Kompromis między elastycznością rynku

pracy a bezpieczeństwem zatrudnienia

Tarnów, dn. 26 kwietnia 2013r. 1

Elastyczność

FLEXICURITY

Bezpiecze-ństwo

2

ELASTYCZNY RYNEK PRACY

Mobilność geograficzna

Prawo pracy

Elastyczność na rynku pracy

Ukryte koszty

Związki zawodowe

Mobilność zawodowa

Edukacja i szkolenia

System świadczeń

społecznych

Pułapka ubóstwa

3

ELASTYCZNY RYNEK PRACY

Elastyczność na rynku pracy

Zewnętrznapoziom

zatrudnienia

Wewnętrznaorganizacja czasu pracy

Funkcjonalna zasoby ludzkie i

kapitałowe

Płacowa zróżnicowanie wynagrodzeń

USA

Wielka

Brytania RPA

Irlandia

Szwajca

riaIzr

aelChile

Węgry

Korea Płd.

Holandia

Brazyl

ia

Czech

y

Austria

Włoch

y

Niemcy

Norwegia

Chiny

Grecja

Indonezja

Meksy

kTurcj

a0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

4.0

Ochrona przed zwolnieniami pracowników zatrudnionych na czas nieokreślony Przepisy dotyczące czasowych form zatrudnienia Specyficzne wymogi związane ze zwolnieniami grupowymi Series4

średnia OECD

4

ELASTYCZNOŚĆ USTAWODAWSTWA PRACY

Źródło: Opracowanie DAE, MPiPS na podstawie danych OECD.

5

Wskaźnik indeksu elastyczności - EPL

-2.00

-1.50

-1.00

-0.50

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

POLSKA

Korelacja między wskaźnikiem

zatrudnienia a EPL

Źródło: Opracowanie DAE, MPiPS na podstawie danych OECD.

6

ELASTYCZNY RYNEK PRACY

Flexicurity4 filary

Elastyczne i przewidywalne warunki umów

Kompleksowe strategie

uczenia się przez całe życie

Skuteczna aktywna

polityka rynku pracy

Nowoczesne systemy

zabezpieczenia społecznego

7

ELASTYCZNOŚĆ ZALETY - WYZWANIA

WYZWANIAZALETYNISKI POZIOM

INWESTYCJI W KAPITAŁ LUDZKI

RYZYKO UTRATY WYSOKOKWALIFOKO-

WANYCH PRACOWNIKÓW

ŁATWOŚĆ POZYSKIWANIA

NOWYCH PRACOWNIKÓW

SPRAWNE DOSTOSOWANIE DO ZMIENIAJĄCYCH SIĘ

WARUNKÓW – W EFEKCIE UTRZYMANIE LUB

ZWIĘKSZENIE KONKURENCYJNOŚCI I

PRODUKTYWNOŚCI

PRACODAWCY

8

ELASTYCZNOŚĆ ZALETY - WYZWANIA

KONIECZNOŚĆ ADAPTACJI DO

RÓŻNYCH WARUNKÓW I ORGANIZACJI PRACY

ZMNIEJSZENIE BEZPIECZEŃSTWA

ZATRUDNIENIA

WIĘKSZE MOŻLIWOŚCI POSZERZANIA KWALIFIKACJI

ŁATWIEJSZE GODZENIE ŻYCIA ZAWODOWEGO Z INNYMI OBOWIĄZKAMI (RODZINA, EDUKACJA)

PRACOWNICY

ŁATWIEJSZY POWÓRT NA RYNEK PRACY

ZALETY WYZWANIA

9

ELASTYCZNOŚĆ ZALETY - WYZWANIA

ZMIANY LOKOWANIA NOWYCH MIEJSC

PRACY WYMAGAJĄ SZYBKICH REAKCJI

PUBLICZNYCH SŁUZB ZATRUDNIENIA

WYSOKIE ZABEZPIECZENIA

SPOŁECZNE MOGĄ ZNIECHĘCAĆ DO

SZUKANIA PRACY

ŁATWOŚĆ TWORZENIA NOWYCH MIEJSC

PRACY

ZWIĘKSZONY PRZEPŁYW Z

BEZROBOCIA I BERNOŚCI

ZAWODOWEJ DO ZATRUDNIENIA

RYNEK PRACY / SYSTEM ŚWIADCZEŃ

SPOŁECZNYCH

ZALETY WYZWANIA

ELASTYCZNOŚĆ W ZATRUDNENIU NA POLSKIM RYNKU PRACY

TYP UMOWY O PRACĘ

Umowa na czas

nieokreślony

Umowa na czas zastępstwa pracownika

Umowa na czas próbny

Umowa na czas wykonania

określonej pracy

Samozatru-dnienie

Telepraca

Ruchomy czas pracy

Wydłużony okres

rozliczeniowy

Zadaniowy czas pracy

Skrócony tydzień pracy

ELASTYCZNE FORMY ORGANZACJI I CZASU

PRACY

Praca weekendowa

POZOSTAŁE TYPY UMÓW ( TAKŻE

CYWILNOPRAWNE)

Umowa zlecenie

Umowa o dzieło

Umowa agencyjna

Kontrakt menadżerski

Estonia

Wiel

ka Bryt

ania

Słowacj

a

Lukse

mburg

Norweg

iaRosja

Czechy

Dania

Węg

ryBelg

ia

Austria

Iralndia

Grecja

OECD co

untries

Islandia

Turcj

a

Szwajc

aria

Włoch

y

Kanad

a

Japonia

Euro

pa

Niemcy

Francja

Finlan

dia

Szwecj

a

Słowen

ia

Holandia

Portuga

liaKorea

Hiszpan

iaPolsk

a0

5

10

15

20

25

30

35

2004 2008 201111

UMOWY NA CZAS OKR.W KRAJACH OECD

Udział umów na czasokreślony wśród pracowników

w wieku 15-64 lat

Źródło: Opracowanie DAE, MPiPS na podstawie danych OECD.

Estonia Wielka BrytaniaSłowacja

Luksemburg

Norwegia

Rosja

Czechy

Dania

Węgry

Belgia

Austria

Iralndia

Grecja

OECD countriesIslandiaTurcjaSzwajcariaWłochy

Kanada

Japonia

Europa

Niemcy

Francja

Finlandia

Szwecja

Słowenia

Holandia

Portugalia

KoreaHiszpania

Polska

-10

0

10

2011 - 2004

Średnia OECD

12

UMOWY NA CZAS OKR.W KRAJACH OECD

Zmiany w udziale umów na czas określony

w pkt. proc.

Źródło: Opracowanie DAE, MPiPS na podstawie danych OECD.

Wiel

ka Bryt

ania

Estonia

RosjaTu

rcja

Słowacj

aDan

ia

Czechy

Węg

ry

Norweg

iaOEC

D

Japonia

KoreaGrec

ja

Kanad

a

Islandia

Irlandia

Belgia

Lukse

mburg

Austria

Euro

pa

Finaln

dia

Holandia

Włoch

y

Szwajc

aria

Francja

Niemcy

Portuga

lia

Szwecj

a

Hiszpan

iaPolsk

a

Słowen

ia0

10

20

30

40

50

60

70

80

2004 2008 201113

UMOWY NA CZAS OKR. W KRAJACH OECD

Udział umów na czas określony wśród pracowników w wieku

15-24 lat

Źródło: Opracowanie DAE, MPiPS na podstawie danych OECD.

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 20110

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

460

600665

740780 750 760

690

800

890+ 430 tyś.

osób

14

UMOWY CYWILNOPRAWNE

15

SZANSE NA POLSKIMRYNKU PRACY

Prawdopodobieństwo znalezienia pracy na czas nieokreślony, jeżeli

osoba jest…

2002

...

2003

...

2004

...

2005

...

2006

...

2007

...

2008

...

2009

...

2010

...

2011

...

0.00

0.04

0.08

0.12

0.16

0.20

0.0000

0.0020

0.0040

0.0060

0.0080

0.0100

Źródło: Narodowy Bank Polski

16

SZANSE NA POLSKIMRYNKU PRACY

Prawdopodobieństwo utraty pracy, jeżeli osoba pracuje na…

2002

-200

3

2003

-200

4

2004

-200

5

2005

-200

6

2006

-200

7

2007

-200

8

2008

-200

9

2009

-201

0

2010

-201

1

2011

-201

2

0.000.020.040.060.080.100.120.14

Źródło: Narodowy Bank Polski

17

TWORZENIE NOWYCHMIEJSC PRACY

W latach 2002-2010 w UE 85% nowych miejsc pracy netto powstało w sektorze

MŚP

ROZWÓJ STABILIZACJA REDUKCJA BANKRUCTWO0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

TRZY I WIĘCEJ

DWIE

JEDNA

ZERO

MOŻLIWOŚCI ROZWOJOWE PRZEDSIĘBIORSTWA W NASTĘPNYCH 3 LATACH

Liczba wykorzystywanych elastycznych form pracy

18

Dziękuję za uwagę

dr Grzegorz BaczewskiMinisterstwo Pracy i Polityki SpołecznejDepartament Analiz Ekonomicznych i PrognozTel. (022) 380 51 00Grzegorz.Baczewski@mpips.gov.pl