Konferencja naukowa i 20-lecie - Politechnika Częstochowska212.87.231.210/media/fck/Gazetka...
Transcript of Konferencja naukowa i 20-lecie - Politechnika Częstochowska212.87.231.210/media/fck/Gazetka...
Gazetka Studenckiego Koła Naukowego „Macroknow”
1
Konferencja naukowa i 20-lecie
Wydziału Zarządzania PCz
W dniu 1 czerwca 2017 r. na Wydziale
Zarządzania Politechniki Częstochowskiej
odbyła się Ogólnopolska Konferencja Na-
ukowa pt.: Zarządzanie zasobami organi-
zacji wobec wyzwań gospodarczych i spo-
łecznych XXI wieku.
Tegoroczna Konferencja to już czwarte
spotkanie studentów i doktorantów, które-
go celem była prezentacja wyników badań
oraz wymiana myśli i doświadczeń doty-
czących zarządzania zarówno w przedsię-
biorstwach, jak i instytucjach publicznych.
W organizację Konferencji zaangażowały
się koła działające w ramach Instytutu Fi-
nansów, Bankowości i Rachunkowości:
Koło Naukowe „Macroknow”, Koło Nau-
kowe „Bankowiec XXI wieku”, Koło Na-
ukowe „Analityk Samorządowy” wraz z
Polskim Towarzystwem Ekonomicznym
Oddział w Częstochowie oraz Raiffeisen
Bank Polska S.A. Przewodniczącym Rady
Naukowej Konferencji była Prof. zw. dr
hab. Alfreda Zachorowska a przewodni-
czącym Komitetu Organizacyjnego Konfe-
rencji dr inż. Dariusz Wielgórka – opiekun
Koła Naukowego „Macroknow”.
Konferencję otworzyła przemówieniem
Prof. PCz dr hab. Jolanta Chluska, kierow-
nik Instytutu Finansów, Bankowości i Ra-
chunkowości.
Na zdjęciu od lewej Prof. PCz dr hab. Jolanta Chlu-
ska i dr inż. Dariusz Wielgórka – przewodniczący
Komitetu Organizacyjnego Konferencji oraz opie-
kun Koła Naukowego „Macroknow.
Następnie głos zabrał dr inż. Dariusz
Wielgórka, który zaprosił uczestników
Konferencji na projekcję filmu nakręcone-
go przez członków Koła Naukowego „Ma-
croknow” z okazji, przypadającego na
dzień 1-go czerwca 2017 r.,
20-lecia powstania naszego Wydziału.
W kręceniu filmu wykorzystano najnowo-
cześniejszy dron w Częstochowie. Auto-
rom niespełna 3 minutowego filmu udało
Gazetka Studenckiego Koła Naukowego „Macroknow”
2
się w nietuzinkowy sposób przedstawić
mocne strony naszej uczelni. Film spotkał
się z ciepłym przyjęciem ze strony uczest-
ników Konferencji.
Fragment filmu nakręconego z okazji
20-lecia Wydziału Zarządzania Politechniki Czę-
stochowskiej
Po projekcji głos zabrali uczestnicy półgo-
dzinnego panelu biznesowego: prezes Pol-
skiego Towarzystwa Ekonomicznego Od-
dział w Częstochowie, kierownik Centrum
Aktywizacji Zawodowej PUP w Często-
chowie oraz dyrektor ds. sprzedaży i mar-
ketingu Grupy Lew.
Konferencja została podzielona na cztery
sesje plenarne. W trakcie pierwszej sesji
Organizacja wobec wyzwań gospodar-
czych i społecznych XXI wieku wygłoszono
referaty dotyczące źródeł finansowania
innowacji w sektorze MŚP, wpływu zrów-
noważonego rozwoju na przemiany zacho-
dzące w organizacjach oraz roli interesa-
riuszy w zarządzaniu przedsiębiorstwem.
Zorganizowana w trakcie przerwy kawo-
wej sesja posterowa była okazją do dysku-
sji na temat zagadnień poruszanych przez
prelegentów w trakcie Konferencji.
Druga sesja plenarna Koncepcje wspiera-
jące zarządzanie w XXI wieku poświęcona
została zagadnieniom związanym ze spo-
łeczną odpowiedzialnością biznesu, zarzą-
dzaniem rozwojem organizacji oraz pro-
jektami.
Ostatni panel dyskusyjny Administracja i
otoczenie biznesu w aspekcie wyzwań go-
spodarczych i społecznych XXI wieku prze-
znaczony został na referaty dotyczące sa-
morządu terytorialnego oraz rynku nieru-
chomości.
Rozważania naukowe studentów i dok-
torantów opublikowane zostały w mono-
grafii pokonferencyjnej.
Film nakręcony przez członków Koła
„Macroknow” z okazji 20-lecia naszego
wydziału oraz fotorelacja z konferencji:
https://www.facebook.com/macroknow/
Perspektywa finansowa 2014-2020
Polska, jako największy beneficjent po-
lityki spójności w okresie programowania
2014-2020, otrzyma wsparcie z Unii Euro-
pejskiej w wysokości 82,5 mld EUR,
w tym ponad 76 mld EUR na realizację
programów operacyjnych1. Dla porówna-
nia, zajmujące drugie miejsce w rankingu
największych biorców pomocy wspólno-
towej Włochy, otrzymają niespełna 32 mld
1http://ec.europa.eu/regional_policy/pl/funding/a
vailable-budget/
Gazetka Studenckiego Koła Naukowego „Macroknow”
3
EUR, a kolejna w zestawieniu Rumunia
zaledwie 22,5 mld EUR. Pomoc, jaką Pol-
ska otrzyma w bieżącej perspektywie fi-
nansowej to największy zastrzyk środków
na rozwó,j jaki kiedykolwiek nasz kraj
miał do dyspozycji2. Dobrze zainwestowa-
ne wsparcie przyczyni się do wzrostu go-
spodarczego, zwiększenia zatrudnienia i
modernizacji gospodarki, co przełoży się
na poprawę jakości i standardu życia w
kraju.
Podobnie jak miało to miejsce w perspek-
tywie finansowej 2007-2013 w bieżącym
okresie programowania inicjatywy rozwo-
jowe będą finansowane z krajowych i re-
gionalnych instrumentów pomocowych.
W latach 2014-2020 będzie to 6 progra-
mów krajowych i 16 regionalnych progra-
mów operacyjnych. Alokacje przypisane
poszczególnym programom przedstawia
poniższy wykres:
Okres programowania 2014-2020
to również nowe zasady zarządzania fun-
2https://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/strony/
wiadomosci/jak-bedziemy-inwestowac-fundusze-europejskie-2014-20/
duszami unijnymi. Do najważniejszych
zaliczyć możemy:
wspólne ramy strategiczne w zakresie
planowania, kwalifikowalności i trwa-
łości na poziomie UE dla 5 funduszy:
EFRR, EFS, FS, EFRROW i EFMR
określone w jednym dokumencie –
Rozporządzeniu Parlamentu Europej-
skiego i Rady (UE) nr 1303/2013
z dnia 17 grudnia 2013 r.
Dokument stanowi podstawę dla two-
rzenia i realizacji programów w latach
2014-2020,
Umowę Partnerstwa jako dokument
określający kierunki interwencji trzech
polityk unijnych w Polsce: Polityki
spójności, Wspólnej Polityki Rolnej
i Wspólnej Polityki Rybołówstwa,
logikę programowania na lata 2014-
2020 opierającą się na powiązaniu
oczekiwań europejskich odnośnie
koncentracji na celach Strategii na
rzecz inteligentnego i zrównoważone-
go rozwoju sprzyjającemu włączeniu
społecznemu – Europa 2020 z celami
krajowymi wskazanymi w Strategii
Rozwoju Kraju 2020,
większą swobodę tworzenia progra-
mów operacyjnych umożliwiającą
wdrażanie programów jedno lub wie-
lofunduszowych, a co za tym idzie
finansowanie jednego projektu z kilku
funduszy,
Program Infrastruktua i Środowisko
27,4 mld EUR
Program Inteligentny Rozwój 8,6
mld EUR
Program Wiedza
Edukacja Rozwój 4,7
mld EUR
Program Polska
Cyfrowa 2,2 mld EUR
Program Polska
Wschodnia 2,2 mld EUR
Program Pomoc
Techniczna 0,7 mld EUR
Regionalne Programy
Operacyjne 31,2 mld
EUR
Alokacja programów operacyjnych na lata 2014-2020
Gazetka Studenckiego Koła Naukowego „Macroknow”
4
koncentrację na 11 zdefiniowanych
celach tematycznych oraz 5 prioryte-
tach inwestycyjnych: innowacyjność
i konkurencyjność gospodarki,
zmniejszenie dysproporcji rozwojo-
wych pomiędzy regionami, bardziej
przyjazne i sprawne państwo, rozwój
infrastruktury transportowej i ochrony
środowiska,
rozwój lokalny realizowany poprzez
dostosowanie interwencji i jej koncen-
trację, m.in. na wyodrębnionych ob-
szarach strategicznej interwencji (OSI)
oraz nowe instrumenty, takie jak: Zin-
tegrowane Inwestycje Terytorialne
(ZIT) i Rozwój Lokalny Kierowany
przez Społeczność (RLKS),
nacisk Komisji Europejskiej na efek-
tywność wydatkowania środków –
dwuetapowa ocena stopnia realizacji
założonych wskaźników w 2018 r.
i 2022 r.,
nowy system rozliczania środków
z Komisją Europejską w postaci
„rocznego zestawienia wydatków”,
informatyzację procesów realizacji
projektów, mającą na celu ogranicze-
nie biurokracji i usprawnienie proce-
sów realizacji projektów,
większy nacisk na realizację działań
mających na celu przeciwdziałania ko-
rupcji – wdrożenie w ramach progra-
mów operacyjnych polityki przeciw-
działania nadużyciom finansowym.
Powyższe zasady, wdrożone w oparciu
o doświadczenia z perspektywy finansowej
2007-2013, mają na celu podniesienie sku-
teczności i efektywności wdrażania pro-
gramów pomocowych w nowym okresie
programowania, co powinno przełożyć się
na szybsze wyrównywanie dysproporcji
rozwojowych pomiędzy regionami Wspól-
noty.
Aneta Żbik
Źródła:
1. Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju,
Nowy etap w rozwoju Polski, Fundusze Eu-
ropejskie w Polsce, Nr 33, marzec 2014,
2. Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju,
Polityka spójności 2014-2020:
https://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/me
dia/1335/Informacja_prasowa_perspektywa
2014_2020.pdf
3. Urząd Marszałkowski Województwa War-
mińsko-Mazurskiego, Perspektywa finan-
sowa 2014-2020 - różnice i uproszczenia
systemowe we wdrażaniu funduszy struktu-
ralnych,
Źródła informacji o funduszach
europejskich
Portale internetowe to najczęstsze źró-
dło pozyskiwania informacji o funduszach
unijnych. Znaleźć na nich można wiele
pomocnych wskazówek, które ułatwią pro-
ces ubiegania się o wsparcie unijne na rea-
lizację konkretnego projektu.
Najbardziej znanym jest portal
www.FunduszeEuropejskie.gov.pl. Na tej
stronie znajdują się m.in.: ogólne informa-
Gazetka Studenckiego Koła Naukowego „Macroknow”
5
cje o programach operacyjnych wdraża-
nych w Polsce w ramach polityki spójno-
ści, wyszukiwarka dotacji (wskazująca
dostępne możliwości dofinansowania),
opis procedury aplikowania o granty,
instrukcje i poradniki dla beneficjentów
i potencjalnych wnioskodawców oraz wy-
szukiwarka szkoleń i konferencji związa-
nych z funduszami europejskimi.
Ważnym ogniwem realizacji działań in-
formacyjnych i promocyjnych są Punkty
Informacyjne Funduszy Europejskich
(PIFE), które stanowią ogólnopolską sieć
nadzorowaną przez Ministerstwo Rozwoju.
W skład sieci PIFE wchodzą następujące
punkty informacyjne:
Lokalne Punkty Informacyjne Fundu-
szy Europejskich zlokalizowane
w każdym województwie w liczbie
od kilku do kilkunastu,
17 Głównych Punktów Informacyj-
nych Funduszy Europejskich zlokali-
zowanych po jednym w każdym wo-
jewództwie (wyjątek stanowi woje-
wództwo kujawsko-pomorskie na te-
renie którego funkcjonują 2 punkty),
Branżowy Punkt Informacyjny Fundu-
szy Europejskich przy Polskiej Agen-
cji Informacji i Inwestycji Zagranicz-
nych (PAIiIZ).
Świadczone przez Punkty usługi infor-
macyjne mają bardzo szeroki zakres. W ich
ramach pomysł klienta przypisywany jest
do odpowiedniego priorytetu oraz działa-
nia w konkretnym programie operacyjnym.
Potencjalnemu wnioskodawcy przedsta-
wiane są również warunki, procedury,
a także kryteria przyznawania dofinanso-
wania oraz poszczególne kroki procesu
ubiegania się o wsparcie. Następnie klient
otrzymuje dane kontaktowe do odpowied-
niej z uwagi na rodzaj pomysłu instytucji
przyznającej pomoc unijną.
PIFE oferują również pomoc w zakresie
rozliczania projektu, która polega na in-
formowaniu o procedurach, etapach, wy-
maganych dokumentach i terminach zwią-
zanych z procesem składania wniosków
o płatność. Po wcześniejszym zaplanowa-
niu wizyty można także skorzystać z in-
dywidualnych konsultacji udzielanych
przez specjalistów ds. funduszy europej-
skich.
Przed ogłoszeniem naboru wniosków
w ramach danego programu operacyjnego
organizowane są spotkania informacyjne
dedykowane potencjalnym wnioskodaw-
com, które umożliwiają zapoznanie się ze
szczegółowymi wymaganiami danego
konkursu, w tym m.in.: regulaminem na-
boru, kryteriami wyboru projektów do do-
finansowania oraz zasadami wypełniania
Gazetka Studenckiego Koła Naukowego „Macroknow”
6
wniosku aplikacyjnego. Osoby zaintereso-
wane pozyskaniem wsparcia na realizację
projektów rozwojowych mogą uczestni-
czyć w organizowanych przez PIFE szko-
leniach tematycznych dotyczących m.in.
możliwości pozyskania dofinansowania ze
środków Unii Europejskiej dla osób pro-
wadzących działalność gospodarczą czy
zasad przygotowywania studium wykonal-
ności3.
W miejscowościach, w których PIFE
nie ma siedziby, tworzone są Mobilne
Punkty Informacyjne, a dyżury w nich peł-
nią specjaliści ds. funduszy europejskich.
Informacje na temat wsparcia oferowa-
nego przez unijne programy pomocowe
udzielane są również poza bezpośrednimi
siedzibami PIFE, w tym drogą telefonicz-
ną, pocztą tradycyjną i elektroniczną.
Marta Juma, Paulina Marczak
Źródła:
1. http://inkubator.com.pl/attachments/article/
219/%C5%BArod%C5%82a%20informacji
%20o%20funduszach%20europejskich%20
PIFE.pdf
Środki unijne w walce
z bezrobociem
Europejski Fundusz Społeczny (EFS)
jest głównym narzędziem wsparcia polity-
ki zatrudnienia i rozwoju kapitału ludzkie-
go w krajach członkowskich Unii Europej-
3 http://www.rpo.lodzkie.pl/dowiedz-sie-wiecej-o-
programie/wez-udzial-w-szkoleniach-i-konferencjach
skiej. Utworzony w 1957 r. instrument
wspiera dążenie do wzrostu poziomu za-
trudnienia i wysokiej jakości miejsc pracy,
poprawę dostępu do rynku pracy oraz mo-
bilność mieszkańców Wspólnoty Europej-
skiej4. Jednym z kluczowych celów EFS
jest przeciwdziałanie i zapobieganie bez-
robociu oraz aktywizacja zawodowa osób
nieposiadających pracy. Podstawową for-
mą wsparcia zatrudnienia są granty.
Dotacje unijne mogą zostać przekazane
bezrobotnym na uruchomienie działalno-
ści gospodarczej, jak również firmie już
istniejącej na utworzenie miejsc pracy dla
osoby bezrobotnej5. Fundusze tego rodzaju
mają jeden sprecyzowany cel, którym jest
przeciwdziałanie bezrobociu z naciskiem
na miejsca, gdzie jest ono szczególnie zna-
czące. Dotacje na uruchomienie działalno-
ści biznesowej udzielane są m.in. przez
Powiatowe Urzędy Pracy właściwe dla
miejsca zamieszkania bezrobotnego6.
Wsparcie finansowe adresowane jest do
osób, którym Powiatowy Urząd Pracy nie
był w stanie przedstawić oferty zatrudnie-
nia pozwalającej na powrót bezrobotnego
na rynek pracy.
4https://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/strony/o
-funduszach/europejski-fundusz-spoleczny/przeczytaj-o-europejskim-funduszu-spolecznym/ 5 http://zielonalinia.gov.pl/Jednorazowe-srodki-na-
podjecie-dzialalnosci-gospodarczej-32200 6 http://www.niepoddawajsie.pl/dotacja-z-urzedu-
pracy/
Gazetka Studenckiego Koła Naukowego „Macroknow”
7
O udzielenie pomocy finansowej na uru-
chomienie działalności gospodarczej mogą
starać się również absolwenci, którzy po
ukończeniu studiów zarejestrowali się
w Urzędzie Pracy7.
Należy zaznaczyć, iż dofinansowanie
unijne nie jest skierowane do osób, które
chcą jedynie zmienić źródło uzyskiwanych
dochodów, lecz do osób, które nie posiada-
ją zatrudnienia. Wnioski o dotacje są
przyjmowane w określonym terminie albo
do określonego momentu, w którym Po-
wiatowe Urzędy Pracy dysponują pulą
środków pieniężnych. W przypadku wy-
czerpaniu się przyznanych limitów urzędy
nie przyjmują nowych zgłoszeń8.
Osoba bezrobotna, może starać się
o przyznanie środków na uruchomienie
działalności biznesowej w wysokości nie-
przekraczającej sześciokrotności obowią-
zującego przeciętnego wynagrodzenia.
Obowiązkiem osoby ubiegającej się
o przyznanie dotacji jest złożenie wniosku
o dofinansowanie podjęcia działalności
gospodarczej do odpowiedniego, właści-
wego dla miejsca zamieszkania Urzędu
Pracy. Wniosek musi zawierać: charakte-
rystykę planowanej działalności bizneso-
wej, informacje o kwalifikacjach i do-
świadczeniu zawodowym bezrobotnego
związanym z profilem planowanej działal-
7 http://www.dopłatyunijne.com.pl/dotacje-na-
aktywizacje-bezrobotnych/ 8http://info.wyborcza.biz/szukaj/gospodarka/unijn
e+%C5%9Brodki+dla+bezrobotnych
ności gospodarczej, wysokość środków
niezbędnych do uruchomienia firmy,
szczegółowy opis planowanych wydatków
oraz kalkulację przewidywanych efektów
ekonomicznych9.
W celu podniesienia kwalifikacji zawo-
dowych bezrobotnych i ich dostosowania
do wymogów rynku pracy ze środków EFS
finansowane są staże zawodowe, szkolenia
oraz studia podyplomowe10
.
Aktywizacja bezrobotnych realizowana
jest również poprzez propagowanie po-
średnictwa pracy oraz poradnictwa zawo-
dowego w poszczególnych regionach. Po-
wyższe działania realizowane są dzięki
współfinansowaniu kosztów zatrudnienia
doradców oraz pośredników pracy.
W perspektywie finansowej 2007-2013
źródłem finansowania działań aktywiza-
cyjnych osób bezrobotnych był Program
Operacyjny Kapitał Ludzki11
. W bieżącym
okresie programowania 2014-2020 wspar-
cie udzielane jest ze środków 16 Regional-
nych Programów Operacyjnych (RPO)
oraz Programu Operacyjnego Wiedza,
Edukacja, Rozwój (PO WER).
Klaudia Kozioł
9http://www.pupdebica.pl/bezrobotni_poszukujac
y_pracy/srodki_dzialalnosc_gospodarcza.html 10
https://wiadomosci.wp.pl/power-szansa-dla-mlodych-6027729289766017a 11
http://www.infor.pl/prawo/pomoc-spoleczna/bezrobotni/267244,Jak-ubiegac-sie-o-unijne-dotacje-na-wlasny-biznes.html
Gazetka Studenckiego Koła Naukowego „Macroknow”
8
Unijna i krajowa pomoc
dla osób niepełnosprawnych
Osoby posiadające orzeczenie o stopniu
niepełnosprawności mogą skorzystać ze
specjalnego systemu dotacji finansowane-
go z budżetu Unii Europejskiej oraz środ-
ków krajowych.
Środki unijne przyznawane są m.in. na
założenie własnej działalności gospodar-
czej, a także na szkolenia umożliwiające
start na rynku pracy. Co więcej, niepełno-
sprawni mogą ubiegać się o sfinansowanie
remontu lub zakupu lokalu bądź pokrycie
kosztów wyposażenia (tj. komputery,
sprzęt biurowy). Fundusze europejskie to
także liczne dotacje na niepełnosprawne
dzieci oraz projekty pomocowe dla inwali-
dów.
Pomoc dedykowana osobom z niepeł-
nosprawnością finansowana jest również
ze środków krajowych, w szczególności z
Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych (PFRON).
Dotacje unijne na niepełnosprawne
dzieci
Rodzice dzieci niepełnosprawnych mogą
ubiegać się o przyznanie wsparcia ze środ-
ków unijnych. Dofinansowanie może być
przyznawane m.in. na warsztaty terapii
zajęciowej i sprzęt specjalistyczny oraz
rehabilitacyjny. Fundusze europejskie po-
krywają większą część kosztów poniesio-
nych przez rodziców, natomiast pozostałą
kwotę dopłaca PFRON.
Dotacje dla osób niepełnosprawnych
na założenie firmy
Osoby niepełnosprawne nieposiadające
zatrudnienia, jako grupa znajdująca się
w szczególnie trudnej sytuacji na rynku
pracy, mogą wnioskować o środki na za-
łożenie firmy. Pomoc finansowa na uru-
chomienie działalności gospodarczej finan-
sowana jest z dwóch źródeł. Pierwszym
źródłem są fundusze unijne, przede
wszystkim Regionalne Programy Opera-
cyjne wdrażane przez Zarządy poszczegól-
nych województw.
W ramach Regionalnego Programu Opera-
cyjnego Województwa Śląskiego na lata
2014-2020 przedmiotowa pomoc finanso-
wana jest z działania 7.3.3 Promocja za-
trudnienia12
. Osoba z niepełnosprawnością
poza dotacją na założenie firmy
(w wysokości ok. 23 tys. PLN) otrzymuje
wsparcie doradczo-szkoleniowe (umożli-
wiające nabycie kompetencji z zakresu
zakładania i prowadzenia firmy) oraz fi-
nansowe wsparcie pomostowe udzielane
na okres od 6 miesięcy do roku (kwota ok.
12
https://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/nabory/73-wsparcie-dla-osob-zamierzajacych-rozpoczac-prowadzenie-dzialalnosci-gospodarczej-733-promocja-samozatrudnienia-konkurs-1/
Gazetka Studenckiego Koła Naukowego „Macroknow”
9
1,8 tys. PLN/miesięcznie), które można
wykorzystać na opłacenie kosztów zwią-
zanych z uruchomioną działalnością bizne-
sową.
Drugim źródłem finansowania kosztów
uruchomienia firmy przez osoby niepełno-
sprawne jest PFRON. Fundamentalnym
warunkiem ubiegania się o pomoc jest re-
jestracja w Powiatowym Urzędzie Pracy
jako osoba bezrobotna bądź osoba poszu-
kująca pracy (niepozostająca w zatrudnie-
niu). Osoba niepełnosprawna może uzy-
skać środki w maksymalnej wysokości
równej piętnastokrotności przeciętnego
wynagrodzenia. Wnioskodawca może tyl-
ko jednorazowo skorzystać z funduszy
PFRON na podjęcie działalności gospo-
darczej lub rolniczej. Wraz z wnioskiem,
wśród niezbędnych dokumentów jakie
należy przedłożyć jest zaświadczenie po-
świadczające niepełnosprawność wniosko-
dawcy, a także szczegółowy biznesplan
planowanej do uruchomienia działalności.
Kompletny plik dokumentów należy zło-
żyć w Powiatowym Urzędzie Pracy,
w którym zarejestrowany jest wniosko-
dawca. Wsparcie z PFRON-u to bezzwrot-
na jednorazowa dotacja bądź pożyczka
o niskim oprocentowaniu, z możliwością
częściowego umorzenia po dwóch latach
działalności założonej firmy.
Programy unijne dla osób niepełno-
sprawnych realizowane są przede wszyst-
kim przez samorządy pośredniczące
w przekazywaniu wsparcia finansowego.
Unia Europejska za pośrednictwem Euro-
pejskiego Funduszu Społecznego finansuje
wiele projektów uwzględniających potrze-
by osób niepełnosprawnych. Poza nie-
zbędnym sprzętem, turnusami oraz warsz-
tatami w puli dotacji przewidziane są rów-
nież środki m.in. na likwidację barier ar-
chitektonicznych dla inwalidów.
Angelika Kała
Źródło:
1. http://www.dotacjezunii.com.pl/projekty-
unijne-dla-osob-niepelnosprawnych/
Wsparcie dla studentów
z Funduszy Europejskich
Chcesz doskonalić umiejętność posłu-
giwania się językiem obcym? Uczestni-
czyć w praktykach lub stażach zagranicz-
nych, aby zdobyć doświadczenie zawo-
dowe? A może planujesz odbyć studia za
granicą? Te i wiele innych możliwości dają
Ci Fundusze Europejskie.
Dzięki finansowemu wsparciu Unii
Europejskiej, w tym Programowi Opera-
cyjnemu Wiedza Edukacja Rozwój (PO
WER), realizowanemu z budżetu Europej-
skiego Funduszu Społecznego, duża pula
środków pomocowych trafia na uczelnie
wyższe. Dzięki uzyskanemu wsparciu
mogą one zaoferować studentom m.in.:
programy stażowe, zajęcia warsztatowe,
certyfikowane szkolenia, wizyty i zajęcia
Gazetka Studenckiego Koła Naukowego „Macroknow”
10
praktyczne u pracodawców. Poza wyżej
wymienionymi formami rozwoju szkoły
wyższe mają możliwość korzystania ze
środków europejskich w celu nawiązywa-
nia współpracy z uczelniami zagraniczny-
mi, co owocuje organizacją wykładów w
językach obcych, ofertami staży za granicą
itp. Cel jest prosty. Po ukończeniu edukacji
student ma posiadać jak najwyższe kompe-
tencje, również praktyczne, które pomogą
w szybkim znalezieniu pracy.
Uczelnie wyższe mogą pozyskać rów-
nież fundusze na finansowanie programów
dedykowanych doktorantom, w tym
współpracując z jednostkami badawczymi
za granicą. Zasada jest niemal identyczna -
uczelnia pozyskuje fundusze, studenci ko-
rzystają z zaproponowanych projektów.
Jeżeli zależy Ci na rozwoju kariery nau-
kowej, warto dowiedzieć się więcej
o wspomnianych wcześniej możliwo-
ściach.
Jeżeli jesteś studentem, doktorantem
lub młodym naukowcem, warto zaintere-
sować się wsparciem oferowanym przez
Fundację na Rzecz Nauki Polskiej. Znaj-
dziesz tam projekty, które wspierają reali-
zację badań w najbardziej innowacyjnych
obszarach gospodarki. Szansa na udział
w międzynarodowych projektach badaw-
czych jest na wyciągnięcie ręki, jeżeli tyl-
ko sie postarasz.
Kamil Świątkowski
Pomoc finansowa państw
europejskich na rzecz ochrony
zdrowia w Polsce
Działania Unii Europejskiej mają
przyczynić się do polepszenia standardu
życia obywateli Wspólnoty. Podejmowane
są w różnych obszarach, w tym m.in.
w ochronie zdrowia.
Interwencja Wspólnoty Europejskiej
w obszarze ochrony zdrowia obejmuje:
opracowanie przepisów i norm doty-
czących produktów i usług zdrowot-
nych oraz ochrony i praw pacjenta,
udostępnienie państwom członkow-
skim narzędzi umożliwiających
współpracę i wskazanie sprawdzonych
rozwiązań,
finansowanie projektów zdrowotnych
za pośrednictwem unijnego programu
działań w dziedzinie zdrowia.
Fundusze europejskie jakie służba zdrowia
do tej pory otrzymała, dały szansę na
osiągnięcie wymiernych korzyści dla
całego systemu. Projekty, które są
realizowane z wykorzystaniem środków
europejskich wspierają system opieki
zdrowotnej w dwojaki sposób. Po
pierwsze, służą wsparciu funkcjonowania
placówek medycznych, zapewnieniu
pacjentom lepszej dostępności oraz
jakości świadczeń zdrowotnych,
wzmacnianiu bezpieczeństwa w sytuacjach
Gazetka Studenckiego Koła Naukowego „Macroknow”
11
zagrożenia zdrowia i życia. Po drugie,
umożliwiają podnoszenie kwalifikacji
zawodowych kadry medycznej i
realizowanie działań projakościowych.
Fundusze unijne finansują również
przedsięwzięcia
w obszarze informatyzacji w służbie
zdrowia.
Za wdrażanie środków europejskich
w sektorze ochrony zdrowia
odpowiedzialne jest Ministerstwo Zdrowia,
tzw. Operator. Nadzoruje ono realizację
programów pomocowych finansowanych
ze środków Unii Europejskiej oraz
programów wsparcia Szwajcarii, Norwegii
i Europejskiego Obszaru Gospodarczego.
W perspektywie finansowej 2014-2020
sektor ochrony zdrowia otrzymuje
wsparcie finansowe z następujących
programów:
PROGRAM OPERACYJNY INFRA-
STRUKTURA I ŚRODOWISKO (POIŚ)
Cele programu to:
- 60 lądowisk dla śmigłowców
ratowniczych,
- 90 wspartych szpitalnych oddziałów
ratunkowych,
- 33 wsparte szpitale ponadregionalne,
- 837 mln PLN przeznaczonych na
aparaturę medyczną.
Dużym sukcesem jednego z projektów
zrealizowanego w tym obszarze jest
powstanie Centrum Urazowego
w Poznaniu, gdzie dzięki dofinansowaniu
z Unii Europejskiej adoptowano
pomieszczenia, zakupiono wyposażenie,
wybudowano niezbędną infrastrukturę,
w tym lądowisko dla śmigłowców.
PROGRAM OPERACYJNY WIEDZA
EDUKACJA ROZWÓJ (POWER)
Cele programu to:
- 15 programów profilaktycznych,
- 20 tys. kształconych podyplomowo
pielęgniarek,
- 15,7 tys. kształconych podyplomowo
lekarzy,
- 42 wsparte kierunki medyczne.
Jednym z sukcesów projektów
zrealizowanych w przedmiotowym
obszarze jest poszerzenie wiedzy
medycznej, a tym samym podniesienie
kwalifikacji poprzez kształcenie zawodowe
pielęgniarek i położnych w ramach
studiów pomostowych.
REGIONALNE PROGRAMY OPERA-
CYJNE (RPO)
Dzięki decentralizacji zarządzania
środkami pomocowymi polityki spójności
każde z 16 polskich województw,
w oparciu o strategie rozwoju regionu,
opracowało własny program operacyjny
odpowiadający problemom i potrzebom
Gazetka Studenckiego Koła Naukowego „Macroknow”
12
zidentyfikowanym na poziomie lokalnym,
w tym w obszarze ochrony zdrowia.
Przykładowo, w Regionalnym Programie
Operacyjnym Województwa Śląskiego na
lata 2014-202013
zaplanowano wsparcie
służby zdrowia w ramach Działania 10.1
Infrastruktura ochrony zdrowia, którego
celem jest zwiększenie dostępności
i jakości świadczeń medycznych.
Wsparciem programu zostaną objęte
projekty związane z realizacją prac
remontowo-budowlanych oraz zakupem
aparatury, sprzętu medycznego
i wyposażenia.
Cele programu to:
- wsparcie 78 podmiotów leczniczych,
- objęcie 736,4 tys. osób ulepszonymi
świadczeniami zdrowotnymi,
- zainwestowanie 98,6 mln PLN w zakup
aparatury medycznej.
Sektor opieki zdrowotnej korzysta
również z pomocy finansowej Szwajcarii,
Norwegii oraz Europejskiego Obszaru
Gospodarczego. Dzięki dotychczas
otrzymanej pomocy osiągnięto poniższe
rezultaty w ramach poszczególnych
obszarów wsparcia:
SZWAJCARSKO – POLSKI PROGRAM
WSPÓŁPRACY (SPPW)
Efekty działań to:
- 35 zmodernizowanych domów pomocy
13
http://rpo.slaskie.pl/dokument/szczegolowy_opis_osi_priorytetowych_regionalnego_programu_operacyjnego_wojewodztwa_slaskiego_v_10_0
społecznej,
- 10 zmodernizowanych placówek
opiekuńczo-wychowawczych,
- 2,2 tys. przeszkolonego personelu.
NORWESKI MECHANIZM FINAN-
SOWY (NMF)
Efekty działań to:
- 263 tys. uczestników programów
profilaktycznych
- 3 tys. sztuk sprzętu medycznego,
- 6,4 tys. przeszkolonego personelu.
MECHANIZM FINANSOWY EURO-
PEJSKIEGO OBSZARU GOSPODAR-
CZEGO (MFEOG)
W ramach II edycji programu na lata
2009-201414
wsparcie finansowe
donatorów nakierowane było na poprawę
opieki prenatalnej, dostosowanie opieki
zdrowotnej do potrzeb chronicznie chorych
i zależnych osób starszych oraz
profilaktykę raka. Program finansował
inwestycje w infrastrukturę, zakup sprzętu,
szkolenie personelu medycznego oraz
promocję zdrowia.
W całej Polsce zakończono
z sukcesem olbrzymią ilość projektów
w sektorze opieki zdrowotnej. W samym
województwie śląskim zrealizowano 266
projektów, w tym w samej Częstochowie
23 inwestycje. Działania te świadczą
o dużym znaczeniu środków pomocowych
w podnoszeniu standardu życia w Polsce
14
http://zdrowie.gov.pl/epublikacja-14-przewodnik_po_programach_funduszy.html
Gazetka Studenckiego Koła Naukowego „Macroknow”
13
poprzez zapewnienie obywatelom
możliwości korzystania z wysokiej jakości
opieki zdrowotnej.
Dorota Szmit
Wpływ funduszy europejskich na
rozwój obszarów wiejskich
Polska wieś na przełomie XX i XXI
wieku znajdowała się w niesprzyjającym
położeniu organizacyjno-ekonomicznym.
Głównymi hamulcami rozwoju obszarów
wiejskich były ekonomiczno-społeczne
przemiany zachodzące do 1989 r.
W 1991 r. rozpoczęto działania moder-
nizujące sektor rolnictwa. Powołana zosta-
ła Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa (ARiMR), a Polska wstąpiła na
drogę prowadzącą do akcesji w struktury
europejskie. Od tego momentu Unia Euro-
pejska (UE) zaczęła wspierać proces prze-
mian gospodarczych w Polsce, m.in. na
terenie obszarów wiejskich. Zanim Polska
stała się pełnoprawnym członkiem UE
musiała dostosować wiele dziedzin życia
gospodarczo-społecznego do wymogów
unijnych. Cały proces wstąpienia w struk-
tury Wspólnoty ułatwić miały programy
przedakcesyjne. Należały do nich: Program
Pomocy Polsce i Węgrom w Restruktury-
zacji Gospodarki (PHARE), Przedakcesyj-
ny Instrument Polityki Strukturalnej
(ISPA) i najważniejszy dla obszarów wiej-
skich Specjalny Program Akcesyjny dla
Rozwoju Rolnictwa i Obszarów Wiejskich
(SAPARD). SAPARD został uruchomiony
w 2002 r., a zakończył się w 2006 r. Był
niezmierne ważnym instrumentem wspar-
cia ukierunkowanym na najistotniejsze
problemy rolnictwa i polskiej wsi. W ra-
mach programu ARiMR podpisała ponad
24 tys. umów na kwotę blisko 5 mld PLN.
Działania realizowane w ramach programu
wspierały poprawę i rozwój infrastruktury
obszarów wiejskich, poprawę przetwór-
stwa, marketing artykułów rolnych oraz
rybnych, inwestycje w gospodarstwach
rolnych oraz różnicowanie działalności
gospodarczej na obszarach wiejskich.
Z dniem 1 maja 2004 r. Polska stała się
pełnoprawnym członkiem UE. Dzięki temu
uzyskała możliwość korzystania z progra-
mów pomocowych, w których istotne
miejsce zajęły obszary wiejskie. Instru-
mentem wsparcia obszarów wiejskich od
czasu akcesji jest Program Rozwoju Ob-
szarów Wiejskich (PROW).
Pierwszy PROW opracowany został na
lata 2004-2006 i wsparł zrównoważony
rozwój obszarów wiejskich ze szczegól-
nym uwzględnieniem uwarunkowań eko-
Gazetka Studenckiego Koła Naukowego „Macroknow”
14
nomiczno-ekologicznych. Poprawił rów-
nież konkurencyjność polskich gospo-
darstw rolnych na rynku europejskim. UE
przeznaczyła na realizację programu 3,6
mld EUR.
W perspektywie finansowej 2007-2013
wsparcie programu zostało ukierunkowane
na podniesienie konkurencyjności sektora
leśnego i rolnego, ochronę środowiska
naturalnego i obszarów wiejskich, podnie-
sienie jakości życia oraz zróżnicowanie
gospodarki wiejskiej, a także aktywizację
mieszkańców wsi poprzez tworzenie spo-
łecznego potencjału i zwiększanie możli-
wości pozyskania środków finansowych
w celu wykorzystania ich w strategii lokal-
nego rozwoju. Łączna kwota funduszy
przeznaczonych na realizację PROW
w minionym okresie programowania wy-
niosła ponad 17,2 mld EUR.
Głównymi celami PROW na lata 2014-
2020 są: podniesienie rentowności gospo-
darstw, zwiększenie konkurencyjności
rolnictwa, ochrona ekosystemów, wsparcie
instytucji łańcucha żywnościowego, uła-
twienie dostępu do innowacji oraz wiedzy
w rolnictwie, a także promowania efek-
tywnego dysponowania zasobami. Kwota,
jaką UE przeznaczyła na realizację wyzna-
czonych zadań to ponad 13,5 mld EUR.
Polska wstępując w szeregi Wspólnoty
Europejskiej uzyskała ogromne możliwo-
ści szybkiego rozwoju. Wdrażane przez
ponad 13 lat kolejne edycje PROW sprawi-
ły, że program stał się jednym z najistot-
niejszych determinant w procesie rozwoju
polskiej wsi. Efekty wsparcia z funduszy
unijnych zauważalne są na każdym kroku,
dostrzec można je zwłaszcza w małych
miejscowościach wiejskich.
Adriana Potempa, Tomasz Huć
Źródła:
1. Kłodziński M.: Wyzwania przed obszarami
wiejskimi i rolnictwem w perspektywie lat
2014-2020, Instytut Rozwoju Wsi i Rolnic-
twa Polskiej Akademii Nauk. Warszawa
2008.
2. Kożuch A.: Rozwój obszarów wiejskich –
teoria i praktyka, Wyd. Akademii Podla-
skiej. Siedlce 2002.
3. Sokołowska S., Mijal A.: Wieś i rolnictwo
w procesie zmian, Wydawnictwo Uniwer-
sytetu Opolskiego. Opole 2010.
Sukces i innowacje dzięki nauce
i biznesowi
Współdziałanie firm i naukowców daje
szansę na rozwój i postęp gospodarki opar-
tej na wiedzy. Przez lata świat przedsię-
biorców i polskich naukowców funkcjo-
nowały na dwóch przeciwległych biegu-
nach. Były przypadki współpracy, lecz
należały do wyjątków.
Sytuacja na linii biznes-nauka sukce-
sywnie ulega poprawie i już dziś jest wiele
przypadków udanej kooperacji, których
rezultatem jest sukces rynkowy. Ogromną
rolę odegrały tutaj Fundusze Europejskie,
które finansują m.in.: tworzenie parków
Gazetka Studenckiego Koła Naukowego „Macroknow”
15
technologicznych i inkubatorów przedsię-
biorczości oraz wiele projektów badawczo-
rozwojowych ukierunkowanych na przygo-
towanie rozwiązań danych problemów
rynkowych.
Pomoc unijna udzielana jest także na
tzw. „burzenie murów mentalnych”. Wła-
ściciele firm są zapraszani do współpracy
przy przygotowaniu programów studiów,
przyjmują studentów na praktyki i staże
lub rozpoczynają współpracę z profesjo-
nalnymi jednostkami naukowymi. Każde z
tych działań przynosi pozytywne efekty.
Przykładem współpracy nauki i biznesu
jest firma Nestmedic. Pomysłodawcą
przedsięwzięcia jest dr n. med. Patrycja
Wizińska-Socha, która zaprojektowała
urządzenie Pregnabit, pozwalające na bez-
pieczne i rzetelne badanie akcji serca płodu
czy tętna przyszłej mamy w jej własnym
domu. Dzięki urządzeniu zmniejsza się
ryzyko połączone z podróżą oraz czeka-
niem na badanie w placówce medycznej.
Grupa młodych naukowców, nie mając
doświadczenia w biznesie lecz wiedzę,
badania oraz pasję do swojej pracy prze-
konała prywatnych przedsiębiorców, któ-
rzy pomogli swoim kapitałem i doświad-
czeniem w branży wystartować nowej fir-
mie.
Na początku nie korzystali z unijnych
dotacji, lecz z czasem uznali że warto
spróbować. Udało im się pozyskać dotację
z Narodowego Centrum Badań i Rozwoju
(NCBR) na opracowanie strategii wejścia
z nowym urządzeniem na niemiecki rynek.
Firma dalej chce korzystać z unijnego
wsparcia i rozwijać prowadzoną działal-
ność.
Paula Kołodziej
Przegląd instrumentów pomoco-
wych dla przedsiębiorców w per-
spektywie finansowej 2014-2020
Przedsiębiorcy są kluczowymi odbior-
cami wsparcia funduszy unijnych w per-
spektywie finansowej 2014-2020. W naj-
bliższych latach ok. 20 mld euro przezna-
czonych zostanie na rozwijanie działalno-
ści gospodarczych.
Największy wachlarz wsparcia mają do
dyspozycji mikro, małe i średnie przedsię-
biorstwa. Pomoc finansowa dla tych pod-
miotów będzie udzielana w szczególności
ze środków Regionalnych Programów
Operacyjnych, z Programu Operacyjnego
Polska Wschodnia, Programu Operacyjne-
go Polska Cyfrowa, Programu Operacyj-
Gazetka Studenckiego Koła Naukowego „Macroknow”
16
nego Inteligentny Rozwój oraz Programu
Operacyjnego Wiedza, Edukacja, Rozwój.
Szeroko wykorzystywane w bieżącej
perspektywie będzie wsparcie pozadota-
cyjne adresowane do podmiotów mających
trudności z pozyskaniem zewnętrznych
źródeł finansowania na przedsięwzięcia
rozwojowe, m.in. z powodu braku zdolno-
ści kredytowej, historii kredytowej lub
wymaganych przez instytucje finansowe
zabezpieczeń.
W krajowych i regionalnych programach
operacyjnych zaplanowano wsparcie re-
wolwingowe w postaci kredytów, poręczeń
i pożyczek które udzielane będą przez po-
średników finansowych: banki, fundusze
poręczeniowe i pożyczkowe. Dodatkowo
w ramach Programu Operacyjnego Inteli-
gentny Rozwój zaplanowano pomoc
zwrotną dla MŚP w postaci wejść kapita-
łowych, które przy wsparciu środków unij-
nych będą dokonywane przez anioły bizne-
su i fundusze kapitału podwyższonego
ryzyka venture capital.
W porównaniu do oferty komercyjnej
wsparcie zwrotne udzielane z funduszy
unijnych będzie oferowane na warunkach
preferencyjnych (niższe oprocentowanie
pożyczki, brak prowizji od udzielonej gwa-
rancji spłaty kredytu).
Program Operacyjny Inteligentny Rozwój
oferuje również wsparcie finansowe dla
projektów obejmujących przeprowadzenie
prac badawczych i rozwojowych, wdraża-
nie innowacji oraz zakup/wytworzenie
infrastruktury do badań.
Program Operacyjny Polska Cyfrowa
oferuje możliwość pozyskania grantu na
informatyzację przedsiębiorstwa w tym
m.in.: rozwinięcie handlu elektronicznego,
przygotowanie portalu e-usługowego oraz
opracowanie tzw. rozwiązania B2B (busi-
ness-to-business), a także wprowadzenie
systemów elektronicznych w ramach dzia-
łalności firmy.
Regionalne Programy Operacyjne
umożliwiają przedsiębiorcom pozyskanie
grantu na termomodernizację budynków
firmowych, przebudowę linii produkcyjnej
czy inwestycje w technologie energoosz-
czędne. Fundusze mogą zostać przezna-
czone również na pozyskiwanie energii
z odnawialnych źródeł, takich jak: elek-
trownie wiatrowe, słoneczne lub geoter-
malne. Tak wytworzoną energię można
przeznaczyć nie tylko na własne cele -
nadwyżkę energii można przekazać do
sieci energetycznej.
W Regionalnych Programach Opera-
cyjnych oraz w Programie Operacyjnym
Polska Wschodnia istnieje możliwość po-
zyskania dofinansowania na działalność
prowadzoną za granicą. Dofinansowanie
na umiędzynarodowienie działalności biz-
nesowej można przeznaczyć na przygoto-
wanie strategii wejścia/rozwoju przedsię-
biorstwa na rynki zagraniczne oraz jej
wdrożenie poprzez np.: udział w misjach
Gazetka Studenckiego Koła Naukowego „Macroknow”
17
gospodarczych i targach międzynarodo-
wych. Ponadto Program Operacyjny Inteli-
gentny Rozwój daje także możliwość po-
zyskania wsparcia finansowego na uczest-
nictwo w ogólnych oraz branżowych pro-
gramach promocji gospodarczej.
Mając na względzie konieczność kom-
pleksowego wsparcia przedsiębiorców
w perspektywie finansowej 2014-2020
przewidziano środki na poszerzanie umie-
jętności oraz podwyższanie kwalifikacji
przedsiębiorców i ich pracowników.
To właśnie kompetencje zatrudnionej ka-
dry w największym stopniu wpływają na
budowę renomy przedsiębiorstwa oraz na
jego konkurencyjność. Źródłem finanso-
wania rozwoju kapitału ludzkiego w per-
spektywie finansowej 2014-2020 są Re-
gionalne Programy Operacyjne oraz Pro-
gram Operacyjny Wiedza, Edukacja, Roz-
wój.
Na stronie internetowej Polskiej Agen-
cji Rozwoju Przedsiębiorczości
www.uslugirozwojowe.parp.gov.pl udo-
stępniono informacje na temat całego za-
kresu programów rozwojowych, takich jak:
coaching, doradztwo, szkolenia, mentoring
czy studia podyplomowe. Opracowane
narzędzie ułatwi mikro, małym i średnim
przedsiębiorcom znalezienie optymalnej
formy wsparcia rozwoju zawodowego,
której realizacja zostanie dofinansowana
z funduszy unijnych15
.
Aneta Bil, Justyna Kot, Kinga Kubik
Finansowanie rozwoju sektora
MŚP ze środków Regionalnych
Programów Operacyjnych
Jedną z podstawowych barier utrudnia-
jących rozwój sektora MŚP są ogranicze-
nia kapitałowe. Utrudniony dostęp do źró-
deł finansowania jest ogromną przeszkodą
w ewolucji przede wszystkim mikro i ma-
łych przedsiębiorstw. Niedobór funduszy
uniemożliwia inwestycje niezbędne do
poprawy konkurencyjności na rynku
i wzrostu obrotów, co skutkuje bankruc-
twem wielu firm. Wychodząc naprzeciw
potrzebom sektora MŚP władze samorzą-
dowe opracowują i wdrażają programy
wspierające przedsiębiorców. Jednym
z narzędzi wsparcia mikro, małych
i średnich firm są finansowane ze środków
unijnych Regionalne Programy Operacyjne
(RPO). Za opracowanie i wdrażanie każ-
dego z 16 RPO odpowiada właściwy za-
rząd województwa.
15
http://serwis-uslugirozwojowe.parp.gov.pl/
Gazetka Studenckiego Koła Naukowego „Macroknow”
18
RPO stanowią odzwierciedlenie znaczą-
cej decentralizacji zarządzania procesami
rozwojowymi. Takie rozwiązanie ma na
celu identyfikowanie potrzeb na jak najniż-
szym szczeblu, tak, aby działania zawarte
w programach odpowiadały planom roz-
woju każdego województwa. Poszczególne
RPO różnią się pomiędzy sobą strukturą
przeznaczenia środków będących w ich
dyspozycji, jednak priorytety programów
i dziedziny wsparcia są do siebie zbliżone.
Wszystkie RPO oferują wsparcie mikro,
małym i średnim firmom. Przedsiębiorcy
mogą uzyskać pomoc regionalną m.in. na
zakup innowacyjnych technologii, wdro-
żenie wyników prac B+R czy udział
w misjach i targach zagranicznych (umoż-
liwiających prezentację oferty firmy na
arenie międzynarodowej). Wsparcie ze
środków RPO przekazywane jest firmom
w formie dotacji lub pomocy zwrotnej (po-
życzka lub gwarancja kredytowa udzielana
jest na warunkach preferencyjnych).
W większości województw RPO należą
do najbardziej popularnych i rozpoznawal-
nych przez przedsiębiorców środków po-
mocowych.
Wioletta Wojtasik
Inteligentny Rozwój dzięki
funduszom unijnym
W XXI wieku osiągnięcie sukcesu
przez przedsiębiorstwa to nie lada wyzwa-
nie. Jednym ze sposobów zaistnienia fir-
my na rynku jest stosowanie innowacyj-
nych rozwiązań. Innowacje to nic innego
jak ciąg działań prowadzących do wytwo-
rzenia nowych lub ulepszonych produk-
tów, procesów technologicznych lub sys-
temów organizacyjnych. Powstanie inno-
wacji wiąże się z wysokimi nakładami
pracy i kapitału. Pieniądze - tu pojawia się
problem. Polskie firmy mają małe fundu-
sze. Ich wydatki na działalność badawczo-
rozwojową stanowią tylko 25% średniej
dla UE. Dla porównania w sąsiadujących
Czechach poziom ten jest trzykrotnie wyż-
szy i stanowi 77 % średniej UE.
Z pomocą przychodzą przedsiębiorcom
fundusze unijne, które w perspektywie
finansowej 2014-2020 stawiają na innowa-
cyjność. Program Operacyjny Inteligentny
Rozwój (POIR) jest jednym z instrumen-
tów wsparcia stworzonym z myślą o inno-
wacjach.16
16
https://www.funduszeeuropejskie.gov.pl
Gazetka Studenckiego Koła Naukowego „Macroknow”
19
POIR jest największym w całej Unii
Europejskiej krajowym programem finan-
sującym badania, rozwój i innowacje.
To wyjątkowe przedsięwzięcie zostało
stworzone z myślą o wszystkich, którzy
chcą rozwijać się inteligentnie
i dynamicznie, przekraczać granice wyob-
raźni i granice geograficzne, budować
nowoczesną gospodarkę i burzyć ograni-
czenia.
POIR jest programem kompleksowym –
wspiera innowacyjną przedsiębiorczość na
wszystkich etapach: od idei, poprzez bada-
nia i rozwój, aż do wprowadzenia innowa-
cji na rynek. Dzięki temu wywiera realny,
pozytywny wpływ na naszą gospodarkę,
życie, codzienność. POIR powiązany jest
z Krajowymi Inteligentnymi Specjaliza-
cjami (KIS). KIS to wybrane, najbardziej
perspektywiczne i posiadające największy
potencjał innowacyjności oraz konkuren-
cyjności branże polskiej gospodarki. Pro-
jekty i działania, które chcesz sfinansować
w ramach programu, powinny wpisywać
się w system KIS.17
Kluczowe obszary wsparcia w PO IR:
Badania przemysłowe i prace rozwo-
jowe realizowane przez przedsiębior-
stwa,
Wdrażanie wyników prac B+R,
Wsparcie inwestycji w infrastrukturę
B+R przedsiębiorstw,
17
Płyta, Gutowska, Wierżyński, Rozwijaj Biznes
Inteligentnie, PARP, Warszawa 2017, s. 4
Wdrażanie innowacje w MŚP,
Proinnowacyjne usługi IOB dla MŚP,
POIR udziela dofinansowania m.in.
na prowadzenie prac B+R przez przedsię-
biorstwa. Wsparcie w tym zakresie jest
przyznawane na realizację badań, głównie
przemysłowych lub eksperymentalnych
prac rozwojowych w celu opracowania
nowych lub istotnie ulepszonych rozwią-
zań, łącznie z przygotowaniem prototypów
doświadczalnych oraz instalacji pilotażo-
wych.
Głównym celem POIR jest finansowa-
nie innowacji w przedsiębiorstwach. Pro-
gram wspiera wdrożenia wyników prac
B+R i zapełnia lukę finansową pomiędzy
etapem prowadzenia przez przedsiębior-
stwo badań nad innowacyjnymi rozwiąza-
niami a wprowadzeniem nowego produktu
na rynek. W ramach programu granty
przyznawane są również na promocję
i internacjonalizację innowacyjnych przed-
siębiorstw. W tym obszarze wsparcia fi-
nansowaniem objęte są programy służące
umiędzynarodowieniu działalności firm,
które reprezentują obszary określone
w KIS oraz projekty mające na celu świad-
czenie na rzecz innowacyjnych przedsię-
biorstw z sektora MŚP specjalistycznych
usług doradczych z zakresu internacjonali-
zacji.
Poza wsparciem dotacyjnym POIR ofe-
ruje przedsiębiorcom pomoc rewolwingo-
wą (zwrotną) udzielaną za pośrednictwem
Gazetka Studenckiego Koła Naukowego „Macroknow”
20
instrumentów finansowych. Na lata 2014-
2020 zaplanowano implementację instru-
mentów pożyczkowych, gwarancyjnych
oraz kapitałowych. Pomoc zwrotna prze-
znaczona zostanie na:
tworzenie przedsiębiorstw na bazie in-
nowacyjnych pomysłów,
zasilanie kapitałowo nowo powstałych
firm,
inwestycje w innowacyjne przedsię-
biorstwa z wykorzystaniem funduszy
VC oraz aniołów biznesu,
wsparcie dłużne start-upów uzupełnia-
jące wejścia kapitałowe inwestorów
prywatnych.18
Aneta Jakubczak
Wsparcie finansowe dla sektora
mikro, małych i średnich przed-
siębiorstw z funduszy europejskich
Najliczniejszą grupą podmiotów funk-
cjonujących w gospodarce są mikro, małe
i średnie firmy, które stanowią 99,8 proc.
wszystkich przedsiębiorstw w Polsce.
Aby mogły sprawnie funkcjonować muszą
sprostać wielu wymaganiom, między in-
nymi być konkurencyjni, wykorzystywać
nowe technologie. Sektor MŚP jest nie-
zbędny dla funkcjonowania gospodarki ze
względu na wartość inwestycji, które po-
18
https://www.poir.gov.pl
dejmuje oraz liczbę miejsc pracy, które
zapewnia. Pomimo roli jaką odgrywają
mikro, mali i średni przedsiębiorcy w go-
spodarce w codziennej działalności bory-
kają się z wieloma problemami, wśród
których najdotkliwszym jest utrudniony
dostęp do kapitału na realizację przedsię-
wzięć rozwojowych.
Unia Europejska nie pozostaje obojętna
wobec problemów przedsiębiorców i fi-
nansuje szeroki katalog programów wspar-
cia dedykowanych firmom. Wśród instru-
mentów pomocowych można wyróżnić
programy wspierające tworzenie nowych
przedsiębiorstw oraz programy finansujące
działania rozwojowe istniejących podmio-
tów gospodarczych. Potrzeby przedsię-
biorstw są różne, jednak wiele z nich moż-
na sfinansować ze środków funduszy eu-
ropejskich. Programy pomocowe oferują
przedsiębiorcom możliwość współfinan-
sowania m.in.:
inwestycji w środki trwałe, wartości
niematerialne i prawne, technologie
informacyjno-komunikacyjne (ICT)
oraz rozwiązania sprzyjające ochronie
środowiska naturalnego (np. termo-
modernizacja budynku, wprowadzenie
energooszczędnych technologii),
prac badawczo-rozwojowych (B+R),
programów internacjonalizacji prowa-
dzonej działalności,
rozwoju kapitał ludzkiego.
Gazetka Studenckiego Koła Naukowego „Macroknow”
21
Na poziomie regionu oraz kraju dostęp-
ny jest szeroki katalog programów pomo-
cowych dedykowanych sektorowi MŚP.
Aby móc skorzystać z dotacji unijnej nale-
ży spełnić wymogi formalne i merytorycz-
ne określone przez instytucję organizującą
nabór wniosków o dofinansowanie w ra-
mach danego programu operacyjnego.
Jednym z istotnych kryteriów podlegają-
cych ocenie formalnej jest miejsce realiza-
cji projektu. W przypadku regionalnych
programów wsparcia, co do zasady, projekt
inwestycyjny, finansowany ze środków
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regio-
nalnego (EFRR), musi być realizowany
w granicach administracyjnych wojewódz-
twa, z którego beneficjent otrzymuje
wsparcie, tj. w przypadku finansowania
zakupu środków trwałych z budżetu Re-
gionalnego Programu Operacyjnego Wo-
jewództwa Mazowieckiego na lata 2014-
2020 projekt powinien być realizowany w
województwie mazowieckim19
. W przy-
padku projektu szkoleniowego finansowa-
nego ze środków Europejskiego Funduszu
Społecznego (EFS), projektodawca w
okresie realizacji projektu zobowiązany
jest prowadzić biuro projektu (lub posiadać
siedzibę, filię lub delegaturę) na terenie
19
http://mazowia.eu/faq/rpo/ogolne-rpowm/pytan-9.html
województwa z którego środków pomo-
cowych korzysta20
.
Dotacje wspierające działalność badaw-
czo-rozwojową obejmują współfinansowa-
nie wydatków poniesionych na: zakupu
aparatury naukowo-badawczej, wartości
niematerialnych i prawnych (tj.: patentów,
oprogramowania, licencji), wynagrodzenia
personelu oraz podwykonawstwo21
. Więk-
szość projektów badawczo-rozwojowych
realizowana jest w oparciu o długotrwałą
współprace ze sferą nauki, często realizo-
waną w formie konsorcjum.
Fundusze unijne wspierają również
przedsiębiorców we wprowadzaniu ich
produktów/usług na rynki zagraniczne.
Dotacje na internacjonalizacje mogą być
przeznaczone m.in. na badanie rynków
zbytu oraz opracowanie strategii wejścia
na rynki zagraniczne, sfinansowanie kosz-
tów uczestnictwa w imprezach targowo
wystawienniczych oraz misjach gospodar-
czych.
Dążąc do kompleksowego wsparcia
rozwoju sektora MŚP programy pomoco-
we współfinansowane z Europejskiego
Funduszu Społecznego oferują przedsię-
biorcom oraz ich pracownikom możliwość
rozwijania umiejętności i podnoszenia
20
https://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/media/22464/3b_Kryteria_EFS_12072016.pdf 21
http://www.ncbr.gov.pl/gfx/ncbir/userfiles/_public/fundusze_europejskie/inteligentny_rozwoj/1_1_1_2_2015/4.2_przewodnik_kwalifikowalnosci-dzialanie_1.1_poir-katalog_kosztow_kwalifikowanych.pdf
Gazetka Studenckiego Koła Naukowego „Macroknow”
22
kwalifikacji zawodowych. W perspektywie
finansowej 2014-2020 wsparcie szkole-
niowe oferowane jest w ramach Regional-
nych Programów Operacyjnych oraz Pro-
gramu Operacyjnego Wiedza Edukacja
Rozwój.
Rozwój regionalny jest dynamicznym
procesem. Prowadzi do zmian jakościo-
wych i ilościowych. Mikro, małe i średnie
przedsiębiorstwa w pełni wykorzystujące
swój potencjał stanowią o sukcesie gospo-
darczym Europy. Z tego względu Komisja
Europejska wspiera ich rozwój. Realizacja
prac badawczo-rozwojowych, wdrażanie
nowych technologii, wchodzenie na nowe
rynki zbytu wymagają posiadania sporych
zasobów. Programy pomocowe współfi-
nansowane ze środków polityki spójności
ułatwiają sektorowi MŚP rozwój oraz po-
prawę konkurencyjności na rynku.
Adriana Potempa, Tomasz Huć
Źródło:
1. Sosińska-Wit M., Ocena wykorzystania
funduszy unijnych w małychi średnich
przedsiębiorstwach województwa lubel-
skiego, Ekonomia i zarządzanie, Numer
3(6) 2014
2. Marton K., Wsparcie Unii Europejskiej dla
Małych i średnich przedsiębiorstw, War-
szawa 2016
http://kolegia.sgh.waw.pl/pl/KES/struktura/
kue/publikacje/Documents/Marton%20-
%20Wsparcie%20UE%20dla%20M%C5%
9AP.pdf
„MacroKnow”
Studenckie Koło Naukowe
WZ PCZ
Wiedza-Praktyka-Sukces
Redakcja:
mgr Aneta Żbik
Justyna Kot
Kinga Kubik
Aneta Bil
Opiekun naukowy koła:
dr inż. Dariusz Wielgórka
Dołącz do Nas na
https://www.facebook.com/macroknow