Powiatowe Centrum Pomocy

Rodzinie

w Kępnie

S P R A W O Z D A N I E

z działalności

Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kępnie

za 2010 rok

wraz z wykazem potrzeb w zakresie pomocy społecznej

Kwiecień 2011

2

Spis treści:

I. Zadania Powiatu wynikające z Ustawy o pomocy społecznej

(świadczenia pieniężne i niepieniężne) 4

1. Zapewnienie opieki i wychowania dzieciom pozbawionym opieki

Rodziców 4

2. Rodziny zastępcze i pomoc wychowankom opuszczającym

rodziny zastępcze 5

3. Punkt Interwencji Kryzysowej 11

4. Umieszczenie osób w domach pomocy społecznej,

ośrodkach wsparcia; organizowanie mieszkań chronionych 16

5. Udzielanie mieszkańcom powiatu świadczeń niepieniężnych

w postaci informacji o ich prawach i uprawnieniach

(w tym: specjalistyczne poradnictwo prawne) 18

6. Doradztwo metodyczne dla pracowników pomocy społecznej

z terenu powiatu 19

II. Zadania wynikające z Ustawy o rehabilitacji zawodowej

i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych,

finansowane ze środków Państwowego Funduszu

Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych 20

Zadania przekazane ustawą do realizacji powiatowym centrom pomocy rodzinie

w ramach rehabilitacji społecznej:

1. Dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych w turnusach

Rehabilitacyjnych 22

2. Likwidacja barier architektonicznych, w komunikowaniu się

i technicznych dla osób niepełnosprawnych 23

3. Dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty

ortopedyczne i środki pomocnicze dla osób niepełnosprawnych 27

4. Dofinansowanie kosztów tworzenia i działania warsztatów terapii

zajęciowej 29

5. Dofinansowanie do organizacji sportu, kultury, rekreacji i turystyki

osób niepełnosprawnych 32

3

Zadania przekazane Zarządzeniem Starosty do realizacji Powiatowemu Centrum Pomocy

Rodzinie w ramach rehabilitacji zawodowej :

1. Przyznawanie osobom niepełnosprawnym środków na rozpoczęcie

działalności gospodarczej, rolniczej albo na wniesienie

wkładu do spółdzielni socjalnej 35

2. Dokonywanie zwrotu kosztów wyposażenia stanowiska pracy

osoby niepełnosprawnej 35

3. Finansowanie wydatków na instrumenty oraz usługi rynku pracy określone

w ustawie o promocji w odniesieniu do osób niepełnosprawnych jako

poszukujące pracy, niepozostające w zatrudnieniu 35

III. Zespół Edukacyjno – Terapeutyczno - Rehabilitacyjnego

przy PCPR 36

1. Powiatowa Świetlicy Socjoterapeutyczno – Integracyjna 36

2. Gabinet psychologiczny dla wychowanków Świetlicy Socjoterapeutycznej

oraz osób dorosłych w kryzysie 38

3. Gabinet terapii logopedycznej 39

4. Realizowane projekty na rzecz mieszkańców powiatu: 39

a) „Recepta na wychowanie” 39

b) „Siłę mam dzięki Wam, ale radzę sobie sam...

– budowanie lokalnego systemu wsparcia" 41

IV. Wykaz potrzeb w zakresie pomocy społecznej 50

4

Główne płaszczyzny działania Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kępnie w 2010r.

ZADANIA POWIATU WYNIKAJĄCE Z USTAWY

O POMOCY SPOŁECZNEJ (świadczenia pieniężne i niepieniężne)

1. Zapewnienie opieki i wychowania dzieciom pozbawionym

opieki rodziców.

Zadaniem własnym powiatu jest organizowanie placówek o zasięgu ponadgminnym.

Z powodu ich braku, na podstawie orzeczeń Sądu Rodzinnego, podejmujemy działania mające na

celu umieszczenie dzieci w wyznaczonych placówkach. Naszym zadaniem jest znalezienie

odpowiedniej placówki, skompletowanie odpowiednich dokumentów i wystąpienie do właściwego

terytorialnie starosty o skierowanie dziecka do danej placówki.

W 2010r. w placówkach opiekuńczo-wychowawczych na terenie całego kraju przebywało

13-ro dzieci z naszego powiatu. Utrzymujemy ścisłe kontakty z dyrekcją placówek, Centrami Pomocy

Rodzinie, kuratorami sądowymi, Policją, które mają na celu usamodzielnianie wychowanków ww.

placówek.

Tabela 1. Dzieci przebywające w całodobowych placówkach opiekuńczo – wychowawczych.

Powiat, na którego terenie znajduje się

placówka

Liczba dzieci

2009 2010

Ostrzeszów 5 6

Pleszew 2 2

Słupca 3 3

Krosno 2 1

Szamotuły - 1

Konin 1 -

RAZEM 13 13

Na podstawie wywiadów środowiskowych przeprowadziliśmy 13 postępowań zmierzających

do oceny sytuacji materialnej rodziców biologicznych dzieci umieszczonych w placówkach

opiekuńczych. Na podstawie tej oceny wydaliśmy 12 decyzji o odstąpieniu od ustalenia odpłatności

rodziców dzieci, z uwagi na spełnienie warunków zwolnienia, określonych w Uchwale Rady Powiatu.

W jednym przypadku rodzic został obciążony częściową odpłatnością za pobyt dziecka w placówce.

5

W 2010r. uczestniczyliśmy na zaproszenie placówek opiekuńczo – wychowawczych

w kwartalnych naradach, dotyczących oceny zasadności dalszego pobytu dzieci w placówkach

opiekuńczych. Wszystkie dzieci pozostały w placówkach, gdyż nie ma szans ich powrotu do rodziny

biologicznej.

W 2010r. udzielono pomocy finansowej 4 wychowankom, którzy opuścili placówki opiekuńczo-

wychowawcze. Wypłacono im 18 świadczeń na kontynuowanie nauki, na kwotę 8.463 zł oraz

1 świadczenie na usamodzielnienie w kwocie 6.588 zł. Każda decyzja o wypłacie świadczenia

poprzedzona była wywiadem środowiskowym pracownika socjalnego.

2. Rodziny zastępcze i pomoc wychowankom opuszczającym

rodziny zastępcze.

W 2010 roku w powiecie kępińskim funkcjonowało 56 rodzin zastępczych,

tj. 29 rodzin zastępczych spokrewnionych z dzieckiem, 20 rodzin zastępczych niespokrewnionych

z dzieckiem, 2 pogotowia rodzinne oraz 5 rodzin zastępczych zawodowych wielodzietnych.

Wychowywało się w nich 92 dzieci. Przyznano im świadczenia comiesięczne lub jednorazowe.

Wypłata świadczeń na podstawie decyzji finansowych, poprzedzona była każdorazowo wywiadem

środowiskowym pracownika socjalnego.

Rodziny zastępcze otacza się dużą troską i monitoringiem sytuacji wychowawczej

powierzanych ich opiece dzieci. We wszystkich rodzinach zastępczych przeprowadza się wywiady

środowiskowe. W 2010 roku pracownicy socjalni PCPR w Kępnie przeprowadzili 236 wywiadów

środowiskowych, monitorujących sytuację dziecka. Są one narzędziem do oceny sytuacji rodzinnej

umieszczonych tam dzieci i podejmowania w miarę potrzeb poradnictwa rodzinnego, terapii rodzinnej

lub pracy socjalnej. W ciągu całego 2010r. w tym zakresie zostało wydanych 108 nowych decyzji

administracyjnych przyznających świadczenia.

W związku ze zmianą przepisów ustawy o pomocy społecznej wydano 34 decyzji ponownie

przyznających pomoc finansową, wygaszającej niektóre decyzje o przyznaniu pomocy rodzinom

zastępczym.

Wśród dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych są również dzieci sprawiające

trudności wychowawcze. W tych przypadkach ściśle współpracujemy z rodzinami zastępczymi, sądem

rodzinnym, poradnią psychologiczno-pedagogiczną, wychowawcami klas, pedagogiem szkolnym.

Rodziny zastępcze objęte są opieką psychologa. W razie pojawiających się trudności mogą

skorzystać z różnych form pomocy:

terapia psychologiczna,

terapia rodzin,

doradztwo wychowawcze,

6

doradztwo rodzinne,

socjoterapia,

konsultacje psychologiczne,

diagnoza i opiniowanie.

Rodziny zastępcze zgłaszają następujące problemy z dziećmi:

agresja;

trudności adaptacyjne;

moczenie nocne;

trudności w nauce;

kradzieże;

trudności w kontakcie;

brak posłuszeństwa;

brak umiejętności dostosowania się do ustalonych zasad, brak granic;

lęki, wycofanie;

zaburzenie zachowania.

Rodzinom udzielane są również wszelkiego rodzaju informacje dotyczące pomocy medycznej,

możliwości skorzystania z pomocy psychiatry, logopedy, neurologa i specjalistów innych dziedzin.

W roku 2010 w terapii wzięło udział 9 dzieci. Z konsultacji skorzystało 15 rodzin

zastępczych.

W razie potrzeby PCPR udostępnia rodzinom literaturę specjalistyczną, na temat rozwoju

psychicznego dzieci, trudności wychowawczych i innych zagadnień.

Realizowana jest również praca z rodziną biologiczną, poprzez konsultacje a także

organizację spotkań z dziećmi na terenie Centrum.

We współpracy z Sądem Rodzinnym psycholog opiniuje funkcjonowanie dzieci, rodzin

zastępczych i biologicznych, wypowiada się w sprawie środków wychowawczych a także możliwości

i potrzeb umieszczenia dzieci w rodzinach zastępczych lub instytucjach opiekuńczych. Poprzez

szereg różnych szkoleń psycholog systematycznie zwiększa swoje kompetencje w zakresie

oddziaływań terapeutycznych i wychowawczych.

Dużo uwagi poświęcamy pełnoletnim wychowankom rodzin zastępczych, którzy opuścili

rodziny zastępcze i próbują samodzielnie wejść w dorosłe życie. W 2010r. było ich 8. Opracowano

również 3 programy usamodzielnienia wychowanków. Na podstawie decyzji finansowych wypłacono

74 świadczenia na kontynuowanie nauki, 2 świadczenia na usamodzielnienie oraz 1 świadczenie na

zagospodarowanie w formie rzeczowej.

7

W 2010r. przeprowadzono również 37 postępowań administracyjnych i wydano stosowne

decyzje dot. zwolnienia rodziców biologicznych z odpłatności za pobyt dzieci w rodzinach zastępczych

– zgodnie z uchwałą Rady Powiatu w tej sprawie.

Otrzymane środki finansowe z budżetu powiatu w wysokości 860.635 zł rozdysponowano

następująco:

1. pomoc pieniężna na częściowe pokrycie kosztów utrzymania

dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych

- przyznano 932 świadczenia 754.921 zł

2. jednorazowe świadczenia pieniężne na pokrycie

niezbędnych wydatków związanych z potrzebami dzieci

przyjmowanych do rodzin zastępczych w 2010r.

- przyznano 25 świadczeń 54.751 zł

4. pomoc na kontynuowanie nauki dla 8 pełnoletnich

wychowanków rodzin zastępczych

- przyznano 74 świadczenia 36.140 zł

5. pomoc na usamodzielnienie dla pełnoletnich

wychowanków rodzin zastępczych

- przyznano 2 świadczenia 9.882 zł

6. pomoc na zagospodarowanie w formie rzeczowej

dla pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych

- przyznano 1 świadczenie 4.941 zł

8

Tabela 2. Struktura wiekowa dzieci w rodzinach zastępczych w latach 2009 i 2010.

Struktura wiekowa

Liczba dzieci

2009 2010

do 7 lat 21 35

powyżej 7 lat 51 57

Razem 72 92

Tabela 3. Liczba dzieci w rodzinach zastępczych w 2009 i 2010 roku z rozbiciem na gminy.

Gmina

Stan na 31.12.2009

Stan na 31.12.2010

Dzieci Rodzin Dzieci Rodzin

Kępno 32 23 41 25

Bralin 11 11 6 4

Baranów 5 5 12 8

Trzcinica 11 11 4 2

Rychtal 5 5 6 3

Perzów 4 1 7 6

Łęka Opatowska 4 2 16 8

Razem 72 45 92 56

9

W 2010r. przeszkolono 8 rodzin (13 osób) w ramach szkolenia dla rodzin zastępczych

spokrewnionych oraz niespokrewnionych z dzieckiem, a także 1 (2 osoby) rodzinę w ramach

szkolenia dla rodzin zastępczych zawodowych wielodzietnych. Wydatkowano na ten cel 12.065 zł.

Podmiotem szkolącym był Ośrodek Adopcyjno-Opiekuńczy w Kaliszu, z którym zawarto stosowną

umowę.

Centrum z powodu braku środków finansowych na szkolenie pracowników nie posiada

własnych trenerów, którzy mogliby szkolić rodziny zastępcze.

W 2010r. na terenie naszego powiatu działały 2 rodziny zastępcze o charakterze pogotowia

rodzinnego (jedna w Kępnie i jedna w Baranowie). Na podstawie umów-zlecenia na wynagrodzenia

ww. rodzin w 2010r. przeznaczono 47.420 zł. Kontynuowanie od 2007r. tej formy opieki zapobiegło

przekazaniu do placówek opiekuńczo-wychowawczych kolejnych dzieci, a tym samym pozwoliło

uniknąć dużo większych kosztów, związanych z pobytem dzieci w domach dziecka.

Od drugiego półrocza 2010r. funkcjonuje 5 zawodowych rodzin zastępczych wielodzietnych,

w których umieszczonych zostało 17 dzieci pochodzących z różnych powiatów, w tym 8 z powiatu

kępińskiego. Koszt wynagrodzenia tych rodzin w 2010r. wyniósł 59.654 zł.

Ustawa o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004r. nałożyła obowiązek zawarcia

porozumień między powiatami w sprawie umieszczenia dziecka w rodzinie zastępczej lub w placówce

opiekuńczo – wychowawczej i ponoszenia wydatków na jego utrzymanie.

W 2010r. zawarliśmy 24 nowe porozumienia (wraz z aneksami będącymi integralną ich

częścią), i tak z:

- powiatem szamotulskim – 1 porozumienie

- miastem Katowice – 4 porozumienia

- powiatem ostrzeszowskim – 2 porozumienia

- powiatem kluczborskim – 1 porozumienie

- powiatem Środa Śląska – 1 porozumienie

- powiatem bolesławieckim – 2 porozumienia

- powiatem wągrowieckim – 2 porozumienia

- miastem Poznań – 1 porozumienie

- powiatem namysłowskim – 1 porozumienie

- powiatem świebodzińskim – 4 porozumienia

- powiatem Ostrów Wlkp. – 3 porozumienia

- powiatem Tarnowskie Góry – 1 porozumienie

- powiatem oleśnickim – 1 porozumienie

10

Na koniec 2010r. mamy podpisanych 43 porozumień z powiatami z terenu całego kraju.

W ramach porozumień ponieśliśmy koszty utrzymania dzieci pochodzących z naszego powiatu:

- w placówkach opiekuńczo – wychowawczych – 399.002 zł

- w rodzinach zastępczych – 62.629 zł

Powiaty, z których dzieci wychowują się w rodzinach zastępczych na terenie powiatu

kępińskiego w 2010r. zwróciły nam na podstawie porozumień kwotę 277.440 zł

Tabela 4. Rodziny zastępcze i pomoc wychowankom opuszczającym rodziny zastępcze.

2009r. 2010r.

Rodziny zastępcze 45 56

w tym: rodziny spokrewnione z dzieckiem

24 29

rodziny niespokrewnione z dzieckiem

18 20

rodziny zawodowe wielodzietne

1 5

pogotowie rodzinne 2 2

Dzieci w rodzinach zastępczych 72 92

w tym: w rodzinach spokrewnionych

36 40

w rodzinach niespokrewnionych

28 29

w rodzinach wielodzietnych

4 17

w pogotowiu rodzinnym

4 6

Wywiady środowiskowe 204 236

Decyzje 46 108

Ogółem ilość świadczeń 791 957

w tym: częściowe porycie kosztów utrzymania dziecka

783 932

jednorazowe świadczenie z tytułu przyjęcia dziecka do rodziny zastępczej

8 25

Ogółem - kwota 637 339,00 809 672,00

w tym:

częściowe porycie kosztów utrzymania dziecka 621 516,00 754 921,00

jednorazowe świadczenie z tytułu przyjęcia dziecka do rodziny zastępczej 15 823,00 54 751,00

11

Wychowankowie rodzin zastępczych

2009r. 2010r.

Ilość osób 12 8

Programy usamodzielnienia 2 3

Ogółem ilość świadczeń 97 77

w tym: kontynuowanie nauki

87 74

usamodzielnienie 3 2

zagospodarowanie w formie rzeczowej

7 1

Ogółem kwota 87 931,00 50 963,00

w tym: kontynuowanie nauki 41 815,00 36 140,00

usamodzielnienie 11 529,00 9 882,00

zagospodarowanie w formie rzeczowej 34 587,00 4 941,00

Wychowankowie placówek opiekuńczo-wychowawczych

2009r. 2010r.

Ilość osób 1 4

Ogółem ilość świadczeń 12 19

w tym: kontynuowanie nauki

12 18

usamodzielnienie 0 1

Ogółem - kwota 5 929,00 15 051,00

w tym: kontynuowanie nauki 5 929,00 8 463,00

usamodzielnienie 0,00 6 588,00

3. Punkt Interwencji Kryzysowej.

W ramach Punktu udzielana jest pomoc prawna, psychologiczna, pedagogiczna i

socjalna. Punkt działa w godzinach pracy Centrum, gdyż na zatrudnienie specjalistów w ramach

umowy zlecenia, w godzinach popołudniowych, nie posiadamy środków w budżecie. Zadania Punktu

wykonują więc pracownicy Centrum.

Główne problemy z jakimi zgłaszały się osoby do Punktu Interwencji Kryzysowej to:

przemoc w rodzinie (fizyczna, psychiczna, ekonomiczna, mobbing),

grożenie innej osobie popełnieniem przestępstwa na jej szkodę,

uporczywe uchylanie się od obowiązku alimentacyjnego,

rozpijanie małoletnich,

bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych,

depresje,

12

rozpad związku małżeńskiego, (kryzysy rodzinne),

uzależnienia (alkohol, narkotyki, hazard),

utrudnienia kontaktu z dzieckiem,

zagrożenie eksmisją,

próby samobójcze.

W 2010r. ze wsparcia w Punkcie skorzystało 188 osób, będących w różnych sytuacjach kryzysowych.

W ramach działania Punktu Interwencji Kryzysowej udzielana jest pomoc psychologiczna.

Zakres tej pomocy obejmuje:

działalność informacyjno-edukacyjna

poradnictwo wychowawcze i rodzinne

interwencję kryzysową

mediacje

szeroko pojęte wsparcie psychologiczne.

W 2010r. łącznie z pomocy psychologa skorzystało 58 osób.

Klienci zgłaszali się z następującymi problemami:

- przemoc w rodzinie

- choroba alkoholowa jednego ze współmałżonków

- problemy wychowawcze

- myśli samobójcze

- choroby psychiczne i somatyczne w rodzinie

- rozpad rodziny

- trudności adaptacyjne

- katastrofy: pożar, wypadki komunikacyjne

- kryzys zagrożenia życia

- utrata pracy

- załamanie nerwowe

- inne trudne sytuacje życiowe.

W ramach pomocy socjalnej w Punkcie Interwencji Kryzysowej w roku 2010

skorzystało 49 osoby.

Formy udzielanej pomocy to:

- doradztwo i poradnictwo – konsultacje bezpośrednie lub telefoniczne,

- nawiązanie współpracy z właściwymi instytucjami w środowisku w celu udzielania skutecznej

i wielopłaszczyznowej pomocy, zakładającej trwałą zmianę (tj. Policja, GOPS, GOWRwK,

szkoła, kuratorzy, szpitale, itp.).

13

Punkt Interwencji Kryzysowej współpracuje z wieloma instytucjami działającymi na rzecz

rodziny i dziecka, tj.:

Policją;

Prokuraturą;

Ośrodkami Pomocy Społecznej;

Ośrodkiem Wsparcia Rodziny w Kryzysie w Kępnie;

Gminnymi Komisjami ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych;

Szpitalem;

Sądem Rejonowym;

Kuratorami społecznymi i zawodowymi;

szkołami;

Poradnią Leczenia Uzależnień i Współuzależnienia.

W miarę potrzeb pracownicy PIK udostępniają klientom literaturę fachową dotyczącą zgłaszanego

przez nich problemu.

Pracownicy PIK na bieżąco wzbogacają swoje kwalifikacje poprzez udział w różnego rodzaju

szkoleniach tematycznych. W roku 2010 wzbogacili swoją wiedzę między innymi na temat interwencji

kryzysowej w przypadku zagrożenia życia, pracy z trudnym klientem, pracy z osoba z zaburzeniami

lękowymi, socjoterapii, pracy zespołów interdyscyplinarnych, i innych.

Wśród osób, którym udzielano pomocy były najczęściej kobiety i dzieci, a także osoby

w podeszłym wieku, osoby niepełnosprawne, wobec których była stosowana przemoc ze strony

członków najbliższej rodziny.

Punkt nie zapewnia schronienia, wyżywienia, ubrania, nie działa w godzinach

popołudniowych, gdyż nie posiadamy środków budżetowych. Nie działamy więc całodobowo.

Przy pomocy Policji i Prokuratury podejmowaliśmy działania interwencyjne zmierzające do

izolacji sprawców od ofiar.

Na pisemne wnioski Policji udzielamy wskazanym rodzinom i osobom, znajdującym się

w kryzysie, pomocy w przywróceniu samodzielności radzenia sobie z problemem, pomagamy im

w załatwianiu spraw urzędowych, wzywamy sprawców przemocy na rozmowy interwencyjne;

o sytuacji rodziny czy osoby powiadamiamy też właściwy Ośrodek Pomocy Społecznej, szkoły,

gminne komisje rozwiązywana problemów alkoholowych.

Jednocześnie poszczególni dzielnicowi na naszą prośbę obejmują rodziny i osoby w kryzysie

wizytami prewencyjnymi.

Rośnie liczba zgłoszeń aktów przemocy, ponieważ zmienia się świadomość społeczna w tym

zakresie oraz gotowość ofiar do informowania o stosowaniu przemocy. Przemoc w rodzinie jest

problemem trudnym do zdiagnozowania, ale jest to szczególnie ważny problem społeczny.

14

Stoimy na stanowisku, że:

1) konieczne jest przełamanie stereotypów, które wiążą przemoc wyłącznie z alkoholem,

2) konieczne jest przyspieszenie załatwiania spraw sądowych dotyczących małoletnich

krzywdzonych dzieci,

3) należałoby stworzyć warunki umożliwiające ofiarom przemocy otrzymywanie w pierwszej

kolejności mieszkań socjalnych,

4) sprawców przemocy powinno się eksmitować z lokalu, nawet w przypadku gdy jest on

głównym lokatorem lub właścicielem mieszkania,

5) niezbędnym byłoby wykonywanie przez sprawców przemocy prac społecznie użytecznych,

6) lekarz, pielęgniarka, mający pierwszy kontakt z rodziną powinni stanowić naturalnego partnera

instytucji pracujących na rzecz ofiar przemocy – w ramach zespołu interdyscyplinarnego,

7) istnieje konieczność opracowania i wdrożenia programu korekcyjno – edukacyjnego dla

sprawców przemocy, a dla ofiar przemocy program terapeutyczny, na co niezbędne są

dodatkowe środki

Od sierpnia do października 2010r. w PCPR odbywały się grupy wsparcia dla ofiar przemocy

domowej w ramach projektu systemowego „Siłę mam dzięki Wam, ale radzę sobie sam – budowanie

lokalnego systemu wsparcia”.

Łącznie w spotkaniach wzięło udział 10 osób. Założeniami grupy wsparcia była: wymiana

doświadczeń, oddziaływania terapeutyczne, działalność informacyjna i edukacyjna.

W ramach edukacji ofiar przemocy spotkania obejmowały następujące bloki tematyczne:

zjawisko przemocy (cykl, rodzaje, objawy, dynamika)

charakterystyka sprawców i ofiar przemocy

mechanizmy radzenia sobie z przemocą

strategie stosowane przez sprawców przemocy

zjawisko prania mózgu

syndrom wyuczonej bezradności

związek alkoholu z przemocą

reakcje społeczne na przemoc w rodzinie - mity i stereotypy

procedura „Niebieskie Karty”.

Uczestniczki grupy zostały również objęte, w ramach projektu, opieką prawną i socjalną.

W okresie od 1 sierpnia 2010r. do 31 grudnia 2010r. w ramach popołudniowych dyżurów

w Punkcie Interwencji Kryzysowej udzielonych zostało 65 porad prawnych głównie z zakresu prawa

rodzinnego, prawa karnego i cywilnego (w części dot. spraw między małżonkami i rodzicami

a dziećmi) co jest związane ze specyfiką Punktu Interwencji Kryzysowej

Porady obejmowały także zagadnienia z zakresu prawa cywilnego ( inne niż w/w), karnego,

prawa pracy, ubezpieczeń społecznych.

15

Problemy z którymi zgłaszały się osoby:

- kryzys w rodzinie ( rozwód, separacja, zniesienie wspólności majątkowej, eksmisja, podział majątku,

alimenty i uchylanie się od ich płacenia, uregulowanie kontaktów z dziećmi, ogólnie rozumiane prawa

i obowiązki rodziców)

- sprawy majątkowe (odpowiedzialność za długi, sprawy spadkowe,)

- uzależnienie od alkoholu i hazardu

- przemoc

- sprawy z zakresu prawa pracy (rozwiązanie umowy o pracę, odszkodowanie)

- brak wsparcia ze strony policji czy prokuratury (brak reakcji na zgłoszenia, umarzanie postępowań)

Oprócz rozmów z klientami sporządzane były – w zależności od potrzeb różnego rodzaju

pisma: pozwy, zawiadomienia do prokuratury, wnioski, zażalenia, skargi itp. W w/w okresie

sporządzono 29 pism.

Każdy klient był poinformowany o:

- przysługujących mu w danej sprawie prawach i nałożonych na niego obowiązkach,

- dokumentach, które musi przygotować a które zostaną załączone do pozwów i innych pism.

W zależności od sytuacji i rodzaju działań podejmowanych przez petentów omawiane były:

- procedury sądowe (przebieg postępowania, tok rozprawy, wyrokowanie i możliwość wnoszenia

apelacji)

- procedury administracyjne,

- przebieg postępowania policyjno-prokuratorskiego

Ofiary przemocy otrzymywały poradnik, w którym omówione zostały podstawowe zagadnienia

dot. przemocy (cykl przemocy, fakty i mity dotyczące przemocy, sprawcy i ofiary, zestawienie

artykułów prawa karnego , omówienie procedur i toku sprawy).

Klienci deklarujący chęć uzyskania rozwodu/separacji otrzymywali poradnik zawierający

podstawowe materiały informujące o różnych możliwościach/ rozwiązaniach prawnych związanych

z rozwodem/separacją, toku sprawy, odpowiednich przepisach.

W ramach prowadzonego przez PCPR projektu systemowego: „Siłę mam dzięki Wam, ale

radzę sobie sam...-budowanie lokalnego systemu wsparcia” odbyły się konsultacje prawne

z 10 uczestniczkami grupy wsparcia - ofiarami przemocy domowej ( 10 spotkań).

W czasie półtoragodzinnej sesji omawiane były:

- skala i rodzaj doświadczanej przemocy domowej

- wcześniej podejmowane działania, lub powody dla których działania nie podejmowano

- chęć podjęcia działań oraz ich kierunek i cel, który ma być osiągnięty

- procedura prawna (od zawiadomienia prokuratury do wyroku skazującego lub procedura związana

z rozwodem/separacją)

16

- rozmowa motywująca do działania oraz zapewnienie o pomocy prawnej także po zakończeniu

konsultacji w ramach projektu.

W 2010r. przy PCPR działał Zespół Interdyscyplinarny ds. rozwiązywania problemu przemocy

w rodzinie. Do sierpnia 2010r. Zespół został powołany kilkakrotnie celem podjęcia skutecznych

sposobów reagowania na doniesienia o przemocy. Wzrosła liczba osób deklarujących chęć udziału w

posiedzeniach Zespołu z 18 do 32. W październiku Zespół został przeszkolony w zakresie wspierania

ofiar przemocy, sposobów zapewniania im poczucia bezpieczeństwa, motywowania do zmiany,

występujących zaburzeń psychosomatycznych. Zajęcia, które miały charakter warsztatowy,

obejmowały również zagadnienia dotyczące dynamiki i cyklu pomocy, schemat oddziaływań

sprawców, typów sprawców.

Warsztaty te były częścią zorganizowanej dla służb pomocowych powiatowej konferencji

dotyczącej przeciwdziałania przemocy w powiecie kępińskim. Uczestnicy mogli również wysłuchać

prelekcji w poniższej tematyce:

Sytuacja dotycząca przemocy w Powiecie Kępińskim w latach 2008-2010 w oparciu

o dane statystyczne Komendy Powiatowej Policji w Kępnie

„Przemoc psychiczna – o zjawisku i formach oraz kto ją stosuje?”

„Nowe zadania i obowiązki w kontekście zmiany ustawy o przeciwdziałaniu przemocy

w rodzinie z dn. 10.06.2010r.”

4. Umieszczenie osób w domach pomocy społecznej, ośrodkach

wsparcia; organizowanie mieszkań chronionych.

W 2010r. przeprowadziliśmy postępowanie administracyjne zmierzające do umieszczenia

w Domu Pomocy Społecznej w Rzetni 8 osób:

- z gminy Kępno – 1

- z gminy Grabów – 1

- z miasta Wrocław – 6

W/w gminy dofinansowywały koszt pobytu swoich mieszkańców w DPS w wysokości różnicy

między odpłatnością mieszkańców a kosztem utrzymania w DPS w Rzetni.

Dzięki współpracy z Ośrodkami Pomocy Społecznej udało nam się zapełnić wolne miejsca

w Domu Pomocy Społecznej w Rzetni na bieżąco. W kolejce na umieszczenie oczekują 2 osoby.

Z oczekiwania na umieszczenie w DPS w 2010r. zrezygnowały 4 osoby. Jedna osoba w czasie

oczekiwania zmarła.

W 2010r. przeprowadziliśmy 24 postępowania administracyjne, poprzedzone wywiadem

środowiskowym, zmierzające do ponownego ustalenia w drodze decyzji wysokości odpłatności

17

niektórych mieszkańców DPS w związku ze zmianą ich sytuacji dochodowej (powyżej 10% kryterium

dochodowego osoby samotnie gospodarującej).

Tabela 5. Decyzje wydane w 2009 i 2010r.

lp. Rodzaj wydanych decyzji

Liczba wydanych decyzji

2009 2010

1. Decyzje o umieszczeniu w domach pomocy społecznej

9 8

2. Decyzje ponownego ustalenia odpłatności za pobyt w DPS

14 24

3. Decyzje o skierowaniu do Środowiskowego Domu Samopomocy

5 1 (od 1.04.2010r.-zmiana zasad kierowania)

4. Inne (zmieniające, odmawiające przyjęcia, uchylające, wygaszające)

6 4

Razem 34 37

Zadaniem PCPR jest także zapewnienie ponadgminnych „mieszkań chronionych”.

„Mieszkanie chronione” jest jednostką organizacyjną pomocy społecznej przeznaczoną dla osób

mogących, przy odpowiednim wsparciu, samodzielnie żyć w środowisku, w szczególności dla osób

z zaburzeniami psychicznymi oraz dla osób opuszczających placówki opiekuńczo-wychowawcze,

resocjalizacyjne, zakłady dla nieletnich i rodziny zastępcze.

Brak środków finansowych na to zadanie własne powiatu powoduje, że ta

forma opieki nie została uruchomiona.

5. Udzielanie mieszkańcom powiatu świadczeń niepieniężnych

w postaci informacji o ich prawach i uprawnieniach.

Dla wielu ubogich, niepełnosprawnych osób zagubionych w gąszczu przepisów, których nie

stać na poradę w biurze prawnym, czy w kancelarii adwokackiej pełnimy rolę biura porad

obywatelskich.

Nasze Centrum reaguje na trudności sygnalizowane wprost, jak również na te przez nas

dostrzegane. Czuwamy nad tym, by osoby, które zwracają się do nas o pomoc nie poniosły szkody

z powodu nieznajomości prawa.

Realizując to zadanie Powiatu, w roku 2010 udzielono znacznej liczbie osób zgłaszających się

do Centrum porad i informacji o ich prawach i uprawnieniach. Zainteresowano też ich problemami

różne instytucje – sądy, prokuraturę, policję, kuratorów, ośrodki pomocy, urzędy gminy.

18

W 2010 roku udzieliliśmy ponad 350 klientom Centrum pomocy w następujących sprawach:

- problemów rodzinnych i wychowawczych,

- uprawnień osób niepełnosprawnych i sposobu ich egzekwowania,

- procedur administracyjnych i sądowych,

- wnioski do sądu w sprawach rodzinnych (np. rozwód, alimenty, ustanowienie rodziny zastępczej,

ubezwłasnowolnienie, adopcja, ustalenia ojcostwa, sprzeciw od nakazu zapłaty, ustanowienia

kuratora, odwołania),

- pozbawienie władzy rodzicielskiej,

- rozdzielność majątkowa,

- wniosków do prokuratury o skierowania na przymusowe leczenie z uzależnienia,

- windykacji należności,

- mieszkaniowych.

Społeczności lokalnej udzielamy także informacji za pośrednictwem ogłoszeń w prasie.

6. Doradztwo metodyczne dla pracowników pomocy społecznej

z terenu powiatu.

Na bieżąco, pisemnie lub telefonicznie, bądź w kontaktach osobistych udzielono pracownikom

socjalnym GOPS i DPS instruktażu o charakterze merytorycznym i doradztwa metodycznego m.in.

w zakresie:

- rehabilitacji osób z niepełnosprawnością intelektualną,

- programów dla osób niepełnosprawnych finansowanych z PFRON,

- metod udzielania wsparcia ofiarom przemocy w rodzinie,

- stosowania procedur administracyjnych,

- pracy z rodziną dysfunkcyjną,

- metod oddziaływań psychologicznych w pracy z rodziną,

- interpretacji wybranych przepisów prawnych,

- możliwości działania organizacji pozarządowych w warunkach funkcjonowania ustawy

o organizacjach pożytku publicznego,

- możliwości dofinansowania działań na rzecz osób niepełnosprawnych z funduszy strukturalnych,

- przywracanie terminów w postępowaniu administracyjnym przy przyznawaniu świadczeń,

- świadczeń pielęgnacyjnych.

Na przeprowadzenie szkoleń kadry pomocy społecznej przez specjalistów z zewnątrz (w ramach

umów zlecenia) nie mieliśmy środków finansowych.

19

Natomiast została zorganizowana w ramach projektu systemowego „Siłę mam dzięki Wam, ale

radzę sobie sam... - budowanie lokalnego systemu wsparcia” I Powiatowa Konferencja dotycząca

przeciwdziałania przemocy w Powiecie Kępińskim podczas której zaproszeni prelegenci przedstawili

następujące tematy:

Sytuacja dotycząca przemocy w Powiecie Kępińskim w latach 2008-2010 w oparciu

o dane statystyczne Komendy Powiatowej Policji w Kępnie

„Przemoc psychiczna – o zjawisku i formach oraz kto ją stosuje?”

„Nowe zadania i obowiązki w kontekście zmiany ustawy o przeciwdziałaniu przemocy

w rodzinie z dn. 10.06.2010r.”

20

ZADANIA WYNIKAJĄCE Z USTAWY O REHABILITACJI

ZAWODOWEJ I SPOŁECZNEJ ORAZ ZATRUDNIANIU OSÓB

NIEPEŁNOSPRAWNYCH, FINANSOWANE ZE ŚRODKÓW

PFRON.

W 2010 roku otrzymaliśmy ze środków PFRON kwotę 861.883 zł przypadającą wg algorytmu na

realizację zadań wynikających z Ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej (…) z dnia 27 sierpnia

1997r. dla Powiatu Kępińskiego. Ostateczny podział środków PFRON dokonany przez Radę Powiatu

kształtował się następująco:

846.883 zł – 98,26 % przekazano na rehabilitację społeczną,

15.000 zł – 1,74 % przekazano na rehabilitacje zawodową.

Podział taki był zgodny z potrzebami powiatu, przedstawionymi przez Powiatowe Centrum

Pomocy Rodzinie w Kępnie oraz zatwierdzony przez Powiatową Społeczną Radę ds. Osób

Niepełnosprawnych.

W roku 2010 zadania z zakresu REHABILITACJI ZAWODOWEJ przekazane

zostały Zarządzeniem Starosty do realizacji Powiatowemu Centrum Pomocy Rodzinie.

Wykres Nr 1

Podział środków PFRON przypadających według algorytmu

w 2010 roku dla powiatu kępińskiego

na realizację zadań z zakresu rehabilitacji

zawodowej i społecznej osób niepełnosrawnych

1,74%

98,26%

rehabilitcja zawodowa

rehabilitacja społeczna

21

Wykres Nr 2

Wydatkowanie środków PFRON wg rodzaju zadań z zakresu

rehabilitacji zawodowej i społecznej realizowanych

w 2010 roku przez Powiat Kępiński

68,67%

11,68%

11,22%

8,72%

2,09% 1,74%

turnusy rehabilitacyjne

bariery architektoniczne, techniczne, w komunikowaniu się

zaopatrzenie w sprzęt rehab., przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze

warsztaty terapii zajęciowej

sport, kultura, rekreacja i turystyka

dokonywanie zwrotu kosztów wyposażenia stanowiska pracy

Zadania przekazane ustawą do realizacji powiatowym centrom

pomocy rodzinie w ramach rehabilitacji społecznej:

Zadaniem należącym do właściwości PCPR jest rehabilitacja osób niepełnosprawnych

poprzez:

dofinansowanie ich pobytu na turnusach rehabilitacyjnych,

podejmowanie działań zmierzających do ograniczenia skutków niepełnosprawności poprzez

dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, i w komunikowaniu się i technicznych,

dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki

pomocnicze,

dofinansowanie kosztów tworzenia i działania warsztatów terapii zajęciowej, dofinansowania

rehabilitacji dzieci i młodzieży.

dofinansowanie do organizacji sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych

realizowane przez organizacje pozarządowe.

22

1. Dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych

w turnusach rehabilitacyjnych.

Turnusy rehabilitacyjne to aktywna forma rehabilitacji połączona z elementami

wypoczynku, mająca na celu poprawę sprawności, wyrobienie zaradności,

pobudzenie i rozwijanie zainteresowań osób niepełnosprawnych.

W 2010r. taka forma rehabilitacji cieszyła się dużym zainteresowaniem. Liczba osób

niepełnosprawnych dorosłych, dzieci i młodzieży ubiegających się o dofinansowanie to: 191 osób +

76 opiekunów. W związku z tym przyjęto następujące kryterium ze względu na ograniczone środki

finansowe PFRON. W pierwszej kolejności dofinansowanie otrzymały:

dzieci i młodzież niepełnosprawna ucząca się lub studiujące,

osoby, ze znacznym stopniem niepełnosprawności lub równoważnym, które nie korzystały

z dofinansowania w poprzednim roku,

osoby, z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności lub równoważnym, które nie korzystały

z dofinansowania w poprzednim roku,

W roku 2010 – udzielono dofinansowania 75 osobom na kwotę 49.850 zł, z tego:

42 osobom dorosłym niepełnosprawnym przyznano kwotę – 30.346 zł,

13 osobom będących opiekunami dorosłych niepełnosprawnych przyznano kwotę –

6.504 zł,

(w tym 25 osób + 4 opiekunom uczestnikom projektu „Siłę mam dzięki Wam ale

radzę sobie sam…-budowanie lokalnego systemu wsparcia” na kwotę 20.000 zł)

12 dzieciom niepełnosprawnym przyznano kwotę – 9.000 zł,

8 osobom będących opiekunami dzieci niepełnosprawnych przyznano kwotę – 4.000 zł,

Wykres Nr 3

Procentowy podział środków PFRON

(turnusy rehabilitacyjne)

opiekunowie osób dorosłych

niepenosprawnych

17,3%

osoby dorosłe niepełnosprawne

56,0%

opiekunowie dzieci

niepełnosprawnych

10,7%

dzieci niepełnosprawne

16,0%

23

Z ogólnej liczby 75 osób uczestniczących w turnusach rehabilitacyjnych, 43 osób

zamieszkiwało tereny wiejskie. Ich udział w otrzymanym dofinansowaniu stanowi 62,1% i daje to

kwotę 30.957 zł.

Niepełnosprawni mieszkańcy naszego powiatu bardzo chętnie uczestniczą w turnusach

rehabilitacyjnych. Często jest to dla nich jedyna forma rehabilitacji. Zabiegi z których korzystają

podczas turnusu rehabilitacyjnego umożliwiają im sprawniejsze i łatwiejsze pokonywanie trudności

dnia codziennego. Poprzez wyjazdy do ośrodków rehabilitacyjnych niepełnosprawni mają możliwość

poznania nowych środowisk niejednokrotnie zawiązują się między uczestnikami przyjaźnie.

Rehabilitacja ta daje człowiekowi wzmocnienie, zarówno psychiczne jak i fizyczne tak potrzebne do

kontynuowania dalszego życia.

2. Likwidacja barier architektonicznych, w komunikowaniu się

i technicznych dla osób niepełnosprawnych.

W roku 2010 złożono 38 wniosków w ramach likwidacji barier architektonicznych,

w komunikowaniu się i technicznych na kwotę 173.510 zł. Przyznano dofinansowanie 19 osobom

niepełnosprawnym na ogólną kwotę 53.258 zł.

Bariery cieszą się dużym zainteresowaniem wśród osób niepełnosprawnych z dysfunkcją

narządu ruchu, zwłaszcza bariery architektoniczne. Ze względu na dużą ilość złożonych wniosków

o dofinansowanie przyjęto następujące kryteria: w pierwszej kolejności dofinansowanie otrzymały

osoby ze schorzeniami uniemożliwiającymi samodzielne funkcjonowanie w życiu codziennym oraz

osoby znajdujące się w trudnej sytuacji materialnej, której likwidacja barier jest niezbędna.

Bariery architektoniczne oznacza to wszelkie utrudnienia występujące

w budynku i w jego najbliższej okolicy, które ze względu na rozwiązania

techniczne, konstrukcyjne lub warunki użytkowania uniemożliwiają lub

utrudniają swobodę ruchu osobom niepełnosprawnym.

8 osób niepełnosprawnych na kwotę 38.928 zł uzyskało dofinansowanie ze środków

PFRON do likwidacji barier architektonicznych.

7 osób niepełnosprawnych uzyskało dofinansowanie na dostosowanie pomieszczeń

higieniczno-sanitarnych do swoich potrzeb w tym: 2-je dzieci na kwotę 8.000 zł.

Przystosowanie pomieszczenia łazienkowego do osoby mającej trudności w poruszaniu się

polega przede wszystkim na: zlikwidowaniu poziomu podłóg, poszerzenie drzwi ułatwiające

swobodne poruszanie się osoby na wózku inwalidzkim, zamontowanie odpowiedniego

podłogowego brodzika z siedziskiem i panelem prysznicowym, oporęczowanie, założenie

płytek antypoślizgowych.

24

Jedna osoba poruszająca się na wózku inwalidzkim otrzymała dofinansowanie do zakupu

schodołazu na kwotę 12.800 zł, który umożliwi jej wyjście z domu. Powodem zakupu

schodołazu jest mieszkanie wnioskodawcy na wysokim parterze i prowadzenie

samodzielnego gospodarstwa domowego.

Bariery w komunikowaniu się oznacza to ograniczenia uniemożliwiające lub

utrudniające osobie niepełnosprawnej swobodne porozumiewanie się i/lub

przekazywanie informacji.

6 osób niepełnosprawnych na kwotę 9.250 zł otrzymało dofinansowanie do zakupu

sprzętu ułatwiającego kontakt ze środowiskiem rówieśniczym, medycznym czy instytucjami,

w tym.: 2 dzieci i młodzieży niepełnosprawnej oraz 4 osoby dorosłe uzyskały

dofinansowanie do zakupu sprzętu komputerowego, ułatwiającego kontakt ze światem

otaczającym. Poprzez zakupiony sprzęt rozwijać będą swój poziom intelektualny oraz

zaspokajać potrzeby edukacyjne tak bardzo ważne w życiu dziecka jak i osoby dorosłej.

5 osób z terenów wiejskich otrzymało dofinansowanie do likwidacji barier w komunikowaniu

się.

Bariery techniczne oznacza to bariery utrudniające lub uniemożliwiające

osobie niepełnosprawnej funkcjonowanie społeczne. Likwidacja tej bariery

powinna powodować sprawniejsze działanie tej osoby w społeczeństwie

i umożliwić wydajniejsze jej funkcjonowanie w życiu codziennym.

5 osób niepełnosprawnych na kwotę 5.080 zł otrzymało dofinansowanie do zakupu

urządzeń ułatwiających funkcjonowanie w życiu codziennym. W tym 2 osoby z terenów

wiejskich.

2 osoby niedowidzące otrzymały dofinansowanie do zakupu ciśnieniomierza mówiącego.

Dwie osoby z dysfunkcją narządu ruchu otrzymały dofinansowanie do zakupu i montażu

siedziska prysznicowego i uchwytów rehabilitacyjnych. Jedna osoba z dysfunkcją narządu

ruchu oraz ze stomią otrzymała dofinansowanie do zakupu pralki, której posiadanie jest

niezbędne aby żyć w komforcie psychicznym. Osoba poruszająca się na wózku ze stomią

ma ogromne problemy z codziennym praniu bielizny i odzieży zewnętrznej.

Z grupy 19 osobowej 6 osób to dzieci i młodzież niepełnosprawna i dla nich przekazano

kwotę 14.360 zł.

Z dofinansowania skorzystało:

z terenów wiejskich - 10 osób - na kwotę 20.368 zł 38,24%

z miasta - 9 osób - na kwotę 32.890 zł. 61,76%

25

Wykres nr 4

Ilość osób z podziałem na wieś i miasto, którzy otrzymali dofinansowanie z zakresu likwidacji barier architektonicznych, technicznych i w komunikowaniu się

miszkańcy wsi

52,63%

mieszkańcy

miasta 47,37 %

mieszkańcy miasta

miszkańcy wsi

Podział środków na likwidację barier przypadających na poszczególne gminy:

Rychtal - 1 osoba na kwotę 4.000,00 zł (7,51%)

Łęka Opatowska - 1 osoba na kwotę 1.800,00 zł (3,38%)

Kępno - 13 osób na kwotę 41.449,60 zł (77,83%)

Bralin - 0

Baranów - 1 osoba na kwotę 1.800,00 zł (3,38%)

Trzcinica - 2 osoby na kwotę 3.928,01 zł (7,38%)

Perzów - 1 osoba na kwotę 280,00 zł (0,52%)

26

Wykres nr 4

Wydatkowanie środków PFRON

na likwidację barier architektonicznych,

w komunikowaniu się

i techniczne według podziału na gminy

Gmina Rychtal

7,38%

Gmina Kępno

77,83%

Gmina Łęka

Opatowska

3,38%

Gmina Perzów

0,52%

Gmina Baranów

3,38%

Gmina Trzcinica

7,38%

Zadania z rehabilitacji zawodowej i społecznej

2009 rok

2010 rok

Turnusy rehabilitacyjne 83.444 49.850

Bariery architektoniczne, techniczne, w komunikowaniu się 107.258 53.258

Zaopatrzenie w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i

środki pomocnicze

111.636 133.948

Warsztaty terapii zajęciowej 591.840 591.840

Sport, kultura, rekreacja i turystyka 18.641 17.987

Dokonywanie zwrotu kosztów wyposażenia stanowiska pracy 18.850 15.000

Instrumenty ora usługi rynku pracy 7.898 -

Działalność gospodarcza 10.000 -

Zobowiązania dotyczące zwrotu wynagrodzeń i składek na

ubezpieczenia społeczne

6.587 -

Razem : 956.153 861.883

27

3. Dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny,

przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze dla osób

niepełnosprawnych.

Na ww. zadanie przewidziano w planie finansowym 133.948 zł wykorzystano 100% środków,

w tym:

• dla dzieci i młodzieży wykorzystano kwotę - 20.128 zł

PCPR zrealizowało ogółem 496 faktur, z czego:

- 440 dotyczy osób dorosłych niepełnosprawnych,

- 56 dzieci i młodzieży niepełnosprawnej.

Dofinansowanie dotyczyło zakupu przede wszystkim:

- aparatów słuchowych oraz wkładek usznych,

- pieluchomajtek, podkładów, worków na mocz oraz cewników urologicznych,

- obuwia ortopedycznego, kul, lasek, podpórek, balkoników,

- wózków inwalidzkich,

- materacy przeciwodleżynowych

- protez kończyn, krtani, włosów, piersi,

- inne (m.in. pionizatory, aparaty szynowo – opaskowe, okulary korekcyjne, gorsety korekcyjne)

Z dofinansowania na ten cel skorzystało w 2010 roku 167 osób, w tym 18 to dzieci i młodzież, a 8

to osoby niepełnosprawne, które składały wniosek o dofinansowanie ze środków PFRON do

zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny.

28

Wykres nr 5 WYKORZYSTANIE ŚRODKÓW PFRON

NA ZAOPATRZENIE W SPRZĘT REHABILITACYJNY, PRZEDMIOTY ORTOPEDYCZNE I ŚRODKI POMOCNICZE

W 2010 ROKU

wózki inwalidzkie

11,96%

obuwie ortopedyczne, kule,

laski, podpórki, balkoniki

4,70%

pieluchomajtki, podkłady, worki

na mocz, cewniki urologiczne

15,97%

aparaty słuchowe i wkładki

uszne

18,94%sprzęt rehabilitacyjny

7,70%

inne

21,38%

protezy kończyn, krtani,

włosów, piersi

16,79%

materace przeciwodleżynowe

2,56%

Zaopatrując osoby niepełnosprawne w środki pomocnicze i przedmioty ortopedyczne

pomogliśmy ośrodkom pomocy społecznej zaoszczędzić i tak skromne środki przeznaczone na zasiłki

celowe.

Środki przekazane w 2010 roku

na to zadanie okazały się niewystarczające.

Bez rozpatrzenia pozostało 64 faktury osób niepełnosprawnych dot. zakupu, przede

wszystkim:

- aparatów słuchowych i wkładek usznych – 3.560 zł,

- pieluchomajtek, oraz innych przedmiotów ort., i śr. pom. – 3.772 zł,

na łączną kwotę: 7.332 zł

29

4. Dofinansowanie do kosztów tworzenia i działalności

warsztatów terapii zajęciowej

Warsztat terapii zajęciowej jest wyodrębnioną organizacyjnie i finansowo

placówką stwarzającą osobom niepełnosprawnym niezdolnym do podjęcia

pracy możliwość rehabilitacji społecznej i zawodowej w zakresie pozyskania

lub przywracania umiejętności niezbędnych do podjęcia zatrudnienia. Warsztat

nie jest placówką samodzielną, ale stanowi część większej struktury

organizacyjnej wyposażonej w osobowość prawną lub posiadającej zdolność

do czynności prawnych. Warsztaty mogą być organizowane przez fundacje,

stowarzyszenia lub przez inne podmioty.

Celem warsztatu jest:

aktywne wspomaganie procesu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych,

stwarzanie osobom niepełnosprawnym niezdolnym do podjęcia pracy możliwości rehabilitacji

społecznej i zawodowej w zakresie pozyskania lub przywracania umiejętności niezbędnych do

podjęcia zatrudnienia.

Realizacji powyższych celów służy stosowanie technik terapii zajęciowej zmierzających do

usamodzielnienia uczestników, poprzez wyposażenie ich w umiejętności wykonywania czynności

życia codziennego oraz zaradności osobistej, a także rozwijania psychofizycznych sprawności oraz

podstawowych i specjalistycznych umiejętności zawodowych, umożliwiających uczestnictwo

w szkoleniu zawodowym albo podjęcie pracy.

Uczestnikami warsztatów mogą być osoby posiadające prawnie potwierdzony status

niepełnosprawności, niezdolne do podjęcia pracy. Osoby niepełnosprawne, przyjmowane do

warsztatu muszą posiadać w swoim orzeczeniu wskazanie do uczestnictwa w terapii zajęciowej.

Zgłoszenia osób niepełnosprawnych, które chcą uczestniczyć w warsztacie przyjmuje organizacja

prowadząca warsztat a zatwierdza Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie.

Terapię prowadzoną w warsztacie realizuje się na podstawie indywidualnego programu

rehabilitacji uczestnika, który zawiera informacje dotyczące osoby niepełnosprawnej, planowanych

działań wobec uczestnika i spodziewanych efektów tych działań.

W warsztacie działa rada programowa, która dokonuje okresowej oraz, nie rzadziej niż co 3

lata, kompleksowej oceny realizacji indywidualnego programu rehabilitacji uczestnika warsztatu

i zajmuje stanowisko w kwestii osiągniętych przez niego postępów w rehabilitacji, uzasadniających:

30

podjęcie zatrudnienia i kontynuowanie rehabilitacji zawodowej w warunkach pracy chronionej

lub na przystosowanym stanowisku pracy,

potrzebę skierowania osoby niepełnosprawnej do ośrodka wsparcia, ze względu na brak

postępów w rehabilitacji i złe rokowania co do możliwości osiągnięcia postępów

uzasadniających podjęcie zatrudnienia i kontynuowanie rehabilitacji zawodowej w warunkach

pracy chronionej lub na rynku pracy po odbyciu dalszej rehabilitacji w warsztacie,

przedłużenie uczestnictwa w terapii ze względu na pozytywne rokowania co do przyszłych

postępów w rehabilitacji, umożliwiających podjęcie zatrudnienia i kontynuowanie rehabilitacji

zawodowej w warunkach pracy chronionej lub na rynku pracy, albo okresowy brak możliwości

podjęcia zatrudnienia, albo okresowy brak możliwości skierowania osoby niepełnosprawnej do

ośrodka wsparcia.

Warsztat Terapii Zajęciowej w Słupi pod Kępnem prowadzony jest przez

Stowarzyszenie Prorodzinne Światło” w Kępnie.

Na działalność WTZ w Słupi pod Kępnem w roku 2010 przekazano ze środków Państwowego

Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych kwotę - 591.840 zł. tj. 90% kosztów działalności

natomiast 10% kosztów finansuje samorząd powiatowy tj. 65.760 zł.

Obecnie WTZ obejmuje opieką 40 osób niepełnosprawnych. W Warsztacie Terapii Zajęciowej

funkcjonują pracownie:

krawiecka

plastyczno-rzeźbiarska

techniczna

gospodarstwa domowego

komputerowo - publicystyczna

artystyczna

ogrodnicza

usprawniania społecznego i zawodowego

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie sprawuje nadzór merytoryczny nad działalnością

Warsztatu.

Centrum w 2010 roku przyjęło od jednostki prowadzącej Warsztat tj. od Stowarzyszenia

Prorodzinnego „Światło” kwartalne informacje o wydatkowaniu środków PFRON:

rozliczenie finansowe za IV kwartały sporządzone w formie zestawienia planowanych

i wydatkowanych środków, w ramach poszczególnych pozycji preliminarza wraz z opisem

wydatków,

rozliczenie rzeczowo-finansowe za IV kwartały sporządzone w formie zestawienia

planowanych i wydatkowanych środków, z opisem dokumentu księgowego oraz nazwy

wydatku,

31

informacje o środkach uzyskanych ze sprzedaży produktów i usług wykonanych przez

uczestników WTZ w ramach realizowanego programu terapii oraz pozostałe uzyskane

przychody z działalności finansowej i operacyjnej WTZ za IV kwartały.

Do miesiąca września Centrum przekazywało do Starostwa Powiatowego cokwartalne

zapotrzebowania na środki z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych

przeznaczone na funkcjonowanie bieżące Warsztatu, w wysokości proporcjonalnej do wielkości

przyznanej rocznej dotacji (tj. 147.960 zł na kwartał). Od sierpnia 2010r. zapotrzebowania miały

okresy miesięczne (tj. 49.320 zł).

Zgodnie z obowiązującym Rozporządzeniem w sprawie warsztatów terapii zajęciowej,

Centrum ma ustawowy obowiązek corocznych kontroli działalności Warsztatu, obejmującej:

- prawidłowość kwalifikowania kandydatów na uczestników Warsztatu;

- ważność posiadanych przez uczestników Warsztatu orzeczeń oraz treść zawartych w nich

wskazań;

- prawidłowość prowadzonej dokumentacji dotyczącej: uczestników; działalności merytorycznej

Warsztatu, w tym rady programowej oraz współpracy z rodzicami lub opiekunami

uczestników;

- prawidłowość w zakresie zatrudniania i kwalifikacji kadry Warsztatu;

- zgodność umowy ze stanem faktycznym;

- zgodność organizacji pracy i zajęć w Warsztacie z postanowieniami rozporządzenia,

regulaminu organizacyjnego Warsztatu;

- prawidłowość realizacji planu działalności Warsztatu i indywidualnych programów rehabilitacji;

- prawidłowość wykorzystania środków Funduszu.

W 2010r. Centrum przeprowadziło jedną kontrolę merytoryczną w WTZ, która obejmowała

następujący zakres:

1) Kontrolę realizacji zaleceń pokontrolnych przekazanych WTZ w protokole pokontrolnym

z 2009r.

2) Działalność Rady Programowej a w szczególności :

prawidłowość realizacji indywidualnych programów rehabilitacji dla każdego

uczestnika warsztatu,

dokumentacja dotycząca corocznych okresowych ocen realizacji indywidualnych

programów rehabilitacji,

dokumentacja dotycząca oceny – nie rzadziej niż raz na pół roku – indywidualnych

efektów rehabilitacji przy udziale uczestnika warsztatu,

kryteria ustalania środków finansowych oraz ich przeznaczenie w ramach „treningu

ekonomicznego”.

32

5. Dofinansowanie do organizacji sportu, kultury, rekreacji

i turystyki osób niepełnosprawnych.

Organizacja sportu jest formą aktywności człowieka, mającą na celu

doskonalenie jego sił psychofizycznych, indywidualnie lub zbiorowo, według

reguł umownych. Poprzez kulturę należy rozumieć działalność kulturalną

polegającą na tworzeniu, upowszechnianiu i ochronie kultury. W zakres tego

pojęcia wchodzą imprezy artystyczne oraz rozrywkowe. Rekreacja jest formą

aktywności fizycznej, podejmowana dla wypoczynku i odnowy sił

psychofizycznych. Zadania z zakresu rehabilitacji powinny być realizowane

przez: m.in. popularyzację walorów rekreacji ruchowej, organizowanie zajęć,

zawodów imprez sportowo–rekreacyjnych. Turystyka to zorganizowane,

zbiorowe lub indywidualne wyjazdy, wędrówki po obcym terenie, mające na

cele krajoznawcze lub będące formą czynnego wypoczynku.

O dofinansowanie do organizacji sportu, kultury, rekreacji i turystyki mogą ubiegać się osoby

prawne i jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej, jeśli prowadzą działalność na

rzecz osób niepełnosprawnych przez okres co najmniej 2 lat przed dniem złożenia wniosku.

Dofinansowanie do ww. zadania cieszy się dużym zainteresowaniem organizacji

pozarządowych. W związku z powyższym w 2010r. dofinansowanie do organizacji sportu, kultury,

rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych otrzymało 7 organizacji pozarządowych na ogólną

kwotę 17.987 zł.

Zostały zorganizowane :

Spotkanie integracyjne osób niepełnosprawnych p.n. „Dzień Białej Laski” z udziałem

Chóru „Jutrzenka” połączony z dniem Seniora organizowany przez Polski Związek

Niewidomych Zarząd Rejonowy w Kępnie.

Spotkanie integracyjne osób niepełnosprawnych z dysfunkcją narządu wzroku z osobami

w podeszłym wieku uświęciło przy muzyce obchody Dnia Białej Laski i Dnia Seniora. Głównym celem

spotkania była przede wszystkim aktywność w życiu towarzyskim i społecznym, wiara we własne

możliwości mimo posiadanych schorzeń, integracja osób niewidomych i niedowidzących ze

środowiskiem ludzi widzących, pełniejsza rehabilitacja poprzez uczestniczenie w spotkaniu przy

muzyce. Powyższe cele dają osobom niepełnosprawnym poczucie większej wartości oraz zachęcają

do zmian schematów dnia codziennego.

Czterodniowy wyjazd rekreacyjno-turystyczny osób niepełnosprawnych i ich opiekunów p.n.

„Po zdrowie do Białego Dunajca” II edycja organizowanego przez Polski Związek

Emerytów Rencistów i Inwalidów Zarząd Rejonowy w Kępnie.

33

29-cio osobowa grupa niepełnosprawnych wraz z opiekunami po raz drugi wyjechała do Białego

Dunajca by wraz z przewodnikiem zwiedzać przepiękne zakątki tego miejsca odpocząć oraz nabrać sił

do codziennej walki z przeciwnościami losu. Poprzez to zadanie Związek pragnie zintegrować swoich

członków oraz podbudować ich poczucie wartości, że „Jesień życia” też jest piękna i warto

uczestniczyć w wyjazdach turystyczno-zdrowotnych.

Trzydniowa Wycieczka śladami Papieża Jana Pawła II „Mazury – szlakiem papieskim”

organizowana przez Kępiński Klub „Amazonki”.

Wycieczka dla 30 kobiet miała na celu przede wszystkim nawiązanie bliższych kontaktów między

amazonkami, poszerzenie wiedzy o miejscach pobytu Papieża Jana Pawła II, pogłębienie wiary

w samego siebie, podniesienie poczucia bezpieczeństwa, wzmocnienie sił, dodanie energii do

dalszego radzenia sobie w życiu.

Spotkanie Mikołajkowe organizowane przez Międzyszkolny Klub Ośmiu Wspaniałych

działający przy Gimnazjum Nr 1 i 2 w Kępnie, który reprezentuje Fundację „Świat na

TAK” w Warszawie.

Spotkanie polegało przede wszystkim na integracji dzieci niepełnosprawnych ze zdrowymi, sprawianie

uśmiechu i radości dzieciom, dla których otrzymanie upominku jest przeżyciem często nieznanym

i jedynym oraz pielęgnowanie tradycji świąt bożonarodzeniowych. Utwierdzenie u dzieci

niepełnosprawnych przekonania, że są potrzebne i tak samo traktowane, jak zdrowi i pełnosprawni

rówieśnicy, jak również przełamanie barier i izolacji towarzyskiej dzieci niepełnosprawnych.

Impreza integracyjna p.n. „Od juniora do seniora” organizowana przez Całodzienny Klub

Seniora „Pod Żurawiem” działający przy Miejsko-Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej

w Kępnie

Impreza polegała przede wszystkim na rozbudzeniu aktywnego uczestnictwa w kulturze dzieci,

młodzieży i seniorów. W imprezie uczestniczyło 230 osób (dzieci z przedszkoli, uczniowie ze Szkoły

Muzycznej, zespoły wokalne seniorów z okolicznych miejscowości, członkowie Klubu Seniora).

Spotkanie integracyjne w formie zabawy stworzyło i wypracowało konstruktywne relacje między

dziećmi a osobami starszymi, których podstawą są takie wartości jak wzajemna akceptacja

i tolerancja. Zmniejszyła się bariera międzypokoleniowa. Prezentacja artystyczna zespołów wokalnych

seniorów pozwoliła na zrealizowanie ukrytych talentów, wymianę doświadczeń. Seniorzy poczuli się

potrzebni a to pozwoli im dłużej zachować radość życia.

Zadanie p.n. „KOŃ - Mój przyjaciel w rehabilitacji i rekreacji – ciąg dalszy” organizowane

przez Kępińskie Stowarzyszenie Wsparcia Rodziny „JULIA”.

Stowarzyszenie zorganizowało zajęcia z hipoterapii dla 30 dzieci niepełnosprawnych, jest to

kontynuacja zadania z roku poprzedniego, która odbywała się w okresie 4 miesięcy (kwiecień, maj,

czerwiec i lipiec). Realizacja tego zadania miała na celu zamierzone oddziaływanie na dziecko

z niepełnosprawnością. Poprzez to zadanie osiągnięto takie cele jak: poprawę ogólnej sprawności

34

fizycznej, naukę jazdy konnej, poprawę koncentracji, naukę nawiązywania relacji społecznych, naukę

utrzymania prawidłowej postawy ciała, poprawę koordynacji wzrokowo-ruchowej, zwiększenie

poczucia własnej wartości, zmniejszenie zaburzeń emocjonalnych.

Celem terapii z koniem i terapii jazdy konnej, która obejmowała trzy sfery: fizyczną, emocjonalno-

motywacyjną, społeczną było przywrócenie tym osobom sprawności fizycznej i psychicznej

w możliwym do osiągnięcia zakresie. Każdy z uczestników zadania został opisany przez specjalistę

hipnoterapeutę w „Karcie informacyjnej i arkuszu obserwacji uczestnika zajęć.

XII spotkanie integracyjne p.n. „Wieczór Andrzejkowy” organizowany przez Środowiskowy

Dom Samopomocy działający przy Miejsko-Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej

w Kępnie

Spotkanie polegało przede wszystkim na integracji osób niepełnosprawnych z sześciu

zaprzyjaźnionych placówek oraz ich opiekunów, aktywizacji kontaktów interpersonalnych,

rozładowanie hamowanych emocji i napięć psychicznych, poprawę kondycji fizycznej i psychicznej

przez zaprezentowanie umiejętności tanecznych oraz wspólną zabawę. Poprzez to zadanie osoba

niepełnosprawna zaspokoiła fundamentalną potrzebę psychiczną – bycie z kimś bycie zauważalnym,

nagradzanym w społeczeństwie i w grupie. Jest to motywacja do dalszej efektywnej pracy. Wspólna

zabawa była znakomitą okazją do nawiązania nowych znajomości oraz odświeżenia dawnych

przyjaźni.

Zadania przekazane do realizacji powiatowym centrom

pomocy rodzinie w ramach rehabilitacji zawodowej :

Zarządzeniem Starosty Kępińskiego PCPR realizuje zadania z zakresu rehabilitacji

zawodowej osób niepełnosprawnych poprzez :

przyznawanie osobom niepełnosprawnym środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej,

rolniczej albo na wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej,

dokonywanie zwrotu kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej,

finansowanie wydatków na instrumenty oraz usługi rynku pracy określone w ustawie

o promocji w odniesieniu do osób niepełnosprawnych jako poszukujące pracy, niepozostające

w zatrudnieniu.

35

1. Przyznawanie osobom niepełnosprawnym środków na

rozpoczęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo na

wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej.

Aby osoba niepełnosprawna mogła ubiegać się o przyznanie środków na rozpoczęcie

działalności gospodarczej, rolniczej albo na wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej musi spełnić

kilka warunków. Jest osobą, która uzyskała status osoby „poszukującej pracy" lub „bezrobotnej", jest

osobą niepozostającą w zatrudnieniu, nie otrzymała środków publicznych na ten cel.

W 2010 roku nikt z osób niepełnosprawnych nie złożył wniosku o przyznanie środków na

rozpoczęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo na wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej

pomimo udzielenia kilku osobom informacji i wydania wniosku dotyczącego powyższego.

2. Dokonywanie zwrotu kosztów wyposażenia stanowiska pracy

osoby niepełnosprawnej.

Pracodawca, który zdecyduje się zatrudnić osobę niepełnosprawną może otrzymać pomoc na

wyposażenie stanowiska pracy takiej osoby. Pomoc udzielana jest ze środków PFRON w formie

zwrotu kosztów, jakie pracodawca poniósł wyposażając stanowisko nowego pracownika. Pomoc na

wyposażenie stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej obejmuje zarówno koszy zakupu

wyposażenia stanowiska pracy jak i koszty wytworzenia tego wyposażenia - wraz z niepodlegającym

odliczeniu podatkiem VAT i podatkiem akcyzowym.

W 2010 roku złożono 1 wniosek na wyposażenie stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej.

Z tej formy pomocy skorzystał 1 pracodawca. Utworzono jedno stanowisko pracy dla osoby

niepełnosprawnej – operator urządzeń wykrawających i nawarstwiających . Dokonano refundacji

w kwocie 15.000,00 zł za zakupiony sprzęt: prasa hydrauliczna i komputer z oprzyrządowaniem

zatrudniono jedną osobę niepełnosprawną.

3. Finansowanie wydatków na instrumenty oraz usługi rynku pracy

określone w ustawie o promocji w odniesieniu do osób

niepełnosprawnych jako poszukujące pracy, niepozostające

w zatrudnieniu.

Osoba niepełnosprawna zarejestrowana w powiatowym urzędzie pracy jako bezrobotna albo

poszukująca pracy niepozostająca w zatrudnieniu ma prawo korzystać z usług lub instrumentów rynku

pracy na zasadach określonych w przepisach o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.

Wydatki na instrumenty lub usługi rynku pracy, dotyczące bezrobotnych osób niepełnosprawnych,

określono w przepisach o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy i finansowane są ze

36

środków Funduszu Pracy zaś wydatki na instrumenty lub usługi rynku pracy dla zarejestrowanych

osób jako poszukujące pracy niepozostające w zatrudnieniu realizowane i finansowane są ze środków

PFRON na zasadach określonych w ustawie o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu

osób niepełnosprawnych.

W roku 2010 nie znaleziono chętnych osób do skorzystania z tych form odbycia stażu wśród osób

niepełnosprawnych zarejestrowanych jako poszukujące pracy. Powodem nie przyjmowania propozycji

stażu przez poszukujące pracy jest utrata rent socjalnych.

Zespół Edukacyjno – Terapeutyczno - Rehabilitacyjnego

przy PCPR

W 2009 roku uruchomiono w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie Zespół Edukacyjna –

Terapeutyczno – Rehabilitacyjny.. W wyremontowanych pomieszczeniach na powierzchni 100,30 m

2 funkcjonuje:

1. Powiatowa Świetlicy Socjoterapeutyczno – Integracyjna

W roku 2010, świetlica obejmowała opieką 44 wychowanków w wieku od 2 do 15 lat –

dzieci w wieku przedszkolnym oraz uczniów ze szkoły podstawowej i gimnazjum z terenu powiatu

kępińskiego. Z zajęć korzystały przede wszystkim dzieci z rodzin zastępczych, z orzeczoną

niepełnosprawnością lub orzeczeniem o potrzebie kształcenia specjalnego.

Dzieci przyjmowane były na świetlicę na wniosek i za pisemną zgodą rodziców. Zdarzało się,

że pod wpływem namowy kolegów uczniowie sami zgłaszali chęć udziału w zajęciach.

Świetlica czynna była trzy dni w tygodniu (poniedziałek, czwartek i piątek) w godzinach

15.00 - 18.00.

W ramach zajęć przewidziany jest czas na: odrabianie lekcji, posiłek, zajęcia grupowe,

rozmowy indywidualne, spotkania z psychologiem, zabawę oraz komputerowe programy edukacyjne,

itp.

Uczestnictwo w zajęciach jest dobrowolne. Zostały utworzone trzy grupy wiekowe: dla dzieci

w wieku przedszkolnym, wczesnoszkolnym oraz dla dzieci w wieku szkolnym i gimnazjalistów. Każde

dziecko mogło uczęszczać w miarę potrzeb na zajęcia od jednego do kilku razy w tygodniu

w odpowiedniej do wieku grupie.

Główne formy pracy na świetlicy to:

- pomoc dydaktyczna,

- zajęcia grupowe,

- pomoc indywidualna,

37

- konsultacje i poradnictwo psychologiczne, logopedyczne

Ważnym i nieodłącznym elementem pracy w świetlicy jest współpraca z rodzicami. Dzięki tej

współpracy możliwe jest opracowywanie zintegrowanego programu pomocy dziecku.

W ramach zajęć świetlicowych prowadzono zajęcia:

rozwijające umiejętności manualne ( zabawy konstrukcyjne, układanki, malowanie farbami,

wycinanie, wyklejanie, modelowanie przy użyciu plasteliny itp.)

wzbogacające posiadane wiadomości, zaspokajające ciekawość świata (czytanie książek,

rozmowy i pogadanki z dziećmi, gry dydaktyczne i edukacyjne, zabawy tematyczne)

kształtujące umiejętności wykorzystania zdobytej wiedzy ( konkursy, rozwiązywanie

krzyżówek, zagadek, gry dydaktyczne, quizy, rebusy, odrabianie prac domowych i

przygotowywanie się do zajęć szkolnych)

rozwijające pamięć i koncentrację uwagi,

kształtujące ekspresję ruchową ( np. zabawy ruchowe przy muzyce)

· relaksujące, wyciszające;

Dzieci uczestniczące w zajęciach miały zapewnioną pomoc w rozwiązywaniu problemów,

z którymi się spotykały. Najczęściej były to niepowodzenia w szkole, konflikty rodzinne, problemy

w nawiązywaniu kontaktów interpersonalnych, problemy z samoakceptacją czy samorealizacją.

Prowadząc zajęcia dużo uwagi poświęcono kształtowaniu umiejętności współżycia

i współdziałania w grupie świetlicowej. Dbano o wdrażanie wychowanków do przestrzegania

przyjętych zasad w kontaktach z kolegami, rozmawiania, słuchania, wyrażania swoich potrzeb,

przekonań, i uczuć oraz dostrzegania ich u innych, a także ćwiczenia umiejętności rozwiązywania

sytuacji konfliktowych, trudnej sztuki panowania nad emocjami. Starano się nauczyć dzieci oceniania

siebie i postaw kolegów, zachowania się w sytuacjach trudnych, ponoszenia odpowiedzialności za

indywidualne i wspólne wykonywanie zadań oraz wdrażanie do utrzymania porządku w czasie zabaw

i zajęć.

Ponadto dzieci uczestniczące w zajęciach miały zapewnioną fachową pomoc w odrabianiu lekcji,

nadrabianiu zaległości, przygotowywaniu się do odpowiedzi ustnych czy sprawdzianów pisemnych.

Obok zajęć grupowych prowadzone były zajęcia indywidualne. Obejmowały one usprawnianie

techniki czytania, pisania, rozwiązywanie zadań matematycznych.

W 2010 roku zostały przeprowadzone również zajęcia z Małgorzatą Skarbecką - trenerem

kompetencji społecznych pt. „Moje miejsce w grupie”. Głównym celem zajęć było kształcenie

kompetencji społecznych umożliwiających lepsze, satysfakcjonujące funkcjonowanie w grupie

rówieśniczej, w społeczeństwie; wzmacnianie poczucia własnej wartości uczestnika. Kształcenie

umiejętności rozpoznawania i eliminowania niepożądanych zachowań, a także asertywnego

reagowania w trudnych sytuacjach oraz umiejętności swobodnego wypowiadania się o emocjach,

rozpoznawania i rozumienia emocji.

Studenci Psychologii Uniwersytetu Opolskiego w ramach praktyk studenckich przeprowadzili

z dziećmi warsztaty pod tytułem „Rozwijanie wyobraźni i twórczości”. Celem warsztatów było głównie

38

wzajemne poznanie się uczestników ćwiczenia, integracja grupy, rozwój kreatywnego, twórczego

myślenia.

W roku 2010 organizowane były następujące imprezy i uroczystości okolicznościowe:

- Z okazji Świąt Wielkanocnych zostały rozdane dzieciom świąteczne paczki.

- Z okazji Dnia Dziecka została zorganizowana wycieczka do Teatru w Kaliszu.

W wycieczce wzięło udział 27 dzieci. Program wycieczki przewidywał również ciepły

posiłek w restauracji Mc Donalds.

- W sierpniu odbyła się jednodniowa wycieczka do Parku Dinozaurów w Rogowie.

W wycieczce wzięło udział 49 dzieci. Program wycieczki przewidywał również ciepły

posiłek.

- W grudniu odbyła się impreza dla dzieci z częścią artystyczną i wręczeniem

wartościowych paczek świątecznych z okazji Mikołaja i Świąt Bożego Narodzenia.

Zostało ufundowanych 40 paczek, w skład których weszły piórniki z wyposażeniem,

owoce oraz słodycze. Dodatkowo została zorganizowana wycieczka do Szklanego

Świata w Krośnicach – Fabryka Bombek. W wycieczce wzięło udział 23 dzieci.

Program wycieczki przewidywał również ciepły posiłek.

2. Gabinet psychologiczny dla wychowanków Świetlicy

Socjoterapeutycznej oraz osób dorosłych w kryzysie

Zadania psychologa realizowane są w formie indywidualnej i grupowej poprzez następujące

formy oddziaływań na rzecz osób niepełnosprawnych oraz ich rodzin, rodzin zastępczych

i adopcyjnych, ofiar przemocy i ich rodzin :

diagnoza psychologiczna – diagnoza potrzeb, osobowości, intelektu, stanu psychicznego wg

zapotrzebowania;

indywidualna terapia psychologiczna mająca na celu rozwiązywanie bieżących problemów,

kształtowanie celów życiowych, poszukiwanie własnej drogi życiowej, przygotowanie do

funkcjonowania w społeczeństwie, budowanie pozytywnego obrazu własnej osoby i inne;

grupy wsparcia

grupowe zajęcia ogólnorozwojowe dla dzieci

socjoterapia, której celem będzie kształtowanie kompetencji społecznych, rozwijanie zaradności

życiowej oraz samodzielności w zakresie funkcjonowania społecznego;

39

3. Gabinet terapii logopedycznej

Zajęcia logopedyczne odbywały się systematycznie cały rok, 3 razy w tygodniu, w godzinach

od 14 do 15. Terapią objętych było 7 dzieci z opóźnionym rozwojem mowy w zakresie odbioru

i nadawania oraz zaburzoną artykulację. W ramach terapii udzielano rodzicom wskazówek i porad

dotyczących pracy z dziećmi w domu. Ponadto w ramach godzin logopedycznych prowadzono

diagnozę i konsultacje logopedyczne. Z tej formy pomocy skorzystało 4 osoby.

4. Realizowane projekty na rzecz mieszkańców powiatu:

a) „Recepta na wychowanie ”.

Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej w maju 2009r. przyznało Powiatowemu Centrum

Pomocy Rodzinie w Kępnie dotację w ramach otwartego ogólnopolskiego konkursu ofert na finansowe

wspieranie programów z zakresu opieki nad dzieckiem i rodziną w 2009 r. na realizację projektu pod

nazwą: „Recepta na wychowanie” w kwocie 65.000,00 zł.

Projekt adresowany jest do istniejących już w powiecie kępińskim rodzin zastępczych

spokrewnionych i niespokrewnionych oraz rodzin naturalnych.

Z doświadczenia w pracy z rodzinami zastępczymi pracowników PCPR wynika, iż dla dobrego

funkcjonowania rodzin zastępczych z naszego powiatu niezbędne jest:

przekształcenie już istniejących rodzin zastępczych w zawodowe niespokrewnione

z dzieckiem rodziny zastępcze ( dotyczy rodzin, które posiadają odpowiednie

kwalifikacje i spełniają wszystkie warunki);

stworzenie dostępu do specjalistów z różnych dziedzin takich jak: neurolog

dziecięcy, seksuolog i logopeda;

ciągłe doskonalenie umiejętności opiekuńczo – wychowawczych rodziców

zastępczych w formie szkoleń i warsztatów ze specjalistami;

umożliwienie odciążenia rodziców zastępczych od obowiązków związanych

z wychowywaniem swych wychowanków poprzez organizację zajęć pozalekcyjnych,

które jednocześnie rozwijały by ich zainteresowania oraz pozwalałby minimalizować

zaległości w szkole;

propagowanie idei rodzicielstwa zastępczego.

W ramach otrzymanej dotacji w roku bieżącym zrealizowano następujące działania:

utworzono cztery zawodowe niespokrewnione z dzieckiem rodziny zastępcze;

40

Poradnictwo Specjalistyczne dla rodzin naturalnych, zastępczych i adopcyjnych – konsultacje

z neurologiem dziecięcym panią Bożeną Dołyk, seksuologiem panią Dorotą Werner i logopedą

panią Izabelą Kozłowską;

Konferencja informacyjno – edukacyjną dot. rodzicielstwa zastępczego p.t. „Recepta na

wychowanie” podczas której wystąpili: Anna Kuszczuk – Główny Specjalista Departamentu Polityki

Rodzinnej Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej; Joanna Luberadzka – Gruca - prezes Fundacji

„Przyjaciółka”; Anna Wójcik – przedstawiciel Rzecznika Praw Dziecka oraz Dorota Werenr –

seksuolog – psychoterapeuta;

„Szkoła dla Rodziców Zastępczych” jako forma wsparcia rodzin zastępczych – 10 rodziców

zastępczych wzięło udział w cykl 10 dwugodzinnych warsztatów, które miały na celu przede

wszystkim: nabycie, rozwój umiejętności wychowawczych i zachowań asertywnych.

Zajęcia pozalekcyjne – świetlicowe dla wychowanków rodzinnej pieczy zastępczej –

zorganizowano zajęcia świetlicowe dla dzieci z rodzin zastępczych i naturalnych. Podczas zajęć

świetlicowych zorganizowany został Konkurs plastyczny oraz Konkurs Fotograficzny p.t.„Moje

największe marzenie” oraz „Najpiękniejsze miejsce w mojej okolicy” dla dzieci uczęszczających na

zajęcia pozalekcyjne do Zespołu Edukacyjno – Terapeutyczno – Rehabilitacyjnego przy PCPR w

Kępnie. Wszystkie prace zostały nagrodzone. W ramach zajęć świetlicowych dzieci wyjechały na

jednodniową wycieczkę do Parku Dinozaurów „Zaurolandia” w Rogowie. Ósemka dzieci z rodzin

zastępczych, które w tym roku rozpoczynają naukę w I klasie szkoły podstawowej otrzymały -

wyprawki szkolne dla pierwszoklasistów. Za dobre zachowanie i aktywny udział w zajęciach dzieci w

miesiącu grudniu otrzymały od Św. Mikołaja paczki świąteczne.

Projekt „Recepta na wychowanie” osiągnął następujące rezultaty końcowe:

1. Zwiększenie praktycznych umiejętności opiekuńczo – wychowawczych rodziców zastępczych.

2. Zapoznanie się z różnorodnymi technikami terapeutycznymi, które może zastosować rodzic

zastępczy w celu złagodzenia trudności emocjonalnych dziecka.

3. Zapoznanie się z koncepcją tworzenia i funkcjonowania grupy wsparcia

4. Przygotowanie rodzin zastępczych do lepszego rozumienia dziecka z zaburzeniami emocjonalnymi.

5. Zdiagnozowanie przez specjalistów występujących problemów w zachowaniu wychowanków rodzin

naturalnych, zastępczych i adopcyjnych.

6. Pogłębienie wiedzy dotyczącej rozwoju i zadań rodzin zastępczych oraz poznanie problemów

związanych z zastępczym rodzicielstwem.

7. Wzmocnienie poczucia wartości i kompetencji wychowawczych u rodzin zastępczych.

8. Zwiększenie gotowości do większej otwartości w mówieniu o problemach i poszukiwaniu pomocy.

41

b) „Siłę mam dzięki Wam, ale radzę sobie sam...” – budowanie

lokalnego systemu wsparcia".

Już po raz drugi Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kępnie realizuje projekt „„SSiiłłęę mmaamm

ddzziięękkii WWaamm,, aallee rraaddzzęę ssoobbiiee ssaamm””-- bbuuddoowwaanniiee llookkaallnneeggoo ssyysstteemmuu wwssppaarrcciiaa współfinansowany przez

Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, Priorytet VII Promocja Integracji

Społecznej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Działanie 7.1. Rozwój i upowszechnianie

aktywnej integracji, Poddziałanie 7.1.2. Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez

powiatowe centra pomocy rodzinie.

W ramach realizacji projektu wsparciem objętych zostało 48 osób mieszkańców powiatu

kępińskiego w wieku aktywności zawodowej korzystających ze wsparcia pomocy społecznej: 38 osób

niepełnosprawnych z chorobą nowotworową oraz 10 dorosłych osób - ofiar przemocy domowej wraz

z ich dziećmi.

Centrum zaplanowało dla uczestników z chorobą nowotworową osiem instrumentów

wsparcia: doradztwo psychologiczne – indywidualne; Kurs Kompetencji Społecznych; Kurs

komputerowy; doradztwo grupowe (grupy wsparcia) – prowadzone przez psychologa i rehabilitanta;

zajęcia z neurologopedą; Warsztaty radzenia sobie ze stresem; Obóz integracyjno – terapeutyczno –

rehabilitacyjny - 7 dniowy oraz turnus rehabilitacyjny– 14 dniowy wyjazd do ośrodka prowadzącego

rehabilitację osób z chorobami nowotworowymi;

Natomiast 10 uczestników - ofiary przemocy oraz ich dzieci skorzystały z pięciu

instrumentów wsparcia: doradztwo psychologiczne - indywidualne; doradztwo grupowe (grupy

wsparcia)prowadzone przez psychologa i pedagoga; opieka nad dziećmi uczestników projektu -zajęcia

opiekuńcze i socjoterapeutyczne; kurs wizażu; Obóz Integracyjno – Socjoterapeutyczny – 7 dniowy

dla uczestników i ich dzieci.

Na zakończenie projektu zorganizowano dwie konferencje: jedna 21 października br. –

poświęcona tematyce przemocy w rodzinie pod nazwą „Konferencja dotycząca przeciwdziałania

przemocy w Powiecie Kępińskim”. Podczas konferencji sytuację dotyczącą przemocy w Powiecie

Kępińskim w latach 2008 – 2010 w oparciu o dane statystyczne Komendy Powiatowej Policji w

Kępnie przybliżył Komendant KPP w Kępnie pan Krzysztof Zimny natomiast wykład wygłosili

przedstawiciele Ogólnopolskiego Pogotowia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie „Niebieska Linia” - pani

Agnieszka Olszewska – prawnik oraz pani Justyna Rzytki – Sroka – psycholog, terpeauta. Po

przerwie zaproszono uczestników konferencji – przedstawicieli instytucji, służb i organizacji mających

za zadanie udzielanie wsparcia ofiarom przemocy domowej oraz ich rodzinom na warsztaty p.t.

"Świat widziany oczami osoby - ofiary przemocy " prowadzone przez panią Dorotę Werner –

seksuologa, terapeutę.

Druga konferencja podsumowująca realizowany projekt odbyła się 25 listopada br. p.n.

II Konferencja Psychoonkologiczna „Przekroczyć zwrotnik raka” i dotyczyła problematyki chorób

onkologicznych - funkcjonowaniu w społeczeństwie tych osób oraz sposobów radzenia sobie w tej

trudnej sytuacji życiowej. Na konferencję zostali zaproszeni specjaliści: dr n. med. Igor Madej -

42

asystent Oddziału Chirurgii Onkologicznej II i Rzecznik Prasowy Dolnośląskiego Centrum Onkologii

we Wrocławiu oraz lek. med. Małgorzata Djabełek-Maciaś starszy asystent Oddziału Radioterapii

I Dolnośląskiego Centrum Onkologii we Wrocławiu.

Obydwie konferencje były okazją do podsumowania zrealizowanych działań na rzecz

beneficjentów ostatecznych, celi które PCPR sobie postawiło oraz rezultatów, które osiągnięto.

Adresatem konferencji oprócz uczestników projektu byli wszyscy zainteresowani tą tematyką

mieszkańcy powiatu jak również przedstawiciele instytucji , służb i organizacji działających w zakresie

pomocy społecznej na terenie powiatu kępińskiego.

Projekt „Siłę mam dzięki Wam, ale radzę sobie sam... - budowanie lokalnego systemu

wsparcia” jest juz drugim realizowanym przez PCPR tego typu projektem. Tym bardziej należy w tym

miejscu serdecznie podziękować osobom, które tworzyły ten projekt i sprawiły, że cele tego projektu

w całości zostały zrealizowane. Projekt realizowali: Karolina Karczyńska – doradca-psycholog

i socjoterapeuta; Agnieszka Ludwiczak – pedagog i rehabilitant; Maria Franikowska – neurologopeda;

Monika Woźniak – prawnik; Lidia Żurecka – pracownik administracyjno – biurowy; Danuta Jerczyńska

– księgowy projektu a nad całością czuwali: Zuzanna Czworowska – Kierownik oraz Grzegorz

Wojtanowski – Koordynator. W ramach projektu współpracowały z Centrum również firmy, które

przedstawiły najkorzystniejsze oferty dotyczące realizowanych tematycznie zadań: INFO TRANS

Wojciech Urbański Kępno – kurs komputerowy, Fundacja im. Królowej Polski św. Jadwigi

Puszczykowo – kurs kompetecji społecznych oraz BEAUTY VITAL Akademia Piękna i Zdrowia Piła –

kurs wizażu.

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kępnie ma nadzieję, że w przyszłym roku realizować

będzie jeszcze ambitniejsze pomysły a wymiernym efektem będzie poprawa sytuacji mieszkańców

powiatu kępińskiego.

Tabela 6. Zestawienie dodatkowych środków pozyskanych przez PCPR w 2010 roku.

Lp. Jednostka Cel / Program Instytucja, organizacja przekazująca środki

Kwota w (zł)

1. PCPR „Opieka nad dzieckiem i rodziną”

MPiPS 65.000

2. PCPR Program Operacyjny Kapitał Ludzki Priorytet VII – Promocja integracji społecznej, Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji, Pod działanie 7.1.2 – Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez powiatowe centra pomocy rodzinie

WUP Poznań 242.299

Razem 307.299

43

Poza statutowymi zadaniami dotyczącymi rehabilitacji

zawodowej i społecznej pracownicy PCPR realizowali dodatkowe

zadania i tak:

1. Informowanie lokalnej społeczności o programach celowych, realizowanych przez PFRON,

wydawanie wniosków oraz pomoc w sporządzaniu tych wniosków, takich jak:

a) „Komputer dla Homera” dla osób niewidomych i niedowidzących; wydano:

21 wniosków,

b) „Student II” kształcenie ustawiczne osób niepełnosprawnych; wydano: 17 wniosków,

c) „Pegaz 2003”: pomoc przy zakupie komputera dla dzieci i młodzieży uczącej się

z niedowładem lub brakiem kończyn górnych; wydano: 22 wnioski oraz na zakup wózków

elektrycznych dla osób z porażeniem cztero-kończynowym, wydano: 8 wniosków,

2. Poza zadaniami typowo administracyjnymi prowadzona jest również praca socjalna na rzecz osób

niepełnosprawnych, której istotą jest mobilizowanie ludzi do samodzielnego działania i wspomaganie

w tym działaniu poprzez wykorzystywanie sił tkwiących w ludziach, a także w ich środowisku.

Ukazywanie konsekwencji nieodpowiednich działań i poradnictwo.

Praca nad samodzielnością w znacznej części polega na udzielaniu porad i wskazówek dotyczących

sposobów załatwiania spraw oraz monitorowania działań klienta i mobilizowaniu go, przypominaniu

o ustalonych zobowiązaniach. Udzielając pomocy osobie niepełnosprawnej musimy wiedzieć w jaki

sposób doświadcza ona swoje kalectwo, jak określa swoje problemy życiowe, jak widzi swoją

przyszłość i dalsze życie. Wiedza ta jest niezbędna w zrozumieniu osób niepełnosprawnych oraz

projektowaniu pomocy. Pracując z tymi osobami korzystamy z różnych metod pomocy od

indywidualnego przypadku po prace metodą grupową czego przykładem jest projekt p.n. „Siłę mam

dzięki wam ale radzę sobie sam” dla osób po przebytych chorobach nowotworowych. Równocześnie

odbywa się współpraca z organizacjami pozarządowymi działającymi w obszarze pomocy społecznej

w szczególności wyrównaniu różnic i dawaniu szans osobom niepełnosprawnym oraz współpraca z

takimi instytucjami jak: Urzędy Gmin, OPS, Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności, Administracja

Domów Miejskich, Szpital, przychodnie lekarskie w tym specjalistyczne zwłaszcza psychiatryczna oraz

lekarzami pierwszego kontaktu, Hospicjum domowym, Policją, Strażą Pożarną, z Poradnią

Pedagogiczno-Psychologiczną, szkołami, lokalną prasą i mediami, zakładami pracy.

3. Bieżąca pomoc osobom chorym i niepełnosprawnym w uzyskaniu zaopatrzenia ortopedycznego

pacjenta (ok. 311 klientów załatwionych pozytywnie).

4. Pomoc organizacjom pozarządowym w kwestii pisania projektów o dofinansowanie różnych działań

skierowanych na rzecz osób niepełnosprawnych m. in. Polski Związek Niewidomych Koło w Kępnie,

Kępińskie Stowarzyszenie Wsparcia Rodziny „Julia”, Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów

Koło w Kępnie, a także informowanie o zmianach w przepisach prawnych.

44

5. Pomoc udzielono pracodawcom zatrudniającym osoby niepełnosprawne na otwartym i chronionym

rynku pracy ubiegającym się o refundację wynagrodzeń ze środków PFRON w ramach Systemu

Obsługi Dofinansowań (SOD). Udzielanie informacji na temat maksymalnej wielkości pomocy,

wyliczenia ryczałtu czy miesięcznych kosztów płac zgodnie z procedurami SOD-PFRON. Wyjaśniano

kwestie sporządzenia sprawozdań miesięcznych za okres roczny oraz rozliczeń w poszczególnych

miesiącach za które pracodawca otrzymuje dotację poakcesyjną.

Zakłady pracy zatrudniające powyżej 25 pracowników w przeliczeniu na etaty i zatrudniające powyżej

6% osób niepełnosprawnych oraz pracodawcy zatrudniający do 25 pracowników w przeliczeniu na

etaty mogą ubiegać się o zwrot dofinansowania wynagrodzenia za zatrudnionego pracownika

niepełnosprawnego w zależności od stopnia niepełnosprawności i rodzaju schorzenia.

Pomoc udzielono również osobom niepełnosprawnym prowadzącym działalność gospodarczą przy

sporządzaniu deklaracji co miesięcznych oraz sprawozdań o pomocy deminimis.

6. Program Wyrównywania Różnic Miedzy Regionami II.

Cel programu wynikający z art. 47ust.pkt 1 ustawy o rehabilitacji zawodowej (…) polegający na

realizacji działań wyrównujących różnice między regionami, w szczególności jednostkach samorządu

terytorialnego, na terenie których stopa bezrobocia jest wyższa niż 110% średniej stopy bezrobocia w

kraju lub nie utworzono warsztatu terapii zajęciowej albo zakładu aktywności zawodowej, osiągany

jest poprzez udzielenie pomocy na terenach podregionów gdzie produkt krajowy brutto na jednego

mieszkańca jest niższy niż 90% PKB na jednego mieszkańca w kraju. Intensywność pomocy

udzielanej beneficjentom uzależniona jest od stopy bezrobocia w powiecie (Powiat Kępiński

zakwalifikował się do 30% dofinansowania).

W roku 2010 zainteresowany tym programem był Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej – Szpital

Kępno. Składając stosowne wnioski dotyczące obszaru B (likwidacja barier w zakładach opieki

zdrowotnej i placówkach edukacyjnych w zakresie umożliwienia osobom niepełnosprawnym

poruszania się i komunikowania). Jednak w roku 2010 PFRON zawiesił realizację ww. wniosków

z powodu przyjęcia programów pomocowych dla osób dotkniętych powodzią a także placówek

edukacyjnych i rehabilitacyjnych.

7. Po przeprowadzeniu Diagnozy Problemów Społecznych w Powiecie Kępińskim w 2009r.

przystąpiliśmy do przygotowania „Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Powiecie

Kępińskim na lata 2011 - 2021”. Powstał blisko 100 stronicowy dokument informujący nie tylko

o rzeczach, które miały miejsce ale przede wszystkim wskazujący na sprawy trudne, którymi należy

się zająć aby zmienić rozumienie tych ważnych ludzkich problemów. Również dokument ten jest

bardzo potrzebny abyśmy mogli realizować zadania z obszaru pomocy społecznej do tej pory

pomijane ze względu na brak odpowiedniej infrastruktury, kadry czy środków finansowych.

Powiatowa Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych w Powiecie Kępińskim na lata

2011-2021 została przyjęta do realizacji Uchwałą Nr III/19/2010 Rady Powiatu Kępińskiego z dnia 30

grudnia 2010r.

45

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kępnie, przy współpracy z instytucjami działającymi w

obszarze polityki społecznej (policja, ośrodki pomocy społecznej, powiatowy urząd pracy, służba

zdrowia, przedsiębiorcy, organizacje pozarządowe) wskazuje w tym dokumencie na:

problemy społeczne charakterystyczne dla poszczególnych gmin i całego powiatu;

natężenie zjawisk patologicznych;

deficyt zaspokojenia niektórych potrzeb ( głównie podstawowych ) ;

przewidywania dotyczące pojawienia się nowych potrzeb w obszarze usług

socjalnych, transportowych, edukacyjnych, kulturalnych;

oszacowanie zatrudnienia i „wydolności” funkcjonujących jednostek pomocy

społecznej oraz ewentualne propozycje zmian w ich funkcjonowaniu;

przemoc fizyczną, psychiczną, emocjonalną, seksualną ;

zjawisko narastającej przemocy wśród młodocianych w szczególności wśród

dziewcząt;

problem starzenia się społeczeństwa;

niepokojące zjawisko powstawania niepełnosprawności: ruchowej i intelektualnej na

skutek znacznej częstotliwości uszkodzeń powypadkowych oraz nadużywania

sprzętów elektronicznych zagrażających narządowi słuchu;

problem „euro sieroctwa” i porzucania dzieci;

brak Powiatowego Ośrodka Interwencji Kryzysowej;

niedostateczna ilość Środowiskowych Domów Samopomocy;

brak mieszkań chronionych dla niepełnosprawnych psychicznie, intelektualnie, a także

wychowanków rodzin zastępczych, pełnoletnich opuszczających ośrodki szkolno –

wychowawcze czy też osób opuszczających inne placówki resocjalizacyjne;

problem uzależnień

Wyznaczone w strategii cele są najistotniejsze w aspekcie perspektywicznego kreowania

powiatowej polityki społecznej rozumianej jako działania zmierzające do poprawy warunków życia

ludności, coraz pełniejszego zaspokojenia jej potrzeb, umożliwienia osobom i rodzinom

przezwyciężenia trudnych sytuacji życiowych.

46

Tabela7. Część opisowa wydatków PCPR w 2010r.

Treść Wartość

755 Wymiar sprawiedliwości -

75513 Zakłady dla nieletnich -

3110 Świadczenia społeczne -

852 Pomoc społeczna 1 589 773

85201 Placówki opiekuńczo-wychowawcze 55 905

3110 Świadczenia społeczne 15 259

4110 Składki na ubezpieczenia społeczne 1 558

4120 Składki na Fundusz Pracy 240

4170 Wynagrodzenia bezosobowe 25 698

4210 Zakup materiałów i wyposażenia 5 271

4220 Zakup środków żywności 5 230

4230 Zakup leków, wyrobów medycznych produktów biobójczych 150

4240 Zakup pomocy naukowych, dydaktycznych i książek 1 499

4750 Zakup akcesoriów komputerowych, w tym programów i licencji 1 000

85204 Rodziny zastępcze 979 895

3110 Świadczenia społeczne 860 635

4110 Składki na ubezpieczenia społeczne 11 069

4120 Składki na Fundusz Pracy 1 117

4170 Wynagrodzenia bezosobowe 107 074

85218 Powiatowe centra pomocy rodzinie 504 591

4010 Wynagrodzenia osobowe pracowników 324 789

4040 Dodatkowe wynagrodzenia roczne 23 643

4110 Składki na ubezpieczenia społeczne 55 309

4120 Składki na Fundusz Pracy 6 715

4170 Wynagrodzenia bezosobowe 5 643

4210 Zakup materiałów i wyposażenia 14 672

4260 Zakup energii 15 651

4270 Zakup usług remontowych 653

4280 Zakup usług zdrowotnych 30

4300 Zakup usług pozostałych 23 903

4350 Zakup usług dostępu do sieci Internet 1 224

4360 Opłata z tytułu zakupu usług telekomunikacyjnych telefonii komórkowej 1 830

4370 Opłata z tytułu zakupu usług telekomunikacyjnych telefonii stacjonarnej 2 502

4410 Podróże służbowe krajowe 1 315

4430 Różne opłaty i składki 823

4440 Odpisy na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych 9 703

4480 Podatek od nieruchomości 1 513

4700 Szkolenia pracowników niebędących członkami korpusu służby cywilnej 2 890

4740 Zakup materiałów papierniczych do sprzętu drukarskiego i urządzeń kserograficznych 1 058

4750 Zakup akcesoriów komputerowych, w tym programów i licencji 10 725

85220 Jednostki specjalistycznego poradnictwa, mieszkania chronione i ośrodki interwencji kryzysowej

3 900

4210 Zakup materiałów i wyposażenia 500

4270 Zakup usług remontowych -

4300 Zakup materiałów i wyposażenia 1 800

4410 Podróże służbowe krajowe -

47

4700 Szkolenia pracowników niebędących członkami korpusu służby cywilnej 1 000

4740

Zakup materiałów papierniczych do sprzętu drukarskiego i urządzeń kserograficznych

300

4750 Zakup akcesoriów komputerowych, w tym programów i licencji 300

85295 Pozostała działalność 45 482

4170 Wynagrodzenia bezosobowe 4 600

2910 Zwrot dotacji wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem lub pobranych w nadmiernej wysokości

300

4210 Zakup materiałów i wyposażenia 11 451

4300 Zakup usług pozostałych 29 112

4560 Odsetki od dotacji wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem lub pobranych w nadmiernej wysokości

19

853 Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej 250 725

85395 Pozostała działalność 250 725

4117 Składki na ubezpieczenia społeczne 8 567

4119 Składki na ubezpieczenia społeczne 655

4127 Składki na Fundusz Pracy 1 314

4129 Składki na Fundusz Pracy 101

4177 Wynagrodzenia bezosobowe 72 175

4179 Wynagrodzenia bezosobowe 8 088

4217 Zakup materiałów i wyposażenia 1 668

4219 Zakup materiałów i wyposażenia 333

4269 Zakup energii 1 538

4307 Zakup usług pozostałych 141 644

4309 Zakup usług pozostałych 8 802

4359 Zakup usług dostępu do sieci Internet 240

4379 Opłata z tytułu zakupu usług telekomunikacyjnych telefonii stacjonarnej 600

4417 Podróże służbowe krajowe -

4419 Podróże służbowe krajowe -

6067 Wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych 4 749

6069 Wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych 251

RAZEM: 1 840 498

48

W roku sprawozdawczym, jak i w latach poprzednich,

PCPR nie realizował takich zadań własnych powiatu jak :

prowadzenie Ośrodka Interwencji Kryzysowej,

- prowadzenie placówek opiekuńczo-wychowawczej całodobowej,

- prowadzenie placówki specjalistycznego poradnictwa,

- prowadzenie ośrodka adopcyjno-opiekuńczego,

- prowadzenie mieszkań chronionych,

- finansowanie ośrodków wsparcia,

- prowadzenie programu korekcyjno – naprawczego dla sprawców przemocy

Wykonywanie tych zadań wymaga uruchomienia znacznych środków finansowych powiatu na

utworzenie placówek i zatrudnienie dodatkowej kadry.

49

Wnioski :

Działania zmierzające do podniesienia standardu usług w pomocy społecznej :

1 Opracować programy pomocy w poszczególnych kategoriach problemów społecznych.

2. Utrzymać standard w placówkach pomocy społecznej prowadzonych przez powiat.

3. Zwiększyć liczbę pracujących bezpośrednio w środowisku rodzin marginalizowanych – specjaliści

do pracy z rodziną – asystent rodzinny.

4. Wspierać rozwój środowiskowych i rodzinnych form pomocy dziecku i rodzinie (pogotowia rodzinne,

rodziny zawodowe, świetlice i kluby środowiskowe, ośrodki wsparcia).

5. Kontynuować projekt systemowy w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Działanie 7.1

Poddziałanie 7.1.2 tworząc grupy wsparcia dla beneficjentów projektu.

6. Pracę socjalną organizować w zespołach interdyscyplinarnych.

7. Podnosić kwalifikacje zwiększające kompetencje kadry.

8. Monitorować efekty pracy w pomocy społecznej.

9. Zwiększyć zatrudnienie w dziale Opieki nad Dzieckiem i Rodziną i w Punkcie Interwencji

Kryzysowej.

10. Dokonać modernizacji systemu informatycznego placówek.

11. Pozyskanie środków na utworzenie Ośrodka Terapii Rodzin.

50

IV. WYKAZ POTRZEB W ZAKRESIE POMOCY SPOŁECZNEJ

1. POTRZEBY O CHARAKTERZE INWESTYCYJNYM, DOTYCZĄCE

URUCHOMIENIA I PROFESJONALNEGO FUNKCJONOWANIA POTRZEBNYCH

W POWIECIE PLACÓWEK POMOCY SPOŁECZNEJ :

zaplanowanie środków na rozpoczęcie działalności Powiatowego Ośrodka Interwencji

Kryzysowej – ok. 50.000 - 160.000 zł na rok w zależności od formy finansowania.

2. POTRZEBY PCPR W ZAKRESIE POPRAWY FUNKCJONOWANIA

JEDNOSTKI:

a) Zwiększenie środków na działalność bieżącą PCPR:

szkolenia kadry pomocy społecznej z terenu powiatu (przede wszystkim:

Interdyscyplinarnego, pracowników OPS)i szkolenia pracowników PCPR przez specjalistów z

zewnątrz (szkolenie PRIDE)

- 12.000 zł

umowy zlecenia ze specjalistami, by Punkt Interwencji Kryzysowej mógł codziennie działać

w godzinach popołudniowych - 25.000 zł

b) Zabezpieczenie pomieszczenia na specjalny pokój na spotkania rodziców biologicznych z dziećmi

umieszczonymi w rodzinach zastępczych(z tzw. „weneckim” lustrem i odpowiednim monitoringiem) –

środki finansowe na wyposażenie PCPR może pozyskać z zewnątrz.

c) Konieczne uruchomienie systematycznej terapii rodzin.

d) Rozszerzenie oferty poradnictwa prawnego poprzez zatrudnienie prawnika/radcy prawnego w

PCPR.

e) Systematyczne prowadzenie superwizji dla pracowników PCPR.