Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności? · 2020. 3. 20. · których celem jest...
Transcript of Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności? · 2020. 3. 20. · których celem jest...
Jak wdrażać Ustawę o zapewnianiu dostępności
wwwdostepnoscplusgovpl
Spis treści
NA DOBRY POCZĄTEK
I Wprowadzenie 6
II Definicje 14
ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
III Dostępność architektoniczna 20
IV Dostępność cyfrowa 35
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna 48
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki 53
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnością 55
Poradnik przygotowany przez Spoacutełdzielnię Socjalną FADO na zlecenie Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej
Autorzy Piotr Kowalski Adam Mikołajczyk Bartosz Zimny Opracowanie graficzne grahankapl Redakcja językowa i korekta Ewa Twardowska
Sfinansowano ze środkoacutew Europejskiego Funduszu Społecznego Egzemplarz bezpłatnyŁoacutedź 2019
2
Szanowni Państwo oddajemy w Wasze ręce poradnik poświęcony zapewnianiudostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami Autorzyprezentują sposoby zapewnienia dostępności w instytucjachpublicznych wszystkim ktoacuterzy potrzebują roacuteżnych rozwiązańarchitektonicznych i organizacyjnych żeby na roacutewni z innymiosobami moacutec korzystać z usług publicznych Szczegoacutelne potrzeby są lub mogą być udziałem każdego z nasa dostępność to sposoacuteb na realizację praw człowieka Z propozycjiopisanych w poradniku skorzystać może każdy niezależnieod swojej obecnej sytuacji Wdrażając postanowienia Ustawyo zapewnianiu dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami(dalejUstawy) należy zatem brać pod uwagę te rozwiązania ktoacuterebędą w jak największym stopniu wykorzystywane przez wszystkichmieszkańcoacutew Zmiany ktoacuterych wymaga Ustawa są wyzwaniem dlaadministracji publicznej Żeby ułatwić ich wdrożenie ustanowionyzostał Fundusz Dostępności ktoacutery może być jednym ze źroacutedełfinansowania rozwiązań wymaganych przez prawo Innym roacutewnieważnym źroacutedłem finansowania rozwiązań dostępnościowychpowinny stać się środki europejskie W porozumieniu z KomisjąEuropejską przygotowaliśmy w obecnej perspektywie bardzo dużokonkursoacutew grantowych ktoacutere pozwolą sfinansować działaniazwiększające możliwości samodzielnego i niezależnego życia dlawszystkich ktoacuterzy tych rozwiązań potrzebują Wychodząc naprzeciw potrzebom i oczekiwaniom osoacutebodpowiedzialnych za wdrożenie Ustawy poza poradnikiem ktoacuteryPaństwo czytacie przygotowaliśmy i przygotowujemy działaniaktoacuterych celem jest ułatwienie realizacji zadań ustawowych Dziękiprojektom realizowanym przez rząd istnieje możliwośćprzeszkolenia osoacuteb ktoacutere staną się koordynatorami dostępnościuruchomiliśmy możliwość pozyskiwania środkoacutew na zwiększaniedostępności w służbie zdrowia szkolnictwie czy poprawieniejakości endashusług Dodatkowo zachęcam do wspoacutełpracy z osobamiz niepełnosprawnością i zrzeszającymi je organizacjamipozarządowymi Jest to nieprzebrana skarbnica wiedzy i rozwiązań Dzięki wdrożeniu Ustawy jesteśmy o krok bliżej pełnegowprowadzenia w życie postanowień Konwencji OZN o prawachosoacuteb niepełnosprawnych Jestem przekonana że w ten sposoacutebaktywny udział osoacuteb z niepełnosprawnościami w życiuspołeczności lokalnych będzie coraz większy Wszyscy musimy też pamiętać że dbanie o godnośći podmiotowość każdego człowieka a więc także osobyo szczegoacutelnych potrzebach powinna być najważniejszymczynnikiem regulującym działania podmiotoacutew publicznych
Małgorzata Jarosińska-Jedynak Minister Funduszy i Polityki Regionalnej
3
bullbullbullbullbullbull
bullbull
bull
bullbull
bullbull
bull
bull
bull
bull
bull
Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
19072019 uchwalenie Ustawy5092019ogłoszenie Ustawy20092019 wejście w życie Ustawy
21032020prace podjęte nad studiami uwarunkowań i kierunkoacutewzagospodarowania przestrzennego gminy oraz miejscowych planoacutew zagospodarowania przestrzennegopo tej dacie muszą uwzględniać zmienione przepisy ustawyo planowaniu i zagospodarowaniugminne programy rewitalizacji opracowywane i zmienianepo tej dacie muszą uwzględniać poprawki wprowadzonew artykule 53 Ustawy
30092020od tego terminu należy powołać koordynatoradostępności (o obowiązkach przeczytasz na stronie 53)
06092021po tej dacie dostęp alternatywny musi być traktowany jakosytuacja WYJĄTKOWA ndash szczegoacutelne potrzeby muszą byćzapewniane z wykorzystaniem projektowania uniwersalnegolub racjonalnych usprawnieńod tego dnia przy zlecaniu zadań przez podmiotpubliczny innym podmiotom w umowie muszą być zawartewymagania dotyczące dostępności dla osoacutebze szczegoacutelnymi potrzebamiod tego dnia podmioty realizujące zadania finansowane ze środkoacutew publicznych na podstawie umowyz podmiotem publicznym muszą spełniać wymagania określone w art 6 Ustawy czyli zapewniać podstawową dostępność architektoniczną cyfrową i informacyjno-komunikacyjnąpo tej dacie osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami będzie przysługiwała skarga na brak dostępnościpacjenci ze szczegoacutelnymi potrzebami mają prawo do informacji w wersjach dostępnych ndash zgodnych z ustawąo języku migowym ndash czyli na przykład w formie filmuzawierającego nagranie tłumacza PJMdo tego dnia każdy podmiot publiczny musi przygotować pierwszy raport o zapewnieniu dostępności (art 11 Ustawy) Kolejne raporty muszą być publikowane w BIP co cztery lata
4
NA DOBRY POCZĄTEK
I Wprowadzenie 6
II Definicje 14
I Wprowadzenie
Dla kogo jest ten poradnik Ten poradnik jest przeznaczony dla urzędoacutew i instytucji ktoacutere zostały wymienione w Ustawie bull jednostek sektora finansoacutew publicznych
ndash pełna lista podmiotoacutew znajdujesię w artykule 9 ustawy o finansachpublicznych
bull państwowych jednostek organizacyjnychnieposiadających osobowości prawnej ndash w tymwypadku nie ma pełnego katalogu podmiotoacutew(przykładem jest Biuro BezpieczeństwaNarodowego)
bull innych osoacuteb prawnych utworzonychw celu realizacji usług powszechnych
Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać Test dla przedstawicieli instytucji ktoacutere muszą stosować Ustawę z dnia 19 lipca 2019 r o zapewnianiu dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami (dalej Ustawę)
podmiot ktoacutery reprezentujesz został utworzony przez jednostkębullsektora finansoacutew publicznych (np gminę)i jego usługi mają charakter powszechny (z wyłączeniemhandlowego i przemysłowego) TAKNIE
bull podmiot jest w ponad 50 finansowany przez jednostkę sektora finansoacutew publicznych TAKNIE
bull podmiot ma zarząd nadzorowany przez jednostkę sektorafinansoacutew publicznych TAKNIEjednostka sektora finansoacutew publicznych ma ponad połowębulludziałoacutew lub akcji w podmiocie TAKNIEjednostka sektora finansoacutew publicznych powołuje ponadbullpołowę organu nadzorczego TAKNIEjednostka sektora finansoacutew publicznych powołuje ponadbullpołowę organu zarządzającego TAKNIE
bull podmiot jest związkiem podmiotoacutew wymienionych w 1 2 lub 3art 3 Ustawy TAKNIE
Jeśli przynajmniej na jedno z powyższych pytań odpowiedziałaśeś TAK to poradnik jest dla Ciebie
6
I Wprowadzenie
Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
Czy w instytucji jest stosowane prawo zamoacutewień publicznych (definicja z pkt 3 art 3 ustawy pochodzi z ustawy PZP)
bull Czy instytucja podlega działaniom ustawy o finansachpublicznych
bull Kto powołuje zarząd i radę nadzorczą (lub inneorgany nadzorcze i kontrolne) w instytucji
bull Czy celem działania jest świadczenie usługi powszechnej ndash nptransport lub dostarczanie medioacutew (tu pomocny może byćartykuł Michała Bala opublikowany w wydawnictwie PrzetargiPubliczne w czerwcu 2017 roku)
Przykłady
Łoacutedzka Kolej Aglomeracyjna sp z oo jest utworzona przez Wojewoacutedztwo Łoacutedzkie (a więc podmiot finansoacutew publicznych) świadczy usługę powszechną (niehandlowąi nieprzemysłową) ndash jest zobowiązana stosować Ustawę
Dalmor SA jest w 100 własnością Skarbu Państwa ktoacutery powołuje też organy spoacutełki ale nie świadczy usług powszechnych ndash nie jest zobowiązana stosować Ustawy Metropolitalny Związek Komunikacyjny Zatoki Gdańskiej jest związkiem gmin powołanym na mocy ustawy o samorządzie gminnym ndash jest zobowiązany stosować Ustawę Związek Miast Polskich jest stowarzyszeniem gmin utworzonym na mocy ustawy o samorządzie gminnym jego najwyższa władza jest powoływana przez organy miast- -członkoacutew ale nie został utworzony w celu świadczenia usług powszechnych ndash nie jest zobowiązany stosować Ustawy
Jeśli nie jesteś pewnapewien jak powstała instytucja w ktoacuterej pracujesz albo w jaki sposoacuteb powoływane są jej władze to potrzebne informacje znajdziesz w Biuletynie Informacji Publicznej ndash w statucie oraz w Krajowym Rejestrze Sądowym
7
I Wprowadzenie
W poradniku omawiamy stosowanie art 6 Ustawy Znajdziesz tu także informacje o funkcjonowaniu osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami osoacuteb starszych opiekujących się dziećmi kobiet w ciąży i każdego kto ma szczegoacutelne potrzeby
Poszczegoacutelne rozwiązania techniczne i organizacyjne opisane w poradniku są oznaczone ikonami informującymi kto z danego rozwiązania skorzysta
Projektowanie uniwersalne
Racjonalne usprawnienie
Dostęp alternatywny
Mamy nadzieję że poradnik będzie codzienną pomocą w Twojej pracy Poza poradnikiem przygotowaliśmy także stronę internetową na ktoacuterej możesz obejrzeć rozszerzone informacje i przykłady rozwiązań
W poradniku znajdują się QR kody ktoacutere prowadzą do fotografi filmoacutew lub ilustracji prezentujących dane rozwiązanie
Dodatkowe przydatne oznaczenia
Dobre rady
Wymagania techniczne
Obowiązki wynikające z Ustawy
Ustawa jest efektem wdrażania programu Dostępność Plus Więcej o programie znajdziesz na stronie internetowej wwwdostepnoscplusgovpl
8
I Wprowadzenie
Dlaczego Ustawa jest potrzebna Odpowiedź widać niestety na każdym kroku Potwierdzają te obserwacje także raporty Najwyższej Izby Kontroli opracowania przygotowywane przez organizacje pozarządowe i codzienność funkcjonowania wielu osoacuteb z niepełnosprawnościami Mimo że przepisy dotyczące zapewniania dostępności istnieją w Polsce od ponad 20 lat to rzeczywistość zmienia się bardzo wolno Zmiany te przyspieszyły w ostatnich latach dzięki realizacji programu Dostępność Plus ktoacutery w praktyce wdraża postanowienia Konwencji ONZ o prawach osoacuteb niepełnosprawnych Celem wprowadzenia Ustawy jest zapewnienie dostępności wszystkim ktoacuterzy jej potrzebują poprzez zastosowanie projektowania uniwersalnego i racjonalnych usprawnień Zakres tej dostępności określony jest w art 6 Ustawy
Każdy podmiot publiczny może i powinien rozszerzać dostępność na kolejne obszary Zgodnie z ustawą osoba słabosłysząca musi mieć możliwość wygodnego kupienia biletu w kasie samorządowego muzeum ale ustawa nie nakłada obowiązku zapewnienia napisoacutew do wszystkich materiałoacutew wideo znajdujących się w tym muzeum
Osoby ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash osoby starsze osoby z niepełnosprawnością lub inne osoby mające trwale lub czasowo naruszoną sprawność w zakresie mobilności czy percepcji (np ludzie poruszający się przy pomocy kul protez woacutezkoacutew słabi chorujący niesłyszący niedowidzący z trudnościami manualnymi i poznawczymi osoby z woacutezkiem dziecięcym z ciężkim bagażem itp)
Projektowanie uniwersalne ndash określone w Konwencji ONZ o prawach osoacuteb niepełnosprawnych uniwersalne projektowanie jestpodstawowym domyślnym instrumentem realizacji dostępności Termin ten odnosi się do rozwiązań ktoacutere są użyteczne dla wszystkich ludzi w jak największym zakresie bez potrzeby adaptacji lub specjalistycznych zmian
Racjonalne usprawnienia ndash konieczne i stosowne modyfikacje lub adaptacje niepociągające za sobą nieproporcjonalnych i niepotrzebnych utrudnień ktoacutere są niezbędne w określonych przypadkach dla zapewnienia osobom o szczegoacutelnych potrzebach możliwości korzystania z doacutebr i usług
9
I Wprowadzenie
Dostęp alternatywny - to takie działania i rozwiązania organizacyjne ktoacutere zapewnią osobie ze szczegoacutelnymi potrzebami dostęp do budynku ale nie w sposoacuteb samodzielny lub na zasadzie roacutewności z innymi osobami (potrzebna pomoc innej osoby) albo ktoacutere nie zapewniają dostępu do budynku podmiotu publicznego ale umożliwiają skorzystanie z usług publicznych w inny sposoacuteb (np online)
Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny Realizacja zadań wynikających z Ustawy może być osiągnięta zaroacutewno dzięki stosowaniu projektowania uniwersalnego jak i racjonalnych usprawnień Każdorazowo decyzja dotycząca wyboru właściwej formy powinna być poprzedzona analizą wszystkich zalet wad oraz kosztoacutew wybranego rozwiązania Przez pierwsze dwa lata Ustawa dopuszcza także stosowanie dostępu alternatywnego Należy pamiętać że cena nie może być jedynym kryterium wyboru rozwiązania
Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując o sposobie zapewnienia dostępnościbull Czy planowane rozwiązanie wymaga udziału dodatkowych
osoacuteb (np asystenta pracownika ochrony itp)bull Czy planowane rozwiązanie wymaga zaangażowania
dodatkowychspecjalnych środkoacutew (na przykład trzeba będziesię wcześniej umoacutewić wykonywać dodatkowe czynności itp)
bull Czy rozwiązanie będzie można wykorzystać jednorazowodla jednej osoby czy też rozwiąże ono kwestię dostępności nadłużejdla większej grupy osoacuteb
bull Jakie są koszty finansowe planowanego rozwiązaniabull Jakie są koszty społeczne planowanego rozwiązaniaPo udzieleniu odpowiedzi na powyższe pytania można podjąć decyzję dotyczącą sposobu zapewnienia dostępności
Przykład Zapewnienie głuchym rodzicom kontaktu ze szkołą do ktoacuterej chodzi ich słyszące dziecko Potrzeby alternatywny dla fonicznego i pisemnego kontakt z nauczycielem Dla większości głuchych rodzicoacutew język polski może być językiem obcym niezrozumiałym i kontakt przez maila lub dziennik elektroniczny będzie utrudniony
10
I Wprowadzenie
Możliwe rozwiązania 1 Z nauczycielem można skontaktować się za
pośrednictwem tłumacza języka migowego przezinternet Głuchy rodzic łączy się przez wideokonferencjęz tłumaczem a tłumacz dzwoni do nauczyciela
2 Z nauczycielem można skontaktować się przy pomocytłumacza języka migowego na żywo Rodzic musi daćznać że przyjdzie (np SMS-em lub mailem) nauczyciel lubinny pracownik szkoły musi znaleźć i umoacutewić tłumacza
3
Jako tłumacz wykorzystywane jest dziecko (uczeń szkoły)Rodzic przychodzi na spotkanie z nauczycielem razem zeswoim synem lub coacuterką (rozwiązanie niezalecane)
KOSZTY Ad 1 Rozwiązanie wymaga podpisania umowy na stały
abonament zapewniający dostęp do tłumacza ndash koszt to około 600 zł rocznie przy częstotliwości korzystania 1 godzinamiesięcznie
Ad 2 Koszt to 120 zł za godzinę tłumaczenia Ad 3 Nie ma dodatkowych kosztoacutew
Konieczność podjęcia dodatkowych działań Ad 1 Podpisanie dodatkowej umowy W trakcie roku rodzic może
korzystać z tego rozwiązania tak jak inni rodzice Ad 2 Nauczyciel lub pracownik szkoły musi znaleźć tłumacza
Ustalić jego dostępność i bdquozgrać kalendarze trzech osoacuteb ndash nauczycielarodzicatłumacza
Ad 3 Nie ma dodatkowych działań
Koszty społeczne Ad 1 Żadne ndash rodzic głuchy jest traktowany tak samo jak inni Ad 2 Niewielkie ndash nauczyciel lub pracownik musi podjąć
dodatkowe działania Problem powstaje w sytuacji awaryjnej ndash trudno od ręki znaleźć tłumacza
Ad 3 Duże ndash w rodzinie mogą odwroacutecić się role społeczne bo to głuchy rodzic będzie zależny od słyszącego dziecka Rozmowa za pośrednictwem ucznia nie pozwala na swobodę kontaktoacutew na linii rodzic-nauczyciel w przypadku gdy uczeń ma mniej niż 16 lat jest to rozwiązanie niezgodne z prawem
11
Przykład Dostęp alternatywny ndash zwiedzanie muzeum z asystentem Potrzeby osoba na woacutezku chce obejrzeć wystawę stałą muzeum znajdującego się w dawnym pałacu zaadaptowanym na muzeum Ganek pałacu jest poprzedzony dwoma stopniami Budynek jest pod opieką konserwatora zabytkoacutew Dostęp alternatywny będzie polegał na umieszczeniu w widocznym miejscu (oraz na stronie internetowej) informacji (wraz z telefonem) o możliwości wejścia z pracownikiem muzeum ndash asystentem ktoacutery przyniesie z budynku rozkładany podjazd aluminiowy UWAGA lepiej sprawdzają się podjazdy pełne (szerokie) i elastyczne pozwalające łatwiej pokonać roacuteżnej wielkości progi niż dwie szyny Takie dostanie się do budynku jest możliwe przez cały czas pracy muzeum (bez ograniczeń) i usługa asystenta jest realizowana bezzwłocznie W przyszłości wejście powinno zostać przebudowane ndash np przez umieszczenie podnośnika nożycowego wewnątrzzabytkowych schodoacutew
I Wprowadzenie
Czy rozwiązanie jest dla jednej osoby czy dla każdego Ad 1 Dla każdego Jeśli wśroacuted rodzicoacutew jest więcej głuchych osoacuteb
każdy może korzystać z rozwiązania w dowolnym czasie Każda głucha osoba może się skontaktować ze szkołą bez względu na jej aktualny status (np rodzic przyszłego ucznia głuchy pracownik urzędu gminy itp)
Ad 2 Dla jednej osoby Jeden tłumacz może obsłużyć na raz tylko jedno spotkanie
Ad 3 Dla jednej osoby Trudno będzie wykorzystać ucznia do tłumaczenia rozmowy z inną osobą głuchą
Po analizie trzech możliwych rozwiązań najwięcej zalet ma rozwiązanie oparte na zapewnieniu zdalnego tłumaczenia Mimo że w dłuższej perspektywie jest rozwiązaniem najbardziej kosztownym to roacutewnocześnie jest najbardziej elastyczne nie wymaga dodatkowego zaangażowania oraz zapewnia największą podmiotowość głuchemu obywatelowi Gmina może zawrzeć jedną umowę z operatorem wideotłumaczeń dla wszystkich jednostek organizacyjnych
12
I Wprowadzenie
Czego dotyczy Ustawa
bull Jakich budynkoacutew dotyczy UstawaWszystkich Nie ma znaczenia czy osoba ze szczegoacutelnymipotrzebami pojawi się w budynku urzędu gminy czy napływalni w szkole w muzeum czy w prowadzonej przez podmiotpubliczny placoacutewce medycznej (przychodni poradni szpitaluitp) Dostępność zgodnie z art 6 Ustawy musi być zapewnionaw każdym z tych miejsc ndash jeśli odpowiada za nie podmiotspełniający warunki opisane na stronie 6
bull Kto może mieć szczegoacutelne potrzebyW dalszej części poradnika opisujemy roacuteżne kategorie osoacuteb ktoacutere mogą mieć szczegoacutelne potrzeby Podział tendotyczy roacuteżnych cech ktoacutere mogą mieć ludzie (takie jak niepełnosprawność stan zdrowia wiek czy bycie w ciąży) ale szczegoacutelnie istotne jest stwierdzenie że - osoba ze szczegoacutelnymi potrzebami to nie tylko klient ktoacutery przychodzi do instytucjipublicznej Może to być także pracownik albo osoba zarządzająca tą instytucją Wprowadzane rozwiązania będą się więc roacuteżnićBo coacuteż z tego że kasa biletowa i ekspozycja muzeum są dostępne jeśli pracownie naukowe albo biura ndash nie Owszem osoby z niepełnosprawnościami będą mogły kupić bileti zwiedzić wystawę ale już nie będą mogły starać się o pracę wtym miejscu czy startować w konkursie na dyrektora danej placoacutewki Takie rozwiązanie docelowo nie jest zgodne z Ustawą
13
II Definicje
Język się zmienia i słowa oraz określenia ktoacutere kiedyś były powszechne w użytku zostają zastąpione nowymi Dzieje się tak także w przypadku określeń stosowanych wobec osoacuteb z niepełnosprawnościami Popularne kiedyś słowa bdquoinwalidardquo i bdquokalekardquo nie miały negatywnego zabarwienia Dzisiaj są już rzadko używane chociaż oba mają długą i wymagającą szacunku tradycję bo oznaczały osoby ktoacutere odniosły rany w walce (por Pałac Inwalidoacutew w Paryżu)
Poniższy słowniczek nie jest katalogiem zamkniętym ani jedynym obowiązującym ndash ma raczej posłużyć za pretekst do refleksji przy posługiwaniu się roacuteżnymi określeniami
Głuchy ndash Głuchy pisany wielką literą to osoba utożsamiająca się z mniejszością kulturowo-językową Głuchych Bardzo często nie postrzega siebie jako osoby z niepełnosprawnością a właśnie jako przedstawiciela mniejszości Jest twoacutercąodbiorcą kultury Głuchych ndash opartej na odrębnym języku ndash w Polsce jest to polski język migowy (PJM)
głucha ndash osoba ktoacutera nie słyszy Posługuje się PJM Pojęcie szersze niż Głuchy bo określa także osoby ktoacutere nie identyfikują się z kulturą Głuchych Wyznacznikiem przynależności nie jest kwestia medyczna (czyli poziom utraty słuchu) a utylitarna ndash jest to osoba dla ktoacuterej PJM jest pierwszym językiem Słowo bdquoGgłuchyrdquo nie ma negatywnych konotacji w środowisku osoacuteb głuchych (patrz Polski Związek Głuchych)
Niesłysząca ndash pojęcie najczęściej stosowane przez osoby słyszące wobec osoacuteb niesłyszących przez tych drugich rzadko stosowane Także dlatego że definiuje sytuację danej osoby przez pewien brak ndash niesłyszenie a nie przez posiadanie jakiejś cechy
Słabosłysząca niedosłysząca ndash pojęcie stosowane wobec osoacuteb ktoacutere mają problemy ze słuchem ale ich pierwszym językiem jest język polski Korzystają z rozwiązań technicznych ktoacutere wspomagają słyszenie napisoacutew itp Najczęściej nie posługują się PJM
Osoba z uszkodzonym słuchem ndash pojęcie bardzo bdquotechnicznerdquo określające zaroacutewno osoby głuche jak i słabosłyszące Właściwie nie jest wykorzystywane w sytuacji gdy ktoś moacutewi o sobie Występuje w języku projektoacutew europejskich ale powinno sięgo unikać na plakatachmateriałach informacyjnych
14
II Definicje
Głuchoniewidoma ndash osoba ktoacutera ma uszkodzony zaroacutewno wzrok jak i słuch W poznawaniu świata korzysta z tego zmysłu ktoacutery jest lepiej funkcjonujący ndash czasem więc korzysta z aparatoacutew słuchowych czasem z bardzo mocnych okularoacutew lub lup Właściwie nie zdarza się sytuacja w ktoacuterej osoba głuchoniewidoma ma stuprocentowy brak wzroku i słuchu
Niewidoma ndash osoba ktoacutera nie widzi i ma tylko bdquoczucie światłardquo Informacje zbiera przy pomocy słuchu i dotyku Jest to określenie ktoacuterego ludzie używają żeby moacutewić o sobie Jest w powszechnym użyciu (patrz Polski Związek Niewidomych) Tylko niewielka część osoacuteb niewidomych obecnie wykorzystuje alfabet Braillersquoa Znacznie częściej posługują się przy korzystaniu z komputeroacutew ze zwykłej klawiatury i czytnikoacutew ekranu
Słabowidząca ndash osoba ktoacutera ma uszkodzony wzrok ale to nadal on jest podstawowym lub jednym z podstawowych sposoboacutew zbierania informacji Roacuteżnice w widzeniu kształtoacutew koloroacutew ocenie odległości mogą być bardzo duże
Osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu ndash poruszające się na woacutezku korzystające z chodzikoacutew lub kul ortopedycznych Część osoacuteb nie korzysta z żadnych sprzętoacutew i ich niepełnosprawność nie jest widoczna na pierwszy rzut oka bull Paraplegicy ndash osoby ktoacutere mają całkowicie niesprawne nogi
i w pełni funkcjonujące ręce Korzystają zwykle z woacutezkoacutewi mają w pełni sprawne ręce
bull Tetraplegicy ndash osoby ktoacutere mają porażone wszystkiekończyny W niektoacuterych przypadkach mogą częściowoużywać z rąk jak i z noacuteg ale zakres tej ruchomości możebyć bardzo roacuteżny Często korzystają z woacutezkoacutew ndash zaroacutewnoręcznych jak i elektrycznych
bull Woacutezkowicz ndash potoczne określenie osoby poruszającej się nawoacutezku Upowszechniane min przez p Marka Sołtysa czyliprezesa Towarzystwa Przyjacioacuteł Szalonego Woacutezkowiczaz Warszawy Innym określeniem tej grupy użytkownikoacutew jestsłowo bdquowoacutezkersirdquo ktoacutere z kolei pojawia się przede wszystkimw kontekście sportowym
bull Osoby po amputacji kończyny - mogą korzystać zewszystkich wymienionych rozwiązań technicznych - woacutezkoacutewkul protez itp
15
II Definicje
Osoby z niepełnosprawnością intelektualną ndash dawniej bardziej popularne było określenie osoby upośledzone umysłowo obecnie nie powinno się w ten sposoacuteb nikogo określać Niepełnosprawność intelektualna może mieć roacuteżny zakres i roacuteżne podłoże
Osoby chorujące psychicznie ndash osoby ktoacuterych niepełnosprawność wynika z choroacuteb układu nerwowego W roacuteżnych momentach mogą bardzo roacuteżnie funkcjonować ndash zależnie od stadium i okresu choroby
Osoby o ograniczonych możliwościach poznawczych ndash określenie stosowane niekiedy wobec osoacuteb z niepełnosprawnością intelektualną i osoacuteb chorujących psychicznie
Osoby o szczegoacutelnych potrzebach to nie tylko osoby z niepełnosprawnościami
Kobiety w ciąży ndash ciąża to okres ktoacutery większość kobiet odczuwa jako okres specjalnego traktowania ndash zwykle łatwiej się męczą nie mogą zbyt długo stać trudniej im się wykonuje niektoacutere czynności Zawsze warto zapytać o szczegoacutelne potrzeby i odpowiedzieć na nie w miarę możliwości
Osoby z dziećmi ndash opieka nad osobą zależną może wymagać zapewnienia dodatkowego miejsca na szczęście pokoje do zabawy są coraz powszechniejszą praktyką w urzędzie Dla małych dzieci ważne będą przewijaki
Seniorzy ndash osoby starsze MOGĄ mieć szczegoacutelne potrzeby związane ze stanem zdrowia czy kondycją Nie znaczy to oczywiście że każdy senior będzie potrzebował szczegoacutelnego traktowania Oczywiście tu znoacutew najwięcej pomogą zasady projektowania uniwersalnego (czytaj więcej w rozdziale dostępność architektoniczna) ale przede wszystkim pamiętaj żeby sposoacuteb załatwiania spraw był jak najprostszy wymagał jak najmniej wysiłku fizycznego i był jasno wytłumaczony
Osoby z większym bagażem ndash to tylko przykład bo zgodnie z Ustawą każdy może mieć szczegoacutelne potrzeby ndash wynika to z konkretnej sytuacji konretnej osoby w konkretnym środowisku
16
II Definicje
Definicje dotyczące usług
bull Alfabet Lorma ndash przekazywanie poszczegoacutelnych znakoacutewodbywa się poprzez dotykanie punktoacutew na dłoniLorm jest wykorzystywany do komunikacji z osobamigłuchoniewidomymi
bull Alfabet Braillersquoa ndash system zapisu znakoacutew przy pomocy sześciuwypukłych punktoacutew w roacuteżnym układzie i odczytywany dotykiemCoraz rzadziej wykorzystywany przez osoby niewidome zewzględu na zastąpienie syntezą mowy Bardzo istotny na etapieedukacji języka polskiego Alfabet Braillersquoa służy do zapisaniadowolnego języka posługującego się alfabetem łacińskim
bull Czytnik ekranu ndash program komputerowy ktoacutery rozpoznajei interpretuje a następnie przy pomocy syntezatora mowyodczytuje to co znajduje się na ekranie komputera lub telefonuJest wykorzystywany przez osoby niewidome i słabowidzące
bull Polski język migowy (PJM) ndash język migowy ktoacuterym posługująsię głusi Polacy Jest pełnoprawnym językiem posiadawszystkie cechy języka Charakteryzuje się gramatyką wizualno-przestrzenną ndash czyli zamiganie jakiegoś znaku w konkretnymmiejscu nadaje mu dodatkowe znaczenie (wykorzystywane npdo określenia czasu)
bull System językowo-migowy (SJM) ndash subkodjęzyka polskiego Domigania w ten sposoacutebwykorzystywane sąznaki PJM połączonegramatyką językapolskiego Sposoacutebkomunikacji właściwieniewykorzystywany prze zgłuchych
17
II Definicje
Jakich słoacutew warto unikać
bull Kaleka ndash słowo pochodzące z języka tureckiego ndash kiedyśpowszechnie stosowane i oznaczające w swoim pierwszymznaczeniu osobę ktoacutera odniosła rany w walce
bull Inwalida ndash słowo pochodzące z łaciny ndash także powszechniestosowane chociaż przez dużą część środowiska osoacutebz niepełnosprawnością traktowane jako niestosowne
bull Głuchoniemy ndash to określenie ktoacuterego nie lubią osoby głuche bosugeruje że jeśli jesteś głuchy to jesteś także niemy ndash czyli niemasz własnego języka A przecież osoby głuche posługują siępolskim językiem migowym i moacutewią wykorzystując do tegoręce a nie usta
bull Sprawny inaczej ndash określenie modne w latach 90 XX wdzisiaj już rzadko używane
18
ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
III Dostępność architektoniczna 20
IV Dostępność cyfrowa 35
V Dostępnośćinformacyjno-komunikacyjna 46
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna jest to zbioacuter wszystkich elementoacutew tworzących dane miejsce lub przestrzeń ktoacutere mają bezpośredni wpływ na łatwość z jaką dana osoba może się w niej poruszać Im bardziej dana przestrzeń jest przyjazna dla użytkownika z niepełnosprawnością tym bardziej jest przyjazna dla każdego Jest to zbioacuter rozwiązań wykraczających poza budownictwo i architekturę
Do obowiązkoacutew wynikających z Ustawy należy
bull zapewnienie możliwości poruszania się po piętrachi pomiędzy piętrami
bull umożliwienie dotarcia do wszystkich pomieszczeń(z wyjątkiem technicznych) w budynku
bull umożliwienie nawigacji wewnątrz budynkuw szczegoacutelności osobom z wadami wzroku oraz słuchu
bull umożliwienie wejścia do budynku z psem asystującymbull zapewnienie bezpiecznej ewakuacji z budynku wszystkim
w tym osobom z niepełnosprawnościami
Dostępność architektoniczną należy rozumieć jako całościową filozofię wprowadzania działań mających ułatwić wszystkim (nie tylko tym z niepełnosprawnością) użytkownikom korzystanie z przestrzeni danego obiektu Jednocześnie należy pamiętać że jeżeli zaprojektujemy przestrzeń z myślą o osobach mających największe wymagania w zakresie poruszania się komunikowania lub odszukiwania informacji to sprawimy że będzie ona postrzegana jako wygodna i intuicyjna do korzystania przez wszystkich użytkownikoacutew
20
III Dostępność architektoniczna
Chcąc zwiększyć dostępność architektoniczną danego obiektu należy zadać sobie pytanie dla kogo powinien on być dostępny i w jakim zakresie Wśroacuted obiektoacutew użyteczności publicznej (zaroacutewno urzędoacutew bibliotek pływalni miejskich obiektoacutew sportowych itp) można wyroacuteżnić dwa typy użytkownikoacutew ndash osoby pracujące w nich na co dzień oraz osoby korzystające z nich sporadycznie lub jednorazowo ndash klientoacutew Potrzeby przedstawicieli obu tych grup są zasadniczo roacuteżne
Pracownicy będą oczekiwali by był on ergonomiczny i dostępny w możliwie szerokim zakresie Osoby korzystające z obiektu w roli klientoacutew będą oczekiwały by był dostępny głoacutewnie w zakresie wynikającym z ich potrzeb zależnych od przeznaczenia budynku ndash np w urzędzie będzie to szybkie uzyskanie informacji i załatwienie spraw na pływalni ndash komfortowe skorzystanie z szatni i dojście do basenoacutew etc Jeżeli budynek będzie dostępny nie tylko w strefach przeznaczonych dla klientoacutew to otrzymamy przestrzeń z ktoacuterej nie będą wykluczeni potencjalni pracownicy z niepełnosprawnościami Projektując lub remontując obiekt użyteczności publicznej należy zastanowić się jak wygląda profil jego użytkownikoacutew (w tym w szczegoacutelności najsłabszych fizycznie) i w jaki sposoacuteb możemy zagwarantować im możliwie dużą dostępność (lub poprawić ją jeśli adaptujemy obiekt istniejący) W procesie inwestycyjnym należy konsultować się ze wszystkimi przyszłymi użytkownikami w tym użytkownikami z niepełnosprawnością Powinno się to robić za każdym razem kiedy projektowany lub remontowany jest budynek
Poniżej przedstawiamy sposoby wdrożenia zapisoacutew art 6 Ustawy w racjonalny i możliwie ekonomiczny sposoacuteb Staramy się przekazać zaroacutewno ideę jaka stoi za poszczegoacutelnymi rozwiązaniami jak roacutewnież minimalne wymagania wobec nich
21
III Dostępność architektoniczna
Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowiKontakt z budynkiem zaczyna się jeszcze zanim się do niego dostaniemy Zaroacutewno stali użytkownicy budynkoacutew jak i osoby korzystające z nich sporadycznie podlegają tym samym czynnikom
Otoczenie budynku W przypadku obiektoacutew użyteczności publicznej ich otoczenie ma zasadniczy wpływ na to czy obiekt jest łatwo dostępny O ile Ustawa moacutewi o zapewnieniu dostępności samych obiektoacutew to należy zwroacutecić roacutewnież uwagę na ich otoczenie Nawet obiekty z najlepszymi rozwiązaniami w zakresie dostępności będą zasadniczo niedostępne jeżeli trudno będzie je odnaleźć oraz do nich wejść Należy zwroacutecić uwagę na takie aspekty jak
bull Czy łatwo jest odnaleźć budynekBudynki nie zawsze stoją frontem do ulicy ndash często tworząkompleks obiektoacutew rozmieszczonych na dużym terenie Jeślibudynek stanowi część kompleksu należy zadbać
nawigującycho jasny i klarowny system informacji ndash dostępny dla wszystkich Stworzenie takiego systemu pozwalazaoszczędzić czas i dotrzeć najkroacutetszą drogą do miejsca docelowego Ważne jest by taki system informacji był użyteczny dla możliwie wielu użytkownikoacutew i zawierał nie tylko tablice i strzałki informacyjne ale też stosowne systemy prowadzenia wykonane z płyt żebrowanych i guzowanych (TGSI) (o ile polskie przepisy nie standaryzują tych rozwiązań zaleca się stosowanie zapisoacutew normy ISO 215422011) a także wszelkiego rodzaju wypukłe mapy (tzw tyflografiki) ułatwiające osobom niewidomym orientację w terenie Dobrą praktyką są stosowane dodatkowo naklejki stoacutep wskazujące drogę do miejscaw ktoacuterym załatwia się sprawę Każdy obiekt powinien być roacutewnież oznaczony ndash posiadać w widocznym miejscu
Informacja powinna być roacutewnież dostępna dla osoacuteb posługujących się alfabetem Braillersquoa Miejsca postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością ndash jeżeli jest taka możliwość należy zlokalizować miejsce (lub miejsca) postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością możliwie blisko wejścia do obiektu
informację co się w nim znajduje
Miejsca powinny być oznakowane zgodnie z przepisami oraz nie mogą być ograniczone przeszkodami terenowymi
22
III Dostępność architektoniczna
Liczba miejsc postojowych wynika z Rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie jednak każdorazowo należy przeanalizować daną sytuację indywidualnie Dobrym rozwiązaniem jest też stosowanie w pobliżu miejsc postojowych dla osoacuteb z niepełnosprawnościami miejsc dla osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np miejsca dla rodziny z małymi dziećmi Miejsce takie powinno mieć wymiary zbliżone do miejsca dla osoby z niepełnosprawnościami i być wyroacuteżnione kolorem innym niż niebieski oraz np piktogramem i znakiem rodziny
bull Czy łatwo jest dostać się do budynkuBardzo ważne jest zlokalizowanie wejścia do obiektuw taki sposoacuteb aby można było łatwo do niego wejść Istotnesą tu takie czynniki jak odległości roacuteżnice wysokościowe orazwszelkiego rodzaju przeszkody terenowe mogące utrudniać(a niekiedy uniemożliwiać) fizyczne wejście do budynkuJeśli to możliwe wejście powinno znajdować się w poziomie ulicylub placu i nie posiadać żadnych fizycznych bariernarzucających użytkownikom konieczność nadkładania drogi lubkorzystania z pomocy innych osoacuteb Chodniki lub alejki powinnymieć szerokość umożliwiającą swobodne minięcie się dwoacutechosoacuteb na woacutezku lub dwoacutech par osoacuteb Szerokość umożliwiającakomforotowe poruszanie się wynosi 2 m i jest wymogiemminimalnym w przypadku droacuteg publicznych Oczywiście należymieć na względzie lokalne uwarunkowania i każdorazowodo sprawy podchodzić indywidualnieWszelkiego rodzaju pochylnie lub wejścia alternatywne dla osoacutebz niepełnosprawnością powinny być rozwiązaniamiostatecznymi W przypadkach w ktoacuterych ze względu na lokalneuwarunkowania (np historyczny obiekt zbyt mało miejsca) niejest możliwe zastosowanie pochylni należy zapewnić możliwośćskorzystania z platform podnośnikoacutew lub schodołazoacutew
23
III Dostępność architektoniczna
Jednocześnie zwraca się uwagę że tego typu urządzenia powinny być stosowane wyłącznie jako ostateczność Zasadniczy problem jest związany z obsługą - możliwość ich używania z reguły jest uzależniona od personelu co znaczenie wydłuża czas dostania się do obiektu Problematyczne są też ich gabaryty estetyka i stosunkowo wysoka cena Dodatkowo żeby skorzystać ze schodołazu należy przesiąść się ze swojego woacutezka na woacutezek schodołazu Dla dużej części użytkownikoacutew może to być niemożliwe lub niekomfortowe Jeśli nie można uniknąć roacuteżnic wysokościowych i konieczne jest zastosowanie pochylni powinna ona być zgodna co najmniej z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie lub innymi obowiązującymi lokalnie przepisami w zakresie dostępności
bull Czy łatwo jest wejść do budynkuWejście do obiektu powinno być jasno oświetlone możliweszerokie i bez fizycznych przeszkoacutedStrefa wejściawyjścia do obiektu jest miejscemw ktoacuterym możekoncentrować się znaczna liczba osoacutebZagwarantowanie dostatecznej ilości miejsca pozwoli zmniejszyćryzyko tłoku i wąskiego gardłardquo Strefa wejściowa powinnaposiadać nieograniczoną przestrzeń wejściową o powierzchnimin 150x 150 cm do strony otworzonych skrzydeł drzwi i min120x120 cm od strony przeciwnejZaleca się by drzwi do obiektu były bezprogowea jeżeli to możliwe ndash automatyczne rozsuwane i wzbudzane nadetektor ruchu Szerokość drzwi nie mniejsza niż 90 cmJeżeli drzwi są wykonane ze szkła należy zadbać o to byzlokalizować na nich pasy o kontrastowym kolorze (zalecasię żoacutełty lub biały z wyjątkiem sytuacji gdy nie zapewniająone kontrastu) usytuowane na wysokości wzroku dorosłegooraz dzieckaosoby na woacutezku ndash ok 85ndash105cm oraz 160 cm nadpoziomem oraz posadzki oraz 130ndash140 cm Szerokość tych pasoacutewndash min 10 cmDzięki temu minimalizuje się ryzyko zderzenia osoby z drzwiami Należy pamiętać o tym że wejście do obiektu może wymagać od niektoacuterych osoacuteb znacznego wysiłku Szczegoacutelnie osoby poruszające się na woacutezku z racji niżej położonego punktu ciężkości muszą wkładać więcej siły w czynność otwierania drzwi stąd dobrym rozwiązaniem są siłowniki wspomagające ich otwieranie
Przykładowe wejście do obiektu i otoczenie budynku
24
III Dostępność architektoniczna
Rozmieszczenie funkcji w budynku To w jaki sposoacuteb rozmieścimy poszczegoacutelne funkcje w danym obiekcie ma bezpośredni wpływ na wygodę w jego użytkowaniu Im bardziej skracamy odległości jakie muszą pokonać jego użytkownicy tym bardziej ograniczamy kumulowanie się kolejnych utrudnień w korzystaniu z obiektu Należy pamiętać o tym że stali użytkownicy budynku będą wymagali innychrozwiązań niż ci ktoacuterzy korzystają z niego okazjonalnie Intencją klienta jest jak najszybsze załatwienie sprawy bez konieczności eksploracji całego obiektu Pracownik budynku (w szczegoacutelności pracownik z niepełnosprawnością) będzie oczekiwał z kolei by
spełniał on jego potrzeby Rozmieszczając funkcje w obiekcie należy zwroacutecić uwagę min na takie czynniki w całym zakresie
bull Strefa wejściowa ndash czy łatwo jest uzyskać informacjęo budynkuHol głoacutewny jest to miejsce w ktoacuterym klient będzie oczekiwał uzyskania pierwszych podstawowych informacji ndash gdzie się znajduje gdzie są toalety gdzie zasięgnąć informacji a w szczegoacutelności gdzie się udać aby załatwić swoją sprawę Dobrym rozwiązaniem jest usytuowanie w bezpośredniej bliskości od wejścia do budynku punktu informacyjnegorecepcji Miejsce to powinno być zaprojektowane w taki sposoacuteb by można było z niego skorzystać nie tylko w pozycji stojącej ale też w pozycji siedzącej W szczegoacutelności należy je przystosować do potrzeb osoacuteb poruszających się na woacutezkach ndash czyli zapewnić takiej osobie możliwość dojechania do kontuaru frontemi skorzystania z powierzchni blatu recepcji Recepcja powinna być wyposażona w pętlę indukcyjną dla osoacuteb słabosłyszących (w tym posiadać stosowne oznaczenie w widocznym miejscu że jest dostępna taka usługa)
25
III Dostępność architektoniczna
Nie należy instalować szyb oddzielających bo utrudniają one komunikację osobom głuchym W holu wejściowym powinna znajdować się informacja wizualna (np w formie tablicy ekranu itp) przedstawiająca rozmieszczenie pomieszczeń toalety etc Tablica powinna być umieszczona na takiej wysokości aby osoba niska starsza lub poruszająca się na woacutezku mogła odszukać potrzebną informację bez zbytniego podnoszenia głowy lub oddalania się od niej Informacje widniejące na tablicy powinny być przedstawione w sposoacuteb czytelny i jednoznaczny Należy roacutewnież uwzględnić dodatkową tablicę (lub tablice) informacyjną zapisaną w alfabecie Braillersquoa oraz tyflografiką przedstawiającą układ budynku możliwą do odczytania w sposoacuteb dotykowy Należy też zwroacutecić uwagę na możliwość przekazania powyższych informacji w sposoacuteb głosowy np przez przeszkolonego pracownika Innym rozwiązaniem pozwalającym udzielać informacji w taki sposoacuteb jest tzw infomat lub infokiosk Jest to urządzenie pozwalające zaprogramować dowolne informacje i udostępniać je poprzez kontakt użytkownika z ekranem w sposoacuteb dotykowy
Urządzenie zlokalizowane w budynku użyteczności publicznej musi umożliwiać korzystanie z niego przez osoby poruszające się na woacutezku Jeżeli jest taka możliwość w holu wejściowym powinno znajdować się miejsce do odpoczynku ndash kanapy lub krzesła razem ze stolikami Meble powinny być tak rozmieszczone by mogły z nich roacutewnież
korzystać osoby poruszające się na woacutezku bez ryzyka że będą znajdować się w strefie kolizyjnej z osobami poruszającymi się w holu Należy zwroacutecić szczegoacutelną uwagę by strefa wejściowa w budynku nie była przesycona zbędnymi elementami utrudniającymi poruszanie się ale też takimi ktoacutere mogą utrudniać orientację wizualną ndash reklamami plakatami informacyjnymi zbyt ciemnym lub rażącym oświetleniem
26
III Dostępność architektoniczna
Czynnikiem często pomijanym jest też akustyka ndash należy zadbać o to by pomieszczenie posiadało dostateczne wytłumieniepogłosu i ewentualnego echa ndash np poprzez zastosowanie wykładzin o bardzo kroacutetki włosiu płyt akustycznych itp
Przykładowy hol wejściowy dobre rozwiązania informacyjne etc
Poruszanie się wewnątrz budynku Poruszanie się wewnątrz budynku odbywa się w przestrzeni komunikacyjnej pionowej i poziomej Należy dążyć do minimalizowania konieczności poruszania się w pionie W kwestiach komunikacyjnych należy zadbać o takie aspekty jak
bull możliwie szerokie korytarze bez zbędnych przeszkoacutedarchitektonicznych Choć minimalne szerokości wynikająz przepisoacutew przeciwpożarowych (gdzie szerokość jestuzależniona od liczby osoacuteb przebywających na danejkondygnacji) zaleca się by korytarze miały szerokość niemniejszą niż 15 m a optymalnie ndash co najmniej 2 m
bull zastosowanie kontrastowych barw pomiędzy podłogąa ścianami a także drzwiami wejściowymi do pomieszczeńpozwala na łatwiejszą nawigację osobom słabowidzącym
bull drzwi (numery) do pomieszczeń oznaczone w sposoacutebkontrastowy (np ciemne cyfry i litery na jasnym tle drzwi)wobec przestrzeni na ktoacuterej się znajdują Zaleca sięroacutewnież oznakowanie drzwi do poszczegoacutelnychpomieszczeń w sposoacuteb wypukły np tabliczkamiz informacjami w alfabecie Braillersquoa lub druku wypukłym
27
III Dostępność architektoniczna
bull schody pomiędzy kondygnacjami posiadają antypoślizgowąnawierzchnię poręcze po obu stronach a także pierwszyi ostatni stopień w biegu są oznaczone w sposoacutebkontrastowy względem powierzchni schodoacutew ndash np na białolub żoacutełto dla schodoacutew z ciemnego materiału na czarno dlaschodoacutew z jasnego materiału (zaroacutewno kolorystycznie jaki dotykowo) Schody są oświetlone w taki sposoacuteb abyposzczegoacutelne stopnie były dobrze widoczne
bull stosowanie ułatwień do pokonywania schodoacutew (np rampyprzenośne podjazdy)
bull oświetlenie części komunikacyjnych nie powoduje powstawaniaostrych i kontrastowych cieni a także nie powoduje olśnienia
jest rozproszone Nie wolno stosować podświetlaczyreflektoroacutew w posadzce skierowanych bezpośrednio do goacuteryndash
Jeżeli obiekt posiada wiele kondygnacji to idealnym rozwiązaniem są windy (co oczywiście nie zawsze jest możliwe z przyczyn technicznych) Dojście do wind powinno być oznaczone zaroacutewno w systemie informacji o budynku jak i ich bezpośrednim otoczeniu Windy powinny mieć takie parametry aby mogły z nich korzystać osoby na woacutezkach a także osoby z wadami wzroku W niektoacuterych przypadkach jeśli nie ma innej możliwości można zapewnić dostęp alternatywny polegający na przykład na organizacji punktu obsługi na parterze budynku Dostęp alternatywny w tym przypadku dotyczyć będzie jednak jedynie klienta instytucji dla potencjalnego pracownika takie rozwiązanie nie jest dopuszczalne (organizacja miejsca pracy na jedynej dostępnej kondygnacji) Winda powinna spełniać co najmniej wymagania wynikające z obowiązujących przepisoacutew prawa
Przykładowe rozwiązania dla komunikacji windy
28
III Dostępność architektoniczna
Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
Racjonalne usprawnienia to działania polegające na dostosowaniu pomieszczeń czy fragmentoacutew budynku do potrzeb ich użytkownikoacutew (np pracownikoacutew lub klientoacutew z niepełnosprawnością) Zastosowanie tego typu rozwiązań powinno być poprzedzone analizą potrzeb użytkownikoacutew oraz przestrzeni architektonicznej ktoacutera będzie podlegała adaptacji Mogą to być działania niemal bezkosztowe jak zmiana układu mebli ktoacutere kolidowały w wygodnym poruszaniu się czy bardzo tanie jak dostosowanie systemu informacji wewnątrz budynku zmiana koloru ścian dostosowanie poziomoacutew posadzek do wymogoacutew poruszania się na woacutezk
Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością Często zdarza się że wprowadzenie racjonalnych usprawnień jest niemożliwe bez poniesienia wysokich kosztoacutew Przykładem może być budynek ktoacutery posiada schody prowadzące do wejścia oraz kolejne schody już w obrębie holu lub przedsionka O ile może udać się zastosować normatywną pochylnię na zewnątrz budynku
o tyle może to być trudne już wewnątrz samego obiektu Częstoteż nie ma możliwości zapewnienia osobie z niepełnosprawnością alternatywnego wejścia do obiektu W takich sytuacjach jedynym rozwiązaniem jest stosowanie urządzeń wspomagających poruszanie się w pionie i poziomie wszelkiego rodzaju platform elektrycznych i pneumatycznych Tego typu infrastruktura powinna być stosowana wyłącznie w sytuacji kiedy nie ma innej możliwości Pomijając jej stosunkowo wysoki koszt problem stanowią brak możliwości samodzielnego korzystania z takich urządzeń częsta awaryjność długi czas potrzebny na pokonanie schodoacutew lub roacuteżnic wysokości Zdarza się roacutewnież że wymienione urządzenia wymagają specjalnego przeszkolenia pracownikoacutew ktoacuterzy nie zawsze są dostępni danego dnia w budynku
Przykłady urządzeń złe przykłady
29
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt Jeżeli nie ma możliwości zastosowania projektowania uniwersalnego ani racjonalnych usprawnień dostępność architektoniczna może być realizowana poprzez przeszkolony personel obiektu posiadający zaroacutewno umiejętności obsługi osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami (osobom z niepełnosprawnością osobom starszym) jak i wiedzy w jaki sposoacuteb można pomoacutec takim osobom w załatwieniu danej sprawy np bezpośrednio w recepcjipunkcie informacji Osoby takie powinny zostać roacutewnież przeszkolone w zakresie potrzeb osoacuteb z e szczegoacutelnymi potrzebami aby w sposoacuteb należyty zadbać o ich komfort dyskrecję i poczucie bycia szanowanym
Na podstawie art 27 ustawy istnieje możliwość występowania do konserwatora zabytkoacutew o zgodę na zmiany w obiektach zabytkowych Ponadto zgodnie z zapisami ustawy wprowadzony został obowiązek uwzględnienia możliwości adaptacji obiektu zabytkowego także pod kątem dostosowania go do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i uwzględnienia wynikoacutew tej analizy w dokumentacji konserwatorskiej
EwakuacjaWiedza Kluczem do poprawnej ewakuacji jest wiedza Polskie przepisy nie regulują tego zagadnienia toteż dla każdego obiektu należy ustalić plan ewakuacji indywidualnie i skonsultować ze specjalistami Stali użytkownicy z niepełnosprawnościami lub osoby starsze muszą być przeszkolone z zakresu ewakuacji w konkretnym obiekcie w szczegoacutelności w zakresie odczytywania sygnałoacutew alarmowych
30
i sposoboacutew wydostania się z obiektu Jeżeli takie osoby są częścią personelu należy rozważyć dodatkowe przeszkolenie bezpośrednich wspoacutełpracownikoacutew tych osoacuteb w sposobach ewakuacji Zaleca się także by takie osoby posiadały dodatkowe przeszkolenie z zakresu pierwszej pomocy a także technik np wynoszenia osoby z niepełnosprawnością Dobrym rozwiązaniem jest by zarządca albo administrator obiektu ustalał dla każdego pracownika indywidualny plan postępowania w trakcie ewakuacji Praktyką stosowaną przez przedszkola i żłobki (ktoacuterą można stosować roacutewnież w dowolnych obiektach użyteczności publicznej) jest zamykanie listy obecności o konkretnej porze z wyszczegoacutelnieniem gdzie znajduje się określona liczba osoacuteb
III Dostępność architektoniczna
W przypadku ewakuacji do punktu zbioacuterki można określić ile osoacutebpozostało jeszcze w obiekcie W przypadku klientoacutew i gości ktoacuterzy odwiedzają obiekt jednorazowo zasadą powinno być rejestrowanie gościa np w recepcji lub punkcie informacyjnym i jeżeli dalej załatwia on swoje sprawy na terenie obiektu i jest osobą mogącą potrzebować szczegoacutelnej uwagi ndash informowanie pracownikoacutew o takim fakcie
Dodatkowe rozwiązania Opracowując rozwiązania sprzyjające ewakuacji należy zwroacutecić uwagę na bull urządzenia emitujące pulsujący sygnał dźwiękowy oraz świetlny
roacutewnież w pomieszczeniach w ktoacuterych przebywają pracownicyDobrym rozwiązaniem jest też dodatkowo komunikat głosowynakazujący opuścić budynek oraz tablice świetlne z tymkomunikatem
Komunikacja i droga ucieczki ndash rozwiązania ułatwiające sprawną ewakuację to
bull możliwie szerokie korytarze bez elementoacutew utrudniającychporuszanie się ndash koszy na śmieci szafek
bull posadzka ktoacutera pod wpływem wody ze zraszaczy (jeśli takie są)nie staje się śliska
bull oświetlenie przy posadzce w formie listwy przypodłogowejzasilane z niezależnego od sieci źroacutedła Dobrym rozwiązaniemjest też zamontowanie bezpośrednio w posadzce ciągupunktoacutew świetlnych np w formie strzałek kierujących dowyjścia lub klatek schodowych
bull poręcze ndash jeżeli jest możliwość zaleca się montaż wzdłuż biegukorytarza poręczy pozwalającej poruszać się w warunkachograniczonej widoczności
bull drzwi i przegrody ogniowe i przeciwdymowe ndash dłuższeodcinki korytarzy są dzielone na strefy w celu ograniczeniarozprzestrzeniania się dymu i ognia Zaleca się by takieprzegrody posiadały dobrze widoczne przyciski na wysokości80ndash90cm uruchamiające siłownik wspomagający ich otwieranie
31
III Dostępność architektoniczna
bull woacutezki ewakuacyjne ndash należy przy klatkach schodowychzlokalizować tzw schodowe woacutezki ewakuacyjne
bull pokoje oczekiwania na ewakuację i punkty zbioacuterki wewnątrzbudynku ndash powinny być stosowane w przypadku rozległychobiektoacutew Są to pomieszczenia o zwiększonej odporności naogień i dym oznaczone znakiem świetlnym bdquopokoacutej oczekiwaniardquoaktywowanym w momencie uruchomienia alarmui oznaczonym w alfabecie Braillersquoa na drzwiach Dodatkowo odstrony korytarza powinien być znak świetlny informującyo tym że w środku znajduje się osobay Pokoacutej powinien być
wykonany z materiałoacutew niepalnych i posiadać krzesłaławkę do oczekiwania butelki z wodą gaśnicę apteczkę pierwszej pomocy przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon umożliwiający wezwanie pomocy Pomieszczenie powinno mieć wymiary pozwalające wjechać do niego woacutezkiem (przestrzeń manewrowa min 150x150 cm) oraz niezależny
system wentylacji i zasilanie oświetleniaJeżeli nie ma możliwości budowy lub wydzielenia ww pomieszczenia dobrym rozwiązaniem jest wyznaczenie w obiekcie punktoacutew zbioacuterki dla osoacuteb potrzebujących dodatkowej uwagi przy ewakuacji Takie miejsce powinno być oznaczone i posiadać przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon oraz miejsce do siedzenia
Podsumowanie Dostępność architektoniczna budynku powinna być zapewniona kompleksowo zaroacutewno w bardzo szerokiej perspektywie jak i na poziomie detalu Poniżej przedstawiono przykładowe pytania ktoacutere powinno się zadać chcąc zdiagnozować potrzeby w dostosowaniu obiektu do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
Pytania stanowią jednocześnie listę elementoacutew ktoacutere powinny zostać zdiagnozowane przy wprowadzaniu zapisoacutew Ustawy w życie
32
III Dostępność architektoniczna
bull Czy z budynek jest dostosowany do potrzeb pracownikoacutewz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy budynek jest dostosowany do potrzebklientoacutew TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamiwzroku TAKNIE
bull Czy osoby niewidome lub słabowidzące posiadajądostosowany system informacji o obiekcie TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamisłuchu TAKNIE
bull Czy w kluczowych miejscach w obiekcie są zlokalizowane pętleindukcyjne TAKNIE
bull Czy jest możliwość zapewnienia osobom głuchym usługtłumacza języka migowego na miejscu lub zdalnie TAKNIE
Pytania dodatkowe pozwalające sprecyzować zakres koniecznych działań
bull Jeśli budynek jest częścią kompleksu czy łatwo go odszukaćwśroacuted innych budynkoacutew Czy obszar w otoczeniu budynkuposiada system informacji w postaci strzałek tablicinformacyjnych itp TAKNIE
bull Czy występują na nim roacuteżnice wysokości i przeszkodyterenowe TAKNIE
bull Czy budynek posiada czytelne oznaczenie co się w nim znajdujeCzy jest przed nim umiejscowiona tablica informacyjnaTAKNIE
bull Czy obszar w otoczeniu budynku jest dostosowany do poruszaniasię osoacuteb z problemami motorycznymi TAKNIE
bull Czy wejście do budynku jest wolne od barier TAKNIEbull Czy obiekt posiada zadaszenie nad wejściem chroniące przed
opadami TAKNIEbull Czy przed wejściem znajdują się obiekty mogące utrudniać
wejście do budynku TAKNIEbull Jakie drzwi prowadzą do budynku Czy mają odpowiednią
szerokość Czy wymagają dużo siły do otwarcia TAKNIEbull Czy jest możliwość obsługi osoacuteb z niepełnosprawnością
(w tym poruszających się na woacutezku) bezpośrednio przy wejściuTAKNIE
33
III Dostępność architektoniczna
bull Czy przy wejściu do obiektu znajduje się czytelna tablicainformacyjna TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest możliwość zorganizowania holulobby wrazz punktem informacyjnym TAKNIE
bull Czy strefa wejściowa posiada stosowne oświetleniei rozwiązania wytłumiające pogłosecho TAKNIE
bull Czy recepcjapunkt informacyjny posiada pętlę indukcyjnąTAKNIE
bull Czy klienci mają potrzebę poruszania się po obiekciew celu załatwienia swoich spraw TAKNIE
bull Czy w korytarzach umieszczono tablice informacyjne strzałkikierunkoweinne oznaczenia TAKNIE
bull Czy w korytarzach występują obiekty mogące utrudniaćkomunikację TAKNIE
bull Czy posadzka korytarzy jest antypoślizgowa TAKNIE bull Czy w korytarzach jest dostateczna przestrzeń (szerokość)
pozwalająca na wygodną komunikację osoacuteb na woacutezkachTAKNIE
bull Czy korytarze posiadają zapewniony kontrast kolorystyczny ścianpodłogi i drzwi TAKNIE
bull Czy oświetlenie korytarza nie powoduje olśnienia oraz zbytkontrastowych cieni TAKNIE
bull Czy drzwi posiadają czytelne oznaczenia z zachowaniemodpowiedniego kontrastu zaroacutewno kolorystycznego jaki dotykowego TAKNIE
bull Czy obiekt jest wielokondygnacyjny i czy jest zapewnionadostępność do wszystkich kondygnacji dla osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest winda i czy spełnia ona wymogidla osoacuteb z niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy schody posiadają stosowne oznaczenia krawędzi orazodpowiednie oświetlenie TAKNIE
bull Czy każda kondygnacja jest oznaczona numerem umieszczonymw widocznym miejscu TAKNIE
bull Czy jest konieczność stosowania urządzeń wspomagającychporuszanie się (schodołazy etc) TAKNIE
bull Czy jest możliwość rezygnacji ze stosowania urządzeńwspomagających TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z obsługi osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z ewakuacji osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
34
IV Dostępność cyfrowa
Zasady zapewniania dostępności cyfrowej reguluje Ustawao dostępności cyfrowej z dnia 4 kwietnia 2019 Jako podstawędo zapewniania dostępności wskazuje ona wymaganiaokreślone w standardzie WCAG 21 i wymienione w załącznikunr 1 do Ustawy
Oś czasu Ustawy o dostępności cyfrowej
bull bull bull bull bull bull bull
bull
bull bull
bull bull bull
bull 4042019uchwalenie Ustawy o dostępności cyfrowej8052019 ogłoszenie ustawy w Dzienniku Ustaw 23052019 wejście w życie większości przepisoacutew Ustawy 23092019 po tej dacie nowe strony podmiotoacutew publicznych (powstałe po 23092018) muszą spełniać wymagania określone w Ustawie po tej dacie musi być zapewniona dostępność intranetu i ekstranetu w podmiotach publicznych 23092020 strony powstałe przed 23092018 muszą spełniać wymogi określone w Ustawie multimedia powstałe po tej dacie muszą być dostępne 23092021 musi być zapewniona dostępność aplikacji mobilnych przygotowanych przez podmioty publiczne
Ze stron internetowych i aplikacji korzystają nie tylko osoby ktoacutere widzą i słyszą mają sprawne dłonie albo nie mają problemoacutew poznawczych Także niewidomi i słabowidzący są odbiorcami treści internetowych ndash przede wszystkim dzięki czytnikom ekranu (są w każdym telefonie komoacuterkowym oraz mogą być instalowane w każdym komputerze ndash na przykład NVDA ndash bezpłatny program ktoacutery możesz pobrać ze strony wwwnvdapl i prawidłowej opcji skalowania zmieniania koloroacutew i kontrastoacutew
)
35
36
IV Dostępność cyfrowa
Osoby głuche będą szukały na stronie plikoacutew wideo w polskim języku migowym a dla osoacuteb z niesprawnymi dłońmi ważne będzie żeby stronę dało się obsłużyć w całości przy pomocy klawiatury (bez konieczności korzystania z myszki)
Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresiebull strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznejbull danych teleadresowych podmiotu i linku do strony
podmiotowej w BIPbull narzędzi kontaktowych (np formularzy wideotłumacza
języka migowego itp)bull nawigacjibull deklaracji dostępnościbull multimedioacutewbull informacji dotyczących sytuacji kryzysowejbull dokumentoacutew urzędowych oraz wzoroacutew umoacutew lub wzoroacutew
innych dokumentoacutew przeznaczonych do zaciąganiazobowiązań cywilnoprawnych
Standard WCAG 21 czyli Web Content Accessibility Guidelines to opublikowany przez organizację W3C standard ktoacutery zawiera zbioacuter zasad jakimi powinni kierować się twoacutercy stron internetowych aby przygotowane przez nich strony były maksymalnie dostępne dla osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami Standard stosuje się także do aplikacji webowych i mobilnych Oryginalny tekst standardu dostępny jest na stronie httpswwww3orgTRWCAG21 Zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy obowiązkowe jest stosowanie 49 kryterioacutew sukcesu z poziomu AA Wyjątkiem są napisy na żywo (124) w multimediach ktoacutere nie muszą być umieszczane Nie znaczy to jednak że w materiałach wideo nie musi być napisoacutew We wszystkich filmach (poza transmisjami na żywo) ktoacutere zostaną opublikowane po 23 września 2020 muszą się znaleźć napisy Oznacza to że roacutewnież materiał wideo początkowo emitowany na żywo jeśli pozostaje na stronie to także musi być wyposażony w napisy Dostępność cyfrowa oznacza zastosowanie w praktyce zasad projektowania uniwersalnego
IV Dostępność cyfrowa
Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury Dostępność cyfrowa to nie tylko dostępne strony internetowe ale także dostępne dokumenty napisy w filmach czy audiodeskrypcja O tym jak przygotować dostępne dokumenty tekstowe można przeczytać w wytycznych dotyczących dostępności w projektach finansowanych ze środkoacutew europejskich
Twoacuterz dokumenty w edytorze tekstu przestrzegając następujących zasad bull wyroacutewnuj tekst do lewej strony ndash nie stosuj justowaniabull nie dziel wyrazoacutew ndash wyłącz tę funkcję w edytorzebull do rozsuwania znakoacutew używaj funkcji bdquotekst rozstrzelonyrdquo Błędem
jest wstawianie spacji między literami ponieważ czytnik ekranuz ktoacuterego korzystają osoby z niepełnosprawnością wzroku każdąz liter będzie traktował jak oddzielny wyraz
bull stosuj czcionki ktoacutere- są bezszeryfowe czyli o kroju pozbawionym ozdobnikoacutew
w postaci szeryfoacutew ndash końcoacutewki znakoacutew są proste (na przykład Helvetica Arial Calibri Tahoma) przykłady czcionek szeryfowych ktoacuterych nie należy stosować to Times New Roman Century
- mają rozmiar minimum 12 pktbull stosuj interlinię miedzy wierszami 115 lub 15 pktbull używaj wbudowanych styloacutew Nagłoacutewek 1 Nagłoacutewek 2 itd ktoacutere
pozwalają osobom korzystającym z klawiatury i czytnikoacutewekranu przenosić kursor bezpośrednio do wybranego nagłoacutewkaPrawidłowo oznaczone nagłoacutewki pozwalają wyświetlić konspektdokumentu dzięki czemu można szybko zapoznać się z jegostrukturą
bull stosuj akapity ndash tekst dzielony na akapity z zachowaniemwymienionych niżej reguł jest bardziej czytelny- przeniesienie fragmentu akapitu czy zdania do nowej linii
wykonuje się przez wstawienie znaku podziału linii ndash znak ten można wstawić używając klawiszy ltShift+Entergt
- przeniesienie fragmentu dokumentu na nową stronęwykonuje się przez wstawienie znaku podziału stronyltCtrl+Entergt
- nie używaj klawisza ltEntergt do przesuwania treści ndash użytkownicy niewidomi otrzymują woacutewczas błędną informację od czytnika ekranu może to roacutewnież spowodować błędne wyświetlanie się dokumentoacutew
37
IV Dostępność cyfrowa
bull nie twoacuterz pionowych napisoacutew ndash czytniki ekranu odczytują tekstyzgodnie z obowiązującą w języku polskim zasadą pisania i czytaniaod lewej do prawej i od goacutery do dołu (tworzenie pionowych tekstoacutewzaburza kolejności czytania tekstu)
bull zastępuj hiperłącza etykietami ekranowymi ndash przy tworzeniualternatywnego opisu hiperłączy (linkoacutew) nie używaj nazwcałych linkoacutew ndash należy nadać im nazwę ktoacutera jasno określi ichprzeznaczenie na przykład zamiast httppowerparpgovplharmonogramharmonogram-naborow-na-2017-rok napiszTerminy naboroacutew
bull stosuj narzędzie edytora tekstu do wstawiania listy elementoacutewzamiast wstawiać je ręcznie ndash po takiej liście można nawigowaćczytnikiem ekranu
bull pamiętaj o właściwym kontraście Tekst Tekst Tekst
bull wstawiając do tekstu tabelę pamiętaj żeby- określić wiersz nagłoacutewkoacutew tabeli ndash zdefiniowanie wiersza
nagłoacutewkoacutew pozwala osobom niewidomym korzystającym z czytnika ekranu zrozumieć znaczenie treści odczytywanych komoacuterek tabeli
- używać funkcji bdquoPowtoacuterz wiersz nagłoacutewka na nowych stronachrdquo w sytuacji gdy tabela będzie zajmowała więcej niż jedną
stronę dokumentu wiersz nagłoacutewka automatycznie zostanie powtoacuterzony na kolejnych stronach
- linie siatki były widoczne co pozwala wizualnie rozpoznawać wiersze i kolumny
- wyroacutewnywać tekst w kolumnach do lewej a dane liczbowe do prawej lub do przecinka dziesiętnego
ndash
Dodawaj teksty alternatywne do fotografii i ilustracji W edytorze tekstu opcję tę znajdziesz w menu ilustracji Na stronie internetowej czy w CMS też znajdziesz tę opcję Jeśli nie możesz jej odnaleźć samodzielnie zapytaj pracownikoacutew i pracowniczki działu IT Tekst alternatywny to tekstowa informacja dotycząca tego co widać na zdjęciu a co jest ważne dla tekstu czy tematu ktoacutery to zdjęcie ilustruje Teksty alternatywne są odczytywane przez czytnik ekranu i pozwalają osobom niewidomym zorientować się co jest na ilustracji Nie stosuje się ich jedynie do grafik ktoacutere mają charakter ozdobnyO czym pisać O tym co na zdjęciu jest ważne Jeśli jest to fotografia przedstawiająca zwycięzcoacutew zawodoacutew pływackich to w tekście alternatywnym powinny znaleźć się informacje o tym kto stoi na jakim stopniu podium
38
IV Dostępność cyfrowa
Jeśli wstawiamy do tekstu fotografię pani woacutejt przecinającą wstęgę w nowej sali gimnastycznej to właśnie taki opis powinien znaleźć się w tekście alternatywnym Czy trzeba opisywać wszystkie zdjęcia Tak A co jeśli jest ich bardzo dużo To dobra okazja żeby zastanowić się czy potrzeba aż dwunastu ujęć przecięcia wstęgi Może wystarczą dobrze opisane dwa Teksty alternatywne należy dodawać także do wykresoacutew i grafik wstawianych do dokumentoacutew Wszystko co niesie ze sobą dodatkową informacje ktoacutera nie jest dostępna w tekście powinno być opisane Nie należy w tych opisach umieszczać zbyt dużo szczegoacutełoacutew ndash bo opis stanie się niezrozumiały Nie powinno się także dodawać w tekście alternatywnym informacji ktoacuterych nie ma na ilustracji To samo zdjęcie można opisać na wiele sposoboacutew ndash wszystko zależy od tego jaki tekst będzie ono ilustrowaćPrzygotowywanie tekstoacutew alternatywnych jest dosyć prostei każdy może się tego nauczyć Umieszczaj napisy w filmach ktoacutere pojawiają się na stronie internetowej Twojej instytucji Najprościej zrobić to wykorzystując edytor napisoacutew dostępny na Youtube Instrukcję jak to zrobić znajdziesz w pomocy tego serwisu Napisy nie tylko ułatwią odbioacuter filmu osobom z niepełnosprawnością słuchu ale też pozwolą oglądać filmy ze ściszonym dźwiękiem Wszystkie materiały wideo publikowane po 23092020 roku muszą mieć napisy Więcej o przygotowywaniu napisoacutew dowiesz się z publikacji Fundacji Kultury Bez Barier Napisy możesz przygotowywać samodzielnie lub zlecić tę usługę
Koszt przygotowania napisoacutew do 10-minutowego filmu to około 200 zł
Przygotowuj audiodeskrypcję do publikowanych filmoacutew Audiodeskrypcja to dodatkowa ścieżka dźwiękowa dzięki ktoacuterej osoba niewidoma może dowiedzieć się jakie informacje zawiera obraz wideo Jak przygotowana jest audiodeskrypcja możesz usłyszeć w serwisie wwwadapterpl prowadzonym przez Fundację Katarynka Pamiętaj żeby zamawiać wykonanie audiodeskrypcji do wszystkich materiałoacutew wideo ktoacutere będą publikowane na stronie internetowej instytucji publicznej po 23092020 roku
Koszt przygotowania audiodeskrypcji zależy od długości i stopnia skomplikowania i wynosi od 500 zł za 10 minut filmu
39
IV Dostępność cyfrowa
Poniżej znajdują się wymagania określone w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej wraz z wyjaśnieniami Wyjaśnienia te nie sąskierowane do zawodowych informatykoacutew a raczej do osoacuteb ktoacutere będą wspoacutełpracować z nimi przy wdrażaniu wymagań ustawy Sposoacuteb wdrożenia poszczegoacutelnych wytycznych będzie determinowany wybraną technologią Nie istnieje jednoznaczny i zamknięty katalog rozwiązań ndash wszystko zależy od tego w jaki sposoacuteb tworzone są strony internetowe i aplikacje podmiotoacutew publicznych
1 Postrzegalność11 Alternatywa w postaci tekstu
111 Treść nietekstowa (Poziom A) Wszystkie elementy dostępne jednym zmysłem (grafiki zdjęcia przyciski dźwięki itp) muszą mieć opis alternatywnyw postaci tekstu możliwego do odczytania przez czytnik ekranu
12 Dostępność medioacutew zmiennych w czasie 121 Tylko audio oraz tylko wideo (nagranie) (Poziom A) Nagrania audio i wideo wyposażone są w transkrypcję tekstową122 Napisy rozszerzone (Poziom A) Napisy do filmoacutew zawierają informację o wszystkich ważnych dźwiękach w filmie a nie tylko o wypowiadanych kwestiach 123 Audiodeskrypcja lub alternatywa dla medioacutew (nagranie) (Poziom A) W materiałach wideo treści dostępne tylko wzrokiem są opisane przy pomocy dodatkowej narracji lub ścieżki dźwiękowej albo opisu tekstowego125 Audiodeskrypcja (Poziom AA) Wszystkie materiały wideo mają audiodeskrypcję dźwiękową ndash żeby osiągnąć ten stan należy pamiętać o planowaniuaudiodeskrypcji już na etapie projektowania materiałoacutew wideo (np żeby uniknąć zbyt kroacutetkich ujęć i braku miejsca na dodatkową ścieżkę dźwiękową)
13 Możliwość adaptacji Odpowiednia (zrozumiała) prezentacja zawartości
131 Informacje i relacje (Poziom A) Czytnik ekranu (program z ktoacuterego korzystają osoby niewidome) odczytuje informacje na stronie lub w aplikacji z uwzględnieniem kontekstu
40
IV Dostępność cyfrowa
132 Zrozumiała kolejność (Poziom A) Jeśli kolejność odczytywania na stronie ma znaczenie to tę kolejność rozumie też czytnik ekranu 133 Właściwości zmysłowe (Poziom A) Istotne informacje nie są podane jedynie za pomocą kształtu koloru rozmiaru lokalizacji wizualnej lub dźwięku itp 134 Orientacja ndash wyświetlanie treściw układzie poziomym jak i pionowym (Poziom A)Zmiana pozycji urządzenia (np obroacutecenie telefonu) nie powoduje że jakieś treści przestają być dostępne135 Określenie prawidłowej wartości (Poziom AA) Czytnik ekranu może podpowiedzieć rodzaj informacji ktoacutere trzeba wpisać w polach formularza
14 Możliwość rozroacuteżnienia Ułatwienie percepcji treści 141 Użycie koloru (Poziom A) Kolor nie jest jedynym sposobem na wyroacuteżnienie istotnych informacji 142 Kontrola odtwarzania dźwięku Strona nie uruchamia automatycznie żadnych dźwiękoacutew 143 Kontrast (minimalny) (Poziom ) Na stronie lub w aplikacji stosowany jest właściwy kontrast pomiędzy tłem a tekstem minimum 45 1 144 Zmiana rozmiaru tekstu (Poziom ) Można powiększyć czcionkę dwukrotnie bez utratywidoczności tekstu (np przy pomocy przycisku ctrl +)145 Tekst w postaci grafiki (Poziom AA) Tekst jest zawsze tekstem a nie grafiką (skanem)przedstawiającą tekst1410 Zawijanie tekstu (Poziom ) Po powiększeniu tekst automatycznie bdquozawija się i na szerokość mieści się w całości w oknie przeglądarki 1411 Kontrast dla treści niebędących tekstem (Poziom AA) Elementy nawigacyjne muszą mieć kontrast 3 1 wobec tła 1412 Odstępy w tekście (Poziom AA) Tekst powinien być wygody do czytania ndash odległość pomiędzy liniami minimum 15 a spacja wielkości dwukrotnie większej niż szerokość znaku 1413 Treści spod kursora lub fokusa (Poziom AA) Informacje pojawiające się po najechaniu kursorem myszy znikają lub są łatwo zamykane po przesunięciu kursora w inne miejsce
41
IV Dostępność cyfrowa
2 Funkcjonalność
21 Dostępność z klawiatury 211 Klawiatura (Poziom A) Cała strona lub aplikacja może być użytkowana jedynie z wykorzystaniem klawiatury ndash bez potrzeby wskazywania myszką itp 212 Brak pułapki na klawiaturę (Poziom A) Wszystkie ruchy focusa (wskazania gdzie znajduje się punkt uwagi na stronie) muszą być kontrolowane z klawiatury 214 Jednoliterowe skroacutety klawiszowe Jeśli strona korzysta z jednoliterowych skroacutetoacutew powinna umożliwić ich wyłączenie i pozwolić na konfigurację skroacutetoacutew z przyciskiem funkcyjnym (np ctrl)
22 Wystarczająca ilość czasu 221 Możliwość dostosowania czasu (Poziom A) Jest możliwość zatrzymania limitu czasu lub jego wydłużenie 222 Wstrzymywanie (pauza) zatrzymywanie ukrywanie (Poziom A) Strona umożliwia zatrzymanie wszelkich pokazoacutew slajdoacutew i innych treści zmieniających się w czasie
23 Ataki padaczki migotanie 231 Trzy błyski lub wartości poniżej progu (Poziom A) Strona nie emituje gwałtownych błyskoacutew Takie błyski mogłyby powodować padaczkę
24 Możliwość nawigacji 241 Możliwość pominięcia blokoacutew (Poziom A) Strona umożliwia pomijanie powtarzalnych elementoacutew nawigacji (np takich samych blokoacutew tekstu)
42
IV Dostępność cyfrowa
242 Tytuły stron Każda podstrona ma unikalny pasek tytułu ndash to ułatwia nawigację 243 Kolejność fokusu (Poziom A) Jeśli nawigacja na stronie musi odbywać się w konkretnej kolejności to można to osiągnąć nie tylko przy pomocy myszki ale także fokusa sterowanego klawiaturą ktoacutery przechodzi do kolejnych poacutel w oczekiwany sposoacuteb 244 Cel linku (w kontekście) (Poziom A) W etykiecie lub opisie linku znajduje się informacja co znajduje się pod tym linkiem 245 Wiele sposoboacutew na zlokalizowanie strony (Poziom AA) Każdą podstronę lub miejsce na stronie można znaleźć na kilka sposoboacutew 246 Nagłoacutewki i etykiety (Poziom AA) Nagłoacutewki i etykiety opisują fragmenty treści co ułatwia zorientowanie się w interfejsie 247 Widoczny fokus (Poziom AA) Gdy ze strony korzystasz przy pomocy klawiatury zawsze widoczne jest miejsce w ktoacutery w danej chwili jest aktywny fokus ndash na przykład przez zmianę koloru
25 Sposoby wprowadzania danych 251 Gesty punktowe (Poziom A) Wszystkie czynności ktoacutere większość osoacuteb wykonuje przy pomocy gestoacutew wielopunktowych (na przykład rozciągnięcie ekranu dwoma palcami) można wykonać także jednym palcem 252 Anulowanie kliknięcia (Poziom A) Na stronie można łatwo anulować przypadkowe kliknięcie 253 Etykieta w nazwie (Poziom A) Etykieta wyświetlana na ekranie musi być taka sama jak etykieta odczytywalna dla czytnika ekranu 254 Aktywowanie ruchem (Poziom A) Jeśli aplikacja jest obsługiwana ruchem sprzętu (np przechyleniem telefonu) to można ją obsłużyć także w inny sposoacuteb
43
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
Spis treści
NA DOBRY POCZĄTEK
I Wprowadzenie 6
II Definicje 14
ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
III Dostępność architektoniczna 20
IV Dostępność cyfrowa 35
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna 48
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki 53
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnością 55
Poradnik przygotowany przez Spoacutełdzielnię Socjalną FADO na zlecenie Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej
Autorzy Piotr Kowalski Adam Mikołajczyk Bartosz Zimny Opracowanie graficzne grahankapl Redakcja językowa i korekta Ewa Twardowska
Sfinansowano ze środkoacutew Europejskiego Funduszu Społecznego Egzemplarz bezpłatnyŁoacutedź 2019
2
Szanowni Państwo oddajemy w Wasze ręce poradnik poświęcony zapewnianiudostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami Autorzyprezentują sposoby zapewnienia dostępności w instytucjachpublicznych wszystkim ktoacuterzy potrzebują roacuteżnych rozwiązańarchitektonicznych i organizacyjnych żeby na roacutewni z innymiosobami moacutec korzystać z usług publicznych Szczegoacutelne potrzeby są lub mogą być udziałem każdego z nasa dostępność to sposoacuteb na realizację praw człowieka Z propozycjiopisanych w poradniku skorzystać może każdy niezależnieod swojej obecnej sytuacji Wdrażając postanowienia Ustawyo zapewnianiu dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami(dalejUstawy) należy zatem brać pod uwagę te rozwiązania ktoacuterebędą w jak największym stopniu wykorzystywane przez wszystkichmieszkańcoacutew Zmiany ktoacuterych wymaga Ustawa są wyzwaniem dlaadministracji publicznej Żeby ułatwić ich wdrożenie ustanowionyzostał Fundusz Dostępności ktoacutery może być jednym ze źroacutedełfinansowania rozwiązań wymaganych przez prawo Innym roacutewnieważnym źroacutedłem finansowania rozwiązań dostępnościowychpowinny stać się środki europejskie W porozumieniu z KomisjąEuropejską przygotowaliśmy w obecnej perspektywie bardzo dużokonkursoacutew grantowych ktoacutere pozwolą sfinansować działaniazwiększające możliwości samodzielnego i niezależnego życia dlawszystkich ktoacuterzy tych rozwiązań potrzebują Wychodząc naprzeciw potrzebom i oczekiwaniom osoacutebodpowiedzialnych za wdrożenie Ustawy poza poradnikiem ktoacuteryPaństwo czytacie przygotowaliśmy i przygotowujemy działaniaktoacuterych celem jest ułatwienie realizacji zadań ustawowych Dziękiprojektom realizowanym przez rząd istnieje możliwośćprzeszkolenia osoacuteb ktoacutere staną się koordynatorami dostępnościuruchomiliśmy możliwość pozyskiwania środkoacutew na zwiększaniedostępności w służbie zdrowia szkolnictwie czy poprawieniejakości endashusług Dodatkowo zachęcam do wspoacutełpracy z osobamiz niepełnosprawnością i zrzeszającymi je organizacjamipozarządowymi Jest to nieprzebrana skarbnica wiedzy i rozwiązań Dzięki wdrożeniu Ustawy jesteśmy o krok bliżej pełnegowprowadzenia w życie postanowień Konwencji OZN o prawachosoacuteb niepełnosprawnych Jestem przekonana że w ten sposoacutebaktywny udział osoacuteb z niepełnosprawnościami w życiuspołeczności lokalnych będzie coraz większy Wszyscy musimy też pamiętać że dbanie o godnośći podmiotowość każdego człowieka a więc także osobyo szczegoacutelnych potrzebach powinna być najważniejszymczynnikiem regulującym działania podmiotoacutew publicznych
Małgorzata Jarosińska-Jedynak Minister Funduszy i Polityki Regionalnej
3
bullbullbullbullbullbull
bullbull
bull
bullbull
bullbull
bull
bull
bull
bull
bull
Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
19072019 uchwalenie Ustawy5092019ogłoszenie Ustawy20092019 wejście w życie Ustawy
21032020prace podjęte nad studiami uwarunkowań i kierunkoacutewzagospodarowania przestrzennego gminy oraz miejscowych planoacutew zagospodarowania przestrzennegopo tej dacie muszą uwzględniać zmienione przepisy ustawyo planowaniu i zagospodarowaniugminne programy rewitalizacji opracowywane i zmienianepo tej dacie muszą uwzględniać poprawki wprowadzonew artykule 53 Ustawy
30092020od tego terminu należy powołać koordynatoradostępności (o obowiązkach przeczytasz na stronie 53)
06092021po tej dacie dostęp alternatywny musi być traktowany jakosytuacja WYJĄTKOWA ndash szczegoacutelne potrzeby muszą byćzapewniane z wykorzystaniem projektowania uniwersalnegolub racjonalnych usprawnieńod tego dnia przy zlecaniu zadań przez podmiotpubliczny innym podmiotom w umowie muszą być zawartewymagania dotyczące dostępności dla osoacutebze szczegoacutelnymi potrzebamiod tego dnia podmioty realizujące zadania finansowane ze środkoacutew publicznych na podstawie umowyz podmiotem publicznym muszą spełniać wymagania określone w art 6 Ustawy czyli zapewniać podstawową dostępność architektoniczną cyfrową i informacyjno-komunikacyjnąpo tej dacie osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami będzie przysługiwała skarga na brak dostępnościpacjenci ze szczegoacutelnymi potrzebami mają prawo do informacji w wersjach dostępnych ndash zgodnych z ustawąo języku migowym ndash czyli na przykład w formie filmuzawierającego nagranie tłumacza PJMdo tego dnia każdy podmiot publiczny musi przygotować pierwszy raport o zapewnieniu dostępności (art 11 Ustawy) Kolejne raporty muszą być publikowane w BIP co cztery lata
4
NA DOBRY POCZĄTEK
I Wprowadzenie 6
II Definicje 14
I Wprowadzenie
Dla kogo jest ten poradnik Ten poradnik jest przeznaczony dla urzędoacutew i instytucji ktoacutere zostały wymienione w Ustawie bull jednostek sektora finansoacutew publicznych
ndash pełna lista podmiotoacutew znajdujesię w artykule 9 ustawy o finansachpublicznych
bull państwowych jednostek organizacyjnychnieposiadających osobowości prawnej ndash w tymwypadku nie ma pełnego katalogu podmiotoacutew(przykładem jest Biuro BezpieczeństwaNarodowego)
bull innych osoacuteb prawnych utworzonychw celu realizacji usług powszechnych
Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać Test dla przedstawicieli instytucji ktoacutere muszą stosować Ustawę z dnia 19 lipca 2019 r o zapewnianiu dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami (dalej Ustawę)
podmiot ktoacutery reprezentujesz został utworzony przez jednostkębullsektora finansoacutew publicznych (np gminę)i jego usługi mają charakter powszechny (z wyłączeniemhandlowego i przemysłowego) TAKNIE
bull podmiot jest w ponad 50 finansowany przez jednostkę sektora finansoacutew publicznych TAKNIE
bull podmiot ma zarząd nadzorowany przez jednostkę sektorafinansoacutew publicznych TAKNIEjednostka sektora finansoacutew publicznych ma ponad połowębulludziałoacutew lub akcji w podmiocie TAKNIEjednostka sektora finansoacutew publicznych powołuje ponadbullpołowę organu nadzorczego TAKNIEjednostka sektora finansoacutew publicznych powołuje ponadbullpołowę organu zarządzającego TAKNIE
bull podmiot jest związkiem podmiotoacutew wymienionych w 1 2 lub 3art 3 Ustawy TAKNIE
Jeśli przynajmniej na jedno z powyższych pytań odpowiedziałaśeś TAK to poradnik jest dla Ciebie
6
I Wprowadzenie
Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
Czy w instytucji jest stosowane prawo zamoacutewień publicznych (definicja z pkt 3 art 3 ustawy pochodzi z ustawy PZP)
bull Czy instytucja podlega działaniom ustawy o finansachpublicznych
bull Kto powołuje zarząd i radę nadzorczą (lub inneorgany nadzorcze i kontrolne) w instytucji
bull Czy celem działania jest świadczenie usługi powszechnej ndash nptransport lub dostarczanie medioacutew (tu pomocny może byćartykuł Michała Bala opublikowany w wydawnictwie PrzetargiPubliczne w czerwcu 2017 roku)
Przykłady
Łoacutedzka Kolej Aglomeracyjna sp z oo jest utworzona przez Wojewoacutedztwo Łoacutedzkie (a więc podmiot finansoacutew publicznych) świadczy usługę powszechną (niehandlowąi nieprzemysłową) ndash jest zobowiązana stosować Ustawę
Dalmor SA jest w 100 własnością Skarbu Państwa ktoacutery powołuje też organy spoacutełki ale nie świadczy usług powszechnych ndash nie jest zobowiązana stosować Ustawy Metropolitalny Związek Komunikacyjny Zatoki Gdańskiej jest związkiem gmin powołanym na mocy ustawy o samorządzie gminnym ndash jest zobowiązany stosować Ustawę Związek Miast Polskich jest stowarzyszeniem gmin utworzonym na mocy ustawy o samorządzie gminnym jego najwyższa władza jest powoływana przez organy miast- -członkoacutew ale nie został utworzony w celu świadczenia usług powszechnych ndash nie jest zobowiązany stosować Ustawy
Jeśli nie jesteś pewnapewien jak powstała instytucja w ktoacuterej pracujesz albo w jaki sposoacuteb powoływane są jej władze to potrzebne informacje znajdziesz w Biuletynie Informacji Publicznej ndash w statucie oraz w Krajowym Rejestrze Sądowym
7
I Wprowadzenie
W poradniku omawiamy stosowanie art 6 Ustawy Znajdziesz tu także informacje o funkcjonowaniu osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami osoacuteb starszych opiekujących się dziećmi kobiet w ciąży i każdego kto ma szczegoacutelne potrzeby
Poszczegoacutelne rozwiązania techniczne i organizacyjne opisane w poradniku są oznaczone ikonami informującymi kto z danego rozwiązania skorzysta
Projektowanie uniwersalne
Racjonalne usprawnienie
Dostęp alternatywny
Mamy nadzieję że poradnik będzie codzienną pomocą w Twojej pracy Poza poradnikiem przygotowaliśmy także stronę internetową na ktoacuterej możesz obejrzeć rozszerzone informacje i przykłady rozwiązań
W poradniku znajdują się QR kody ktoacutere prowadzą do fotografi filmoacutew lub ilustracji prezentujących dane rozwiązanie
Dodatkowe przydatne oznaczenia
Dobre rady
Wymagania techniczne
Obowiązki wynikające z Ustawy
Ustawa jest efektem wdrażania programu Dostępność Plus Więcej o programie znajdziesz na stronie internetowej wwwdostepnoscplusgovpl
8
I Wprowadzenie
Dlaczego Ustawa jest potrzebna Odpowiedź widać niestety na każdym kroku Potwierdzają te obserwacje także raporty Najwyższej Izby Kontroli opracowania przygotowywane przez organizacje pozarządowe i codzienność funkcjonowania wielu osoacuteb z niepełnosprawnościami Mimo że przepisy dotyczące zapewniania dostępności istnieją w Polsce od ponad 20 lat to rzeczywistość zmienia się bardzo wolno Zmiany te przyspieszyły w ostatnich latach dzięki realizacji programu Dostępność Plus ktoacutery w praktyce wdraża postanowienia Konwencji ONZ o prawach osoacuteb niepełnosprawnych Celem wprowadzenia Ustawy jest zapewnienie dostępności wszystkim ktoacuterzy jej potrzebują poprzez zastosowanie projektowania uniwersalnego i racjonalnych usprawnień Zakres tej dostępności określony jest w art 6 Ustawy
Każdy podmiot publiczny może i powinien rozszerzać dostępność na kolejne obszary Zgodnie z ustawą osoba słabosłysząca musi mieć możliwość wygodnego kupienia biletu w kasie samorządowego muzeum ale ustawa nie nakłada obowiązku zapewnienia napisoacutew do wszystkich materiałoacutew wideo znajdujących się w tym muzeum
Osoby ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash osoby starsze osoby z niepełnosprawnością lub inne osoby mające trwale lub czasowo naruszoną sprawność w zakresie mobilności czy percepcji (np ludzie poruszający się przy pomocy kul protez woacutezkoacutew słabi chorujący niesłyszący niedowidzący z trudnościami manualnymi i poznawczymi osoby z woacutezkiem dziecięcym z ciężkim bagażem itp)
Projektowanie uniwersalne ndash określone w Konwencji ONZ o prawach osoacuteb niepełnosprawnych uniwersalne projektowanie jestpodstawowym domyślnym instrumentem realizacji dostępności Termin ten odnosi się do rozwiązań ktoacutere są użyteczne dla wszystkich ludzi w jak największym zakresie bez potrzeby adaptacji lub specjalistycznych zmian
Racjonalne usprawnienia ndash konieczne i stosowne modyfikacje lub adaptacje niepociągające za sobą nieproporcjonalnych i niepotrzebnych utrudnień ktoacutere są niezbędne w określonych przypadkach dla zapewnienia osobom o szczegoacutelnych potrzebach możliwości korzystania z doacutebr i usług
9
I Wprowadzenie
Dostęp alternatywny - to takie działania i rozwiązania organizacyjne ktoacutere zapewnią osobie ze szczegoacutelnymi potrzebami dostęp do budynku ale nie w sposoacuteb samodzielny lub na zasadzie roacutewności z innymi osobami (potrzebna pomoc innej osoby) albo ktoacutere nie zapewniają dostępu do budynku podmiotu publicznego ale umożliwiają skorzystanie z usług publicznych w inny sposoacuteb (np online)
Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny Realizacja zadań wynikających z Ustawy może być osiągnięta zaroacutewno dzięki stosowaniu projektowania uniwersalnego jak i racjonalnych usprawnień Każdorazowo decyzja dotycząca wyboru właściwej formy powinna być poprzedzona analizą wszystkich zalet wad oraz kosztoacutew wybranego rozwiązania Przez pierwsze dwa lata Ustawa dopuszcza także stosowanie dostępu alternatywnego Należy pamiętać że cena nie może być jedynym kryterium wyboru rozwiązania
Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując o sposobie zapewnienia dostępnościbull Czy planowane rozwiązanie wymaga udziału dodatkowych
osoacuteb (np asystenta pracownika ochrony itp)bull Czy planowane rozwiązanie wymaga zaangażowania
dodatkowychspecjalnych środkoacutew (na przykład trzeba będziesię wcześniej umoacutewić wykonywać dodatkowe czynności itp)
bull Czy rozwiązanie będzie można wykorzystać jednorazowodla jednej osoby czy też rozwiąże ono kwestię dostępności nadłużejdla większej grupy osoacuteb
bull Jakie są koszty finansowe planowanego rozwiązaniabull Jakie są koszty społeczne planowanego rozwiązaniaPo udzieleniu odpowiedzi na powyższe pytania można podjąć decyzję dotyczącą sposobu zapewnienia dostępności
Przykład Zapewnienie głuchym rodzicom kontaktu ze szkołą do ktoacuterej chodzi ich słyszące dziecko Potrzeby alternatywny dla fonicznego i pisemnego kontakt z nauczycielem Dla większości głuchych rodzicoacutew język polski może być językiem obcym niezrozumiałym i kontakt przez maila lub dziennik elektroniczny będzie utrudniony
10
I Wprowadzenie
Możliwe rozwiązania 1 Z nauczycielem można skontaktować się za
pośrednictwem tłumacza języka migowego przezinternet Głuchy rodzic łączy się przez wideokonferencjęz tłumaczem a tłumacz dzwoni do nauczyciela
2 Z nauczycielem można skontaktować się przy pomocytłumacza języka migowego na żywo Rodzic musi daćznać że przyjdzie (np SMS-em lub mailem) nauczyciel lubinny pracownik szkoły musi znaleźć i umoacutewić tłumacza
3
Jako tłumacz wykorzystywane jest dziecko (uczeń szkoły)Rodzic przychodzi na spotkanie z nauczycielem razem zeswoim synem lub coacuterką (rozwiązanie niezalecane)
KOSZTY Ad 1 Rozwiązanie wymaga podpisania umowy na stały
abonament zapewniający dostęp do tłumacza ndash koszt to około 600 zł rocznie przy częstotliwości korzystania 1 godzinamiesięcznie
Ad 2 Koszt to 120 zł za godzinę tłumaczenia Ad 3 Nie ma dodatkowych kosztoacutew
Konieczność podjęcia dodatkowych działań Ad 1 Podpisanie dodatkowej umowy W trakcie roku rodzic może
korzystać z tego rozwiązania tak jak inni rodzice Ad 2 Nauczyciel lub pracownik szkoły musi znaleźć tłumacza
Ustalić jego dostępność i bdquozgrać kalendarze trzech osoacuteb ndash nauczycielarodzicatłumacza
Ad 3 Nie ma dodatkowych działań
Koszty społeczne Ad 1 Żadne ndash rodzic głuchy jest traktowany tak samo jak inni Ad 2 Niewielkie ndash nauczyciel lub pracownik musi podjąć
dodatkowe działania Problem powstaje w sytuacji awaryjnej ndash trudno od ręki znaleźć tłumacza
Ad 3 Duże ndash w rodzinie mogą odwroacutecić się role społeczne bo to głuchy rodzic będzie zależny od słyszącego dziecka Rozmowa za pośrednictwem ucznia nie pozwala na swobodę kontaktoacutew na linii rodzic-nauczyciel w przypadku gdy uczeń ma mniej niż 16 lat jest to rozwiązanie niezgodne z prawem
11
Przykład Dostęp alternatywny ndash zwiedzanie muzeum z asystentem Potrzeby osoba na woacutezku chce obejrzeć wystawę stałą muzeum znajdującego się w dawnym pałacu zaadaptowanym na muzeum Ganek pałacu jest poprzedzony dwoma stopniami Budynek jest pod opieką konserwatora zabytkoacutew Dostęp alternatywny będzie polegał na umieszczeniu w widocznym miejscu (oraz na stronie internetowej) informacji (wraz z telefonem) o możliwości wejścia z pracownikiem muzeum ndash asystentem ktoacutery przyniesie z budynku rozkładany podjazd aluminiowy UWAGA lepiej sprawdzają się podjazdy pełne (szerokie) i elastyczne pozwalające łatwiej pokonać roacuteżnej wielkości progi niż dwie szyny Takie dostanie się do budynku jest możliwe przez cały czas pracy muzeum (bez ograniczeń) i usługa asystenta jest realizowana bezzwłocznie W przyszłości wejście powinno zostać przebudowane ndash np przez umieszczenie podnośnika nożycowego wewnątrzzabytkowych schodoacutew
I Wprowadzenie
Czy rozwiązanie jest dla jednej osoby czy dla każdego Ad 1 Dla każdego Jeśli wśroacuted rodzicoacutew jest więcej głuchych osoacuteb
każdy może korzystać z rozwiązania w dowolnym czasie Każda głucha osoba może się skontaktować ze szkołą bez względu na jej aktualny status (np rodzic przyszłego ucznia głuchy pracownik urzędu gminy itp)
Ad 2 Dla jednej osoby Jeden tłumacz może obsłużyć na raz tylko jedno spotkanie
Ad 3 Dla jednej osoby Trudno będzie wykorzystać ucznia do tłumaczenia rozmowy z inną osobą głuchą
Po analizie trzech możliwych rozwiązań najwięcej zalet ma rozwiązanie oparte na zapewnieniu zdalnego tłumaczenia Mimo że w dłuższej perspektywie jest rozwiązaniem najbardziej kosztownym to roacutewnocześnie jest najbardziej elastyczne nie wymaga dodatkowego zaangażowania oraz zapewnia największą podmiotowość głuchemu obywatelowi Gmina może zawrzeć jedną umowę z operatorem wideotłumaczeń dla wszystkich jednostek organizacyjnych
12
I Wprowadzenie
Czego dotyczy Ustawa
bull Jakich budynkoacutew dotyczy UstawaWszystkich Nie ma znaczenia czy osoba ze szczegoacutelnymipotrzebami pojawi się w budynku urzędu gminy czy napływalni w szkole w muzeum czy w prowadzonej przez podmiotpubliczny placoacutewce medycznej (przychodni poradni szpitaluitp) Dostępność zgodnie z art 6 Ustawy musi być zapewnionaw każdym z tych miejsc ndash jeśli odpowiada za nie podmiotspełniający warunki opisane na stronie 6
bull Kto może mieć szczegoacutelne potrzebyW dalszej części poradnika opisujemy roacuteżne kategorie osoacuteb ktoacutere mogą mieć szczegoacutelne potrzeby Podział tendotyczy roacuteżnych cech ktoacutere mogą mieć ludzie (takie jak niepełnosprawność stan zdrowia wiek czy bycie w ciąży) ale szczegoacutelnie istotne jest stwierdzenie że - osoba ze szczegoacutelnymi potrzebami to nie tylko klient ktoacutery przychodzi do instytucjipublicznej Może to być także pracownik albo osoba zarządzająca tą instytucją Wprowadzane rozwiązania będą się więc roacuteżnićBo coacuteż z tego że kasa biletowa i ekspozycja muzeum są dostępne jeśli pracownie naukowe albo biura ndash nie Owszem osoby z niepełnosprawnościami będą mogły kupić bileti zwiedzić wystawę ale już nie będą mogły starać się o pracę wtym miejscu czy startować w konkursie na dyrektora danej placoacutewki Takie rozwiązanie docelowo nie jest zgodne z Ustawą
13
II Definicje
Język się zmienia i słowa oraz określenia ktoacutere kiedyś były powszechne w użytku zostają zastąpione nowymi Dzieje się tak także w przypadku określeń stosowanych wobec osoacuteb z niepełnosprawnościami Popularne kiedyś słowa bdquoinwalidardquo i bdquokalekardquo nie miały negatywnego zabarwienia Dzisiaj są już rzadko używane chociaż oba mają długą i wymagającą szacunku tradycję bo oznaczały osoby ktoacutere odniosły rany w walce (por Pałac Inwalidoacutew w Paryżu)
Poniższy słowniczek nie jest katalogiem zamkniętym ani jedynym obowiązującym ndash ma raczej posłużyć za pretekst do refleksji przy posługiwaniu się roacuteżnymi określeniami
Głuchy ndash Głuchy pisany wielką literą to osoba utożsamiająca się z mniejszością kulturowo-językową Głuchych Bardzo często nie postrzega siebie jako osoby z niepełnosprawnością a właśnie jako przedstawiciela mniejszości Jest twoacutercąodbiorcą kultury Głuchych ndash opartej na odrębnym języku ndash w Polsce jest to polski język migowy (PJM)
głucha ndash osoba ktoacutera nie słyszy Posługuje się PJM Pojęcie szersze niż Głuchy bo określa także osoby ktoacutere nie identyfikują się z kulturą Głuchych Wyznacznikiem przynależności nie jest kwestia medyczna (czyli poziom utraty słuchu) a utylitarna ndash jest to osoba dla ktoacuterej PJM jest pierwszym językiem Słowo bdquoGgłuchyrdquo nie ma negatywnych konotacji w środowisku osoacuteb głuchych (patrz Polski Związek Głuchych)
Niesłysząca ndash pojęcie najczęściej stosowane przez osoby słyszące wobec osoacuteb niesłyszących przez tych drugich rzadko stosowane Także dlatego że definiuje sytuację danej osoby przez pewien brak ndash niesłyszenie a nie przez posiadanie jakiejś cechy
Słabosłysząca niedosłysząca ndash pojęcie stosowane wobec osoacuteb ktoacutere mają problemy ze słuchem ale ich pierwszym językiem jest język polski Korzystają z rozwiązań technicznych ktoacutere wspomagają słyszenie napisoacutew itp Najczęściej nie posługują się PJM
Osoba z uszkodzonym słuchem ndash pojęcie bardzo bdquotechnicznerdquo określające zaroacutewno osoby głuche jak i słabosłyszące Właściwie nie jest wykorzystywane w sytuacji gdy ktoś moacutewi o sobie Występuje w języku projektoacutew europejskich ale powinno sięgo unikać na plakatachmateriałach informacyjnych
14
II Definicje
Głuchoniewidoma ndash osoba ktoacutera ma uszkodzony zaroacutewno wzrok jak i słuch W poznawaniu świata korzysta z tego zmysłu ktoacutery jest lepiej funkcjonujący ndash czasem więc korzysta z aparatoacutew słuchowych czasem z bardzo mocnych okularoacutew lub lup Właściwie nie zdarza się sytuacja w ktoacuterej osoba głuchoniewidoma ma stuprocentowy brak wzroku i słuchu
Niewidoma ndash osoba ktoacutera nie widzi i ma tylko bdquoczucie światłardquo Informacje zbiera przy pomocy słuchu i dotyku Jest to określenie ktoacuterego ludzie używają żeby moacutewić o sobie Jest w powszechnym użyciu (patrz Polski Związek Niewidomych) Tylko niewielka część osoacuteb niewidomych obecnie wykorzystuje alfabet Braillersquoa Znacznie częściej posługują się przy korzystaniu z komputeroacutew ze zwykłej klawiatury i czytnikoacutew ekranu
Słabowidząca ndash osoba ktoacutera ma uszkodzony wzrok ale to nadal on jest podstawowym lub jednym z podstawowych sposoboacutew zbierania informacji Roacuteżnice w widzeniu kształtoacutew koloroacutew ocenie odległości mogą być bardzo duże
Osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu ndash poruszające się na woacutezku korzystające z chodzikoacutew lub kul ortopedycznych Część osoacuteb nie korzysta z żadnych sprzętoacutew i ich niepełnosprawność nie jest widoczna na pierwszy rzut oka bull Paraplegicy ndash osoby ktoacutere mają całkowicie niesprawne nogi
i w pełni funkcjonujące ręce Korzystają zwykle z woacutezkoacutewi mają w pełni sprawne ręce
bull Tetraplegicy ndash osoby ktoacutere mają porażone wszystkiekończyny W niektoacuterych przypadkach mogą częściowoużywać z rąk jak i z noacuteg ale zakres tej ruchomości możebyć bardzo roacuteżny Często korzystają z woacutezkoacutew ndash zaroacutewnoręcznych jak i elektrycznych
bull Woacutezkowicz ndash potoczne określenie osoby poruszającej się nawoacutezku Upowszechniane min przez p Marka Sołtysa czyliprezesa Towarzystwa Przyjacioacuteł Szalonego Woacutezkowiczaz Warszawy Innym określeniem tej grupy użytkownikoacutew jestsłowo bdquowoacutezkersirdquo ktoacutere z kolei pojawia się przede wszystkimw kontekście sportowym
bull Osoby po amputacji kończyny - mogą korzystać zewszystkich wymienionych rozwiązań technicznych - woacutezkoacutewkul protez itp
15
II Definicje
Osoby z niepełnosprawnością intelektualną ndash dawniej bardziej popularne było określenie osoby upośledzone umysłowo obecnie nie powinno się w ten sposoacuteb nikogo określać Niepełnosprawność intelektualna może mieć roacuteżny zakres i roacuteżne podłoże
Osoby chorujące psychicznie ndash osoby ktoacuterych niepełnosprawność wynika z choroacuteb układu nerwowego W roacuteżnych momentach mogą bardzo roacuteżnie funkcjonować ndash zależnie od stadium i okresu choroby
Osoby o ograniczonych możliwościach poznawczych ndash określenie stosowane niekiedy wobec osoacuteb z niepełnosprawnością intelektualną i osoacuteb chorujących psychicznie
Osoby o szczegoacutelnych potrzebach to nie tylko osoby z niepełnosprawnościami
Kobiety w ciąży ndash ciąża to okres ktoacutery większość kobiet odczuwa jako okres specjalnego traktowania ndash zwykle łatwiej się męczą nie mogą zbyt długo stać trudniej im się wykonuje niektoacutere czynności Zawsze warto zapytać o szczegoacutelne potrzeby i odpowiedzieć na nie w miarę możliwości
Osoby z dziećmi ndash opieka nad osobą zależną może wymagać zapewnienia dodatkowego miejsca na szczęście pokoje do zabawy są coraz powszechniejszą praktyką w urzędzie Dla małych dzieci ważne będą przewijaki
Seniorzy ndash osoby starsze MOGĄ mieć szczegoacutelne potrzeby związane ze stanem zdrowia czy kondycją Nie znaczy to oczywiście że każdy senior będzie potrzebował szczegoacutelnego traktowania Oczywiście tu znoacutew najwięcej pomogą zasady projektowania uniwersalnego (czytaj więcej w rozdziale dostępność architektoniczna) ale przede wszystkim pamiętaj żeby sposoacuteb załatwiania spraw był jak najprostszy wymagał jak najmniej wysiłku fizycznego i był jasno wytłumaczony
Osoby z większym bagażem ndash to tylko przykład bo zgodnie z Ustawą każdy może mieć szczegoacutelne potrzeby ndash wynika to z konkretnej sytuacji konretnej osoby w konkretnym środowisku
16
II Definicje
Definicje dotyczące usług
bull Alfabet Lorma ndash przekazywanie poszczegoacutelnych znakoacutewodbywa się poprzez dotykanie punktoacutew na dłoniLorm jest wykorzystywany do komunikacji z osobamigłuchoniewidomymi
bull Alfabet Braillersquoa ndash system zapisu znakoacutew przy pomocy sześciuwypukłych punktoacutew w roacuteżnym układzie i odczytywany dotykiemCoraz rzadziej wykorzystywany przez osoby niewidome zewzględu na zastąpienie syntezą mowy Bardzo istotny na etapieedukacji języka polskiego Alfabet Braillersquoa służy do zapisaniadowolnego języka posługującego się alfabetem łacińskim
bull Czytnik ekranu ndash program komputerowy ktoacutery rozpoznajei interpretuje a następnie przy pomocy syntezatora mowyodczytuje to co znajduje się na ekranie komputera lub telefonuJest wykorzystywany przez osoby niewidome i słabowidzące
bull Polski język migowy (PJM) ndash język migowy ktoacuterym posługująsię głusi Polacy Jest pełnoprawnym językiem posiadawszystkie cechy języka Charakteryzuje się gramatyką wizualno-przestrzenną ndash czyli zamiganie jakiegoś znaku w konkretnymmiejscu nadaje mu dodatkowe znaczenie (wykorzystywane npdo określenia czasu)
bull System językowo-migowy (SJM) ndash subkodjęzyka polskiego Domigania w ten sposoacutebwykorzystywane sąznaki PJM połączonegramatyką językapolskiego Sposoacutebkomunikacji właściwieniewykorzystywany prze zgłuchych
17
II Definicje
Jakich słoacutew warto unikać
bull Kaleka ndash słowo pochodzące z języka tureckiego ndash kiedyśpowszechnie stosowane i oznaczające w swoim pierwszymznaczeniu osobę ktoacutera odniosła rany w walce
bull Inwalida ndash słowo pochodzące z łaciny ndash także powszechniestosowane chociaż przez dużą część środowiska osoacutebz niepełnosprawnością traktowane jako niestosowne
bull Głuchoniemy ndash to określenie ktoacuterego nie lubią osoby głuche bosugeruje że jeśli jesteś głuchy to jesteś także niemy ndash czyli niemasz własnego języka A przecież osoby głuche posługują siępolskim językiem migowym i moacutewią wykorzystując do tegoręce a nie usta
bull Sprawny inaczej ndash określenie modne w latach 90 XX wdzisiaj już rzadko używane
18
ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
III Dostępność architektoniczna 20
IV Dostępność cyfrowa 35
V Dostępnośćinformacyjno-komunikacyjna 46
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna jest to zbioacuter wszystkich elementoacutew tworzących dane miejsce lub przestrzeń ktoacutere mają bezpośredni wpływ na łatwość z jaką dana osoba może się w niej poruszać Im bardziej dana przestrzeń jest przyjazna dla użytkownika z niepełnosprawnością tym bardziej jest przyjazna dla każdego Jest to zbioacuter rozwiązań wykraczających poza budownictwo i architekturę
Do obowiązkoacutew wynikających z Ustawy należy
bull zapewnienie możliwości poruszania się po piętrachi pomiędzy piętrami
bull umożliwienie dotarcia do wszystkich pomieszczeń(z wyjątkiem technicznych) w budynku
bull umożliwienie nawigacji wewnątrz budynkuw szczegoacutelności osobom z wadami wzroku oraz słuchu
bull umożliwienie wejścia do budynku z psem asystującymbull zapewnienie bezpiecznej ewakuacji z budynku wszystkim
w tym osobom z niepełnosprawnościami
Dostępność architektoniczną należy rozumieć jako całościową filozofię wprowadzania działań mających ułatwić wszystkim (nie tylko tym z niepełnosprawnością) użytkownikom korzystanie z przestrzeni danego obiektu Jednocześnie należy pamiętać że jeżeli zaprojektujemy przestrzeń z myślą o osobach mających największe wymagania w zakresie poruszania się komunikowania lub odszukiwania informacji to sprawimy że będzie ona postrzegana jako wygodna i intuicyjna do korzystania przez wszystkich użytkownikoacutew
20
III Dostępność architektoniczna
Chcąc zwiększyć dostępność architektoniczną danego obiektu należy zadać sobie pytanie dla kogo powinien on być dostępny i w jakim zakresie Wśroacuted obiektoacutew użyteczności publicznej (zaroacutewno urzędoacutew bibliotek pływalni miejskich obiektoacutew sportowych itp) można wyroacuteżnić dwa typy użytkownikoacutew ndash osoby pracujące w nich na co dzień oraz osoby korzystające z nich sporadycznie lub jednorazowo ndash klientoacutew Potrzeby przedstawicieli obu tych grup są zasadniczo roacuteżne
Pracownicy będą oczekiwali by był on ergonomiczny i dostępny w możliwie szerokim zakresie Osoby korzystające z obiektu w roli klientoacutew będą oczekiwały by był dostępny głoacutewnie w zakresie wynikającym z ich potrzeb zależnych od przeznaczenia budynku ndash np w urzędzie będzie to szybkie uzyskanie informacji i załatwienie spraw na pływalni ndash komfortowe skorzystanie z szatni i dojście do basenoacutew etc Jeżeli budynek będzie dostępny nie tylko w strefach przeznaczonych dla klientoacutew to otrzymamy przestrzeń z ktoacuterej nie będą wykluczeni potencjalni pracownicy z niepełnosprawnościami Projektując lub remontując obiekt użyteczności publicznej należy zastanowić się jak wygląda profil jego użytkownikoacutew (w tym w szczegoacutelności najsłabszych fizycznie) i w jaki sposoacuteb możemy zagwarantować im możliwie dużą dostępność (lub poprawić ją jeśli adaptujemy obiekt istniejący) W procesie inwestycyjnym należy konsultować się ze wszystkimi przyszłymi użytkownikami w tym użytkownikami z niepełnosprawnością Powinno się to robić za każdym razem kiedy projektowany lub remontowany jest budynek
Poniżej przedstawiamy sposoby wdrożenia zapisoacutew art 6 Ustawy w racjonalny i możliwie ekonomiczny sposoacuteb Staramy się przekazać zaroacutewno ideę jaka stoi za poszczegoacutelnymi rozwiązaniami jak roacutewnież minimalne wymagania wobec nich
21
III Dostępność architektoniczna
Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowiKontakt z budynkiem zaczyna się jeszcze zanim się do niego dostaniemy Zaroacutewno stali użytkownicy budynkoacutew jak i osoby korzystające z nich sporadycznie podlegają tym samym czynnikom
Otoczenie budynku W przypadku obiektoacutew użyteczności publicznej ich otoczenie ma zasadniczy wpływ na to czy obiekt jest łatwo dostępny O ile Ustawa moacutewi o zapewnieniu dostępności samych obiektoacutew to należy zwroacutecić roacutewnież uwagę na ich otoczenie Nawet obiekty z najlepszymi rozwiązaniami w zakresie dostępności będą zasadniczo niedostępne jeżeli trudno będzie je odnaleźć oraz do nich wejść Należy zwroacutecić uwagę na takie aspekty jak
bull Czy łatwo jest odnaleźć budynekBudynki nie zawsze stoją frontem do ulicy ndash często tworząkompleks obiektoacutew rozmieszczonych na dużym terenie Jeślibudynek stanowi część kompleksu należy zadbać
nawigującycho jasny i klarowny system informacji ndash dostępny dla wszystkich Stworzenie takiego systemu pozwalazaoszczędzić czas i dotrzeć najkroacutetszą drogą do miejsca docelowego Ważne jest by taki system informacji był użyteczny dla możliwie wielu użytkownikoacutew i zawierał nie tylko tablice i strzałki informacyjne ale też stosowne systemy prowadzenia wykonane z płyt żebrowanych i guzowanych (TGSI) (o ile polskie przepisy nie standaryzują tych rozwiązań zaleca się stosowanie zapisoacutew normy ISO 215422011) a także wszelkiego rodzaju wypukłe mapy (tzw tyflografiki) ułatwiające osobom niewidomym orientację w terenie Dobrą praktyką są stosowane dodatkowo naklejki stoacutep wskazujące drogę do miejscaw ktoacuterym załatwia się sprawę Każdy obiekt powinien być roacutewnież oznaczony ndash posiadać w widocznym miejscu
Informacja powinna być roacutewnież dostępna dla osoacuteb posługujących się alfabetem Braillersquoa Miejsca postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością ndash jeżeli jest taka możliwość należy zlokalizować miejsce (lub miejsca) postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością możliwie blisko wejścia do obiektu
informację co się w nim znajduje
Miejsca powinny być oznakowane zgodnie z przepisami oraz nie mogą być ograniczone przeszkodami terenowymi
22
III Dostępność architektoniczna
Liczba miejsc postojowych wynika z Rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie jednak każdorazowo należy przeanalizować daną sytuację indywidualnie Dobrym rozwiązaniem jest też stosowanie w pobliżu miejsc postojowych dla osoacuteb z niepełnosprawnościami miejsc dla osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np miejsca dla rodziny z małymi dziećmi Miejsce takie powinno mieć wymiary zbliżone do miejsca dla osoby z niepełnosprawnościami i być wyroacuteżnione kolorem innym niż niebieski oraz np piktogramem i znakiem rodziny
bull Czy łatwo jest dostać się do budynkuBardzo ważne jest zlokalizowanie wejścia do obiektuw taki sposoacuteb aby można było łatwo do niego wejść Istotnesą tu takie czynniki jak odległości roacuteżnice wysokościowe orazwszelkiego rodzaju przeszkody terenowe mogące utrudniać(a niekiedy uniemożliwiać) fizyczne wejście do budynkuJeśli to możliwe wejście powinno znajdować się w poziomie ulicylub placu i nie posiadać żadnych fizycznych bariernarzucających użytkownikom konieczność nadkładania drogi lubkorzystania z pomocy innych osoacuteb Chodniki lub alejki powinnymieć szerokość umożliwiającą swobodne minięcie się dwoacutechosoacuteb na woacutezku lub dwoacutech par osoacuteb Szerokość umożliwiającakomforotowe poruszanie się wynosi 2 m i jest wymogiemminimalnym w przypadku droacuteg publicznych Oczywiście należymieć na względzie lokalne uwarunkowania i każdorazowodo sprawy podchodzić indywidualnieWszelkiego rodzaju pochylnie lub wejścia alternatywne dla osoacutebz niepełnosprawnością powinny być rozwiązaniamiostatecznymi W przypadkach w ktoacuterych ze względu na lokalneuwarunkowania (np historyczny obiekt zbyt mało miejsca) niejest możliwe zastosowanie pochylni należy zapewnić możliwośćskorzystania z platform podnośnikoacutew lub schodołazoacutew
23
III Dostępność architektoniczna
Jednocześnie zwraca się uwagę że tego typu urządzenia powinny być stosowane wyłącznie jako ostateczność Zasadniczy problem jest związany z obsługą - możliwość ich używania z reguły jest uzależniona od personelu co znaczenie wydłuża czas dostania się do obiektu Problematyczne są też ich gabaryty estetyka i stosunkowo wysoka cena Dodatkowo żeby skorzystać ze schodołazu należy przesiąść się ze swojego woacutezka na woacutezek schodołazu Dla dużej części użytkownikoacutew może to być niemożliwe lub niekomfortowe Jeśli nie można uniknąć roacuteżnic wysokościowych i konieczne jest zastosowanie pochylni powinna ona być zgodna co najmniej z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie lub innymi obowiązującymi lokalnie przepisami w zakresie dostępności
bull Czy łatwo jest wejść do budynkuWejście do obiektu powinno być jasno oświetlone możliweszerokie i bez fizycznych przeszkoacutedStrefa wejściawyjścia do obiektu jest miejscemw ktoacuterym możekoncentrować się znaczna liczba osoacutebZagwarantowanie dostatecznej ilości miejsca pozwoli zmniejszyćryzyko tłoku i wąskiego gardłardquo Strefa wejściowa powinnaposiadać nieograniczoną przestrzeń wejściową o powierzchnimin 150x 150 cm do strony otworzonych skrzydeł drzwi i min120x120 cm od strony przeciwnejZaleca się by drzwi do obiektu były bezprogowea jeżeli to możliwe ndash automatyczne rozsuwane i wzbudzane nadetektor ruchu Szerokość drzwi nie mniejsza niż 90 cmJeżeli drzwi są wykonane ze szkła należy zadbać o to byzlokalizować na nich pasy o kontrastowym kolorze (zalecasię żoacutełty lub biały z wyjątkiem sytuacji gdy nie zapewniająone kontrastu) usytuowane na wysokości wzroku dorosłegooraz dzieckaosoby na woacutezku ndash ok 85ndash105cm oraz 160 cm nadpoziomem oraz posadzki oraz 130ndash140 cm Szerokość tych pasoacutewndash min 10 cmDzięki temu minimalizuje się ryzyko zderzenia osoby z drzwiami Należy pamiętać o tym że wejście do obiektu może wymagać od niektoacuterych osoacuteb znacznego wysiłku Szczegoacutelnie osoby poruszające się na woacutezku z racji niżej położonego punktu ciężkości muszą wkładać więcej siły w czynność otwierania drzwi stąd dobrym rozwiązaniem są siłowniki wspomagające ich otwieranie
Przykładowe wejście do obiektu i otoczenie budynku
24
III Dostępność architektoniczna
Rozmieszczenie funkcji w budynku To w jaki sposoacuteb rozmieścimy poszczegoacutelne funkcje w danym obiekcie ma bezpośredni wpływ na wygodę w jego użytkowaniu Im bardziej skracamy odległości jakie muszą pokonać jego użytkownicy tym bardziej ograniczamy kumulowanie się kolejnych utrudnień w korzystaniu z obiektu Należy pamiętać o tym że stali użytkownicy budynku będą wymagali innychrozwiązań niż ci ktoacuterzy korzystają z niego okazjonalnie Intencją klienta jest jak najszybsze załatwienie sprawy bez konieczności eksploracji całego obiektu Pracownik budynku (w szczegoacutelności pracownik z niepełnosprawnością) będzie oczekiwał z kolei by
spełniał on jego potrzeby Rozmieszczając funkcje w obiekcie należy zwroacutecić uwagę min na takie czynniki w całym zakresie
bull Strefa wejściowa ndash czy łatwo jest uzyskać informacjęo budynkuHol głoacutewny jest to miejsce w ktoacuterym klient będzie oczekiwał uzyskania pierwszych podstawowych informacji ndash gdzie się znajduje gdzie są toalety gdzie zasięgnąć informacji a w szczegoacutelności gdzie się udać aby załatwić swoją sprawę Dobrym rozwiązaniem jest usytuowanie w bezpośredniej bliskości od wejścia do budynku punktu informacyjnegorecepcji Miejsce to powinno być zaprojektowane w taki sposoacuteb by można było z niego skorzystać nie tylko w pozycji stojącej ale też w pozycji siedzącej W szczegoacutelności należy je przystosować do potrzeb osoacuteb poruszających się na woacutezkach ndash czyli zapewnić takiej osobie możliwość dojechania do kontuaru frontemi skorzystania z powierzchni blatu recepcji Recepcja powinna być wyposażona w pętlę indukcyjną dla osoacuteb słabosłyszących (w tym posiadać stosowne oznaczenie w widocznym miejscu że jest dostępna taka usługa)
25
III Dostępność architektoniczna
Nie należy instalować szyb oddzielających bo utrudniają one komunikację osobom głuchym W holu wejściowym powinna znajdować się informacja wizualna (np w formie tablicy ekranu itp) przedstawiająca rozmieszczenie pomieszczeń toalety etc Tablica powinna być umieszczona na takiej wysokości aby osoba niska starsza lub poruszająca się na woacutezku mogła odszukać potrzebną informację bez zbytniego podnoszenia głowy lub oddalania się od niej Informacje widniejące na tablicy powinny być przedstawione w sposoacuteb czytelny i jednoznaczny Należy roacutewnież uwzględnić dodatkową tablicę (lub tablice) informacyjną zapisaną w alfabecie Braillersquoa oraz tyflografiką przedstawiającą układ budynku możliwą do odczytania w sposoacuteb dotykowy Należy też zwroacutecić uwagę na możliwość przekazania powyższych informacji w sposoacuteb głosowy np przez przeszkolonego pracownika Innym rozwiązaniem pozwalającym udzielać informacji w taki sposoacuteb jest tzw infomat lub infokiosk Jest to urządzenie pozwalające zaprogramować dowolne informacje i udostępniać je poprzez kontakt użytkownika z ekranem w sposoacuteb dotykowy
Urządzenie zlokalizowane w budynku użyteczności publicznej musi umożliwiać korzystanie z niego przez osoby poruszające się na woacutezku Jeżeli jest taka możliwość w holu wejściowym powinno znajdować się miejsce do odpoczynku ndash kanapy lub krzesła razem ze stolikami Meble powinny być tak rozmieszczone by mogły z nich roacutewnież
korzystać osoby poruszające się na woacutezku bez ryzyka że będą znajdować się w strefie kolizyjnej z osobami poruszającymi się w holu Należy zwroacutecić szczegoacutelną uwagę by strefa wejściowa w budynku nie była przesycona zbędnymi elementami utrudniającymi poruszanie się ale też takimi ktoacutere mogą utrudniać orientację wizualną ndash reklamami plakatami informacyjnymi zbyt ciemnym lub rażącym oświetleniem
26
III Dostępność architektoniczna
Czynnikiem często pomijanym jest też akustyka ndash należy zadbać o to by pomieszczenie posiadało dostateczne wytłumieniepogłosu i ewentualnego echa ndash np poprzez zastosowanie wykładzin o bardzo kroacutetki włosiu płyt akustycznych itp
Przykładowy hol wejściowy dobre rozwiązania informacyjne etc
Poruszanie się wewnątrz budynku Poruszanie się wewnątrz budynku odbywa się w przestrzeni komunikacyjnej pionowej i poziomej Należy dążyć do minimalizowania konieczności poruszania się w pionie W kwestiach komunikacyjnych należy zadbać o takie aspekty jak
bull możliwie szerokie korytarze bez zbędnych przeszkoacutedarchitektonicznych Choć minimalne szerokości wynikająz przepisoacutew przeciwpożarowych (gdzie szerokość jestuzależniona od liczby osoacuteb przebywających na danejkondygnacji) zaleca się by korytarze miały szerokość niemniejszą niż 15 m a optymalnie ndash co najmniej 2 m
bull zastosowanie kontrastowych barw pomiędzy podłogąa ścianami a także drzwiami wejściowymi do pomieszczeńpozwala na łatwiejszą nawigację osobom słabowidzącym
bull drzwi (numery) do pomieszczeń oznaczone w sposoacutebkontrastowy (np ciemne cyfry i litery na jasnym tle drzwi)wobec przestrzeni na ktoacuterej się znajdują Zaleca sięroacutewnież oznakowanie drzwi do poszczegoacutelnychpomieszczeń w sposoacuteb wypukły np tabliczkamiz informacjami w alfabecie Braillersquoa lub druku wypukłym
27
III Dostępność architektoniczna
bull schody pomiędzy kondygnacjami posiadają antypoślizgowąnawierzchnię poręcze po obu stronach a także pierwszyi ostatni stopień w biegu są oznaczone w sposoacutebkontrastowy względem powierzchni schodoacutew ndash np na białolub żoacutełto dla schodoacutew z ciemnego materiału na czarno dlaschodoacutew z jasnego materiału (zaroacutewno kolorystycznie jaki dotykowo) Schody są oświetlone w taki sposoacuteb abyposzczegoacutelne stopnie były dobrze widoczne
bull stosowanie ułatwień do pokonywania schodoacutew (np rampyprzenośne podjazdy)
bull oświetlenie części komunikacyjnych nie powoduje powstawaniaostrych i kontrastowych cieni a także nie powoduje olśnienia
jest rozproszone Nie wolno stosować podświetlaczyreflektoroacutew w posadzce skierowanych bezpośrednio do goacuteryndash
Jeżeli obiekt posiada wiele kondygnacji to idealnym rozwiązaniem są windy (co oczywiście nie zawsze jest możliwe z przyczyn technicznych) Dojście do wind powinno być oznaczone zaroacutewno w systemie informacji o budynku jak i ich bezpośrednim otoczeniu Windy powinny mieć takie parametry aby mogły z nich korzystać osoby na woacutezkach a także osoby z wadami wzroku W niektoacuterych przypadkach jeśli nie ma innej możliwości można zapewnić dostęp alternatywny polegający na przykład na organizacji punktu obsługi na parterze budynku Dostęp alternatywny w tym przypadku dotyczyć będzie jednak jedynie klienta instytucji dla potencjalnego pracownika takie rozwiązanie nie jest dopuszczalne (organizacja miejsca pracy na jedynej dostępnej kondygnacji) Winda powinna spełniać co najmniej wymagania wynikające z obowiązujących przepisoacutew prawa
Przykładowe rozwiązania dla komunikacji windy
28
III Dostępność architektoniczna
Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
Racjonalne usprawnienia to działania polegające na dostosowaniu pomieszczeń czy fragmentoacutew budynku do potrzeb ich użytkownikoacutew (np pracownikoacutew lub klientoacutew z niepełnosprawnością) Zastosowanie tego typu rozwiązań powinno być poprzedzone analizą potrzeb użytkownikoacutew oraz przestrzeni architektonicznej ktoacutera będzie podlegała adaptacji Mogą to być działania niemal bezkosztowe jak zmiana układu mebli ktoacutere kolidowały w wygodnym poruszaniu się czy bardzo tanie jak dostosowanie systemu informacji wewnątrz budynku zmiana koloru ścian dostosowanie poziomoacutew posadzek do wymogoacutew poruszania się na woacutezk
Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością Często zdarza się że wprowadzenie racjonalnych usprawnień jest niemożliwe bez poniesienia wysokich kosztoacutew Przykładem może być budynek ktoacutery posiada schody prowadzące do wejścia oraz kolejne schody już w obrębie holu lub przedsionka O ile może udać się zastosować normatywną pochylnię na zewnątrz budynku
o tyle może to być trudne już wewnątrz samego obiektu Częstoteż nie ma możliwości zapewnienia osobie z niepełnosprawnością alternatywnego wejścia do obiektu W takich sytuacjach jedynym rozwiązaniem jest stosowanie urządzeń wspomagających poruszanie się w pionie i poziomie wszelkiego rodzaju platform elektrycznych i pneumatycznych Tego typu infrastruktura powinna być stosowana wyłącznie w sytuacji kiedy nie ma innej możliwości Pomijając jej stosunkowo wysoki koszt problem stanowią brak możliwości samodzielnego korzystania z takich urządzeń częsta awaryjność długi czas potrzebny na pokonanie schodoacutew lub roacuteżnic wysokości Zdarza się roacutewnież że wymienione urządzenia wymagają specjalnego przeszkolenia pracownikoacutew ktoacuterzy nie zawsze są dostępni danego dnia w budynku
Przykłady urządzeń złe przykłady
29
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt Jeżeli nie ma możliwości zastosowania projektowania uniwersalnego ani racjonalnych usprawnień dostępność architektoniczna może być realizowana poprzez przeszkolony personel obiektu posiadający zaroacutewno umiejętności obsługi osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami (osobom z niepełnosprawnością osobom starszym) jak i wiedzy w jaki sposoacuteb można pomoacutec takim osobom w załatwieniu danej sprawy np bezpośrednio w recepcjipunkcie informacji Osoby takie powinny zostać roacutewnież przeszkolone w zakresie potrzeb osoacuteb z e szczegoacutelnymi potrzebami aby w sposoacuteb należyty zadbać o ich komfort dyskrecję i poczucie bycia szanowanym
Na podstawie art 27 ustawy istnieje możliwość występowania do konserwatora zabytkoacutew o zgodę na zmiany w obiektach zabytkowych Ponadto zgodnie z zapisami ustawy wprowadzony został obowiązek uwzględnienia możliwości adaptacji obiektu zabytkowego także pod kątem dostosowania go do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i uwzględnienia wynikoacutew tej analizy w dokumentacji konserwatorskiej
EwakuacjaWiedza Kluczem do poprawnej ewakuacji jest wiedza Polskie przepisy nie regulują tego zagadnienia toteż dla każdego obiektu należy ustalić plan ewakuacji indywidualnie i skonsultować ze specjalistami Stali użytkownicy z niepełnosprawnościami lub osoby starsze muszą być przeszkolone z zakresu ewakuacji w konkretnym obiekcie w szczegoacutelności w zakresie odczytywania sygnałoacutew alarmowych
30
i sposoboacutew wydostania się z obiektu Jeżeli takie osoby są częścią personelu należy rozważyć dodatkowe przeszkolenie bezpośrednich wspoacutełpracownikoacutew tych osoacuteb w sposobach ewakuacji Zaleca się także by takie osoby posiadały dodatkowe przeszkolenie z zakresu pierwszej pomocy a także technik np wynoszenia osoby z niepełnosprawnością Dobrym rozwiązaniem jest by zarządca albo administrator obiektu ustalał dla każdego pracownika indywidualny plan postępowania w trakcie ewakuacji Praktyką stosowaną przez przedszkola i żłobki (ktoacuterą można stosować roacutewnież w dowolnych obiektach użyteczności publicznej) jest zamykanie listy obecności o konkretnej porze z wyszczegoacutelnieniem gdzie znajduje się określona liczba osoacuteb
III Dostępność architektoniczna
W przypadku ewakuacji do punktu zbioacuterki można określić ile osoacutebpozostało jeszcze w obiekcie W przypadku klientoacutew i gości ktoacuterzy odwiedzają obiekt jednorazowo zasadą powinno być rejestrowanie gościa np w recepcji lub punkcie informacyjnym i jeżeli dalej załatwia on swoje sprawy na terenie obiektu i jest osobą mogącą potrzebować szczegoacutelnej uwagi ndash informowanie pracownikoacutew o takim fakcie
Dodatkowe rozwiązania Opracowując rozwiązania sprzyjające ewakuacji należy zwroacutecić uwagę na bull urządzenia emitujące pulsujący sygnał dźwiękowy oraz świetlny
roacutewnież w pomieszczeniach w ktoacuterych przebywają pracownicyDobrym rozwiązaniem jest też dodatkowo komunikat głosowynakazujący opuścić budynek oraz tablice świetlne z tymkomunikatem
Komunikacja i droga ucieczki ndash rozwiązania ułatwiające sprawną ewakuację to
bull możliwie szerokie korytarze bez elementoacutew utrudniającychporuszanie się ndash koszy na śmieci szafek
bull posadzka ktoacutera pod wpływem wody ze zraszaczy (jeśli takie są)nie staje się śliska
bull oświetlenie przy posadzce w formie listwy przypodłogowejzasilane z niezależnego od sieci źroacutedła Dobrym rozwiązaniemjest też zamontowanie bezpośrednio w posadzce ciągupunktoacutew świetlnych np w formie strzałek kierujących dowyjścia lub klatek schodowych
bull poręcze ndash jeżeli jest możliwość zaleca się montaż wzdłuż biegukorytarza poręczy pozwalającej poruszać się w warunkachograniczonej widoczności
bull drzwi i przegrody ogniowe i przeciwdymowe ndash dłuższeodcinki korytarzy są dzielone na strefy w celu ograniczeniarozprzestrzeniania się dymu i ognia Zaleca się by takieprzegrody posiadały dobrze widoczne przyciski na wysokości80ndash90cm uruchamiające siłownik wspomagający ich otwieranie
31
III Dostępność architektoniczna
bull woacutezki ewakuacyjne ndash należy przy klatkach schodowychzlokalizować tzw schodowe woacutezki ewakuacyjne
bull pokoje oczekiwania na ewakuację i punkty zbioacuterki wewnątrzbudynku ndash powinny być stosowane w przypadku rozległychobiektoacutew Są to pomieszczenia o zwiększonej odporności naogień i dym oznaczone znakiem świetlnym bdquopokoacutej oczekiwaniardquoaktywowanym w momencie uruchomienia alarmui oznaczonym w alfabecie Braillersquoa na drzwiach Dodatkowo odstrony korytarza powinien być znak świetlny informującyo tym że w środku znajduje się osobay Pokoacutej powinien być
wykonany z materiałoacutew niepalnych i posiadać krzesłaławkę do oczekiwania butelki z wodą gaśnicę apteczkę pierwszej pomocy przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon umożliwiający wezwanie pomocy Pomieszczenie powinno mieć wymiary pozwalające wjechać do niego woacutezkiem (przestrzeń manewrowa min 150x150 cm) oraz niezależny
system wentylacji i zasilanie oświetleniaJeżeli nie ma możliwości budowy lub wydzielenia ww pomieszczenia dobrym rozwiązaniem jest wyznaczenie w obiekcie punktoacutew zbioacuterki dla osoacuteb potrzebujących dodatkowej uwagi przy ewakuacji Takie miejsce powinno być oznaczone i posiadać przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon oraz miejsce do siedzenia
Podsumowanie Dostępność architektoniczna budynku powinna być zapewniona kompleksowo zaroacutewno w bardzo szerokiej perspektywie jak i na poziomie detalu Poniżej przedstawiono przykładowe pytania ktoacutere powinno się zadać chcąc zdiagnozować potrzeby w dostosowaniu obiektu do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
Pytania stanowią jednocześnie listę elementoacutew ktoacutere powinny zostać zdiagnozowane przy wprowadzaniu zapisoacutew Ustawy w życie
32
III Dostępność architektoniczna
bull Czy z budynek jest dostosowany do potrzeb pracownikoacutewz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy budynek jest dostosowany do potrzebklientoacutew TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamiwzroku TAKNIE
bull Czy osoby niewidome lub słabowidzące posiadajądostosowany system informacji o obiekcie TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamisłuchu TAKNIE
bull Czy w kluczowych miejscach w obiekcie są zlokalizowane pętleindukcyjne TAKNIE
bull Czy jest możliwość zapewnienia osobom głuchym usługtłumacza języka migowego na miejscu lub zdalnie TAKNIE
Pytania dodatkowe pozwalające sprecyzować zakres koniecznych działań
bull Jeśli budynek jest częścią kompleksu czy łatwo go odszukaćwśroacuted innych budynkoacutew Czy obszar w otoczeniu budynkuposiada system informacji w postaci strzałek tablicinformacyjnych itp TAKNIE
bull Czy występują na nim roacuteżnice wysokości i przeszkodyterenowe TAKNIE
bull Czy budynek posiada czytelne oznaczenie co się w nim znajdujeCzy jest przed nim umiejscowiona tablica informacyjnaTAKNIE
bull Czy obszar w otoczeniu budynku jest dostosowany do poruszaniasię osoacuteb z problemami motorycznymi TAKNIE
bull Czy wejście do budynku jest wolne od barier TAKNIEbull Czy obiekt posiada zadaszenie nad wejściem chroniące przed
opadami TAKNIEbull Czy przed wejściem znajdują się obiekty mogące utrudniać
wejście do budynku TAKNIEbull Jakie drzwi prowadzą do budynku Czy mają odpowiednią
szerokość Czy wymagają dużo siły do otwarcia TAKNIEbull Czy jest możliwość obsługi osoacuteb z niepełnosprawnością
(w tym poruszających się na woacutezku) bezpośrednio przy wejściuTAKNIE
33
III Dostępność architektoniczna
bull Czy przy wejściu do obiektu znajduje się czytelna tablicainformacyjna TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest możliwość zorganizowania holulobby wrazz punktem informacyjnym TAKNIE
bull Czy strefa wejściowa posiada stosowne oświetleniei rozwiązania wytłumiające pogłosecho TAKNIE
bull Czy recepcjapunkt informacyjny posiada pętlę indukcyjnąTAKNIE
bull Czy klienci mają potrzebę poruszania się po obiekciew celu załatwienia swoich spraw TAKNIE
bull Czy w korytarzach umieszczono tablice informacyjne strzałkikierunkoweinne oznaczenia TAKNIE
bull Czy w korytarzach występują obiekty mogące utrudniaćkomunikację TAKNIE
bull Czy posadzka korytarzy jest antypoślizgowa TAKNIE bull Czy w korytarzach jest dostateczna przestrzeń (szerokość)
pozwalająca na wygodną komunikację osoacuteb na woacutezkachTAKNIE
bull Czy korytarze posiadają zapewniony kontrast kolorystyczny ścianpodłogi i drzwi TAKNIE
bull Czy oświetlenie korytarza nie powoduje olśnienia oraz zbytkontrastowych cieni TAKNIE
bull Czy drzwi posiadają czytelne oznaczenia z zachowaniemodpowiedniego kontrastu zaroacutewno kolorystycznego jaki dotykowego TAKNIE
bull Czy obiekt jest wielokondygnacyjny i czy jest zapewnionadostępność do wszystkich kondygnacji dla osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest winda i czy spełnia ona wymogidla osoacuteb z niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy schody posiadają stosowne oznaczenia krawędzi orazodpowiednie oświetlenie TAKNIE
bull Czy każda kondygnacja jest oznaczona numerem umieszczonymw widocznym miejscu TAKNIE
bull Czy jest konieczność stosowania urządzeń wspomagającychporuszanie się (schodołazy etc) TAKNIE
bull Czy jest możliwość rezygnacji ze stosowania urządzeńwspomagających TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z obsługi osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z ewakuacji osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
34
IV Dostępność cyfrowa
Zasady zapewniania dostępności cyfrowej reguluje Ustawao dostępności cyfrowej z dnia 4 kwietnia 2019 Jako podstawędo zapewniania dostępności wskazuje ona wymaganiaokreślone w standardzie WCAG 21 i wymienione w załącznikunr 1 do Ustawy
Oś czasu Ustawy o dostępności cyfrowej
bull bull bull bull bull bull bull
bull
bull bull
bull bull bull
bull 4042019uchwalenie Ustawy o dostępności cyfrowej8052019 ogłoszenie ustawy w Dzienniku Ustaw 23052019 wejście w życie większości przepisoacutew Ustawy 23092019 po tej dacie nowe strony podmiotoacutew publicznych (powstałe po 23092018) muszą spełniać wymagania określone w Ustawie po tej dacie musi być zapewniona dostępność intranetu i ekstranetu w podmiotach publicznych 23092020 strony powstałe przed 23092018 muszą spełniać wymogi określone w Ustawie multimedia powstałe po tej dacie muszą być dostępne 23092021 musi być zapewniona dostępność aplikacji mobilnych przygotowanych przez podmioty publiczne
Ze stron internetowych i aplikacji korzystają nie tylko osoby ktoacutere widzą i słyszą mają sprawne dłonie albo nie mają problemoacutew poznawczych Także niewidomi i słabowidzący są odbiorcami treści internetowych ndash przede wszystkim dzięki czytnikom ekranu (są w każdym telefonie komoacuterkowym oraz mogą być instalowane w każdym komputerze ndash na przykład NVDA ndash bezpłatny program ktoacutery możesz pobrać ze strony wwwnvdapl i prawidłowej opcji skalowania zmieniania koloroacutew i kontrastoacutew
)
35
36
IV Dostępność cyfrowa
Osoby głuche będą szukały na stronie plikoacutew wideo w polskim języku migowym a dla osoacuteb z niesprawnymi dłońmi ważne będzie żeby stronę dało się obsłużyć w całości przy pomocy klawiatury (bez konieczności korzystania z myszki)
Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresiebull strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznejbull danych teleadresowych podmiotu i linku do strony
podmiotowej w BIPbull narzędzi kontaktowych (np formularzy wideotłumacza
języka migowego itp)bull nawigacjibull deklaracji dostępnościbull multimedioacutewbull informacji dotyczących sytuacji kryzysowejbull dokumentoacutew urzędowych oraz wzoroacutew umoacutew lub wzoroacutew
innych dokumentoacutew przeznaczonych do zaciąganiazobowiązań cywilnoprawnych
Standard WCAG 21 czyli Web Content Accessibility Guidelines to opublikowany przez organizację W3C standard ktoacutery zawiera zbioacuter zasad jakimi powinni kierować się twoacutercy stron internetowych aby przygotowane przez nich strony były maksymalnie dostępne dla osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami Standard stosuje się także do aplikacji webowych i mobilnych Oryginalny tekst standardu dostępny jest na stronie httpswwww3orgTRWCAG21 Zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy obowiązkowe jest stosowanie 49 kryterioacutew sukcesu z poziomu AA Wyjątkiem są napisy na żywo (124) w multimediach ktoacutere nie muszą być umieszczane Nie znaczy to jednak że w materiałach wideo nie musi być napisoacutew We wszystkich filmach (poza transmisjami na żywo) ktoacutere zostaną opublikowane po 23 września 2020 muszą się znaleźć napisy Oznacza to że roacutewnież materiał wideo początkowo emitowany na żywo jeśli pozostaje na stronie to także musi być wyposażony w napisy Dostępność cyfrowa oznacza zastosowanie w praktyce zasad projektowania uniwersalnego
IV Dostępność cyfrowa
Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury Dostępność cyfrowa to nie tylko dostępne strony internetowe ale także dostępne dokumenty napisy w filmach czy audiodeskrypcja O tym jak przygotować dostępne dokumenty tekstowe można przeczytać w wytycznych dotyczących dostępności w projektach finansowanych ze środkoacutew europejskich
Twoacuterz dokumenty w edytorze tekstu przestrzegając następujących zasad bull wyroacutewnuj tekst do lewej strony ndash nie stosuj justowaniabull nie dziel wyrazoacutew ndash wyłącz tę funkcję w edytorzebull do rozsuwania znakoacutew używaj funkcji bdquotekst rozstrzelonyrdquo Błędem
jest wstawianie spacji między literami ponieważ czytnik ekranuz ktoacuterego korzystają osoby z niepełnosprawnością wzroku każdąz liter będzie traktował jak oddzielny wyraz
bull stosuj czcionki ktoacutere- są bezszeryfowe czyli o kroju pozbawionym ozdobnikoacutew
w postaci szeryfoacutew ndash końcoacutewki znakoacutew są proste (na przykład Helvetica Arial Calibri Tahoma) przykłady czcionek szeryfowych ktoacuterych nie należy stosować to Times New Roman Century
- mają rozmiar minimum 12 pktbull stosuj interlinię miedzy wierszami 115 lub 15 pktbull używaj wbudowanych styloacutew Nagłoacutewek 1 Nagłoacutewek 2 itd ktoacutere
pozwalają osobom korzystającym z klawiatury i czytnikoacutewekranu przenosić kursor bezpośrednio do wybranego nagłoacutewkaPrawidłowo oznaczone nagłoacutewki pozwalają wyświetlić konspektdokumentu dzięki czemu można szybko zapoznać się z jegostrukturą
bull stosuj akapity ndash tekst dzielony na akapity z zachowaniemwymienionych niżej reguł jest bardziej czytelny- przeniesienie fragmentu akapitu czy zdania do nowej linii
wykonuje się przez wstawienie znaku podziału linii ndash znak ten można wstawić używając klawiszy ltShift+Entergt
- przeniesienie fragmentu dokumentu na nową stronęwykonuje się przez wstawienie znaku podziału stronyltCtrl+Entergt
- nie używaj klawisza ltEntergt do przesuwania treści ndash użytkownicy niewidomi otrzymują woacutewczas błędną informację od czytnika ekranu może to roacutewnież spowodować błędne wyświetlanie się dokumentoacutew
37
IV Dostępność cyfrowa
bull nie twoacuterz pionowych napisoacutew ndash czytniki ekranu odczytują tekstyzgodnie z obowiązującą w języku polskim zasadą pisania i czytaniaod lewej do prawej i od goacutery do dołu (tworzenie pionowych tekstoacutewzaburza kolejności czytania tekstu)
bull zastępuj hiperłącza etykietami ekranowymi ndash przy tworzeniualternatywnego opisu hiperłączy (linkoacutew) nie używaj nazwcałych linkoacutew ndash należy nadać im nazwę ktoacutera jasno określi ichprzeznaczenie na przykład zamiast httppowerparpgovplharmonogramharmonogram-naborow-na-2017-rok napiszTerminy naboroacutew
bull stosuj narzędzie edytora tekstu do wstawiania listy elementoacutewzamiast wstawiać je ręcznie ndash po takiej liście można nawigowaćczytnikiem ekranu
bull pamiętaj o właściwym kontraście Tekst Tekst Tekst
bull wstawiając do tekstu tabelę pamiętaj żeby- określić wiersz nagłoacutewkoacutew tabeli ndash zdefiniowanie wiersza
nagłoacutewkoacutew pozwala osobom niewidomym korzystającym z czytnika ekranu zrozumieć znaczenie treści odczytywanych komoacuterek tabeli
- używać funkcji bdquoPowtoacuterz wiersz nagłoacutewka na nowych stronachrdquo w sytuacji gdy tabela będzie zajmowała więcej niż jedną
stronę dokumentu wiersz nagłoacutewka automatycznie zostanie powtoacuterzony na kolejnych stronach
- linie siatki były widoczne co pozwala wizualnie rozpoznawać wiersze i kolumny
- wyroacutewnywać tekst w kolumnach do lewej a dane liczbowe do prawej lub do przecinka dziesiętnego
ndash
Dodawaj teksty alternatywne do fotografii i ilustracji W edytorze tekstu opcję tę znajdziesz w menu ilustracji Na stronie internetowej czy w CMS też znajdziesz tę opcję Jeśli nie możesz jej odnaleźć samodzielnie zapytaj pracownikoacutew i pracowniczki działu IT Tekst alternatywny to tekstowa informacja dotycząca tego co widać na zdjęciu a co jest ważne dla tekstu czy tematu ktoacutery to zdjęcie ilustruje Teksty alternatywne są odczytywane przez czytnik ekranu i pozwalają osobom niewidomym zorientować się co jest na ilustracji Nie stosuje się ich jedynie do grafik ktoacutere mają charakter ozdobnyO czym pisać O tym co na zdjęciu jest ważne Jeśli jest to fotografia przedstawiająca zwycięzcoacutew zawodoacutew pływackich to w tekście alternatywnym powinny znaleźć się informacje o tym kto stoi na jakim stopniu podium
38
IV Dostępność cyfrowa
Jeśli wstawiamy do tekstu fotografię pani woacutejt przecinającą wstęgę w nowej sali gimnastycznej to właśnie taki opis powinien znaleźć się w tekście alternatywnym Czy trzeba opisywać wszystkie zdjęcia Tak A co jeśli jest ich bardzo dużo To dobra okazja żeby zastanowić się czy potrzeba aż dwunastu ujęć przecięcia wstęgi Może wystarczą dobrze opisane dwa Teksty alternatywne należy dodawać także do wykresoacutew i grafik wstawianych do dokumentoacutew Wszystko co niesie ze sobą dodatkową informacje ktoacutera nie jest dostępna w tekście powinno być opisane Nie należy w tych opisach umieszczać zbyt dużo szczegoacutełoacutew ndash bo opis stanie się niezrozumiały Nie powinno się także dodawać w tekście alternatywnym informacji ktoacuterych nie ma na ilustracji To samo zdjęcie można opisać na wiele sposoboacutew ndash wszystko zależy od tego jaki tekst będzie ono ilustrowaćPrzygotowywanie tekstoacutew alternatywnych jest dosyć prostei każdy może się tego nauczyć Umieszczaj napisy w filmach ktoacutere pojawiają się na stronie internetowej Twojej instytucji Najprościej zrobić to wykorzystując edytor napisoacutew dostępny na Youtube Instrukcję jak to zrobić znajdziesz w pomocy tego serwisu Napisy nie tylko ułatwią odbioacuter filmu osobom z niepełnosprawnością słuchu ale też pozwolą oglądać filmy ze ściszonym dźwiękiem Wszystkie materiały wideo publikowane po 23092020 roku muszą mieć napisy Więcej o przygotowywaniu napisoacutew dowiesz się z publikacji Fundacji Kultury Bez Barier Napisy możesz przygotowywać samodzielnie lub zlecić tę usługę
Koszt przygotowania napisoacutew do 10-minutowego filmu to około 200 zł
Przygotowuj audiodeskrypcję do publikowanych filmoacutew Audiodeskrypcja to dodatkowa ścieżka dźwiękowa dzięki ktoacuterej osoba niewidoma może dowiedzieć się jakie informacje zawiera obraz wideo Jak przygotowana jest audiodeskrypcja możesz usłyszeć w serwisie wwwadapterpl prowadzonym przez Fundację Katarynka Pamiętaj żeby zamawiać wykonanie audiodeskrypcji do wszystkich materiałoacutew wideo ktoacutere będą publikowane na stronie internetowej instytucji publicznej po 23092020 roku
Koszt przygotowania audiodeskrypcji zależy od długości i stopnia skomplikowania i wynosi od 500 zł za 10 minut filmu
39
IV Dostępność cyfrowa
Poniżej znajdują się wymagania określone w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej wraz z wyjaśnieniami Wyjaśnienia te nie sąskierowane do zawodowych informatykoacutew a raczej do osoacuteb ktoacutere będą wspoacutełpracować z nimi przy wdrażaniu wymagań ustawy Sposoacuteb wdrożenia poszczegoacutelnych wytycznych będzie determinowany wybraną technologią Nie istnieje jednoznaczny i zamknięty katalog rozwiązań ndash wszystko zależy od tego w jaki sposoacuteb tworzone są strony internetowe i aplikacje podmiotoacutew publicznych
1 Postrzegalność11 Alternatywa w postaci tekstu
111 Treść nietekstowa (Poziom A) Wszystkie elementy dostępne jednym zmysłem (grafiki zdjęcia przyciski dźwięki itp) muszą mieć opis alternatywnyw postaci tekstu możliwego do odczytania przez czytnik ekranu
12 Dostępność medioacutew zmiennych w czasie 121 Tylko audio oraz tylko wideo (nagranie) (Poziom A) Nagrania audio i wideo wyposażone są w transkrypcję tekstową122 Napisy rozszerzone (Poziom A) Napisy do filmoacutew zawierają informację o wszystkich ważnych dźwiękach w filmie a nie tylko o wypowiadanych kwestiach 123 Audiodeskrypcja lub alternatywa dla medioacutew (nagranie) (Poziom A) W materiałach wideo treści dostępne tylko wzrokiem są opisane przy pomocy dodatkowej narracji lub ścieżki dźwiękowej albo opisu tekstowego125 Audiodeskrypcja (Poziom AA) Wszystkie materiały wideo mają audiodeskrypcję dźwiękową ndash żeby osiągnąć ten stan należy pamiętać o planowaniuaudiodeskrypcji już na etapie projektowania materiałoacutew wideo (np żeby uniknąć zbyt kroacutetkich ujęć i braku miejsca na dodatkową ścieżkę dźwiękową)
13 Możliwość adaptacji Odpowiednia (zrozumiała) prezentacja zawartości
131 Informacje i relacje (Poziom A) Czytnik ekranu (program z ktoacuterego korzystają osoby niewidome) odczytuje informacje na stronie lub w aplikacji z uwzględnieniem kontekstu
40
IV Dostępność cyfrowa
132 Zrozumiała kolejność (Poziom A) Jeśli kolejność odczytywania na stronie ma znaczenie to tę kolejność rozumie też czytnik ekranu 133 Właściwości zmysłowe (Poziom A) Istotne informacje nie są podane jedynie za pomocą kształtu koloru rozmiaru lokalizacji wizualnej lub dźwięku itp 134 Orientacja ndash wyświetlanie treściw układzie poziomym jak i pionowym (Poziom A)Zmiana pozycji urządzenia (np obroacutecenie telefonu) nie powoduje że jakieś treści przestają być dostępne135 Określenie prawidłowej wartości (Poziom AA) Czytnik ekranu może podpowiedzieć rodzaj informacji ktoacutere trzeba wpisać w polach formularza
14 Możliwość rozroacuteżnienia Ułatwienie percepcji treści 141 Użycie koloru (Poziom A) Kolor nie jest jedynym sposobem na wyroacuteżnienie istotnych informacji 142 Kontrola odtwarzania dźwięku Strona nie uruchamia automatycznie żadnych dźwiękoacutew 143 Kontrast (minimalny) (Poziom ) Na stronie lub w aplikacji stosowany jest właściwy kontrast pomiędzy tłem a tekstem minimum 45 1 144 Zmiana rozmiaru tekstu (Poziom ) Można powiększyć czcionkę dwukrotnie bez utratywidoczności tekstu (np przy pomocy przycisku ctrl +)145 Tekst w postaci grafiki (Poziom AA) Tekst jest zawsze tekstem a nie grafiką (skanem)przedstawiającą tekst1410 Zawijanie tekstu (Poziom ) Po powiększeniu tekst automatycznie bdquozawija się i na szerokość mieści się w całości w oknie przeglądarki 1411 Kontrast dla treści niebędących tekstem (Poziom AA) Elementy nawigacyjne muszą mieć kontrast 3 1 wobec tła 1412 Odstępy w tekście (Poziom AA) Tekst powinien być wygody do czytania ndash odległość pomiędzy liniami minimum 15 a spacja wielkości dwukrotnie większej niż szerokość znaku 1413 Treści spod kursora lub fokusa (Poziom AA) Informacje pojawiające się po najechaniu kursorem myszy znikają lub są łatwo zamykane po przesunięciu kursora w inne miejsce
41
IV Dostępność cyfrowa
2 Funkcjonalność
21 Dostępność z klawiatury 211 Klawiatura (Poziom A) Cała strona lub aplikacja może być użytkowana jedynie z wykorzystaniem klawiatury ndash bez potrzeby wskazywania myszką itp 212 Brak pułapki na klawiaturę (Poziom A) Wszystkie ruchy focusa (wskazania gdzie znajduje się punkt uwagi na stronie) muszą być kontrolowane z klawiatury 214 Jednoliterowe skroacutety klawiszowe Jeśli strona korzysta z jednoliterowych skroacutetoacutew powinna umożliwić ich wyłączenie i pozwolić na konfigurację skroacutetoacutew z przyciskiem funkcyjnym (np ctrl)
22 Wystarczająca ilość czasu 221 Możliwość dostosowania czasu (Poziom A) Jest możliwość zatrzymania limitu czasu lub jego wydłużenie 222 Wstrzymywanie (pauza) zatrzymywanie ukrywanie (Poziom A) Strona umożliwia zatrzymanie wszelkich pokazoacutew slajdoacutew i innych treści zmieniających się w czasie
23 Ataki padaczki migotanie 231 Trzy błyski lub wartości poniżej progu (Poziom A) Strona nie emituje gwałtownych błyskoacutew Takie błyski mogłyby powodować padaczkę
24 Możliwość nawigacji 241 Możliwość pominięcia blokoacutew (Poziom A) Strona umożliwia pomijanie powtarzalnych elementoacutew nawigacji (np takich samych blokoacutew tekstu)
42
IV Dostępność cyfrowa
242 Tytuły stron Każda podstrona ma unikalny pasek tytułu ndash to ułatwia nawigację 243 Kolejność fokusu (Poziom A) Jeśli nawigacja na stronie musi odbywać się w konkretnej kolejności to można to osiągnąć nie tylko przy pomocy myszki ale także fokusa sterowanego klawiaturą ktoacutery przechodzi do kolejnych poacutel w oczekiwany sposoacuteb 244 Cel linku (w kontekście) (Poziom A) W etykiecie lub opisie linku znajduje się informacja co znajduje się pod tym linkiem 245 Wiele sposoboacutew na zlokalizowanie strony (Poziom AA) Każdą podstronę lub miejsce na stronie można znaleźć na kilka sposoboacutew 246 Nagłoacutewki i etykiety (Poziom AA) Nagłoacutewki i etykiety opisują fragmenty treści co ułatwia zorientowanie się w interfejsie 247 Widoczny fokus (Poziom AA) Gdy ze strony korzystasz przy pomocy klawiatury zawsze widoczne jest miejsce w ktoacutery w danej chwili jest aktywny fokus ndash na przykład przez zmianę koloru
25 Sposoby wprowadzania danych 251 Gesty punktowe (Poziom A) Wszystkie czynności ktoacutere większość osoacuteb wykonuje przy pomocy gestoacutew wielopunktowych (na przykład rozciągnięcie ekranu dwoma palcami) można wykonać także jednym palcem 252 Anulowanie kliknięcia (Poziom A) Na stronie można łatwo anulować przypadkowe kliknięcie 253 Etykieta w nazwie (Poziom A) Etykieta wyświetlana na ekranie musi być taka sama jak etykieta odczytywalna dla czytnika ekranu 254 Aktywowanie ruchem (Poziom A) Jeśli aplikacja jest obsługiwana ruchem sprzętu (np przechyleniem telefonu) to można ją obsłużyć także w inny sposoacuteb
43
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
Szanowni Państwo oddajemy w Wasze ręce poradnik poświęcony zapewnianiudostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami Autorzyprezentują sposoby zapewnienia dostępności w instytucjachpublicznych wszystkim ktoacuterzy potrzebują roacuteżnych rozwiązańarchitektonicznych i organizacyjnych żeby na roacutewni z innymiosobami moacutec korzystać z usług publicznych Szczegoacutelne potrzeby są lub mogą być udziałem każdego z nasa dostępność to sposoacuteb na realizację praw człowieka Z propozycjiopisanych w poradniku skorzystać może każdy niezależnieod swojej obecnej sytuacji Wdrażając postanowienia Ustawyo zapewnianiu dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami(dalejUstawy) należy zatem brać pod uwagę te rozwiązania ktoacuterebędą w jak największym stopniu wykorzystywane przez wszystkichmieszkańcoacutew Zmiany ktoacuterych wymaga Ustawa są wyzwaniem dlaadministracji publicznej Żeby ułatwić ich wdrożenie ustanowionyzostał Fundusz Dostępności ktoacutery może być jednym ze źroacutedełfinansowania rozwiązań wymaganych przez prawo Innym roacutewnieważnym źroacutedłem finansowania rozwiązań dostępnościowychpowinny stać się środki europejskie W porozumieniu z KomisjąEuropejską przygotowaliśmy w obecnej perspektywie bardzo dużokonkursoacutew grantowych ktoacutere pozwolą sfinansować działaniazwiększające możliwości samodzielnego i niezależnego życia dlawszystkich ktoacuterzy tych rozwiązań potrzebują Wychodząc naprzeciw potrzebom i oczekiwaniom osoacutebodpowiedzialnych za wdrożenie Ustawy poza poradnikiem ktoacuteryPaństwo czytacie przygotowaliśmy i przygotowujemy działaniaktoacuterych celem jest ułatwienie realizacji zadań ustawowych Dziękiprojektom realizowanym przez rząd istnieje możliwośćprzeszkolenia osoacuteb ktoacutere staną się koordynatorami dostępnościuruchomiliśmy możliwość pozyskiwania środkoacutew na zwiększaniedostępności w służbie zdrowia szkolnictwie czy poprawieniejakości endashusług Dodatkowo zachęcam do wspoacutełpracy z osobamiz niepełnosprawnością i zrzeszającymi je organizacjamipozarządowymi Jest to nieprzebrana skarbnica wiedzy i rozwiązań Dzięki wdrożeniu Ustawy jesteśmy o krok bliżej pełnegowprowadzenia w życie postanowień Konwencji OZN o prawachosoacuteb niepełnosprawnych Jestem przekonana że w ten sposoacutebaktywny udział osoacuteb z niepełnosprawnościami w życiuspołeczności lokalnych będzie coraz większy Wszyscy musimy też pamiętać że dbanie o godnośći podmiotowość każdego człowieka a więc także osobyo szczegoacutelnych potrzebach powinna być najważniejszymczynnikiem regulującym działania podmiotoacutew publicznych
Małgorzata Jarosińska-Jedynak Minister Funduszy i Polityki Regionalnej
3
bullbullbullbullbullbull
bullbull
bull
bullbull
bullbull
bull
bull
bull
bull
bull
Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
19072019 uchwalenie Ustawy5092019ogłoszenie Ustawy20092019 wejście w życie Ustawy
21032020prace podjęte nad studiami uwarunkowań i kierunkoacutewzagospodarowania przestrzennego gminy oraz miejscowych planoacutew zagospodarowania przestrzennegopo tej dacie muszą uwzględniać zmienione przepisy ustawyo planowaniu i zagospodarowaniugminne programy rewitalizacji opracowywane i zmienianepo tej dacie muszą uwzględniać poprawki wprowadzonew artykule 53 Ustawy
30092020od tego terminu należy powołać koordynatoradostępności (o obowiązkach przeczytasz na stronie 53)
06092021po tej dacie dostęp alternatywny musi być traktowany jakosytuacja WYJĄTKOWA ndash szczegoacutelne potrzeby muszą byćzapewniane z wykorzystaniem projektowania uniwersalnegolub racjonalnych usprawnieńod tego dnia przy zlecaniu zadań przez podmiotpubliczny innym podmiotom w umowie muszą być zawartewymagania dotyczące dostępności dla osoacutebze szczegoacutelnymi potrzebamiod tego dnia podmioty realizujące zadania finansowane ze środkoacutew publicznych na podstawie umowyz podmiotem publicznym muszą spełniać wymagania określone w art 6 Ustawy czyli zapewniać podstawową dostępność architektoniczną cyfrową i informacyjno-komunikacyjnąpo tej dacie osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami będzie przysługiwała skarga na brak dostępnościpacjenci ze szczegoacutelnymi potrzebami mają prawo do informacji w wersjach dostępnych ndash zgodnych z ustawąo języku migowym ndash czyli na przykład w formie filmuzawierającego nagranie tłumacza PJMdo tego dnia każdy podmiot publiczny musi przygotować pierwszy raport o zapewnieniu dostępności (art 11 Ustawy) Kolejne raporty muszą być publikowane w BIP co cztery lata
4
NA DOBRY POCZĄTEK
I Wprowadzenie 6
II Definicje 14
I Wprowadzenie
Dla kogo jest ten poradnik Ten poradnik jest przeznaczony dla urzędoacutew i instytucji ktoacutere zostały wymienione w Ustawie bull jednostek sektora finansoacutew publicznych
ndash pełna lista podmiotoacutew znajdujesię w artykule 9 ustawy o finansachpublicznych
bull państwowych jednostek organizacyjnychnieposiadających osobowości prawnej ndash w tymwypadku nie ma pełnego katalogu podmiotoacutew(przykładem jest Biuro BezpieczeństwaNarodowego)
bull innych osoacuteb prawnych utworzonychw celu realizacji usług powszechnych
Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać Test dla przedstawicieli instytucji ktoacutere muszą stosować Ustawę z dnia 19 lipca 2019 r o zapewnianiu dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami (dalej Ustawę)
podmiot ktoacutery reprezentujesz został utworzony przez jednostkębullsektora finansoacutew publicznych (np gminę)i jego usługi mają charakter powszechny (z wyłączeniemhandlowego i przemysłowego) TAKNIE
bull podmiot jest w ponad 50 finansowany przez jednostkę sektora finansoacutew publicznych TAKNIE
bull podmiot ma zarząd nadzorowany przez jednostkę sektorafinansoacutew publicznych TAKNIEjednostka sektora finansoacutew publicznych ma ponad połowębulludziałoacutew lub akcji w podmiocie TAKNIEjednostka sektora finansoacutew publicznych powołuje ponadbullpołowę organu nadzorczego TAKNIEjednostka sektora finansoacutew publicznych powołuje ponadbullpołowę organu zarządzającego TAKNIE
bull podmiot jest związkiem podmiotoacutew wymienionych w 1 2 lub 3art 3 Ustawy TAKNIE
Jeśli przynajmniej na jedno z powyższych pytań odpowiedziałaśeś TAK to poradnik jest dla Ciebie
6
I Wprowadzenie
Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
Czy w instytucji jest stosowane prawo zamoacutewień publicznych (definicja z pkt 3 art 3 ustawy pochodzi z ustawy PZP)
bull Czy instytucja podlega działaniom ustawy o finansachpublicznych
bull Kto powołuje zarząd i radę nadzorczą (lub inneorgany nadzorcze i kontrolne) w instytucji
bull Czy celem działania jest świadczenie usługi powszechnej ndash nptransport lub dostarczanie medioacutew (tu pomocny może byćartykuł Michała Bala opublikowany w wydawnictwie PrzetargiPubliczne w czerwcu 2017 roku)
Przykłady
Łoacutedzka Kolej Aglomeracyjna sp z oo jest utworzona przez Wojewoacutedztwo Łoacutedzkie (a więc podmiot finansoacutew publicznych) świadczy usługę powszechną (niehandlowąi nieprzemysłową) ndash jest zobowiązana stosować Ustawę
Dalmor SA jest w 100 własnością Skarbu Państwa ktoacutery powołuje też organy spoacutełki ale nie świadczy usług powszechnych ndash nie jest zobowiązana stosować Ustawy Metropolitalny Związek Komunikacyjny Zatoki Gdańskiej jest związkiem gmin powołanym na mocy ustawy o samorządzie gminnym ndash jest zobowiązany stosować Ustawę Związek Miast Polskich jest stowarzyszeniem gmin utworzonym na mocy ustawy o samorządzie gminnym jego najwyższa władza jest powoływana przez organy miast- -członkoacutew ale nie został utworzony w celu świadczenia usług powszechnych ndash nie jest zobowiązany stosować Ustawy
Jeśli nie jesteś pewnapewien jak powstała instytucja w ktoacuterej pracujesz albo w jaki sposoacuteb powoływane są jej władze to potrzebne informacje znajdziesz w Biuletynie Informacji Publicznej ndash w statucie oraz w Krajowym Rejestrze Sądowym
7
I Wprowadzenie
W poradniku omawiamy stosowanie art 6 Ustawy Znajdziesz tu także informacje o funkcjonowaniu osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami osoacuteb starszych opiekujących się dziećmi kobiet w ciąży i każdego kto ma szczegoacutelne potrzeby
Poszczegoacutelne rozwiązania techniczne i organizacyjne opisane w poradniku są oznaczone ikonami informującymi kto z danego rozwiązania skorzysta
Projektowanie uniwersalne
Racjonalne usprawnienie
Dostęp alternatywny
Mamy nadzieję że poradnik będzie codzienną pomocą w Twojej pracy Poza poradnikiem przygotowaliśmy także stronę internetową na ktoacuterej możesz obejrzeć rozszerzone informacje i przykłady rozwiązań
W poradniku znajdują się QR kody ktoacutere prowadzą do fotografi filmoacutew lub ilustracji prezentujących dane rozwiązanie
Dodatkowe przydatne oznaczenia
Dobre rady
Wymagania techniczne
Obowiązki wynikające z Ustawy
Ustawa jest efektem wdrażania programu Dostępność Plus Więcej o programie znajdziesz na stronie internetowej wwwdostepnoscplusgovpl
8
I Wprowadzenie
Dlaczego Ustawa jest potrzebna Odpowiedź widać niestety na każdym kroku Potwierdzają te obserwacje także raporty Najwyższej Izby Kontroli opracowania przygotowywane przez organizacje pozarządowe i codzienność funkcjonowania wielu osoacuteb z niepełnosprawnościami Mimo że przepisy dotyczące zapewniania dostępności istnieją w Polsce od ponad 20 lat to rzeczywistość zmienia się bardzo wolno Zmiany te przyspieszyły w ostatnich latach dzięki realizacji programu Dostępność Plus ktoacutery w praktyce wdraża postanowienia Konwencji ONZ o prawach osoacuteb niepełnosprawnych Celem wprowadzenia Ustawy jest zapewnienie dostępności wszystkim ktoacuterzy jej potrzebują poprzez zastosowanie projektowania uniwersalnego i racjonalnych usprawnień Zakres tej dostępności określony jest w art 6 Ustawy
Każdy podmiot publiczny może i powinien rozszerzać dostępność na kolejne obszary Zgodnie z ustawą osoba słabosłysząca musi mieć możliwość wygodnego kupienia biletu w kasie samorządowego muzeum ale ustawa nie nakłada obowiązku zapewnienia napisoacutew do wszystkich materiałoacutew wideo znajdujących się w tym muzeum
Osoby ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash osoby starsze osoby z niepełnosprawnością lub inne osoby mające trwale lub czasowo naruszoną sprawność w zakresie mobilności czy percepcji (np ludzie poruszający się przy pomocy kul protez woacutezkoacutew słabi chorujący niesłyszący niedowidzący z trudnościami manualnymi i poznawczymi osoby z woacutezkiem dziecięcym z ciężkim bagażem itp)
Projektowanie uniwersalne ndash określone w Konwencji ONZ o prawach osoacuteb niepełnosprawnych uniwersalne projektowanie jestpodstawowym domyślnym instrumentem realizacji dostępności Termin ten odnosi się do rozwiązań ktoacutere są użyteczne dla wszystkich ludzi w jak największym zakresie bez potrzeby adaptacji lub specjalistycznych zmian
Racjonalne usprawnienia ndash konieczne i stosowne modyfikacje lub adaptacje niepociągające za sobą nieproporcjonalnych i niepotrzebnych utrudnień ktoacutere są niezbędne w określonych przypadkach dla zapewnienia osobom o szczegoacutelnych potrzebach możliwości korzystania z doacutebr i usług
9
I Wprowadzenie
Dostęp alternatywny - to takie działania i rozwiązania organizacyjne ktoacutere zapewnią osobie ze szczegoacutelnymi potrzebami dostęp do budynku ale nie w sposoacuteb samodzielny lub na zasadzie roacutewności z innymi osobami (potrzebna pomoc innej osoby) albo ktoacutere nie zapewniają dostępu do budynku podmiotu publicznego ale umożliwiają skorzystanie z usług publicznych w inny sposoacuteb (np online)
Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny Realizacja zadań wynikających z Ustawy może być osiągnięta zaroacutewno dzięki stosowaniu projektowania uniwersalnego jak i racjonalnych usprawnień Każdorazowo decyzja dotycząca wyboru właściwej formy powinna być poprzedzona analizą wszystkich zalet wad oraz kosztoacutew wybranego rozwiązania Przez pierwsze dwa lata Ustawa dopuszcza także stosowanie dostępu alternatywnego Należy pamiętać że cena nie może być jedynym kryterium wyboru rozwiązania
Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując o sposobie zapewnienia dostępnościbull Czy planowane rozwiązanie wymaga udziału dodatkowych
osoacuteb (np asystenta pracownika ochrony itp)bull Czy planowane rozwiązanie wymaga zaangażowania
dodatkowychspecjalnych środkoacutew (na przykład trzeba będziesię wcześniej umoacutewić wykonywać dodatkowe czynności itp)
bull Czy rozwiązanie będzie można wykorzystać jednorazowodla jednej osoby czy też rozwiąże ono kwestię dostępności nadłużejdla większej grupy osoacuteb
bull Jakie są koszty finansowe planowanego rozwiązaniabull Jakie są koszty społeczne planowanego rozwiązaniaPo udzieleniu odpowiedzi na powyższe pytania można podjąć decyzję dotyczącą sposobu zapewnienia dostępności
Przykład Zapewnienie głuchym rodzicom kontaktu ze szkołą do ktoacuterej chodzi ich słyszące dziecko Potrzeby alternatywny dla fonicznego i pisemnego kontakt z nauczycielem Dla większości głuchych rodzicoacutew język polski może być językiem obcym niezrozumiałym i kontakt przez maila lub dziennik elektroniczny będzie utrudniony
10
I Wprowadzenie
Możliwe rozwiązania 1 Z nauczycielem można skontaktować się za
pośrednictwem tłumacza języka migowego przezinternet Głuchy rodzic łączy się przez wideokonferencjęz tłumaczem a tłumacz dzwoni do nauczyciela
2 Z nauczycielem można skontaktować się przy pomocytłumacza języka migowego na żywo Rodzic musi daćznać że przyjdzie (np SMS-em lub mailem) nauczyciel lubinny pracownik szkoły musi znaleźć i umoacutewić tłumacza
3
Jako tłumacz wykorzystywane jest dziecko (uczeń szkoły)Rodzic przychodzi na spotkanie z nauczycielem razem zeswoim synem lub coacuterką (rozwiązanie niezalecane)
KOSZTY Ad 1 Rozwiązanie wymaga podpisania umowy na stały
abonament zapewniający dostęp do tłumacza ndash koszt to około 600 zł rocznie przy częstotliwości korzystania 1 godzinamiesięcznie
Ad 2 Koszt to 120 zł za godzinę tłumaczenia Ad 3 Nie ma dodatkowych kosztoacutew
Konieczność podjęcia dodatkowych działań Ad 1 Podpisanie dodatkowej umowy W trakcie roku rodzic może
korzystać z tego rozwiązania tak jak inni rodzice Ad 2 Nauczyciel lub pracownik szkoły musi znaleźć tłumacza
Ustalić jego dostępność i bdquozgrać kalendarze trzech osoacuteb ndash nauczycielarodzicatłumacza
Ad 3 Nie ma dodatkowych działań
Koszty społeczne Ad 1 Żadne ndash rodzic głuchy jest traktowany tak samo jak inni Ad 2 Niewielkie ndash nauczyciel lub pracownik musi podjąć
dodatkowe działania Problem powstaje w sytuacji awaryjnej ndash trudno od ręki znaleźć tłumacza
Ad 3 Duże ndash w rodzinie mogą odwroacutecić się role społeczne bo to głuchy rodzic będzie zależny od słyszącego dziecka Rozmowa za pośrednictwem ucznia nie pozwala na swobodę kontaktoacutew na linii rodzic-nauczyciel w przypadku gdy uczeń ma mniej niż 16 lat jest to rozwiązanie niezgodne z prawem
11
Przykład Dostęp alternatywny ndash zwiedzanie muzeum z asystentem Potrzeby osoba na woacutezku chce obejrzeć wystawę stałą muzeum znajdującego się w dawnym pałacu zaadaptowanym na muzeum Ganek pałacu jest poprzedzony dwoma stopniami Budynek jest pod opieką konserwatora zabytkoacutew Dostęp alternatywny będzie polegał na umieszczeniu w widocznym miejscu (oraz na stronie internetowej) informacji (wraz z telefonem) o możliwości wejścia z pracownikiem muzeum ndash asystentem ktoacutery przyniesie z budynku rozkładany podjazd aluminiowy UWAGA lepiej sprawdzają się podjazdy pełne (szerokie) i elastyczne pozwalające łatwiej pokonać roacuteżnej wielkości progi niż dwie szyny Takie dostanie się do budynku jest możliwe przez cały czas pracy muzeum (bez ograniczeń) i usługa asystenta jest realizowana bezzwłocznie W przyszłości wejście powinno zostać przebudowane ndash np przez umieszczenie podnośnika nożycowego wewnątrzzabytkowych schodoacutew
I Wprowadzenie
Czy rozwiązanie jest dla jednej osoby czy dla każdego Ad 1 Dla każdego Jeśli wśroacuted rodzicoacutew jest więcej głuchych osoacuteb
każdy może korzystać z rozwiązania w dowolnym czasie Każda głucha osoba może się skontaktować ze szkołą bez względu na jej aktualny status (np rodzic przyszłego ucznia głuchy pracownik urzędu gminy itp)
Ad 2 Dla jednej osoby Jeden tłumacz może obsłużyć na raz tylko jedno spotkanie
Ad 3 Dla jednej osoby Trudno będzie wykorzystać ucznia do tłumaczenia rozmowy z inną osobą głuchą
Po analizie trzech możliwych rozwiązań najwięcej zalet ma rozwiązanie oparte na zapewnieniu zdalnego tłumaczenia Mimo że w dłuższej perspektywie jest rozwiązaniem najbardziej kosztownym to roacutewnocześnie jest najbardziej elastyczne nie wymaga dodatkowego zaangażowania oraz zapewnia największą podmiotowość głuchemu obywatelowi Gmina może zawrzeć jedną umowę z operatorem wideotłumaczeń dla wszystkich jednostek organizacyjnych
12
I Wprowadzenie
Czego dotyczy Ustawa
bull Jakich budynkoacutew dotyczy UstawaWszystkich Nie ma znaczenia czy osoba ze szczegoacutelnymipotrzebami pojawi się w budynku urzędu gminy czy napływalni w szkole w muzeum czy w prowadzonej przez podmiotpubliczny placoacutewce medycznej (przychodni poradni szpitaluitp) Dostępność zgodnie z art 6 Ustawy musi być zapewnionaw każdym z tych miejsc ndash jeśli odpowiada za nie podmiotspełniający warunki opisane na stronie 6
bull Kto może mieć szczegoacutelne potrzebyW dalszej części poradnika opisujemy roacuteżne kategorie osoacuteb ktoacutere mogą mieć szczegoacutelne potrzeby Podział tendotyczy roacuteżnych cech ktoacutere mogą mieć ludzie (takie jak niepełnosprawność stan zdrowia wiek czy bycie w ciąży) ale szczegoacutelnie istotne jest stwierdzenie że - osoba ze szczegoacutelnymi potrzebami to nie tylko klient ktoacutery przychodzi do instytucjipublicznej Może to być także pracownik albo osoba zarządzająca tą instytucją Wprowadzane rozwiązania będą się więc roacuteżnićBo coacuteż z tego że kasa biletowa i ekspozycja muzeum są dostępne jeśli pracownie naukowe albo biura ndash nie Owszem osoby z niepełnosprawnościami będą mogły kupić bileti zwiedzić wystawę ale już nie będą mogły starać się o pracę wtym miejscu czy startować w konkursie na dyrektora danej placoacutewki Takie rozwiązanie docelowo nie jest zgodne z Ustawą
13
II Definicje
Język się zmienia i słowa oraz określenia ktoacutere kiedyś były powszechne w użytku zostają zastąpione nowymi Dzieje się tak także w przypadku określeń stosowanych wobec osoacuteb z niepełnosprawnościami Popularne kiedyś słowa bdquoinwalidardquo i bdquokalekardquo nie miały negatywnego zabarwienia Dzisiaj są już rzadko używane chociaż oba mają długą i wymagającą szacunku tradycję bo oznaczały osoby ktoacutere odniosły rany w walce (por Pałac Inwalidoacutew w Paryżu)
Poniższy słowniczek nie jest katalogiem zamkniętym ani jedynym obowiązującym ndash ma raczej posłużyć za pretekst do refleksji przy posługiwaniu się roacuteżnymi określeniami
Głuchy ndash Głuchy pisany wielką literą to osoba utożsamiająca się z mniejszością kulturowo-językową Głuchych Bardzo często nie postrzega siebie jako osoby z niepełnosprawnością a właśnie jako przedstawiciela mniejszości Jest twoacutercąodbiorcą kultury Głuchych ndash opartej na odrębnym języku ndash w Polsce jest to polski język migowy (PJM)
głucha ndash osoba ktoacutera nie słyszy Posługuje się PJM Pojęcie szersze niż Głuchy bo określa także osoby ktoacutere nie identyfikują się z kulturą Głuchych Wyznacznikiem przynależności nie jest kwestia medyczna (czyli poziom utraty słuchu) a utylitarna ndash jest to osoba dla ktoacuterej PJM jest pierwszym językiem Słowo bdquoGgłuchyrdquo nie ma negatywnych konotacji w środowisku osoacuteb głuchych (patrz Polski Związek Głuchych)
Niesłysząca ndash pojęcie najczęściej stosowane przez osoby słyszące wobec osoacuteb niesłyszących przez tych drugich rzadko stosowane Także dlatego że definiuje sytuację danej osoby przez pewien brak ndash niesłyszenie a nie przez posiadanie jakiejś cechy
Słabosłysząca niedosłysząca ndash pojęcie stosowane wobec osoacuteb ktoacutere mają problemy ze słuchem ale ich pierwszym językiem jest język polski Korzystają z rozwiązań technicznych ktoacutere wspomagają słyszenie napisoacutew itp Najczęściej nie posługują się PJM
Osoba z uszkodzonym słuchem ndash pojęcie bardzo bdquotechnicznerdquo określające zaroacutewno osoby głuche jak i słabosłyszące Właściwie nie jest wykorzystywane w sytuacji gdy ktoś moacutewi o sobie Występuje w języku projektoacutew europejskich ale powinno sięgo unikać na plakatachmateriałach informacyjnych
14
II Definicje
Głuchoniewidoma ndash osoba ktoacutera ma uszkodzony zaroacutewno wzrok jak i słuch W poznawaniu świata korzysta z tego zmysłu ktoacutery jest lepiej funkcjonujący ndash czasem więc korzysta z aparatoacutew słuchowych czasem z bardzo mocnych okularoacutew lub lup Właściwie nie zdarza się sytuacja w ktoacuterej osoba głuchoniewidoma ma stuprocentowy brak wzroku i słuchu
Niewidoma ndash osoba ktoacutera nie widzi i ma tylko bdquoczucie światłardquo Informacje zbiera przy pomocy słuchu i dotyku Jest to określenie ktoacuterego ludzie używają żeby moacutewić o sobie Jest w powszechnym użyciu (patrz Polski Związek Niewidomych) Tylko niewielka część osoacuteb niewidomych obecnie wykorzystuje alfabet Braillersquoa Znacznie częściej posługują się przy korzystaniu z komputeroacutew ze zwykłej klawiatury i czytnikoacutew ekranu
Słabowidząca ndash osoba ktoacutera ma uszkodzony wzrok ale to nadal on jest podstawowym lub jednym z podstawowych sposoboacutew zbierania informacji Roacuteżnice w widzeniu kształtoacutew koloroacutew ocenie odległości mogą być bardzo duże
Osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu ndash poruszające się na woacutezku korzystające z chodzikoacutew lub kul ortopedycznych Część osoacuteb nie korzysta z żadnych sprzętoacutew i ich niepełnosprawność nie jest widoczna na pierwszy rzut oka bull Paraplegicy ndash osoby ktoacutere mają całkowicie niesprawne nogi
i w pełni funkcjonujące ręce Korzystają zwykle z woacutezkoacutewi mają w pełni sprawne ręce
bull Tetraplegicy ndash osoby ktoacutere mają porażone wszystkiekończyny W niektoacuterych przypadkach mogą częściowoużywać z rąk jak i z noacuteg ale zakres tej ruchomości możebyć bardzo roacuteżny Często korzystają z woacutezkoacutew ndash zaroacutewnoręcznych jak i elektrycznych
bull Woacutezkowicz ndash potoczne określenie osoby poruszającej się nawoacutezku Upowszechniane min przez p Marka Sołtysa czyliprezesa Towarzystwa Przyjacioacuteł Szalonego Woacutezkowiczaz Warszawy Innym określeniem tej grupy użytkownikoacutew jestsłowo bdquowoacutezkersirdquo ktoacutere z kolei pojawia się przede wszystkimw kontekście sportowym
bull Osoby po amputacji kończyny - mogą korzystać zewszystkich wymienionych rozwiązań technicznych - woacutezkoacutewkul protez itp
15
II Definicje
Osoby z niepełnosprawnością intelektualną ndash dawniej bardziej popularne było określenie osoby upośledzone umysłowo obecnie nie powinno się w ten sposoacuteb nikogo określać Niepełnosprawność intelektualna może mieć roacuteżny zakres i roacuteżne podłoże
Osoby chorujące psychicznie ndash osoby ktoacuterych niepełnosprawność wynika z choroacuteb układu nerwowego W roacuteżnych momentach mogą bardzo roacuteżnie funkcjonować ndash zależnie od stadium i okresu choroby
Osoby o ograniczonych możliwościach poznawczych ndash określenie stosowane niekiedy wobec osoacuteb z niepełnosprawnością intelektualną i osoacuteb chorujących psychicznie
Osoby o szczegoacutelnych potrzebach to nie tylko osoby z niepełnosprawnościami
Kobiety w ciąży ndash ciąża to okres ktoacutery większość kobiet odczuwa jako okres specjalnego traktowania ndash zwykle łatwiej się męczą nie mogą zbyt długo stać trudniej im się wykonuje niektoacutere czynności Zawsze warto zapytać o szczegoacutelne potrzeby i odpowiedzieć na nie w miarę możliwości
Osoby z dziećmi ndash opieka nad osobą zależną może wymagać zapewnienia dodatkowego miejsca na szczęście pokoje do zabawy są coraz powszechniejszą praktyką w urzędzie Dla małych dzieci ważne będą przewijaki
Seniorzy ndash osoby starsze MOGĄ mieć szczegoacutelne potrzeby związane ze stanem zdrowia czy kondycją Nie znaczy to oczywiście że każdy senior będzie potrzebował szczegoacutelnego traktowania Oczywiście tu znoacutew najwięcej pomogą zasady projektowania uniwersalnego (czytaj więcej w rozdziale dostępność architektoniczna) ale przede wszystkim pamiętaj żeby sposoacuteb załatwiania spraw był jak najprostszy wymagał jak najmniej wysiłku fizycznego i był jasno wytłumaczony
Osoby z większym bagażem ndash to tylko przykład bo zgodnie z Ustawą każdy może mieć szczegoacutelne potrzeby ndash wynika to z konkretnej sytuacji konretnej osoby w konkretnym środowisku
16
II Definicje
Definicje dotyczące usług
bull Alfabet Lorma ndash przekazywanie poszczegoacutelnych znakoacutewodbywa się poprzez dotykanie punktoacutew na dłoniLorm jest wykorzystywany do komunikacji z osobamigłuchoniewidomymi
bull Alfabet Braillersquoa ndash system zapisu znakoacutew przy pomocy sześciuwypukłych punktoacutew w roacuteżnym układzie i odczytywany dotykiemCoraz rzadziej wykorzystywany przez osoby niewidome zewzględu na zastąpienie syntezą mowy Bardzo istotny na etapieedukacji języka polskiego Alfabet Braillersquoa służy do zapisaniadowolnego języka posługującego się alfabetem łacińskim
bull Czytnik ekranu ndash program komputerowy ktoacutery rozpoznajei interpretuje a następnie przy pomocy syntezatora mowyodczytuje to co znajduje się na ekranie komputera lub telefonuJest wykorzystywany przez osoby niewidome i słabowidzące
bull Polski język migowy (PJM) ndash język migowy ktoacuterym posługująsię głusi Polacy Jest pełnoprawnym językiem posiadawszystkie cechy języka Charakteryzuje się gramatyką wizualno-przestrzenną ndash czyli zamiganie jakiegoś znaku w konkretnymmiejscu nadaje mu dodatkowe znaczenie (wykorzystywane npdo określenia czasu)
bull System językowo-migowy (SJM) ndash subkodjęzyka polskiego Domigania w ten sposoacutebwykorzystywane sąznaki PJM połączonegramatyką językapolskiego Sposoacutebkomunikacji właściwieniewykorzystywany prze zgłuchych
17
II Definicje
Jakich słoacutew warto unikać
bull Kaleka ndash słowo pochodzące z języka tureckiego ndash kiedyśpowszechnie stosowane i oznaczające w swoim pierwszymznaczeniu osobę ktoacutera odniosła rany w walce
bull Inwalida ndash słowo pochodzące z łaciny ndash także powszechniestosowane chociaż przez dużą część środowiska osoacutebz niepełnosprawnością traktowane jako niestosowne
bull Głuchoniemy ndash to określenie ktoacuterego nie lubią osoby głuche bosugeruje że jeśli jesteś głuchy to jesteś także niemy ndash czyli niemasz własnego języka A przecież osoby głuche posługują siępolskim językiem migowym i moacutewią wykorzystując do tegoręce a nie usta
bull Sprawny inaczej ndash określenie modne w latach 90 XX wdzisiaj już rzadko używane
18
ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
III Dostępność architektoniczna 20
IV Dostępność cyfrowa 35
V Dostępnośćinformacyjno-komunikacyjna 46
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna jest to zbioacuter wszystkich elementoacutew tworzących dane miejsce lub przestrzeń ktoacutere mają bezpośredni wpływ na łatwość z jaką dana osoba może się w niej poruszać Im bardziej dana przestrzeń jest przyjazna dla użytkownika z niepełnosprawnością tym bardziej jest przyjazna dla każdego Jest to zbioacuter rozwiązań wykraczających poza budownictwo i architekturę
Do obowiązkoacutew wynikających z Ustawy należy
bull zapewnienie możliwości poruszania się po piętrachi pomiędzy piętrami
bull umożliwienie dotarcia do wszystkich pomieszczeń(z wyjątkiem technicznych) w budynku
bull umożliwienie nawigacji wewnątrz budynkuw szczegoacutelności osobom z wadami wzroku oraz słuchu
bull umożliwienie wejścia do budynku z psem asystującymbull zapewnienie bezpiecznej ewakuacji z budynku wszystkim
w tym osobom z niepełnosprawnościami
Dostępność architektoniczną należy rozumieć jako całościową filozofię wprowadzania działań mających ułatwić wszystkim (nie tylko tym z niepełnosprawnością) użytkownikom korzystanie z przestrzeni danego obiektu Jednocześnie należy pamiętać że jeżeli zaprojektujemy przestrzeń z myślą o osobach mających największe wymagania w zakresie poruszania się komunikowania lub odszukiwania informacji to sprawimy że będzie ona postrzegana jako wygodna i intuicyjna do korzystania przez wszystkich użytkownikoacutew
20
III Dostępność architektoniczna
Chcąc zwiększyć dostępność architektoniczną danego obiektu należy zadać sobie pytanie dla kogo powinien on być dostępny i w jakim zakresie Wśroacuted obiektoacutew użyteczności publicznej (zaroacutewno urzędoacutew bibliotek pływalni miejskich obiektoacutew sportowych itp) można wyroacuteżnić dwa typy użytkownikoacutew ndash osoby pracujące w nich na co dzień oraz osoby korzystające z nich sporadycznie lub jednorazowo ndash klientoacutew Potrzeby przedstawicieli obu tych grup są zasadniczo roacuteżne
Pracownicy będą oczekiwali by był on ergonomiczny i dostępny w możliwie szerokim zakresie Osoby korzystające z obiektu w roli klientoacutew będą oczekiwały by był dostępny głoacutewnie w zakresie wynikającym z ich potrzeb zależnych od przeznaczenia budynku ndash np w urzędzie będzie to szybkie uzyskanie informacji i załatwienie spraw na pływalni ndash komfortowe skorzystanie z szatni i dojście do basenoacutew etc Jeżeli budynek będzie dostępny nie tylko w strefach przeznaczonych dla klientoacutew to otrzymamy przestrzeń z ktoacuterej nie będą wykluczeni potencjalni pracownicy z niepełnosprawnościami Projektując lub remontując obiekt użyteczności publicznej należy zastanowić się jak wygląda profil jego użytkownikoacutew (w tym w szczegoacutelności najsłabszych fizycznie) i w jaki sposoacuteb możemy zagwarantować im możliwie dużą dostępność (lub poprawić ją jeśli adaptujemy obiekt istniejący) W procesie inwestycyjnym należy konsultować się ze wszystkimi przyszłymi użytkownikami w tym użytkownikami z niepełnosprawnością Powinno się to robić za każdym razem kiedy projektowany lub remontowany jest budynek
Poniżej przedstawiamy sposoby wdrożenia zapisoacutew art 6 Ustawy w racjonalny i możliwie ekonomiczny sposoacuteb Staramy się przekazać zaroacutewno ideę jaka stoi za poszczegoacutelnymi rozwiązaniami jak roacutewnież minimalne wymagania wobec nich
21
III Dostępność architektoniczna
Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowiKontakt z budynkiem zaczyna się jeszcze zanim się do niego dostaniemy Zaroacutewno stali użytkownicy budynkoacutew jak i osoby korzystające z nich sporadycznie podlegają tym samym czynnikom
Otoczenie budynku W przypadku obiektoacutew użyteczności publicznej ich otoczenie ma zasadniczy wpływ na to czy obiekt jest łatwo dostępny O ile Ustawa moacutewi o zapewnieniu dostępności samych obiektoacutew to należy zwroacutecić roacutewnież uwagę na ich otoczenie Nawet obiekty z najlepszymi rozwiązaniami w zakresie dostępności będą zasadniczo niedostępne jeżeli trudno będzie je odnaleźć oraz do nich wejść Należy zwroacutecić uwagę na takie aspekty jak
bull Czy łatwo jest odnaleźć budynekBudynki nie zawsze stoją frontem do ulicy ndash często tworząkompleks obiektoacutew rozmieszczonych na dużym terenie Jeślibudynek stanowi część kompleksu należy zadbać
nawigującycho jasny i klarowny system informacji ndash dostępny dla wszystkich Stworzenie takiego systemu pozwalazaoszczędzić czas i dotrzeć najkroacutetszą drogą do miejsca docelowego Ważne jest by taki system informacji był użyteczny dla możliwie wielu użytkownikoacutew i zawierał nie tylko tablice i strzałki informacyjne ale też stosowne systemy prowadzenia wykonane z płyt żebrowanych i guzowanych (TGSI) (o ile polskie przepisy nie standaryzują tych rozwiązań zaleca się stosowanie zapisoacutew normy ISO 215422011) a także wszelkiego rodzaju wypukłe mapy (tzw tyflografiki) ułatwiające osobom niewidomym orientację w terenie Dobrą praktyką są stosowane dodatkowo naklejki stoacutep wskazujące drogę do miejscaw ktoacuterym załatwia się sprawę Każdy obiekt powinien być roacutewnież oznaczony ndash posiadać w widocznym miejscu
Informacja powinna być roacutewnież dostępna dla osoacuteb posługujących się alfabetem Braillersquoa Miejsca postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością ndash jeżeli jest taka możliwość należy zlokalizować miejsce (lub miejsca) postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością możliwie blisko wejścia do obiektu
informację co się w nim znajduje
Miejsca powinny być oznakowane zgodnie z przepisami oraz nie mogą być ograniczone przeszkodami terenowymi
22
III Dostępność architektoniczna
Liczba miejsc postojowych wynika z Rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie jednak każdorazowo należy przeanalizować daną sytuację indywidualnie Dobrym rozwiązaniem jest też stosowanie w pobliżu miejsc postojowych dla osoacuteb z niepełnosprawnościami miejsc dla osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np miejsca dla rodziny z małymi dziećmi Miejsce takie powinno mieć wymiary zbliżone do miejsca dla osoby z niepełnosprawnościami i być wyroacuteżnione kolorem innym niż niebieski oraz np piktogramem i znakiem rodziny
bull Czy łatwo jest dostać się do budynkuBardzo ważne jest zlokalizowanie wejścia do obiektuw taki sposoacuteb aby można było łatwo do niego wejść Istotnesą tu takie czynniki jak odległości roacuteżnice wysokościowe orazwszelkiego rodzaju przeszkody terenowe mogące utrudniać(a niekiedy uniemożliwiać) fizyczne wejście do budynkuJeśli to możliwe wejście powinno znajdować się w poziomie ulicylub placu i nie posiadać żadnych fizycznych bariernarzucających użytkownikom konieczność nadkładania drogi lubkorzystania z pomocy innych osoacuteb Chodniki lub alejki powinnymieć szerokość umożliwiającą swobodne minięcie się dwoacutechosoacuteb na woacutezku lub dwoacutech par osoacuteb Szerokość umożliwiającakomforotowe poruszanie się wynosi 2 m i jest wymogiemminimalnym w przypadku droacuteg publicznych Oczywiście należymieć na względzie lokalne uwarunkowania i każdorazowodo sprawy podchodzić indywidualnieWszelkiego rodzaju pochylnie lub wejścia alternatywne dla osoacutebz niepełnosprawnością powinny być rozwiązaniamiostatecznymi W przypadkach w ktoacuterych ze względu na lokalneuwarunkowania (np historyczny obiekt zbyt mało miejsca) niejest możliwe zastosowanie pochylni należy zapewnić możliwośćskorzystania z platform podnośnikoacutew lub schodołazoacutew
23
III Dostępność architektoniczna
Jednocześnie zwraca się uwagę że tego typu urządzenia powinny być stosowane wyłącznie jako ostateczność Zasadniczy problem jest związany z obsługą - możliwość ich używania z reguły jest uzależniona od personelu co znaczenie wydłuża czas dostania się do obiektu Problematyczne są też ich gabaryty estetyka i stosunkowo wysoka cena Dodatkowo żeby skorzystać ze schodołazu należy przesiąść się ze swojego woacutezka na woacutezek schodołazu Dla dużej części użytkownikoacutew może to być niemożliwe lub niekomfortowe Jeśli nie można uniknąć roacuteżnic wysokościowych i konieczne jest zastosowanie pochylni powinna ona być zgodna co najmniej z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie lub innymi obowiązującymi lokalnie przepisami w zakresie dostępności
bull Czy łatwo jest wejść do budynkuWejście do obiektu powinno być jasno oświetlone możliweszerokie i bez fizycznych przeszkoacutedStrefa wejściawyjścia do obiektu jest miejscemw ktoacuterym możekoncentrować się znaczna liczba osoacutebZagwarantowanie dostatecznej ilości miejsca pozwoli zmniejszyćryzyko tłoku i wąskiego gardłardquo Strefa wejściowa powinnaposiadać nieograniczoną przestrzeń wejściową o powierzchnimin 150x 150 cm do strony otworzonych skrzydeł drzwi i min120x120 cm od strony przeciwnejZaleca się by drzwi do obiektu były bezprogowea jeżeli to możliwe ndash automatyczne rozsuwane i wzbudzane nadetektor ruchu Szerokość drzwi nie mniejsza niż 90 cmJeżeli drzwi są wykonane ze szkła należy zadbać o to byzlokalizować na nich pasy o kontrastowym kolorze (zalecasię żoacutełty lub biały z wyjątkiem sytuacji gdy nie zapewniająone kontrastu) usytuowane na wysokości wzroku dorosłegooraz dzieckaosoby na woacutezku ndash ok 85ndash105cm oraz 160 cm nadpoziomem oraz posadzki oraz 130ndash140 cm Szerokość tych pasoacutewndash min 10 cmDzięki temu minimalizuje się ryzyko zderzenia osoby z drzwiami Należy pamiętać o tym że wejście do obiektu może wymagać od niektoacuterych osoacuteb znacznego wysiłku Szczegoacutelnie osoby poruszające się na woacutezku z racji niżej położonego punktu ciężkości muszą wkładać więcej siły w czynność otwierania drzwi stąd dobrym rozwiązaniem są siłowniki wspomagające ich otwieranie
Przykładowe wejście do obiektu i otoczenie budynku
24
III Dostępność architektoniczna
Rozmieszczenie funkcji w budynku To w jaki sposoacuteb rozmieścimy poszczegoacutelne funkcje w danym obiekcie ma bezpośredni wpływ na wygodę w jego użytkowaniu Im bardziej skracamy odległości jakie muszą pokonać jego użytkownicy tym bardziej ograniczamy kumulowanie się kolejnych utrudnień w korzystaniu z obiektu Należy pamiętać o tym że stali użytkownicy budynku będą wymagali innychrozwiązań niż ci ktoacuterzy korzystają z niego okazjonalnie Intencją klienta jest jak najszybsze załatwienie sprawy bez konieczności eksploracji całego obiektu Pracownik budynku (w szczegoacutelności pracownik z niepełnosprawnością) będzie oczekiwał z kolei by
spełniał on jego potrzeby Rozmieszczając funkcje w obiekcie należy zwroacutecić uwagę min na takie czynniki w całym zakresie
bull Strefa wejściowa ndash czy łatwo jest uzyskać informacjęo budynkuHol głoacutewny jest to miejsce w ktoacuterym klient będzie oczekiwał uzyskania pierwszych podstawowych informacji ndash gdzie się znajduje gdzie są toalety gdzie zasięgnąć informacji a w szczegoacutelności gdzie się udać aby załatwić swoją sprawę Dobrym rozwiązaniem jest usytuowanie w bezpośredniej bliskości od wejścia do budynku punktu informacyjnegorecepcji Miejsce to powinno być zaprojektowane w taki sposoacuteb by można było z niego skorzystać nie tylko w pozycji stojącej ale też w pozycji siedzącej W szczegoacutelności należy je przystosować do potrzeb osoacuteb poruszających się na woacutezkach ndash czyli zapewnić takiej osobie możliwość dojechania do kontuaru frontemi skorzystania z powierzchni blatu recepcji Recepcja powinna być wyposażona w pętlę indukcyjną dla osoacuteb słabosłyszących (w tym posiadać stosowne oznaczenie w widocznym miejscu że jest dostępna taka usługa)
25
III Dostępność architektoniczna
Nie należy instalować szyb oddzielających bo utrudniają one komunikację osobom głuchym W holu wejściowym powinna znajdować się informacja wizualna (np w formie tablicy ekranu itp) przedstawiająca rozmieszczenie pomieszczeń toalety etc Tablica powinna być umieszczona na takiej wysokości aby osoba niska starsza lub poruszająca się na woacutezku mogła odszukać potrzebną informację bez zbytniego podnoszenia głowy lub oddalania się od niej Informacje widniejące na tablicy powinny być przedstawione w sposoacuteb czytelny i jednoznaczny Należy roacutewnież uwzględnić dodatkową tablicę (lub tablice) informacyjną zapisaną w alfabecie Braillersquoa oraz tyflografiką przedstawiającą układ budynku możliwą do odczytania w sposoacuteb dotykowy Należy też zwroacutecić uwagę na możliwość przekazania powyższych informacji w sposoacuteb głosowy np przez przeszkolonego pracownika Innym rozwiązaniem pozwalającym udzielać informacji w taki sposoacuteb jest tzw infomat lub infokiosk Jest to urządzenie pozwalające zaprogramować dowolne informacje i udostępniać je poprzez kontakt użytkownika z ekranem w sposoacuteb dotykowy
Urządzenie zlokalizowane w budynku użyteczności publicznej musi umożliwiać korzystanie z niego przez osoby poruszające się na woacutezku Jeżeli jest taka możliwość w holu wejściowym powinno znajdować się miejsce do odpoczynku ndash kanapy lub krzesła razem ze stolikami Meble powinny być tak rozmieszczone by mogły z nich roacutewnież
korzystać osoby poruszające się na woacutezku bez ryzyka że będą znajdować się w strefie kolizyjnej z osobami poruszającymi się w holu Należy zwroacutecić szczegoacutelną uwagę by strefa wejściowa w budynku nie była przesycona zbędnymi elementami utrudniającymi poruszanie się ale też takimi ktoacutere mogą utrudniać orientację wizualną ndash reklamami plakatami informacyjnymi zbyt ciemnym lub rażącym oświetleniem
26
III Dostępność architektoniczna
Czynnikiem często pomijanym jest też akustyka ndash należy zadbać o to by pomieszczenie posiadało dostateczne wytłumieniepogłosu i ewentualnego echa ndash np poprzez zastosowanie wykładzin o bardzo kroacutetki włosiu płyt akustycznych itp
Przykładowy hol wejściowy dobre rozwiązania informacyjne etc
Poruszanie się wewnątrz budynku Poruszanie się wewnątrz budynku odbywa się w przestrzeni komunikacyjnej pionowej i poziomej Należy dążyć do minimalizowania konieczności poruszania się w pionie W kwestiach komunikacyjnych należy zadbać o takie aspekty jak
bull możliwie szerokie korytarze bez zbędnych przeszkoacutedarchitektonicznych Choć minimalne szerokości wynikająz przepisoacutew przeciwpożarowych (gdzie szerokość jestuzależniona od liczby osoacuteb przebywających na danejkondygnacji) zaleca się by korytarze miały szerokość niemniejszą niż 15 m a optymalnie ndash co najmniej 2 m
bull zastosowanie kontrastowych barw pomiędzy podłogąa ścianami a także drzwiami wejściowymi do pomieszczeńpozwala na łatwiejszą nawigację osobom słabowidzącym
bull drzwi (numery) do pomieszczeń oznaczone w sposoacutebkontrastowy (np ciemne cyfry i litery na jasnym tle drzwi)wobec przestrzeni na ktoacuterej się znajdują Zaleca sięroacutewnież oznakowanie drzwi do poszczegoacutelnychpomieszczeń w sposoacuteb wypukły np tabliczkamiz informacjami w alfabecie Braillersquoa lub druku wypukłym
27
III Dostępność architektoniczna
bull schody pomiędzy kondygnacjami posiadają antypoślizgowąnawierzchnię poręcze po obu stronach a także pierwszyi ostatni stopień w biegu są oznaczone w sposoacutebkontrastowy względem powierzchni schodoacutew ndash np na białolub żoacutełto dla schodoacutew z ciemnego materiału na czarno dlaschodoacutew z jasnego materiału (zaroacutewno kolorystycznie jaki dotykowo) Schody są oświetlone w taki sposoacuteb abyposzczegoacutelne stopnie były dobrze widoczne
bull stosowanie ułatwień do pokonywania schodoacutew (np rampyprzenośne podjazdy)
bull oświetlenie części komunikacyjnych nie powoduje powstawaniaostrych i kontrastowych cieni a także nie powoduje olśnienia
jest rozproszone Nie wolno stosować podświetlaczyreflektoroacutew w posadzce skierowanych bezpośrednio do goacuteryndash
Jeżeli obiekt posiada wiele kondygnacji to idealnym rozwiązaniem są windy (co oczywiście nie zawsze jest możliwe z przyczyn technicznych) Dojście do wind powinno być oznaczone zaroacutewno w systemie informacji o budynku jak i ich bezpośrednim otoczeniu Windy powinny mieć takie parametry aby mogły z nich korzystać osoby na woacutezkach a także osoby z wadami wzroku W niektoacuterych przypadkach jeśli nie ma innej możliwości można zapewnić dostęp alternatywny polegający na przykład na organizacji punktu obsługi na parterze budynku Dostęp alternatywny w tym przypadku dotyczyć będzie jednak jedynie klienta instytucji dla potencjalnego pracownika takie rozwiązanie nie jest dopuszczalne (organizacja miejsca pracy na jedynej dostępnej kondygnacji) Winda powinna spełniać co najmniej wymagania wynikające z obowiązujących przepisoacutew prawa
Przykładowe rozwiązania dla komunikacji windy
28
III Dostępność architektoniczna
Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
Racjonalne usprawnienia to działania polegające na dostosowaniu pomieszczeń czy fragmentoacutew budynku do potrzeb ich użytkownikoacutew (np pracownikoacutew lub klientoacutew z niepełnosprawnością) Zastosowanie tego typu rozwiązań powinno być poprzedzone analizą potrzeb użytkownikoacutew oraz przestrzeni architektonicznej ktoacutera będzie podlegała adaptacji Mogą to być działania niemal bezkosztowe jak zmiana układu mebli ktoacutere kolidowały w wygodnym poruszaniu się czy bardzo tanie jak dostosowanie systemu informacji wewnątrz budynku zmiana koloru ścian dostosowanie poziomoacutew posadzek do wymogoacutew poruszania się na woacutezk
Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością Często zdarza się że wprowadzenie racjonalnych usprawnień jest niemożliwe bez poniesienia wysokich kosztoacutew Przykładem może być budynek ktoacutery posiada schody prowadzące do wejścia oraz kolejne schody już w obrębie holu lub przedsionka O ile może udać się zastosować normatywną pochylnię na zewnątrz budynku
o tyle może to być trudne już wewnątrz samego obiektu Częstoteż nie ma możliwości zapewnienia osobie z niepełnosprawnością alternatywnego wejścia do obiektu W takich sytuacjach jedynym rozwiązaniem jest stosowanie urządzeń wspomagających poruszanie się w pionie i poziomie wszelkiego rodzaju platform elektrycznych i pneumatycznych Tego typu infrastruktura powinna być stosowana wyłącznie w sytuacji kiedy nie ma innej możliwości Pomijając jej stosunkowo wysoki koszt problem stanowią brak możliwości samodzielnego korzystania z takich urządzeń częsta awaryjność długi czas potrzebny na pokonanie schodoacutew lub roacuteżnic wysokości Zdarza się roacutewnież że wymienione urządzenia wymagają specjalnego przeszkolenia pracownikoacutew ktoacuterzy nie zawsze są dostępni danego dnia w budynku
Przykłady urządzeń złe przykłady
29
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt Jeżeli nie ma możliwości zastosowania projektowania uniwersalnego ani racjonalnych usprawnień dostępność architektoniczna może być realizowana poprzez przeszkolony personel obiektu posiadający zaroacutewno umiejętności obsługi osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami (osobom z niepełnosprawnością osobom starszym) jak i wiedzy w jaki sposoacuteb można pomoacutec takim osobom w załatwieniu danej sprawy np bezpośrednio w recepcjipunkcie informacji Osoby takie powinny zostać roacutewnież przeszkolone w zakresie potrzeb osoacuteb z e szczegoacutelnymi potrzebami aby w sposoacuteb należyty zadbać o ich komfort dyskrecję i poczucie bycia szanowanym
Na podstawie art 27 ustawy istnieje możliwość występowania do konserwatora zabytkoacutew o zgodę na zmiany w obiektach zabytkowych Ponadto zgodnie z zapisami ustawy wprowadzony został obowiązek uwzględnienia możliwości adaptacji obiektu zabytkowego także pod kątem dostosowania go do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i uwzględnienia wynikoacutew tej analizy w dokumentacji konserwatorskiej
EwakuacjaWiedza Kluczem do poprawnej ewakuacji jest wiedza Polskie przepisy nie regulują tego zagadnienia toteż dla każdego obiektu należy ustalić plan ewakuacji indywidualnie i skonsultować ze specjalistami Stali użytkownicy z niepełnosprawnościami lub osoby starsze muszą być przeszkolone z zakresu ewakuacji w konkretnym obiekcie w szczegoacutelności w zakresie odczytywania sygnałoacutew alarmowych
30
i sposoboacutew wydostania się z obiektu Jeżeli takie osoby są częścią personelu należy rozważyć dodatkowe przeszkolenie bezpośrednich wspoacutełpracownikoacutew tych osoacuteb w sposobach ewakuacji Zaleca się także by takie osoby posiadały dodatkowe przeszkolenie z zakresu pierwszej pomocy a także technik np wynoszenia osoby z niepełnosprawnością Dobrym rozwiązaniem jest by zarządca albo administrator obiektu ustalał dla każdego pracownika indywidualny plan postępowania w trakcie ewakuacji Praktyką stosowaną przez przedszkola i żłobki (ktoacuterą można stosować roacutewnież w dowolnych obiektach użyteczności publicznej) jest zamykanie listy obecności o konkretnej porze z wyszczegoacutelnieniem gdzie znajduje się określona liczba osoacuteb
III Dostępność architektoniczna
W przypadku ewakuacji do punktu zbioacuterki można określić ile osoacutebpozostało jeszcze w obiekcie W przypadku klientoacutew i gości ktoacuterzy odwiedzają obiekt jednorazowo zasadą powinno być rejestrowanie gościa np w recepcji lub punkcie informacyjnym i jeżeli dalej załatwia on swoje sprawy na terenie obiektu i jest osobą mogącą potrzebować szczegoacutelnej uwagi ndash informowanie pracownikoacutew o takim fakcie
Dodatkowe rozwiązania Opracowując rozwiązania sprzyjające ewakuacji należy zwroacutecić uwagę na bull urządzenia emitujące pulsujący sygnał dźwiękowy oraz świetlny
roacutewnież w pomieszczeniach w ktoacuterych przebywają pracownicyDobrym rozwiązaniem jest też dodatkowo komunikat głosowynakazujący opuścić budynek oraz tablice świetlne z tymkomunikatem
Komunikacja i droga ucieczki ndash rozwiązania ułatwiające sprawną ewakuację to
bull możliwie szerokie korytarze bez elementoacutew utrudniającychporuszanie się ndash koszy na śmieci szafek
bull posadzka ktoacutera pod wpływem wody ze zraszaczy (jeśli takie są)nie staje się śliska
bull oświetlenie przy posadzce w formie listwy przypodłogowejzasilane z niezależnego od sieci źroacutedła Dobrym rozwiązaniemjest też zamontowanie bezpośrednio w posadzce ciągupunktoacutew świetlnych np w formie strzałek kierujących dowyjścia lub klatek schodowych
bull poręcze ndash jeżeli jest możliwość zaleca się montaż wzdłuż biegukorytarza poręczy pozwalającej poruszać się w warunkachograniczonej widoczności
bull drzwi i przegrody ogniowe i przeciwdymowe ndash dłuższeodcinki korytarzy są dzielone na strefy w celu ograniczeniarozprzestrzeniania się dymu i ognia Zaleca się by takieprzegrody posiadały dobrze widoczne przyciski na wysokości80ndash90cm uruchamiające siłownik wspomagający ich otwieranie
31
III Dostępność architektoniczna
bull woacutezki ewakuacyjne ndash należy przy klatkach schodowychzlokalizować tzw schodowe woacutezki ewakuacyjne
bull pokoje oczekiwania na ewakuację i punkty zbioacuterki wewnątrzbudynku ndash powinny być stosowane w przypadku rozległychobiektoacutew Są to pomieszczenia o zwiększonej odporności naogień i dym oznaczone znakiem świetlnym bdquopokoacutej oczekiwaniardquoaktywowanym w momencie uruchomienia alarmui oznaczonym w alfabecie Braillersquoa na drzwiach Dodatkowo odstrony korytarza powinien być znak świetlny informującyo tym że w środku znajduje się osobay Pokoacutej powinien być
wykonany z materiałoacutew niepalnych i posiadać krzesłaławkę do oczekiwania butelki z wodą gaśnicę apteczkę pierwszej pomocy przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon umożliwiający wezwanie pomocy Pomieszczenie powinno mieć wymiary pozwalające wjechać do niego woacutezkiem (przestrzeń manewrowa min 150x150 cm) oraz niezależny
system wentylacji i zasilanie oświetleniaJeżeli nie ma możliwości budowy lub wydzielenia ww pomieszczenia dobrym rozwiązaniem jest wyznaczenie w obiekcie punktoacutew zbioacuterki dla osoacuteb potrzebujących dodatkowej uwagi przy ewakuacji Takie miejsce powinno być oznaczone i posiadać przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon oraz miejsce do siedzenia
Podsumowanie Dostępność architektoniczna budynku powinna być zapewniona kompleksowo zaroacutewno w bardzo szerokiej perspektywie jak i na poziomie detalu Poniżej przedstawiono przykładowe pytania ktoacutere powinno się zadać chcąc zdiagnozować potrzeby w dostosowaniu obiektu do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
Pytania stanowią jednocześnie listę elementoacutew ktoacutere powinny zostać zdiagnozowane przy wprowadzaniu zapisoacutew Ustawy w życie
32
III Dostępność architektoniczna
bull Czy z budynek jest dostosowany do potrzeb pracownikoacutewz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy budynek jest dostosowany do potrzebklientoacutew TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamiwzroku TAKNIE
bull Czy osoby niewidome lub słabowidzące posiadajądostosowany system informacji o obiekcie TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamisłuchu TAKNIE
bull Czy w kluczowych miejscach w obiekcie są zlokalizowane pętleindukcyjne TAKNIE
bull Czy jest możliwość zapewnienia osobom głuchym usługtłumacza języka migowego na miejscu lub zdalnie TAKNIE
Pytania dodatkowe pozwalające sprecyzować zakres koniecznych działań
bull Jeśli budynek jest częścią kompleksu czy łatwo go odszukaćwśroacuted innych budynkoacutew Czy obszar w otoczeniu budynkuposiada system informacji w postaci strzałek tablicinformacyjnych itp TAKNIE
bull Czy występują na nim roacuteżnice wysokości i przeszkodyterenowe TAKNIE
bull Czy budynek posiada czytelne oznaczenie co się w nim znajdujeCzy jest przed nim umiejscowiona tablica informacyjnaTAKNIE
bull Czy obszar w otoczeniu budynku jest dostosowany do poruszaniasię osoacuteb z problemami motorycznymi TAKNIE
bull Czy wejście do budynku jest wolne od barier TAKNIEbull Czy obiekt posiada zadaszenie nad wejściem chroniące przed
opadami TAKNIEbull Czy przed wejściem znajdują się obiekty mogące utrudniać
wejście do budynku TAKNIEbull Jakie drzwi prowadzą do budynku Czy mają odpowiednią
szerokość Czy wymagają dużo siły do otwarcia TAKNIEbull Czy jest możliwość obsługi osoacuteb z niepełnosprawnością
(w tym poruszających się na woacutezku) bezpośrednio przy wejściuTAKNIE
33
III Dostępność architektoniczna
bull Czy przy wejściu do obiektu znajduje się czytelna tablicainformacyjna TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest możliwość zorganizowania holulobby wrazz punktem informacyjnym TAKNIE
bull Czy strefa wejściowa posiada stosowne oświetleniei rozwiązania wytłumiające pogłosecho TAKNIE
bull Czy recepcjapunkt informacyjny posiada pętlę indukcyjnąTAKNIE
bull Czy klienci mają potrzebę poruszania się po obiekciew celu załatwienia swoich spraw TAKNIE
bull Czy w korytarzach umieszczono tablice informacyjne strzałkikierunkoweinne oznaczenia TAKNIE
bull Czy w korytarzach występują obiekty mogące utrudniaćkomunikację TAKNIE
bull Czy posadzka korytarzy jest antypoślizgowa TAKNIE bull Czy w korytarzach jest dostateczna przestrzeń (szerokość)
pozwalająca na wygodną komunikację osoacuteb na woacutezkachTAKNIE
bull Czy korytarze posiadają zapewniony kontrast kolorystyczny ścianpodłogi i drzwi TAKNIE
bull Czy oświetlenie korytarza nie powoduje olśnienia oraz zbytkontrastowych cieni TAKNIE
bull Czy drzwi posiadają czytelne oznaczenia z zachowaniemodpowiedniego kontrastu zaroacutewno kolorystycznego jaki dotykowego TAKNIE
bull Czy obiekt jest wielokondygnacyjny i czy jest zapewnionadostępność do wszystkich kondygnacji dla osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest winda i czy spełnia ona wymogidla osoacuteb z niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy schody posiadają stosowne oznaczenia krawędzi orazodpowiednie oświetlenie TAKNIE
bull Czy każda kondygnacja jest oznaczona numerem umieszczonymw widocznym miejscu TAKNIE
bull Czy jest konieczność stosowania urządzeń wspomagającychporuszanie się (schodołazy etc) TAKNIE
bull Czy jest możliwość rezygnacji ze stosowania urządzeńwspomagających TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z obsługi osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z ewakuacji osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
34
IV Dostępność cyfrowa
Zasady zapewniania dostępności cyfrowej reguluje Ustawao dostępności cyfrowej z dnia 4 kwietnia 2019 Jako podstawędo zapewniania dostępności wskazuje ona wymaganiaokreślone w standardzie WCAG 21 i wymienione w załącznikunr 1 do Ustawy
Oś czasu Ustawy o dostępności cyfrowej
bull bull bull bull bull bull bull
bull
bull bull
bull bull bull
bull 4042019uchwalenie Ustawy o dostępności cyfrowej8052019 ogłoszenie ustawy w Dzienniku Ustaw 23052019 wejście w życie większości przepisoacutew Ustawy 23092019 po tej dacie nowe strony podmiotoacutew publicznych (powstałe po 23092018) muszą spełniać wymagania określone w Ustawie po tej dacie musi być zapewniona dostępność intranetu i ekstranetu w podmiotach publicznych 23092020 strony powstałe przed 23092018 muszą spełniać wymogi określone w Ustawie multimedia powstałe po tej dacie muszą być dostępne 23092021 musi być zapewniona dostępność aplikacji mobilnych przygotowanych przez podmioty publiczne
Ze stron internetowych i aplikacji korzystają nie tylko osoby ktoacutere widzą i słyszą mają sprawne dłonie albo nie mają problemoacutew poznawczych Także niewidomi i słabowidzący są odbiorcami treści internetowych ndash przede wszystkim dzięki czytnikom ekranu (są w każdym telefonie komoacuterkowym oraz mogą być instalowane w każdym komputerze ndash na przykład NVDA ndash bezpłatny program ktoacutery możesz pobrać ze strony wwwnvdapl i prawidłowej opcji skalowania zmieniania koloroacutew i kontrastoacutew
)
35
36
IV Dostępność cyfrowa
Osoby głuche będą szukały na stronie plikoacutew wideo w polskim języku migowym a dla osoacuteb z niesprawnymi dłońmi ważne będzie żeby stronę dało się obsłużyć w całości przy pomocy klawiatury (bez konieczności korzystania z myszki)
Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresiebull strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznejbull danych teleadresowych podmiotu i linku do strony
podmiotowej w BIPbull narzędzi kontaktowych (np formularzy wideotłumacza
języka migowego itp)bull nawigacjibull deklaracji dostępnościbull multimedioacutewbull informacji dotyczących sytuacji kryzysowejbull dokumentoacutew urzędowych oraz wzoroacutew umoacutew lub wzoroacutew
innych dokumentoacutew przeznaczonych do zaciąganiazobowiązań cywilnoprawnych
Standard WCAG 21 czyli Web Content Accessibility Guidelines to opublikowany przez organizację W3C standard ktoacutery zawiera zbioacuter zasad jakimi powinni kierować się twoacutercy stron internetowych aby przygotowane przez nich strony były maksymalnie dostępne dla osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami Standard stosuje się także do aplikacji webowych i mobilnych Oryginalny tekst standardu dostępny jest na stronie httpswwww3orgTRWCAG21 Zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy obowiązkowe jest stosowanie 49 kryterioacutew sukcesu z poziomu AA Wyjątkiem są napisy na żywo (124) w multimediach ktoacutere nie muszą być umieszczane Nie znaczy to jednak że w materiałach wideo nie musi być napisoacutew We wszystkich filmach (poza transmisjami na żywo) ktoacutere zostaną opublikowane po 23 września 2020 muszą się znaleźć napisy Oznacza to że roacutewnież materiał wideo początkowo emitowany na żywo jeśli pozostaje na stronie to także musi być wyposażony w napisy Dostępność cyfrowa oznacza zastosowanie w praktyce zasad projektowania uniwersalnego
IV Dostępność cyfrowa
Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury Dostępność cyfrowa to nie tylko dostępne strony internetowe ale także dostępne dokumenty napisy w filmach czy audiodeskrypcja O tym jak przygotować dostępne dokumenty tekstowe można przeczytać w wytycznych dotyczących dostępności w projektach finansowanych ze środkoacutew europejskich
Twoacuterz dokumenty w edytorze tekstu przestrzegając następujących zasad bull wyroacutewnuj tekst do lewej strony ndash nie stosuj justowaniabull nie dziel wyrazoacutew ndash wyłącz tę funkcję w edytorzebull do rozsuwania znakoacutew używaj funkcji bdquotekst rozstrzelonyrdquo Błędem
jest wstawianie spacji między literami ponieważ czytnik ekranuz ktoacuterego korzystają osoby z niepełnosprawnością wzroku każdąz liter będzie traktował jak oddzielny wyraz
bull stosuj czcionki ktoacutere- są bezszeryfowe czyli o kroju pozbawionym ozdobnikoacutew
w postaci szeryfoacutew ndash końcoacutewki znakoacutew są proste (na przykład Helvetica Arial Calibri Tahoma) przykłady czcionek szeryfowych ktoacuterych nie należy stosować to Times New Roman Century
- mają rozmiar minimum 12 pktbull stosuj interlinię miedzy wierszami 115 lub 15 pktbull używaj wbudowanych styloacutew Nagłoacutewek 1 Nagłoacutewek 2 itd ktoacutere
pozwalają osobom korzystającym z klawiatury i czytnikoacutewekranu przenosić kursor bezpośrednio do wybranego nagłoacutewkaPrawidłowo oznaczone nagłoacutewki pozwalają wyświetlić konspektdokumentu dzięki czemu można szybko zapoznać się z jegostrukturą
bull stosuj akapity ndash tekst dzielony na akapity z zachowaniemwymienionych niżej reguł jest bardziej czytelny- przeniesienie fragmentu akapitu czy zdania do nowej linii
wykonuje się przez wstawienie znaku podziału linii ndash znak ten można wstawić używając klawiszy ltShift+Entergt
- przeniesienie fragmentu dokumentu na nową stronęwykonuje się przez wstawienie znaku podziału stronyltCtrl+Entergt
- nie używaj klawisza ltEntergt do przesuwania treści ndash użytkownicy niewidomi otrzymują woacutewczas błędną informację od czytnika ekranu może to roacutewnież spowodować błędne wyświetlanie się dokumentoacutew
37
IV Dostępność cyfrowa
bull nie twoacuterz pionowych napisoacutew ndash czytniki ekranu odczytują tekstyzgodnie z obowiązującą w języku polskim zasadą pisania i czytaniaod lewej do prawej i od goacutery do dołu (tworzenie pionowych tekstoacutewzaburza kolejności czytania tekstu)
bull zastępuj hiperłącza etykietami ekranowymi ndash przy tworzeniualternatywnego opisu hiperłączy (linkoacutew) nie używaj nazwcałych linkoacutew ndash należy nadać im nazwę ktoacutera jasno określi ichprzeznaczenie na przykład zamiast httppowerparpgovplharmonogramharmonogram-naborow-na-2017-rok napiszTerminy naboroacutew
bull stosuj narzędzie edytora tekstu do wstawiania listy elementoacutewzamiast wstawiać je ręcznie ndash po takiej liście można nawigowaćczytnikiem ekranu
bull pamiętaj o właściwym kontraście Tekst Tekst Tekst
bull wstawiając do tekstu tabelę pamiętaj żeby- określić wiersz nagłoacutewkoacutew tabeli ndash zdefiniowanie wiersza
nagłoacutewkoacutew pozwala osobom niewidomym korzystającym z czytnika ekranu zrozumieć znaczenie treści odczytywanych komoacuterek tabeli
- używać funkcji bdquoPowtoacuterz wiersz nagłoacutewka na nowych stronachrdquo w sytuacji gdy tabela będzie zajmowała więcej niż jedną
stronę dokumentu wiersz nagłoacutewka automatycznie zostanie powtoacuterzony na kolejnych stronach
- linie siatki były widoczne co pozwala wizualnie rozpoznawać wiersze i kolumny
- wyroacutewnywać tekst w kolumnach do lewej a dane liczbowe do prawej lub do przecinka dziesiętnego
ndash
Dodawaj teksty alternatywne do fotografii i ilustracji W edytorze tekstu opcję tę znajdziesz w menu ilustracji Na stronie internetowej czy w CMS też znajdziesz tę opcję Jeśli nie możesz jej odnaleźć samodzielnie zapytaj pracownikoacutew i pracowniczki działu IT Tekst alternatywny to tekstowa informacja dotycząca tego co widać na zdjęciu a co jest ważne dla tekstu czy tematu ktoacutery to zdjęcie ilustruje Teksty alternatywne są odczytywane przez czytnik ekranu i pozwalają osobom niewidomym zorientować się co jest na ilustracji Nie stosuje się ich jedynie do grafik ktoacutere mają charakter ozdobnyO czym pisać O tym co na zdjęciu jest ważne Jeśli jest to fotografia przedstawiająca zwycięzcoacutew zawodoacutew pływackich to w tekście alternatywnym powinny znaleźć się informacje o tym kto stoi na jakim stopniu podium
38
IV Dostępność cyfrowa
Jeśli wstawiamy do tekstu fotografię pani woacutejt przecinającą wstęgę w nowej sali gimnastycznej to właśnie taki opis powinien znaleźć się w tekście alternatywnym Czy trzeba opisywać wszystkie zdjęcia Tak A co jeśli jest ich bardzo dużo To dobra okazja żeby zastanowić się czy potrzeba aż dwunastu ujęć przecięcia wstęgi Może wystarczą dobrze opisane dwa Teksty alternatywne należy dodawać także do wykresoacutew i grafik wstawianych do dokumentoacutew Wszystko co niesie ze sobą dodatkową informacje ktoacutera nie jest dostępna w tekście powinno być opisane Nie należy w tych opisach umieszczać zbyt dużo szczegoacutełoacutew ndash bo opis stanie się niezrozumiały Nie powinno się także dodawać w tekście alternatywnym informacji ktoacuterych nie ma na ilustracji To samo zdjęcie można opisać na wiele sposoboacutew ndash wszystko zależy od tego jaki tekst będzie ono ilustrowaćPrzygotowywanie tekstoacutew alternatywnych jest dosyć prostei każdy może się tego nauczyć Umieszczaj napisy w filmach ktoacutere pojawiają się na stronie internetowej Twojej instytucji Najprościej zrobić to wykorzystując edytor napisoacutew dostępny na Youtube Instrukcję jak to zrobić znajdziesz w pomocy tego serwisu Napisy nie tylko ułatwią odbioacuter filmu osobom z niepełnosprawnością słuchu ale też pozwolą oglądać filmy ze ściszonym dźwiękiem Wszystkie materiały wideo publikowane po 23092020 roku muszą mieć napisy Więcej o przygotowywaniu napisoacutew dowiesz się z publikacji Fundacji Kultury Bez Barier Napisy możesz przygotowywać samodzielnie lub zlecić tę usługę
Koszt przygotowania napisoacutew do 10-minutowego filmu to około 200 zł
Przygotowuj audiodeskrypcję do publikowanych filmoacutew Audiodeskrypcja to dodatkowa ścieżka dźwiękowa dzięki ktoacuterej osoba niewidoma może dowiedzieć się jakie informacje zawiera obraz wideo Jak przygotowana jest audiodeskrypcja możesz usłyszeć w serwisie wwwadapterpl prowadzonym przez Fundację Katarynka Pamiętaj żeby zamawiać wykonanie audiodeskrypcji do wszystkich materiałoacutew wideo ktoacutere będą publikowane na stronie internetowej instytucji publicznej po 23092020 roku
Koszt przygotowania audiodeskrypcji zależy od długości i stopnia skomplikowania i wynosi od 500 zł za 10 minut filmu
39
IV Dostępność cyfrowa
Poniżej znajdują się wymagania określone w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej wraz z wyjaśnieniami Wyjaśnienia te nie sąskierowane do zawodowych informatykoacutew a raczej do osoacuteb ktoacutere będą wspoacutełpracować z nimi przy wdrażaniu wymagań ustawy Sposoacuteb wdrożenia poszczegoacutelnych wytycznych będzie determinowany wybraną technologią Nie istnieje jednoznaczny i zamknięty katalog rozwiązań ndash wszystko zależy od tego w jaki sposoacuteb tworzone są strony internetowe i aplikacje podmiotoacutew publicznych
1 Postrzegalność11 Alternatywa w postaci tekstu
111 Treść nietekstowa (Poziom A) Wszystkie elementy dostępne jednym zmysłem (grafiki zdjęcia przyciski dźwięki itp) muszą mieć opis alternatywnyw postaci tekstu możliwego do odczytania przez czytnik ekranu
12 Dostępność medioacutew zmiennych w czasie 121 Tylko audio oraz tylko wideo (nagranie) (Poziom A) Nagrania audio i wideo wyposażone są w transkrypcję tekstową122 Napisy rozszerzone (Poziom A) Napisy do filmoacutew zawierają informację o wszystkich ważnych dźwiękach w filmie a nie tylko o wypowiadanych kwestiach 123 Audiodeskrypcja lub alternatywa dla medioacutew (nagranie) (Poziom A) W materiałach wideo treści dostępne tylko wzrokiem są opisane przy pomocy dodatkowej narracji lub ścieżki dźwiękowej albo opisu tekstowego125 Audiodeskrypcja (Poziom AA) Wszystkie materiały wideo mają audiodeskrypcję dźwiękową ndash żeby osiągnąć ten stan należy pamiętać o planowaniuaudiodeskrypcji już na etapie projektowania materiałoacutew wideo (np żeby uniknąć zbyt kroacutetkich ujęć i braku miejsca na dodatkową ścieżkę dźwiękową)
13 Możliwość adaptacji Odpowiednia (zrozumiała) prezentacja zawartości
131 Informacje i relacje (Poziom A) Czytnik ekranu (program z ktoacuterego korzystają osoby niewidome) odczytuje informacje na stronie lub w aplikacji z uwzględnieniem kontekstu
40
IV Dostępność cyfrowa
132 Zrozumiała kolejność (Poziom A) Jeśli kolejność odczytywania na stronie ma znaczenie to tę kolejność rozumie też czytnik ekranu 133 Właściwości zmysłowe (Poziom A) Istotne informacje nie są podane jedynie za pomocą kształtu koloru rozmiaru lokalizacji wizualnej lub dźwięku itp 134 Orientacja ndash wyświetlanie treściw układzie poziomym jak i pionowym (Poziom A)Zmiana pozycji urządzenia (np obroacutecenie telefonu) nie powoduje że jakieś treści przestają być dostępne135 Określenie prawidłowej wartości (Poziom AA) Czytnik ekranu może podpowiedzieć rodzaj informacji ktoacutere trzeba wpisać w polach formularza
14 Możliwość rozroacuteżnienia Ułatwienie percepcji treści 141 Użycie koloru (Poziom A) Kolor nie jest jedynym sposobem na wyroacuteżnienie istotnych informacji 142 Kontrola odtwarzania dźwięku Strona nie uruchamia automatycznie żadnych dźwiękoacutew 143 Kontrast (minimalny) (Poziom ) Na stronie lub w aplikacji stosowany jest właściwy kontrast pomiędzy tłem a tekstem minimum 45 1 144 Zmiana rozmiaru tekstu (Poziom ) Można powiększyć czcionkę dwukrotnie bez utratywidoczności tekstu (np przy pomocy przycisku ctrl +)145 Tekst w postaci grafiki (Poziom AA) Tekst jest zawsze tekstem a nie grafiką (skanem)przedstawiającą tekst1410 Zawijanie tekstu (Poziom ) Po powiększeniu tekst automatycznie bdquozawija się i na szerokość mieści się w całości w oknie przeglądarki 1411 Kontrast dla treści niebędących tekstem (Poziom AA) Elementy nawigacyjne muszą mieć kontrast 3 1 wobec tła 1412 Odstępy w tekście (Poziom AA) Tekst powinien być wygody do czytania ndash odległość pomiędzy liniami minimum 15 a spacja wielkości dwukrotnie większej niż szerokość znaku 1413 Treści spod kursora lub fokusa (Poziom AA) Informacje pojawiające się po najechaniu kursorem myszy znikają lub są łatwo zamykane po przesunięciu kursora w inne miejsce
41
IV Dostępność cyfrowa
2 Funkcjonalność
21 Dostępność z klawiatury 211 Klawiatura (Poziom A) Cała strona lub aplikacja może być użytkowana jedynie z wykorzystaniem klawiatury ndash bez potrzeby wskazywania myszką itp 212 Brak pułapki na klawiaturę (Poziom A) Wszystkie ruchy focusa (wskazania gdzie znajduje się punkt uwagi na stronie) muszą być kontrolowane z klawiatury 214 Jednoliterowe skroacutety klawiszowe Jeśli strona korzysta z jednoliterowych skroacutetoacutew powinna umożliwić ich wyłączenie i pozwolić na konfigurację skroacutetoacutew z przyciskiem funkcyjnym (np ctrl)
22 Wystarczająca ilość czasu 221 Możliwość dostosowania czasu (Poziom A) Jest możliwość zatrzymania limitu czasu lub jego wydłużenie 222 Wstrzymywanie (pauza) zatrzymywanie ukrywanie (Poziom A) Strona umożliwia zatrzymanie wszelkich pokazoacutew slajdoacutew i innych treści zmieniających się w czasie
23 Ataki padaczki migotanie 231 Trzy błyski lub wartości poniżej progu (Poziom A) Strona nie emituje gwałtownych błyskoacutew Takie błyski mogłyby powodować padaczkę
24 Możliwość nawigacji 241 Możliwość pominięcia blokoacutew (Poziom A) Strona umożliwia pomijanie powtarzalnych elementoacutew nawigacji (np takich samych blokoacutew tekstu)
42
IV Dostępność cyfrowa
242 Tytuły stron Każda podstrona ma unikalny pasek tytułu ndash to ułatwia nawigację 243 Kolejność fokusu (Poziom A) Jeśli nawigacja na stronie musi odbywać się w konkretnej kolejności to można to osiągnąć nie tylko przy pomocy myszki ale także fokusa sterowanego klawiaturą ktoacutery przechodzi do kolejnych poacutel w oczekiwany sposoacuteb 244 Cel linku (w kontekście) (Poziom A) W etykiecie lub opisie linku znajduje się informacja co znajduje się pod tym linkiem 245 Wiele sposoboacutew na zlokalizowanie strony (Poziom AA) Każdą podstronę lub miejsce na stronie można znaleźć na kilka sposoboacutew 246 Nagłoacutewki i etykiety (Poziom AA) Nagłoacutewki i etykiety opisują fragmenty treści co ułatwia zorientowanie się w interfejsie 247 Widoczny fokus (Poziom AA) Gdy ze strony korzystasz przy pomocy klawiatury zawsze widoczne jest miejsce w ktoacutery w danej chwili jest aktywny fokus ndash na przykład przez zmianę koloru
25 Sposoby wprowadzania danych 251 Gesty punktowe (Poziom A) Wszystkie czynności ktoacutere większość osoacuteb wykonuje przy pomocy gestoacutew wielopunktowych (na przykład rozciągnięcie ekranu dwoma palcami) można wykonać także jednym palcem 252 Anulowanie kliknięcia (Poziom A) Na stronie można łatwo anulować przypadkowe kliknięcie 253 Etykieta w nazwie (Poziom A) Etykieta wyświetlana na ekranie musi być taka sama jak etykieta odczytywalna dla czytnika ekranu 254 Aktywowanie ruchem (Poziom A) Jeśli aplikacja jest obsługiwana ruchem sprzętu (np przechyleniem telefonu) to można ją obsłużyć także w inny sposoacuteb
43
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
bullbullbullbullbullbull
bullbull
bull
bullbull
bullbull
bull
bull
bull
bull
bull
Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
19072019 uchwalenie Ustawy5092019ogłoszenie Ustawy20092019 wejście w życie Ustawy
21032020prace podjęte nad studiami uwarunkowań i kierunkoacutewzagospodarowania przestrzennego gminy oraz miejscowych planoacutew zagospodarowania przestrzennegopo tej dacie muszą uwzględniać zmienione przepisy ustawyo planowaniu i zagospodarowaniugminne programy rewitalizacji opracowywane i zmienianepo tej dacie muszą uwzględniać poprawki wprowadzonew artykule 53 Ustawy
30092020od tego terminu należy powołać koordynatoradostępności (o obowiązkach przeczytasz na stronie 53)
06092021po tej dacie dostęp alternatywny musi być traktowany jakosytuacja WYJĄTKOWA ndash szczegoacutelne potrzeby muszą byćzapewniane z wykorzystaniem projektowania uniwersalnegolub racjonalnych usprawnieńod tego dnia przy zlecaniu zadań przez podmiotpubliczny innym podmiotom w umowie muszą być zawartewymagania dotyczące dostępności dla osoacutebze szczegoacutelnymi potrzebamiod tego dnia podmioty realizujące zadania finansowane ze środkoacutew publicznych na podstawie umowyz podmiotem publicznym muszą spełniać wymagania określone w art 6 Ustawy czyli zapewniać podstawową dostępność architektoniczną cyfrową i informacyjno-komunikacyjnąpo tej dacie osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami będzie przysługiwała skarga na brak dostępnościpacjenci ze szczegoacutelnymi potrzebami mają prawo do informacji w wersjach dostępnych ndash zgodnych z ustawąo języku migowym ndash czyli na przykład w formie filmuzawierającego nagranie tłumacza PJMdo tego dnia każdy podmiot publiczny musi przygotować pierwszy raport o zapewnieniu dostępności (art 11 Ustawy) Kolejne raporty muszą być publikowane w BIP co cztery lata
4
NA DOBRY POCZĄTEK
I Wprowadzenie 6
II Definicje 14
I Wprowadzenie
Dla kogo jest ten poradnik Ten poradnik jest przeznaczony dla urzędoacutew i instytucji ktoacutere zostały wymienione w Ustawie bull jednostek sektora finansoacutew publicznych
ndash pełna lista podmiotoacutew znajdujesię w artykule 9 ustawy o finansachpublicznych
bull państwowych jednostek organizacyjnychnieposiadających osobowości prawnej ndash w tymwypadku nie ma pełnego katalogu podmiotoacutew(przykładem jest Biuro BezpieczeństwaNarodowego)
bull innych osoacuteb prawnych utworzonychw celu realizacji usług powszechnych
Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać Test dla przedstawicieli instytucji ktoacutere muszą stosować Ustawę z dnia 19 lipca 2019 r o zapewnianiu dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami (dalej Ustawę)
podmiot ktoacutery reprezentujesz został utworzony przez jednostkębullsektora finansoacutew publicznych (np gminę)i jego usługi mają charakter powszechny (z wyłączeniemhandlowego i przemysłowego) TAKNIE
bull podmiot jest w ponad 50 finansowany przez jednostkę sektora finansoacutew publicznych TAKNIE
bull podmiot ma zarząd nadzorowany przez jednostkę sektorafinansoacutew publicznych TAKNIEjednostka sektora finansoacutew publicznych ma ponad połowębulludziałoacutew lub akcji w podmiocie TAKNIEjednostka sektora finansoacutew publicznych powołuje ponadbullpołowę organu nadzorczego TAKNIEjednostka sektora finansoacutew publicznych powołuje ponadbullpołowę organu zarządzającego TAKNIE
bull podmiot jest związkiem podmiotoacutew wymienionych w 1 2 lub 3art 3 Ustawy TAKNIE
Jeśli przynajmniej na jedno z powyższych pytań odpowiedziałaśeś TAK to poradnik jest dla Ciebie
6
I Wprowadzenie
Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
Czy w instytucji jest stosowane prawo zamoacutewień publicznych (definicja z pkt 3 art 3 ustawy pochodzi z ustawy PZP)
bull Czy instytucja podlega działaniom ustawy o finansachpublicznych
bull Kto powołuje zarząd i radę nadzorczą (lub inneorgany nadzorcze i kontrolne) w instytucji
bull Czy celem działania jest świadczenie usługi powszechnej ndash nptransport lub dostarczanie medioacutew (tu pomocny może byćartykuł Michała Bala opublikowany w wydawnictwie PrzetargiPubliczne w czerwcu 2017 roku)
Przykłady
Łoacutedzka Kolej Aglomeracyjna sp z oo jest utworzona przez Wojewoacutedztwo Łoacutedzkie (a więc podmiot finansoacutew publicznych) świadczy usługę powszechną (niehandlowąi nieprzemysłową) ndash jest zobowiązana stosować Ustawę
Dalmor SA jest w 100 własnością Skarbu Państwa ktoacutery powołuje też organy spoacutełki ale nie świadczy usług powszechnych ndash nie jest zobowiązana stosować Ustawy Metropolitalny Związek Komunikacyjny Zatoki Gdańskiej jest związkiem gmin powołanym na mocy ustawy o samorządzie gminnym ndash jest zobowiązany stosować Ustawę Związek Miast Polskich jest stowarzyszeniem gmin utworzonym na mocy ustawy o samorządzie gminnym jego najwyższa władza jest powoływana przez organy miast- -członkoacutew ale nie został utworzony w celu świadczenia usług powszechnych ndash nie jest zobowiązany stosować Ustawy
Jeśli nie jesteś pewnapewien jak powstała instytucja w ktoacuterej pracujesz albo w jaki sposoacuteb powoływane są jej władze to potrzebne informacje znajdziesz w Biuletynie Informacji Publicznej ndash w statucie oraz w Krajowym Rejestrze Sądowym
7
I Wprowadzenie
W poradniku omawiamy stosowanie art 6 Ustawy Znajdziesz tu także informacje o funkcjonowaniu osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami osoacuteb starszych opiekujących się dziećmi kobiet w ciąży i każdego kto ma szczegoacutelne potrzeby
Poszczegoacutelne rozwiązania techniczne i organizacyjne opisane w poradniku są oznaczone ikonami informującymi kto z danego rozwiązania skorzysta
Projektowanie uniwersalne
Racjonalne usprawnienie
Dostęp alternatywny
Mamy nadzieję że poradnik będzie codzienną pomocą w Twojej pracy Poza poradnikiem przygotowaliśmy także stronę internetową na ktoacuterej możesz obejrzeć rozszerzone informacje i przykłady rozwiązań
W poradniku znajdują się QR kody ktoacutere prowadzą do fotografi filmoacutew lub ilustracji prezentujących dane rozwiązanie
Dodatkowe przydatne oznaczenia
Dobre rady
Wymagania techniczne
Obowiązki wynikające z Ustawy
Ustawa jest efektem wdrażania programu Dostępność Plus Więcej o programie znajdziesz na stronie internetowej wwwdostepnoscplusgovpl
8
I Wprowadzenie
Dlaczego Ustawa jest potrzebna Odpowiedź widać niestety na każdym kroku Potwierdzają te obserwacje także raporty Najwyższej Izby Kontroli opracowania przygotowywane przez organizacje pozarządowe i codzienność funkcjonowania wielu osoacuteb z niepełnosprawnościami Mimo że przepisy dotyczące zapewniania dostępności istnieją w Polsce od ponad 20 lat to rzeczywistość zmienia się bardzo wolno Zmiany te przyspieszyły w ostatnich latach dzięki realizacji programu Dostępność Plus ktoacutery w praktyce wdraża postanowienia Konwencji ONZ o prawach osoacuteb niepełnosprawnych Celem wprowadzenia Ustawy jest zapewnienie dostępności wszystkim ktoacuterzy jej potrzebują poprzez zastosowanie projektowania uniwersalnego i racjonalnych usprawnień Zakres tej dostępności określony jest w art 6 Ustawy
Każdy podmiot publiczny może i powinien rozszerzać dostępność na kolejne obszary Zgodnie z ustawą osoba słabosłysząca musi mieć możliwość wygodnego kupienia biletu w kasie samorządowego muzeum ale ustawa nie nakłada obowiązku zapewnienia napisoacutew do wszystkich materiałoacutew wideo znajdujących się w tym muzeum
Osoby ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash osoby starsze osoby z niepełnosprawnością lub inne osoby mające trwale lub czasowo naruszoną sprawność w zakresie mobilności czy percepcji (np ludzie poruszający się przy pomocy kul protez woacutezkoacutew słabi chorujący niesłyszący niedowidzący z trudnościami manualnymi i poznawczymi osoby z woacutezkiem dziecięcym z ciężkim bagażem itp)
Projektowanie uniwersalne ndash określone w Konwencji ONZ o prawach osoacuteb niepełnosprawnych uniwersalne projektowanie jestpodstawowym domyślnym instrumentem realizacji dostępności Termin ten odnosi się do rozwiązań ktoacutere są użyteczne dla wszystkich ludzi w jak największym zakresie bez potrzeby adaptacji lub specjalistycznych zmian
Racjonalne usprawnienia ndash konieczne i stosowne modyfikacje lub adaptacje niepociągające za sobą nieproporcjonalnych i niepotrzebnych utrudnień ktoacutere są niezbędne w określonych przypadkach dla zapewnienia osobom o szczegoacutelnych potrzebach możliwości korzystania z doacutebr i usług
9
I Wprowadzenie
Dostęp alternatywny - to takie działania i rozwiązania organizacyjne ktoacutere zapewnią osobie ze szczegoacutelnymi potrzebami dostęp do budynku ale nie w sposoacuteb samodzielny lub na zasadzie roacutewności z innymi osobami (potrzebna pomoc innej osoby) albo ktoacutere nie zapewniają dostępu do budynku podmiotu publicznego ale umożliwiają skorzystanie z usług publicznych w inny sposoacuteb (np online)
Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny Realizacja zadań wynikających z Ustawy może być osiągnięta zaroacutewno dzięki stosowaniu projektowania uniwersalnego jak i racjonalnych usprawnień Każdorazowo decyzja dotycząca wyboru właściwej formy powinna być poprzedzona analizą wszystkich zalet wad oraz kosztoacutew wybranego rozwiązania Przez pierwsze dwa lata Ustawa dopuszcza także stosowanie dostępu alternatywnego Należy pamiętać że cena nie może być jedynym kryterium wyboru rozwiązania
Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując o sposobie zapewnienia dostępnościbull Czy planowane rozwiązanie wymaga udziału dodatkowych
osoacuteb (np asystenta pracownika ochrony itp)bull Czy planowane rozwiązanie wymaga zaangażowania
dodatkowychspecjalnych środkoacutew (na przykład trzeba będziesię wcześniej umoacutewić wykonywać dodatkowe czynności itp)
bull Czy rozwiązanie będzie można wykorzystać jednorazowodla jednej osoby czy też rozwiąże ono kwestię dostępności nadłużejdla większej grupy osoacuteb
bull Jakie są koszty finansowe planowanego rozwiązaniabull Jakie są koszty społeczne planowanego rozwiązaniaPo udzieleniu odpowiedzi na powyższe pytania można podjąć decyzję dotyczącą sposobu zapewnienia dostępności
Przykład Zapewnienie głuchym rodzicom kontaktu ze szkołą do ktoacuterej chodzi ich słyszące dziecko Potrzeby alternatywny dla fonicznego i pisemnego kontakt z nauczycielem Dla większości głuchych rodzicoacutew język polski może być językiem obcym niezrozumiałym i kontakt przez maila lub dziennik elektroniczny będzie utrudniony
10
I Wprowadzenie
Możliwe rozwiązania 1 Z nauczycielem można skontaktować się za
pośrednictwem tłumacza języka migowego przezinternet Głuchy rodzic łączy się przez wideokonferencjęz tłumaczem a tłumacz dzwoni do nauczyciela
2 Z nauczycielem można skontaktować się przy pomocytłumacza języka migowego na żywo Rodzic musi daćznać że przyjdzie (np SMS-em lub mailem) nauczyciel lubinny pracownik szkoły musi znaleźć i umoacutewić tłumacza
3
Jako tłumacz wykorzystywane jest dziecko (uczeń szkoły)Rodzic przychodzi na spotkanie z nauczycielem razem zeswoim synem lub coacuterką (rozwiązanie niezalecane)
KOSZTY Ad 1 Rozwiązanie wymaga podpisania umowy na stały
abonament zapewniający dostęp do tłumacza ndash koszt to około 600 zł rocznie przy częstotliwości korzystania 1 godzinamiesięcznie
Ad 2 Koszt to 120 zł za godzinę tłumaczenia Ad 3 Nie ma dodatkowych kosztoacutew
Konieczność podjęcia dodatkowych działań Ad 1 Podpisanie dodatkowej umowy W trakcie roku rodzic może
korzystać z tego rozwiązania tak jak inni rodzice Ad 2 Nauczyciel lub pracownik szkoły musi znaleźć tłumacza
Ustalić jego dostępność i bdquozgrać kalendarze trzech osoacuteb ndash nauczycielarodzicatłumacza
Ad 3 Nie ma dodatkowych działań
Koszty społeczne Ad 1 Żadne ndash rodzic głuchy jest traktowany tak samo jak inni Ad 2 Niewielkie ndash nauczyciel lub pracownik musi podjąć
dodatkowe działania Problem powstaje w sytuacji awaryjnej ndash trudno od ręki znaleźć tłumacza
Ad 3 Duże ndash w rodzinie mogą odwroacutecić się role społeczne bo to głuchy rodzic będzie zależny od słyszącego dziecka Rozmowa za pośrednictwem ucznia nie pozwala na swobodę kontaktoacutew na linii rodzic-nauczyciel w przypadku gdy uczeń ma mniej niż 16 lat jest to rozwiązanie niezgodne z prawem
11
Przykład Dostęp alternatywny ndash zwiedzanie muzeum z asystentem Potrzeby osoba na woacutezku chce obejrzeć wystawę stałą muzeum znajdującego się w dawnym pałacu zaadaptowanym na muzeum Ganek pałacu jest poprzedzony dwoma stopniami Budynek jest pod opieką konserwatora zabytkoacutew Dostęp alternatywny będzie polegał na umieszczeniu w widocznym miejscu (oraz na stronie internetowej) informacji (wraz z telefonem) o możliwości wejścia z pracownikiem muzeum ndash asystentem ktoacutery przyniesie z budynku rozkładany podjazd aluminiowy UWAGA lepiej sprawdzają się podjazdy pełne (szerokie) i elastyczne pozwalające łatwiej pokonać roacuteżnej wielkości progi niż dwie szyny Takie dostanie się do budynku jest możliwe przez cały czas pracy muzeum (bez ograniczeń) i usługa asystenta jest realizowana bezzwłocznie W przyszłości wejście powinno zostać przebudowane ndash np przez umieszczenie podnośnika nożycowego wewnątrzzabytkowych schodoacutew
I Wprowadzenie
Czy rozwiązanie jest dla jednej osoby czy dla każdego Ad 1 Dla każdego Jeśli wśroacuted rodzicoacutew jest więcej głuchych osoacuteb
każdy może korzystać z rozwiązania w dowolnym czasie Każda głucha osoba może się skontaktować ze szkołą bez względu na jej aktualny status (np rodzic przyszłego ucznia głuchy pracownik urzędu gminy itp)
Ad 2 Dla jednej osoby Jeden tłumacz może obsłużyć na raz tylko jedno spotkanie
Ad 3 Dla jednej osoby Trudno będzie wykorzystać ucznia do tłumaczenia rozmowy z inną osobą głuchą
Po analizie trzech możliwych rozwiązań najwięcej zalet ma rozwiązanie oparte na zapewnieniu zdalnego tłumaczenia Mimo że w dłuższej perspektywie jest rozwiązaniem najbardziej kosztownym to roacutewnocześnie jest najbardziej elastyczne nie wymaga dodatkowego zaangażowania oraz zapewnia największą podmiotowość głuchemu obywatelowi Gmina może zawrzeć jedną umowę z operatorem wideotłumaczeń dla wszystkich jednostek organizacyjnych
12
I Wprowadzenie
Czego dotyczy Ustawa
bull Jakich budynkoacutew dotyczy UstawaWszystkich Nie ma znaczenia czy osoba ze szczegoacutelnymipotrzebami pojawi się w budynku urzędu gminy czy napływalni w szkole w muzeum czy w prowadzonej przez podmiotpubliczny placoacutewce medycznej (przychodni poradni szpitaluitp) Dostępność zgodnie z art 6 Ustawy musi być zapewnionaw każdym z tych miejsc ndash jeśli odpowiada za nie podmiotspełniający warunki opisane na stronie 6
bull Kto może mieć szczegoacutelne potrzebyW dalszej części poradnika opisujemy roacuteżne kategorie osoacuteb ktoacutere mogą mieć szczegoacutelne potrzeby Podział tendotyczy roacuteżnych cech ktoacutere mogą mieć ludzie (takie jak niepełnosprawność stan zdrowia wiek czy bycie w ciąży) ale szczegoacutelnie istotne jest stwierdzenie że - osoba ze szczegoacutelnymi potrzebami to nie tylko klient ktoacutery przychodzi do instytucjipublicznej Może to być także pracownik albo osoba zarządzająca tą instytucją Wprowadzane rozwiązania będą się więc roacuteżnićBo coacuteż z tego że kasa biletowa i ekspozycja muzeum są dostępne jeśli pracownie naukowe albo biura ndash nie Owszem osoby z niepełnosprawnościami będą mogły kupić bileti zwiedzić wystawę ale już nie będą mogły starać się o pracę wtym miejscu czy startować w konkursie na dyrektora danej placoacutewki Takie rozwiązanie docelowo nie jest zgodne z Ustawą
13
II Definicje
Język się zmienia i słowa oraz określenia ktoacutere kiedyś były powszechne w użytku zostają zastąpione nowymi Dzieje się tak także w przypadku określeń stosowanych wobec osoacuteb z niepełnosprawnościami Popularne kiedyś słowa bdquoinwalidardquo i bdquokalekardquo nie miały negatywnego zabarwienia Dzisiaj są już rzadko używane chociaż oba mają długą i wymagającą szacunku tradycję bo oznaczały osoby ktoacutere odniosły rany w walce (por Pałac Inwalidoacutew w Paryżu)
Poniższy słowniczek nie jest katalogiem zamkniętym ani jedynym obowiązującym ndash ma raczej posłużyć za pretekst do refleksji przy posługiwaniu się roacuteżnymi określeniami
Głuchy ndash Głuchy pisany wielką literą to osoba utożsamiająca się z mniejszością kulturowo-językową Głuchych Bardzo często nie postrzega siebie jako osoby z niepełnosprawnością a właśnie jako przedstawiciela mniejszości Jest twoacutercąodbiorcą kultury Głuchych ndash opartej na odrębnym języku ndash w Polsce jest to polski język migowy (PJM)
głucha ndash osoba ktoacutera nie słyszy Posługuje się PJM Pojęcie szersze niż Głuchy bo określa także osoby ktoacutere nie identyfikują się z kulturą Głuchych Wyznacznikiem przynależności nie jest kwestia medyczna (czyli poziom utraty słuchu) a utylitarna ndash jest to osoba dla ktoacuterej PJM jest pierwszym językiem Słowo bdquoGgłuchyrdquo nie ma negatywnych konotacji w środowisku osoacuteb głuchych (patrz Polski Związek Głuchych)
Niesłysząca ndash pojęcie najczęściej stosowane przez osoby słyszące wobec osoacuteb niesłyszących przez tych drugich rzadko stosowane Także dlatego że definiuje sytuację danej osoby przez pewien brak ndash niesłyszenie a nie przez posiadanie jakiejś cechy
Słabosłysząca niedosłysząca ndash pojęcie stosowane wobec osoacuteb ktoacutere mają problemy ze słuchem ale ich pierwszym językiem jest język polski Korzystają z rozwiązań technicznych ktoacutere wspomagają słyszenie napisoacutew itp Najczęściej nie posługują się PJM
Osoba z uszkodzonym słuchem ndash pojęcie bardzo bdquotechnicznerdquo określające zaroacutewno osoby głuche jak i słabosłyszące Właściwie nie jest wykorzystywane w sytuacji gdy ktoś moacutewi o sobie Występuje w języku projektoacutew europejskich ale powinno sięgo unikać na plakatachmateriałach informacyjnych
14
II Definicje
Głuchoniewidoma ndash osoba ktoacutera ma uszkodzony zaroacutewno wzrok jak i słuch W poznawaniu świata korzysta z tego zmysłu ktoacutery jest lepiej funkcjonujący ndash czasem więc korzysta z aparatoacutew słuchowych czasem z bardzo mocnych okularoacutew lub lup Właściwie nie zdarza się sytuacja w ktoacuterej osoba głuchoniewidoma ma stuprocentowy brak wzroku i słuchu
Niewidoma ndash osoba ktoacutera nie widzi i ma tylko bdquoczucie światłardquo Informacje zbiera przy pomocy słuchu i dotyku Jest to określenie ktoacuterego ludzie używają żeby moacutewić o sobie Jest w powszechnym użyciu (patrz Polski Związek Niewidomych) Tylko niewielka część osoacuteb niewidomych obecnie wykorzystuje alfabet Braillersquoa Znacznie częściej posługują się przy korzystaniu z komputeroacutew ze zwykłej klawiatury i czytnikoacutew ekranu
Słabowidząca ndash osoba ktoacutera ma uszkodzony wzrok ale to nadal on jest podstawowym lub jednym z podstawowych sposoboacutew zbierania informacji Roacuteżnice w widzeniu kształtoacutew koloroacutew ocenie odległości mogą być bardzo duże
Osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu ndash poruszające się na woacutezku korzystające z chodzikoacutew lub kul ortopedycznych Część osoacuteb nie korzysta z żadnych sprzętoacutew i ich niepełnosprawność nie jest widoczna na pierwszy rzut oka bull Paraplegicy ndash osoby ktoacutere mają całkowicie niesprawne nogi
i w pełni funkcjonujące ręce Korzystają zwykle z woacutezkoacutewi mają w pełni sprawne ręce
bull Tetraplegicy ndash osoby ktoacutere mają porażone wszystkiekończyny W niektoacuterych przypadkach mogą częściowoużywać z rąk jak i z noacuteg ale zakres tej ruchomości możebyć bardzo roacuteżny Często korzystają z woacutezkoacutew ndash zaroacutewnoręcznych jak i elektrycznych
bull Woacutezkowicz ndash potoczne określenie osoby poruszającej się nawoacutezku Upowszechniane min przez p Marka Sołtysa czyliprezesa Towarzystwa Przyjacioacuteł Szalonego Woacutezkowiczaz Warszawy Innym określeniem tej grupy użytkownikoacutew jestsłowo bdquowoacutezkersirdquo ktoacutere z kolei pojawia się przede wszystkimw kontekście sportowym
bull Osoby po amputacji kończyny - mogą korzystać zewszystkich wymienionych rozwiązań technicznych - woacutezkoacutewkul protez itp
15
II Definicje
Osoby z niepełnosprawnością intelektualną ndash dawniej bardziej popularne było określenie osoby upośledzone umysłowo obecnie nie powinno się w ten sposoacuteb nikogo określać Niepełnosprawność intelektualna może mieć roacuteżny zakres i roacuteżne podłoże
Osoby chorujące psychicznie ndash osoby ktoacuterych niepełnosprawność wynika z choroacuteb układu nerwowego W roacuteżnych momentach mogą bardzo roacuteżnie funkcjonować ndash zależnie od stadium i okresu choroby
Osoby o ograniczonych możliwościach poznawczych ndash określenie stosowane niekiedy wobec osoacuteb z niepełnosprawnością intelektualną i osoacuteb chorujących psychicznie
Osoby o szczegoacutelnych potrzebach to nie tylko osoby z niepełnosprawnościami
Kobiety w ciąży ndash ciąża to okres ktoacutery większość kobiet odczuwa jako okres specjalnego traktowania ndash zwykle łatwiej się męczą nie mogą zbyt długo stać trudniej im się wykonuje niektoacutere czynności Zawsze warto zapytać o szczegoacutelne potrzeby i odpowiedzieć na nie w miarę możliwości
Osoby z dziećmi ndash opieka nad osobą zależną może wymagać zapewnienia dodatkowego miejsca na szczęście pokoje do zabawy są coraz powszechniejszą praktyką w urzędzie Dla małych dzieci ważne będą przewijaki
Seniorzy ndash osoby starsze MOGĄ mieć szczegoacutelne potrzeby związane ze stanem zdrowia czy kondycją Nie znaczy to oczywiście że każdy senior będzie potrzebował szczegoacutelnego traktowania Oczywiście tu znoacutew najwięcej pomogą zasady projektowania uniwersalnego (czytaj więcej w rozdziale dostępność architektoniczna) ale przede wszystkim pamiętaj żeby sposoacuteb załatwiania spraw był jak najprostszy wymagał jak najmniej wysiłku fizycznego i był jasno wytłumaczony
Osoby z większym bagażem ndash to tylko przykład bo zgodnie z Ustawą każdy może mieć szczegoacutelne potrzeby ndash wynika to z konkretnej sytuacji konretnej osoby w konkretnym środowisku
16
II Definicje
Definicje dotyczące usług
bull Alfabet Lorma ndash przekazywanie poszczegoacutelnych znakoacutewodbywa się poprzez dotykanie punktoacutew na dłoniLorm jest wykorzystywany do komunikacji z osobamigłuchoniewidomymi
bull Alfabet Braillersquoa ndash system zapisu znakoacutew przy pomocy sześciuwypukłych punktoacutew w roacuteżnym układzie i odczytywany dotykiemCoraz rzadziej wykorzystywany przez osoby niewidome zewzględu na zastąpienie syntezą mowy Bardzo istotny na etapieedukacji języka polskiego Alfabet Braillersquoa służy do zapisaniadowolnego języka posługującego się alfabetem łacińskim
bull Czytnik ekranu ndash program komputerowy ktoacutery rozpoznajei interpretuje a następnie przy pomocy syntezatora mowyodczytuje to co znajduje się na ekranie komputera lub telefonuJest wykorzystywany przez osoby niewidome i słabowidzące
bull Polski język migowy (PJM) ndash język migowy ktoacuterym posługująsię głusi Polacy Jest pełnoprawnym językiem posiadawszystkie cechy języka Charakteryzuje się gramatyką wizualno-przestrzenną ndash czyli zamiganie jakiegoś znaku w konkretnymmiejscu nadaje mu dodatkowe znaczenie (wykorzystywane npdo określenia czasu)
bull System językowo-migowy (SJM) ndash subkodjęzyka polskiego Domigania w ten sposoacutebwykorzystywane sąznaki PJM połączonegramatyką językapolskiego Sposoacutebkomunikacji właściwieniewykorzystywany prze zgłuchych
17
II Definicje
Jakich słoacutew warto unikać
bull Kaleka ndash słowo pochodzące z języka tureckiego ndash kiedyśpowszechnie stosowane i oznaczające w swoim pierwszymznaczeniu osobę ktoacutera odniosła rany w walce
bull Inwalida ndash słowo pochodzące z łaciny ndash także powszechniestosowane chociaż przez dużą część środowiska osoacutebz niepełnosprawnością traktowane jako niestosowne
bull Głuchoniemy ndash to określenie ktoacuterego nie lubią osoby głuche bosugeruje że jeśli jesteś głuchy to jesteś także niemy ndash czyli niemasz własnego języka A przecież osoby głuche posługują siępolskim językiem migowym i moacutewią wykorzystując do tegoręce a nie usta
bull Sprawny inaczej ndash określenie modne w latach 90 XX wdzisiaj już rzadko używane
18
ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
III Dostępność architektoniczna 20
IV Dostępność cyfrowa 35
V Dostępnośćinformacyjno-komunikacyjna 46
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna jest to zbioacuter wszystkich elementoacutew tworzących dane miejsce lub przestrzeń ktoacutere mają bezpośredni wpływ na łatwość z jaką dana osoba może się w niej poruszać Im bardziej dana przestrzeń jest przyjazna dla użytkownika z niepełnosprawnością tym bardziej jest przyjazna dla każdego Jest to zbioacuter rozwiązań wykraczających poza budownictwo i architekturę
Do obowiązkoacutew wynikających z Ustawy należy
bull zapewnienie możliwości poruszania się po piętrachi pomiędzy piętrami
bull umożliwienie dotarcia do wszystkich pomieszczeń(z wyjątkiem technicznych) w budynku
bull umożliwienie nawigacji wewnątrz budynkuw szczegoacutelności osobom z wadami wzroku oraz słuchu
bull umożliwienie wejścia do budynku z psem asystującymbull zapewnienie bezpiecznej ewakuacji z budynku wszystkim
w tym osobom z niepełnosprawnościami
Dostępność architektoniczną należy rozumieć jako całościową filozofię wprowadzania działań mających ułatwić wszystkim (nie tylko tym z niepełnosprawnością) użytkownikom korzystanie z przestrzeni danego obiektu Jednocześnie należy pamiętać że jeżeli zaprojektujemy przestrzeń z myślą o osobach mających największe wymagania w zakresie poruszania się komunikowania lub odszukiwania informacji to sprawimy że będzie ona postrzegana jako wygodna i intuicyjna do korzystania przez wszystkich użytkownikoacutew
20
III Dostępność architektoniczna
Chcąc zwiększyć dostępność architektoniczną danego obiektu należy zadać sobie pytanie dla kogo powinien on być dostępny i w jakim zakresie Wśroacuted obiektoacutew użyteczności publicznej (zaroacutewno urzędoacutew bibliotek pływalni miejskich obiektoacutew sportowych itp) można wyroacuteżnić dwa typy użytkownikoacutew ndash osoby pracujące w nich na co dzień oraz osoby korzystające z nich sporadycznie lub jednorazowo ndash klientoacutew Potrzeby przedstawicieli obu tych grup są zasadniczo roacuteżne
Pracownicy będą oczekiwali by był on ergonomiczny i dostępny w możliwie szerokim zakresie Osoby korzystające z obiektu w roli klientoacutew będą oczekiwały by był dostępny głoacutewnie w zakresie wynikającym z ich potrzeb zależnych od przeznaczenia budynku ndash np w urzędzie będzie to szybkie uzyskanie informacji i załatwienie spraw na pływalni ndash komfortowe skorzystanie z szatni i dojście do basenoacutew etc Jeżeli budynek będzie dostępny nie tylko w strefach przeznaczonych dla klientoacutew to otrzymamy przestrzeń z ktoacuterej nie będą wykluczeni potencjalni pracownicy z niepełnosprawnościami Projektując lub remontując obiekt użyteczności publicznej należy zastanowić się jak wygląda profil jego użytkownikoacutew (w tym w szczegoacutelności najsłabszych fizycznie) i w jaki sposoacuteb możemy zagwarantować im możliwie dużą dostępność (lub poprawić ją jeśli adaptujemy obiekt istniejący) W procesie inwestycyjnym należy konsultować się ze wszystkimi przyszłymi użytkownikami w tym użytkownikami z niepełnosprawnością Powinno się to robić za każdym razem kiedy projektowany lub remontowany jest budynek
Poniżej przedstawiamy sposoby wdrożenia zapisoacutew art 6 Ustawy w racjonalny i możliwie ekonomiczny sposoacuteb Staramy się przekazać zaroacutewno ideę jaka stoi za poszczegoacutelnymi rozwiązaniami jak roacutewnież minimalne wymagania wobec nich
21
III Dostępność architektoniczna
Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowiKontakt z budynkiem zaczyna się jeszcze zanim się do niego dostaniemy Zaroacutewno stali użytkownicy budynkoacutew jak i osoby korzystające z nich sporadycznie podlegają tym samym czynnikom
Otoczenie budynku W przypadku obiektoacutew użyteczności publicznej ich otoczenie ma zasadniczy wpływ na to czy obiekt jest łatwo dostępny O ile Ustawa moacutewi o zapewnieniu dostępności samych obiektoacutew to należy zwroacutecić roacutewnież uwagę na ich otoczenie Nawet obiekty z najlepszymi rozwiązaniami w zakresie dostępności będą zasadniczo niedostępne jeżeli trudno będzie je odnaleźć oraz do nich wejść Należy zwroacutecić uwagę na takie aspekty jak
bull Czy łatwo jest odnaleźć budynekBudynki nie zawsze stoją frontem do ulicy ndash często tworząkompleks obiektoacutew rozmieszczonych na dużym terenie Jeślibudynek stanowi część kompleksu należy zadbać
nawigującycho jasny i klarowny system informacji ndash dostępny dla wszystkich Stworzenie takiego systemu pozwalazaoszczędzić czas i dotrzeć najkroacutetszą drogą do miejsca docelowego Ważne jest by taki system informacji był użyteczny dla możliwie wielu użytkownikoacutew i zawierał nie tylko tablice i strzałki informacyjne ale też stosowne systemy prowadzenia wykonane z płyt żebrowanych i guzowanych (TGSI) (o ile polskie przepisy nie standaryzują tych rozwiązań zaleca się stosowanie zapisoacutew normy ISO 215422011) a także wszelkiego rodzaju wypukłe mapy (tzw tyflografiki) ułatwiające osobom niewidomym orientację w terenie Dobrą praktyką są stosowane dodatkowo naklejki stoacutep wskazujące drogę do miejscaw ktoacuterym załatwia się sprawę Każdy obiekt powinien być roacutewnież oznaczony ndash posiadać w widocznym miejscu
Informacja powinna być roacutewnież dostępna dla osoacuteb posługujących się alfabetem Braillersquoa Miejsca postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością ndash jeżeli jest taka możliwość należy zlokalizować miejsce (lub miejsca) postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością możliwie blisko wejścia do obiektu
informację co się w nim znajduje
Miejsca powinny być oznakowane zgodnie z przepisami oraz nie mogą być ograniczone przeszkodami terenowymi
22
III Dostępność architektoniczna
Liczba miejsc postojowych wynika z Rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie jednak każdorazowo należy przeanalizować daną sytuację indywidualnie Dobrym rozwiązaniem jest też stosowanie w pobliżu miejsc postojowych dla osoacuteb z niepełnosprawnościami miejsc dla osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np miejsca dla rodziny z małymi dziećmi Miejsce takie powinno mieć wymiary zbliżone do miejsca dla osoby z niepełnosprawnościami i być wyroacuteżnione kolorem innym niż niebieski oraz np piktogramem i znakiem rodziny
bull Czy łatwo jest dostać się do budynkuBardzo ważne jest zlokalizowanie wejścia do obiektuw taki sposoacuteb aby można było łatwo do niego wejść Istotnesą tu takie czynniki jak odległości roacuteżnice wysokościowe orazwszelkiego rodzaju przeszkody terenowe mogące utrudniać(a niekiedy uniemożliwiać) fizyczne wejście do budynkuJeśli to możliwe wejście powinno znajdować się w poziomie ulicylub placu i nie posiadać żadnych fizycznych bariernarzucających użytkownikom konieczność nadkładania drogi lubkorzystania z pomocy innych osoacuteb Chodniki lub alejki powinnymieć szerokość umożliwiającą swobodne minięcie się dwoacutechosoacuteb na woacutezku lub dwoacutech par osoacuteb Szerokość umożliwiającakomforotowe poruszanie się wynosi 2 m i jest wymogiemminimalnym w przypadku droacuteg publicznych Oczywiście należymieć na względzie lokalne uwarunkowania i każdorazowodo sprawy podchodzić indywidualnieWszelkiego rodzaju pochylnie lub wejścia alternatywne dla osoacutebz niepełnosprawnością powinny być rozwiązaniamiostatecznymi W przypadkach w ktoacuterych ze względu na lokalneuwarunkowania (np historyczny obiekt zbyt mało miejsca) niejest możliwe zastosowanie pochylni należy zapewnić możliwośćskorzystania z platform podnośnikoacutew lub schodołazoacutew
23
III Dostępność architektoniczna
Jednocześnie zwraca się uwagę że tego typu urządzenia powinny być stosowane wyłącznie jako ostateczność Zasadniczy problem jest związany z obsługą - możliwość ich używania z reguły jest uzależniona od personelu co znaczenie wydłuża czas dostania się do obiektu Problematyczne są też ich gabaryty estetyka i stosunkowo wysoka cena Dodatkowo żeby skorzystać ze schodołazu należy przesiąść się ze swojego woacutezka na woacutezek schodołazu Dla dużej części użytkownikoacutew może to być niemożliwe lub niekomfortowe Jeśli nie można uniknąć roacuteżnic wysokościowych i konieczne jest zastosowanie pochylni powinna ona być zgodna co najmniej z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie lub innymi obowiązującymi lokalnie przepisami w zakresie dostępności
bull Czy łatwo jest wejść do budynkuWejście do obiektu powinno być jasno oświetlone możliweszerokie i bez fizycznych przeszkoacutedStrefa wejściawyjścia do obiektu jest miejscemw ktoacuterym możekoncentrować się znaczna liczba osoacutebZagwarantowanie dostatecznej ilości miejsca pozwoli zmniejszyćryzyko tłoku i wąskiego gardłardquo Strefa wejściowa powinnaposiadać nieograniczoną przestrzeń wejściową o powierzchnimin 150x 150 cm do strony otworzonych skrzydeł drzwi i min120x120 cm od strony przeciwnejZaleca się by drzwi do obiektu były bezprogowea jeżeli to możliwe ndash automatyczne rozsuwane i wzbudzane nadetektor ruchu Szerokość drzwi nie mniejsza niż 90 cmJeżeli drzwi są wykonane ze szkła należy zadbać o to byzlokalizować na nich pasy o kontrastowym kolorze (zalecasię żoacutełty lub biały z wyjątkiem sytuacji gdy nie zapewniająone kontrastu) usytuowane na wysokości wzroku dorosłegooraz dzieckaosoby na woacutezku ndash ok 85ndash105cm oraz 160 cm nadpoziomem oraz posadzki oraz 130ndash140 cm Szerokość tych pasoacutewndash min 10 cmDzięki temu minimalizuje się ryzyko zderzenia osoby z drzwiami Należy pamiętać o tym że wejście do obiektu może wymagać od niektoacuterych osoacuteb znacznego wysiłku Szczegoacutelnie osoby poruszające się na woacutezku z racji niżej położonego punktu ciężkości muszą wkładać więcej siły w czynność otwierania drzwi stąd dobrym rozwiązaniem są siłowniki wspomagające ich otwieranie
Przykładowe wejście do obiektu i otoczenie budynku
24
III Dostępność architektoniczna
Rozmieszczenie funkcji w budynku To w jaki sposoacuteb rozmieścimy poszczegoacutelne funkcje w danym obiekcie ma bezpośredni wpływ na wygodę w jego użytkowaniu Im bardziej skracamy odległości jakie muszą pokonać jego użytkownicy tym bardziej ograniczamy kumulowanie się kolejnych utrudnień w korzystaniu z obiektu Należy pamiętać o tym że stali użytkownicy budynku będą wymagali innychrozwiązań niż ci ktoacuterzy korzystają z niego okazjonalnie Intencją klienta jest jak najszybsze załatwienie sprawy bez konieczności eksploracji całego obiektu Pracownik budynku (w szczegoacutelności pracownik z niepełnosprawnością) będzie oczekiwał z kolei by
spełniał on jego potrzeby Rozmieszczając funkcje w obiekcie należy zwroacutecić uwagę min na takie czynniki w całym zakresie
bull Strefa wejściowa ndash czy łatwo jest uzyskać informacjęo budynkuHol głoacutewny jest to miejsce w ktoacuterym klient będzie oczekiwał uzyskania pierwszych podstawowych informacji ndash gdzie się znajduje gdzie są toalety gdzie zasięgnąć informacji a w szczegoacutelności gdzie się udać aby załatwić swoją sprawę Dobrym rozwiązaniem jest usytuowanie w bezpośredniej bliskości od wejścia do budynku punktu informacyjnegorecepcji Miejsce to powinno być zaprojektowane w taki sposoacuteb by można było z niego skorzystać nie tylko w pozycji stojącej ale też w pozycji siedzącej W szczegoacutelności należy je przystosować do potrzeb osoacuteb poruszających się na woacutezkach ndash czyli zapewnić takiej osobie możliwość dojechania do kontuaru frontemi skorzystania z powierzchni blatu recepcji Recepcja powinna być wyposażona w pętlę indukcyjną dla osoacuteb słabosłyszących (w tym posiadać stosowne oznaczenie w widocznym miejscu że jest dostępna taka usługa)
25
III Dostępność architektoniczna
Nie należy instalować szyb oddzielających bo utrudniają one komunikację osobom głuchym W holu wejściowym powinna znajdować się informacja wizualna (np w formie tablicy ekranu itp) przedstawiająca rozmieszczenie pomieszczeń toalety etc Tablica powinna być umieszczona na takiej wysokości aby osoba niska starsza lub poruszająca się na woacutezku mogła odszukać potrzebną informację bez zbytniego podnoszenia głowy lub oddalania się od niej Informacje widniejące na tablicy powinny być przedstawione w sposoacuteb czytelny i jednoznaczny Należy roacutewnież uwzględnić dodatkową tablicę (lub tablice) informacyjną zapisaną w alfabecie Braillersquoa oraz tyflografiką przedstawiającą układ budynku możliwą do odczytania w sposoacuteb dotykowy Należy też zwroacutecić uwagę na możliwość przekazania powyższych informacji w sposoacuteb głosowy np przez przeszkolonego pracownika Innym rozwiązaniem pozwalającym udzielać informacji w taki sposoacuteb jest tzw infomat lub infokiosk Jest to urządzenie pozwalające zaprogramować dowolne informacje i udostępniać je poprzez kontakt użytkownika z ekranem w sposoacuteb dotykowy
Urządzenie zlokalizowane w budynku użyteczności publicznej musi umożliwiać korzystanie z niego przez osoby poruszające się na woacutezku Jeżeli jest taka możliwość w holu wejściowym powinno znajdować się miejsce do odpoczynku ndash kanapy lub krzesła razem ze stolikami Meble powinny być tak rozmieszczone by mogły z nich roacutewnież
korzystać osoby poruszające się na woacutezku bez ryzyka że będą znajdować się w strefie kolizyjnej z osobami poruszającymi się w holu Należy zwroacutecić szczegoacutelną uwagę by strefa wejściowa w budynku nie była przesycona zbędnymi elementami utrudniającymi poruszanie się ale też takimi ktoacutere mogą utrudniać orientację wizualną ndash reklamami plakatami informacyjnymi zbyt ciemnym lub rażącym oświetleniem
26
III Dostępność architektoniczna
Czynnikiem często pomijanym jest też akustyka ndash należy zadbać o to by pomieszczenie posiadało dostateczne wytłumieniepogłosu i ewentualnego echa ndash np poprzez zastosowanie wykładzin o bardzo kroacutetki włosiu płyt akustycznych itp
Przykładowy hol wejściowy dobre rozwiązania informacyjne etc
Poruszanie się wewnątrz budynku Poruszanie się wewnątrz budynku odbywa się w przestrzeni komunikacyjnej pionowej i poziomej Należy dążyć do minimalizowania konieczności poruszania się w pionie W kwestiach komunikacyjnych należy zadbać o takie aspekty jak
bull możliwie szerokie korytarze bez zbędnych przeszkoacutedarchitektonicznych Choć minimalne szerokości wynikająz przepisoacutew przeciwpożarowych (gdzie szerokość jestuzależniona od liczby osoacuteb przebywających na danejkondygnacji) zaleca się by korytarze miały szerokość niemniejszą niż 15 m a optymalnie ndash co najmniej 2 m
bull zastosowanie kontrastowych barw pomiędzy podłogąa ścianami a także drzwiami wejściowymi do pomieszczeńpozwala na łatwiejszą nawigację osobom słabowidzącym
bull drzwi (numery) do pomieszczeń oznaczone w sposoacutebkontrastowy (np ciemne cyfry i litery na jasnym tle drzwi)wobec przestrzeni na ktoacuterej się znajdują Zaleca sięroacutewnież oznakowanie drzwi do poszczegoacutelnychpomieszczeń w sposoacuteb wypukły np tabliczkamiz informacjami w alfabecie Braillersquoa lub druku wypukłym
27
III Dostępność architektoniczna
bull schody pomiędzy kondygnacjami posiadają antypoślizgowąnawierzchnię poręcze po obu stronach a także pierwszyi ostatni stopień w biegu są oznaczone w sposoacutebkontrastowy względem powierzchni schodoacutew ndash np na białolub żoacutełto dla schodoacutew z ciemnego materiału na czarno dlaschodoacutew z jasnego materiału (zaroacutewno kolorystycznie jaki dotykowo) Schody są oświetlone w taki sposoacuteb abyposzczegoacutelne stopnie były dobrze widoczne
bull stosowanie ułatwień do pokonywania schodoacutew (np rampyprzenośne podjazdy)
bull oświetlenie części komunikacyjnych nie powoduje powstawaniaostrych i kontrastowych cieni a także nie powoduje olśnienia
jest rozproszone Nie wolno stosować podświetlaczyreflektoroacutew w posadzce skierowanych bezpośrednio do goacuteryndash
Jeżeli obiekt posiada wiele kondygnacji to idealnym rozwiązaniem są windy (co oczywiście nie zawsze jest możliwe z przyczyn technicznych) Dojście do wind powinno być oznaczone zaroacutewno w systemie informacji o budynku jak i ich bezpośrednim otoczeniu Windy powinny mieć takie parametry aby mogły z nich korzystać osoby na woacutezkach a także osoby z wadami wzroku W niektoacuterych przypadkach jeśli nie ma innej możliwości można zapewnić dostęp alternatywny polegający na przykład na organizacji punktu obsługi na parterze budynku Dostęp alternatywny w tym przypadku dotyczyć będzie jednak jedynie klienta instytucji dla potencjalnego pracownika takie rozwiązanie nie jest dopuszczalne (organizacja miejsca pracy na jedynej dostępnej kondygnacji) Winda powinna spełniać co najmniej wymagania wynikające z obowiązujących przepisoacutew prawa
Przykładowe rozwiązania dla komunikacji windy
28
III Dostępność architektoniczna
Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
Racjonalne usprawnienia to działania polegające na dostosowaniu pomieszczeń czy fragmentoacutew budynku do potrzeb ich użytkownikoacutew (np pracownikoacutew lub klientoacutew z niepełnosprawnością) Zastosowanie tego typu rozwiązań powinno być poprzedzone analizą potrzeb użytkownikoacutew oraz przestrzeni architektonicznej ktoacutera będzie podlegała adaptacji Mogą to być działania niemal bezkosztowe jak zmiana układu mebli ktoacutere kolidowały w wygodnym poruszaniu się czy bardzo tanie jak dostosowanie systemu informacji wewnątrz budynku zmiana koloru ścian dostosowanie poziomoacutew posadzek do wymogoacutew poruszania się na woacutezk
Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością Często zdarza się że wprowadzenie racjonalnych usprawnień jest niemożliwe bez poniesienia wysokich kosztoacutew Przykładem może być budynek ktoacutery posiada schody prowadzące do wejścia oraz kolejne schody już w obrębie holu lub przedsionka O ile może udać się zastosować normatywną pochylnię na zewnątrz budynku
o tyle może to być trudne już wewnątrz samego obiektu Częstoteż nie ma możliwości zapewnienia osobie z niepełnosprawnością alternatywnego wejścia do obiektu W takich sytuacjach jedynym rozwiązaniem jest stosowanie urządzeń wspomagających poruszanie się w pionie i poziomie wszelkiego rodzaju platform elektrycznych i pneumatycznych Tego typu infrastruktura powinna być stosowana wyłącznie w sytuacji kiedy nie ma innej możliwości Pomijając jej stosunkowo wysoki koszt problem stanowią brak możliwości samodzielnego korzystania z takich urządzeń częsta awaryjność długi czas potrzebny na pokonanie schodoacutew lub roacuteżnic wysokości Zdarza się roacutewnież że wymienione urządzenia wymagają specjalnego przeszkolenia pracownikoacutew ktoacuterzy nie zawsze są dostępni danego dnia w budynku
Przykłady urządzeń złe przykłady
29
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt Jeżeli nie ma możliwości zastosowania projektowania uniwersalnego ani racjonalnych usprawnień dostępność architektoniczna może być realizowana poprzez przeszkolony personel obiektu posiadający zaroacutewno umiejętności obsługi osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami (osobom z niepełnosprawnością osobom starszym) jak i wiedzy w jaki sposoacuteb można pomoacutec takim osobom w załatwieniu danej sprawy np bezpośrednio w recepcjipunkcie informacji Osoby takie powinny zostać roacutewnież przeszkolone w zakresie potrzeb osoacuteb z e szczegoacutelnymi potrzebami aby w sposoacuteb należyty zadbać o ich komfort dyskrecję i poczucie bycia szanowanym
Na podstawie art 27 ustawy istnieje możliwość występowania do konserwatora zabytkoacutew o zgodę na zmiany w obiektach zabytkowych Ponadto zgodnie z zapisami ustawy wprowadzony został obowiązek uwzględnienia możliwości adaptacji obiektu zabytkowego także pod kątem dostosowania go do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i uwzględnienia wynikoacutew tej analizy w dokumentacji konserwatorskiej
EwakuacjaWiedza Kluczem do poprawnej ewakuacji jest wiedza Polskie przepisy nie regulują tego zagadnienia toteż dla każdego obiektu należy ustalić plan ewakuacji indywidualnie i skonsultować ze specjalistami Stali użytkownicy z niepełnosprawnościami lub osoby starsze muszą być przeszkolone z zakresu ewakuacji w konkretnym obiekcie w szczegoacutelności w zakresie odczytywania sygnałoacutew alarmowych
30
i sposoboacutew wydostania się z obiektu Jeżeli takie osoby są częścią personelu należy rozważyć dodatkowe przeszkolenie bezpośrednich wspoacutełpracownikoacutew tych osoacuteb w sposobach ewakuacji Zaleca się także by takie osoby posiadały dodatkowe przeszkolenie z zakresu pierwszej pomocy a także technik np wynoszenia osoby z niepełnosprawnością Dobrym rozwiązaniem jest by zarządca albo administrator obiektu ustalał dla każdego pracownika indywidualny plan postępowania w trakcie ewakuacji Praktyką stosowaną przez przedszkola i żłobki (ktoacuterą można stosować roacutewnież w dowolnych obiektach użyteczności publicznej) jest zamykanie listy obecności o konkretnej porze z wyszczegoacutelnieniem gdzie znajduje się określona liczba osoacuteb
III Dostępność architektoniczna
W przypadku ewakuacji do punktu zbioacuterki można określić ile osoacutebpozostało jeszcze w obiekcie W przypadku klientoacutew i gości ktoacuterzy odwiedzają obiekt jednorazowo zasadą powinno być rejestrowanie gościa np w recepcji lub punkcie informacyjnym i jeżeli dalej załatwia on swoje sprawy na terenie obiektu i jest osobą mogącą potrzebować szczegoacutelnej uwagi ndash informowanie pracownikoacutew o takim fakcie
Dodatkowe rozwiązania Opracowując rozwiązania sprzyjające ewakuacji należy zwroacutecić uwagę na bull urządzenia emitujące pulsujący sygnał dźwiękowy oraz świetlny
roacutewnież w pomieszczeniach w ktoacuterych przebywają pracownicyDobrym rozwiązaniem jest też dodatkowo komunikat głosowynakazujący opuścić budynek oraz tablice świetlne z tymkomunikatem
Komunikacja i droga ucieczki ndash rozwiązania ułatwiające sprawną ewakuację to
bull możliwie szerokie korytarze bez elementoacutew utrudniającychporuszanie się ndash koszy na śmieci szafek
bull posadzka ktoacutera pod wpływem wody ze zraszaczy (jeśli takie są)nie staje się śliska
bull oświetlenie przy posadzce w formie listwy przypodłogowejzasilane z niezależnego od sieci źroacutedła Dobrym rozwiązaniemjest też zamontowanie bezpośrednio w posadzce ciągupunktoacutew świetlnych np w formie strzałek kierujących dowyjścia lub klatek schodowych
bull poręcze ndash jeżeli jest możliwość zaleca się montaż wzdłuż biegukorytarza poręczy pozwalającej poruszać się w warunkachograniczonej widoczności
bull drzwi i przegrody ogniowe i przeciwdymowe ndash dłuższeodcinki korytarzy są dzielone na strefy w celu ograniczeniarozprzestrzeniania się dymu i ognia Zaleca się by takieprzegrody posiadały dobrze widoczne przyciski na wysokości80ndash90cm uruchamiające siłownik wspomagający ich otwieranie
31
III Dostępność architektoniczna
bull woacutezki ewakuacyjne ndash należy przy klatkach schodowychzlokalizować tzw schodowe woacutezki ewakuacyjne
bull pokoje oczekiwania na ewakuację i punkty zbioacuterki wewnątrzbudynku ndash powinny być stosowane w przypadku rozległychobiektoacutew Są to pomieszczenia o zwiększonej odporności naogień i dym oznaczone znakiem świetlnym bdquopokoacutej oczekiwaniardquoaktywowanym w momencie uruchomienia alarmui oznaczonym w alfabecie Braillersquoa na drzwiach Dodatkowo odstrony korytarza powinien być znak świetlny informującyo tym że w środku znajduje się osobay Pokoacutej powinien być
wykonany z materiałoacutew niepalnych i posiadać krzesłaławkę do oczekiwania butelki z wodą gaśnicę apteczkę pierwszej pomocy przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon umożliwiający wezwanie pomocy Pomieszczenie powinno mieć wymiary pozwalające wjechać do niego woacutezkiem (przestrzeń manewrowa min 150x150 cm) oraz niezależny
system wentylacji i zasilanie oświetleniaJeżeli nie ma możliwości budowy lub wydzielenia ww pomieszczenia dobrym rozwiązaniem jest wyznaczenie w obiekcie punktoacutew zbioacuterki dla osoacuteb potrzebujących dodatkowej uwagi przy ewakuacji Takie miejsce powinno być oznaczone i posiadać przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon oraz miejsce do siedzenia
Podsumowanie Dostępność architektoniczna budynku powinna być zapewniona kompleksowo zaroacutewno w bardzo szerokiej perspektywie jak i na poziomie detalu Poniżej przedstawiono przykładowe pytania ktoacutere powinno się zadać chcąc zdiagnozować potrzeby w dostosowaniu obiektu do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
Pytania stanowią jednocześnie listę elementoacutew ktoacutere powinny zostać zdiagnozowane przy wprowadzaniu zapisoacutew Ustawy w życie
32
III Dostępność architektoniczna
bull Czy z budynek jest dostosowany do potrzeb pracownikoacutewz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy budynek jest dostosowany do potrzebklientoacutew TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamiwzroku TAKNIE
bull Czy osoby niewidome lub słabowidzące posiadajądostosowany system informacji o obiekcie TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamisłuchu TAKNIE
bull Czy w kluczowych miejscach w obiekcie są zlokalizowane pętleindukcyjne TAKNIE
bull Czy jest możliwość zapewnienia osobom głuchym usługtłumacza języka migowego na miejscu lub zdalnie TAKNIE
Pytania dodatkowe pozwalające sprecyzować zakres koniecznych działań
bull Jeśli budynek jest częścią kompleksu czy łatwo go odszukaćwśroacuted innych budynkoacutew Czy obszar w otoczeniu budynkuposiada system informacji w postaci strzałek tablicinformacyjnych itp TAKNIE
bull Czy występują na nim roacuteżnice wysokości i przeszkodyterenowe TAKNIE
bull Czy budynek posiada czytelne oznaczenie co się w nim znajdujeCzy jest przed nim umiejscowiona tablica informacyjnaTAKNIE
bull Czy obszar w otoczeniu budynku jest dostosowany do poruszaniasię osoacuteb z problemami motorycznymi TAKNIE
bull Czy wejście do budynku jest wolne od barier TAKNIEbull Czy obiekt posiada zadaszenie nad wejściem chroniące przed
opadami TAKNIEbull Czy przed wejściem znajdują się obiekty mogące utrudniać
wejście do budynku TAKNIEbull Jakie drzwi prowadzą do budynku Czy mają odpowiednią
szerokość Czy wymagają dużo siły do otwarcia TAKNIEbull Czy jest możliwość obsługi osoacuteb z niepełnosprawnością
(w tym poruszających się na woacutezku) bezpośrednio przy wejściuTAKNIE
33
III Dostępność architektoniczna
bull Czy przy wejściu do obiektu znajduje się czytelna tablicainformacyjna TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest możliwość zorganizowania holulobby wrazz punktem informacyjnym TAKNIE
bull Czy strefa wejściowa posiada stosowne oświetleniei rozwiązania wytłumiające pogłosecho TAKNIE
bull Czy recepcjapunkt informacyjny posiada pętlę indukcyjnąTAKNIE
bull Czy klienci mają potrzebę poruszania się po obiekciew celu załatwienia swoich spraw TAKNIE
bull Czy w korytarzach umieszczono tablice informacyjne strzałkikierunkoweinne oznaczenia TAKNIE
bull Czy w korytarzach występują obiekty mogące utrudniaćkomunikację TAKNIE
bull Czy posadzka korytarzy jest antypoślizgowa TAKNIE bull Czy w korytarzach jest dostateczna przestrzeń (szerokość)
pozwalająca na wygodną komunikację osoacuteb na woacutezkachTAKNIE
bull Czy korytarze posiadają zapewniony kontrast kolorystyczny ścianpodłogi i drzwi TAKNIE
bull Czy oświetlenie korytarza nie powoduje olśnienia oraz zbytkontrastowych cieni TAKNIE
bull Czy drzwi posiadają czytelne oznaczenia z zachowaniemodpowiedniego kontrastu zaroacutewno kolorystycznego jaki dotykowego TAKNIE
bull Czy obiekt jest wielokondygnacyjny i czy jest zapewnionadostępność do wszystkich kondygnacji dla osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest winda i czy spełnia ona wymogidla osoacuteb z niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy schody posiadają stosowne oznaczenia krawędzi orazodpowiednie oświetlenie TAKNIE
bull Czy każda kondygnacja jest oznaczona numerem umieszczonymw widocznym miejscu TAKNIE
bull Czy jest konieczność stosowania urządzeń wspomagającychporuszanie się (schodołazy etc) TAKNIE
bull Czy jest możliwość rezygnacji ze stosowania urządzeńwspomagających TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z obsługi osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z ewakuacji osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
34
IV Dostępność cyfrowa
Zasady zapewniania dostępności cyfrowej reguluje Ustawao dostępności cyfrowej z dnia 4 kwietnia 2019 Jako podstawędo zapewniania dostępności wskazuje ona wymaganiaokreślone w standardzie WCAG 21 i wymienione w załącznikunr 1 do Ustawy
Oś czasu Ustawy o dostępności cyfrowej
bull bull bull bull bull bull bull
bull
bull bull
bull bull bull
bull 4042019uchwalenie Ustawy o dostępności cyfrowej8052019 ogłoszenie ustawy w Dzienniku Ustaw 23052019 wejście w życie większości przepisoacutew Ustawy 23092019 po tej dacie nowe strony podmiotoacutew publicznych (powstałe po 23092018) muszą spełniać wymagania określone w Ustawie po tej dacie musi być zapewniona dostępność intranetu i ekstranetu w podmiotach publicznych 23092020 strony powstałe przed 23092018 muszą spełniać wymogi określone w Ustawie multimedia powstałe po tej dacie muszą być dostępne 23092021 musi być zapewniona dostępność aplikacji mobilnych przygotowanych przez podmioty publiczne
Ze stron internetowych i aplikacji korzystają nie tylko osoby ktoacutere widzą i słyszą mają sprawne dłonie albo nie mają problemoacutew poznawczych Także niewidomi i słabowidzący są odbiorcami treści internetowych ndash przede wszystkim dzięki czytnikom ekranu (są w każdym telefonie komoacuterkowym oraz mogą być instalowane w każdym komputerze ndash na przykład NVDA ndash bezpłatny program ktoacutery możesz pobrać ze strony wwwnvdapl i prawidłowej opcji skalowania zmieniania koloroacutew i kontrastoacutew
)
35
36
IV Dostępność cyfrowa
Osoby głuche będą szukały na stronie plikoacutew wideo w polskim języku migowym a dla osoacuteb z niesprawnymi dłońmi ważne będzie żeby stronę dało się obsłużyć w całości przy pomocy klawiatury (bez konieczności korzystania z myszki)
Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresiebull strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznejbull danych teleadresowych podmiotu i linku do strony
podmiotowej w BIPbull narzędzi kontaktowych (np formularzy wideotłumacza
języka migowego itp)bull nawigacjibull deklaracji dostępnościbull multimedioacutewbull informacji dotyczących sytuacji kryzysowejbull dokumentoacutew urzędowych oraz wzoroacutew umoacutew lub wzoroacutew
innych dokumentoacutew przeznaczonych do zaciąganiazobowiązań cywilnoprawnych
Standard WCAG 21 czyli Web Content Accessibility Guidelines to opublikowany przez organizację W3C standard ktoacutery zawiera zbioacuter zasad jakimi powinni kierować się twoacutercy stron internetowych aby przygotowane przez nich strony były maksymalnie dostępne dla osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami Standard stosuje się także do aplikacji webowych i mobilnych Oryginalny tekst standardu dostępny jest na stronie httpswwww3orgTRWCAG21 Zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy obowiązkowe jest stosowanie 49 kryterioacutew sukcesu z poziomu AA Wyjątkiem są napisy na żywo (124) w multimediach ktoacutere nie muszą być umieszczane Nie znaczy to jednak że w materiałach wideo nie musi być napisoacutew We wszystkich filmach (poza transmisjami na żywo) ktoacutere zostaną opublikowane po 23 września 2020 muszą się znaleźć napisy Oznacza to że roacutewnież materiał wideo początkowo emitowany na żywo jeśli pozostaje na stronie to także musi być wyposażony w napisy Dostępność cyfrowa oznacza zastosowanie w praktyce zasad projektowania uniwersalnego
IV Dostępność cyfrowa
Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury Dostępność cyfrowa to nie tylko dostępne strony internetowe ale także dostępne dokumenty napisy w filmach czy audiodeskrypcja O tym jak przygotować dostępne dokumenty tekstowe można przeczytać w wytycznych dotyczących dostępności w projektach finansowanych ze środkoacutew europejskich
Twoacuterz dokumenty w edytorze tekstu przestrzegając następujących zasad bull wyroacutewnuj tekst do lewej strony ndash nie stosuj justowaniabull nie dziel wyrazoacutew ndash wyłącz tę funkcję w edytorzebull do rozsuwania znakoacutew używaj funkcji bdquotekst rozstrzelonyrdquo Błędem
jest wstawianie spacji między literami ponieważ czytnik ekranuz ktoacuterego korzystają osoby z niepełnosprawnością wzroku każdąz liter będzie traktował jak oddzielny wyraz
bull stosuj czcionki ktoacutere- są bezszeryfowe czyli o kroju pozbawionym ozdobnikoacutew
w postaci szeryfoacutew ndash końcoacutewki znakoacutew są proste (na przykład Helvetica Arial Calibri Tahoma) przykłady czcionek szeryfowych ktoacuterych nie należy stosować to Times New Roman Century
- mają rozmiar minimum 12 pktbull stosuj interlinię miedzy wierszami 115 lub 15 pktbull używaj wbudowanych styloacutew Nagłoacutewek 1 Nagłoacutewek 2 itd ktoacutere
pozwalają osobom korzystającym z klawiatury i czytnikoacutewekranu przenosić kursor bezpośrednio do wybranego nagłoacutewkaPrawidłowo oznaczone nagłoacutewki pozwalają wyświetlić konspektdokumentu dzięki czemu można szybko zapoznać się z jegostrukturą
bull stosuj akapity ndash tekst dzielony na akapity z zachowaniemwymienionych niżej reguł jest bardziej czytelny- przeniesienie fragmentu akapitu czy zdania do nowej linii
wykonuje się przez wstawienie znaku podziału linii ndash znak ten można wstawić używając klawiszy ltShift+Entergt
- przeniesienie fragmentu dokumentu na nową stronęwykonuje się przez wstawienie znaku podziału stronyltCtrl+Entergt
- nie używaj klawisza ltEntergt do przesuwania treści ndash użytkownicy niewidomi otrzymują woacutewczas błędną informację od czytnika ekranu może to roacutewnież spowodować błędne wyświetlanie się dokumentoacutew
37
IV Dostępność cyfrowa
bull nie twoacuterz pionowych napisoacutew ndash czytniki ekranu odczytują tekstyzgodnie z obowiązującą w języku polskim zasadą pisania i czytaniaod lewej do prawej i od goacutery do dołu (tworzenie pionowych tekstoacutewzaburza kolejności czytania tekstu)
bull zastępuj hiperłącza etykietami ekranowymi ndash przy tworzeniualternatywnego opisu hiperłączy (linkoacutew) nie używaj nazwcałych linkoacutew ndash należy nadać im nazwę ktoacutera jasno określi ichprzeznaczenie na przykład zamiast httppowerparpgovplharmonogramharmonogram-naborow-na-2017-rok napiszTerminy naboroacutew
bull stosuj narzędzie edytora tekstu do wstawiania listy elementoacutewzamiast wstawiać je ręcznie ndash po takiej liście można nawigowaćczytnikiem ekranu
bull pamiętaj o właściwym kontraście Tekst Tekst Tekst
bull wstawiając do tekstu tabelę pamiętaj żeby- określić wiersz nagłoacutewkoacutew tabeli ndash zdefiniowanie wiersza
nagłoacutewkoacutew pozwala osobom niewidomym korzystającym z czytnika ekranu zrozumieć znaczenie treści odczytywanych komoacuterek tabeli
- używać funkcji bdquoPowtoacuterz wiersz nagłoacutewka na nowych stronachrdquo w sytuacji gdy tabela będzie zajmowała więcej niż jedną
stronę dokumentu wiersz nagłoacutewka automatycznie zostanie powtoacuterzony na kolejnych stronach
- linie siatki były widoczne co pozwala wizualnie rozpoznawać wiersze i kolumny
- wyroacutewnywać tekst w kolumnach do lewej a dane liczbowe do prawej lub do przecinka dziesiętnego
ndash
Dodawaj teksty alternatywne do fotografii i ilustracji W edytorze tekstu opcję tę znajdziesz w menu ilustracji Na stronie internetowej czy w CMS też znajdziesz tę opcję Jeśli nie możesz jej odnaleźć samodzielnie zapytaj pracownikoacutew i pracowniczki działu IT Tekst alternatywny to tekstowa informacja dotycząca tego co widać na zdjęciu a co jest ważne dla tekstu czy tematu ktoacutery to zdjęcie ilustruje Teksty alternatywne są odczytywane przez czytnik ekranu i pozwalają osobom niewidomym zorientować się co jest na ilustracji Nie stosuje się ich jedynie do grafik ktoacutere mają charakter ozdobnyO czym pisać O tym co na zdjęciu jest ważne Jeśli jest to fotografia przedstawiająca zwycięzcoacutew zawodoacutew pływackich to w tekście alternatywnym powinny znaleźć się informacje o tym kto stoi na jakim stopniu podium
38
IV Dostępność cyfrowa
Jeśli wstawiamy do tekstu fotografię pani woacutejt przecinającą wstęgę w nowej sali gimnastycznej to właśnie taki opis powinien znaleźć się w tekście alternatywnym Czy trzeba opisywać wszystkie zdjęcia Tak A co jeśli jest ich bardzo dużo To dobra okazja żeby zastanowić się czy potrzeba aż dwunastu ujęć przecięcia wstęgi Może wystarczą dobrze opisane dwa Teksty alternatywne należy dodawać także do wykresoacutew i grafik wstawianych do dokumentoacutew Wszystko co niesie ze sobą dodatkową informacje ktoacutera nie jest dostępna w tekście powinno być opisane Nie należy w tych opisach umieszczać zbyt dużo szczegoacutełoacutew ndash bo opis stanie się niezrozumiały Nie powinno się także dodawać w tekście alternatywnym informacji ktoacuterych nie ma na ilustracji To samo zdjęcie można opisać na wiele sposoboacutew ndash wszystko zależy od tego jaki tekst będzie ono ilustrowaćPrzygotowywanie tekstoacutew alternatywnych jest dosyć prostei każdy może się tego nauczyć Umieszczaj napisy w filmach ktoacutere pojawiają się na stronie internetowej Twojej instytucji Najprościej zrobić to wykorzystując edytor napisoacutew dostępny na Youtube Instrukcję jak to zrobić znajdziesz w pomocy tego serwisu Napisy nie tylko ułatwią odbioacuter filmu osobom z niepełnosprawnością słuchu ale też pozwolą oglądać filmy ze ściszonym dźwiękiem Wszystkie materiały wideo publikowane po 23092020 roku muszą mieć napisy Więcej o przygotowywaniu napisoacutew dowiesz się z publikacji Fundacji Kultury Bez Barier Napisy możesz przygotowywać samodzielnie lub zlecić tę usługę
Koszt przygotowania napisoacutew do 10-minutowego filmu to około 200 zł
Przygotowuj audiodeskrypcję do publikowanych filmoacutew Audiodeskrypcja to dodatkowa ścieżka dźwiękowa dzięki ktoacuterej osoba niewidoma może dowiedzieć się jakie informacje zawiera obraz wideo Jak przygotowana jest audiodeskrypcja możesz usłyszeć w serwisie wwwadapterpl prowadzonym przez Fundację Katarynka Pamiętaj żeby zamawiać wykonanie audiodeskrypcji do wszystkich materiałoacutew wideo ktoacutere będą publikowane na stronie internetowej instytucji publicznej po 23092020 roku
Koszt przygotowania audiodeskrypcji zależy od długości i stopnia skomplikowania i wynosi od 500 zł za 10 minut filmu
39
IV Dostępność cyfrowa
Poniżej znajdują się wymagania określone w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej wraz z wyjaśnieniami Wyjaśnienia te nie sąskierowane do zawodowych informatykoacutew a raczej do osoacuteb ktoacutere będą wspoacutełpracować z nimi przy wdrażaniu wymagań ustawy Sposoacuteb wdrożenia poszczegoacutelnych wytycznych będzie determinowany wybraną technologią Nie istnieje jednoznaczny i zamknięty katalog rozwiązań ndash wszystko zależy od tego w jaki sposoacuteb tworzone są strony internetowe i aplikacje podmiotoacutew publicznych
1 Postrzegalność11 Alternatywa w postaci tekstu
111 Treść nietekstowa (Poziom A) Wszystkie elementy dostępne jednym zmysłem (grafiki zdjęcia przyciski dźwięki itp) muszą mieć opis alternatywnyw postaci tekstu możliwego do odczytania przez czytnik ekranu
12 Dostępność medioacutew zmiennych w czasie 121 Tylko audio oraz tylko wideo (nagranie) (Poziom A) Nagrania audio i wideo wyposażone są w transkrypcję tekstową122 Napisy rozszerzone (Poziom A) Napisy do filmoacutew zawierają informację o wszystkich ważnych dźwiękach w filmie a nie tylko o wypowiadanych kwestiach 123 Audiodeskrypcja lub alternatywa dla medioacutew (nagranie) (Poziom A) W materiałach wideo treści dostępne tylko wzrokiem są opisane przy pomocy dodatkowej narracji lub ścieżki dźwiękowej albo opisu tekstowego125 Audiodeskrypcja (Poziom AA) Wszystkie materiały wideo mają audiodeskrypcję dźwiękową ndash żeby osiągnąć ten stan należy pamiętać o planowaniuaudiodeskrypcji już na etapie projektowania materiałoacutew wideo (np żeby uniknąć zbyt kroacutetkich ujęć i braku miejsca na dodatkową ścieżkę dźwiękową)
13 Możliwość adaptacji Odpowiednia (zrozumiała) prezentacja zawartości
131 Informacje i relacje (Poziom A) Czytnik ekranu (program z ktoacuterego korzystają osoby niewidome) odczytuje informacje na stronie lub w aplikacji z uwzględnieniem kontekstu
40
IV Dostępność cyfrowa
132 Zrozumiała kolejność (Poziom A) Jeśli kolejność odczytywania na stronie ma znaczenie to tę kolejność rozumie też czytnik ekranu 133 Właściwości zmysłowe (Poziom A) Istotne informacje nie są podane jedynie za pomocą kształtu koloru rozmiaru lokalizacji wizualnej lub dźwięku itp 134 Orientacja ndash wyświetlanie treściw układzie poziomym jak i pionowym (Poziom A)Zmiana pozycji urządzenia (np obroacutecenie telefonu) nie powoduje że jakieś treści przestają być dostępne135 Określenie prawidłowej wartości (Poziom AA) Czytnik ekranu może podpowiedzieć rodzaj informacji ktoacutere trzeba wpisać w polach formularza
14 Możliwość rozroacuteżnienia Ułatwienie percepcji treści 141 Użycie koloru (Poziom A) Kolor nie jest jedynym sposobem na wyroacuteżnienie istotnych informacji 142 Kontrola odtwarzania dźwięku Strona nie uruchamia automatycznie żadnych dźwiękoacutew 143 Kontrast (minimalny) (Poziom ) Na stronie lub w aplikacji stosowany jest właściwy kontrast pomiędzy tłem a tekstem minimum 45 1 144 Zmiana rozmiaru tekstu (Poziom ) Można powiększyć czcionkę dwukrotnie bez utratywidoczności tekstu (np przy pomocy przycisku ctrl +)145 Tekst w postaci grafiki (Poziom AA) Tekst jest zawsze tekstem a nie grafiką (skanem)przedstawiającą tekst1410 Zawijanie tekstu (Poziom ) Po powiększeniu tekst automatycznie bdquozawija się i na szerokość mieści się w całości w oknie przeglądarki 1411 Kontrast dla treści niebędących tekstem (Poziom AA) Elementy nawigacyjne muszą mieć kontrast 3 1 wobec tła 1412 Odstępy w tekście (Poziom AA) Tekst powinien być wygody do czytania ndash odległość pomiędzy liniami minimum 15 a spacja wielkości dwukrotnie większej niż szerokość znaku 1413 Treści spod kursora lub fokusa (Poziom AA) Informacje pojawiające się po najechaniu kursorem myszy znikają lub są łatwo zamykane po przesunięciu kursora w inne miejsce
41
IV Dostępność cyfrowa
2 Funkcjonalność
21 Dostępność z klawiatury 211 Klawiatura (Poziom A) Cała strona lub aplikacja może być użytkowana jedynie z wykorzystaniem klawiatury ndash bez potrzeby wskazywania myszką itp 212 Brak pułapki na klawiaturę (Poziom A) Wszystkie ruchy focusa (wskazania gdzie znajduje się punkt uwagi na stronie) muszą być kontrolowane z klawiatury 214 Jednoliterowe skroacutety klawiszowe Jeśli strona korzysta z jednoliterowych skroacutetoacutew powinna umożliwić ich wyłączenie i pozwolić na konfigurację skroacutetoacutew z przyciskiem funkcyjnym (np ctrl)
22 Wystarczająca ilość czasu 221 Możliwość dostosowania czasu (Poziom A) Jest możliwość zatrzymania limitu czasu lub jego wydłużenie 222 Wstrzymywanie (pauza) zatrzymywanie ukrywanie (Poziom A) Strona umożliwia zatrzymanie wszelkich pokazoacutew slajdoacutew i innych treści zmieniających się w czasie
23 Ataki padaczki migotanie 231 Trzy błyski lub wartości poniżej progu (Poziom A) Strona nie emituje gwałtownych błyskoacutew Takie błyski mogłyby powodować padaczkę
24 Możliwość nawigacji 241 Możliwość pominięcia blokoacutew (Poziom A) Strona umożliwia pomijanie powtarzalnych elementoacutew nawigacji (np takich samych blokoacutew tekstu)
42
IV Dostępność cyfrowa
242 Tytuły stron Każda podstrona ma unikalny pasek tytułu ndash to ułatwia nawigację 243 Kolejność fokusu (Poziom A) Jeśli nawigacja na stronie musi odbywać się w konkretnej kolejności to można to osiągnąć nie tylko przy pomocy myszki ale także fokusa sterowanego klawiaturą ktoacutery przechodzi do kolejnych poacutel w oczekiwany sposoacuteb 244 Cel linku (w kontekście) (Poziom A) W etykiecie lub opisie linku znajduje się informacja co znajduje się pod tym linkiem 245 Wiele sposoboacutew na zlokalizowanie strony (Poziom AA) Każdą podstronę lub miejsce na stronie można znaleźć na kilka sposoboacutew 246 Nagłoacutewki i etykiety (Poziom AA) Nagłoacutewki i etykiety opisują fragmenty treści co ułatwia zorientowanie się w interfejsie 247 Widoczny fokus (Poziom AA) Gdy ze strony korzystasz przy pomocy klawiatury zawsze widoczne jest miejsce w ktoacutery w danej chwili jest aktywny fokus ndash na przykład przez zmianę koloru
25 Sposoby wprowadzania danych 251 Gesty punktowe (Poziom A) Wszystkie czynności ktoacutere większość osoacuteb wykonuje przy pomocy gestoacutew wielopunktowych (na przykład rozciągnięcie ekranu dwoma palcami) można wykonać także jednym palcem 252 Anulowanie kliknięcia (Poziom A) Na stronie można łatwo anulować przypadkowe kliknięcie 253 Etykieta w nazwie (Poziom A) Etykieta wyświetlana na ekranie musi być taka sama jak etykieta odczytywalna dla czytnika ekranu 254 Aktywowanie ruchem (Poziom A) Jeśli aplikacja jest obsługiwana ruchem sprzętu (np przechyleniem telefonu) to można ją obsłużyć także w inny sposoacuteb
43
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
NA DOBRY POCZĄTEK
I Wprowadzenie 6
II Definicje 14
I Wprowadzenie
Dla kogo jest ten poradnik Ten poradnik jest przeznaczony dla urzędoacutew i instytucji ktoacutere zostały wymienione w Ustawie bull jednostek sektora finansoacutew publicznych
ndash pełna lista podmiotoacutew znajdujesię w artykule 9 ustawy o finansachpublicznych
bull państwowych jednostek organizacyjnychnieposiadających osobowości prawnej ndash w tymwypadku nie ma pełnego katalogu podmiotoacutew(przykładem jest Biuro BezpieczeństwaNarodowego)
bull innych osoacuteb prawnych utworzonychw celu realizacji usług powszechnych
Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać Test dla przedstawicieli instytucji ktoacutere muszą stosować Ustawę z dnia 19 lipca 2019 r o zapewnianiu dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami (dalej Ustawę)
podmiot ktoacutery reprezentujesz został utworzony przez jednostkębullsektora finansoacutew publicznych (np gminę)i jego usługi mają charakter powszechny (z wyłączeniemhandlowego i przemysłowego) TAKNIE
bull podmiot jest w ponad 50 finansowany przez jednostkę sektora finansoacutew publicznych TAKNIE
bull podmiot ma zarząd nadzorowany przez jednostkę sektorafinansoacutew publicznych TAKNIEjednostka sektora finansoacutew publicznych ma ponad połowębulludziałoacutew lub akcji w podmiocie TAKNIEjednostka sektora finansoacutew publicznych powołuje ponadbullpołowę organu nadzorczego TAKNIEjednostka sektora finansoacutew publicznych powołuje ponadbullpołowę organu zarządzającego TAKNIE
bull podmiot jest związkiem podmiotoacutew wymienionych w 1 2 lub 3art 3 Ustawy TAKNIE
Jeśli przynajmniej na jedno z powyższych pytań odpowiedziałaśeś TAK to poradnik jest dla Ciebie
6
I Wprowadzenie
Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
Czy w instytucji jest stosowane prawo zamoacutewień publicznych (definicja z pkt 3 art 3 ustawy pochodzi z ustawy PZP)
bull Czy instytucja podlega działaniom ustawy o finansachpublicznych
bull Kto powołuje zarząd i radę nadzorczą (lub inneorgany nadzorcze i kontrolne) w instytucji
bull Czy celem działania jest świadczenie usługi powszechnej ndash nptransport lub dostarczanie medioacutew (tu pomocny może byćartykuł Michała Bala opublikowany w wydawnictwie PrzetargiPubliczne w czerwcu 2017 roku)
Przykłady
Łoacutedzka Kolej Aglomeracyjna sp z oo jest utworzona przez Wojewoacutedztwo Łoacutedzkie (a więc podmiot finansoacutew publicznych) świadczy usługę powszechną (niehandlowąi nieprzemysłową) ndash jest zobowiązana stosować Ustawę
Dalmor SA jest w 100 własnością Skarbu Państwa ktoacutery powołuje też organy spoacutełki ale nie świadczy usług powszechnych ndash nie jest zobowiązana stosować Ustawy Metropolitalny Związek Komunikacyjny Zatoki Gdańskiej jest związkiem gmin powołanym na mocy ustawy o samorządzie gminnym ndash jest zobowiązany stosować Ustawę Związek Miast Polskich jest stowarzyszeniem gmin utworzonym na mocy ustawy o samorządzie gminnym jego najwyższa władza jest powoływana przez organy miast- -członkoacutew ale nie został utworzony w celu świadczenia usług powszechnych ndash nie jest zobowiązany stosować Ustawy
Jeśli nie jesteś pewnapewien jak powstała instytucja w ktoacuterej pracujesz albo w jaki sposoacuteb powoływane są jej władze to potrzebne informacje znajdziesz w Biuletynie Informacji Publicznej ndash w statucie oraz w Krajowym Rejestrze Sądowym
7
I Wprowadzenie
W poradniku omawiamy stosowanie art 6 Ustawy Znajdziesz tu także informacje o funkcjonowaniu osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami osoacuteb starszych opiekujących się dziećmi kobiet w ciąży i każdego kto ma szczegoacutelne potrzeby
Poszczegoacutelne rozwiązania techniczne i organizacyjne opisane w poradniku są oznaczone ikonami informującymi kto z danego rozwiązania skorzysta
Projektowanie uniwersalne
Racjonalne usprawnienie
Dostęp alternatywny
Mamy nadzieję że poradnik będzie codzienną pomocą w Twojej pracy Poza poradnikiem przygotowaliśmy także stronę internetową na ktoacuterej możesz obejrzeć rozszerzone informacje i przykłady rozwiązań
W poradniku znajdują się QR kody ktoacutere prowadzą do fotografi filmoacutew lub ilustracji prezentujących dane rozwiązanie
Dodatkowe przydatne oznaczenia
Dobre rady
Wymagania techniczne
Obowiązki wynikające z Ustawy
Ustawa jest efektem wdrażania programu Dostępność Plus Więcej o programie znajdziesz na stronie internetowej wwwdostepnoscplusgovpl
8
I Wprowadzenie
Dlaczego Ustawa jest potrzebna Odpowiedź widać niestety na każdym kroku Potwierdzają te obserwacje także raporty Najwyższej Izby Kontroli opracowania przygotowywane przez organizacje pozarządowe i codzienność funkcjonowania wielu osoacuteb z niepełnosprawnościami Mimo że przepisy dotyczące zapewniania dostępności istnieją w Polsce od ponad 20 lat to rzeczywistość zmienia się bardzo wolno Zmiany te przyspieszyły w ostatnich latach dzięki realizacji programu Dostępność Plus ktoacutery w praktyce wdraża postanowienia Konwencji ONZ o prawach osoacuteb niepełnosprawnych Celem wprowadzenia Ustawy jest zapewnienie dostępności wszystkim ktoacuterzy jej potrzebują poprzez zastosowanie projektowania uniwersalnego i racjonalnych usprawnień Zakres tej dostępności określony jest w art 6 Ustawy
Każdy podmiot publiczny może i powinien rozszerzać dostępność na kolejne obszary Zgodnie z ustawą osoba słabosłysząca musi mieć możliwość wygodnego kupienia biletu w kasie samorządowego muzeum ale ustawa nie nakłada obowiązku zapewnienia napisoacutew do wszystkich materiałoacutew wideo znajdujących się w tym muzeum
Osoby ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash osoby starsze osoby z niepełnosprawnością lub inne osoby mające trwale lub czasowo naruszoną sprawność w zakresie mobilności czy percepcji (np ludzie poruszający się przy pomocy kul protez woacutezkoacutew słabi chorujący niesłyszący niedowidzący z trudnościami manualnymi i poznawczymi osoby z woacutezkiem dziecięcym z ciężkim bagażem itp)
Projektowanie uniwersalne ndash określone w Konwencji ONZ o prawach osoacuteb niepełnosprawnych uniwersalne projektowanie jestpodstawowym domyślnym instrumentem realizacji dostępności Termin ten odnosi się do rozwiązań ktoacutere są użyteczne dla wszystkich ludzi w jak największym zakresie bez potrzeby adaptacji lub specjalistycznych zmian
Racjonalne usprawnienia ndash konieczne i stosowne modyfikacje lub adaptacje niepociągające za sobą nieproporcjonalnych i niepotrzebnych utrudnień ktoacutere są niezbędne w określonych przypadkach dla zapewnienia osobom o szczegoacutelnych potrzebach możliwości korzystania z doacutebr i usług
9
I Wprowadzenie
Dostęp alternatywny - to takie działania i rozwiązania organizacyjne ktoacutere zapewnią osobie ze szczegoacutelnymi potrzebami dostęp do budynku ale nie w sposoacuteb samodzielny lub na zasadzie roacutewności z innymi osobami (potrzebna pomoc innej osoby) albo ktoacutere nie zapewniają dostępu do budynku podmiotu publicznego ale umożliwiają skorzystanie z usług publicznych w inny sposoacuteb (np online)
Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny Realizacja zadań wynikających z Ustawy może być osiągnięta zaroacutewno dzięki stosowaniu projektowania uniwersalnego jak i racjonalnych usprawnień Każdorazowo decyzja dotycząca wyboru właściwej formy powinna być poprzedzona analizą wszystkich zalet wad oraz kosztoacutew wybranego rozwiązania Przez pierwsze dwa lata Ustawa dopuszcza także stosowanie dostępu alternatywnego Należy pamiętać że cena nie może być jedynym kryterium wyboru rozwiązania
Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując o sposobie zapewnienia dostępnościbull Czy planowane rozwiązanie wymaga udziału dodatkowych
osoacuteb (np asystenta pracownika ochrony itp)bull Czy planowane rozwiązanie wymaga zaangażowania
dodatkowychspecjalnych środkoacutew (na przykład trzeba będziesię wcześniej umoacutewić wykonywać dodatkowe czynności itp)
bull Czy rozwiązanie będzie można wykorzystać jednorazowodla jednej osoby czy też rozwiąże ono kwestię dostępności nadłużejdla większej grupy osoacuteb
bull Jakie są koszty finansowe planowanego rozwiązaniabull Jakie są koszty społeczne planowanego rozwiązaniaPo udzieleniu odpowiedzi na powyższe pytania można podjąć decyzję dotyczącą sposobu zapewnienia dostępności
Przykład Zapewnienie głuchym rodzicom kontaktu ze szkołą do ktoacuterej chodzi ich słyszące dziecko Potrzeby alternatywny dla fonicznego i pisemnego kontakt z nauczycielem Dla większości głuchych rodzicoacutew język polski może być językiem obcym niezrozumiałym i kontakt przez maila lub dziennik elektroniczny będzie utrudniony
10
I Wprowadzenie
Możliwe rozwiązania 1 Z nauczycielem można skontaktować się za
pośrednictwem tłumacza języka migowego przezinternet Głuchy rodzic łączy się przez wideokonferencjęz tłumaczem a tłumacz dzwoni do nauczyciela
2 Z nauczycielem można skontaktować się przy pomocytłumacza języka migowego na żywo Rodzic musi daćznać że przyjdzie (np SMS-em lub mailem) nauczyciel lubinny pracownik szkoły musi znaleźć i umoacutewić tłumacza
3
Jako tłumacz wykorzystywane jest dziecko (uczeń szkoły)Rodzic przychodzi na spotkanie z nauczycielem razem zeswoim synem lub coacuterką (rozwiązanie niezalecane)
KOSZTY Ad 1 Rozwiązanie wymaga podpisania umowy na stały
abonament zapewniający dostęp do tłumacza ndash koszt to około 600 zł rocznie przy częstotliwości korzystania 1 godzinamiesięcznie
Ad 2 Koszt to 120 zł za godzinę tłumaczenia Ad 3 Nie ma dodatkowych kosztoacutew
Konieczność podjęcia dodatkowych działań Ad 1 Podpisanie dodatkowej umowy W trakcie roku rodzic może
korzystać z tego rozwiązania tak jak inni rodzice Ad 2 Nauczyciel lub pracownik szkoły musi znaleźć tłumacza
Ustalić jego dostępność i bdquozgrać kalendarze trzech osoacuteb ndash nauczycielarodzicatłumacza
Ad 3 Nie ma dodatkowych działań
Koszty społeczne Ad 1 Żadne ndash rodzic głuchy jest traktowany tak samo jak inni Ad 2 Niewielkie ndash nauczyciel lub pracownik musi podjąć
dodatkowe działania Problem powstaje w sytuacji awaryjnej ndash trudno od ręki znaleźć tłumacza
Ad 3 Duże ndash w rodzinie mogą odwroacutecić się role społeczne bo to głuchy rodzic będzie zależny od słyszącego dziecka Rozmowa za pośrednictwem ucznia nie pozwala na swobodę kontaktoacutew na linii rodzic-nauczyciel w przypadku gdy uczeń ma mniej niż 16 lat jest to rozwiązanie niezgodne z prawem
11
Przykład Dostęp alternatywny ndash zwiedzanie muzeum z asystentem Potrzeby osoba na woacutezku chce obejrzeć wystawę stałą muzeum znajdującego się w dawnym pałacu zaadaptowanym na muzeum Ganek pałacu jest poprzedzony dwoma stopniami Budynek jest pod opieką konserwatora zabytkoacutew Dostęp alternatywny będzie polegał na umieszczeniu w widocznym miejscu (oraz na stronie internetowej) informacji (wraz z telefonem) o możliwości wejścia z pracownikiem muzeum ndash asystentem ktoacutery przyniesie z budynku rozkładany podjazd aluminiowy UWAGA lepiej sprawdzają się podjazdy pełne (szerokie) i elastyczne pozwalające łatwiej pokonać roacuteżnej wielkości progi niż dwie szyny Takie dostanie się do budynku jest możliwe przez cały czas pracy muzeum (bez ograniczeń) i usługa asystenta jest realizowana bezzwłocznie W przyszłości wejście powinno zostać przebudowane ndash np przez umieszczenie podnośnika nożycowego wewnątrzzabytkowych schodoacutew
I Wprowadzenie
Czy rozwiązanie jest dla jednej osoby czy dla każdego Ad 1 Dla każdego Jeśli wśroacuted rodzicoacutew jest więcej głuchych osoacuteb
każdy może korzystać z rozwiązania w dowolnym czasie Każda głucha osoba może się skontaktować ze szkołą bez względu na jej aktualny status (np rodzic przyszłego ucznia głuchy pracownik urzędu gminy itp)
Ad 2 Dla jednej osoby Jeden tłumacz może obsłużyć na raz tylko jedno spotkanie
Ad 3 Dla jednej osoby Trudno będzie wykorzystać ucznia do tłumaczenia rozmowy z inną osobą głuchą
Po analizie trzech możliwych rozwiązań najwięcej zalet ma rozwiązanie oparte na zapewnieniu zdalnego tłumaczenia Mimo że w dłuższej perspektywie jest rozwiązaniem najbardziej kosztownym to roacutewnocześnie jest najbardziej elastyczne nie wymaga dodatkowego zaangażowania oraz zapewnia największą podmiotowość głuchemu obywatelowi Gmina może zawrzeć jedną umowę z operatorem wideotłumaczeń dla wszystkich jednostek organizacyjnych
12
I Wprowadzenie
Czego dotyczy Ustawa
bull Jakich budynkoacutew dotyczy UstawaWszystkich Nie ma znaczenia czy osoba ze szczegoacutelnymipotrzebami pojawi się w budynku urzędu gminy czy napływalni w szkole w muzeum czy w prowadzonej przez podmiotpubliczny placoacutewce medycznej (przychodni poradni szpitaluitp) Dostępność zgodnie z art 6 Ustawy musi być zapewnionaw każdym z tych miejsc ndash jeśli odpowiada za nie podmiotspełniający warunki opisane na stronie 6
bull Kto może mieć szczegoacutelne potrzebyW dalszej części poradnika opisujemy roacuteżne kategorie osoacuteb ktoacutere mogą mieć szczegoacutelne potrzeby Podział tendotyczy roacuteżnych cech ktoacutere mogą mieć ludzie (takie jak niepełnosprawność stan zdrowia wiek czy bycie w ciąży) ale szczegoacutelnie istotne jest stwierdzenie że - osoba ze szczegoacutelnymi potrzebami to nie tylko klient ktoacutery przychodzi do instytucjipublicznej Może to być także pracownik albo osoba zarządzająca tą instytucją Wprowadzane rozwiązania będą się więc roacuteżnićBo coacuteż z tego że kasa biletowa i ekspozycja muzeum są dostępne jeśli pracownie naukowe albo biura ndash nie Owszem osoby z niepełnosprawnościami będą mogły kupić bileti zwiedzić wystawę ale już nie będą mogły starać się o pracę wtym miejscu czy startować w konkursie na dyrektora danej placoacutewki Takie rozwiązanie docelowo nie jest zgodne z Ustawą
13
II Definicje
Język się zmienia i słowa oraz określenia ktoacutere kiedyś były powszechne w użytku zostają zastąpione nowymi Dzieje się tak także w przypadku określeń stosowanych wobec osoacuteb z niepełnosprawnościami Popularne kiedyś słowa bdquoinwalidardquo i bdquokalekardquo nie miały negatywnego zabarwienia Dzisiaj są już rzadko używane chociaż oba mają długą i wymagającą szacunku tradycję bo oznaczały osoby ktoacutere odniosły rany w walce (por Pałac Inwalidoacutew w Paryżu)
Poniższy słowniczek nie jest katalogiem zamkniętym ani jedynym obowiązującym ndash ma raczej posłużyć za pretekst do refleksji przy posługiwaniu się roacuteżnymi określeniami
Głuchy ndash Głuchy pisany wielką literą to osoba utożsamiająca się z mniejszością kulturowo-językową Głuchych Bardzo często nie postrzega siebie jako osoby z niepełnosprawnością a właśnie jako przedstawiciela mniejszości Jest twoacutercąodbiorcą kultury Głuchych ndash opartej na odrębnym języku ndash w Polsce jest to polski język migowy (PJM)
głucha ndash osoba ktoacutera nie słyszy Posługuje się PJM Pojęcie szersze niż Głuchy bo określa także osoby ktoacutere nie identyfikują się z kulturą Głuchych Wyznacznikiem przynależności nie jest kwestia medyczna (czyli poziom utraty słuchu) a utylitarna ndash jest to osoba dla ktoacuterej PJM jest pierwszym językiem Słowo bdquoGgłuchyrdquo nie ma negatywnych konotacji w środowisku osoacuteb głuchych (patrz Polski Związek Głuchych)
Niesłysząca ndash pojęcie najczęściej stosowane przez osoby słyszące wobec osoacuteb niesłyszących przez tych drugich rzadko stosowane Także dlatego że definiuje sytuację danej osoby przez pewien brak ndash niesłyszenie a nie przez posiadanie jakiejś cechy
Słabosłysząca niedosłysząca ndash pojęcie stosowane wobec osoacuteb ktoacutere mają problemy ze słuchem ale ich pierwszym językiem jest język polski Korzystają z rozwiązań technicznych ktoacutere wspomagają słyszenie napisoacutew itp Najczęściej nie posługują się PJM
Osoba z uszkodzonym słuchem ndash pojęcie bardzo bdquotechnicznerdquo określające zaroacutewno osoby głuche jak i słabosłyszące Właściwie nie jest wykorzystywane w sytuacji gdy ktoś moacutewi o sobie Występuje w języku projektoacutew europejskich ale powinno sięgo unikać na plakatachmateriałach informacyjnych
14
II Definicje
Głuchoniewidoma ndash osoba ktoacutera ma uszkodzony zaroacutewno wzrok jak i słuch W poznawaniu świata korzysta z tego zmysłu ktoacutery jest lepiej funkcjonujący ndash czasem więc korzysta z aparatoacutew słuchowych czasem z bardzo mocnych okularoacutew lub lup Właściwie nie zdarza się sytuacja w ktoacuterej osoba głuchoniewidoma ma stuprocentowy brak wzroku i słuchu
Niewidoma ndash osoba ktoacutera nie widzi i ma tylko bdquoczucie światłardquo Informacje zbiera przy pomocy słuchu i dotyku Jest to określenie ktoacuterego ludzie używają żeby moacutewić o sobie Jest w powszechnym użyciu (patrz Polski Związek Niewidomych) Tylko niewielka część osoacuteb niewidomych obecnie wykorzystuje alfabet Braillersquoa Znacznie częściej posługują się przy korzystaniu z komputeroacutew ze zwykłej klawiatury i czytnikoacutew ekranu
Słabowidząca ndash osoba ktoacutera ma uszkodzony wzrok ale to nadal on jest podstawowym lub jednym z podstawowych sposoboacutew zbierania informacji Roacuteżnice w widzeniu kształtoacutew koloroacutew ocenie odległości mogą być bardzo duże
Osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu ndash poruszające się na woacutezku korzystające z chodzikoacutew lub kul ortopedycznych Część osoacuteb nie korzysta z żadnych sprzętoacutew i ich niepełnosprawność nie jest widoczna na pierwszy rzut oka bull Paraplegicy ndash osoby ktoacutere mają całkowicie niesprawne nogi
i w pełni funkcjonujące ręce Korzystają zwykle z woacutezkoacutewi mają w pełni sprawne ręce
bull Tetraplegicy ndash osoby ktoacutere mają porażone wszystkiekończyny W niektoacuterych przypadkach mogą częściowoużywać z rąk jak i z noacuteg ale zakres tej ruchomości możebyć bardzo roacuteżny Często korzystają z woacutezkoacutew ndash zaroacutewnoręcznych jak i elektrycznych
bull Woacutezkowicz ndash potoczne określenie osoby poruszającej się nawoacutezku Upowszechniane min przez p Marka Sołtysa czyliprezesa Towarzystwa Przyjacioacuteł Szalonego Woacutezkowiczaz Warszawy Innym określeniem tej grupy użytkownikoacutew jestsłowo bdquowoacutezkersirdquo ktoacutere z kolei pojawia się przede wszystkimw kontekście sportowym
bull Osoby po amputacji kończyny - mogą korzystać zewszystkich wymienionych rozwiązań technicznych - woacutezkoacutewkul protez itp
15
II Definicje
Osoby z niepełnosprawnością intelektualną ndash dawniej bardziej popularne było określenie osoby upośledzone umysłowo obecnie nie powinno się w ten sposoacuteb nikogo określać Niepełnosprawność intelektualna może mieć roacuteżny zakres i roacuteżne podłoże
Osoby chorujące psychicznie ndash osoby ktoacuterych niepełnosprawność wynika z choroacuteb układu nerwowego W roacuteżnych momentach mogą bardzo roacuteżnie funkcjonować ndash zależnie od stadium i okresu choroby
Osoby o ograniczonych możliwościach poznawczych ndash określenie stosowane niekiedy wobec osoacuteb z niepełnosprawnością intelektualną i osoacuteb chorujących psychicznie
Osoby o szczegoacutelnych potrzebach to nie tylko osoby z niepełnosprawnościami
Kobiety w ciąży ndash ciąża to okres ktoacutery większość kobiet odczuwa jako okres specjalnego traktowania ndash zwykle łatwiej się męczą nie mogą zbyt długo stać trudniej im się wykonuje niektoacutere czynności Zawsze warto zapytać o szczegoacutelne potrzeby i odpowiedzieć na nie w miarę możliwości
Osoby z dziećmi ndash opieka nad osobą zależną może wymagać zapewnienia dodatkowego miejsca na szczęście pokoje do zabawy są coraz powszechniejszą praktyką w urzędzie Dla małych dzieci ważne będą przewijaki
Seniorzy ndash osoby starsze MOGĄ mieć szczegoacutelne potrzeby związane ze stanem zdrowia czy kondycją Nie znaczy to oczywiście że każdy senior będzie potrzebował szczegoacutelnego traktowania Oczywiście tu znoacutew najwięcej pomogą zasady projektowania uniwersalnego (czytaj więcej w rozdziale dostępność architektoniczna) ale przede wszystkim pamiętaj żeby sposoacuteb załatwiania spraw był jak najprostszy wymagał jak najmniej wysiłku fizycznego i był jasno wytłumaczony
Osoby z większym bagażem ndash to tylko przykład bo zgodnie z Ustawą każdy może mieć szczegoacutelne potrzeby ndash wynika to z konkretnej sytuacji konretnej osoby w konkretnym środowisku
16
II Definicje
Definicje dotyczące usług
bull Alfabet Lorma ndash przekazywanie poszczegoacutelnych znakoacutewodbywa się poprzez dotykanie punktoacutew na dłoniLorm jest wykorzystywany do komunikacji z osobamigłuchoniewidomymi
bull Alfabet Braillersquoa ndash system zapisu znakoacutew przy pomocy sześciuwypukłych punktoacutew w roacuteżnym układzie i odczytywany dotykiemCoraz rzadziej wykorzystywany przez osoby niewidome zewzględu na zastąpienie syntezą mowy Bardzo istotny na etapieedukacji języka polskiego Alfabet Braillersquoa służy do zapisaniadowolnego języka posługującego się alfabetem łacińskim
bull Czytnik ekranu ndash program komputerowy ktoacutery rozpoznajei interpretuje a następnie przy pomocy syntezatora mowyodczytuje to co znajduje się na ekranie komputera lub telefonuJest wykorzystywany przez osoby niewidome i słabowidzące
bull Polski język migowy (PJM) ndash język migowy ktoacuterym posługująsię głusi Polacy Jest pełnoprawnym językiem posiadawszystkie cechy języka Charakteryzuje się gramatyką wizualno-przestrzenną ndash czyli zamiganie jakiegoś znaku w konkretnymmiejscu nadaje mu dodatkowe znaczenie (wykorzystywane npdo określenia czasu)
bull System językowo-migowy (SJM) ndash subkodjęzyka polskiego Domigania w ten sposoacutebwykorzystywane sąznaki PJM połączonegramatyką językapolskiego Sposoacutebkomunikacji właściwieniewykorzystywany prze zgłuchych
17
II Definicje
Jakich słoacutew warto unikać
bull Kaleka ndash słowo pochodzące z języka tureckiego ndash kiedyśpowszechnie stosowane i oznaczające w swoim pierwszymznaczeniu osobę ktoacutera odniosła rany w walce
bull Inwalida ndash słowo pochodzące z łaciny ndash także powszechniestosowane chociaż przez dużą część środowiska osoacutebz niepełnosprawnością traktowane jako niestosowne
bull Głuchoniemy ndash to określenie ktoacuterego nie lubią osoby głuche bosugeruje że jeśli jesteś głuchy to jesteś także niemy ndash czyli niemasz własnego języka A przecież osoby głuche posługują siępolskim językiem migowym i moacutewią wykorzystując do tegoręce a nie usta
bull Sprawny inaczej ndash określenie modne w latach 90 XX wdzisiaj już rzadko używane
18
ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
III Dostępność architektoniczna 20
IV Dostępność cyfrowa 35
V Dostępnośćinformacyjno-komunikacyjna 46
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna jest to zbioacuter wszystkich elementoacutew tworzących dane miejsce lub przestrzeń ktoacutere mają bezpośredni wpływ na łatwość z jaką dana osoba może się w niej poruszać Im bardziej dana przestrzeń jest przyjazna dla użytkownika z niepełnosprawnością tym bardziej jest przyjazna dla każdego Jest to zbioacuter rozwiązań wykraczających poza budownictwo i architekturę
Do obowiązkoacutew wynikających z Ustawy należy
bull zapewnienie możliwości poruszania się po piętrachi pomiędzy piętrami
bull umożliwienie dotarcia do wszystkich pomieszczeń(z wyjątkiem technicznych) w budynku
bull umożliwienie nawigacji wewnątrz budynkuw szczegoacutelności osobom z wadami wzroku oraz słuchu
bull umożliwienie wejścia do budynku z psem asystującymbull zapewnienie bezpiecznej ewakuacji z budynku wszystkim
w tym osobom z niepełnosprawnościami
Dostępność architektoniczną należy rozumieć jako całościową filozofię wprowadzania działań mających ułatwić wszystkim (nie tylko tym z niepełnosprawnością) użytkownikom korzystanie z przestrzeni danego obiektu Jednocześnie należy pamiętać że jeżeli zaprojektujemy przestrzeń z myślą o osobach mających największe wymagania w zakresie poruszania się komunikowania lub odszukiwania informacji to sprawimy że będzie ona postrzegana jako wygodna i intuicyjna do korzystania przez wszystkich użytkownikoacutew
20
III Dostępność architektoniczna
Chcąc zwiększyć dostępność architektoniczną danego obiektu należy zadać sobie pytanie dla kogo powinien on być dostępny i w jakim zakresie Wśroacuted obiektoacutew użyteczności publicznej (zaroacutewno urzędoacutew bibliotek pływalni miejskich obiektoacutew sportowych itp) można wyroacuteżnić dwa typy użytkownikoacutew ndash osoby pracujące w nich na co dzień oraz osoby korzystające z nich sporadycznie lub jednorazowo ndash klientoacutew Potrzeby przedstawicieli obu tych grup są zasadniczo roacuteżne
Pracownicy będą oczekiwali by był on ergonomiczny i dostępny w możliwie szerokim zakresie Osoby korzystające z obiektu w roli klientoacutew będą oczekiwały by był dostępny głoacutewnie w zakresie wynikającym z ich potrzeb zależnych od przeznaczenia budynku ndash np w urzędzie będzie to szybkie uzyskanie informacji i załatwienie spraw na pływalni ndash komfortowe skorzystanie z szatni i dojście do basenoacutew etc Jeżeli budynek będzie dostępny nie tylko w strefach przeznaczonych dla klientoacutew to otrzymamy przestrzeń z ktoacuterej nie będą wykluczeni potencjalni pracownicy z niepełnosprawnościami Projektując lub remontując obiekt użyteczności publicznej należy zastanowić się jak wygląda profil jego użytkownikoacutew (w tym w szczegoacutelności najsłabszych fizycznie) i w jaki sposoacuteb możemy zagwarantować im możliwie dużą dostępność (lub poprawić ją jeśli adaptujemy obiekt istniejący) W procesie inwestycyjnym należy konsultować się ze wszystkimi przyszłymi użytkownikami w tym użytkownikami z niepełnosprawnością Powinno się to robić za każdym razem kiedy projektowany lub remontowany jest budynek
Poniżej przedstawiamy sposoby wdrożenia zapisoacutew art 6 Ustawy w racjonalny i możliwie ekonomiczny sposoacuteb Staramy się przekazać zaroacutewno ideę jaka stoi za poszczegoacutelnymi rozwiązaniami jak roacutewnież minimalne wymagania wobec nich
21
III Dostępność architektoniczna
Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowiKontakt z budynkiem zaczyna się jeszcze zanim się do niego dostaniemy Zaroacutewno stali użytkownicy budynkoacutew jak i osoby korzystające z nich sporadycznie podlegają tym samym czynnikom
Otoczenie budynku W przypadku obiektoacutew użyteczności publicznej ich otoczenie ma zasadniczy wpływ na to czy obiekt jest łatwo dostępny O ile Ustawa moacutewi o zapewnieniu dostępności samych obiektoacutew to należy zwroacutecić roacutewnież uwagę na ich otoczenie Nawet obiekty z najlepszymi rozwiązaniami w zakresie dostępności będą zasadniczo niedostępne jeżeli trudno będzie je odnaleźć oraz do nich wejść Należy zwroacutecić uwagę na takie aspekty jak
bull Czy łatwo jest odnaleźć budynekBudynki nie zawsze stoją frontem do ulicy ndash często tworząkompleks obiektoacutew rozmieszczonych na dużym terenie Jeślibudynek stanowi część kompleksu należy zadbać
nawigującycho jasny i klarowny system informacji ndash dostępny dla wszystkich Stworzenie takiego systemu pozwalazaoszczędzić czas i dotrzeć najkroacutetszą drogą do miejsca docelowego Ważne jest by taki system informacji był użyteczny dla możliwie wielu użytkownikoacutew i zawierał nie tylko tablice i strzałki informacyjne ale też stosowne systemy prowadzenia wykonane z płyt żebrowanych i guzowanych (TGSI) (o ile polskie przepisy nie standaryzują tych rozwiązań zaleca się stosowanie zapisoacutew normy ISO 215422011) a także wszelkiego rodzaju wypukłe mapy (tzw tyflografiki) ułatwiające osobom niewidomym orientację w terenie Dobrą praktyką są stosowane dodatkowo naklejki stoacutep wskazujące drogę do miejscaw ktoacuterym załatwia się sprawę Każdy obiekt powinien być roacutewnież oznaczony ndash posiadać w widocznym miejscu
Informacja powinna być roacutewnież dostępna dla osoacuteb posługujących się alfabetem Braillersquoa Miejsca postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością ndash jeżeli jest taka możliwość należy zlokalizować miejsce (lub miejsca) postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością możliwie blisko wejścia do obiektu
informację co się w nim znajduje
Miejsca powinny być oznakowane zgodnie z przepisami oraz nie mogą być ograniczone przeszkodami terenowymi
22
III Dostępność architektoniczna
Liczba miejsc postojowych wynika z Rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie jednak każdorazowo należy przeanalizować daną sytuację indywidualnie Dobrym rozwiązaniem jest też stosowanie w pobliżu miejsc postojowych dla osoacuteb z niepełnosprawnościami miejsc dla osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np miejsca dla rodziny z małymi dziećmi Miejsce takie powinno mieć wymiary zbliżone do miejsca dla osoby z niepełnosprawnościami i być wyroacuteżnione kolorem innym niż niebieski oraz np piktogramem i znakiem rodziny
bull Czy łatwo jest dostać się do budynkuBardzo ważne jest zlokalizowanie wejścia do obiektuw taki sposoacuteb aby można było łatwo do niego wejść Istotnesą tu takie czynniki jak odległości roacuteżnice wysokościowe orazwszelkiego rodzaju przeszkody terenowe mogące utrudniać(a niekiedy uniemożliwiać) fizyczne wejście do budynkuJeśli to możliwe wejście powinno znajdować się w poziomie ulicylub placu i nie posiadać żadnych fizycznych bariernarzucających użytkownikom konieczność nadkładania drogi lubkorzystania z pomocy innych osoacuteb Chodniki lub alejki powinnymieć szerokość umożliwiającą swobodne minięcie się dwoacutechosoacuteb na woacutezku lub dwoacutech par osoacuteb Szerokość umożliwiającakomforotowe poruszanie się wynosi 2 m i jest wymogiemminimalnym w przypadku droacuteg publicznych Oczywiście należymieć na względzie lokalne uwarunkowania i każdorazowodo sprawy podchodzić indywidualnieWszelkiego rodzaju pochylnie lub wejścia alternatywne dla osoacutebz niepełnosprawnością powinny być rozwiązaniamiostatecznymi W przypadkach w ktoacuterych ze względu na lokalneuwarunkowania (np historyczny obiekt zbyt mało miejsca) niejest możliwe zastosowanie pochylni należy zapewnić możliwośćskorzystania z platform podnośnikoacutew lub schodołazoacutew
23
III Dostępność architektoniczna
Jednocześnie zwraca się uwagę że tego typu urządzenia powinny być stosowane wyłącznie jako ostateczność Zasadniczy problem jest związany z obsługą - możliwość ich używania z reguły jest uzależniona od personelu co znaczenie wydłuża czas dostania się do obiektu Problematyczne są też ich gabaryty estetyka i stosunkowo wysoka cena Dodatkowo żeby skorzystać ze schodołazu należy przesiąść się ze swojego woacutezka na woacutezek schodołazu Dla dużej części użytkownikoacutew może to być niemożliwe lub niekomfortowe Jeśli nie można uniknąć roacuteżnic wysokościowych i konieczne jest zastosowanie pochylni powinna ona być zgodna co najmniej z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie lub innymi obowiązującymi lokalnie przepisami w zakresie dostępności
bull Czy łatwo jest wejść do budynkuWejście do obiektu powinno być jasno oświetlone możliweszerokie i bez fizycznych przeszkoacutedStrefa wejściawyjścia do obiektu jest miejscemw ktoacuterym możekoncentrować się znaczna liczba osoacutebZagwarantowanie dostatecznej ilości miejsca pozwoli zmniejszyćryzyko tłoku i wąskiego gardłardquo Strefa wejściowa powinnaposiadać nieograniczoną przestrzeń wejściową o powierzchnimin 150x 150 cm do strony otworzonych skrzydeł drzwi i min120x120 cm od strony przeciwnejZaleca się by drzwi do obiektu były bezprogowea jeżeli to możliwe ndash automatyczne rozsuwane i wzbudzane nadetektor ruchu Szerokość drzwi nie mniejsza niż 90 cmJeżeli drzwi są wykonane ze szkła należy zadbać o to byzlokalizować na nich pasy o kontrastowym kolorze (zalecasię żoacutełty lub biały z wyjątkiem sytuacji gdy nie zapewniająone kontrastu) usytuowane na wysokości wzroku dorosłegooraz dzieckaosoby na woacutezku ndash ok 85ndash105cm oraz 160 cm nadpoziomem oraz posadzki oraz 130ndash140 cm Szerokość tych pasoacutewndash min 10 cmDzięki temu minimalizuje się ryzyko zderzenia osoby z drzwiami Należy pamiętać o tym że wejście do obiektu może wymagać od niektoacuterych osoacuteb znacznego wysiłku Szczegoacutelnie osoby poruszające się na woacutezku z racji niżej położonego punktu ciężkości muszą wkładać więcej siły w czynność otwierania drzwi stąd dobrym rozwiązaniem są siłowniki wspomagające ich otwieranie
Przykładowe wejście do obiektu i otoczenie budynku
24
III Dostępność architektoniczna
Rozmieszczenie funkcji w budynku To w jaki sposoacuteb rozmieścimy poszczegoacutelne funkcje w danym obiekcie ma bezpośredni wpływ na wygodę w jego użytkowaniu Im bardziej skracamy odległości jakie muszą pokonać jego użytkownicy tym bardziej ograniczamy kumulowanie się kolejnych utrudnień w korzystaniu z obiektu Należy pamiętać o tym że stali użytkownicy budynku będą wymagali innychrozwiązań niż ci ktoacuterzy korzystają z niego okazjonalnie Intencją klienta jest jak najszybsze załatwienie sprawy bez konieczności eksploracji całego obiektu Pracownik budynku (w szczegoacutelności pracownik z niepełnosprawnością) będzie oczekiwał z kolei by
spełniał on jego potrzeby Rozmieszczając funkcje w obiekcie należy zwroacutecić uwagę min na takie czynniki w całym zakresie
bull Strefa wejściowa ndash czy łatwo jest uzyskać informacjęo budynkuHol głoacutewny jest to miejsce w ktoacuterym klient będzie oczekiwał uzyskania pierwszych podstawowych informacji ndash gdzie się znajduje gdzie są toalety gdzie zasięgnąć informacji a w szczegoacutelności gdzie się udać aby załatwić swoją sprawę Dobrym rozwiązaniem jest usytuowanie w bezpośredniej bliskości od wejścia do budynku punktu informacyjnegorecepcji Miejsce to powinno być zaprojektowane w taki sposoacuteb by można było z niego skorzystać nie tylko w pozycji stojącej ale też w pozycji siedzącej W szczegoacutelności należy je przystosować do potrzeb osoacuteb poruszających się na woacutezkach ndash czyli zapewnić takiej osobie możliwość dojechania do kontuaru frontemi skorzystania z powierzchni blatu recepcji Recepcja powinna być wyposażona w pętlę indukcyjną dla osoacuteb słabosłyszących (w tym posiadać stosowne oznaczenie w widocznym miejscu że jest dostępna taka usługa)
25
III Dostępność architektoniczna
Nie należy instalować szyb oddzielających bo utrudniają one komunikację osobom głuchym W holu wejściowym powinna znajdować się informacja wizualna (np w formie tablicy ekranu itp) przedstawiająca rozmieszczenie pomieszczeń toalety etc Tablica powinna być umieszczona na takiej wysokości aby osoba niska starsza lub poruszająca się na woacutezku mogła odszukać potrzebną informację bez zbytniego podnoszenia głowy lub oddalania się od niej Informacje widniejące na tablicy powinny być przedstawione w sposoacuteb czytelny i jednoznaczny Należy roacutewnież uwzględnić dodatkową tablicę (lub tablice) informacyjną zapisaną w alfabecie Braillersquoa oraz tyflografiką przedstawiającą układ budynku możliwą do odczytania w sposoacuteb dotykowy Należy też zwroacutecić uwagę na możliwość przekazania powyższych informacji w sposoacuteb głosowy np przez przeszkolonego pracownika Innym rozwiązaniem pozwalającym udzielać informacji w taki sposoacuteb jest tzw infomat lub infokiosk Jest to urządzenie pozwalające zaprogramować dowolne informacje i udostępniać je poprzez kontakt użytkownika z ekranem w sposoacuteb dotykowy
Urządzenie zlokalizowane w budynku użyteczności publicznej musi umożliwiać korzystanie z niego przez osoby poruszające się na woacutezku Jeżeli jest taka możliwość w holu wejściowym powinno znajdować się miejsce do odpoczynku ndash kanapy lub krzesła razem ze stolikami Meble powinny być tak rozmieszczone by mogły z nich roacutewnież
korzystać osoby poruszające się na woacutezku bez ryzyka że będą znajdować się w strefie kolizyjnej z osobami poruszającymi się w holu Należy zwroacutecić szczegoacutelną uwagę by strefa wejściowa w budynku nie była przesycona zbędnymi elementami utrudniającymi poruszanie się ale też takimi ktoacutere mogą utrudniać orientację wizualną ndash reklamami plakatami informacyjnymi zbyt ciemnym lub rażącym oświetleniem
26
III Dostępność architektoniczna
Czynnikiem często pomijanym jest też akustyka ndash należy zadbać o to by pomieszczenie posiadało dostateczne wytłumieniepogłosu i ewentualnego echa ndash np poprzez zastosowanie wykładzin o bardzo kroacutetki włosiu płyt akustycznych itp
Przykładowy hol wejściowy dobre rozwiązania informacyjne etc
Poruszanie się wewnątrz budynku Poruszanie się wewnątrz budynku odbywa się w przestrzeni komunikacyjnej pionowej i poziomej Należy dążyć do minimalizowania konieczności poruszania się w pionie W kwestiach komunikacyjnych należy zadbać o takie aspekty jak
bull możliwie szerokie korytarze bez zbędnych przeszkoacutedarchitektonicznych Choć minimalne szerokości wynikająz przepisoacutew przeciwpożarowych (gdzie szerokość jestuzależniona od liczby osoacuteb przebywających na danejkondygnacji) zaleca się by korytarze miały szerokość niemniejszą niż 15 m a optymalnie ndash co najmniej 2 m
bull zastosowanie kontrastowych barw pomiędzy podłogąa ścianami a także drzwiami wejściowymi do pomieszczeńpozwala na łatwiejszą nawigację osobom słabowidzącym
bull drzwi (numery) do pomieszczeń oznaczone w sposoacutebkontrastowy (np ciemne cyfry i litery na jasnym tle drzwi)wobec przestrzeni na ktoacuterej się znajdują Zaleca sięroacutewnież oznakowanie drzwi do poszczegoacutelnychpomieszczeń w sposoacuteb wypukły np tabliczkamiz informacjami w alfabecie Braillersquoa lub druku wypukłym
27
III Dostępność architektoniczna
bull schody pomiędzy kondygnacjami posiadają antypoślizgowąnawierzchnię poręcze po obu stronach a także pierwszyi ostatni stopień w biegu są oznaczone w sposoacutebkontrastowy względem powierzchni schodoacutew ndash np na białolub żoacutełto dla schodoacutew z ciemnego materiału na czarno dlaschodoacutew z jasnego materiału (zaroacutewno kolorystycznie jaki dotykowo) Schody są oświetlone w taki sposoacuteb abyposzczegoacutelne stopnie były dobrze widoczne
bull stosowanie ułatwień do pokonywania schodoacutew (np rampyprzenośne podjazdy)
bull oświetlenie części komunikacyjnych nie powoduje powstawaniaostrych i kontrastowych cieni a także nie powoduje olśnienia
jest rozproszone Nie wolno stosować podświetlaczyreflektoroacutew w posadzce skierowanych bezpośrednio do goacuteryndash
Jeżeli obiekt posiada wiele kondygnacji to idealnym rozwiązaniem są windy (co oczywiście nie zawsze jest możliwe z przyczyn technicznych) Dojście do wind powinno być oznaczone zaroacutewno w systemie informacji o budynku jak i ich bezpośrednim otoczeniu Windy powinny mieć takie parametry aby mogły z nich korzystać osoby na woacutezkach a także osoby z wadami wzroku W niektoacuterych przypadkach jeśli nie ma innej możliwości można zapewnić dostęp alternatywny polegający na przykład na organizacji punktu obsługi na parterze budynku Dostęp alternatywny w tym przypadku dotyczyć będzie jednak jedynie klienta instytucji dla potencjalnego pracownika takie rozwiązanie nie jest dopuszczalne (organizacja miejsca pracy na jedynej dostępnej kondygnacji) Winda powinna spełniać co najmniej wymagania wynikające z obowiązujących przepisoacutew prawa
Przykładowe rozwiązania dla komunikacji windy
28
III Dostępność architektoniczna
Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
Racjonalne usprawnienia to działania polegające na dostosowaniu pomieszczeń czy fragmentoacutew budynku do potrzeb ich użytkownikoacutew (np pracownikoacutew lub klientoacutew z niepełnosprawnością) Zastosowanie tego typu rozwiązań powinno być poprzedzone analizą potrzeb użytkownikoacutew oraz przestrzeni architektonicznej ktoacutera będzie podlegała adaptacji Mogą to być działania niemal bezkosztowe jak zmiana układu mebli ktoacutere kolidowały w wygodnym poruszaniu się czy bardzo tanie jak dostosowanie systemu informacji wewnątrz budynku zmiana koloru ścian dostosowanie poziomoacutew posadzek do wymogoacutew poruszania się na woacutezk
Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością Często zdarza się że wprowadzenie racjonalnych usprawnień jest niemożliwe bez poniesienia wysokich kosztoacutew Przykładem może być budynek ktoacutery posiada schody prowadzące do wejścia oraz kolejne schody już w obrębie holu lub przedsionka O ile może udać się zastosować normatywną pochylnię na zewnątrz budynku
o tyle może to być trudne już wewnątrz samego obiektu Częstoteż nie ma możliwości zapewnienia osobie z niepełnosprawnością alternatywnego wejścia do obiektu W takich sytuacjach jedynym rozwiązaniem jest stosowanie urządzeń wspomagających poruszanie się w pionie i poziomie wszelkiego rodzaju platform elektrycznych i pneumatycznych Tego typu infrastruktura powinna być stosowana wyłącznie w sytuacji kiedy nie ma innej możliwości Pomijając jej stosunkowo wysoki koszt problem stanowią brak możliwości samodzielnego korzystania z takich urządzeń częsta awaryjność długi czas potrzebny na pokonanie schodoacutew lub roacuteżnic wysokości Zdarza się roacutewnież że wymienione urządzenia wymagają specjalnego przeszkolenia pracownikoacutew ktoacuterzy nie zawsze są dostępni danego dnia w budynku
Przykłady urządzeń złe przykłady
29
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt Jeżeli nie ma możliwości zastosowania projektowania uniwersalnego ani racjonalnych usprawnień dostępność architektoniczna może być realizowana poprzez przeszkolony personel obiektu posiadający zaroacutewno umiejętności obsługi osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami (osobom z niepełnosprawnością osobom starszym) jak i wiedzy w jaki sposoacuteb można pomoacutec takim osobom w załatwieniu danej sprawy np bezpośrednio w recepcjipunkcie informacji Osoby takie powinny zostać roacutewnież przeszkolone w zakresie potrzeb osoacuteb z e szczegoacutelnymi potrzebami aby w sposoacuteb należyty zadbać o ich komfort dyskrecję i poczucie bycia szanowanym
Na podstawie art 27 ustawy istnieje możliwość występowania do konserwatora zabytkoacutew o zgodę na zmiany w obiektach zabytkowych Ponadto zgodnie z zapisami ustawy wprowadzony został obowiązek uwzględnienia możliwości adaptacji obiektu zabytkowego także pod kątem dostosowania go do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i uwzględnienia wynikoacutew tej analizy w dokumentacji konserwatorskiej
EwakuacjaWiedza Kluczem do poprawnej ewakuacji jest wiedza Polskie przepisy nie regulują tego zagadnienia toteż dla każdego obiektu należy ustalić plan ewakuacji indywidualnie i skonsultować ze specjalistami Stali użytkownicy z niepełnosprawnościami lub osoby starsze muszą być przeszkolone z zakresu ewakuacji w konkretnym obiekcie w szczegoacutelności w zakresie odczytywania sygnałoacutew alarmowych
30
i sposoboacutew wydostania się z obiektu Jeżeli takie osoby są częścią personelu należy rozważyć dodatkowe przeszkolenie bezpośrednich wspoacutełpracownikoacutew tych osoacuteb w sposobach ewakuacji Zaleca się także by takie osoby posiadały dodatkowe przeszkolenie z zakresu pierwszej pomocy a także technik np wynoszenia osoby z niepełnosprawnością Dobrym rozwiązaniem jest by zarządca albo administrator obiektu ustalał dla każdego pracownika indywidualny plan postępowania w trakcie ewakuacji Praktyką stosowaną przez przedszkola i żłobki (ktoacuterą można stosować roacutewnież w dowolnych obiektach użyteczności publicznej) jest zamykanie listy obecności o konkretnej porze z wyszczegoacutelnieniem gdzie znajduje się określona liczba osoacuteb
III Dostępność architektoniczna
W przypadku ewakuacji do punktu zbioacuterki można określić ile osoacutebpozostało jeszcze w obiekcie W przypadku klientoacutew i gości ktoacuterzy odwiedzają obiekt jednorazowo zasadą powinno być rejestrowanie gościa np w recepcji lub punkcie informacyjnym i jeżeli dalej załatwia on swoje sprawy na terenie obiektu i jest osobą mogącą potrzebować szczegoacutelnej uwagi ndash informowanie pracownikoacutew o takim fakcie
Dodatkowe rozwiązania Opracowując rozwiązania sprzyjające ewakuacji należy zwroacutecić uwagę na bull urządzenia emitujące pulsujący sygnał dźwiękowy oraz świetlny
roacutewnież w pomieszczeniach w ktoacuterych przebywają pracownicyDobrym rozwiązaniem jest też dodatkowo komunikat głosowynakazujący opuścić budynek oraz tablice świetlne z tymkomunikatem
Komunikacja i droga ucieczki ndash rozwiązania ułatwiające sprawną ewakuację to
bull możliwie szerokie korytarze bez elementoacutew utrudniającychporuszanie się ndash koszy na śmieci szafek
bull posadzka ktoacutera pod wpływem wody ze zraszaczy (jeśli takie są)nie staje się śliska
bull oświetlenie przy posadzce w formie listwy przypodłogowejzasilane z niezależnego od sieci źroacutedła Dobrym rozwiązaniemjest też zamontowanie bezpośrednio w posadzce ciągupunktoacutew świetlnych np w formie strzałek kierujących dowyjścia lub klatek schodowych
bull poręcze ndash jeżeli jest możliwość zaleca się montaż wzdłuż biegukorytarza poręczy pozwalającej poruszać się w warunkachograniczonej widoczności
bull drzwi i przegrody ogniowe i przeciwdymowe ndash dłuższeodcinki korytarzy są dzielone na strefy w celu ograniczeniarozprzestrzeniania się dymu i ognia Zaleca się by takieprzegrody posiadały dobrze widoczne przyciski na wysokości80ndash90cm uruchamiające siłownik wspomagający ich otwieranie
31
III Dostępność architektoniczna
bull woacutezki ewakuacyjne ndash należy przy klatkach schodowychzlokalizować tzw schodowe woacutezki ewakuacyjne
bull pokoje oczekiwania na ewakuację i punkty zbioacuterki wewnątrzbudynku ndash powinny być stosowane w przypadku rozległychobiektoacutew Są to pomieszczenia o zwiększonej odporności naogień i dym oznaczone znakiem świetlnym bdquopokoacutej oczekiwaniardquoaktywowanym w momencie uruchomienia alarmui oznaczonym w alfabecie Braillersquoa na drzwiach Dodatkowo odstrony korytarza powinien być znak świetlny informującyo tym że w środku znajduje się osobay Pokoacutej powinien być
wykonany z materiałoacutew niepalnych i posiadać krzesłaławkę do oczekiwania butelki z wodą gaśnicę apteczkę pierwszej pomocy przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon umożliwiający wezwanie pomocy Pomieszczenie powinno mieć wymiary pozwalające wjechać do niego woacutezkiem (przestrzeń manewrowa min 150x150 cm) oraz niezależny
system wentylacji i zasilanie oświetleniaJeżeli nie ma możliwości budowy lub wydzielenia ww pomieszczenia dobrym rozwiązaniem jest wyznaczenie w obiekcie punktoacutew zbioacuterki dla osoacuteb potrzebujących dodatkowej uwagi przy ewakuacji Takie miejsce powinno być oznaczone i posiadać przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon oraz miejsce do siedzenia
Podsumowanie Dostępność architektoniczna budynku powinna być zapewniona kompleksowo zaroacutewno w bardzo szerokiej perspektywie jak i na poziomie detalu Poniżej przedstawiono przykładowe pytania ktoacutere powinno się zadać chcąc zdiagnozować potrzeby w dostosowaniu obiektu do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
Pytania stanowią jednocześnie listę elementoacutew ktoacutere powinny zostać zdiagnozowane przy wprowadzaniu zapisoacutew Ustawy w życie
32
III Dostępność architektoniczna
bull Czy z budynek jest dostosowany do potrzeb pracownikoacutewz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy budynek jest dostosowany do potrzebklientoacutew TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamiwzroku TAKNIE
bull Czy osoby niewidome lub słabowidzące posiadajądostosowany system informacji o obiekcie TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamisłuchu TAKNIE
bull Czy w kluczowych miejscach w obiekcie są zlokalizowane pętleindukcyjne TAKNIE
bull Czy jest możliwość zapewnienia osobom głuchym usługtłumacza języka migowego na miejscu lub zdalnie TAKNIE
Pytania dodatkowe pozwalające sprecyzować zakres koniecznych działań
bull Jeśli budynek jest częścią kompleksu czy łatwo go odszukaćwśroacuted innych budynkoacutew Czy obszar w otoczeniu budynkuposiada system informacji w postaci strzałek tablicinformacyjnych itp TAKNIE
bull Czy występują na nim roacuteżnice wysokości i przeszkodyterenowe TAKNIE
bull Czy budynek posiada czytelne oznaczenie co się w nim znajdujeCzy jest przed nim umiejscowiona tablica informacyjnaTAKNIE
bull Czy obszar w otoczeniu budynku jest dostosowany do poruszaniasię osoacuteb z problemami motorycznymi TAKNIE
bull Czy wejście do budynku jest wolne od barier TAKNIEbull Czy obiekt posiada zadaszenie nad wejściem chroniące przed
opadami TAKNIEbull Czy przed wejściem znajdują się obiekty mogące utrudniać
wejście do budynku TAKNIEbull Jakie drzwi prowadzą do budynku Czy mają odpowiednią
szerokość Czy wymagają dużo siły do otwarcia TAKNIEbull Czy jest możliwość obsługi osoacuteb z niepełnosprawnością
(w tym poruszających się na woacutezku) bezpośrednio przy wejściuTAKNIE
33
III Dostępność architektoniczna
bull Czy przy wejściu do obiektu znajduje się czytelna tablicainformacyjna TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest możliwość zorganizowania holulobby wrazz punktem informacyjnym TAKNIE
bull Czy strefa wejściowa posiada stosowne oświetleniei rozwiązania wytłumiające pogłosecho TAKNIE
bull Czy recepcjapunkt informacyjny posiada pętlę indukcyjnąTAKNIE
bull Czy klienci mają potrzebę poruszania się po obiekciew celu załatwienia swoich spraw TAKNIE
bull Czy w korytarzach umieszczono tablice informacyjne strzałkikierunkoweinne oznaczenia TAKNIE
bull Czy w korytarzach występują obiekty mogące utrudniaćkomunikację TAKNIE
bull Czy posadzka korytarzy jest antypoślizgowa TAKNIE bull Czy w korytarzach jest dostateczna przestrzeń (szerokość)
pozwalająca na wygodną komunikację osoacuteb na woacutezkachTAKNIE
bull Czy korytarze posiadają zapewniony kontrast kolorystyczny ścianpodłogi i drzwi TAKNIE
bull Czy oświetlenie korytarza nie powoduje olśnienia oraz zbytkontrastowych cieni TAKNIE
bull Czy drzwi posiadają czytelne oznaczenia z zachowaniemodpowiedniego kontrastu zaroacutewno kolorystycznego jaki dotykowego TAKNIE
bull Czy obiekt jest wielokondygnacyjny i czy jest zapewnionadostępność do wszystkich kondygnacji dla osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest winda i czy spełnia ona wymogidla osoacuteb z niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy schody posiadają stosowne oznaczenia krawędzi orazodpowiednie oświetlenie TAKNIE
bull Czy każda kondygnacja jest oznaczona numerem umieszczonymw widocznym miejscu TAKNIE
bull Czy jest konieczność stosowania urządzeń wspomagającychporuszanie się (schodołazy etc) TAKNIE
bull Czy jest możliwość rezygnacji ze stosowania urządzeńwspomagających TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z obsługi osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z ewakuacji osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
34
IV Dostępność cyfrowa
Zasady zapewniania dostępności cyfrowej reguluje Ustawao dostępności cyfrowej z dnia 4 kwietnia 2019 Jako podstawędo zapewniania dostępności wskazuje ona wymaganiaokreślone w standardzie WCAG 21 i wymienione w załącznikunr 1 do Ustawy
Oś czasu Ustawy o dostępności cyfrowej
bull bull bull bull bull bull bull
bull
bull bull
bull bull bull
bull 4042019uchwalenie Ustawy o dostępności cyfrowej8052019 ogłoszenie ustawy w Dzienniku Ustaw 23052019 wejście w życie większości przepisoacutew Ustawy 23092019 po tej dacie nowe strony podmiotoacutew publicznych (powstałe po 23092018) muszą spełniać wymagania określone w Ustawie po tej dacie musi być zapewniona dostępność intranetu i ekstranetu w podmiotach publicznych 23092020 strony powstałe przed 23092018 muszą spełniać wymogi określone w Ustawie multimedia powstałe po tej dacie muszą być dostępne 23092021 musi być zapewniona dostępność aplikacji mobilnych przygotowanych przez podmioty publiczne
Ze stron internetowych i aplikacji korzystają nie tylko osoby ktoacutere widzą i słyszą mają sprawne dłonie albo nie mają problemoacutew poznawczych Także niewidomi i słabowidzący są odbiorcami treści internetowych ndash przede wszystkim dzięki czytnikom ekranu (są w każdym telefonie komoacuterkowym oraz mogą być instalowane w każdym komputerze ndash na przykład NVDA ndash bezpłatny program ktoacutery możesz pobrać ze strony wwwnvdapl i prawidłowej opcji skalowania zmieniania koloroacutew i kontrastoacutew
)
35
36
IV Dostępność cyfrowa
Osoby głuche będą szukały na stronie plikoacutew wideo w polskim języku migowym a dla osoacuteb z niesprawnymi dłońmi ważne będzie żeby stronę dało się obsłużyć w całości przy pomocy klawiatury (bez konieczności korzystania z myszki)
Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresiebull strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznejbull danych teleadresowych podmiotu i linku do strony
podmiotowej w BIPbull narzędzi kontaktowych (np formularzy wideotłumacza
języka migowego itp)bull nawigacjibull deklaracji dostępnościbull multimedioacutewbull informacji dotyczących sytuacji kryzysowejbull dokumentoacutew urzędowych oraz wzoroacutew umoacutew lub wzoroacutew
innych dokumentoacutew przeznaczonych do zaciąganiazobowiązań cywilnoprawnych
Standard WCAG 21 czyli Web Content Accessibility Guidelines to opublikowany przez organizację W3C standard ktoacutery zawiera zbioacuter zasad jakimi powinni kierować się twoacutercy stron internetowych aby przygotowane przez nich strony były maksymalnie dostępne dla osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami Standard stosuje się także do aplikacji webowych i mobilnych Oryginalny tekst standardu dostępny jest na stronie httpswwww3orgTRWCAG21 Zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy obowiązkowe jest stosowanie 49 kryterioacutew sukcesu z poziomu AA Wyjątkiem są napisy na żywo (124) w multimediach ktoacutere nie muszą być umieszczane Nie znaczy to jednak że w materiałach wideo nie musi być napisoacutew We wszystkich filmach (poza transmisjami na żywo) ktoacutere zostaną opublikowane po 23 września 2020 muszą się znaleźć napisy Oznacza to że roacutewnież materiał wideo początkowo emitowany na żywo jeśli pozostaje na stronie to także musi być wyposażony w napisy Dostępność cyfrowa oznacza zastosowanie w praktyce zasad projektowania uniwersalnego
IV Dostępność cyfrowa
Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury Dostępność cyfrowa to nie tylko dostępne strony internetowe ale także dostępne dokumenty napisy w filmach czy audiodeskrypcja O tym jak przygotować dostępne dokumenty tekstowe można przeczytać w wytycznych dotyczących dostępności w projektach finansowanych ze środkoacutew europejskich
Twoacuterz dokumenty w edytorze tekstu przestrzegając następujących zasad bull wyroacutewnuj tekst do lewej strony ndash nie stosuj justowaniabull nie dziel wyrazoacutew ndash wyłącz tę funkcję w edytorzebull do rozsuwania znakoacutew używaj funkcji bdquotekst rozstrzelonyrdquo Błędem
jest wstawianie spacji między literami ponieważ czytnik ekranuz ktoacuterego korzystają osoby z niepełnosprawnością wzroku każdąz liter będzie traktował jak oddzielny wyraz
bull stosuj czcionki ktoacutere- są bezszeryfowe czyli o kroju pozbawionym ozdobnikoacutew
w postaci szeryfoacutew ndash końcoacutewki znakoacutew są proste (na przykład Helvetica Arial Calibri Tahoma) przykłady czcionek szeryfowych ktoacuterych nie należy stosować to Times New Roman Century
- mają rozmiar minimum 12 pktbull stosuj interlinię miedzy wierszami 115 lub 15 pktbull używaj wbudowanych styloacutew Nagłoacutewek 1 Nagłoacutewek 2 itd ktoacutere
pozwalają osobom korzystającym z klawiatury i czytnikoacutewekranu przenosić kursor bezpośrednio do wybranego nagłoacutewkaPrawidłowo oznaczone nagłoacutewki pozwalają wyświetlić konspektdokumentu dzięki czemu można szybko zapoznać się z jegostrukturą
bull stosuj akapity ndash tekst dzielony na akapity z zachowaniemwymienionych niżej reguł jest bardziej czytelny- przeniesienie fragmentu akapitu czy zdania do nowej linii
wykonuje się przez wstawienie znaku podziału linii ndash znak ten można wstawić używając klawiszy ltShift+Entergt
- przeniesienie fragmentu dokumentu na nową stronęwykonuje się przez wstawienie znaku podziału stronyltCtrl+Entergt
- nie używaj klawisza ltEntergt do przesuwania treści ndash użytkownicy niewidomi otrzymują woacutewczas błędną informację od czytnika ekranu może to roacutewnież spowodować błędne wyświetlanie się dokumentoacutew
37
IV Dostępność cyfrowa
bull nie twoacuterz pionowych napisoacutew ndash czytniki ekranu odczytują tekstyzgodnie z obowiązującą w języku polskim zasadą pisania i czytaniaod lewej do prawej i od goacutery do dołu (tworzenie pionowych tekstoacutewzaburza kolejności czytania tekstu)
bull zastępuj hiperłącza etykietami ekranowymi ndash przy tworzeniualternatywnego opisu hiperłączy (linkoacutew) nie używaj nazwcałych linkoacutew ndash należy nadać im nazwę ktoacutera jasno określi ichprzeznaczenie na przykład zamiast httppowerparpgovplharmonogramharmonogram-naborow-na-2017-rok napiszTerminy naboroacutew
bull stosuj narzędzie edytora tekstu do wstawiania listy elementoacutewzamiast wstawiać je ręcznie ndash po takiej liście można nawigowaćczytnikiem ekranu
bull pamiętaj o właściwym kontraście Tekst Tekst Tekst
bull wstawiając do tekstu tabelę pamiętaj żeby- określić wiersz nagłoacutewkoacutew tabeli ndash zdefiniowanie wiersza
nagłoacutewkoacutew pozwala osobom niewidomym korzystającym z czytnika ekranu zrozumieć znaczenie treści odczytywanych komoacuterek tabeli
- używać funkcji bdquoPowtoacuterz wiersz nagłoacutewka na nowych stronachrdquo w sytuacji gdy tabela będzie zajmowała więcej niż jedną
stronę dokumentu wiersz nagłoacutewka automatycznie zostanie powtoacuterzony na kolejnych stronach
- linie siatki były widoczne co pozwala wizualnie rozpoznawać wiersze i kolumny
- wyroacutewnywać tekst w kolumnach do lewej a dane liczbowe do prawej lub do przecinka dziesiętnego
ndash
Dodawaj teksty alternatywne do fotografii i ilustracji W edytorze tekstu opcję tę znajdziesz w menu ilustracji Na stronie internetowej czy w CMS też znajdziesz tę opcję Jeśli nie możesz jej odnaleźć samodzielnie zapytaj pracownikoacutew i pracowniczki działu IT Tekst alternatywny to tekstowa informacja dotycząca tego co widać na zdjęciu a co jest ważne dla tekstu czy tematu ktoacutery to zdjęcie ilustruje Teksty alternatywne są odczytywane przez czytnik ekranu i pozwalają osobom niewidomym zorientować się co jest na ilustracji Nie stosuje się ich jedynie do grafik ktoacutere mają charakter ozdobnyO czym pisać O tym co na zdjęciu jest ważne Jeśli jest to fotografia przedstawiająca zwycięzcoacutew zawodoacutew pływackich to w tekście alternatywnym powinny znaleźć się informacje o tym kto stoi na jakim stopniu podium
38
IV Dostępność cyfrowa
Jeśli wstawiamy do tekstu fotografię pani woacutejt przecinającą wstęgę w nowej sali gimnastycznej to właśnie taki opis powinien znaleźć się w tekście alternatywnym Czy trzeba opisywać wszystkie zdjęcia Tak A co jeśli jest ich bardzo dużo To dobra okazja żeby zastanowić się czy potrzeba aż dwunastu ujęć przecięcia wstęgi Może wystarczą dobrze opisane dwa Teksty alternatywne należy dodawać także do wykresoacutew i grafik wstawianych do dokumentoacutew Wszystko co niesie ze sobą dodatkową informacje ktoacutera nie jest dostępna w tekście powinno być opisane Nie należy w tych opisach umieszczać zbyt dużo szczegoacutełoacutew ndash bo opis stanie się niezrozumiały Nie powinno się także dodawać w tekście alternatywnym informacji ktoacuterych nie ma na ilustracji To samo zdjęcie można opisać na wiele sposoboacutew ndash wszystko zależy od tego jaki tekst będzie ono ilustrowaćPrzygotowywanie tekstoacutew alternatywnych jest dosyć prostei każdy może się tego nauczyć Umieszczaj napisy w filmach ktoacutere pojawiają się na stronie internetowej Twojej instytucji Najprościej zrobić to wykorzystując edytor napisoacutew dostępny na Youtube Instrukcję jak to zrobić znajdziesz w pomocy tego serwisu Napisy nie tylko ułatwią odbioacuter filmu osobom z niepełnosprawnością słuchu ale też pozwolą oglądać filmy ze ściszonym dźwiękiem Wszystkie materiały wideo publikowane po 23092020 roku muszą mieć napisy Więcej o przygotowywaniu napisoacutew dowiesz się z publikacji Fundacji Kultury Bez Barier Napisy możesz przygotowywać samodzielnie lub zlecić tę usługę
Koszt przygotowania napisoacutew do 10-minutowego filmu to około 200 zł
Przygotowuj audiodeskrypcję do publikowanych filmoacutew Audiodeskrypcja to dodatkowa ścieżka dźwiękowa dzięki ktoacuterej osoba niewidoma może dowiedzieć się jakie informacje zawiera obraz wideo Jak przygotowana jest audiodeskrypcja możesz usłyszeć w serwisie wwwadapterpl prowadzonym przez Fundację Katarynka Pamiętaj żeby zamawiać wykonanie audiodeskrypcji do wszystkich materiałoacutew wideo ktoacutere będą publikowane na stronie internetowej instytucji publicznej po 23092020 roku
Koszt przygotowania audiodeskrypcji zależy od długości i stopnia skomplikowania i wynosi od 500 zł za 10 minut filmu
39
IV Dostępność cyfrowa
Poniżej znajdują się wymagania określone w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej wraz z wyjaśnieniami Wyjaśnienia te nie sąskierowane do zawodowych informatykoacutew a raczej do osoacuteb ktoacutere będą wspoacutełpracować z nimi przy wdrażaniu wymagań ustawy Sposoacuteb wdrożenia poszczegoacutelnych wytycznych będzie determinowany wybraną technologią Nie istnieje jednoznaczny i zamknięty katalog rozwiązań ndash wszystko zależy od tego w jaki sposoacuteb tworzone są strony internetowe i aplikacje podmiotoacutew publicznych
1 Postrzegalność11 Alternatywa w postaci tekstu
111 Treść nietekstowa (Poziom A) Wszystkie elementy dostępne jednym zmysłem (grafiki zdjęcia przyciski dźwięki itp) muszą mieć opis alternatywnyw postaci tekstu możliwego do odczytania przez czytnik ekranu
12 Dostępność medioacutew zmiennych w czasie 121 Tylko audio oraz tylko wideo (nagranie) (Poziom A) Nagrania audio i wideo wyposażone są w transkrypcję tekstową122 Napisy rozszerzone (Poziom A) Napisy do filmoacutew zawierają informację o wszystkich ważnych dźwiękach w filmie a nie tylko o wypowiadanych kwestiach 123 Audiodeskrypcja lub alternatywa dla medioacutew (nagranie) (Poziom A) W materiałach wideo treści dostępne tylko wzrokiem są opisane przy pomocy dodatkowej narracji lub ścieżki dźwiękowej albo opisu tekstowego125 Audiodeskrypcja (Poziom AA) Wszystkie materiały wideo mają audiodeskrypcję dźwiękową ndash żeby osiągnąć ten stan należy pamiętać o planowaniuaudiodeskrypcji już na etapie projektowania materiałoacutew wideo (np żeby uniknąć zbyt kroacutetkich ujęć i braku miejsca na dodatkową ścieżkę dźwiękową)
13 Możliwość adaptacji Odpowiednia (zrozumiała) prezentacja zawartości
131 Informacje i relacje (Poziom A) Czytnik ekranu (program z ktoacuterego korzystają osoby niewidome) odczytuje informacje na stronie lub w aplikacji z uwzględnieniem kontekstu
40
IV Dostępność cyfrowa
132 Zrozumiała kolejność (Poziom A) Jeśli kolejność odczytywania na stronie ma znaczenie to tę kolejność rozumie też czytnik ekranu 133 Właściwości zmysłowe (Poziom A) Istotne informacje nie są podane jedynie za pomocą kształtu koloru rozmiaru lokalizacji wizualnej lub dźwięku itp 134 Orientacja ndash wyświetlanie treściw układzie poziomym jak i pionowym (Poziom A)Zmiana pozycji urządzenia (np obroacutecenie telefonu) nie powoduje że jakieś treści przestają być dostępne135 Określenie prawidłowej wartości (Poziom AA) Czytnik ekranu może podpowiedzieć rodzaj informacji ktoacutere trzeba wpisać w polach formularza
14 Możliwość rozroacuteżnienia Ułatwienie percepcji treści 141 Użycie koloru (Poziom A) Kolor nie jest jedynym sposobem na wyroacuteżnienie istotnych informacji 142 Kontrola odtwarzania dźwięku Strona nie uruchamia automatycznie żadnych dźwiękoacutew 143 Kontrast (minimalny) (Poziom ) Na stronie lub w aplikacji stosowany jest właściwy kontrast pomiędzy tłem a tekstem minimum 45 1 144 Zmiana rozmiaru tekstu (Poziom ) Można powiększyć czcionkę dwukrotnie bez utratywidoczności tekstu (np przy pomocy przycisku ctrl +)145 Tekst w postaci grafiki (Poziom AA) Tekst jest zawsze tekstem a nie grafiką (skanem)przedstawiającą tekst1410 Zawijanie tekstu (Poziom ) Po powiększeniu tekst automatycznie bdquozawija się i na szerokość mieści się w całości w oknie przeglądarki 1411 Kontrast dla treści niebędących tekstem (Poziom AA) Elementy nawigacyjne muszą mieć kontrast 3 1 wobec tła 1412 Odstępy w tekście (Poziom AA) Tekst powinien być wygody do czytania ndash odległość pomiędzy liniami minimum 15 a spacja wielkości dwukrotnie większej niż szerokość znaku 1413 Treści spod kursora lub fokusa (Poziom AA) Informacje pojawiające się po najechaniu kursorem myszy znikają lub są łatwo zamykane po przesunięciu kursora w inne miejsce
41
IV Dostępność cyfrowa
2 Funkcjonalność
21 Dostępność z klawiatury 211 Klawiatura (Poziom A) Cała strona lub aplikacja może być użytkowana jedynie z wykorzystaniem klawiatury ndash bez potrzeby wskazywania myszką itp 212 Brak pułapki na klawiaturę (Poziom A) Wszystkie ruchy focusa (wskazania gdzie znajduje się punkt uwagi na stronie) muszą być kontrolowane z klawiatury 214 Jednoliterowe skroacutety klawiszowe Jeśli strona korzysta z jednoliterowych skroacutetoacutew powinna umożliwić ich wyłączenie i pozwolić na konfigurację skroacutetoacutew z przyciskiem funkcyjnym (np ctrl)
22 Wystarczająca ilość czasu 221 Możliwość dostosowania czasu (Poziom A) Jest możliwość zatrzymania limitu czasu lub jego wydłużenie 222 Wstrzymywanie (pauza) zatrzymywanie ukrywanie (Poziom A) Strona umożliwia zatrzymanie wszelkich pokazoacutew slajdoacutew i innych treści zmieniających się w czasie
23 Ataki padaczki migotanie 231 Trzy błyski lub wartości poniżej progu (Poziom A) Strona nie emituje gwałtownych błyskoacutew Takie błyski mogłyby powodować padaczkę
24 Możliwość nawigacji 241 Możliwość pominięcia blokoacutew (Poziom A) Strona umożliwia pomijanie powtarzalnych elementoacutew nawigacji (np takich samych blokoacutew tekstu)
42
IV Dostępność cyfrowa
242 Tytuły stron Każda podstrona ma unikalny pasek tytułu ndash to ułatwia nawigację 243 Kolejność fokusu (Poziom A) Jeśli nawigacja na stronie musi odbywać się w konkretnej kolejności to można to osiągnąć nie tylko przy pomocy myszki ale także fokusa sterowanego klawiaturą ktoacutery przechodzi do kolejnych poacutel w oczekiwany sposoacuteb 244 Cel linku (w kontekście) (Poziom A) W etykiecie lub opisie linku znajduje się informacja co znajduje się pod tym linkiem 245 Wiele sposoboacutew na zlokalizowanie strony (Poziom AA) Każdą podstronę lub miejsce na stronie można znaleźć na kilka sposoboacutew 246 Nagłoacutewki i etykiety (Poziom AA) Nagłoacutewki i etykiety opisują fragmenty treści co ułatwia zorientowanie się w interfejsie 247 Widoczny fokus (Poziom AA) Gdy ze strony korzystasz przy pomocy klawiatury zawsze widoczne jest miejsce w ktoacutery w danej chwili jest aktywny fokus ndash na przykład przez zmianę koloru
25 Sposoby wprowadzania danych 251 Gesty punktowe (Poziom A) Wszystkie czynności ktoacutere większość osoacuteb wykonuje przy pomocy gestoacutew wielopunktowych (na przykład rozciągnięcie ekranu dwoma palcami) można wykonać także jednym palcem 252 Anulowanie kliknięcia (Poziom A) Na stronie można łatwo anulować przypadkowe kliknięcie 253 Etykieta w nazwie (Poziom A) Etykieta wyświetlana na ekranie musi być taka sama jak etykieta odczytywalna dla czytnika ekranu 254 Aktywowanie ruchem (Poziom A) Jeśli aplikacja jest obsługiwana ruchem sprzętu (np przechyleniem telefonu) to można ją obsłużyć także w inny sposoacuteb
43
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
I Wprowadzenie
Dla kogo jest ten poradnik Ten poradnik jest przeznaczony dla urzędoacutew i instytucji ktoacutere zostały wymienione w Ustawie bull jednostek sektora finansoacutew publicznych
ndash pełna lista podmiotoacutew znajdujesię w artykule 9 ustawy o finansachpublicznych
bull państwowych jednostek organizacyjnychnieposiadających osobowości prawnej ndash w tymwypadku nie ma pełnego katalogu podmiotoacutew(przykładem jest Biuro BezpieczeństwaNarodowego)
bull innych osoacuteb prawnych utworzonychw celu realizacji usług powszechnych
Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać Test dla przedstawicieli instytucji ktoacutere muszą stosować Ustawę z dnia 19 lipca 2019 r o zapewnianiu dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami (dalej Ustawę)
podmiot ktoacutery reprezentujesz został utworzony przez jednostkębullsektora finansoacutew publicznych (np gminę)i jego usługi mają charakter powszechny (z wyłączeniemhandlowego i przemysłowego) TAKNIE
bull podmiot jest w ponad 50 finansowany przez jednostkę sektora finansoacutew publicznych TAKNIE
bull podmiot ma zarząd nadzorowany przez jednostkę sektorafinansoacutew publicznych TAKNIEjednostka sektora finansoacutew publicznych ma ponad połowębulludziałoacutew lub akcji w podmiocie TAKNIEjednostka sektora finansoacutew publicznych powołuje ponadbullpołowę organu nadzorczego TAKNIEjednostka sektora finansoacutew publicznych powołuje ponadbullpołowę organu zarządzającego TAKNIE
bull podmiot jest związkiem podmiotoacutew wymienionych w 1 2 lub 3art 3 Ustawy TAKNIE
Jeśli przynajmniej na jedno z powyższych pytań odpowiedziałaśeś TAK to poradnik jest dla Ciebie
6
I Wprowadzenie
Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
Czy w instytucji jest stosowane prawo zamoacutewień publicznych (definicja z pkt 3 art 3 ustawy pochodzi z ustawy PZP)
bull Czy instytucja podlega działaniom ustawy o finansachpublicznych
bull Kto powołuje zarząd i radę nadzorczą (lub inneorgany nadzorcze i kontrolne) w instytucji
bull Czy celem działania jest świadczenie usługi powszechnej ndash nptransport lub dostarczanie medioacutew (tu pomocny może byćartykuł Michała Bala opublikowany w wydawnictwie PrzetargiPubliczne w czerwcu 2017 roku)
Przykłady
Łoacutedzka Kolej Aglomeracyjna sp z oo jest utworzona przez Wojewoacutedztwo Łoacutedzkie (a więc podmiot finansoacutew publicznych) świadczy usługę powszechną (niehandlowąi nieprzemysłową) ndash jest zobowiązana stosować Ustawę
Dalmor SA jest w 100 własnością Skarbu Państwa ktoacutery powołuje też organy spoacutełki ale nie świadczy usług powszechnych ndash nie jest zobowiązana stosować Ustawy Metropolitalny Związek Komunikacyjny Zatoki Gdańskiej jest związkiem gmin powołanym na mocy ustawy o samorządzie gminnym ndash jest zobowiązany stosować Ustawę Związek Miast Polskich jest stowarzyszeniem gmin utworzonym na mocy ustawy o samorządzie gminnym jego najwyższa władza jest powoływana przez organy miast- -członkoacutew ale nie został utworzony w celu świadczenia usług powszechnych ndash nie jest zobowiązany stosować Ustawy
Jeśli nie jesteś pewnapewien jak powstała instytucja w ktoacuterej pracujesz albo w jaki sposoacuteb powoływane są jej władze to potrzebne informacje znajdziesz w Biuletynie Informacji Publicznej ndash w statucie oraz w Krajowym Rejestrze Sądowym
7
I Wprowadzenie
W poradniku omawiamy stosowanie art 6 Ustawy Znajdziesz tu także informacje o funkcjonowaniu osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami osoacuteb starszych opiekujących się dziećmi kobiet w ciąży i każdego kto ma szczegoacutelne potrzeby
Poszczegoacutelne rozwiązania techniczne i organizacyjne opisane w poradniku są oznaczone ikonami informującymi kto z danego rozwiązania skorzysta
Projektowanie uniwersalne
Racjonalne usprawnienie
Dostęp alternatywny
Mamy nadzieję że poradnik będzie codzienną pomocą w Twojej pracy Poza poradnikiem przygotowaliśmy także stronę internetową na ktoacuterej możesz obejrzeć rozszerzone informacje i przykłady rozwiązań
W poradniku znajdują się QR kody ktoacutere prowadzą do fotografi filmoacutew lub ilustracji prezentujących dane rozwiązanie
Dodatkowe przydatne oznaczenia
Dobre rady
Wymagania techniczne
Obowiązki wynikające z Ustawy
Ustawa jest efektem wdrażania programu Dostępność Plus Więcej o programie znajdziesz na stronie internetowej wwwdostepnoscplusgovpl
8
I Wprowadzenie
Dlaczego Ustawa jest potrzebna Odpowiedź widać niestety na każdym kroku Potwierdzają te obserwacje także raporty Najwyższej Izby Kontroli opracowania przygotowywane przez organizacje pozarządowe i codzienność funkcjonowania wielu osoacuteb z niepełnosprawnościami Mimo że przepisy dotyczące zapewniania dostępności istnieją w Polsce od ponad 20 lat to rzeczywistość zmienia się bardzo wolno Zmiany te przyspieszyły w ostatnich latach dzięki realizacji programu Dostępność Plus ktoacutery w praktyce wdraża postanowienia Konwencji ONZ o prawach osoacuteb niepełnosprawnych Celem wprowadzenia Ustawy jest zapewnienie dostępności wszystkim ktoacuterzy jej potrzebują poprzez zastosowanie projektowania uniwersalnego i racjonalnych usprawnień Zakres tej dostępności określony jest w art 6 Ustawy
Każdy podmiot publiczny może i powinien rozszerzać dostępność na kolejne obszary Zgodnie z ustawą osoba słabosłysząca musi mieć możliwość wygodnego kupienia biletu w kasie samorządowego muzeum ale ustawa nie nakłada obowiązku zapewnienia napisoacutew do wszystkich materiałoacutew wideo znajdujących się w tym muzeum
Osoby ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash osoby starsze osoby z niepełnosprawnością lub inne osoby mające trwale lub czasowo naruszoną sprawność w zakresie mobilności czy percepcji (np ludzie poruszający się przy pomocy kul protez woacutezkoacutew słabi chorujący niesłyszący niedowidzący z trudnościami manualnymi i poznawczymi osoby z woacutezkiem dziecięcym z ciężkim bagażem itp)
Projektowanie uniwersalne ndash określone w Konwencji ONZ o prawach osoacuteb niepełnosprawnych uniwersalne projektowanie jestpodstawowym domyślnym instrumentem realizacji dostępności Termin ten odnosi się do rozwiązań ktoacutere są użyteczne dla wszystkich ludzi w jak największym zakresie bez potrzeby adaptacji lub specjalistycznych zmian
Racjonalne usprawnienia ndash konieczne i stosowne modyfikacje lub adaptacje niepociągające za sobą nieproporcjonalnych i niepotrzebnych utrudnień ktoacutere są niezbędne w określonych przypadkach dla zapewnienia osobom o szczegoacutelnych potrzebach możliwości korzystania z doacutebr i usług
9
I Wprowadzenie
Dostęp alternatywny - to takie działania i rozwiązania organizacyjne ktoacutere zapewnią osobie ze szczegoacutelnymi potrzebami dostęp do budynku ale nie w sposoacuteb samodzielny lub na zasadzie roacutewności z innymi osobami (potrzebna pomoc innej osoby) albo ktoacutere nie zapewniają dostępu do budynku podmiotu publicznego ale umożliwiają skorzystanie z usług publicznych w inny sposoacuteb (np online)
Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny Realizacja zadań wynikających z Ustawy może być osiągnięta zaroacutewno dzięki stosowaniu projektowania uniwersalnego jak i racjonalnych usprawnień Każdorazowo decyzja dotycząca wyboru właściwej formy powinna być poprzedzona analizą wszystkich zalet wad oraz kosztoacutew wybranego rozwiązania Przez pierwsze dwa lata Ustawa dopuszcza także stosowanie dostępu alternatywnego Należy pamiętać że cena nie może być jedynym kryterium wyboru rozwiązania
Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując o sposobie zapewnienia dostępnościbull Czy planowane rozwiązanie wymaga udziału dodatkowych
osoacuteb (np asystenta pracownika ochrony itp)bull Czy planowane rozwiązanie wymaga zaangażowania
dodatkowychspecjalnych środkoacutew (na przykład trzeba będziesię wcześniej umoacutewić wykonywać dodatkowe czynności itp)
bull Czy rozwiązanie będzie można wykorzystać jednorazowodla jednej osoby czy też rozwiąże ono kwestię dostępności nadłużejdla większej grupy osoacuteb
bull Jakie są koszty finansowe planowanego rozwiązaniabull Jakie są koszty społeczne planowanego rozwiązaniaPo udzieleniu odpowiedzi na powyższe pytania można podjąć decyzję dotyczącą sposobu zapewnienia dostępności
Przykład Zapewnienie głuchym rodzicom kontaktu ze szkołą do ktoacuterej chodzi ich słyszące dziecko Potrzeby alternatywny dla fonicznego i pisemnego kontakt z nauczycielem Dla większości głuchych rodzicoacutew język polski może być językiem obcym niezrozumiałym i kontakt przez maila lub dziennik elektroniczny będzie utrudniony
10
I Wprowadzenie
Możliwe rozwiązania 1 Z nauczycielem można skontaktować się za
pośrednictwem tłumacza języka migowego przezinternet Głuchy rodzic łączy się przez wideokonferencjęz tłumaczem a tłumacz dzwoni do nauczyciela
2 Z nauczycielem można skontaktować się przy pomocytłumacza języka migowego na żywo Rodzic musi daćznać że przyjdzie (np SMS-em lub mailem) nauczyciel lubinny pracownik szkoły musi znaleźć i umoacutewić tłumacza
3
Jako tłumacz wykorzystywane jest dziecko (uczeń szkoły)Rodzic przychodzi na spotkanie z nauczycielem razem zeswoim synem lub coacuterką (rozwiązanie niezalecane)
KOSZTY Ad 1 Rozwiązanie wymaga podpisania umowy na stały
abonament zapewniający dostęp do tłumacza ndash koszt to około 600 zł rocznie przy częstotliwości korzystania 1 godzinamiesięcznie
Ad 2 Koszt to 120 zł za godzinę tłumaczenia Ad 3 Nie ma dodatkowych kosztoacutew
Konieczność podjęcia dodatkowych działań Ad 1 Podpisanie dodatkowej umowy W trakcie roku rodzic może
korzystać z tego rozwiązania tak jak inni rodzice Ad 2 Nauczyciel lub pracownik szkoły musi znaleźć tłumacza
Ustalić jego dostępność i bdquozgrać kalendarze trzech osoacuteb ndash nauczycielarodzicatłumacza
Ad 3 Nie ma dodatkowych działań
Koszty społeczne Ad 1 Żadne ndash rodzic głuchy jest traktowany tak samo jak inni Ad 2 Niewielkie ndash nauczyciel lub pracownik musi podjąć
dodatkowe działania Problem powstaje w sytuacji awaryjnej ndash trudno od ręki znaleźć tłumacza
Ad 3 Duże ndash w rodzinie mogą odwroacutecić się role społeczne bo to głuchy rodzic będzie zależny od słyszącego dziecka Rozmowa za pośrednictwem ucznia nie pozwala na swobodę kontaktoacutew na linii rodzic-nauczyciel w przypadku gdy uczeń ma mniej niż 16 lat jest to rozwiązanie niezgodne z prawem
11
Przykład Dostęp alternatywny ndash zwiedzanie muzeum z asystentem Potrzeby osoba na woacutezku chce obejrzeć wystawę stałą muzeum znajdującego się w dawnym pałacu zaadaptowanym na muzeum Ganek pałacu jest poprzedzony dwoma stopniami Budynek jest pod opieką konserwatora zabytkoacutew Dostęp alternatywny będzie polegał na umieszczeniu w widocznym miejscu (oraz na stronie internetowej) informacji (wraz z telefonem) o możliwości wejścia z pracownikiem muzeum ndash asystentem ktoacutery przyniesie z budynku rozkładany podjazd aluminiowy UWAGA lepiej sprawdzają się podjazdy pełne (szerokie) i elastyczne pozwalające łatwiej pokonać roacuteżnej wielkości progi niż dwie szyny Takie dostanie się do budynku jest możliwe przez cały czas pracy muzeum (bez ograniczeń) i usługa asystenta jest realizowana bezzwłocznie W przyszłości wejście powinno zostać przebudowane ndash np przez umieszczenie podnośnika nożycowego wewnątrzzabytkowych schodoacutew
I Wprowadzenie
Czy rozwiązanie jest dla jednej osoby czy dla każdego Ad 1 Dla każdego Jeśli wśroacuted rodzicoacutew jest więcej głuchych osoacuteb
każdy może korzystać z rozwiązania w dowolnym czasie Każda głucha osoba może się skontaktować ze szkołą bez względu na jej aktualny status (np rodzic przyszłego ucznia głuchy pracownik urzędu gminy itp)
Ad 2 Dla jednej osoby Jeden tłumacz może obsłużyć na raz tylko jedno spotkanie
Ad 3 Dla jednej osoby Trudno będzie wykorzystać ucznia do tłumaczenia rozmowy z inną osobą głuchą
Po analizie trzech możliwych rozwiązań najwięcej zalet ma rozwiązanie oparte na zapewnieniu zdalnego tłumaczenia Mimo że w dłuższej perspektywie jest rozwiązaniem najbardziej kosztownym to roacutewnocześnie jest najbardziej elastyczne nie wymaga dodatkowego zaangażowania oraz zapewnia największą podmiotowość głuchemu obywatelowi Gmina może zawrzeć jedną umowę z operatorem wideotłumaczeń dla wszystkich jednostek organizacyjnych
12
I Wprowadzenie
Czego dotyczy Ustawa
bull Jakich budynkoacutew dotyczy UstawaWszystkich Nie ma znaczenia czy osoba ze szczegoacutelnymipotrzebami pojawi się w budynku urzędu gminy czy napływalni w szkole w muzeum czy w prowadzonej przez podmiotpubliczny placoacutewce medycznej (przychodni poradni szpitaluitp) Dostępność zgodnie z art 6 Ustawy musi być zapewnionaw każdym z tych miejsc ndash jeśli odpowiada za nie podmiotspełniający warunki opisane na stronie 6
bull Kto może mieć szczegoacutelne potrzebyW dalszej części poradnika opisujemy roacuteżne kategorie osoacuteb ktoacutere mogą mieć szczegoacutelne potrzeby Podział tendotyczy roacuteżnych cech ktoacutere mogą mieć ludzie (takie jak niepełnosprawność stan zdrowia wiek czy bycie w ciąży) ale szczegoacutelnie istotne jest stwierdzenie że - osoba ze szczegoacutelnymi potrzebami to nie tylko klient ktoacutery przychodzi do instytucjipublicznej Może to być także pracownik albo osoba zarządzająca tą instytucją Wprowadzane rozwiązania będą się więc roacuteżnićBo coacuteż z tego że kasa biletowa i ekspozycja muzeum są dostępne jeśli pracownie naukowe albo biura ndash nie Owszem osoby z niepełnosprawnościami będą mogły kupić bileti zwiedzić wystawę ale już nie będą mogły starać się o pracę wtym miejscu czy startować w konkursie na dyrektora danej placoacutewki Takie rozwiązanie docelowo nie jest zgodne z Ustawą
13
II Definicje
Język się zmienia i słowa oraz określenia ktoacutere kiedyś były powszechne w użytku zostają zastąpione nowymi Dzieje się tak także w przypadku określeń stosowanych wobec osoacuteb z niepełnosprawnościami Popularne kiedyś słowa bdquoinwalidardquo i bdquokalekardquo nie miały negatywnego zabarwienia Dzisiaj są już rzadko używane chociaż oba mają długą i wymagającą szacunku tradycję bo oznaczały osoby ktoacutere odniosły rany w walce (por Pałac Inwalidoacutew w Paryżu)
Poniższy słowniczek nie jest katalogiem zamkniętym ani jedynym obowiązującym ndash ma raczej posłużyć za pretekst do refleksji przy posługiwaniu się roacuteżnymi określeniami
Głuchy ndash Głuchy pisany wielką literą to osoba utożsamiająca się z mniejszością kulturowo-językową Głuchych Bardzo często nie postrzega siebie jako osoby z niepełnosprawnością a właśnie jako przedstawiciela mniejszości Jest twoacutercąodbiorcą kultury Głuchych ndash opartej na odrębnym języku ndash w Polsce jest to polski język migowy (PJM)
głucha ndash osoba ktoacutera nie słyszy Posługuje się PJM Pojęcie szersze niż Głuchy bo określa także osoby ktoacutere nie identyfikują się z kulturą Głuchych Wyznacznikiem przynależności nie jest kwestia medyczna (czyli poziom utraty słuchu) a utylitarna ndash jest to osoba dla ktoacuterej PJM jest pierwszym językiem Słowo bdquoGgłuchyrdquo nie ma negatywnych konotacji w środowisku osoacuteb głuchych (patrz Polski Związek Głuchych)
Niesłysząca ndash pojęcie najczęściej stosowane przez osoby słyszące wobec osoacuteb niesłyszących przez tych drugich rzadko stosowane Także dlatego że definiuje sytuację danej osoby przez pewien brak ndash niesłyszenie a nie przez posiadanie jakiejś cechy
Słabosłysząca niedosłysząca ndash pojęcie stosowane wobec osoacuteb ktoacutere mają problemy ze słuchem ale ich pierwszym językiem jest język polski Korzystają z rozwiązań technicznych ktoacutere wspomagają słyszenie napisoacutew itp Najczęściej nie posługują się PJM
Osoba z uszkodzonym słuchem ndash pojęcie bardzo bdquotechnicznerdquo określające zaroacutewno osoby głuche jak i słabosłyszące Właściwie nie jest wykorzystywane w sytuacji gdy ktoś moacutewi o sobie Występuje w języku projektoacutew europejskich ale powinno sięgo unikać na plakatachmateriałach informacyjnych
14
II Definicje
Głuchoniewidoma ndash osoba ktoacutera ma uszkodzony zaroacutewno wzrok jak i słuch W poznawaniu świata korzysta z tego zmysłu ktoacutery jest lepiej funkcjonujący ndash czasem więc korzysta z aparatoacutew słuchowych czasem z bardzo mocnych okularoacutew lub lup Właściwie nie zdarza się sytuacja w ktoacuterej osoba głuchoniewidoma ma stuprocentowy brak wzroku i słuchu
Niewidoma ndash osoba ktoacutera nie widzi i ma tylko bdquoczucie światłardquo Informacje zbiera przy pomocy słuchu i dotyku Jest to określenie ktoacuterego ludzie używają żeby moacutewić o sobie Jest w powszechnym użyciu (patrz Polski Związek Niewidomych) Tylko niewielka część osoacuteb niewidomych obecnie wykorzystuje alfabet Braillersquoa Znacznie częściej posługują się przy korzystaniu z komputeroacutew ze zwykłej klawiatury i czytnikoacutew ekranu
Słabowidząca ndash osoba ktoacutera ma uszkodzony wzrok ale to nadal on jest podstawowym lub jednym z podstawowych sposoboacutew zbierania informacji Roacuteżnice w widzeniu kształtoacutew koloroacutew ocenie odległości mogą być bardzo duże
Osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu ndash poruszające się na woacutezku korzystające z chodzikoacutew lub kul ortopedycznych Część osoacuteb nie korzysta z żadnych sprzętoacutew i ich niepełnosprawność nie jest widoczna na pierwszy rzut oka bull Paraplegicy ndash osoby ktoacutere mają całkowicie niesprawne nogi
i w pełni funkcjonujące ręce Korzystają zwykle z woacutezkoacutewi mają w pełni sprawne ręce
bull Tetraplegicy ndash osoby ktoacutere mają porażone wszystkiekończyny W niektoacuterych przypadkach mogą częściowoużywać z rąk jak i z noacuteg ale zakres tej ruchomości możebyć bardzo roacuteżny Często korzystają z woacutezkoacutew ndash zaroacutewnoręcznych jak i elektrycznych
bull Woacutezkowicz ndash potoczne określenie osoby poruszającej się nawoacutezku Upowszechniane min przez p Marka Sołtysa czyliprezesa Towarzystwa Przyjacioacuteł Szalonego Woacutezkowiczaz Warszawy Innym określeniem tej grupy użytkownikoacutew jestsłowo bdquowoacutezkersirdquo ktoacutere z kolei pojawia się przede wszystkimw kontekście sportowym
bull Osoby po amputacji kończyny - mogą korzystać zewszystkich wymienionych rozwiązań technicznych - woacutezkoacutewkul protez itp
15
II Definicje
Osoby z niepełnosprawnością intelektualną ndash dawniej bardziej popularne było określenie osoby upośledzone umysłowo obecnie nie powinno się w ten sposoacuteb nikogo określać Niepełnosprawność intelektualna może mieć roacuteżny zakres i roacuteżne podłoże
Osoby chorujące psychicznie ndash osoby ktoacuterych niepełnosprawność wynika z choroacuteb układu nerwowego W roacuteżnych momentach mogą bardzo roacuteżnie funkcjonować ndash zależnie od stadium i okresu choroby
Osoby o ograniczonych możliwościach poznawczych ndash określenie stosowane niekiedy wobec osoacuteb z niepełnosprawnością intelektualną i osoacuteb chorujących psychicznie
Osoby o szczegoacutelnych potrzebach to nie tylko osoby z niepełnosprawnościami
Kobiety w ciąży ndash ciąża to okres ktoacutery większość kobiet odczuwa jako okres specjalnego traktowania ndash zwykle łatwiej się męczą nie mogą zbyt długo stać trudniej im się wykonuje niektoacutere czynności Zawsze warto zapytać o szczegoacutelne potrzeby i odpowiedzieć na nie w miarę możliwości
Osoby z dziećmi ndash opieka nad osobą zależną może wymagać zapewnienia dodatkowego miejsca na szczęście pokoje do zabawy są coraz powszechniejszą praktyką w urzędzie Dla małych dzieci ważne będą przewijaki
Seniorzy ndash osoby starsze MOGĄ mieć szczegoacutelne potrzeby związane ze stanem zdrowia czy kondycją Nie znaczy to oczywiście że każdy senior będzie potrzebował szczegoacutelnego traktowania Oczywiście tu znoacutew najwięcej pomogą zasady projektowania uniwersalnego (czytaj więcej w rozdziale dostępność architektoniczna) ale przede wszystkim pamiętaj żeby sposoacuteb załatwiania spraw był jak najprostszy wymagał jak najmniej wysiłku fizycznego i był jasno wytłumaczony
Osoby z większym bagażem ndash to tylko przykład bo zgodnie z Ustawą każdy może mieć szczegoacutelne potrzeby ndash wynika to z konkretnej sytuacji konretnej osoby w konkretnym środowisku
16
II Definicje
Definicje dotyczące usług
bull Alfabet Lorma ndash przekazywanie poszczegoacutelnych znakoacutewodbywa się poprzez dotykanie punktoacutew na dłoniLorm jest wykorzystywany do komunikacji z osobamigłuchoniewidomymi
bull Alfabet Braillersquoa ndash system zapisu znakoacutew przy pomocy sześciuwypukłych punktoacutew w roacuteżnym układzie i odczytywany dotykiemCoraz rzadziej wykorzystywany przez osoby niewidome zewzględu na zastąpienie syntezą mowy Bardzo istotny na etapieedukacji języka polskiego Alfabet Braillersquoa służy do zapisaniadowolnego języka posługującego się alfabetem łacińskim
bull Czytnik ekranu ndash program komputerowy ktoacutery rozpoznajei interpretuje a następnie przy pomocy syntezatora mowyodczytuje to co znajduje się na ekranie komputera lub telefonuJest wykorzystywany przez osoby niewidome i słabowidzące
bull Polski język migowy (PJM) ndash język migowy ktoacuterym posługująsię głusi Polacy Jest pełnoprawnym językiem posiadawszystkie cechy języka Charakteryzuje się gramatyką wizualno-przestrzenną ndash czyli zamiganie jakiegoś znaku w konkretnymmiejscu nadaje mu dodatkowe znaczenie (wykorzystywane npdo określenia czasu)
bull System językowo-migowy (SJM) ndash subkodjęzyka polskiego Domigania w ten sposoacutebwykorzystywane sąznaki PJM połączonegramatyką językapolskiego Sposoacutebkomunikacji właściwieniewykorzystywany prze zgłuchych
17
II Definicje
Jakich słoacutew warto unikać
bull Kaleka ndash słowo pochodzące z języka tureckiego ndash kiedyśpowszechnie stosowane i oznaczające w swoim pierwszymznaczeniu osobę ktoacutera odniosła rany w walce
bull Inwalida ndash słowo pochodzące z łaciny ndash także powszechniestosowane chociaż przez dużą część środowiska osoacutebz niepełnosprawnością traktowane jako niestosowne
bull Głuchoniemy ndash to określenie ktoacuterego nie lubią osoby głuche bosugeruje że jeśli jesteś głuchy to jesteś także niemy ndash czyli niemasz własnego języka A przecież osoby głuche posługują siępolskim językiem migowym i moacutewią wykorzystując do tegoręce a nie usta
bull Sprawny inaczej ndash określenie modne w latach 90 XX wdzisiaj już rzadko używane
18
ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
III Dostępność architektoniczna 20
IV Dostępność cyfrowa 35
V Dostępnośćinformacyjno-komunikacyjna 46
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna jest to zbioacuter wszystkich elementoacutew tworzących dane miejsce lub przestrzeń ktoacutere mają bezpośredni wpływ na łatwość z jaką dana osoba może się w niej poruszać Im bardziej dana przestrzeń jest przyjazna dla użytkownika z niepełnosprawnością tym bardziej jest przyjazna dla każdego Jest to zbioacuter rozwiązań wykraczających poza budownictwo i architekturę
Do obowiązkoacutew wynikających z Ustawy należy
bull zapewnienie możliwości poruszania się po piętrachi pomiędzy piętrami
bull umożliwienie dotarcia do wszystkich pomieszczeń(z wyjątkiem technicznych) w budynku
bull umożliwienie nawigacji wewnątrz budynkuw szczegoacutelności osobom z wadami wzroku oraz słuchu
bull umożliwienie wejścia do budynku z psem asystującymbull zapewnienie bezpiecznej ewakuacji z budynku wszystkim
w tym osobom z niepełnosprawnościami
Dostępność architektoniczną należy rozumieć jako całościową filozofię wprowadzania działań mających ułatwić wszystkim (nie tylko tym z niepełnosprawnością) użytkownikom korzystanie z przestrzeni danego obiektu Jednocześnie należy pamiętać że jeżeli zaprojektujemy przestrzeń z myślą o osobach mających największe wymagania w zakresie poruszania się komunikowania lub odszukiwania informacji to sprawimy że będzie ona postrzegana jako wygodna i intuicyjna do korzystania przez wszystkich użytkownikoacutew
20
III Dostępność architektoniczna
Chcąc zwiększyć dostępność architektoniczną danego obiektu należy zadać sobie pytanie dla kogo powinien on być dostępny i w jakim zakresie Wśroacuted obiektoacutew użyteczności publicznej (zaroacutewno urzędoacutew bibliotek pływalni miejskich obiektoacutew sportowych itp) można wyroacuteżnić dwa typy użytkownikoacutew ndash osoby pracujące w nich na co dzień oraz osoby korzystające z nich sporadycznie lub jednorazowo ndash klientoacutew Potrzeby przedstawicieli obu tych grup są zasadniczo roacuteżne
Pracownicy będą oczekiwali by był on ergonomiczny i dostępny w możliwie szerokim zakresie Osoby korzystające z obiektu w roli klientoacutew będą oczekiwały by był dostępny głoacutewnie w zakresie wynikającym z ich potrzeb zależnych od przeznaczenia budynku ndash np w urzędzie będzie to szybkie uzyskanie informacji i załatwienie spraw na pływalni ndash komfortowe skorzystanie z szatni i dojście do basenoacutew etc Jeżeli budynek będzie dostępny nie tylko w strefach przeznaczonych dla klientoacutew to otrzymamy przestrzeń z ktoacuterej nie będą wykluczeni potencjalni pracownicy z niepełnosprawnościami Projektując lub remontując obiekt użyteczności publicznej należy zastanowić się jak wygląda profil jego użytkownikoacutew (w tym w szczegoacutelności najsłabszych fizycznie) i w jaki sposoacuteb możemy zagwarantować im możliwie dużą dostępność (lub poprawić ją jeśli adaptujemy obiekt istniejący) W procesie inwestycyjnym należy konsultować się ze wszystkimi przyszłymi użytkownikami w tym użytkownikami z niepełnosprawnością Powinno się to robić za każdym razem kiedy projektowany lub remontowany jest budynek
Poniżej przedstawiamy sposoby wdrożenia zapisoacutew art 6 Ustawy w racjonalny i możliwie ekonomiczny sposoacuteb Staramy się przekazać zaroacutewno ideę jaka stoi za poszczegoacutelnymi rozwiązaniami jak roacutewnież minimalne wymagania wobec nich
21
III Dostępność architektoniczna
Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowiKontakt z budynkiem zaczyna się jeszcze zanim się do niego dostaniemy Zaroacutewno stali użytkownicy budynkoacutew jak i osoby korzystające z nich sporadycznie podlegają tym samym czynnikom
Otoczenie budynku W przypadku obiektoacutew użyteczności publicznej ich otoczenie ma zasadniczy wpływ na to czy obiekt jest łatwo dostępny O ile Ustawa moacutewi o zapewnieniu dostępności samych obiektoacutew to należy zwroacutecić roacutewnież uwagę na ich otoczenie Nawet obiekty z najlepszymi rozwiązaniami w zakresie dostępności będą zasadniczo niedostępne jeżeli trudno będzie je odnaleźć oraz do nich wejść Należy zwroacutecić uwagę na takie aspekty jak
bull Czy łatwo jest odnaleźć budynekBudynki nie zawsze stoją frontem do ulicy ndash często tworząkompleks obiektoacutew rozmieszczonych na dużym terenie Jeślibudynek stanowi część kompleksu należy zadbać
nawigującycho jasny i klarowny system informacji ndash dostępny dla wszystkich Stworzenie takiego systemu pozwalazaoszczędzić czas i dotrzeć najkroacutetszą drogą do miejsca docelowego Ważne jest by taki system informacji był użyteczny dla możliwie wielu użytkownikoacutew i zawierał nie tylko tablice i strzałki informacyjne ale też stosowne systemy prowadzenia wykonane z płyt żebrowanych i guzowanych (TGSI) (o ile polskie przepisy nie standaryzują tych rozwiązań zaleca się stosowanie zapisoacutew normy ISO 215422011) a także wszelkiego rodzaju wypukłe mapy (tzw tyflografiki) ułatwiające osobom niewidomym orientację w terenie Dobrą praktyką są stosowane dodatkowo naklejki stoacutep wskazujące drogę do miejscaw ktoacuterym załatwia się sprawę Każdy obiekt powinien być roacutewnież oznaczony ndash posiadać w widocznym miejscu
Informacja powinna być roacutewnież dostępna dla osoacuteb posługujących się alfabetem Braillersquoa Miejsca postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością ndash jeżeli jest taka możliwość należy zlokalizować miejsce (lub miejsca) postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością możliwie blisko wejścia do obiektu
informację co się w nim znajduje
Miejsca powinny być oznakowane zgodnie z przepisami oraz nie mogą być ograniczone przeszkodami terenowymi
22
III Dostępność architektoniczna
Liczba miejsc postojowych wynika z Rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie jednak każdorazowo należy przeanalizować daną sytuację indywidualnie Dobrym rozwiązaniem jest też stosowanie w pobliżu miejsc postojowych dla osoacuteb z niepełnosprawnościami miejsc dla osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np miejsca dla rodziny z małymi dziećmi Miejsce takie powinno mieć wymiary zbliżone do miejsca dla osoby z niepełnosprawnościami i być wyroacuteżnione kolorem innym niż niebieski oraz np piktogramem i znakiem rodziny
bull Czy łatwo jest dostać się do budynkuBardzo ważne jest zlokalizowanie wejścia do obiektuw taki sposoacuteb aby można było łatwo do niego wejść Istotnesą tu takie czynniki jak odległości roacuteżnice wysokościowe orazwszelkiego rodzaju przeszkody terenowe mogące utrudniać(a niekiedy uniemożliwiać) fizyczne wejście do budynkuJeśli to możliwe wejście powinno znajdować się w poziomie ulicylub placu i nie posiadać żadnych fizycznych bariernarzucających użytkownikom konieczność nadkładania drogi lubkorzystania z pomocy innych osoacuteb Chodniki lub alejki powinnymieć szerokość umożliwiającą swobodne minięcie się dwoacutechosoacuteb na woacutezku lub dwoacutech par osoacuteb Szerokość umożliwiającakomforotowe poruszanie się wynosi 2 m i jest wymogiemminimalnym w przypadku droacuteg publicznych Oczywiście należymieć na względzie lokalne uwarunkowania i każdorazowodo sprawy podchodzić indywidualnieWszelkiego rodzaju pochylnie lub wejścia alternatywne dla osoacutebz niepełnosprawnością powinny być rozwiązaniamiostatecznymi W przypadkach w ktoacuterych ze względu na lokalneuwarunkowania (np historyczny obiekt zbyt mało miejsca) niejest możliwe zastosowanie pochylni należy zapewnić możliwośćskorzystania z platform podnośnikoacutew lub schodołazoacutew
23
III Dostępność architektoniczna
Jednocześnie zwraca się uwagę że tego typu urządzenia powinny być stosowane wyłącznie jako ostateczność Zasadniczy problem jest związany z obsługą - możliwość ich używania z reguły jest uzależniona od personelu co znaczenie wydłuża czas dostania się do obiektu Problematyczne są też ich gabaryty estetyka i stosunkowo wysoka cena Dodatkowo żeby skorzystać ze schodołazu należy przesiąść się ze swojego woacutezka na woacutezek schodołazu Dla dużej części użytkownikoacutew może to być niemożliwe lub niekomfortowe Jeśli nie można uniknąć roacuteżnic wysokościowych i konieczne jest zastosowanie pochylni powinna ona być zgodna co najmniej z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie lub innymi obowiązującymi lokalnie przepisami w zakresie dostępności
bull Czy łatwo jest wejść do budynkuWejście do obiektu powinno być jasno oświetlone możliweszerokie i bez fizycznych przeszkoacutedStrefa wejściawyjścia do obiektu jest miejscemw ktoacuterym możekoncentrować się znaczna liczba osoacutebZagwarantowanie dostatecznej ilości miejsca pozwoli zmniejszyćryzyko tłoku i wąskiego gardłardquo Strefa wejściowa powinnaposiadać nieograniczoną przestrzeń wejściową o powierzchnimin 150x 150 cm do strony otworzonych skrzydeł drzwi i min120x120 cm od strony przeciwnejZaleca się by drzwi do obiektu były bezprogowea jeżeli to możliwe ndash automatyczne rozsuwane i wzbudzane nadetektor ruchu Szerokość drzwi nie mniejsza niż 90 cmJeżeli drzwi są wykonane ze szkła należy zadbać o to byzlokalizować na nich pasy o kontrastowym kolorze (zalecasię żoacutełty lub biały z wyjątkiem sytuacji gdy nie zapewniająone kontrastu) usytuowane na wysokości wzroku dorosłegooraz dzieckaosoby na woacutezku ndash ok 85ndash105cm oraz 160 cm nadpoziomem oraz posadzki oraz 130ndash140 cm Szerokość tych pasoacutewndash min 10 cmDzięki temu minimalizuje się ryzyko zderzenia osoby z drzwiami Należy pamiętać o tym że wejście do obiektu może wymagać od niektoacuterych osoacuteb znacznego wysiłku Szczegoacutelnie osoby poruszające się na woacutezku z racji niżej położonego punktu ciężkości muszą wkładać więcej siły w czynność otwierania drzwi stąd dobrym rozwiązaniem są siłowniki wspomagające ich otwieranie
Przykładowe wejście do obiektu i otoczenie budynku
24
III Dostępność architektoniczna
Rozmieszczenie funkcji w budynku To w jaki sposoacuteb rozmieścimy poszczegoacutelne funkcje w danym obiekcie ma bezpośredni wpływ na wygodę w jego użytkowaniu Im bardziej skracamy odległości jakie muszą pokonać jego użytkownicy tym bardziej ograniczamy kumulowanie się kolejnych utrudnień w korzystaniu z obiektu Należy pamiętać o tym że stali użytkownicy budynku będą wymagali innychrozwiązań niż ci ktoacuterzy korzystają z niego okazjonalnie Intencją klienta jest jak najszybsze załatwienie sprawy bez konieczności eksploracji całego obiektu Pracownik budynku (w szczegoacutelności pracownik z niepełnosprawnością) będzie oczekiwał z kolei by
spełniał on jego potrzeby Rozmieszczając funkcje w obiekcie należy zwroacutecić uwagę min na takie czynniki w całym zakresie
bull Strefa wejściowa ndash czy łatwo jest uzyskać informacjęo budynkuHol głoacutewny jest to miejsce w ktoacuterym klient będzie oczekiwał uzyskania pierwszych podstawowych informacji ndash gdzie się znajduje gdzie są toalety gdzie zasięgnąć informacji a w szczegoacutelności gdzie się udać aby załatwić swoją sprawę Dobrym rozwiązaniem jest usytuowanie w bezpośredniej bliskości od wejścia do budynku punktu informacyjnegorecepcji Miejsce to powinno być zaprojektowane w taki sposoacuteb by można było z niego skorzystać nie tylko w pozycji stojącej ale też w pozycji siedzącej W szczegoacutelności należy je przystosować do potrzeb osoacuteb poruszających się na woacutezkach ndash czyli zapewnić takiej osobie możliwość dojechania do kontuaru frontemi skorzystania z powierzchni blatu recepcji Recepcja powinna być wyposażona w pętlę indukcyjną dla osoacuteb słabosłyszących (w tym posiadać stosowne oznaczenie w widocznym miejscu że jest dostępna taka usługa)
25
III Dostępność architektoniczna
Nie należy instalować szyb oddzielających bo utrudniają one komunikację osobom głuchym W holu wejściowym powinna znajdować się informacja wizualna (np w formie tablicy ekranu itp) przedstawiająca rozmieszczenie pomieszczeń toalety etc Tablica powinna być umieszczona na takiej wysokości aby osoba niska starsza lub poruszająca się na woacutezku mogła odszukać potrzebną informację bez zbytniego podnoszenia głowy lub oddalania się od niej Informacje widniejące na tablicy powinny być przedstawione w sposoacuteb czytelny i jednoznaczny Należy roacutewnież uwzględnić dodatkową tablicę (lub tablice) informacyjną zapisaną w alfabecie Braillersquoa oraz tyflografiką przedstawiającą układ budynku możliwą do odczytania w sposoacuteb dotykowy Należy też zwroacutecić uwagę na możliwość przekazania powyższych informacji w sposoacuteb głosowy np przez przeszkolonego pracownika Innym rozwiązaniem pozwalającym udzielać informacji w taki sposoacuteb jest tzw infomat lub infokiosk Jest to urządzenie pozwalające zaprogramować dowolne informacje i udostępniać je poprzez kontakt użytkownika z ekranem w sposoacuteb dotykowy
Urządzenie zlokalizowane w budynku użyteczności publicznej musi umożliwiać korzystanie z niego przez osoby poruszające się na woacutezku Jeżeli jest taka możliwość w holu wejściowym powinno znajdować się miejsce do odpoczynku ndash kanapy lub krzesła razem ze stolikami Meble powinny być tak rozmieszczone by mogły z nich roacutewnież
korzystać osoby poruszające się na woacutezku bez ryzyka że będą znajdować się w strefie kolizyjnej z osobami poruszającymi się w holu Należy zwroacutecić szczegoacutelną uwagę by strefa wejściowa w budynku nie była przesycona zbędnymi elementami utrudniającymi poruszanie się ale też takimi ktoacutere mogą utrudniać orientację wizualną ndash reklamami plakatami informacyjnymi zbyt ciemnym lub rażącym oświetleniem
26
III Dostępność architektoniczna
Czynnikiem często pomijanym jest też akustyka ndash należy zadbać o to by pomieszczenie posiadało dostateczne wytłumieniepogłosu i ewentualnego echa ndash np poprzez zastosowanie wykładzin o bardzo kroacutetki włosiu płyt akustycznych itp
Przykładowy hol wejściowy dobre rozwiązania informacyjne etc
Poruszanie się wewnątrz budynku Poruszanie się wewnątrz budynku odbywa się w przestrzeni komunikacyjnej pionowej i poziomej Należy dążyć do minimalizowania konieczności poruszania się w pionie W kwestiach komunikacyjnych należy zadbać o takie aspekty jak
bull możliwie szerokie korytarze bez zbędnych przeszkoacutedarchitektonicznych Choć minimalne szerokości wynikająz przepisoacutew przeciwpożarowych (gdzie szerokość jestuzależniona od liczby osoacuteb przebywających na danejkondygnacji) zaleca się by korytarze miały szerokość niemniejszą niż 15 m a optymalnie ndash co najmniej 2 m
bull zastosowanie kontrastowych barw pomiędzy podłogąa ścianami a także drzwiami wejściowymi do pomieszczeńpozwala na łatwiejszą nawigację osobom słabowidzącym
bull drzwi (numery) do pomieszczeń oznaczone w sposoacutebkontrastowy (np ciemne cyfry i litery na jasnym tle drzwi)wobec przestrzeni na ktoacuterej się znajdują Zaleca sięroacutewnież oznakowanie drzwi do poszczegoacutelnychpomieszczeń w sposoacuteb wypukły np tabliczkamiz informacjami w alfabecie Braillersquoa lub druku wypukłym
27
III Dostępność architektoniczna
bull schody pomiędzy kondygnacjami posiadają antypoślizgowąnawierzchnię poręcze po obu stronach a także pierwszyi ostatni stopień w biegu są oznaczone w sposoacutebkontrastowy względem powierzchni schodoacutew ndash np na białolub żoacutełto dla schodoacutew z ciemnego materiału na czarno dlaschodoacutew z jasnego materiału (zaroacutewno kolorystycznie jaki dotykowo) Schody są oświetlone w taki sposoacuteb abyposzczegoacutelne stopnie były dobrze widoczne
bull stosowanie ułatwień do pokonywania schodoacutew (np rampyprzenośne podjazdy)
bull oświetlenie części komunikacyjnych nie powoduje powstawaniaostrych i kontrastowych cieni a także nie powoduje olśnienia
jest rozproszone Nie wolno stosować podświetlaczyreflektoroacutew w posadzce skierowanych bezpośrednio do goacuteryndash
Jeżeli obiekt posiada wiele kondygnacji to idealnym rozwiązaniem są windy (co oczywiście nie zawsze jest możliwe z przyczyn technicznych) Dojście do wind powinno być oznaczone zaroacutewno w systemie informacji o budynku jak i ich bezpośrednim otoczeniu Windy powinny mieć takie parametry aby mogły z nich korzystać osoby na woacutezkach a także osoby z wadami wzroku W niektoacuterych przypadkach jeśli nie ma innej możliwości można zapewnić dostęp alternatywny polegający na przykład na organizacji punktu obsługi na parterze budynku Dostęp alternatywny w tym przypadku dotyczyć będzie jednak jedynie klienta instytucji dla potencjalnego pracownika takie rozwiązanie nie jest dopuszczalne (organizacja miejsca pracy na jedynej dostępnej kondygnacji) Winda powinna spełniać co najmniej wymagania wynikające z obowiązujących przepisoacutew prawa
Przykładowe rozwiązania dla komunikacji windy
28
III Dostępność architektoniczna
Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
Racjonalne usprawnienia to działania polegające na dostosowaniu pomieszczeń czy fragmentoacutew budynku do potrzeb ich użytkownikoacutew (np pracownikoacutew lub klientoacutew z niepełnosprawnością) Zastosowanie tego typu rozwiązań powinno być poprzedzone analizą potrzeb użytkownikoacutew oraz przestrzeni architektonicznej ktoacutera będzie podlegała adaptacji Mogą to być działania niemal bezkosztowe jak zmiana układu mebli ktoacutere kolidowały w wygodnym poruszaniu się czy bardzo tanie jak dostosowanie systemu informacji wewnątrz budynku zmiana koloru ścian dostosowanie poziomoacutew posadzek do wymogoacutew poruszania się na woacutezk
Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością Często zdarza się że wprowadzenie racjonalnych usprawnień jest niemożliwe bez poniesienia wysokich kosztoacutew Przykładem może być budynek ktoacutery posiada schody prowadzące do wejścia oraz kolejne schody już w obrębie holu lub przedsionka O ile może udać się zastosować normatywną pochylnię na zewnątrz budynku
o tyle może to być trudne już wewnątrz samego obiektu Częstoteż nie ma możliwości zapewnienia osobie z niepełnosprawnością alternatywnego wejścia do obiektu W takich sytuacjach jedynym rozwiązaniem jest stosowanie urządzeń wspomagających poruszanie się w pionie i poziomie wszelkiego rodzaju platform elektrycznych i pneumatycznych Tego typu infrastruktura powinna być stosowana wyłącznie w sytuacji kiedy nie ma innej możliwości Pomijając jej stosunkowo wysoki koszt problem stanowią brak możliwości samodzielnego korzystania z takich urządzeń częsta awaryjność długi czas potrzebny na pokonanie schodoacutew lub roacuteżnic wysokości Zdarza się roacutewnież że wymienione urządzenia wymagają specjalnego przeszkolenia pracownikoacutew ktoacuterzy nie zawsze są dostępni danego dnia w budynku
Przykłady urządzeń złe przykłady
29
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt Jeżeli nie ma możliwości zastosowania projektowania uniwersalnego ani racjonalnych usprawnień dostępność architektoniczna może być realizowana poprzez przeszkolony personel obiektu posiadający zaroacutewno umiejętności obsługi osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami (osobom z niepełnosprawnością osobom starszym) jak i wiedzy w jaki sposoacuteb można pomoacutec takim osobom w załatwieniu danej sprawy np bezpośrednio w recepcjipunkcie informacji Osoby takie powinny zostać roacutewnież przeszkolone w zakresie potrzeb osoacuteb z e szczegoacutelnymi potrzebami aby w sposoacuteb należyty zadbać o ich komfort dyskrecję i poczucie bycia szanowanym
Na podstawie art 27 ustawy istnieje możliwość występowania do konserwatora zabytkoacutew o zgodę na zmiany w obiektach zabytkowych Ponadto zgodnie z zapisami ustawy wprowadzony został obowiązek uwzględnienia możliwości adaptacji obiektu zabytkowego także pod kątem dostosowania go do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i uwzględnienia wynikoacutew tej analizy w dokumentacji konserwatorskiej
EwakuacjaWiedza Kluczem do poprawnej ewakuacji jest wiedza Polskie przepisy nie regulują tego zagadnienia toteż dla każdego obiektu należy ustalić plan ewakuacji indywidualnie i skonsultować ze specjalistami Stali użytkownicy z niepełnosprawnościami lub osoby starsze muszą być przeszkolone z zakresu ewakuacji w konkretnym obiekcie w szczegoacutelności w zakresie odczytywania sygnałoacutew alarmowych
30
i sposoboacutew wydostania się z obiektu Jeżeli takie osoby są częścią personelu należy rozważyć dodatkowe przeszkolenie bezpośrednich wspoacutełpracownikoacutew tych osoacuteb w sposobach ewakuacji Zaleca się także by takie osoby posiadały dodatkowe przeszkolenie z zakresu pierwszej pomocy a także technik np wynoszenia osoby z niepełnosprawnością Dobrym rozwiązaniem jest by zarządca albo administrator obiektu ustalał dla każdego pracownika indywidualny plan postępowania w trakcie ewakuacji Praktyką stosowaną przez przedszkola i żłobki (ktoacuterą można stosować roacutewnież w dowolnych obiektach użyteczności publicznej) jest zamykanie listy obecności o konkretnej porze z wyszczegoacutelnieniem gdzie znajduje się określona liczba osoacuteb
III Dostępność architektoniczna
W przypadku ewakuacji do punktu zbioacuterki można określić ile osoacutebpozostało jeszcze w obiekcie W przypadku klientoacutew i gości ktoacuterzy odwiedzają obiekt jednorazowo zasadą powinno być rejestrowanie gościa np w recepcji lub punkcie informacyjnym i jeżeli dalej załatwia on swoje sprawy na terenie obiektu i jest osobą mogącą potrzebować szczegoacutelnej uwagi ndash informowanie pracownikoacutew o takim fakcie
Dodatkowe rozwiązania Opracowując rozwiązania sprzyjające ewakuacji należy zwroacutecić uwagę na bull urządzenia emitujące pulsujący sygnał dźwiękowy oraz świetlny
roacutewnież w pomieszczeniach w ktoacuterych przebywają pracownicyDobrym rozwiązaniem jest też dodatkowo komunikat głosowynakazujący opuścić budynek oraz tablice świetlne z tymkomunikatem
Komunikacja i droga ucieczki ndash rozwiązania ułatwiające sprawną ewakuację to
bull możliwie szerokie korytarze bez elementoacutew utrudniającychporuszanie się ndash koszy na śmieci szafek
bull posadzka ktoacutera pod wpływem wody ze zraszaczy (jeśli takie są)nie staje się śliska
bull oświetlenie przy posadzce w formie listwy przypodłogowejzasilane z niezależnego od sieci źroacutedła Dobrym rozwiązaniemjest też zamontowanie bezpośrednio w posadzce ciągupunktoacutew świetlnych np w formie strzałek kierujących dowyjścia lub klatek schodowych
bull poręcze ndash jeżeli jest możliwość zaleca się montaż wzdłuż biegukorytarza poręczy pozwalającej poruszać się w warunkachograniczonej widoczności
bull drzwi i przegrody ogniowe i przeciwdymowe ndash dłuższeodcinki korytarzy są dzielone na strefy w celu ograniczeniarozprzestrzeniania się dymu i ognia Zaleca się by takieprzegrody posiadały dobrze widoczne przyciski na wysokości80ndash90cm uruchamiające siłownik wspomagający ich otwieranie
31
III Dostępność architektoniczna
bull woacutezki ewakuacyjne ndash należy przy klatkach schodowychzlokalizować tzw schodowe woacutezki ewakuacyjne
bull pokoje oczekiwania na ewakuację i punkty zbioacuterki wewnątrzbudynku ndash powinny być stosowane w przypadku rozległychobiektoacutew Są to pomieszczenia o zwiększonej odporności naogień i dym oznaczone znakiem świetlnym bdquopokoacutej oczekiwaniardquoaktywowanym w momencie uruchomienia alarmui oznaczonym w alfabecie Braillersquoa na drzwiach Dodatkowo odstrony korytarza powinien być znak świetlny informującyo tym że w środku znajduje się osobay Pokoacutej powinien być
wykonany z materiałoacutew niepalnych i posiadać krzesłaławkę do oczekiwania butelki z wodą gaśnicę apteczkę pierwszej pomocy przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon umożliwiający wezwanie pomocy Pomieszczenie powinno mieć wymiary pozwalające wjechać do niego woacutezkiem (przestrzeń manewrowa min 150x150 cm) oraz niezależny
system wentylacji i zasilanie oświetleniaJeżeli nie ma możliwości budowy lub wydzielenia ww pomieszczenia dobrym rozwiązaniem jest wyznaczenie w obiekcie punktoacutew zbioacuterki dla osoacuteb potrzebujących dodatkowej uwagi przy ewakuacji Takie miejsce powinno być oznaczone i posiadać przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon oraz miejsce do siedzenia
Podsumowanie Dostępność architektoniczna budynku powinna być zapewniona kompleksowo zaroacutewno w bardzo szerokiej perspektywie jak i na poziomie detalu Poniżej przedstawiono przykładowe pytania ktoacutere powinno się zadać chcąc zdiagnozować potrzeby w dostosowaniu obiektu do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
Pytania stanowią jednocześnie listę elementoacutew ktoacutere powinny zostać zdiagnozowane przy wprowadzaniu zapisoacutew Ustawy w życie
32
III Dostępność architektoniczna
bull Czy z budynek jest dostosowany do potrzeb pracownikoacutewz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy budynek jest dostosowany do potrzebklientoacutew TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamiwzroku TAKNIE
bull Czy osoby niewidome lub słabowidzące posiadajądostosowany system informacji o obiekcie TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamisłuchu TAKNIE
bull Czy w kluczowych miejscach w obiekcie są zlokalizowane pętleindukcyjne TAKNIE
bull Czy jest możliwość zapewnienia osobom głuchym usługtłumacza języka migowego na miejscu lub zdalnie TAKNIE
Pytania dodatkowe pozwalające sprecyzować zakres koniecznych działań
bull Jeśli budynek jest częścią kompleksu czy łatwo go odszukaćwśroacuted innych budynkoacutew Czy obszar w otoczeniu budynkuposiada system informacji w postaci strzałek tablicinformacyjnych itp TAKNIE
bull Czy występują na nim roacuteżnice wysokości i przeszkodyterenowe TAKNIE
bull Czy budynek posiada czytelne oznaczenie co się w nim znajdujeCzy jest przed nim umiejscowiona tablica informacyjnaTAKNIE
bull Czy obszar w otoczeniu budynku jest dostosowany do poruszaniasię osoacuteb z problemami motorycznymi TAKNIE
bull Czy wejście do budynku jest wolne od barier TAKNIEbull Czy obiekt posiada zadaszenie nad wejściem chroniące przed
opadami TAKNIEbull Czy przed wejściem znajdują się obiekty mogące utrudniać
wejście do budynku TAKNIEbull Jakie drzwi prowadzą do budynku Czy mają odpowiednią
szerokość Czy wymagają dużo siły do otwarcia TAKNIEbull Czy jest możliwość obsługi osoacuteb z niepełnosprawnością
(w tym poruszających się na woacutezku) bezpośrednio przy wejściuTAKNIE
33
III Dostępność architektoniczna
bull Czy przy wejściu do obiektu znajduje się czytelna tablicainformacyjna TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest możliwość zorganizowania holulobby wrazz punktem informacyjnym TAKNIE
bull Czy strefa wejściowa posiada stosowne oświetleniei rozwiązania wytłumiające pogłosecho TAKNIE
bull Czy recepcjapunkt informacyjny posiada pętlę indukcyjnąTAKNIE
bull Czy klienci mają potrzebę poruszania się po obiekciew celu załatwienia swoich spraw TAKNIE
bull Czy w korytarzach umieszczono tablice informacyjne strzałkikierunkoweinne oznaczenia TAKNIE
bull Czy w korytarzach występują obiekty mogące utrudniaćkomunikację TAKNIE
bull Czy posadzka korytarzy jest antypoślizgowa TAKNIE bull Czy w korytarzach jest dostateczna przestrzeń (szerokość)
pozwalająca na wygodną komunikację osoacuteb na woacutezkachTAKNIE
bull Czy korytarze posiadają zapewniony kontrast kolorystyczny ścianpodłogi i drzwi TAKNIE
bull Czy oświetlenie korytarza nie powoduje olśnienia oraz zbytkontrastowych cieni TAKNIE
bull Czy drzwi posiadają czytelne oznaczenia z zachowaniemodpowiedniego kontrastu zaroacutewno kolorystycznego jaki dotykowego TAKNIE
bull Czy obiekt jest wielokondygnacyjny i czy jest zapewnionadostępność do wszystkich kondygnacji dla osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest winda i czy spełnia ona wymogidla osoacuteb z niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy schody posiadają stosowne oznaczenia krawędzi orazodpowiednie oświetlenie TAKNIE
bull Czy każda kondygnacja jest oznaczona numerem umieszczonymw widocznym miejscu TAKNIE
bull Czy jest konieczność stosowania urządzeń wspomagającychporuszanie się (schodołazy etc) TAKNIE
bull Czy jest możliwość rezygnacji ze stosowania urządzeńwspomagających TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z obsługi osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z ewakuacji osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
34
IV Dostępność cyfrowa
Zasady zapewniania dostępności cyfrowej reguluje Ustawao dostępności cyfrowej z dnia 4 kwietnia 2019 Jako podstawędo zapewniania dostępności wskazuje ona wymaganiaokreślone w standardzie WCAG 21 i wymienione w załącznikunr 1 do Ustawy
Oś czasu Ustawy o dostępności cyfrowej
bull bull bull bull bull bull bull
bull
bull bull
bull bull bull
bull 4042019uchwalenie Ustawy o dostępności cyfrowej8052019 ogłoszenie ustawy w Dzienniku Ustaw 23052019 wejście w życie większości przepisoacutew Ustawy 23092019 po tej dacie nowe strony podmiotoacutew publicznych (powstałe po 23092018) muszą spełniać wymagania określone w Ustawie po tej dacie musi być zapewniona dostępność intranetu i ekstranetu w podmiotach publicznych 23092020 strony powstałe przed 23092018 muszą spełniać wymogi określone w Ustawie multimedia powstałe po tej dacie muszą być dostępne 23092021 musi być zapewniona dostępność aplikacji mobilnych przygotowanych przez podmioty publiczne
Ze stron internetowych i aplikacji korzystają nie tylko osoby ktoacutere widzą i słyszą mają sprawne dłonie albo nie mają problemoacutew poznawczych Także niewidomi i słabowidzący są odbiorcami treści internetowych ndash przede wszystkim dzięki czytnikom ekranu (są w każdym telefonie komoacuterkowym oraz mogą być instalowane w każdym komputerze ndash na przykład NVDA ndash bezpłatny program ktoacutery możesz pobrać ze strony wwwnvdapl i prawidłowej opcji skalowania zmieniania koloroacutew i kontrastoacutew
)
35
36
IV Dostępność cyfrowa
Osoby głuche będą szukały na stronie plikoacutew wideo w polskim języku migowym a dla osoacuteb z niesprawnymi dłońmi ważne będzie żeby stronę dało się obsłużyć w całości przy pomocy klawiatury (bez konieczności korzystania z myszki)
Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresiebull strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznejbull danych teleadresowych podmiotu i linku do strony
podmiotowej w BIPbull narzędzi kontaktowych (np formularzy wideotłumacza
języka migowego itp)bull nawigacjibull deklaracji dostępnościbull multimedioacutewbull informacji dotyczących sytuacji kryzysowejbull dokumentoacutew urzędowych oraz wzoroacutew umoacutew lub wzoroacutew
innych dokumentoacutew przeznaczonych do zaciąganiazobowiązań cywilnoprawnych
Standard WCAG 21 czyli Web Content Accessibility Guidelines to opublikowany przez organizację W3C standard ktoacutery zawiera zbioacuter zasad jakimi powinni kierować się twoacutercy stron internetowych aby przygotowane przez nich strony były maksymalnie dostępne dla osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami Standard stosuje się także do aplikacji webowych i mobilnych Oryginalny tekst standardu dostępny jest na stronie httpswwww3orgTRWCAG21 Zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy obowiązkowe jest stosowanie 49 kryterioacutew sukcesu z poziomu AA Wyjątkiem są napisy na żywo (124) w multimediach ktoacutere nie muszą być umieszczane Nie znaczy to jednak że w materiałach wideo nie musi być napisoacutew We wszystkich filmach (poza transmisjami na żywo) ktoacutere zostaną opublikowane po 23 września 2020 muszą się znaleźć napisy Oznacza to że roacutewnież materiał wideo początkowo emitowany na żywo jeśli pozostaje na stronie to także musi być wyposażony w napisy Dostępność cyfrowa oznacza zastosowanie w praktyce zasad projektowania uniwersalnego
IV Dostępność cyfrowa
Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury Dostępność cyfrowa to nie tylko dostępne strony internetowe ale także dostępne dokumenty napisy w filmach czy audiodeskrypcja O tym jak przygotować dostępne dokumenty tekstowe można przeczytać w wytycznych dotyczących dostępności w projektach finansowanych ze środkoacutew europejskich
Twoacuterz dokumenty w edytorze tekstu przestrzegając następujących zasad bull wyroacutewnuj tekst do lewej strony ndash nie stosuj justowaniabull nie dziel wyrazoacutew ndash wyłącz tę funkcję w edytorzebull do rozsuwania znakoacutew używaj funkcji bdquotekst rozstrzelonyrdquo Błędem
jest wstawianie spacji między literami ponieważ czytnik ekranuz ktoacuterego korzystają osoby z niepełnosprawnością wzroku każdąz liter będzie traktował jak oddzielny wyraz
bull stosuj czcionki ktoacutere- są bezszeryfowe czyli o kroju pozbawionym ozdobnikoacutew
w postaci szeryfoacutew ndash końcoacutewki znakoacutew są proste (na przykład Helvetica Arial Calibri Tahoma) przykłady czcionek szeryfowych ktoacuterych nie należy stosować to Times New Roman Century
- mają rozmiar minimum 12 pktbull stosuj interlinię miedzy wierszami 115 lub 15 pktbull używaj wbudowanych styloacutew Nagłoacutewek 1 Nagłoacutewek 2 itd ktoacutere
pozwalają osobom korzystającym z klawiatury i czytnikoacutewekranu przenosić kursor bezpośrednio do wybranego nagłoacutewkaPrawidłowo oznaczone nagłoacutewki pozwalają wyświetlić konspektdokumentu dzięki czemu można szybko zapoznać się z jegostrukturą
bull stosuj akapity ndash tekst dzielony na akapity z zachowaniemwymienionych niżej reguł jest bardziej czytelny- przeniesienie fragmentu akapitu czy zdania do nowej linii
wykonuje się przez wstawienie znaku podziału linii ndash znak ten można wstawić używając klawiszy ltShift+Entergt
- przeniesienie fragmentu dokumentu na nową stronęwykonuje się przez wstawienie znaku podziału stronyltCtrl+Entergt
- nie używaj klawisza ltEntergt do przesuwania treści ndash użytkownicy niewidomi otrzymują woacutewczas błędną informację od czytnika ekranu może to roacutewnież spowodować błędne wyświetlanie się dokumentoacutew
37
IV Dostępność cyfrowa
bull nie twoacuterz pionowych napisoacutew ndash czytniki ekranu odczytują tekstyzgodnie z obowiązującą w języku polskim zasadą pisania i czytaniaod lewej do prawej i od goacutery do dołu (tworzenie pionowych tekstoacutewzaburza kolejności czytania tekstu)
bull zastępuj hiperłącza etykietami ekranowymi ndash przy tworzeniualternatywnego opisu hiperłączy (linkoacutew) nie używaj nazwcałych linkoacutew ndash należy nadać im nazwę ktoacutera jasno określi ichprzeznaczenie na przykład zamiast httppowerparpgovplharmonogramharmonogram-naborow-na-2017-rok napiszTerminy naboroacutew
bull stosuj narzędzie edytora tekstu do wstawiania listy elementoacutewzamiast wstawiać je ręcznie ndash po takiej liście można nawigowaćczytnikiem ekranu
bull pamiętaj o właściwym kontraście Tekst Tekst Tekst
bull wstawiając do tekstu tabelę pamiętaj żeby- określić wiersz nagłoacutewkoacutew tabeli ndash zdefiniowanie wiersza
nagłoacutewkoacutew pozwala osobom niewidomym korzystającym z czytnika ekranu zrozumieć znaczenie treści odczytywanych komoacuterek tabeli
- używać funkcji bdquoPowtoacuterz wiersz nagłoacutewka na nowych stronachrdquo w sytuacji gdy tabela będzie zajmowała więcej niż jedną
stronę dokumentu wiersz nagłoacutewka automatycznie zostanie powtoacuterzony na kolejnych stronach
- linie siatki były widoczne co pozwala wizualnie rozpoznawać wiersze i kolumny
- wyroacutewnywać tekst w kolumnach do lewej a dane liczbowe do prawej lub do przecinka dziesiętnego
ndash
Dodawaj teksty alternatywne do fotografii i ilustracji W edytorze tekstu opcję tę znajdziesz w menu ilustracji Na stronie internetowej czy w CMS też znajdziesz tę opcję Jeśli nie możesz jej odnaleźć samodzielnie zapytaj pracownikoacutew i pracowniczki działu IT Tekst alternatywny to tekstowa informacja dotycząca tego co widać na zdjęciu a co jest ważne dla tekstu czy tematu ktoacutery to zdjęcie ilustruje Teksty alternatywne są odczytywane przez czytnik ekranu i pozwalają osobom niewidomym zorientować się co jest na ilustracji Nie stosuje się ich jedynie do grafik ktoacutere mają charakter ozdobnyO czym pisać O tym co na zdjęciu jest ważne Jeśli jest to fotografia przedstawiająca zwycięzcoacutew zawodoacutew pływackich to w tekście alternatywnym powinny znaleźć się informacje o tym kto stoi na jakim stopniu podium
38
IV Dostępność cyfrowa
Jeśli wstawiamy do tekstu fotografię pani woacutejt przecinającą wstęgę w nowej sali gimnastycznej to właśnie taki opis powinien znaleźć się w tekście alternatywnym Czy trzeba opisywać wszystkie zdjęcia Tak A co jeśli jest ich bardzo dużo To dobra okazja żeby zastanowić się czy potrzeba aż dwunastu ujęć przecięcia wstęgi Może wystarczą dobrze opisane dwa Teksty alternatywne należy dodawać także do wykresoacutew i grafik wstawianych do dokumentoacutew Wszystko co niesie ze sobą dodatkową informacje ktoacutera nie jest dostępna w tekście powinno być opisane Nie należy w tych opisach umieszczać zbyt dużo szczegoacutełoacutew ndash bo opis stanie się niezrozumiały Nie powinno się także dodawać w tekście alternatywnym informacji ktoacuterych nie ma na ilustracji To samo zdjęcie można opisać na wiele sposoboacutew ndash wszystko zależy od tego jaki tekst będzie ono ilustrowaćPrzygotowywanie tekstoacutew alternatywnych jest dosyć prostei każdy może się tego nauczyć Umieszczaj napisy w filmach ktoacutere pojawiają się na stronie internetowej Twojej instytucji Najprościej zrobić to wykorzystując edytor napisoacutew dostępny na Youtube Instrukcję jak to zrobić znajdziesz w pomocy tego serwisu Napisy nie tylko ułatwią odbioacuter filmu osobom z niepełnosprawnością słuchu ale też pozwolą oglądać filmy ze ściszonym dźwiękiem Wszystkie materiały wideo publikowane po 23092020 roku muszą mieć napisy Więcej o przygotowywaniu napisoacutew dowiesz się z publikacji Fundacji Kultury Bez Barier Napisy możesz przygotowywać samodzielnie lub zlecić tę usługę
Koszt przygotowania napisoacutew do 10-minutowego filmu to około 200 zł
Przygotowuj audiodeskrypcję do publikowanych filmoacutew Audiodeskrypcja to dodatkowa ścieżka dźwiękowa dzięki ktoacuterej osoba niewidoma może dowiedzieć się jakie informacje zawiera obraz wideo Jak przygotowana jest audiodeskrypcja możesz usłyszeć w serwisie wwwadapterpl prowadzonym przez Fundację Katarynka Pamiętaj żeby zamawiać wykonanie audiodeskrypcji do wszystkich materiałoacutew wideo ktoacutere będą publikowane na stronie internetowej instytucji publicznej po 23092020 roku
Koszt przygotowania audiodeskrypcji zależy od długości i stopnia skomplikowania i wynosi od 500 zł za 10 minut filmu
39
IV Dostępność cyfrowa
Poniżej znajdują się wymagania określone w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej wraz z wyjaśnieniami Wyjaśnienia te nie sąskierowane do zawodowych informatykoacutew a raczej do osoacuteb ktoacutere będą wspoacutełpracować z nimi przy wdrażaniu wymagań ustawy Sposoacuteb wdrożenia poszczegoacutelnych wytycznych będzie determinowany wybraną technologią Nie istnieje jednoznaczny i zamknięty katalog rozwiązań ndash wszystko zależy od tego w jaki sposoacuteb tworzone są strony internetowe i aplikacje podmiotoacutew publicznych
1 Postrzegalność11 Alternatywa w postaci tekstu
111 Treść nietekstowa (Poziom A) Wszystkie elementy dostępne jednym zmysłem (grafiki zdjęcia przyciski dźwięki itp) muszą mieć opis alternatywnyw postaci tekstu możliwego do odczytania przez czytnik ekranu
12 Dostępność medioacutew zmiennych w czasie 121 Tylko audio oraz tylko wideo (nagranie) (Poziom A) Nagrania audio i wideo wyposażone są w transkrypcję tekstową122 Napisy rozszerzone (Poziom A) Napisy do filmoacutew zawierają informację o wszystkich ważnych dźwiękach w filmie a nie tylko o wypowiadanych kwestiach 123 Audiodeskrypcja lub alternatywa dla medioacutew (nagranie) (Poziom A) W materiałach wideo treści dostępne tylko wzrokiem są opisane przy pomocy dodatkowej narracji lub ścieżki dźwiękowej albo opisu tekstowego125 Audiodeskrypcja (Poziom AA) Wszystkie materiały wideo mają audiodeskrypcję dźwiękową ndash żeby osiągnąć ten stan należy pamiętać o planowaniuaudiodeskrypcji już na etapie projektowania materiałoacutew wideo (np żeby uniknąć zbyt kroacutetkich ujęć i braku miejsca na dodatkową ścieżkę dźwiękową)
13 Możliwość adaptacji Odpowiednia (zrozumiała) prezentacja zawartości
131 Informacje i relacje (Poziom A) Czytnik ekranu (program z ktoacuterego korzystają osoby niewidome) odczytuje informacje na stronie lub w aplikacji z uwzględnieniem kontekstu
40
IV Dostępność cyfrowa
132 Zrozumiała kolejność (Poziom A) Jeśli kolejność odczytywania na stronie ma znaczenie to tę kolejność rozumie też czytnik ekranu 133 Właściwości zmysłowe (Poziom A) Istotne informacje nie są podane jedynie za pomocą kształtu koloru rozmiaru lokalizacji wizualnej lub dźwięku itp 134 Orientacja ndash wyświetlanie treściw układzie poziomym jak i pionowym (Poziom A)Zmiana pozycji urządzenia (np obroacutecenie telefonu) nie powoduje że jakieś treści przestają być dostępne135 Określenie prawidłowej wartości (Poziom AA) Czytnik ekranu może podpowiedzieć rodzaj informacji ktoacutere trzeba wpisać w polach formularza
14 Możliwość rozroacuteżnienia Ułatwienie percepcji treści 141 Użycie koloru (Poziom A) Kolor nie jest jedynym sposobem na wyroacuteżnienie istotnych informacji 142 Kontrola odtwarzania dźwięku Strona nie uruchamia automatycznie żadnych dźwiękoacutew 143 Kontrast (minimalny) (Poziom ) Na stronie lub w aplikacji stosowany jest właściwy kontrast pomiędzy tłem a tekstem minimum 45 1 144 Zmiana rozmiaru tekstu (Poziom ) Można powiększyć czcionkę dwukrotnie bez utratywidoczności tekstu (np przy pomocy przycisku ctrl +)145 Tekst w postaci grafiki (Poziom AA) Tekst jest zawsze tekstem a nie grafiką (skanem)przedstawiającą tekst1410 Zawijanie tekstu (Poziom ) Po powiększeniu tekst automatycznie bdquozawija się i na szerokość mieści się w całości w oknie przeglądarki 1411 Kontrast dla treści niebędących tekstem (Poziom AA) Elementy nawigacyjne muszą mieć kontrast 3 1 wobec tła 1412 Odstępy w tekście (Poziom AA) Tekst powinien być wygody do czytania ndash odległość pomiędzy liniami minimum 15 a spacja wielkości dwukrotnie większej niż szerokość znaku 1413 Treści spod kursora lub fokusa (Poziom AA) Informacje pojawiające się po najechaniu kursorem myszy znikają lub są łatwo zamykane po przesunięciu kursora w inne miejsce
41
IV Dostępność cyfrowa
2 Funkcjonalność
21 Dostępność z klawiatury 211 Klawiatura (Poziom A) Cała strona lub aplikacja może być użytkowana jedynie z wykorzystaniem klawiatury ndash bez potrzeby wskazywania myszką itp 212 Brak pułapki na klawiaturę (Poziom A) Wszystkie ruchy focusa (wskazania gdzie znajduje się punkt uwagi na stronie) muszą być kontrolowane z klawiatury 214 Jednoliterowe skroacutety klawiszowe Jeśli strona korzysta z jednoliterowych skroacutetoacutew powinna umożliwić ich wyłączenie i pozwolić na konfigurację skroacutetoacutew z przyciskiem funkcyjnym (np ctrl)
22 Wystarczająca ilość czasu 221 Możliwość dostosowania czasu (Poziom A) Jest możliwość zatrzymania limitu czasu lub jego wydłużenie 222 Wstrzymywanie (pauza) zatrzymywanie ukrywanie (Poziom A) Strona umożliwia zatrzymanie wszelkich pokazoacutew slajdoacutew i innych treści zmieniających się w czasie
23 Ataki padaczki migotanie 231 Trzy błyski lub wartości poniżej progu (Poziom A) Strona nie emituje gwałtownych błyskoacutew Takie błyski mogłyby powodować padaczkę
24 Możliwość nawigacji 241 Możliwość pominięcia blokoacutew (Poziom A) Strona umożliwia pomijanie powtarzalnych elementoacutew nawigacji (np takich samych blokoacutew tekstu)
42
IV Dostępność cyfrowa
242 Tytuły stron Każda podstrona ma unikalny pasek tytułu ndash to ułatwia nawigację 243 Kolejność fokusu (Poziom A) Jeśli nawigacja na stronie musi odbywać się w konkretnej kolejności to można to osiągnąć nie tylko przy pomocy myszki ale także fokusa sterowanego klawiaturą ktoacutery przechodzi do kolejnych poacutel w oczekiwany sposoacuteb 244 Cel linku (w kontekście) (Poziom A) W etykiecie lub opisie linku znajduje się informacja co znajduje się pod tym linkiem 245 Wiele sposoboacutew na zlokalizowanie strony (Poziom AA) Każdą podstronę lub miejsce na stronie można znaleźć na kilka sposoboacutew 246 Nagłoacutewki i etykiety (Poziom AA) Nagłoacutewki i etykiety opisują fragmenty treści co ułatwia zorientowanie się w interfejsie 247 Widoczny fokus (Poziom AA) Gdy ze strony korzystasz przy pomocy klawiatury zawsze widoczne jest miejsce w ktoacutery w danej chwili jest aktywny fokus ndash na przykład przez zmianę koloru
25 Sposoby wprowadzania danych 251 Gesty punktowe (Poziom A) Wszystkie czynności ktoacutere większość osoacuteb wykonuje przy pomocy gestoacutew wielopunktowych (na przykład rozciągnięcie ekranu dwoma palcami) można wykonać także jednym palcem 252 Anulowanie kliknięcia (Poziom A) Na stronie można łatwo anulować przypadkowe kliknięcie 253 Etykieta w nazwie (Poziom A) Etykieta wyświetlana na ekranie musi być taka sama jak etykieta odczytywalna dla czytnika ekranu 254 Aktywowanie ruchem (Poziom A) Jeśli aplikacja jest obsługiwana ruchem sprzętu (np przechyleniem telefonu) to można ją obsłużyć także w inny sposoacuteb
43
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
I Wprowadzenie
Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
Czy w instytucji jest stosowane prawo zamoacutewień publicznych (definicja z pkt 3 art 3 ustawy pochodzi z ustawy PZP)
bull Czy instytucja podlega działaniom ustawy o finansachpublicznych
bull Kto powołuje zarząd i radę nadzorczą (lub inneorgany nadzorcze i kontrolne) w instytucji
bull Czy celem działania jest świadczenie usługi powszechnej ndash nptransport lub dostarczanie medioacutew (tu pomocny może byćartykuł Michała Bala opublikowany w wydawnictwie PrzetargiPubliczne w czerwcu 2017 roku)
Przykłady
Łoacutedzka Kolej Aglomeracyjna sp z oo jest utworzona przez Wojewoacutedztwo Łoacutedzkie (a więc podmiot finansoacutew publicznych) świadczy usługę powszechną (niehandlowąi nieprzemysłową) ndash jest zobowiązana stosować Ustawę
Dalmor SA jest w 100 własnością Skarbu Państwa ktoacutery powołuje też organy spoacutełki ale nie świadczy usług powszechnych ndash nie jest zobowiązana stosować Ustawy Metropolitalny Związek Komunikacyjny Zatoki Gdańskiej jest związkiem gmin powołanym na mocy ustawy o samorządzie gminnym ndash jest zobowiązany stosować Ustawę Związek Miast Polskich jest stowarzyszeniem gmin utworzonym na mocy ustawy o samorządzie gminnym jego najwyższa władza jest powoływana przez organy miast- -członkoacutew ale nie został utworzony w celu świadczenia usług powszechnych ndash nie jest zobowiązany stosować Ustawy
Jeśli nie jesteś pewnapewien jak powstała instytucja w ktoacuterej pracujesz albo w jaki sposoacuteb powoływane są jej władze to potrzebne informacje znajdziesz w Biuletynie Informacji Publicznej ndash w statucie oraz w Krajowym Rejestrze Sądowym
7
I Wprowadzenie
W poradniku omawiamy stosowanie art 6 Ustawy Znajdziesz tu także informacje o funkcjonowaniu osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami osoacuteb starszych opiekujących się dziećmi kobiet w ciąży i każdego kto ma szczegoacutelne potrzeby
Poszczegoacutelne rozwiązania techniczne i organizacyjne opisane w poradniku są oznaczone ikonami informującymi kto z danego rozwiązania skorzysta
Projektowanie uniwersalne
Racjonalne usprawnienie
Dostęp alternatywny
Mamy nadzieję że poradnik będzie codzienną pomocą w Twojej pracy Poza poradnikiem przygotowaliśmy także stronę internetową na ktoacuterej możesz obejrzeć rozszerzone informacje i przykłady rozwiązań
W poradniku znajdują się QR kody ktoacutere prowadzą do fotografi filmoacutew lub ilustracji prezentujących dane rozwiązanie
Dodatkowe przydatne oznaczenia
Dobre rady
Wymagania techniczne
Obowiązki wynikające z Ustawy
Ustawa jest efektem wdrażania programu Dostępność Plus Więcej o programie znajdziesz na stronie internetowej wwwdostepnoscplusgovpl
8
I Wprowadzenie
Dlaczego Ustawa jest potrzebna Odpowiedź widać niestety na każdym kroku Potwierdzają te obserwacje także raporty Najwyższej Izby Kontroli opracowania przygotowywane przez organizacje pozarządowe i codzienność funkcjonowania wielu osoacuteb z niepełnosprawnościami Mimo że przepisy dotyczące zapewniania dostępności istnieją w Polsce od ponad 20 lat to rzeczywistość zmienia się bardzo wolno Zmiany te przyspieszyły w ostatnich latach dzięki realizacji programu Dostępność Plus ktoacutery w praktyce wdraża postanowienia Konwencji ONZ o prawach osoacuteb niepełnosprawnych Celem wprowadzenia Ustawy jest zapewnienie dostępności wszystkim ktoacuterzy jej potrzebują poprzez zastosowanie projektowania uniwersalnego i racjonalnych usprawnień Zakres tej dostępności określony jest w art 6 Ustawy
Każdy podmiot publiczny może i powinien rozszerzać dostępność na kolejne obszary Zgodnie z ustawą osoba słabosłysząca musi mieć możliwość wygodnego kupienia biletu w kasie samorządowego muzeum ale ustawa nie nakłada obowiązku zapewnienia napisoacutew do wszystkich materiałoacutew wideo znajdujących się w tym muzeum
Osoby ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash osoby starsze osoby z niepełnosprawnością lub inne osoby mające trwale lub czasowo naruszoną sprawność w zakresie mobilności czy percepcji (np ludzie poruszający się przy pomocy kul protez woacutezkoacutew słabi chorujący niesłyszący niedowidzący z trudnościami manualnymi i poznawczymi osoby z woacutezkiem dziecięcym z ciężkim bagażem itp)
Projektowanie uniwersalne ndash określone w Konwencji ONZ o prawach osoacuteb niepełnosprawnych uniwersalne projektowanie jestpodstawowym domyślnym instrumentem realizacji dostępności Termin ten odnosi się do rozwiązań ktoacutere są użyteczne dla wszystkich ludzi w jak największym zakresie bez potrzeby adaptacji lub specjalistycznych zmian
Racjonalne usprawnienia ndash konieczne i stosowne modyfikacje lub adaptacje niepociągające za sobą nieproporcjonalnych i niepotrzebnych utrudnień ktoacutere są niezbędne w określonych przypadkach dla zapewnienia osobom o szczegoacutelnych potrzebach możliwości korzystania z doacutebr i usług
9
I Wprowadzenie
Dostęp alternatywny - to takie działania i rozwiązania organizacyjne ktoacutere zapewnią osobie ze szczegoacutelnymi potrzebami dostęp do budynku ale nie w sposoacuteb samodzielny lub na zasadzie roacutewności z innymi osobami (potrzebna pomoc innej osoby) albo ktoacutere nie zapewniają dostępu do budynku podmiotu publicznego ale umożliwiają skorzystanie z usług publicznych w inny sposoacuteb (np online)
Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny Realizacja zadań wynikających z Ustawy może być osiągnięta zaroacutewno dzięki stosowaniu projektowania uniwersalnego jak i racjonalnych usprawnień Każdorazowo decyzja dotycząca wyboru właściwej formy powinna być poprzedzona analizą wszystkich zalet wad oraz kosztoacutew wybranego rozwiązania Przez pierwsze dwa lata Ustawa dopuszcza także stosowanie dostępu alternatywnego Należy pamiętać że cena nie może być jedynym kryterium wyboru rozwiązania
Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując o sposobie zapewnienia dostępnościbull Czy planowane rozwiązanie wymaga udziału dodatkowych
osoacuteb (np asystenta pracownika ochrony itp)bull Czy planowane rozwiązanie wymaga zaangażowania
dodatkowychspecjalnych środkoacutew (na przykład trzeba będziesię wcześniej umoacutewić wykonywać dodatkowe czynności itp)
bull Czy rozwiązanie będzie można wykorzystać jednorazowodla jednej osoby czy też rozwiąże ono kwestię dostępności nadłużejdla większej grupy osoacuteb
bull Jakie są koszty finansowe planowanego rozwiązaniabull Jakie są koszty społeczne planowanego rozwiązaniaPo udzieleniu odpowiedzi na powyższe pytania można podjąć decyzję dotyczącą sposobu zapewnienia dostępności
Przykład Zapewnienie głuchym rodzicom kontaktu ze szkołą do ktoacuterej chodzi ich słyszące dziecko Potrzeby alternatywny dla fonicznego i pisemnego kontakt z nauczycielem Dla większości głuchych rodzicoacutew język polski może być językiem obcym niezrozumiałym i kontakt przez maila lub dziennik elektroniczny będzie utrudniony
10
I Wprowadzenie
Możliwe rozwiązania 1 Z nauczycielem można skontaktować się za
pośrednictwem tłumacza języka migowego przezinternet Głuchy rodzic łączy się przez wideokonferencjęz tłumaczem a tłumacz dzwoni do nauczyciela
2 Z nauczycielem można skontaktować się przy pomocytłumacza języka migowego na żywo Rodzic musi daćznać że przyjdzie (np SMS-em lub mailem) nauczyciel lubinny pracownik szkoły musi znaleźć i umoacutewić tłumacza
3
Jako tłumacz wykorzystywane jest dziecko (uczeń szkoły)Rodzic przychodzi na spotkanie z nauczycielem razem zeswoim synem lub coacuterką (rozwiązanie niezalecane)
KOSZTY Ad 1 Rozwiązanie wymaga podpisania umowy na stały
abonament zapewniający dostęp do tłumacza ndash koszt to około 600 zł rocznie przy częstotliwości korzystania 1 godzinamiesięcznie
Ad 2 Koszt to 120 zł za godzinę tłumaczenia Ad 3 Nie ma dodatkowych kosztoacutew
Konieczność podjęcia dodatkowych działań Ad 1 Podpisanie dodatkowej umowy W trakcie roku rodzic może
korzystać z tego rozwiązania tak jak inni rodzice Ad 2 Nauczyciel lub pracownik szkoły musi znaleźć tłumacza
Ustalić jego dostępność i bdquozgrać kalendarze trzech osoacuteb ndash nauczycielarodzicatłumacza
Ad 3 Nie ma dodatkowych działań
Koszty społeczne Ad 1 Żadne ndash rodzic głuchy jest traktowany tak samo jak inni Ad 2 Niewielkie ndash nauczyciel lub pracownik musi podjąć
dodatkowe działania Problem powstaje w sytuacji awaryjnej ndash trudno od ręki znaleźć tłumacza
Ad 3 Duże ndash w rodzinie mogą odwroacutecić się role społeczne bo to głuchy rodzic będzie zależny od słyszącego dziecka Rozmowa za pośrednictwem ucznia nie pozwala na swobodę kontaktoacutew na linii rodzic-nauczyciel w przypadku gdy uczeń ma mniej niż 16 lat jest to rozwiązanie niezgodne z prawem
11
Przykład Dostęp alternatywny ndash zwiedzanie muzeum z asystentem Potrzeby osoba na woacutezku chce obejrzeć wystawę stałą muzeum znajdującego się w dawnym pałacu zaadaptowanym na muzeum Ganek pałacu jest poprzedzony dwoma stopniami Budynek jest pod opieką konserwatora zabytkoacutew Dostęp alternatywny będzie polegał na umieszczeniu w widocznym miejscu (oraz na stronie internetowej) informacji (wraz z telefonem) o możliwości wejścia z pracownikiem muzeum ndash asystentem ktoacutery przyniesie z budynku rozkładany podjazd aluminiowy UWAGA lepiej sprawdzają się podjazdy pełne (szerokie) i elastyczne pozwalające łatwiej pokonać roacuteżnej wielkości progi niż dwie szyny Takie dostanie się do budynku jest możliwe przez cały czas pracy muzeum (bez ograniczeń) i usługa asystenta jest realizowana bezzwłocznie W przyszłości wejście powinno zostać przebudowane ndash np przez umieszczenie podnośnika nożycowego wewnątrzzabytkowych schodoacutew
I Wprowadzenie
Czy rozwiązanie jest dla jednej osoby czy dla każdego Ad 1 Dla każdego Jeśli wśroacuted rodzicoacutew jest więcej głuchych osoacuteb
każdy może korzystać z rozwiązania w dowolnym czasie Każda głucha osoba może się skontaktować ze szkołą bez względu na jej aktualny status (np rodzic przyszłego ucznia głuchy pracownik urzędu gminy itp)
Ad 2 Dla jednej osoby Jeden tłumacz może obsłużyć na raz tylko jedno spotkanie
Ad 3 Dla jednej osoby Trudno będzie wykorzystać ucznia do tłumaczenia rozmowy z inną osobą głuchą
Po analizie trzech możliwych rozwiązań najwięcej zalet ma rozwiązanie oparte na zapewnieniu zdalnego tłumaczenia Mimo że w dłuższej perspektywie jest rozwiązaniem najbardziej kosztownym to roacutewnocześnie jest najbardziej elastyczne nie wymaga dodatkowego zaangażowania oraz zapewnia największą podmiotowość głuchemu obywatelowi Gmina może zawrzeć jedną umowę z operatorem wideotłumaczeń dla wszystkich jednostek organizacyjnych
12
I Wprowadzenie
Czego dotyczy Ustawa
bull Jakich budynkoacutew dotyczy UstawaWszystkich Nie ma znaczenia czy osoba ze szczegoacutelnymipotrzebami pojawi się w budynku urzędu gminy czy napływalni w szkole w muzeum czy w prowadzonej przez podmiotpubliczny placoacutewce medycznej (przychodni poradni szpitaluitp) Dostępność zgodnie z art 6 Ustawy musi być zapewnionaw każdym z tych miejsc ndash jeśli odpowiada za nie podmiotspełniający warunki opisane na stronie 6
bull Kto może mieć szczegoacutelne potrzebyW dalszej części poradnika opisujemy roacuteżne kategorie osoacuteb ktoacutere mogą mieć szczegoacutelne potrzeby Podział tendotyczy roacuteżnych cech ktoacutere mogą mieć ludzie (takie jak niepełnosprawność stan zdrowia wiek czy bycie w ciąży) ale szczegoacutelnie istotne jest stwierdzenie że - osoba ze szczegoacutelnymi potrzebami to nie tylko klient ktoacutery przychodzi do instytucjipublicznej Może to być także pracownik albo osoba zarządzająca tą instytucją Wprowadzane rozwiązania będą się więc roacuteżnićBo coacuteż z tego że kasa biletowa i ekspozycja muzeum są dostępne jeśli pracownie naukowe albo biura ndash nie Owszem osoby z niepełnosprawnościami będą mogły kupić bileti zwiedzić wystawę ale już nie będą mogły starać się o pracę wtym miejscu czy startować w konkursie na dyrektora danej placoacutewki Takie rozwiązanie docelowo nie jest zgodne z Ustawą
13
II Definicje
Język się zmienia i słowa oraz określenia ktoacutere kiedyś były powszechne w użytku zostają zastąpione nowymi Dzieje się tak także w przypadku określeń stosowanych wobec osoacuteb z niepełnosprawnościami Popularne kiedyś słowa bdquoinwalidardquo i bdquokalekardquo nie miały negatywnego zabarwienia Dzisiaj są już rzadko używane chociaż oba mają długą i wymagającą szacunku tradycję bo oznaczały osoby ktoacutere odniosły rany w walce (por Pałac Inwalidoacutew w Paryżu)
Poniższy słowniczek nie jest katalogiem zamkniętym ani jedynym obowiązującym ndash ma raczej posłużyć za pretekst do refleksji przy posługiwaniu się roacuteżnymi określeniami
Głuchy ndash Głuchy pisany wielką literą to osoba utożsamiająca się z mniejszością kulturowo-językową Głuchych Bardzo często nie postrzega siebie jako osoby z niepełnosprawnością a właśnie jako przedstawiciela mniejszości Jest twoacutercąodbiorcą kultury Głuchych ndash opartej na odrębnym języku ndash w Polsce jest to polski język migowy (PJM)
głucha ndash osoba ktoacutera nie słyszy Posługuje się PJM Pojęcie szersze niż Głuchy bo określa także osoby ktoacutere nie identyfikują się z kulturą Głuchych Wyznacznikiem przynależności nie jest kwestia medyczna (czyli poziom utraty słuchu) a utylitarna ndash jest to osoba dla ktoacuterej PJM jest pierwszym językiem Słowo bdquoGgłuchyrdquo nie ma negatywnych konotacji w środowisku osoacuteb głuchych (patrz Polski Związek Głuchych)
Niesłysząca ndash pojęcie najczęściej stosowane przez osoby słyszące wobec osoacuteb niesłyszących przez tych drugich rzadko stosowane Także dlatego że definiuje sytuację danej osoby przez pewien brak ndash niesłyszenie a nie przez posiadanie jakiejś cechy
Słabosłysząca niedosłysząca ndash pojęcie stosowane wobec osoacuteb ktoacutere mają problemy ze słuchem ale ich pierwszym językiem jest język polski Korzystają z rozwiązań technicznych ktoacutere wspomagają słyszenie napisoacutew itp Najczęściej nie posługują się PJM
Osoba z uszkodzonym słuchem ndash pojęcie bardzo bdquotechnicznerdquo określające zaroacutewno osoby głuche jak i słabosłyszące Właściwie nie jest wykorzystywane w sytuacji gdy ktoś moacutewi o sobie Występuje w języku projektoacutew europejskich ale powinno sięgo unikać na plakatachmateriałach informacyjnych
14
II Definicje
Głuchoniewidoma ndash osoba ktoacutera ma uszkodzony zaroacutewno wzrok jak i słuch W poznawaniu świata korzysta z tego zmysłu ktoacutery jest lepiej funkcjonujący ndash czasem więc korzysta z aparatoacutew słuchowych czasem z bardzo mocnych okularoacutew lub lup Właściwie nie zdarza się sytuacja w ktoacuterej osoba głuchoniewidoma ma stuprocentowy brak wzroku i słuchu
Niewidoma ndash osoba ktoacutera nie widzi i ma tylko bdquoczucie światłardquo Informacje zbiera przy pomocy słuchu i dotyku Jest to określenie ktoacuterego ludzie używają żeby moacutewić o sobie Jest w powszechnym użyciu (patrz Polski Związek Niewidomych) Tylko niewielka część osoacuteb niewidomych obecnie wykorzystuje alfabet Braillersquoa Znacznie częściej posługują się przy korzystaniu z komputeroacutew ze zwykłej klawiatury i czytnikoacutew ekranu
Słabowidząca ndash osoba ktoacutera ma uszkodzony wzrok ale to nadal on jest podstawowym lub jednym z podstawowych sposoboacutew zbierania informacji Roacuteżnice w widzeniu kształtoacutew koloroacutew ocenie odległości mogą być bardzo duże
Osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu ndash poruszające się na woacutezku korzystające z chodzikoacutew lub kul ortopedycznych Część osoacuteb nie korzysta z żadnych sprzętoacutew i ich niepełnosprawność nie jest widoczna na pierwszy rzut oka bull Paraplegicy ndash osoby ktoacutere mają całkowicie niesprawne nogi
i w pełni funkcjonujące ręce Korzystają zwykle z woacutezkoacutewi mają w pełni sprawne ręce
bull Tetraplegicy ndash osoby ktoacutere mają porażone wszystkiekończyny W niektoacuterych przypadkach mogą częściowoużywać z rąk jak i z noacuteg ale zakres tej ruchomości możebyć bardzo roacuteżny Często korzystają z woacutezkoacutew ndash zaroacutewnoręcznych jak i elektrycznych
bull Woacutezkowicz ndash potoczne określenie osoby poruszającej się nawoacutezku Upowszechniane min przez p Marka Sołtysa czyliprezesa Towarzystwa Przyjacioacuteł Szalonego Woacutezkowiczaz Warszawy Innym określeniem tej grupy użytkownikoacutew jestsłowo bdquowoacutezkersirdquo ktoacutere z kolei pojawia się przede wszystkimw kontekście sportowym
bull Osoby po amputacji kończyny - mogą korzystać zewszystkich wymienionych rozwiązań technicznych - woacutezkoacutewkul protez itp
15
II Definicje
Osoby z niepełnosprawnością intelektualną ndash dawniej bardziej popularne było określenie osoby upośledzone umysłowo obecnie nie powinno się w ten sposoacuteb nikogo określać Niepełnosprawność intelektualna może mieć roacuteżny zakres i roacuteżne podłoże
Osoby chorujące psychicznie ndash osoby ktoacuterych niepełnosprawność wynika z choroacuteb układu nerwowego W roacuteżnych momentach mogą bardzo roacuteżnie funkcjonować ndash zależnie od stadium i okresu choroby
Osoby o ograniczonych możliwościach poznawczych ndash określenie stosowane niekiedy wobec osoacuteb z niepełnosprawnością intelektualną i osoacuteb chorujących psychicznie
Osoby o szczegoacutelnych potrzebach to nie tylko osoby z niepełnosprawnościami
Kobiety w ciąży ndash ciąża to okres ktoacutery większość kobiet odczuwa jako okres specjalnego traktowania ndash zwykle łatwiej się męczą nie mogą zbyt długo stać trudniej im się wykonuje niektoacutere czynności Zawsze warto zapytać o szczegoacutelne potrzeby i odpowiedzieć na nie w miarę możliwości
Osoby z dziećmi ndash opieka nad osobą zależną może wymagać zapewnienia dodatkowego miejsca na szczęście pokoje do zabawy są coraz powszechniejszą praktyką w urzędzie Dla małych dzieci ważne będą przewijaki
Seniorzy ndash osoby starsze MOGĄ mieć szczegoacutelne potrzeby związane ze stanem zdrowia czy kondycją Nie znaczy to oczywiście że każdy senior będzie potrzebował szczegoacutelnego traktowania Oczywiście tu znoacutew najwięcej pomogą zasady projektowania uniwersalnego (czytaj więcej w rozdziale dostępność architektoniczna) ale przede wszystkim pamiętaj żeby sposoacuteb załatwiania spraw był jak najprostszy wymagał jak najmniej wysiłku fizycznego i był jasno wytłumaczony
Osoby z większym bagażem ndash to tylko przykład bo zgodnie z Ustawą każdy może mieć szczegoacutelne potrzeby ndash wynika to z konkretnej sytuacji konretnej osoby w konkretnym środowisku
16
II Definicje
Definicje dotyczące usług
bull Alfabet Lorma ndash przekazywanie poszczegoacutelnych znakoacutewodbywa się poprzez dotykanie punktoacutew na dłoniLorm jest wykorzystywany do komunikacji z osobamigłuchoniewidomymi
bull Alfabet Braillersquoa ndash system zapisu znakoacutew przy pomocy sześciuwypukłych punktoacutew w roacuteżnym układzie i odczytywany dotykiemCoraz rzadziej wykorzystywany przez osoby niewidome zewzględu na zastąpienie syntezą mowy Bardzo istotny na etapieedukacji języka polskiego Alfabet Braillersquoa służy do zapisaniadowolnego języka posługującego się alfabetem łacińskim
bull Czytnik ekranu ndash program komputerowy ktoacutery rozpoznajei interpretuje a następnie przy pomocy syntezatora mowyodczytuje to co znajduje się na ekranie komputera lub telefonuJest wykorzystywany przez osoby niewidome i słabowidzące
bull Polski język migowy (PJM) ndash język migowy ktoacuterym posługująsię głusi Polacy Jest pełnoprawnym językiem posiadawszystkie cechy języka Charakteryzuje się gramatyką wizualno-przestrzenną ndash czyli zamiganie jakiegoś znaku w konkretnymmiejscu nadaje mu dodatkowe znaczenie (wykorzystywane npdo określenia czasu)
bull System językowo-migowy (SJM) ndash subkodjęzyka polskiego Domigania w ten sposoacutebwykorzystywane sąznaki PJM połączonegramatyką językapolskiego Sposoacutebkomunikacji właściwieniewykorzystywany prze zgłuchych
17
II Definicje
Jakich słoacutew warto unikać
bull Kaleka ndash słowo pochodzące z języka tureckiego ndash kiedyśpowszechnie stosowane i oznaczające w swoim pierwszymznaczeniu osobę ktoacutera odniosła rany w walce
bull Inwalida ndash słowo pochodzące z łaciny ndash także powszechniestosowane chociaż przez dużą część środowiska osoacutebz niepełnosprawnością traktowane jako niestosowne
bull Głuchoniemy ndash to określenie ktoacuterego nie lubią osoby głuche bosugeruje że jeśli jesteś głuchy to jesteś także niemy ndash czyli niemasz własnego języka A przecież osoby głuche posługują siępolskim językiem migowym i moacutewią wykorzystując do tegoręce a nie usta
bull Sprawny inaczej ndash określenie modne w latach 90 XX wdzisiaj już rzadko używane
18
ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
III Dostępność architektoniczna 20
IV Dostępność cyfrowa 35
V Dostępnośćinformacyjno-komunikacyjna 46
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna jest to zbioacuter wszystkich elementoacutew tworzących dane miejsce lub przestrzeń ktoacutere mają bezpośredni wpływ na łatwość z jaką dana osoba może się w niej poruszać Im bardziej dana przestrzeń jest przyjazna dla użytkownika z niepełnosprawnością tym bardziej jest przyjazna dla każdego Jest to zbioacuter rozwiązań wykraczających poza budownictwo i architekturę
Do obowiązkoacutew wynikających z Ustawy należy
bull zapewnienie możliwości poruszania się po piętrachi pomiędzy piętrami
bull umożliwienie dotarcia do wszystkich pomieszczeń(z wyjątkiem technicznych) w budynku
bull umożliwienie nawigacji wewnątrz budynkuw szczegoacutelności osobom z wadami wzroku oraz słuchu
bull umożliwienie wejścia do budynku z psem asystującymbull zapewnienie bezpiecznej ewakuacji z budynku wszystkim
w tym osobom z niepełnosprawnościami
Dostępność architektoniczną należy rozumieć jako całościową filozofię wprowadzania działań mających ułatwić wszystkim (nie tylko tym z niepełnosprawnością) użytkownikom korzystanie z przestrzeni danego obiektu Jednocześnie należy pamiętać że jeżeli zaprojektujemy przestrzeń z myślą o osobach mających największe wymagania w zakresie poruszania się komunikowania lub odszukiwania informacji to sprawimy że będzie ona postrzegana jako wygodna i intuicyjna do korzystania przez wszystkich użytkownikoacutew
20
III Dostępność architektoniczna
Chcąc zwiększyć dostępność architektoniczną danego obiektu należy zadać sobie pytanie dla kogo powinien on być dostępny i w jakim zakresie Wśroacuted obiektoacutew użyteczności publicznej (zaroacutewno urzędoacutew bibliotek pływalni miejskich obiektoacutew sportowych itp) można wyroacuteżnić dwa typy użytkownikoacutew ndash osoby pracujące w nich na co dzień oraz osoby korzystające z nich sporadycznie lub jednorazowo ndash klientoacutew Potrzeby przedstawicieli obu tych grup są zasadniczo roacuteżne
Pracownicy będą oczekiwali by był on ergonomiczny i dostępny w możliwie szerokim zakresie Osoby korzystające z obiektu w roli klientoacutew będą oczekiwały by był dostępny głoacutewnie w zakresie wynikającym z ich potrzeb zależnych od przeznaczenia budynku ndash np w urzędzie będzie to szybkie uzyskanie informacji i załatwienie spraw na pływalni ndash komfortowe skorzystanie z szatni i dojście do basenoacutew etc Jeżeli budynek będzie dostępny nie tylko w strefach przeznaczonych dla klientoacutew to otrzymamy przestrzeń z ktoacuterej nie będą wykluczeni potencjalni pracownicy z niepełnosprawnościami Projektując lub remontując obiekt użyteczności publicznej należy zastanowić się jak wygląda profil jego użytkownikoacutew (w tym w szczegoacutelności najsłabszych fizycznie) i w jaki sposoacuteb możemy zagwarantować im możliwie dużą dostępność (lub poprawić ją jeśli adaptujemy obiekt istniejący) W procesie inwestycyjnym należy konsultować się ze wszystkimi przyszłymi użytkownikami w tym użytkownikami z niepełnosprawnością Powinno się to robić za każdym razem kiedy projektowany lub remontowany jest budynek
Poniżej przedstawiamy sposoby wdrożenia zapisoacutew art 6 Ustawy w racjonalny i możliwie ekonomiczny sposoacuteb Staramy się przekazać zaroacutewno ideę jaka stoi za poszczegoacutelnymi rozwiązaniami jak roacutewnież minimalne wymagania wobec nich
21
III Dostępność architektoniczna
Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowiKontakt z budynkiem zaczyna się jeszcze zanim się do niego dostaniemy Zaroacutewno stali użytkownicy budynkoacutew jak i osoby korzystające z nich sporadycznie podlegają tym samym czynnikom
Otoczenie budynku W przypadku obiektoacutew użyteczności publicznej ich otoczenie ma zasadniczy wpływ na to czy obiekt jest łatwo dostępny O ile Ustawa moacutewi o zapewnieniu dostępności samych obiektoacutew to należy zwroacutecić roacutewnież uwagę na ich otoczenie Nawet obiekty z najlepszymi rozwiązaniami w zakresie dostępności będą zasadniczo niedostępne jeżeli trudno będzie je odnaleźć oraz do nich wejść Należy zwroacutecić uwagę na takie aspekty jak
bull Czy łatwo jest odnaleźć budynekBudynki nie zawsze stoją frontem do ulicy ndash często tworząkompleks obiektoacutew rozmieszczonych na dużym terenie Jeślibudynek stanowi część kompleksu należy zadbać
nawigującycho jasny i klarowny system informacji ndash dostępny dla wszystkich Stworzenie takiego systemu pozwalazaoszczędzić czas i dotrzeć najkroacutetszą drogą do miejsca docelowego Ważne jest by taki system informacji był użyteczny dla możliwie wielu użytkownikoacutew i zawierał nie tylko tablice i strzałki informacyjne ale też stosowne systemy prowadzenia wykonane z płyt żebrowanych i guzowanych (TGSI) (o ile polskie przepisy nie standaryzują tych rozwiązań zaleca się stosowanie zapisoacutew normy ISO 215422011) a także wszelkiego rodzaju wypukłe mapy (tzw tyflografiki) ułatwiające osobom niewidomym orientację w terenie Dobrą praktyką są stosowane dodatkowo naklejki stoacutep wskazujące drogę do miejscaw ktoacuterym załatwia się sprawę Każdy obiekt powinien być roacutewnież oznaczony ndash posiadać w widocznym miejscu
Informacja powinna być roacutewnież dostępna dla osoacuteb posługujących się alfabetem Braillersquoa Miejsca postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością ndash jeżeli jest taka możliwość należy zlokalizować miejsce (lub miejsca) postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością możliwie blisko wejścia do obiektu
informację co się w nim znajduje
Miejsca powinny być oznakowane zgodnie z przepisami oraz nie mogą być ograniczone przeszkodami terenowymi
22
III Dostępność architektoniczna
Liczba miejsc postojowych wynika z Rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie jednak każdorazowo należy przeanalizować daną sytuację indywidualnie Dobrym rozwiązaniem jest też stosowanie w pobliżu miejsc postojowych dla osoacuteb z niepełnosprawnościami miejsc dla osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np miejsca dla rodziny z małymi dziećmi Miejsce takie powinno mieć wymiary zbliżone do miejsca dla osoby z niepełnosprawnościami i być wyroacuteżnione kolorem innym niż niebieski oraz np piktogramem i znakiem rodziny
bull Czy łatwo jest dostać się do budynkuBardzo ważne jest zlokalizowanie wejścia do obiektuw taki sposoacuteb aby można było łatwo do niego wejść Istotnesą tu takie czynniki jak odległości roacuteżnice wysokościowe orazwszelkiego rodzaju przeszkody terenowe mogące utrudniać(a niekiedy uniemożliwiać) fizyczne wejście do budynkuJeśli to możliwe wejście powinno znajdować się w poziomie ulicylub placu i nie posiadać żadnych fizycznych bariernarzucających użytkownikom konieczność nadkładania drogi lubkorzystania z pomocy innych osoacuteb Chodniki lub alejki powinnymieć szerokość umożliwiającą swobodne minięcie się dwoacutechosoacuteb na woacutezku lub dwoacutech par osoacuteb Szerokość umożliwiającakomforotowe poruszanie się wynosi 2 m i jest wymogiemminimalnym w przypadku droacuteg publicznych Oczywiście należymieć na względzie lokalne uwarunkowania i każdorazowodo sprawy podchodzić indywidualnieWszelkiego rodzaju pochylnie lub wejścia alternatywne dla osoacutebz niepełnosprawnością powinny być rozwiązaniamiostatecznymi W przypadkach w ktoacuterych ze względu na lokalneuwarunkowania (np historyczny obiekt zbyt mało miejsca) niejest możliwe zastosowanie pochylni należy zapewnić możliwośćskorzystania z platform podnośnikoacutew lub schodołazoacutew
23
III Dostępność architektoniczna
Jednocześnie zwraca się uwagę że tego typu urządzenia powinny być stosowane wyłącznie jako ostateczność Zasadniczy problem jest związany z obsługą - możliwość ich używania z reguły jest uzależniona od personelu co znaczenie wydłuża czas dostania się do obiektu Problematyczne są też ich gabaryty estetyka i stosunkowo wysoka cena Dodatkowo żeby skorzystać ze schodołazu należy przesiąść się ze swojego woacutezka na woacutezek schodołazu Dla dużej części użytkownikoacutew może to być niemożliwe lub niekomfortowe Jeśli nie można uniknąć roacuteżnic wysokościowych i konieczne jest zastosowanie pochylni powinna ona być zgodna co najmniej z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie lub innymi obowiązującymi lokalnie przepisami w zakresie dostępności
bull Czy łatwo jest wejść do budynkuWejście do obiektu powinno być jasno oświetlone możliweszerokie i bez fizycznych przeszkoacutedStrefa wejściawyjścia do obiektu jest miejscemw ktoacuterym możekoncentrować się znaczna liczba osoacutebZagwarantowanie dostatecznej ilości miejsca pozwoli zmniejszyćryzyko tłoku i wąskiego gardłardquo Strefa wejściowa powinnaposiadać nieograniczoną przestrzeń wejściową o powierzchnimin 150x 150 cm do strony otworzonych skrzydeł drzwi i min120x120 cm od strony przeciwnejZaleca się by drzwi do obiektu były bezprogowea jeżeli to możliwe ndash automatyczne rozsuwane i wzbudzane nadetektor ruchu Szerokość drzwi nie mniejsza niż 90 cmJeżeli drzwi są wykonane ze szkła należy zadbać o to byzlokalizować na nich pasy o kontrastowym kolorze (zalecasię żoacutełty lub biały z wyjątkiem sytuacji gdy nie zapewniająone kontrastu) usytuowane na wysokości wzroku dorosłegooraz dzieckaosoby na woacutezku ndash ok 85ndash105cm oraz 160 cm nadpoziomem oraz posadzki oraz 130ndash140 cm Szerokość tych pasoacutewndash min 10 cmDzięki temu minimalizuje się ryzyko zderzenia osoby z drzwiami Należy pamiętać o tym że wejście do obiektu może wymagać od niektoacuterych osoacuteb znacznego wysiłku Szczegoacutelnie osoby poruszające się na woacutezku z racji niżej położonego punktu ciężkości muszą wkładać więcej siły w czynność otwierania drzwi stąd dobrym rozwiązaniem są siłowniki wspomagające ich otwieranie
Przykładowe wejście do obiektu i otoczenie budynku
24
III Dostępność architektoniczna
Rozmieszczenie funkcji w budynku To w jaki sposoacuteb rozmieścimy poszczegoacutelne funkcje w danym obiekcie ma bezpośredni wpływ na wygodę w jego użytkowaniu Im bardziej skracamy odległości jakie muszą pokonać jego użytkownicy tym bardziej ograniczamy kumulowanie się kolejnych utrudnień w korzystaniu z obiektu Należy pamiętać o tym że stali użytkownicy budynku będą wymagali innychrozwiązań niż ci ktoacuterzy korzystają z niego okazjonalnie Intencją klienta jest jak najszybsze załatwienie sprawy bez konieczności eksploracji całego obiektu Pracownik budynku (w szczegoacutelności pracownik z niepełnosprawnością) będzie oczekiwał z kolei by
spełniał on jego potrzeby Rozmieszczając funkcje w obiekcie należy zwroacutecić uwagę min na takie czynniki w całym zakresie
bull Strefa wejściowa ndash czy łatwo jest uzyskać informacjęo budynkuHol głoacutewny jest to miejsce w ktoacuterym klient będzie oczekiwał uzyskania pierwszych podstawowych informacji ndash gdzie się znajduje gdzie są toalety gdzie zasięgnąć informacji a w szczegoacutelności gdzie się udać aby załatwić swoją sprawę Dobrym rozwiązaniem jest usytuowanie w bezpośredniej bliskości od wejścia do budynku punktu informacyjnegorecepcji Miejsce to powinno być zaprojektowane w taki sposoacuteb by można było z niego skorzystać nie tylko w pozycji stojącej ale też w pozycji siedzącej W szczegoacutelności należy je przystosować do potrzeb osoacuteb poruszających się na woacutezkach ndash czyli zapewnić takiej osobie możliwość dojechania do kontuaru frontemi skorzystania z powierzchni blatu recepcji Recepcja powinna być wyposażona w pętlę indukcyjną dla osoacuteb słabosłyszących (w tym posiadać stosowne oznaczenie w widocznym miejscu że jest dostępna taka usługa)
25
III Dostępność architektoniczna
Nie należy instalować szyb oddzielających bo utrudniają one komunikację osobom głuchym W holu wejściowym powinna znajdować się informacja wizualna (np w formie tablicy ekranu itp) przedstawiająca rozmieszczenie pomieszczeń toalety etc Tablica powinna być umieszczona na takiej wysokości aby osoba niska starsza lub poruszająca się na woacutezku mogła odszukać potrzebną informację bez zbytniego podnoszenia głowy lub oddalania się od niej Informacje widniejące na tablicy powinny być przedstawione w sposoacuteb czytelny i jednoznaczny Należy roacutewnież uwzględnić dodatkową tablicę (lub tablice) informacyjną zapisaną w alfabecie Braillersquoa oraz tyflografiką przedstawiającą układ budynku możliwą do odczytania w sposoacuteb dotykowy Należy też zwroacutecić uwagę na możliwość przekazania powyższych informacji w sposoacuteb głosowy np przez przeszkolonego pracownika Innym rozwiązaniem pozwalającym udzielać informacji w taki sposoacuteb jest tzw infomat lub infokiosk Jest to urządzenie pozwalające zaprogramować dowolne informacje i udostępniać je poprzez kontakt użytkownika z ekranem w sposoacuteb dotykowy
Urządzenie zlokalizowane w budynku użyteczności publicznej musi umożliwiać korzystanie z niego przez osoby poruszające się na woacutezku Jeżeli jest taka możliwość w holu wejściowym powinno znajdować się miejsce do odpoczynku ndash kanapy lub krzesła razem ze stolikami Meble powinny być tak rozmieszczone by mogły z nich roacutewnież
korzystać osoby poruszające się na woacutezku bez ryzyka że będą znajdować się w strefie kolizyjnej z osobami poruszającymi się w holu Należy zwroacutecić szczegoacutelną uwagę by strefa wejściowa w budynku nie była przesycona zbędnymi elementami utrudniającymi poruszanie się ale też takimi ktoacutere mogą utrudniać orientację wizualną ndash reklamami plakatami informacyjnymi zbyt ciemnym lub rażącym oświetleniem
26
III Dostępność architektoniczna
Czynnikiem często pomijanym jest też akustyka ndash należy zadbać o to by pomieszczenie posiadało dostateczne wytłumieniepogłosu i ewentualnego echa ndash np poprzez zastosowanie wykładzin o bardzo kroacutetki włosiu płyt akustycznych itp
Przykładowy hol wejściowy dobre rozwiązania informacyjne etc
Poruszanie się wewnątrz budynku Poruszanie się wewnątrz budynku odbywa się w przestrzeni komunikacyjnej pionowej i poziomej Należy dążyć do minimalizowania konieczności poruszania się w pionie W kwestiach komunikacyjnych należy zadbać o takie aspekty jak
bull możliwie szerokie korytarze bez zbędnych przeszkoacutedarchitektonicznych Choć minimalne szerokości wynikająz przepisoacutew przeciwpożarowych (gdzie szerokość jestuzależniona od liczby osoacuteb przebywających na danejkondygnacji) zaleca się by korytarze miały szerokość niemniejszą niż 15 m a optymalnie ndash co najmniej 2 m
bull zastosowanie kontrastowych barw pomiędzy podłogąa ścianami a także drzwiami wejściowymi do pomieszczeńpozwala na łatwiejszą nawigację osobom słabowidzącym
bull drzwi (numery) do pomieszczeń oznaczone w sposoacutebkontrastowy (np ciemne cyfry i litery na jasnym tle drzwi)wobec przestrzeni na ktoacuterej się znajdują Zaleca sięroacutewnież oznakowanie drzwi do poszczegoacutelnychpomieszczeń w sposoacuteb wypukły np tabliczkamiz informacjami w alfabecie Braillersquoa lub druku wypukłym
27
III Dostępność architektoniczna
bull schody pomiędzy kondygnacjami posiadają antypoślizgowąnawierzchnię poręcze po obu stronach a także pierwszyi ostatni stopień w biegu są oznaczone w sposoacutebkontrastowy względem powierzchni schodoacutew ndash np na białolub żoacutełto dla schodoacutew z ciemnego materiału na czarno dlaschodoacutew z jasnego materiału (zaroacutewno kolorystycznie jaki dotykowo) Schody są oświetlone w taki sposoacuteb abyposzczegoacutelne stopnie były dobrze widoczne
bull stosowanie ułatwień do pokonywania schodoacutew (np rampyprzenośne podjazdy)
bull oświetlenie części komunikacyjnych nie powoduje powstawaniaostrych i kontrastowych cieni a także nie powoduje olśnienia
jest rozproszone Nie wolno stosować podświetlaczyreflektoroacutew w posadzce skierowanych bezpośrednio do goacuteryndash
Jeżeli obiekt posiada wiele kondygnacji to idealnym rozwiązaniem są windy (co oczywiście nie zawsze jest możliwe z przyczyn technicznych) Dojście do wind powinno być oznaczone zaroacutewno w systemie informacji o budynku jak i ich bezpośrednim otoczeniu Windy powinny mieć takie parametry aby mogły z nich korzystać osoby na woacutezkach a także osoby z wadami wzroku W niektoacuterych przypadkach jeśli nie ma innej możliwości można zapewnić dostęp alternatywny polegający na przykład na organizacji punktu obsługi na parterze budynku Dostęp alternatywny w tym przypadku dotyczyć będzie jednak jedynie klienta instytucji dla potencjalnego pracownika takie rozwiązanie nie jest dopuszczalne (organizacja miejsca pracy na jedynej dostępnej kondygnacji) Winda powinna spełniać co najmniej wymagania wynikające z obowiązujących przepisoacutew prawa
Przykładowe rozwiązania dla komunikacji windy
28
III Dostępność architektoniczna
Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
Racjonalne usprawnienia to działania polegające na dostosowaniu pomieszczeń czy fragmentoacutew budynku do potrzeb ich użytkownikoacutew (np pracownikoacutew lub klientoacutew z niepełnosprawnością) Zastosowanie tego typu rozwiązań powinno być poprzedzone analizą potrzeb użytkownikoacutew oraz przestrzeni architektonicznej ktoacutera będzie podlegała adaptacji Mogą to być działania niemal bezkosztowe jak zmiana układu mebli ktoacutere kolidowały w wygodnym poruszaniu się czy bardzo tanie jak dostosowanie systemu informacji wewnątrz budynku zmiana koloru ścian dostosowanie poziomoacutew posadzek do wymogoacutew poruszania się na woacutezk
Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością Często zdarza się że wprowadzenie racjonalnych usprawnień jest niemożliwe bez poniesienia wysokich kosztoacutew Przykładem może być budynek ktoacutery posiada schody prowadzące do wejścia oraz kolejne schody już w obrębie holu lub przedsionka O ile może udać się zastosować normatywną pochylnię na zewnątrz budynku
o tyle może to być trudne już wewnątrz samego obiektu Częstoteż nie ma możliwości zapewnienia osobie z niepełnosprawnością alternatywnego wejścia do obiektu W takich sytuacjach jedynym rozwiązaniem jest stosowanie urządzeń wspomagających poruszanie się w pionie i poziomie wszelkiego rodzaju platform elektrycznych i pneumatycznych Tego typu infrastruktura powinna być stosowana wyłącznie w sytuacji kiedy nie ma innej możliwości Pomijając jej stosunkowo wysoki koszt problem stanowią brak możliwości samodzielnego korzystania z takich urządzeń częsta awaryjność długi czas potrzebny na pokonanie schodoacutew lub roacuteżnic wysokości Zdarza się roacutewnież że wymienione urządzenia wymagają specjalnego przeszkolenia pracownikoacutew ktoacuterzy nie zawsze są dostępni danego dnia w budynku
Przykłady urządzeń złe przykłady
29
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt Jeżeli nie ma możliwości zastosowania projektowania uniwersalnego ani racjonalnych usprawnień dostępność architektoniczna może być realizowana poprzez przeszkolony personel obiektu posiadający zaroacutewno umiejętności obsługi osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami (osobom z niepełnosprawnością osobom starszym) jak i wiedzy w jaki sposoacuteb można pomoacutec takim osobom w załatwieniu danej sprawy np bezpośrednio w recepcjipunkcie informacji Osoby takie powinny zostać roacutewnież przeszkolone w zakresie potrzeb osoacuteb z e szczegoacutelnymi potrzebami aby w sposoacuteb należyty zadbać o ich komfort dyskrecję i poczucie bycia szanowanym
Na podstawie art 27 ustawy istnieje możliwość występowania do konserwatora zabytkoacutew o zgodę na zmiany w obiektach zabytkowych Ponadto zgodnie z zapisami ustawy wprowadzony został obowiązek uwzględnienia możliwości adaptacji obiektu zabytkowego także pod kątem dostosowania go do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i uwzględnienia wynikoacutew tej analizy w dokumentacji konserwatorskiej
EwakuacjaWiedza Kluczem do poprawnej ewakuacji jest wiedza Polskie przepisy nie regulują tego zagadnienia toteż dla każdego obiektu należy ustalić plan ewakuacji indywidualnie i skonsultować ze specjalistami Stali użytkownicy z niepełnosprawnościami lub osoby starsze muszą być przeszkolone z zakresu ewakuacji w konkretnym obiekcie w szczegoacutelności w zakresie odczytywania sygnałoacutew alarmowych
30
i sposoboacutew wydostania się z obiektu Jeżeli takie osoby są częścią personelu należy rozważyć dodatkowe przeszkolenie bezpośrednich wspoacutełpracownikoacutew tych osoacuteb w sposobach ewakuacji Zaleca się także by takie osoby posiadały dodatkowe przeszkolenie z zakresu pierwszej pomocy a także technik np wynoszenia osoby z niepełnosprawnością Dobrym rozwiązaniem jest by zarządca albo administrator obiektu ustalał dla każdego pracownika indywidualny plan postępowania w trakcie ewakuacji Praktyką stosowaną przez przedszkola i żłobki (ktoacuterą można stosować roacutewnież w dowolnych obiektach użyteczności publicznej) jest zamykanie listy obecności o konkretnej porze z wyszczegoacutelnieniem gdzie znajduje się określona liczba osoacuteb
III Dostępność architektoniczna
W przypadku ewakuacji do punktu zbioacuterki można określić ile osoacutebpozostało jeszcze w obiekcie W przypadku klientoacutew i gości ktoacuterzy odwiedzają obiekt jednorazowo zasadą powinno być rejestrowanie gościa np w recepcji lub punkcie informacyjnym i jeżeli dalej załatwia on swoje sprawy na terenie obiektu i jest osobą mogącą potrzebować szczegoacutelnej uwagi ndash informowanie pracownikoacutew o takim fakcie
Dodatkowe rozwiązania Opracowując rozwiązania sprzyjające ewakuacji należy zwroacutecić uwagę na bull urządzenia emitujące pulsujący sygnał dźwiękowy oraz świetlny
roacutewnież w pomieszczeniach w ktoacuterych przebywają pracownicyDobrym rozwiązaniem jest też dodatkowo komunikat głosowynakazujący opuścić budynek oraz tablice świetlne z tymkomunikatem
Komunikacja i droga ucieczki ndash rozwiązania ułatwiające sprawną ewakuację to
bull możliwie szerokie korytarze bez elementoacutew utrudniającychporuszanie się ndash koszy na śmieci szafek
bull posadzka ktoacutera pod wpływem wody ze zraszaczy (jeśli takie są)nie staje się śliska
bull oświetlenie przy posadzce w formie listwy przypodłogowejzasilane z niezależnego od sieci źroacutedła Dobrym rozwiązaniemjest też zamontowanie bezpośrednio w posadzce ciągupunktoacutew świetlnych np w formie strzałek kierujących dowyjścia lub klatek schodowych
bull poręcze ndash jeżeli jest możliwość zaleca się montaż wzdłuż biegukorytarza poręczy pozwalającej poruszać się w warunkachograniczonej widoczności
bull drzwi i przegrody ogniowe i przeciwdymowe ndash dłuższeodcinki korytarzy są dzielone na strefy w celu ograniczeniarozprzestrzeniania się dymu i ognia Zaleca się by takieprzegrody posiadały dobrze widoczne przyciski na wysokości80ndash90cm uruchamiające siłownik wspomagający ich otwieranie
31
III Dostępność architektoniczna
bull woacutezki ewakuacyjne ndash należy przy klatkach schodowychzlokalizować tzw schodowe woacutezki ewakuacyjne
bull pokoje oczekiwania na ewakuację i punkty zbioacuterki wewnątrzbudynku ndash powinny być stosowane w przypadku rozległychobiektoacutew Są to pomieszczenia o zwiększonej odporności naogień i dym oznaczone znakiem świetlnym bdquopokoacutej oczekiwaniardquoaktywowanym w momencie uruchomienia alarmui oznaczonym w alfabecie Braillersquoa na drzwiach Dodatkowo odstrony korytarza powinien być znak świetlny informującyo tym że w środku znajduje się osobay Pokoacutej powinien być
wykonany z materiałoacutew niepalnych i posiadać krzesłaławkę do oczekiwania butelki z wodą gaśnicę apteczkę pierwszej pomocy przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon umożliwiający wezwanie pomocy Pomieszczenie powinno mieć wymiary pozwalające wjechać do niego woacutezkiem (przestrzeń manewrowa min 150x150 cm) oraz niezależny
system wentylacji i zasilanie oświetleniaJeżeli nie ma możliwości budowy lub wydzielenia ww pomieszczenia dobrym rozwiązaniem jest wyznaczenie w obiekcie punktoacutew zbioacuterki dla osoacuteb potrzebujących dodatkowej uwagi przy ewakuacji Takie miejsce powinno być oznaczone i posiadać przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon oraz miejsce do siedzenia
Podsumowanie Dostępność architektoniczna budynku powinna być zapewniona kompleksowo zaroacutewno w bardzo szerokiej perspektywie jak i na poziomie detalu Poniżej przedstawiono przykładowe pytania ktoacutere powinno się zadać chcąc zdiagnozować potrzeby w dostosowaniu obiektu do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
Pytania stanowią jednocześnie listę elementoacutew ktoacutere powinny zostać zdiagnozowane przy wprowadzaniu zapisoacutew Ustawy w życie
32
III Dostępność architektoniczna
bull Czy z budynek jest dostosowany do potrzeb pracownikoacutewz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy budynek jest dostosowany do potrzebklientoacutew TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamiwzroku TAKNIE
bull Czy osoby niewidome lub słabowidzące posiadajądostosowany system informacji o obiekcie TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamisłuchu TAKNIE
bull Czy w kluczowych miejscach w obiekcie są zlokalizowane pętleindukcyjne TAKNIE
bull Czy jest możliwość zapewnienia osobom głuchym usługtłumacza języka migowego na miejscu lub zdalnie TAKNIE
Pytania dodatkowe pozwalające sprecyzować zakres koniecznych działań
bull Jeśli budynek jest częścią kompleksu czy łatwo go odszukaćwśroacuted innych budynkoacutew Czy obszar w otoczeniu budynkuposiada system informacji w postaci strzałek tablicinformacyjnych itp TAKNIE
bull Czy występują na nim roacuteżnice wysokości i przeszkodyterenowe TAKNIE
bull Czy budynek posiada czytelne oznaczenie co się w nim znajdujeCzy jest przed nim umiejscowiona tablica informacyjnaTAKNIE
bull Czy obszar w otoczeniu budynku jest dostosowany do poruszaniasię osoacuteb z problemami motorycznymi TAKNIE
bull Czy wejście do budynku jest wolne od barier TAKNIEbull Czy obiekt posiada zadaszenie nad wejściem chroniące przed
opadami TAKNIEbull Czy przed wejściem znajdują się obiekty mogące utrudniać
wejście do budynku TAKNIEbull Jakie drzwi prowadzą do budynku Czy mają odpowiednią
szerokość Czy wymagają dużo siły do otwarcia TAKNIEbull Czy jest możliwość obsługi osoacuteb z niepełnosprawnością
(w tym poruszających się na woacutezku) bezpośrednio przy wejściuTAKNIE
33
III Dostępność architektoniczna
bull Czy przy wejściu do obiektu znajduje się czytelna tablicainformacyjna TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest możliwość zorganizowania holulobby wrazz punktem informacyjnym TAKNIE
bull Czy strefa wejściowa posiada stosowne oświetleniei rozwiązania wytłumiające pogłosecho TAKNIE
bull Czy recepcjapunkt informacyjny posiada pętlę indukcyjnąTAKNIE
bull Czy klienci mają potrzebę poruszania się po obiekciew celu załatwienia swoich spraw TAKNIE
bull Czy w korytarzach umieszczono tablice informacyjne strzałkikierunkoweinne oznaczenia TAKNIE
bull Czy w korytarzach występują obiekty mogące utrudniaćkomunikację TAKNIE
bull Czy posadzka korytarzy jest antypoślizgowa TAKNIE bull Czy w korytarzach jest dostateczna przestrzeń (szerokość)
pozwalająca na wygodną komunikację osoacuteb na woacutezkachTAKNIE
bull Czy korytarze posiadają zapewniony kontrast kolorystyczny ścianpodłogi i drzwi TAKNIE
bull Czy oświetlenie korytarza nie powoduje olśnienia oraz zbytkontrastowych cieni TAKNIE
bull Czy drzwi posiadają czytelne oznaczenia z zachowaniemodpowiedniego kontrastu zaroacutewno kolorystycznego jaki dotykowego TAKNIE
bull Czy obiekt jest wielokondygnacyjny i czy jest zapewnionadostępność do wszystkich kondygnacji dla osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest winda i czy spełnia ona wymogidla osoacuteb z niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy schody posiadają stosowne oznaczenia krawędzi orazodpowiednie oświetlenie TAKNIE
bull Czy każda kondygnacja jest oznaczona numerem umieszczonymw widocznym miejscu TAKNIE
bull Czy jest konieczność stosowania urządzeń wspomagającychporuszanie się (schodołazy etc) TAKNIE
bull Czy jest możliwość rezygnacji ze stosowania urządzeńwspomagających TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z obsługi osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z ewakuacji osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
34
IV Dostępność cyfrowa
Zasady zapewniania dostępności cyfrowej reguluje Ustawao dostępności cyfrowej z dnia 4 kwietnia 2019 Jako podstawędo zapewniania dostępności wskazuje ona wymaganiaokreślone w standardzie WCAG 21 i wymienione w załącznikunr 1 do Ustawy
Oś czasu Ustawy o dostępności cyfrowej
bull bull bull bull bull bull bull
bull
bull bull
bull bull bull
bull 4042019uchwalenie Ustawy o dostępności cyfrowej8052019 ogłoszenie ustawy w Dzienniku Ustaw 23052019 wejście w życie większości przepisoacutew Ustawy 23092019 po tej dacie nowe strony podmiotoacutew publicznych (powstałe po 23092018) muszą spełniać wymagania określone w Ustawie po tej dacie musi być zapewniona dostępność intranetu i ekstranetu w podmiotach publicznych 23092020 strony powstałe przed 23092018 muszą spełniać wymogi określone w Ustawie multimedia powstałe po tej dacie muszą być dostępne 23092021 musi być zapewniona dostępność aplikacji mobilnych przygotowanych przez podmioty publiczne
Ze stron internetowych i aplikacji korzystają nie tylko osoby ktoacutere widzą i słyszą mają sprawne dłonie albo nie mają problemoacutew poznawczych Także niewidomi i słabowidzący są odbiorcami treści internetowych ndash przede wszystkim dzięki czytnikom ekranu (są w każdym telefonie komoacuterkowym oraz mogą być instalowane w każdym komputerze ndash na przykład NVDA ndash bezpłatny program ktoacutery możesz pobrać ze strony wwwnvdapl i prawidłowej opcji skalowania zmieniania koloroacutew i kontrastoacutew
)
35
36
IV Dostępność cyfrowa
Osoby głuche będą szukały na stronie plikoacutew wideo w polskim języku migowym a dla osoacuteb z niesprawnymi dłońmi ważne będzie żeby stronę dało się obsłużyć w całości przy pomocy klawiatury (bez konieczności korzystania z myszki)
Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresiebull strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznejbull danych teleadresowych podmiotu i linku do strony
podmiotowej w BIPbull narzędzi kontaktowych (np formularzy wideotłumacza
języka migowego itp)bull nawigacjibull deklaracji dostępnościbull multimedioacutewbull informacji dotyczących sytuacji kryzysowejbull dokumentoacutew urzędowych oraz wzoroacutew umoacutew lub wzoroacutew
innych dokumentoacutew przeznaczonych do zaciąganiazobowiązań cywilnoprawnych
Standard WCAG 21 czyli Web Content Accessibility Guidelines to opublikowany przez organizację W3C standard ktoacutery zawiera zbioacuter zasad jakimi powinni kierować się twoacutercy stron internetowych aby przygotowane przez nich strony były maksymalnie dostępne dla osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami Standard stosuje się także do aplikacji webowych i mobilnych Oryginalny tekst standardu dostępny jest na stronie httpswwww3orgTRWCAG21 Zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy obowiązkowe jest stosowanie 49 kryterioacutew sukcesu z poziomu AA Wyjątkiem są napisy na żywo (124) w multimediach ktoacutere nie muszą być umieszczane Nie znaczy to jednak że w materiałach wideo nie musi być napisoacutew We wszystkich filmach (poza transmisjami na żywo) ktoacutere zostaną opublikowane po 23 września 2020 muszą się znaleźć napisy Oznacza to że roacutewnież materiał wideo początkowo emitowany na żywo jeśli pozostaje na stronie to także musi być wyposażony w napisy Dostępność cyfrowa oznacza zastosowanie w praktyce zasad projektowania uniwersalnego
IV Dostępność cyfrowa
Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury Dostępność cyfrowa to nie tylko dostępne strony internetowe ale także dostępne dokumenty napisy w filmach czy audiodeskrypcja O tym jak przygotować dostępne dokumenty tekstowe można przeczytać w wytycznych dotyczących dostępności w projektach finansowanych ze środkoacutew europejskich
Twoacuterz dokumenty w edytorze tekstu przestrzegając następujących zasad bull wyroacutewnuj tekst do lewej strony ndash nie stosuj justowaniabull nie dziel wyrazoacutew ndash wyłącz tę funkcję w edytorzebull do rozsuwania znakoacutew używaj funkcji bdquotekst rozstrzelonyrdquo Błędem
jest wstawianie spacji między literami ponieważ czytnik ekranuz ktoacuterego korzystają osoby z niepełnosprawnością wzroku każdąz liter będzie traktował jak oddzielny wyraz
bull stosuj czcionki ktoacutere- są bezszeryfowe czyli o kroju pozbawionym ozdobnikoacutew
w postaci szeryfoacutew ndash końcoacutewki znakoacutew są proste (na przykład Helvetica Arial Calibri Tahoma) przykłady czcionek szeryfowych ktoacuterych nie należy stosować to Times New Roman Century
- mają rozmiar minimum 12 pktbull stosuj interlinię miedzy wierszami 115 lub 15 pktbull używaj wbudowanych styloacutew Nagłoacutewek 1 Nagłoacutewek 2 itd ktoacutere
pozwalają osobom korzystającym z klawiatury i czytnikoacutewekranu przenosić kursor bezpośrednio do wybranego nagłoacutewkaPrawidłowo oznaczone nagłoacutewki pozwalają wyświetlić konspektdokumentu dzięki czemu można szybko zapoznać się z jegostrukturą
bull stosuj akapity ndash tekst dzielony na akapity z zachowaniemwymienionych niżej reguł jest bardziej czytelny- przeniesienie fragmentu akapitu czy zdania do nowej linii
wykonuje się przez wstawienie znaku podziału linii ndash znak ten można wstawić używając klawiszy ltShift+Entergt
- przeniesienie fragmentu dokumentu na nową stronęwykonuje się przez wstawienie znaku podziału stronyltCtrl+Entergt
- nie używaj klawisza ltEntergt do przesuwania treści ndash użytkownicy niewidomi otrzymują woacutewczas błędną informację od czytnika ekranu może to roacutewnież spowodować błędne wyświetlanie się dokumentoacutew
37
IV Dostępność cyfrowa
bull nie twoacuterz pionowych napisoacutew ndash czytniki ekranu odczytują tekstyzgodnie z obowiązującą w języku polskim zasadą pisania i czytaniaod lewej do prawej i od goacutery do dołu (tworzenie pionowych tekstoacutewzaburza kolejności czytania tekstu)
bull zastępuj hiperłącza etykietami ekranowymi ndash przy tworzeniualternatywnego opisu hiperłączy (linkoacutew) nie używaj nazwcałych linkoacutew ndash należy nadać im nazwę ktoacutera jasno określi ichprzeznaczenie na przykład zamiast httppowerparpgovplharmonogramharmonogram-naborow-na-2017-rok napiszTerminy naboroacutew
bull stosuj narzędzie edytora tekstu do wstawiania listy elementoacutewzamiast wstawiać je ręcznie ndash po takiej liście można nawigowaćczytnikiem ekranu
bull pamiętaj o właściwym kontraście Tekst Tekst Tekst
bull wstawiając do tekstu tabelę pamiętaj żeby- określić wiersz nagłoacutewkoacutew tabeli ndash zdefiniowanie wiersza
nagłoacutewkoacutew pozwala osobom niewidomym korzystającym z czytnika ekranu zrozumieć znaczenie treści odczytywanych komoacuterek tabeli
- używać funkcji bdquoPowtoacuterz wiersz nagłoacutewka na nowych stronachrdquo w sytuacji gdy tabela będzie zajmowała więcej niż jedną
stronę dokumentu wiersz nagłoacutewka automatycznie zostanie powtoacuterzony na kolejnych stronach
- linie siatki były widoczne co pozwala wizualnie rozpoznawać wiersze i kolumny
- wyroacutewnywać tekst w kolumnach do lewej a dane liczbowe do prawej lub do przecinka dziesiętnego
ndash
Dodawaj teksty alternatywne do fotografii i ilustracji W edytorze tekstu opcję tę znajdziesz w menu ilustracji Na stronie internetowej czy w CMS też znajdziesz tę opcję Jeśli nie możesz jej odnaleźć samodzielnie zapytaj pracownikoacutew i pracowniczki działu IT Tekst alternatywny to tekstowa informacja dotycząca tego co widać na zdjęciu a co jest ważne dla tekstu czy tematu ktoacutery to zdjęcie ilustruje Teksty alternatywne są odczytywane przez czytnik ekranu i pozwalają osobom niewidomym zorientować się co jest na ilustracji Nie stosuje się ich jedynie do grafik ktoacutere mają charakter ozdobnyO czym pisać O tym co na zdjęciu jest ważne Jeśli jest to fotografia przedstawiająca zwycięzcoacutew zawodoacutew pływackich to w tekście alternatywnym powinny znaleźć się informacje o tym kto stoi na jakim stopniu podium
38
IV Dostępność cyfrowa
Jeśli wstawiamy do tekstu fotografię pani woacutejt przecinającą wstęgę w nowej sali gimnastycznej to właśnie taki opis powinien znaleźć się w tekście alternatywnym Czy trzeba opisywać wszystkie zdjęcia Tak A co jeśli jest ich bardzo dużo To dobra okazja żeby zastanowić się czy potrzeba aż dwunastu ujęć przecięcia wstęgi Może wystarczą dobrze opisane dwa Teksty alternatywne należy dodawać także do wykresoacutew i grafik wstawianych do dokumentoacutew Wszystko co niesie ze sobą dodatkową informacje ktoacutera nie jest dostępna w tekście powinno być opisane Nie należy w tych opisach umieszczać zbyt dużo szczegoacutełoacutew ndash bo opis stanie się niezrozumiały Nie powinno się także dodawać w tekście alternatywnym informacji ktoacuterych nie ma na ilustracji To samo zdjęcie można opisać na wiele sposoboacutew ndash wszystko zależy od tego jaki tekst będzie ono ilustrowaćPrzygotowywanie tekstoacutew alternatywnych jest dosyć prostei każdy może się tego nauczyć Umieszczaj napisy w filmach ktoacutere pojawiają się na stronie internetowej Twojej instytucji Najprościej zrobić to wykorzystując edytor napisoacutew dostępny na Youtube Instrukcję jak to zrobić znajdziesz w pomocy tego serwisu Napisy nie tylko ułatwią odbioacuter filmu osobom z niepełnosprawnością słuchu ale też pozwolą oglądać filmy ze ściszonym dźwiękiem Wszystkie materiały wideo publikowane po 23092020 roku muszą mieć napisy Więcej o przygotowywaniu napisoacutew dowiesz się z publikacji Fundacji Kultury Bez Barier Napisy możesz przygotowywać samodzielnie lub zlecić tę usługę
Koszt przygotowania napisoacutew do 10-minutowego filmu to około 200 zł
Przygotowuj audiodeskrypcję do publikowanych filmoacutew Audiodeskrypcja to dodatkowa ścieżka dźwiękowa dzięki ktoacuterej osoba niewidoma może dowiedzieć się jakie informacje zawiera obraz wideo Jak przygotowana jest audiodeskrypcja możesz usłyszeć w serwisie wwwadapterpl prowadzonym przez Fundację Katarynka Pamiętaj żeby zamawiać wykonanie audiodeskrypcji do wszystkich materiałoacutew wideo ktoacutere będą publikowane na stronie internetowej instytucji publicznej po 23092020 roku
Koszt przygotowania audiodeskrypcji zależy od długości i stopnia skomplikowania i wynosi od 500 zł za 10 minut filmu
39
IV Dostępność cyfrowa
Poniżej znajdują się wymagania określone w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej wraz z wyjaśnieniami Wyjaśnienia te nie sąskierowane do zawodowych informatykoacutew a raczej do osoacuteb ktoacutere będą wspoacutełpracować z nimi przy wdrażaniu wymagań ustawy Sposoacuteb wdrożenia poszczegoacutelnych wytycznych będzie determinowany wybraną technologią Nie istnieje jednoznaczny i zamknięty katalog rozwiązań ndash wszystko zależy od tego w jaki sposoacuteb tworzone są strony internetowe i aplikacje podmiotoacutew publicznych
1 Postrzegalność11 Alternatywa w postaci tekstu
111 Treść nietekstowa (Poziom A) Wszystkie elementy dostępne jednym zmysłem (grafiki zdjęcia przyciski dźwięki itp) muszą mieć opis alternatywnyw postaci tekstu możliwego do odczytania przez czytnik ekranu
12 Dostępność medioacutew zmiennych w czasie 121 Tylko audio oraz tylko wideo (nagranie) (Poziom A) Nagrania audio i wideo wyposażone są w transkrypcję tekstową122 Napisy rozszerzone (Poziom A) Napisy do filmoacutew zawierają informację o wszystkich ważnych dźwiękach w filmie a nie tylko o wypowiadanych kwestiach 123 Audiodeskrypcja lub alternatywa dla medioacutew (nagranie) (Poziom A) W materiałach wideo treści dostępne tylko wzrokiem są opisane przy pomocy dodatkowej narracji lub ścieżki dźwiękowej albo opisu tekstowego125 Audiodeskrypcja (Poziom AA) Wszystkie materiały wideo mają audiodeskrypcję dźwiękową ndash żeby osiągnąć ten stan należy pamiętać o planowaniuaudiodeskrypcji już na etapie projektowania materiałoacutew wideo (np żeby uniknąć zbyt kroacutetkich ujęć i braku miejsca na dodatkową ścieżkę dźwiękową)
13 Możliwość adaptacji Odpowiednia (zrozumiała) prezentacja zawartości
131 Informacje i relacje (Poziom A) Czytnik ekranu (program z ktoacuterego korzystają osoby niewidome) odczytuje informacje na stronie lub w aplikacji z uwzględnieniem kontekstu
40
IV Dostępność cyfrowa
132 Zrozumiała kolejność (Poziom A) Jeśli kolejność odczytywania na stronie ma znaczenie to tę kolejność rozumie też czytnik ekranu 133 Właściwości zmysłowe (Poziom A) Istotne informacje nie są podane jedynie za pomocą kształtu koloru rozmiaru lokalizacji wizualnej lub dźwięku itp 134 Orientacja ndash wyświetlanie treściw układzie poziomym jak i pionowym (Poziom A)Zmiana pozycji urządzenia (np obroacutecenie telefonu) nie powoduje że jakieś treści przestają być dostępne135 Określenie prawidłowej wartości (Poziom AA) Czytnik ekranu może podpowiedzieć rodzaj informacji ktoacutere trzeba wpisać w polach formularza
14 Możliwość rozroacuteżnienia Ułatwienie percepcji treści 141 Użycie koloru (Poziom A) Kolor nie jest jedynym sposobem na wyroacuteżnienie istotnych informacji 142 Kontrola odtwarzania dźwięku Strona nie uruchamia automatycznie żadnych dźwiękoacutew 143 Kontrast (minimalny) (Poziom ) Na stronie lub w aplikacji stosowany jest właściwy kontrast pomiędzy tłem a tekstem minimum 45 1 144 Zmiana rozmiaru tekstu (Poziom ) Można powiększyć czcionkę dwukrotnie bez utratywidoczności tekstu (np przy pomocy przycisku ctrl +)145 Tekst w postaci grafiki (Poziom AA) Tekst jest zawsze tekstem a nie grafiką (skanem)przedstawiającą tekst1410 Zawijanie tekstu (Poziom ) Po powiększeniu tekst automatycznie bdquozawija się i na szerokość mieści się w całości w oknie przeglądarki 1411 Kontrast dla treści niebędących tekstem (Poziom AA) Elementy nawigacyjne muszą mieć kontrast 3 1 wobec tła 1412 Odstępy w tekście (Poziom AA) Tekst powinien być wygody do czytania ndash odległość pomiędzy liniami minimum 15 a spacja wielkości dwukrotnie większej niż szerokość znaku 1413 Treści spod kursora lub fokusa (Poziom AA) Informacje pojawiające się po najechaniu kursorem myszy znikają lub są łatwo zamykane po przesunięciu kursora w inne miejsce
41
IV Dostępność cyfrowa
2 Funkcjonalność
21 Dostępność z klawiatury 211 Klawiatura (Poziom A) Cała strona lub aplikacja może być użytkowana jedynie z wykorzystaniem klawiatury ndash bez potrzeby wskazywania myszką itp 212 Brak pułapki na klawiaturę (Poziom A) Wszystkie ruchy focusa (wskazania gdzie znajduje się punkt uwagi na stronie) muszą być kontrolowane z klawiatury 214 Jednoliterowe skroacutety klawiszowe Jeśli strona korzysta z jednoliterowych skroacutetoacutew powinna umożliwić ich wyłączenie i pozwolić na konfigurację skroacutetoacutew z przyciskiem funkcyjnym (np ctrl)
22 Wystarczająca ilość czasu 221 Możliwość dostosowania czasu (Poziom A) Jest możliwość zatrzymania limitu czasu lub jego wydłużenie 222 Wstrzymywanie (pauza) zatrzymywanie ukrywanie (Poziom A) Strona umożliwia zatrzymanie wszelkich pokazoacutew slajdoacutew i innych treści zmieniających się w czasie
23 Ataki padaczki migotanie 231 Trzy błyski lub wartości poniżej progu (Poziom A) Strona nie emituje gwałtownych błyskoacutew Takie błyski mogłyby powodować padaczkę
24 Możliwość nawigacji 241 Możliwość pominięcia blokoacutew (Poziom A) Strona umożliwia pomijanie powtarzalnych elementoacutew nawigacji (np takich samych blokoacutew tekstu)
42
IV Dostępność cyfrowa
242 Tytuły stron Każda podstrona ma unikalny pasek tytułu ndash to ułatwia nawigację 243 Kolejność fokusu (Poziom A) Jeśli nawigacja na stronie musi odbywać się w konkretnej kolejności to można to osiągnąć nie tylko przy pomocy myszki ale także fokusa sterowanego klawiaturą ktoacutery przechodzi do kolejnych poacutel w oczekiwany sposoacuteb 244 Cel linku (w kontekście) (Poziom A) W etykiecie lub opisie linku znajduje się informacja co znajduje się pod tym linkiem 245 Wiele sposoboacutew na zlokalizowanie strony (Poziom AA) Każdą podstronę lub miejsce na stronie można znaleźć na kilka sposoboacutew 246 Nagłoacutewki i etykiety (Poziom AA) Nagłoacutewki i etykiety opisują fragmenty treści co ułatwia zorientowanie się w interfejsie 247 Widoczny fokus (Poziom AA) Gdy ze strony korzystasz przy pomocy klawiatury zawsze widoczne jest miejsce w ktoacutery w danej chwili jest aktywny fokus ndash na przykład przez zmianę koloru
25 Sposoby wprowadzania danych 251 Gesty punktowe (Poziom A) Wszystkie czynności ktoacutere większość osoacuteb wykonuje przy pomocy gestoacutew wielopunktowych (na przykład rozciągnięcie ekranu dwoma palcami) można wykonać także jednym palcem 252 Anulowanie kliknięcia (Poziom A) Na stronie można łatwo anulować przypadkowe kliknięcie 253 Etykieta w nazwie (Poziom A) Etykieta wyświetlana na ekranie musi być taka sama jak etykieta odczytywalna dla czytnika ekranu 254 Aktywowanie ruchem (Poziom A) Jeśli aplikacja jest obsługiwana ruchem sprzętu (np przechyleniem telefonu) to można ją obsłużyć także w inny sposoacuteb
43
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
I Wprowadzenie
W poradniku omawiamy stosowanie art 6 Ustawy Znajdziesz tu także informacje o funkcjonowaniu osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami osoacuteb starszych opiekujących się dziećmi kobiet w ciąży i każdego kto ma szczegoacutelne potrzeby
Poszczegoacutelne rozwiązania techniczne i organizacyjne opisane w poradniku są oznaczone ikonami informującymi kto z danego rozwiązania skorzysta
Projektowanie uniwersalne
Racjonalne usprawnienie
Dostęp alternatywny
Mamy nadzieję że poradnik będzie codzienną pomocą w Twojej pracy Poza poradnikiem przygotowaliśmy także stronę internetową na ktoacuterej możesz obejrzeć rozszerzone informacje i przykłady rozwiązań
W poradniku znajdują się QR kody ktoacutere prowadzą do fotografi filmoacutew lub ilustracji prezentujących dane rozwiązanie
Dodatkowe przydatne oznaczenia
Dobre rady
Wymagania techniczne
Obowiązki wynikające z Ustawy
Ustawa jest efektem wdrażania programu Dostępność Plus Więcej o programie znajdziesz na stronie internetowej wwwdostepnoscplusgovpl
8
I Wprowadzenie
Dlaczego Ustawa jest potrzebna Odpowiedź widać niestety na każdym kroku Potwierdzają te obserwacje także raporty Najwyższej Izby Kontroli opracowania przygotowywane przez organizacje pozarządowe i codzienność funkcjonowania wielu osoacuteb z niepełnosprawnościami Mimo że przepisy dotyczące zapewniania dostępności istnieją w Polsce od ponad 20 lat to rzeczywistość zmienia się bardzo wolno Zmiany te przyspieszyły w ostatnich latach dzięki realizacji programu Dostępność Plus ktoacutery w praktyce wdraża postanowienia Konwencji ONZ o prawach osoacuteb niepełnosprawnych Celem wprowadzenia Ustawy jest zapewnienie dostępności wszystkim ktoacuterzy jej potrzebują poprzez zastosowanie projektowania uniwersalnego i racjonalnych usprawnień Zakres tej dostępności określony jest w art 6 Ustawy
Każdy podmiot publiczny może i powinien rozszerzać dostępność na kolejne obszary Zgodnie z ustawą osoba słabosłysząca musi mieć możliwość wygodnego kupienia biletu w kasie samorządowego muzeum ale ustawa nie nakłada obowiązku zapewnienia napisoacutew do wszystkich materiałoacutew wideo znajdujących się w tym muzeum
Osoby ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash osoby starsze osoby z niepełnosprawnością lub inne osoby mające trwale lub czasowo naruszoną sprawność w zakresie mobilności czy percepcji (np ludzie poruszający się przy pomocy kul protez woacutezkoacutew słabi chorujący niesłyszący niedowidzący z trudnościami manualnymi i poznawczymi osoby z woacutezkiem dziecięcym z ciężkim bagażem itp)
Projektowanie uniwersalne ndash określone w Konwencji ONZ o prawach osoacuteb niepełnosprawnych uniwersalne projektowanie jestpodstawowym domyślnym instrumentem realizacji dostępności Termin ten odnosi się do rozwiązań ktoacutere są użyteczne dla wszystkich ludzi w jak największym zakresie bez potrzeby adaptacji lub specjalistycznych zmian
Racjonalne usprawnienia ndash konieczne i stosowne modyfikacje lub adaptacje niepociągające za sobą nieproporcjonalnych i niepotrzebnych utrudnień ktoacutere są niezbędne w określonych przypadkach dla zapewnienia osobom o szczegoacutelnych potrzebach możliwości korzystania z doacutebr i usług
9
I Wprowadzenie
Dostęp alternatywny - to takie działania i rozwiązania organizacyjne ktoacutere zapewnią osobie ze szczegoacutelnymi potrzebami dostęp do budynku ale nie w sposoacuteb samodzielny lub na zasadzie roacutewności z innymi osobami (potrzebna pomoc innej osoby) albo ktoacutere nie zapewniają dostępu do budynku podmiotu publicznego ale umożliwiają skorzystanie z usług publicznych w inny sposoacuteb (np online)
Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny Realizacja zadań wynikających z Ustawy może być osiągnięta zaroacutewno dzięki stosowaniu projektowania uniwersalnego jak i racjonalnych usprawnień Każdorazowo decyzja dotycząca wyboru właściwej formy powinna być poprzedzona analizą wszystkich zalet wad oraz kosztoacutew wybranego rozwiązania Przez pierwsze dwa lata Ustawa dopuszcza także stosowanie dostępu alternatywnego Należy pamiętać że cena nie może być jedynym kryterium wyboru rozwiązania
Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując o sposobie zapewnienia dostępnościbull Czy planowane rozwiązanie wymaga udziału dodatkowych
osoacuteb (np asystenta pracownika ochrony itp)bull Czy planowane rozwiązanie wymaga zaangażowania
dodatkowychspecjalnych środkoacutew (na przykład trzeba będziesię wcześniej umoacutewić wykonywać dodatkowe czynności itp)
bull Czy rozwiązanie będzie można wykorzystać jednorazowodla jednej osoby czy też rozwiąże ono kwestię dostępności nadłużejdla większej grupy osoacuteb
bull Jakie są koszty finansowe planowanego rozwiązaniabull Jakie są koszty społeczne planowanego rozwiązaniaPo udzieleniu odpowiedzi na powyższe pytania można podjąć decyzję dotyczącą sposobu zapewnienia dostępności
Przykład Zapewnienie głuchym rodzicom kontaktu ze szkołą do ktoacuterej chodzi ich słyszące dziecko Potrzeby alternatywny dla fonicznego i pisemnego kontakt z nauczycielem Dla większości głuchych rodzicoacutew język polski może być językiem obcym niezrozumiałym i kontakt przez maila lub dziennik elektroniczny będzie utrudniony
10
I Wprowadzenie
Możliwe rozwiązania 1 Z nauczycielem można skontaktować się za
pośrednictwem tłumacza języka migowego przezinternet Głuchy rodzic łączy się przez wideokonferencjęz tłumaczem a tłumacz dzwoni do nauczyciela
2 Z nauczycielem można skontaktować się przy pomocytłumacza języka migowego na żywo Rodzic musi daćznać że przyjdzie (np SMS-em lub mailem) nauczyciel lubinny pracownik szkoły musi znaleźć i umoacutewić tłumacza
3
Jako tłumacz wykorzystywane jest dziecko (uczeń szkoły)Rodzic przychodzi na spotkanie z nauczycielem razem zeswoim synem lub coacuterką (rozwiązanie niezalecane)
KOSZTY Ad 1 Rozwiązanie wymaga podpisania umowy na stały
abonament zapewniający dostęp do tłumacza ndash koszt to około 600 zł rocznie przy częstotliwości korzystania 1 godzinamiesięcznie
Ad 2 Koszt to 120 zł za godzinę tłumaczenia Ad 3 Nie ma dodatkowych kosztoacutew
Konieczność podjęcia dodatkowych działań Ad 1 Podpisanie dodatkowej umowy W trakcie roku rodzic może
korzystać z tego rozwiązania tak jak inni rodzice Ad 2 Nauczyciel lub pracownik szkoły musi znaleźć tłumacza
Ustalić jego dostępność i bdquozgrać kalendarze trzech osoacuteb ndash nauczycielarodzicatłumacza
Ad 3 Nie ma dodatkowych działań
Koszty społeczne Ad 1 Żadne ndash rodzic głuchy jest traktowany tak samo jak inni Ad 2 Niewielkie ndash nauczyciel lub pracownik musi podjąć
dodatkowe działania Problem powstaje w sytuacji awaryjnej ndash trudno od ręki znaleźć tłumacza
Ad 3 Duże ndash w rodzinie mogą odwroacutecić się role społeczne bo to głuchy rodzic będzie zależny od słyszącego dziecka Rozmowa za pośrednictwem ucznia nie pozwala na swobodę kontaktoacutew na linii rodzic-nauczyciel w przypadku gdy uczeń ma mniej niż 16 lat jest to rozwiązanie niezgodne z prawem
11
Przykład Dostęp alternatywny ndash zwiedzanie muzeum z asystentem Potrzeby osoba na woacutezku chce obejrzeć wystawę stałą muzeum znajdującego się w dawnym pałacu zaadaptowanym na muzeum Ganek pałacu jest poprzedzony dwoma stopniami Budynek jest pod opieką konserwatora zabytkoacutew Dostęp alternatywny będzie polegał na umieszczeniu w widocznym miejscu (oraz na stronie internetowej) informacji (wraz z telefonem) o możliwości wejścia z pracownikiem muzeum ndash asystentem ktoacutery przyniesie z budynku rozkładany podjazd aluminiowy UWAGA lepiej sprawdzają się podjazdy pełne (szerokie) i elastyczne pozwalające łatwiej pokonać roacuteżnej wielkości progi niż dwie szyny Takie dostanie się do budynku jest możliwe przez cały czas pracy muzeum (bez ograniczeń) i usługa asystenta jest realizowana bezzwłocznie W przyszłości wejście powinno zostać przebudowane ndash np przez umieszczenie podnośnika nożycowego wewnątrzzabytkowych schodoacutew
I Wprowadzenie
Czy rozwiązanie jest dla jednej osoby czy dla każdego Ad 1 Dla każdego Jeśli wśroacuted rodzicoacutew jest więcej głuchych osoacuteb
każdy może korzystać z rozwiązania w dowolnym czasie Każda głucha osoba może się skontaktować ze szkołą bez względu na jej aktualny status (np rodzic przyszłego ucznia głuchy pracownik urzędu gminy itp)
Ad 2 Dla jednej osoby Jeden tłumacz może obsłużyć na raz tylko jedno spotkanie
Ad 3 Dla jednej osoby Trudno będzie wykorzystać ucznia do tłumaczenia rozmowy z inną osobą głuchą
Po analizie trzech możliwych rozwiązań najwięcej zalet ma rozwiązanie oparte na zapewnieniu zdalnego tłumaczenia Mimo że w dłuższej perspektywie jest rozwiązaniem najbardziej kosztownym to roacutewnocześnie jest najbardziej elastyczne nie wymaga dodatkowego zaangażowania oraz zapewnia największą podmiotowość głuchemu obywatelowi Gmina może zawrzeć jedną umowę z operatorem wideotłumaczeń dla wszystkich jednostek organizacyjnych
12
I Wprowadzenie
Czego dotyczy Ustawa
bull Jakich budynkoacutew dotyczy UstawaWszystkich Nie ma znaczenia czy osoba ze szczegoacutelnymipotrzebami pojawi się w budynku urzędu gminy czy napływalni w szkole w muzeum czy w prowadzonej przez podmiotpubliczny placoacutewce medycznej (przychodni poradni szpitaluitp) Dostępność zgodnie z art 6 Ustawy musi być zapewnionaw każdym z tych miejsc ndash jeśli odpowiada za nie podmiotspełniający warunki opisane na stronie 6
bull Kto może mieć szczegoacutelne potrzebyW dalszej części poradnika opisujemy roacuteżne kategorie osoacuteb ktoacutere mogą mieć szczegoacutelne potrzeby Podział tendotyczy roacuteżnych cech ktoacutere mogą mieć ludzie (takie jak niepełnosprawność stan zdrowia wiek czy bycie w ciąży) ale szczegoacutelnie istotne jest stwierdzenie że - osoba ze szczegoacutelnymi potrzebami to nie tylko klient ktoacutery przychodzi do instytucjipublicznej Może to być także pracownik albo osoba zarządzająca tą instytucją Wprowadzane rozwiązania będą się więc roacuteżnićBo coacuteż z tego że kasa biletowa i ekspozycja muzeum są dostępne jeśli pracownie naukowe albo biura ndash nie Owszem osoby z niepełnosprawnościami będą mogły kupić bileti zwiedzić wystawę ale już nie będą mogły starać się o pracę wtym miejscu czy startować w konkursie na dyrektora danej placoacutewki Takie rozwiązanie docelowo nie jest zgodne z Ustawą
13
II Definicje
Język się zmienia i słowa oraz określenia ktoacutere kiedyś były powszechne w użytku zostają zastąpione nowymi Dzieje się tak także w przypadku określeń stosowanych wobec osoacuteb z niepełnosprawnościami Popularne kiedyś słowa bdquoinwalidardquo i bdquokalekardquo nie miały negatywnego zabarwienia Dzisiaj są już rzadko używane chociaż oba mają długą i wymagającą szacunku tradycję bo oznaczały osoby ktoacutere odniosły rany w walce (por Pałac Inwalidoacutew w Paryżu)
Poniższy słowniczek nie jest katalogiem zamkniętym ani jedynym obowiązującym ndash ma raczej posłużyć za pretekst do refleksji przy posługiwaniu się roacuteżnymi określeniami
Głuchy ndash Głuchy pisany wielką literą to osoba utożsamiająca się z mniejszością kulturowo-językową Głuchych Bardzo często nie postrzega siebie jako osoby z niepełnosprawnością a właśnie jako przedstawiciela mniejszości Jest twoacutercąodbiorcą kultury Głuchych ndash opartej na odrębnym języku ndash w Polsce jest to polski język migowy (PJM)
głucha ndash osoba ktoacutera nie słyszy Posługuje się PJM Pojęcie szersze niż Głuchy bo określa także osoby ktoacutere nie identyfikują się z kulturą Głuchych Wyznacznikiem przynależności nie jest kwestia medyczna (czyli poziom utraty słuchu) a utylitarna ndash jest to osoba dla ktoacuterej PJM jest pierwszym językiem Słowo bdquoGgłuchyrdquo nie ma negatywnych konotacji w środowisku osoacuteb głuchych (patrz Polski Związek Głuchych)
Niesłysząca ndash pojęcie najczęściej stosowane przez osoby słyszące wobec osoacuteb niesłyszących przez tych drugich rzadko stosowane Także dlatego że definiuje sytuację danej osoby przez pewien brak ndash niesłyszenie a nie przez posiadanie jakiejś cechy
Słabosłysząca niedosłysząca ndash pojęcie stosowane wobec osoacuteb ktoacutere mają problemy ze słuchem ale ich pierwszym językiem jest język polski Korzystają z rozwiązań technicznych ktoacutere wspomagają słyszenie napisoacutew itp Najczęściej nie posługują się PJM
Osoba z uszkodzonym słuchem ndash pojęcie bardzo bdquotechnicznerdquo określające zaroacutewno osoby głuche jak i słabosłyszące Właściwie nie jest wykorzystywane w sytuacji gdy ktoś moacutewi o sobie Występuje w języku projektoacutew europejskich ale powinno sięgo unikać na plakatachmateriałach informacyjnych
14
II Definicje
Głuchoniewidoma ndash osoba ktoacutera ma uszkodzony zaroacutewno wzrok jak i słuch W poznawaniu świata korzysta z tego zmysłu ktoacutery jest lepiej funkcjonujący ndash czasem więc korzysta z aparatoacutew słuchowych czasem z bardzo mocnych okularoacutew lub lup Właściwie nie zdarza się sytuacja w ktoacuterej osoba głuchoniewidoma ma stuprocentowy brak wzroku i słuchu
Niewidoma ndash osoba ktoacutera nie widzi i ma tylko bdquoczucie światłardquo Informacje zbiera przy pomocy słuchu i dotyku Jest to określenie ktoacuterego ludzie używają żeby moacutewić o sobie Jest w powszechnym użyciu (patrz Polski Związek Niewidomych) Tylko niewielka część osoacuteb niewidomych obecnie wykorzystuje alfabet Braillersquoa Znacznie częściej posługują się przy korzystaniu z komputeroacutew ze zwykłej klawiatury i czytnikoacutew ekranu
Słabowidząca ndash osoba ktoacutera ma uszkodzony wzrok ale to nadal on jest podstawowym lub jednym z podstawowych sposoboacutew zbierania informacji Roacuteżnice w widzeniu kształtoacutew koloroacutew ocenie odległości mogą być bardzo duże
Osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu ndash poruszające się na woacutezku korzystające z chodzikoacutew lub kul ortopedycznych Część osoacuteb nie korzysta z żadnych sprzętoacutew i ich niepełnosprawność nie jest widoczna na pierwszy rzut oka bull Paraplegicy ndash osoby ktoacutere mają całkowicie niesprawne nogi
i w pełni funkcjonujące ręce Korzystają zwykle z woacutezkoacutewi mają w pełni sprawne ręce
bull Tetraplegicy ndash osoby ktoacutere mają porażone wszystkiekończyny W niektoacuterych przypadkach mogą częściowoużywać z rąk jak i z noacuteg ale zakres tej ruchomości możebyć bardzo roacuteżny Często korzystają z woacutezkoacutew ndash zaroacutewnoręcznych jak i elektrycznych
bull Woacutezkowicz ndash potoczne określenie osoby poruszającej się nawoacutezku Upowszechniane min przez p Marka Sołtysa czyliprezesa Towarzystwa Przyjacioacuteł Szalonego Woacutezkowiczaz Warszawy Innym określeniem tej grupy użytkownikoacutew jestsłowo bdquowoacutezkersirdquo ktoacutere z kolei pojawia się przede wszystkimw kontekście sportowym
bull Osoby po amputacji kończyny - mogą korzystać zewszystkich wymienionych rozwiązań technicznych - woacutezkoacutewkul protez itp
15
II Definicje
Osoby z niepełnosprawnością intelektualną ndash dawniej bardziej popularne było określenie osoby upośledzone umysłowo obecnie nie powinno się w ten sposoacuteb nikogo określać Niepełnosprawność intelektualna może mieć roacuteżny zakres i roacuteżne podłoże
Osoby chorujące psychicznie ndash osoby ktoacuterych niepełnosprawność wynika z choroacuteb układu nerwowego W roacuteżnych momentach mogą bardzo roacuteżnie funkcjonować ndash zależnie od stadium i okresu choroby
Osoby o ograniczonych możliwościach poznawczych ndash określenie stosowane niekiedy wobec osoacuteb z niepełnosprawnością intelektualną i osoacuteb chorujących psychicznie
Osoby o szczegoacutelnych potrzebach to nie tylko osoby z niepełnosprawnościami
Kobiety w ciąży ndash ciąża to okres ktoacutery większość kobiet odczuwa jako okres specjalnego traktowania ndash zwykle łatwiej się męczą nie mogą zbyt długo stać trudniej im się wykonuje niektoacutere czynności Zawsze warto zapytać o szczegoacutelne potrzeby i odpowiedzieć na nie w miarę możliwości
Osoby z dziećmi ndash opieka nad osobą zależną może wymagać zapewnienia dodatkowego miejsca na szczęście pokoje do zabawy są coraz powszechniejszą praktyką w urzędzie Dla małych dzieci ważne będą przewijaki
Seniorzy ndash osoby starsze MOGĄ mieć szczegoacutelne potrzeby związane ze stanem zdrowia czy kondycją Nie znaczy to oczywiście że każdy senior będzie potrzebował szczegoacutelnego traktowania Oczywiście tu znoacutew najwięcej pomogą zasady projektowania uniwersalnego (czytaj więcej w rozdziale dostępność architektoniczna) ale przede wszystkim pamiętaj żeby sposoacuteb załatwiania spraw był jak najprostszy wymagał jak najmniej wysiłku fizycznego i był jasno wytłumaczony
Osoby z większym bagażem ndash to tylko przykład bo zgodnie z Ustawą każdy może mieć szczegoacutelne potrzeby ndash wynika to z konkretnej sytuacji konretnej osoby w konkretnym środowisku
16
II Definicje
Definicje dotyczące usług
bull Alfabet Lorma ndash przekazywanie poszczegoacutelnych znakoacutewodbywa się poprzez dotykanie punktoacutew na dłoniLorm jest wykorzystywany do komunikacji z osobamigłuchoniewidomymi
bull Alfabet Braillersquoa ndash system zapisu znakoacutew przy pomocy sześciuwypukłych punktoacutew w roacuteżnym układzie i odczytywany dotykiemCoraz rzadziej wykorzystywany przez osoby niewidome zewzględu na zastąpienie syntezą mowy Bardzo istotny na etapieedukacji języka polskiego Alfabet Braillersquoa służy do zapisaniadowolnego języka posługującego się alfabetem łacińskim
bull Czytnik ekranu ndash program komputerowy ktoacutery rozpoznajei interpretuje a następnie przy pomocy syntezatora mowyodczytuje to co znajduje się na ekranie komputera lub telefonuJest wykorzystywany przez osoby niewidome i słabowidzące
bull Polski język migowy (PJM) ndash język migowy ktoacuterym posługująsię głusi Polacy Jest pełnoprawnym językiem posiadawszystkie cechy języka Charakteryzuje się gramatyką wizualno-przestrzenną ndash czyli zamiganie jakiegoś znaku w konkretnymmiejscu nadaje mu dodatkowe znaczenie (wykorzystywane npdo określenia czasu)
bull System językowo-migowy (SJM) ndash subkodjęzyka polskiego Domigania w ten sposoacutebwykorzystywane sąznaki PJM połączonegramatyką językapolskiego Sposoacutebkomunikacji właściwieniewykorzystywany prze zgłuchych
17
II Definicje
Jakich słoacutew warto unikać
bull Kaleka ndash słowo pochodzące z języka tureckiego ndash kiedyśpowszechnie stosowane i oznaczające w swoim pierwszymznaczeniu osobę ktoacutera odniosła rany w walce
bull Inwalida ndash słowo pochodzące z łaciny ndash także powszechniestosowane chociaż przez dużą część środowiska osoacutebz niepełnosprawnością traktowane jako niestosowne
bull Głuchoniemy ndash to określenie ktoacuterego nie lubią osoby głuche bosugeruje że jeśli jesteś głuchy to jesteś także niemy ndash czyli niemasz własnego języka A przecież osoby głuche posługują siępolskim językiem migowym i moacutewią wykorzystując do tegoręce a nie usta
bull Sprawny inaczej ndash określenie modne w latach 90 XX wdzisiaj już rzadko używane
18
ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
III Dostępność architektoniczna 20
IV Dostępność cyfrowa 35
V Dostępnośćinformacyjno-komunikacyjna 46
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna jest to zbioacuter wszystkich elementoacutew tworzących dane miejsce lub przestrzeń ktoacutere mają bezpośredni wpływ na łatwość z jaką dana osoba może się w niej poruszać Im bardziej dana przestrzeń jest przyjazna dla użytkownika z niepełnosprawnością tym bardziej jest przyjazna dla każdego Jest to zbioacuter rozwiązań wykraczających poza budownictwo i architekturę
Do obowiązkoacutew wynikających z Ustawy należy
bull zapewnienie możliwości poruszania się po piętrachi pomiędzy piętrami
bull umożliwienie dotarcia do wszystkich pomieszczeń(z wyjątkiem technicznych) w budynku
bull umożliwienie nawigacji wewnątrz budynkuw szczegoacutelności osobom z wadami wzroku oraz słuchu
bull umożliwienie wejścia do budynku z psem asystującymbull zapewnienie bezpiecznej ewakuacji z budynku wszystkim
w tym osobom z niepełnosprawnościami
Dostępność architektoniczną należy rozumieć jako całościową filozofię wprowadzania działań mających ułatwić wszystkim (nie tylko tym z niepełnosprawnością) użytkownikom korzystanie z przestrzeni danego obiektu Jednocześnie należy pamiętać że jeżeli zaprojektujemy przestrzeń z myślą o osobach mających największe wymagania w zakresie poruszania się komunikowania lub odszukiwania informacji to sprawimy że będzie ona postrzegana jako wygodna i intuicyjna do korzystania przez wszystkich użytkownikoacutew
20
III Dostępność architektoniczna
Chcąc zwiększyć dostępność architektoniczną danego obiektu należy zadać sobie pytanie dla kogo powinien on być dostępny i w jakim zakresie Wśroacuted obiektoacutew użyteczności publicznej (zaroacutewno urzędoacutew bibliotek pływalni miejskich obiektoacutew sportowych itp) można wyroacuteżnić dwa typy użytkownikoacutew ndash osoby pracujące w nich na co dzień oraz osoby korzystające z nich sporadycznie lub jednorazowo ndash klientoacutew Potrzeby przedstawicieli obu tych grup są zasadniczo roacuteżne
Pracownicy będą oczekiwali by był on ergonomiczny i dostępny w możliwie szerokim zakresie Osoby korzystające z obiektu w roli klientoacutew będą oczekiwały by był dostępny głoacutewnie w zakresie wynikającym z ich potrzeb zależnych od przeznaczenia budynku ndash np w urzędzie będzie to szybkie uzyskanie informacji i załatwienie spraw na pływalni ndash komfortowe skorzystanie z szatni i dojście do basenoacutew etc Jeżeli budynek będzie dostępny nie tylko w strefach przeznaczonych dla klientoacutew to otrzymamy przestrzeń z ktoacuterej nie będą wykluczeni potencjalni pracownicy z niepełnosprawnościami Projektując lub remontując obiekt użyteczności publicznej należy zastanowić się jak wygląda profil jego użytkownikoacutew (w tym w szczegoacutelności najsłabszych fizycznie) i w jaki sposoacuteb możemy zagwarantować im możliwie dużą dostępność (lub poprawić ją jeśli adaptujemy obiekt istniejący) W procesie inwestycyjnym należy konsultować się ze wszystkimi przyszłymi użytkownikami w tym użytkownikami z niepełnosprawnością Powinno się to robić za każdym razem kiedy projektowany lub remontowany jest budynek
Poniżej przedstawiamy sposoby wdrożenia zapisoacutew art 6 Ustawy w racjonalny i możliwie ekonomiczny sposoacuteb Staramy się przekazać zaroacutewno ideę jaka stoi za poszczegoacutelnymi rozwiązaniami jak roacutewnież minimalne wymagania wobec nich
21
III Dostępność architektoniczna
Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowiKontakt z budynkiem zaczyna się jeszcze zanim się do niego dostaniemy Zaroacutewno stali użytkownicy budynkoacutew jak i osoby korzystające z nich sporadycznie podlegają tym samym czynnikom
Otoczenie budynku W przypadku obiektoacutew użyteczności publicznej ich otoczenie ma zasadniczy wpływ na to czy obiekt jest łatwo dostępny O ile Ustawa moacutewi o zapewnieniu dostępności samych obiektoacutew to należy zwroacutecić roacutewnież uwagę na ich otoczenie Nawet obiekty z najlepszymi rozwiązaniami w zakresie dostępności będą zasadniczo niedostępne jeżeli trudno będzie je odnaleźć oraz do nich wejść Należy zwroacutecić uwagę na takie aspekty jak
bull Czy łatwo jest odnaleźć budynekBudynki nie zawsze stoją frontem do ulicy ndash często tworząkompleks obiektoacutew rozmieszczonych na dużym terenie Jeślibudynek stanowi część kompleksu należy zadbać
nawigującycho jasny i klarowny system informacji ndash dostępny dla wszystkich Stworzenie takiego systemu pozwalazaoszczędzić czas i dotrzeć najkroacutetszą drogą do miejsca docelowego Ważne jest by taki system informacji był użyteczny dla możliwie wielu użytkownikoacutew i zawierał nie tylko tablice i strzałki informacyjne ale też stosowne systemy prowadzenia wykonane z płyt żebrowanych i guzowanych (TGSI) (o ile polskie przepisy nie standaryzują tych rozwiązań zaleca się stosowanie zapisoacutew normy ISO 215422011) a także wszelkiego rodzaju wypukłe mapy (tzw tyflografiki) ułatwiające osobom niewidomym orientację w terenie Dobrą praktyką są stosowane dodatkowo naklejki stoacutep wskazujące drogę do miejscaw ktoacuterym załatwia się sprawę Każdy obiekt powinien być roacutewnież oznaczony ndash posiadać w widocznym miejscu
Informacja powinna być roacutewnież dostępna dla osoacuteb posługujących się alfabetem Braillersquoa Miejsca postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością ndash jeżeli jest taka możliwość należy zlokalizować miejsce (lub miejsca) postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością możliwie blisko wejścia do obiektu
informację co się w nim znajduje
Miejsca powinny być oznakowane zgodnie z przepisami oraz nie mogą być ograniczone przeszkodami terenowymi
22
III Dostępność architektoniczna
Liczba miejsc postojowych wynika z Rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie jednak każdorazowo należy przeanalizować daną sytuację indywidualnie Dobrym rozwiązaniem jest też stosowanie w pobliżu miejsc postojowych dla osoacuteb z niepełnosprawnościami miejsc dla osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np miejsca dla rodziny z małymi dziećmi Miejsce takie powinno mieć wymiary zbliżone do miejsca dla osoby z niepełnosprawnościami i być wyroacuteżnione kolorem innym niż niebieski oraz np piktogramem i znakiem rodziny
bull Czy łatwo jest dostać się do budynkuBardzo ważne jest zlokalizowanie wejścia do obiektuw taki sposoacuteb aby można było łatwo do niego wejść Istotnesą tu takie czynniki jak odległości roacuteżnice wysokościowe orazwszelkiego rodzaju przeszkody terenowe mogące utrudniać(a niekiedy uniemożliwiać) fizyczne wejście do budynkuJeśli to możliwe wejście powinno znajdować się w poziomie ulicylub placu i nie posiadać żadnych fizycznych bariernarzucających użytkownikom konieczność nadkładania drogi lubkorzystania z pomocy innych osoacuteb Chodniki lub alejki powinnymieć szerokość umożliwiającą swobodne minięcie się dwoacutechosoacuteb na woacutezku lub dwoacutech par osoacuteb Szerokość umożliwiającakomforotowe poruszanie się wynosi 2 m i jest wymogiemminimalnym w przypadku droacuteg publicznych Oczywiście należymieć na względzie lokalne uwarunkowania i każdorazowodo sprawy podchodzić indywidualnieWszelkiego rodzaju pochylnie lub wejścia alternatywne dla osoacutebz niepełnosprawnością powinny być rozwiązaniamiostatecznymi W przypadkach w ktoacuterych ze względu na lokalneuwarunkowania (np historyczny obiekt zbyt mało miejsca) niejest możliwe zastosowanie pochylni należy zapewnić możliwośćskorzystania z platform podnośnikoacutew lub schodołazoacutew
23
III Dostępność architektoniczna
Jednocześnie zwraca się uwagę że tego typu urządzenia powinny być stosowane wyłącznie jako ostateczność Zasadniczy problem jest związany z obsługą - możliwość ich używania z reguły jest uzależniona od personelu co znaczenie wydłuża czas dostania się do obiektu Problematyczne są też ich gabaryty estetyka i stosunkowo wysoka cena Dodatkowo żeby skorzystać ze schodołazu należy przesiąść się ze swojego woacutezka na woacutezek schodołazu Dla dużej części użytkownikoacutew może to być niemożliwe lub niekomfortowe Jeśli nie można uniknąć roacuteżnic wysokościowych i konieczne jest zastosowanie pochylni powinna ona być zgodna co najmniej z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie lub innymi obowiązującymi lokalnie przepisami w zakresie dostępności
bull Czy łatwo jest wejść do budynkuWejście do obiektu powinno być jasno oświetlone możliweszerokie i bez fizycznych przeszkoacutedStrefa wejściawyjścia do obiektu jest miejscemw ktoacuterym możekoncentrować się znaczna liczba osoacutebZagwarantowanie dostatecznej ilości miejsca pozwoli zmniejszyćryzyko tłoku i wąskiego gardłardquo Strefa wejściowa powinnaposiadać nieograniczoną przestrzeń wejściową o powierzchnimin 150x 150 cm do strony otworzonych skrzydeł drzwi i min120x120 cm od strony przeciwnejZaleca się by drzwi do obiektu były bezprogowea jeżeli to możliwe ndash automatyczne rozsuwane i wzbudzane nadetektor ruchu Szerokość drzwi nie mniejsza niż 90 cmJeżeli drzwi są wykonane ze szkła należy zadbać o to byzlokalizować na nich pasy o kontrastowym kolorze (zalecasię żoacutełty lub biały z wyjątkiem sytuacji gdy nie zapewniająone kontrastu) usytuowane na wysokości wzroku dorosłegooraz dzieckaosoby na woacutezku ndash ok 85ndash105cm oraz 160 cm nadpoziomem oraz posadzki oraz 130ndash140 cm Szerokość tych pasoacutewndash min 10 cmDzięki temu minimalizuje się ryzyko zderzenia osoby z drzwiami Należy pamiętać o tym że wejście do obiektu może wymagać od niektoacuterych osoacuteb znacznego wysiłku Szczegoacutelnie osoby poruszające się na woacutezku z racji niżej położonego punktu ciężkości muszą wkładać więcej siły w czynność otwierania drzwi stąd dobrym rozwiązaniem są siłowniki wspomagające ich otwieranie
Przykładowe wejście do obiektu i otoczenie budynku
24
III Dostępność architektoniczna
Rozmieszczenie funkcji w budynku To w jaki sposoacuteb rozmieścimy poszczegoacutelne funkcje w danym obiekcie ma bezpośredni wpływ na wygodę w jego użytkowaniu Im bardziej skracamy odległości jakie muszą pokonać jego użytkownicy tym bardziej ograniczamy kumulowanie się kolejnych utrudnień w korzystaniu z obiektu Należy pamiętać o tym że stali użytkownicy budynku będą wymagali innychrozwiązań niż ci ktoacuterzy korzystają z niego okazjonalnie Intencją klienta jest jak najszybsze załatwienie sprawy bez konieczności eksploracji całego obiektu Pracownik budynku (w szczegoacutelności pracownik z niepełnosprawnością) będzie oczekiwał z kolei by
spełniał on jego potrzeby Rozmieszczając funkcje w obiekcie należy zwroacutecić uwagę min na takie czynniki w całym zakresie
bull Strefa wejściowa ndash czy łatwo jest uzyskać informacjęo budynkuHol głoacutewny jest to miejsce w ktoacuterym klient będzie oczekiwał uzyskania pierwszych podstawowych informacji ndash gdzie się znajduje gdzie są toalety gdzie zasięgnąć informacji a w szczegoacutelności gdzie się udać aby załatwić swoją sprawę Dobrym rozwiązaniem jest usytuowanie w bezpośredniej bliskości od wejścia do budynku punktu informacyjnegorecepcji Miejsce to powinno być zaprojektowane w taki sposoacuteb by można było z niego skorzystać nie tylko w pozycji stojącej ale też w pozycji siedzącej W szczegoacutelności należy je przystosować do potrzeb osoacuteb poruszających się na woacutezkach ndash czyli zapewnić takiej osobie możliwość dojechania do kontuaru frontemi skorzystania z powierzchni blatu recepcji Recepcja powinna być wyposażona w pętlę indukcyjną dla osoacuteb słabosłyszących (w tym posiadać stosowne oznaczenie w widocznym miejscu że jest dostępna taka usługa)
25
III Dostępność architektoniczna
Nie należy instalować szyb oddzielających bo utrudniają one komunikację osobom głuchym W holu wejściowym powinna znajdować się informacja wizualna (np w formie tablicy ekranu itp) przedstawiająca rozmieszczenie pomieszczeń toalety etc Tablica powinna być umieszczona na takiej wysokości aby osoba niska starsza lub poruszająca się na woacutezku mogła odszukać potrzebną informację bez zbytniego podnoszenia głowy lub oddalania się od niej Informacje widniejące na tablicy powinny być przedstawione w sposoacuteb czytelny i jednoznaczny Należy roacutewnież uwzględnić dodatkową tablicę (lub tablice) informacyjną zapisaną w alfabecie Braillersquoa oraz tyflografiką przedstawiającą układ budynku możliwą do odczytania w sposoacuteb dotykowy Należy też zwroacutecić uwagę na możliwość przekazania powyższych informacji w sposoacuteb głosowy np przez przeszkolonego pracownika Innym rozwiązaniem pozwalającym udzielać informacji w taki sposoacuteb jest tzw infomat lub infokiosk Jest to urządzenie pozwalające zaprogramować dowolne informacje i udostępniać je poprzez kontakt użytkownika z ekranem w sposoacuteb dotykowy
Urządzenie zlokalizowane w budynku użyteczności publicznej musi umożliwiać korzystanie z niego przez osoby poruszające się na woacutezku Jeżeli jest taka możliwość w holu wejściowym powinno znajdować się miejsce do odpoczynku ndash kanapy lub krzesła razem ze stolikami Meble powinny być tak rozmieszczone by mogły z nich roacutewnież
korzystać osoby poruszające się na woacutezku bez ryzyka że będą znajdować się w strefie kolizyjnej z osobami poruszającymi się w holu Należy zwroacutecić szczegoacutelną uwagę by strefa wejściowa w budynku nie była przesycona zbędnymi elementami utrudniającymi poruszanie się ale też takimi ktoacutere mogą utrudniać orientację wizualną ndash reklamami plakatami informacyjnymi zbyt ciemnym lub rażącym oświetleniem
26
III Dostępność architektoniczna
Czynnikiem często pomijanym jest też akustyka ndash należy zadbać o to by pomieszczenie posiadało dostateczne wytłumieniepogłosu i ewentualnego echa ndash np poprzez zastosowanie wykładzin o bardzo kroacutetki włosiu płyt akustycznych itp
Przykładowy hol wejściowy dobre rozwiązania informacyjne etc
Poruszanie się wewnątrz budynku Poruszanie się wewnątrz budynku odbywa się w przestrzeni komunikacyjnej pionowej i poziomej Należy dążyć do minimalizowania konieczności poruszania się w pionie W kwestiach komunikacyjnych należy zadbać o takie aspekty jak
bull możliwie szerokie korytarze bez zbędnych przeszkoacutedarchitektonicznych Choć minimalne szerokości wynikająz przepisoacutew przeciwpożarowych (gdzie szerokość jestuzależniona od liczby osoacuteb przebywających na danejkondygnacji) zaleca się by korytarze miały szerokość niemniejszą niż 15 m a optymalnie ndash co najmniej 2 m
bull zastosowanie kontrastowych barw pomiędzy podłogąa ścianami a także drzwiami wejściowymi do pomieszczeńpozwala na łatwiejszą nawigację osobom słabowidzącym
bull drzwi (numery) do pomieszczeń oznaczone w sposoacutebkontrastowy (np ciemne cyfry i litery na jasnym tle drzwi)wobec przestrzeni na ktoacuterej się znajdują Zaleca sięroacutewnież oznakowanie drzwi do poszczegoacutelnychpomieszczeń w sposoacuteb wypukły np tabliczkamiz informacjami w alfabecie Braillersquoa lub druku wypukłym
27
III Dostępność architektoniczna
bull schody pomiędzy kondygnacjami posiadają antypoślizgowąnawierzchnię poręcze po obu stronach a także pierwszyi ostatni stopień w biegu są oznaczone w sposoacutebkontrastowy względem powierzchni schodoacutew ndash np na białolub żoacutełto dla schodoacutew z ciemnego materiału na czarno dlaschodoacutew z jasnego materiału (zaroacutewno kolorystycznie jaki dotykowo) Schody są oświetlone w taki sposoacuteb abyposzczegoacutelne stopnie były dobrze widoczne
bull stosowanie ułatwień do pokonywania schodoacutew (np rampyprzenośne podjazdy)
bull oświetlenie części komunikacyjnych nie powoduje powstawaniaostrych i kontrastowych cieni a także nie powoduje olśnienia
jest rozproszone Nie wolno stosować podświetlaczyreflektoroacutew w posadzce skierowanych bezpośrednio do goacuteryndash
Jeżeli obiekt posiada wiele kondygnacji to idealnym rozwiązaniem są windy (co oczywiście nie zawsze jest możliwe z przyczyn technicznych) Dojście do wind powinno być oznaczone zaroacutewno w systemie informacji o budynku jak i ich bezpośrednim otoczeniu Windy powinny mieć takie parametry aby mogły z nich korzystać osoby na woacutezkach a także osoby z wadami wzroku W niektoacuterych przypadkach jeśli nie ma innej możliwości można zapewnić dostęp alternatywny polegający na przykład na organizacji punktu obsługi na parterze budynku Dostęp alternatywny w tym przypadku dotyczyć będzie jednak jedynie klienta instytucji dla potencjalnego pracownika takie rozwiązanie nie jest dopuszczalne (organizacja miejsca pracy na jedynej dostępnej kondygnacji) Winda powinna spełniać co najmniej wymagania wynikające z obowiązujących przepisoacutew prawa
Przykładowe rozwiązania dla komunikacji windy
28
III Dostępność architektoniczna
Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
Racjonalne usprawnienia to działania polegające na dostosowaniu pomieszczeń czy fragmentoacutew budynku do potrzeb ich użytkownikoacutew (np pracownikoacutew lub klientoacutew z niepełnosprawnością) Zastosowanie tego typu rozwiązań powinno być poprzedzone analizą potrzeb użytkownikoacutew oraz przestrzeni architektonicznej ktoacutera będzie podlegała adaptacji Mogą to być działania niemal bezkosztowe jak zmiana układu mebli ktoacutere kolidowały w wygodnym poruszaniu się czy bardzo tanie jak dostosowanie systemu informacji wewnątrz budynku zmiana koloru ścian dostosowanie poziomoacutew posadzek do wymogoacutew poruszania się na woacutezk
Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością Często zdarza się że wprowadzenie racjonalnych usprawnień jest niemożliwe bez poniesienia wysokich kosztoacutew Przykładem może być budynek ktoacutery posiada schody prowadzące do wejścia oraz kolejne schody już w obrębie holu lub przedsionka O ile może udać się zastosować normatywną pochylnię na zewnątrz budynku
o tyle może to być trudne już wewnątrz samego obiektu Częstoteż nie ma możliwości zapewnienia osobie z niepełnosprawnością alternatywnego wejścia do obiektu W takich sytuacjach jedynym rozwiązaniem jest stosowanie urządzeń wspomagających poruszanie się w pionie i poziomie wszelkiego rodzaju platform elektrycznych i pneumatycznych Tego typu infrastruktura powinna być stosowana wyłącznie w sytuacji kiedy nie ma innej możliwości Pomijając jej stosunkowo wysoki koszt problem stanowią brak możliwości samodzielnego korzystania z takich urządzeń częsta awaryjność długi czas potrzebny na pokonanie schodoacutew lub roacuteżnic wysokości Zdarza się roacutewnież że wymienione urządzenia wymagają specjalnego przeszkolenia pracownikoacutew ktoacuterzy nie zawsze są dostępni danego dnia w budynku
Przykłady urządzeń złe przykłady
29
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt Jeżeli nie ma możliwości zastosowania projektowania uniwersalnego ani racjonalnych usprawnień dostępność architektoniczna może być realizowana poprzez przeszkolony personel obiektu posiadający zaroacutewno umiejętności obsługi osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami (osobom z niepełnosprawnością osobom starszym) jak i wiedzy w jaki sposoacuteb można pomoacutec takim osobom w załatwieniu danej sprawy np bezpośrednio w recepcjipunkcie informacji Osoby takie powinny zostać roacutewnież przeszkolone w zakresie potrzeb osoacuteb z e szczegoacutelnymi potrzebami aby w sposoacuteb należyty zadbać o ich komfort dyskrecję i poczucie bycia szanowanym
Na podstawie art 27 ustawy istnieje możliwość występowania do konserwatora zabytkoacutew o zgodę na zmiany w obiektach zabytkowych Ponadto zgodnie z zapisami ustawy wprowadzony został obowiązek uwzględnienia możliwości adaptacji obiektu zabytkowego także pod kątem dostosowania go do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i uwzględnienia wynikoacutew tej analizy w dokumentacji konserwatorskiej
EwakuacjaWiedza Kluczem do poprawnej ewakuacji jest wiedza Polskie przepisy nie regulują tego zagadnienia toteż dla każdego obiektu należy ustalić plan ewakuacji indywidualnie i skonsultować ze specjalistami Stali użytkownicy z niepełnosprawnościami lub osoby starsze muszą być przeszkolone z zakresu ewakuacji w konkretnym obiekcie w szczegoacutelności w zakresie odczytywania sygnałoacutew alarmowych
30
i sposoboacutew wydostania się z obiektu Jeżeli takie osoby są częścią personelu należy rozważyć dodatkowe przeszkolenie bezpośrednich wspoacutełpracownikoacutew tych osoacuteb w sposobach ewakuacji Zaleca się także by takie osoby posiadały dodatkowe przeszkolenie z zakresu pierwszej pomocy a także technik np wynoszenia osoby z niepełnosprawnością Dobrym rozwiązaniem jest by zarządca albo administrator obiektu ustalał dla każdego pracownika indywidualny plan postępowania w trakcie ewakuacji Praktyką stosowaną przez przedszkola i żłobki (ktoacuterą można stosować roacutewnież w dowolnych obiektach użyteczności publicznej) jest zamykanie listy obecności o konkretnej porze z wyszczegoacutelnieniem gdzie znajduje się określona liczba osoacuteb
III Dostępność architektoniczna
W przypadku ewakuacji do punktu zbioacuterki można określić ile osoacutebpozostało jeszcze w obiekcie W przypadku klientoacutew i gości ktoacuterzy odwiedzają obiekt jednorazowo zasadą powinno być rejestrowanie gościa np w recepcji lub punkcie informacyjnym i jeżeli dalej załatwia on swoje sprawy na terenie obiektu i jest osobą mogącą potrzebować szczegoacutelnej uwagi ndash informowanie pracownikoacutew o takim fakcie
Dodatkowe rozwiązania Opracowując rozwiązania sprzyjające ewakuacji należy zwroacutecić uwagę na bull urządzenia emitujące pulsujący sygnał dźwiękowy oraz świetlny
roacutewnież w pomieszczeniach w ktoacuterych przebywają pracownicyDobrym rozwiązaniem jest też dodatkowo komunikat głosowynakazujący opuścić budynek oraz tablice świetlne z tymkomunikatem
Komunikacja i droga ucieczki ndash rozwiązania ułatwiające sprawną ewakuację to
bull możliwie szerokie korytarze bez elementoacutew utrudniającychporuszanie się ndash koszy na śmieci szafek
bull posadzka ktoacutera pod wpływem wody ze zraszaczy (jeśli takie są)nie staje się śliska
bull oświetlenie przy posadzce w formie listwy przypodłogowejzasilane z niezależnego od sieci źroacutedła Dobrym rozwiązaniemjest też zamontowanie bezpośrednio w posadzce ciągupunktoacutew świetlnych np w formie strzałek kierujących dowyjścia lub klatek schodowych
bull poręcze ndash jeżeli jest możliwość zaleca się montaż wzdłuż biegukorytarza poręczy pozwalającej poruszać się w warunkachograniczonej widoczności
bull drzwi i przegrody ogniowe i przeciwdymowe ndash dłuższeodcinki korytarzy są dzielone na strefy w celu ograniczeniarozprzestrzeniania się dymu i ognia Zaleca się by takieprzegrody posiadały dobrze widoczne przyciski na wysokości80ndash90cm uruchamiające siłownik wspomagający ich otwieranie
31
III Dostępność architektoniczna
bull woacutezki ewakuacyjne ndash należy przy klatkach schodowychzlokalizować tzw schodowe woacutezki ewakuacyjne
bull pokoje oczekiwania na ewakuację i punkty zbioacuterki wewnątrzbudynku ndash powinny być stosowane w przypadku rozległychobiektoacutew Są to pomieszczenia o zwiększonej odporności naogień i dym oznaczone znakiem świetlnym bdquopokoacutej oczekiwaniardquoaktywowanym w momencie uruchomienia alarmui oznaczonym w alfabecie Braillersquoa na drzwiach Dodatkowo odstrony korytarza powinien być znak świetlny informującyo tym że w środku znajduje się osobay Pokoacutej powinien być
wykonany z materiałoacutew niepalnych i posiadać krzesłaławkę do oczekiwania butelki z wodą gaśnicę apteczkę pierwszej pomocy przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon umożliwiający wezwanie pomocy Pomieszczenie powinno mieć wymiary pozwalające wjechać do niego woacutezkiem (przestrzeń manewrowa min 150x150 cm) oraz niezależny
system wentylacji i zasilanie oświetleniaJeżeli nie ma możliwości budowy lub wydzielenia ww pomieszczenia dobrym rozwiązaniem jest wyznaczenie w obiekcie punktoacutew zbioacuterki dla osoacuteb potrzebujących dodatkowej uwagi przy ewakuacji Takie miejsce powinno być oznaczone i posiadać przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon oraz miejsce do siedzenia
Podsumowanie Dostępność architektoniczna budynku powinna być zapewniona kompleksowo zaroacutewno w bardzo szerokiej perspektywie jak i na poziomie detalu Poniżej przedstawiono przykładowe pytania ktoacutere powinno się zadać chcąc zdiagnozować potrzeby w dostosowaniu obiektu do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
Pytania stanowią jednocześnie listę elementoacutew ktoacutere powinny zostać zdiagnozowane przy wprowadzaniu zapisoacutew Ustawy w życie
32
III Dostępność architektoniczna
bull Czy z budynek jest dostosowany do potrzeb pracownikoacutewz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy budynek jest dostosowany do potrzebklientoacutew TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamiwzroku TAKNIE
bull Czy osoby niewidome lub słabowidzące posiadajądostosowany system informacji o obiekcie TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamisłuchu TAKNIE
bull Czy w kluczowych miejscach w obiekcie są zlokalizowane pętleindukcyjne TAKNIE
bull Czy jest możliwość zapewnienia osobom głuchym usługtłumacza języka migowego na miejscu lub zdalnie TAKNIE
Pytania dodatkowe pozwalające sprecyzować zakres koniecznych działań
bull Jeśli budynek jest częścią kompleksu czy łatwo go odszukaćwśroacuted innych budynkoacutew Czy obszar w otoczeniu budynkuposiada system informacji w postaci strzałek tablicinformacyjnych itp TAKNIE
bull Czy występują na nim roacuteżnice wysokości i przeszkodyterenowe TAKNIE
bull Czy budynek posiada czytelne oznaczenie co się w nim znajdujeCzy jest przed nim umiejscowiona tablica informacyjnaTAKNIE
bull Czy obszar w otoczeniu budynku jest dostosowany do poruszaniasię osoacuteb z problemami motorycznymi TAKNIE
bull Czy wejście do budynku jest wolne od barier TAKNIEbull Czy obiekt posiada zadaszenie nad wejściem chroniące przed
opadami TAKNIEbull Czy przed wejściem znajdują się obiekty mogące utrudniać
wejście do budynku TAKNIEbull Jakie drzwi prowadzą do budynku Czy mają odpowiednią
szerokość Czy wymagają dużo siły do otwarcia TAKNIEbull Czy jest możliwość obsługi osoacuteb z niepełnosprawnością
(w tym poruszających się na woacutezku) bezpośrednio przy wejściuTAKNIE
33
III Dostępność architektoniczna
bull Czy przy wejściu do obiektu znajduje się czytelna tablicainformacyjna TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest możliwość zorganizowania holulobby wrazz punktem informacyjnym TAKNIE
bull Czy strefa wejściowa posiada stosowne oświetleniei rozwiązania wytłumiające pogłosecho TAKNIE
bull Czy recepcjapunkt informacyjny posiada pętlę indukcyjnąTAKNIE
bull Czy klienci mają potrzebę poruszania się po obiekciew celu załatwienia swoich spraw TAKNIE
bull Czy w korytarzach umieszczono tablice informacyjne strzałkikierunkoweinne oznaczenia TAKNIE
bull Czy w korytarzach występują obiekty mogące utrudniaćkomunikację TAKNIE
bull Czy posadzka korytarzy jest antypoślizgowa TAKNIE bull Czy w korytarzach jest dostateczna przestrzeń (szerokość)
pozwalająca na wygodną komunikację osoacuteb na woacutezkachTAKNIE
bull Czy korytarze posiadają zapewniony kontrast kolorystyczny ścianpodłogi i drzwi TAKNIE
bull Czy oświetlenie korytarza nie powoduje olśnienia oraz zbytkontrastowych cieni TAKNIE
bull Czy drzwi posiadają czytelne oznaczenia z zachowaniemodpowiedniego kontrastu zaroacutewno kolorystycznego jaki dotykowego TAKNIE
bull Czy obiekt jest wielokondygnacyjny i czy jest zapewnionadostępność do wszystkich kondygnacji dla osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest winda i czy spełnia ona wymogidla osoacuteb z niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy schody posiadają stosowne oznaczenia krawędzi orazodpowiednie oświetlenie TAKNIE
bull Czy każda kondygnacja jest oznaczona numerem umieszczonymw widocznym miejscu TAKNIE
bull Czy jest konieczność stosowania urządzeń wspomagającychporuszanie się (schodołazy etc) TAKNIE
bull Czy jest możliwość rezygnacji ze stosowania urządzeńwspomagających TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z obsługi osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z ewakuacji osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
34
IV Dostępność cyfrowa
Zasady zapewniania dostępności cyfrowej reguluje Ustawao dostępności cyfrowej z dnia 4 kwietnia 2019 Jako podstawędo zapewniania dostępności wskazuje ona wymaganiaokreślone w standardzie WCAG 21 i wymienione w załącznikunr 1 do Ustawy
Oś czasu Ustawy o dostępności cyfrowej
bull bull bull bull bull bull bull
bull
bull bull
bull bull bull
bull 4042019uchwalenie Ustawy o dostępności cyfrowej8052019 ogłoszenie ustawy w Dzienniku Ustaw 23052019 wejście w życie większości przepisoacutew Ustawy 23092019 po tej dacie nowe strony podmiotoacutew publicznych (powstałe po 23092018) muszą spełniać wymagania określone w Ustawie po tej dacie musi być zapewniona dostępność intranetu i ekstranetu w podmiotach publicznych 23092020 strony powstałe przed 23092018 muszą spełniać wymogi określone w Ustawie multimedia powstałe po tej dacie muszą być dostępne 23092021 musi być zapewniona dostępność aplikacji mobilnych przygotowanych przez podmioty publiczne
Ze stron internetowych i aplikacji korzystają nie tylko osoby ktoacutere widzą i słyszą mają sprawne dłonie albo nie mają problemoacutew poznawczych Także niewidomi i słabowidzący są odbiorcami treści internetowych ndash przede wszystkim dzięki czytnikom ekranu (są w każdym telefonie komoacuterkowym oraz mogą być instalowane w każdym komputerze ndash na przykład NVDA ndash bezpłatny program ktoacutery możesz pobrać ze strony wwwnvdapl i prawidłowej opcji skalowania zmieniania koloroacutew i kontrastoacutew
)
35
36
IV Dostępność cyfrowa
Osoby głuche będą szukały na stronie plikoacutew wideo w polskim języku migowym a dla osoacuteb z niesprawnymi dłońmi ważne będzie żeby stronę dało się obsłużyć w całości przy pomocy klawiatury (bez konieczności korzystania z myszki)
Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresiebull strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznejbull danych teleadresowych podmiotu i linku do strony
podmiotowej w BIPbull narzędzi kontaktowych (np formularzy wideotłumacza
języka migowego itp)bull nawigacjibull deklaracji dostępnościbull multimedioacutewbull informacji dotyczących sytuacji kryzysowejbull dokumentoacutew urzędowych oraz wzoroacutew umoacutew lub wzoroacutew
innych dokumentoacutew przeznaczonych do zaciąganiazobowiązań cywilnoprawnych
Standard WCAG 21 czyli Web Content Accessibility Guidelines to opublikowany przez organizację W3C standard ktoacutery zawiera zbioacuter zasad jakimi powinni kierować się twoacutercy stron internetowych aby przygotowane przez nich strony były maksymalnie dostępne dla osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami Standard stosuje się także do aplikacji webowych i mobilnych Oryginalny tekst standardu dostępny jest na stronie httpswwww3orgTRWCAG21 Zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy obowiązkowe jest stosowanie 49 kryterioacutew sukcesu z poziomu AA Wyjątkiem są napisy na żywo (124) w multimediach ktoacutere nie muszą być umieszczane Nie znaczy to jednak że w materiałach wideo nie musi być napisoacutew We wszystkich filmach (poza transmisjami na żywo) ktoacutere zostaną opublikowane po 23 września 2020 muszą się znaleźć napisy Oznacza to że roacutewnież materiał wideo początkowo emitowany na żywo jeśli pozostaje na stronie to także musi być wyposażony w napisy Dostępność cyfrowa oznacza zastosowanie w praktyce zasad projektowania uniwersalnego
IV Dostępność cyfrowa
Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury Dostępność cyfrowa to nie tylko dostępne strony internetowe ale także dostępne dokumenty napisy w filmach czy audiodeskrypcja O tym jak przygotować dostępne dokumenty tekstowe można przeczytać w wytycznych dotyczących dostępności w projektach finansowanych ze środkoacutew europejskich
Twoacuterz dokumenty w edytorze tekstu przestrzegając następujących zasad bull wyroacutewnuj tekst do lewej strony ndash nie stosuj justowaniabull nie dziel wyrazoacutew ndash wyłącz tę funkcję w edytorzebull do rozsuwania znakoacutew używaj funkcji bdquotekst rozstrzelonyrdquo Błędem
jest wstawianie spacji między literami ponieważ czytnik ekranuz ktoacuterego korzystają osoby z niepełnosprawnością wzroku każdąz liter będzie traktował jak oddzielny wyraz
bull stosuj czcionki ktoacutere- są bezszeryfowe czyli o kroju pozbawionym ozdobnikoacutew
w postaci szeryfoacutew ndash końcoacutewki znakoacutew są proste (na przykład Helvetica Arial Calibri Tahoma) przykłady czcionek szeryfowych ktoacuterych nie należy stosować to Times New Roman Century
- mają rozmiar minimum 12 pktbull stosuj interlinię miedzy wierszami 115 lub 15 pktbull używaj wbudowanych styloacutew Nagłoacutewek 1 Nagłoacutewek 2 itd ktoacutere
pozwalają osobom korzystającym z klawiatury i czytnikoacutewekranu przenosić kursor bezpośrednio do wybranego nagłoacutewkaPrawidłowo oznaczone nagłoacutewki pozwalają wyświetlić konspektdokumentu dzięki czemu można szybko zapoznać się z jegostrukturą
bull stosuj akapity ndash tekst dzielony na akapity z zachowaniemwymienionych niżej reguł jest bardziej czytelny- przeniesienie fragmentu akapitu czy zdania do nowej linii
wykonuje się przez wstawienie znaku podziału linii ndash znak ten można wstawić używając klawiszy ltShift+Entergt
- przeniesienie fragmentu dokumentu na nową stronęwykonuje się przez wstawienie znaku podziału stronyltCtrl+Entergt
- nie używaj klawisza ltEntergt do przesuwania treści ndash użytkownicy niewidomi otrzymują woacutewczas błędną informację od czytnika ekranu może to roacutewnież spowodować błędne wyświetlanie się dokumentoacutew
37
IV Dostępność cyfrowa
bull nie twoacuterz pionowych napisoacutew ndash czytniki ekranu odczytują tekstyzgodnie z obowiązującą w języku polskim zasadą pisania i czytaniaod lewej do prawej i od goacutery do dołu (tworzenie pionowych tekstoacutewzaburza kolejności czytania tekstu)
bull zastępuj hiperłącza etykietami ekranowymi ndash przy tworzeniualternatywnego opisu hiperłączy (linkoacutew) nie używaj nazwcałych linkoacutew ndash należy nadać im nazwę ktoacutera jasno określi ichprzeznaczenie na przykład zamiast httppowerparpgovplharmonogramharmonogram-naborow-na-2017-rok napiszTerminy naboroacutew
bull stosuj narzędzie edytora tekstu do wstawiania listy elementoacutewzamiast wstawiać je ręcznie ndash po takiej liście można nawigowaćczytnikiem ekranu
bull pamiętaj o właściwym kontraście Tekst Tekst Tekst
bull wstawiając do tekstu tabelę pamiętaj żeby- określić wiersz nagłoacutewkoacutew tabeli ndash zdefiniowanie wiersza
nagłoacutewkoacutew pozwala osobom niewidomym korzystającym z czytnika ekranu zrozumieć znaczenie treści odczytywanych komoacuterek tabeli
- używać funkcji bdquoPowtoacuterz wiersz nagłoacutewka na nowych stronachrdquo w sytuacji gdy tabela będzie zajmowała więcej niż jedną
stronę dokumentu wiersz nagłoacutewka automatycznie zostanie powtoacuterzony na kolejnych stronach
- linie siatki były widoczne co pozwala wizualnie rozpoznawać wiersze i kolumny
- wyroacutewnywać tekst w kolumnach do lewej a dane liczbowe do prawej lub do przecinka dziesiętnego
ndash
Dodawaj teksty alternatywne do fotografii i ilustracji W edytorze tekstu opcję tę znajdziesz w menu ilustracji Na stronie internetowej czy w CMS też znajdziesz tę opcję Jeśli nie możesz jej odnaleźć samodzielnie zapytaj pracownikoacutew i pracowniczki działu IT Tekst alternatywny to tekstowa informacja dotycząca tego co widać na zdjęciu a co jest ważne dla tekstu czy tematu ktoacutery to zdjęcie ilustruje Teksty alternatywne są odczytywane przez czytnik ekranu i pozwalają osobom niewidomym zorientować się co jest na ilustracji Nie stosuje się ich jedynie do grafik ktoacutere mają charakter ozdobnyO czym pisać O tym co na zdjęciu jest ważne Jeśli jest to fotografia przedstawiająca zwycięzcoacutew zawodoacutew pływackich to w tekście alternatywnym powinny znaleźć się informacje o tym kto stoi na jakim stopniu podium
38
IV Dostępność cyfrowa
Jeśli wstawiamy do tekstu fotografię pani woacutejt przecinającą wstęgę w nowej sali gimnastycznej to właśnie taki opis powinien znaleźć się w tekście alternatywnym Czy trzeba opisywać wszystkie zdjęcia Tak A co jeśli jest ich bardzo dużo To dobra okazja żeby zastanowić się czy potrzeba aż dwunastu ujęć przecięcia wstęgi Może wystarczą dobrze opisane dwa Teksty alternatywne należy dodawać także do wykresoacutew i grafik wstawianych do dokumentoacutew Wszystko co niesie ze sobą dodatkową informacje ktoacutera nie jest dostępna w tekście powinno być opisane Nie należy w tych opisach umieszczać zbyt dużo szczegoacutełoacutew ndash bo opis stanie się niezrozumiały Nie powinno się także dodawać w tekście alternatywnym informacji ktoacuterych nie ma na ilustracji To samo zdjęcie można opisać na wiele sposoboacutew ndash wszystko zależy od tego jaki tekst będzie ono ilustrowaćPrzygotowywanie tekstoacutew alternatywnych jest dosyć prostei każdy może się tego nauczyć Umieszczaj napisy w filmach ktoacutere pojawiają się na stronie internetowej Twojej instytucji Najprościej zrobić to wykorzystując edytor napisoacutew dostępny na Youtube Instrukcję jak to zrobić znajdziesz w pomocy tego serwisu Napisy nie tylko ułatwią odbioacuter filmu osobom z niepełnosprawnością słuchu ale też pozwolą oglądać filmy ze ściszonym dźwiękiem Wszystkie materiały wideo publikowane po 23092020 roku muszą mieć napisy Więcej o przygotowywaniu napisoacutew dowiesz się z publikacji Fundacji Kultury Bez Barier Napisy możesz przygotowywać samodzielnie lub zlecić tę usługę
Koszt przygotowania napisoacutew do 10-minutowego filmu to około 200 zł
Przygotowuj audiodeskrypcję do publikowanych filmoacutew Audiodeskrypcja to dodatkowa ścieżka dźwiękowa dzięki ktoacuterej osoba niewidoma może dowiedzieć się jakie informacje zawiera obraz wideo Jak przygotowana jest audiodeskrypcja możesz usłyszeć w serwisie wwwadapterpl prowadzonym przez Fundację Katarynka Pamiętaj żeby zamawiać wykonanie audiodeskrypcji do wszystkich materiałoacutew wideo ktoacutere będą publikowane na stronie internetowej instytucji publicznej po 23092020 roku
Koszt przygotowania audiodeskrypcji zależy od długości i stopnia skomplikowania i wynosi od 500 zł za 10 minut filmu
39
IV Dostępność cyfrowa
Poniżej znajdują się wymagania określone w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej wraz z wyjaśnieniami Wyjaśnienia te nie sąskierowane do zawodowych informatykoacutew a raczej do osoacuteb ktoacutere będą wspoacutełpracować z nimi przy wdrażaniu wymagań ustawy Sposoacuteb wdrożenia poszczegoacutelnych wytycznych będzie determinowany wybraną technologią Nie istnieje jednoznaczny i zamknięty katalog rozwiązań ndash wszystko zależy od tego w jaki sposoacuteb tworzone są strony internetowe i aplikacje podmiotoacutew publicznych
1 Postrzegalność11 Alternatywa w postaci tekstu
111 Treść nietekstowa (Poziom A) Wszystkie elementy dostępne jednym zmysłem (grafiki zdjęcia przyciski dźwięki itp) muszą mieć opis alternatywnyw postaci tekstu możliwego do odczytania przez czytnik ekranu
12 Dostępność medioacutew zmiennych w czasie 121 Tylko audio oraz tylko wideo (nagranie) (Poziom A) Nagrania audio i wideo wyposażone są w transkrypcję tekstową122 Napisy rozszerzone (Poziom A) Napisy do filmoacutew zawierają informację o wszystkich ważnych dźwiękach w filmie a nie tylko o wypowiadanych kwestiach 123 Audiodeskrypcja lub alternatywa dla medioacutew (nagranie) (Poziom A) W materiałach wideo treści dostępne tylko wzrokiem są opisane przy pomocy dodatkowej narracji lub ścieżki dźwiękowej albo opisu tekstowego125 Audiodeskrypcja (Poziom AA) Wszystkie materiały wideo mają audiodeskrypcję dźwiękową ndash żeby osiągnąć ten stan należy pamiętać o planowaniuaudiodeskrypcji już na etapie projektowania materiałoacutew wideo (np żeby uniknąć zbyt kroacutetkich ujęć i braku miejsca na dodatkową ścieżkę dźwiękową)
13 Możliwość adaptacji Odpowiednia (zrozumiała) prezentacja zawartości
131 Informacje i relacje (Poziom A) Czytnik ekranu (program z ktoacuterego korzystają osoby niewidome) odczytuje informacje na stronie lub w aplikacji z uwzględnieniem kontekstu
40
IV Dostępność cyfrowa
132 Zrozumiała kolejność (Poziom A) Jeśli kolejność odczytywania na stronie ma znaczenie to tę kolejność rozumie też czytnik ekranu 133 Właściwości zmysłowe (Poziom A) Istotne informacje nie są podane jedynie za pomocą kształtu koloru rozmiaru lokalizacji wizualnej lub dźwięku itp 134 Orientacja ndash wyświetlanie treściw układzie poziomym jak i pionowym (Poziom A)Zmiana pozycji urządzenia (np obroacutecenie telefonu) nie powoduje że jakieś treści przestają być dostępne135 Określenie prawidłowej wartości (Poziom AA) Czytnik ekranu może podpowiedzieć rodzaj informacji ktoacutere trzeba wpisać w polach formularza
14 Możliwość rozroacuteżnienia Ułatwienie percepcji treści 141 Użycie koloru (Poziom A) Kolor nie jest jedynym sposobem na wyroacuteżnienie istotnych informacji 142 Kontrola odtwarzania dźwięku Strona nie uruchamia automatycznie żadnych dźwiękoacutew 143 Kontrast (minimalny) (Poziom ) Na stronie lub w aplikacji stosowany jest właściwy kontrast pomiędzy tłem a tekstem minimum 45 1 144 Zmiana rozmiaru tekstu (Poziom ) Można powiększyć czcionkę dwukrotnie bez utratywidoczności tekstu (np przy pomocy przycisku ctrl +)145 Tekst w postaci grafiki (Poziom AA) Tekst jest zawsze tekstem a nie grafiką (skanem)przedstawiającą tekst1410 Zawijanie tekstu (Poziom ) Po powiększeniu tekst automatycznie bdquozawija się i na szerokość mieści się w całości w oknie przeglądarki 1411 Kontrast dla treści niebędących tekstem (Poziom AA) Elementy nawigacyjne muszą mieć kontrast 3 1 wobec tła 1412 Odstępy w tekście (Poziom AA) Tekst powinien być wygody do czytania ndash odległość pomiędzy liniami minimum 15 a spacja wielkości dwukrotnie większej niż szerokość znaku 1413 Treści spod kursora lub fokusa (Poziom AA) Informacje pojawiające się po najechaniu kursorem myszy znikają lub są łatwo zamykane po przesunięciu kursora w inne miejsce
41
IV Dostępność cyfrowa
2 Funkcjonalność
21 Dostępność z klawiatury 211 Klawiatura (Poziom A) Cała strona lub aplikacja może być użytkowana jedynie z wykorzystaniem klawiatury ndash bez potrzeby wskazywania myszką itp 212 Brak pułapki na klawiaturę (Poziom A) Wszystkie ruchy focusa (wskazania gdzie znajduje się punkt uwagi na stronie) muszą być kontrolowane z klawiatury 214 Jednoliterowe skroacutety klawiszowe Jeśli strona korzysta z jednoliterowych skroacutetoacutew powinna umożliwić ich wyłączenie i pozwolić na konfigurację skroacutetoacutew z przyciskiem funkcyjnym (np ctrl)
22 Wystarczająca ilość czasu 221 Możliwość dostosowania czasu (Poziom A) Jest możliwość zatrzymania limitu czasu lub jego wydłużenie 222 Wstrzymywanie (pauza) zatrzymywanie ukrywanie (Poziom A) Strona umożliwia zatrzymanie wszelkich pokazoacutew slajdoacutew i innych treści zmieniających się w czasie
23 Ataki padaczki migotanie 231 Trzy błyski lub wartości poniżej progu (Poziom A) Strona nie emituje gwałtownych błyskoacutew Takie błyski mogłyby powodować padaczkę
24 Możliwość nawigacji 241 Możliwość pominięcia blokoacutew (Poziom A) Strona umożliwia pomijanie powtarzalnych elementoacutew nawigacji (np takich samych blokoacutew tekstu)
42
IV Dostępność cyfrowa
242 Tytuły stron Każda podstrona ma unikalny pasek tytułu ndash to ułatwia nawigację 243 Kolejność fokusu (Poziom A) Jeśli nawigacja na stronie musi odbywać się w konkretnej kolejności to można to osiągnąć nie tylko przy pomocy myszki ale także fokusa sterowanego klawiaturą ktoacutery przechodzi do kolejnych poacutel w oczekiwany sposoacuteb 244 Cel linku (w kontekście) (Poziom A) W etykiecie lub opisie linku znajduje się informacja co znajduje się pod tym linkiem 245 Wiele sposoboacutew na zlokalizowanie strony (Poziom AA) Każdą podstronę lub miejsce na stronie można znaleźć na kilka sposoboacutew 246 Nagłoacutewki i etykiety (Poziom AA) Nagłoacutewki i etykiety opisują fragmenty treści co ułatwia zorientowanie się w interfejsie 247 Widoczny fokus (Poziom AA) Gdy ze strony korzystasz przy pomocy klawiatury zawsze widoczne jest miejsce w ktoacutery w danej chwili jest aktywny fokus ndash na przykład przez zmianę koloru
25 Sposoby wprowadzania danych 251 Gesty punktowe (Poziom A) Wszystkie czynności ktoacutere większość osoacuteb wykonuje przy pomocy gestoacutew wielopunktowych (na przykład rozciągnięcie ekranu dwoma palcami) można wykonać także jednym palcem 252 Anulowanie kliknięcia (Poziom A) Na stronie można łatwo anulować przypadkowe kliknięcie 253 Etykieta w nazwie (Poziom A) Etykieta wyświetlana na ekranie musi być taka sama jak etykieta odczytywalna dla czytnika ekranu 254 Aktywowanie ruchem (Poziom A) Jeśli aplikacja jest obsługiwana ruchem sprzętu (np przechyleniem telefonu) to można ją obsłużyć także w inny sposoacuteb
43
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
I Wprowadzenie
Dlaczego Ustawa jest potrzebna Odpowiedź widać niestety na każdym kroku Potwierdzają te obserwacje także raporty Najwyższej Izby Kontroli opracowania przygotowywane przez organizacje pozarządowe i codzienność funkcjonowania wielu osoacuteb z niepełnosprawnościami Mimo że przepisy dotyczące zapewniania dostępności istnieją w Polsce od ponad 20 lat to rzeczywistość zmienia się bardzo wolno Zmiany te przyspieszyły w ostatnich latach dzięki realizacji programu Dostępność Plus ktoacutery w praktyce wdraża postanowienia Konwencji ONZ o prawach osoacuteb niepełnosprawnych Celem wprowadzenia Ustawy jest zapewnienie dostępności wszystkim ktoacuterzy jej potrzebują poprzez zastosowanie projektowania uniwersalnego i racjonalnych usprawnień Zakres tej dostępności określony jest w art 6 Ustawy
Każdy podmiot publiczny może i powinien rozszerzać dostępność na kolejne obszary Zgodnie z ustawą osoba słabosłysząca musi mieć możliwość wygodnego kupienia biletu w kasie samorządowego muzeum ale ustawa nie nakłada obowiązku zapewnienia napisoacutew do wszystkich materiałoacutew wideo znajdujących się w tym muzeum
Osoby ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash osoby starsze osoby z niepełnosprawnością lub inne osoby mające trwale lub czasowo naruszoną sprawność w zakresie mobilności czy percepcji (np ludzie poruszający się przy pomocy kul protez woacutezkoacutew słabi chorujący niesłyszący niedowidzący z trudnościami manualnymi i poznawczymi osoby z woacutezkiem dziecięcym z ciężkim bagażem itp)
Projektowanie uniwersalne ndash określone w Konwencji ONZ o prawach osoacuteb niepełnosprawnych uniwersalne projektowanie jestpodstawowym domyślnym instrumentem realizacji dostępności Termin ten odnosi się do rozwiązań ktoacutere są użyteczne dla wszystkich ludzi w jak największym zakresie bez potrzeby adaptacji lub specjalistycznych zmian
Racjonalne usprawnienia ndash konieczne i stosowne modyfikacje lub adaptacje niepociągające za sobą nieproporcjonalnych i niepotrzebnych utrudnień ktoacutere są niezbędne w określonych przypadkach dla zapewnienia osobom o szczegoacutelnych potrzebach możliwości korzystania z doacutebr i usług
9
I Wprowadzenie
Dostęp alternatywny - to takie działania i rozwiązania organizacyjne ktoacutere zapewnią osobie ze szczegoacutelnymi potrzebami dostęp do budynku ale nie w sposoacuteb samodzielny lub na zasadzie roacutewności z innymi osobami (potrzebna pomoc innej osoby) albo ktoacutere nie zapewniają dostępu do budynku podmiotu publicznego ale umożliwiają skorzystanie z usług publicznych w inny sposoacuteb (np online)
Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny Realizacja zadań wynikających z Ustawy może być osiągnięta zaroacutewno dzięki stosowaniu projektowania uniwersalnego jak i racjonalnych usprawnień Każdorazowo decyzja dotycząca wyboru właściwej formy powinna być poprzedzona analizą wszystkich zalet wad oraz kosztoacutew wybranego rozwiązania Przez pierwsze dwa lata Ustawa dopuszcza także stosowanie dostępu alternatywnego Należy pamiętać że cena nie może być jedynym kryterium wyboru rozwiązania
Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując o sposobie zapewnienia dostępnościbull Czy planowane rozwiązanie wymaga udziału dodatkowych
osoacuteb (np asystenta pracownika ochrony itp)bull Czy planowane rozwiązanie wymaga zaangażowania
dodatkowychspecjalnych środkoacutew (na przykład trzeba będziesię wcześniej umoacutewić wykonywać dodatkowe czynności itp)
bull Czy rozwiązanie będzie można wykorzystać jednorazowodla jednej osoby czy też rozwiąże ono kwestię dostępności nadłużejdla większej grupy osoacuteb
bull Jakie są koszty finansowe planowanego rozwiązaniabull Jakie są koszty społeczne planowanego rozwiązaniaPo udzieleniu odpowiedzi na powyższe pytania można podjąć decyzję dotyczącą sposobu zapewnienia dostępności
Przykład Zapewnienie głuchym rodzicom kontaktu ze szkołą do ktoacuterej chodzi ich słyszące dziecko Potrzeby alternatywny dla fonicznego i pisemnego kontakt z nauczycielem Dla większości głuchych rodzicoacutew język polski może być językiem obcym niezrozumiałym i kontakt przez maila lub dziennik elektroniczny będzie utrudniony
10
I Wprowadzenie
Możliwe rozwiązania 1 Z nauczycielem można skontaktować się za
pośrednictwem tłumacza języka migowego przezinternet Głuchy rodzic łączy się przez wideokonferencjęz tłumaczem a tłumacz dzwoni do nauczyciela
2 Z nauczycielem można skontaktować się przy pomocytłumacza języka migowego na żywo Rodzic musi daćznać że przyjdzie (np SMS-em lub mailem) nauczyciel lubinny pracownik szkoły musi znaleźć i umoacutewić tłumacza
3
Jako tłumacz wykorzystywane jest dziecko (uczeń szkoły)Rodzic przychodzi na spotkanie z nauczycielem razem zeswoim synem lub coacuterką (rozwiązanie niezalecane)
KOSZTY Ad 1 Rozwiązanie wymaga podpisania umowy na stały
abonament zapewniający dostęp do tłumacza ndash koszt to około 600 zł rocznie przy częstotliwości korzystania 1 godzinamiesięcznie
Ad 2 Koszt to 120 zł za godzinę tłumaczenia Ad 3 Nie ma dodatkowych kosztoacutew
Konieczność podjęcia dodatkowych działań Ad 1 Podpisanie dodatkowej umowy W trakcie roku rodzic może
korzystać z tego rozwiązania tak jak inni rodzice Ad 2 Nauczyciel lub pracownik szkoły musi znaleźć tłumacza
Ustalić jego dostępność i bdquozgrać kalendarze trzech osoacuteb ndash nauczycielarodzicatłumacza
Ad 3 Nie ma dodatkowych działań
Koszty społeczne Ad 1 Żadne ndash rodzic głuchy jest traktowany tak samo jak inni Ad 2 Niewielkie ndash nauczyciel lub pracownik musi podjąć
dodatkowe działania Problem powstaje w sytuacji awaryjnej ndash trudno od ręki znaleźć tłumacza
Ad 3 Duże ndash w rodzinie mogą odwroacutecić się role społeczne bo to głuchy rodzic będzie zależny od słyszącego dziecka Rozmowa za pośrednictwem ucznia nie pozwala na swobodę kontaktoacutew na linii rodzic-nauczyciel w przypadku gdy uczeń ma mniej niż 16 lat jest to rozwiązanie niezgodne z prawem
11
Przykład Dostęp alternatywny ndash zwiedzanie muzeum z asystentem Potrzeby osoba na woacutezku chce obejrzeć wystawę stałą muzeum znajdującego się w dawnym pałacu zaadaptowanym na muzeum Ganek pałacu jest poprzedzony dwoma stopniami Budynek jest pod opieką konserwatora zabytkoacutew Dostęp alternatywny będzie polegał na umieszczeniu w widocznym miejscu (oraz na stronie internetowej) informacji (wraz z telefonem) o możliwości wejścia z pracownikiem muzeum ndash asystentem ktoacutery przyniesie z budynku rozkładany podjazd aluminiowy UWAGA lepiej sprawdzają się podjazdy pełne (szerokie) i elastyczne pozwalające łatwiej pokonać roacuteżnej wielkości progi niż dwie szyny Takie dostanie się do budynku jest możliwe przez cały czas pracy muzeum (bez ograniczeń) i usługa asystenta jest realizowana bezzwłocznie W przyszłości wejście powinno zostać przebudowane ndash np przez umieszczenie podnośnika nożycowego wewnątrzzabytkowych schodoacutew
I Wprowadzenie
Czy rozwiązanie jest dla jednej osoby czy dla każdego Ad 1 Dla każdego Jeśli wśroacuted rodzicoacutew jest więcej głuchych osoacuteb
każdy może korzystać z rozwiązania w dowolnym czasie Każda głucha osoba może się skontaktować ze szkołą bez względu na jej aktualny status (np rodzic przyszłego ucznia głuchy pracownik urzędu gminy itp)
Ad 2 Dla jednej osoby Jeden tłumacz może obsłużyć na raz tylko jedno spotkanie
Ad 3 Dla jednej osoby Trudno będzie wykorzystać ucznia do tłumaczenia rozmowy z inną osobą głuchą
Po analizie trzech możliwych rozwiązań najwięcej zalet ma rozwiązanie oparte na zapewnieniu zdalnego tłumaczenia Mimo że w dłuższej perspektywie jest rozwiązaniem najbardziej kosztownym to roacutewnocześnie jest najbardziej elastyczne nie wymaga dodatkowego zaangażowania oraz zapewnia największą podmiotowość głuchemu obywatelowi Gmina może zawrzeć jedną umowę z operatorem wideotłumaczeń dla wszystkich jednostek organizacyjnych
12
I Wprowadzenie
Czego dotyczy Ustawa
bull Jakich budynkoacutew dotyczy UstawaWszystkich Nie ma znaczenia czy osoba ze szczegoacutelnymipotrzebami pojawi się w budynku urzędu gminy czy napływalni w szkole w muzeum czy w prowadzonej przez podmiotpubliczny placoacutewce medycznej (przychodni poradni szpitaluitp) Dostępność zgodnie z art 6 Ustawy musi być zapewnionaw każdym z tych miejsc ndash jeśli odpowiada za nie podmiotspełniający warunki opisane na stronie 6
bull Kto może mieć szczegoacutelne potrzebyW dalszej części poradnika opisujemy roacuteżne kategorie osoacuteb ktoacutere mogą mieć szczegoacutelne potrzeby Podział tendotyczy roacuteżnych cech ktoacutere mogą mieć ludzie (takie jak niepełnosprawność stan zdrowia wiek czy bycie w ciąży) ale szczegoacutelnie istotne jest stwierdzenie że - osoba ze szczegoacutelnymi potrzebami to nie tylko klient ktoacutery przychodzi do instytucjipublicznej Może to być także pracownik albo osoba zarządzająca tą instytucją Wprowadzane rozwiązania będą się więc roacuteżnićBo coacuteż z tego że kasa biletowa i ekspozycja muzeum są dostępne jeśli pracownie naukowe albo biura ndash nie Owszem osoby z niepełnosprawnościami będą mogły kupić bileti zwiedzić wystawę ale już nie będą mogły starać się o pracę wtym miejscu czy startować w konkursie na dyrektora danej placoacutewki Takie rozwiązanie docelowo nie jest zgodne z Ustawą
13
II Definicje
Język się zmienia i słowa oraz określenia ktoacutere kiedyś były powszechne w użytku zostają zastąpione nowymi Dzieje się tak także w przypadku określeń stosowanych wobec osoacuteb z niepełnosprawnościami Popularne kiedyś słowa bdquoinwalidardquo i bdquokalekardquo nie miały negatywnego zabarwienia Dzisiaj są już rzadko używane chociaż oba mają długą i wymagającą szacunku tradycję bo oznaczały osoby ktoacutere odniosły rany w walce (por Pałac Inwalidoacutew w Paryżu)
Poniższy słowniczek nie jest katalogiem zamkniętym ani jedynym obowiązującym ndash ma raczej posłużyć za pretekst do refleksji przy posługiwaniu się roacuteżnymi określeniami
Głuchy ndash Głuchy pisany wielką literą to osoba utożsamiająca się z mniejszością kulturowo-językową Głuchych Bardzo często nie postrzega siebie jako osoby z niepełnosprawnością a właśnie jako przedstawiciela mniejszości Jest twoacutercąodbiorcą kultury Głuchych ndash opartej na odrębnym języku ndash w Polsce jest to polski język migowy (PJM)
głucha ndash osoba ktoacutera nie słyszy Posługuje się PJM Pojęcie szersze niż Głuchy bo określa także osoby ktoacutere nie identyfikują się z kulturą Głuchych Wyznacznikiem przynależności nie jest kwestia medyczna (czyli poziom utraty słuchu) a utylitarna ndash jest to osoba dla ktoacuterej PJM jest pierwszym językiem Słowo bdquoGgłuchyrdquo nie ma negatywnych konotacji w środowisku osoacuteb głuchych (patrz Polski Związek Głuchych)
Niesłysząca ndash pojęcie najczęściej stosowane przez osoby słyszące wobec osoacuteb niesłyszących przez tych drugich rzadko stosowane Także dlatego że definiuje sytuację danej osoby przez pewien brak ndash niesłyszenie a nie przez posiadanie jakiejś cechy
Słabosłysząca niedosłysząca ndash pojęcie stosowane wobec osoacuteb ktoacutere mają problemy ze słuchem ale ich pierwszym językiem jest język polski Korzystają z rozwiązań technicznych ktoacutere wspomagają słyszenie napisoacutew itp Najczęściej nie posługują się PJM
Osoba z uszkodzonym słuchem ndash pojęcie bardzo bdquotechnicznerdquo określające zaroacutewno osoby głuche jak i słabosłyszące Właściwie nie jest wykorzystywane w sytuacji gdy ktoś moacutewi o sobie Występuje w języku projektoacutew europejskich ale powinno sięgo unikać na plakatachmateriałach informacyjnych
14
II Definicje
Głuchoniewidoma ndash osoba ktoacutera ma uszkodzony zaroacutewno wzrok jak i słuch W poznawaniu świata korzysta z tego zmysłu ktoacutery jest lepiej funkcjonujący ndash czasem więc korzysta z aparatoacutew słuchowych czasem z bardzo mocnych okularoacutew lub lup Właściwie nie zdarza się sytuacja w ktoacuterej osoba głuchoniewidoma ma stuprocentowy brak wzroku i słuchu
Niewidoma ndash osoba ktoacutera nie widzi i ma tylko bdquoczucie światłardquo Informacje zbiera przy pomocy słuchu i dotyku Jest to określenie ktoacuterego ludzie używają żeby moacutewić o sobie Jest w powszechnym użyciu (patrz Polski Związek Niewidomych) Tylko niewielka część osoacuteb niewidomych obecnie wykorzystuje alfabet Braillersquoa Znacznie częściej posługują się przy korzystaniu z komputeroacutew ze zwykłej klawiatury i czytnikoacutew ekranu
Słabowidząca ndash osoba ktoacutera ma uszkodzony wzrok ale to nadal on jest podstawowym lub jednym z podstawowych sposoboacutew zbierania informacji Roacuteżnice w widzeniu kształtoacutew koloroacutew ocenie odległości mogą być bardzo duże
Osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu ndash poruszające się na woacutezku korzystające z chodzikoacutew lub kul ortopedycznych Część osoacuteb nie korzysta z żadnych sprzętoacutew i ich niepełnosprawność nie jest widoczna na pierwszy rzut oka bull Paraplegicy ndash osoby ktoacutere mają całkowicie niesprawne nogi
i w pełni funkcjonujące ręce Korzystają zwykle z woacutezkoacutewi mają w pełni sprawne ręce
bull Tetraplegicy ndash osoby ktoacutere mają porażone wszystkiekończyny W niektoacuterych przypadkach mogą częściowoużywać z rąk jak i z noacuteg ale zakres tej ruchomości możebyć bardzo roacuteżny Często korzystają z woacutezkoacutew ndash zaroacutewnoręcznych jak i elektrycznych
bull Woacutezkowicz ndash potoczne określenie osoby poruszającej się nawoacutezku Upowszechniane min przez p Marka Sołtysa czyliprezesa Towarzystwa Przyjacioacuteł Szalonego Woacutezkowiczaz Warszawy Innym określeniem tej grupy użytkownikoacutew jestsłowo bdquowoacutezkersirdquo ktoacutere z kolei pojawia się przede wszystkimw kontekście sportowym
bull Osoby po amputacji kończyny - mogą korzystać zewszystkich wymienionych rozwiązań technicznych - woacutezkoacutewkul protez itp
15
II Definicje
Osoby z niepełnosprawnością intelektualną ndash dawniej bardziej popularne było określenie osoby upośledzone umysłowo obecnie nie powinno się w ten sposoacuteb nikogo określać Niepełnosprawność intelektualna może mieć roacuteżny zakres i roacuteżne podłoże
Osoby chorujące psychicznie ndash osoby ktoacuterych niepełnosprawność wynika z choroacuteb układu nerwowego W roacuteżnych momentach mogą bardzo roacuteżnie funkcjonować ndash zależnie od stadium i okresu choroby
Osoby o ograniczonych możliwościach poznawczych ndash określenie stosowane niekiedy wobec osoacuteb z niepełnosprawnością intelektualną i osoacuteb chorujących psychicznie
Osoby o szczegoacutelnych potrzebach to nie tylko osoby z niepełnosprawnościami
Kobiety w ciąży ndash ciąża to okres ktoacutery większość kobiet odczuwa jako okres specjalnego traktowania ndash zwykle łatwiej się męczą nie mogą zbyt długo stać trudniej im się wykonuje niektoacutere czynności Zawsze warto zapytać o szczegoacutelne potrzeby i odpowiedzieć na nie w miarę możliwości
Osoby z dziećmi ndash opieka nad osobą zależną może wymagać zapewnienia dodatkowego miejsca na szczęście pokoje do zabawy są coraz powszechniejszą praktyką w urzędzie Dla małych dzieci ważne będą przewijaki
Seniorzy ndash osoby starsze MOGĄ mieć szczegoacutelne potrzeby związane ze stanem zdrowia czy kondycją Nie znaczy to oczywiście że każdy senior będzie potrzebował szczegoacutelnego traktowania Oczywiście tu znoacutew najwięcej pomogą zasady projektowania uniwersalnego (czytaj więcej w rozdziale dostępność architektoniczna) ale przede wszystkim pamiętaj żeby sposoacuteb załatwiania spraw był jak najprostszy wymagał jak najmniej wysiłku fizycznego i był jasno wytłumaczony
Osoby z większym bagażem ndash to tylko przykład bo zgodnie z Ustawą każdy może mieć szczegoacutelne potrzeby ndash wynika to z konkretnej sytuacji konretnej osoby w konkretnym środowisku
16
II Definicje
Definicje dotyczące usług
bull Alfabet Lorma ndash przekazywanie poszczegoacutelnych znakoacutewodbywa się poprzez dotykanie punktoacutew na dłoniLorm jest wykorzystywany do komunikacji z osobamigłuchoniewidomymi
bull Alfabet Braillersquoa ndash system zapisu znakoacutew przy pomocy sześciuwypukłych punktoacutew w roacuteżnym układzie i odczytywany dotykiemCoraz rzadziej wykorzystywany przez osoby niewidome zewzględu na zastąpienie syntezą mowy Bardzo istotny na etapieedukacji języka polskiego Alfabet Braillersquoa służy do zapisaniadowolnego języka posługującego się alfabetem łacińskim
bull Czytnik ekranu ndash program komputerowy ktoacutery rozpoznajei interpretuje a następnie przy pomocy syntezatora mowyodczytuje to co znajduje się na ekranie komputera lub telefonuJest wykorzystywany przez osoby niewidome i słabowidzące
bull Polski język migowy (PJM) ndash język migowy ktoacuterym posługująsię głusi Polacy Jest pełnoprawnym językiem posiadawszystkie cechy języka Charakteryzuje się gramatyką wizualno-przestrzenną ndash czyli zamiganie jakiegoś znaku w konkretnymmiejscu nadaje mu dodatkowe znaczenie (wykorzystywane npdo określenia czasu)
bull System językowo-migowy (SJM) ndash subkodjęzyka polskiego Domigania w ten sposoacutebwykorzystywane sąznaki PJM połączonegramatyką językapolskiego Sposoacutebkomunikacji właściwieniewykorzystywany prze zgłuchych
17
II Definicje
Jakich słoacutew warto unikać
bull Kaleka ndash słowo pochodzące z języka tureckiego ndash kiedyśpowszechnie stosowane i oznaczające w swoim pierwszymznaczeniu osobę ktoacutera odniosła rany w walce
bull Inwalida ndash słowo pochodzące z łaciny ndash także powszechniestosowane chociaż przez dużą część środowiska osoacutebz niepełnosprawnością traktowane jako niestosowne
bull Głuchoniemy ndash to określenie ktoacuterego nie lubią osoby głuche bosugeruje że jeśli jesteś głuchy to jesteś także niemy ndash czyli niemasz własnego języka A przecież osoby głuche posługują siępolskim językiem migowym i moacutewią wykorzystując do tegoręce a nie usta
bull Sprawny inaczej ndash określenie modne w latach 90 XX wdzisiaj już rzadko używane
18
ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
III Dostępność architektoniczna 20
IV Dostępność cyfrowa 35
V Dostępnośćinformacyjno-komunikacyjna 46
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna jest to zbioacuter wszystkich elementoacutew tworzących dane miejsce lub przestrzeń ktoacutere mają bezpośredni wpływ na łatwość z jaką dana osoba może się w niej poruszać Im bardziej dana przestrzeń jest przyjazna dla użytkownika z niepełnosprawnością tym bardziej jest przyjazna dla każdego Jest to zbioacuter rozwiązań wykraczających poza budownictwo i architekturę
Do obowiązkoacutew wynikających z Ustawy należy
bull zapewnienie możliwości poruszania się po piętrachi pomiędzy piętrami
bull umożliwienie dotarcia do wszystkich pomieszczeń(z wyjątkiem technicznych) w budynku
bull umożliwienie nawigacji wewnątrz budynkuw szczegoacutelności osobom z wadami wzroku oraz słuchu
bull umożliwienie wejścia do budynku z psem asystującymbull zapewnienie bezpiecznej ewakuacji z budynku wszystkim
w tym osobom z niepełnosprawnościami
Dostępność architektoniczną należy rozumieć jako całościową filozofię wprowadzania działań mających ułatwić wszystkim (nie tylko tym z niepełnosprawnością) użytkownikom korzystanie z przestrzeni danego obiektu Jednocześnie należy pamiętać że jeżeli zaprojektujemy przestrzeń z myślą o osobach mających największe wymagania w zakresie poruszania się komunikowania lub odszukiwania informacji to sprawimy że będzie ona postrzegana jako wygodna i intuicyjna do korzystania przez wszystkich użytkownikoacutew
20
III Dostępność architektoniczna
Chcąc zwiększyć dostępność architektoniczną danego obiektu należy zadać sobie pytanie dla kogo powinien on być dostępny i w jakim zakresie Wśroacuted obiektoacutew użyteczności publicznej (zaroacutewno urzędoacutew bibliotek pływalni miejskich obiektoacutew sportowych itp) można wyroacuteżnić dwa typy użytkownikoacutew ndash osoby pracujące w nich na co dzień oraz osoby korzystające z nich sporadycznie lub jednorazowo ndash klientoacutew Potrzeby przedstawicieli obu tych grup są zasadniczo roacuteżne
Pracownicy będą oczekiwali by był on ergonomiczny i dostępny w możliwie szerokim zakresie Osoby korzystające z obiektu w roli klientoacutew będą oczekiwały by był dostępny głoacutewnie w zakresie wynikającym z ich potrzeb zależnych od przeznaczenia budynku ndash np w urzędzie będzie to szybkie uzyskanie informacji i załatwienie spraw na pływalni ndash komfortowe skorzystanie z szatni i dojście do basenoacutew etc Jeżeli budynek będzie dostępny nie tylko w strefach przeznaczonych dla klientoacutew to otrzymamy przestrzeń z ktoacuterej nie będą wykluczeni potencjalni pracownicy z niepełnosprawnościami Projektując lub remontując obiekt użyteczności publicznej należy zastanowić się jak wygląda profil jego użytkownikoacutew (w tym w szczegoacutelności najsłabszych fizycznie) i w jaki sposoacuteb możemy zagwarantować im możliwie dużą dostępność (lub poprawić ją jeśli adaptujemy obiekt istniejący) W procesie inwestycyjnym należy konsultować się ze wszystkimi przyszłymi użytkownikami w tym użytkownikami z niepełnosprawnością Powinno się to robić za każdym razem kiedy projektowany lub remontowany jest budynek
Poniżej przedstawiamy sposoby wdrożenia zapisoacutew art 6 Ustawy w racjonalny i możliwie ekonomiczny sposoacuteb Staramy się przekazać zaroacutewno ideę jaka stoi za poszczegoacutelnymi rozwiązaniami jak roacutewnież minimalne wymagania wobec nich
21
III Dostępność architektoniczna
Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowiKontakt z budynkiem zaczyna się jeszcze zanim się do niego dostaniemy Zaroacutewno stali użytkownicy budynkoacutew jak i osoby korzystające z nich sporadycznie podlegają tym samym czynnikom
Otoczenie budynku W przypadku obiektoacutew użyteczności publicznej ich otoczenie ma zasadniczy wpływ na to czy obiekt jest łatwo dostępny O ile Ustawa moacutewi o zapewnieniu dostępności samych obiektoacutew to należy zwroacutecić roacutewnież uwagę na ich otoczenie Nawet obiekty z najlepszymi rozwiązaniami w zakresie dostępności będą zasadniczo niedostępne jeżeli trudno będzie je odnaleźć oraz do nich wejść Należy zwroacutecić uwagę na takie aspekty jak
bull Czy łatwo jest odnaleźć budynekBudynki nie zawsze stoją frontem do ulicy ndash często tworząkompleks obiektoacutew rozmieszczonych na dużym terenie Jeślibudynek stanowi część kompleksu należy zadbać
nawigującycho jasny i klarowny system informacji ndash dostępny dla wszystkich Stworzenie takiego systemu pozwalazaoszczędzić czas i dotrzeć najkroacutetszą drogą do miejsca docelowego Ważne jest by taki system informacji był użyteczny dla możliwie wielu użytkownikoacutew i zawierał nie tylko tablice i strzałki informacyjne ale też stosowne systemy prowadzenia wykonane z płyt żebrowanych i guzowanych (TGSI) (o ile polskie przepisy nie standaryzują tych rozwiązań zaleca się stosowanie zapisoacutew normy ISO 215422011) a także wszelkiego rodzaju wypukłe mapy (tzw tyflografiki) ułatwiające osobom niewidomym orientację w terenie Dobrą praktyką są stosowane dodatkowo naklejki stoacutep wskazujące drogę do miejscaw ktoacuterym załatwia się sprawę Każdy obiekt powinien być roacutewnież oznaczony ndash posiadać w widocznym miejscu
Informacja powinna być roacutewnież dostępna dla osoacuteb posługujących się alfabetem Braillersquoa Miejsca postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością ndash jeżeli jest taka możliwość należy zlokalizować miejsce (lub miejsca) postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością możliwie blisko wejścia do obiektu
informację co się w nim znajduje
Miejsca powinny być oznakowane zgodnie z przepisami oraz nie mogą być ograniczone przeszkodami terenowymi
22
III Dostępność architektoniczna
Liczba miejsc postojowych wynika z Rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie jednak każdorazowo należy przeanalizować daną sytuację indywidualnie Dobrym rozwiązaniem jest też stosowanie w pobliżu miejsc postojowych dla osoacuteb z niepełnosprawnościami miejsc dla osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np miejsca dla rodziny z małymi dziećmi Miejsce takie powinno mieć wymiary zbliżone do miejsca dla osoby z niepełnosprawnościami i być wyroacuteżnione kolorem innym niż niebieski oraz np piktogramem i znakiem rodziny
bull Czy łatwo jest dostać się do budynkuBardzo ważne jest zlokalizowanie wejścia do obiektuw taki sposoacuteb aby można było łatwo do niego wejść Istotnesą tu takie czynniki jak odległości roacuteżnice wysokościowe orazwszelkiego rodzaju przeszkody terenowe mogące utrudniać(a niekiedy uniemożliwiać) fizyczne wejście do budynkuJeśli to możliwe wejście powinno znajdować się w poziomie ulicylub placu i nie posiadać żadnych fizycznych bariernarzucających użytkownikom konieczność nadkładania drogi lubkorzystania z pomocy innych osoacuteb Chodniki lub alejki powinnymieć szerokość umożliwiającą swobodne minięcie się dwoacutechosoacuteb na woacutezku lub dwoacutech par osoacuteb Szerokość umożliwiającakomforotowe poruszanie się wynosi 2 m i jest wymogiemminimalnym w przypadku droacuteg publicznych Oczywiście należymieć na względzie lokalne uwarunkowania i każdorazowodo sprawy podchodzić indywidualnieWszelkiego rodzaju pochylnie lub wejścia alternatywne dla osoacutebz niepełnosprawnością powinny być rozwiązaniamiostatecznymi W przypadkach w ktoacuterych ze względu na lokalneuwarunkowania (np historyczny obiekt zbyt mało miejsca) niejest możliwe zastosowanie pochylni należy zapewnić możliwośćskorzystania z platform podnośnikoacutew lub schodołazoacutew
23
III Dostępność architektoniczna
Jednocześnie zwraca się uwagę że tego typu urządzenia powinny być stosowane wyłącznie jako ostateczność Zasadniczy problem jest związany z obsługą - możliwość ich używania z reguły jest uzależniona od personelu co znaczenie wydłuża czas dostania się do obiektu Problematyczne są też ich gabaryty estetyka i stosunkowo wysoka cena Dodatkowo żeby skorzystać ze schodołazu należy przesiąść się ze swojego woacutezka na woacutezek schodołazu Dla dużej części użytkownikoacutew może to być niemożliwe lub niekomfortowe Jeśli nie można uniknąć roacuteżnic wysokościowych i konieczne jest zastosowanie pochylni powinna ona być zgodna co najmniej z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie lub innymi obowiązującymi lokalnie przepisami w zakresie dostępności
bull Czy łatwo jest wejść do budynkuWejście do obiektu powinno być jasno oświetlone możliweszerokie i bez fizycznych przeszkoacutedStrefa wejściawyjścia do obiektu jest miejscemw ktoacuterym możekoncentrować się znaczna liczba osoacutebZagwarantowanie dostatecznej ilości miejsca pozwoli zmniejszyćryzyko tłoku i wąskiego gardłardquo Strefa wejściowa powinnaposiadać nieograniczoną przestrzeń wejściową o powierzchnimin 150x 150 cm do strony otworzonych skrzydeł drzwi i min120x120 cm od strony przeciwnejZaleca się by drzwi do obiektu były bezprogowea jeżeli to możliwe ndash automatyczne rozsuwane i wzbudzane nadetektor ruchu Szerokość drzwi nie mniejsza niż 90 cmJeżeli drzwi są wykonane ze szkła należy zadbać o to byzlokalizować na nich pasy o kontrastowym kolorze (zalecasię żoacutełty lub biały z wyjątkiem sytuacji gdy nie zapewniająone kontrastu) usytuowane na wysokości wzroku dorosłegooraz dzieckaosoby na woacutezku ndash ok 85ndash105cm oraz 160 cm nadpoziomem oraz posadzki oraz 130ndash140 cm Szerokość tych pasoacutewndash min 10 cmDzięki temu minimalizuje się ryzyko zderzenia osoby z drzwiami Należy pamiętać o tym że wejście do obiektu może wymagać od niektoacuterych osoacuteb znacznego wysiłku Szczegoacutelnie osoby poruszające się na woacutezku z racji niżej położonego punktu ciężkości muszą wkładać więcej siły w czynność otwierania drzwi stąd dobrym rozwiązaniem są siłowniki wspomagające ich otwieranie
Przykładowe wejście do obiektu i otoczenie budynku
24
III Dostępność architektoniczna
Rozmieszczenie funkcji w budynku To w jaki sposoacuteb rozmieścimy poszczegoacutelne funkcje w danym obiekcie ma bezpośredni wpływ na wygodę w jego użytkowaniu Im bardziej skracamy odległości jakie muszą pokonać jego użytkownicy tym bardziej ograniczamy kumulowanie się kolejnych utrudnień w korzystaniu z obiektu Należy pamiętać o tym że stali użytkownicy budynku będą wymagali innychrozwiązań niż ci ktoacuterzy korzystają z niego okazjonalnie Intencją klienta jest jak najszybsze załatwienie sprawy bez konieczności eksploracji całego obiektu Pracownik budynku (w szczegoacutelności pracownik z niepełnosprawnością) będzie oczekiwał z kolei by
spełniał on jego potrzeby Rozmieszczając funkcje w obiekcie należy zwroacutecić uwagę min na takie czynniki w całym zakresie
bull Strefa wejściowa ndash czy łatwo jest uzyskać informacjęo budynkuHol głoacutewny jest to miejsce w ktoacuterym klient będzie oczekiwał uzyskania pierwszych podstawowych informacji ndash gdzie się znajduje gdzie są toalety gdzie zasięgnąć informacji a w szczegoacutelności gdzie się udać aby załatwić swoją sprawę Dobrym rozwiązaniem jest usytuowanie w bezpośredniej bliskości od wejścia do budynku punktu informacyjnegorecepcji Miejsce to powinno być zaprojektowane w taki sposoacuteb by można było z niego skorzystać nie tylko w pozycji stojącej ale też w pozycji siedzącej W szczegoacutelności należy je przystosować do potrzeb osoacuteb poruszających się na woacutezkach ndash czyli zapewnić takiej osobie możliwość dojechania do kontuaru frontemi skorzystania z powierzchni blatu recepcji Recepcja powinna być wyposażona w pętlę indukcyjną dla osoacuteb słabosłyszących (w tym posiadać stosowne oznaczenie w widocznym miejscu że jest dostępna taka usługa)
25
III Dostępność architektoniczna
Nie należy instalować szyb oddzielających bo utrudniają one komunikację osobom głuchym W holu wejściowym powinna znajdować się informacja wizualna (np w formie tablicy ekranu itp) przedstawiająca rozmieszczenie pomieszczeń toalety etc Tablica powinna być umieszczona na takiej wysokości aby osoba niska starsza lub poruszająca się na woacutezku mogła odszukać potrzebną informację bez zbytniego podnoszenia głowy lub oddalania się od niej Informacje widniejące na tablicy powinny być przedstawione w sposoacuteb czytelny i jednoznaczny Należy roacutewnież uwzględnić dodatkową tablicę (lub tablice) informacyjną zapisaną w alfabecie Braillersquoa oraz tyflografiką przedstawiającą układ budynku możliwą do odczytania w sposoacuteb dotykowy Należy też zwroacutecić uwagę na możliwość przekazania powyższych informacji w sposoacuteb głosowy np przez przeszkolonego pracownika Innym rozwiązaniem pozwalającym udzielać informacji w taki sposoacuteb jest tzw infomat lub infokiosk Jest to urządzenie pozwalające zaprogramować dowolne informacje i udostępniać je poprzez kontakt użytkownika z ekranem w sposoacuteb dotykowy
Urządzenie zlokalizowane w budynku użyteczności publicznej musi umożliwiać korzystanie z niego przez osoby poruszające się na woacutezku Jeżeli jest taka możliwość w holu wejściowym powinno znajdować się miejsce do odpoczynku ndash kanapy lub krzesła razem ze stolikami Meble powinny być tak rozmieszczone by mogły z nich roacutewnież
korzystać osoby poruszające się na woacutezku bez ryzyka że będą znajdować się w strefie kolizyjnej z osobami poruszającymi się w holu Należy zwroacutecić szczegoacutelną uwagę by strefa wejściowa w budynku nie była przesycona zbędnymi elementami utrudniającymi poruszanie się ale też takimi ktoacutere mogą utrudniać orientację wizualną ndash reklamami plakatami informacyjnymi zbyt ciemnym lub rażącym oświetleniem
26
III Dostępność architektoniczna
Czynnikiem często pomijanym jest też akustyka ndash należy zadbać o to by pomieszczenie posiadało dostateczne wytłumieniepogłosu i ewentualnego echa ndash np poprzez zastosowanie wykładzin o bardzo kroacutetki włosiu płyt akustycznych itp
Przykładowy hol wejściowy dobre rozwiązania informacyjne etc
Poruszanie się wewnątrz budynku Poruszanie się wewnątrz budynku odbywa się w przestrzeni komunikacyjnej pionowej i poziomej Należy dążyć do minimalizowania konieczności poruszania się w pionie W kwestiach komunikacyjnych należy zadbać o takie aspekty jak
bull możliwie szerokie korytarze bez zbędnych przeszkoacutedarchitektonicznych Choć minimalne szerokości wynikająz przepisoacutew przeciwpożarowych (gdzie szerokość jestuzależniona od liczby osoacuteb przebywających na danejkondygnacji) zaleca się by korytarze miały szerokość niemniejszą niż 15 m a optymalnie ndash co najmniej 2 m
bull zastosowanie kontrastowych barw pomiędzy podłogąa ścianami a także drzwiami wejściowymi do pomieszczeńpozwala na łatwiejszą nawigację osobom słabowidzącym
bull drzwi (numery) do pomieszczeń oznaczone w sposoacutebkontrastowy (np ciemne cyfry i litery na jasnym tle drzwi)wobec przestrzeni na ktoacuterej się znajdują Zaleca sięroacutewnież oznakowanie drzwi do poszczegoacutelnychpomieszczeń w sposoacuteb wypukły np tabliczkamiz informacjami w alfabecie Braillersquoa lub druku wypukłym
27
III Dostępność architektoniczna
bull schody pomiędzy kondygnacjami posiadają antypoślizgowąnawierzchnię poręcze po obu stronach a także pierwszyi ostatni stopień w biegu są oznaczone w sposoacutebkontrastowy względem powierzchni schodoacutew ndash np na białolub żoacutełto dla schodoacutew z ciemnego materiału na czarno dlaschodoacutew z jasnego materiału (zaroacutewno kolorystycznie jaki dotykowo) Schody są oświetlone w taki sposoacuteb abyposzczegoacutelne stopnie były dobrze widoczne
bull stosowanie ułatwień do pokonywania schodoacutew (np rampyprzenośne podjazdy)
bull oświetlenie części komunikacyjnych nie powoduje powstawaniaostrych i kontrastowych cieni a także nie powoduje olśnienia
jest rozproszone Nie wolno stosować podświetlaczyreflektoroacutew w posadzce skierowanych bezpośrednio do goacuteryndash
Jeżeli obiekt posiada wiele kondygnacji to idealnym rozwiązaniem są windy (co oczywiście nie zawsze jest możliwe z przyczyn technicznych) Dojście do wind powinno być oznaczone zaroacutewno w systemie informacji o budynku jak i ich bezpośrednim otoczeniu Windy powinny mieć takie parametry aby mogły z nich korzystać osoby na woacutezkach a także osoby z wadami wzroku W niektoacuterych przypadkach jeśli nie ma innej możliwości można zapewnić dostęp alternatywny polegający na przykład na organizacji punktu obsługi na parterze budynku Dostęp alternatywny w tym przypadku dotyczyć będzie jednak jedynie klienta instytucji dla potencjalnego pracownika takie rozwiązanie nie jest dopuszczalne (organizacja miejsca pracy na jedynej dostępnej kondygnacji) Winda powinna spełniać co najmniej wymagania wynikające z obowiązujących przepisoacutew prawa
Przykładowe rozwiązania dla komunikacji windy
28
III Dostępność architektoniczna
Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
Racjonalne usprawnienia to działania polegające na dostosowaniu pomieszczeń czy fragmentoacutew budynku do potrzeb ich użytkownikoacutew (np pracownikoacutew lub klientoacutew z niepełnosprawnością) Zastosowanie tego typu rozwiązań powinno być poprzedzone analizą potrzeb użytkownikoacutew oraz przestrzeni architektonicznej ktoacutera będzie podlegała adaptacji Mogą to być działania niemal bezkosztowe jak zmiana układu mebli ktoacutere kolidowały w wygodnym poruszaniu się czy bardzo tanie jak dostosowanie systemu informacji wewnątrz budynku zmiana koloru ścian dostosowanie poziomoacutew posadzek do wymogoacutew poruszania się na woacutezk
Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością Często zdarza się że wprowadzenie racjonalnych usprawnień jest niemożliwe bez poniesienia wysokich kosztoacutew Przykładem może być budynek ktoacutery posiada schody prowadzące do wejścia oraz kolejne schody już w obrębie holu lub przedsionka O ile może udać się zastosować normatywną pochylnię na zewnątrz budynku
o tyle może to być trudne już wewnątrz samego obiektu Częstoteż nie ma możliwości zapewnienia osobie z niepełnosprawnością alternatywnego wejścia do obiektu W takich sytuacjach jedynym rozwiązaniem jest stosowanie urządzeń wspomagających poruszanie się w pionie i poziomie wszelkiego rodzaju platform elektrycznych i pneumatycznych Tego typu infrastruktura powinna być stosowana wyłącznie w sytuacji kiedy nie ma innej możliwości Pomijając jej stosunkowo wysoki koszt problem stanowią brak możliwości samodzielnego korzystania z takich urządzeń częsta awaryjność długi czas potrzebny na pokonanie schodoacutew lub roacuteżnic wysokości Zdarza się roacutewnież że wymienione urządzenia wymagają specjalnego przeszkolenia pracownikoacutew ktoacuterzy nie zawsze są dostępni danego dnia w budynku
Przykłady urządzeń złe przykłady
29
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt Jeżeli nie ma możliwości zastosowania projektowania uniwersalnego ani racjonalnych usprawnień dostępność architektoniczna może być realizowana poprzez przeszkolony personel obiektu posiadający zaroacutewno umiejętności obsługi osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami (osobom z niepełnosprawnością osobom starszym) jak i wiedzy w jaki sposoacuteb można pomoacutec takim osobom w załatwieniu danej sprawy np bezpośrednio w recepcjipunkcie informacji Osoby takie powinny zostać roacutewnież przeszkolone w zakresie potrzeb osoacuteb z e szczegoacutelnymi potrzebami aby w sposoacuteb należyty zadbać o ich komfort dyskrecję i poczucie bycia szanowanym
Na podstawie art 27 ustawy istnieje możliwość występowania do konserwatora zabytkoacutew o zgodę na zmiany w obiektach zabytkowych Ponadto zgodnie z zapisami ustawy wprowadzony został obowiązek uwzględnienia możliwości adaptacji obiektu zabytkowego także pod kątem dostosowania go do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i uwzględnienia wynikoacutew tej analizy w dokumentacji konserwatorskiej
EwakuacjaWiedza Kluczem do poprawnej ewakuacji jest wiedza Polskie przepisy nie regulują tego zagadnienia toteż dla każdego obiektu należy ustalić plan ewakuacji indywidualnie i skonsultować ze specjalistami Stali użytkownicy z niepełnosprawnościami lub osoby starsze muszą być przeszkolone z zakresu ewakuacji w konkretnym obiekcie w szczegoacutelności w zakresie odczytywania sygnałoacutew alarmowych
30
i sposoboacutew wydostania się z obiektu Jeżeli takie osoby są częścią personelu należy rozważyć dodatkowe przeszkolenie bezpośrednich wspoacutełpracownikoacutew tych osoacuteb w sposobach ewakuacji Zaleca się także by takie osoby posiadały dodatkowe przeszkolenie z zakresu pierwszej pomocy a także technik np wynoszenia osoby z niepełnosprawnością Dobrym rozwiązaniem jest by zarządca albo administrator obiektu ustalał dla każdego pracownika indywidualny plan postępowania w trakcie ewakuacji Praktyką stosowaną przez przedszkola i żłobki (ktoacuterą można stosować roacutewnież w dowolnych obiektach użyteczności publicznej) jest zamykanie listy obecności o konkretnej porze z wyszczegoacutelnieniem gdzie znajduje się określona liczba osoacuteb
III Dostępność architektoniczna
W przypadku ewakuacji do punktu zbioacuterki można określić ile osoacutebpozostało jeszcze w obiekcie W przypadku klientoacutew i gości ktoacuterzy odwiedzają obiekt jednorazowo zasadą powinno być rejestrowanie gościa np w recepcji lub punkcie informacyjnym i jeżeli dalej załatwia on swoje sprawy na terenie obiektu i jest osobą mogącą potrzebować szczegoacutelnej uwagi ndash informowanie pracownikoacutew o takim fakcie
Dodatkowe rozwiązania Opracowując rozwiązania sprzyjające ewakuacji należy zwroacutecić uwagę na bull urządzenia emitujące pulsujący sygnał dźwiękowy oraz świetlny
roacutewnież w pomieszczeniach w ktoacuterych przebywają pracownicyDobrym rozwiązaniem jest też dodatkowo komunikat głosowynakazujący opuścić budynek oraz tablice świetlne z tymkomunikatem
Komunikacja i droga ucieczki ndash rozwiązania ułatwiające sprawną ewakuację to
bull możliwie szerokie korytarze bez elementoacutew utrudniającychporuszanie się ndash koszy na śmieci szafek
bull posadzka ktoacutera pod wpływem wody ze zraszaczy (jeśli takie są)nie staje się śliska
bull oświetlenie przy posadzce w formie listwy przypodłogowejzasilane z niezależnego od sieci źroacutedła Dobrym rozwiązaniemjest też zamontowanie bezpośrednio w posadzce ciągupunktoacutew świetlnych np w formie strzałek kierujących dowyjścia lub klatek schodowych
bull poręcze ndash jeżeli jest możliwość zaleca się montaż wzdłuż biegukorytarza poręczy pozwalającej poruszać się w warunkachograniczonej widoczności
bull drzwi i przegrody ogniowe i przeciwdymowe ndash dłuższeodcinki korytarzy są dzielone na strefy w celu ograniczeniarozprzestrzeniania się dymu i ognia Zaleca się by takieprzegrody posiadały dobrze widoczne przyciski na wysokości80ndash90cm uruchamiające siłownik wspomagający ich otwieranie
31
III Dostępność architektoniczna
bull woacutezki ewakuacyjne ndash należy przy klatkach schodowychzlokalizować tzw schodowe woacutezki ewakuacyjne
bull pokoje oczekiwania na ewakuację i punkty zbioacuterki wewnątrzbudynku ndash powinny być stosowane w przypadku rozległychobiektoacutew Są to pomieszczenia o zwiększonej odporności naogień i dym oznaczone znakiem świetlnym bdquopokoacutej oczekiwaniardquoaktywowanym w momencie uruchomienia alarmui oznaczonym w alfabecie Braillersquoa na drzwiach Dodatkowo odstrony korytarza powinien być znak świetlny informującyo tym że w środku znajduje się osobay Pokoacutej powinien być
wykonany z materiałoacutew niepalnych i posiadać krzesłaławkę do oczekiwania butelki z wodą gaśnicę apteczkę pierwszej pomocy przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon umożliwiający wezwanie pomocy Pomieszczenie powinno mieć wymiary pozwalające wjechać do niego woacutezkiem (przestrzeń manewrowa min 150x150 cm) oraz niezależny
system wentylacji i zasilanie oświetleniaJeżeli nie ma możliwości budowy lub wydzielenia ww pomieszczenia dobrym rozwiązaniem jest wyznaczenie w obiekcie punktoacutew zbioacuterki dla osoacuteb potrzebujących dodatkowej uwagi przy ewakuacji Takie miejsce powinno być oznaczone i posiadać przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon oraz miejsce do siedzenia
Podsumowanie Dostępność architektoniczna budynku powinna być zapewniona kompleksowo zaroacutewno w bardzo szerokiej perspektywie jak i na poziomie detalu Poniżej przedstawiono przykładowe pytania ktoacutere powinno się zadać chcąc zdiagnozować potrzeby w dostosowaniu obiektu do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
Pytania stanowią jednocześnie listę elementoacutew ktoacutere powinny zostać zdiagnozowane przy wprowadzaniu zapisoacutew Ustawy w życie
32
III Dostępność architektoniczna
bull Czy z budynek jest dostosowany do potrzeb pracownikoacutewz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy budynek jest dostosowany do potrzebklientoacutew TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamiwzroku TAKNIE
bull Czy osoby niewidome lub słabowidzące posiadajądostosowany system informacji o obiekcie TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamisłuchu TAKNIE
bull Czy w kluczowych miejscach w obiekcie są zlokalizowane pętleindukcyjne TAKNIE
bull Czy jest możliwość zapewnienia osobom głuchym usługtłumacza języka migowego na miejscu lub zdalnie TAKNIE
Pytania dodatkowe pozwalające sprecyzować zakres koniecznych działań
bull Jeśli budynek jest częścią kompleksu czy łatwo go odszukaćwśroacuted innych budynkoacutew Czy obszar w otoczeniu budynkuposiada system informacji w postaci strzałek tablicinformacyjnych itp TAKNIE
bull Czy występują na nim roacuteżnice wysokości i przeszkodyterenowe TAKNIE
bull Czy budynek posiada czytelne oznaczenie co się w nim znajdujeCzy jest przed nim umiejscowiona tablica informacyjnaTAKNIE
bull Czy obszar w otoczeniu budynku jest dostosowany do poruszaniasię osoacuteb z problemami motorycznymi TAKNIE
bull Czy wejście do budynku jest wolne od barier TAKNIEbull Czy obiekt posiada zadaszenie nad wejściem chroniące przed
opadami TAKNIEbull Czy przed wejściem znajdują się obiekty mogące utrudniać
wejście do budynku TAKNIEbull Jakie drzwi prowadzą do budynku Czy mają odpowiednią
szerokość Czy wymagają dużo siły do otwarcia TAKNIEbull Czy jest możliwość obsługi osoacuteb z niepełnosprawnością
(w tym poruszających się na woacutezku) bezpośrednio przy wejściuTAKNIE
33
III Dostępność architektoniczna
bull Czy przy wejściu do obiektu znajduje się czytelna tablicainformacyjna TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest możliwość zorganizowania holulobby wrazz punktem informacyjnym TAKNIE
bull Czy strefa wejściowa posiada stosowne oświetleniei rozwiązania wytłumiające pogłosecho TAKNIE
bull Czy recepcjapunkt informacyjny posiada pętlę indukcyjnąTAKNIE
bull Czy klienci mają potrzebę poruszania się po obiekciew celu załatwienia swoich spraw TAKNIE
bull Czy w korytarzach umieszczono tablice informacyjne strzałkikierunkoweinne oznaczenia TAKNIE
bull Czy w korytarzach występują obiekty mogące utrudniaćkomunikację TAKNIE
bull Czy posadzka korytarzy jest antypoślizgowa TAKNIE bull Czy w korytarzach jest dostateczna przestrzeń (szerokość)
pozwalająca na wygodną komunikację osoacuteb na woacutezkachTAKNIE
bull Czy korytarze posiadają zapewniony kontrast kolorystyczny ścianpodłogi i drzwi TAKNIE
bull Czy oświetlenie korytarza nie powoduje olśnienia oraz zbytkontrastowych cieni TAKNIE
bull Czy drzwi posiadają czytelne oznaczenia z zachowaniemodpowiedniego kontrastu zaroacutewno kolorystycznego jaki dotykowego TAKNIE
bull Czy obiekt jest wielokondygnacyjny i czy jest zapewnionadostępność do wszystkich kondygnacji dla osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest winda i czy spełnia ona wymogidla osoacuteb z niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy schody posiadają stosowne oznaczenia krawędzi orazodpowiednie oświetlenie TAKNIE
bull Czy każda kondygnacja jest oznaczona numerem umieszczonymw widocznym miejscu TAKNIE
bull Czy jest konieczność stosowania urządzeń wspomagającychporuszanie się (schodołazy etc) TAKNIE
bull Czy jest możliwość rezygnacji ze stosowania urządzeńwspomagających TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z obsługi osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z ewakuacji osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
34
IV Dostępność cyfrowa
Zasady zapewniania dostępności cyfrowej reguluje Ustawao dostępności cyfrowej z dnia 4 kwietnia 2019 Jako podstawędo zapewniania dostępności wskazuje ona wymaganiaokreślone w standardzie WCAG 21 i wymienione w załącznikunr 1 do Ustawy
Oś czasu Ustawy o dostępności cyfrowej
bull bull bull bull bull bull bull
bull
bull bull
bull bull bull
bull 4042019uchwalenie Ustawy o dostępności cyfrowej8052019 ogłoszenie ustawy w Dzienniku Ustaw 23052019 wejście w życie większości przepisoacutew Ustawy 23092019 po tej dacie nowe strony podmiotoacutew publicznych (powstałe po 23092018) muszą spełniać wymagania określone w Ustawie po tej dacie musi być zapewniona dostępność intranetu i ekstranetu w podmiotach publicznych 23092020 strony powstałe przed 23092018 muszą spełniać wymogi określone w Ustawie multimedia powstałe po tej dacie muszą być dostępne 23092021 musi być zapewniona dostępność aplikacji mobilnych przygotowanych przez podmioty publiczne
Ze stron internetowych i aplikacji korzystają nie tylko osoby ktoacutere widzą i słyszą mają sprawne dłonie albo nie mają problemoacutew poznawczych Także niewidomi i słabowidzący są odbiorcami treści internetowych ndash przede wszystkim dzięki czytnikom ekranu (są w każdym telefonie komoacuterkowym oraz mogą być instalowane w każdym komputerze ndash na przykład NVDA ndash bezpłatny program ktoacutery możesz pobrać ze strony wwwnvdapl i prawidłowej opcji skalowania zmieniania koloroacutew i kontrastoacutew
)
35
36
IV Dostępność cyfrowa
Osoby głuche będą szukały na stronie plikoacutew wideo w polskim języku migowym a dla osoacuteb z niesprawnymi dłońmi ważne będzie żeby stronę dało się obsłużyć w całości przy pomocy klawiatury (bez konieczności korzystania z myszki)
Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresiebull strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznejbull danych teleadresowych podmiotu i linku do strony
podmiotowej w BIPbull narzędzi kontaktowych (np formularzy wideotłumacza
języka migowego itp)bull nawigacjibull deklaracji dostępnościbull multimedioacutewbull informacji dotyczących sytuacji kryzysowejbull dokumentoacutew urzędowych oraz wzoroacutew umoacutew lub wzoroacutew
innych dokumentoacutew przeznaczonych do zaciąganiazobowiązań cywilnoprawnych
Standard WCAG 21 czyli Web Content Accessibility Guidelines to opublikowany przez organizację W3C standard ktoacutery zawiera zbioacuter zasad jakimi powinni kierować się twoacutercy stron internetowych aby przygotowane przez nich strony były maksymalnie dostępne dla osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami Standard stosuje się także do aplikacji webowych i mobilnych Oryginalny tekst standardu dostępny jest na stronie httpswwww3orgTRWCAG21 Zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy obowiązkowe jest stosowanie 49 kryterioacutew sukcesu z poziomu AA Wyjątkiem są napisy na żywo (124) w multimediach ktoacutere nie muszą być umieszczane Nie znaczy to jednak że w materiałach wideo nie musi być napisoacutew We wszystkich filmach (poza transmisjami na żywo) ktoacutere zostaną opublikowane po 23 września 2020 muszą się znaleźć napisy Oznacza to że roacutewnież materiał wideo początkowo emitowany na żywo jeśli pozostaje na stronie to także musi być wyposażony w napisy Dostępność cyfrowa oznacza zastosowanie w praktyce zasad projektowania uniwersalnego
IV Dostępność cyfrowa
Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury Dostępność cyfrowa to nie tylko dostępne strony internetowe ale także dostępne dokumenty napisy w filmach czy audiodeskrypcja O tym jak przygotować dostępne dokumenty tekstowe można przeczytać w wytycznych dotyczących dostępności w projektach finansowanych ze środkoacutew europejskich
Twoacuterz dokumenty w edytorze tekstu przestrzegając następujących zasad bull wyroacutewnuj tekst do lewej strony ndash nie stosuj justowaniabull nie dziel wyrazoacutew ndash wyłącz tę funkcję w edytorzebull do rozsuwania znakoacutew używaj funkcji bdquotekst rozstrzelonyrdquo Błędem
jest wstawianie spacji między literami ponieważ czytnik ekranuz ktoacuterego korzystają osoby z niepełnosprawnością wzroku każdąz liter będzie traktował jak oddzielny wyraz
bull stosuj czcionki ktoacutere- są bezszeryfowe czyli o kroju pozbawionym ozdobnikoacutew
w postaci szeryfoacutew ndash końcoacutewki znakoacutew są proste (na przykład Helvetica Arial Calibri Tahoma) przykłady czcionek szeryfowych ktoacuterych nie należy stosować to Times New Roman Century
- mają rozmiar minimum 12 pktbull stosuj interlinię miedzy wierszami 115 lub 15 pktbull używaj wbudowanych styloacutew Nagłoacutewek 1 Nagłoacutewek 2 itd ktoacutere
pozwalają osobom korzystającym z klawiatury i czytnikoacutewekranu przenosić kursor bezpośrednio do wybranego nagłoacutewkaPrawidłowo oznaczone nagłoacutewki pozwalają wyświetlić konspektdokumentu dzięki czemu można szybko zapoznać się z jegostrukturą
bull stosuj akapity ndash tekst dzielony na akapity z zachowaniemwymienionych niżej reguł jest bardziej czytelny- przeniesienie fragmentu akapitu czy zdania do nowej linii
wykonuje się przez wstawienie znaku podziału linii ndash znak ten można wstawić używając klawiszy ltShift+Entergt
- przeniesienie fragmentu dokumentu na nową stronęwykonuje się przez wstawienie znaku podziału stronyltCtrl+Entergt
- nie używaj klawisza ltEntergt do przesuwania treści ndash użytkownicy niewidomi otrzymują woacutewczas błędną informację od czytnika ekranu może to roacutewnież spowodować błędne wyświetlanie się dokumentoacutew
37
IV Dostępność cyfrowa
bull nie twoacuterz pionowych napisoacutew ndash czytniki ekranu odczytują tekstyzgodnie z obowiązującą w języku polskim zasadą pisania i czytaniaod lewej do prawej i od goacutery do dołu (tworzenie pionowych tekstoacutewzaburza kolejności czytania tekstu)
bull zastępuj hiperłącza etykietami ekranowymi ndash przy tworzeniualternatywnego opisu hiperłączy (linkoacutew) nie używaj nazwcałych linkoacutew ndash należy nadać im nazwę ktoacutera jasno określi ichprzeznaczenie na przykład zamiast httppowerparpgovplharmonogramharmonogram-naborow-na-2017-rok napiszTerminy naboroacutew
bull stosuj narzędzie edytora tekstu do wstawiania listy elementoacutewzamiast wstawiać je ręcznie ndash po takiej liście można nawigowaćczytnikiem ekranu
bull pamiętaj o właściwym kontraście Tekst Tekst Tekst
bull wstawiając do tekstu tabelę pamiętaj żeby- określić wiersz nagłoacutewkoacutew tabeli ndash zdefiniowanie wiersza
nagłoacutewkoacutew pozwala osobom niewidomym korzystającym z czytnika ekranu zrozumieć znaczenie treści odczytywanych komoacuterek tabeli
- używać funkcji bdquoPowtoacuterz wiersz nagłoacutewka na nowych stronachrdquo w sytuacji gdy tabela będzie zajmowała więcej niż jedną
stronę dokumentu wiersz nagłoacutewka automatycznie zostanie powtoacuterzony na kolejnych stronach
- linie siatki były widoczne co pozwala wizualnie rozpoznawać wiersze i kolumny
- wyroacutewnywać tekst w kolumnach do lewej a dane liczbowe do prawej lub do przecinka dziesiętnego
ndash
Dodawaj teksty alternatywne do fotografii i ilustracji W edytorze tekstu opcję tę znajdziesz w menu ilustracji Na stronie internetowej czy w CMS też znajdziesz tę opcję Jeśli nie możesz jej odnaleźć samodzielnie zapytaj pracownikoacutew i pracowniczki działu IT Tekst alternatywny to tekstowa informacja dotycząca tego co widać na zdjęciu a co jest ważne dla tekstu czy tematu ktoacutery to zdjęcie ilustruje Teksty alternatywne są odczytywane przez czytnik ekranu i pozwalają osobom niewidomym zorientować się co jest na ilustracji Nie stosuje się ich jedynie do grafik ktoacutere mają charakter ozdobnyO czym pisać O tym co na zdjęciu jest ważne Jeśli jest to fotografia przedstawiająca zwycięzcoacutew zawodoacutew pływackich to w tekście alternatywnym powinny znaleźć się informacje o tym kto stoi na jakim stopniu podium
38
IV Dostępność cyfrowa
Jeśli wstawiamy do tekstu fotografię pani woacutejt przecinającą wstęgę w nowej sali gimnastycznej to właśnie taki opis powinien znaleźć się w tekście alternatywnym Czy trzeba opisywać wszystkie zdjęcia Tak A co jeśli jest ich bardzo dużo To dobra okazja żeby zastanowić się czy potrzeba aż dwunastu ujęć przecięcia wstęgi Może wystarczą dobrze opisane dwa Teksty alternatywne należy dodawać także do wykresoacutew i grafik wstawianych do dokumentoacutew Wszystko co niesie ze sobą dodatkową informacje ktoacutera nie jest dostępna w tekście powinno być opisane Nie należy w tych opisach umieszczać zbyt dużo szczegoacutełoacutew ndash bo opis stanie się niezrozumiały Nie powinno się także dodawać w tekście alternatywnym informacji ktoacuterych nie ma na ilustracji To samo zdjęcie można opisać na wiele sposoboacutew ndash wszystko zależy od tego jaki tekst będzie ono ilustrowaćPrzygotowywanie tekstoacutew alternatywnych jest dosyć prostei każdy może się tego nauczyć Umieszczaj napisy w filmach ktoacutere pojawiają się na stronie internetowej Twojej instytucji Najprościej zrobić to wykorzystując edytor napisoacutew dostępny na Youtube Instrukcję jak to zrobić znajdziesz w pomocy tego serwisu Napisy nie tylko ułatwią odbioacuter filmu osobom z niepełnosprawnością słuchu ale też pozwolą oglądać filmy ze ściszonym dźwiękiem Wszystkie materiały wideo publikowane po 23092020 roku muszą mieć napisy Więcej o przygotowywaniu napisoacutew dowiesz się z publikacji Fundacji Kultury Bez Barier Napisy możesz przygotowywać samodzielnie lub zlecić tę usługę
Koszt przygotowania napisoacutew do 10-minutowego filmu to około 200 zł
Przygotowuj audiodeskrypcję do publikowanych filmoacutew Audiodeskrypcja to dodatkowa ścieżka dźwiękowa dzięki ktoacuterej osoba niewidoma może dowiedzieć się jakie informacje zawiera obraz wideo Jak przygotowana jest audiodeskrypcja możesz usłyszeć w serwisie wwwadapterpl prowadzonym przez Fundację Katarynka Pamiętaj żeby zamawiać wykonanie audiodeskrypcji do wszystkich materiałoacutew wideo ktoacutere będą publikowane na stronie internetowej instytucji publicznej po 23092020 roku
Koszt przygotowania audiodeskrypcji zależy od długości i stopnia skomplikowania i wynosi od 500 zł za 10 minut filmu
39
IV Dostępność cyfrowa
Poniżej znajdują się wymagania określone w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej wraz z wyjaśnieniami Wyjaśnienia te nie sąskierowane do zawodowych informatykoacutew a raczej do osoacuteb ktoacutere będą wspoacutełpracować z nimi przy wdrażaniu wymagań ustawy Sposoacuteb wdrożenia poszczegoacutelnych wytycznych będzie determinowany wybraną technologią Nie istnieje jednoznaczny i zamknięty katalog rozwiązań ndash wszystko zależy od tego w jaki sposoacuteb tworzone są strony internetowe i aplikacje podmiotoacutew publicznych
1 Postrzegalność11 Alternatywa w postaci tekstu
111 Treść nietekstowa (Poziom A) Wszystkie elementy dostępne jednym zmysłem (grafiki zdjęcia przyciski dźwięki itp) muszą mieć opis alternatywnyw postaci tekstu możliwego do odczytania przez czytnik ekranu
12 Dostępność medioacutew zmiennych w czasie 121 Tylko audio oraz tylko wideo (nagranie) (Poziom A) Nagrania audio i wideo wyposażone są w transkrypcję tekstową122 Napisy rozszerzone (Poziom A) Napisy do filmoacutew zawierają informację o wszystkich ważnych dźwiękach w filmie a nie tylko o wypowiadanych kwestiach 123 Audiodeskrypcja lub alternatywa dla medioacutew (nagranie) (Poziom A) W materiałach wideo treści dostępne tylko wzrokiem są opisane przy pomocy dodatkowej narracji lub ścieżki dźwiękowej albo opisu tekstowego125 Audiodeskrypcja (Poziom AA) Wszystkie materiały wideo mają audiodeskrypcję dźwiękową ndash żeby osiągnąć ten stan należy pamiętać o planowaniuaudiodeskrypcji już na etapie projektowania materiałoacutew wideo (np żeby uniknąć zbyt kroacutetkich ujęć i braku miejsca na dodatkową ścieżkę dźwiękową)
13 Możliwość adaptacji Odpowiednia (zrozumiała) prezentacja zawartości
131 Informacje i relacje (Poziom A) Czytnik ekranu (program z ktoacuterego korzystają osoby niewidome) odczytuje informacje na stronie lub w aplikacji z uwzględnieniem kontekstu
40
IV Dostępność cyfrowa
132 Zrozumiała kolejność (Poziom A) Jeśli kolejność odczytywania na stronie ma znaczenie to tę kolejność rozumie też czytnik ekranu 133 Właściwości zmysłowe (Poziom A) Istotne informacje nie są podane jedynie za pomocą kształtu koloru rozmiaru lokalizacji wizualnej lub dźwięku itp 134 Orientacja ndash wyświetlanie treściw układzie poziomym jak i pionowym (Poziom A)Zmiana pozycji urządzenia (np obroacutecenie telefonu) nie powoduje że jakieś treści przestają być dostępne135 Określenie prawidłowej wartości (Poziom AA) Czytnik ekranu może podpowiedzieć rodzaj informacji ktoacutere trzeba wpisać w polach formularza
14 Możliwość rozroacuteżnienia Ułatwienie percepcji treści 141 Użycie koloru (Poziom A) Kolor nie jest jedynym sposobem na wyroacuteżnienie istotnych informacji 142 Kontrola odtwarzania dźwięku Strona nie uruchamia automatycznie żadnych dźwiękoacutew 143 Kontrast (minimalny) (Poziom ) Na stronie lub w aplikacji stosowany jest właściwy kontrast pomiędzy tłem a tekstem minimum 45 1 144 Zmiana rozmiaru tekstu (Poziom ) Można powiększyć czcionkę dwukrotnie bez utratywidoczności tekstu (np przy pomocy przycisku ctrl +)145 Tekst w postaci grafiki (Poziom AA) Tekst jest zawsze tekstem a nie grafiką (skanem)przedstawiającą tekst1410 Zawijanie tekstu (Poziom ) Po powiększeniu tekst automatycznie bdquozawija się i na szerokość mieści się w całości w oknie przeglądarki 1411 Kontrast dla treści niebędących tekstem (Poziom AA) Elementy nawigacyjne muszą mieć kontrast 3 1 wobec tła 1412 Odstępy w tekście (Poziom AA) Tekst powinien być wygody do czytania ndash odległość pomiędzy liniami minimum 15 a spacja wielkości dwukrotnie większej niż szerokość znaku 1413 Treści spod kursora lub fokusa (Poziom AA) Informacje pojawiające się po najechaniu kursorem myszy znikają lub są łatwo zamykane po przesunięciu kursora w inne miejsce
41
IV Dostępność cyfrowa
2 Funkcjonalność
21 Dostępność z klawiatury 211 Klawiatura (Poziom A) Cała strona lub aplikacja może być użytkowana jedynie z wykorzystaniem klawiatury ndash bez potrzeby wskazywania myszką itp 212 Brak pułapki na klawiaturę (Poziom A) Wszystkie ruchy focusa (wskazania gdzie znajduje się punkt uwagi na stronie) muszą być kontrolowane z klawiatury 214 Jednoliterowe skroacutety klawiszowe Jeśli strona korzysta z jednoliterowych skroacutetoacutew powinna umożliwić ich wyłączenie i pozwolić na konfigurację skroacutetoacutew z przyciskiem funkcyjnym (np ctrl)
22 Wystarczająca ilość czasu 221 Możliwość dostosowania czasu (Poziom A) Jest możliwość zatrzymania limitu czasu lub jego wydłużenie 222 Wstrzymywanie (pauza) zatrzymywanie ukrywanie (Poziom A) Strona umożliwia zatrzymanie wszelkich pokazoacutew slajdoacutew i innych treści zmieniających się w czasie
23 Ataki padaczki migotanie 231 Trzy błyski lub wartości poniżej progu (Poziom A) Strona nie emituje gwałtownych błyskoacutew Takie błyski mogłyby powodować padaczkę
24 Możliwość nawigacji 241 Możliwość pominięcia blokoacutew (Poziom A) Strona umożliwia pomijanie powtarzalnych elementoacutew nawigacji (np takich samych blokoacutew tekstu)
42
IV Dostępność cyfrowa
242 Tytuły stron Każda podstrona ma unikalny pasek tytułu ndash to ułatwia nawigację 243 Kolejność fokusu (Poziom A) Jeśli nawigacja na stronie musi odbywać się w konkretnej kolejności to można to osiągnąć nie tylko przy pomocy myszki ale także fokusa sterowanego klawiaturą ktoacutery przechodzi do kolejnych poacutel w oczekiwany sposoacuteb 244 Cel linku (w kontekście) (Poziom A) W etykiecie lub opisie linku znajduje się informacja co znajduje się pod tym linkiem 245 Wiele sposoboacutew na zlokalizowanie strony (Poziom AA) Każdą podstronę lub miejsce na stronie można znaleźć na kilka sposoboacutew 246 Nagłoacutewki i etykiety (Poziom AA) Nagłoacutewki i etykiety opisują fragmenty treści co ułatwia zorientowanie się w interfejsie 247 Widoczny fokus (Poziom AA) Gdy ze strony korzystasz przy pomocy klawiatury zawsze widoczne jest miejsce w ktoacutery w danej chwili jest aktywny fokus ndash na przykład przez zmianę koloru
25 Sposoby wprowadzania danych 251 Gesty punktowe (Poziom A) Wszystkie czynności ktoacutere większość osoacuteb wykonuje przy pomocy gestoacutew wielopunktowych (na przykład rozciągnięcie ekranu dwoma palcami) można wykonać także jednym palcem 252 Anulowanie kliknięcia (Poziom A) Na stronie można łatwo anulować przypadkowe kliknięcie 253 Etykieta w nazwie (Poziom A) Etykieta wyświetlana na ekranie musi być taka sama jak etykieta odczytywalna dla czytnika ekranu 254 Aktywowanie ruchem (Poziom A) Jeśli aplikacja jest obsługiwana ruchem sprzętu (np przechyleniem telefonu) to można ją obsłużyć także w inny sposoacuteb
43
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
I Wprowadzenie
Dostęp alternatywny - to takie działania i rozwiązania organizacyjne ktoacutere zapewnią osobie ze szczegoacutelnymi potrzebami dostęp do budynku ale nie w sposoacuteb samodzielny lub na zasadzie roacutewności z innymi osobami (potrzebna pomoc innej osoby) albo ktoacutere nie zapewniają dostępu do budynku podmiotu publicznego ale umożliwiają skorzystanie z usług publicznych w inny sposoacuteb (np online)
Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny Realizacja zadań wynikających z Ustawy może być osiągnięta zaroacutewno dzięki stosowaniu projektowania uniwersalnego jak i racjonalnych usprawnień Każdorazowo decyzja dotycząca wyboru właściwej formy powinna być poprzedzona analizą wszystkich zalet wad oraz kosztoacutew wybranego rozwiązania Przez pierwsze dwa lata Ustawa dopuszcza także stosowanie dostępu alternatywnego Należy pamiętać że cena nie może być jedynym kryterium wyboru rozwiązania
Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując o sposobie zapewnienia dostępnościbull Czy planowane rozwiązanie wymaga udziału dodatkowych
osoacuteb (np asystenta pracownika ochrony itp)bull Czy planowane rozwiązanie wymaga zaangażowania
dodatkowychspecjalnych środkoacutew (na przykład trzeba będziesię wcześniej umoacutewić wykonywać dodatkowe czynności itp)
bull Czy rozwiązanie będzie można wykorzystać jednorazowodla jednej osoby czy też rozwiąże ono kwestię dostępności nadłużejdla większej grupy osoacuteb
bull Jakie są koszty finansowe planowanego rozwiązaniabull Jakie są koszty społeczne planowanego rozwiązaniaPo udzieleniu odpowiedzi na powyższe pytania można podjąć decyzję dotyczącą sposobu zapewnienia dostępności
Przykład Zapewnienie głuchym rodzicom kontaktu ze szkołą do ktoacuterej chodzi ich słyszące dziecko Potrzeby alternatywny dla fonicznego i pisemnego kontakt z nauczycielem Dla większości głuchych rodzicoacutew język polski może być językiem obcym niezrozumiałym i kontakt przez maila lub dziennik elektroniczny będzie utrudniony
10
I Wprowadzenie
Możliwe rozwiązania 1 Z nauczycielem można skontaktować się za
pośrednictwem tłumacza języka migowego przezinternet Głuchy rodzic łączy się przez wideokonferencjęz tłumaczem a tłumacz dzwoni do nauczyciela
2 Z nauczycielem można skontaktować się przy pomocytłumacza języka migowego na żywo Rodzic musi daćznać że przyjdzie (np SMS-em lub mailem) nauczyciel lubinny pracownik szkoły musi znaleźć i umoacutewić tłumacza
3
Jako tłumacz wykorzystywane jest dziecko (uczeń szkoły)Rodzic przychodzi na spotkanie z nauczycielem razem zeswoim synem lub coacuterką (rozwiązanie niezalecane)
KOSZTY Ad 1 Rozwiązanie wymaga podpisania umowy na stały
abonament zapewniający dostęp do tłumacza ndash koszt to około 600 zł rocznie przy częstotliwości korzystania 1 godzinamiesięcznie
Ad 2 Koszt to 120 zł za godzinę tłumaczenia Ad 3 Nie ma dodatkowych kosztoacutew
Konieczność podjęcia dodatkowych działań Ad 1 Podpisanie dodatkowej umowy W trakcie roku rodzic może
korzystać z tego rozwiązania tak jak inni rodzice Ad 2 Nauczyciel lub pracownik szkoły musi znaleźć tłumacza
Ustalić jego dostępność i bdquozgrać kalendarze trzech osoacuteb ndash nauczycielarodzicatłumacza
Ad 3 Nie ma dodatkowych działań
Koszty społeczne Ad 1 Żadne ndash rodzic głuchy jest traktowany tak samo jak inni Ad 2 Niewielkie ndash nauczyciel lub pracownik musi podjąć
dodatkowe działania Problem powstaje w sytuacji awaryjnej ndash trudno od ręki znaleźć tłumacza
Ad 3 Duże ndash w rodzinie mogą odwroacutecić się role społeczne bo to głuchy rodzic będzie zależny od słyszącego dziecka Rozmowa za pośrednictwem ucznia nie pozwala na swobodę kontaktoacutew na linii rodzic-nauczyciel w przypadku gdy uczeń ma mniej niż 16 lat jest to rozwiązanie niezgodne z prawem
11
Przykład Dostęp alternatywny ndash zwiedzanie muzeum z asystentem Potrzeby osoba na woacutezku chce obejrzeć wystawę stałą muzeum znajdującego się w dawnym pałacu zaadaptowanym na muzeum Ganek pałacu jest poprzedzony dwoma stopniami Budynek jest pod opieką konserwatora zabytkoacutew Dostęp alternatywny będzie polegał na umieszczeniu w widocznym miejscu (oraz na stronie internetowej) informacji (wraz z telefonem) o możliwości wejścia z pracownikiem muzeum ndash asystentem ktoacutery przyniesie z budynku rozkładany podjazd aluminiowy UWAGA lepiej sprawdzają się podjazdy pełne (szerokie) i elastyczne pozwalające łatwiej pokonać roacuteżnej wielkości progi niż dwie szyny Takie dostanie się do budynku jest możliwe przez cały czas pracy muzeum (bez ograniczeń) i usługa asystenta jest realizowana bezzwłocznie W przyszłości wejście powinno zostać przebudowane ndash np przez umieszczenie podnośnika nożycowego wewnątrzzabytkowych schodoacutew
I Wprowadzenie
Czy rozwiązanie jest dla jednej osoby czy dla każdego Ad 1 Dla każdego Jeśli wśroacuted rodzicoacutew jest więcej głuchych osoacuteb
każdy może korzystać z rozwiązania w dowolnym czasie Każda głucha osoba może się skontaktować ze szkołą bez względu na jej aktualny status (np rodzic przyszłego ucznia głuchy pracownik urzędu gminy itp)
Ad 2 Dla jednej osoby Jeden tłumacz może obsłużyć na raz tylko jedno spotkanie
Ad 3 Dla jednej osoby Trudno będzie wykorzystać ucznia do tłumaczenia rozmowy z inną osobą głuchą
Po analizie trzech możliwych rozwiązań najwięcej zalet ma rozwiązanie oparte na zapewnieniu zdalnego tłumaczenia Mimo że w dłuższej perspektywie jest rozwiązaniem najbardziej kosztownym to roacutewnocześnie jest najbardziej elastyczne nie wymaga dodatkowego zaangażowania oraz zapewnia największą podmiotowość głuchemu obywatelowi Gmina może zawrzeć jedną umowę z operatorem wideotłumaczeń dla wszystkich jednostek organizacyjnych
12
I Wprowadzenie
Czego dotyczy Ustawa
bull Jakich budynkoacutew dotyczy UstawaWszystkich Nie ma znaczenia czy osoba ze szczegoacutelnymipotrzebami pojawi się w budynku urzędu gminy czy napływalni w szkole w muzeum czy w prowadzonej przez podmiotpubliczny placoacutewce medycznej (przychodni poradni szpitaluitp) Dostępność zgodnie z art 6 Ustawy musi być zapewnionaw każdym z tych miejsc ndash jeśli odpowiada za nie podmiotspełniający warunki opisane na stronie 6
bull Kto może mieć szczegoacutelne potrzebyW dalszej części poradnika opisujemy roacuteżne kategorie osoacuteb ktoacutere mogą mieć szczegoacutelne potrzeby Podział tendotyczy roacuteżnych cech ktoacutere mogą mieć ludzie (takie jak niepełnosprawność stan zdrowia wiek czy bycie w ciąży) ale szczegoacutelnie istotne jest stwierdzenie że - osoba ze szczegoacutelnymi potrzebami to nie tylko klient ktoacutery przychodzi do instytucjipublicznej Może to być także pracownik albo osoba zarządzająca tą instytucją Wprowadzane rozwiązania będą się więc roacuteżnićBo coacuteż z tego że kasa biletowa i ekspozycja muzeum są dostępne jeśli pracownie naukowe albo biura ndash nie Owszem osoby z niepełnosprawnościami będą mogły kupić bileti zwiedzić wystawę ale już nie będą mogły starać się o pracę wtym miejscu czy startować w konkursie na dyrektora danej placoacutewki Takie rozwiązanie docelowo nie jest zgodne z Ustawą
13
II Definicje
Język się zmienia i słowa oraz określenia ktoacutere kiedyś były powszechne w użytku zostają zastąpione nowymi Dzieje się tak także w przypadku określeń stosowanych wobec osoacuteb z niepełnosprawnościami Popularne kiedyś słowa bdquoinwalidardquo i bdquokalekardquo nie miały negatywnego zabarwienia Dzisiaj są już rzadko używane chociaż oba mają długą i wymagającą szacunku tradycję bo oznaczały osoby ktoacutere odniosły rany w walce (por Pałac Inwalidoacutew w Paryżu)
Poniższy słowniczek nie jest katalogiem zamkniętym ani jedynym obowiązującym ndash ma raczej posłużyć za pretekst do refleksji przy posługiwaniu się roacuteżnymi określeniami
Głuchy ndash Głuchy pisany wielką literą to osoba utożsamiająca się z mniejszością kulturowo-językową Głuchych Bardzo często nie postrzega siebie jako osoby z niepełnosprawnością a właśnie jako przedstawiciela mniejszości Jest twoacutercąodbiorcą kultury Głuchych ndash opartej na odrębnym języku ndash w Polsce jest to polski język migowy (PJM)
głucha ndash osoba ktoacutera nie słyszy Posługuje się PJM Pojęcie szersze niż Głuchy bo określa także osoby ktoacutere nie identyfikują się z kulturą Głuchych Wyznacznikiem przynależności nie jest kwestia medyczna (czyli poziom utraty słuchu) a utylitarna ndash jest to osoba dla ktoacuterej PJM jest pierwszym językiem Słowo bdquoGgłuchyrdquo nie ma negatywnych konotacji w środowisku osoacuteb głuchych (patrz Polski Związek Głuchych)
Niesłysząca ndash pojęcie najczęściej stosowane przez osoby słyszące wobec osoacuteb niesłyszących przez tych drugich rzadko stosowane Także dlatego że definiuje sytuację danej osoby przez pewien brak ndash niesłyszenie a nie przez posiadanie jakiejś cechy
Słabosłysząca niedosłysząca ndash pojęcie stosowane wobec osoacuteb ktoacutere mają problemy ze słuchem ale ich pierwszym językiem jest język polski Korzystają z rozwiązań technicznych ktoacutere wspomagają słyszenie napisoacutew itp Najczęściej nie posługują się PJM
Osoba z uszkodzonym słuchem ndash pojęcie bardzo bdquotechnicznerdquo określające zaroacutewno osoby głuche jak i słabosłyszące Właściwie nie jest wykorzystywane w sytuacji gdy ktoś moacutewi o sobie Występuje w języku projektoacutew europejskich ale powinno sięgo unikać na plakatachmateriałach informacyjnych
14
II Definicje
Głuchoniewidoma ndash osoba ktoacutera ma uszkodzony zaroacutewno wzrok jak i słuch W poznawaniu świata korzysta z tego zmysłu ktoacutery jest lepiej funkcjonujący ndash czasem więc korzysta z aparatoacutew słuchowych czasem z bardzo mocnych okularoacutew lub lup Właściwie nie zdarza się sytuacja w ktoacuterej osoba głuchoniewidoma ma stuprocentowy brak wzroku i słuchu
Niewidoma ndash osoba ktoacutera nie widzi i ma tylko bdquoczucie światłardquo Informacje zbiera przy pomocy słuchu i dotyku Jest to określenie ktoacuterego ludzie używają żeby moacutewić o sobie Jest w powszechnym użyciu (patrz Polski Związek Niewidomych) Tylko niewielka część osoacuteb niewidomych obecnie wykorzystuje alfabet Braillersquoa Znacznie częściej posługują się przy korzystaniu z komputeroacutew ze zwykłej klawiatury i czytnikoacutew ekranu
Słabowidząca ndash osoba ktoacutera ma uszkodzony wzrok ale to nadal on jest podstawowym lub jednym z podstawowych sposoboacutew zbierania informacji Roacuteżnice w widzeniu kształtoacutew koloroacutew ocenie odległości mogą być bardzo duże
Osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu ndash poruszające się na woacutezku korzystające z chodzikoacutew lub kul ortopedycznych Część osoacuteb nie korzysta z żadnych sprzętoacutew i ich niepełnosprawność nie jest widoczna na pierwszy rzut oka bull Paraplegicy ndash osoby ktoacutere mają całkowicie niesprawne nogi
i w pełni funkcjonujące ręce Korzystają zwykle z woacutezkoacutewi mają w pełni sprawne ręce
bull Tetraplegicy ndash osoby ktoacutere mają porażone wszystkiekończyny W niektoacuterych przypadkach mogą częściowoużywać z rąk jak i z noacuteg ale zakres tej ruchomości możebyć bardzo roacuteżny Często korzystają z woacutezkoacutew ndash zaroacutewnoręcznych jak i elektrycznych
bull Woacutezkowicz ndash potoczne określenie osoby poruszającej się nawoacutezku Upowszechniane min przez p Marka Sołtysa czyliprezesa Towarzystwa Przyjacioacuteł Szalonego Woacutezkowiczaz Warszawy Innym określeniem tej grupy użytkownikoacutew jestsłowo bdquowoacutezkersirdquo ktoacutere z kolei pojawia się przede wszystkimw kontekście sportowym
bull Osoby po amputacji kończyny - mogą korzystać zewszystkich wymienionych rozwiązań technicznych - woacutezkoacutewkul protez itp
15
II Definicje
Osoby z niepełnosprawnością intelektualną ndash dawniej bardziej popularne było określenie osoby upośledzone umysłowo obecnie nie powinno się w ten sposoacuteb nikogo określać Niepełnosprawność intelektualna może mieć roacuteżny zakres i roacuteżne podłoże
Osoby chorujące psychicznie ndash osoby ktoacuterych niepełnosprawność wynika z choroacuteb układu nerwowego W roacuteżnych momentach mogą bardzo roacuteżnie funkcjonować ndash zależnie od stadium i okresu choroby
Osoby o ograniczonych możliwościach poznawczych ndash określenie stosowane niekiedy wobec osoacuteb z niepełnosprawnością intelektualną i osoacuteb chorujących psychicznie
Osoby o szczegoacutelnych potrzebach to nie tylko osoby z niepełnosprawnościami
Kobiety w ciąży ndash ciąża to okres ktoacutery większość kobiet odczuwa jako okres specjalnego traktowania ndash zwykle łatwiej się męczą nie mogą zbyt długo stać trudniej im się wykonuje niektoacutere czynności Zawsze warto zapytać o szczegoacutelne potrzeby i odpowiedzieć na nie w miarę możliwości
Osoby z dziećmi ndash opieka nad osobą zależną może wymagać zapewnienia dodatkowego miejsca na szczęście pokoje do zabawy są coraz powszechniejszą praktyką w urzędzie Dla małych dzieci ważne będą przewijaki
Seniorzy ndash osoby starsze MOGĄ mieć szczegoacutelne potrzeby związane ze stanem zdrowia czy kondycją Nie znaczy to oczywiście że każdy senior będzie potrzebował szczegoacutelnego traktowania Oczywiście tu znoacutew najwięcej pomogą zasady projektowania uniwersalnego (czytaj więcej w rozdziale dostępność architektoniczna) ale przede wszystkim pamiętaj żeby sposoacuteb załatwiania spraw był jak najprostszy wymagał jak najmniej wysiłku fizycznego i był jasno wytłumaczony
Osoby z większym bagażem ndash to tylko przykład bo zgodnie z Ustawą każdy może mieć szczegoacutelne potrzeby ndash wynika to z konkretnej sytuacji konretnej osoby w konkretnym środowisku
16
II Definicje
Definicje dotyczące usług
bull Alfabet Lorma ndash przekazywanie poszczegoacutelnych znakoacutewodbywa się poprzez dotykanie punktoacutew na dłoniLorm jest wykorzystywany do komunikacji z osobamigłuchoniewidomymi
bull Alfabet Braillersquoa ndash system zapisu znakoacutew przy pomocy sześciuwypukłych punktoacutew w roacuteżnym układzie i odczytywany dotykiemCoraz rzadziej wykorzystywany przez osoby niewidome zewzględu na zastąpienie syntezą mowy Bardzo istotny na etapieedukacji języka polskiego Alfabet Braillersquoa służy do zapisaniadowolnego języka posługującego się alfabetem łacińskim
bull Czytnik ekranu ndash program komputerowy ktoacutery rozpoznajei interpretuje a następnie przy pomocy syntezatora mowyodczytuje to co znajduje się na ekranie komputera lub telefonuJest wykorzystywany przez osoby niewidome i słabowidzące
bull Polski język migowy (PJM) ndash język migowy ktoacuterym posługująsię głusi Polacy Jest pełnoprawnym językiem posiadawszystkie cechy języka Charakteryzuje się gramatyką wizualno-przestrzenną ndash czyli zamiganie jakiegoś znaku w konkretnymmiejscu nadaje mu dodatkowe znaczenie (wykorzystywane npdo określenia czasu)
bull System językowo-migowy (SJM) ndash subkodjęzyka polskiego Domigania w ten sposoacutebwykorzystywane sąznaki PJM połączonegramatyką językapolskiego Sposoacutebkomunikacji właściwieniewykorzystywany prze zgłuchych
17
II Definicje
Jakich słoacutew warto unikać
bull Kaleka ndash słowo pochodzące z języka tureckiego ndash kiedyśpowszechnie stosowane i oznaczające w swoim pierwszymznaczeniu osobę ktoacutera odniosła rany w walce
bull Inwalida ndash słowo pochodzące z łaciny ndash także powszechniestosowane chociaż przez dużą część środowiska osoacutebz niepełnosprawnością traktowane jako niestosowne
bull Głuchoniemy ndash to określenie ktoacuterego nie lubią osoby głuche bosugeruje że jeśli jesteś głuchy to jesteś także niemy ndash czyli niemasz własnego języka A przecież osoby głuche posługują siępolskim językiem migowym i moacutewią wykorzystując do tegoręce a nie usta
bull Sprawny inaczej ndash określenie modne w latach 90 XX wdzisiaj już rzadko używane
18
ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
III Dostępność architektoniczna 20
IV Dostępność cyfrowa 35
V Dostępnośćinformacyjno-komunikacyjna 46
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna jest to zbioacuter wszystkich elementoacutew tworzących dane miejsce lub przestrzeń ktoacutere mają bezpośredni wpływ na łatwość z jaką dana osoba może się w niej poruszać Im bardziej dana przestrzeń jest przyjazna dla użytkownika z niepełnosprawnością tym bardziej jest przyjazna dla każdego Jest to zbioacuter rozwiązań wykraczających poza budownictwo i architekturę
Do obowiązkoacutew wynikających z Ustawy należy
bull zapewnienie możliwości poruszania się po piętrachi pomiędzy piętrami
bull umożliwienie dotarcia do wszystkich pomieszczeń(z wyjątkiem technicznych) w budynku
bull umożliwienie nawigacji wewnątrz budynkuw szczegoacutelności osobom z wadami wzroku oraz słuchu
bull umożliwienie wejścia do budynku z psem asystującymbull zapewnienie bezpiecznej ewakuacji z budynku wszystkim
w tym osobom z niepełnosprawnościami
Dostępność architektoniczną należy rozumieć jako całościową filozofię wprowadzania działań mających ułatwić wszystkim (nie tylko tym z niepełnosprawnością) użytkownikom korzystanie z przestrzeni danego obiektu Jednocześnie należy pamiętać że jeżeli zaprojektujemy przestrzeń z myślą o osobach mających największe wymagania w zakresie poruszania się komunikowania lub odszukiwania informacji to sprawimy że będzie ona postrzegana jako wygodna i intuicyjna do korzystania przez wszystkich użytkownikoacutew
20
III Dostępność architektoniczna
Chcąc zwiększyć dostępność architektoniczną danego obiektu należy zadać sobie pytanie dla kogo powinien on być dostępny i w jakim zakresie Wśroacuted obiektoacutew użyteczności publicznej (zaroacutewno urzędoacutew bibliotek pływalni miejskich obiektoacutew sportowych itp) można wyroacuteżnić dwa typy użytkownikoacutew ndash osoby pracujące w nich na co dzień oraz osoby korzystające z nich sporadycznie lub jednorazowo ndash klientoacutew Potrzeby przedstawicieli obu tych grup są zasadniczo roacuteżne
Pracownicy będą oczekiwali by był on ergonomiczny i dostępny w możliwie szerokim zakresie Osoby korzystające z obiektu w roli klientoacutew będą oczekiwały by był dostępny głoacutewnie w zakresie wynikającym z ich potrzeb zależnych od przeznaczenia budynku ndash np w urzędzie będzie to szybkie uzyskanie informacji i załatwienie spraw na pływalni ndash komfortowe skorzystanie z szatni i dojście do basenoacutew etc Jeżeli budynek będzie dostępny nie tylko w strefach przeznaczonych dla klientoacutew to otrzymamy przestrzeń z ktoacuterej nie będą wykluczeni potencjalni pracownicy z niepełnosprawnościami Projektując lub remontując obiekt użyteczności publicznej należy zastanowić się jak wygląda profil jego użytkownikoacutew (w tym w szczegoacutelności najsłabszych fizycznie) i w jaki sposoacuteb możemy zagwarantować im możliwie dużą dostępność (lub poprawić ją jeśli adaptujemy obiekt istniejący) W procesie inwestycyjnym należy konsultować się ze wszystkimi przyszłymi użytkownikami w tym użytkownikami z niepełnosprawnością Powinno się to robić za każdym razem kiedy projektowany lub remontowany jest budynek
Poniżej przedstawiamy sposoby wdrożenia zapisoacutew art 6 Ustawy w racjonalny i możliwie ekonomiczny sposoacuteb Staramy się przekazać zaroacutewno ideę jaka stoi za poszczegoacutelnymi rozwiązaniami jak roacutewnież minimalne wymagania wobec nich
21
III Dostępność architektoniczna
Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowiKontakt z budynkiem zaczyna się jeszcze zanim się do niego dostaniemy Zaroacutewno stali użytkownicy budynkoacutew jak i osoby korzystające z nich sporadycznie podlegają tym samym czynnikom
Otoczenie budynku W przypadku obiektoacutew użyteczności publicznej ich otoczenie ma zasadniczy wpływ na to czy obiekt jest łatwo dostępny O ile Ustawa moacutewi o zapewnieniu dostępności samych obiektoacutew to należy zwroacutecić roacutewnież uwagę na ich otoczenie Nawet obiekty z najlepszymi rozwiązaniami w zakresie dostępności będą zasadniczo niedostępne jeżeli trudno będzie je odnaleźć oraz do nich wejść Należy zwroacutecić uwagę na takie aspekty jak
bull Czy łatwo jest odnaleźć budynekBudynki nie zawsze stoją frontem do ulicy ndash często tworząkompleks obiektoacutew rozmieszczonych na dużym terenie Jeślibudynek stanowi część kompleksu należy zadbać
nawigującycho jasny i klarowny system informacji ndash dostępny dla wszystkich Stworzenie takiego systemu pozwalazaoszczędzić czas i dotrzeć najkroacutetszą drogą do miejsca docelowego Ważne jest by taki system informacji był użyteczny dla możliwie wielu użytkownikoacutew i zawierał nie tylko tablice i strzałki informacyjne ale też stosowne systemy prowadzenia wykonane z płyt żebrowanych i guzowanych (TGSI) (o ile polskie przepisy nie standaryzują tych rozwiązań zaleca się stosowanie zapisoacutew normy ISO 215422011) a także wszelkiego rodzaju wypukłe mapy (tzw tyflografiki) ułatwiające osobom niewidomym orientację w terenie Dobrą praktyką są stosowane dodatkowo naklejki stoacutep wskazujące drogę do miejscaw ktoacuterym załatwia się sprawę Każdy obiekt powinien być roacutewnież oznaczony ndash posiadać w widocznym miejscu
Informacja powinna być roacutewnież dostępna dla osoacuteb posługujących się alfabetem Braillersquoa Miejsca postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością ndash jeżeli jest taka możliwość należy zlokalizować miejsce (lub miejsca) postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością możliwie blisko wejścia do obiektu
informację co się w nim znajduje
Miejsca powinny być oznakowane zgodnie z przepisami oraz nie mogą być ograniczone przeszkodami terenowymi
22
III Dostępność architektoniczna
Liczba miejsc postojowych wynika z Rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie jednak każdorazowo należy przeanalizować daną sytuację indywidualnie Dobrym rozwiązaniem jest też stosowanie w pobliżu miejsc postojowych dla osoacuteb z niepełnosprawnościami miejsc dla osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np miejsca dla rodziny z małymi dziećmi Miejsce takie powinno mieć wymiary zbliżone do miejsca dla osoby z niepełnosprawnościami i być wyroacuteżnione kolorem innym niż niebieski oraz np piktogramem i znakiem rodziny
bull Czy łatwo jest dostać się do budynkuBardzo ważne jest zlokalizowanie wejścia do obiektuw taki sposoacuteb aby można było łatwo do niego wejść Istotnesą tu takie czynniki jak odległości roacuteżnice wysokościowe orazwszelkiego rodzaju przeszkody terenowe mogące utrudniać(a niekiedy uniemożliwiać) fizyczne wejście do budynkuJeśli to możliwe wejście powinno znajdować się w poziomie ulicylub placu i nie posiadać żadnych fizycznych bariernarzucających użytkownikom konieczność nadkładania drogi lubkorzystania z pomocy innych osoacuteb Chodniki lub alejki powinnymieć szerokość umożliwiającą swobodne minięcie się dwoacutechosoacuteb na woacutezku lub dwoacutech par osoacuteb Szerokość umożliwiającakomforotowe poruszanie się wynosi 2 m i jest wymogiemminimalnym w przypadku droacuteg publicznych Oczywiście należymieć na względzie lokalne uwarunkowania i każdorazowodo sprawy podchodzić indywidualnieWszelkiego rodzaju pochylnie lub wejścia alternatywne dla osoacutebz niepełnosprawnością powinny być rozwiązaniamiostatecznymi W przypadkach w ktoacuterych ze względu na lokalneuwarunkowania (np historyczny obiekt zbyt mało miejsca) niejest możliwe zastosowanie pochylni należy zapewnić możliwośćskorzystania z platform podnośnikoacutew lub schodołazoacutew
23
III Dostępność architektoniczna
Jednocześnie zwraca się uwagę że tego typu urządzenia powinny być stosowane wyłącznie jako ostateczność Zasadniczy problem jest związany z obsługą - możliwość ich używania z reguły jest uzależniona od personelu co znaczenie wydłuża czas dostania się do obiektu Problematyczne są też ich gabaryty estetyka i stosunkowo wysoka cena Dodatkowo żeby skorzystać ze schodołazu należy przesiąść się ze swojego woacutezka na woacutezek schodołazu Dla dużej części użytkownikoacutew może to być niemożliwe lub niekomfortowe Jeśli nie można uniknąć roacuteżnic wysokościowych i konieczne jest zastosowanie pochylni powinna ona być zgodna co najmniej z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie lub innymi obowiązującymi lokalnie przepisami w zakresie dostępności
bull Czy łatwo jest wejść do budynkuWejście do obiektu powinno być jasno oświetlone możliweszerokie i bez fizycznych przeszkoacutedStrefa wejściawyjścia do obiektu jest miejscemw ktoacuterym możekoncentrować się znaczna liczba osoacutebZagwarantowanie dostatecznej ilości miejsca pozwoli zmniejszyćryzyko tłoku i wąskiego gardłardquo Strefa wejściowa powinnaposiadać nieograniczoną przestrzeń wejściową o powierzchnimin 150x 150 cm do strony otworzonych skrzydeł drzwi i min120x120 cm od strony przeciwnejZaleca się by drzwi do obiektu były bezprogowea jeżeli to możliwe ndash automatyczne rozsuwane i wzbudzane nadetektor ruchu Szerokość drzwi nie mniejsza niż 90 cmJeżeli drzwi są wykonane ze szkła należy zadbać o to byzlokalizować na nich pasy o kontrastowym kolorze (zalecasię żoacutełty lub biały z wyjątkiem sytuacji gdy nie zapewniająone kontrastu) usytuowane na wysokości wzroku dorosłegooraz dzieckaosoby na woacutezku ndash ok 85ndash105cm oraz 160 cm nadpoziomem oraz posadzki oraz 130ndash140 cm Szerokość tych pasoacutewndash min 10 cmDzięki temu minimalizuje się ryzyko zderzenia osoby z drzwiami Należy pamiętać o tym że wejście do obiektu może wymagać od niektoacuterych osoacuteb znacznego wysiłku Szczegoacutelnie osoby poruszające się na woacutezku z racji niżej położonego punktu ciężkości muszą wkładać więcej siły w czynność otwierania drzwi stąd dobrym rozwiązaniem są siłowniki wspomagające ich otwieranie
Przykładowe wejście do obiektu i otoczenie budynku
24
III Dostępność architektoniczna
Rozmieszczenie funkcji w budynku To w jaki sposoacuteb rozmieścimy poszczegoacutelne funkcje w danym obiekcie ma bezpośredni wpływ na wygodę w jego użytkowaniu Im bardziej skracamy odległości jakie muszą pokonać jego użytkownicy tym bardziej ograniczamy kumulowanie się kolejnych utrudnień w korzystaniu z obiektu Należy pamiętać o tym że stali użytkownicy budynku będą wymagali innychrozwiązań niż ci ktoacuterzy korzystają z niego okazjonalnie Intencją klienta jest jak najszybsze załatwienie sprawy bez konieczności eksploracji całego obiektu Pracownik budynku (w szczegoacutelności pracownik z niepełnosprawnością) będzie oczekiwał z kolei by
spełniał on jego potrzeby Rozmieszczając funkcje w obiekcie należy zwroacutecić uwagę min na takie czynniki w całym zakresie
bull Strefa wejściowa ndash czy łatwo jest uzyskać informacjęo budynkuHol głoacutewny jest to miejsce w ktoacuterym klient będzie oczekiwał uzyskania pierwszych podstawowych informacji ndash gdzie się znajduje gdzie są toalety gdzie zasięgnąć informacji a w szczegoacutelności gdzie się udać aby załatwić swoją sprawę Dobrym rozwiązaniem jest usytuowanie w bezpośredniej bliskości od wejścia do budynku punktu informacyjnegorecepcji Miejsce to powinno być zaprojektowane w taki sposoacuteb by można było z niego skorzystać nie tylko w pozycji stojącej ale też w pozycji siedzącej W szczegoacutelności należy je przystosować do potrzeb osoacuteb poruszających się na woacutezkach ndash czyli zapewnić takiej osobie możliwość dojechania do kontuaru frontemi skorzystania z powierzchni blatu recepcji Recepcja powinna być wyposażona w pętlę indukcyjną dla osoacuteb słabosłyszących (w tym posiadać stosowne oznaczenie w widocznym miejscu że jest dostępna taka usługa)
25
III Dostępność architektoniczna
Nie należy instalować szyb oddzielających bo utrudniają one komunikację osobom głuchym W holu wejściowym powinna znajdować się informacja wizualna (np w formie tablicy ekranu itp) przedstawiająca rozmieszczenie pomieszczeń toalety etc Tablica powinna być umieszczona na takiej wysokości aby osoba niska starsza lub poruszająca się na woacutezku mogła odszukać potrzebną informację bez zbytniego podnoszenia głowy lub oddalania się od niej Informacje widniejące na tablicy powinny być przedstawione w sposoacuteb czytelny i jednoznaczny Należy roacutewnież uwzględnić dodatkową tablicę (lub tablice) informacyjną zapisaną w alfabecie Braillersquoa oraz tyflografiką przedstawiającą układ budynku możliwą do odczytania w sposoacuteb dotykowy Należy też zwroacutecić uwagę na możliwość przekazania powyższych informacji w sposoacuteb głosowy np przez przeszkolonego pracownika Innym rozwiązaniem pozwalającym udzielać informacji w taki sposoacuteb jest tzw infomat lub infokiosk Jest to urządzenie pozwalające zaprogramować dowolne informacje i udostępniać je poprzez kontakt użytkownika z ekranem w sposoacuteb dotykowy
Urządzenie zlokalizowane w budynku użyteczności publicznej musi umożliwiać korzystanie z niego przez osoby poruszające się na woacutezku Jeżeli jest taka możliwość w holu wejściowym powinno znajdować się miejsce do odpoczynku ndash kanapy lub krzesła razem ze stolikami Meble powinny być tak rozmieszczone by mogły z nich roacutewnież
korzystać osoby poruszające się na woacutezku bez ryzyka że będą znajdować się w strefie kolizyjnej z osobami poruszającymi się w holu Należy zwroacutecić szczegoacutelną uwagę by strefa wejściowa w budynku nie była przesycona zbędnymi elementami utrudniającymi poruszanie się ale też takimi ktoacutere mogą utrudniać orientację wizualną ndash reklamami plakatami informacyjnymi zbyt ciemnym lub rażącym oświetleniem
26
III Dostępność architektoniczna
Czynnikiem często pomijanym jest też akustyka ndash należy zadbać o to by pomieszczenie posiadało dostateczne wytłumieniepogłosu i ewentualnego echa ndash np poprzez zastosowanie wykładzin o bardzo kroacutetki włosiu płyt akustycznych itp
Przykładowy hol wejściowy dobre rozwiązania informacyjne etc
Poruszanie się wewnątrz budynku Poruszanie się wewnątrz budynku odbywa się w przestrzeni komunikacyjnej pionowej i poziomej Należy dążyć do minimalizowania konieczności poruszania się w pionie W kwestiach komunikacyjnych należy zadbać o takie aspekty jak
bull możliwie szerokie korytarze bez zbędnych przeszkoacutedarchitektonicznych Choć minimalne szerokości wynikająz przepisoacutew przeciwpożarowych (gdzie szerokość jestuzależniona od liczby osoacuteb przebywających na danejkondygnacji) zaleca się by korytarze miały szerokość niemniejszą niż 15 m a optymalnie ndash co najmniej 2 m
bull zastosowanie kontrastowych barw pomiędzy podłogąa ścianami a także drzwiami wejściowymi do pomieszczeńpozwala na łatwiejszą nawigację osobom słabowidzącym
bull drzwi (numery) do pomieszczeń oznaczone w sposoacutebkontrastowy (np ciemne cyfry i litery na jasnym tle drzwi)wobec przestrzeni na ktoacuterej się znajdują Zaleca sięroacutewnież oznakowanie drzwi do poszczegoacutelnychpomieszczeń w sposoacuteb wypukły np tabliczkamiz informacjami w alfabecie Braillersquoa lub druku wypukłym
27
III Dostępność architektoniczna
bull schody pomiędzy kondygnacjami posiadają antypoślizgowąnawierzchnię poręcze po obu stronach a także pierwszyi ostatni stopień w biegu są oznaczone w sposoacutebkontrastowy względem powierzchni schodoacutew ndash np na białolub żoacutełto dla schodoacutew z ciemnego materiału na czarno dlaschodoacutew z jasnego materiału (zaroacutewno kolorystycznie jaki dotykowo) Schody są oświetlone w taki sposoacuteb abyposzczegoacutelne stopnie były dobrze widoczne
bull stosowanie ułatwień do pokonywania schodoacutew (np rampyprzenośne podjazdy)
bull oświetlenie części komunikacyjnych nie powoduje powstawaniaostrych i kontrastowych cieni a także nie powoduje olśnienia
jest rozproszone Nie wolno stosować podświetlaczyreflektoroacutew w posadzce skierowanych bezpośrednio do goacuteryndash
Jeżeli obiekt posiada wiele kondygnacji to idealnym rozwiązaniem są windy (co oczywiście nie zawsze jest możliwe z przyczyn technicznych) Dojście do wind powinno być oznaczone zaroacutewno w systemie informacji o budynku jak i ich bezpośrednim otoczeniu Windy powinny mieć takie parametry aby mogły z nich korzystać osoby na woacutezkach a także osoby z wadami wzroku W niektoacuterych przypadkach jeśli nie ma innej możliwości można zapewnić dostęp alternatywny polegający na przykład na organizacji punktu obsługi na parterze budynku Dostęp alternatywny w tym przypadku dotyczyć będzie jednak jedynie klienta instytucji dla potencjalnego pracownika takie rozwiązanie nie jest dopuszczalne (organizacja miejsca pracy na jedynej dostępnej kondygnacji) Winda powinna spełniać co najmniej wymagania wynikające z obowiązujących przepisoacutew prawa
Przykładowe rozwiązania dla komunikacji windy
28
III Dostępność architektoniczna
Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
Racjonalne usprawnienia to działania polegające na dostosowaniu pomieszczeń czy fragmentoacutew budynku do potrzeb ich użytkownikoacutew (np pracownikoacutew lub klientoacutew z niepełnosprawnością) Zastosowanie tego typu rozwiązań powinno być poprzedzone analizą potrzeb użytkownikoacutew oraz przestrzeni architektonicznej ktoacutera będzie podlegała adaptacji Mogą to być działania niemal bezkosztowe jak zmiana układu mebli ktoacutere kolidowały w wygodnym poruszaniu się czy bardzo tanie jak dostosowanie systemu informacji wewnątrz budynku zmiana koloru ścian dostosowanie poziomoacutew posadzek do wymogoacutew poruszania się na woacutezk
Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością Często zdarza się że wprowadzenie racjonalnych usprawnień jest niemożliwe bez poniesienia wysokich kosztoacutew Przykładem może być budynek ktoacutery posiada schody prowadzące do wejścia oraz kolejne schody już w obrębie holu lub przedsionka O ile może udać się zastosować normatywną pochylnię na zewnątrz budynku
o tyle może to być trudne już wewnątrz samego obiektu Częstoteż nie ma możliwości zapewnienia osobie z niepełnosprawnością alternatywnego wejścia do obiektu W takich sytuacjach jedynym rozwiązaniem jest stosowanie urządzeń wspomagających poruszanie się w pionie i poziomie wszelkiego rodzaju platform elektrycznych i pneumatycznych Tego typu infrastruktura powinna być stosowana wyłącznie w sytuacji kiedy nie ma innej możliwości Pomijając jej stosunkowo wysoki koszt problem stanowią brak możliwości samodzielnego korzystania z takich urządzeń częsta awaryjność długi czas potrzebny na pokonanie schodoacutew lub roacuteżnic wysokości Zdarza się roacutewnież że wymienione urządzenia wymagają specjalnego przeszkolenia pracownikoacutew ktoacuterzy nie zawsze są dostępni danego dnia w budynku
Przykłady urządzeń złe przykłady
29
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt Jeżeli nie ma możliwości zastosowania projektowania uniwersalnego ani racjonalnych usprawnień dostępność architektoniczna może być realizowana poprzez przeszkolony personel obiektu posiadający zaroacutewno umiejętności obsługi osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami (osobom z niepełnosprawnością osobom starszym) jak i wiedzy w jaki sposoacuteb można pomoacutec takim osobom w załatwieniu danej sprawy np bezpośrednio w recepcjipunkcie informacji Osoby takie powinny zostać roacutewnież przeszkolone w zakresie potrzeb osoacuteb z e szczegoacutelnymi potrzebami aby w sposoacuteb należyty zadbać o ich komfort dyskrecję i poczucie bycia szanowanym
Na podstawie art 27 ustawy istnieje możliwość występowania do konserwatora zabytkoacutew o zgodę na zmiany w obiektach zabytkowych Ponadto zgodnie z zapisami ustawy wprowadzony został obowiązek uwzględnienia możliwości adaptacji obiektu zabytkowego także pod kątem dostosowania go do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i uwzględnienia wynikoacutew tej analizy w dokumentacji konserwatorskiej
EwakuacjaWiedza Kluczem do poprawnej ewakuacji jest wiedza Polskie przepisy nie regulują tego zagadnienia toteż dla każdego obiektu należy ustalić plan ewakuacji indywidualnie i skonsultować ze specjalistami Stali użytkownicy z niepełnosprawnościami lub osoby starsze muszą być przeszkolone z zakresu ewakuacji w konkretnym obiekcie w szczegoacutelności w zakresie odczytywania sygnałoacutew alarmowych
30
i sposoboacutew wydostania się z obiektu Jeżeli takie osoby są częścią personelu należy rozważyć dodatkowe przeszkolenie bezpośrednich wspoacutełpracownikoacutew tych osoacuteb w sposobach ewakuacji Zaleca się także by takie osoby posiadały dodatkowe przeszkolenie z zakresu pierwszej pomocy a także technik np wynoszenia osoby z niepełnosprawnością Dobrym rozwiązaniem jest by zarządca albo administrator obiektu ustalał dla każdego pracownika indywidualny plan postępowania w trakcie ewakuacji Praktyką stosowaną przez przedszkola i żłobki (ktoacuterą można stosować roacutewnież w dowolnych obiektach użyteczności publicznej) jest zamykanie listy obecności o konkretnej porze z wyszczegoacutelnieniem gdzie znajduje się określona liczba osoacuteb
III Dostępność architektoniczna
W przypadku ewakuacji do punktu zbioacuterki można określić ile osoacutebpozostało jeszcze w obiekcie W przypadku klientoacutew i gości ktoacuterzy odwiedzają obiekt jednorazowo zasadą powinno być rejestrowanie gościa np w recepcji lub punkcie informacyjnym i jeżeli dalej załatwia on swoje sprawy na terenie obiektu i jest osobą mogącą potrzebować szczegoacutelnej uwagi ndash informowanie pracownikoacutew o takim fakcie
Dodatkowe rozwiązania Opracowując rozwiązania sprzyjające ewakuacji należy zwroacutecić uwagę na bull urządzenia emitujące pulsujący sygnał dźwiękowy oraz świetlny
roacutewnież w pomieszczeniach w ktoacuterych przebywają pracownicyDobrym rozwiązaniem jest też dodatkowo komunikat głosowynakazujący opuścić budynek oraz tablice świetlne z tymkomunikatem
Komunikacja i droga ucieczki ndash rozwiązania ułatwiające sprawną ewakuację to
bull możliwie szerokie korytarze bez elementoacutew utrudniającychporuszanie się ndash koszy na śmieci szafek
bull posadzka ktoacutera pod wpływem wody ze zraszaczy (jeśli takie są)nie staje się śliska
bull oświetlenie przy posadzce w formie listwy przypodłogowejzasilane z niezależnego od sieci źroacutedła Dobrym rozwiązaniemjest też zamontowanie bezpośrednio w posadzce ciągupunktoacutew świetlnych np w formie strzałek kierujących dowyjścia lub klatek schodowych
bull poręcze ndash jeżeli jest możliwość zaleca się montaż wzdłuż biegukorytarza poręczy pozwalającej poruszać się w warunkachograniczonej widoczności
bull drzwi i przegrody ogniowe i przeciwdymowe ndash dłuższeodcinki korytarzy są dzielone na strefy w celu ograniczeniarozprzestrzeniania się dymu i ognia Zaleca się by takieprzegrody posiadały dobrze widoczne przyciski na wysokości80ndash90cm uruchamiające siłownik wspomagający ich otwieranie
31
III Dostępność architektoniczna
bull woacutezki ewakuacyjne ndash należy przy klatkach schodowychzlokalizować tzw schodowe woacutezki ewakuacyjne
bull pokoje oczekiwania na ewakuację i punkty zbioacuterki wewnątrzbudynku ndash powinny być stosowane w przypadku rozległychobiektoacutew Są to pomieszczenia o zwiększonej odporności naogień i dym oznaczone znakiem świetlnym bdquopokoacutej oczekiwaniardquoaktywowanym w momencie uruchomienia alarmui oznaczonym w alfabecie Braillersquoa na drzwiach Dodatkowo odstrony korytarza powinien być znak świetlny informującyo tym że w środku znajduje się osobay Pokoacutej powinien być
wykonany z materiałoacutew niepalnych i posiadać krzesłaławkę do oczekiwania butelki z wodą gaśnicę apteczkę pierwszej pomocy przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon umożliwiający wezwanie pomocy Pomieszczenie powinno mieć wymiary pozwalające wjechać do niego woacutezkiem (przestrzeń manewrowa min 150x150 cm) oraz niezależny
system wentylacji i zasilanie oświetleniaJeżeli nie ma możliwości budowy lub wydzielenia ww pomieszczenia dobrym rozwiązaniem jest wyznaczenie w obiekcie punktoacutew zbioacuterki dla osoacuteb potrzebujących dodatkowej uwagi przy ewakuacji Takie miejsce powinno być oznaczone i posiadać przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon oraz miejsce do siedzenia
Podsumowanie Dostępność architektoniczna budynku powinna być zapewniona kompleksowo zaroacutewno w bardzo szerokiej perspektywie jak i na poziomie detalu Poniżej przedstawiono przykładowe pytania ktoacutere powinno się zadać chcąc zdiagnozować potrzeby w dostosowaniu obiektu do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
Pytania stanowią jednocześnie listę elementoacutew ktoacutere powinny zostać zdiagnozowane przy wprowadzaniu zapisoacutew Ustawy w życie
32
III Dostępność architektoniczna
bull Czy z budynek jest dostosowany do potrzeb pracownikoacutewz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy budynek jest dostosowany do potrzebklientoacutew TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamiwzroku TAKNIE
bull Czy osoby niewidome lub słabowidzące posiadajądostosowany system informacji o obiekcie TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamisłuchu TAKNIE
bull Czy w kluczowych miejscach w obiekcie są zlokalizowane pętleindukcyjne TAKNIE
bull Czy jest możliwość zapewnienia osobom głuchym usługtłumacza języka migowego na miejscu lub zdalnie TAKNIE
Pytania dodatkowe pozwalające sprecyzować zakres koniecznych działań
bull Jeśli budynek jest częścią kompleksu czy łatwo go odszukaćwśroacuted innych budynkoacutew Czy obszar w otoczeniu budynkuposiada system informacji w postaci strzałek tablicinformacyjnych itp TAKNIE
bull Czy występują na nim roacuteżnice wysokości i przeszkodyterenowe TAKNIE
bull Czy budynek posiada czytelne oznaczenie co się w nim znajdujeCzy jest przed nim umiejscowiona tablica informacyjnaTAKNIE
bull Czy obszar w otoczeniu budynku jest dostosowany do poruszaniasię osoacuteb z problemami motorycznymi TAKNIE
bull Czy wejście do budynku jest wolne od barier TAKNIEbull Czy obiekt posiada zadaszenie nad wejściem chroniące przed
opadami TAKNIEbull Czy przed wejściem znajdują się obiekty mogące utrudniać
wejście do budynku TAKNIEbull Jakie drzwi prowadzą do budynku Czy mają odpowiednią
szerokość Czy wymagają dużo siły do otwarcia TAKNIEbull Czy jest możliwość obsługi osoacuteb z niepełnosprawnością
(w tym poruszających się na woacutezku) bezpośrednio przy wejściuTAKNIE
33
III Dostępność architektoniczna
bull Czy przy wejściu do obiektu znajduje się czytelna tablicainformacyjna TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest możliwość zorganizowania holulobby wrazz punktem informacyjnym TAKNIE
bull Czy strefa wejściowa posiada stosowne oświetleniei rozwiązania wytłumiające pogłosecho TAKNIE
bull Czy recepcjapunkt informacyjny posiada pętlę indukcyjnąTAKNIE
bull Czy klienci mają potrzebę poruszania się po obiekciew celu załatwienia swoich spraw TAKNIE
bull Czy w korytarzach umieszczono tablice informacyjne strzałkikierunkoweinne oznaczenia TAKNIE
bull Czy w korytarzach występują obiekty mogące utrudniaćkomunikację TAKNIE
bull Czy posadzka korytarzy jest antypoślizgowa TAKNIE bull Czy w korytarzach jest dostateczna przestrzeń (szerokość)
pozwalająca na wygodną komunikację osoacuteb na woacutezkachTAKNIE
bull Czy korytarze posiadają zapewniony kontrast kolorystyczny ścianpodłogi i drzwi TAKNIE
bull Czy oświetlenie korytarza nie powoduje olśnienia oraz zbytkontrastowych cieni TAKNIE
bull Czy drzwi posiadają czytelne oznaczenia z zachowaniemodpowiedniego kontrastu zaroacutewno kolorystycznego jaki dotykowego TAKNIE
bull Czy obiekt jest wielokondygnacyjny i czy jest zapewnionadostępność do wszystkich kondygnacji dla osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest winda i czy spełnia ona wymogidla osoacuteb z niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy schody posiadają stosowne oznaczenia krawędzi orazodpowiednie oświetlenie TAKNIE
bull Czy każda kondygnacja jest oznaczona numerem umieszczonymw widocznym miejscu TAKNIE
bull Czy jest konieczność stosowania urządzeń wspomagającychporuszanie się (schodołazy etc) TAKNIE
bull Czy jest możliwość rezygnacji ze stosowania urządzeńwspomagających TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z obsługi osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z ewakuacji osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
34
IV Dostępność cyfrowa
Zasady zapewniania dostępności cyfrowej reguluje Ustawao dostępności cyfrowej z dnia 4 kwietnia 2019 Jako podstawędo zapewniania dostępności wskazuje ona wymaganiaokreślone w standardzie WCAG 21 i wymienione w załącznikunr 1 do Ustawy
Oś czasu Ustawy o dostępności cyfrowej
bull bull bull bull bull bull bull
bull
bull bull
bull bull bull
bull 4042019uchwalenie Ustawy o dostępności cyfrowej8052019 ogłoszenie ustawy w Dzienniku Ustaw 23052019 wejście w życie większości przepisoacutew Ustawy 23092019 po tej dacie nowe strony podmiotoacutew publicznych (powstałe po 23092018) muszą spełniać wymagania określone w Ustawie po tej dacie musi być zapewniona dostępność intranetu i ekstranetu w podmiotach publicznych 23092020 strony powstałe przed 23092018 muszą spełniać wymogi określone w Ustawie multimedia powstałe po tej dacie muszą być dostępne 23092021 musi być zapewniona dostępność aplikacji mobilnych przygotowanych przez podmioty publiczne
Ze stron internetowych i aplikacji korzystają nie tylko osoby ktoacutere widzą i słyszą mają sprawne dłonie albo nie mają problemoacutew poznawczych Także niewidomi i słabowidzący są odbiorcami treści internetowych ndash przede wszystkim dzięki czytnikom ekranu (są w każdym telefonie komoacuterkowym oraz mogą być instalowane w każdym komputerze ndash na przykład NVDA ndash bezpłatny program ktoacutery możesz pobrać ze strony wwwnvdapl i prawidłowej opcji skalowania zmieniania koloroacutew i kontrastoacutew
)
35
36
IV Dostępność cyfrowa
Osoby głuche będą szukały na stronie plikoacutew wideo w polskim języku migowym a dla osoacuteb z niesprawnymi dłońmi ważne będzie żeby stronę dało się obsłużyć w całości przy pomocy klawiatury (bez konieczności korzystania z myszki)
Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresiebull strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznejbull danych teleadresowych podmiotu i linku do strony
podmiotowej w BIPbull narzędzi kontaktowych (np formularzy wideotłumacza
języka migowego itp)bull nawigacjibull deklaracji dostępnościbull multimedioacutewbull informacji dotyczących sytuacji kryzysowejbull dokumentoacutew urzędowych oraz wzoroacutew umoacutew lub wzoroacutew
innych dokumentoacutew przeznaczonych do zaciąganiazobowiązań cywilnoprawnych
Standard WCAG 21 czyli Web Content Accessibility Guidelines to opublikowany przez organizację W3C standard ktoacutery zawiera zbioacuter zasad jakimi powinni kierować się twoacutercy stron internetowych aby przygotowane przez nich strony były maksymalnie dostępne dla osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami Standard stosuje się także do aplikacji webowych i mobilnych Oryginalny tekst standardu dostępny jest na stronie httpswwww3orgTRWCAG21 Zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy obowiązkowe jest stosowanie 49 kryterioacutew sukcesu z poziomu AA Wyjątkiem są napisy na żywo (124) w multimediach ktoacutere nie muszą być umieszczane Nie znaczy to jednak że w materiałach wideo nie musi być napisoacutew We wszystkich filmach (poza transmisjami na żywo) ktoacutere zostaną opublikowane po 23 września 2020 muszą się znaleźć napisy Oznacza to że roacutewnież materiał wideo początkowo emitowany na żywo jeśli pozostaje na stronie to także musi być wyposażony w napisy Dostępność cyfrowa oznacza zastosowanie w praktyce zasad projektowania uniwersalnego
IV Dostępność cyfrowa
Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury Dostępność cyfrowa to nie tylko dostępne strony internetowe ale także dostępne dokumenty napisy w filmach czy audiodeskrypcja O tym jak przygotować dostępne dokumenty tekstowe można przeczytać w wytycznych dotyczących dostępności w projektach finansowanych ze środkoacutew europejskich
Twoacuterz dokumenty w edytorze tekstu przestrzegając następujących zasad bull wyroacutewnuj tekst do lewej strony ndash nie stosuj justowaniabull nie dziel wyrazoacutew ndash wyłącz tę funkcję w edytorzebull do rozsuwania znakoacutew używaj funkcji bdquotekst rozstrzelonyrdquo Błędem
jest wstawianie spacji między literami ponieważ czytnik ekranuz ktoacuterego korzystają osoby z niepełnosprawnością wzroku każdąz liter będzie traktował jak oddzielny wyraz
bull stosuj czcionki ktoacutere- są bezszeryfowe czyli o kroju pozbawionym ozdobnikoacutew
w postaci szeryfoacutew ndash końcoacutewki znakoacutew są proste (na przykład Helvetica Arial Calibri Tahoma) przykłady czcionek szeryfowych ktoacuterych nie należy stosować to Times New Roman Century
- mają rozmiar minimum 12 pktbull stosuj interlinię miedzy wierszami 115 lub 15 pktbull używaj wbudowanych styloacutew Nagłoacutewek 1 Nagłoacutewek 2 itd ktoacutere
pozwalają osobom korzystającym z klawiatury i czytnikoacutewekranu przenosić kursor bezpośrednio do wybranego nagłoacutewkaPrawidłowo oznaczone nagłoacutewki pozwalają wyświetlić konspektdokumentu dzięki czemu można szybko zapoznać się z jegostrukturą
bull stosuj akapity ndash tekst dzielony na akapity z zachowaniemwymienionych niżej reguł jest bardziej czytelny- przeniesienie fragmentu akapitu czy zdania do nowej linii
wykonuje się przez wstawienie znaku podziału linii ndash znak ten można wstawić używając klawiszy ltShift+Entergt
- przeniesienie fragmentu dokumentu na nową stronęwykonuje się przez wstawienie znaku podziału stronyltCtrl+Entergt
- nie używaj klawisza ltEntergt do przesuwania treści ndash użytkownicy niewidomi otrzymują woacutewczas błędną informację od czytnika ekranu może to roacutewnież spowodować błędne wyświetlanie się dokumentoacutew
37
IV Dostępność cyfrowa
bull nie twoacuterz pionowych napisoacutew ndash czytniki ekranu odczytują tekstyzgodnie z obowiązującą w języku polskim zasadą pisania i czytaniaod lewej do prawej i od goacutery do dołu (tworzenie pionowych tekstoacutewzaburza kolejności czytania tekstu)
bull zastępuj hiperłącza etykietami ekranowymi ndash przy tworzeniualternatywnego opisu hiperłączy (linkoacutew) nie używaj nazwcałych linkoacutew ndash należy nadać im nazwę ktoacutera jasno określi ichprzeznaczenie na przykład zamiast httppowerparpgovplharmonogramharmonogram-naborow-na-2017-rok napiszTerminy naboroacutew
bull stosuj narzędzie edytora tekstu do wstawiania listy elementoacutewzamiast wstawiać je ręcznie ndash po takiej liście można nawigowaćczytnikiem ekranu
bull pamiętaj o właściwym kontraście Tekst Tekst Tekst
bull wstawiając do tekstu tabelę pamiętaj żeby- określić wiersz nagłoacutewkoacutew tabeli ndash zdefiniowanie wiersza
nagłoacutewkoacutew pozwala osobom niewidomym korzystającym z czytnika ekranu zrozumieć znaczenie treści odczytywanych komoacuterek tabeli
- używać funkcji bdquoPowtoacuterz wiersz nagłoacutewka na nowych stronachrdquo w sytuacji gdy tabela będzie zajmowała więcej niż jedną
stronę dokumentu wiersz nagłoacutewka automatycznie zostanie powtoacuterzony na kolejnych stronach
- linie siatki były widoczne co pozwala wizualnie rozpoznawać wiersze i kolumny
- wyroacutewnywać tekst w kolumnach do lewej a dane liczbowe do prawej lub do przecinka dziesiętnego
ndash
Dodawaj teksty alternatywne do fotografii i ilustracji W edytorze tekstu opcję tę znajdziesz w menu ilustracji Na stronie internetowej czy w CMS też znajdziesz tę opcję Jeśli nie możesz jej odnaleźć samodzielnie zapytaj pracownikoacutew i pracowniczki działu IT Tekst alternatywny to tekstowa informacja dotycząca tego co widać na zdjęciu a co jest ważne dla tekstu czy tematu ktoacutery to zdjęcie ilustruje Teksty alternatywne są odczytywane przez czytnik ekranu i pozwalają osobom niewidomym zorientować się co jest na ilustracji Nie stosuje się ich jedynie do grafik ktoacutere mają charakter ozdobnyO czym pisać O tym co na zdjęciu jest ważne Jeśli jest to fotografia przedstawiająca zwycięzcoacutew zawodoacutew pływackich to w tekście alternatywnym powinny znaleźć się informacje o tym kto stoi na jakim stopniu podium
38
IV Dostępność cyfrowa
Jeśli wstawiamy do tekstu fotografię pani woacutejt przecinającą wstęgę w nowej sali gimnastycznej to właśnie taki opis powinien znaleźć się w tekście alternatywnym Czy trzeba opisywać wszystkie zdjęcia Tak A co jeśli jest ich bardzo dużo To dobra okazja żeby zastanowić się czy potrzeba aż dwunastu ujęć przecięcia wstęgi Może wystarczą dobrze opisane dwa Teksty alternatywne należy dodawać także do wykresoacutew i grafik wstawianych do dokumentoacutew Wszystko co niesie ze sobą dodatkową informacje ktoacutera nie jest dostępna w tekście powinno być opisane Nie należy w tych opisach umieszczać zbyt dużo szczegoacutełoacutew ndash bo opis stanie się niezrozumiały Nie powinno się także dodawać w tekście alternatywnym informacji ktoacuterych nie ma na ilustracji To samo zdjęcie można opisać na wiele sposoboacutew ndash wszystko zależy od tego jaki tekst będzie ono ilustrowaćPrzygotowywanie tekstoacutew alternatywnych jest dosyć prostei każdy może się tego nauczyć Umieszczaj napisy w filmach ktoacutere pojawiają się na stronie internetowej Twojej instytucji Najprościej zrobić to wykorzystując edytor napisoacutew dostępny na Youtube Instrukcję jak to zrobić znajdziesz w pomocy tego serwisu Napisy nie tylko ułatwią odbioacuter filmu osobom z niepełnosprawnością słuchu ale też pozwolą oglądać filmy ze ściszonym dźwiękiem Wszystkie materiały wideo publikowane po 23092020 roku muszą mieć napisy Więcej o przygotowywaniu napisoacutew dowiesz się z publikacji Fundacji Kultury Bez Barier Napisy możesz przygotowywać samodzielnie lub zlecić tę usługę
Koszt przygotowania napisoacutew do 10-minutowego filmu to około 200 zł
Przygotowuj audiodeskrypcję do publikowanych filmoacutew Audiodeskrypcja to dodatkowa ścieżka dźwiękowa dzięki ktoacuterej osoba niewidoma może dowiedzieć się jakie informacje zawiera obraz wideo Jak przygotowana jest audiodeskrypcja możesz usłyszeć w serwisie wwwadapterpl prowadzonym przez Fundację Katarynka Pamiętaj żeby zamawiać wykonanie audiodeskrypcji do wszystkich materiałoacutew wideo ktoacutere będą publikowane na stronie internetowej instytucji publicznej po 23092020 roku
Koszt przygotowania audiodeskrypcji zależy od długości i stopnia skomplikowania i wynosi od 500 zł za 10 minut filmu
39
IV Dostępność cyfrowa
Poniżej znajdują się wymagania określone w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej wraz z wyjaśnieniami Wyjaśnienia te nie sąskierowane do zawodowych informatykoacutew a raczej do osoacuteb ktoacutere będą wspoacutełpracować z nimi przy wdrażaniu wymagań ustawy Sposoacuteb wdrożenia poszczegoacutelnych wytycznych będzie determinowany wybraną technologią Nie istnieje jednoznaczny i zamknięty katalog rozwiązań ndash wszystko zależy od tego w jaki sposoacuteb tworzone są strony internetowe i aplikacje podmiotoacutew publicznych
1 Postrzegalność11 Alternatywa w postaci tekstu
111 Treść nietekstowa (Poziom A) Wszystkie elementy dostępne jednym zmysłem (grafiki zdjęcia przyciski dźwięki itp) muszą mieć opis alternatywnyw postaci tekstu możliwego do odczytania przez czytnik ekranu
12 Dostępność medioacutew zmiennych w czasie 121 Tylko audio oraz tylko wideo (nagranie) (Poziom A) Nagrania audio i wideo wyposażone są w transkrypcję tekstową122 Napisy rozszerzone (Poziom A) Napisy do filmoacutew zawierają informację o wszystkich ważnych dźwiękach w filmie a nie tylko o wypowiadanych kwestiach 123 Audiodeskrypcja lub alternatywa dla medioacutew (nagranie) (Poziom A) W materiałach wideo treści dostępne tylko wzrokiem są opisane przy pomocy dodatkowej narracji lub ścieżki dźwiękowej albo opisu tekstowego125 Audiodeskrypcja (Poziom AA) Wszystkie materiały wideo mają audiodeskrypcję dźwiękową ndash żeby osiągnąć ten stan należy pamiętać o planowaniuaudiodeskrypcji już na etapie projektowania materiałoacutew wideo (np żeby uniknąć zbyt kroacutetkich ujęć i braku miejsca na dodatkową ścieżkę dźwiękową)
13 Możliwość adaptacji Odpowiednia (zrozumiała) prezentacja zawartości
131 Informacje i relacje (Poziom A) Czytnik ekranu (program z ktoacuterego korzystają osoby niewidome) odczytuje informacje na stronie lub w aplikacji z uwzględnieniem kontekstu
40
IV Dostępność cyfrowa
132 Zrozumiała kolejność (Poziom A) Jeśli kolejność odczytywania na stronie ma znaczenie to tę kolejność rozumie też czytnik ekranu 133 Właściwości zmysłowe (Poziom A) Istotne informacje nie są podane jedynie za pomocą kształtu koloru rozmiaru lokalizacji wizualnej lub dźwięku itp 134 Orientacja ndash wyświetlanie treściw układzie poziomym jak i pionowym (Poziom A)Zmiana pozycji urządzenia (np obroacutecenie telefonu) nie powoduje że jakieś treści przestają być dostępne135 Określenie prawidłowej wartości (Poziom AA) Czytnik ekranu może podpowiedzieć rodzaj informacji ktoacutere trzeba wpisać w polach formularza
14 Możliwość rozroacuteżnienia Ułatwienie percepcji treści 141 Użycie koloru (Poziom A) Kolor nie jest jedynym sposobem na wyroacuteżnienie istotnych informacji 142 Kontrola odtwarzania dźwięku Strona nie uruchamia automatycznie żadnych dźwiękoacutew 143 Kontrast (minimalny) (Poziom ) Na stronie lub w aplikacji stosowany jest właściwy kontrast pomiędzy tłem a tekstem minimum 45 1 144 Zmiana rozmiaru tekstu (Poziom ) Można powiększyć czcionkę dwukrotnie bez utratywidoczności tekstu (np przy pomocy przycisku ctrl +)145 Tekst w postaci grafiki (Poziom AA) Tekst jest zawsze tekstem a nie grafiką (skanem)przedstawiającą tekst1410 Zawijanie tekstu (Poziom ) Po powiększeniu tekst automatycznie bdquozawija się i na szerokość mieści się w całości w oknie przeglądarki 1411 Kontrast dla treści niebędących tekstem (Poziom AA) Elementy nawigacyjne muszą mieć kontrast 3 1 wobec tła 1412 Odstępy w tekście (Poziom AA) Tekst powinien być wygody do czytania ndash odległość pomiędzy liniami minimum 15 a spacja wielkości dwukrotnie większej niż szerokość znaku 1413 Treści spod kursora lub fokusa (Poziom AA) Informacje pojawiające się po najechaniu kursorem myszy znikają lub są łatwo zamykane po przesunięciu kursora w inne miejsce
41
IV Dostępność cyfrowa
2 Funkcjonalność
21 Dostępność z klawiatury 211 Klawiatura (Poziom A) Cała strona lub aplikacja może być użytkowana jedynie z wykorzystaniem klawiatury ndash bez potrzeby wskazywania myszką itp 212 Brak pułapki na klawiaturę (Poziom A) Wszystkie ruchy focusa (wskazania gdzie znajduje się punkt uwagi na stronie) muszą być kontrolowane z klawiatury 214 Jednoliterowe skroacutety klawiszowe Jeśli strona korzysta z jednoliterowych skroacutetoacutew powinna umożliwić ich wyłączenie i pozwolić na konfigurację skroacutetoacutew z przyciskiem funkcyjnym (np ctrl)
22 Wystarczająca ilość czasu 221 Możliwość dostosowania czasu (Poziom A) Jest możliwość zatrzymania limitu czasu lub jego wydłużenie 222 Wstrzymywanie (pauza) zatrzymywanie ukrywanie (Poziom A) Strona umożliwia zatrzymanie wszelkich pokazoacutew slajdoacutew i innych treści zmieniających się w czasie
23 Ataki padaczki migotanie 231 Trzy błyski lub wartości poniżej progu (Poziom A) Strona nie emituje gwałtownych błyskoacutew Takie błyski mogłyby powodować padaczkę
24 Możliwość nawigacji 241 Możliwość pominięcia blokoacutew (Poziom A) Strona umożliwia pomijanie powtarzalnych elementoacutew nawigacji (np takich samych blokoacutew tekstu)
42
IV Dostępność cyfrowa
242 Tytuły stron Każda podstrona ma unikalny pasek tytułu ndash to ułatwia nawigację 243 Kolejność fokusu (Poziom A) Jeśli nawigacja na stronie musi odbywać się w konkretnej kolejności to można to osiągnąć nie tylko przy pomocy myszki ale także fokusa sterowanego klawiaturą ktoacutery przechodzi do kolejnych poacutel w oczekiwany sposoacuteb 244 Cel linku (w kontekście) (Poziom A) W etykiecie lub opisie linku znajduje się informacja co znajduje się pod tym linkiem 245 Wiele sposoboacutew na zlokalizowanie strony (Poziom AA) Każdą podstronę lub miejsce na stronie można znaleźć na kilka sposoboacutew 246 Nagłoacutewki i etykiety (Poziom AA) Nagłoacutewki i etykiety opisują fragmenty treści co ułatwia zorientowanie się w interfejsie 247 Widoczny fokus (Poziom AA) Gdy ze strony korzystasz przy pomocy klawiatury zawsze widoczne jest miejsce w ktoacutery w danej chwili jest aktywny fokus ndash na przykład przez zmianę koloru
25 Sposoby wprowadzania danych 251 Gesty punktowe (Poziom A) Wszystkie czynności ktoacutere większość osoacuteb wykonuje przy pomocy gestoacutew wielopunktowych (na przykład rozciągnięcie ekranu dwoma palcami) można wykonać także jednym palcem 252 Anulowanie kliknięcia (Poziom A) Na stronie można łatwo anulować przypadkowe kliknięcie 253 Etykieta w nazwie (Poziom A) Etykieta wyświetlana na ekranie musi być taka sama jak etykieta odczytywalna dla czytnika ekranu 254 Aktywowanie ruchem (Poziom A) Jeśli aplikacja jest obsługiwana ruchem sprzętu (np przechyleniem telefonu) to można ją obsłużyć także w inny sposoacuteb
43
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
I Wprowadzenie
Możliwe rozwiązania 1 Z nauczycielem można skontaktować się za
pośrednictwem tłumacza języka migowego przezinternet Głuchy rodzic łączy się przez wideokonferencjęz tłumaczem a tłumacz dzwoni do nauczyciela
2 Z nauczycielem można skontaktować się przy pomocytłumacza języka migowego na żywo Rodzic musi daćznać że przyjdzie (np SMS-em lub mailem) nauczyciel lubinny pracownik szkoły musi znaleźć i umoacutewić tłumacza
3
Jako tłumacz wykorzystywane jest dziecko (uczeń szkoły)Rodzic przychodzi na spotkanie z nauczycielem razem zeswoim synem lub coacuterką (rozwiązanie niezalecane)
KOSZTY Ad 1 Rozwiązanie wymaga podpisania umowy na stały
abonament zapewniający dostęp do tłumacza ndash koszt to około 600 zł rocznie przy częstotliwości korzystania 1 godzinamiesięcznie
Ad 2 Koszt to 120 zł za godzinę tłumaczenia Ad 3 Nie ma dodatkowych kosztoacutew
Konieczność podjęcia dodatkowych działań Ad 1 Podpisanie dodatkowej umowy W trakcie roku rodzic może
korzystać z tego rozwiązania tak jak inni rodzice Ad 2 Nauczyciel lub pracownik szkoły musi znaleźć tłumacza
Ustalić jego dostępność i bdquozgrać kalendarze trzech osoacuteb ndash nauczycielarodzicatłumacza
Ad 3 Nie ma dodatkowych działań
Koszty społeczne Ad 1 Żadne ndash rodzic głuchy jest traktowany tak samo jak inni Ad 2 Niewielkie ndash nauczyciel lub pracownik musi podjąć
dodatkowe działania Problem powstaje w sytuacji awaryjnej ndash trudno od ręki znaleźć tłumacza
Ad 3 Duże ndash w rodzinie mogą odwroacutecić się role społeczne bo to głuchy rodzic będzie zależny od słyszącego dziecka Rozmowa za pośrednictwem ucznia nie pozwala na swobodę kontaktoacutew na linii rodzic-nauczyciel w przypadku gdy uczeń ma mniej niż 16 lat jest to rozwiązanie niezgodne z prawem
11
Przykład Dostęp alternatywny ndash zwiedzanie muzeum z asystentem Potrzeby osoba na woacutezku chce obejrzeć wystawę stałą muzeum znajdującego się w dawnym pałacu zaadaptowanym na muzeum Ganek pałacu jest poprzedzony dwoma stopniami Budynek jest pod opieką konserwatora zabytkoacutew Dostęp alternatywny będzie polegał na umieszczeniu w widocznym miejscu (oraz na stronie internetowej) informacji (wraz z telefonem) o możliwości wejścia z pracownikiem muzeum ndash asystentem ktoacutery przyniesie z budynku rozkładany podjazd aluminiowy UWAGA lepiej sprawdzają się podjazdy pełne (szerokie) i elastyczne pozwalające łatwiej pokonać roacuteżnej wielkości progi niż dwie szyny Takie dostanie się do budynku jest możliwe przez cały czas pracy muzeum (bez ograniczeń) i usługa asystenta jest realizowana bezzwłocznie W przyszłości wejście powinno zostać przebudowane ndash np przez umieszczenie podnośnika nożycowego wewnątrzzabytkowych schodoacutew
I Wprowadzenie
Czy rozwiązanie jest dla jednej osoby czy dla każdego Ad 1 Dla każdego Jeśli wśroacuted rodzicoacutew jest więcej głuchych osoacuteb
każdy może korzystać z rozwiązania w dowolnym czasie Każda głucha osoba może się skontaktować ze szkołą bez względu na jej aktualny status (np rodzic przyszłego ucznia głuchy pracownik urzędu gminy itp)
Ad 2 Dla jednej osoby Jeden tłumacz może obsłużyć na raz tylko jedno spotkanie
Ad 3 Dla jednej osoby Trudno będzie wykorzystać ucznia do tłumaczenia rozmowy z inną osobą głuchą
Po analizie trzech możliwych rozwiązań najwięcej zalet ma rozwiązanie oparte na zapewnieniu zdalnego tłumaczenia Mimo że w dłuższej perspektywie jest rozwiązaniem najbardziej kosztownym to roacutewnocześnie jest najbardziej elastyczne nie wymaga dodatkowego zaangażowania oraz zapewnia największą podmiotowość głuchemu obywatelowi Gmina może zawrzeć jedną umowę z operatorem wideotłumaczeń dla wszystkich jednostek organizacyjnych
12
I Wprowadzenie
Czego dotyczy Ustawa
bull Jakich budynkoacutew dotyczy UstawaWszystkich Nie ma znaczenia czy osoba ze szczegoacutelnymipotrzebami pojawi się w budynku urzędu gminy czy napływalni w szkole w muzeum czy w prowadzonej przez podmiotpubliczny placoacutewce medycznej (przychodni poradni szpitaluitp) Dostępność zgodnie z art 6 Ustawy musi być zapewnionaw każdym z tych miejsc ndash jeśli odpowiada za nie podmiotspełniający warunki opisane na stronie 6
bull Kto może mieć szczegoacutelne potrzebyW dalszej części poradnika opisujemy roacuteżne kategorie osoacuteb ktoacutere mogą mieć szczegoacutelne potrzeby Podział tendotyczy roacuteżnych cech ktoacutere mogą mieć ludzie (takie jak niepełnosprawność stan zdrowia wiek czy bycie w ciąży) ale szczegoacutelnie istotne jest stwierdzenie że - osoba ze szczegoacutelnymi potrzebami to nie tylko klient ktoacutery przychodzi do instytucjipublicznej Może to być także pracownik albo osoba zarządzająca tą instytucją Wprowadzane rozwiązania będą się więc roacuteżnićBo coacuteż z tego że kasa biletowa i ekspozycja muzeum są dostępne jeśli pracownie naukowe albo biura ndash nie Owszem osoby z niepełnosprawnościami będą mogły kupić bileti zwiedzić wystawę ale już nie będą mogły starać się o pracę wtym miejscu czy startować w konkursie na dyrektora danej placoacutewki Takie rozwiązanie docelowo nie jest zgodne z Ustawą
13
II Definicje
Język się zmienia i słowa oraz określenia ktoacutere kiedyś były powszechne w użytku zostają zastąpione nowymi Dzieje się tak także w przypadku określeń stosowanych wobec osoacuteb z niepełnosprawnościami Popularne kiedyś słowa bdquoinwalidardquo i bdquokalekardquo nie miały negatywnego zabarwienia Dzisiaj są już rzadko używane chociaż oba mają długą i wymagającą szacunku tradycję bo oznaczały osoby ktoacutere odniosły rany w walce (por Pałac Inwalidoacutew w Paryżu)
Poniższy słowniczek nie jest katalogiem zamkniętym ani jedynym obowiązującym ndash ma raczej posłużyć za pretekst do refleksji przy posługiwaniu się roacuteżnymi określeniami
Głuchy ndash Głuchy pisany wielką literą to osoba utożsamiająca się z mniejszością kulturowo-językową Głuchych Bardzo często nie postrzega siebie jako osoby z niepełnosprawnością a właśnie jako przedstawiciela mniejszości Jest twoacutercąodbiorcą kultury Głuchych ndash opartej na odrębnym języku ndash w Polsce jest to polski język migowy (PJM)
głucha ndash osoba ktoacutera nie słyszy Posługuje się PJM Pojęcie szersze niż Głuchy bo określa także osoby ktoacutere nie identyfikują się z kulturą Głuchych Wyznacznikiem przynależności nie jest kwestia medyczna (czyli poziom utraty słuchu) a utylitarna ndash jest to osoba dla ktoacuterej PJM jest pierwszym językiem Słowo bdquoGgłuchyrdquo nie ma negatywnych konotacji w środowisku osoacuteb głuchych (patrz Polski Związek Głuchych)
Niesłysząca ndash pojęcie najczęściej stosowane przez osoby słyszące wobec osoacuteb niesłyszących przez tych drugich rzadko stosowane Także dlatego że definiuje sytuację danej osoby przez pewien brak ndash niesłyszenie a nie przez posiadanie jakiejś cechy
Słabosłysząca niedosłysząca ndash pojęcie stosowane wobec osoacuteb ktoacutere mają problemy ze słuchem ale ich pierwszym językiem jest język polski Korzystają z rozwiązań technicznych ktoacutere wspomagają słyszenie napisoacutew itp Najczęściej nie posługują się PJM
Osoba z uszkodzonym słuchem ndash pojęcie bardzo bdquotechnicznerdquo określające zaroacutewno osoby głuche jak i słabosłyszące Właściwie nie jest wykorzystywane w sytuacji gdy ktoś moacutewi o sobie Występuje w języku projektoacutew europejskich ale powinno sięgo unikać na plakatachmateriałach informacyjnych
14
II Definicje
Głuchoniewidoma ndash osoba ktoacutera ma uszkodzony zaroacutewno wzrok jak i słuch W poznawaniu świata korzysta z tego zmysłu ktoacutery jest lepiej funkcjonujący ndash czasem więc korzysta z aparatoacutew słuchowych czasem z bardzo mocnych okularoacutew lub lup Właściwie nie zdarza się sytuacja w ktoacuterej osoba głuchoniewidoma ma stuprocentowy brak wzroku i słuchu
Niewidoma ndash osoba ktoacutera nie widzi i ma tylko bdquoczucie światłardquo Informacje zbiera przy pomocy słuchu i dotyku Jest to określenie ktoacuterego ludzie używają żeby moacutewić o sobie Jest w powszechnym użyciu (patrz Polski Związek Niewidomych) Tylko niewielka część osoacuteb niewidomych obecnie wykorzystuje alfabet Braillersquoa Znacznie częściej posługują się przy korzystaniu z komputeroacutew ze zwykłej klawiatury i czytnikoacutew ekranu
Słabowidząca ndash osoba ktoacutera ma uszkodzony wzrok ale to nadal on jest podstawowym lub jednym z podstawowych sposoboacutew zbierania informacji Roacuteżnice w widzeniu kształtoacutew koloroacutew ocenie odległości mogą być bardzo duże
Osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu ndash poruszające się na woacutezku korzystające z chodzikoacutew lub kul ortopedycznych Część osoacuteb nie korzysta z żadnych sprzętoacutew i ich niepełnosprawność nie jest widoczna na pierwszy rzut oka bull Paraplegicy ndash osoby ktoacutere mają całkowicie niesprawne nogi
i w pełni funkcjonujące ręce Korzystają zwykle z woacutezkoacutewi mają w pełni sprawne ręce
bull Tetraplegicy ndash osoby ktoacutere mają porażone wszystkiekończyny W niektoacuterych przypadkach mogą częściowoużywać z rąk jak i z noacuteg ale zakres tej ruchomości możebyć bardzo roacuteżny Często korzystają z woacutezkoacutew ndash zaroacutewnoręcznych jak i elektrycznych
bull Woacutezkowicz ndash potoczne określenie osoby poruszającej się nawoacutezku Upowszechniane min przez p Marka Sołtysa czyliprezesa Towarzystwa Przyjacioacuteł Szalonego Woacutezkowiczaz Warszawy Innym określeniem tej grupy użytkownikoacutew jestsłowo bdquowoacutezkersirdquo ktoacutere z kolei pojawia się przede wszystkimw kontekście sportowym
bull Osoby po amputacji kończyny - mogą korzystać zewszystkich wymienionych rozwiązań technicznych - woacutezkoacutewkul protez itp
15
II Definicje
Osoby z niepełnosprawnością intelektualną ndash dawniej bardziej popularne było określenie osoby upośledzone umysłowo obecnie nie powinno się w ten sposoacuteb nikogo określać Niepełnosprawność intelektualna może mieć roacuteżny zakres i roacuteżne podłoże
Osoby chorujące psychicznie ndash osoby ktoacuterych niepełnosprawność wynika z choroacuteb układu nerwowego W roacuteżnych momentach mogą bardzo roacuteżnie funkcjonować ndash zależnie od stadium i okresu choroby
Osoby o ograniczonych możliwościach poznawczych ndash określenie stosowane niekiedy wobec osoacuteb z niepełnosprawnością intelektualną i osoacuteb chorujących psychicznie
Osoby o szczegoacutelnych potrzebach to nie tylko osoby z niepełnosprawnościami
Kobiety w ciąży ndash ciąża to okres ktoacutery większość kobiet odczuwa jako okres specjalnego traktowania ndash zwykle łatwiej się męczą nie mogą zbyt długo stać trudniej im się wykonuje niektoacutere czynności Zawsze warto zapytać o szczegoacutelne potrzeby i odpowiedzieć na nie w miarę możliwości
Osoby z dziećmi ndash opieka nad osobą zależną może wymagać zapewnienia dodatkowego miejsca na szczęście pokoje do zabawy są coraz powszechniejszą praktyką w urzędzie Dla małych dzieci ważne będą przewijaki
Seniorzy ndash osoby starsze MOGĄ mieć szczegoacutelne potrzeby związane ze stanem zdrowia czy kondycją Nie znaczy to oczywiście że każdy senior będzie potrzebował szczegoacutelnego traktowania Oczywiście tu znoacutew najwięcej pomogą zasady projektowania uniwersalnego (czytaj więcej w rozdziale dostępność architektoniczna) ale przede wszystkim pamiętaj żeby sposoacuteb załatwiania spraw był jak najprostszy wymagał jak najmniej wysiłku fizycznego i był jasno wytłumaczony
Osoby z większym bagażem ndash to tylko przykład bo zgodnie z Ustawą każdy może mieć szczegoacutelne potrzeby ndash wynika to z konkretnej sytuacji konretnej osoby w konkretnym środowisku
16
II Definicje
Definicje dotyczące usług
bull Alfabet Lorma ndash przekazywanie poszczegoacutelnych znakoacutewodbywa się poprzez dotykanie punktoacutew na dłoniLorm jest wykorzystywany do komunikacji z osobamigłuchoniewidomymi
bull Alfabet Braillersquoa ndash system zapisu znakoacutew przy pomocy sześciuwypukłych punktoacutew w roacuteżnym układzie i odczytywany dotykiemCoraz rzadziej wykorzystywany przez osoby niewidome zewzględu na zastąpienie syntezą mowy Bardzo istotny na etapieedukacji języka polskiego Alfabet Braillersquoa służy do zapisaniadowolnego języka posługującego się alfabetem łacińskim
bull Czytnik ekranu ndash program komputerowy ktoacutery rozpoznajei interpretuje a następnie przy pomocy syntezatora mowyodczytuje to co znajduje się na ekranie komputera lub telefonuJest wykorzystywany przez osoby niewidome i słabowidzące
bull Polski język migowy (PJM) ndash język migowy ktoacuterym posługująsię głusi Polacy Jest pełnoprawnym językiem posiadawszystkie cechy języka Charakteryzuje się gramatyką wizualno-przestrzenną ndash czyli zamiganie jakiegoś znaku w konkretnymmiejscu nadaje mu dodatkowe znaczenie (wykorzystywane npdo określenia czasu)
bull System językowo-migowy (SJM) ndash subkodjęzyka polskiego Domigania w ten sposoacutebwykorzystywane sąznaki PJM połączonegramatyką językapolskiego Sposoacutebkomunikacji właściwieniewykorzystywany prze zgłuchych
17
II Definicje
Jakich słoacutew warto unikać
bull Kaleka ndash słowo pochodzące z języka tureckiego ndash kiedyśpowszechnie stosowane i oznaczające w swoim pierwszymznaczeniu osobę ktoacutera odniosła rany w walce
bull Inwalida ndash słowo pochodzące z łaciny ndash także powszechniestosowane chociaż przez dużą część środowiska osoacutebz niepełnosprawnością traktowane jako niestosowne
bull Głuchoniemy ndash to określenie ktoacuterego nie lubią osoby głuche bosugeruje że jeśli jesteś głuchy to jesteś także niemy ndash czyli niemasz własnego języka A przecież osoby głuche posługują siępolskim językiem migowym i moacutewią wykorzystując do tegoręce a nie usta
bull Sprawny inaczej ndash określenie modne w latach 90 XX wdzisiaj już rzadko używane
18
ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
III Dostępność architektoniczna 20
IV Dostępność cyfrowa 35
V Dostępnośćinformacyjno-komunikacyjna 46
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna jest to zbioacuter wszystkich elementoacutew tworzących dane miejsce lub przestrzeń ktoacutere mają bezpośredni wpływ na łatwość z jaką dana osoba może się w niej poruszać Im bardziej dana przestrzeń jest przyjazna dla użytkownika z niepełnosprawnością tym bardziej jest przyjazna dla każdego Jest to zbioacuter rozwiązań wykraczających poza budownictwo i architekturę
Do obowiązkoacutew wynikających z Ustawy należy
bull zapewnienie możliwości poruszania się po piętrachi pomiędzy piętrami
bull umożliwienie dotarcia do wszystkich pomieszczeń(z wyjątkiem technicznych) w budynku
bull umożliwienie nawigacji wewnątrz budynkuw szczegoacutelności osobom z wadami wzroku oraz słuchu
bull umożliwienie wejścia do budynku z psem asystującymbull zapewnienie bezpiecznej ewakuacji z budynku wszystkim
w tym osobom z niepełnosprawnościami
Dostępność architektoniczną należy rozumieć jako całościową filozofię wprowadzania działań mających ułatwić wszystkim (nie tylko tym z niepełnosprawnością) użytkownikom korzystanie z przestrzeni danego obiektu Jednocześnie należy pamiętać że jeżeli zaprojektujemy przestrzeń z myślą o osobach mających największe wymagania w zakresie poruszania się komunikowania lub odszukiwania informacji to sprawimy że będzie ona postrzegana jako wygodna i intuicyjna do korzystania przez wszystkich użytkownikoacutew
20
III Dostępność architektoniczna
Chcąc zwiększyć dostępność architektoniczną danego obiektu należy zadać sobie pytanie dla kogo powinien on być dostępny i w jakim zakresie Wśroacuted obiektoacutew użyteczności publicznej (zaroacutewno urzędoacutew bibliotek pływalni miejskich obiektoacutew sportowych itp) można wyroacuteżnić dwa typy użytkownikoacutew ndash osoby pracujące w nich na co dzień oraz osoby korzystające z nich sporadycznie lub jednorazowo ndash klientoacutew Potrzeby przedstawicieli obu tych grup są zasadniczo roacuteżne
Pracownicy będą oczekiwali by był on ergonomiczny i dostępny w możliwie szerokim zakresie Osoby korzystające z obiektu w roli klientoacutew będą oczekiwały by był dostępny głoacutewnie w zakresie wynikającym z ich potrzeb zależnych od przeznaczenia budynku ndash np w urzędzie będzie to szybkie uzyskanie informacji i załatwienie spraw na pływalni ndash komfortowe skorzystanie z szatni i dojście do basenoacutew etc Jeżeli budynek będzie dostępny nie tylko w strefach przeznaczonych dla klientoacutew to otrzymamy przestrzeń z ktoacuterej nie będą wykluczeni potencjalni pracownicy z niepełnosprawnościami Projektując lub remontując obiekt użyteczności publicznej należy zastanowić się jak wygląda profil jego użytkownikoacutew (w tym w szczegoacutelności najsłabszych fizycznie) i w jaki sposoacuteb możemy zagwarantować im możliwie dużą dostępność (lub poprawić ją jeśli adaptujemy obiekt istniejący) W procesie inwestycyjnym należy konsultować się ze wszystkimi przyszłymi użytkownikami w tym użytkownikami z niepełnosprawnością Powinno się to robić za każdym razem kiedy projektowany lub remontowany jest budynek
Poniżej przedstawiamy sposoby wdrożenia zapisoacutew art 6 Ustawy w racjonalny i możliwie ekonomiczny sposoacuteb Staramy się przekazać zaroacutewno ideę jaka stoi za poszczegoacutelnymi rozwiązaniami jak roacutewnież minimalne wymagania wobec nich
21
III Dostępność architektoniczna
Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowiKontakt z budynkiem zaczyna się jeszcze zanim się do niego dostaniemy Zaroacutewno stali użytkownicy budynkoacutew jak i osoby korzystające z nich sporadycznie podlegają tym samym czynnikom
Otoczenie budynku W przypadku obiektoacutew użyteczności publicznej ich otoczenie ma zasadniczy wpływ na to czy obiekt jest łatwo dostępny O ile Ustawa moacutewi o zapewnieniu dostępności samych obiektoacutew to należy zwroacutecić roacutewnież uwagę na ich otoczenie Nawet obiekty z najlepszymi rozwiązaniami w zakresie dostępności będą zasadniczo niedostępne jeżeli trudno będzie je odnaleźć oraz do nich wejść Należy zwroacutecić uwagę na takie aspekty jak
bull Czy łatwo jest odnaleźć budynekBudynki nie zawsze stoją frontem do ulicy ndash często tworząkompleks obiektoacutew rozmieszczonych na dużym terenie Jeślibudynek stanowi część kompleksu należy zadbać
nawigującycho jasny i klarowny system informacji ndash dostępny dla wszystkich Stworzenie takiego systemu pozwalazaoszczędzić czas i dotrzeć najkroacutetszą drogą do miejsca docelowego Ważne jest by taki system informacji był użyteczny dla możliwie wielu użytkownikoacutew i zawierał nie tylko tablice i strzałki informacyjne ale też stosowne systemy prowadzenia wykonane z płyt żebrowanych i guzowanych (TGSI) (o ile polskie przepisy nie standaryzują tych rozwiązań zaleca się stosowanie zapisoacutew normy ISO 215422011) a także wszelkiego rodzaju wypukłe mapy (tzw tyflografiki) ułatwiające osobom niewidomym orientację w terenie Dobrą praktyką są stosowane dodatkowo naklejki stoacutep wskazujące drogę do miejscaw ktoacuterym załatwia się sprawę Każdy obiekt powinien być roacutewnież oznaczony ndash posiadać w widocznym miejscu
Informacja powinna być roacutewnież dostępna dla osoacuteb posługujących się alfabetem Braillersquoa Miejsca postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością ndash jeżeli jest taka możliwość należy zlokalizować miejsce (lub miejsca) postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością możliwie blisko wejścia do obiektu
informację co się w nim znajduje
Miejsca powinny być oznakowane zgodnie z przepisami oraz nie mogą być ograniczone przeszkodami terenowymi
22
III Dostępność architektoniczna
Liczba miejsc postojowych wynika z Rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie jednak każdorazowo należy przeanalizować daną sytuację indywidualnie Dobrym rozwiązaniem jest też stosowanie w pobliżu miejsc postojowych dla osoacuteb z niepełnosprawnościami miejsc dla osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np miejsca dla rodziny z małymi dziećmi Miejsce takie powinno mieć wymiary zbliżone do miejsca dla osoby z niepełnosprawnościami i być wyroacuteżnione kolorem innym niż niebieski oraz np piktogramem i znakiem rodziny
bull Czy łatwo jest dostać się do budynkuBardzo ważne jest zlokalizowanie wejścia do obiektuw taki sposoacuteb aby można było łatwo do niego wejść Istotnesą tu takie czynniki jak odległości roacuteżnice wysokościowe orazwszelkiego rodzaju przeszkody terenowe mogące utrudniać(a niekiedy uniemożliwiać) fizyczne wejście do budynkuJeśli to możliwe wejście powinno znajdować się w poziomie ulicylub placu i nie posiadać żadnych fizycznych bariernarzucających użytkownikom konieczność nadkładania drogi lubkorzystania z pomocy innych osoacuteb Chodniki lub alejki powinnymieć szerokość umożliwiającą swobodne minięcie się dwoacutechosoacuteb na woacutezku lub dwoacutech par osoacuteb Szerokość umożliwiającakomforotowe poruszanie się wynosi 2 m i jest wymogiemminimalnym w przypadku droacuteg publicznych Oczywiście należymieć na względzie lokalne uwarunkowania i każdorazowodo sprawy podchodzić indywidualnieWszelkiego rodzaju pochylnie lub wejścia alternatywne dla osoacutebz niepełnosprawnością powinny być rozwiązaniamiostatecznymi W przypadkach w ktoacuterych ze względu na lokalneuwarunkowania (np historyczny obiekt zbyt mało miejsca) niejest możliwe zastosowanie pochylni należy zapewnić możliwośćskorzystania z platform podnośnikoacutew lub schodołazoacutew
23
III Dostępność architektoniczna
Jednocześnie zwraca się uwagę że tego typu urządzenia powinny być stosowane wyłącznie jako ostateczność Zasadniczy problem jest związany z obsługą - możliwość ich używania z reguły jest uzależniona od personelu co znaczenie wydłuża czas dostania się do obiektu Problematyczne są też ich gabaryty estetyka i stosunkowo wysoka cena Dodatkowo żeby skorzystać ze schodołazu należy przesiąść się ze swojego woacutezka na woacutezek schodołazu Dla dużej części użytkownikoacutew może to być niemożliwe lub niekomfortowe Jeśli nie można uniknąć roacuteżnic wysokościowych i konieczne jest zastosowanie pochylni powinna ona być zgodna co najmniej z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie lub innymi obowiązującymi lokalnie przepisami w zakresie dostępności
bull Czy łatwo jest wejść do budynkuWejście do obiektu powinno być jasno oświetlone możliweszerokie i bez fizycznych przeszkoacutedStrefa wejściawyjścia do obiektu jest miejscemw ktoacuterym możekoncentrować się znaczna liczba osoacutebZagwarantowanie dostatecznej ilości miejsca pozwoli zmniejszyćryzyko tłoku i wąskiego gardłardquo Strefa wejściowa powinnaposiadać nieograniczoną przestrzeń wejściową o powierzchnimin 150x 150 cm do strony otworzonych skrzydeł drzwi i min120x120 cm od strony przeciwnejZaleca się by drzwi do obiektu były bezprogowea jeżeli to możliwe ndash automatyczne rozsuwane i wzbudzane nadetektor ruchu Szerokość drzwi nie mniejsza niż 90 cmJeżeli drzwi są wykonane ze szkła należy zadbać o to byzlokalizować na nich pasy o kontrastowym kolorze (zalecasię żoacutełty lub biały z wyjątkiem sytuacji gdy nie zapewniająone kontrastu) usytuowane na wysokości wzroku dorosłegooraz dzieckaosoby na woacutezku ndash ok 85ndash105cm oraz 160 cm nadpoziomem oraz posadzki oraz 130ndash140 cm Szerokość tych pasoacutewndash min 10 cmDzięki temu minimalizuje się ryzyko zderzenia osoby z drzwiami Należy pamiętać o tym że wejście do obiektu może wymagać od niektoacuterych osoacuteb znacznego wysiłku Szczegoacutelnie osoby poruszające się na woacutezku z racji niżej położonego punktu ciężkości muszą wkładać więcej siły w czynność otwierania drzwi stąd dobrym rozwiązaniem są siłowniki wspomagające ich otwieranie
Przykładowe wejście do obiektu i otoczenie budynku
24
III Dostępność architektoniczna
Rozmieszczenie funkcji w budynku To w jaki sposoacuteb rozmieścimy poszczegoacutelne funkcje w danym obiekcie ma bezpośredni wpływ na wygodę w jego użytkowaniu Im bardziej skracamy odległości jakie muszą pokonać jego użytkownicy tym bardziej ograniczamy kumulowanie się kolejnych utrudnień w korzystaniu z obiektu Należy pamiętać o tym że stali użytkownicy budynku będą wymagali innychrozwiązań niż ci ktoacuterzy korzystają z niego okazjonalnie Intencją klienta jest jak najszybsze załatwienie sprawy bez konieczności eksploracji całego obiektu Pracownik budynku (w szczegoacutelności pracownik z niepełnosprawnością) będzie oczekiwał z kolei by
spełniał on jego potrzeby Rozmieszczając funkcje w obiekcie należy zwroacutecić uwagę min na takie czynniki w całym zakresie
bull Strefa wejściowa ndash czy łatwo jest uzyskać informacjęo budynkuHol głoacutewny jest to miejsce w ktoacuterym klient będzie oczekiwał uzyskania pierwszych podstawowych informacji ndash gdzie się znajduje gdzie są toalety gdzie zasięgnąć informacji a w szczegoacutelności gdzie się udać aby załatwić swoją sprawę Dobrym rozwiązaniem jest usytuowanie w bezpośredniej bliskości od wejścia do budynku punktu informacyjnegorecepcji Miejsce to powinno być zaprojektowane w taki sposoacuteb by można było z niego skorzystać nie tylko w pozycji stojącej ale też w pozycji siedzącej W szczegoacutelności należy je przystosować do potrzeb osoacuteb poruszających się na woacutezkach ndash czyli zapewnić takiej osobie możliwość dojechania do kontuaru frontemi skorzystania z powierzchni blatu recepcji Recepcja powinna być wyposażona w pętlę indukcyjną dla osoacuteb słabosłyszących (w tym posiadać stosowne oznaczenie w widocznym miejscu że jest dostępna taka usługa)
25
III Dostępność architektoniczna
Nie należy instalować szyb oddzielających bo utrudniają one komunikację osobom głuchym W holu wejściowym powinna znajdować się informacja wizualna (np w formie tablicy ekranu itp) przedstawiająca rozmieszczenie pomieszczeń toalety etc Tablica powinna być umieszczona na takiej wysokości aby osoba niska starsza lub poruszająca się na woacutezku mogła odszukać potrzebną informację bez zbytniego podnoszenia głowy lub oddalania się od niej Informacje widniejące na tablicy powinny być przedstawione w sposoacuteb czytelny i jednoznaczny Należy roacutewnież uwzględnić dodatkową tablicę (lub tablice) informacyjną zapisaną w alfabecie Braillersquoa oraz tyflografiką przedstawiającą układ budynku możliwą do odczytania w sposoacuteb dotykowy Należy też zwroacutecić uwagę na możliwość przekazania powyższych informacji w sposoacuteb głosowy np przez przeszkolonego pracownika Innym rozwiązaniem pozwalającym udzielać informacji w taki sposoacuteb jest tzw infomat lub infokiosk Jest to urządzenie pozwalające zaprogramować dowolne informacje i udostępniać je poprzez kontakt użytkownika z ekranem w sposoacuteb dotykowy
Urządzenie zlokalizowane w budynku użyteczności publicznej musi umożliwiać korzystanie z niego przez osoby poruszające się na woacutezku Jeżeli jest taka możliwość w holu wejściowym powinno znajdować się miejsce do odpoczynku ndash kanapy lub krzesła razem ze stolikami Meble powinny być tak rozmieszczone by mogły z nich roacutewnież
korzystać osoby poruszające się na woacutezku bez ryzyka że będą znajdować się w strefie kolizyjnej z osobami poruszającymi się w holu Należy zwroacutecić szczegoacutelną uwagę by strefa wejściowa w budynku nie była przesycona zbędnymi elementami utrudniającymi poruszanie się ale też takimi ktoacutere mogą utrudniać orientację wizualną ndash reklamami plakatami informacyjnymi zbyt ciemnym lub rażącym oświetleniem
26
III Dostępność architektoniczna
Czynnikiem często pomijanym jest też akustyka ndash należy zadbać o to by pomieszczenie posiadało dostateczne wytłumieniepogłosu i ewentualnego echa ndash np poprzez zastosowanie wykładzin o bardzo kroacutetki włosiu płyt akustycznych itp
Przykładowy hol wejściowy dobre rozwiązania informacyjne etc
Poruszanie się wewnątrz budynku Poruszanie się wewnątrz budynku odbywa się w przestrzeni komunikacyjnej pionowej i poziomej Należy dążyć do minimalizowania konieczności poruszania się w pionie W kwestiach komunikacyjnych należy zadbać o takie aspekty jak
bull możliwie szerokie korytarze bez zbędnych przeszkoacutedarchitektonicznych Choć minimalne szerokości wynikająz przepisoacutew przeciwpożarowych (gdzie szerokość jestuzależniona od liczby osoacuteb przebywających na danejkondygnacji) zaleca się by korytarze miały szerokość niemniejszą niż 15 m a optymalnie ndash co najmniej 2 m
bull zastosowanie kontrastowych barw pomiędzy podłogąa ścianami a także drzwiami wejściowymi do pomieszczeńpozwala na łatwiejszą nawigację osobom słabowidzącym
bull drzwi (numery) do pomieszczeń oznaczone w sposoacutebkontrastowy (np ciemne cyfry i litery na jasnym tle drzwi)wobec przestrzeni na ktoacuterej się znajdują Zaleca sięroacutewnież oznakowanie drzwi do poszczegoacutelnychpomieszczeń w sposoacuteb wypukły np tabliczkamiz informacjami w alfabecie Braillersquoa lub druku wypukłym
27
III Dostępność architektoniczna
bull schody pomiędzy kondygnacjami posiadają antypoślizgowąnawierzchnię poręcze po obu stronach a także pierwszyi ostatni stopień w biegu są oznaczone w sposoacutebkontrastowy względem powierzchni schodoacutew ndash np na białolub żoacutełto dla schodoacutew z ciemnego materiału na czarno dlaschodoacutew z jasnego materiału (zaroacutewno kolorystycznie jaki dotykowo) Schody są oświetlone w taki sposoacuteb abyposzczegoacutelne stopnie były dobrze widoczne
bull stosowanie ułatwień do pokonywania schodoacutew (np rampyprzenośne podjazdy)
bull oświetlenie części komunikacyjnych nie powoduje powstawaniaostrych i kontrastowych cieni a także nie powoduje olśnienia
jest rozproszone Nie wolno stosować podświetlaczyreflektoroacutew w posadzce skierowanych bezpośrednio do goacuteryndash
Jeżeli obiekt posiada wiele kondygnacji to idealnym rozwiązaniem są windy (co oczywiście nie zawsze jest możliwe z przyczyn technicznych) Dojście do wind powinno być oznaczone zaroacutewno w systemie informacji o budynku jak i ich bezpośrednim otoczeniu Windy powinny mieć takie parametry aby mogły z nich korzystać osoby na woacutezkach a także osoby z wadami wzroku W niektoacuterych przypadkach jeśli nie ma innej możliwości można zapewnić dostęp alternatywny polegający na przykład na organizacji punktu obsługi na parterze budynku Dostęp alternatywny w tym przypadku dotyczyć będzie jednak jedynie klienta instytucji dla potencjalnego pracownika takie rozwiązanie nie jest dopuszczalne (organizacja miejsca pracy na jedynej dostępnej kondygnacji) Winda powinna spełniać co najmniej wymagania wynikające z obowiązujących przepisoacutew prawa
Przykładowe rozwiązania dla komunikacji windy
28
III Dostępność architektoniczna
Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
Racjonalne usprawnienia to działania polegające na dostosowaniu pomieszczeń czy fragmentoacutew budynku do potrzeb ich użytkownikoacutew (np pracownikoacutew lub klientoacutew z niepełnosprawnością) Zastosowanie tego typu rozwiązań powinno być poprzedzone analizą potrzeb użytkownikoacutew oraz przestrzeni architektonicznej ktoacutera będzie podlegała adaptacji Mogą to być działania niemal bezkosztowe jak zmiana układu mebli ktoacutere kolidowały w wygodnym poruszaniu się czy bardzo tanie jak dostosowanie systemu informacji wewnątrz budynku zmiana koloru ścian dostosowanie poziomoacutew posadzek do wymogoacutew poruszania się na woacutezk
Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością Często zdarza się że wprowadzenie racjonalnych usprawnień jest niemożliwe bez poniesienia wysokich kosztoacutew Przykładem może być budynek ktoacutery posiada schody prowadzące do wejścia oraz kolejne schody już w obrębie holu lub przedsionka O ile może udać się zastosować normatywną pochylnię na zewnątrz budynku
o tyle może to być trudne już wewnątrz samego obiektu Częstoteż nie ma możliwości zapewnienia osobie z niepełnosprawnością alternatywnego wejścia do obiektu W takich sytuacjach jedynym rozwiązaniem jest stosowanie urządzeń wspomagających poruszanie się w pionie i poziomie wszelkiego rodzaju platform elektrycznych i pneumatycznych Tego typu infrastruktura powinna być stosowana wyłącznie w sytuacji kiedy nie ma innej możliwości Pomijając jej stosunkowo wysoki koszt problem stanowią brak możliwości samodzielnego korzystania z takich urządzeń częsta awaryjność długi czas potrzebny na pokonanie schodoacutew lub roacuteżnic wysokości Zdarza się roacutewnież że wymienione urządzenia wymagają specjalnego przeszkolenia pracownikoacutew ktoacuterzy nie zawsze są dostępni danego dnia w budynku
Przykłady urządzeń złe przykłady
29
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt Jeżeli nie ma możliwości zastosowania projektowania uniwersalnego ani racjonalnych usprawnień dostępność architektoniczna może być realizowana poprzez przeszkolony personel obiektu posiadający zaroacutewno umiejętności obsługi osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami (osobom z niepełnosprawnością osobom starszym) jak i wiedzy w jaki sposoacuteb można pomoacutec takim osobom w załatwieniu danej sprawy np bezpośrednio w recepcjipunkcie informacji Osoby takie powinny zostać roacutewnież przeszkolone w zakresie potrzeb osoacuteb z e szczegoacutelnymi potrzebami aby w sposoacuteb należyty zadbać o ich komfort dyskrecję i poczucie bycia szanowanym
Na podstawie art 27 ustawy istnieje możliwość występowania do konserwatora zabytkoacutew o zgodę na zmiany w obiektach zabytkowych Ponadto zgodnie z zapisami ustawy wprowadzony został obowiązek uwzględnienia możliwości adaptacji obiektu zabytkowego także pod kątem dostosowania go do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i uwzględnienia wynikoacutew tej analizy w dokumentacji konserwatorskiej
EwakuacjaWiedza Kluczem do poprawnej ewakuacji jest wiedza Polskie przepisy nie regulują tego zagadnienia toteż dla każdego obiektu należy ustalić plan ewakuacji indywidualnie i skonsultować ze specjalistami Stali użytkownicy z niepełnosprawnościami lub osoby starsze muszą być przeszkolone z zakresu ewakuacji w konkretnym obiekcie w szczegoacutelności w zakresie odczytywania sygnałoacutew alarmowych
30
i sposoboacutew wydostania się z obiektu Jeżeli takie osoby są częścią personelu należy rozważyć dodatkowe przeszkolenie bezpośrednich wspoacutełpracownikoacutew tych osoacuteb w sposobach ewakuacji Zaleca się także by takie osoby posiadały dodatkowe przeszkolenie z zakresu pierwszej pomocy a także technik np wynoszenia osoby z niepełnosprawnością Dobrym rozwiązaniem jest by zarządca albo administrator obiektu ustalał dla każdego pracownika indywidualny plan postępowania w trakcie ewakuacji Praktyką stosowaną przez przedszkola i żłobki (ktoacuterą można stosować roacutewnież w dowolnych obiektach użyteczności publicznej) jest zamykanie listy obecności o konkretnej porze z wyszczegoacutelnieniem gdzie znajduje się określona liczba osoacuteb
III Dostępność architektoniczna
W przypadku ewakuacji do punktu zbioacuterki można określić ile osoacutebpozostało jeszcze w obiekcie W przypadku klientoacutew i gości ktoacuterzy odwiedzają obiekt jednorazowo zasadą powinno być rejestrowanie gościa np w recepcji lub punkcie informacyjnym i jeżeli dalej załatwia on swoje sprawy na terenie obiektu i jest osobą mogącą potrzebować szczegoacutelnej uwagi ndash informowanie pracownikoacutew o takim fakcie
Dodatkowe rozwiązania Opracowując rozwiązania sprzyjające ewakuacji należy zwroacutecić uwagę na bull urządzenia emitujące pulsujący sygnał dźwiękowy oraz świetlny
roacutewnież w pomieszczeniach w ktoacuterych przebywają pracownicyDobrym rozwiązaniem jest też dodatkowo komunikat głosowynakazujący opuścić budynek oraz tablice świetlne z tymkomunikatem
Komunikacja i droga ucieczki ndash rozwiązania ułatwiające sprawną ewakuację to
bull możliwie szerokie korytarze bez elementoacutew utrudniającychporuszanie się ndash koszy na śmieci szafek
bull posadzka ktoacutera pod wpływem wody ze zraszaczy (jeśli takie są)nie staje się śliska
bull oświetlenie przy posadzce w formie listwy przypodłogowejzasilane z niezależnego od sieci źroacutedła Dobrym rozwiązaniemjest też zamontowanie bezpośrednio w posadzce ciągupunktoacutew świetlnych np w formie strzałek kierujących dowyjścia lub klatek schodowych
bull poręcze ndash jeżeli jest możliwość zaleca się montaż wzdłuż biegukorytarza poręczy pozwalającej poruszać się w warunkachograniczonej widoczności
bull drzwi i przegrody ogniowe i przeciwdymowe ndash dłuższeodcinki korytarzy są dzielone na strefy w celu ograniczeniarozprzestrzeniania się dymu i ognia Zaleca się by takieprzegrody posiadały dobrze widoczne przyciski na wysokości80ndash90cm uruchamiające siłownik wspomagający ich otwieranie
31
III Dostępność architektoniczna
bull woacutezki ewakuacyjne ndash należy przy klatkach schodowychzlokalizować tzw schodowe woacutezki ewakuacyjne
bull pokoje oczekiwania na ewakuację i punkty zbioacuterki wewnątrzbudynku ndash powinny być stosowane w przypadku rozległychobiektoacutew Są to pomieszczenia o zwiększonej odporności naogień i dym oznaczone znakiem świetlnym bdquopokoacutej oczekiwaniardquoaktywowanym w momencie uruchomienia alarmui oznaczonym w alfabecie Braillersquoa na drzwiach Dodatkowo odstrony korytarza powinien być znak świetlny informującyo tym że w środku znajduje się osobay Pokoacutej powinien być
wykonany z materiałoacutew niepalnych i posiadać krzesłaławkę do oczekiwania butelki z wodą gaśnicę apteczkę pierwszej pomocy przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon umożliwiający wezwanie pomocy Pomieszczenie powinno mieć wymiary pozwalające wjechać do niego woacutezkiem (przestrzeń manewrowa min 150x150 cm) oraz niezależny
system wentylacji i zasilanie oświetleniaJeżeli nie ma możliwości budowy lub wydzielenia ww pomieszczenia dobrym rozwiązaniem jest wyznaczenie w obiekcie punktoacutew zbioacuterki dla osoacuteb potrzebujących dodatkowej uwagi przy ewakuacji Takie miejsce powinno być oznaczone i posiadać przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon oraz miejsce do siedzenia
Podsumowanie Dostępność architektoniczna budynku powinna być zapewniona kompleksowo zaroacutewno w bardzo szerokiej perspektywie jak i na poziomie detalu Poniżej przedstawiono przykładowe pytania ktoacutere powinno się zadać chcąc zdiagnozować potrzeby w dostosowaniu obiektu do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
Pytania stanowią jednocześnie listę elementoacutew ktoacutere powinny zostać zdiagnozowane przy wprowadzaniu zapisoacutew Ustawy w życie
32
III Dostępność architektoniczna
bull Czy z budynek jest dostosowany do potrzeb pracownikoacutewz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy budynek jest dostosowany do potrzebklientoacutew TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamiwzroku TAKNIE
bull Czy osoby niewidome lub słabowidzące posiadajądostosowany system informacji o obiekcie TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamisłuchu TAKNIE
bull Czy w kluczowych miejscach w obiekcie są zlokalizowane pętleindukcyjne TAKNIE
bull Czy jest możliwość zapewnienia osobom głuchym usługtłumacza języka migowego na miejscu lub zdalnie TAKNIE
Pytania dodatkowe pozwalające sprecyzować zakres koniecznych działań
bull Jeśli budynek jest częścią kompleksu czy łatwo go odszukaćwśroacuted innych budynkoacutew Czy obszar w otoczeniu budynkuposiada system informacji w postaci strzałek tablicinformacyjnych itp TAKNIE
bull Czy występują na nim roacuteżnice wysokości i przeszkodyterenowe TAKNIE
bull Czy budynek posiada czytelne oznaczenie co się w nim znajdujeCzy jest przed nim umiejscowiona tablica informacyjnaTAKNIE
bull Czy obszar w otoczeniu budynku jest dostosowany do poruszaniasię osoacuteb z problemami motorycznymi TAKNIE
bull Czy wejście do budynku jest wolne od barier TAKNIEbull Czy obiekt posiada zadaszenie nad wejściem chroniące przed
opadami TAKNIEbull Czy przed wejściem znajdują się obiekty mogące utrudniać
wejście do budynku TAKNIEbull Jakie drzwi prowadzą do budynku Czy mają odpowiednią
szerokość Czy wymagają dużo siły do otwarcia TAKNIEbull Czy jest możliwość obsługi osoacuteb z niepełnosprawnością
(w tym poruszających się na woacutezku) bezpośrednio przy wejściuTAKNIE
33
III Dostępność architektoniczna
bull Czy przy wejściu do obiektu znajduje się czytelna tablicainformacyjna TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest możliwość zorganizowania holulobby wrazz punktem informacyjnym TAKNIE
bull Czy strefa wejściowa posiada stosowne oświetleniei rozwiązania wytłumiające pogłosecho TAKNIE
bull Czy recepcjapunkt informacyjny posiada pętlę indukcyjnąTAKNIE
bull Czy klienci mają potrzebę poruszania się po obiekciew celu załatwienia swoich spraw TAKNIE
bull Czy w korytarzach umieszczono tablice informacyjne strzałkikierunkoweinne oznaczenia TAKNIE
bull Czy w korytarzach występują obiekty mogące utrudniaćkomunikację TAKNIE
bull Czy posadzka korytarzy jest antypoślizgowa TAKNIE bull Czy w korytarzach jest dostateczna przestrzeń (szerokość)
pozwalająca na wygodną komunikację osoacuteb na woacutezkachTAKNIE
bull Czy korytarze posiadają zapewniony kontrast kolorystyczny ścianpodłogi i drzwi TAKNIE
bull Czy oświetlenie korytarza nie powoduje olśnienia oraz zbytkontrastowych cieni TAKNIE
bull Czy drzwi posiadają czytelne oznaczenia z zachowaniemodpowiedniego kontrastu zaroacutewno kolorystycznego jaki dotykowego TAKNIE
bull Czy obiekt jest wielokondygnacyjny i czy jest zapewnionadostępność do wszystkich kondygnacji dla osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest winda i czy spełnia ona wymogidla osoacuteb z niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy schody posiadają stosowne oznaczenia krawędzi orazodpowiednie oświetlenie TAKNIE
bull Czy każda kondygnacja jest oznaczona numerem umieszczonymw widocznym miejscu TAKNIE
bull Czy jest konieczność stosowania urządzeń wspomagającychporuszanie się (schodołazy etc) TAKNIE
bull Czy jest możliwość rezygnacji ze stosowania urządzeńwspomagających TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z obsługi osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z ewakuacji osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
34
IV Dostępność cyfrowa
Zasady zapewniania dostępności cyfrowej reguluje Ustawao dostępności cyfrowej z dnia 4 kwietnia 2019 Jako podstawędo zapewniania dostępności wskazuje ona wymaganiaokreślone w standardzie WCAG 21 i wymienione w załącznikunr 1 do Ustawy
Oś czasu Ustawy o dostępności cyfrowej
bull bull bull bull bull bull bull
bull
bull bull
bull bull bull
bull 4042019uchwalenie Ustawy o dostępności cyfrowej8052019 ogłoszenie ustawy w Dzienniku Ustaw 23052019 wejście w życie większości przepisoacutew Ustawy 23092019 po tej dacie nowe strony podmiotoacutew publicznych (powstałe po 23092018) muszą spełniać wymagania określone w Ustawie po tej dacie musi być zapewniona dostępność intranetu i ekstranetu w podmiotach publicznych 23092020 strony powstałe przed 23092018 muszą spełniać wymogi określone w Ustawie multimedia powstałe po tej dacie muszą być dostępne 23092021 musi być zapewniona dostępność aplikacji mobilnych przygotowanych przez podmioty publiczne
Ze stron internetowych i aplikacji korzystają nie tylko osoby ktoacutere widzą i słyszą mają sprawne dłonie albo nie mają problemoacutew poznawczych Także niewidomi i słabowidzący są odbiorcami treści internetowych ndash przede wszystkim dzięki czytnikom ekranu (są w każdym telefonie komoacuterkowym oraz mogą być instalowane w każdym komputerze ndash na przykład NVDA ndash bezpłatny program ktoacutery możesz pobrać ze strony wwwnvdapl i prawidłowej opcji skalowania zmieniania koloroacutew i kontrastoacutew
)
35
36
IV Dostępność cyfrowa
Osoby głuche będą szukały na stronie plikoacutew wideo w polskim języku migowym a dla osoacuteb z niesprawnymi dłońmi ważne będzie żeby stronę dało się obsłużyć w całości przy pomocy klawiatury (bez konieczności korzystania z myszki)
Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresiebull strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznejbull danych teleadresowych podmiotu i linku do strony
podmiotowej w BIPbull narzędzi kontaktowych (np formularzy wideotłumacza
języka migowego itp)bull nawigacjibull deklaracji dostępnościbull multimedioacutewbull informacji dotyczących sytuacji kryzysowejbull dokumentoacutew urzędowych oraz wzoroacutew umoacutew lub wzoroacutew
innych dokumentoacutew przeznaczonych do zaciąganiazobowiązań cywilnoprawnych
Standard WCAG 21 czyli Web Content Accessibility Guidelines to opublikowany przez organizację W3C standard ktoacutery zawiera zbioacuter zasad jakimi powinni kierować się twoacutercy stron internetowych aby przygotowane przez nich strony były maksymalnie dostępne dla osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami Standard stosuje się także do aplikacji webowych i mobilnych Oryginalny tekst standardu dostępny jest na stronie httpswwww3orgTRWCAG21 Zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy obowiązkowe jest stosowanie 49 kryterioacutew sukcesu z poziomu AA Wyjątkiem są napisy na żywo (124) w multimediach ktoacutere nie muszą być umieszczane Nie znaczy to jednak że w materiałach wideo nie musi być napisoacutew We wszystkich filmach (poza transmisjami na żywo) ktoacutere zostaną opublikowane po 23 września 2020 muszą się znaleźć napisy Oznacza to że roacutewnież materiał wideo początkowo emitowany na żywo jeśli pozostaje na stronie to także musi być wyposażony w napisy Dostępność cyfrowa oznacza zastosowanie w praktyce zasad projektowania uniwersalnego
IV Dostępność cyfrowa
Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury Dostępność cyfrowa to nie tylko dostępne strony internetowe ale także dostępne dokumenty napisy w filmach czy audiodeskrypcja O tym jak przygotować dostępne dokumenty tekstowe można przeczytać w wytycznych dotyczących dostępności w projektach finansowanych ze środkoacutew europejskich
Twoacuterz dokumenty w edytorze tekstu przestrzegając następujących zasad bull wyroacutewnuj tekst do lewej strony ndash nie stosuj justowaniabull nie dziel wyrazoacutew ndash wyłącz tę funkcję w edytorzebull do rozsuwania znakoacutew używaj funkcji bdquotekst rozstrzelonyrdquo Błędem
jest wstawianie spacji między literami ponieważ czytnik ekranuz ktoacuterego korzystają osoby z niepełnosprawnością wzroku każdąz liter będzie traktował jak oddzielny wyraz
bull stosuj czcionki ktoacutere- są bezszeryfowe czyli o kroju pozbawionym ozdobnikoacutew
w postaci szeryfoacutew ndash końcoacutewki znakoacutew są proste (na przykład Helvetica Arial Calibri Tahoma) przykłady czcionek szeryfowych ktoacuterych nie należy stosować to Times New Roman Century
- mają rozmiar minimum 12 pktbull stosuj interlinię miedzy wierszami 115 lub 15 pktbull używaj wbudowanych styloacutew Nagłoacutewek 1 Nagłoacutewek 2 itd ktoacutere
pozwalają osobom korzystającym z klawiatury i czytnikoacutewekranu przenosić kursor bezpośrednio do wybranego nagłoacutewkaPrawidłowo oznaczone nagłoacutewki pozwalają wyświetlić konspektdokumentu dzięki czemu można szybko zapoznać się z jegostrukturą
bull stosuj akapity ndash tekst dzielony na akapity z zachowaniemwymienionych niżej reguł jest bardziej czytelny- przeniesienie fragmentu akapitu czy zdania do nowej linii
wykonuje się przez wstawienie znaku podziału linii ndash znak ten można wstawić używając klawiszy ltShift+Entergt
- przeniesienie fragmentu dokumentu na nową stronęwykonuje się przez wstawienie znaku podziału stronyltCtrl+Entergt
- nie używaj klawisza ltEntergt do przesuwania treści ndash użytkownicy niewidomi otrzymują woacutewczas błędną informację od czytnika ekranu może to roacutewnież spowodować błędne wyświetlanie się dokumentoacutew
37
IV Dostępność cyfrowa
bull nie twoacuterz pionowych napisoacutew ndash czytniki ekranu odczytują tekstyzgodnie z obowiązującą w języku polskim zasadą pisania i czytaniaod lewej do prawej i od goacutery do dołu (tworzenie pionowych tekstoacutewzaburza kolejności czytania tekstu)
bull zastępuj hiperłącza etykietami ekranowymi ndash przy tworzeniualternatywnego opisu hiperłączy (linkoacutew) nie używaj nazwcałych linkoacutew ndash należy nadać im nazwę ktoacutera jasno określi ichprzeznaczenie na przykład zamiast httppowerparpgovplharmonogramharmonogram-naborow-na-2017-rok napiszTerminy naboroacutew
bull stosuj narzędzie edytora tekstu do wstawiania listy elementoacutewzamiast wstawiać je ręcznie ndash po takiej liście można nawigowaćczytnikiem ekranu
bull pamiętaj o właściwym kontraście Tekst Tekst Tekst
bull wstawiając do tekstu tabelę pamiętaj żeby- określić wiersz nagłoacutewkoacutew tabeli ndash zdefiniowanie wiersza
nagłoacutewkoacutew pozwala osobom niewidomym korzystającym z czytnika ekranu zrozumieć znaczenie treści odczytywanych komoacuterek tabeli
- używać funkcji bdquoPowtoacuterz wiersz nagłoacutewka na nowych stronachrdquo w sytuacji gdy tabela będzie zajmowała więcej niż jedną
stronę dokumentu wiersz nagłoacutewka automatycznie zostanie powtoacuterzony na kolejnych stronach
- linie siatki były widoczne co pozwala wizualnie rozpoznawać wiersze i kolumny
- wyroacutewnywać tekst w kolumnach do lewej a dane liczbowe do prawej lub do przecinka dziesiętnego
ndash
Dodawaj teksty alternatywne do fotografii i ilustracji W edytorze tekstu opcję tę znajdziesz w menu ilustracji Na stronie internetowej czy w CMS też znajdziesz tę opcję Jeśli nie możesz jej odnaleźć samodzielnie zapytaj pracownikoacutew i pracowniczki działu IT Tekst alternatywny to tekstowa informacja dotycząca tego co widać na zdjęciu a co jest ważne dla tekstu czy tematu ktoacutery to zdjęcie ilustruje Teksty alternatywne są odczytywane przez czytnik ekranu i pozwalają osobom niewidomym zorientować się co jest na ilustracji Nie stosuje się ich jedynie do grafik ktoacutere mają charakter ozdobnyO czym pisać O tym co na zdjęciu jest ważne Jeśli jest to fotografia przedstawiająca zwycięzcoacutew zawodoacutew pływackich to w tekście alternatywnym powinny znaleźć się informacje o tym kto stoi na jakim stopniu podium
38
IV Dostępność cyfrowa
Jeśli wstawiamy do tekstu fotografię pani woacutejt przecinającą wstęgę w nowej sali gimnastycznej to właśnie taki opis powinien znaleźć się w tekście alternatywnym Czy trzeba opisywać wszystkie zdjęcia Tak A co jeśli jest ich bardzo dużo To dobra okazja żeby zastanowić się czy potrzeba aż dwunastu ujęć przecięcia wstęgi Może wystarczą dobrze opisane dwa Teksty alternatywne należy dodawać także do wykresoacutew i grafik wstawianych do dokumentoacutew Wszystko co niesie ze sobą dodatkową informacje ktoacutera nie jest dostępna w tekście powinno być opisane Nie należy w tych opisach umieszczać zbyt dużo szczegoacutełoacutew ndash bo opis stanie się niezrozumiały Nie powinno się także dodawać w tekście alternatywnym informacji ktoacuterych nie ma na ilustracji To samo zdjęcie można opisać na wiele sposoboacutew ndash wszystko zależy od tego jaki tekst będzie ono ilustrowaćPrzygotowywanie tekstoacutew alternatywnych jest dosyć prostei każdy może się tego nauczyć Umieszczaj napisy w filmach ktoacutere pojawiają się na stronie internetowej Twojej instytucji Najprościej zrobić to wykorzystując edytor napisoacutew dostępny na Youtube Instrukcję jak to zrobić znajdziesz w pomocy tego serwisu Napisy nie tylko ułatwią odbioacuter filmu osobom z niepełnosprawnością słuchu ale też pozwolą oglądać filmy ze ściszonym dźwiękiem Wszystkie materiały wideo publikowane po 23092020 roku muszą mieć napisy Więcej o przygotowywaniu napisoacutew dowiesz się z publikacji Fundacji Kultury Bez Barier Napisy możesz przygotowywać samodzielnie lub zlecić tę usługę
Koszt przygotowania napisoacutew do 10-minutowego filmu to około 200 zł
Przygotowuj audiodeskrypcję do publikowanych filmoacutew Audiodeskrypcja to dodatkowa ścieżka dźwiękowa dzięki ktoacuterej osoba niewidoma może dowiedzieć się jakie informacje zawiera obraz wideo Jak przygotowana jest audiodeskrypcja możesz usłyszeć w serwisie wwwadapterpl prowadzonym przez Fundację Katarynka Pamiętaj żeby zamawiać wykonanie audiodeskrypcji do wszystkich materiałoacutew wideo ktoacutere będą publikowane na stronie internetowej instytucji publicznej po 23092020 roku
Koszt przygotowania audiodeskrypcji zależy od długości i stopnia skomplikowania i wynosi od 500 zł za 10 minut filmu
39
IV Dostępność cyfrowa
Poniżej znajdują się wymagania określone w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej wraz z wyjaśnieniami Wyjaśnienia te nie sąskierowane do zawodowych informatykoacutew a raczej do osoacuteb ktoacutere będą wspoacutełpracować z nimi przy wdrażaniu wymagań ustawy Sposoacuteb wdrożenia poszczegoacutelnych wytycznych będzie determinowany wybraną technologią Nie istnieje jednoznaczny i zamknięty katalog rozwiązań ndash wszystko zależy od tego w jaki sposoacuteb tworzone są strony internetowe i aplikacje podmiotoacutew publicznych
1 Postrzegalność11 Alternatywa w postaci tekstu
111 Treść nietekstowa (Poziom A) Wszystkie elementy dostępne jednym zmysłem (grafiki zdjęcia przyciski dźwięki itp) muszą mieć opis alternatywnyw postaci tekstu możliwego do odczytania przez czytnik ekranu
12 Dostępność medioacutew zmiennych w czasie 121 Tylko audio oraz tylko wideo (nagranie) (Poziom A) Nagrania audio i wideo wyposażone są w transkrypcję tekstową122 Napisy rozszerzone (Poziom A) Napisy do filmoacutew zawierają informację o wszystkich ważnych dźwiękach w filmie a nie tylko o wypowiadanych kwestiach 123 Audiodeskrypcja lub alternatywa dla medioacutew (nagranie) (Poziom A) W materiałach wideo treści dostępne tylko wzrokiem są opisane przy pomocy dodatkowej narracji lub ścieżki dźwiękowej albo opisu tekstowego125 Audiodeskrypcja (Poziom AA) Wszystkie materiały wideo mają audiodeskrypcję dźwiękową ndash żeby osiągnąć ten stan należy pamiętać o planowaniuaudiodeskrypcji już na etapie projektowania materiałoacutew wideo (np żeby uniknąć zbyt kroacutetkich ujęć i braku miejsca na dodatkową ścieżkę dźwiękową)
13 Możliwość adaptacji Odpowiednia (zrozumiała) prezentacja zawartości
131 Informacje i relacje (Poziom A) Czytnik ekranu (program z ktoacuterego korzystają osoby niewidome) odczytuje informacje na stronie lub w aplikacji z uwzględnieniem kontekstu
40
IV Dostępność cyfrowa
132 Zrozumiała kolejność (Poziom A) Jeśli kolejność odczytywania na stronie ma znaczenie to tę kolejność rozumie też czytnik ekranu 133 Właściwości zmysłowe (Poziom A) Istotne informacje nie są podane jedynie za pomocą kształtu koloru rozmiaru lokalizacji wizualnej lub dźwięku itp 134 Orientacja ndash wyświetlanie treściw układzie poziomym jak i pionowym (Poziom A)Zmiana pozycji urządzenia (np obroacutecenie telefonu) nie powoduje że jakieś treści przestają być dostępne135 Określenie prawidłowej wartości (Poziom AA) Czytnik ekranu może podpowiedzieć rodzaj informacji ktoacutere trzeba wpisać w polach formularza
14 Możliwość rozroacuteżnienia Ułatwienie percepcji treści 141 Użycie koloru (Poziom A) Kolor nie jest jedynym sposobem na wyroacuteżnienie istotnych informacji 142 Kontrola odtwarzania dźwięku Strona nie uruchamia automatycznie żadnych dźwiękoacutew 143 Kontrast (minimalny) (Poziom ) Na stronie lub w aplikacji stosowany jest właściwy kontrast pomiędzy tłem a tekstem minimum 45 1 144 Zmiana rozmiaru tekstu (Poziom ) Można powiększyć czcionkę dwukrotnie bez utratywidoczności tekstu (np przy pomocy przycisku ctrl +)145 Tekst w postaci grafiki (Poziom AA) Tekst jest zawsze tekstem a nie grafiką (skanem)przedstawiającą tekst1410 Zawijanie tekstu (Poziom ) Po powiększeniu tekst automatycznie bdquozawija się i na szerokość mieści się w całości w oknie przeglądarki 1411 Kontrast dla treści niebędących tekstem (Poziom AA) Elementy nawigacyjne muszą mieć kontrast 3 1 wobec tła 1412 Odstępy w tekście (Poziom AA) Tekst powinien być wygody do czytania ndash odległość pomiędzy liniami minimum 15 a spacja wielkości dwukrotnie większej niż szerokość znaku 1413 Treści spod kursora lub fokusa (Poziom AA) Informacje pojawiające się po najechaniu kursorem myszy znikają lub są łatwo zamykane po przesunięciu kursora w inne miejsce
41
IV Dostępność cyfrowa
2 Funkcjonalność
21 Dostępność z klawiatury 211 Klawiatura (Poziom A) Cała strona lub aplikacja może być użytkowana jedynie z wykorzystaniem klawiatury ndash bez potrzeby wskazywania myszką itp 212 Brak pułapki na klawiaturę (Poziom A) Wszystkie ruchy focusa (wskazania gdzie znajduje się punkt uwagi na stronie) muszą być kontrolowane z klawiatury 214 Jednoliterowe skroacutety klawiszowe Jeśli strona korzysta z jednoliterowych skroacutetoacutew powinna umożliwić ich wyłączenie i pozwolić na konfigurację skroacutetoacutew z przyciskiem funkcyjnym (np ctrl)
22 Wystarczająca ilość czasu 221 Możliwość dostosowania czasu (Poziom A) Jest możliwość zatrzymania limitu czasu lub jego wydłużenie 222 Wstrzymywanie (pauza) zatrzymywanie ukrywanie (Poziom A) Strona umożliwia zatrzymanie wszelkich pokazoacutew slajdoacutew i innych treści zmieniających się w czasie
23 Ataki padaczki migotanie 231 Trzy błyski lub wartości poniżej progu (Poziom A) Strona nie emituje gwałtownych błyskoacutew Takie błyski mogłyby powodować padaczkę
24 Możliwość nawigacji 241 Możliwość pominięcia blokoacutew (Poziom A) Strona umożliwia pomijanie powtarzalnych elementoacutew nawigacji (np takich samych blokoacutew tekstu)
42
IV Dostępność cyfrowa
242 Tytuły stron Każda podstrona ma unikalny pasek tytułu ndash to ułatwia nawigację 243 Kolejność fokusu (Poziom A) Jeśli nawigacja na stronie musi odbywać się w konkretnej kolejności to można to osiągnąć nie tylko przy pomocy myszki ale także fokusa sterowanego klawiaturą ktoacutery przechodzi do kolejnych poacutel w oczekiwany sposoacuteb 244 Cel linku (w kontekście) (Poziom A) W etykiecie lub opisie linku znajduje się informacja co znajduje się pod tym linkiem 245 Wiele sposoboacutew na zlokalizowanie strony (Poziom AA) Każdą podstronę lub miejsce na stronie można znaleźć na kilka sposoboacutew 246 Nagłoacutewki i etykiety (Poziom AA) Nagłoacutewki i etykiety opisują fragmenty treści co ułatwia zorientowanie się w interfejsie 247 Widoczny fokus (Poziom AA) Gdy ze strony korzystasz przy pomocy klawiatury zawsze widoczne jest miejsce w ktoacutery w danej chwili jest aktywny fokus ndash na przykład przez zmianę koloru
25 Sposoby wprowadzania danych 251 Gesty punktowe (Poziom A) Wszystkie czynności ktoacutere większość osoacuteb wykonuje przy pomocy gestoacutew wielopunktowych (na przykład rozciągnięcie ekranu dwoma palcami) można wykonać także jednym palcem 252 Anulowanie kliknięcia (Poziom A) Na stronie można łatwo anulować przypadkowe kliknięcie 253 Etykieta w nazwie (Poziom A) Etykieta wyświetlana na ekranie musi być taka sama jak etykieta odczytywalna dla czytnika ekranu 254 Aktywowanie ruchem (Poziom A) Jeśli aplikacja jest obsługiwana ruchem sprzętu (np przechyleniem telefonu) to można ją obsłużyć także w inny sposoacuteb
43
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
Przykład Dostęp alternatywny ndash zwiedzanie muzeum z asystentem Potrzeby osoba na woacutezku chce obejrzeć wystawę stałą muzeum znajdującego się w dawnym pałacu zaadaptowanym na muzeum Ganek pałacu jest poprzedzony dwoma stopniami Budynek jest pod opieką konserwatora zabytkoacutew Dostęp alternatywny będzie polegał na umieszczeniu w widocznym miejscu (oraz na stronie internetowej) informacji (wraz z telefonem) o możliwości wejścia z pracownikiem muzeum ndash asystentem ktoacutery przyniesie z budynku rozkładany podjazd aluminiowy UWAGA lepiej sprawdzają się podjazdy pełne (szerokie) i elastyczne pozwalające łatwiej pokonać roacuteżnej wielkości progi niż dwie szyny Takie dostanie się do budynku jest możliwe przez cały czas pracy muzeum (bez ograniczeń) i usługa asystenta jest realizowana bezzwłocznie W przyszłości wejście powinno zostać przebudowane ndash np przez umieszczenie podnośnika nożycowego wewnątrzzabytkowych schodoacutew
I Wprowadzenie
Czy rozwiązanie jest dla jednej osoby czy dla każdego Ad 1 Dla każdego Jeśli wśroacuted rodzicoacutew jest więcej głuchych osoacuteb
każdy może korzystać z rozwiązania w dowolnym czasie Każda głucha osoba może się skontaktować ze szkołą bez względu na jej aktualny status (np rodzic przyszłego ucznia głuchy pracownik urzędu gminy itp)
Ad 2 Dla jednej osoby Jeden tłumacz może obsłużyć na raz tylko jedno spotkanie
Ad 3 Dla jednej osoby Trudno będzie wykorzystać ucznia do tłumaczenia rozmowy z inną osobą głuchą
Po analizie trzech możliwych rozwiązań najwięcej zalet ma rozwiązanie oparte na zapewnieniu zdalnego tłumaczenia Mimo że w dłuższej perspektywie jest rozwiązaniem najbardziej kosztownym to roacutewnocześnie jest najbardziej elastyczne nie wymaga dodatkowego zaangażowania oraz zapewnia największą podmiotowość głuchemu obywatelowi Gmina może zawrzeć jedną umowę z operatorem wideotłumaczeń dla wszystkich jednostek organizacyjnych
12
I Wprowadzenie
Czego dotyczy Ustawa
bull Jakich budynkoacutew dotyczy UstawaWszystkich Nie ma znaczenia czy osoba ze szczegoacutelnymipotrzebami pojawi się w budynku urzędu gminy czy napływalni w szkole w muzeum czy w prowadzonej przez podmiotpubliczny placoacutewce medycznej (przychodni poradni szpitaluitp) Dostępność zgodnie z art 6 Ustawy musi być zapewnionaw każdym z tych miejsc ndash jeśli odpowiada za nie podmiotspełniający warunki opisane na stronie 6
bull Kto może mieć szczegoacutelne potrzebyW dalszej części poradnika opisujemy roacuteżne kategorie osoacuteb ktoacutere mogą mieć szczegoacutelne potrzeby Podział tendotyczy roacuteżnych cech ktoacutere mogą mieć ludzie (takie jak niepełnosprawność stan zdrowia wiek czy bycie w ciąży) ale szczegoacutelnie istotne jest stwierdzenie że - osoba ze szczegoacutelnymi potrzebami to nie tylko klient ktoacutery przychodzi do instytucjipublicznej Może to być także pracownik albo osoba zarządzająca tą instytucją Wprowadzane rozwiązania będą się więc roacuteżnićBo coacuteż z tego że kasa biletowa i ekspozycja muzeum są dostępne jeśli pracownie naukowe albo biura ndash nie Owszem osoby z niepełnosprawnościami będą mogły kupić bileti zwiedzić wystawę ale już nie będą mogły starać się o pracę wtym miejscu czy startować w konkursie na dyrektora danej placoacutewki Takie rozwiązanie docelowo nie jest zgodne z Ustawą
13
II Definicje
Język się zmienia i słowa oraz określenia ktoacutere kiedyś były powszechne w użytku zostają zastąpione nowymi Dzieje się tak także w przypadku określeń stosowanych wobec osoacuteb z niepełnosprawnościami Popularne kiedyś słowa bdquoinwalidardquo i bdquokalekardquo nie miały negatywnego zabarwienia Dzisiaj są już rzadko używane chociaż oba mają długą i wymagającą szacunku tradycję bo oznaczały osoby ktoacutere odniosły rany w walce (por Pałac Inwalidoacutew w Paryżu)
Poniższy słowniczek nie jest katalogiem zamkniętym ani jedynym obowiązującym ndash ma raczej posłużyć za pretekst do refleksji przy posługiwaniu się roacuteżnymi określeniami
Głuchy ndash Głuchy pisany wielką literą to osoba utożsamiająca się z mniejszością kulturowo-językową Głuchych Bardzo często nie postrzega siebie jako osoby z niepełnosprawnością a właśnie jako przedstawiciela mniejszości Jest twoacutercąodbiorcą kultury Głuchych ndash opartej na odrębnym języku ndash w Polsce jest to polski język migowy (PJM)
głucha ndash osoba ktoacutera nie słyszy Posługuje się PJM Pojęcie szersze niż Głuchy bo określa także osoby ktoacutere nie identyfikują się z kulturą Głuchych Wyznacznikiem przynależności nie jest kwestia medyczna (czyli poziom utraty słuchu) a utylitarna ndash jest to osoba dla ktoacuterej PJM jest pierwszym językiem Słowo bdquoGgłuchyrdquo nie ma negatywnych konotacji w środowisku osoacuteb głuchych (patrz Polski Związek Głuchych)
Niesłysząca ndash pojęcie najczęściej stosowane przez osoby słyszące wobec osoacuteb niesłyszących przez tych drugich rzadko stosowane Także dlatego że definiuje sytuację danej osoby przez pewien brak ndash niesłyszenie a nie przez posiadanie jakiejś cechy
Słabosłysząca niedosłysząca ndash pojęcie stosowane wobec osoacuteb ktoacutere mają problemy ze słuchem ale ich pierwszym językiem jest język polski Korzystają z rozwiązań technicznych ktoacutere wspomagają słyszenie napisoacutew itp Najczęściej nie posługują się PJM
Osoba z uszkodzonym słuchem ndash pojęcie bardzo bdquotechnicznerdquo określające zaroacutewno osoby głuche jak i słabosłyszące Właściwie nie jest wykorzystywane w sytuacji gdy ktoś moacutewi o sobie Występuje w języku projektoacutew europejskich ale powinno sięgo unikać na plakatachmateriałach informacyjnych
14
II Definicje
Głuchoniewidoma ndash osoba ktoacutera ma uszkodzony zaroacutewno wzrok jak i słuch W poznawaniu świata korzysta z tego zmysłu ktoacutery jest lepiej funkcjonujący ndash czasem więc korzysta z aparatoacutew słuchowych czasem z bardzo mocnych okularoacutew lub lup Właściwie nie zdarza się sytuacja w ktoacuterej osoba głuchoniewidoma ma stuprocentowy brak wzroku i słuchu
Niewidoma ndash osoba ktoacutera nie widzi i ma tylko bdquoczucie światłardquo Informacje zbiera przy pomocy słuchu i dotyku Jest to określenie ktoacuterego ludzie używają żeby moacutewić o sobie Jest w powszechnym użyciu (patrz Polski Związek Niewidomych) Tylko niewielka część osoacuteb niewidomych obecnie wykorzystuje alfabet Braillersquoa Znacznie częściej posługują się przy korzystaniu z komputeroacutew ze zwykłej klawiatury i czytnikoacutew ekranu
Słabowidząca ndash osoba ktoacutera ma uszkodzony wzrok ale to nadal on jest podstawowym lub jednym z podstawowych sposoboacutew zbierania informacji Roacuteżnice w widzeniu kształtoacutew koloroacutew ocenie odległości mogą być bardzo duże
Osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu ndash poruszające się na woacutezku korzystające z chodzikoacutew lub kul ortopedycznych Część osoacuteb nie korzysta z żadnych sprzętoacutew i ich niepełnosprawność nie jest widoczna na pierwszy rzut oka bull Paraplegicy ndash osoby ktoacutere mają całkowicie niesprawne nogi
i w pełni funkcjonujące ręce Korzystają zwykle z woacutezkoacutewi mają w pełni sprawne ręce
bull Tetraplegicy ndash osoby ktoacutere mają porażone wszystkiekończyny W niektoacuterych przypadkach mogą częściowoużywać z rąk jak i z noacuteg ale zakres tej ruchomości możebyć bardzo roacuteżny Często korzystają z woacutezkoacutew ndash zaroacutewnoręcznych jak i elektrycznych
bull Woacutezkowicz ndash potoczne określenie osoby poruszającej się nawoacutezku Upowszechniane min przez p Marka Sołtysa czyliprezesa Towarzystwa Przyjacioacuteł Szalonego Woacutezkowiczaz Warszawy Innym określeniem tej grupy użytkownikoacutew jestsłowo bdquowoacutezkersirdquo ktoacutere z kolei pojawia się przede wszystkimw kontekście sportowym
bull Osoby po amputacji kończyny - mogą korzystać zewszystkich wymienionych rozwiązań technicznych - woacutezkoacutewkul protez itp
15
II Definicje
Osoby z niepełnosprawnością intelektualną ndash dawniej bardziej popularne było określenie osoby upośledzone umysłowo obecnie nie powinno się w ten sposoacuteb nikogo określać Niepełnosprawność intelektualna może mieć roacuteżny zakres i roacuteżne podłoże
Osoby chorujące psychicznie ndash osoby ktoacuterych niepełnosprawność wynika z choroacuteb układu nerwowego W roacuteżnych momentach mogą bardzo roacuteżnie funkcjonować ndash zależnie od stadium i okresu choroby
Osoby o ograniczonych możliwościach poznawczych ndash określenie stosowane niekiedy wobec osoacuteb z niepełnosprawnością intelektualną i osoacuteb chorujących psychicznie
Osoby o szczegoacutelnych potrzebach to nie tylko osoby z niepełnosprawnościami
Kobiety w ciąży ndash ciąża to okres ktoacutery większość kobiet odczuwa jako okres specjalnego traktowania ndash zwykle łatwiej się męczą nie mogą zbyt długo stać trudniej im się wykonuje niektoacutere czynności Zawsze warto zapytać o szczegoacutelne potrzeby i odpowiedzieć na nie w miarę możliwości
Osoby z dziećmi ndash opieka nad osobą zależną może wymagać zapewnienia dodatkowego miejsca na szczęście pokoje do zabawy są coraz powszechniejszą praktyką w urzędzie Dla małych dzieci ważne będą przewijaki
Seniorzy ndash osoby starsze MOGĄ mieć szczegoacutelne potrzeby związane ze stanem zdrowia czy kondycją Nie znaczy to oczywiście że każdy senior będzie potrzebował szczegoacutelnego traktowania Oczywiście tu znoacutew najwięcej pomogą zasady projektowania uniwersalnego (czytaj więcej w rozdziale dostępność architektoniczna) ale przede wszystkim pamiętaj żeby sposoacuteb załatwiania spraw był jak najprostszy wymagał jak najmniej wysiłku fizycznego i był jasno wytłumaczony
Osoby z większym bagażem ndash to tylko przykład bo zgodnie z Ustawą każdy może mieć szczegoacutelne potrzeby ndash wynika to z konkretnej sytuacji konretnej osoby w konkretnym środowisku
16
II Definicje
Definicje dotyczące usług
bull Alfabet Lorma ndash przekazywanie poszczegoacutelnych znakoacutewodbywa się poprzez dotykanie punktoacutew na dłoniLorm jest wykorzystywany do komunikacji z osobamigłuchoniewidomymi
bull Alfabet Braillersquoa ndash system zapisu znakoacutew przy pomocy sześciuwypukłych punktoacutew w roacuteżnym układzie i odczytywany dotykiemCoraz rzadziej wykorzystywany przez osoby niewidome zewzględu na zastąpienie syntezą mowy Bardzo istotny na etapieedukacji języka polskiego Alfabet Braillersquoa służy do zapisaniadowolnego języka posługującego się alfabetem łacińskim
bull Czytnik ekranu ndash program komputerowy ktoacutery rozpoznajei interpretuje a następnie przy pomocy syntezatora mowyodczytuje to co znajduje się na ekranie komputera lub telefonuJest wykorzystywany przez osoby niewidome i słabowidzące
bull Polski język migowy (PJM) ndash język migowy ktoacuterym posługująsię głusi Polacy Jest pełnoprawnym językiem posiadawszystkie cechy języka Charakteryzuje się gramatyką wizualno-przestrzenną ndash czyli zamiganie jakiegoś znaku w konkretnymmiejscu nadaje mu dodatkowe znaczenie (wykorzystywane npdo określenia czasu)
bull System językowo-migowy (SJM) ndash subkodjęzyka polskiego Domigania w ten sposoacutebwykorzystywane sąznaki PJM połączonegramatyką językapolskiego Sposoacutebkomunikacji właściwieniewykorzystywany prze zgłuchych
17
II Definicje
Jakich słoacutew warto unikać
bull Kaleka ndash słowo pochodzące z języka tureckiego ndash kiedyśpowszechnie stosowane i oznaczające w swoim pierwszymznaczeniu osobę ktoacutera odniosła rany w walce
bull Inwalida ndash słowo pochodzące z łaciny ndash także powszechniestosowane chociaż przez dużą część środowiska osoacutebz niepełnosprawnością traktowane jako niestosowne
bull Głuchoniemy ndash to określenie ktoacuterego nie lubią osoby głuche bosugeruje że jeśli jesteś głuchy to jesteś także niemy ndash czyli niemasz własnego języka A przecież osoby głuche posługują siępolskim językiem migowym i moacutewią wykorzystując do tegoręce a nie usta
bull Sprawny inaczej ndash określenie modne w latach 90 XX wdzisiaj już rzadko używane
18
ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
III Dostępność architektoniczna 20
IV Dostępność cyfrowa 35
V Dostępnośćinformacyjno-komunikacyjna 46
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna jest to zbioacuter wszystkich elementoacutew tworzących dane miejsce lub przestrzeń ktoacutere mają bezpośredni wpływ na łatwość z jaką dana osoba może się w niej poruszać Im bardziej dana przestrzeń jest przyjazna dla użytkownika z niepełnosprawnością tym bardziej jest przyjazna dla każdego Jest to zbioacuter rozwiązań wykraczających poza budownictwo i architekturę
Do obowiązkoacutew wynikających z Ustawy należy
bull zapewnienie możliwości poruszania się po piętrachi pomiędzy piętrami
bull umożliwienie dotarcia do wszystkich pomieszczeń(z wyjątkiem technicznych) w budynku
bull umożliwienie nawigacji wewnątrz budynkuw szczegoacutelności osobom z wadami wzroku oraz słuchu
bull umożliwienie wejścia do budynku z psem asystującymbull zapewnienie bezpiecznej ewakuacji z budynku wszystkim
w tym osobom z niepełnosprawnościami
Dostępność architektoniczną należy rozumieć jako całościową filozofię wprowadzania działań mających ułatwić wszystkim (nie tylko tym z niepełnosprawnością) użytkownikom korzystanie z przestrzeni danego obiektu Jednocześnie należy pamiętać że jeżeli zaprojektujemy przestrzeń z myślą o osobach mających największe wymagania w zakresie poruszania się komunikowania lub odszukiwania informacji to sprawimy że będzie ona postrzegana jako wygodna i intuicyjna do korzystania przez wszystkich użytkownikoacutew
20
III Dostępność architektoniczna
Chcąc zwiększyć dostępność architektoniczną danego obiektu należy zadać sobie pytanie dla kogo powinien on być dostępny i w jakim zakresie Wśroacuted obiektoacutew użyteczności publicznej (zaroacutewno urzędoacutew bibliotek pływalni miejskich obiektoacutew sportowych itp) można wyroacuteżnić dwa typy użytkownikoacutew ndash osoby pracujące w nich na co dzień oraz osoby korzystające z nich sporadycznie lub jednorazowo ndash klientoacutew Potrzeby przedstawicieli obu tych grup są zasadniczo roacuteżne
Pracownicy będą oczekiwali by był on ergonomiczny i dostępny w możliwie szerokim zakresie Osoby korzystające z obiektu w roli klientoacutew będą oczekiwały by był dostępny głoacutewnie w zakresie wynikającym z ich potrzeb zależnych od przeznaczenia budynku ndash np w urzędzie będzie to szybkie uzyskanie informacji i załatwienie spraw na pływalni ndash komfortowe skorzystanie z szatni i dojście do basenoacutew etc Jeżeli budynek będzie dostępny nie tylko w strefach przeznaczonych dla klientoacutew to otrzymamy przestrzeń z ktoacuterej nie będą wykluczeni potencjalni pracownicy z niepełnosprawnościami Projektując lub remontując obiekt użyteczności publicznej należy zastanowić się jak wygląda profil jego użytkownikoacutew (w tym w szczegoacutelności najsłabszych fizycznie) i w jaki sposoacuteb możemy zagwarantować im możliwie dużą dostępność (lub poprawić ją jeśli adaptujemy obiekt istniejący) W procesie inwestycyjnym należy konsultować się ze wszystkimi przyszłymi użytkownikami w tym użytkownikami z niepełnosprawnością Powinno się to robić za każdym razem kiedy projektowany lub remontowany jest budynek
Poniżej przedstawiamy sposoby wdrożenia zapisoacutew art 6 Ustawy w racjonalny i możliwie ekonomiczny sposoacuteb Staramy się przekazać zaroacutewno ideę jaka stoi za poszczegoacutelnymi rozwiązaniami jak roacutewnież minimalne wymagania wobec nich
21
III Dostępność architektoniczna
Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowiKontakt z budynkiem zaczyna się jeszcze zanim się do niego dostaniemy Zaroacutewno stali użytkownicy budynkoacutew jak i osoby korzystające z nich sporadycznie podlegają tym samym czynnikom
Otoczenie budynku W przypadku obiektoacutew użyteczności publicznej ich otoczenie ma zasadniczy wpływ na to czy obiekt jest łatwo dostępny O ile Ustawa moacutewi o zapewnieniu dostępności samych obiektoacutew to należy zwroacutecić roacutewnież uwagę na ich otoczenie Nawet obiekty z najlepszymi rozwiązaniami w zakresie dostępności będą zasadniczo niedostępne jeżeli trudno będzie je odnaleźć oraz do nich wejść Należy zwroacutecić uwagę na takie aspekty jak
bull Czy łatwo jest odnaleźć budynekBudynki nie zawsze stoją frontem do ulicy ndash często tworząkompleks obiektoacutew rozmieszczonych na dużym terenie Jeślibudynek stanowi część kompleksu należy zadbać
nawigującycho jasny i klarowny system informacji ndash dostępny dla wszystkich Stworzenie takiego systemu pozwalazaoszczędzić czas i dotrzeć najkroacutetszą drogą do miejsca docelowego Ważne jest by taki system informacji był użyteczny dla możliwie wielu użytkownikoacutew i zawierał nie tylko tablice i strzałki informacyjne ale też stosowne systemy prowadzenia wykonane z płyt żebrowanych i guzowanych (TGSI) (o ile polskie przepisy nie standaryzują tych rozwiązań zaleca się stosowanie zapisoacutew normy ISO 215422011) a także wszelkiego rodzaju wypukłe mapy (tzw tyflografiki) ułatwiające osobom niewidomym orientację w terenie Dobrą praktyką są stosowane dodatkowo naklejki stoacutep wskazujące drogę do miejscaw ktoacuterym załatwia się sprawę Każdy obiekt powinien być roacutewnież oznaczony ndash posiadać w widocznym miejscu
Informacja powinna być roacutewnież dostępna dla osoacuteb posługujących się alfabetem Braillersquoa Miejsca postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością ndash jeżeli jest taka możliwość należy zlokalizować miejsce (lub miejsca) postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością możliwie blisko wejścia do obiektu
informację co się w nim znajduje
Miejsca powinny być oznakowane zgodnie z przepisami oraz nie mogą być ograniczone przeszkodami terenowymi
22
III Dostępność architektoniczna
Liczba miejsc postojowych wynika z Rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie jednak każdorazowo należy przeanalizować daną sytuację indywidualnie Dobrym rozwiązaniem jest też stosowanie w pobliżu miejsc postojowych dla osoacuteb z niepełnosprawnościami miejsc dla osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np miejsca dla rodziny z małymi dziećmi Miejsce takie powinno mieć wymiary zbliżone do miejsca dla osoby z niepełnosprawnościami i być wyroacuteżnione kolorem innym niż niebieski oraz np piktogramem i znakiem rodziny
bull Czy łatwo jest dostać się do budynkuBardzo ważne jest zlokalizowanie wejścia do obiektuw taki sposoacuteb aby można było łatwo do niego wejść Istotnesą tu takie czynniki jak odległości roacuteżnice wysokościowe orazwszelkiego rodzaju przeszkody terenowe mogące utrudniać(a niekiedy uniemożliwiać) fizyczne wejście do budynkuJeśli to możliwe wejście powinno znajdować się w poziomie ulicylub placu i nie posiadać żadnych fizycznych bariernarzucających użytkownikom konieczność nadkładania drogi lubkorzystania z pomocy innych osoacuteb Chodniki lub alejki powinnymieć szerokość umożliwiającą swobodne minięcie się dwoacutechosoacuteb na woacutezku lub dwoacutech par osoacuteb Szerokość umożliwiającakomforotowe poruszanie się wynosi 2 m i jest wymogiemminimalnym w przypadku droacuteg publicznych Oczywiście należymieć na względzie lokalne uwarunkowania i każdorazowodo sprawy podchodzić indywidualnieWszelkiego rodzaju pochylnie lub wejścia alternatywne dla osoacutebz niepełnosprawnością powinny być rozwiązaniamiostatecznymi W przypadkach w ktoacuterych ze względu na lokalneuwarunkowania (np historyczny obiekt zbyt mało miejsca) niejest możliwe zastosowanie pochylni należy zapewnić możliwośćskorzystania z platform podnośnikoacutew lub schodołazoacutew
23
III Dostępność architektoniczna
Jednocześnie zwraca się uwagę że tego typu urządzenia powinny być stosowane wyłącznie jako ostateczność Zasadniczy problem jest związany z obsługą - możliwość ich używania z reguły jest uzależniona od personelu co znaczenie wydłuża czas dostania się do obiektu Problematyczne są też ich gabaryty estetyka i stosunkowo wysoka cena Dodatkowo żeby skorzystać ze schodołazu należy przesiąść się ze swojego woacutezka na woacutezek schodołazu Dla dużej części użytkownikoacutew może to być niemożliwe lub niekomfortowe Jeśli nie można uniknąć roacuteżnic wysokościowych i konieczne jest zastosowanie pochylni powinna ona być zgodna co najmniej z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie lub innymi obowiązującymi lokalnie przepisami w zakresie dostępności
bull Czy łatwo jest wejść do budynkuWejście do obiektu powinno być jasno oświetlone możliweszerokie i bez fizycznych przeszkoacutedStrefa wejściawyjścia do obiektu jest miejscemw ktoacuterym możekoncentrować się znaczna liczba osoacutebZagwarantowanie dostatecznej ilości miejsca pozwoli zmniejszyćryzyko tłoku i wąskiego gardłardquo Strefa wejściowa powinnaposiadać nieograniczoną przestrzeń wejściową o powierzchnimin 150x 150 cm do strony otworzonych skrzydeł drzwi i min120x120 cm od strony przeciwnejZaleca się by drzwi do obiektu były bezprogowea jeżeli to możliwe ndash automatyczne rozsuwane i wzbudzane nadetektor ruchu Szerokość drzwi nie mniejsza niż 90 cmJeżeli drzwi są wykonane ze szkła należy zadbać o to byzlokalizować na nich pasy o kontrastowym kolorze (zalecasię żoacutełty lub biały z wyjątkiem sytuacji gdy nie zapewniająone kontrastu) usytuowane na wysokości wzroku dorosłegooraz dzieckaosoby na woacutezku ndash ok 85ndash105cm oraz 160 cm nadpoziomem oraz posadzki oraz 130ndash140 cm Szerokość tych pasoacutewndash min 10 cmDzięki temu minimalizuje się ryzyko zderzenia osoby z drzwiami Należy pamiętać o tym że wejście do obiektu może wymagać od niektoacuterych osoacuteb znacznego wysiłku Szczegoacutelnie osoby poruszające się na woacutezku z racji niżej położonego punktu ciężkości muszą wkładać więcej siły w czynność otwierania drzwi stąd dobrym rozwiązaniem są siłowniki wspomagające ich otwieranie
Przykładowe wejście do obiektu i otoczenie budynku
24
III Dostępność architektoniczna
Rozmieszczenie funkcji w budynku To w jaki sposoacuteb rozmieścimy poszczegoacutelne funkcje w danym obiekcie ma bezpośredni wpływ na wygodę w jego użytkowaniu Im bardziej skracamy odległości jakie muszą pokonać jego użytkownicy tym bardziej ograniczamy kumulowanie się kolejnych utrudnień w korzystaniu z obiektu Należy pamiętać o tym że stali użytkownicy budynku będą wymagali innychrozwiązań niż ci ktoacuterzy korzystają z niego okazjonalnie Intencją klienta jest jak najszybsze załatwienie sprawy bez konieczności eksploracji całego obiektu Pracownik budynku (w szczegoacutelności pracownik z niepełnosprawnością) będzie oczekiwał z kolei by
spełniał on jego potrzeby Rozmieszczając funkcje w obiekcie należy zwroacutecić uwagę min na takie czynniki w całym zakresie
bull Strefa wejściowa ndash czy łatwo jest uzyskać informacjęo budynkuHol głoacutewny jest to miejsce w ktoacuterym klient będzie oczekiwał uzyskania pierwszych podstawowych informacji ndash gdzie się znajduje gdzie są toalety gdzie zasięgnąć informacji a w szczegoacutelności gdzie się udać aby załatwić swoją sprawę Dobrym rozwiązaniem jest usytuowanie w bezpośredniej bliskości od wejścia do budynku punktu informacyjnegorecepcji Miejsce to powinno być zaprojektowane w taki sposoacuteb by można było z niego skorzystać nie tylko w pozycji stojącej ale też w pozycji siedzącej W szczegoacutelności należy je przystosować do potrzeb osoacuteb poruszających się na woacutezkach ndash czyli zapewnić takiej osobie możliwość dojechania do kontuaru frontemi skorzystania z powierzchni blatu recepcji Recepcja powinna być wyposażona w pętlę indukcyjną dla osoacuteb słabosłyszących (w tym posiadać stosowne oznaczenie w widocznym miejscu że jest dostępna taka usługa)
25
III Dostępność architektoniczna
Nie należy instalować szyb oddzielających bo utrudniają one komunikację osobom głuchym W holu wejściowym powinna znajdować się informacja wizualna (np w formie tablicy ekranu itp) przedstawiająca rozmieszczenie pomieszczeń toalety etc Tablica powinna być umieszczona na takiej wysokości aby osoba niska starsza lub poruszająca się na woacutezku mogła odszukać potrzebną informację bez zbytniego podnoszenia głowy lub oddalania się od niej Informacje widniejące na tablicy powinny być przedstawione w sposoacuteb czytelny i jednoznaczny Należy roacutewnież uwzględnić dodatkową tablicę (lub tablice) informacyjną zapisaną w alfabecie Braillersquoa oraz tyflografiką przedstawiającą układ budynku możliwą do odczytania w sposoacuteb dotykowy Należy też zwroacutecić uwagę na możliwość przekazania powyższych informacji w sposoacuteb głosowy np przez przeszkolonego pracownika Innym rozwiązaniem pozwalającym udzielać informacji w taki sposoacuteb jest tzw infomat lub infokiosk Jest to urządzenie pozwalające zaprogramować dowolne informacje i udostępniać je poprzez kontakt użytkownika z ekranem w sposoacuteb dotykowy
Urządzenie zlokalizowane w budynku użyteczności publicznej musi umożliwiać korzystanie z niego przez osoby poruszające się na woacutezku Jeżeli jest taka możliwość w holu wejściowym powinno znajdować się miejsce do odpoczynku ndash kanapy lub krzesła razem ze stolikami Meble powinny być tak rozmieszczone by mogły z nich roacutewnież
korzystać osoby poruszające się na woacutezku bez ryzyka że będą znajdować się w strefie kolizyjnej z osobami poruszającymi się w holu Należy zwroacutecić szczegoacutelną uwagę by strefa wejściowa w budynku nie była przesycona zbędnymi elementami utrudniającymi poruszanie się ale też takimi ktoacutere mogą utrudniać orientację wizualną ndash reklamami plakatami informacyjnymi zbyt ciemnym lub rażącym oświetleniem
26
III Dostępność architektoniczna
Czynnikiem często pomijanym jest też akustyka ndash należy zadbać o to by pomieszczenie posiadało dostateczne wytłumieniepogłosu i ewentualnego echa ndash np poprzez zastosowanie wykładzin o bardzo kroacutetki włosiu płyt akustycznych itp
Przykładowy hol wejściowy dobre rozwiązania informacyjne etc
Poruszanie się wewnątrz budynku Poruszanie się wewnątrz budynku odbywa się w przestrzeni komunikacyjnej pionowej i poziomej Należy dążyć do minimalizowania konieczności poruszania się w pionie W kwestiach komunikacyjnych należy zadbać o takie aspekty jak
bull możliwie szerokie korytarze bez zbędnych przeszkoacutedarchitektonicznych Choć minimalne szerokości wynikająz przepisoacutew przeciwpożarowych (gdzie szerokość jestuzależniona od liczby osoacuteb przebywających na danejkondygnacji) zaleca się by korytarze miały szerokość niemniejszą niż 15 m a optymalnie ndash co najmniej 2 m
bull zastosowanie kontrastowych barw pomiędzy podłogąa ścianami a także drzwiami wejściowymi do pomieszczeńpozwala na łatwiejszą nawigację osobom słabowidzącym
bull drzwi (numery) do pomieszczeń oznaczone w sposoacutebkontrastowy (np ciemne cyfry i litery na jasnym tle drzwi)wobec przestrzeni na ktoacuterej się znajdują Zaleca sięroacutewnież oznakowanie drzwi do poszczegoacutelnychpomieszczeń w sposoacuteb wypukły np tabliczkamiz informacjami w alfabecie Braillersquoa lub druku wypukłym
27
III Dostępność architektoniczna
bull schody pomiędzy kondygnacjami posiadają antypoślizgowąnawierzchnię poręcze po obu stronach a także pierwszyi ostatni stopień w biegu są oznaczone w sposoacutebkontrastowy względem powierzchni schodoacutew ndash np na białolub żoacutełto dla schodoacutew z ciemnego materiału na czarno dlaschodoacutew z jasnego materiału (zaroacutewno kolorystycznie jaki dotykowo) Schody są oświetlone w taki sposoacuteb abyposzczegoacutelne stopnie były dobrze widoczne
bull stosowanie ułatwień do pokonywania schodoacutew (np rampyprzenośne podjazdy)
bull oświetlenie części komunikacyjnych nie powoduje powstawaniaostrych i kontrastowych cieni a także nie powoduje olśnienia
jest rozproszone Nie wolno stosować podświetlaczyreflektoroacutew w posadzce skierowanych bezpośrednio do goacuteryndash
Jeżeli obiekt posiada wiele kondygnacji to idealnym rozwiązaniem są windy (co oczywiście nie zawsze jest możliwe z przyczyn technicznych) Dojście do wind powinno być oznaczone zaroacutewno w systemie informacji o budynku jak i ich bezpośrednim otoczeniu Windy powinny mieć takie parametry aby mogły z nich korzystać osoby na woacutezkach a także osoby z wadami wzroku W niektoacuterych przypadkach jeśli nie ma innej możliwości można zapewnić dostęp alternatywny polegający na przykład na organizacji punktu obsługi na parterze budynku Dostęp alternatywny w tym przypadku dotyczyć będzie jednak jedynie klienta instytucji dla potencjalnego pracownika takie rozwiązanie nie jest dopuszczalne (organizacja miejsca pracy na jedynej dostępnej kondygnacji) Winda powinna spełniać co najmniej wymagania wynikające z obowiązujących przepisoacutew prawa
Przykładowe rozwiązania dla komunikacji windy
28
III Dostępność architektoniczna
Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
Racjonalne usprawnienia to działania polegające na dostosowaniu pomieszczeń czy fragmentoacutew budynku do potrzeb ich użytkownikoacutew (np pracownikoacutew lub klientoacutew z niepełnosprawnością) Zastosowanie tego typu rozwiązań powinno być poprzedzone analizą potrzeb użytkownikoacutew oraz przestrzeni architektonicznej ktoacutera będzie podlegała adaptacji Mogą to być działania niemal bezkosztowe jak zmiana układu mebli ktoacutere kolidowały w wygodnym poruszaniu się czy bardzo tanie jak dostosowanie systemu informacji wewnątrz budynku zmiana koloru ścian dostosowanie poziomoacutew posadzek do wymogoacutew poruszania się na woacutezk
Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością Często zdarza się że wprowadzenie racjonalnych usprawnień jest niemożliwe bez poniesienia wysokich kosztoacutew Przykładem może być budynek ktoacutery posiada schody prowadzące do wejścia oraz kolejne schody już w obrębie holu lub przedsionka O ile może udać się zastosować normatywną pochylnię na zewnątrz budynku
o tyle może to być trudne już wewnątrz samego obiektu Częstoteż nie ma możliwości zapewnienia osobie z niepełnosprawnością alternatywnego wejścia do obiektu W takich sytuacjach jedynym rozwiązaniem jest stosowanie urządzeń wspomagających poruszanie się w pionie i poziomie wszelkiego rodzaju platform elektrycznych i pneumatycznych Tego typu infrastruktura powinna być stosowana wyłącznie w sytuacji kiedy nie ma innej możliwości Pomijając jej stosunkowo wysoki koszt problem stanowią brak możliwości samodzielnego korzystania z takich urządzeń częsta awaryjność długi czas potrzebny na pokonanie schodoacutew lub roacuteżnic wysokości Zdarza się roacutewnież że wymienione urządzenia wymagają specjalnego przeszkolenia pracownikoacutew ktoacuterzy nie zawsze są dostępni danego dnia w budynku
Przykłady urządzeń złe przykłady
29
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt Jeżeli nie ma możliwości zastosowania projektowania uniwersalnego ani racjonalnych usprawnień dostępność architektoniczna może być realizowana poprzez przeszkolony personel obiektu posiadający zaroacutewno umiejętności obsługi osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami (osobom z niepełnosprawnością osobom starszym) jak i wiedzy w jaki sposoacuteb można pomoacutec takim osobom w załatwieniu danej sprawy np bezpośrednio w recepcjipunkcie informacji Osoby takie powinny zostać roacutewnież przeszkolone w zakresie potrzeb osoacuteb z e szczegoacutelnymi potrzebami aby w sposoacuteb należyty zadbać o ich komfort dyskrecję i poczucie bycia szanowanym
Na podstawie art 27 ustawy istnieje możliwość występowania do konserwatora zabytkoacutew o zgodę na zmiany w obiektach zabytkowych Ponadto zgodnie z zapisami ustawy wprowadzony został obowiązek uwzględnienia możliwości adaptacji obiektu zabytkowego także pod kątem dostosowania go do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i uwzględnienia wynikoacutew tej analizy w dokumentacji konserwatorskiej
EwakuacjaWiedza Kluczem do poprawnej ewakuacji jest wiedza Polskie przepisy nie regulują tego zagadnienia toteż dla każdego obiektu należy ustalić plan ewakuacji indywidualnie i skonsultować ze specjalistami Stali użytkownicy z niepełnosprawnościami lub osoby starsze muszą być przeszkolone z zakresu ewakuacji w konkretnym obiekcie w szczegoacutelności w zakresie odczytywania sygnałoacutew alarmowych
30
i sposoboacutew wydostania się z obiektu Jeżeli takie osoby są częścią personelu należy rozważyć dodatkowe przeszkolenie bezpośrednich wspoacutełpracownikoacutew tych osoacuteb w sposobach ewakuacji Zaleca się także by takie osoby posiadały dodatkowe przeszkolenie z zakresu pierwszej pomocy a także technik np wynoszenia osoby z niepełnosprawnością Dobrym rozwiązaniem jest by zarządca albo administrator obiektu ustalał dla każdego pracownika indywidualny plan postępowania w trakcie ewakuacji Praktyką stosowaną przez przedszkola i żłobki (ktoacuterą można stosować roacutewnież w dowolnych obiektach użyteczności publicznej) jest zamykanie listy obecności o konkretnej porze z wyszczegoacutelnieniem gdzie znajduje się określona liczba osoacuteb
III Dostępność architektoniczna
W przypadku ewakuacji do punktu zbioacuterki można określić ile osoacutebpozostało jeszcze w obiekcie W przypadku klientoacutew i gości ktoacuterzy odwiedzają obiekt jednorazowo zasadą powinno być rejestrowanie gościa np w recepcji lub punkcie informacyjnym i jeżeli dalej załatwia on swoje sprawy na terenie obiektu i jest osobą mogącą potrzebować szczegoacutelnej uwagi ndash informowanie pracownikoacutew o takim fakcie
Dodatkowe rozwiązania Opracowując rozwiązania sprzyjające ewakuacji należy zwroacutecić uwagę na bull urządzenia emitujące pulsujący sygnał dźwiękowy oraz świetlny
roacutewnież w pomieszczeniach w ktoacuterych przebywają pracownicyDobrym rozwiązaniem jest też dodatkowo komunikat głosowynakazujący opuścić budynek oraz tablice świetlne z tymkomunikatem
Komunikacja i droga ucieczki ndash rozwiązania ułatwiające sprawną ewakuację to
bull możliwie szerokie korytarze bez elementoacutew utrudniającychporuszanie się ndash koszy na śmieci szafek
bull posadzka ktoacutera pod wpływem wody ze zraszaczy (jeśli takie są)nie staje się śliska
bull oświetlenie przy posadzce w formie listwy przypodłogowejzasilane z niezależnego od sieci źroacutedła Dobrym rozwiązaniemjest też zamontowanie bezpośrednio w posadzce ciągupunktoacutew świetlnych np w formie strzałek kierujących dowyjścia lub klatek schodowych
bull poręcze ndash jeżeli jest możliwość zaleca się montaż wzdłuż biegukorytarza poręczy pozwalającej poruszać się w warunkachograniczonej widoczności
bull drzwi i przegrody ogniowe i przeciwdymowe ndash dłuższeodcinki korytarzy są dzielone na strefy w celu ograniczeniarozprzestrzeniania się dymu i ognia Zaleca się by takieprzegrody posiadały dobrze widoczne przyciski na wysokości80ndash90cm uruchamiające siłownik wspomagający ich otwieranie
31
III Dostępność architektoniczna
bull woacutezki ewakuacyjne ndash należy przy klatkach schodowychzlokalizować tzw schodowe woacutezki ewakuacyjne
bull pokoje oczekiwania na ewakuację i punkty zbioacuterki wewnątrzbudynku ndash powinny być stosowane w przypadku rozległychobiektoacutew Są to pomieszczenia o zwiększonej odporności naogień i dym oznaczone znakiem świetlnym bdquopokoacutej oczekiwaniardquoaktywowanym w momencie uruchomienia alarmui oznaczonym w alfabecie Braillersquoa na drzwiach Dodatkowo odstrony korytarza powinien być znak świetlny informującyo tym że w środku znajduje się osobay Pokoacutej powinien być
wykonany z materiałoacutew niepalnych i posiadać krzesłaławkę do oczekiwania butelki z wodą gaśnicę apteczkę pierwszej pomocy przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon umożliwiający wezwanie pomocy Pomieszczenie powinno mieć wymiary pozwalające wjechać do niego woacutezkiem (przestrzeń manewrowa min 150x150 cm) oraz niezależny
system wentylacji i zasilanie oświetleniaJeżeli nie ma możliwości budowy lub wydzielenia ww pomieszczenia dobrym rozwiązaniem jest wyznaczenie w obiekcie punktoacutew zbioacuterki dla osoacuteb potrzebujących dodatkowej uwagi przy ewakuacji Takie miejsce powinno być oznaczone i posiadać przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon oraz miejsce do siedzenia
Podsumowanie Dostępność architektoniczna budynku powinna być zapewniona kompleksowo zaroacutewno w bardzo szerokiej perspektywie jak i na poziomie detalu Poniżej przedstawiono przykładowe pytania ktoacutere powinno się zadać chcąc zdiagnozować potrzeby w dostosowaniu obiektu do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
Pytania stanowią jednocześnie listę elementoacutew ktoacutere powinny zostać zdiagnozowane przy wprowadzaniu zapisoacutew Ustawy w życie
32
III Dostępność architektoniczna
bull Czy z budynek jest dostosowany do potrzeb pracownikoacutewz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy budynek jest dostosowany do potrzebklientoacutew TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamiwzroku TAKNIE
bull Czy osoby niewidome lub słabowidzące posiadajądostosowany system informacji o obiekcie TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamisłuchu TAKNIE
bull Czy w kluczowych miejscach w obiekcie są zlokalizowane pętleindukcyjne TAKNIE
bull Czy jest możliwość zapewnienia osobom głuchym usługtłumacza języka migowego na miejscu lub zdalnie TAKNIE
Pytania dodatkowe pozwalające sprecyzować zakres koniecznych działań
bull Jeśli budynek jest częścią kompleksu czy łatwo go odszukaćwśroacuted innych budynkoacutew Czy obszar w otoczeniu budynkuposiada system informacji w postaci strzałek tablicinformacyjnych itp TAKNIE
bull Czy występują na nim roacuteżnice wysokości i przeszkodyterenowe TAKNIE
bull Czy budynek posiada czytelne oznaczenie co się w nim znajdujeCzy jest przed nim umiejscowiona tablica informacyjnaTAKNIE
bull Czy obszar w otoczeniu budynku jest dostosowany do poruszaniasię osoacuteb z problemami motorycznymi TAKNIE
bull Czy wejście do budynku jest wolne od barier TAKNIEbull Czy obiekt posiada zadaszenie nad wejściem chroniące przed
opadami TAKNIEbull Czy przed wejściem znajdują się obiekty mogące utrudniać
wejście do budynku TAKNIEbull Jakie drzwi prowadzą do budynku Czy mają odpowiednią
szerokość Czy wymagają dużo siły do otwarcia TAKNIEbull Czy jest możliwość obsługi osoacuteb z niepełnosprawnością
(w tym poruszających się na woacutezku) bezpośrednio przy wejściuTAKNIE
33
III Dostępność architektoniczna
bull Czy przy wejściu do obiektu znajduje się czytelna tablicainformacyjna TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest możliwość zorganizowania holulobby wrazz punktem informacyjnym TAKNIE
bull Czy strefa wejściowa posiada stosowne oświetleniei rozwiązania wytłumiające pogłosecho TAKNIE
bull Czy recepcjapunkt informacyjny posiada pętlę indukcyjnąTAKNIE
bull Czy klienci mają potrzebę poruszania się po obiekciew celu załatwienia swoich spraw TAKNIE
bull Czy w korytarzach umieszczono tablice informacyjne strzałkikierunkoweinne oznaczenia TAKNIE
bull Czy w korytarzach występują obiekty mogące utrudniaćkomunikację TAKNIE
bull Czy posadzka korytarzy jest antypoślizgowa TAKNIE bull Czy w korytarzach jest dostateczna przestrzeń (szerokość)
pozwalająca na wygodną komunikację osoacuteb na woacutezkachTAKNIE
bull Czy korytarze posiadają zapewniony kontrast kolorystyczny ścianpodłogi i drzwi TAKNIE
bull Czy oświetlenie korytarza nie powoduje olśnienia oraz zbytkontrastowych cieni TAKNIE
bull Czy drzwi posiadają czytelne oznaczenia z zachowaniemodpowiedniego kontrastu zaroacutewno kolorystycznego jaki dotykowego TAKNIE
bull Czy obiekt jest wielokondygnacyjny i czy jest zapewnionadostępność do wszystkich kondygnacji dla osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest winda i czy spełnia ona wymogidla osoacuteb z niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy schody posiadają stosowne oznaczenia krawędzi orazodpowiednie oświetlenie TAKNIE
bull Czy każda kondygnacja jest oznaczona numerem umieszczonymw widocznym miejscu TAKNIE
bull Czy jest konieczność stosowania urządzeń wspomagającychporuszanie się (schodołazy etc) TAKNIE
bull Czy jest możliwość rezygnacji ze stosowania urządzeńwspomagających TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z obsługi osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z ewakuacji osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
34
IV Dostępność cyfrowa
Zasady zapewniania dostępności cyfrowej reguluje Ustawao dostępności cyfrowej z dnia 4 kwietnia 2019 Jako podstawędo zapewniania dostępności wskazuje ona wymaganiaokreślone w standardzie WCAG 21 i wymienione w załącznikunr 1 do Ustawy
Oś czasu Ustawy o dostępności cyfrowej
bull bull bull bull bull bull bull
bull
bull bull
bull bull bull
bull 4042019uchwalenie Ustawy o dostępności cyfrowej8052019 ogłoszenie ustawy w Dzienniku Ustaw 23052019 wejście w życie większości przepisoacutew Ustawy 23092019 po tej dacie nowe strony podmiotoacutew publicznych (powstałe po 23092018) muszą spełniać wymagania określone w Ustawie po tej dacie musi być zapewniona dostępność intranetu i ekstranetu w podmiotach publicznych 23092020 strony powstałe przed 23092018 muszą spełniać wymogi określone w Ustawie multimedia powstałe po tej dacie muszą być dostępne 23092021 musi być zapewniona dostępność aplikacji mobilnych przygotowanych przez podmioty publiczne
Ze stron internetowych i aplikacji korzystają nie tylko osoby ktoacutere widzą i słyszą mają sprawne dłonie albo nie mają problemoacutew poznawczych Także niewidomi i słabowidzący są odbiorcami treści internetowych ndash przede wszystkim dzięki czytnikom ekranu (są w każdym telefonie komoacuterkowym oraz mogą być instalowane w każdym komputerze ndash na przykład NVDA ndash bezpłatny program ktoacutery możesz pobrać ze strony wwwnvdapl i prawidłowej opcji skalowania zmieniania koloroacutew i kontrastoacutew
)
35
36
IV Dostępność cyfrowa
Osoby głuche będą szukały na stronie plikoacutew wideo w polskim języku migowym a dla osoacuteb z niesprawnymi dłońmi ważne będzie żeby stronę dało się obsłużyć w całości przy pomocy klawiatury (bez konieczności korzystania z myszki)
Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresiebull strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznejbull danych teleadresowych podmiotu i linku do strony
podmiotowej w BIPbull narzędzi kontaktowych (np formularzy wideotłumacza
języka migowego itp)bull nawigacjibull deklaracji dostępnościbull multimedioacutewbull informacji dotyczących sytuacji kryzysowejbull dokumentoacutew urzędowych oraz wzoroacutew umoacutew lub wzoroacutew
innych dokumentoacutew przeznaczonych do zaciąganiazobowiązań cywilnoprawnych
Standard WCAG 21 czyli Web Content Accessibility Guidelines to opublikowany przez organizację W3C standard ktoacutery zawiera zbioacuter zasad jakimi powinni kierować się twoacutercy stron internetowych aby przygotowane przez nich strony były maksymalnie dostępne dla osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami Standard stosuje się także do aplikacji webowych i mobilnych Oryginalny tekst standardu dostępny jest na stronie httpswwww3orgTRWCAG21 Zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy obowiązkowe jest stosowanie 49 kryterioacutew sukcesu z poziomu AA Wyjątkiem są napisy na żywo (124) w multimediach ktoacutere nie muszą być umieszczane Nie znaczy to jednak że w materiałach wideo nie musi być napisoacutew We wszystkich filmach (poza transmisjami na żywo) ktoacutere zostaną opublikowane po 23 września 2020 muszą się znaleźć napisy Oznacza to że roacutewnież materiał wideo początkowo emitowany na żywo jeśli pozostaje na stronie to także musi być wyposażony w napisy Dostępność cyfrowa oznacza zastosowanie w praktyce zasad projektowania uniwersalnego
IV Dostępność cyfrowa
Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury Dostępność cyfrowa to nie tylko dostępne strony internetowe ale także dostępne dokumenty napisy w filmach czy audiodeskrypcja O tym jak przygotować dostępne dokumenty tekstowe można przeczytać w wytycznych dotyczących dostępności w projektach finansowanych ze środkoacutew europejskich
Twoacuterz dokumenty w edytorze tekstu przestrzegając następujących zasad bull wyroacutewnuj tekst do lewej strony ndash nie stosuj justowaniabull nie dziel wyrazoacutew ndash wyłącz tę funkcję w edytorzebull do rozsuwania znakoacutew używaj funkcji bdquotekst rozstrzelonyrdquo Błędem
jest wstawianie spacji między literami ponieważ czytnik ekranuz ktoacuterego korzystają osoby z niepełnosprawnością wzroku każdąz liter będzie traktował jak oddzielny wyraz
bull stosuj czcionki ktoacutere- są bezszeryfowe czyli o kroju pozbawionym ozdobnikoacutew
w postaci szeryfoacutew ndash końcoacutewki znakoacutew są proste (na przykład Helvetica Arial Calibri Tahoma) przykłady czcionek szeryfowych ktoacuterych nie należy stosować to Times New Roman Century
- mają rozmiar minimum 12 pktbull stosuj interlinię miedzy wierszami 115 lub 15 pktbull używaj wbudowanych styloacutew Nagłoacutewek 1 Nagłoacutewek 2 itd ktoacutere
pozwalają osobom korzystającym z klawiatury i czytnikoacutewekranu przenosić kursor bezpośrednio do wybranego nagłoacutewkaPrawidłowo oznaczone nagłoacutewki pozwalają wyświetlić konspektdokumentu dzięki czemu można szybko zapoznać się z jegostrukturą
bull stosuj akapity ndash tekst dzielony na akapity z zachowaniemwymienionych niżej reguł jest bardziej czytelny- przeniesienie fragmentu akapitu czy zdania do nowej linii
wykonuje się przez wstawienie znaku podziału linii ndash znak ten można wstawić używając klawiszy ltShift+Entergt
- przeniesienie fragmentu dokumentu na nową stronęwykonuje się przez wstawienie znaku podziału stronyltCtrl+Entergt
- nie używaj klawisza ltEntergt do przesuwania treści ndash użytkownicy niewidomi otrzymują woacutewczas błędną informację od czytnika ekranu może to roacutewnież spowodować błędne wyświetlanie się dokumentoacutew
37
IV Dostępność cyfrowa
bull nie twoacuterz pionowych napisoacutew ndash czytniki ekranu odczytują tekstyzgodnie z obowiązującą w języku polskim zasadą pisania i czytaniaod lewej do prawej i od goacutery do dołu (tworzenie pionowych tekstoacutewzaburza kolejności czytania tekstu)
bull zastępuj hiperłącza etykietami ekranowymi ndash przy tworzeniualternatywnego opisu hiperłączy (linkoacutew) nie używaj nazwcałych linkoacutew ndash należy nadać im nazwę ktoacutera jasno określi ichprzeznaczenie na przykład zamiast httppowerparpgovplharmonogramharmonogram-naborow-na-2017-rok napiszTerminy naboroacutew
bull stosuj narzędzie edytora tekstu do wstawiania listy elementoacutewzamiast wstawiać je ręcznie ndash po takiej liście można nawigowaćczytnikiem ekranu
bull pamiętaj o właściwym kontraście Tekst Tekst Tekst
bull wstawiając do tekstu tabelę pamiętaj żeby- określić wiersz nagłoacutewkoacutew tabeli ndash zdefiniowanie wiersza
nagłoacutewkoacutew pozwala osobom niewidomym korzystającym z czytnika ekranu zrozumieć znaczenie treści odczytywanych komoacuterek tabeli
- używać funkcji bdquoPowtoacuterz wiersz nagłoacutewka na nowych stronachrdquo w sytuacji gdy tabela będzie zajmowała więcej niż jedną
stronę dokumentu wiersz nagłoacutewka automatycznie zostanie powtoacuterzony na kolejnych stronach
- linie siatki były widoczne co pozwala wizualnie rozpoznawać wiersze i kolumny
- wyroacutewnywać tekst w kolumnach do lewej a dane liczbowe do prawej lub do przecinka dziesiętnego
ndash
Dodawaj teksty alternatywne do fotografii i ilustracji W edytorze tekstu opcję tę znajdziesz w menu ilustracji Na stronie internetowej czy w CMS też znajdziesz tę opcję Jeśli nie możesz jej odnaleźć samodzielnie zapytaj pracownikoacutew i pracowniczki działu IT Tekst alternatywny to tekstowa informacja dotycząca tego co widać na zdjęciu a co jest ważne dla tekstu czy tematu ktoacutery to zdjęcie ilustruje Teksty alternatywne są odczytywane przez czytnik ekranu i pozwalają osobom niewidomym zorientować się co jest na ilustracji Nie stosuje się ich jedynie do grafik ktoacutere mają charakter ozdobnyO czym pisać O tym co na zdjęciu jest ważne Jeśli jest to fotografia przedstawiająca zwycięzcoacutew zawodoacutew pływackich to w tekście alternatywnym powinny znaleźć się informacje o tym kto stoi na jakim stopniu podium
38
IV Dostępność cyfrowa
Jeśli wstawiamy do tekstu fotografię pani woacutejt przecinającą wstęgę w nowej sali gimnastycznej to właśnie taki opis powinien znaleźć się w tekście alternatywnym Czy trzeba opisywać wszystkie zdjęcia Tak A co jeśli jest ich bardzo dużo To dobra okazja żeby zastanowić się czy potrzeba aż dwunastu ujęć przecięcia wstęgi Może wystarczą dobrze opisane dwa Teksty alternatywne należy dodawać także do wykresoacutew i grafik wstawianych do dokumentoacutew Wszystko co niesie ze sobą dodatkową informacje ktoacutera nie jest dostępna w tekście powinno być opisane Nie należy w tych opisach umieszczać zbyt dużo szczegoacutełoacutew ndash bo opis stanie się niezrozumiały Nie powinno się także dodawać w tekście alternatywnym informacji ktoacuterych nie ma na ilustracji To samo zdjęcie można opisać na wiele sposoboacutew ndash wszystko zależy od tego jaki tekst będzie ono ilustrowaćPrzygotowywanie tekstoacutew alternatywnych jest dosyć prostei każdy może się tego nauczyć Umieszczaj napisy w filmach ktoacutere pojawiają się na stronie internetowej Twojej instytucji Najprościej zrobić to wykorzystując edytor napisoacutew dostępny na Youtube Instrukcję jak to zrobić znajdziesz w pomocy tego serwisu Napisy nie tylko ułatwią odbioacuter filmu osobom z niepełnosprawnością słuchu ale też pozwolą oglądać filmy ze ściszonym dźwiękiem Wszystkie materiały wideo publikowane po 23092020 roku muszą mieć napisy Więcej o przygotowywaniu napisoacutew dowiesz się z publikacji Fundacji Kultury Bez Barier Napisy możesz przygotowywać samodzielnie lub zlecić tę usługę
Koszt przygotowania napisoacutew do 10-minutowego filmu to około 200 zł
Przygotowuj audiodeskrypcję do publikowanych filmoacutew Audiodeskrypcja to dodatkowa ścieżka dźwiękowa dzięki ktoacuterej osoba niewidoma może dowiedzieć się jakie informacje zawiera obraz wideo Jak przygotowana jest audiodeskrypcja możesz usłyszeć w serwisie wwwadapterpl prowadzonym przez Fundację Katarynka Pamiętaj żeby zamawiać wykonanie audiodeskrypcji do wszystkich materiałoacutew wideo ktoacutere będą publikowane na stronie internetowej instytucji publicznej po 23092020 roku
Koszt przygotowania audiodeskrypcji zależy od długości i stopnia skomplikowania i wynosi od 500 zł za 10 minut filmu
39
IV Dostępność cyfrowa
Poniżej znajdują się wymagania określone w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej wraz z wyjaśnieniami Wyjaśnienia te nie sąskierowane do zawodowych informatykoacutew a raczej do osoacuteb ktoacutere będą wspoacutełpracować z nimi przy wdrażaniu wymagań ustawy Sposoacuteb wdrożenia poszczegoacutelnych wytycznych będzie determinowany wybraną technologią Nie istnieje jednoznaczny i zamknięty katalog rozwiązań ndash wszystko zależy od tego w jaki sposoacuteb tworzone są strony internetowe i aplikacje podmiotoacutew publicznych
1 Postrzegalność11 Alternatywa w postaci tekstu
111 Treść nietekstowa (Poziom A) Wszystkie elementy dostępne jednym zmysłem (grafiki zdjęcia przyciski dźwięki itp) muszą mieć opis alternatywnyw postaci tekstu możliwego do odczytania przez czytnik ekranu
12 Dostępność medioacutew zmiennych w czasie 121 Tylko audio oraz tylko wideo (nagranie) (Poziom A) Nagrania audio i wideo wyposażone są w transkrypcję tekstową122 Napisy rozszerzone (Poziom A) Napisy do filmoacutew zawierają informację o wszystkich ważnych dźwiękach w filmie a nie tylko o wypowiadanych kwestiach 123 Audiodeskrypcja lub alternatywa dla medioacutew (nagranie) (Poziom A) W materiałach wideo treści dostępne tylko wzrokiem są opisane przy pomocy dodatkowej narracji lub ścieżki dźwiękowej albo opisu tekstowego125 Audiodeskrypcja (Poziom AA) Wszystkie materiały wideo mają audiodeskrypcję dźwiękową ndash żeby osiągnąć ten stan należy pamiętać o planowaniuaudiodeskrypcji już na etapie projektowania materiałoacutew wideo (np żeby uniknąć zbyt kroacutetkich ujęć i braku miejsca na dodatkową ścieżkę dźwiękową)
13 Możliwość adaptacji Odpowiednia (zrozumiała) prezentacja zawartości
131 Informacje i relacje (Poziom A) Czytnik ekranu (program z ktoacuterego korzystają osoby niewidome) odczytuje informacje na stronie lub w aplikacji z uwzględnieniem kontekstu
40
IV Dostępność cyfrowa
132 Zrozumiała kolejność (Poziom A) Jeśli kolejność odczytywania na stronie ma znaczenie to tę kolejność rozumie też czytnik ekranu 133 Właściwości zmysłowe (Poziom A) Istotne informacje nie są podane jedynie za pomocą kształtu koloru rozmiaru lokalizacji wizualnej lub dźwięku itp 134 Orientacja ndash wyświetlanie treściw układzie poziomym jak i pionowym (Poziom A)Zmiana pozycji urządzenia (np obroacutecenie telefonu) nie powoduje że jakieś treści przestają być dostępne135 Określenie prawidłowej wartości (Poziom AA) Czytnik ekranu może podpowiedzieć rodzaj informacji ktoacutere trzeba wpisać w polach formularza
14 Możliwość rozroacuteżnienia Ułatwienie percepcji treści 141 Użycie koloru (Poziom A) Kolor nie jest jedynym sposobem na wyroacuteżnienie istotnych informacji 142 Kontrola odtwarzania dźwięku Strona nie uruchamia automatycznie żadnych dźwiękoacutew 143 Kontrast (minimalny) (Poziom ) Na stronie lub w aplikacji stosowany jest właściwy kontrast pomiędzy tłem a tekstem minimum 45 1 144 Zmiana rozmiaru tekstu (Poziom ) Można powiększyć czcionkę dwukrotnie bez utratywidoczności tekstu (np przy pomocy przycisku ctrl +)145 Tekst w postaci grafiki (Poziom AA) Tekst jest zawsze tekstem a nie grafiką (skanem)przedstawiającą tekst1410 Zawijanie tekstu (Poziom ) Po powiększeniu tekst automatycznie bdquozawija się i na szerokość mieści się w całości w oknie przeglądarki 1411 Kontrast dla treści niebędących tekstem (Poziom AA) Elementy nawigacyjne muszą mieć kontrast 3 1 wobec tła 1412 Odstępy w tekście (Poziom AA) Tekst powinien być wygody do czytania ndash odległość pomiędzy liniami minimum 15 a spacja wielkości dwukrotnie większej niż szerokość znaku 1413 Treści spod kursora lub fokusa (Poziom AA) Informacje pojawiające się po najechaniu kursorem myszy znikają lub są łatwo zamykane po przesunięciu kursora w inne miejsce
41
IV Dostępność cyfrowa
2 Funkcjonalność
21 Dostępność z klawiatury 211 Klawiatura (Poziom A) Cała strona lub aplikacja może być użytkowana jedynie z wykorzystaniem klawiatury ndash bez potrzeby wskazywania myszką itp 212 Brak pułapki na klawiaturę (Poziom A) Wszystkie ruchy focusa (wskazania gdzie znajduje się punkt uwagi na stronie) muszą być kontrolowane z klawiatury 214 Jednoliterowe skroacutety klawiszowe Jeśli strona korzysta z jednoliterowych skroacutetoacutew powinna umożliwić ich wyłączenie i pozwolić na konfigurację skroacutetoacutew z przyciskiem funkcyjnym (np ctrl)
22 Wystarczająca ilość czasu 221 Możliwość dostosowania czasu (Poziom A) Jest możliwość zatrzymania limitu czasu lub jego wydłużenie 222 Wstrzymywanie (pauza) zatrzymywanie ukrywanie (Poziom A) Strona umożliwia zatrzymanie wszelkich pokazoacutew slajdoacutew i innych treści zmieniających się w czasie
23 Ataki padaczki migotanie 231 Trzy błyski lub wartości poniżej progu (Poziom A) Strona nie emituje gwałtownych błyskoacutew Takie błyski mogłyby powodować padaczkę
24 Możliwość nawigacji 241 Możliwość pominięcia blokoacutew (Poziom A) Strona umożliwia pomijanie powtarzalnych elementoacutew nawigacji (np takich samych blokoacutew tekstu)
42
IV Dostępność cyfrowa
242 Tytuły stron Każda podstrona ma unikalny pasek tytułu ndash to ułatwia nawigację 243 Kolejność fokusu (Poziom A) Jeśli nawigacja na stronie musi odbywać się w konkretnej kolejności to można to osiągnąć nie tylko przy pomocy myszki ale także fokusa sterowanego klawiaturą ktoacutery przechodzi do kolejnych poacutel w oczekiwany sposoacuteb 244 Cel linku (w kontekście) (Poziom A) W etykiecie lub opisie linku znajduje się informacja co znajduje się pod tym linkiem 245 Wiele sposoboacutew na zlokalizowanie strony (Poziom AA) Każdą podstronę lub miejsce na stronie można znaleźć na kilka sposoboacutew 246 Nagłoacutewki i etykiety (Poziom AA) Nagłoacutewki i etykiety opisują fragmenty treści co ułatwia zorientowanie się w interfejsie 247 Widoczny fokus (Poziom AA) Gdy ze strony korzystasz przy pomocy klawiatury zawsze widoczne jest miejsce w ktoacutery w danej chwili jest aktywny fokus ndash na przykład przez zmianę koloru
25 Sposoby wprowadzania danych 251 Gesty punktowe (Poziom A) Wszystkie czynności ktoacutere większość osoacuteb wykonuje przy pomocy gestoacutew wielopunktowych (na przykład rozciągnięcie ekranu dwoma palcami) można wykonać także jednym palcem 252 Anulowanie kliknięcia (Poziom A) Na stronie można łatwo anulować przypadkowe kliknięcie 253 Etykieta w nazwie (Poziom A) Etykieta wyświetlana na ekranie musi być taka sama jak etykieta odczytywalna dla czytnika ekranu 254 Aktywowanie ruchem (Poziom A) Jeśli aplikacja jest obsługiwana ruchem sprzętu (np przechyleniem telefonu) to można ją obsłużyć także w inny sposoacuteb
43
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
I Wprowadzenie
Czego dotyczy Ustawa
bull Jakich budynkoacutew dotyczy UstawaWszystkich Nie ma znaczenia czy osoba ze szczegoacutelnymipotrzebami pojawi się w budynku urzędu gminy czy napływalni w szkole w muzeum czy w prowadzonej przez podmiotpubliczny placoacutewce medycznej (przychodni poradni szpitaluitp) Dostępność zgodnie z art 6 Ustawy musi być zapewnionaw każdym z tych miejsc ndash jeśli odpowiada za nie podmiotspełniający warunki opisane na stronie 6
bull Kto może mieć szczegoacutelne potrzebyW dalszej części poradnika opisujemy roacuteżne kategorie osoacuteb ktoacutere mogą mieć szczegoacutelne potrzeby Podział tendotyczy roacuteżnych cech ktoacutere mogą mieć ludzie (takie jak niepełnosprawność stan zdrowia wiek czy bycie w ciąży) ale szczegoacutelnie istotne jest stwierdzenie że - osoba ze szczegoacutelnymi potrzebami to nie tylko klient ktoacutery przychodzi do instytucjipublicznej Może to być także pracownik albo osoba zarządzająca tą instytucją Wprowadzane rozwiązania będą się więc roacuteżnićBo coacuteż z tego że kasa biletowa i ekspozycja muzeum są dostępne jeśli pracownie naukowe albo biura ndash nie Owszem osoby z niepełnosprawnościami będą mogły kupić bileti zwiedzić wystawę ale już nie będą mogły starać się o pracę wtym miejscu czy startować w konkursie na dyrektora danej placoacutewki Takie rozwiązanie docelowo nie jest zgodne z Ustawą
13
II Definicje
Język się zmienia i słowa oraz określenia ktoacutere kiedyś były powszechne w użytku zostają zastąpione nowymi Dzieje się tak także w przypadku określeń stosowanych wobec osoacuteb z niepełnosprawnościami Popularne kiedyś słowa bdquoinwalidardquo i bdquokalekardquo nie miały negatywnego zabarwienia Dzisiaj są już rzadko używane chociaż oba mają długą i wymagającą szacunku tradycję bo oznaczały osoby ktoacutere odniosły rany w walce (por Pałac Inwalidoacutew w Paryżu)
Poniższy słowniczek nie jest katalogiem zamkniętym ani jedynym obowiązującym ndash ma raczej posłużyć za pretekst do refleksji przy posługiwaniu się roacuteżnymi określeniami
Głuchy ndash Głuchy pisany wielką literą to osoba utożsamiająca się z mniejszością kulturowo-językową Głuchych Bardzo często nie postrzega siebie jako osoby z niepełnosprawnością a właśnie jako przedstawiciela mniejszości Jest twoacutercąodbiorcą kultury Głuchych ndash opartej na odrębnym języku ndash w Polsce jest to polski język migowy (PJM)
głucha ndash osoba ktoacutera nie słyszy Posługuje się PJM Pojęcie szersze niż Głuchy bo określa także osoby ktoacutere nie identyfikują się z kulturą Głuchych Wyznacznikiem przynależności nie jest kwestia medyczna (czyli poziom utraty słuchu) a utylitarna ndash jest to osoba dla ktoacuterej PJM jest pierwszym językiem Słowo bdquoGgłuchyrdquo nie ma negatywnych konotacji w środowisku osoacuteb głuchych (patrz Polski Związek Głuchych)
Niesłysząca ndash pojęcie najczęściej stosowane przez osoby słyszące wobec osoacuteb niesłyszących przez tych drugich rzadko stosowane Także dlatego że definiuje sytuację danej osoby przez pewien brak ndash niesłyszenie a nie przez posiadanie jakiejś cechy
Słabosłysząca niedosłysząca ndash pojęcie stosowane wobec osoacuteb ktoacutere mają problemy ze słuchem ale ich pierwszym językiem jest język polski Korzystają z rozwiązań technicznych ktoacutere wspomagają słyszenie napisoacutew itp Najczęściej nie posługują się PJM
Osoba z uszkodzonym słuchem ndash pojęcie bardzo bdquotechnicznerdquo określające zaroacutewno osoby głuche jak i słabosłyszące Właściwie nie jest wykorzystywane w sytuacji gdy ktoś moacutewi o sobie Występuje w języku projektoacutew europejskich ale powinno sięgo unikać na plakatachmateriałach informacyjnych
14
II Definicje
Głuchoniewidoma ndash osoba ktoacutera ma uszkodzony zaroacutewno wzrok jak i słuch W poznawaniu świata korzysta z tego zmysłu ktoacutery jest lepiej funkcjonujący ndash czasem więc korzysta z aparatoacutew słuchowych czasem z bardzo mocnych okularoacutew lub lup Właściwie nie zdarza się sytuacja w ktoacuterej osoba głuchoniewidoma ma stuprocentowy brak wzroku i słuchu
Niewidoma ndash osoba ktoacutera nie widzi i ma tylko bdquoczucie światłardquo Informacje zbiera przy pomocy słuchu i dotyku Jest to określenie ktoacuterego ludzie używają żeby moacutewić o sobie Jest w powszechnym użyciu (patrz Polski Związek Niewidomych) Tylko niewielka część osoacuteb niewidomych obecnie wykorzystuje alfabet Braillersquoa Znacznie częściej posługują się przy korzystaniu z komputeroacutew ze zwykłej klawiatury i czytnikoacutew ekranu
Słabowidząca ndash osoba ktoacutera ma uszkodzony wzrok ale to nadal on jest podstawowym lub jednym z podstawowych sposoboacutew zbierania informacji Roacuteżnice w widzeniu kształtoacutew koloroacutew ocenie odległości mogą być bardzo duże
Osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu ndash poruszające się na woacutezku korzystające z chodzikoacutew lub kul ortopedycznych Część osoacuteb nie korzysta z żadnych sprzętoacutew i ich niepełnosprawność nie jest widoczna na pierwszy rzut oka bull Paraplegicy ndash osoby ktoacutere mają całkowicie niesprawne nogi
i w pełni funkcjonujące ręce Korzystają zwykle z woacutezkoacutewi mają w pełni sprawne ręce
bull Tetraplegicy ndash osoby ktoacutere mają porażone wszystkiekończyny W niektoacuterych przypadkach mogą częściowoużywać z rąk jak i z noacuteg ale zakres tej ruchomości możebyć bardzo roacuteżny Często korzystają z woacutezkoacutew ndash zaroacutewnoręcznych jak i elektrycznych
bull Woacutezkowicz ndash potoczne określenie osoby poruszającej się nawoacutezku Upowszechniane min przez p Marka Sołtysa czyliprezesa Towarzystwa Przyjacioacuteł Szalonego Woacutezkowiczaz Warszawy Innym określeniem tej grupy użytkownikoacutew jestsłowo bdquowoacutezkersirdquo ktoacutere z kolei pojawia się przede wszystkimw kontekście sportowym
bull Osoby po amputacji kończyny - mogą korzystać zewszystkich wymienionych rozwiązań technicznych - woacutezkoacutewkul protez itp
15
II Definicje
Osoby z niepełnosprawnością intelektualną ndash dawniej bardziej popularne było określenie osoby upośledzone umysłowo obecnie nie powinno się w ten sposoacuteb nikogo określać Niepełnosprawność intelektualna może mieć roacuteżny zakres i roacuteżne podłoże
Osoby chorujące psychicznie ndash osoby ktoacuterych niepełnosprawność wynika z choroacuteb układu nerwowego W roacuteżnych momentach mogą bardzo roacuteżnie funkcjonować ndash zależnie od stadium i okresu choroby
Osoby o ograniczonych możliwościach poznawczych ndash określenie stosowane niekiedy wobec osoacuteb z niepełnosprawnością intelektualną i osoacuteb chorujących psychicznie
Osoby o szczegoacutelnych potrzebach to nie tylko osoby z niepełnosprawnościami
Kobiety w ciąży ndash ciąża to okres ktoacutery większość kobiet odczuwa jako okres specjalnego traktowania ndash zwykle łatwiej się męczą nie mogą zbyt długo stać trudniej im się wykonuje niektoacutere czynności Zawsze warto zapytać o szczegoacutelne potrzeby i odpowiedzieć na nie w miarę możliwości
Osoby z dziećmi ndash opieka nad osobą zależną może wymagać zapewnienia dodatkowego miejsca na szczęście pokoje do zabawy są coraz powszechniejszą praktyką w urzędzie Dla małych dzieci ważne będą przewijaki
Seniorzy ndash osoby starsze MOGĄ mieć szczegoacutelne potrzeby związane ze stanem zdrowia czy kondycją Nie znaczy to oczywiście że każdy senior będzie potrzebował szczegoacutelnego traktowania Oczywiście tu znoacutew najwięcej pomogą zasady projektowania uniwersalnego (czytaj więcej w rozdziale dostępność architektoniczna) ale przede wszystkim pamiętaj żeby sposoacuteb załatwiania spraw był jak najprostszy wymagał jak najmniej wysiłku fizycznego i był jasno wytłumaczony
Osoby z większym bagażem ndash to tylko przykład bo zgodnie z Ustawą każdy może mieć szczegoacutelne potrzeby ndash wynika to z konkretnej sytuacji konretnej osoby w konkretnym środowisku
16
II Definicje
Definicje dotyczące usług
bull Alfabet Lorma ndash przekazywanie poszczegoacutelnych znakoacutewodbywa się poprzez dotykanie punktoacutew na dłoniLorm jest wykorzystywany do komunikacji z osobamigłuchoniewidomymi
bull Alfabet Braillersquoa ndash system zapisu znakoacutew przy pomocy sześciuwypukłych punktoacutew w roacuteżnym układzie i odczytywany dotykiemCoraz rzadziej wykorzystywany przez osoby niewidome zewzględu na zastąpienie syntezą mowy Bardzo istotny na etapieedukacji języka polskiego Alfabet Braillersquoa służy do zapisaniadowolnego języka posługującego się alfabetem łacińskim
bull Czytnik ekranu ndash program komputerowy ktoacutery rozpoznajei interpretuje a następnie przy pomocy syntezatora mowyodczytuje to co znajduje się na ekranie komputera lub telefonuJest wykorzystywany przez osoby niewidome i słabowidzące
bull Polski język migowy (PJM) ndash język migowy ktoacuterym posługująsię głusi Polacy Jest pełnoprawnym językiem posiadawszystkie cechy języka Charakteryzuje się gramatyką wizualno-przestrzenną ndash czyli zamiganie jakiegoś znaku w konkretnymmiejscu nadaje mu dodatkowe znaczenie (wykorzystywane npdo określenia czasu)
bull System językowo-migowy (SJM) ndash subkodjęzyka polskiego Domigania w ten sposoacutebwykorzystywane sąznaki PJM połączonegramatyką językapolskiego Sposoacutebkomunikacji właściwieniewykorzystywany prze zgłuchych
17
II Definicje
Jakich słoacutew warto unikać
bull Kaleka ndash słowo pochodzące z języka tureckiego ndash kiedyśpowszechnie stosowane i oznaczające w swoim pierwszymznaczeniu osobę ktoacutera odniosła rany w walce
bull Inwalida ndash słowo pochodzące z łaciny ndash także powszechniestosowane chociaż przez dużą część środowiska osoacutebz niepełnosprawnością traktowane jako niestosowne
bull Głuchoniemy ndash to określenie ktoacuterego nie lubią osoby głuche bosugeruje że jeśli jesteś głuchy to jesteś także niemy ndash czyli niemasz własnego języka A przecież osoby głuche posługują siępolskim językiem migowym i moacutewią wykorzystując do tegoręce a nie usta
bull Sprawny inaczej ndash określenie modne w latach 90 XX wdzisiaj już rzadko używane
18
ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
III Dostępność architektoniczna 20
IV Dostępność cyfrowa 35
V Dostępnośćinformacyjno-komunikacyjna 46
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna jest to zbioacuter wszystkich elementoacutew tworzących dane miejsce lub przestrzeń ktoacutere mają bezpośredni wpływ na łatwość z jaką dana osoba może się w niej poruszać Im bardziej dana przestrzeń jest przyjazna dla użytkownika z niepełnosprawnością tym bardziej jest przyjazna dla każdego Jest to zbioacuter rozwiązań wykraczających poza budownictwo i architekturę
Do obowiązkoacutew wynikających z Ustawy należy
bull zapewnienie możliwości poruszania się po piętrachi pomiędzy piętrami
bull umożliwienie dotarcia do wszystkich pomieszczeń(z wyjątkiem technicznych) w budynku
bull umożliwienie nawigacji wewnątrz budynkuw szczegoacutelności osobom z wadami wzroku oraz słuchu
bull umożliwienie wejścia do budynku z psem asystującymbull zapewnienie bezpiecznej ewakuacji z budynku wszystkim
w tym osobom z niepełnosprawnościami
Dostępność architektoniczną należy rozumieć jako całościową filozofię wprowadzania działań mających ułatwić wszystkim (nie tylko tym z niepełnosprawnością) użytkownikom korzystanie z przestrzeni danego obiektu Jednocześnie należy pamiętać że jeżeli zaprojektujemy przestrzeń z myślą o osobach mających największe wymagania w zakresie poruszania się komunikowania lub odszukiwania informacji to sprawimy że będzie ona postrzegana jako wygodna i intuicyjna do korzystania przez wszystkich użytkownikoacutew
20
III Dostępność architektoniczna
Chcąc zwiększyć dostępność architektoniczną danego obiektu należy zadać sobie pytanie dla kogo powinien on być dostępny i w jakim zakresie Wśroacuted obiektoacutew użyteczności publicznej (zaroacutewno urzędoacutew bibliotek pływalni miejskich obiektoacutew sportowych itp) można wyroacuteżnić dwa typy użytkownikoacutew ndash osoby pracujące w nich na co dzień oraz osoby korzystające z nich sporadycznie lub jednorazowo ndash klientoacutew Potrzeby przedstawicieli obu tych grup są zasadniczo roacuteżne
Pracownicy będą oczekiwali by był on ergonomiczny i dostępny w możliwie szerokim zakresie Osoby korzystające z obiektu w roli klientoacutew będą oczekiwały by był dostępny głoacutewnie w zakresie wynikającym z ich potrzeb zależnych od przeznaczenia budynku ndash np w urzędzie będzie to szybkie uzyskanie informacji i załatwienie spraw na pływalni ndash komfortowe skorzystanie z szatni i dojście do basenoacutew etc Jeżeli budynek będzie dostępny nie tylko w strefach przeznaczonych dla klientoacutew to otrzymamy przestrzeń z ktoacuterej nie będą wykluczeni potencjalni pracownicy z niepełnosprawnościami Projektując lub remontując obiekt użyteczności publicznej należy zastanowić się jak wygląda profil jego użytkownikoacutew (w tym w szczegoacutelności najsłabszych fizycznie) i w jaki sposoacuteb możemy zagwarantować im możliwie dużą dostępność (lub poprawić ją jeśli adaptujemy obiekt istniejący) W procesie inwestycyjnym należy konsultować się ze wszystkimi przyszłymi użytkownikami w tym użytkownikami z niepełnosprawnością Powinno się to robić za każdym razem kiedy projektowany lub remontowany jest budynek
Poniżej przedstawiamy sposoby wdrożenia zapisoacutew art 6 Ustawy w racjonalny i możliwie ekonomiczny sposoacuteb Staramy się przekazać zaroacutewno ideę jaka stoi za poszczegoacutelnymi rozwiązaniami jak roacutewnież minimalne wymagania wobec nich
21
III Dostępność architektoniczna
Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowiKontakt z budynkiem zaczyna się jeszcze zanim się do niego dostaniemy Zaroacutewno stali użytkownicy budynkoacutew jak i osoby korzystające z nich sporadycznie podlegają tym samym czynnikom
Otoczenie budynku W przypadku obiektoacutew użyteczności publicznej ich otoczenie ma zasadniczy wpływ na to czy obiekt jest łatwo dostępny O ile Ustawa moacutewi o zapewnieniu dostępności samych obiektoacutew to należy zwroacutecić roacutewnież uwagę na ich otoczenie Nawet obiekty z najlepszymi rozwiązaniami w zakresie dostępności będą zasadniczo niedostępne jeżeli trudno będzie je odnaleźć oraz do nich wejść Należy zwroacutecić uwagę na takie aspekty jak
bull Czy łatwo jest odnaleźć budynekBudynki nie zawsze stoją frontem do ulicy ndash często tworząkompleks obiektoacutew rozmieszczonych na dużym terenie Jeślibudynek stanowi część kompleksu należy zadbać
nawigującycho jasny i klarowny system informacji ndash dostępny dla wszystkich Stworzenie takiego systemu pozwalazaoszczędzić czas i dotrzeć najkroacutetszą drogą do miejsca docelowego Ważne jest by taki system informacji był użyteczny dla możliwie wielu użytkownikoacutew i zawierał nie tylko tablice i strzałki informacyjne ale też stosowne systemy prowadzenia wykonane z płyt żebrowanych i guzowanych (TGSI) (o ile polskie przepisy nie standaryzują tych rozwiązań zaleca się stosowanie zapisoacutew normy ISO 215422011) a także wszelkiego rodzaju wypukłe mapy (tzw tyflografiki) ułatwiające osobom niewidomym orientację w terenie Dobrą praktyką są stosowane dodatkowo naklejki stoacutep wskazujące drogę do miejscaw ktoacuterym załatwia się sprawę Każdy obiekt powinien być roacutewnież oznaczony ndash posiadać w widocznym miejscu
Informacja powinna być roacutewnież dostępna dla osoacuteb posługujących się alfabetem Braillersquoa Miejsca postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością ndash jeżeli jest taka możliwość należy zlokalizować miejsce (lub miejsca) postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością możliwie blisko wejścia do obiektu
informację co się w nim znajduje
Miejsca powinny być oznakowane zgodnie z przepisami oraz nie mogą być ograniczone przeszkodami terenowymi
22
III Dostępność architektoniczna
Liczba miejsc postojowych wynika z Rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie jednak każdorazowo należy przeanalizować daną sytuację indywidualnie Dobrym rozwiązaniem jest też stosowanie w pobliżu miejsc postojowych dla osoacuteb z niepełnosprawnościami miejsc dla osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np miejsca dla rodziny z małymi dziećmi Miejsce takie powinno mieć wymiary zbliżone do miejsca dla osoby z niepełnosprawnościami i być wyroacuteżnione kolorem innym niż niebieski oraz np piktogramem i znakiem rodziny
bull Czy łatwo jest dostać się do budynkuBardzo ważne jest zlokalizowanie wejścia do obiektuw taki sposoacuteb aby można było łatwo do niego wejść Istotnesą tu takie czynniki jak odległości roacuteżnice wysokościowe orazwszelkiego rodzaju przeszkody terenowe mogące utrudniać(a niekiedy uniemożliwiać) fizyczne wejście do budynkuJeśli to możliwe wejście powinno znajdować się w poziomie ulicylub placu i nie posiadać żadnych fizycznych bariernarzucających użytkownikom konieczność nadkładania drogi lubkorzystania z pomocy innych osoacuteb Chodniki lub alejki powinnymieć szerokość umożliwiającą swobodne minięcie się dwoacutechosoacuteb na woacutezku lub dwoacutech par osoacuteb Szerokość umożliwiającakomforotowe poruszanie się wynosi 2 m i jest wymogiemminimalnym w przypadku droacuteg publicznych Oczywiście należymieć na względzie lokalne uwarunkowania i każdorazowodo sprawy podchodzić indywidualnieWszelkiego rodzaju pochylnie lub wejścia alternatywne dla osoacutebz niepełnosprawnością powinny być rozwiązaniamiostatecznymi W przypadkach w ktoacuterych ze względu na lokalneuwarunkowania (np historyczny obiekt zbyt mało miejsca) niejest możliwe zastosowanie pochylni należy zapewnić możliwośćskorzystania z platform podnośnikoacutew lub schodołazoacutew
23
III Dostępność architektoniczna
Jednocześnie zwraca się uwagę że tego typu urządzenia powinny być stosowane wyłącznie jako ostateczność Zasadniczy problem jest związany z obsługą - możliwość ich używania z reguły jest uzależniona od personelu co znaczenie wydłuża czas dostania się do obiektu Problematyczne są też ich gabaryty estetyka i stosunkowo wysoka cena Dodatkowo żeby skorzystać ze schodołazu należy przesiąść się ze swojego woacutezka na woacutezek schodołazu Dla dużej części użytkownikoacutew może to być niemożliwe lub niekomfortowe Jeśli nie można uniknąć roacuteżnic wysokościowych i konieczne jest zastosowanie pochylni powinna ona być zgodna co najmniej z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie lub innymi obowiązującymi lokalnie przepisami w zakresie dostępności
bull Czy łatwo jest wejść do budynkuWejście do obiektu powinno być jasno oświetlone możliweszerokie i bez fizycznych przeszkoacutedStrefa wejściawyjścia do obiektu jest miejscemw ktoacuterym możekoncentrować się znaczna liczba osoacutebZagwarantowanie dostatecznej ilości miejsca pozwoli zmniejszyćryzyko tłoku i wąskiego gardłardquo Strefa wejściowa powinnaposiadać nieograniczoną przestrzeń wejściową o powierzchnimin 150x 150 cm do strony otworzonych skrzydeł drzwi i min120x120 cm od strony przeciwnejZaleca się by drzwi do obiektu były bezprogowea jeżeli to możliwe ndash automatyczne rozsuwane i wzbudzane nadetektor ruchu Szerokość drzwi nie mniejsza niż 90 cmJeżeli drzwi są wykonane ze szkła należy zadbać o to byzlokalizować na nich pasy o kontrastowym kolorze (zalecasię żoacutełty lub biały z wyjątkiem sytuacji gdy nie zapewniająone kontrastu) usytuowane na wysokości wzroku dorosłegooraz dzieckaosoby na woacutezku ndash ok 85ndash105cm oraz 160 cm nadpoziomem oraz posadzki oraz 130ndash140 cm Szerokość tych pasoacutewndash min 10 cmDzięki temu minimalizuje się ryzyko zderzenia osoby z drzwiami Należy pamiętać o tym że wejście do obiektu może wymagać od niektoacuterych osoacuteb znacznego wysiłku Szczegoacutelnie osoby poruszające się na woacutezku z racji niżej położonego punktu ciężkości muszą wkładać więcej siły w czynność otwierania drzwi stąd dobrym rozwiązaniem są siłowniki wspomagające ich otwieranie
Przykładowe wejście do obiektu i otoczenie budynku
24
III Dostępność architektoniczna
Rozmieszczenie funkcji w budynku To w jaki sposoacuteb rozmieścimy poszczegoacutelne funkcje w danym obiekcie ma bezpośredni wpływ na wygodę w jego użytkowaniu Im bardziej skracamy odległości jakie muszą pokonać jego użytkownicy tym bardziej ograniczamy kumulowanie się kolejnych utrudnień w korzystaniu z obiektu Należy pamiętać o tym że stali użytkownicy budynku będą wymagali innychrozwiązań niż ci ktoacuterzy korzystają z niego okazjonalnie Intencją klienta jest jak najszybsze załatwienie sprawy bez konieczności eksploracji całego obiektu Pracownik budynku (w szczegoacutelności pracownik z niepełnosprawnością) będzie oczekiwał z kolei by
spełniał on jego potrzeby Rozmieszczając funkcje w obiekcie należy zwroacutecić uwagę min na takie czynniki w całym zakresie
bull Strefa wejściowa ndash czy łatwo jest uzyskać informacjęo budynkuHol głoacutewny jest to miejsce w ktoacuterym klient będzie oczekiwał uzyskania pierwszych podstawowych informacji ndash gdzie się znajduje gdzie są toalety gdzie zasięgnąć informacji a w szczegoacutelności gdzie się udać aby załatwić swoją sprawę Dobrym rozwiązaniem jest usytuowanie w bezpośredniej bliskości od wejścia do budynku punktu informacyjnegorecepcji Miejsce to powinno być zaprojektowane w taki sposoacuteb by można było z niego skorzystać nie tylko w pozycji stojącej ale też w pozycji siedzącej W szczegoacutelności należy je przystosować do potrzeb osoacuteb poruszających się na woacutezkach ndash czyli zapewnić takiej osobie możliwość dojechania do kontuaru frontemi skorzystania z powierzchni blatu recepcji Recepcja powinna być wyposażona w pętlę indukcyjną dla osoacuteb słabosłyszących (w tym posiadać stosowne oznaczenie w widocznym miejscu że jest dostępna taka usługa)
25
III Dostępność architektoniczna
Nie należy instalować szyb oddzielających bo utrudniają one komunikację osobom głuchym W holu wejściowym powinna znajdować się informacja wizualna (np w formie tablicy ekranu itp) przedstawiająca rozmieszczenie pomieszczeń toalety etc Tablica powinna być umieszczona na takiej wysokości aby osoba niska starsza lub poruszająca się na woacutezku mogła odszukać potrzebną informację bez zbytniego podnoszenia głowy lub oddalania się od niej Informacje widniejące na tablicy powinny być przedstawione w sposoacuteb czytelny i jednoznaczny Należy roacutewnież uwzględnić dodatkową tablicę (lub tablice) informacyjną zapisaną w alfabecie Braillersquoa oraz tyflografiką przedstawiającą układ budynku możliwą do odczytania w sposoacuteb dotykowy Należy też zwroacutecić uwagę na możliwość przekazania powyższych informacji w sposoacuteb głosowy np przez przeszkolonego pracownika Innym rozwiązaniem pozwalającym udzielać informacji w taki sposoacuteb jest tzw infomat lub infokiosk Jest to urządzenie pozwalające zaprogramować dowolne informacje i udostępniać je poprzez kontakt użytkownika z ekranem w sposoacuteb dotykowy
Urządzenie zlokalizowane w budynku użyteczności publicznej musi umożliwiać korzystanie z niego przez osoby poruszające się na woacutezku Jeżeli jest taka możliwość w holu wejściowym powinno znajdować się miejsce do odpoczynku ndash kanapy lub krzesła razem ze stolikami Meble powinny być tak rozmieszczone by mogły z nich roacutewnież
korzystać osoby poruszające się na woacutezku bez ryzyka że będą znajdować się w strefie kolizyjnej z osobami poruszającymi się w holu Należy zwroacutecić szczegoacutelną uwagę by strefa wejściowa w budynku nie była przesycona zbędnymi elementami utrudniającymi poruszanie się ale też takimi ktoacutere mogą utrudniać orientację wizualną ndash reklamami plakatami informacyjnymi zbyt ciemnym lub rażącym oświetleniem
26
III Dostępność architektoniczna
Czynnikiem często pomijanym jest też akustyka ndash należy zadbać o to by pomieszczenie posiadało dostateczne wytłumieniepogłosu i ewentualnego echa ndash np poprzez zastosowanie wykładzin o bardzo kroacutetki włosiu płyt akustycznych itp
Przykładowy hol wejściowy dobre rozwiązania informacyjne etc
Poruszanie się wewnątrz budynku Poruszanie się wewnątrz budynku odbywa się w przestrzeni komunikacyjnej pionowej i poziomej Należy dążyć do minimalizowania konieczności poruszania się w pionie W kwestiach komunikacyjnych należy zadbać o takie aspekty jak
bull możliwie szerokie korytarze bez zbędnych przeszkoacutedarchitektonicznych Choć minimalne szerokości wynikająz przepisoacutew przeciwpożarowych (gdzie szerokość jestuzależniona od liczby osoacuteb przebywających na danejkondygnacji) zaleca się by korytarze miały szerokość niemniejszą niż 15 m a optymalnie ndash co najmniej 2 m
bull zastosowanie kontrastowych barw pomiędzy podłogąa ścianami a także drzwiami wejściowymi do pomieszczeńpozwala na łatwiejszą nawigację osobom słabowidzącym
bull drzwi (numery) do pomieszczeń oznaczone w sposoacutebkontrastowy (np ciemne cyfry i litery na jasnym tle drzwi)wobec przestrzeni na ktoacuterej się znajdują Zaleca sięroacutewnież oznakowanie drzwi do poszczegoacutelnychpomieszczeń w sposoacuteb wypukły np tabliczkamiz informacjami w alfabecie Braillersquoa lub druku wypukłym
27
III Dostępność architektoniczna
bull schody pomiędzy kondygnacjami posiadają antypoślizgowąnawierzchnię poręcze po obu stronach a także pierwszyi ostatni stopień w biegu są oznaczone w sposoacutebkontrastowy względem powierzchni schodoacutew ndash np na białolub żoacutełto dla schodoacutew z ciemnego materiału na czarno dlaschodoacutew z jasnego materiału (zaroacutewno kolorystycznie jaki dotykowo) Schody są oświetlone w taki sposoacuteb abyposzczegoacutelne stopnie były dobrze widoczne
bull stosowanie ułatwień do pokonywania schodoacutew (np rampyprzenośne podjazdy)
bull oświetlenie części komunikacyjnych nie powoduje powstawaniaostrych i kontrastowych cieni a także nie powoduje olśnienia
jest rozproszone Nie wolno stosować podświetlaczyreflektoroacutew w posadzce skierowanych bezpośrednio do goacuteryndash
Jeżeli obiekt posiada wiele kondygnacji to idealnym rozwiązaniem są windy (co oczywiście nie zawsze jest możliwe z przyczyn technicznych) Dojście do wind powinno być oznaczone zaroacutewno w systemie informacji o budynku jak i ich bezpośrednim otoczeniu Windy powinny mieć takie parametry aby mogły z nich korzystać osoby na woacutezkach a także osoby z wadami wzroku W niektoacuterych przypadkach jeśli nie ma innej możliwości można zapewnić dostęp alternatywny polegający na przykład na organizacji punktu obsługi na parterze budynku Dostęp alternatywny w tym przypadku dotyczyć będzie jednak jedynie klienta instytucji dla potencjalnego pracownika takie rozwiązanie nie jest dopuszczalne (organizacja miejsca pracy na jedynej dostępnej kondygnacji) Winda powinna spełniać co najmniej wymagania wynikające z obowiązujących przepisoacutew prawa
Przykładowe rozwiązania dla komunikacji windy
28
III Dostępność architektoniczna
Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
Racjonalne usprawnienia to działania polegające na dostosowaniu pomieszczeń czy fragmentoacutew budynku do potrzeb ich użytkownikoacutew (np pracownikoacutew lub klientoacutew z niepełnosprawnością) Zastosowanie tego typu rozwiązań powinno być poprzedzone analizą potrzeb użytkownikoacutew oraz przestrzeni architektonicznej ktoacutera będzie podlegała adaptacji Mogą to być działania niemal bezkosztowe jak zmiana układu mebli ktoacutere kolidowały w wygodnym poruszaniu się czy bardzo tanie jak dostosowanie systemu informacji wewnątrz budynku zmiana koloru ścian dostosowanie poziomoacutew posadzek do wymogoacutew poruszania się na woacutezk
Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością Często zdarza się że wprowadzenie racjonalnych usprawnień jest niemożliwe bez poniesienia wysokich kosztoacutew Przykładem może być budynek ktoacutery posiada schody prowadzące do wejścia oraz kolejne schody już w obrębie holu lub przedsionka O ile może udać się zastosować normatywną pochylnię na zewnątrz budynku
o tyle może to być trudne już wewnątrz samego obiektu Częstoteż nie ma możliwości zapewnienia osobie z niepełnosprawnością alternatywnego wejścia do obiektu W takich sytuacjach jedynym rozwiązaniem jest stosowanie urządzeń wspomagających poruszanie się w pionie i poziomie wszelkiego rodzaju platform elektrycznych i pneumatycznych Tego typu infrastruktura powinna być stosowana wyłącznie w sytuacji kiedy nie ma innej możliwości Pomijając jej stosunkowo wysoki koszt problem stanowią brak możliwości samodzielnego korzystania z takich urządzeń częsta awaryjność długi czas potrzebny na pokonanie schodoacutew lub roacuteżnic wysokości Zdarza się roacutewnież że wymienione urządzenia wymagają specjalnego przeszkolenia pracownikoacutew ktoacuterzy nie zawsze są dostępni danego dnia w budynku
Przykłady urządzeń złe przykłady
29
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt Jeżeli nie ma możliwości zastosowania projektowania uniwersalnego ani racjonalnych usprawnień dostępność architektoniczna może być realizowana poprzez przeszkolony personel obiektu posiadający zaroacutewno umiejętności obsługi osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami (osobom z niepełnosprawnością osobom starszym) jak i wiedzy w jaki sposoacuteb można pomoacutec takim osobom w załatwieniu danej sprawy np bezpośrednio w recepcjipunkcie informacji Osoby takie powinny zostać roacutewnież przeszkolone w zakresie potrzeb osoacuteb z e szczegoacutelnymi potrzebami aby w sposoacuteb należyty zadbać o ich komfort dyskrecję i poczucie bycia szanowanym
Na podstawie art 27 ustawy istnieje możliwość występowania do konserwatora zabytkoacutew o zgodę na zmiany w obiektach zabytkowych Ponadto zgodnie z zapisami ustawy wprowadzony został obowiązek uwzględnienia możliwości adaptacji obiektu zabytkowego także pod kątem dostosowania go do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i uwzględnienia wynikoacutew tej analizy w dokumentacji konserwatorskiej
EwakuacjaWiedza Kluczem do poprawnej ewakuacji jest wiedza Polskie przepisy nie regulują tego zagadnienia toteż dla każdego obiektu należy ustalić plan ewakuacji indywidualnie i skonsultować ze specjalistami Stali użytkownicy z niepełnosprawnościami lub osoby starsze muszą być przeszkolone z zakresu ewakuacji w konkretnym obiekcie w szczegoacutelności w zakresie odczytywania sygnałoacutew alarmowych
30
i sposoboacutew wydostania się z obiektu Jeżeli takie osoby są częścią personelu należy rozważyć dodatkowe przeszkolenie bezpośrednich wspoacutełpracownikoacutew tych osoacuteb w sposobach ewakuacji Zaleca się także by takie osoby posiadały dodatkowe przeszkolenie z zakresu pierwszej pomocy a także technik np wynoszenia osoby z niepełnosprawnością Dobrym rozwiązaniem jest by zarządca albo administrator obiektu ustalał dla każdego pracownika indywidualny plan postępowania w trakcie ewakuacji Praktyką stosowaną przez przedszkola i żłobki (ktoacuterą można stosować roacutewnież w dowolnych obiektach użyteczności publicznej) jest zamykanie listy obecności o konkretnej porze z wyszczegoacutelnieniem gdzie znajduje się określona liczba osoacuteb
III Dostępność architektoniczna
W przypadku ewakuacji do punktu zbioacuterki można określić ile osoacutebpozostało jeszcze w obiekcie W przypadku klientoacutew i gości ktoacuterzy odwiedzają obiekt jednorazowo zasadą powinno być rejestrowanie gościa np w recepcji lub punkcie informacyjnym i jeżeli dalej załatwia on swoje sprawy na terenie obiektu i jest osobą mogącą potrzebować szczegoacutelnej uwagi ndash informowanie pracownikoacutew o takim fakcie
Dodatkowe rozwiązania Opracowując rozwiązania sprzyjające ewakuacji należy zwroacutecić uwagę na bull urządzenia emitujące pulsujący sygnał dźwiękowy oraz świetlny
roacutewnież w pomieszczeniach w ktoacuterych przebywają pracownicyDobrym rozwiązaniem jest też dodatkowo komunikat głosowynakazujący opuścić budynek oraz tablice świetlne z tymkomunikatem
Komunikacja i droga ucieczki ndash rozwiązania ułatwiające sprawną ewakuację to
bull możliwie szerokie korytarze bez elementoacutew utrudniającychporuszanie się ndash koszy na śmieci szafek
bull posadzka ktoacutera pod wpływem wody ze zraszaczy (jeśli takie są)nie staje się śliska
bull oświetlenie przy posadzce w formie listwy przypodłogowejzasilane z niezależnego od sieci źroacutedła Dobrym rozwiązaniemjest też zamontowanie bezpośrednio w posadzce ciągupunktoacutew świetlnych np w formie strzałek kierujących dowyjścia lub klatek schodowych
bull poręcze ndash jeżeli jest możliwość zaleca się montaż wzdłuż biegukorytarza poręczy pozwalającej poruszać się w warunkachograniczonej widoczności
bull drzwi i przegrody ogniowe i przeciwdymowe ndash dłuższeodcinki korytarzy są dzielone na strefy w celu ograniczeniarozprzestrzeniania się dymu i ognia Zaleca się by takieprzegrody posiadały dobrze widoczne przyciski na wysokości80ndash90cm uruchamiające siłownik wspomagający ich otwieranie
31
III Dostępność architektoniczna
bull woacutezki ewakuacyjne ndash należy przy klatkach schodowychzlokalizować tzw schodowe woacutezki ewakuacyjne
bull pokoje oczekiwania na ewakuację i punkty zbioacuterki wewnątrzbudynku ndash powinny być stosowane w przypadku rozległychobiektoacutew Są to pomieszczenia o zwiększonej odporności naogień i dym oznaczone znakiem świetlnym bdquopokoacutej oczekiwaniardquoaktywowanym w momencie uruchomienia alarmui oznaczonym w alfabecie Braillersquoa na drzwiach Dodatkowo odstrony korytarza powinien być znak świetlny informującyo tym że w środku znajduje się osobay Pokoacutej powinien być
wykonany z materiałoacutew niepalnych i posiadać krzesłaławkę do oczekiwania butelki z wodą gaśnicę apteczkę pierwszej pomocy przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon umożliwiający wezwanie pomocy Pomieszczenie powinno mieć wymiary pozwalające wjechać do niego woacutezkiem (przestrzeń manewrowa min 150x150 cm) oraz niezależny
system wentylacji i zasilanie oświetleniaJeżeli nie ma możliwości budowy lub wydzielenia ww pomieszczenia dobrym rozwiązaniem jest wyznaczenie w obiekcie punktoacutew zbioacuterki dla osoacuteb potrzebujących dodatkowej uwagi przy ewakuacji Takie miejsce powinno być oznaczone i posiadać przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon oraz miejsce do siedzenia
Podsumowanie Dostępność architektoniczna budynku powinna być zapewniona kompleksowo zaroacutewno w bardzo szerokiej perspektywie jak i na poziomie detalu Poniżej przedstawiono przykładowe pytania ktoacutere powinno się zadać chcąc zdiagnozować potrzeby w dostosowaniu obiektu do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
Pytania stanowią jednocześnie listę elementoacutew ktoacutere powinny zostać zdiagnozowane przy wprowadzaniu zapisoacutew Ustawy w życie
32
III Dostępność architektoniczna
bull Czy z budynek jest dostosowany do potrzeb pracownikoacutewz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy budynek jest dostosowany do potrzebklientoacutew TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamiwzroku TAKNIE
bull Czy osoby niewidome lub słabowidzące posiadajądostosowany system informacji o obiekcie TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamisłuchu TAKNIE
bull Czy w kluczowych miejscach w obiekcie są zlokalizowane pętleindukcyjne TAKNIE
bull Czy jest możliwość zapewnienia osobom głuchym usługtłumacza języka migowego na miejscu lub zdalnie TAKNIE
Pytania dodatkowe pozwalające sprecyzować zakres koniecznych działań
bull Jeśli budynek jest częścią kompleksu czy łatwo go odszukaćwśroacuted innych budynkoacutew Czy obszar w otoczeniu budynkuposiada system informacji w postaci strzałek tablicinformacyjnych itp TAKNIE
bull Czy występują na nim roacuteżnice wysokości i przeszkodyterenowe TAKNIE
bull Czy budynek posiada czytelne oznaczenie co się w nim znajdujeCzy jest przed nim umiejscowiona tablica informacyjnaTAKNIE
bull Czy obszar w otoczeniu budynku jest dostosowany do poruszaniasię osoacuteb z problemami motorycznymi TAKNIE
bull Czy wejście do budynku jest wolne od barier TAKNIEbull Czy obiekt posiada zadaszenie nad wejściem chroniące przed
opadami TAKNIEbull Czy przed wejściem znajdują się obiekty mogące utrudniać
wejście do budynku TAKNIEbull Jakie drzwi prowadzą do budynku Czy mają odpowiednią
szerokość Czy wymagają dużo siły do otwarcia TAKNIEbull Czy jest możliwość obsługi osoacuteb z niepełnosprawnością
(w tym poruszających się na woacutezku) bezpośrednio przy wejściuTAKNIE
33
III Dostępność architektoniczna
bull Czy przy wejściu do obiektu znajduje się czytelna tablicainformacyjna TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest możliwość zorganizowania holulobby wrazz punktem informacyjnym TAKNIE
bull Czy strefa wejściowa posiada stosowne oświetleniei rozwiązania wytłumiające pogłosecho TAKNIE
bull Czy recepcjapunkt informacyjny posiada pętlę indukcyjnąTAKNIE
bull Czy klienci mają potrzebę poruszania się po obiekciew celu załatwienia swoich spraw TAKNIE
bull Czy w korytarzach umieszczono tablice informacyjne strzałkikierunkoweinne oznaczenia TAKNIE
bull Czy w korytarzach występują obiekty mogące utrudniaćkomunikację TAKNIE
bull Czy posadzka korytarzy jest antypoślizgowa TAKNIE bull Czy w korytarzach jest dostateczna przestrzeń (szerokość)
pozwalająca na wygodną komunikację osoacuteb na woacutezkachTAKNIE
bull Czy korytarze posiadają zapewniony kontrast kolorystyczny ścianpodłogi i drzwi TAKNIE
bull Czy oświetlenie korytarza nie powoduje olśnienia oraz zbytkontrastowych cieni TAKNIE
bull Czy drzwi posiadają czytelne oznaczenia z zachowaniemodpowiedniego kontrastu zaroacutewno kolorystycznego jaki dotykowego TAKNIE
bull Czy obiekt jest wielokondygnacyjny i czy jest zapewnionadostępność do wszystkich kondygnacji dla osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest winda i czy spełnia ona wymogidla osoacuteb z niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy schody posiadają stosowne oznaczenia krawędzi orazodpowiednie oświetlenie TAKNIE
bull Czy każda kondygnacja jest oznaczona numerem umieszczonymw widocznym miejscu TAKNIE
bull Czy jest konieczność stosowania urządzeń wspomagającychporuszanie się (schodołazy etc) TAKNIE
bull Czy jest możliwość rezygnacji ze stosowania urządzeńwspomagających TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z obsługi osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z ewakuacji osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
34
IV Dostępność cyfrowa
Zasady zapewniania dostępności cyfrowej reguluje Ustawao dostępności cyfrowej z dnia 4 kwietnia 2019 Jako podstawędo zapewniania dostępności wskazuje ona wymaganiaokreślone w standardzie WCAG 21 i wymienione w załącznikunr 1 do Ustawy
Oś czasu Ustawy o dostępności cyfrowej
bull bull bull bull bull bull bull
bull
bull bull
bull bull bull
bull 4042019uchwalenie Ustawy o dostępności cyfrowej8052019 ogłoszenie ustawy w Dzienniku Ustaw 23052019 wejście w życie większości przepisoacutew Ustawy 23092019 po tej dacie nowe strony podmiotoacutew publicznych (powstałe po 23092018) muszą spełniać wymagania określone w Ustawie po tej dacie musi być zapewniona dostępność intranetu i ekstranetu w podmiotach publicznych 23092020 strony powstałe przed 23092018 muszą spełniać wymogi określone w Ustawie multimedia powstałe po tej dacie muszą być dostępne 23092021 musi być zapewniona dostępność aplikacji mobilnych przygotowanych przez podmioty publiczne
Ze stron internetowych i aplikacji korzystają nie tylko osoby ktoacutere widzą i słyszą mają sprawne dłonie albo nie mają problemoacutew poznawczych Także niewidomi i słabowidzący są odbiorcami treści internetowych ndash przede wszystkim dzięki czytnikom ekranu (są w każdym telefonie komoacuterkowym oraz mogą być instalowane w każdym komputerze ndash na przykład NVDA ndash bezpłatny program ktoacutery możesz pobrać ze strony wwwnvdapl i prawidłowej opcji skalowania zmieniania koloroacutew i kontrastoacutew
)
35
36
IV Dostępność cyfrowa
Osoby głuche będą szukały na stronie plikoacutew wideo w polskim języku migowym a dla osoacuteb z niesprawnymi dłońmi ważne będzie żeby stronę dało się obsłużyć w całości przy pomocy klawiatury (bez konieczności korzystania z myszki)
Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresiebull strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznejbull danych teleadresowych podmiotu i linku do strony
podmiotowej w BIPbull narzędzi kontaktowych (np formularzy wideotłumacza
języka migowego itp)bull nawigacjibull deklaracji dostępnościbull multimedioacutewbull informacji dotyczących sytuacji kryzysowejbull dokumentoacutew urzędowych oraz wzoroacutew umoacutew lub wzoroacutew
innych dokumentoacutew przeznaczonych do zaciąganiazobowiązań cywilnoprawnych
Standard WCAG 21 czyli Web Content Accessibility Guidelines to opublikowany przez organizację W3C standard ktoacutery zawiera zbioacuter zasad jakimi powinni kierować się twoacutercy stron internetowych aby przygotowane przez nich strony były maksymalnie dostępne dla osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami Standard stosuje się także do aplikacji webowych i mobilnych Oryginalny tekst standardu dostępny jest na stronie httpswwww3orgTRWCAG21 Zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy obowiązkowe jest stosowanie 49 kryterioacutew sukcesu z poziomu AA Wyjątkiem są napisy na żywo (124) w multimediach ktoacutere nie muszą być umieszczane Nie znaczy to jednak że w materiałach wideo nie musi być napisoacutew We wszystkich filmach (poza transmisjami na żywo) ktoacutere zostaną opublikowane po 23 września 2020 muszą się znaleźć napisy Oznacza to że roacutewnież materiał wideo początkowo emitowany na żywo jeśli pozostaje na stronie to także musi być wyposażony w napisy Dostępność cyfrowa oznacza zastosowanie w praktyce zasad projektowania uniwersalnego
IV Dostępność cyfrowa
Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury Dostępność cyfrowa to nie tylko dostępne strony internetowe ale także dostępne dokumenty napisy w filmach czy audiodeskrypcja O tym jak przygotować dostępne dokumenty tekstowe można przeczytać w wytycznych dotyczących dostępności w projektach finansowanych ze środkoacutew europejskich
Twoacuterz dokumenty w edytorze tekstu przestrzegając następujących zasad bull wyroacutewnuj tekst do lewej strony ndash nie stosuj justowaniabull nie dziel wyrazoacutew ndash wyłącz tę funkcję w edytorzebull do rozsuwania znakoacutew używaj funkcji bdquotekst rozstrzelonyrdquo Błędem
jest wstawianie spacji między literami ponieważ czytnik ekranuz ktoacuterego korzystają osoby z niepełnosprawnością wzroku każdąz liter będzie traktował jak oddzielny wyraz
bull stosuj czcionki ktoacutere- są bezszeryfowe czyli o kroju pozbawionym ozdobnikoacutew
w postaci szeryfoacutew ndash końcoacutewki znakoacutew są proste (na przykład Helvetica Arial Calibri Tahoma) przykłady czcionek szeryfowych ktoacuterych nie należy stosować to Times New Roman Century
- mają rozmiar minimum 12 pktbull stosuj interlinię miedzy wierszami 115 lub 15 pktbull używaj wbudowanych styloacutew Nagłoacutewek 1 Nagłoacutewek 2 itd ktoacutere
pozwalają osobom korzystającym z klawiatury i czytnikoacutewekranu przenosić kursor bezpośrednio do wybranego nagłoacutewkaPrawidłowo oznaczone nagłoacutewki pozwalają wyświetlić konspektdokumentu dzięki czemu można szybko zapoznać się z jegostrukturą
bull stosuj akapity ndash tekst dzielony na akapity z zachowaniemwymienionych niżej reguł jest bardziej czytelny- przeniesienie fragmentu akapitu czy zdania do nowej linii
wykonuje się przez wstawienie znaku podziału linii ndash znak ten można wstawić używając klawiszy ltShift+Entergt
- przeniesienie fragmentu dokumentu na nową stronęwykonuje się przez wstawienie znaku podziału stronyltCtrl+Entergt
- nie używaj klawisza ltEntergt do przesuwania treści ndash użytkownicy niewidomi otrzymują woacutewczas błędną informację od czytnika ekranu może to roacutewnież spowodować błędne wyświetlanie się dokumentoacutew
37
IV Dostępność cyfrowa
bull nie twoacuterz pionowych napisoacutew ndash czytniki ekranu odczytują tekstyzgodnie z obowiązującą w języku polskim zasadą pisania i czytaniaod lewej do prawej i od goacutery do dołu (tworzenie pionowych tekstoacutewzaburza kolejności czytania tekstu)
bull zastępuj hiperłącza etykietami ekranowymi ndash przy tworzeniualternatywnego opisu hiperłączy (linkoacutew) nie używaj nazwcałych linkoacutew ndash należy nadać im nazwę ktoacutera jasno określi ichprzeznaczenie na przykład zamiast httppowerparpgovplharmonogramharmonogram-naborow-na-2017-rok napiszTerminy naboroacutew
bull stosuj narzędzie edytora tekstu do wstawiania listy elementoacutewzamiast wstawiać je ręcznie ndash po takiej liście można nawigowaćczytnikiem ekranu
bull pamiętaj o właściwym kontraście Tekst Tekst Tekst
bull wstawiając do tekstu tabelę pamiętaj żeby- określić wiersz nagłoacutewkoacutew tabeli ndash zdefiniowanie wiersza
nagłoacutewkoacutew pozwala osobom niewidomym korzystającym z czytnika ekranu zrozumieć znaczenie treści odczytywanych komoacuterek tabeli
- używać funkcji bdquoPowtoacuterz wiersz nagłoacutewka na nowych stronachrdquo w sytuacji gdy tabela będzie zajmowała więcej niż jedną
stronę dokumentu wiersz nagłoacutewka automatycznie zostanie powtoacuterzony na kolejnych stronach
- linie siatki były widoczne co pozwala wizualnie rozpoznawać wiersze i kolumny
- wyroacutewnywać tekst w kolumnach do lewej a dane liczbowe do prawej lub do przecinka dziesiętnego
ndash
Dodawaj teksty alternatywne do fotografii i ilustracji W edytorze tekstu opcję tę znajdziesz w menu ilustracji Na stronie internetowej czy w CMS też znajdziesz tę opcję Jeśli nie możesz jej odnaleźć samodzielnie zapytaj pracownikoacutew i pracowniczki działu IT Tekst alternatywny to tekstowa informacja dotycząca tego co widać na zdjęciu a co jest ważne dla tekstu czy tematu ktoacutery to zdjęcie ilustruje Teksty alternatywne są odczytywane przez czytnik ekranu i pozwalają osobom niewidomym zorientować się co jest na ilustracji Nie stosuje się ich jedynie do grafik ktoacutere mają charakter ozdobnyO czym pisać O tym co na zdjęciu jest ważne Jeśli jest to fotografia przedstawiająca zwycięzcoacutew zawodoacutew pływackich to w tekście alternatywnym powinny znaleźć się informacje o tym kto stoi na jakim stopniu podium
38
IV Dostępność cyfrowa
Jeśli wstawiamy do tekstu fotografię pani woacutejt przecinającą wstęgę w nowej sali gimnastycznej to właśnie taki opis powinien znaleźć się w tekście alternatywnym Czy trzeba opisywać wszystkie zdjęcia Tak A co jeśli jest ich bardzo dużo To dobra okazja żeby zastanowić się czy potrzeba aż dwunastu ujęć przecięcia wstęgi Może wystarczą dobrze opisane dwa Teksty alternatywne należy dodawać także do wykresoacutew i grafik wstawianych do dokumentoacutew Wszystko co niesie ze sobą dodatkową informacje ktoacutera nie jest dostępna w tekście powinno być opisane Nie należy w tych opisach umieszczać zbyt dużo szczegoacutełoacutew ndash bo opis stanie się niezrozumiały Nie powinno się także dodawać w tekście alternatywnym informacji ktoacuterych nie ma na ilustracji To samo zdjęcie można opisać na wiele sposoboacutew ndash wszystko zależy od tego jaki tekst będzie ono ilustrowaćPrzygotowywanie tekstoacutew alternatywnych jest dosyć prostei każdy może się tego nauczyć Umieszczaj napisy w filmach ktoacutere pojawiają się na stronie internetowej Twojej instytucji Najprościej zrobić to wykorzystując edytor napisoacutew dostępny na Youtube Instrukcję jak to zrobić znajdziesz w pomocy tego serwisu Napisy nie tylko ułatwią odbioacuter filmu osobom z niepełnosprawnością słuchu ale też pozwolą oglądać filmy ze ściszonym dźwiękiem Wszystkie materiały wideo publikowane po 23092020 roku muszą mieć napisy Więcej o przygotowywaniu napisoacutew dowiesz się z publikacji Fundacji Kultury Bez Barier Napisy możesz przygotowywać samodzielnie lub zlecić tę usługę
Koszt przygotowania napisoacutew do 10-minutowego filmu to około 200 zł
Przygotowuj audiodeskrypcję do publikowanych filmoacutew Audiodeskrypcja to dodatkowa ścieżka dźwiękowa dzięki ktoacuterej osoba niewidoma może dowiedzieć się jakie informacje zawiera obraz wideo Jak przygotowana jest audiodeskrypcja możesz usłyszeć w serwisie wwwadapterpl prowadzonym przez Fundację Katarynka Pamiętaj żeby zamawiać wykonanie audiodeskrypcji do wszystkich materiałoacutew wideo ktoacutere będą publikowane na stronie internetowej instytucji publicznej po 23092020 roku
Koszt przygotowania audiodeskrypcji zależy od długości i stopnia skomplikowania i wynosi od 500 zł za 10 minut filmu
39
IV Dostępność cyfrowa
Poniżej znajdują się wymagania określone w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej wraz z wyjaśnieniami Wyjaśnienia te nie sąskierowane do zawodowych informatykoacutew a raczej do osoacuteb ktoacutere będą wspoacutełpracować z nimi przy wdrażaniu wymagań ustawy Sposoacuteb wdrożenia poszczegoacutelnych wytycznych będzie determinowany wybraną technologią Nie istnieje jednoznaczny i zamknięty katalog rozwiązań ndash wszystko zależy od tego w jaki sposoacuteb tworzone są strony internetowe i aplikacje podmiotoacutew publicznych
1 Postrzegalność11 Alternatywa w postaci tekstu
111 Treść nietekstowa (Poziom A) Wszystkie elementy dostępne jednym zmysłem (grafiki zdjęcia przyciski dźwięki itp) muszą mieć opis alternatywnyw postaci tekstu możliwego do odczytania przez czytnik ekranu
12 Dostępność medioacutew zmiennych w czasie 121 Tylko audio oraz tylko wideo (nagranie) (Poziom A) Nagrania audio i wideo wyposażone są w transkrypcję tekstową122 Napisy rozszerzone (Poziom A) Napisy do filmoacutew zawierają informację o wszystkich ważnych dźwiękach w filmie a nie tylko o wypowiadanych kwestiach 123 Audiodeskrypcja lub alternatywa dla medioacutew (nagranie) (Poziom A) W materiałach wideo treści dostępne tylko wzrokiem są opisane przy pomocy dodatkowej narracji lub ścieżki dźwiękowej albo opisu tekstowego125 Audiodeskrypcja (Poziom AA) Wszystkie materiały wideo mają audiodeskrypcję dźwiękową ndash żeby osiągnąć ten stan należy pamiętać o planowaniuaudiodeskrypcji już na etapie projektowania materiałoacutew wideo (np żeby uniknąć zbyt kroacutetkich ujęć i braku miejsca na dodatkową ścieżkę dźwiękową)
13 Możliwość adaptacji Odpowiednia (zrozumiała) prezentacja zawartości
131 Informacje i relacje (Poziom A) Czytnik ekranu (program z ktoacuterego korzystają osoby niewidome) odczytuje informacje na stronie lub w aplikacji z uwzględnieniem kontekstu
40
IV Dostępność cyfrowa
132 Zrozumiała kolejność (Poziom A) Jeśli kolejność odczytywania na stronie ma znaczenie to tę kolejność rozumie też czytnik ekranu 133 Właściwości zmysłowe (Poziom A) Istotne informacje nie są podane jedynie za pomocą kształtu koloru rozmiaru lokalizacji wizualnej lub dźwięku itp 134 Orientacja ndash wyświetlanie treściw układzie poziomym jak i pionowym (Poziom A)Zmiana pozycji urządzenia (np obroacutecenie telefonu) nie powoduje że jakieś treści przestają być dostępne135 Określenie prawidłowej wartości (Poziom AA) Czytnik ekranu może podpowiedzieć rodzaj informacji ktoacutere trzeba wpisać w polach formularza
14 Możliwość rozroacuteżnienia Ułatwienie percepcji treści 141 Użycie koloru (Poziom A) Kolor nie jest jedynym sposobem na wyroacuteżnienie istotnych informacji 142 Kontrola odtwarzania dźwięku Strona nie uruchamia automatycznie żadnych dźwiękoacutew 143 Kontrast (minimalny) (Poziom ) Na stronie lub w aplikacji stosowany jest właściwy kontrast pomiędzy tłem a tekstem minimum 45 1 144 Zmiana rozmiaru tekstu (Poziom ) Można powiększyć czcionkę dwukrotnie bez utratywidoczności tekstu (np przy pomocy przycisku ctrl +)145 Tekst w postaci grafiki (Poziom AA) Tekst jest zawsze tekstem a nie grafiką (skanem)przedstawiającą tekst1410 Zawijanie tekstu (Poziom ) Po powiększeniu tekst automatycznie bdquozawija się i na szerokość mieści się w całości w oknie przeglądarki 1411 Kontrast dla treści niebędących tekstem (Poziom AA) Elementy nawigacyjne muszą mieć kontrast 3 1 wobec tła 1412 Odstępy w tekście (Poziom AA) Tekst powinien być wygody do czytania ndash odległość pomiędzy liniami minimum 15 a spacja wielkości dwukrotnie większej niż szerokość znaku 1413 Treści spod kursora lub fokusa (Poziom AA) Informacje pojawiające się po najechaniu kursorem myszy znikają lub są łatwo zamykane po przesunięciu kursora w inne miejsce
41
IV Dostępność cyfrowa
2 Funkcjonalność
21 Dostępność z klawiatury 211 Klawiatura (Poziom A) Cała strona lub aplikacja może być użytkowana jedynie z wykorzystaniem klawiatury ndash bez potrzeby wskazywania myszką itp 212 Brak pułapki na klawiaturę (Poziom A) Wszystkie ruchy focusa (wskazania gdzie znajduje się punkt uwagi na stronie) muszą być kontrolowane z klawiatury 214 Jednoliterowe skroacutety klawiszowe Jeśli strona korzysta z jednoliterowych skroacutetoacutew powinna umożliwić ich wyłączenie i pozwolić na konfigurację skroacutetoacutew z przyciskiem funkcyjnym (np ctrl)
22 Wystarczająca ilość czasu 221 Możliwość dostosowania czasu (Poziom A) Jest możliwość zatrzymania limitu czasu lub jego wydłużenie 222 Wstrzymywanie (pauza) zatrzymywanie ukrywanie (Poziom A) Strona umożliwia zatrzymanie wszelkich pokazoacutew slajdoacutew i innych treści zmieniających się w czasie
23 Ataki padaczki migotanie 231 Trzy błyski lub wartości poniżej progu (Poziom A) Strona nie emituje gwałtownych błyskoacutew Takie błyski mogłyby powodować padaczkę
24 Możliwość nawigacji 241 Możliwość pominięcia blokoacutew (Poziom A) Strona umożliwia pomijanie powtarzalnych elementoacutew nawigacji (np takich samych blokoacutew tekstu)
42
IV Dostępność cyfrowa
242 Tytuły stron Każda podstrona ma unikalny pasek tytułu ndash to ułatwia nawigację 243 Kolejność fokusu (Poziom A) Jeśli nawigacja na stronie musi odbywać się w konkretnej kolejności to można to osiągnąć nie tylko przy pomocy myszki ale także fokusa sterowanego klawiaturą ktoacutery przechodzi do kolejnych poacutel w oczekiwany sposoacuteb 244 Cel linku (w kontekście) (Poziom A) W etykiecie lub opisie linku znajduje się informacja co znajduje się pod tym linkiem 245 Wiele sposoboacutew na zlokalizowanie strony (Poziom AA) Każdą podstronę lub miejsce na stronie można znaleźć na kilka sposoboacutew 246 Nagłoacutewki i etykiety (Poziom AA) Nagłoacutewki i etykiety opisują fragmenty treści co ułatwia zorientowanie się w interfejsie 247 Widoczny fokus (Poziom AA) Gdy ze strony korzystasz przy pomocy klawiatury zawsze widoczne jest miejsce w ktoacutery w danej chwili jest aktywny fokus ndash na przykład przez zmianę koloru
25 Sposoby wprowadzania danych 251 Gesty punktowe (Poziom A) Wszystkie czynności ktoacutere większość osoacuteb wykonuje przy pomocy gestoacutew wielopunktowych (na przykład rozciągnięcie ekranu dwoma palcami) można wykonać także jednym palcem 252 Anulowanie kliknięcia (Poziom A) Na stronie można łatwo anulować przypadkowe kliknięcie 253 Etykieta w nazwie (Poziom A) Etykieta wyświetlana na ekranie musi być taka sama jak etykieta odczytywalna dla czytnika ekranu 254 Aktywowanie ruchem (Poziom A) Jeśli aplikacja jest obsługiwana ruchem sprzętu (np przechyleniem telefonu) to można ją obsłużyć także w inny sposoacuteb
43
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
II Definicje
Język się zmienia i słowa oraz określenia ktoacutere kiedyś były powszechne w użytku zostają zastąpione nowymi Dzieje się tak także w przypadku określeń stosowanych wobec osoacuteb z niepełnosprawnościami Popularne kiedyś słowa bdquoinwalidardquo i bdquokalekardquo nie miały negatywnego zabarwienia Dzisiaj są już rzadko używane chociaż oba mają długą i wymagającą szacunku tradycję bo oznaczały osoby ktoacutere odniosły rany w walce (por Pałac Inwalidoacutew w Paryżu)
Poniższy słowniczek nie jest katalogiem zamkniętym ani jedynym obowiązującym ndash ma raczej posłużyć za pretekst do refleksji przy posługiwaniu się roacuteżnymi określeniami
Głuchy ndash Głuchy pisany wielką literą to osoba utożsamiająca się z mniejszością kulturowo-językową Głuchych Bardzo często nie postrzega siebie jako osoby z niepełnosprawnością a właśnie jako przedstawiciela mniejszości Jest twoacutercąodbiorcą kultury Głuchych ndash opartej na odrębnym języku ndash w Polsce jest to polski język migowy (PJM)
głucha ndash osoba ktoacutera nie słyszy Posługuje się PJM Pojęcie szersze niż Głuchy bo określa także osoby ktoacutere nie identyfikują się z kulturą Głuchych Wyznacznikiem przynależności nie jest kwestia medyczna (czyli poziom utraty słuchu) a utylitarna ndash jest to osoba dla ktoacuterej PJM jest pierwszym językiem Słowo bdquoGgłuchyrdquo nie ma negatywnych konotacji w środowisku osoacuteb głuchych (patrz Polski Związek Głuchych)
Niesłysząca ndash pojęcie najczęściej stosowane przez osoby słyszące wobec osoacuteb niesłyszących przez tych drugich rzadko stosowane Także dlatego że definiuje sytuację danej osoby przez pewien brak ndash niesłyszenie a nie przez posiadanie jakiejś cechy
Słabosłysząca niedosłysząca ndash pojęcie stosowane wobec osoacuteb ktoacutere mają problemy ze słuchem ale ich pierwszym językiem jest język polski Korzystają z rozwiązań technicznych ktoacutere wspomagają słyszenie napisoacutew itp Najczęściej nie posługują się PJM
Osoba z uszkodzonym słuchem ndash pojęcie bardzo bdquotechnicznerdquo określające zaroacutewno osoby głuche jak i słabosłyszące Właściwie nie jest wykorzystywane w sytuacji gdy ktoś moacutewi o sobie Występuje w języku projektoacutew europejskich ale powinno sięgo unikać na plakatachmateriałach informacyjnych
14
II Definicje
Głuchoniewidoma ndash osoba ktoacutera ma uszkodzony zaroacutewno wzrok jak i słuch W poznawaniu świata korzysta z tego zmysłu ktoacutery jest lepiej funkcjonujący ndash czasem więc korzysta z aparatoacutew słuchowych czasem z bardzo mocnych okularoacutew lub lup Właściwie nie zdarza się sytuacja w ktoacuterej osoba głuchoniewidoma ma stuprocentowy brak wzroku i słuchu
Niewidoma ndash osoba ktoacutera nie widzi i ma tylko bdquoczucie światłardquo Informacje zbiera przy pomocy słuchu i dotyku Jest to określenie ktoacuterego ludzie używają żeby moacutewić o sobie Jest w powszechnym użyciu (patrz Polski Związek Niewidomych) Tylko niewielka część osoacuteb niewidomych obecnie wykorzystuje alfabet Braillersquoa Znacznie częściej posługują się przy korzystaniu z komputeroacutew ze zwykłej klawiatury i czytnikoacutew ekranu
Słabowidząca ndash osoba ktoacutera ma uszkodzony wzrok ale to nadal on jest podstawowym lub jednym z podstawowych sposoboacutew zbierania informacji Roacuteżnice w widzeniu kształtoacutew koloroacutew ocenie odległości mogą być bardzo duże
Osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu ndash poruszające się na woacutezku korzystające z chodzikoacutew lub kul ortopedycznych Część osoacuteb nie korzysta z żadnych sprzętoacutew i ich niepełnosprawność nie jest widoczna na pierwszy rzut oka bull Paraplegicy ndash osoby ktoacutere mają całkowicie niesprawne nogi
i w pełni funkcjonujące ręce Korzystają zwykle z woacutezkoacutewi mają w pełni sprawne ręce
bull Tetraplegicy ndash osoby ktoacutere mają porażone wszystkiekończyny W niektoacuterych przypadkach mogą częściowoużywać z rąk jak i z noacuteg ale zakres tej ruchomości możebyć bardzo roacuteżny Często korzystają z woacutezkoacutew ndash zaroacutewnoręcznych jak i elektrycznych
bull Woacutezkowicz ndash potoczne określenie osoby poruszającej się nawoacutezku Upowszechniane min przez p Marka Sołtysa czyliprezesa Towarzystwa Przyjacioacuteł Szalonego Woacutezkowiczaz Warszawy Innym określeniem tej grupy użytkownikoacutew jestsłowo bdquowoacutezkersirdquo ktoacutere z kolei pojawia się przede wszystkimw kontekście sportowym
bull Osoby po amputacji kończyny - mogą korzystać zewszystkich wymienionych rozwiązań technicznych - woacutezkoacutewkul protez itp
15
II Definicje
Osoby z niepełnosprawnością intelektualną ndash dawniej bardziej popularne było określenie osoby upośledzone umysłowo obecnie nie powinno się w ten sposoacuteb nikogo określać Niepełnosprawność intelektualna może mieć roacuteżny zakres i roacuteżne podłoże
Osoby chorujące psychicznie ndash osoby ktoacuterych niepełnosprawność wynika z choroacuteb układu nerwowego W roacuteżnych momentach mogą bardzo roacuteżnie funkcjonować ndash zależnie od stadium i okresu choroby
Osoby o ograniczonych możliwościach poznawczych ndash określenie stosowane niekiedy wobec osoacuteb z niepełnosprawnością intelektualną i osoacuteb chorujących psychicznie
Osoby o szczegoacutelnych potrzebach to nie tylko osoby z niepełnosprawnościami
Kobiety w ciąży ndash ciąża to okres ktoacutery większość kobiet odczuwa jako okres specjalnego traktowania ndash zwykle łatwiej się męczą nie mogą zbyt długo stać trudniej im się wykonuje niektoacutere czynności Zawsze warto zapytać o szczegoacutelne potrzeby i odpowiedzieć na nie w miarę możliwości
Osoby z dziećmi ndash opieka nad osobą zależną może wymagać zapewnienia dodatkowego miejsca na szczęście pokoje do zabawy są coraz powszechniejszą praktyką w urzędzie Dla małych dzieci ważne będą przewijaki
Seniorzy ndash osoby starsze MOGĄ mieć szczegoacutelne potrzeby związane ze stanem zdrowia czy kondycją Nie znaczy to oczywiście że każdy senior będzie potrzebował szczegoacutelnego traktowania Oczywiście tu znoacutew najwięcej pomogą zasady projektowania uniwersalnego (czytaj więcej w rozdziale dostępność architektoniczna) ale przede wszystkim pamiętaj żeby sposoacuteb załatwiania spraw był jak najprostszy wymagał jak najmniej wysiłku fizycznego i był jasno wytłumaczony
Osoby z większym bagażem ndash to tylko przykład bo zgodnie z Ustawą każdy może mieć szczegoacutelne potrzeby ndash wynika to z konkretnej sytuacji konretnej osoby w konkretnym środowisku
16
II Definicje
Definicje dotyczące usług
bull Alfabet Lorma ndash przekazywanie poszczegoacutelnych znakoacutewodbywa się poprzez dotykanie punktoacutew na dłoniLorm jest wykorzystywany do komunikacji z osobamigłuchoniewidomymi
bull Alfabet Braillersquoa ndash system zapisu znakoacutew przy pomocy sześciuwypukłych punktoacutew w roacuteżnym układzie i odczytywany dotykiemCoraz rzadziej wykorzystywany przez osoby niewidome zewzględu na zastąpienie syntezą mowy Bardzo istotny na etapieedukacji języka polskiego Alfabet Braillersquoa służy do zapisaniadowolnego języka posługującego się alfabetem łacińskim
bull Czytnik ekranu ndash program komputerowy ktoacutery rozpoznajei interpretuje a następnie przy pomocy syntezatora mowyodczytuje to co znajduje się na ekranie komputera lub telefonuJest wykorzystywany przez osoby niewidome i słabowidzące
bull Polski język migowy (PJM) ndash język migowy ktoacuterym posługująsię głusi Polacy Jest pełnoprawnym językiem posiadawszystkie cechy języka Charakteryzuje się gramatyką wizualno-przestrzenną ndash czyli zamiganie jakiegoś znaku w konkretnymmiejscu nadaje mu dodatkowe znaczenie (wykorzystywane npdo określenia czasu)
bull System językowo-migowy (SJM) ndash subkodjęzyka polskiego Domigania w ten sposoacutebwykorzystywane sąznaki PJM połączonegramatyką językapolskiego Sposoacutebkomunikacji właściwieniewykorzystywany prze zgłuchych
17
II Definicje
Jakich słoacutew warto unikać
bull Kaleka ndash słowo pochodzące z języka tureckiego ndash kiedyśpowszechnie stosowane i oznaczające w swoim pierwszymznaczeniu osobę ktoacutera odniosła rany w walce
bull Inwalida ndash słowo pochodzące z łaciny ndash także powszechniestosowane chociaż przez dużą część środowiska osoacutebz niepełnosprawnością traktowane jako niestosowne
bull Głuchoniemy ndash to określenie ktoacuterego nie lubią osoby głuche bosugeruje że jeśli jesteś głuchy to jesteś także niemy ndash czyli niemasz własnego języka A przecież osoby głuche posługują siępolskim językiem migowym i moacutewią wykorzystując do tegoręce a nie usta
bull Sprawny inaczej ndash określenie modne w latach 90 XX wdzisiaj już rzadko używane
18
ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
III Dostępność architektoniczna 20
IV Dostępność cyfrowa 35
V Dostępnośćinformacyjno-komunikacyjna 46
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna jest to zbioacuter wszystkich elementoacutew tworzących dane miejsce lub przestrzeń ktoacutere mają bezpośredni wpływ na łatwość z jaką dana osoba może się w niej poruszać Im bardziej dana przestrzeń jest przyjazna dla użytkownika z niepełnosprawnością tym bardziej jest przyjazna dla każdego Jest to zbioacuter rozwiązań wykraczających poza budownictwo i architekturę
Do obowiązkoacutew wynikających z Ustawy należy
bull zapewnienie możliwości poruszania się po piętrachi pomiędzy piętrami
bull umożliwienie dotarcia do wszystkich pomieszczeń(z wyjątkiem technicznych) w budynku
bull umożliwienie nawigacji wewnątrz budynkuw szczegoacutelności osobom z wadami wzroku oraz słuchu
bull umożliwienie wejścia do budynku z psem asystującymbull zapewnienie bezpiecznej ewakuacji z budynku wszystkim
w tym osobom z niepełnosprawnościami
Dostępność architektoniczną należy rozumieć jako całościową filozofię wprowadzania działań mających ułatwić wszystkim (nie tylko tym z niepełnosprawnością) użytkownikom korzystanie z przestrzeni danego obiektu Jednocześnie należy pamiętać że jeżeli zaprojektujemy przestrzeń z myślą o osobach mających największe wymagania w zakresie poruszania się komunikowania lub odszukiwania informacji to sprawimy że będzie ona postrzegana jako wygodna i intuicyjna do korzystania przez wszystkich użytkownikoacutew
20
III Dostępność architektoniczna
Chcąc zwiększyć dostępność architektoniczną danego obiektu należy zadać sobie pytanie dla kogo powinien on być dostępny i w jakim zakresie Wśroacuted obiektoacutew użyteczności publicznej (zaroacutewno urzędoacutew bibliotek pływalni miejskich obiektoacutew sportowych itp) można wyroacuteżnić dwa typy użytkownikoacutew ndash osoby pracujące w nich na co dzień oraz osoby korzystające z nich sporadycznie lub jednorazowo ndash klientoacutew Potrzeby przedstawicieli obu tych grup są zasadniczo roacuteżne
Pracownicy będą oczekiwali by był on ergonomiczny i dostępny w możliwie szerokim zakresie Osoby korzystające z obiektu w roli klientoacutew będą oczekiwały by był dostępny głoacutewnie w zakresie wynikającym z ich potrzeb zależnych od przeznaczenia budynku ndash np w urzędzie będzie to szybkie uzyskanie informacji i załatwienie spraw na pływalni ndash komfortowe skorzystanie z szatni i dojście do basenoacutew etc Jeżeli budynek będzie dostępny nie tylko w strefach przeznaczonych dla klientoacutew to otrzymamy przestrzeń z ktoacuterej nie będą wykluczeni potencjalni pracownicy z niepełnosprawnościami Projektując lub remontując obiekt użyteczności publicznej należy zastanowić się jak wygląda profil jego użytkownikoacutew (w tym w szczegoacutelności najsłabszych fizycznie) i w jaki sposoacuteb możemy zagwarantować im możliwie dużą dostępność (lub poprawić ją jeśli adaptujemy obiekt istniejący) W procesie inwestycyjnym należy konsultować się ze wszystkimi przyszłymi użytkownikami w tym użytkownikami z niepełnosprawnością Powinno się to robić za każdym razem kiedy projektowany lub remontowany jest budynek
Poniżej przedstawiamy sposoby wdrożenia zapisoacutew art 6 Ustawy w racjonalny i możliwie ekonomiczny sposoacuteb Staramy się przekazać zaroacutewno ideę jaka stoi za poszczegoacutelnymi rozwiązaniami jak roacutewnież minimalne wymagania wobec nich
21
III Dostępność architektoniczna
Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowiKontakt z budynkiem zaczyna się jeszcze zanim się do niego dostaniemy Zaroacutewno stali użytkownicy budynkoacutew jak i osoby korzystające z nich sporadycznie podlegają tym samym czynnikom
Otoczenie budynku W przypadku obiektoacutew użyteczności publicznej ich otoczenie ma zasadniczy wpływ na to czy obiekt jest łatwo dostępny O ile Ustawa moacutewi o zapewnieniu dostępności samych obiektoacutew to należy zwroacutecić roacutewnież uwagę na ich otoczenie Nawet obiekty z najlepszymi rozwiązaniami w zakresie dostępności będą zasadniczo niedostępne jeżeli trudno będzie je odnaleźć oraz do nich wejść Należy zwroacutecić uwagę na takie aspekty jak
bull Czy łatwo jest odnaleźć budynekBudynki nie zawsze stoją frontem do ulicy ndash często tworząkompleks obiektoacutew rozmieszczonych na dużym terenie Jeślibudynek stanowi część kompleksu należy zadbać
nawigującycho jasny i klarowny system informacji ndash dostępny dla wszystkich Stworzenie takiego systemu pozwalazaoszczędzić czas i dotrzeć najkroacutetszą drogą do miejsca docelowego Ważne jest by taki system informacji był użyteczny dla możliwie wielu użytkownikoacutew i zawierał nie tylko tablice i strzałki informacyjne ale też stosowne systemy prowadzenia wykonane z płyt żebrowanych i guzowanych (TGSI) (o ile polskie przepisy nie standaryzują tych rozwiązań zaleca się stosowanie zapisoacutew normy ISO 215422011) a także wszelkiego rodzaju wypukłe mapy (tzw tyflografiki) ułatwiające osobom niewidomym orientację w terenie Dobrą praktyką są stosowane dodatkowo naklejki stoacutep wskazujące drogę do miejscaw ktoacuterym załatwia się sprawę Każdy obiekt powinien być roacutewnież oznaczony ndash posiadać w widocznym miejscu
Informacja powinna być roacutewnież dostępna dla osoacuteb posługujących się alfabetem Braillersquoa Miejsca postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością ndash jeżeli jest taka możliwość należy zlokalizować miejsce (lub miejsca) postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością możliwie blisko wejścia do obiektu
informację co się w nim znajduje
Miejsca powinny być oznakowane zgodnie z przepisami oraz nie mogą być ograniczone przeszkodami terenowymi
22
III Dostępność architektoniczna
Liczba miejsc postojowych wynika z Rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie jednak każdorazowo należy przeanalizować daną sytuację indywidualnie Dobrym rozwiązaniem jest też stosowanie w pobliżu miejsc postojowych dla osoacuteb z niepełnosprawnościami miejsc dla osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np miejsca dla rodziny z małymi dziećmi Miejsce takie powinno mieć wymiary zbliżone do miejsca dla osoby z niepełnosprawnościami i być wyroacuteżnione kolorem innym niż niebieski oraz np piktogramem i znakiem rodziny
bull Czy łatwo jest dostać się do budynkuBardzo ważne jest zlokalizowanie wejścia do obiektuw taki sposoacuteb aby można było łatwo do niego wejść Istotnesą tu takie czynniki jak odległości roacuteżnice wysokościowe orazwszelkiego rodzaju przeszkody terenowe mogące utrudniać(a niekiedy uniemożliwiać) fizyczne wejście do budynkuJeśli to możliwe wejście powinno znajdować się w poziomie ulicylub placu i nie posiadać żadnych fizycznych bariernarzucających użytkownikom konieczność nadkładania drogi lubkorzystania z pomocy innych osoacuteb Chodniki lub alejki powinnymieć szerokość umożliwiającą swobodne minięcie się dwoacutechosoacuteb na woacutezku lub dwoacutech par osoacuteb Szerokość umożliwiającakomforotowe poruszanie się wynosi 2 m i jest wymogiemminimalnym w przypadku droacuteg publicznych Oczywiście należymieć na względzie lokalne uwarunkowania i każdorazowodo sprawy podchodzić indywidualnieWszelkiego rodzaju pochylnie lub wejścia alternatywne dla osoacutebz niepełnosprawnością powinny być rozwiązaniamiostatecznymi W przypadkach w ktoacuterych ze względu na lokalneuwarunkowania (np historyczny obiekt zbyt mało miejsca) niejest możliwe zastosowanie pochylni należy zapewnić możliwośćskorzystania z platform podnośnikoacutew lub schodołazoacutew
23
III Dostępność architektoniczna
Jednocześnie zwraca się uwagę że tego typu urządzenia powinny być stosowane wyłącznie jako ostateczność Zasadniczy problem jest związany z obsługą - możliwość ich używania z reguły jest uzależniona od personelu co znaczenie wydłuża czas dostania się do obiektu Problematyczne są też ich gabaryty estetyka i stosunkowo wysoka cena Dodatkowo żeby skorzystać ze schodołazu należy przesiąść się ze swojego woacutezka na woacutezek schodołazu Dla dużej części użytkownikoacutew może to być niemożliwe lub niekomfortowe Jeśli nie można uniknąć roacuteżnic wysokościowych i konieczne jest zastosowanie pochylni powinna ona być zgodna co najmniej z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie lub innymi obowiązującymi lokalnie przepisami w zakresie dostępności
bull Czy łatwo jest wejść do budynkuWejście do obiektu powinno być jasno oświetlone możliweszerokie i bez fizycznych przeszkoacutedStrefa wejściawyjścia do obiektu jest miejscemw ktoacuterym możekoncentrować się znaczna liczba osoacutebZagwarantowanie dostatecznej ilości miejsca pozwoli zmniejszyćryzyko tłoku i wąskiego gardłardquo Strefa wejściowa powinnaposiadać nieograniczoną przestrzeń wejściową o powierzchnimin 150x 150 cm do strony otworzonych skrzydeł drzwi i min120x120 cm od strony przeciwnejZaleca się by drzwi do obiektu były bezprogowea jeżeli to możliwe ndash automatyczne rozsuwane i wzbudzane nadetektor ruchu Szerokość drzwi nie mniejsza niż 90 cmJeżeli drzwi są wykonane ze szkła należy zadbać o to byzlokalizować na nich pasy o kontrastowym kolorze (zalecasię żoacutełty lub biały z wyjątkiem sytuacji gdy nie zapewniająone kontrastu) usytuowane na wysokości wzroku dorosłegooraz dzieckaosoby na woacutezku ndash ok 85ndash105cm oraz 160 cm nadpoziomem oraz posadzki oraz 130ndash140 cm Szerokość tych pasoacutewndash min 10 cmDzięki temu minimalizuje się ryzyko zderzenia osoby z drzwiami Należy pamiętać o tym że wejście do obiektu może wymagać od niektoacuterych osoacuteb znacznego wysiłku Szczegoacutelnie osoby poruszające się na woacutezku z racji niżej położonego punktu ciężkości muszą wkładać więcej siły w czynność otwierania drzwi stąd dobrym rozwiązaniem są siłowniki wspomagające ich otwieranie
Przykładowe wejście do obiektu i otoczenie budynku
24
III Dostępność architektoniczna
Rozmieszczenie funkcji w budynku To w jaki sposoacuteb rozmieścimy poszczegoacutelne funkcje w danym obiekcie ma bezpośredni wpływ na wygodę w jego użytkowaniu Im bardziej skracamy odległości jakie muszą pokonać jego użytkownicy tym bardziej ograniczamy kumulowanie się kolejnych utrudnień w korzystaniu z obiektu Należy pamiętać o tym że stali użytkownicy budynku będą wymagali innychrozwiązań niż ci ktoacuterzy korzystają z niego okazjonalnie Intencją klienta jest jak najszybsze załatwienie sprawy bez konieczności eksploracji całego obiektu Pracownik budynku (w szczegoacutelności pracownik z niepełnosprawnością) będzie oczekiwał z kolei by
spełniał on jego potrzeby Rozmieszczając funkcje w obiekcie należy zwroacutecić uwagę min na takie czynniki w całym zakresie
bull Strefa wejściowa ndash czy łatwo jest uzyskać informacjęo budynkuHol głoacutewny jest to miejsce w ktoacuterym klient będzie oczekiwał uzyskania pierwszych podstawowych informacji ndash gdzie się znajduje gdzie są toalety gdzie zasięgnąć informacji a w szczegoacutelności gdzie się udać aby załatwić swoją sprawę Dobrym rozwiązaniem jest usytuowanie w bezpośredniej bliskości od wejścia do budynku punktu informacyjnegorecepcji Miejsce to powinno być zaprojektowane w taki sposoacuteb by można było z niego skorzystać nie tylko w pozycji stojącej ale też w pozycji siedzącej W szczegoacutelności należy je przystosować do potrzeb osoacuteb poruszających się na woacutezkach ndash czyli zapewnić takiej osobie możliwość dojechania do kontuaru frontemi skorzystania z powierzchni blatu recepcji Recepcja powinna być wyposażona w pętlę indukcyjną dla osoacuteb słabosłyszących (w tym posiadać stosowne oznaczenie w widocznym miejscu że jest dostępna taka usługa)
25
III Dostępność architektoniczna
Nie należy instalować szyb oddzielających bo utrudniają one komunikację osobom głuchym W holu wejściowym powinna znajdować się informacja wizualna (np w formie tablicy ekranu itp) przedstawiająca rozmieszczenie pomieszczeń toalety etc Tablica powinna być umieszczona na takiej wysokości aby osoba niska starsza lub poruszająca się na woacutezku mogła odszukać potrzebną informację bez zbytniego podnoszenia głowy lub oddalania się od niej Informacje widniejące na tablicy powinny być przedstawione w sposoacuteb czytelny i jednoznaczny Należy roacutewnież uwzględnić dodatkową tablicę (lub tablice) informacyjną zapisaną w alfabecie Braillersquoa oraz tyflografiką przedstawiającą układ budynku możliwą do odczytania w sposoacuteb dotykowy Należy też zwroacutecić uwagę na możliwość przekazania powyższych informacji w sposoacuteb głosowy np przez przeszkolonego pracownika Innym rozwiązaniem pozwalającym udzielać informacji w taki sposoacuteb jest tzw infomat lub infokiosk Jest to urządzenie pozwalające zaprogramować dowolne informacje i udostępniać je poprzez kontakt użytkownika z ekranem w sposoacuteb dotykowy
Urządzenie zlokalizowane w budynku użyteczności publicznej musi umożliwiać korzystanie z niego przez osoby poruszające się na woacutezku Jeżeli jest taka możliwość w holu wejściowym powinno znajdować się miejsce do odpoczynku ndash kanapy lub krzesła razem ze stolikami Meble powinny być tak rozmieszczone by mogły z nich roacutewnież
korzystać osoby poruszające się na woacutezku bez ryzyka że będą znajdować się w strefie kolizyjnej z osobami poruszającymi się w holu Należy zwroacutecić szczegoacutelną uwagę by strefa wejściowa w budynku nie była przesycona zbędnymi elementami utrudniającymi poruszanie się ale też takimi ktoacutere mogą utrudniać orientację wizualną ndash reklamami plakatami informacyjnymi zbyt ciemnym lub rażącym oświetleniem
26
III Dostępność architektoniczna
Czynnikiem często pomijanym jest też akustyka ndash należy zadbać o to by pomieszczenie posiadało dostateczne wytłumieniepogłosu i ewentualnego echa ndash np poprzez zastosowanie wykładzin o bardzo kroacutetki włosiu płyt akustycznych itp
Przykładowy hol wejściowy dobre rozwiązania informacyjne etc
Poruszanie się wewnątrz budynku Poruszanie się wewnątrz budynku odbywa się w przestrzeni komunikacyjnej pionowej i poziomej Należy dążyć do minimalizowania konieczności poruszania się w pionie W kwestiach komunikacyjnych należy zadbać o takie aspekty jak
bull możliwie szerokie korytarze bez zbędnych przeszkoacutedarchitektonicznych Choć minimalne szerokości wynikająz przepisoacutew przeciwpożarowych (gdzie szerokość jestuzależniona od liczby osoacuteb przebywających na danejkondygnacji) zaleca się by korytarze miały szerokość niemniejszą niż 15 m a optymalnie ndash co najmniej 2 m
bull zastosowanie kontrastowych barw pomiędzy podłogąa ścianami a także drzwiami wejściowymi do pomieszczeńpozwala na łatwiejszą nawigację osobom słabowidzącym
bull drzwi (numery) do pomieszczeń oznaczone w sposoacutebkontrastowy (np ciemne cyfry i litery na jasnym tle drzwi)wobec przestrzeni na ktoacuterej się znajdują Zaleca sięroacutewnież oznakowanie drzwi do poszczegoacutelnychpomieszczeń w sposoacuteb wypukły np tabliczkamiz informacjami w alfabecie Braillersquoa lub druku wypukłym
27
III Dostępność architektoniczna
bull schody pomiędzy kondygnacjami posiadają antypoślizgowąnawierzchnię poręcze po obu stronach a także pierwszyi ostatni stopień w biegu są oznaczone w sposoacutebkontrastowy względem powierzchni schodoacutew ndash np na białolub żoacutełto dla schodoacutew z ciemnego materiału na czarno dlaschodoacutew z jasnego materiału (zaroacutewno kolorystycznie jaki dotykowo) Schody są oświetlone w taki sposoacuteb abyposzczegoacutelne stopnie były dobrze widoczne
bull stosowanie ułatwień do pokonywania schodoacutew (np rampyprzenośne podjazdy)
bull oświetlenie części komunikacyjnych nie powoduje powstawaniaostrych i kontrastowych cieni a także nie powoduje olśnienia
jest rozproszone Nie wolno stosować podświetlaczyreflektoroacutew w posadzce skierowanych bezpośrednio do goacuteryndash
Jeżeli obiekt posiada wiele kondygnacji to idealnym rozwiązaniem są windy (co oczywiście nie zawsze jest możliwe z przyczyn technicznych) Dojście do wind powinno być oznaczone zaroacutewno w systemie informacji o budynku jak i ich bezpośrednim otoczeniu Windy powinny mieć takie parametry aby mogły z nich korzystać osoby na woacutezkach a także osoby z wadami wzroku W niektoacuterych przypadkach jeśli nie ma innej możliwości można zapewnić dostęp alternatywny polegający na przykład na organizacji punktu obsługi na parterze budynku Dostęp alternatywny w tym przypadku dotyczyć będzie jednak jedynie klienta instytucji dla potencjalnego pracownika takie rozwiązanie nie jest dopuszczalne (organizacja miejsca pracy na jedynej dostępnej kondygnacji) Winda powinna spełniać co najmniej wymagania wynikające z obowiązujących przepisoacutew prawa
Przykładowe rozwiązania dla komunikacji windy
28
III Dostępność architektoniczna
Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
Racjonalne usprawnienia to działania polegające na dostosowaniu pomieszczeń czy fragmentoacutew budynku do potrzeb ich użytkownikoacutew (np pracownikoacutew lub klientoacutew z niepełnosprawnością) Zastosowanie tego typu rozwiązań powinno być poprzedzone analizą potrzeb użytkownikoacutew oraz przestrzeni architektonicznej ktoacutera będzie podlegała adaptacji Mogą to być działania niemal bezkosztowe jak zmiana układu mebli ktoacutere kolidowały w wygodnym poruszaniu się czy bardzo tanie jak dostosowanie systemu informacji wewnątrz budynku zmiana koloru ścian dostosowanie poziomoacutew posadzek do wymogoacutew poruszania się na woacutezk
Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością Często zdarza się że wprowadzenie racjonalnych usprawnień jest niemożliwe bez poniesienia wysokich kosztoacutew Przykładem może być budynek ktoacutery posiada schody prowadzące do wejścia oraz kolejne schody już w obrębie holu lub przedsionka O ile może udać się zastosować normatywną pochylnię na zewnątrz budynku
o tyle może to być trudne już wewnątrz samego obiektu Częstoteż nie ma możliwości zapewnienia osobie z niepełnosprawnością alternatywnego wejścia do obiektu W takich sytuacjach jedynym rozwiązaniem jest stosowanie urządzeń wspomagających poruszanie się w pionie i poziomie wszelkiego rodzaju platform elektrycznych i pneumatycznych Tego typu infrastruktura powinna być stosowana wyłącznie w sytuacji kiedy nie ma innej możliwości Pomijając jej stosunkowo wysoki koszt problem stanowią brak możliwości samodzielnego korzystania z takich urządzeń częsta awaryjność długi czas potrzebny na pokonanie schodoacutew lub roacuteżnic wysokości Zdarza się roacutewnież że wymienione urządzenia wymagają specjalnego przeszkolenia pracownikoacutew ktoacuterzy nie zawsze są dostępni danego dnia w budynku
Przykłady urządzeń złe przykłady
29
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt Jeżeli nie ma możliwości zastosowania projektowania uniwersalnego ani racjonalnych usprawnień dostępność architektoniczna może być realizowana poprzez przeszkolony personel obiektu posiadający zaroacutewno umiejętności obsługi osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami (osobom z niepełnosprawnością osobom starszym) jak i wiedzy w jaki sposoacuteb można pomoacutec takim osobom w załatwieniu danej sprawy np bezpośrednio w recepcjipunkcie informacji Osoby takie powinny zostać roacutewnież przeszkolone w zakresie potrzeb osoacuteb z e szczegoacutelnymi potrzebami aby w sposoacuteb należyty zadbać o ich komfort dyskrecję i poczucie bycia szanowanym
Na podstawie art 27 ustawy istnieje możliwość występowania do konserwatora zabytkoacutew o zgodę na zmiany w obiektach zabytkowych Ponadto zgodnie z zapisami ustawy wprowadzony został obowiązek uwzględnienia możliwości adaptacji obiektu zabytkowego także pod kątem dostosowania go do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i uwzględnienia wynikoacutew tej analizy w dokumentacji konserwatorskiej
EwakuacjaWiedza Kluczem do poprawnej ewakuacji jest wiedza Polskie przepisy nie regulują tego zagadnienia toteż dla każdego obiektu należy ustalić plan ewakuacji indywidualnie i skonsultować ze specjalistami Stali użytkownicy z niepełnosprawnościami lub osoby starsze muszą być przeszkolone z zakresu ewakuacji w konkretnym obiekcie w szczegoacutelności w zakresie odczytywania sygnałoacutew alarmowych
30
i sposoboacutew wydostania się z obiektu Jeżeli takie osoby są częścią personelu należy rozważyć dodatkowe przeszkolenie bezpośrednich wspoacutełpracownikoacutew tych osoacuteb w sposobach ewakuacji Zaleca się także by takie osoby posiadały dodatkowe przeszkolenie z zakresu pierwszej pomocy a także technik np wynoszenia osoby z niepełnosprawnością Dobrym rozwiązaniem jest by zarządca albo administrator obiektu ustalał dla każdego pracownika indywidualny plan postępowania w trakcie ewakuacji Praktyką stosowaną przez przedszkola i żłobki (ktoacuterą można stosować roacutewnież w dowolnych obiektach użyteczności publicznej) jest zamykanie listy obecności o konkretnej porze z wyszczegoacutelnieniem gdzie znajduje się określona liczba osoacuteb
III Dostępność architektoniczna
W przypadku ewakuacji do punktu zbioacuterki można określić ile osoacutebpozostało jeszcze w obiekcie W przypadku klientoacutew i gości ktoacuterzy odwiedzają obiekt jednorazowo zasadą powinno być rejestrowanie gościa np w recepcji lub punkcie informacyjnym i jeżeli dalej załatwia on swoje sprawy na terenie obiektu i jest osobą mogącą potrzebować szczegoacutelnej uwagi ndash informowanie pracownikoacutew o takim fakcie
Dodatkowe rozwiązania Opracowując rozwiązania sprzyjające ewakuacji należy zwroacutecić uwagę na bull urządzenia emitujące pulsujący sygnał dźwiękowy oraz świetlny
roacutewnież w pomieszczeniach w ktoacuterych przebywają pracownicyDobrym rozwiązaniem jest też dodatkowo komunikat głosowynakazujący opuścić budynek oraz tablice świetlne z tymkomunikatem
Komunikacja i droga ucieczki ndash rozwiązania ułatwiające sprawną ewakuację to
bull możliwie szerokie korytarze bez elementoacutew utrudniającychporuszanie się ndash koszy na śmieci szafek
bull posadzka ktoacutera pod wpływem wody ze zraszaczy (jeśli takie są)nie staje się śliska
bull oświetlenie przy posadzce w formie listwy przypodłogowejzasilane z niezależnego od sieci źroacutedła Dobrym rozwiązaniemjest też zamontowanie bezpośrednio w posadzce ciągupunktoacutew świetlnych np w formie strzałek kierujących dowyjścia lub klatek schodowych
bull poręcze ndash jeżeli jest możliwość zaleca się montaż wzdłuż biegukorytarza poręczy pozwalającej poruszać się w warunkachograniczonej widoczności
bull drzwi i przegrody ogniowe i przeciwdymowe ndash dłuższeodcinki korytarzy są dzielone na strefy w celu ograniczeniarozprzestrzeniania się dymu i ognia Zaleca się by takieprzegrody posiadały dobrze widoczne przyciski na wysokości80ndash90cm uruchamiające siłownik wspomagający ich otwieranie
31
III Dostępność architektoniczna
bull woacutezki ewakuacyjne ndash należy przy klatkach schodowychzlokalizować tzw schodowe woacutezki ewakuacyjne
bull pokoje oczekiwania na ewakuację i punkty zbioacuterki wewnątrzbudynku ndash powinny być stosowane w przypadku rozległychobiektoacutew Są to pomieszczenia o zwiększonej odporności naogień i dym oznaczone znakiem świetlnym bdquopokoacutej oczekiwaniardquoaktywowanym w momencie uruchomienia alarmui oznaczonym w alfabecie Braillersquoa na drzwiach Dodatkowo odstrony korytarza powinien być znak świetlny informującyo tym że w środku znajduje się osobay Pokoacutej powinien być
wykonany z materiałoacutew niepalnych i posiadać krzesłaławkę do oczekiwania butelki z wodą gaśnicę apteczkę pierwszej pomocy przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon umożliwiający wezwanie pomocy Pomieszczenie powinno mieć wymiary pozwalające wjechać do niego woacutezkiem (przestrzeń manewrowa min 150x150 cm) oraz niezależny
system wentylacji i zasilanie oświetleniaJeżeli nie ma możliwości budowy lub wydzielenia ww pomieszczenia dobrym rozwiązaniem jest wyznaczenie w obiekcie punktoacutew zbioacuterki dla osoacuteb potrzebujących dodatkowej uwagi przy ewakuacji Takie miejsce powinno być oznaczone i posiadać przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon oraz miejsce do siedzenia
Podsumowanie Dostępność architektoniczna budynku powinna być zapewniona kompleksowo zaroacutewno w bardzo szerokiej perspektywie jak i na poziomie detalu Poniżej przedstawiono przykładowe pytania ktoacutere powinno się zadać chcąc zdiagnozować potrzeby w dostosowaniu obiektu do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
Pytania stanowią jednocześnie listę elementoacutew ktoacutere powinny zostać zdiagnozowane przy wprowadzaniu zapisoacutew Ustawy w życie
32
III Dostępność architektoniczna
bull Czy z budynek jest dostosowany do potrzeb pracownikoacutewz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy budynek jest dostosowany do potrzebklientoacutew TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamiwzroku TAKNIE
bull Czy osoby niewidome lub słabowidzące posiadajądostosowany system informacji o obiekcie TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamisłuchu TAKNIE
bull Czy w kluczowych miejscach w obiekcie są zlokalizowane pętleindukcyjne TAKNIE
bull Czy jest możliwość zapewnienia osobom głuchym usługtłumacza języka migowego na miejscu lub zdalnie TAKNIE
Pytania dodatkowe pozwalające sprecyzować zakres koniecznych działań
bull Jeśli budynek jest częścią kompleksu czy łatwo go odszukaćwśroacuted innych budynkoacutew Czy obszar w otoczeniu budynkuposiada system informacji w postaci strzałek tablicinformacyjnych itp TAKNIE
bull Czy występują na nim roacuteżnice wysokości i przeszkodyterenowe TAKNIE
bull Czy budynek posiada czytelne oznaczenie co się w nim znajdujeCzy jest przed nim umiejscowiona tablica informacyjnaTAKNIE
bull Czy obszar w otoczeniu budynku jest dostosowany do poruszaniasię osoacuteb z problemami motorycznymi TAKNIE
bull Czy wejście do budynku jest wolne od barier TAKNIEbull Czy obiekt posiada zadaszenie nad wejściem chroniące przed
opadami TAKNIEbull Czy przed wejściem znajdują się obiekty mogące utrudniać
wejście do budynku TAKNIEbull Jakie drzwi prowadzą do budynku Czy mają odpowiednią
szerokość Czy wymagają dużo siły do otwarcia TAKNIEbull Czy jest możliwość obsługi osoacuteb z niepełnosprawnością
(w tym poruszających się na woacutezku) bezpośrednio przy wejściuTAKNIE
33
III Dostępność architektoniczna
bull Czy przy wejściu do obiektu znajduje się czytelna tablicainformacyjna TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest możliwość zorganizowania holulobby wrazz punktem informacyjnym TAKNIE
bull Czy strefa wejściowa posiada stosowne oświetleniei rozwiązania wytłumiające pogłosecho TAKNIE
bull Czy recepcjapunkt informacyjny posiada pętlę indukcyjnąTAKNIE
bull Czy klienci mają potrzebę poruszania się po obiekciew celu załatwienia swoich spraw TAKNIE
bull Czy w korytarzach umieszczono tablice informacyjne strzałkikierunkoweinne oznaczenia TAKNIE
bull Czy w korytarzach występują obiekty mogące utrudniaćkomunikację TAKNIE
bull Czy posadzka korytarzy jest antypoślizgowa TAKNIE bull Czy w korytarzach jest dostateczna przestrzeń (szerokość)
pozwalająca na wygodną komunikację osoacuteb na woacutezkachTAKNIE
bull Czy korytarze posiadają zapewniony kontrast kolorystyczny ścianpodłogi i drzwi TAKNIE
bull Czy oświetlenie korytarza nie powoduje olśnienia oraz zbytkontrastowych cieni TAKNIE
bull Czy drzwi posiadają czytelne oznaczenia z zachowaniemodpowiedniego kontrastu zaroacutewno kolorystycznego jaki dotykowego TAKNIE
bull Czy obiekt jest wielokondygnacyjny i czy jest zapewnionadostępność do wszystkich kondygnacji dla osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest winda i czy spełnia ona wymogidla osoacuteb z niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy schody posiadają stosowne oznaczenia krawędzi orazodpowiednie oświetlenie TAKNIE
bull Czy każda kondygnacja jest oznaczona numerem umieszczonymw widocznym miejscu TAKNIE
bull Czy jest konieczność stosowania urządzeń wspomagającychporuszanie się (schodołazy etc) TAKNIE
bull Czy jest możliwość rezygnacji ze stosowania urządzeńwspomagających TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z obsługi osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z ewakuacji osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
34
IV Dostępność cyfrowa
Zasady zapewniania dostępności cyfrowej reguluje Ustawao dostępności cyfrowej z dnia 4 kwietnia 2019 Jako podstawędo zapewniania dostępności wskazuje ona wymaganiaokreślone w standardzie WCAG 21 i wymienione w załącznikunr 1 do Ustawy
Oś czasu Ustawy o dostępności cyfrowej
bull bull bull bull bull bull bull
bull
bull bull
bull bull bull
bull 4042019uchwalenie Ustawy o dostępności cyfrowej8052019 ogłoszenie ustawy w Dzienniku Ustaw 23052019 wejście w życie większości przepisoacutew Ustawy 23092019 po tej dacie nowe strony podmiotoacutew publicznych (powstałe po 23092018) muszą spełniać wymagania określone w Ustawie po tej dacie musi być zapewniona dostępność intranetu i ekstranetu w podmiotach publicznych 23092020 strony powstałe przed 23092018 muszą spełniać wymogi określone w Ustawie multimedia powstałe po tej dacie muszą być dostępne 23092021 musi być zapewniona dostępność aplikacji mobilnych przygotowanych przez podmioty publiczne
Ze stron internetowych i aplikacji korzystają nie tylko osoby ktoacutere widzą i słyszą mają sprawne dłonie albo nie mają problemoacutew poznawczych Także niewidomi i słabowidzący są odbiorcami treści internetowych ndash przede wszystkim dzięki czytnikom ekranu (są w każdym telefonie komoacuterkowym oraz mogą być instalowane w każdym komputerze ndash na przykład NVDA ndash bezpłatny program ktoacutery możesz pobrać ze strony wwwnvdapl i prawidłowej opcji skalowania zmieniania koloroacutew i kontrastoacutew
)
35
36
IV Dostępność cyfrowa
Osoby głuche będą szukały na stronie plikoacutew wideo w polskim języku migowym a dla osoacuteb z niesprawnymi dłońmi ważne będzie żeby stronę dało się obsłużyć w całości przy pomocy klawiatury (bez konieczności korzystania z myszki)
Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresiebull strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznejbull danych teleadresowych podmiotu i linku do strony
podmiotowej w BIPbull narzędzi kontaktowych (np formularzy wideotłumacza
języka migowego itp)bull nawigacjibull deklaracji dostępnościbull multimedioacutewbull informacji dotyczących sytuacji kryzysowejbull dokumentoacutew urzędowych oraz wzoroacutew umoacutew lub wzoroacutew
innych dokumentoacutew przeznaczonych do zaciąganiazobowiązań cywilnoprawnych
Standard WCAG 21 czyli Web Content Accessibility Guidelines to opublikowany przez organizację W3C standard ktoacutery zawiera zbioacuter zasad jakimi powinni kierować się twoacutercy stron internetowych aby przygotowane przez nich strony były maksymalnie dostępne dla osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami Standard stosuje się także do aplikacji webowych i mobilnych Oryginalny tekst standardu dostępny jest na stronie httpswwww3orgTRWCAG21 Zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy obowiązkowe jest stosowanie 49 kryterioacutew sukcesu z poziomu AA Wyjątkiem są napisy na żywo (124) w multimediach ktoacutere nie muszą być umieszczane Nie znaczy to jednak że w materiałach wideo nie musi być napisoacutew We wszystkich filmach (poza transmisjami na żywo) ktoacutere zostaną opublikowane po 23 września 2020 muszą się znaleźć napisy Oznacza to że roacutewnież materiał wideo początkowo emitowany na żywo jeśli pozostaje na stronie to także musi być wyposażony w napisy Dostępność cyfrowa oznacza zastosowanie w praktyce zasad projektowania uniwersalnego
IV Dostępność cyfrowa
Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury Dostępność cyfrowa to nie tylko dostępne strony internetowe ale także dostępne dokumenty napisy w filmach czy audiodeskrypcja O tym jak przygotować dostępne dokumenty tekstowe można przeczytać w wytycznych dotyczących dostępności w projektach finansowanych ze środkoacutew europejskich
Twoacuterz dokumenty w edytorze tekstu przestrzegając następujących zasad bull wyroacutewnuj tekst do lewej strony ndash nie stosuj justowaniabull nie dziel wyrazoacutew ndash wyłącz tę funkcję w edytorzebull do rozsuwania znakoacutew używaj funkcji bdquotekst rozstrzelonyrdquo Błędem
jest wstawianie spacji między literami ponieważ czytnik ekranuz ktoacuterego korzystają osoby z niepełnosprawnością wzroku każdąz liter będzie traktował jak oddzielny wyraz
bull stosuj czcionki ktoacutere- są bezszeryfowe czyli o kroju pozbawionym ozdobnikoacutew
w postaci szeryfoacutew ndash końcoacutewki znakoacutew są proste (na przykład Helvetica Arial Calibri Tahoma) przykłady czcionek szeryfowych ktoacuterych nie należy stosować to Times New Roman Century
- mają rozmiar minimum 12 pktbull stosuj interlinię miedzy wierszami 115 lub 15 pktbull używaj wbudowanych styloacutew Nagłoacutewek 1 Nagłoacutewek 2 itd ktoacutere
pozwalają osobom korzystającym z klawiatury i czytnikoacutewekranu przenosić kursor bezpośrednio do wybranego nagłoacutewkaPrawidłowo oznaczone nagłoacutewki pozwalają wyświetlić konspektdokumentu dzięki czemu można szybko zapoznać się z jegostrukturą
bull stosuj akapity ndash tekst dzielony na akapity z zachowaniemwymienionych niżej reguł jest bardziej czytelny- przeniesienie fragmentu akapitu czy zdania do nowej linii
wykonuje się przez wstawienie znaku podziału linii ndash znak ten można wstawić używając klawiszy ltShift+Entergt
- przeniesienie fragmentu dokumentu na nową stronęwykonuje się przez wstawienie znaku podziału stronyltCtrl+Entergt
- nie używaj klawisza ltEntergt do przesuwania treści ndash użytkownicy niewidomi otrzymują woacutewczas błędną informację od czytnika ekranu może to roacutewnież spowodować błędne wyświetlanie się dokumentoacutew
37
IV Dostępność cyfrowa
bull nie twoacuterz pionowych napisoacutew ndash czytniki ekranu odczytują tekstyzgodnie z obowiązującą w języku polskim zasadą pisania i czytaniaod lewej do prawej i od goacutery do dołu (tworzenie pionowych tekstoacutewzaburza kolejności czytania tekstu)
bull zastępuj hiperłącza etykietami ekranowymi ndash przy tworzeniualternatywnego opisu hiperłączy (linkoacutew) nie używaj nazwcałych linkoacutew ndash należy nadać im nazwę ktoacutera jasno określi ichprzeznaczenie na przykład zamiast httppowerparpgovplharmonogramharmonogram-naborow-na-2017-rok napiszTerminy naboroacutew
bull stosuj narzędzie edytora tekstu do wstawiania listy elementoacutewzamiast wstawiać je ręcznie ndash po takiej liście można nawigowaćczytnikiem ekranu
bull pamiętaj o właściwym kontraście Tekst Tekst Tekst
bull wstawiając do tekstu tabelę pamiętaj żeby- określić wiersz nagłoacutewkoacutew tabeli ndash zdefiniowanie wiersza
nagłoacutewkoacutew pozwala osobom niewidomym korzystającym z czytnika ekranu zrozumieć znaczenie treści odczytywanych komoacuterek tabeli
- używać funkcji bdquoPowtoacuterz wiersz nagłoacutewka na nowych stronachrdquo w sytuacji gdy tabela będzie zajmowała więcej niż jedną
stronę dokumentu wiersz nagłoacutewka automatycznie zostanie powtoacuterzony na kolejnych stronach
- linie siatki były widoczne co pozwala wizualnie rozpoznawać wiersze i kolumny
- wyroacutewnywać tekst w kolumnach do lewej a dane liczbowe do prawej lub do przecinka dziesiętnego
ndash
Dodawaj teksty alternatywne do fotografii i ilustracji W edytorze tekstu opcję tę znajdziesz w menu ilustracji Na stronie internetowej czy w CMS też znajdziesz tę opcję Jeśli nie możesz jej odnaleźć samodzielnie zapytaj pracownikoacutew i pracowniczki działu IT Tekst alternatywny to tekstowa informacja dotycząca tego co widać na zdjęciu a co jest ważne dla tekstu czy tematu ktoacutery to zdjęcie ilustruje Teksty alternatywne są odczytywane przez czytnik ekranu i pozwalają osobom niewidomym zorientować się co jest na ilustracji Nie stosuje się ich jedynie do grafik ktoacutere mają charakter ozdobnyO czym pisać O tym co na zdjęciu jest ważne Jeśli jest to fotografia przedstawiająca zwycięzcoacutew zawodoacutew pływackich to w tekście alternatywnym powinny znaleźć się informacje o tym kto stoi na jakim stopniu podium
38
IV Dostępność cyfrowa
Jeśli wstawiamy do tekstu fotografię pani woacutejt przecinającą wstęgę w nowej sali gimnastycznej to właśnie taki opis powinien znaleźć się w tekście alternatywnym Czy trzeba opisywać wszystkie zdjęcia Tak A co jeśli jest ich bardzo dużo To dobra okazja żeby zastanowić się czy potrzeba aż dwunastu ujęć przecięcia wstęgi Może wystarczą dobrze opisane dwa Teksty alternatywne należy dodawać także do wykresoacutew i grafik wstawianych do dokumentoacutew Wszystko co niesie ze sobą dodatkową informacje ktoacutera nie jest dostępna w tekście powinno być opisane Nie należy w tych opisach umieszczać zbyt dużo szczegoacutełoacutew ndash bo opis stanie się niezrozumiały Nie powinno się także dodawać w tekście alternatywnym informacji ktoacuterych nie ma na ilustracji To samo zdjęcie można opisać na wiele sposoboacutew ndash wszystko zależy od tego jaki tekst będzie ono ilustrowaćPrzygotowywanie tekstoacutew alternatywnych jest dosyć prostei każdy może się tego nauczyć Umieszczaj napisy w filmach ktoacutere pojawiają się na stronie internetowej Twojej instytucji Najprościej zrobić to wykorzystując edytor napisoacutew dostępny na Youtube Instrukcję jak to zrobić znajdziesz w pomocy tego serwisu Napisy nie tylko ułatwią odbioacuter filmu osobom z niepełnosprawnością słuchu ale też pozwolą oglądać filmy ze ściszonym dźwiękiem Wszystkie materiały wideo publikowane po 23092020 roku muszą mieć napisy Więcej o przygotowywaniu napisoacutew dowiesz się z publikacji Fundacji Kultury Bez Barier Napisy możesz przygotowywać samodzielnie lub zlecić tę usługę
Koszt przygotowania napisoacutew do 10-minutowego filmu to około 200 zł
Przygotowuj audiodeskrypcję do publikowanych filmoacutew Audiodeskrypcja to dodatkowa ścieżka dźwiękowa dzięki ktoacuterej osoba niewidoma może dowiedzieć się jakie informacje zawiera obraz wideo Jak przygotowana jest audiodeskrypcja możesz usłyszeć w serwisie wwwadapterpl prowadzonym przez Fundację Katarynka Pamiętaj żeby zamawiać wykonanie audiodeskrypcji do wszystkich materiałoacutew wideo ktoacutere będą publikowane na stronie internetowej instytucji publicznej po 23092020 roku
Koszt przygotowania audiodeskrypcji zależy od długości i stopnia skomplikowania i wynosi od 500 zł za 10 minut filmu
39
IV Dostępność cyfrowa
Poniżej znajdują się wymagania określone w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej wraz z wyjaśnieniami Wyjaśnienia te nie sąskierowane do zawodowych informatykoacutew a raczej do osoacuteb ktoacutere będą wspoacutełpracować z nimi przy wdrażaniu wymagań ustawy Sposoacuteb wdrożenia poszczegoacutelnych wytycznych będzie determinowany wybraną technologią Nie istnieje jednoznaczny i zamknięty katalog rozwiązań ndash wszystko zależy od tego w jaki sposoacuteb tworzone są strony internetowe i aplikacje podmiotoacutew publicznych
1 Postrzegalność11 Alternatywa w postaci tekstu
111 Treść nietekstowa (Poziom A) Wszystkie elementy dostępne jednym zmysłem (grafiki zdjęcia przyciski dźwięki itp) muszą mieć opis alternatywnyw postaci tekstu możliwego do odczytania przez czytnik ekranu
12 Dostępność medioacutew zmiennych w czasie 121 Tylko audio oraz tylko wideo (nagranie) (Poziom A) Nagrania audio i wideo wyposażone są w transkrypcję tekstową122 Napisy rozszerzone (Poziom A) Napisy do filmoacutew zawierają informację o wszystkich ważnych dźwiękach w filmie a nie tylko o wypowiadanych kwestiach 123 Audiodeskrypcja lub alternatywa dla medioacutew (nagranie) (Poziom A) W materiałach wideo treści dostępne tylko wzrokiem są opisane przy pomocy dodatkowej narracji lub ścieżki dźwiękowej albo opisu tekstowego125 Audiodeskrypcja (Poziom AA) Wszystkie materiały wideo mają audiodeskrypcję dźwiękową ndash żeby osiągnąć ten stan należy pamiętać o planowaniuaudiodeskrypcji już na etapie projektowania materiałoacutew wideo (np żeby uniknąć zbyt kroacutetkich ujęć i braku miejsca na dodatkową ścieżkę dźwiękową)
13 Możliwość adaptacji Odpowiednia (zrozumiała) prezentacja zawartości
131 Informacje i relacje (Poziom A) Czytnik ekranu (program z ktoacuterego korzystają osoby niewidome) odczytuje informacje na stronie lub w aplikacji z uwzględnieniem kontekstu
40
IV Dostępność cyfrowa
132 Zrozumiała kolejność (Poziom A) Jeśli kolejność odczytywania na stronie ma znaczenie to tę kolejność rozumie też czytnik ekranu 133 Właściwości zmysłowe (Poziom A) Istotne informacje nie są podane jedynie za pomocą kształtu koloru rozmiaru lokalizacji wizualnej lub dźwięku itp 134 Orientacja ndash wyświetlanie treściw układzie poziomym jak i pionowym (Poziom A)Zmiana pozycji urządzenia (np obroacutecenie telefonu) nie powoduje że jakieś treści przestają być dostępne135 Określenie prawidłowej wartości (Poziom AA) Czytnik ekranu może podpowiedzieć rodzaj informacji ktoacutere trzeba wpisać w polach formularza
14 Możliwość rozroacuteżnienia Ułatwienie percepcji treści 141 Użycie koloru (Poziom A) Kolor nie jest jedynym sposobem na wyroacuteżnienie istotnych informacji 142 Kontrola odtwarzania dźwięku Strona nie uruchamia automatycznie żadnych dźwiękoacutew 143 Kontrast (minimalny) (Poziom ) Na stronie lub w aplikacji stosowany jest właściwy kontrast pomiędzy tłem a tekstem minimum 45 1 144 Zmiana rozmiaru tekstu (Poziom ) Można powiększyć czcionkę dwukrotnie bez utratywidoczności tekstu (np przy pomocy przycisku ctrl +)145 Tekst w postaci grafiki (Poziom AA) Tekst jest zawsze tekstem a nie grafiką (skanem)przedstawiającą tekst1410 Zawijanie tekstu (Poziom ) Po powiększeniu tekst automatycznie bdquozawija się i na szerokość mieści się w całości w oknie przeglądarki 1411 Kontrast dla treści niebędących tekstem (Poziom AA) Elementy nawigacyjne muszą mieć kontrast 3 1 wobec tła 1412 Odstępy w tekście (Poziom AA) Tekst powinien być wygody do czytania ndash odległość pomiędzy liniami minimum 15 a spacja wielkości dwukrotnie większej niż szerokość znaku 1413 Treści spod kursora lub fokusa (Poziom AA) Informacje pojawiające się po najechaniu kursorem myszy znikają lub są łatwo zamykane po przesunięciu kursora w inne miejsce
41
IV Dostępność cyfrowa
2 Funkcjonalność
21 Dostępność z klawiatury 211 Klawiatura (Poziom A) Cała strona lub aplikacja może być użytkowana jedynie z wykorzystaniem klawiatury ndash bez potrzeby wskazywania myszką itp 212 Brak pułapki na klawiaturę (Poziom A) Wszystkie ruchy focusa (wskazania gdzie znajduje się punkt uwagi na stronie) muszą być kontrolowane z klawiatury 214 Jednoliterowe skroacutety klawiszowe Jeśli strona korzysta z jednoliterowych skroacutetoacutew powinna umożliwić ich wyłączenie i pozwolić na konfigurację skroacutetoacutew z przyciskiem funkcyjnym (np ctrl)
22 Wystarczająca ilość czasu 221 Możliwość dostosowania czasu (Poziom A) Jest możliwość zatrzymania limitu czasu lub jego wydłużenie 222 Wstrzymywanie (pauza) zatrzymywanie ukrywanie (Poziom A) Strona umożliwia zatrzymanie wszelkich pokazoacutew slajdoacutew i innych treści zmieniających się w czasie
23 Ataki padaczki migotanie 231 Trzy błyski lub wartości poniżej progu (Poziom A) Strona nie emituje gwałtownych błyskoacutew Takie błyski mogłyby powodować padaczkę
24 Możliwość nawigacji 241 Możliwość pominięcia blokoacutew (Poziom A) Strona umożliwia pomijanie powtarzalnych elementoacutew nawigacji (np takich samych blokoacutew tekstu)
42
IV Dostępność cyfrowa
242 Tytuły stron Każda podstrona ma unikalny pasek tytułu ndash to ułatwia nawigację 243 Kolejność fokusu (Poziom A) Jeśli nawigacja na stronie musi odbywać się w konkretnej kolejności to można to osiągnąć nie tylko przy pomocy myszki ale także fokusa sterowanego klawiaturą ktoacutery przechodzi do kolejnych poacutel w oczekiwany sposoacuteb 244 Cel linku (w kontekście) (Poziom A) W etykiecie lub opisie linku znajduje się informacja co znajduje się pod tym linkiem 245 Wiele sposoboacutew na zlokalizowanie strony (Poziom AA) Każdą podstronę lub miejsce na stronie można znaleźć na kilka sposoboacutew 246 Nagłoacutewki i etykiety (Poziom AA) Nagłoacutewki i etykiety opisują fragmenty treści co ułatwia zorientowanie się w interfejsie 247 Widoczny fokus (Poziom AA) Gdy ze strony korzystasz przy pomocy klawiatury zawsze widoczne jest miejsce w ktoacutery w danej chwili jest aktywny fokus ndash na przykład przez zmianę koloru
25 Sposoby wprowadzania danych 251 Gesty punktowe (Poziom A) Wszystkie czynności ktoacutere większość osoacuteb wykonuje przy pomocy gestoacutew wielopunktowych (na przykład rozciągnięcie ekranu dwoma palcami) można wykonać także jednym palcem 252 Anulowanie kliknięcia (Poziom A) Na stronie można łatwo anulować przypadkowe kliknięcie 253 Etykieta w nazwie (Poziom A) Etykieta wyświetlana na ekranie musi być taka sama jak etykieta odczytywalna dla czytnika ekranu 254 Aktywowanie ruchem (Poziom A) Jeśli aplikacja jest obsługiwana ruchem sprzętu (np przechyleniem telefonu) to można ją obsłużyć także w inny sposoacuteb
43
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
II Definicje
Głuchoniewidoma ndash osoba ktoacutera ma uszkodzony zaroacutewno wzrok jak i słuch W poznawaniu świata korzysta z tego zmysłu ktoacutery jest lepiej funkcjonujący ndash czasem więc korzysta z aparatoacutew słuchowych czasem z bardzo mocnych okularoacutew lub lup Właściwie nie zdarza się sytuacja w ktoacuterej osoba głuchoniewidoma ma stuprocentowy brak wzroku i słuchu
Niewidoma ndash osoba ktoacutera nie widzi i ma tylko bdquoczucie światłardquo Informacje zbiera przy pomocy słuchu i dotyku Jest to określenie ktoacuterego ludzie używają żeby moacutewić o sobie Jest w powszechnym użyciu (patrz Polski Związek Niewidomych) Tylko niewielka część osoacuteb niewidomych obecnie wykorzystuje alfabet Braillersquoa Znacznie częściej posługują się przy korzystaniu z komputeroacutew ze zwykłej klawiatury i czytnikoacutew ekranu
Słabowidząca ndash osoba ktoacutera ma uszkodzony wzrok ale to nadal on jest podstawowym lub jednym z podstawowych sposoboacutew zbierania informacji Roacuteżnice w widzeniu kształtoacutew koloroacutew ocenie odległości mogą być bardzo duże
Osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu ndash poruszające się na woacutezku korzystające z chodzikoacutew lub kul ortopedycznych Część osoacuteb nie korzysta z żadnych sprzętoacutew i ich niepełnosprawność nie jest widoczna na pierwszy rzut oka bull Paraplegicy ndash osoby ktoacutere mają całkowicie niesprawne nogi
i w pełni funkcjonujące ręce Korzystają zwykle z woacutezkoacutewi mają w pełni sprawne ręce
bull Tetraplegicy ndash osoby ktoacutere mają porażone wszystkiekończyny W niektoacuterych przypadkach mogą częściowoużywać z rąk jak i z noacuteg ale zakres tej ruchomości możebyć bardzo roacuteżny Często korzystają z woacutezkoacutew ndash zaroacutewnoręcznych jak i elektrycznych
bull Woacutezkowicz ndash potoczne określenie osoby poruszającej się nawoacutezku Upowszechniane min przez p Marka Sołtysa czyliprezesa Towarzystwa Przyjacioacuteł Szalonego Woacutezkowiczaz Warszawy Innym określeniem tej grupy użytkownikoacutew jestsłowo bdquowoacutezkersirdquo ktoacutere z kolei pojawia się przede wszystkimw kontekście sportowym
bull Osoby po amputacji kończyny - mogą korzystać zewszystkich wymienionych rozwiązań technicznych - woacutezkoacutewkul protez itp
15
II Definicje
Osoby z niepełnosprawnością intelektualną ndash dawniej bardziej popularne było określenie osoby upośledzone umysłowo obecnie nie powinno się w ten sposoacuteb nikogo określać Niepełnosprawność intelektualna może mieć roacuteżny zakres i roacuteżne podłoże
Osoby chorujące psychicznie ndash osoby ktoacuterych niepełnosprawność wynika z choroacuteb układu nerwowego W roacuteżnych momentach mogą bardzo roacuteżnie funkcjonować ndash zależnie od stadium i okresu choroby
Osoby o ograniczonych możliwościach poznawczych ndash określenie stosowane niekiedy wobec osoacuteb z niepełnosprawnością intelektualną i osoacuteb chorujących psychicznie
Osoby o szczegoacutelnych potrzebach to nie tylko osoby z niepełnosprawnościami
Kobiety w ciąży ndash ciąża to okres ktoacutery większość kobiet odczuwa jako okres specjalnego traktowania ndash zwykle łatwiej się męczą nie mogą zbyt długo stać trudniej im się wykonuje niektoacutere czynności Zawsze warto zapytać o szczegoacutelne potrzeby i odpowiedzieć na nie w miarę możliwości
Osoby z dziećmi ndash opieka nad osobą zależną może wymagać zapewnienia dodatkowego miejsca na szczęście pokoje do zabawy są coraz powszechniejszą praktyką w urzędzie Dla małych dzieci ważne będą przewijaki
Seniorzy ndash osoby starsze MOGĄ mieć szczegoacutelne potrzeby związane ze stanem zdrowia czy kondycją Nie znaczy to oczywiście że każdy senior będzie potrzebował szczegoacutelnego traktowania Oczywiście tu znoacutew najwięcej pomogą zasady projektowania uniwersalnego (czytaj więcej w rozdziale dostępność architektoniczna) ale przede wszystkim pamiętaj żeby sposoacuteb załatwiania spraw był jak najprostszy wymagał jak najmniej wysiłku fizycznego i był jasno wytłumaczony
Osoby z większym bagażem ndash to tylko przykład bo zgodnie z Ustawą każdy może mieć szczegoacutelne potrzeby ndash wynika to z konkretnej sytuacji konretnej osoby w konkretnym środowisku
16
II Definicje
Definicje dotyczące usług
bull Alfabet Lorma ndash przekazywanie poszczegoacutelnych znakoacutewodbywa się poprzez dotykanie punktoacutew na dłoniLorm jest wykorzystywany do komunikacji z osobamigłuchoniewidomymi
bull Alfabet Braillersquoa ndash system zapisu znakoacutew przy pomocy sześciuwypukłych punktoacutew w roacuteżnym układzie i odczytywany dotykiemCoraz rzadziej wykorzystywany przez osoby niewidome zewzględu na zastąpienie syntezą mowy Bardzo istotny na etapieedukacji języka polskiego Alfabet Braillersquoa służy do zapisaniadowolnego języka posługującego się alfabetem łacińskim
bull Czytnik ekranu ndash program komputerowy ktoacutery rozpoznajei interpretuje a następnie przy pomocy syntezatora mowyodczytuje to co znajduje się na ekranie komputera lub telefonuJest wykorzystywany przez osoby niewidome i słabowidzące
bull Polski język migowy (PJM) ndash język migowy ktoacuterym posługująsię głusi Polacy Jest pełnoprawnym językiem posiadawszystkie cechy języka Charakteryzuje się gramatyką wizualno-przestrzenną ndash czyli zamiganie jakiegoś znaku w konkretnymmiejscu nadaje mu dodatkowe znaczenie (wykorzystywane npdo określenia czasu)
bull System językowo-migowy (SJM) ndash subkodjęzyka polskiego Domigania w ten sposoacutebwykorzystywane sąznaki PJM połączonegramatyką językapolskiego Sposoacutebkomunikacji właściwieniewykorzystywany prze zgłuchych
17
II Definicje
Jakich słoacutew warto unikać
bull Kaleka ndash słowo pochodzące z języka tureckiego ndash kiedyśpowszechnie stosowane i oznaczające w swoim pierwszymznaczeniu osobę ktoacutera odniosła rany w walce
bull Inwalida ndash słowo pochodzące z łaciny ndash także powszechniestosowane chociaż przez dużą część środowiska osoacutebz niepełnosprawnością traktowane jako niestosowne
bull Głuchoniemy ndash to określenie ktoacuterego nie lubią osoby głuche bosugeruje że jeśli jesteś głuchy to jesteś także niemy ndash czyli niemasz własnego języka A przecież osoby głuche posługują siępolskim językiem migowym i moacutewią wykorzystując do tegoręce a nie usta
bull Sprawny inaczej ndash określenie modne w latach 90 XX wdzisiaj już rzadko używane
18
ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
III Dostępność architektoniczna 20
IV Dostępność cyfrowa 35
V Dostępnośćinformacyjno-komunikacyjna 46
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna jest to zbioacuter wszystkich elementoacutew tworzących dane miejsce lub przestrzeń ktoacutere mają bezpośredni wpływ na łatwość z jaką dana osoba może się w niej poruszać Im bardziej dana przestrzeń jest przyjazna dla użytkownika z niepełnosprawnością tym bardziej jest przyjazna dla każdego Jest to zbioacuter rozwiązań wykraczających poza budownictwo i architekturę
Do obowiązkoacutew wynikających z Ustawy należy
bull zapewnienie możliwości poruszania się po piętrachi pomiędzy piętrami
bull umożliwienie dotarcia do wszystkich pomieszczeń(z wyjątkiem technicznych) w budynku
bull umożliwienie nawigacji wewnątrz budynkuw szczegoacutelności osobom z wadami wzroku oraz słuchu
bull umożliwienie wejścia do budynku z psem asystującymbull zapewnienie bezpiecznej ewakuacji z budynku wszystkim
w tym osobom z niepełnosprawnościami
Dostępność architektoniczną należy rozumieć jako całościową filozofię wprowadzania działań mających ułatwić wszystkim (nie tylko tym z niepełnosprawnością) użytkownikom korzystanie z przestrzeni danego obiektu Jednocześnie należy pamiętać że jeżeli zaprojektujemy przestrzeń z myślą o osobach mających największe wymagania w zakresie poruszania się komunikowania lub odszukiwania informacji to sprawimy że będzie ona postrzegana jako wygodna i intuicyjna do korzystania przez wszystkich użytkownikoacutew
20
III Dostępność architektoniczna
Chcąc zwiększyć dostępność architektoniczną danego obiektu należy zadać sobie pytanie dla kogo powinien on być dostępny i w jakim zakresie Wśroacuted obiektoacutew użyteczności publicznej (zaroacutewno urzędoacutew bibliotek pływalni miejskich obiektoacutew sportowych itp) można wyroacuteżnić dwa typy użytkownikoacutew ndash osoby pracujące w nich na co dzień oraz osoby korzystające z nich sporadycznie lub jednorazowo ndash klientoacutew Potrzeby przedstawicieli obu tych grup są zasadniczo roacuteżne
Pracownicy będą oczekiwali by był on ergonomiczny i dostępny w możliwie szerokim zakresie Osoby korzystające z obiektu w roli klientoacutew będą oczekiwały by był dostępny głoacutewnie w zakresie wynikającym z ich potrzeb zależnych od przeznaczenia budynku ndash np w urzędzie będzie to szybkie uzyskanie informacji i załatwienie spraw na pływalni ndash komfortowe skorzystanie z szatni i dojście do basenoacutew etc Jeżeli budynek będzie dostępny nie tylko w strefach przeznaczonych dla klientoacutew to otrzymamy przestrzeń z ktoacuterej nie będą wykluczeni potencjalni pracownicy z niepełnosprawnościami Projektując lub remontując obiekt użyteczności publicznej należy zastanowić się jak wygląda profil jego użytkownikoacutew (w tym w szczegoacutelności najsłabszych fizycznie) i w jaki sposoacuteb możemy zagwarantować im możliwie dużą dostępność (lub poprawić ją jeśli adaptujemy obiekt istniejący) W procesie inwestycyjnym należy konsultować się ze wszystkimi przyszłymi użytkownikami w tym użytkownikami z niepełnosprawnością Powinno się to robić za każdym razem kiedy projektowany lub remontowany jest budynek
Poniżej przedstawiamy sposoby wdrożenia zapisoacutew art 6 Ustawy w racjonalny i możliwie ekonomiczny sposoacuteb Staramy się przekazać zaroacutewno ideę jaka stoi za poszczegoacutelnymi rozwiązaniami jak roacutewnież minimalne wymagania wobec nich
21
III Dostępność architektoniczna
Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowiKontakt z budynkiem zaczyna się jeszcze zanim się do niego dostaniemy Zaroacutewno stali użytkownicy budynkoacutew jak i osoby korzystające z nich sporadycznie podlegają tym samym czynnikom
Otoczenie budynku W przypadku obiektoacutew użyteczności publicznej ich otoczenie ma zasadniczy wpływ na to czy obiekt jest łatwo dostępny O ile Ustawa moacutewi o zapewnieniu dostępności samych obiektoacutew to należy zwroacutecić roacutewnież uwagę na ich otoczenie Nawet obiekty z najlepszymi rozwiązaniami w zakresie dostępności będą zasadniczo niedostępne jeżeli trudno będzie je odnaleźć oraz do nich wejść Należy zwroacutecić uwagę na takie aspekty jak
bull Czy łatwo jest odnaleźć budynekBudynki nie zawsze stoją frontem do ulicy ndash często tworząkompleks obiektoacutew rozmieszczonych na dużym terenie Jeślibudynek stanowi część kompleksu należy zadbać
nawigującycho jasny i klarowny system informacji ndash dostępny dla wszystkich Stworzenie takiego systemu pozwalazaoszczędzić czas i dotrzeć najkroacutetszą drogą do miejsca docelowego Ważne jest by taki system informacji był użyteczny dla możliwie wielu użytkownikoacutew i zawierał nie tylko tablice i strzałki informacyjne ale też stosowne systemy prowadzenia wykonane z płyt żebrowanych i guzowanych (TGSI) (o ile polskie przepisy nie standaryzują tych rozwiązań zaleca się stosowanie zapisoacutew normy ISO 215422011) a także wszelkiego rodzaju wypukłe mapy (tzw tyflografiki) ułatwiające osobom niewidomym orientację w terenie Dobrą praktyką są stosowane dodatkowo naklejki stoacutep wskazujące drogę do miejscaw ktoacuterym załatwia się sprawę Każdy obiekt powinien być roacutewnież oznaczony ndash posiadać w widocznym miejscu
Informacja powinna być roacutewnież dostępna dla osoacuteb posługujących się alfabetem Braillersquoa Miejsca postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością ndash jeżeli jest taka możliwość należy zlokalizować miejsce (lub miejsca) postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością możliwie blisko wejścia do obiektu
informację co się w nim znajduje
Miejsca powinny być oznakowane zgodnie z przepisami oraz nie mogą być ograniczone przeszkodami terenowymi
22
III Dostępność architektoniczna
Liczba miejsc postojowych wynika z Rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie jednak każdorazowo należy przeanalizować daną sytuację indywidualnie Dobrym rozwiązaniem jest też stosowanie w pobliżu miejsc postojowych dla osoacuteb z niepełnosprawnościami miejsc dla osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np miejsca dla rodziny z małymi dziećmi Miejsce takie powinno mieć wymiary zbliżone do miejsca dla osoby z niepełnosprawnościami i być wyroacuteżnione kolorem innym niż niebieski oraz np piktogramem i znakiem rodziny
bull Czy łatwo jest dostać się do budynkuBardzo ważne jest zlokalizowanie wejścia do obiektuw taki sposoacuteb aby można było łatwo do niego wejść Istotnesą tu takie czynniki jak odległości roacuteżnice wysokościowe orazwszelkiego rodzaju przeszkody terenowe mogące utrudniać(a niekiedy uniemożliwiać) fizyczne wejście do budynkuJeśli to możliwe wejście powinno znajdować się w poziomie ulicylub placu i nie posiadać żadnych fizycznych bariernarzucających użytkownikom konieczność nadkładania drogi lubkorzystania z pomocy innych osoacuteb Chodniki lub alejki powinnymieć szerokość umożliwiającą swobodne minięcie się dwoacutechosoacuteb na woacutezku lub dwoacutech par osoacuteb Szerokość umożliwiającakomforotowe poruszanie się wynosi 2 m i jest wymogiemminimalnym w przypadku droacuteg publicznych Oczywiście należymieć na względzie lokalne uwarunkowania i każdorazowodo sprawy podchodzić indywidualnieWszelkiego rodzaju pochylnie lub wejścia alternatywne dla osoacutebz niepełnosprawnością powinny być rozwiązaniamiostatecznymi W przypadkach w ktoacuterych ze względu na lokalneuwarunkowania (np historyczny obiekt zbyt mało miejsca) niejest możliwe zastosowanie pochylni należy zapewnić możliwośćskorzystania z platform podnośnikoacutew lub schodołazoacutew
23
III Dostępność architektoniczna
Jednocześnie zwraca się uwagę że tego typu urządzenia powinny być stosowane wyłącznie jako ostateczność Zasadniczy problem jest związany z obsługą - możliwość ich używania z reguły jest uzależniona od personelu co znaczenie wydłuża czas dostania się do obiektu Problematyczne są też ich gabaryty estetyka i stosunkowo wysoka cena Dodatkowo żeby skorzystać ze schodołazu należy przesiąść się ze swojego woacutezka na woacutezek schodołazu Dla dużej części użytkownikoacutew może to być niemożliwe lub niekomfortowe Jeśli nie można uniknąć roacuteżnic wysokościowych i konieczne jest zastosowanie pochylni powinna ona być zgodna co najmniej z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie lub innymi obowiązującymi lokalnie przepisami w zakresie dostępności
bull Czy łatwo jest wejść do budynkuWejście do obiektu powinno być jasno oświetlone możliweszerokie i bez fizycznych przeszkoacutedStrefa wejściawyjścia do obiektu jest miejscemw ktoacuterym możekoncentrować się znaczna liczba osoacutebZagwarantowanie dostatecznej ilości miejsca pozwoli zmniejszyćryzyko tłoku i wąskiego gardłardquo Strefa wejściowa powinnaposiadać nieograniczoną przestrzeń wejściową o powierzchnimin 150x 150 cm do strony otworzonych skrzydeł drzwi i min120x120 cm od strony przeciwnejZaleca się by drzwi do obiektu były bezprogowea jeżeli to możliwe ndash automatyczne rozsuwane i wzbudzane nadetektor ruchu Szerokość drzwi nie mniejsza niż 90 cmJeżeli drzwi są wykonane ze szkła należy zadbać o to byzlokalizować na nich pasy o kontrastowym kolorze (zalecasię żoacutełty lub biały z wyjątkiem sytuacji gdy nie zapewniająone kontrastu) usytuowane na wysokości wzroku dorosłegooraz dzieckaosoby na woacutezku ndash ok 85ndash105cm oraz 160 cm nadpoziomem oraz posadzki oraz 130ndash140 cm Szerokość tych pasoacutewndash min 10 cmDzięki temu minimalizuje się ryzyko zderzenia osoby z drzwiami Należy pamiętać o tym że wejście do obiektu może wymagać od niektoacuterych osoacuteb znacznego wysiłku Szczegoacutelnie osoby poruszające się na woacutezku z racji niżej położonego punktu ciężkości muszą wkładać więcej siły w czynność otwierania drzwi stąd dobrym rozwiązaniem są siłowniki wspomagające ich otwieranie
Przykładowe wejście do obiektu i otoczenie budynku
24
III Dostępność architektoniczna
Rozmieszczenie funkcji w budynku To w jaki sposoacuteb rozmieścimy poszczegoacutelne funkcje w danym obiekcie ma bezpośredni wpływ na wygodę w jego użytkowaniu Im bardziej skracamy odległości jakie muszą pokonać jego użytkownicy tym bardziej ograniczamy kumulowanie się kolejnych utrudnień w korzystaniu z obiektu Należy pamiętać o tym że stali użytkownicy budynku będą wymagali innychrozwiązań niż ci ktoacuterzy korzystają z niego okazjonalnie Intencją klienta jest jak najszybsze załatwienie sprawy bez konieczności eksploracji całego obiektu Pracownik budynku (w szczegoacutelności pracownik z niepełnosprawnością) będzie oczekiwał z kolei by
spełniał on jego potrzeby Rozmieszczając funkcje w obiekcie należy zwroacutecić uwagę min na takie czynniki w całym zakresie
bull Strefa wejściowa ndash czy łatwo jest uzyskać informacjęo budynkuHol głoacutewny jest to miejsce w ktoacuterym klient będzie oczekiwał uzyskania pierwszych podstawowych informacji ndash gdzie się znajduje gdzie są toalety gdzie zasięgnąć informacji a w szczegoacutelności gdzie się udać aby załatwić swoją sprawę Dobrym rozwiązaniem jest usytuowanie w bezpośredniej bliskości od wejścia do budynku punktu informacyjnegorecepcji Miejsce to powinno być zaprojektowane w taki sposoacuteb by można było z niego skorzystać nie tylko w pozycji stojącej ale też w pozycji siedzącej W szczegoacutelności należy je przystosować do potrzeb osoacuteb poruszających się na woacutezkach ndash czyli zapewnić takiej osobie możliwość dojechania do kontuaru frontemi skorzystania z powierzchni blatu recepcji Recepcja powinna być wyposażona w pętlę indukcyjną dla osoacuteb słabosłyszących (w tym posiadać stosowne oznaczenie w widocznym miejscu że jest dostępna taka usługa)
25
III Dostępność architektoniczna
Nie należy instalować szyb oddzielających bo utrudniają one komunikację osobom głuchym W holu wejściowym powinna znajdować się informacja wizualna (np w formie tablicy ekranu itp) przedstawiająca rozmieszczenie pomieszczeń toalety etc Tablica powinna być umieszczona na takiej wysokości aby osoba niska starsza lub poruszająca się na woacutezku mogła odszukać potrzebną informację bez zbytniego podnoszenia głowy lub oddalania się od niej Informacje widniejące na tablicy powinny być przedstawione w sposoacuteb czytelny i jednoznaczny Należy roacutewnież uwzględnić dodatkową tablicę (lub tablice) informacyjną zapisaną w alfabecie Braillersquoa oraz tyflografiką przedstawiającą układ budynku możliwą do odczytania w sposoacuteb dotykowy Należy też zwroacutecić uwagę na możliwość przekazania powyższych informacji w sposoacuteb głosowy np przez przeszkolonego pracownika Innym rozwiązaniem pozwalającym udzielać informacji w taki sposoacuteb jest tzw infomat lub infokiosk Jest to urządzenie pozwalające zaprogramować dowolne informacje i udostępniać je poprzez kontakt użytkownika z ekranem w sposoacuteb dotykowy
Urządzenie zlokalizowane w budynku użyteczności publicznej musi umożliwiać korzystanie z niego przez osoby poruszające się na woacutezku Jeżeli jest taka możliwość w holu wejściowym powinno znajdować się miejsce do odpoczynku ndash kanapy lub krzesła razem ze stolikami Meble powinny być tak rozmieszczone by mogły z nich roacutewnież
korzystać osoby poruszające się na woacutezku bez ryzyka że będą znajdować się w strefie kolizyjnej z osobami poruszającymi się w holu Należy zwroacutecić szczegoacutelną uwagę by strefa wejściowa w budynku nie była przesycona zbędnymi elementami utrudniającymi poruszanie się ale też takimi ktoacutere mogą utrudniać orientację wizualną ndash reklamami plakatami informacyjnymi zbyt ciemnym lub rażącym oświetleniem
26
III Dostępność architektoniczna
Czynnikiem często pomijanym jest też akustyka ndash należy zadbać o to by pomieszczenie posiadało dostateczne wytłumieniepogłosu i ewentualnego echa ndash np poprzez zastosowanie wykładzin o bardzo kroacutetki włosiu płyt akustycznych itp
Przykładowy hol wejściowy dobre rozwiązania informacyjne etc
Poruszanie się wewnątrz budynku Poruszanie się wewnątrz budynku odbywa się w przestrzeni komunikacyjnej pionowej i poziomej Należy dążyć do minimalizowania konieczności poruszania się w pionie W kwestiach komunikacyjnych należy zadbać o takie aspekty jak
bull możliwie szerokie korytarze bez zbędnych przeszkoacutedarchitektonicznych Choć minimalne szerokości wynikająz przepisoacutew przeciwpożarowych (gdzie szerokość jestuzależniona od liczby osoacuteb przebywających na danejkondygnacji) zaleca się by korytarze miały szerokość niemniejszą niż 15 m a optymalnie ndash co najmniej 2 m
bull zastosowanie kontrastowych barw pomiędzy podłogąa ścianami a także drzwiami wejściowymi do pomieszczeńpozwala na łatwiejszą nawigację osobom słabowidzącym
bull drzwi (numery) do pomieszczeń oznaczone w sposoacutebkontrastowy (np ciemne cyfry i litery na jasnym tle drzwi)wobec przestrzeni na ktoacuterej się znajdują Zaleca sięroacutewnież oznakowanie drzwi do poszczegoacutelnychpomieszczeń w sposoacuteb wypukły np tabliczkamiz informacjami w alfabecie Braillersquoa lub druku wypukłym
27
III Dostępność architektoniczna
bull schody pomiędzy kondygnacjami posiadają antypoślizgowąnawierzchnię poręcze po obu stronach a także pierwszyi ostatni stopień w biegu są oznaczone w sposoacutebkontrastowy względem powierzchni schodoacutew ndash np na białolub żoacutełto dla schodoacutew z ciemnego materiału na czarno dlaschodoacutew z jasnego materiału (zaroacutewno kolorystycznie jaki dotykowo) Schody są oświetlone w taki sposoacuteb abyposzczegoacutelne stopnie były dobrze widoczne
bull stosowanie ułatwień do pokonywania schodoacutew (np rampyprzenośne podjazdy)
bull oświetlenie części komunikacyjnych nie powoduje powstawaniaostrych i kontrastowych cieni a także nie powoduje olśnienia
jest rozproszone Nie wolno stosować podświetlaczyreflektoroacutew w posadzce skierowanych bezpośrednio do goacuteryndash
Jeżeli obiekt posiada wiele kondygnacji to idealnym rozwiązaniem są windy (co oczywiście nie zawsze jest możliwe z przyczyn technicznych) Dojście do wind powinno być oznaczone zaroacutewno w systemie informacji o budynku jak i ich bezpośrednim otoczeniu Windy powinny mieć takie parametry aby mogły z nich korzystać osoby na woacutezkach a także osoby z wadami wzroku W niektoacuterych przypadkach jeśli nie ma innej możliwości można zapewnić dostęp alternatywny polegający na przykład na organizacji punktu obsługi na parterze budynku Dostęp alternatywny w tym przypadku dotyczyć będzie jednak jedynie klienta instytucji dla potencjalnego pracownika takie rozwiązanie nie jest dopuszczalne (organizacja miejsca pracy na jedynej dostępnej kondygnacji) Winda powinna spełniać co najmniej wymagania wynikające z obowiązujących przepisoacutew prawa
Przykładowe rozwiązania dla komunikacji windy
28
III Dostępność architektoniczna
Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
Racjonalne usprawnienia to działania polegające na dostosowaniu pomieszczeń czy fragmentoacutew budynku do potrzeb ich użytkownikoacutew (np pracownikoacutew lub klientoacutew z niepełnosprawnością) Zastosowanie tego typu rozwiązań powinno być poprzedzone analizą potrzeb użytkownikoacutew oraz przestrzeni architektonicznej ktoacutera będzie podlegała adaptacji Mogą to być działania niemal bezkosztowe jak zmiana układu mebli ktoacutere kolidowały w wygodnym poruszaniu się czy bardzo tanie jak dostosowanie systemu informacji wewnątrz budynku zmiana koloru ścian dostosowanie poziomoacutew posadzek do wymogoacutew poruszania się na woacutezk
Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością Często zdarza się że wprowadzenie racjonalnych usprawnień jest niemożliwe bez poniesienia wysokich kosztoacutew Przykładem może być budynek ktoacutery posiada schody prowadzące do wejścia oraz kolejne schody już w obrębie holu lub przedsionka O ile może udać się zastosować normatywną pochylnię na zewnątrz budynku
o tyle może to być trudne już wewnątrz samego obiektu Częstoteż nie ma możliwości zapewnienia osobie z niepełnosprawnością alternatywnego wejścia do obiektu W takich sytuacjach jedynym rozwiązaniem jest stosowanie urządzeń wspomagających poruszanie się w pionie i poziomie wszelkiego rodzaju platform elektrycznych i pneumatycznych Tego typu infrastruktura powinna być stosowana wyłącznie w sytuacji kiedy nie ma innej możliwości Pomijając jej stosunkowo wysoki koszt problem stanowią brak możliwości samodzielnego korzystania z takich urządzeń częsta awaryjność długi czas potrzebny na pokonanie schodoacutew lub roacuteżnic wysokości Zdarza się roacutewnież że wymienione urządzenia wymagają specjalnego przeszkolenia pracownikoacutew ktoacuterzy nie zawsze są dostępni danego dnia w budynku
Przykłady urządzeń złe przykłady
29
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt Jeżeli nie ma możliwości zastosowania projektowania uniwersalnego ani racjonalnych usprawnień dostępność architektoniczna może być realizowana poprzez przeszkolony personel obiektu posiadający zaroacutewno umiejętności obsługi osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami (osobom z niepełnosprawnością osobom starszym) jak i wiedzy w jaki sposoacuteb można pomoacutec takim osobom w załatwieniu danej sprawy np bezpośrednio w recepcjipunkcie informacji Osoby takie powinny zostać roacutewnież przeszkolone w zakresie potrzeb osoacuteb z e szczegoacutelnymi potrzebami aby w sposoacuteb należyty zadbać o ich komfort dyskrecję i poczucie bycia szanowanym
Na podstawie art 27 ustawy istnieje możliwość występowania do konserwatora zabytkoacutew o zgodę na zmiany w obiektach zabytkowych Ponadto zgodnie z zapisami ustawy wprowadzony został obowiązek uwzględnienia możliwości adaptacji obiektu zabytkowego także pod kątem dostosowania go do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i uwzględnienia wynikoacutew tej analizy w dokumentacji konserwatorskiej
EwakuacjaWiedza Kluczem do poprawnej ewakuacji jest wiedza Polskie przepisy nie regulują tego zagadnienia toteż dla każdego obiektu należy ustalić plan ewakuacji indywidualnie i skonsultować ze specjalistami Stali użytkownicy z niepełnosprawnościami lub osoby starsze muszą być przeszkolone z zakresu ewakuacji w konkretnym obiekcie w szczegoacutelności w zakresie odczytywania sygnałoacutew alarmowych
30
i sposoboacutew wydostania się z obiektu Jeżeli takie osoby są częścią personelu należy rozważyć dodatkowe przeszkolenie bezpośrednich wspoacutełpracownikoacutew tych osoacuteb w sposobach ewakuacji Zaleca się także by takie osoby posiadały dodatkowe przeszkolenie z zakresu pierwszej pomocy a także technik np wynoszenia osoby z niepełnosprawnością Dobrym rozwiązaniem jest by zarządca albo administrator obiektu ustalał dla każdego pracownika indywidualny plan postępowania w trakcie ewakuacji Praktyką stosowaną przez przedszkola i żłobki (ktoacuterą można stosować roacutewnież w dowolnych obiektach użyteczności publicznej) jest zamykanie listy obecności o konkretnej porze z wyszczegoacutelnieniem gdzie znajduje się określona liczba osoacuteb
III Dostępność architektoniczna
W przypadku ewakuacji do punktu zbioacuterki można określić ile osoacutebpozostało jeszcze w obiekcie W przypadku klientoacutew i gości ktoacuterzy odwiedzają obiekt jednorazowo zasadą powinno być rejestrowanie gościa np w recepcji lub punkcie informacyjnym i jeżeli dalej załatwia on swoje sprawy na terenie obiektu i jest osobą mogącą potrzebować szczegoacutelnej uwagi ndash informowanie pracownikoacutew o takim fakcie
Dodatkowe rozwiązania Opracowując rozwiązania sprzyjające ewakuacji należy zwroacutecić uwagę na bull urządzenia emitujące pulsujący sygnał dźwiękowy oraz świetlny
roacutewnież w pomieszczeniach w ktoacuterych przebywają pracownicyDobrym rozwiązaniem jest też dodatkowo komunikat głosowynakazujący opuścić budynek oraz tablice świetlne z tymkomunikatem
Komunikacja i droga ucieczki ndash rozwiązania ułatwiające sprawną ewakuację to
bull możliwie szerokie korytarze bez elementoacutew utrudniającychporuszanie się ndash koszy na śmieci szafek
bull posadzka ktoacutera pod wpływem wody ze zraszaczy (jeśli takie są)nie staje się śliska
bull oświetlenie przy posadzce w formie listwy przypodłogowejzasilane z niezależnego od sieci źroacutedła Dobrym rozwiązaniemjest też zamontowanie bezpośrednio w posadzce ciągupunktoacutew świetlnych np w formie strzałek kierujących dowyjścia lub klatek schodowych
bull poręcze ndash jeżeli jest możliwość zaleca się montaż wzdłuż biegukorytarza poręczy pozwalającej poruszać się w warunkachograniczonej widoczności
bull drzwi i przegrody ogniowe i przeciwdymowe ndash dłuższeodcinki korytarzy są dzielone na strefy w celu ograniczeniarozprzestrzeniania się dymu i ognia Zaleca się by takieprzegrody posiadały dobrze widoczne przyciski na wysokości80ndash90cm uruchamiające siłownik wspomagający ich otwieranie
31
III Dostępność architektoniczna
bull woacutezki ewakuacyjne ndash należy przy klatkach schodowychzlokalizować tzw schodowe woacutezki ewakuacyjne
bull pokoje oczekiwania na ewakuację i punkty zbioacuterki wewnątrzbudynku ndash powinny być stosowane w przypadku rozległychobiektoacutew Są to pomieszczenia o zwiększonej odporności naogień i dym oznaczone znakiem świetlnym bdquopokoacutej oczekiwaniardquoaktywowanym w momencie uruchomienia alarmui oznaczonym w alfabecie Braillersquoa na drzwiach Dodatkowo odstrony korytarza powinien być znak świetlny informującyo tym że w środku znajduje się osobay Pokoacutej powinien być
wykonany z materiałoacutew niepalnych i posiadać krzesłaławkę do oczekiwania butelki z wodą gaśnicę apteczkę pierwszej pomocy przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon umożliwiający wezwanie pomocy Pomieszczenie powinno mieć wymiary pozwalające wjechać do niego woacutezkiem (przestrzeń manewrowa min 150x150 cm) oraz niezależny
system wentylacji i zasilanie oświetleniaJeżeli nie ma możliwości budowy lub wydzielenia ww pomieszczenia dobrym rozwiązaniem jest wyznaczenie w obiekcie punktoacutew zbioacuterki dla osoacuteb potrzebujących dodatkowej uwagi przy ewakuacji Takie miejsce powinno być oznaczone i posiadać przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon oraz miejsce do siedzenia
Podsumowanie Dostępność architektoniczna budynku powinna być zapewniona kompleksowo zaroacutewno w bardzo szerokiej perspektywie jak i na poziomie detalu Poniżej przedstawiono przykładowe pytania ktoacutere powinno się zadać chcąc zdiagnozować potrzeby w dostosowaniu obiektu do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
Pytania stanowią jednocześnie listę elementoacutew ktoacutere powinny zostać zdiagnozowane przy wprowadzaniu zapisoacutew Ustawy w życie
32
III Dostępność architektoniczna
bull Czy z budynek jest dostosowany do potrzeb pracownikoacutewz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy budynek jest dostosowany do potrzebklientoacutew TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamiwzroku TAKNIE
bull Czy osoby niewidome lub słabowidzące posiadajądostosowany system informacji o obiekcie TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamisłuchu TAKNIE
bull Czy w kluczowych miejscach w obiekcie są zlokalizowane pętleindukcyjne TAKNIE
bull Czy jest możliwość zapewnienia osobom głuchym usługtłumacza języka migowego na miejscu lub zdalnie TAKNIE
Pytania dodatkowe pozwalające sprecyzować zakres koniecznych działań
bull Jeśli budynek jest częścią kompleksu czy łatwo go odszukaćwśroacuted innych budynkoacutew Czy obszar w otoczeniu budynkuposiada system informacji w postaci strzałek tablicinformacyjnych itp TAKNIE
bull Czy występują na nim roacuteżnice wysokości i przeszkodyterenowe TAKNIE
bull Czy budynek posiada czytelne oznaczenie co się w nim znajdujeCzy jest przed nim umiejscowiona tablica informacyjnaTAKNIE
bull Czy obszar w otoczeniu budynku jest dostosowany do poruszaniasię osoacuteb z problemami motorycznymi TAKNIE
bull Czy wejście do budynku jest wolne od barier TAKNIEbull Czy obiekt posiada zadaszenie nad wejściem chroniące przed
opadami TAKNIEbull Czy przed wejściem znajdują się obiekty mogące utrudniać
wejście do budynku TAKNIEbull Jakie drzwi prowadzą do budynku Czy mają odpowiednią
szerokość Czy wymagają dużo siły do otwarcia TAKNIEbull Czy jest możliwość obsługi osoacuteb z niepełnosprawnością
(w tym poruszających się na woacutezku) bezpośrednio przy wejściuTAKNIE
33
III Dostępność architektoniczna
bull Czy przy wejściu do obiektu znajduje się czytelna tablicainformacyjna TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest możliwość zorganizowania holulobby wrazz punktem informacyjnym TAKNIE
bull Czy strefa wejściowa posiada stosowne oświetleniei rozwiązania wytłumiające pogłosecho TAKNIE
bull Czy recepcjapunkt informacyjny posiada pętlę indukcyjnąTAKNIE
bull Czy klienci mają potrzebę poruszania się po obiekciew celu załatwienia swoich spraw TAKNIE
bull Czy w korytarzach umieszczono tablice informacyjne strzałkikierunkoweinne oznaczenia TAKNIE
bull Czy w korytarzach występują obiekty mogące utrudniaćkomunikację TAKNIE
bull Czy posadzka korytarzy jest antypoślizgowa TAKNIE bull Czy w korytarzach jest dostateczna przestrzeń (szerokość)
pozwalająca na wygodną komunikację osoacuteb na woacutezkachTAKNIE
bull Czy korytarze posiadają zapewniony kontrast kolorystyczny ścianpodłogi i drzwi TAKNIE
bull Czy oświetlenie korytarza nie powoduje olśnienia oraz zbytkontrastowych cieni TAKNIE
bull Czy drzwi posiadają czytelne oznaczenia z zachowaniemodpowiedniego kontrastu zaroacutewno kolorystycznego jaki dotykowego TAKNIE
bull Czy obiekt jest wielokondygnacyjny i czy jest zapewnionadostępność do wszystkich kondygnacji dla osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest winda i czy spełnia ona wymogidla osoacuteb z niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy schody posiadają stosowne oznaczenia krawędzi orazodpowiednie oświetlenie TAKNIE
bull Czy każda kondygnacja jest oznaczona numerem umieszczonymw widocznym miejscu TAKNIE
bull Czy jest konieczność stosowania urządzeń wspomagającychporuszanie się (schodołazy etc) TAKNIE
bull Czy jest możliwość rezygnacji ze stosowania urządzeńwspomagających TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z obsługi osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z ewakuacji osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
34
IV Dostępność cyfrowa
Zasady zapewniania dostępności cyfrowej reguluje Ustawao dostępności cyfrowej z dnia 4 kwietnia 2019 Jako podstawędo zapewniania dostępności wskazuje ona wymaganiaokreślone w standardzie WCAG 21 i wymienione w załącznikunr 1 do Ustawy
Oś czasu Ustawy o dostępności cyfrowej
bull bull bull bull bull bull bull
bull
bull bull
bull bull bull
bull 4042019uchwalenie Ustawy o dostępności cyfrowej8052019 ogłoszenie ustawy w Dzienniku Ustaw 23052019 wejście w życie większości przepisoacutew Ustawy 23092019 po tej dacie nowe strony podmiotoacutew publicznych (powstałe po 23092018) muszą spełniać wymagania określone w Ustawie po tej dacie musi być zapewniona dostępność intranetu i ekstranetu w podmiotach publicznych 23092020 strony powstałe przed 23092018 muszą spełniać wymogi określone w Ustawie multimedia powstałe po tej dacie muszą być dostępne 23092021 musi być zapewniona dostępność aplikacji mobilnych przygotowanych przez podmioty publiczne
Ze stron internetowych i aplikacji korzystają nie tylko osoby ktoacutere widzą i słyszą mają sprawne dłonie albo nie mają problemoacutew poznawczych Także niewidomi i słabowidzący są odbiorcami treści internetowych ndash przede wszystkim dzięki czytnikom ekranu (są w każdym telefonie komoacuterkowym oraz mogą być instalowane w każdym komputerze ndash na przykład NVDA ndash bezpłatny program ktoacutery możesz pobrać ze strony wwwnvdapl i prawidłowej opcji skalowania zmieniania koloroacutew i kontrastoacutew
)
35
36
IV Dostępność cyfrowa
Osoby głuche będą szukały na stronie plikoacutew wideo w polskim języku migowym a dla osoacuteb z niesprawnymi dłońmi ważne będzie żeby stronę dało się obsłużyć w całości przy pomocy klawiatury (bez konieczności korzystania z myszki)
Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresiebull strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznejbull danych teleadresowych podmiotu i linku do strony
podmiotowej w BIPbull narzędzi kontaktowych (np formularzy wideotłumacza
języka migowego itp)bull nawigacjibull deklaracji dostępnościbull multimedioacutewbull informacji dotyczących sytuacji kryzysowejbull dokumentoacutew urzędowych oraz wzoroacutew umoacutew lub wzoroacutew
innych dokumentoacutew przeznaczonych do zaciąganiazobowiązań cywilnoprawnych
Standard WCAG 21 czyli Web Content Accessibility Guidelines to opublikowany przez organizację W3C standard ktoacutery zawiera zbioacuter zasad jakimi powinni kierować się twoacutercy stron internetowych aby przygotowane przez nich strony były maksymalnie dostępne dla osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami Standard stosuje się także do aplikacji webowych i mobilnych Oryginalny tekst standardu dostępny jest na stronie httpswwww3orgTRWCAG21 Zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy obowiązkowe jest stosowanie 49 kryterioacutew sukcesu z poziomu AA Wyjątkiem są napisy na żywo (124) w multimediach ktoacutere nie muszą być umieszczane Nie znaczy to jednak że w materiałach wideo nie musi być napisoacutew We wszystkich filmach (poza transmisjami na żywo) ktoacutere zostaną opublikowane po 23 września 2020 muszą się znaleźć napisy Oznacza to że roacutewnież materiał wideo początkowo emitowany na żywo jeśli pozostaje na stronie to także musi być wyposażony w napisy Dostępność cyfrowa oznacza zastosowanie w praktyce zasad projektowania uniwersalnego
IV Dostępność cyfrowa
Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury Dostępność cyfrowa to nie tylko dostępne strony internetowe ale także dostępne dokumenty napisy w filmach czy audiodeskrypcja O tym jak przygotować dostępne dokumenty tekstowe można przeczytać w wytycznych dotyczących dostępności w projektach finansowanych ze środkoacutew europejskich
Twoacuterz dokumenty w edytorze tekstu przestrzegając następujących zasad bull wyroacutewnuj tekst do lewej strony ndash nie stosuj justowaniabull nie dziel wyrazoacutew ndash wyłącz tę funkcję w edytorzebull do rozsuwania znakoacutew używaj funkcji bdquotekst rozstrzelonyrdquo Błędem
jest wstawianie spacji między literami ponieważ czytnik ekranuz ktoacuterego korzystają osoby z niepełnosprawnością wzroku każdąz liter będzie traktował jak oddzielny wyraz
bull stosuj czcionki ktoacutere- są bezszeryfowe czyli o kroju pozbawionym ozdobnikoacutew
w postaci szeryfoacutew ndash końcoacutewki znakoacutew są proste (na przykład Helvetica Arial Calibri Tahoma) przykłady czcionek szeryfowych ktoacuterych nie należy stosować to Times New Roman Century
- mają rozmiar minimum 12 pktbull stosuj interlinię miedzy wierszami 115 lub 15 pktbull używaj wbudowanych styloacutew Nagłoacutewek 1 Nagłoacutewek 2 itd ktoacutere
pozwalają osobom korzystającym z klawiatury i czytnikoacutewekranu przenosić kursor bezpośrednio do wybranego nagłoacutewkaPrawidłowo oznaczone nagłoacutewki pozwalają wyświetlić konspektdokumentu dzięki czemu można szybko zapoznać się z jegostrukturą
bull stosuj akapity ndash tekst dzielony na akapity z zachowaniemwymienionych niżej reguł jest bardziej czytelny- przeniesienie fragmentu akapitu czy zdania do nowej linii
wykonuje się przez wstawienie znaku podziału linii ndash znak ten można wstawić używając klawiszy ltShift+Entergt
- przeniesienie fragmentu dokumentu na nową stronęwykonuje się przez wstawienie znaku podziału stronyltCtrl+Entergt
- nie używaj klawisza ltEntergt do przesuwania treści ndash użytkownicy niewidomi otrzymują woacutewczas błędną informację od czytnika ekranu może to roacutewnież spowodować błędne wyświetlanie się dokumentoacutew
37
IV Dostępność cyfrowa
bull nie twoacuterz pionowych napisoacutew ndash czytniki ekranu odczytują tekstyzgodnie z obowiązującą w języku polskim zasadą pisania i czytaniaod lewej do prawej i od goacutery do dołu (tworzenie pionowych tekstoacutewzaburza kolejności czytania tekstu)
bull zastępuj hiperłącza etykietami ekranowymi ndash przy tworzeniualternatywnego opisu hiperłączy (linkoacutew) nie używaj nazwcałych linkoacutew ndash należy nadać im nazwę ktoacutera jasno określi ichprzeznaczenie na przykład zamiast httppowerparpgovplharmonogramharmonogram-naborow-na-2017-rok napiszTerminy naboroacutew
bull stosuj narzędzie edytora tekstu do wstawiania listy elementoacutewzamiast wstawiać je ręcznie ndash po takiej liście można nawigowaćczytnikiem ekranu
bull pamiętaj o właściwym kontraście Tekst Tekst Tekst
bull wstawiając do tekstu tabelę pamiętaj żeby- określić wiersz nagłoacutewkoacutew tabeli ndash zdefiniowanie wiersza
nagłoacutewkoacutew pozwala osobom niewidomym korzystającym z czytnika ekranu zrozumieć znaczenie treści odczytywanych komoacuterek tabeli
- używać funkcji bdquoPowtoacuterz wiersz nagłoacutewka na nowych stronachrdquo w sytuacji gdy tabela będzie zajmowała więcej niż jedną
stronę dokumentu wiersz nagłoacutewka automatycznie zostanie powtoacuterzony na kolejnych stronach
- linie siatki były widoczne co pozwala wizualnie rozpoznawać wiersze i kolumny
- wyroacutewnywać tekst w kolumnach do lewej a dane liczbowe do prawej lub do przecinka dziesiętnego
ndash
Dodawaj teksty alternatywne do fotografii i ilustracji W edytorze tekstu opcję tę znajdziesz w menu ilustracji Na stronie internetowej czy w CMS też znajdziesz tę opcję Jeśli nie możesz jej odnaleźć samodzielnie zapytaj pracownikoacutew i pracowniczki działu IT Tekst alternatywny to tekstowa informacja dotycząca tego co widać na zdjęciu a co jest ważne dla tekstu czy tematu ktoacutery to zdjęcie ilustruje Teksty alternatywne są odczytywane przez czytnik ekranu i pozwalają osobom niewidomym zorientować się co jest na ilustracji Nie stosuje się ich jedynie do grafik ktoacutere mają charakter ozdobnyO czym pisać O tym co na zdjęciu jest ważne Jeśli jest to fotografia przedstawiająca zwycięzcoacutew zawodoacutew pływackich to w tekście alternatywnym powinny znaleźć się informacje o tym kto stoi na jakim stopniu podium
38
IV Dostępność cyfrowa
Jeśli wstawiamy do tekstu fotografię pani woacutejt przecinającą wstęgę w nowej sali gimnastycznej to właśnie taki opis powinien znaleźć się w tekście alternatywnym Czy trzeba opisywać wszystkie zdjęcia Tak A co jeśli jest ich bardzo dużo To dobra okazja żeby zastanowić się czy potrzeba aż dwunastu ujęć przecięcia wstęgi Może wystarczą dobrze opisane dwa Teksty alternatywne należy dodawać także do wykresoacutew i grafik wstawianych do dokumentoacutew Wszystko co niesie ze sobą dodatkową informacje ktoacutera nie jest dostępna w tekście powinno być opisane Nie należy w tych opisach umieszczać zbyt dużo szczegoacutełoacutew ndash bo opis stanie się niezrozumiały Nie powinno się także dodawać w tekście alternatywnym informacji ktoacuterych nie ma na ilustracji To samo zdjęcie można opisać na wiele sposoboacutew ndash wszystko zależy od tego jaki tekst będzie ono ilustrowaćPrzygotowywanie tekstoacutew alternatywnych jest dosyć prostei każdy może się tego nauczyć Umieszczaj napisy w filmach ktoacutere pojawiają się na stronie internetowej Twojej instytucji Najprościej zrobić to wykorzystując edytor napisoacutew dostępny na Youtube Instrukcję jak to zrobić znajdziesz w pomocy tego serwisu Napisy nie tylko ułatwią odbioacuter filmu osobom z niepełnosprawnością słuchu ale też pozwolą oglądać filmy ze ściszonym dźwiękiem Wszystkie materiały wideo publikowane po 23092020 roku muszą mieć napisy Więcej o przygotowywaniu napisoacutew dowiesz się z publikacji Fundacji Kultury Bez Barier Napisy możesz przygotowywać samodzielnie lub zlecić tę usługę
Koszt przygotowania napisoacutew do 10-minutowego filmu to około 200 zł
Przygotowuj audiodeskrypcję do publikowanych filmoacutew Audiodeskrypcja to dodatkowa ścieżka dźwiękowa dzięki ktoacuterej osoba niewidoma może dowiedzieć się jakie informacje zawiera obraz wideo Jak przygotowana jest audiodeskrypcja możesz usłyszeć w serwisie wwwadapterpl prowadzonym przez Fundację Katarynka Pamiętaj żeby zamawiać wykonanie audiodeskrypcji do wszystkich materiałoacutew wideo ktoacutere będą publikowane na stronie internetowej instytucji publicznej po 23092020 roku
Koszt przygotowania audiodeskrypcji zależy od długości i stopnia skomplikowania i wynosi od 500 zł za 10 minut filmu
39
IV Dostępność cyfrowa
Poniżej znajdują się wymagania określone w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej wraz z wyjaśnieniami Wyjaśnienia te nie sąskierowane do zawodowych informatykoacutew a raczej do osoacuteb ktoacutere będą wspoacutełpracować z nimi przy wdrażaniu wymagań ustawy Sposoacuteb wdrożenia poszczegoacutelnych wytycznych będzie determinowany wybraną technologią Nie istnieje jednoznaczny i zamknięty katalog rozwiązań ndash wszystko zależy od tego w jaki sposoacuteb tworzone są strony internetowe i aplikacje podmiotoacutew publicznych
1 Postrzegalność11 Alternatywa w postaci tekstu
111 Treść nietekstowa (Poziom A) Wszystkie elementy dostępne jednym zmysłem (grafiki zdjęcia przyciski dźwięki itp) muszą mieć opis alternatywnyw postaci tekstu możliwego do odczytania przez czytnik ekranu
12 Dostępność medioacutew zmiennych w czasie 121 Tylko audio oraz tylko wideo (nagranie) (Poziom A) Nagrania audio i wideo wyposażone są w transkrypcję tekstową122 Napisy rozszerzone (Poziom A) Napisy do filmoacutew zawierają informację o wszystkich ważnych dźwiękach w filmie a nie tylko o wypowiadanych kwestiach 123 Audiodeskrypcja lub alternatywa dla medioacutew (nagranie) (Poziom A) W materiałach wideo treści dostępne tylko wzrokiem są opisane przy pomocy dodatkowej narracji lub ścieżki dźwiękowej albo opisu tekstowego125 Audiodeskrypcja (Poziom AA) Wszystkie materiały wideo mają audiodeskrypcję dźwiękową ndash żeby osiągnąć ten stan należy pamiętać o planowaniuaudiodeskrypcji już na etapie projektowania materiałoacutew wideo (np żeby uniknąć zbyt kroacutetkich ujęć i braku miejsca na dodatkową ścieżkę dźwiękową)
13 Możliwość adaptacji Odpowiednia (zrozumiała) prezentacja zawartości
131 Informacje i relacje (Poziom A) Czytnik ekranu (program z ktoacuterego korzystają osoby niewidome) odczytuje informacje na stronie lub w aplikacji z uwzględnieniem kontekstu
40
IV Dostępność cyfrowa
132 Zrozumiała kolejność (Poziom A) Jeśli kolejność odczytywania na stronie ma znaczenie to tę kolejność rozumie też czytnik ekranu 133 Właściwości zmysłowe (Poziom A) Istotne informacje nie są podane jedynie za pomocą kształtu koloru rozmiaru lokalizacji wizualnej lub dźwięku itp 134 Orientacja ndash wyświetlanie treściw układzie poziomym jak i pionowym (Poziom A)Zmiana pozycji urządzenia (np obroacutecenie telefonu) nie powoduje że jakieś treści przestają być dostępne135 Określenie prawidłowej wartości (Poziom AA) Czytnik ekranu może podpowiedzieć rodzaj informacji ktoacutere trzeba wpisać w polach formularza
14 Możliwość rozroacuteżnienia Ułatwienie percepcji treści 141 Użycie koloru (Poziom A) Kolor nie jest jedynym sposobem na wyroacuteżnienie istotnych informacji 142 Kontrola odtwarzania dźwięku Strona nie uruchamia automatycznie żadnych dźwiękoacutew 143 Kontrast (minimalny) (Poziom ) Na stronie lub w aplikacji stosowany jest właściwy kontrast pomiędzy tłem a tekstem minimum 45 1 144 Zmiana rozmiaru tekstu (Poziom ) Można powiększyć czcionkę dwukrotnie bez utratywidoczności tekstu (np przy pomocy przycisku ctrl +)145 Tekst w postaci grafiki (Poziom AA) Tekst jest zawsze tekstem a nie grafiką (skanem)przedstawiającą tekst1410 Zawijanie tekstu (Poziom ) Po powiększeniu tekst automatycznie bdquozawija się i na szerokość mieści się w całości w oknie przeglądarki 1411 Kontrast dla treści niebędących tekstem (Poziom AA) Elementy nawigacyjne muszą mieć kontrast 3 1 wobec tła 1412 Odstępy w tekście (Poziom AA) Tekst powinien być wygody do czytania ndash odległość pomiędzy liniami minimum 15 a spacja wielkości dwukrotnie większej niż szerokość znaku 1413 Treści spod kursora lub fokusa (Poziom AA) Informacje pojawiające się po najechaniu kursorem myszy znikają lub są łatwo zamykane po przesunięciu kursora w inne miejsce
41
IV Dostępność cyfrowa
2 Funkcjonalność
21 Dostępność z klawiatury 211 Klawiatura (Poziom A) Cała strona lub aplikacja może być użytkowana jedynie z wykorzystaniem klawiatury ndash bez potrzeby wskazywania myszką itp 212 Brak pułapki na klawiaturę (Poziom A) Wszystkie ruchy focusa (wskazania gdzie znajduje się punkt uwagi na stronie) muszą być kontrolowane z klawiatury 214 Jednoliterowe skroacutety klawiszowe Jeśli strona korzysta z jednoliterowych skroacutetoacutew powinna umożliwić ich wyłączenie i pozwolić na konfigurację skroacutetoacutew z przyciskiem funkcyjnym (np ctrl)
22 Wystarczająca ilość czasu 221 Możliwość dostosowania czasu (Poziom A) Jest możliwość zatrzymania limitu czasu lub jego wydłużenie 222 Wstrzymywanie (pauza) zatrzymywanie ukrywanie (Poziom A) Strona umożliwia zatrzymanie wszelkich pokazoacutew slajdoacutew i innych treści zmieniających się w czasie
23 Ataki padaczki migotanie 231 Trzy błyski lub wartości poniżej progu (Poziom A) Strona nie emituje gwałtownych błyskoacutew Takie błyski mogłyby powodować padaczkę
24 Możliwość nawigacji 241 Możliwość pominięcia blokoacutew (Poziom A) Strona umożliwia pomijanie powtarzalnych elementoacutew nawigacji (np takich samych blokoacutew tekstu)
42
IV Dostępność cyfrowa
242 Tytuły stron Każda podstrona ma unikalny pasek tytułu ndash to ułatwia nawigację 243 Kolejność fokusu (Poziom A) Jeśli nawigacja na stronie musi odbywać się w konkretnej kolejności to można to osiągnąć nie tylko przy pomocy myszki ale także fokusa sterowanego klawiaturą ktoacutery przechodzi do kolejnych poacutel w oczekiwany sposoacuteb 244 Cel linku (w kontekście) (Poziom A) W etykiecie lub opisie linku znajduje się informacja co znajduje się pod tym linkiem 245 Wiele sposoboacutew na zlokalizowanie strony (Poziom AA) Każdą podstronę lub miejsce na stronie można znaleźć na kilka sposoboacutew 246 Nagłoacutewki i etykiety (Poziom AA) Nagłoacutewki i etykiety opisują fragmenty treści co ułatwia zorientowanie się w interfejsie 247 Widoczny fokus (Poziom AA) Gdy ze strony korzystasz przy pomocy klawiatury zawsze widoczne jest miejsce w ktoacutery w danej chwili jest aktywny fokus ndash na przykład przez zmianę koloru
25 Sposoby wprowadzania danych 251 Gesty punktowe (Poziom A) Wszystkie czynności ktoacutere większość osoacuteb wykonuje przy pomocy gestoacutew wielopunktowych (na przykład rozciągnięcie ekranu dwoma palcami) można wykonać także jednym palcem 252 Anulowanie kliknięcia (Poziom A) Na stronie można łatwo anulować przypadkowe kliknięcie 253 Etykieta w nazwie (Poziom A) Etykieta wyświetlana na ekranie musi być taka sama jak etykieta odczytywalna dla czytnika ekranu 254 Aktywowanie ruchem (Poziom A) Jeśli aplikacja jest obsługiwana ruchem sprzętu (np przechyleniem telefonu) to można ją obsłużyć także w inny sposoacuteb
43
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
II Definicje
Osoby z niepełnosprawnością intelektualną ndash dawniej bardziej popularne było określenie osoby upośledzone umysłowo obecnie nie powinno się w ten sposoacuteb nikogo określać Niepełnosprawność intelektualna może mieć roacuteżny zakres i roacuteżne podłoże
Osoby chorujące psychicznie ndash osoby ktoacuterych niepełnosprawność wynika z choroacuteb układu nerwowego W roacuteżnych momentach mogą bardzo roacuteżnie funkcjonować ndash zależnie od stadium i okresu choroby
Osoby o ograniczonych możliwościach poznawczych ndash określenie stosowane niekiedy wobec osoacuteb z niepełnosprawnością intelektualną i osoacuteb chorujących psychicznie
Osoby o szczegoacutelnych potrzebach to nie tylko osoby z niepełnosprawnościami
Kobiety w ciąży ndash ciąża to okres ktoacutery większość kobiet odczuwa jako okres specjalnego traktowania ndash zwykle łatwiej się męczą nie mogą zbyt długo stać trudniej im się wykonuje niektoacutere czynności Zawsze warto zapytać o szczegoacutelne potrzeby i odpowiedzieć na nie w miarę możliwości
Osoby z dziećmi ndash opieka nad osobą zależną może wymagać zapewnienia dodatkowego miejsca na szczęście pokoje do zabawy są coraz powszechniejszą praktyką w urzędzie Dla małych dzieci ważne będą przewijaki
Seniorzy ndash osoby starsze MOGĄ mieć szczegoacutelne potrzeby związane ze stanem zdrowia czy kondycją Nie znaczy to oczywiście że każdy senior będzie potrzebował szczegoacutelnego traktowania Oczywiście tu znoacutew najwięcej pomogą zasady projektowania uniwersalnego (czytaj więcej w rozdziale dostępność architektoniczna) ale przede wszystkim pamiętaj żeby sposoacuteb załatwiania spraw był jak najprostszy wymagał jak najmniej wysiłku fizycznego i był jasno wytłumaczony
Osoby z większym bagażem ndash to tylko przykład bo zgodnie z Ustawą każdy może mieć szczegoacutelne potrzeby ndash wynika to z konkretnej sytuacji konretnej osoby w konkretnym środowisku
16
II Definicje
Definicje dotyczące usług
bull Alfabet Lorma ndash przekazywanie poszczegoacutelnych znakoacutewodbywa się poprzez dotykanie punktoacutew na dłoniLorm jest wykorzystywany do komunikacji z osobamigłuchoniewidomymi
bull Alfabet Braillersquoa ndash system zapisu znakoacutew przy pomocy sześciuwypukłych punktoacutew w roacuteżnym układzie i odczytywany dotykiemCoraz rzadziej wykorzystywany przez osoby niewidome zewzględu na zastąpienie syntezą mowy Bardzo istotny na etapieedukacji języka polskiego Alfabet Braillersquoa służy do zapisaniadowolnego języka posługującego się alfabetem łacińskim
bull Czytnik ekranu ndash program komputerowy ktoacutery rozpoznajei interpretuje a następnie przy pomocy syntezatora mowyodczytuje to co znajduje się na ekranie komputera lub telefonuJest wykorzystywany przez osoby niewidome i słabowidzące
bull Polski język migowy (PJM) ndash język migowy ktoacuterym posługująsię głusi Polacy Jest pełnoprawnym językiem posiadawszystkie cechy języka Charakteryzuje się gramatyką wizualno-przestrzenną ndash czyli zamiganie jakiegoś znaku w konkretnymmiejscu nadaje mu dodatkowe znaczenie (wykorzystywane npdo określenia czasu)
bull System językowo-migowy (SJM) ndash subkodjęzyka polskiego Domigania w ten sposoacutebwykorzystywane sąznaki PJM połączonegramatyką językapolskiego Sposoacutebkomunikacji właściwieniewykorzystywany prze zgłuchych
17
II Definicje
Jakich słoacutew warto unikać
bull Kaleka ndash słowo pochodzące z języka tureckiego ndash kiedyśpowszechnie stosowane i oznaczające w swoim pierwszymznaczeniu osobę ktoacutera odniosła rany w walce
bull Inwalida ndash słowo pochodzące z łaciny ndash także powszechniestosowane chociaż przez dużą część środowiska osoacutebz niepełnosprawnością traktowane jako niestosowne
bull Głuchoniemy ndash to określenie ktoacuterego nie lubią osoby głuche bosugeruje że jeśli jesteś głuchy to jesteś także niemy ndash czyli niemasz własnego języka A przecież osoby głuche posługują siępolskim językiem migowym i moacutewią wykorzystując do tegoręce a nie usta
bull Sprawny inaczej ndash określenie modne w latach 90 XX wdzisiaj już rzadko używane
18
ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
III Dostępność architektoniczna 20
IV Dostępność cyfrowa 35
V Dostępnośćinformacyjno-komunikacyjna 46
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna jest to zbioacuter wszystkich elementoacutew tworzących dane miejsce lub przestrzeń ktoacutere mają bezpośredni wpływ na łatwość z jaką dana osoba może się w niej poruszać Im bardziej dana przestrzeń jest przyjazna dla użytkownika z niepełnosprawnością tym bardziej jest przyjazna dla każdego Jest to zbioacuter rozwiązań wykraczających poza budownictwo i architekturę
Do obowiązkoacutew wynikających z Ustawy należy
bull zapewnienie możliwości poruszania się po piętrachi pomiędzy piętrami
bull umożliwienie dotarcia do wszystkich pomieszczeń(z wyjątkiem technicznych) w budynku
bull umożliwienie nawigacji wewnątrz budynkuw szczegoacutelności osobom z wadami wzroku oraz słuchu
bull umożliwienie wejścia do budynku z psem asystującymbull zapewnienie bezpiecznej ewakuacji z budynku wszystkim
w tym osobom z niepełnosprawnościami
Dostępność architektoniczną należy rozumieć jako całościową filozofię wprowadzania działań mających ułatwić wszystkim (nie tylko tym z niepełnosprawnością) użytkownikom korzystanie z przestrzeni danego obiektu Jednocześnie należy pamiętać że jeżeli zaprojektujemy przestrzeń z myślą o osobach mających największe wymagania w zakresie poruszania się komunikowania lub odszukiwania informacji to sprawimy że będzie ona postrzegana jako wygodna i intuicyjna do korzystania przez wszystkich użytkownikoacutew
20
III Dostępność architektoniczna
Chcąc zwiększyć dostępność architektoniczną danego obiektu należy zadać sobie pytanie dla kogo powinien on być dostępny i w jakim zakresie Wśroacuted obiektoacutew użyteczności publicznej (zaroacutewno urzędoacutew bibliotek pływalni miejskich obiektoacutew sportowych itp) można wyroacuteżnić dwa typy użytkownikoacutew ndash osoby pracujące w nich na co dzień oraz osoby korzystające z nich sporadycznie lub jednorazowo ndash klientoacutew Potrzeby przedstawicieli obu tych grup są zasadniczo roacuteżne
Pracownicy będą oczekiwali by był on ergonomiczny i dostępny w możliwie szerokim zakresie Osoby korzystające z obiektu w roli klientoacutew będą oczekiwały by był dostępny głoacutewnie w zakresie wynikającym z ich potrzeb zależnych od przeznaczenia budynku ndash np w urzędzie będzie to szybkie uzyskanie informacji i załatwienie spraw na pływalni ndash komfortowe skorzystanie z szatni i dojście do basenoacutew etc Jeżeli budynek będzie dostępny nie tylko w strefach przeznaczonych dla klientoacutew to otrzymamy przestrzeń z ktoacuterej nie będą wykluczeni potencjalni pracownicy z niepełnosprawnościami Projektując lub remontując obiekt użyteczności publicznej należy zastanowić się jak wygląda profil jego użytkownikoacutew (w tym w szczegoacutelności najsłabszych fizycznie) i w jaki sposoacuteb możemy zagwarantować im możliwie dużą dostępność (lub poprawić ją jeśli adaptujemy obiekt istniejący) W procesie inwestycyjnym należy konsultować się ze wszystkimi przyszłymi użytkownikami w tym użytkownikami z niepełnosprawnością Powinno się to robić za każdym razem kiedy projektowany lub remontowany jest budynek
Poniżej przedstawiamy sposoby wdrożenia zapisoacutew art 6 Ustawy w racjonalny i możliwie ekonomiczny sposoacuteb Staramy się przekazać zaroacutewno ideę jaka stoi za poszczegoacutelnymi rozwiązaniami jak roacutewnież minimalne wymagania wobec nich
21
III Dostępność architektoniczna
Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowiKontakt z budynkiem zaczyna się jeszcze zanim się do niego dostaniemy Zaroacutewno stali użytkownicy budynkoacutew jak i osoby korzystające z nich sporadycznie podlegają tym samym czynnikom
Otoczenie budynku W przypadku obiektoacutew użyteczności publicznej ich otoczenie ma zasadniczy wpływ na to czy obiekt jest łatwo dostępny O ile Ustawa moacutewi o zapewnieniu dostępności samych obiektoacutew to należy zwroacutecić roacutewnież uwagę na ich otoczenie Nawet obiekty z najlepszymi rozwiązaniami w zakresie dostępności będą zasadniczo niedostępne jeżeli trudno będzie je odnaleźć oraz do nich wejść Należy zwroacutecić uwagę na takie aspekty jak
bull Czy łatwo jest odnaleźć budynekBudynki nie zawsze stoją frontem do ulicy ndash często tworząkompleks obiektoacutew rozmieszczonych na dużym terenie Jeślibudynek stanowi część kompleksu należy zadbać
nawigującycho jasny i klarowny system informacji ndash dostępny dla wszystkich Stworzenie takiego systemu pozwalazaoszczędzić czas i dotrzeć najkroacutetszą drogą do miejsca docelowego Ważne jest by taki system informacji był użyteczny dla możliwie wielu użytkownikoacutew i zawierał nie tylko tablice i strzałki informacyjne ale też stosowne systemy prowadzenia wykonane z płyt żebrowanych i guzowanych (TGSI) (o ile polskie przepisy nie standaryzują tych rozwiązań zaleca się stosowanie zapisoacutew normy ISO 215422011) a także wszelkiego rodzaju wypukłe mapy (tzw tyflografiki) ułatwiające osobom niewidomym orientację w terenie Dobrą praktyką są stosowane dodatkowo naklejki stoacutep wskazujące drogę do miejscaw ktoacuterym załatwia się sprawę Każdy obiekt powinien być roacutewnież oznaczony ndash posiadać w widocznym miejscu
Informacja powinna być roacutewnież dostępna dla osoacuteb posługujących się alfabetem Braillersquoa Miejsca postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością ndash jeżeli jest taka możliwość należy zlokalizować miejsce (lub miejsca) postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością możliwie blisko wejścia do obiektu
informację co się w nim znajduje
Miejsca powinny być oznakowane zgodnie z przepisami oraz nie mogą być ograniczone przeszkodami terenowymi
22
III Dostępność architektoniczna
Liczba miejsc postojowych wynika z Rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie jednak każdorazowo należy przeanalizować daną sytuację indywidualnie Dobrym rozwiązaniem jest też stosowanie w pobliżu miejsc postojowych dla osoacuteb z niepełnosprawnościami miejsc dla osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np miejsca dla rodziny z małymi dziećmi Miejsce takie powinno mieć wymiary zbliżone do miejsca dla osoby z niepełnosprawnościami i być wyroacuteżnione kolorem innym niż niebieski oraz np piktogramem i znakiem rodziny
bull Czy łatwo jest dostać się do budynkuBardzo ważne jest zlokalizowanie wejścia do obiektuw taki sposoacuteb aby można było łatwo do niego wejść Istotnesą tu takie czynniki jak odległości roacuteżnice wysokościowe orazwszelkiego rodzaju przeszkody terenowe mogące utrudniać(a niekiedy uniemożliwiać) fizyczne wejście do budynkuJeśli to możliwe wejście powinno znajdować się w poziomie ulicylub placu i nie posiadać żadnych fizycznych bariernarzucających użytkownikom konieczność nadkładania drogi lubkorzystania z pomocy innych osoacuteb Chodniki lub alejki powinnymieć szerokość umożliwiającą swobodne minięcie się dwoacutechosoacuteb na woacutezku lub dwoacutech par osoacuteb Szerokość umożliwiającakomforotowe poruszanie się wynosi 2 m i jest wymogiemminimalnym w przypadku droacuteg publicznych Oczywiście należymieć na względzie lokalne uwarunkowania i każdorazowodo sprawy podchodzić indywidualnieWszelkiego rodzaju pochylnie lub wejścia alternatywne dla osoacutebz niepełnosprawnością powinny być rozwiązaniamiostatecznymi W przypadkach w ktoacuterych ze względu na lokalneuwarunkowania (np historyczny obiekt zbyt mało miejsca) niejest możliwe zastosowanie pochylni należy zapewnić możliwośćskorzystania z platform podnośnikoacutew lub schodołazoacutew
23
III Dostępność architektoniczna
Jednocześnie zwraca się uwagę że tego typu urządzenia powinny być stosowane wyłącznie jako ostateczność Zasadniczy problem jest związany z obsługą - możliwość ich używania z reguły jest uzależniona od personelu co znaczenie wydłuża czas dostania się do obiektu Problematyczne są też ich gabaryty estetyka i stosunkowo wysoka cena Dodatkowo żeby skorzystać ze schodołazu należy przesiąść się ze swojego woacutezka na woacutezek schodołazu Dla dużej części użytkownikoacutew może to być niemożliwe lub niekomfortowe Jeśli nie można uniknąć roacuteżnic wysokościowych i konieczne jest zastosowanie pochylni powinna ona być zgodna co najmniej z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie lub innymi obowiązującymi lokalnie przepisami w zakresie dostępności
bull Czy łatwo jest wejść do budynkuWejście do obiektu powinno być jasno oświetlone możliweszerokie i bez fizycznych przeszkoacutedStrefa wejściawyjścia do obiektu jest miejscemw ktoacuterym możekoncentrować się znaczna liczba osoacutebZagwarantowanie dostatecznej ilości miejsca pozwoli zmniejszyćryzyko tłoku i wąskiego gardłardquo Strefa wejściowa powinnaposiadać nieograniczoną przestrzeń wejściową o powierzchnimin 150x 150 cm do strony otworzonych skrzydeł drzwi i min120x120 cm od strony przeciwnejZaleca się by drzwi do obiektu były bezprogowea jeżeli to możliwe ndash automatyczne rozsuwane i wzbudzane nadetektor ruchu Szerokość drzwi nie mniejsza niż 90 cmJeżeli drzwi są wykonane ze szkła należy zadbać o to byzlokalizować na nich pasy o kontrastowym kolorze (zalecasię żoacutełty lub biały z wyjątkiem sytuacji gdy nie zapewniająone kontrastu) usytuowane na wysokości wzroku dorosłegooraz dzieckaosoby na woacutezku ndash ok 85ndash105cm oraz 160 cm nadpoziomem oraz posadzki oraz 130ndash140 cm Szerokość tych pasoacutewndash min 10 cmDzięki temu minimalizuje się ryzyko zderzenia osoby z drzwiami Należy pamiętać o tym że wejście do obiektu może wymagać od niektoacuterych osoacuteb znacznego wysiłku Szczegoacutelnie osoby poruszające się na woacutezku z racji niżej położonego punktu ciężkości muszą wkładać więcej siły w czynność otwierania drzwi stąd dobrym rozwiązaniem są siłowniki wspomagające ich otwieranie
Przykładowe wejście do obiektu i otoczenie budynku
24
III Dostępność architektoniczna
Rozmieszczenie funkcji w budynku To w jaki sposoacuteb rozmieścimy poszczegoacutelne funkcje w danym obiekcie ma bezpośredni wpływ na wygodę w jego użytkowaniu Im bardziej skracamy odległości jakie muszą pokonać jego użytkownicy tym bardziej ograniczamy kumulowanie się kolejnych utrudnień w korzystaniu z obiektu Należy pamiętać o tym że stali użytkownicy budynku będą wymagali innychrozwiązań niż ci ktoacuterzy korzystają z niego okazjonalnie Intencją klienta jest jak najszybsze załatwienie sprawy bez konieczności eksploracji całego obiektu Pracownik budynku (w szczegoacutelności pracownik z niepełnosprawnością) będzie oczekiwał z kolei by
spełniał on jego potrzeby Rozmieszczając funkcje w obiekcie należy zwroacutecić uwagę min na takie czynniki w całym zakresie
bull Strefa wejściowa ndash czy łatwo jest uzyskać informacjęo budynkuHol głoacutewny jest to miejsce w ktoacuterym klient będzie oczekiwał uzyskania pierwszych podstawowych informacji ndash gdzie się znajduje gdzie są toalety gdzie zasięgnąć informacji a w szczegoacutelności gdzie się udać aby załatwić swoją sprawę Dobrym rozwiązaniem jest usytuowanie w bezpośredniej bliskości od wejścia do budynku punktu informacyjnegorecepcji Miejsce to powinno być zaprojektowane w taki sposoacuteb by można było z niego skorzystać nie tylko w pozycji stojącej ale też w pozycji siedzącej W szczegoacutelności należy je przystosować do potrzeb osoacuteb poruszających się na woacutezkach ndash czyli zapewnić takiej osobie możliwość dojechania do kontuaru frontemi skorzystania z powierzchni blatu recepcji Recepcja powinna być wyposażona w pętlę indukcyjną dla osoacuteb słabosłyszących (w tym posiadać stosowne oznaczenie w widocznym miejscu że jest dostępna taka usługa)
25
III Dostępność architektoniczna
Nie należy instalować szyb oddzielających bo utrudniają one komunikację osobom głuchym W holu wejściowym powinna znajdować się informacja wizualna (np w formie tablicy ekranu itp) przedstawiająca rozmieszczenie pomieszczeń toalety etc Tablica powinna być umieszczona na takiej wysokości aby osoba niska starsza lub poruszająca się na woacutezku mogła odszukać potrzebną informację bez zbytniego podnoszenia głowy lub oddalania się od niej Informacje widniejące na tablicy powinny być przedstawione w sposoacuteb czytelny i jednoznaczny Należy roacutewnież uwzględnić dodatkową tablicę (lub tablice) informacyjną zapisaną w alfabecie Braillersquoa oraz tyflografiką przedstawiającą układ budynku możliwą do odczytania w sposoacuteb dotykowy Należy też zwroacutecić uwagę na możliwość przekazania powyższych informacji w sposoacuteb głosowy np przez przeszkolonego pracownika Innym rozwiązaniem pozwalającym udzielać informacji w taki sposoacuteb jest tzw infomat lub infokiosk Jest to urządzenie pozwalające zaprogramować dowolne informacje i udostępniać je poprzez kontakt użytkownika z ekranem w sposoacuteb dotykowy
Urządzenie zlokalizowane w budynku użyteczności publicznej musi umożliwiać korzystanie z niego przez osoby poruszające się na woacutezku Jeżeli jest taka możliwość w holu wejściowym powinno znajdować się miejsce do odpoczynku ndash kanapy lub krzesła razem ze stolikami Meble powinny być tak rozmieszczone by mogły z nich roacutewnież
korzystać osoby poruszające się na woacutezku bez ryzyka że będą znajdować się w strefie kolizyjnej z osobami poruszającymi się w holu Należy zwroacutecić szczegoacutelną uwagę by strefa wejściowa w budynku nie była przesycona zbędnymi elementami utrudniającymi poruszanie się ale też takimi ktoacutere mogą utrudniać orientację wizualną ndash reklamami plakatami informacyjnymi zbyt ciemnym lub rażącym oświetleniem
26
III Dostępność architektoniczna
Czynnikiem często pomijanym jest też akustyka ndash należy zadbać o to by pomieszczenie posiadało dostateczne wytłumieniepogłosu i ewentualnego echa ndash np poprzez zastosowanie wykładzin o bardzo kroacutetki włosiu płyt akustycznych itp
Przykładowy hol wejściowy dobre rozwiązania informacyjne etc
Poruszanie się wewnątrz budynku Poruszanie się wewnątrz budynku odbywa się w przestrzeni komunikacyjnej pionowej i poziomej Należy dążyć do minimalizowania konieczności poruszania się w pionie W kwestiach komunikacyjnych należy zadbać o takie aspekty jak
bull możliwie szerokie korytarze bez zbędnych przeszkoacutedarchitektonicznych Choć minimalne szerokości wynikająz przepisoacutew przeciwpożarowych (gdzie szerokość jestuzależniona od liczby osoacuteb przebywających na danejkondygnacji) zaleca się by korytarze miały szerokość niemniejszą niż 15 m a optymalnie ndash co najmniej 2 m
bull zastosowanie kontrastowych barw pomiędzy podłogąa ścianami a także drzwiami wejściowymi do pomieszczeńpozwala na łatwiejszą nawigację osobom słabowidzącym
bull drzwi (numery) do pomieszczeń oznaczone w sposoacutebkontrastowy (np ciemne cyfry i litery na jasnym tle drzwi)wobec przestrzeni na ktoacuterej się znajdują Zaleca sięroacutewnież oznakowanie drzwi do poszczegoacutelnychpomieszczeń w sposoacuteb wypukły np tabliczkamiz informacjami w alfabecie Braillersquoa lub druku wypukłym
27
III Dostępność architektoniczna
bull schody pomiędzy kondygnacjami posiadają antypoślizgowąnawierzchnię poręcze po obu stronach a także pierwszyi ostatni stopień w biegu są oznaczone w sposoacutebkontrastowy względem powierzchni schodoacutew ndash np na białolub żoacutełto dla schodoacutew z ciemnego materiału na czarno dlaschodoacutew z jasnego materiału (zaroacutewno kolorystycznie jaki dotykowo) Schody są oświetlone w taki sposoacuteb abyposzczegoacutelne stopnie były dobrze widoczne
bull stosowanie ułatwień do pokonywania schodoacutew (np rampyprzenośne podjazdy)
bull oświetlenie części komunikacyjnych nie powoduje powstawaniaostrych i kontrastowych cieni a także nie powoduje olśnienia
jest rozproszone Nie wolno stosować podświetlaczyreflektoroacutew w posadzce skierowanych bezpośrednio do goacuteryndash
Jeżeli obiekt posiada wiele kondygnacji to idealnym rozwiązaniem są windy (co oczywiście nie zawsze jest możliwe z przyczyn technicznych) Dojście do wind powinno być oznaczone zaroacutewno w systemie informacji o budynku jak i ich bezpośrednim otoczeniu Windy powinny mieć takie parametry aby mogły z nich korzystać osoby na woacutezkach a także osoby z wadami wzroku W niektoacuterych przypadkach jeśli nie ma innej możliwości można zapewnić dostęp alternatywny polegający na przykład na organizacji punktu obsługi na parterze budynku Dostęp alternatywny w tym przypadku dotyczyć będzie jednak jedynie klienta instytucji dla potencjalnego pracownika takie rozwiązanie nie jest dopuszczalne (organizacja miejsca pracy na jedynej dostępnej kondygnacji) Winda powinna spełniać co najmniej wymagania wynikające z obowiązujących przepisoacutew prawa
Przykładowe rozwiązania dla komunikacji windy
28
III Dostępność architektoniczna
Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
Racjonalne usprawnienia to działania polegające na dostosowaniu pomieszczeń czy fragmentoacutew budynku do potrzeb ich użytkownikoacutew (np pracownikoacutew lub klientoacutew z niepełnosprawnością) Zastosowanie tego typu rozwiązań powinno być poprzedzone analizą potrzeb użytkownikoacutew oraz przestrzeni architektonicznej ktoacutera będzie podlegała adaptacji Mogą to być działania niemal bezkosztowe jak zmiana układu mebli ktoacutere kolidowały w wygodnym poruszaniu się czy bardzo tanie jak dostosowanie systemu informacji wewnątrz budynku zmiana koloru ścian dostosowanie poziomoacutew posadzek do wymogoacutew poruszania się na woacutezk
Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością Często zdarza się że wprowadzenie racjonalnych usprawnień jest niemożliwe bez poniesienia wysokich kosztoacutew Przykładem może być budynek ktoacutery posiada schody prowadzące do wejścia oraz kolejne schody już w obrębie holu lub przedsionka O ile może udać się zastosować normatywną pochylnię na zewnątrz budynku
o tyle może to być trudne już wewnątrz samego obiektu Częstoteż nie ma możliwości zapewnienia osobie z niepełnosprawnością alternatywnego wejścia do obiektu W takich sytuacjach jedynym rozwiązaniem jest stosowanie urządzeń wspomagających poruszanie się w pionie i poziomie wszelkiego rodzaju platform elektrycznych i pneumatycznych Tego typu infrastruktura powinna być stosowana wyłącznie w sytuacji kiedy nie ma innej możliwości Pomijając jej stosunkowo wysoki koszt problem stanowią brak możliwości samodzielnego korzystania z takich urządzeń częsta awaryjność długi czas potrzebny na pokonanie schodoacutew lub roacuteżnic wysokości Zdarza się roacutewnież że wymienione urządzenia wymagają specjalnego przeszkolenia pracownikoacutew ktoacuterzy nie zawsze są dostępni danego dnia w budynku
Przykłady urządzeń złe przykłady
29
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt Jeżeli nie ma możliwości zastosowania projektowania uniwersalnego ani racjonalnych usprawnień dostępność architektoniczna może być realizowana poprzez przeszkolony personel obiektu posiadający zaroacutewno umiejętności obsługi osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami (osobom z niepełnosprawnością osobom starszym) jak i wiedzy w jaki sposoacuteb można pomoacutec takim osobom w załatwieniu danej sprawy np bezpośrednio w recepcjipunkcie informacji Osoby takie powinny zostać roacutewnież przeszkolone w zakresie potrzeb osoacuteb z e szczegoacutelnymi potrzebami aby w sposoacuteb należyty zadbać o ich komfort dyskrecję i poczucie bycia szanowanym
Na podstawie art 27 ustawy istnieje możliwość występowania do konserwatora zabytkoacutew o zgodę na zmiany w obiektach zabytkowych Ponadto zgodnie z zapisami ustawy wprowadzony został obowiązek uwzględnienia możliwości adaptacji obiektu zabytkowego także pod kątem dostosowania go do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i uwzględnienia wynikoacutew tej analizy w dokumentacji konserwatorskiej
EwakuacjaWiedza Kluczem do poprawnej ewakuacji jest wiedza Polskie przepisy nie regulują tego zagadnienia toteż dla każdego obiektu należy ustalić plan ewakuacji indywidualnie i skonsultować ze specjalistami Stali użytkownicy z niepełnosprawnościami lub osoby starsze muszą być przeszkolone z zakresu ewakuacji w konkretnym obiekcie w szczegoacutelności w zakresie odczytywania sygnałoacutew alarmowych
30
i sposoboacutew wydostania się z obiektu Jeżeli takie osoby są częścią personelu należy rozważyć dodatkowe przeszkolenie bezpośrednich wspoacutełpracownikoacutew tych osoacuteb w sposobach ewakuacji Zaleca się także by takie osoby posiadały dodatkowe przeszkolenie z zakresu pierwszej pomocy a także technik np wynoszenia osoby z niepełnosprawnością Dobrym rozwiązaniem jest by zarządca albo administrator obiektu ustalał dla każdego pracownika indywidualny plan postępowania w trakcie ewakuacji Praktyką stosowaną przez przedszkola i żłobki (ktoacuterą można stosować roacutewnież w dowolnych obiektach użyteczności publicznej) jest zamykanie listy obecności o konkretnej porze z wyszczegoacutelnieniem gdzie znajduje się określona liczba osoacuteb
III Dostępność architektoniczna
W przypadku ewakuacji do punktu zbioacuterki można określić ile osoacutebpozostało jeszcze w obiekcie W przypadku klientoacutew i gości ktoacuterzy odwiedzają obiekt jednorazowo zasadą powinno być rejestrowanie gościa np w recepcji lub punkcie informacyjnym i jeżeli dalej załatwia on swoje sprawy na terenie obiektu i jest osobą mogącą potrzebować szczegoacutelnej uwagi ndash informowanie pracownikoacutew o takim fakcie
Dodatkowe rozwiązania Opracowując rozwiązania sprzyjające ewakuacji należy zwroacutecić uwagę na bull urządzenia emitujące pulsujący sygnał dźwiękowy oraz świetlny
roacutewnież w pomieszczeniach w ktoacuterych przebywają pracownicyDobrym rozwiązaniem jest też dodatkowo komunikat głosowynakazujący opuścić budynek oraz tablice świetlne z tymkomunikatem
Komunikacja i droga ucieczki ndash rozwiązania ułatwiające sprawną ewakuację to
bull możliwie szerokie korytarze bez elementoacutew utrudniającychporuszanie się ndash koszy na śmieci szafek
bull posadzka ktoacutera pod wpływem wody ze zraszaczy (jeśli takie są)nie staje się śliska
bull oświetlenie przy posadzce w formie listwy przypodłogowejzasilane z niezależnego od sieci źroacutedła Dobrym rozwiązaniemjest też zamontowanie bezpośrednio w posadzce ciągupunktoacutew świetlnych np w formie strzałek kierujących dowyjścia lub klatek schodowych
bull poręcze ndash jeżeli jest możliwość zaleca się montaż wzdłuż biegukorytarza poręczy pozwalającej poruszać się w warunkachograniczonej widoczności
bull drzwi i przegrody ogniowe i przeciwdymowe ndash dłuższeodcinki korytarzy są dzielone na strefy w celu ograniczeniarozprzestrzeniania się dymu i ognia Zaleca się by takieprzegrody posiadały dobrze widoczne przyciski na wysokości80ndash90cm uruchamiające siłownik wspomagający ich otwieranie
31
III Dostępność architektoniczna
bull woacutezki ewakuacyjne ndash należy przy klatkach schodowychzlokalizować tzw schodowe woacutezki ewakuacyjne
bull pokoje oczekiwania na ewakuację i punkty zbioacuterki wewnątrzbudynku ndash powinny być stosowane w przypadku rozległychobiektoacutew Są to pomieszczenia o zwiększonej odporności naogień i dym oznaczone znakiem świetlnym bdquopokoacutej oczekiwaniardquoaktywowanym w momencie uruchomienia alarmui oznaczonym w alfabecie Braillersquoa na drzwiach Dodatkowo odstrony korytarza powinien być znak świetlny informującyo tym że w środku znajduje się osobay Pokoacutej powinien być
wykonany z materiałoacutew niepalnych i posiadać krzesłaławkę do oczekiwania butelki z wodą gaśnicę apteczkę pierwszej pomocy przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon umożliwiający wezwanie pomocy Pomieszczenie powinno mieć wymiary pozwalające wjechać do niego woacutezkiem (przestrzeń manewrowa min 150x150 cm) oraz niezależny
system wentylacji i zasilanie oświetleniaJeżeli nie ma możliwości budowy lub wydzielenia ww pomieszczenia dobrym rozwiązaniem jest wyznaczenie w obiekcie punktoacutew zbioacuterki dla osoacuteb potrzebujących dodatkowej uwagi przy ewakuacji Takie miejsce powinno być oznaczone i posiadać przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon oraz miejsce do siedzenia
Podsumowanie Dostępność architektoniczna budynku powinna być zapewniona kompleksowo zaroacutewno w bardzo szerokiej perspektywie jak i na poziomie detalu Poniżej przedstawiono przykładowe pytania ktoacutere powinno się zadać chcąc zdiagnozować potrzeby w dostosowaniu obiektu do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
Pytania stanowią jednocześnie listę elementoacutew ktoacutere powinny zostać zdiagnozowane przy wprowadzaniu zapisoacutew Ustawy w życie
32
III Dostępność architektoniczna
bull Czy z budynek jest dostosowany do potrzeb pracownikoacutewz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy budynek jest dostosowany do potrzebklientoacutew TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamiwzroku TAKNIE
bull Czy osoby niewidome lub słabowidzące posiadajądostosowany system informacji o obiekcie TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamisłuchu TAKNIE
bull Czy w kluczowych miejscach w obiekcie są zlokalizowane pętleindukcyjne TAKNIE
bull Czy jest możliwość zapewnienia osobom głuchym usługtłumacza języka migowego na miejscu lub zdalnie TAKNIE
Pytania dodatkowe pozwalające sprecyzować zakres koniecznych działań
bull Jeśli budynek jest częścią kompleksu czy łatwo go odszukaćwśroacuted innych budynkoacutew Czy obszar w otoczeniu budynkuposiada system informacji w postaci strzałek tablicinformacyjnych itp TAKNIE
bull Czy występują na nim roacuteżnice wysokości i przeszkodyterenowe TAKNIE
bull Czy budynek posiada czytelne oznaczenie co się w nim znajdujeCzy jest przed nim umiejscowiona tablica informacyjnaTAKNIE
bull Czy obszar w otoczeniu budynku jest dostosowany do poruszaniasię osoacuteb z problemami motorycznymi TAKNIE
bull Czy wejście do budynku jest wolne od barier TAKNIEbull Czy obiekt posiada zadaszenie nad wejściem chroniące przed
opadami TAKNIEbull Czy przed wejściem znajdują się obiekty mogące utrudniać
wejście do budynku TAKNIEbull Jakie drzwi prowadzą do budynku Czy mają odpowiednią
szerokość Czy wymagają dużo siły do otwarcia TAKNIEbull Czy jest możliwość obsługi osoacuteb z niepełnosprawnością
(w tym poruszających się na woacutezku) bezpośrednio przy wejściuTAKNIE
33
III Dostępność architektoniczna
bull Czy przy wejściu do obiektu znajduje się czytelna tablicainformacyjna TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest możliwość zorganizowania holulobby wrazz punktem informacyjnym TAKNIE
bull Czy strefa wejściowa posiada stosowne oświetleniei rozwiązania wytłumiające pogłosecho TAKNIE
bull Czy recepcjapunkt informacyjny posiada pętlę indukcyjnąTAKNIE
bull Czy klienci mają potrzebę poruszania się po obiekciew celu załatwienia swoich spraw TAKNIE
bull Czy w korytarzach umieszczono tablice informacyjne strzałkikierunkoweinne oznaczenia TAKNIE
bull Czy w korytarzach występują obiekty mogące utrudniaćkomunikację TAKNIE
bull Czy posadzka korytarzy jest antypoślizgowa TAKNIE bull Czy w korytarzach jest dostateczna przestrzeń (szerokość)
pozwalająca na wygodną komunikację osoacuteb na woacutezkachTAKNIE
bull Czy korytarze posiadają zapewniony kontrast kolorystyczny ścianpodłogi i drzwi TAKNIE
bull Czy oświetlenie korytarza nie powoduje olśnienia oraz zbytkontrastowych cieni TAKNIE
bull Czy drzwi posiadają czytelne oznaczenia z zachowaniemodpowiedniego kontrastu zaroacutewno kolorystycznego jaki dotykowego TAKNIE
bull Czy obiekt jest wielokondygnacyjny i czy jest zapewnionadostępność do wszystkich kondygnacji dla osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest winda i czy spełnia ona wymogidla osoacuteb z niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy schody posiadają stosowne oznaczenia krawędzi orazodpowiednie oświetlenie TAKNIE
bull Czy każda kondygnacja jest oznaczona numerem umieszczonymw widocznym miejscu TAKNIE
bull Czy jest konieczność stosowania urządzeń wspomagającychporuszanie się (schodołazy etc) TAKNIE
bull Czy jest możliwość rezygnacji ze stosowania urządzeńwspomagających TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z obsługi osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z ewakuacji osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
34
IV Dostępność cyfrowa
Zasady zapewniania dostępności cyfrowej reguluje Ustawao dostępności cyfrowej z dnia 4 kwietnia 2019 Jako podstawędo zapewniania dostępności wskazuje ona wymaganiaokreślone w standardzie WCAG 21 i wymienione w załącznikunr 1 do Ustawy
Oś czasu Ustawy o dostępności cyfrowej
bull bull bull bull bull bull bull
bull
bull bull
bull bull bull
bull 4042019uchwalenie Ustawy o dostępności cyfrowej8052019 ogłoszenie ustawy w Dzienniku Ustaw 23052019 wejście w życie większości przepisoacutew Ustawy 23092019 po tej dacie nowe strony podmiotoacutew publicznych (powstałe po 23092018) muszą spełniać wymagania określone w Ustawie po tej dacie musi być zapewniona dostępność intranetu i ekstranetu w podmiotach publicznych 23092020 strony powstałe przed 23092018 muszą spełniać wymogi określone w Ustawie multimedia powstałe po tej dacie muszą być dostępne 23092021 musi być zapewniona dostępność aplikacji mobilnych przygotowanych przez podmioty publiczne
Ze stron internetowych i aplikacji korzystają nie tylko osoby ktoacutere widzą i słyszą mają sprawne dłonie albo nie mają problemoacutew poznawczych Także niewidomi i słabowidzący są odbiorcami treści internetowych ndash przede wszystkim dzięki czytnikom ekranu (są w każdym telefonie komoacuterkowym oraz mogą być instalowane w każdym komputerze ndash na przykład NVDA ndash bezpłatny program ktoacutery możesz pobrać ze strony wwwnvdapl i prawidłowej opcji skalowania zmieniania koloroacutew i kontrastoacutew
)
35
36
IV Dostępność cyfrowa
Osoby głuche będą szukały na stronie plikoacutew wideo w polskim języku migowym a dla osoacuteb z niesprawnymi dłońmi ważne będzie żeby stronę dało się obsłużyć w całości przy pomocy klawiatury (bez konieczności korzystania z myszki)
Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresiebull strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznejbull danych teleadresowych podmiotu i linku do strony
podmiotowej w BIPbull narzędzi kontaktowych (np formularzy wideotłumacza
języka migowego itp)bull nawigacjibull deklaracji dostępnościbull multimedioacutewbull informacji dotyczących sytuacji kryzysowejbull dokumentoacutew urzędowych oraz wzoroacutew umoacutew lub wzoroacutew
innych dokumentoacutew przeznaczonych do zaciąganiazobowiązań cywilnoprawnych
Standard WCAG 21 czyli Web Content Accessibility Guidelines to opublikowany przez organizację W3C standard ktoacutery zawiera zbioacuter zasad jakimi powinni kierować się twoacutercy stron internetowych aby przygotowane przez nich strony były maksymalnie dostępne dla osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami Standard stosuje się także do aplikacji webowych i mobilnych Oryginalny tekst standardu dostępny jest na stronie httpswwww3orgTRWCAG21 Zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy obowiązkowe jest stosowanie 49 kryterioacutew sukcesu z poziomu AA Wyjątkiem są napisy na żywo (124) w multimediach ktoacutere nie muszą być umieszczane Nie znaczy to jednak że w materiałach wideo nie musi być napisoacutew We wszystkich filmach (poza transmisjami na żywo) ktoacutere zostaną opublikowane po 23 września 2020 muszą się znaleźć napisy Oznacza to że roacutewnież materiał wideo początkowo emitowany na żywo jeśli pozostaje na stronie to także musi być wyposażony w napisy Dostępność cyfrowa oznacza zastosowanie w praktyce zasad projektowania uniwersalnego
IV Dostępność cyfrowa
Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury Dostępność cyfrowa to nie tylko dostępne strony internetowe ale także dostępne dokumenty napisy w filmach czy audiodeskrypcja O tym jak przygotować dostępne dokumenty tekstowe można przeczytać w wytycznych dotyczących dostępności w projektach finansowanych ze środkoacutew europejskich
Twoacuterz dokumenty w edytorze tekstu przestrzegając następujących zasad bull wyroacutewnuj tekst do lewej strony ndash nie stosuj justowaniabull nie dziel wyrazoacutew ndash wyłącz tę funkcję w edytorzebull do rozsuwania znakoacutew używaj funkcji bdquotekst rozstrzelonyrdquo Błędem
jest wstawianie spacji między literami ponieważ czytnik ekranuz ktoacuterego korzystają osoby z niepełnosprawnością wzroku każdąz liter będzie traktował jak oddzielny wyraz
bull stosuj czcionki ktoacutere- są bezszeryfowe czyli o kroju pozbawionym ozdobnikoacutew
w postaci szeryfoacutew ndash końcoacutewki znakoacutew są proste (na przykład Helvetica Arial Calibri Tahoma) przykłady czcionek szeryfowych ktoacuterych nie należy stosować to Times New Roman Century
- mają rozmiar minimum 12 pktbull stosuj interlinię miedzy wierszami 115 lub 15 pktbull używaj wbudowanych styloacutew Nagłoacutewek 1 Nagłoacutewek 2 itd ktoacutere
pozwalają osobom korzystającym z klawiatury i czytnikoacutewekranu przenosić kursor bezpośrednio do wybranego nagłoacutewkaPrawidłowo oznaczone nagłoacutewki pozwalają wyświetlić konspektdokumentu dzięki czemu można szybko zapoznać się z jegostrukturą
bull stosuj akapity ndash tekst dzielony na akapity z zachowaniemwymienionych niżej reguł jest bardziej czytelny- przeniesienie fragmentu akapitu czy zdania do nowej linii
wykonuje się przez wstawienie znaku podziału linii ndash znak ten można wstawić używając klawiszy ltShift+Entergt
- przeniesienie fragmentu dokumentu na nową stronęwykonuje się przez wstawienie znaku podziału stronyltCtrl+Entergt
- nie używaj klawisza ltEntergt do przesuwania treści ndash użytkownicy niewidomi otrzymują woacutewczas błędną informację od czytnika ekranu może to roacutewnież spowodować błędne wyświetlanie się dokumentoacutew
37
IV Dostępność cyfrowa
bull nie twoacuterz pionowych napisoacutew ndash czytniki ekranu odczytują tekstyzgodnie z obowiązującą w języku polskim zasadą pisania i czytaniaod lewej do prawej i od goacutery do dołu (tworzenie pionowych tekstoacutewzaburza kolejności czytania tekstu)
bull zastępuj hiperłącza etykietami ekranowymi ndash przy tworzeniualternatywnego opisu hiperłączy (linkoacutew) nie używaj nazwcałych linkoacutew ndash należy nadać im nazwę ktoacutera jasno określi ichprzeznaczenie na przykład zamiast httppowerparpgovplharmonogramharmonogram-naborow-na-2017-rok napiszTerminy naboroacutew
bull stosuj narzędzie edytora tekstu do wstawiania listy elementoacutewzamiast wstawiać je ręcznie ndash po takiej liście można nawigowaćczytnikiem ekranu
bull pamiętaj o właściwym kontraście Tekst Tekst Tekst
bull wstawiając do tekstu tabelę pamiętaj żeby- określić wiersz nagłoacutewkoacutew tabeli ndash zdefiniowanie wiersza
nagłoacutewkoacutew pozwala osobom niewidomym korzystającym z czytnika ekranu zrozumieć znaczenie treści odczytywanych komoacuterek tabeli
- używać funkcji bdquoPowtoacuterz wiersz nagłoacutewka na nowych stronachrdquo w sytuacji gdy tabela będzie zajmowała więcej niż jedną
stronę dokumentu wiersz nagłoacutewka automatycznie zostanie powtoacuterzony na kolejnych stronach
- linie siatki były widoczne co pozwala wizualnie rozpoznawać wiersze i kolumny
- wyroacutewnywać tekst w kolumnach do lewej a dane liczbowe do prawej lub do przecinka dziesiętnego
ndash
Dodawaj teksty alternatywne do fotografii i ilustracji W edytorze tekstu opcję tę znajdziesz w menu ilustracji Na stronie internetowej czy w CMS też znajdziesz tę opcję Jeśli nie możesz jej odnaleźć samodzielnie zapytaj pracownikoacutew i pracowniczki działu IT Tekst alternatywny to tekstowa informacja dotycząca tego co widać na zdjęciu a co jest ważne dla tekstu czy tematu ktoacutery to zdjęcie ilustruje Teksty alternatywne są odczytywane przez czytnik ekranu i pozwalają osobom niewidomym zorientować się co jest na ilustracji Nie stosuje się ich jedynie do grafik ktoacutere mają charakter ozdobnyO czym pisać O tym co na zdjęciu jest ważne Jeśli jest to fotografia przedstawiająca zwycięzcoacutew zawodoacutew pływackich to w tekście alternatywnym powinny znaleźć się informacje o tym kto stoi na jakim stopniu podium
38
IV Dostępność cyfrowa
Jeśli wstawiamy do tekstu fotografię pani woacutejt przecinającą wstęgę w nowej sali gimnastycznej to właśnie taki opis powinien znaleźć się w tekście alternatywnym Czy trzeba opisywać wszystkie zdjęcia Tak A co jeśli jest ich bardzo dużo To dobra okazja żeby zastanowić się czy potrzeba aż dwunastu ujęć przecięcia wstęgi Może wystarczą dobrze opisane dwa Teksty alternatywne należy dodawać także do wykresoacutew i grafik wstawianych do dokumentoacutew Wszystko co niesie ze sobą dodatkową informacje ktoacutera nie jest dostępna w tekście powinno być opisane Nie należy w tych opisach umieszczać zbyt dużo szczegoacutełoacutew ndash bo opis stanie się niezrozumiały Nie powinno się także dodawać w tekście alternatywnym informacji ktoacuterych nie ma na ilustracji To samo zdjęcie można opisać na wiele sposoboacutew ndash wszystko zależy od tego jaki tekst będzie ono ilustrowaćPrzygotowywanie tekstoacutew alternatywnych jest dosyć prostei każdy może się tego nauczyć Umieszczaj napisy w filmach ktoacutere pojawiają się na stronie internetowej Twojej instytucji Najprościej zrobić to wykorzystując edytor napisoacutew dostępny na Youtube Instrukcję jak to zrobić znajdziesz w pomocy tego serwisu Napisy nie tylko ułatwią odbioacuter filmu osobom z niepełnosprawnością słuchu ale też pozwolą oglądać filmy ze ściszonym dźwiękiem Wszystkie materiały wideo publikowane po 23092020 roku muszą mieć napisy Więcej o przygotowywaniu napisoacutew dowiesz się z publikacji Fundacji Kultury Bez Barier Napisy możesz przygotowywać samodzielnie lub zlecić tę usługę
Koszt przygotowania napisoacutew do 10-minutowego filmu to około 200 zł
Przygotowuj audiodeskrypcję do publikowanych filmoacutew Audiodeskrypcja to dodatkowa ścieżka dźwiękowa dzięki ktoacuterej osoba niewidoma może dowiedzieć się jakie informacje zawiera obraz wideo Jak przygotowana jest audiodeskrypcja możesz usłyszeć w serwisie wwwadapterpl prowadzonym przez Fundację Katarynka Pamiętaj żeby zamawiać wykonanie audiodeskrypcji do wszystkich materiałoacutew wideo ktoacutere będą publikowane na stronie internetowej instytucji publicznej po 23092020 roku
Koszt przygotowania audiodeskrypcji zależy od długości i stopnia skomplikowania i wynosi od 500 zł za 10 minut filmu
39
IV Dostępność cyfrowa
Poniżej znajdują się wymagania określone w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej wraz z wyjaśnieniami Wyjaśnienia te nie sąskierowane do zawodowych informatykoacutew a raczej do osoacuteb ktoacutere będą wspoacutełpracować z nimi przy wdrażaniu wymagań ustawy Sposoacuteb wdrożenia poszczegoacutelnych wytycznych będzie determinowany wybraną technologią Nie istnieje jednoznaczny i zamknięty katalog rozwiązań ndash wszystko zależy od tego w jaki sposoacuteb tworzone są strony internetowe i aplikacje podmiotoacutew publicznych
1 Postrzegalność11 Alternatywa w postaci tekstu
111 Treść nietekstowa (Poziom A) Wszystkie elementy dostępne jednym zmysłem (grafiki zdjęcia przyciski dźwięki itp) muszą mieć opis alternatywnyw postaci tekstu możliwego do odczytania przez czytnik ekranu
12 Dostępność medioacutew zmiennych w czasie 121 Tylko audio oraz tylko wideo (nagranie) (Poziom A) Nagrania audio i wideo wyposażone są w transkrypcję tekstową122 Napisy rozszerzone (Poziom A) Napisy do filmoacutew zawierają informację o wszystkich ważnych dźwiękach w filmie a nie tylko o wypowiadanych kwestiach 123 Audiodeskrypcja lub alternatywa dla medioacutew (nagranie) (Poziom A) W materiałach wideo treści dostępne tylko wzrokiem są opisane przy pomocy dodatkowej narracji lub ścieżki dźwiękowej albo opisu tekstowego125 Audiodeskrypcja (Poziom AA) Wszystkie materiały wideo mają audiodeskrypcję dźwiękową ndash żeby osiągnąć ten stan należy pamiętać o planowaniuaudiodeskrypcji już na etapie projektowania materiałoacutew wideo (np żeby uniknąć zbyt kroacutetkich ujęć i braku miejsca na dodatkową ścieżkę dźwiękową)
13 Możliwość adaptacji Odpowiednia (zrozumiała) prezentacja zawartości
131 Informacje i relacje (Poziom A) Czytnik ekranu (program z ktoacuterego korzystają osoby niewidome) odczytuje informacje na stronie lub w aplikacji z uwzględnieniem kontekstu
40
IV Dostępność cyfrowa
132 Zrozumiała kolejność (Poziom A) Jeśli kolejność odczytywania na stronie ma znaczenie to tę kolejność rozumie też czytnik ekranu 133 Właściwości zmysłowe (Poziom A) Istotne informacje nie są podane jedynie za pomocą kształtu koloru rozmiaru lokalizacji wizualnej lub dźwięku itp 134 Orientacja ndash wyświetlanie treściw układzie poziomym jak i pionowym (Poziom A)Zmiana pozycji urządzenia (np obroacutecenie telefonu) nie powoduje że jakieś treści przestają być dostępne135 Określenie prawidłowej wartości (Poziom AA) Czytnik ekranu może podpowiedzieć rodzaj informacji ktoacutere trzeba wpisać w polach formularza
14 Możliwość rozroacuteżnienia Ułatwienie percepcji treści 141 Użycie koloru (Poziom A) Kolor nie jest jedynym sposobem na wyroacuteżnienie istotnych informacji 142 Kontrola odtwarzania dźwięku Strona nie uruchamia automatycznie żadnych dźwiękoacutew 143 Kontrast (minimalny) (Poziom ) Na stronie lub w aplikacji stosowany jest właściwy kontrast pomiędzy tłem a tekstem minimum 45 1 144 Zmiana rozmiaru tekstu (Poziom ) Można powiększyć czcionkę dwukrotnie bez utratywidoczności tekstu (np przy pomocy przycisku ctrl +)145 Tekst w postaci grafiki (Poziom AA) Tekst jest zawsze tekstem a nie grafiką (skanem)przedstawiającą tekst1410 Zawijanie tekstu (Poziom ) Po powiększeniu tekst automatycznie bdquozawija się i na szerokość mieści się w całości w oknie przeglądarki 1411 Kontrast dla treści niebędących tekstem (Poziom AA) Elementy nawigacyjne muszą mieć kontrast 3 1 wobec tła 1412 Odstępy w tekście (Poziom AA) Tekst powinien być wygody do czytania ndash odległość pomiędzy liniami minimum 15 a spacja wielkości dwukrotnie większej niż szerokość znaku 1413 Treści spod kursora lub fokusa (Poziom AA) Informacje pojawiające się po najechaniu kursorem myszy znikają lub są łatwo zamykane po przesunięciu kursora w inne miejsce
41
IV Dostępność cyfrowa
2 Funkcjonalność
21 Dostępność z klawiatury 211 Klawiatura (Poziom A) Cała strona lub aplikacja może być użytkowana jedynie z wykorzystaniem klawiatury ndash bez potrzeby wskazywania myszką itp 212 Brak pułapki na klawiaturę (Poziom A) Wszystkie ruchy focusa (wskazania gdzie znajduje się punkt uwagi na stronie) muszą być kontrolowane z klawiatury 214 Jednoliterowe skroacutety klawiszowe Jeśli strona korzysta z jednoliterowych skroacutetoacutew powinna umożliwić ich wyłączenie i pozwolić na konfigurację skroacutetoacutew z przyciskiem funkcyjnym (np ctrl)
22 Wystarczająca ilość czasu 221 Możliwość dostosowania czasu (Poziom A) Jest możliwość zatrzymania limitu czasu lub jego wydłużenie 222 Wstrzymywanie (pauza) zatrzymywanie ukrywanie (Poziom A) Strona umożliwia zatrzymanie wszelkich pokazoacutew slajdoacutew i innych treści zmieniających się w czasie
23 Ataki padaczki migotanie 231 Trzy błyski lub wartości poniżej progu (Poziom A) Strona nie emituje gwałtownych błyskoacutew Takie błyski mogłyby powodować padaczkę
24 Możliwość nawigacji 241 Możliwość pominięcia blokoacutew (Poziom A) Strona umożliwia pomijanie powtarzalnych elementoacutew nawigacji (np takich samych blokoacutew tekstu)
42
IV Dostępność cyfrowa
242 Tytuły stron Każda podstrona ma unikalny pasek tytułu ndash to ułatwia nawigację 243 Kolejność fokusu (Poziom A) Jeśli nawigacja na stronie musi odbywać się w konkretnej kolejności to można to osiągnąć nie tylko przy pomocy myszki ale także fokusa sterowanego klawiaturą ktoacutery przechodzi do kolejnych poacutel w oczekiwany sposoacuteb 244 Cel linku (w kontekście) (Poziom A) W etykiecie lub opisie linku znajduje się informacja co znajduje się pod tym linkiem 245 Wiele sposoboacutew na zlokalizowanie strony (Poziom AA) Każdą podstronę lub miejsce na stronie można znaleźć na kilka sposoboacutew 246 Nagłoacutewki i etykiety (Poziom AA) Nagłoacutewki i etykiety opisują fragmenty treści co ułatwia zorientowanie się w interfejsie 247 Widoczny fokus (Poziom AA) Gdy ze strony korzystasz przy pomocy klawiatury zawsze widoczne jest miejsce w ktoacutery w danej chwili jest aktywny fokus ndash na przykład przez zmianę koloru
25 Sposoby wprowadzania danych 251 Gesty punktowe (Poziom A) Wszystkie czynności ktoacutere większość osoacuteb wykonuje przy pomocy gestoacutew wielopunktowych (na przykład rozciągnięcie ekranu dwoma palcami) można wykonać także jednym palcem 252 Anulowanie kliknięcia (Poziom A) Na stronie można łatwo anulować przypadkowe kliknięcie 253 Etykieta w nazwie (Poziom A) Etykieta wyświetlana na ekranie musi być taka sama jak etykieta odczytywalna dla czytnika ekranu 254 Aktywowanie ruchem (Poziom A) Jeśli aplikacja jest obsługiwana ruchem sprzętu (np przechyleniem telefonu) to można ją obsłużyć także w inny sposoacuteb
43
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
II Definicje
Definicje dotyczące usług
bull Alfabet Lorma ndash przekazywanie poszczegoacutelnych znakoacutewodbywa się poprzez dotykanie punktoacutew na dłoniLorm jest wykorzystywany do komunikacji z osobamigłuchoniewidomymi
bull Alfabet Braillersquoa ndash system zapisu znakoacutew przy pomocy sześciuwypukłych punktoacutew w roacuteżnym układzie i odczytywany dotykiemCoraz rzadziej wykorzystywany przez osoby niewidome zewzględu na zastąpienie syntezą mowy Bardzo istotny na etapieedukacji języka polskiego Alfabet Braillersquoa służy do zapisaniadowolnego języka posługującego się alfabetem łacińskim
bull Czytnik ekranu ndash program komputerowy ktoacutery rozpoznajei interpretuje a następnie przy pomocy syntezatora mowyodczytuje to co znajduje się na ekranie komputera lub telefonuJest wykorzystywany przez osoby niewidome i słabowidzące
bull Polski język migowy (PJM) ndash język migowy ktoacuterym posługująsię głusi Polacy Jest pełnoprawnym językiem posiadawszystkie cechy języka Charakteryzuje się gramatyką wizualno-przestrzenną ndash czyli zamiganie jakiegoś znaku w konkretnymmiejscu nadaje mu dodatkowe znaczenie (wykorzystywane npdo określenia czasu)
bull System językowo-migowy (SJM) ndash subkodjęzyka polskiego Domigania w ten sposoacutebwykorzystywane sąznaki PJM połączonegramatyką językapolskiego Sposoacutebkomunikacji właściwieniewykorzystywany prze zgłuchych
17
II Definicje
Jakich słoacutew warto unikać
bull Kaleka ndash słowo pochodzące z języka tureckiego ndash kiedyśpowszechnie stosowane i oznaczające w swoim pierwszymznaczeniu osobę ktoacutera odniosła rany w walce
bull Inwalida ndash słowo pochodzące z łaciny ndash także powszechniestosowane chociaż przez dużą część środowiska osoacutebz niepełnosprawnością traktowane jako niestosowne
bull Głuchoniemy ndash to określenie ktoacuterego nie lubią osoby głuche bosugeruje że jeśli jesteś głuchy to jesteś także niemy ndash czyli niemasz własnego języka A przecież osoby głuche posługują siępolskim językiem migowym i moacutewią wykorzystując do tegoręce a nie usta
bull Sprawny inaczej ndash określenie modne w latach 90 XX wdzisiaj już rzadko używane
18
ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
III Dostępność architektoniczna 20
IV Dostępność cyfrowa 35
V Dostępnośćinformacyjno-komunikacyjna 46
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna jest to zbioacuter wszystkich elementoacutew tworzących dane miejsce lub przestrzeń ktoacutere mają bezpośredni wpływ na łatwość z jaką dana osoba może się w niej poruszać Im bardziej dana przestrzeń jest przyjazna dla użytkownika z niepełnosprawnością tym bardziej jest przyjazna dla każdego Jest to zbioacuter rozwiązań wykraczających poza budownictwo i architekturę
Do obowiązkoacutew wynikających z Ustawy należy
bull zapewnienie możliwości poruszania się po piętrachi pomiędzy piętrami
bull umożliwienie dotarcia do wszystkich pomieszczeń(z wyjątkiem technicznych) w budynku
bull umożliwienie nawigacji wewnątrz budynkuw szczegoacutelności osobom z wadami wzroku oraz słuchu
bull umożliwienie wejścia do budynku z psem asystującymbull zapewnienie bezpiecznej ewakuacji z budynku wszystkim
w tym osobom z niepełnosprawnościami
Dostępność architektoniczną należy rozumieć jako całościową filozofię wprowadzania działań mających ułatwić wszystkim (nie tylko tym z niepełnosprawnością) użytkownikom korzystanie z przestrzeni danego obiektu Jednocześnie należy pamiętać że jeżeli zaprojektujemy przestrzeń z myślą o osobach mających największe wymagania w zakresie poruszania się komunikowania lub odszukiwania informacji to sprawimy że będzie ona postrzegana jako wygodna i intuicyjna do korzystania przez wszystkich użytkownikoacutew
20
III Dostępność architektoniczna
Chcąc zwiększyć dostępność architektoniczną danego obiektu należy zadać sobie pytanie dla kogo powinien on być dostępny i w jakim zakresie Wśroacuted obiektoacutew użyteczności publicznej (zaroacutewno urzędoacutew bibliotek pływalni miejskich obiektoacutew sportowych itp) można wyroacuteżnić dwa typy użytkownikoacutew ndash osoby pracujące w nich na co dzień oraz osoby korzystające z nich sporadycznie lub jednorazowo ndash klientoacutew Potrzeby przedstawicieli obu tych grup są zasadniczo roacuteżne
Pracownicy będą oczekiwali by był on ergonomiczny i dostępny w możliwie szerokim zakresie Osoby korzystające z obiektu w roli klientoacutew będą oczekiwały by był dostępny głoacutewnie w zakresie wynikającym z ich potrzeb zależnych od przeznaczenia budynku ndash np w urzędzie będzie to szybkie uzyskanie informacji i załatwienie spraw na pływalni ndash komfortowe skorzystanie z szatni i dojście do basenoacutew etc Jeżeli budynek będzie dostępny nie tylko w strefach przeznaczonych dla klientoacutew to otrzymamy przestrzeń z ktoacuterej nie będą wykluczeni potencjalni pracownicy z niepełnosprawnościami Projektując lub remontując obiekt użyteczności publicznej należy zastanowić się jak wygląda profil jego użytkownikoacutew (w tym w szczegoacutelności najsłabszych fizycznie) i w jaki sposoacuteb możemy zagwarantować im możliwie dużą dostępność (lub poprawić ją jeśli adaptujemy obiekt istniejący) W procesie inwestycyjnym należy konsultować się ze wszystkimi przyszłymi użytkownikami w tym użytkownikami z niepełnosprawnością Powinno się to robić za każdym razem kiedy projektowany lub remontowany jest budynek
Poniżej przedstawiamy sposoby wdrożenia zapisoacutew art 6 Ustawy w racjonalny i możliwie ekonomiczny sposoacuteb Staramy się przekazać zaroacutewno ideę jaka stoi za poszczegoacutelnymi rozwiązaniami jak roacutewnież minimalne wymagania wobec nich
21
III Dostępność architektoniczna
Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowiKontakt z budynkiem zaczyna się jeszcze zanim się do niego dostaniemy Zaroacutewno stali użytkownicy budynkoacutew jak i osoby korzystające z nich sporadycznie podlegają tym samym czynnikom
Otoczenie budynku W przypadku obiektoacutew użyteczności publicznej ich otoczenie ma zasadniczy wpływ na to czy obiekt jest łatwo dostępny O ile Ustawa moacutewi o zapewnieniu dostępności samych obiektoacutew to należy zwroacutecić roacutewnież uwagę na ich otoczenie Nawet obiekty z najlepszymi rozwiązaniami w zakresie dostępności będą zasadniczo niedostępne jeżeli trudno będzie je odnaleźć oraz do nich wejść Należy zwroacutecić uwagę na takie aspekty jak
bull Czy łatwo jest odnaleźć budynekBudynki nie zawsze stoją frontem do ulicy ndash często tworząkompleks obiektoacutew rozmieszczonych na dużym terenie Jeślibudynek stanowi część kompleksu należy zadbać
nawigującycho jasny i klarowny system informacji ndash dostępny dla wszystkich Stworzenie takiego systemu pozwalazaoszczędzić czas i dotrzeć najkroacutetszą drogą do miejsca docelowego Ważne jest by taki system informacji był użyteczny dla możliwie wielu użytkownikoacutew i zawierał nie tylko tablice i strzałki informacyjne ale też stosowne systemy prowadzenia wykonane z płyt żebrowanych i guzowanych (TGSI) (o ile polskie przepisy nie standaryzują tych rozwiązań zaleca się stosowanie zapisoacutew normy ISO 215422011) a także wszelkiego rodzaju wypukłe mapy (tzw tyflografiki) ułatwiające osobom niewidomym orientację w terenie Dobrą praktyką są stosowane dodatkowo naklejki stoacutep wskazujące drogę do miejscaw ktoacuterym załatwia się sprawę Każdy obiekt powinien być roacutewnież oznaczony ndash posiadać w widocznym miejscu
Informacja powinna być roacutewnież dostępna dla osoacuteb posługujących się alfabetem Braillersquoa Miejsca postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością ndash jeżeli jest taka możliwość należy zlokalizować miejsce (lub miejsca) postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością możliwie blisko wejścia do obiektu
informację co się w nim znajduje
Miejsca powinny być oznakowane zgodnie z przepisami oraz nie mogą być ograniczone przeszkodami terenowymi
22
III Dostępność architektoniczna
Liczba miejsc postojowych wynika z Rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie jednak każdorazowo należy przeanalizować daną sytuację indywidualnie Dobrym rozwiązaniem jest też stosowanie w pobliżu miejsc postojowych dla osoacuteb z niepełnosprawnościami miejsc dla osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np miejsca dla rodziny z małymi dziećmi Miejsce takie powinno mieć wymiary zbliżone do miejsca dla osoby z niepełnosprawnościami i być wyroacuteżnione kolorem innym niż niebieski oraz np piktogramem i znakiem rodziny
bull Czy łatwo jest dostać się do budynkuBardzo ważne jest zlokalizowanie wejścia do obiektuw taki sposoacuteb aby można było łatwo do niego wejść Istotnesą tu takie czynniki jak odległości roacuteżnice wysokościowe orazwszelkiego rodzaju przeszkody terenowe mogące utrudniać(a niekiedy uniemożliwiać) fizyczne wejście do budynkuJeśli to możliwe wejście powinno znajdować się w poziomie ulicylub placu i nie posiadać żadnych fizycznych bariernarzucających użytkownikom konieczność nadkładania drogi lubkorzystania z pomocy innych osoacuteb Chodniki lub alejki powinnymieć szerokość umożliwiającą swobodne minięcie się dwoacutechosoacuteb na woacutezku lub dwoacutech par osoacuteb Szerokość umożliwiającakomforotowe poruszanie się wynosi 2 m i jest wymogiemminimalnym w przypadku droacuteg publicznych Oczywiście należymieć na względzie lokalne uwarunkowania i każdorazowodo sprawy podchodzić indywidualnieWszelkiego rodzaju pochylnie lub wejścia alternatywne dla osoacutebz niepełnosprawnością powinny być rozwiązaniamiostatecznymi W przypadkach w ktoacuterych ze względu na lokalneuwarunkowania (np historyczny obiekt zbyt mało miejsca) niejest możliwe zastosowanie pochylni należy zapewnić możliwośćskorzystania z platform podnośnikoacutew lub schodołazoacutew
23
III Dostępność architektoniczna
Jednocześnie zwraca się uwagę że tego typu urządzenia powinny być stosowane wyłącznie jako ostateczność Zasadniczy problem jest związany z obsługą - możliwość ich używania z reguły jest uzależniona od personelu co znaczenie wydłuża czas dostania się do obiektu Problematyczne są też ich gabaryty estetyka i stosunkowo wysoka cena Dodatkowo żeby skorzystać ze schodołazu należy przesiąść się ze swojego woacutezka na woacutezek schodołazu Dla dużej części użytkownikoacutew może to być niemożliwe lub niekomfortowe Jeśli nie można uniknąć roacuteżnic wysokościowych i konieczne jest zastosowanie pochylni powinna ona być zgodna co najmniej z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie lub innymi obowiązującymi lokalnie przepisami w zakresie dostępności
bull Czy łatwo jest wejść do budynkuWejście do obiektu powinno być jasno oświetlone możliweszerokie i bez fizycznych przeszkoacutedStrefa wejściawyjścia do obiektu jest miejscemw ktoacuterym możekoncentrować się znaczna liczba osoacutebZagwarantowanie dostatecznej ilości miejsca pozwoli zmniejszyćryzyko tłoku i wąskiego gardłardquo Strefa wejściowa powinnaposiadać nieograniczoną przestrzeń wejściową o powierzchnimin 150x 150 cm do strony otworzonych skrzydeł drzwi i min120x120 cm od strony przeciwnejZaleca się by drzwi do obiektu były bezprogowea jeżeli to możliwe ndash automatyczne rozsuwane i wzbudzane nadetektor ruchu Szerokość drzwi nie mniejsza niż 90 cmJeżeli drzwi są wykonane ze szkła należy zadbać o to byzlokalizować na nich pasy o kontrastowym kolorze (zalecasię żoacutełty lub biały z wyjątkiem sytuacji gdy nie zapewniająone kontrastu) usytuowane na wysokości wzroku dorosłegooraz dzieckaosoby na woacutezku ndash ok 85ndash105cm oraz 160 cm nadpoziomem oraz posadzki oraz 130ndash140 cm Szerokość tych pasoacutewndash min 10 cmDzięki temu minimalizuje się ryzyko zderzenia osoby z drzwiami Należy pamiętać o tym że wejście do obiektu może wymagać od niektoacuterych osoacuteb znacznego wysiłku Szczegoacutelnie osoby poruszające się na woacutezku z racji niżej położonego punktu ciężkości muszą wkładać więcej siły w czynność otwierania drzwi stąd dobrym rozwiązaniem są siłowniki wspomagające ich otwieranie
Przykładowe wejście do obiektu i otoczenie budynku
24
III Dostępność architektoniczna
Rozmieszczenie funkcji w budynku To w jaki sposoacuteb rozmieścimy poszczegoacutelne funkcje w danym obiekcie ma bezpośredni wpływ na wygodę w jego użytkowaniu Im bardziej skracamy odległości jakie muszą pokonać jego użytkownicy tym bardziej ograniczamy kumulowanie się kolejnych utrudnień w korzystaniu z obiektu Należy pamiętać o tym że stali użytkownicy budynku będą wymagali innychrozwiązań niż ci ktoacuterzy korzystają z niego okazjonalnie Intencją klienta jest jak najszybsze załatwienie sprawy bez konieczności eksploracji całego obiektu Pracownik budynku (w szczegoacutelności pracownik z niepełnosprawnością) będzie oczekiwał z kolei by
spełniał on jego potrzeby Rozmieszczając funkcje w obiekcie należy zwroacutecić uwagę min na takie czynniki w całym zakresie
bull Strefa wejściowa ndash czy łatwo jest uzyskać informacjęo budynkuHol głoacutewny jest to miejsce w ktoacuterym klient będzie oczekiwał uzyskania pierwszych podstawowych informacji ndash gdzie się znajduje gdzie są toalety gdzie zasięgnąć informacji a w szczegoacutelności gdzie się udać aby załatwić swoją sprawę Dobrym rozwiązaniem jest usytuowanie w bezpośredniej bliskości od wejścia do budynku punktu informacyjnegorecepcji Miejsce to powinno być zaprojektowane w taki sposoacuteb by można było z niego skorzystać nie tylko w pozycji stojącej ale też w pozycji siedzącej W szczegoacutelności należy je przystosować do potrzeb osoacuteb poruszających się na woacutezkach ndash czyli zapewnić takiej osobie możliwość dojechania do kontuaru frontemi skorzystania z powierzchni blatu recepcji Recepcja powinna być wyposażona w pętlę indukcyjną dla osoacuteb słabosłyszących (w tym posiadać stosowne oznaczenie w widocznym miejscu że jest dostępna taka usługa)
25
III Dostępność architektoniczna
Nie należy instalować szyb oddzielających bo utrudniają one komunikację osobom głuchym W holu wejściowym powinna znajdować się informacja wizualna (np w formie tablicy ekranu itp) przedstawiająca rozmieszczenie pomieszczeń toalety etc Tablica powinna być umieszczona na takiej wysokości aby osoba niska starsza lub poruszająca się na woacutezku mogła odszukać potrzebną informację bez zbytniego podnoszenia głowy lub oddalania się od niej Informacje widniejące na tablicy powinny być przedstawione w sposoacuteb czytelny i jednoznaczny Należy roacutewnież uwzględnić dodatkową tablicę (lub tablice) informacyjną zapisaną w alfabecie Braillersquoa oraz tyflografiką przedstawiającą układ budynku możliwą do odczytania w sposoacuteb dotykowy Należy też zwroacutecić uwagę na możliwość przekazania powyższych informacji w sposoacuteb głosowy np przez przeszkolonego pracownika Innym rozwiązaniem pozwalającym udzielać informacji w taki sposoacuteb jest tzw infomat lub infokiosk Jest to urządzenie pozwalające zaprogramować dowolne informacje i udostępniać je poprzez kontakt użytkownika z ekranem w sposoacuteb dotykowy
Urządzenie zlokalizowane w budynku użyteczności publicznej musi umożliwiać korzystanie z niego przez osoby poruszające się na woacutezku Jeżeli jest taka możliwość w holu wejściowym powinno znajdować się miejsce do odpoczynku ndash kanapy lub krzesła razem ze stolikami Meble powinny być tak rozmieszczone by mogły z nich roacutewnież
korzystać osoby poruszające się na woacutezku bez ryzyka że będą znajdować się w strefie kolizyjnej z osobami poruszającymi się w holu Należy zwroacutecić szczegoacutelną uwagę by strefa wejściowa w budynku nie była przesycona zbędnymi elementami utrudniającymi poruszanie się ale też takimi ktoacutere mogą utrudniać orientację wizualną ndash reklamami plakatami informacyjnymi zbyt ciemnym lub rażącym oświetleniem
26
III Dostępność architektoniczna
Czynnikiem często pomijanym jest też akustyka ndash należy zadbać o to by pomieszczenie posiadało dostateczne wytłumieniepogłosu i ewentualnego echa ndash np poprzez zastosowanie wykładzin o bardzo kroacutetki włosiu płyt akustycznych itp
Przykładowy hol wejściowy dobre rozwiązania informacyjne etc
Poruszanie się wewnątrz budynku Poruszanie się wewnątrz budynku odbywa się w przestrzeni komunikacyjnej pionowej i poziomej Należy dążyć do minimalizowania konieczności poruszania się w pionie W kwestiach komunikacyjnych należy zadbać o takie aspekty jak
bull możliwie szerokie korytarze bez zbędnych przeszkoacutedarchitektonicznych Choć minimalne szerokości wynikająz przepisoacutew przeciwpożarowych (gdzie szerokość jestuzależniona od liczby osoacuteb przebywających na danejkondygnacji) zaleca się by korytarze miały szerokość niemniejszą niż 15 m a optymalnie ndash co najmniej 2 m
bull zastosowanie kontrastowych barw pomiędzy podłogąa ścianami a także drzwiami wejściowymi do pomieszczeńpozwala na łatwiejszą nawigację osobom słabowidzącym
bull drzwi (numery) do pomieszczeń oznaczone w sposoacutebkontrastowy (np ciemne cyfry i litery na jasnym tle drzwi)wobec przestrzeni na ktoacuterej się znajdują Zaleca sięroacutewnież oznakowanie drzwi do poszczegoacutelnychpomieszczeń w sposoacuteb wypukły np tabliczkamiz informacjami w alfabecie Braillersquoa lub druku wypukłym
27
III Dostępność architektoniczna
bull schody pomiędzy kondygnacjami posiadają antypoślizgowąnawierzchnię poręcze po obu stronach a także pierwszyi ostatni stopień w biegu są oznaczone w sposoacutebkontrastowy względem powierzchni schodoacutew ndash np na białolub żoacutełto dla schodoacutew z ciemnego materiału na czarno dlaschodoacutew z jasnego materiału (zaroacutewno kolorystycznie jaki dotykowo) Schody są oświetlone w taki sposoacuteb abyposzczegoacutelne stopnie były dobrze widoczne
bull stosowanie ułatwień do pokonywania schodoacutew (np rampyprzenośne podjazdy)
bull oświetlenie części komunikacyjnych nie powoduje powstawaniaostrych i kontrastowych cieni a także nie powoduje olśnienia
jest rozproszone Nie wolno stosować podświetlaczyreflektoroacutew w posadzce skierowanych bezpośrednio do goacuteryndash
Jeżeli obiekt posiada wiele kondygnacji to idealnym rozwiązaniem są windy (co oczywiście nie zawsze jest możliwe z przyczyn technicznych) Dojście do wind powinno być oznaczone zaroacutewno w systemie informacji o budynku jak i ich bezpośrednim otoczeniu Windy powinny mieć takie parametry aby mogły z nich korzystać osoby na woacutezkach a także osoby z wadami wzroku W niektoacuterych przypadkach jeśli nie ma innej możliwości można zapewnić dostęp alternatywny polegający na przykład na organizacji punktu obsługi na parterze budynku Dostęp alternatywny w tym przypadku dotyczyć będzie jednak jedynie klienta instytucji dla potencjalnego pracownika takie rozwiązanie nie jest dopuszczalne (organizacja miejsca pracy na jedynej dostępnej kondygnacji) Winda powinna spełniać co najmniej wymagania wynikające z obowiązujących przepisoacutew prawa
Przykładowe rozwiązania dla komunikacji windy
28
III Dostępność architektoniczna
Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
Racjonalne usprawnienia to działania polegające na dostosowaniu pomieszczeń czy fragmentoacutew budynku do potrzeb ich użytkownikoacutew (np pracownikoacutew lub klientoacutew z niepełnosprawnością) Zastosowanie tego typu rozwiązań powinno być poprzedzone analizą potrzeb użytkownikoacutew oraz przestrzeni architektonicznej ktoacutera będzie podlegała adaptacji Mogą to być działania niemal bezkosztowe jak zmiana układu mebli ktoacutere kolidowały w wygodnym poruszaniu się czy bardzo tanie jak dostosowanie systemu informacji wewnątrz budynku zmiana koloru ścian dostosowanie poziomoacutew posadzek do wymogoacutew poruszania się na woacutezk
Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością Często zdarza się że wprowadzenie racjonalnych usprawnień jest niemożliwe bez poniesienia wysokich kosztoacutew Przykładem może być budynek ktoacutery posiada schody prowadzące do wejścia oraz kolejne schody już w obrębie holu lub przedsionka O ile może udać się zastosować normatywną pochylnię na zewnątrz budynku
o tyle może to być trudne już wewnątrz samego obiektu Częstoteż nie ma możliwości zapewnienia osobie z niepełnosprawnością alternatywnego wejścia do obiektu W takich sytuacjach jedynym rozwiązaniem jest stosowanie urządzeń wspomagających poruszanie się w pionie i poziomie wszelkiego rodzaju platform elektrycznych i pneumatycznych Tego typu infrastruktura powinna być stosowana wyłącznie w sytuacji kiedy nie ma innej możliwości Pomijając jej stosunkowo wysoki koszt problem stanowią brak możliwości samodzielnego korzystania z takich urządzeń częsta awaryjność długi czas potrzebny na pokonanie schodoacutew lub roacuteżnic wysokości Zdarza się roacutewnież że wymienione urządzenia wymagają specjalnego przeszkolenia pracownikoacutew ktoacuterzy nie zawsze są dostępni danego dnia w budynku
Przykłady urządzeń złe przykłady
29
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt Jeżeli nie ma możliwości zastosowania projektowania uniwersalnego ani racjonalnych usprawnień dostępność architektoniczna może być realizowana poprzez przeszkolony personel obiektu posiadający zaroacutewno umiejętności obsługi osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami (osobom z niepełnosprawnością osobom starszym) jak i wiedzy w jaki sposoacuteb można pomoacutec takim osobom w załatwieniu danej sprawy np bezpośrednio w recepcjipunkcie informacji Osoby takie powinny zostać roacutewnież przeszkolone w zakresie potrzeb osoacuteb z e szczegoacutelnymi potrzebami aby w sposoacuteb należyty zadbać o ich komfort dyskrecję i poczucie bycia szanowanym
Na podstawie art 27 ustawy istnieje możliwość występowania do konserwatora zabytkoacutew o zgodę na zmiany w obiektach zabytkowych Ponadto zgodnie z zapisami ustawy wprowadzony został obowiązek uwzględnienia możliwości adaptacji obiektu zabytkowego także pod kątem dostosowania go do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i uwzględnienia wynikoacutew tej analizy w dokumentacji konserwatorskiej
EwakuacjaWiedza Kluczem do poprawnej ewakuacji jest wiedza Polskie przepisy nie regulują tego zagadnienia toteż dla każdego obiektu należy ustalić plan ewakuacji indywidualnie i skonsultować ze specjalistami Stali użytkownicy z niepełnosprawnościami lub osoby starsze muszą być przeszkolone z zakresu ewakuacji w konkretnym obiekcie w szczegoacutelności w zakresie odczytywania sygnałoacutew alarmowych
30
i sposoboacutew wydostania się z obiektu Jeżeli takie osoby są częścią personelu należy rozważyć dodatkowe przeszkolenie bezpośrednich wspoacutełpracownikoacutew tych osoacuteb w sposobach ewakuacji Zaleca się także by takie osoby posiadały dodatkowe przeszkolenie z zakresu pierwszej pomocy a także technik np wynoszenia osoby z niepełnosprawnością Dobrym rozwiązaniem jest by zarządca albo administrator obiektu ustalał dla każdego pracownika indywidualny plan postępowania w trakcie ewakuacji Praktyką stosowaną przez przedszkola i żłobki (ktoacuterą można stosować roacutewnież w dowolnych obiektach użyteczności publicznej) jest zamykanie listy obecności o konkretnej porze z wyszczegoacutelnieniem gdzie znajduje się określona liczba osoacuteb
III Dostępność architektoniczna
W przypadku ewakuacji do punktu zbioacuterki można określić ile osoacutebpozostało jeszcze w obiekcie W przypadku klientoacutew i gości ktoacuterzy odwiedzają obiekt jednorazowo zasadą powinno być rejestrowanie gościa np w recepcji lub punkcie informacyjnym i jeżeli dalej załatwia on swoje sprawy na terenie obiektu i jest osobą mogącą potrzebować szczegoacutelnej uwagi ndash informowanie pracownikoacutew o takim fakcie
Dodatkowe rozwiązania Opracowując rozwiązania sprzyjające ewakuacji należy zwroacutecić uwagę na bull urządzenia emitujące pulsujący sygnał dźwiękowy oraz świetlny
roacutewnież w pomieszczeniach w ktoacuterych przebywają pracownicyDobrym rozwiązaniem jest też dodatkowo komunikat głosowynakazujący opuścić budynek oraz tablice świetlne z tymkomunikatem
Komunikacja i droga ucieczki ndash rozwiązania ułatwiające sprawną ewakuację to
bull możliwie szerokie korytarze bez elementoacutew utrudniającychporuszanie się ndash koszy na śmieci szafek
bull posadzka ktoacutera pod wpływem wody ze zraszaczy (jeśli takie są)nie staje się śliska
bull oświetlenie przy posadzce w formie listwy przypodłogowejzasilane z niezależnego od sieci źroacutedła Dobrym rozwiązaniemjest też zamontowanie bezpośrednio w posadzce ciągupunktoacutew świetlnych np w formie strzałek kierujących dowyjścia lub klatek schodowych
bull poręcze ndash jeżeli jest możliwość zaleca się montaż wzdłuż biegukorytarza poręczy pozwalającej poruszać się w warunkachograniczonej widoczności
bull drzwi i przegrody ogniowe i przeciwdymowe ndash dłuższeodcinki korytarzy są dzielone na strefy w celu ograniczeniarozprzestrzeniania się dymu i ognia Zaleca się by takieprzegrody posiadały dobrze widoczne przyciski na wysokości80ndash90cm uruchamiające siłownik wspomagający ich otwieranie
31
III Dostępność architektoniczna
bull woacutezki ewakuacyjne ndash należy przy klatkach schodowychzlokalizować tzw schodowe woacutezki ewakuacyjne
bull pokoje oczekiwania na ewakuację i punkty zbioacuterki wewnątrzbudynku ndash powinny być stosowane w przypadku rozległychobiektoacutew Są to pomieszczenia o zwiększonej odporności naogień i dym oznaczone znakiem świetlnym bdquopokoacutej oczekiwaniardquoaktywowanym w momencie uruchomienia alarmui oznaczonym w alfabecie Braillersquoa na drzwiach Dodatkowo odstrony korytarza powinien być znak świetlny informującyo tym że w środku znajduje się osobay Pokoacutej powinien być
wykonany z materiałoacutew niepalnych i posiadać krzesłaławkę do oczekiwania butelki z wodą gaśnicę apteczkę pierwszej pomocy przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon umożliwiający wezwanie pomocy Pomieszczenie powinno mieć wymiary pozwalające wjechać do niego woacutezkiem (przestrzeń manewrowa min 150x150 cm) oraz niezależny
system wentylacji i zasilanie oświetleniaJeżeli nie ma możliwości budowy lub wydzielenia ww pomieszczenia dobrym rozwiązaniem jest wyznaczenie w obiekcie punktoacutew zbioacuterki dla osoacuteb potrzebujących dodatkowej uwagi przy ewakuacji Takie miejsce powinno być oznaczone i posiadać przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon oraz miejsce do siedzenia
Podsumowanie Dostępność architektoniczna budynku powinna być zapewniona kompleksowo zaroacutewno w bardzo szerokiej perspektywie jak i na poziomie detalu Poniżej przedstawiono przykładowe pytania ktoacutere powinno się zadać chcąc zdiagnozować potrzeby w dostosowaniu obiektu do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
Pytania stanowią jednocześnie listę elementoacutew ktoacutere powinny zostać zdiagnozowane przy wprowadzaniu zapisoacutew Ustawy w życie
32
III Dostępność architektoniczna
bull Czy z budynek jest dostosowany do potrzeb pracownikoacutewz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy budynek jest dostosowany do potrzebklientoacutew TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamiwzroku TAKNIE
bull Czy osoby niewidome lub słabowidzące posiadajądostosowany system informacji o obiekcie TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamisłuchu TAKNIE
bull Czy w kluczowych miejscach w obiekcie są zlokalizowane pętleindukcyjne TAKNIE
bull Czy jest możliwość zapewnienia osobom głuchym usługtłumacza języka migowego na miejscu lub zdalnie TAKNIE
Pytania dodatkowe pozwalające sprecyzować zakres koniecznych działań
bull Jeśli budynek jest częścią kompleksu czy łatwo go odszukaćwśroacuted innych budynkoacutew Czy obszar w otoczeniu budynkuposiada system informacji w postaci strzałek tablicinformacyjnych itp TAKNIE
bull Czy występują na nim roacuteżnice wysokości i przeszkodyterenowe TAKNIE
bull Czy budynek posiada czytelne oznaczenie co się w nim znajdujeCzy jest przed nim umiejscowiona tablica informacyjnaTAKNIE
bull Czy obszar w otoczeniu budynku jest dostosowany do poruszaniasię osoacuteb z problemami motorycznymi TAKNIE
bull Czy wejście do budynku jest wolne od barier TAKNIEbull Czy obiekt posiada zadaszenie nad wejściem chroniące przed
opadami TAKNIEbull Czy przed wejściem znajdują się obiekty mogące utrudniać
wejście do budynku TAKNIEbull Jakie drzwi prowadzą do budynku Czy mają odpowiednią
szerokość Czy wymagają dużo siły do otwarcia TAKNIEbull Czy jest możliwość obsługi osoacuteb z niepełnosprawnością
(w tym poruszających się na woacutezku) bezpośrednio przy wejściuTAKNIE
33
III Dostępność architektoniczna
bull Czy przy wejściu do obiektu znajduje się czytelna tablicainformacyjna TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest możliwość zorganizowania holulobby wrazz punktem informacyjnym TAKNIE
bull Czy strefa wejściowa posiada stosowne oświetleniei rozwiązania wytłumiające pogłosecho TAKNIE
bull Czy recepcjapunkt informacyjny posiada pętlę indukcyjnąTAKNIE
bull Czy klienci mają potrzebę poruszania się po obiekciew celu załatwienia swoich spraw TAKNIE
bull Czy w korytarzach umieszczono tablice informacyjne strzałkikierunkoweinne oznaczenia TAKNIE
bull Czy w korytarzach występują obiekty mogące utrudniaćkomunikację TAKNIE
bull Czy posadzka korytarzy jest antypoślizgowa TAKNIE bull Czy w korytarzach jest dostateczna przestrzeń (szerokość)
pozwalająca na wygodną komunikację osoacuteb na woacutezkachTAKNIE
bull Czy korytarze posiadają zapewniony kontrast kolorystyczny ścianpodłogi i drzwi TAKNIE
bull Czy oświetlenie korytarza nie powoduje olśnienia oraz zbytkontrastowych cieni TAKNIE
bull Czy drzwi posiadają czytelne oznaczenia z zachowaniemodpowiedniego kontrastu zaroacutewno kolorystycznego jaki dotykowego TAKNIE
bull Czy obiekt jest wielokondygnacyjny i czy jest zapewnionadostępność do wszystkich kondygnacji dla osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest winda i czy spełnia ona wymogidla osoacuteb z niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy schody posiadają stosowne oznaczenia krawędzi orazodpowiednie oświetlenie TAKNIE
bull Czy każda kondygnacja jest oznaczona numerem umieszczonymw widocznym miejscu TAKNIE
bull Czy jest konieczność stosowania urządzeń wspomagającychporuszanie się (schodołazy etc) TAKNIE
bull Czy jest możliwość rezygnacji ze stosowania urządzeńwspomagających TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z obsługi osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z ewakuacji osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
34
IV Dostępność cyfrowa
Zasady zapewniania dostępności cyfrowej reguluje Ustawao dostępności cyfrowej z dnia 4 kwietnia 2019 Jako podstawędo zapewniania dostępności wskazuje ona wymaganiaokreślone w standardzie WCAG 21 i wymienione w załącznikunr 1 do Ustawy
Oś czasu Ustawy o dostępności cyfrowej
bull bull bull bull bull bull bull
bull
bull bull
bull bull bull
bull 4042019uchwalenie Ustawy o dostępności cyfrowej8052019 ogłoszenie ustawy w Dzienniku Ustaw 23052019 wejście w życie większości przepisoacutew Ustawy 23092019 po tej dacie nowe strony podmiotoacutew publicznych (powstałe po 23092018) muszą spełniać wymagania określone w Ustawie po tej dacie musi być zapewniona dostępność intranetu i ekstranetu w podmiotach publicznych 23092020 strony powstałe przed 23092018 muszą spełniać wymogi określone w Ustawie multimedia powstałe po tej dacie muszą być dostępne 23092021 musi być zapewniona dostępność aplikacji mobilnych przygotowanych przez podmioty publiczne
Ze stron internetowych i aplikacji korzystają nie tylko osoby ktoacutere widzą i słyszą mają sprawne dłonie albo nie mają problemoacutew poznawczych Także niewidomi i słabowidzący są odbiorcami treści internetowych ndash przede wszystkim dzięki czytnikom ekranu (są w każdym telefonie komoacuterkowym oraz mogą być instalowane w każdym komputerze ndash na przykład NVDA ndash bezpłatny program ktoacutery możesz pobrać ze strony wwwnvdapl i prawidłowej opcji skalowania zmieniania koloroacutew i kontrastoacutew
)
35
36
IV Dostępność cyfrowa
Osoby głuche będą szukały na stronie plikoacutew wideo w polskim języku migowym a dla osoacuteb z niesprawnymi dłońmi ważne będzie żeby stronę dało się obsłużyć w całości przy pomocy klawiatury (bez konieczności korzystania z myszki)
Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresiebull strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznejbull danych teleadresowych podmiotu i linku do strony
podmiotowej w BIPbull narzędzi kontaktowych (np formularzy wideotłumacza
języka migowego itp)bull nawigacjibull deklaracji dostępnościbull multimedioacutewbull informacji dotyczących sytuacji kryzysowejbull dokumentoacutew urzędowych oraz wzoroacutew umoacutew lub wzoroacutew
innych dokumentoacutew przeznaczonych do zaciąganiazobowiązań cywilnoprawnych
Standard WCAG 21 czyli Web Content Accessibility Guidelines to opublikowany przez organizację W3C standard ktoacutery zawiera zbioacuter zasad jakimi powinni kierować się twoacutercy stron internetowych aby przygotowane przez nich strony były maksymalnie dostępne dla osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami Standard stosuje się także do aplikacji webowych i mobilnych Oryginalny tekst standardu dostępny jest na stronie httpswwww3orgTRWCAG21 Zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy obowiązkowe jest stosowanie 49 kryterioacutew sukcesu z poziomu AA Wyjątkiem są napisy na żywo (124) w multimediach ktoacutere nie muszą być umieszczane Nie znaczy to jednak że w materiałach wideo nie musi być napisoacutew We wszystkich filmach (poza transmisjami na żywo) ktoacutere zostaną opublikowane po 23 września 2020 muszą się znaleźć napisy Oznacza to że roacutewnież materiał wideo początkowo emitowany na żywo jeśli pozostaje na stronie to także musi być wyposażony w napisy Dostępność cyfrowa oznacza zastosowanie w praktyce zasad projektowania uniwersalnego
IV Dostępność cyfrowa
Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury Dostępność cyfrowa to nie tylko dostępne strony internetowe ale także dostępne dokumenty napisy w filmach czy audiodeskrypcja O tym jak przygotować dostępne dokumenty tekstowe można przeczytać w wytycznych dotyczących dostępności w projektach finansowanych ze środkoacutew europejskich
Twoacuterz dokumenty w edytorze tekstu przestrzegając następujących zasad bull wyroacutewnuj tekst do lewej strony ndash nie stosuj justowaniabull nie dziel wyrazoacutew ndash wyłącz tę funkcję w edytorzebull do rozsuwania znakoacutew używaj funkcji bdquotekst rozstrzelonyrdquo Błędem
jest wstawianie spacji między literami ponieważ czytnik ekranuz ktoacuterego korzystają osoby z niepełnosprawnością wzroku każdąz liter będzie traktował jak oddzielny wyraz
bull stosuj czcionki ktoacutere- są bezszeryfowe czyli o kroju pozbawionym ozdobnikoacutew
w postaci szeryfoacutew ndash końcoacutewki znakoacutew są proste (na przykład Helvetica Arial Calibri Tahoma) przykłady czcionek szeryfowych ktoacuterych nie należy stosować to Times New Roman Century
- mają rozmiar minimum 12 pktbull stosuj interlinię miedzy wierszami 115 lub 15 pktbull używaj wbudowanych styloacutew Nagłoacutewek 1 Nagłoacutewek 2 itd ktoacutere
pozwalają osobom korzystającym z klawiatury i czytnikoacutewekranu przenosić kursor bezpośrednio do wybranego nagłoacutewkaPrawidłowo oznaczone nagłoacutewki pozwalają wyświetlić konspektdokumentu dzięki czemu można szybko zapoznać się z jegostrukturą
bull stosuj akapity ndash tekst dzielony na akapity z zachowaniemwymienionych niżej reguł jest bardziej czytelny- przeniesienie fragmentu akapitu czy zdania do nowej linii
wykonuje się przez wstawienie znaku podziału linii ndash znak ten można wstawić używając klawiszy ltShift+Entergt
- przeniesienie fragmentu dokumentu na nową stronęwykonuje się przez wstawienie znaku podziału stronyltCtrl+Entergt
- nie używaj klawisza ltEntergt do przesuwania treści ndash użytkownicy niewidomi otrzymują woacutewczas błędną informację od czytnika ekranu może to roacutewnież spowodować błędne wyświetlanie się dokumentoacutew
37
IV Dostępność cyfrowa
bull nie twoacuterz pionowych napisoacutew ndash czytniki ekranu odczytują tekstyzgodnie z obowiązującą w języku polskim zasadą pisania i czytaniaod lewej do prawej i od goacutery do dołu (tworzenie pionowych tekstoacutewzaburza kolejności czytania tekstu)
bull zastępuj hiperłącza etykietami ekranowymi ndash przy tworzeniualternatywnego opisu hiperłączy (linkoacutew) nie używaj nazwcałych linkoacutew ndash należy nadać im nazwę ktoacutera jasno określi ichprzeznaczenie na przykład zamiast httppowerparpgovplharmonogramharmonogram-naborow-na-2017-rok napiszTerminy naboroacutew
bull stosuj narzędzie edytora tekstu do wstawiania listy elementoacutewzamiast wstawiać je ręcznie ndash po takiej liście można nawigowaćczytnikiem ekranu
bull pamiętaj o właściwym kontraście Tekst Tekst Tekst
bull wstawiając do tekstu tabelę pamiętaj żeby- określić wiersz nagłoacutewkoacutew tabeli ndash zdefiniowanie wiersza
nagłoacutewkoacutew pozwala osobom niewidomym korzystającym z czytnika ekranu zrozumieć znaczenie treści odczytywanych komoacuterek tabeli
- używać funkcji bdquoPowtoacuterz wiersz nagłoacutewka na nowych stronachrdquo w sytuacji gdy tabela będzie zajmowała więcej niż jedną
stronę dokumentu wiersz nagłoacutewka automatycznie zostanie powtoacuterzony na kolejnych stronach
- linie siatki były widoczne co pozwala wizualnie rozpoznawać wiersze i kolumny
- wyroacutewnywać tekst w kolumnach do lewej a dane liczbowe do prawej lub do przecinka dziesiętnego
ndash
Dodawaj teksty alternatywne do fotografii i ilustracji W edytorze tekstu opcję tę znajdziesz w menu ilustracji Na stronie internetowej czy w CMS też znajdziesz tę opcję Jeśli nie możesz jej odnaleźć samodzielnie zapytaj pracownikoacutew i pracowniczki działu IT Tekst alternatywny to tekstowa informacja dotycząca tego co widać na zdjęciu a co jest ważne dla tekstu czy tematu ktoacutery to zdjęcie ilustruje Teksty alternatywne są odczytywane przez czytnik ekranu i pozwalają osobom niewidomym zorientować się co jest na ilustracji Nie stosuje się ich jedynie do grafik ktoacutere mają charakter ozdobnyO czym pisać O tym co na zdjęciu jest ważne Jeśli jest to fotografia przedstawiająca zwycięzcoacutew zawodoacutew pływackich to w tekście alternatywnym powinny znaleźć się informacje o tym kto stoi na jakim stopniu podium
38
IV Dostępność cyfrowa
Jeśli wstawiamy do tekstu fotografię pani woacutejt przecinającą wstęgę w nowej sali gimnastycznej to właśnie taki opis powinien znaleźć się w tekście alternatywnym Czy trzeba opisywać wszystkie zdjęcia Tak A co jeśli jest ich bardzo dużo To dobra okazja żeby zastanowić się czy potrzeba aż dwunastu ujęć przecięcia wstęgi Może wystarczą dobrze opisane dwa Teksty alternatywne należy dodawać także do wykresoacutew i grafik wstawianych do dokumentoacutew Wszystko co niesie ze sobą dodatkową informacje ktoacutera nie jest dostępna w tekście powinno być opisane Nie należy w tych opisach umieszczać zbyt dużo szczegoacutełoacutew ndash bo opis stanie się niezrozumiały Nie powinno się także dodawać w tekście alternatywnym informacji ktoacuterych nie ma na ilustracji To samo zdjęcie można opisać na wiele sposoboacutew ndash wszystko zależy od tego jaki tekst będzie ono ilustrowaćPrzygotowywanie tekstoacutew alternatywnych jest dosyć prostei każdy może się tego nauczyć Umieszczaj napisy w filmach ktoacutere pojawiają się na stronie internetowej Twojej instytucji Najprościej zrobić to wykorzystując edytor napisoacutew dostępny na Youtube Instrukcję jak to zrobić znajdziesz w pomocy tego serwisu Napisy nie tylko ułatwią odbioacuter filmu osobom z niepełnosprawnością słuchu ale też pozwolą oglądać filmy ze ściszonym dźwiękiem Wszystkie materiały wideo publikowane po 23092020 roku muszą mieć napisy Więcej o przygotowywaniu napisoacutew dowiesz się z publikacji Fundacji Kultury Bez Barier Napisy możesz przygotowywać samodzielnie lub zlecić tę usługę
Koszt przygotowania napisoacutew do 10-minutowego filmu to około 200 zł
Przygotowuj audiodeskrypcję do publikowanych filmoacutew Audiodeskrypcja to dodatkowa ścieżka dźwiękowa dzięki ktoacuterej osoba niewidoma może dowiedzieć się jakie informacje zawiera obraz wideo Jak przygotowana jest audiodeskrypcja możesz usłyszeć w serwisie wwwadapterpl prowadzonym przez Fundację Katarynka Pamiętaj żeby zamawiać wykonanie audiodeskrypcji do wszystkich materiałoacutew wideo ktoacutere będą publikowane na stronie internetowej instytucji publicznej po 23092020 roku
Koszt przygotowania audiodeskrypcji zależy od długości i stopnia skomplikowania i wynosi od 500 zł za 10 minut filmu
39
IV Dostępność cyfrowa
Poniżej znajdują się wymagania określone w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej wraz z wyjaśnieniami Wyjaśnienia te nie sąskierowane do zawodowych informatykoacutew a raczej do osoacuteb ktoacutere będą wspoacutełpracować z nimi przy wdrażaniu wymagań ustawy Sposoacuteb wdrożenia poszczegoacutelnych wytycznych będzie determinowany wybraną technologią Nie istnieje jednoznaczny i zamknięty katalog rozwiązań ndash wszystko zależy od tego w jaki sposoacuteb tworzone są strony internetowe i aplikacje podmiotoacutew publicznych
1 Postrzegalność11 Alternatywa w postaci tekstu
111 Treść nietekstowa (Poziom A) Wszystkie elementy dostępne jednym zmysłem (grafiki zdjęcia przyciski dźwięki itp) muszą mieć opis alternatywnyw postaci tekstu możliwego do odczytania przez czytnik ekranu
12 Dostępność medioacutew zmiennych w czasie 121 Tylko audio oraz tylko wideo (nagranie) (Poziom A) Nagrania audio i wideo wyposażone są w transkrypcję tekstową122 Napisy rozszerzone (Poziom A) Napisy do filmoacutew zawierają informację o wszystkich ważnych dźwiękach w filmie a nie tylko o wypowiadanych kwestiach 123 Audiodeskrypcja lub alternatywa dla medioacutew (nagranie) (Poziom A) W materiałach wideo treści dostępne tylko wzrokiem są opisane przy pomocy dodatkowej narracji lub ścieżki dźwiękowej albo opisu tekstowego125 Audiodeskrypcja (Poziom AA) Wszystkie materiały wideo mają audiodeskrypcję dźwiękową ndash żeby osiągnąć ten stan należy pamiętać o planowaniuaudiodeskrypcji już na etapie projektowania materiałoacutew wideo (np żeby uniknąć zbyt kroacutetkich ujęć i braku miejsca na dodatkową ścieżkę dźwiękową)
13 Możliwość adaptacji Odpowiednia (zrozumiała) prezentacja zawartości
131 Informacje i relacje (Poziom A) Czytnik ekranu (program z ktoacuterego korzystają osoby niewidome) odczytuje informacje na stronie lub w aplikacji z uwzględnieniem kontekstu
40
IV Dostępność cyfrowa
132 Zrozumiała kolejność (Poziom A) Jeśli kolejność odczytywania na stronie ma znaczenie to tę kolejność rozumie też czytnik ekranu 133 Właściwości zmysłowe (Poziom A) Istotne informacje nie są podane jedynie za pomocą kształtu koloru rozmiaru lokalizacji wizualnej lub dźwięku itp 134 Orientacja ndash wyświetlanie treściw układzie poziomym jak i pionowym (Poziom A)Zmiana pozycji urządzenia (np obroacutecenie telefonu) nie powoduje że jakieś treści przestają być dostępne135 Określenie prawidłowej wartości (Poziom AA) Czytnik ekranu może podpowiedzieć rodzaj informacji ktoacutere trzeba wpisać w polach formularza
14 Możliwość rozroacuteżnienia Ułatwienie percepcji treści 141 Użycie koloru (Poziom A) Kolor nie jest jedynym sposobem na wyroacuteżnienie istotnych informacji 142 Kontrola odtwarzania dźwięku Strona nie uruchamia automatycznie żadnych dźwiękoacutew 143 Kontrast (minimalny) (Poziom ) Na stronie lub w aplikacji stosowany jest właściwy kontrast pomiędzy tłem a tekstem minimum 45 1 144 Zmiana rozmiaru tekstu (Poziom ) Można powiększyć czcionkę dwukrotnie bez utratywidoczności tekstu (np przy pomocy przycisku ctrl +)145 Tekst w postaci grafiki (Poziom AA) Tekst jest zawsze tekstem a nie grafiką (skanem)przedstawiającą tekst1410 Zawijanie tekstu (Poziom ) Po powiększeniu tekst automatycznie bdquozawija się i na szerokość mieści się w całości w oknie przeglądarki 1411 Kontrast dla treści niebędących tekstem (Poziom AA) Elementy nawigacyjne muszą mieć kontrast 3 1 wobec tła 1412 Odstępy w tekście (Poziom AA) Tekst powinien być wygody do czytania ndash odległość pomiędzy liniami minimum 15 a spacja wielkości dwukrotnie większej niż szerokość znaku 1413 Treści spod kursora lub fokusa (Poziom AA) Informacje pojawiające się po najechaniu kursorem myszy znikają lub są łatwo zamykane po przesunięciu kursora w inne miejsce
41
IV Dostępność cyfrowa
2 Funkcjonalność
21 Dostępność z klawiatury 211 Klawiatura (Poziom A) Cała strona lub aplikacja może być użytkowana jedynie z wykorzystaniem klawiatury ndash bez potrzeby wskazywania myszką itp 212 Brak pułapki na klawiaturę (Poziom A) Wszystkie ruchy focusa (wskazania gdzie znajduje się punkt uwagi na stronie) muszą być kontrolowane z klawiatury 214 Jednoliterowe skroacutety klawiszowe Jeśli strona korzysta z jednoliterowych skroacutetoacutew powinna umożliwić ich wyłączenie i pozwolić na konfigurację skroacutetoacutew z przyciskiem funkcyjnym (np ctrl)
22 Wystarczająca ilość czasu 221 Możliwość dostosowania czasu (Poziom A) Jest możliwość zatrzymania limitu czasu lub jego wydłużenie 222 Wstrzymywanie (pauza) zatrzymywanie ukrywanie (Poziom A) Strona umożliwia zatrzymanie wszelkich pokazoacutew slajdoacutew i innych treści zmieniających się w czasie
23 Ataki padaczki migotanie 231 Trzy błyski lub wartości poniżej progu (Poziom A) Strona nie emituje gwałtownych błyskoacutew Takie błyski mogłyby powodować padaczkę
24 Możliwość nawigacji 241 Możliwość pominięcia blokoacutew (Poziom A) Strona umożliwia pomijanie powtarzalnych elementoacutew nawigacji (np takich samych blokoacutew tekstu)
42
IV Dostępność cyfrowa
242 Tytuły stron Każda podstrona ma unikalny pasek tytułu ndash to ułatwia nawigację 243 Kolejność fokusu (Poziom A) Jeśli nawigacja na stronie musi odbywać się w konkretnej kolejności to można to osiągnąć nie tylko przy pomocy myszki ale także fokusa sterowanego klawiaturą ktoacutery przechodzi do kolejnych poacutel w oczekiwany sposoacuteb 244 Cel linku (w kontekście) (Poziom A) W etykiecie lub opisie linku znajduje się informacja co znajduje się pod tym linkiem 245 Wiele sposoboacutew na zlokalizowanie strony (Poziom AA) Każdą podstronę lub miejsce na stronie można znaleźć na kilka sposoboacutew 246 Nagłoacutewki i etykiety (Poziom AA) Nagłoacutewki i etykiety opisują fragmenty treści co ułatwia zorientowanie się w interfejsie 247 Widoczny fokus (Poziom AA) Gdy ze strony korzystasz przy pomocy klawiatury zawsze widoczne jest miejsce w ktoacutery w danej chwili jest aktywny fokus ndash na przykład przez zmianę koloru
25 Sposoby wprowadzania danych 251 Gesty punktowe (Poziom A) Wszystkie czynności ktoacutere większość osoacuteb wykonuje przy pomocy gestoacutew wielopunktowych (na przykład rozciągnięcie ekranu dwoma palcami) można wykonać także jednym palcem 252 Anulowanie kliknięcia (Poziom A) Na stronie można łatwo anulować przypadkowe kliknięcie 253 Etykieta w nazwie (Poziom A) Etykieta wyświetlana na ekranie musi być taka sama jak etykieta odczytywalna dla czytnika ekranu 254 Aktywowanie ruchem (Poziom A) Jeśli aplikacja jest obsługiwana ruchem sprzętu (np przechyleniem telefonu) to można ją obsłużyć także w inny sposoacuteb
43
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
II Definicje
Jakich słoacutew warto unikać
bull Kaleka ndash słowo pochodzące z języka tureckiego ndash kiedyśpowszechnie stosowane i oznaczające w swoim pierwszymznaczeniu osobę ktoacutera odniosła rany w walce
bull Inwalida ndash słowo pochodzące z łaciny ndash także powszechniestosowane chociaż przez dużą część środowiska osoacutebz niepełnosprawnością traktowane jako niestosowne
bull Głuchoniemy ndash to określenie ktoacuterego nie lubią osoby głuche bosugeruje że jeśli jesteś głuchy to jesteś także niemy ndash czyli niemasz własnego języka A przecież osoby głuche posługują siępolskim językiem migowym i moacutewią wykorzystując do tegoręce a nie usta
bull Sprawny inaczej ndash określenie modne w latach 90 XX wdzisiaj już rzadko używane
18
ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
III Dostępność architektoniczna 20
IV Dostępność cyfrowa 35
V Dostępnośćinformacyjno-komunikacyjna 46
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna jest to zbioacuter wszystkich elementoacutew tworzących dane miejsce lub przestrzeń ktoacutere mają bezpośredni wpływ na łatwość z jaką dana osoba może się w niej poruszać Im bardziej dana przestrzeń jest przyjazna dla użytkownika z niepełnosprawnością tym bardziej jest przyjazna dla każdego Jest to zbioacuter rozwiązań wykraczających poza budownictwo i architekturę
Do obowiązkoacutew wynikających z Ustawy należy
bull zapewnienie możliwości poruszania się po piętrachi pomiędzy piętrami
bull umożliwienie dotarcia do wszystkich pomieszczeń(z wyjątkiem technicznych) w budynku
bull umożliwienie nawigacji wewnątrz budynkuw szczegoacutelności osobom z wadami wzroku oraz słuchu
bull umożliwienie wejścia do budynku z psem asystującymbull zapewnienie bezpiecznej ewakuacji z budynku wszystkim
w tym osobom z niepełnosprawnościami
Dostępność architektoniczną należy rozumieć jako całościową filozofię wprowadzania działań mających ułatwić wszystkim (nie tylko tym z niepełnosprawnością) użytkownikom korzystanie z przestrzeni danego obiektu Jednocześnie należy pamiętać że jeżeli zaprojektujemy przestrzeń z myślą o osobach mających największe wymagania w zakresie poruszania się komunikowania lub odszukiwania informacji to sprawimy że będzie ona postrzegana jako wygodna i intuicyjna do korzystania przez wszystkich użytkownikoacutew
20
III Dostępność architektoniczna
Chcąc zwiększyć dostępność architektoniczną danego obiektu należy zadać sobie pytanie dla kogo powinien on być dostępny i w jakim zakresie Wśroacuted obiektoacutew użyteczności publicznej (zaroacutewno urzędoacutew bibliotek pływalni miejskich obiektoacutew sportowych itp) można wyroacuteżnić dwa typy użytkownikoacutew ndash osoby pracujące w nich na co dzień oraz osoby korzystające z nich sporadycznie lub jednorazowo ndash klientoacutew Potrzeby przedstawicieli obu tych grup są zasadniczo roacuteżne
Pracownicy będą oczekiwali by był on ergonomiczny i dostępny w możliwie szerokim zakresie Osoby korzystające z obiektu w roli klientoacutew będą oczekiwały by był dostępny głoacutewnie w zakresie wynikającym z ich potrzeb zależnych od przeznaczenia budynku ndash np w urzędzie będzie to szybkie uzyskanie informacji i załatwienie spraw na pływalni ndash komfortowe skorzystanie z szatni i dojście do basenoacutew etc Jeżeli budynek będzie dostępny nie tylko w strefach przeznaczonych dla klientoacutew to otrzymamy przestrzeń z ktoacuterej nie będą wykluczeni potencjalni pracownicy z niepełnosprawnościami Projektując lub remontując obiekt użyteczności publicznej należy zastanowić się jak wygląda profil jego użytkownikoacutew (w tym w szczegoacutelności najsłabszych fizycznie) i w jaki sposoacuteb możemy zagwarantować im możliwie dużą dostępność (lub poprawić ją jeśli adaptujemy obiekt istniejący) W procesie inwestycyjnym należy konsultować się ze wszystkimi przyszłymi użytkownikami w tym użytkownikami z niepełnosprawnością Powinno się to robić za każdym razem kiedy projektowany lub remontowany jest budynek
Poniżej przedstawiamy sposoby wdrożenia zapisoacutew art 6 Ustawy w racjonalny i możliwie ekonomiczny sposoacuteb Staramy się przekazać zaroacutewno ideę jaka stoi za poszczegoacutelnymi rozwiązaniami jak roacutewnież minimalne wymagania wobec nich
21
III Dostępność architektoniczna
Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowiKontakt z budynkiem zaczyna się jeszcze zanim się do niego dostaniemy Zaroacutewno stali użytkownicy budynkoacutew jak i osoby korzystające z nich sporadycznie podlegają tym samym czynnikom
Otoczenie budynku W przypadku obiektoacutew użyteczności publicznej ich otoczenie ma zasadniczy wpływ na to czy obiekt jest łatwo dostępny O ile Ustawa moacutewi o zapewnieniu dostępności samych obiektoacutew to należy zwroacutecić roacutewnież uwagę na ich otoczenie Nawet obiekty z najlepszymi rozwiązaniami w zakresie dostępności będą zasadniczo niedostępne jeżeli trudno będzie je odnaleźć oraz do nich wejść Należy zwroacutecić uwagę na takie aspekty jak
bull Czy łatwo jest odnaleźć budynekBudynki nie zawsze stoją frontem do ulicy ndash często tworząkompleks obiektoacutew rozmieszczonych na dużym terenie Jeślibudynek stanowi część kompleksu należy zadbać
nawigującycho jasny i klarowny system informacji ndash dostępny dla wszystkich Stworzenie takiego systemu pozwalazaoszczędzić czas i dotrzeć najkroacutetszą drogą do miejsca docelowego Ważne jest by taki system informacji był użyteczny dla możliwie wielu użytkownikoacutew i zawierał nie tylko tablice i strzałki informacyjne ale też stosowne systemy prowadzenia wykonane z płyt żebrowanych i guzowanych (TGSI) (o ile polskie przepisy nie standaryzują tych rozwiązań zaleca się stosowanie zapisoacutew normy ISO 215422011) a także wszelkiego rodzaju wypukłe mapy (tzw tyflografiki) ułatwiające osobom niewidomym orientację w terenie Dobrą praktyką są stosowane dodatkowo naklejki stoacutep wskazujące drogę do miejscaw ktoacuterym załatwia się sprawę Każdy obiekt powinien być roacutewnież oznaczony ndash posiadać w widocznym miejscu
Informacja powinna być roacutewnież dostępna dla osoacuteb posługujących się alfabetem Braillersquoa Miejsca postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością ndash jeżeli jest taka możliwość należy zlokalizować miejsce (lub miejsca) postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością możliwie blisko wejścia do obiektu
informację co się w nim znajduje
Miejsca powinny być oznakowane zgodnie z przepisami oraz nie mogą być ograniczone przeszkodami terenowymi
22
III Dostępność architektoniczna
Liczba miejsc postojowych wynika z Rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie jednak każdorazowo należy przeanalizować daną sytuację indywidualnie Dobrym rozwiązaniem jest też stosowanie w pobliżu miejsc postojowych dla osoacuteb z niepełnosprawnościami miejsc dla osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np miejsca dla rodziny z małymi dziećmi Miejsce takie powinno mieć wymiary zbliżone do miejsca dla osoby z niepełnosprawnościami i być wyroacuteżnione kolorem innym niż niebieski oraz np piktogramem i znakiem rodziny
bull Czy łatwo jest dostać się do budynkuBardzo ważne jest zlokalizowanie wejścia do obiektuw taki sposoacuteb aby można było łatwo do niego wejść Istotnesą tu takie czynniki jak odległości roacuteżnice wysokościowe orazwszelkiego rodzaju przeszkody terenowe mogące utrudniać(a niekiedy uniemożliwiać) fizyczne wejście do budynkuJeśli to możliwe wejście powinno znajdować się w poziomie ulicylub placu i nie posiadać żadnych fizycznych bariernarzucających użytkownikom konieczność nadkładania drogi lubkorzystania z pomocy innych osoacuteb Chodniki lub alejki powinnymieć szerokość umożliwiającą swobodne minięcie się dwoacutechosoacuteb na woacutezku lub dwoacutech par osoacuteb Szerokość umożliwiającakomforotowe poruszanie się wynosi 2 m i jest wymogiemminimalnym w przypadku droacuteg publicznych Oczywiście należymieć na względzie lokalne uwarunkowania i każdorazowodo sprawy podchodzić indywidualnieWszelkiego rodzaju pochylnie lub wejścia alternatywne dla osoacutebz niepełnosprawnością powinny być rozwiązaniamiostatecznymi W przypadkach w ktoacuterych ze względu na lokalneuwarunkowania (np historyczny obiekt zbyt mało miejsca) niejest możliwe zastosowanie pochylni należy zapewnić możliwośćskorzystania z platform podnośnikoacutew lub schodołazoacutew
23
III Dostępność architektoniczna
Jednocześnie zwraca się uwagę że tego typu urządzenia powinny być stosowane wyłącznie jako ostateczność Zasadniczy problem jest związany z obsługą - możliwość ich używania z reguły jest uzależniona od personelu co znaczenie wydłuża czas dostania się do obiektu Problematyczne są też ich gabaryty estetyka i stosunkowo wysoka cena Dodatkowo żeby skorzystać ze schodołazu należy przesiąść się ze swojego woacutezka na woacutezek schodołazu Dla dużej części użytkownikoacutew może to być niemożliwe lub niekomfortowe Jeśli nie można uniknąć roacuteżnic wysokościowych i konieczne jest zastosowanie pochylni powinna ona być zgodna co najmniej z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie lub innymi obowiązującymi lokalnie przepisami w zakresie dostępności
bull Czy łatwo jest wejść do budynkuWejście do obiektu powinno być jasno oświetlone możliweszerokie i bez fizycznych przeszkoacutedStrefa wejściawyjścia do obiektu jest miejscemw ktoacuterym możekoncentrować się znaczna liczba osoacutebZagwarantowanie dostatecznej ilości miejsca pozwoli zmniejszyćryzyko tłoku i wąskiego gardłardquo Strefa wejściowa powinnaposiadać nieograniczoną przestrzeń wejściową o powierzchnimin 150x 150 cm do strony otworzonych skrzydeł drzwi i min120x120 cm od strony przeciwnejZaleca się by drzwi do obiektu były bezprogowea jeżeli to możliwe ndash automatyczne rozsuwane i wzbudzane nadetektor ruchu Szerokość drzwi nie mniejsza niż 90 cmJeżeli drzwi są wykonane ze szkła należy zadbać o to byzlokalizować na nich pasy o kontrastowym kolorze (zalecasię żoacutełty lub biały z wyjątkiem sytuacji gdy nie zapewniająone kontrastu) usytuowane na wysokości wzroku dorosłegooraz dzieckaosoby na woacutezku ndash ok 85ndash105cm oraz 160 cm nadpoziomem oraz posadzki oraz 130ndash140 cm Szerokość tych pasoacutewndash min 10 cmDzięki temu minimalizuje się ryzyko zderzenia osoby z drzwiami Należy pamiętać o tym że wejście do obiektu może wymagać od niektoacuterych osoacuteb znacznego wysiłku Szczegoacutelnie osoby poruszające się na woacutezku z racji niżej położonego punktu ciężkości muszą wkładać więcej siły w czynność otwierania drzwi stąd dobrym rozwiązaniem są siłowniki wspomagające ich otwieranie
Przykładowe wejście do obiektu i otoczenie budynku
24
III Dostępność architektoniczna
Rozmieszczenie funkcji w budynku To w jaki sposoacuteb rozmieścimy poszczegoacutelne funkcje w danym obiekcie ma bezpośredni wpływ na wygodę w jego użytkowaniu Im bardziej skracamy odległości jakie muszą pokonać jego użytkownicy tym bardziej ograniczamy kumulowanie się kolejnych utrudnień w korzystaniu z obiektu Należy pamiętać o tym że stali użytkownicy budynku będą wymagali innychrozwiązań niż ci ktoacuterzy korzystają z niego okazjonalnie Intencją klienta jest jak najszybsze załatwienie sprawy bez konieczności eksploracji całego obiektu Pracownik budynku (w szczegoacutelności pracownik z niepełnosprawnością) będzie oczekiwał z kolei by
spełniał on jego potrzeby Rozmieszczając funkcje w obiekcie należy zwroacutecić uwagę min na takie czynniki w całym zakresie
bull Strefa wejściowa ndash czy łatwo jest uzyskać informacjęo budynkuHol głoacutewny jest to miejsce w ktoacuterym klient będzie oczekiwał uzyskania pierwszych podstawowych informacji ndash gdzie się znajduje gdzie są toalety gdzie zasięgnąć informacji a w szczegoacutelności gdzie się udać aby załatwić swoją sprawę Dobrym rozwiązaniem jest usytuowanie w bezpośredniej bliskości od wejścia do budynku punktu informacyjnegorecepcji Miejsce to powinno być zaprojektowane w taki sposoacuteb by można było z niego skorzystać nie tylko w pozycji stojącej ale też w pozycji siedzącej W szczegoacutelności należy je przystosować do potrzeb osoacuteb poruszających się na woacutezkach ndash czyli zapewnić takiej osobie możliwość dojechania do kontuaru frontemi skorzystania z powierzchni blatu recepcji Recepcja powinna być wyposażona w pętlę indukcyjną dla osoacuteb słabosłyszących (w tym posiadać stosowne oznaczenie w widocznym miejscu że jest dostępna taka usługa)
25
III Dostępność architektoniczna
Nie należy instalować szyb oddzielających bo utrudniają one komunikację osobom głuchym W holu wejściowym powinna znajdować się informacja wizualna (np w formie tablicy ekranu itp) przedstawiająca rozmieszczenie pomieszczeń toalety etc Tablica powinna być umieszczona na takiej wysokości aby osoba niska starsza lub poruszająca się na woacutezku mogła odszukać potrzebną informację bez zbytniego podnoszenia głowy lub oddalania się od niej Informacje widniejące na tablicy powinny być przedstawione w sposoacuteb czytelny i jednoznaczny Należy roacutewnież uwzględnić dodatkową tablicę (lub tablice) informacyjną zapisaną w alfabecie Braillersquoa oraz tyflografiką przedstawiającą układ budynku możliwą do odczytania w sposoacuteb dotykowy Należy też zwroacutecić uwagę na możliwość przekazania powyższych informacji w sposoacuteb głosowy np przez przeszkolonego pracownika Innym rozwiązaniem pozwalającym udzielać informacji w taki sposoacuteb jest tzw infomat lub infokiosk Jest to urządzenie pozwalające zaprogramować dowolne informacje i udostępniać je poprzez kontakt użytkownika z ekranem w sposoacuteb dotykowy
Urządzenie zlokalizowane w budynku użyteczności publicznej musi umożliwiać korzystanie z niego przez osoby poruszające się na woacutezku Jeżeli jest taka możliwość w holu wejściowym powinno znajdować się miejsce do odpoczynku ndash kanapy lub krzesła razem ze stolikami Meble powinny być tak rozmieszczone by mogły z nich roacutewnież
korzystać osoby poruszające się na woacutezku bez ryzyka że będą znajdować się w strefie kolizyjnej z osobami poruszającymi się w holu Należy zwroacutecić szczegoacutelną uwagę by strefa wejściowa w budynku nie była przesycona zbędnymi elementami utrudniającymi poruszanie się ale też takimi ktoacutere mogą utrudniać orientację wizualną ndash reklamami plakatami informacyjnymi zbyt ciemnym lub rażącym oświetleniem
26
III Dostępność architektoniczna
Czynnikiem często pomijanym jest też akustyka ndash należy zadbać o to by pomieszczenie posiadało dostateczne wytłumieniepogłosu i ewentualnego echa ndash np poprzez zastosowanie wykładzin o bardzo kroacutetki włosiu płyt akustycznych itp
Przykładowy hol wejściowy dobre rozwiązania informacyjne etc
Poruszanie się wewnątrz budynku Poruszanie się wewnątrz budynku odbywa się w przestrzeni komunikacyjnej pionowej i poziomej Należy dążyć do minimalizowania konieczności poruszania się w pionie W kwestiach komunikacyjnych należy zadbać o takie aspekty jak
bull możliwie szerokie korytarze bez zbędnych przeszkoacutedarchitektonicznych Choć minimalne szerokości wynikająz przepisoacutew przeciwpożarowych (gdzie szerokość jestuzależniona od liczby osoacuteb przebywających na danejkondygnacji) zaleca się by korytarze miały szerokość niemniejszą niż 15 m a optymalnie ndash co najmniej 2 m
bull zastosowanie kontrastowych barw pomiędzy podłogąa ścianami a także drzwiami wejściowymi do pomieszczeńpozwala na łatwiejszą nawigację osobom słabowidzącym
bull drzwi (numery) do pomieszczeń oznaczone w sposoacutebkontrastowy (np ciemne cyfry i litery na jasnym tle drzwi)wobec przestrzeni na ktoacuterej się znajdują Zaleca sięroacutewnież oznakowanie drzwi do poszczegoacutelnychpomieszczeń w sposoacuteb wypukły np tabliczkamiz informacjami w alfabecie Braillersquoa lub druku wypukłym
27
III Dostępność architektoniczna
bull schody pomiędzy kondygnacjami posiadają antypoślizgowąnawierzchnię poręcze po obu stronach a także pierwszyi ostatni stopień w biegu są oznaczone w sposoacutebkontrastowy względem powierzchni schodoacutew ndash np na białolub żoacutełto dla schodoacutew z ciemnego materiału na czarno dlaschodoacutew z jasnego materiału (zaroacutewno kolorystycznie jaki dotykowo) Schody są oświetlone w taki sposoacuteb abyposzczegoacutelne stopnie były dobrze widoczne
bull stosowanie ułatwień do pokonywania schodoacutew (np rampyprzenośne podjazdy)
bull oświetlenie części komunikacyjnych nie powoduje powstawaniaostrych i kontrastowych cieni a także nie powoduje olśnienia
jest rozproszone Nie wolno stosować podświetlaczyreflektoroacutew w posadzce skierowanych bezpośrednio do goacuteryndash
Jeżeli obiekt posiada wiele kondygnacji to idealnym rozwiązaniem są windy (co oczywiście nie zawsze jest możliwe z przyczyn technicznych) Dojście do wind powinno być oznaczone zaroacutewno w systemie informacji o budynku jak i ich bezpośrednim otoczeniu Windy powinny mieć takie parametry aby mogły z nich korzystać osoby na woacutezkach a także osoby z wadami wzroku W niektoacuterych przypadkach jeśli nie ma innej możliwości można zapewnić dostęp alternatywny polegający na przykład na organizacji punktu obsługi na parterze budynku Dostęp alternatywny w tym przypadku dotyczyć będzie jednak jedynie klienta instytucji dla potencjalnego pracownika takie rozwiązanie nie jest dopuszczalne (organizacja miejsca pracy na jedynej dostępnej kondygnacji) Winda powinna spełniać co najmniej wymagania wynikające z obowiązujących przepisoacutew prawa
Przykładowe rozwiązania dla komunikacji windy
28
III Dostępność architektoniczna
Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
Racjonalne usprawnienia to działania polegające na dostosowaniu pomieszczeń czy fragmentoacutew budynku do potrzeb ich użytkownikoacutew (np pracownikoacutew lub klientoacutew z niepełnosprawnością) Zastosowanie tego typu rozwiązań powinno być poprzedzone analizą potrzeb użytkownikoacutew oraz przestrzeni architektonicznej ktoacutera będzie podlegała adaptacji Mogą to być działania niemal bezkosztowe jak zmiana układu mebli ktoacutere kolidowały w wygodnym poruszaniu się czy bardzo tanie jak dostosowanie systemu informacji wewnątrz budynku zmiana koloru ścian dostosowanie poziomoacutew posadzek do wymogoacutew poruszania się na woacutezk
Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością Często zdarza się że wprowadzenie racjonalnych usprawnień jest niemożliwe bez poniesienia wysokich kosztoacutew Przykładem może być budynek ktoacutery posiada schody prowadzące do wejścia oraz kolejne schody już w obrębie holu lub przedsionka O ile może udać się zastosować normatywną pochylnię na zewnątrz budynku
o tyle może to być trudne już wewnątrz samego obiektu Częstoteż nie ma możliwości zapewnienia osobie z niepełnosprawnością alternatywnego wejścia do obiektu W takich sytuacjach jedynym rozwiązaniem jest stosowanie urządzeń wspomagających poruszanie się w pionie i poziomie wszelkiego rodzaju platform elektrycznych i pneumatycznych Tego typu infrastruktura powinna być stosowana wyłącznie w sytuacji kiedy nie ma innej możliwości Pomijając jej stosunkowo wysoki koszt problem stanowią brak możliwości samodzielnego korzystania z takich urządzeń częsta awaryjność długi czas potrzebny na pokonanie schodoacutew lub roacuteżnic wysokości Zdarza się roacutewnież że wymienione urządzenia wymagają specjalnego przeszkolenia pracownikoacutew ktoacuterzy nie zawsze są dostępni danego dnia w budynku
Przykłady urządzeń złe przykłady
29
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt Jeżeli nie ma możliwości zastosowania projektowania uniwersalnego ani racjonalnych usprawnień dostępność architektoniczna może być realizowana poprzez przeszkolony personel obiektu posiadający zaroacutewno umiejętności obsługi osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami (osobom z niepełnosprawnością osobom starszym) jak i wiedzy w jaki sposoacuteb można pomoacutec takim osobom w załatwieniu danej sprawy np bezpośrednio w recepcjipunkcie informacji Osoby takie powinny zostać roacutewnież przeszkolone w zakresie potrzeb osoacuteb z e szczegoacutelnymi potrzebami aby w sposoacuteb należyty zadbać o ich komfort dyskrecję i poczucie bycia szanowanym
Na podstawie art 27 ustawy istnieje możliwość występowania do konserwatora zabytkoacutew o zgodę na zmiany w obiektach zabytkowych Ponadto zgodnie z zapisami ustawy wprowadzony został obowiązek uwzględnienia możliwości adaptacji obiektu zabytkowego także pod kątem dostosowania go do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i uwzględnienia wynikoacutew tej analizy w dokumentacji konserwatorskiej
EwakuacjaWiedza Kluczem do poprawnej ewakuacji jest wiedza Polskie przepisy nie regulują tego zagadnienia toteż dla każdego obiektu należy ustalić plan ewakuacji indywidualnie i skonsultować ze specjalistami Stali użytkownicy z niepełnosprawnościami lub osoby starsze muszą być przeszkolone z zakresu ewakuacji w konkretnym obiekcie w szczegoacutelności w zakresie odczytywania sygnałoacutew alarmowych
30
i sposoboacutew wydostania się z obiektu Jeżeli takie osoby są częścią personelu należy rozważyć dodatkowe przeszkolenie bezpośrednich wspoacutełpracownikoacutew tych osoacuteb w sposobach ewakuacji Zaleca się także by takie osoby posiadały dodatkowe przeszkolenie z zakresu pierwszej pomocy a także technik np wynoszenia osoby z niepełnosprawnością Dobrym rozwiązaniem jest by zarządca albo administrator obiektu ustalał dla każdego pracownika indywidualny plan postępowania w trakcie ewakuacji Praktyką stosowaną przez przedszkola i żłobki (ktoacuterą można stosować roacutewnież w dowolnych obiektach użyteczności publicznej) jest zamykanie listy obecności o konkretnej porze z wyszczegoacutelnieniem gdzie znajduje się określona liczba osoacuteb
III Dostępność architektoniczna
W przypadku ewakuacji do punktu zbioacuterki można określić ile osoacutebpozostało jeszcze w obiekcie W przypadku klientoacutew i gości ktoacuterzy odwiedzają obiekt jednorazowo zasadą powinno być rejestrowanie gościa np w recepcji lub punkcie informacyjnym i jeżeli dalej załatwia on swoje sprawy na terenie obiektu i jest osobą mogącą potrzebować szczegoacutelnej uwagi ndash informowanie pracownikoacutew o takim fakcie
Dodatkowe rozwiązania Opracowując rozwiązania sprzyjające ewakuacji należy zwroacutecić uwagę na bull urządzenia emitujące pulsujący sygnał dźwiękowy oraz świetlny
roacutewnież w pomieszczeniach w ktoacuterych przebywają pracownicyDobrym rozwiązaniem jest też dodatkowo komunikat głosowynakazujący opuścić budynek oraz tablice świetlne z tymkomunikatem
Komunikacja i droga ucieczki ndash rozwiązania ułatwiające sprawną ewakuację to
bull możliwie szerokie korytarze bez elementoacutew utrudniającychporuszanie się ndash koszy na śmieci szafek
bull posadzka ktoacutera pod wpływem wody ze zraszaczy (jeśli takie są)nie staje się śliska
bull oświetlenie przy posadzce w formie listwy przypodłogowejzasilane z niezależnego od sieci źroacutedła Dobrym rozwiązaniemjest też zamontowanie bezpośrednio w posadzce ciągupunktoacutew świetlnych np w formie strzałek kierujących dowyjścia lub klatek schodowych
bull poręcze ndash jeżeli jest możliwość zaleca się montaż wzdłuż biegukorytarza poręczy pozwalającej poruszać się w warunkachograniczonej widoczności
bull drzwi i przegrody ogniowe i przeciwdymowe ndash dłuższeodcinki korytarzy są dzielone na strefy w celu ograniczeniarozprzestrzeniania się dymu i ognia Zaleca się by takieprzegrody posiadały dobrze widoczne przyciski na wysokości80ndash90cm uruchamiające siłownik wspomagający ich otwieranie
31
III Dostępność architektoniczna
bull woacutezki ewakuacyjne ndash należy przy klatkach schodowychzlokalizować tzw schodowe woacutezki ewakuacyjne
bull pokoje oczekiwania na ewakuację i punkty zbioacuterki wewnątrzbudynku ndash powinny być stosowane w przypadku rozległychobiektoacutew Są to pomieszczenia o zwiększonej odporności naogień i dym oznaczone znakiem świetlnym bdquopokoacutej oczekiwaniardquoaktywowanym w momencie uruchomienia alarmui oznaczonym w alfabecie Braillersquoa na drzwiach Dodatkowo odstrony korytarza powinien być znak świetlny informującyo tym że w środku znajduje się osobay Pokoacutej powinien być
wykonany z materiałoacutew niepalnych i posiadać krzesłaławkę do oczekiwania butelki z wodą gaśnicę apteczkę pierwszej pomocy przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon umożliwiający wezwanie pomocy Pomieszczenie powinno mieć wymiary pozwalające wjechać do niego woacutezkiem (przestrzeń manewrowa min 150x150 cm) oraz niezależny
system wentylacji i zasilanie oświetleniaJeżeli nie ma możliwości budowy lub wydzielenia ww pomieszczenia dobrym rozwiązaniem jest wyznaczenie w obiekcie punktoacutew zbioacuterki dla osoacuteb potrzebujących dodatkowej uwagi przy ewakuacji Takie miejsce powinno być oznaczone i posiadać przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon oraz miejsce do siedzenia
Podsumowanie Dostępność architektoniczna budynku powinna być zapewniona kompleksowo zaroacutewno w bardzo szerokiej perspektywie jak i na poziomie detalu Poniżej przedstawiono przykładowe pytania ktoacutere powinno się zadać chcąc zdiagnozować potrzeby w dostosowaniu obiektu do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
Pytania stanowią jednocześnie listę elementoacutew ktoacutere powinny zostać zdiagnozowane przy wprowadzaniu zapisoacutew Ustawy w życie
32
III Dostępność architektoniczna
bull Czy z budynek jest dostosowany do potrzeb pracownikoacutewz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy budynek jest dostosowany do potrzebklientoacutew TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamiwzroku TAKNIE
bull Czy osoby niewidome lub słabowidzące posiadajądostosowany system informacji o obiekcie TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamisłuchu TAKNIE
bull Czy w kluczowych miejscach w obiekcie są zlokalizowane pętleindukcyjne TAKNIE
bull Czy jest możliwość zapewnienia osobom głuchym usługtłumacza języka migowego na miejscu lub zdalnie TAKNIE
Pytania dodatkowe pozwalające sprecyzować zakres koniecznych działań
bull Jeśli budynek jest częścią kompleksu czy łatwo go odszukaćwśroacuted innych budynkoacutew Czy obszar w otoczeniu budynkuposiada system informacji w postaci strzałek tablicinformacyjnych itp TAKNIE
bull Czy występują na nim roacuteżnice wysokości i przeszkodyterenowe TAKNIE
bull Czy budynek posiada czytelne oznaczenie co się w nim znajdujeCzy jest przed nim umiejscowiona tablica informacyjnaTAKNIE
bull Czy obszar w otoczeniu budynku jest dostosowany do poruszaniasię osoacuteb z problemami motorycznymi TAKNIE
bull Czy wejście do budynku jest wolne od barier TAKNIEbull Czy obiekt posiada zadaszenie nad wejściem chroniące przed
opadami TAKNIEbull Czy przed wejściem znajdują się obiekty mogące utrudniać
wejście do budynku TAKNIEbull Jakie drzwi prowadzą do budynku Czy mają odpowiednią
szerokość Czy wymagają dużo siły do otwarcia TAKNIEbull Czy jest możliwość obsługi osoacuteb z niepełnosprawnością
(w tym poruszających się na woacutezku) bezpośrednio przy wejściuTAKNIE
33
III Dostępność architektoniczna
bull Czy przy wejściu do obiektu znajduje się czytelna tablicainformacyjna TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest możliwość zorganizowania holulobby wrazz punktem informacyjnym TAKNIE
bull Czy strefa wejściowa posiada stosowne oświetleniei rozwiązania wytłumiające pogłosecho TAKNIE
bull Czy recepcjapunkt informacyjny posiada pętlę indukcyjnąTAKNIE
bull Czy klienci mają potrzebę poruszania się po obiekciew celu załatwienia swoich spraw TAKNIE
bull Czy w korytarzach umieszczono tablice informacyjne strzałkikierunkoweinne oznaczenia TAKNIE
bull Czy w korytarzach występują obiekty mogące utrudniaćkomunikację TAKNIE
bull Czy posadzka korytarzy jest antypoślizgowa TAKNIE bull Czy w korytarzach jest dostateczna przestrzeń (szerokość)
pozwalająca na wygodną komunikację osoacuteb na woacutezkachTAKNIE
bull Czy korytarze posiadają zapewniony kontrast kolorystyczny ścianpodłogi i drzwi TAKNIE
bull Czy oświetlenie korytarza nie powoduje olśnienia oraz zbytkontrastowych cieni TAKNIE
bull Czy drzwi posiadają czytelne oznaczenia z zachowaniemodpowiedniego kontrastu zaroacutewno kolorystycznego jaki dotykowego TAKNIE
bull Czy obiekt jest wielokondygnacyjny i czy jest zapewnionadostępność do wszystkich kondygnacji dla osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest winda i czy spełnia ona wymogidla osoacuteb z niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy schody posiadają stosowne oznaczenia krawędzi orazodpowiednie oświetlenie TAKNIE
bull Czy każda kondygnacja jest oznaczona numerem umieszczonymw widocznym miejscu TAKNIE
bull Czy jest konieczność stosowania urządzeń wspomagającychporuszanie się (schodołazy etc) TAKNIE
bull Czy jest możliwość rezygnacji ze stosowania urządzeńwspomagających TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z obsługi osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z ewakuacji osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
34
IV Dostępność cyfrowa
Zasady zapewniania dostępności cyfrowej reguluje Ustawao dostępności cyfrowej z dnia 4 kwietnia 2019 Jako podstawędo zapewniania dostępności wskazuje ona wymaganiaokreślone w standardzie WCAG 21 i wymienione w załącznikunr 1 do Ustawy
Oś czasu Ustawy o dostępności cyfrowej
bull bull bull bull bull bull bull
bull
bull bull
bull bull bull
bull 4042019uchwalenie Ustawy o dostępności cyfrowej8052019 ogłoszenie ustawy w Dzienniku Ustaw 23052019 wejście w życie większości przepisoacutew Ustawy 23092019 po tej dacie nowe strony podmiotoacutew publicznych (powstałe po 23092018) muszą spełniać wymagania określone w Ustawie po tej dacie musi być zapewniona dostępność intranetu i ekstranetu w podmiotach publicznych 23092020 strony powstałe przed 23092018 muszą spełniać wymogi określone w Ustawie multimedia powstałe po tej dacie muszą być dostępne 23092021 musi być zapewniona dostępność aplikacji mobilnych przygotowanych przez podmioty publiczne
Ze stron internetowych i aplikacji korzystają nie tylko osoby ktoacutere widzą i słyszą mają sprawne dłonie albo nie mają problemoacutew poznawczych Także niewidomi i słabowidzący są odbiorcami treści internetowych ndash przede wszystkim dzięki czytnikom ekranu (są w każdym telefonie komoacuterkowym oraz mogą być instalowane w każdym komputerze ndash na przykład NVDA ndash bezpłatny program ktoacutery możesz pobrać ze strony wwwnvdapl i prawidłowej opcji skalowania zmieniania koloroacutew i kontrastoacutew
)
35
36
IV Dostępność cyfrowa
Osoby głuche będą szukały na stronie plikoacutew wideo w polskim języku migowym a dla osoacuteb z niesprawnymi dłońmi ważne będzie żeby stronę dało się obsłużyć w całości przy pomocy klawiatury (bez konieczności korzystania z myszki)
Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresiebull strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznejbull danych teleadresowych podmiotu i linku do strony
podmiotowej w BIPbull narzędzi kontaktowych (np formularzy wideotłumacza
języka migowego itp)bull nawigacjibull deklaracji dostępnościbull multimedioacutewbull informacji dotyczących sytuacji kryzysowejbull dokumentoacutew urzędowych oraz wzoroacutew umoacutew lub wzoroacutew
innych dokumentoacutew przeznaczonych do zaciąganiazobowiązań cywilnoprawnych
Standard WCAG 21 czyli Web Content Accessibility Guidelines to opublikowany przez organizację W3C standard ktoacutery zawiera zbioacuter zasad jakimi powinni kierować się twoacutercy stron internetowych aby przygotowane przez nich strony były maksymalnie dostępne dla osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami Standard stosuje się także do aplikacji webowych i mobilnych Oryginalny tekst standardu dostępny jest na stronie httpswwww3orgTRWCAG21 Zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy obowiązkowe jest stosowanie 49 kryterioacutew sukcesu z poziomu AA Wyjątkiem są napisy na żywo (124) w multimediach ktoacutere nie muszą być umieszczane Nie znaczy to jednak że w materiałach wideo nie musi być napisoacutew We wszystkich filmach (poza transmisjami na żywo) ktoacutere zostaną opublikowane po 23 września 2020 muszą się znaleźć napisy Oznacza to że roacutewnież materiał wideo początkowo emitowany na żywo jeśli pozostaje na stronie to także musi być wyposażony w napisy Dostępność cyfrowa oznacza zastosowanie w praktyce zasad projektowania uniwersalnego
IV Dostępność cyfrowa
Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury Dostępność cyfrowa to nie tylko dostępne strony internetowe ale także dostępne dokumenty napisy w filmach czy audiodeskrypcja O tym jak przygotować dostępne dokumenty tekstowe można przeczytać w wytycznych dotyczących dostępności w projektach finansowanych ze środkoacutew europejskich
Twoacuterz dokumenty w edytorze tekstu przestrzegając następujących zasad bull wyroacutewnuj tekst do lewej strony ndash nie stosuj justowaniabull nie dziel wyrazoacutew ndash wyłącz tę funkcję w edytorzebull do rozsuwania znakoacutew używaj funkcji bdquotekst rozstrzelonyrdquo Błędem
jest wstawianie spacji między literami ponieważ czytnik ekranuz ktoacuterego korzystają osoby z niepełnosprawnością wzroku każdąz liter będzie traktował jak oddzielny wyraz
bull stosuj czcionki ktoacutere- są bezszeryfowe czyli o kroju pozbawionym ozdobnikoacutew
w postaci szeryfoacutew ndash końcoacutewki znakoacutew są proste (na przykład Helvetica Arial Calibri Tahoma) przykłady czcionek szeryfowych ktoacuterych nie należy stosować to Times New Roman Century
- mają rozmiar minimum 12 pktbull stosuj interlinię miedzy wierszami 115 lub 15 pktbull używaj wbudowanych styloacutew Nagłoacutewek 1 Nagłoacutewek 2 itd ktoacutere
pozwalają osobom korzystającym z klawiatury i czytnikoacutewekranu przenosić kursor bezpośrednio do wybranego nagłoacutewkaPrawidłowo oznaczone nagłoacutewki pozwalają wyświetlić konspektdokumentu dzięki czemu można szybko zapoznać się z jegostrukturą
bull stosuj akapity ndash tekst dzielony na akapity z zachowaniemwymienionych niżej reguł jest bardziej czytelny- przeniesienie fragmentu akapitu czy zdania do nowej linii
wykonuje się przez wstawienie znaku podziału linii ndash znak ten można wstawić używając klawiszy ltShift+Entergt
- przeniesienie fragmentu dokumentu na nową stronęwykonuje się przez wstawienie znaku podziału stronyltCtrl+Entergt
- nie używaj klawisza ltEntergt do przesuwania treści ndash użytkownicy niewidomi otrzymują woacutewczas błędną informację od czytnika ekranu może to roacutewnież spowodować błędne wyświetlanie się dokumentoacutew
37
IV Dostępność cyfrowa
bull nie twoacuterz pionowych napisoacutew ndash czytniki ekranu odczytują tekstyzgodnie z obowiązującą w języku polskim zasadą pisania i czytaniaod lewej do prawej i od goacutery do dołu (tworzenie pionowych tekstoacutewzaburza kolejności czytania tekstu)
bull zastępuj hiperłącza etykietami ekranowymi ndash przy tworzeniualternatywnego opisu hiperłączy (linkoacutew) nie używaj nazwcałych linkoacutew ndash należy nadać im nazwę ktoacutera jasno określi ichprzeznaczenie na przykład zamiast httppowerparpgovplharmonogramharmonogram-naborow-na-2017-rok napiszTerminy naboroacutew
bull stosuj narzędzie edytora tekstu do wstawiania listy elementoacutewzamiast wstawiać je ręcznie ndash po takiej liście można nawigowaćczytnikiem ekranu
bull pamiętaj o właściwym kontraście Tekst Tekst Tekst
bull wstawiając do tekstu tabelę pamiętaj żeby- określić wiersz nagłoacutewkoacutew tabeli ndash zdefiniowanie wiersza
nagłoacutewkoacutew pozwala osobom niewidomym korzystającym z czytnika ekranu zrozumieć znaczenie treści odczytywanych komoacuterek tabeli
- używać funkcji bdquoPowtoacuterz wiersz nagłoacutewka na nowych stronachrdquo w sytuacji gdy tabela będzie zajmowała więcej niż jedną
stronę dokumentu wiersz nagłoacutewka automatycznie zostanie powtoacuterzony na kolejnych stronach
- linie siatki były widoczne co pozwala wizualnie rozpoznawać wiersze i kolumny
- wyroacutewnywać tekst w kolumnach do lewej a dane liczbowe do prawej lub do przecinka dziesiętnego
ndash
Dodawaj teksty alternatywne do fotografii i ilustracji W edytorze tekstu opcję tę znajdziesz w menu ilustracji Na stronie internetowej czy w CMS też znajdziesz tę opcję Jeśli nie możesz jej odnaleźć samodzielnie zapytaj pracownikoacutew i pracowniczki działu IT Tekst alternatywny to tekstowa informacja dotycząca tego co widać na zdjęciu a co jest ważne dla tekstu czy tematu ktoacutery to zdjęcie ilustruje Teksty alternatywne są odczytywane przez czytnik ekranu i pozwalają osobom niewidomym zorientować się co jest na ilustracji Nie stosuje się ich jedynie do grafik ktoacutere mają charakter ozdobnyO czym pisać O tym co na zdjęciu jest ważne Jeśli jest to fotografia przedstawiająca zwycięzcoacutew zawodoacutew pływackich to w tekście alternatywnym powinny znaleźć się informacje o tym kto stoi na jakim stopniu podium
38
IV Dostępność cyfrowa
Jeśli wstawiamy do tekstu fotografię pani woacutejt przecinającą wstęgę w nowej sali gimnastycznej to właśnie taki opis powinien znaleźć się w tekście alternatywnym Czy trzeba opisywać wszystkie zdjęcia Tak A co jeśli jest ich bardzo dużo To dobra okazja żeby zastanowić się czy potrzeba aż dwunastu ujęć przecięcia wstęgi Może wystarczą dobrze opisane dwa Teksty alternatywne należy dodawać także do wykresoacutew i grafik wstawianych do dokumentoacutew Wszystko co niesie ze sobą dodatkową informacje ktoacutera nie jest dostępna w tekście powinno być opisane Nie należy w tych opisach umieszczać zbyt dużo szczegoacutełoacutew ndash bo opis stanie się niezrozumiały Nie powinno się także dodawać w tekście alternatywnym informacji ktoacuterych nie ma na ilustracji To samo zdjęcie można opisać na wiele sposoboacutew ndash wszystko zależy od tego jaki tekst będzie ono ilustrowaćPrzygotowywanie tekstoacutew alternatywnych jest dosyć prostei każdy może się tego nauczyć Umieszczaj napisy w filmach ktoacutere pojawiają się na stronie internetowej Twojej instytucji Najprościej zrobić to wykorzystując edytor napisoacutew dostępny na Youtube Instrukcję jak to zrobić znajdziesz w pomocy tego serwisu Napisy nie tylko ułatwią odbioacuter filmu osobom z niepełnosprawnością słuchu ale też pozwolą oglądać filmy ze ściszonym dźwiękiem Wszystkie materiały wideo publikowane po 23092020 roku muszą mieć napisy Więcej o przygotowywaniu napisoacutew dowiesz się z publikacji Fundacji Kultury Bez Barier Napisy możesz przygotowywać samodzielnie lub zlecić tę usługę
Koszt przygotowania napisoacutew do 10-minutowego filmu to około 200 zł
Przygotowuj audiodeskrypcję do publikowanych filmoacutew Audiodeskrypcja to dodatkowa ścieżka dźwiękowa dzięki ktoacuterej osoba niewidoma może dowiedzieć się jakie informacje zawiera obraz wideo Jak przygotowana jest audiodeskrypcja możesz usłyszeć w serwisie wwwadapterpl prowadzonym przez Fundację Katarynka Pamiętaj żeby zamawiać wykonanie audiodeskrypcji do wszystkich materiałoacutew wideo ktoacutere będą publikowane na stronie internetowej instytucji publicznej po 23092020 roku
Koszt przygotowania audiodeskrypcji zależy od długości i stopnia skomplikowania i wynosi od 500 zł za 10 minut filmu
39
IV Dostępność cyfrowa
Poniżej znajdują się wymagania określone w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej wraz z wyjaśnieniami Wyjaśnienia te nie sąskierowane do zawodowych informatykoacutew a raczej do osoacuteb ktoacutere będą wspoacutełpracować z nimi przy wdrażaniu wymagań ustawy Sposoacuteb wdrożenia poszczegoacutelnych wytycznych będzie determinowany wybraną technologią Nie istnieje jednoznaczny i zamknięty katalog rozwiązań ndash wszystko zależy od tego w jaki sposoacuteb tworzone są strony internetowe i aplikacje podmiotoacutew publicznych
1 Postrzegalność11 Alternatywa w postaci tekstu
111 Treść nietekstowa (Poziom A) Wszystkie elementy dostępne jednym zmysłem (grafiki zdjęcia przyciski dźwięki itp) muszą mieć opis alternatywnyw postaci tekstu możliwego do odczytania przez czytnik ekranu
12 Dostępność medioacutew zmiennych w czasie 121 Tylko audio oraz tylko wideo (nagranie) (Poziom A) Nagrania audio i wideo wyposażone są w transkrypcję tekstową122 Napisy rozszerzone (Poziom A) Napisy do filmoacutew zawierają informację o wszystkich ważnych dźwiękach w filmie a nie tylko o wypowiadanych kwestiach 123 Audiodeskrypcja lub alternatywa dla medioacutew (nagranie) (Poziom A) W materiałach wideo treści dostępne tylko wzrokiem są opisane przy pomocy dodatkowej narracji lub ścieżki dźwiękowej albo opisu tekstowego125 Audiodeskrypcja (Poziom AA) Wszystkie materiały wideo mają audiodeskrypcję dźwiękową ndash żeby osiągnąć ten stan należy pamiętać o planowaniuaudiodeskrypcji już na etapie projektowania materiałoacutew wideo (np żeby uniknąć zbyt kroacutetkich ujęć i braku miejsca na dodatkową ścieżkę dźwiękową)
13 Możliwość adaptacji Odpowiednia (zrozumiała) prezentacja zawartości
131 Informacje i relacje (Poziom A) Czytnik ekranu (program z ktoacuterego korzystają osoby niewidome) odczytuje informacje na stronie lub w aplikacji z uwzględnieniem kontekstu
40
IV Dostępność cyfrowa
132 Zrozumiała kolejność (Poziom A) Jeśli kolejność odczytywania na stronie ma znaczenie to tę kolejność rozumie też czytnik ekranu 133 Właściwości zmysłowe (Poziom A) Istotne informacje nie są podane jedynie za pomocą kształtu koloru rozmiaru lokalizacji wizualnej lub dźwięku itp 134 Orientacja ndash wyświetlanie treściw układzie poziomym jak i pionowym (Poziom A)Zmiana pozycji urządzenia (np obroacutecenie telefonu) nie powoduje że jakieś treści przestają być dostępne135 Określenie prawidłowej wartości (Poziom AA) Czytnik ekranu może podpowiedzieć rodzaj informacji ktoacutere trzeba wpisać w polach formularza
14 Możliwość rozroacuteżnienia Ułatwienie percepcji treści 141 Użycie koloru (Poziom A) Kolor nie jest jedynym sposobem na wyroacuteżnienie istotnych informacji 142 Kontrola odtwarzania dźwięku Strona nie uruchamia automatycznie żadnych dźwiękoacutew 143 Kontrast (minimalny) (Poziom ) Na stronie lub w aplikacji stosowany jest właściwy kontrast pomiędzy tłem a tekstem minimum 45 1 144 Zmiana rozmiaru tekstu (Poziom ) Można powiększyć czcionkę dwukrotnie bez utratywidoczności tekstu (np przy pomocy przycisku ctrl +)145 Tekst w postaci grafiki (Poziom AA) Tekst jest zawsze tekstem a nie grafiką (skanem)przedstawiającą tekst1410 Zawijanie tekstu (Poziom ) Po powiększeniu tekst automatycznie bdquozawija się i na szerokość mieści się w całości w oknie przeglądarki 1411 Kontrast dla treści niebędących tekstem (Poziom AA) Elementy nawigacyjne muszą mieć kontrast 3 1 wobec tła 1412 Odstępy w tekście (Poziom AA) Tekst powinien być wygody do czytania ndash odległość pomiędzy liniami minimum 15 a spacja wielkości dwukrotnie większej niż szerokość znaku 1413 Treści spod kursora lub fokusa (Poziom AA) Informacje pojawiające się po najechaniu kursorem myszy znikają lub są łatwo zamykane po przesunięciu kursora w inne miejsce
41
IV Dostępność cyfrowa
2 Funkcjonalność
21 Dostępność z klawiatury 211 Klawiatura (Poziom A) Cała strona lub aplikacja może być użytkowana jedynie z wykorzystaniem klawiatury ndash bez potrzeby wskazywania myszką itp 212 Brak pułapki na klawiaturę (Poziom A) Wszystkie ruchy focusa (wskazania gdzie znajduje się punkt uwagi na stronie) muszą być kontrolowane z klawiatury 214 Jednoliterowe skroacutety klawiszowe Jeśli strona korzysta z jednoliterowych skroacutetoacutew powinna umożliwić ich wyłączenie i pozwolić na konfigurację skroacutetoacutew z przyciskiem funkcyjnym (np ctrl)
22 Wystarczająca ilość czasu 221 Możliwość dostosowania czasu (Poziom A) Jest możliwość zatrzymania limitu czasu lub jego wydłużenie 222 Wstrzymywanie (pauza) zatrzymywanie ukrywanie (Poziom A) Strona umożliwia zatrzymanie wszelkich pokazoacutew slajdoacutew i innych treści zmieniających się w czasie
23 Ataki padaczki migotanie 231 Trzy błyski lub wartości poniżej progu (Poziom A) Strona nie emituje gwałtownych błyskoacutew Takie błyski mogłyby powodować padaczkę
24 Możliwość nawigacji 241 Możliwość pominięcia blokoacutew (Poziom A) Strona umożliwia pomijanie powtarzalnych elementoacutew nawigacji (np takich samych blokoacutew tekstu)
42
IV Dostępność cyfrowa
242 Tytuły stron Każda podstrona ma unikalny pasek tytułu ndash to ułatwia nawigację 243 Kolejność fokusu (Poziom A) Jeśli nawigacja na stronie musi odbywać się w konkretnej kolejności to można to osiągnąć nie tylko przy pomocy myszki ale także fokusa sterowanego klawiaturą ktoacutery przechodzi do kolejnych poacutel w oczekiwany sposoacuteb 244 Cel linku (w kontekście) (Poziom A) W etykiecie lub opisie linku znajduje się informacja co znajduje się pod tym linkiem 245 Wiele sposoboacutew na zlokalizowanie strony (Poziom AA) Każdą podstronę lub miejsce na stronie można znaleźć na kilka sposoboacutew 246 Nagłoacutewki i etykiety (Poziom AA) Nagłoacutewki i etykiety opisują fragmenty treści co ułatwia zorientowanie się w interfejsie 247 Widoczny fokus (Poziom AA) Gdy ze strony korzystasz przy pomocy klawiatury zawsze widoczne jest miejsce w ktoacutery w danej chwili jest aktywny fokus ndash na przykład przez zmianę koloru
25 Sposoby wprowadzania danych 251 Gesty punktowe (Poziom A) Wszystkie czynności ktoacutere większość osoacuteb wykonuje przy pomocy gestoacutew wielopunktowych (na przykład rozciągnięcie ekranu dwoma palcami) można wykonać także jednym palcem 252 Anulowanie kliknięcia (Poziom A) Na stronie można łatwo anulować przypadkowe kliknięcie 253 Etykieta w nazwie (Poziom A) Etykieta wyświetlana na ekranie musi być taka sama jak etykieta odczytywalna dla czytnika ekranu 254 Aktywowanie ruchem (Poziom A) Jeśli aplikacja jest obsługiwana ruchem sprzętu (np przechyleniem telefonu) to można ją obsłużyć także w inny sposoacuteb
43
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
III Dostępność architektoniczna 20
IV Dostępność cyfrowa 35
V Dostępnośćinformacyjno-komunikacyjna 46
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna jest to zbioacuter wszystkich elementoacutew tworzących dane miejsce lub przestrzeń ktoacutere mają bezpośredni wpływ na łatwość z jaką dana osoba może się w niej poruszać Im bardziej dana przestrzeń jest przyjazna dla użytkownika z niepełnosprawnością tym bardziej jest przyjazna dla każdego Jest to zbioacuter rozwiązań wykraczających poza budownictwo i architekturę
Do obowiązkoacutew wynikających z Ustawy należy
bull zapewnienie możliwości poruszania się po piętrachi pomiędzy piętrami
bull umożliwienie dotarcia do wszystkich pomieszczeń(z wyjątkiem technicznych) w budynku
bull umożliwienie nawigacji wewnątrz budynkuw szczegoacutelności osobom z wadami wzroku oraz słuchu
bull umożliwienie wejścia do budynku z psem asystującymbull zapewnienie bezpiecznej ewakuacji z budynku wszystkim
w tym osobom z niepełnosprawnościami
Dostępność architektoniczną należy rozumieć jako całościową filozofię wprowadzania działań mających ułatwić wszystkim (nie tylko tym z niepełnosprawnością) użytkownikom korzystanie z przestrzeni danego obiektu Jednocześnie należy pamiętać że jeżeli zaprojektujemy przestrzeń z myślą o osobach mających największe wymagania w zakresie poruszania się komunikowania lub odszukiwania informacji to sprawimy że będzie ona postrzegana jako wygodna i intuicyjna do korzystania przez wszystkich użytkownikoacutew
20
III Dostępność architektoniczna
Chcąc zwiększyć dostępność architektoniczną danego obiektu należy zadać sobie pytanie dla kogo powinien on być dostępny i w jakim zakresie Wśroacuted obiektoacutew użyteczności publicznej (zaroacutewno urzędoacutew bibliotek pływalni miejskich obiektoacutew sportowych itp) można wyroacuteżnić dwa typy użytkownikoacutew ndash osoby pracujące w nich na co dzień oraz osoby korzystające z nich sporadycznie lub jednorazowo ndash klientoacutew Potrzeby przedstawicieli obu tych grup są zasadniczo roacuteżne
Pracownicy będą oczekiwali by był on ergonomiczny i dostępny w możliwie szerokim zakresie Osoby korzystające z obiektu w roli klientoacutew będą oczekiwały by był dostępny głoacutewnie w zakresie wynikającym z ich potrzeb zależnych od przeznaczenia budynku ndash np w urzędzie będzie to szybkie uzyskanie informacji i załatwienie spraw na pływalni ndash komfortowe skorzystanie z szatni i dojście do basenoacutew etc Jeżeli budynek będzie dostępny nie tylko w strefach przeznaczonych dla klientoacutew to otrzymamy przestrzeń z ktoacuterej nie będą wykluczeni potencjalni pracownicy z niepełnosprawnościami Projektując lub remontując obiekt użyteczności publicznej należy zastanowić się jak wygląda profil jego użytkownikoacutew (w tym w szczegoacutelności najsłabszych fizycznie) i w jaki sposoacuteb możemy zagwarantować im możliwie dużą dostępność (lub poprawić ją jeśli adaptujemy obiekt istniejący) W procesie inwestycyjnym należy konsultować się ze wszystkimi przyszłymi użytkownikami w tym użytkownikami z niepełnosprawnością Powinno się to robić za każdym razem kiedy projektowany lub remontowany jest budynek
Poniżej przedstawiamy sposoby wdrożenia zapisoacutew art 6 Ustawy w racjonalny i możliwie ekonomiczny sposoacuteb Staramy się przekazać zaroacutewno ideę jaka stoi za poszczegoacutelnymi rozwiązaniami jak roacutewnież minimalne wymagania wobec nich
21
III Dostępność architektoniczna
Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowiKontakt z budynkiem zaczyna się jeszcze zanim się do niego dostaniemy Zaroacutewno stali użytkownicy budynkoacutew jak i osoby korzystające z nich sporadycznie podlegają tym samym czynnikom
Otoczenie budynku W przypadku obiektoacutew użyteczności publicznej ich otoczenie ma zasadniczy wpływ na to czy obiekt jest łatwo dostępny O ile Ustawa moacutewi o zapewnieniu dostępności samych obiektoacutew to należy zwroacutecić roacutewnież uwagę na ich otoczenie Nawet obiekty z najlepszymi rozwiązaniami w zakresie dostępności będą zasadniczo niedostępne jeżeli trudno będzie je odnaleźć oraz do nich wejść Należy zwroacutecić uwagę na takie aspekty jak
bull Czy łatwo jest odnaleźć budynekBudynki nie zawsze stoją frontem do ulicy ndash często tworząkompleks obiektoacutew rozmieszczonych na dużym terenie Jeślibudynek stanowi część kompleksu należy zadbać
nawigującycho jasny i klarowny system informacji ndash dostępny dla wszystkich Stworzenie takiego systemu pozwalazaoszczędzić czas i dotrzeć najkroacutetszą drogą do miejsca docelowego Ważne jest by taki system informacji był użyteczny dla możliwie wielu użytkownikoacutew i zawierał nie tylko tablice i strzałki informacyjne ale też stosowne systemy prowadzenia wykonane z płyt żebrowanych i guzowanych (TGSI) (o ile polskie przepisy nie standaryzują tych rozwiązań zaleca się stosowanie zapisoacutew normy ISO 215422011) a także wszelkiego rodzaju wypukłe mapy (tzw tyflografiki) ułatwiające osobom niewidomym orientację w terenie Dobrą praktyką są stosowane dodatkowo naklejki stoacutep wskazujące drogę do miejscaw ktoacuterym załatwia się sprawę Każdy obiekt powinien być roacutewnież oznaczony ndash posiadać w widocznym miejscu
Informacja powinna być roacutewnież dostępna dla osoacuteb posługujących się alfabetem Braillersquoa Miejsca postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością ndash jeżeli jest taka możliwość należy zlokalizować miejsce (lub miejsca) postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością możliwie blisko wejścia do obiektu
informację co się w nim znajduje
Miejsca powinny być oznakowane zgodnie z przepisami oraz nie mogą być ograniczone przeszkodami terenowymi
22
III Dostępność architektoniczna
Liczba miejsc postojowych wynika z Rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie jednak każdorazowo należy przeanalizować daną sytuację indywidualnie Dobrym rozwiązaniem jest też stosowanie w pobliżu miejsc postojowych dla osoacuteb z niepełnosprawnościami miejsc dla osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np miejsca dla rodziny z małymi dziećmi Miejsce takie powinno mieć wymiary zbliżone do miejsca dla osoby z niepełnosprawnościami i być wyroacuteżnione kolorem innym niż niebieski oraz np piktogramem i znakiem rodziny
bull Czy łatwo jest dostać się do budynkuBardzo ważne jest zlokalizowanie wejścia do obiektuw taki sposoacuteb aby można było łatwo do niego wejść Istotnesą tu takie czynniki jak odległości roacuteżnice wysokościowe orazwszelkiego rodzaju przeszkody terenowe mogące utrudniać(a niekiedy uniemożliwiać) fizyczne wejście do budynkuJeśli to możliwe wejście powinno znajdować się w poziomie ulicylub placu i nie posiadać żadnych fizycznych bariernarzucających użytkownikom konieczność nadkładania drogi lubkorzystania z pomocy innych osoacuteb Chodniki lub alejki powinnymieć szerokość umożliwiającą swobodne minięcie się dwoacutechosoacuteb na woacutezku lub dwoacutech par osoacuteb Szerokość umożliwiającakomforotowe poruszanie się wynosi 2 m i jest wymogiemminimalnym w przypadku droacuteg publicznych Oczywiście należymieć na względzie lokalne uwarunkowania i każdorazowodo sprawy podchodzić indywidualnieWszelkiego rodzaju pochylnie lub wejścia alternatywne dla osoacutebz niepełnosprawnością powinny być rozwiązaniamiostatecznymi W przypadkach w ktoacuterych ze względu na lokalneuwarunkowania (np historyczny obiekt zbyt mało miejsca) niejest możliwe zastosowanie pochylni należy zapewnić możliwośćskorzystania z platform podnośnikoacutew lub schodołazoacutew
23
III Dostępność architektoniczna
Jednocześnie zwraca się uwagę że tego typu urządzenia powinny być stosowane wyłącznie jako ostateczność Zasadniczy problem jest związany z obsługą - możliwość ich używania z reguły jest uzależniona od personelu co znaczenie wydłuża czas dostania się do obiektu Problematyczne są też ich gabaryty estetyka i stosunkowo wysoka cena Dodatkowo żeby skorzystać ze schodołazu należy przesiąść się ze swojego woacutezka na woacutezek schodołazu Dla dużej części użytkownikoacutew może to być niemożliwe lub niekomfortowe Jeśli nie można uniknąć roacuteżnic wysokościowych i konieczne jest zastosowanie pochylni powinna ona być zgodna co najmniej z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie lub innymi obowiązującymi lokalnie przepisami w zakresie dostępności
bull Czy łatwo jest wejść do budynkuWejście do obiektu powinno być jasno oświetlone możliweszerokie i bez fizycznych przeszkoacutedStrefa wejściawyjścia do obiektu jest miejscemw ktoacuterym możekoncentrować się znaczna liczba osoacutebZagwarantowanie dostatecznej ilości miejsca pozwoli zmniejszyćryzyko tłoku i wąskiego gardłardquo Strefa wejściowa powinnaposiadać nieograniczoną przestrzeń wejściową o powierzchnimin 150x 150 cm do strony otworzonych skrzydeł drzwi i min120x120 cm od strony przeciwnejZaleca się by drzwi do obiektu były bezprogowea jeżeli to możliwe ndash automatyczne rozsuwane i wzbudzane nadetektor ruchu Szerokość drzwi nie mniejsza niż 90 cmJeżeli drzwi są wykonane ze szkła należy zadbać o to byzlokalizować na nich pasy o kontrastowym kolorze (zalecasię żoacutełty lub biały z wyjątkiem sytuacji gdy nie zapewniająone kontrastu) usytuowane na wysokości wzroku dorosłegooraz dzieckaosoby na woacutezku ndash ok 85ndash105cm oraz 160 cm nadpoziomem oraz posadzki oraz 130ndash140 cm Szerokość tych pasoacutewndash min 10 cmDzięki temu minimalizuje się ryzyko zderzenia osoby z drzwiami Należy pamiętać o tym że wejście do obiektu może wymagać od niektoacuterych osoacuteb znacznego wysiłku Szczegoacutelnie osoby poruszające się na woacutezku z racji niżej położonego punktu ciężkości muszą wkładać więcej siły w czynność otwierania drzwi stąd dobrym rozwiązaniem są siłowniki wspomagające ich otwieranie
Przykładowe wejście do obiektu i otoczenie budynku
24
III Dostępność architektoniczna
Rozmieszczenie funkcji w budynku To w jaki sposoacuteb rozmieścimy poszczegoacutelne funkcje w danym obiekcie ma bezpośredni wpływ na wygodę w jego użytkowaniu Im bardziej skracamy odległości jakie muszą pokonać jego użytkownicy tym bardziej ograniczamy kumulowanie się kolejnych utrudnień w korzystaniu z obiektu Należy pamiętać o tym że stali użytkownicy budynku będą wymagali innychrozwiązań niż ci ktoacuterzy korzystają z niego okazjonalnie Intencją klienta jest jak najszybsze załatwienie sprawy bez konieczności eksploracji całego obiektu Pracownik budynku (w szczegoacutelności pracownik z niepełnosprawnością) będzie oczekiwał z kolei by
spełniał on jego potrzeby Rozmieszczając funkcje w obiekcie należy zwroacutecić uwagę min na takie czynniki w całym zakresie
bull Strefa wejściowa ndash czy łatwo jest uzyskać informacjęo budynkuHol głoacutewny jest to miejsce w ktoacuterym klient będzie oczekiwał uzyskania pierwszych podstawowych informacji ndash gdzie się znajduje gdzie są toalety gdzie zasięgnąć informacji a w szczegoacutelności gdzie się udać aby załatwić swoją sprawę Dobrym rozwiązaniem jest usytuowanie w bezpośredniej bliskości od wejścia do budynku punktu informacyjnegorecepcji Miejsce to powinno być zaprojektowane w taki sposoacuteb by można było z niego skorzystać nie tylko w pozycji stojącej ale też w pozycji siedzącej W szczegoacutelności należy je przystosować do potrzeb osoacuteb poruszających się na woacutezkach ndash czyli zapewnić takiej osobie możliwość dojechania do kontuaru frontemi skorzystania z powierzchni blatu recepcji Recepcja powinna być wyposażona w pętlę indukcyjną dla osoacuteb słabosłyszących (w tym posiadać stosowne oznaczenie w widocznym miejscu że jest dostępna taka usługa)
25
III Dostępność architektoniczna
Nie należy instalować szyb oddzielających bo utrudniają one komunikację osobom głuchym W holu wejściowym powinna znajdować się informacja wizualna (np w formie tablicy ekranu itp) przedstawiająca rozmieszczenie pomieszczeń toalety etc Tablica powinna być umieszczona na takiej wysokości aby osoba niska starsza lub poruszająca się na woacutezku mogła odszukać potrzebną informację bez zbytniego podnoszenia głowy lub oddalania się od niej Informacje widniejące na tablicy powinny być przedstawione w sposoacuteb czytelny i jednoznaczny Należy roacutewnież uwzględnić dodatkową tablicę (lub tablice) informacyjną zapisaną w alfabecie Braillersquoa oraz tyflografiką przedstawiającą układ budynku możliwą do odczytania w sposoacuteb dotykowy Należy też zwroacutecić uwagę na możliwość przekazania powyższych informacji w sposoacuteb głosowy np przez przeszkolonego pracownika Innym rozwiązaniem pozwalającym udzielać informacji w taki sposoacuteb jest tzw infomat lub infokiosk Jest to urządzenie pozwalające zaprogramować dowolne informacje i udostępniać je poprzez kontakt użytkownika z ekranem w sposoacuteb dotykowy
Urządzenie zlokalizowane w budynku użyteczności publicznej musi umożliwiać korzystanie z niego przez osoby poruszające się na woacutezku Jeżeli jest taka możliwość w holu wejściowym powinno znajdować się miejsce do odpoczynku ndash kanapy lub krzesła razem ze stolikami Meble powinny być tak rozmieszczone by mogły z nich roacutewnież
korzystać osoby poruszające się na woacutezku bez ryzyka że będą znajdować się w strefie kolizyjnej z osobami poruszającymi się w holu Należy zwroacutecić szczegoacutelną uwagę by strefa wejściowa w budynku nie była przesycona zbędnymi elementami utrudniającymi poruszanie się ale też takimi ktoacutere mogą utrudniać orientację wizualną ndash reklamami plakatami informacyjnymi zbyt ciemnym lub rażącym oświetleniem
26
III Dostępność architektoniczna
Czynnikiem często pomijanym jest też akustyka ndash należy zadbać o to by pomieszczenie posiadało dostateczne wytłumieniepogłosu i ewentualnego echa ndash np poprzez zastosowanie wykładzin o bardzo kroacutetki włosiu płyt akustycznych itp
Przykładowy hol wejściowy dobre rozwiązania informacyjne etc
Poruszanie się wewnątrz budynku Poruszanie się wewnątrz budynku odbywa się w przestrzeni komunikacyjnej pionowej i poziomej Należy dążyć do minimalizowania konieczności poruszania się w pionie W kwestiach komunikacyjnych należy zadbać o takie aspekty jak
bull możliwie szerokie korytarze bez zbędnych przeszkoacutedarchitektonicznych Choć minimalne szerokości wynikająz przepisoacutew przeciwpożarowych (gdzie szerokość jestuzależniona od liczby osoacuteb przebywających na danejkondygnacji) zaleca się by korytarze miały szerokość niemniejszą niż 15 m a optymalnie ndash co najmniej 2 m
bull zastosowanie kontrastowych barw pomiędzy podłogąa ścianami a także drzwiami wejściowymi do pomieszczeńpozwala na łatwiejszą nawigację osobom słabowidzącym
bull drzwi (numery) do pomieszczeń oznaczone w sposoacutebkontrastowy (np ciemne cyfry i litery na jasnym tle drzwi)wobec przestrzeni na ktoacuterej się znajdują Zaleca sięroacutewnież oznakowanie drzwi do poszczegoacutelnychpomieszczeń w sposoacuteb wypukły np tabliczkamiz informacjami w alfabecie Braillersquoa lub druku wypukłym
27
III Dostępność architektoniczna
bull schody pomiędzy kondygnacjami posiadają antypoślizgowąnawierzchnię poręcze po obu stronach a także pierwszyi ostatni stopień w biegu są oznaczone w sposoacutebkontrastowy względem powierzchni schodoacutew ndash np na białolub żoacutełto dla schodoacutew z ciemnego materiału na czarno dlaschodoacutew z jasnego materiału (zaroacutewno kolorystycznie jaki dotykowo) Schody są oświetlone w taki sposoacuteb abyposzczegoacutelne stopnie były dobrze widoczne
bull stosowanie ułatwień do pokonywania schodoacutew (np rampyprzenośne podjazdy)
bull oświetlenie części komunikacyjnych nie powoduje powstawaniaostrych i kontrastowych cieni a także nie powoduje olśnienia
jest rozproszone Nie wolno stosować podświetlaczyreflektoroacutew w posadzce skierowanych bezpośrednio do goacuteryndash
Jeżeli obiekt posiada wiele kondygnacji to idealnym rozwiązaniem są windy (co oczywiście nie zawsze jest możliwe z przyczyn technicznych) Dojście do wind powinno być oznaczone zaroacutewno w systemie informacji o budynku jak i ich bezpośrednim otoczeniu Windy powinny mieć takie parametry aby mogły z nich korzystać osoby na woacutezkach a także osoby z wadami wzroku W niektoacuterych przypadkach jeśli nie ma innej możliwości można zapewnić dostęp alternatywny polegający na przykład na organizacji punktu obsługi na parterze budynku Dostęp alternatywny w tym przypadku dotyczyć będzie jednak jedynie klienta instytucji dla potencjalnego pracownika takie rozwiązanie nie jest dopuszczalne (organizacja miejsca pracy na jedynej dostępnej kondygnacji) Winda powinna spełniać co najmniej wymagania wynikające z obowiązujących przepisoacutew prawa
Przykładowe rozwiązania dla komunikacji windy
28
III Dostępność architektoniczna
Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
Racjonalne usprawnienia to działania polegające na dostosowaniu pomieszczeń czy fragmentoacutew budynku do potrzeb ich użytkownikoacutew (np pracownikoacutew lub klientoacutew z niepełnosprawnością) Zastosowanie tego typu rozwiązań powinno być poprzedzone analizą potrzeb użytkownikoacutew oraz przestrzeni architektonicznej ktoacutera będzie podlegała adaptacji Mogą to być działania niemal bezkosztowe jak zmiana układu mebli ktoacutere kolidowały w wygodnym poruszaniu się czy bardzo tanie jak dostosowanie systemu informacji wewnątrz budynku zmiana koloru ścian dostosowanie poziomoacutew posadzek do wymogoacutew poruszania się na woacutezk
Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością Często zdarza się że wprowadzenie racjonalnych usprawnień jest niemożliwe bez poniesienia wysokich kosztoacutew Przykładem może być budynek ktoacutery posiada schody prowadzące do wejścia oraz kolejne schody już w obrębie holu lub przedsionka O ile może udać się zastosować normatywną pochylnię na zewnątrz budynku
o tyle może to być trudne już wewnątrz samego obiektu Częstoteż nie ma możliwości zapewnienia osobie z niepełnosprawnością alternatywnego wejścia do obiektu W takich sytuacjach jedynym rozwiązaniem jest stosowanie urządzeń wspomagających poruszanie się w pionie i poziomie wszelkiego rodzaju platform elektrycznych i pneumatycznych Tego typu infrastruktura powinna być stosowana wyłącznie w sytuacji kiedy nie ma innej możliwości Pomijając jej stosunkowo wysoki koszt problem stanowią brak możliwości samodzielnego korzystania z takich urządzeń częsta awaryjność długi czas potrzebny na pokonanie schodoacutew lub roacuteżnic wysokości Zdarza się roacutewnież że wymienione urządzenia wymagają specjalnego przeszkolenia pracownikoacutew ktoacuterzy nie zawsze są dostępni danego dnia w budynku
Przykłady urządzeń złe przykłady
29
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt Jeżeli nie ma możliwości zastosowania projektowania uniwersalnego ani racjonalnych usprawnień dostępność architektoniczna może być realizowana poprzez przeszkolony personel obiektu posiadający zaroacutewno umiejętności obsługi osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami (osobom z niepełnosprawnością osobom starszym) jak i wiedzy w jaki sposoacuteb można pomoacutec takim osobom w załatwieniu danej sprawy np bezpośrednio w recepcjipunkcie informacji Osoby takie powinny zostać roacutewnież przeszkolone w zakresie potrzeb osoacuteb z e szczegoacutelnymi potrzebami aby w sposoacuteb należyty zadbać o ich komfort dyskrecję i poczucie bycia szanowanym
Na podstawie art 27 ustawy istnieje możliwość występowania do konserwatora zabytkoacutew o zgodę na zmiany w obiektach zabytkowych Ponadto zgodnie z zapisami ustawy wprowadzony został obowiązek uwzględnienia możliwości adaptacji obiektu zabytkowego także pod kątem dostosowania go do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i uwzględnienia wynikoacutew tej analizy w dokumentacji konserwatorskiej
EwakuacjaWiedza Kluczem do poprawnej ewakuacji jest wiedza Polskie przepisy nie regulują tego zagadnienia toteż dla każdego obiektu należy ustalić plan ewakuacji indywidualnie i skonsultować ze specjalistami Stali użytkownicy z niepełnosprawnościami lub osoby starsze muszą być przeszkolone z zakresu ewakuacji w konkretnym obiekcie w szczegoacutelności w zakresie odczytywania sygnałoacutew alarmowych
30
i sposoboacutew wydostania się z obiektu Jeżeli takie osoby są częścią personelu należy rozważyć dodatkowe przeszkolenie bezpośrednich wspoacutełpracownikoacutew tych osoacuteb w sposobach ewakuacji Zaleca się także by takie osoby posiadały dodatkowe przeszkolenie z zakresu pierwszej pomocy a także technik np wynoszenia osoby z niepełnosprawnością Dobrym rozwiązaniem jest by zarządca albo administrator obiektu ustalał dla każdego pracownika indywidualny plan postępowania w trakcie ewakuacji Praktyką stosowaną przez przedszkola i żłobki (ktoacuterą można stosować roacutewnież w dowolnych obiektach użyteczności publicznej) jest zamykanie listy obecności o konkretnej porze z wyszczegoacutelnieniem gdzie znajduje się określona liczba osoacuteb
III Dostępność architektoniczna
W przypadku ewakuacji do punktu zbioacuterki można określić ile osoacutebpozostało jeszcze w obiekcie W przypadku klientoacutew i gości ktoacuterzy odwiedzają obiekt jednorazowo zasadą powinno być rejestrowanie gościa np w recepcji lub punkcie informacyjnym i jeżeli dalej załatwia on swoje sprawy na terenie obiektu i jest osobą mogącą potrzebować szczegoacutelnej uwagi ndash informowanie pracownikoacutew o takim fakcie
Dodatkowe rozwiązania Opracowując rozwiązania sprzyjające ewakuacji należy zwroacutecić uwagę na bull urządzenia emitujące pulsujący sygnał dźwiękowy oraz świetlny
roacutewnież w pomieszczeniach w ktoacuterych przebywają pracownicyDobrym rozwiązaniem jest też dodatkowo komunikat głosowynakazujący opuścić budynek oraz tablice świetlne z tymkomunikatem
Komunikacja i droga ucieczki ndash rozwiązania ułatwiające sprawną ewakuację to
bull możliwie szerokie korytarze bez elementoacutew utrudniającychporuszanie się ndash koszy na śmieci szafek
bull posadzka ktoacutera pod wpływem wody ze zraszaczy (jeśli takie są)nie staje się śliska
bull oświetlenie przy posadzce w formie listwy przypodłogowejzasilane z niezależnego od sieci źroacutedła Dobrym rozwiązaniemjest też zamontowanie bezpośrednio w posadzce ciągupunktoacutew świetlnych np w formie strzałek kierujących dowyjścia lub klatek schodowych
bull poręcze ndash jeżeli jest możliwość zaleca się montaż wzdłuż biegukorytarza poręczy pozwalającej poruszać się w warunkachograniczonej widoczności
bull drzwi i przegrody ogniowe i przeciwdymowe ndash dłuższeodcinki korytarzy są dzielone na strefy w celu ograniczeniarozprzestrzeniania się dymu i ognia Zaleca się by takieprzegrody posiadały dobrze widoczne przyciski na wysokości80ndash90cm uruchamiające siłownik wspomagający ich otwieranie
31
III Dostępność architektoniczna
bull woacutezki ewakuacyjne ndash należy przy klatkach schodowychzlokalizować tzw schodowe woacutezki ewakuacyjne
bull pokoje oczekiwania na ewakuację i punkty zbioacuterki wewnątrzbudynku ndash powinny być stosowane w przypadku rozległychobiektoacutew Są to pomieszczenia o zwiększonej odporności naogień i dym oznaczone znakiem świetlnym bdquopokoacutej oczekiwaniardquoaktywowanym w momencie uruchomienia alarmui oznaczonym w alfabecie Braillersquoa na drzwiach Dodatkowo odstrony korytarza powinien być znak świetlny informującyo tym że w środku znajduje się osobay Pokoacutej powinien być
wykonany z materiałoacutew niepalnych i posiadać krzesłaławkę do oczekiwania butelki z wodą gaśnicę apteczkę pierwszej pomocy przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon umożliwiający wezwanie pomocy Pomieszczenie powinno mieć wymiary pozwalające wjechać do niego woacutezkiem (przestrzeń manewrowa min 150x150 cm) oraz niezależny
system wentylacji i zasilanie oświetleniaJeżeli nie ma możliwości budowy lub wydzielenia ww pomieszczenia dobrym rozwiązaniem jest wyznaczenie w obiekcie punktoacutew zbioacuterki dla osoacuteb potrzebujących dodatkowej uwagi przy ewakuacji Takie miejsce powinno być oznaczone i posiadać przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon oraz miejsce do siedzenia
Podsumowanie Dostępność architektoniczna budynku powinna być zapewniona kompleksowo zaroacutewno w bardzo szerokiej perspektywie jak i na poziomie detalu Poniżej przedstawiono przykładowe pytania ktoacutere powinno się zadać chcąc zdiagnozować potrzeby w dostosowaniu obiektu do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
Pytania stanowią jednocześnie listę elementoacutew ktoacutere powinny zostać zdiagnozowane przy wprowadzaniu zapisoacutew Ustawy w życie
32
III Dostępność architektoniczna
bull Czy z budynek jest dostosowany do potrzeb pracownikoacutewz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy budynek jest dostosowany do potrzebklientoacutew TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamiwzroku TAKNIE
bull Czy osoby niewidome lub słabowidzące posiadajądostosowany system informacji o obiekcie TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamisłuchu TAKNIE
bull Czy w kluczowych miejscach w obiekcie są zlokalizowane pętleindukcyjne TAKNIE
bull Czy jest możliwość zapewnienia osobom głuchym usługtłumacza języka migowego na miejscu lub zdalnie TAKNIE
Pytania dodatkowe pozwalające sprecyzować zakres koniecznych działań
bull Jeśli budynek jest częścią kompleksu czy łatwo go odszukaćwśroacuted innych budynkoacutew Czy obszar w otoczeniu budynkuposiada system informacji w postaci strzałek tablicinformacyjnych itp TAKNIE
bull Czy występują na nim roacuteżnice wysokości i przeszkodyterenowe TAKNIE
bull Czy budynek posiada czytelne oznaczenie co się w nim znajdujeCzy jest przed nim umiejscowiona tablica informacyjnaTAKNIE
bull Czy obszar w otoczeniu budynku jest dostosowany do poruszaniasię osoacuteb z problemami motorycznymi TAKNIE
bull Czy wejście do budynku jest wolne od barier TAKNIEbull Czy obiekt posiada zadaszenie nad wejściem chroniące przed
opadami TAKNIEbull Czy przed wejściem znajdują się obiekty mogące utrudniać
wejście do budynku TAKNIEbull Jakie drzwi prowadzą do budynku Czy mają odpowiednią
szerokość Czy wymagają dużo siły do otwarcia TAKNIEbull Czy jest możliwość obsługi osoacuteb z niepełnosprawnością
(w tym poruszających się na woacutezku) bezpośrednio przy wejściuTAKNIE
33
III Dostępność architektoniczna
bull Czy przy wejściu do obiektu znajduje się czytelna tablicainformacyjna TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest możliwość zorganizowania holulobby wrazz punktem informacyjnym TAKNIE
bull Czy strefa wejściowa posiada stosowne oświetleniei rozwiązania wytłumiające pogłosecho TAKNIE
bull Czy recepcjapunkt informacyjny posiada pętlę indukcyjnąTAKNIE
bull Czy klienci mają potrzebę poruszania się po obiekciew celu załatwienia swoich spraw TAKNIE
bull Czy w korytarzach umieszczono tablice informacyjne strzałkikierunkoweinne oznaczenia TAKNIE
bull Czy w korytarzach występują obiekty mogące utrudniaćkomunikację TAKNIE
bull Czy posadzka korytarzy jest antypoślizgowa TAKNIE bull Czy w korytarzach jest dostateczna przestrzeń (szerokość)
pozwalająca na wygodną komunikację osoacuteb na woacutezkachTAKNIE
bull Czy korytarze posiadają zapewniony kontrast kolorystyczny ścianpodłogi i drzwi TAKNIE
bull Czy oświetlenie korytarza nie powoduje olśnienia oraz zbytkontrastowych cieni TAKNIE
bull Czy drzwi posiadają czytelne oznaczenia z zachowaniemodpowiedniego kontrastu zaroacutewno kolorystycznego jaki dotykowego TAKNIE
bull Czy obiekt jest wielokondygnacyjny i czy jest zapewnionadostępność do wszystkich kondygnacji dla osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest winda i czy spełnia ona wymogidla osoacuteb z niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy schody posiadają stosowne oznaczenia krawędzi orazodpowiednie oświetlenie TAKNIE
bull Czy każda kondygnacja jest oznaczona numerem umieszczonymw widocznym miejscu TAKNIE
bull Czy jest konieczność stosowania urządzeń wspomagającychporuszanie się (schodołazy etc) TAKNIE
bull Czy jest możliwość rezygnacji ze stosowania urządzeńwspomagających TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z obsługi osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z ewakuacji osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
34
IV Dostępność cyfrowa
Zasady zapewniania dostępności cyfrowej reguluje Ustawao dostępności cyfrowej z dnia 4 kwietnia 2019 Jako podstawędo zapewniania dostępności wskazuje ona wymaganiaokreślone w standardzie WCAG 21 i wymienione w załącznikunr 1 do Ustawy
Oś czasu Ustawy o dostępności cyfrowej
bull bull bull bull bull bull bull
bull
bull bull
bull bull bull
bull 4042019uchwalenie Ustawy o dostępności cyfrowej8052019 ogłoszenie ustawy w Dzienniku Ustaw 23052019 wejście w życie większości przepisoacutew Ustawy 23092019 po tej dacie nowe strony podmiotoacutew publicznych (powstałe po 23092018) muszą spełniać wymagania określone w Ustawie po tej dacie musi być zapewniona dostępność intranetu i ekstranetu w podmiotach publicznych 23092020 strony powstałe przed 23092018 muszą spełniać wymogi określone w Ustawie multimedia powstałe po tej dacie muszą być dostępne 23092021 musi być zapewniona dostępność aplikacji mobilnych przygotowanych przez podmioty publiczne
Ze stron internetowych i aplikacji korzystają nie tylko osoby ktoacutere widzą i słyszą mają sprawne dłonie albo nie mają problemoacutew poznawczych Także niewidomi i słabowidzący są odbiorcami treści internetowych ndash przede wszystkim dzięki czytnikom ekranu (są w każdym telefonie komoacuterkowym oraz mogą być instalowane w każdym komputerze ndash na przykład NVDA ndash bezpłatny program ktoacutery możesz pobrać ze strony wwwnvdapl i prawidłowej opcji skalowania zmieniania koloroacutew i kontrastoacutew
)
35
36
IV Dostępność cyfrowa
Osoby głuche będą szukały na stronie plikoacutew wideo w polskim języku migowym a dla osoacuteb z niesprawnymi dłońmi ważne będzie żeby stronę dało się obsłużyć w całości przy pomocy klawiatury (bez konieczności korzystania z myszki)
Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresiebull strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznejbull danych teleadresowych podmiotu i linku do strony
podmiotowej w BIPbull narzędzi kontaktowych (np formularzy wideotłumacza
języka migowego itp)bull nawigacjibull deklaracji dostępnościbull multimedioacutewbull informacji dotyczących sytuacji kryzysowejbull dokumentoacutew urzędowych oraz wzoroacutew umoacutew lub wzoroacutew
innych dokumentoacutew przeznaczonych do zaciąganiazobowiązań cywilnoprawnych
Standard WCAG 21 czyli Web Content Accessibility Guidelines to opublikowany przez organizację W3C standard ktoacutery zawiera zbioacuter zasad jakimi powinni kierować się twoacutercy stron internetowych aby przygotowane przez nich strony były maksymalnie dostępne dla osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami Standard stosuje się także do aplikacji webowych i mobilnych Oryginalny tekst standardu dostępny jest na stronie httpswwww3orgTRWCAG21 Zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy obowiązkowe jest stosowanie 49 kryterioacutew sukcesu z poziomu AA Wyjątkiem są napisy na żywo (124) w multimediach ktoacutere nie muszą być umieszczane Nie znaczy to jednak że w materiałach wideo nie musi być napisoacutew We wszystkich filmach (poza transmisjami na żywo) ktoacutere zostaną opublikowane po 23 września 2020 muszą się znaleźć napisy Oznacza to że roacutewnież materiał wideo początkowo emitowany na żywo jeśli pozostaje na stronie to także musi być wyposażony w napisy Dostępność cyfrowa oznacza zastosowanie w praktyce zasad projektowania uniwersalnego
IV Dostępność cyfrowa
Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury Dostępność cyfrowa to nie tylko dostępne strony internetowe ale także dostępne dokumenty napisy w filmach czy audiodeskrypcja O tym jak przygotować dostępne dokumenty tekstowe można przeczytać w wytycznych dotyczących dostępności w projektach finansowanych ze środkoacutew europejskich
Twoacuterz dokumenty w edytorze tekstu przestrzegając następujących zasad bull wyroacutewnuj tekst do lewej strony ndash nie stosuj justowaniabull nie dziel wyrazoacutew ndash wyłącz tę funkcję w edytorzebull do rozsuwania znakoacutew używaj funkcji bdquotekst rozstrzelonyrdquo Błędem
jest wstawianie spacji między literami ponieważ czytnik ekranuz ktoacuterego korzystają osoby z niepełnosprawnością wzroku każdąz liter będzie traktował jak oddzielny wyraz
bull stosuj czcionki ktoacutere- są bezszeryfowe czyli o kroju pozbawionym ozdobnikoacutew
w postaci szeryfoacutew ndash końcoacutewki znakoacutew są proste (na przykład Helvetica Arial Calibri Tahoma) przykłady czcionek szeryfowych ktoacuterych nie należy stosować to Times New Roman Century
- mają rozmiar minimum 12 pktbull stosuj interlinię miedzy wierszami 115 lub 15 pktbull używaj wbudowanych styloacutew Nagłoacutewek 1 Nagłoacutewek 2 itd ktoacutere
pozwalają osobom korzystającym z klawiatury i czytnikoacutewekranu przenosić kursor bezpośrednio do wybranego nagłoacutewkaPrawidłowo oznaczone nagłoacutewki pozwalają wyświetlić konspektdokumentu dzięki czemu można szybko zapoznać się z jegostrukturą
bull stosuj akapity ndash tekst dzielony na akapity z zachowaniemwymienionych niżej reguł jest bardziej czytelny- przeniesienie fragmentu akapitu czy zdania do nowej linii
wykonuje się przez wstawienie znaku podziału linii ndash znak ten można wstawić używając klawiszy ltShift+Entergt
- przeniesienie fragmentu dokumentu na nową stronęwykonuje się przez wstawienie znaku podziału stronyltCtrl+Entergt
- nie używaj klawisza ltEntergt do przesuwania treści ndash użytkownicy niewidomi otrzymują woacutewczas błędną informację od czytnika ekranu może to roacutewnież spowodować błędne wyświetlanie się dokumentoacutew
37
IV Dostępność cyfrowa
bull nie twoacuterz pionowych napisoacutew ndash czytniki ekranu odczytują tekstyzgodnie z obowiązującą w języku polskim zasadą pisania i czytaniaod lewej do prawej i od goacutery do dołu (tworzenie pionowych tekstoacutewzaburza kolejności czytania tekstu)
bull zastępuj hiperłącza etykietami ekranowymi ndash przy tworzeniualternatywnego opisu hiperłączy (linkoacutew) nie używaj nazwcałych linkoacutew ndash należy nadać im nazwę ktoacutera jasno określi ichprzeznaczenie na przykład zamiast httppowerparpgovplharmonogramharmonogram-naborow-na-2017-rok napiszTerminy naboroacutew
bull stosuj narzędzie edytora tekstu do wstawiania listy elementoacutewzamiast wstawiać je ręcznie ndash po takiej liście można nawigowaćczytnikiem ekranu
bull pamiętaj o właściwym kontraście Tekst Tekst Tekst
bull wstawiając do tekstu tabelę pamiętaj żeby- określić wiersz nagłoacutewkoacutew tabeli ndash zdefiniowanie wiersza
nagłoacutewkoacutew pozwala osobom niewidomym korzystającym z czytnika ekranu zrozumieć znaczenie treści odczytywanych komoacuterek tabeli
- używać funkcji bdquoPowtoacuterz wiersz nagłoacutewka na nowych stronachrdquo w sytuacji gdy tabela będzie zajmowała więcej niż jedną
stronę dokumentu wiersz nagłoacutewka automatycznie zostanie powtoacuterzony na kolejnych stronach
- linie siatki były widoczne co pozwala wizualnie rozpoznawać wiersze i kolumny
- wyroacutewnywać tekst w kolumnach do lewej a dane liczbowe do prawej lub do przecinka dziesiętnego
ndash
Dodawaj teksty alternatywne do fotografii i ilustracji W edytorze tekstu opcję tę znajdziesz w menu ilustracji Na stronie internetowej czy w CMS też znajdziesz tę opcję Jeśli nie możesz jej odnaleźć samodzielnie zapytaj pracownikoacutew i pracowniczki działu IT Tekst alternatywny to tekstowa informacja dotycząca tego co widać na zdjęciu a co jest ważne dla tekstu czy tematu ktoacutery to zdjęcie ilustruje Teksty alternatywne są odczytywane przez czytnik ekranu i pozwalają osobom niewidomym zorientować się co jest na ilustracji Nie stosuje się ich jedynie do grafik ktoacutere mają charakter ozdobnyO czym pisać O tym co na zdjęciu jest ważne Jeśli jest to fotografia przedstawiająca zwycięzcoacutew zawodoacutew pływackich to w tekście alternatywnym powinny znaleźć się informacje o tym kto stoi na jakim stopniu podium
38
IV Dostępność cyfrowa
Jeśli wstawiamy do tekstu fotografię pani woacutejt przecinającą wstęgę w nowej sali gimnastycznej to właśnie taki opis powinien znaleźć się w tekście alternatywnym Czy trzeba opisywać wszystkie zdjęcia Tak A co jeśli jest ich bardzo dużo To dobra okazja żeby zastanowić się czy potrzeba aż dwunastu ujęć przecięcia wstęgi Może wystarczą dobrze opisane dwa Teksty alternatywne należy dodawać także do wykresoacutew i grafik wstawianych do dokumentoacutew Wszystko co niesie ze sobą dodatkową informacje ktoacutera nie jest dostępna w tekście powinno być opisane Nie należy w tych opisach umieszczać zbyt dużo szczegoacutełoacutew ndash bo opis stanie się niezrozumiały Nie powinno się także dodawać w tekście alternatywnym informacji ktoacuterych nie ma na ilustracji To samo zdjęcie można opisać na wiele sposoboacutew ndash wszystko zależy od tego jaki tekst będzie ono ilustrowaćPrzygotowywanie tekstoacutew alternatywnych jest dosyć prostei każdy może się tego nauczyć Umieszczaj napisy w filmach ktoacutere pojawiają się na stronie internetowej Twojej instytucji Najprościej zrobić to wykorzystując edytor napisoacutew dostępny na Youtube Instrukcję jak to zrobić znajdziesz w pomocy tego serwisu Napisy nie tylko ułatwią odbioacuter filmu osobom z niepełnosprawnością słuchu ale też pozwolą oglądać filmy ze ściszonym dźwiękiem Wszystkie materiały wideo publikowane po 23092020 roku muszą mieć napisy Więcej o przygotowywaniu napisoacutew dowiesz się z publikacji Fundacji Kultury Bez Barier Napisy możesz przygotowywać samodzielnie lub zlecić tę usługę
Koszt przygotowania napisoacutew do 10-minutowego filmu to około 200 zł
Przygotowuj audiodeskrypcję do publikowanych filmoacutew Audiodeskrypcja to dodatkowa ścieżka dźwiękowa dzięki ktoacuterej osoba niewidoma może dowiedzieć się jakie informacje zawiera obraz wideo Jak przygotowana jest audiodeskrypcja możesz usłyszeć w serwisie wwwadapterpl prowadzonym przez Fundację Katarynka Pamiętaj żeby zamawiać wykonanie audiodeskrypcji do wszystkich materiałoacutew wideo ktoacutere będą publikowane na stronie internetowej instytucji publicznej po 23092020 roku
Koszt przygotowania audiodeskrypcji zależy od długości i stopnia skomplikowania i wynosi od 500 zł za 10 minut filmu
39
IV Dostępność cyfrowa
Poniżej znajdują się wymagania określone w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej wraz z wyjaśnieniami Wyjaśnienia te nie sąskierowane do zawodowych informatykoacutew a raczej do osoacuteb ktoacutere będą wspoacutełpracować z nimi przy wdrażaniu wymagań ustawy Sposoacuteb wdrożenia poszczegoacutelnych wytycznych będzie determinowany wybraną technologią Nie istnieje jednoznaczny i zamknięty katalog rozwiązań ndash wszystko zależy od tego w jaki sposoacuteb tworzone są strony internetowe i aplikacje podmiotoacutew publicznych
1 Postrzegalność11 Alternatywa w postaci tekstu
111 Treść nietekstowa (Poziom A) Wszystkie elementy dostępne jednym zmysłem (grafiki zdjęcia przyciski dźwięki itp) muszą mieć opis alternatywnyw postaci tekstu możliwego do odczytania przez czytnik ekranu
12 Dostępność medioacutew zmiennych w czasie 121 Tylko audio oraz tylko wideo (nagranie) (Poziom A) Nagrania audio i wideo wyposażone są w transkrypcję tekstową122 Napisy rozszerzone (Poziom A) Napisy do filmoacutew zawierają informację o wszystkich ważnych dźwiękach w filmie a nie tylko o wypowiadanych kwestiach 123 Audiodeskrypcja lub alternatywa dla medioacutew (nagranie) (Poziom A) W materiałach wideo treści dostępne tylko wzrokiem są opisane przy pomocy dodatkowej narracji lub ścieżki dźwiękowej albo opisu tekstowego125 Audiodeskrypcja (Poziom AA) Wszystkie materiały wideo mają audiodeskrypcję dźwiękową ndash żeby osiągnąć ten stan należy pamiętać o planowaniuaudiodeskrypcji już na etapie projektowania materiałoacutew wideo (np żeby uniknąć zbyt kroacutetkich ujęć i braku miejsca na dodatkową ścieżkę dźwiękową)
13 Możliwość adaptacji Odpowiednia (zrozumiała) prezentacja zawartości
131 Informacje i relacje (Poziom A) Czytnik ekranu (program z ktoacuterego korzystają osoby niewidome) odczytuje informacje na stronie lub w aplikacji z uwzględnieniem kontekstu
40
IV Dostępność cyfrowa
132 Zrozumiała kolejność (Poziom A) Jeśli kolejność odczytywania na stronie ma znaczenie to tę kolejność rozumie też czytnik ekranu 133 Właściwości zmysłowe (Poziom A) Istotne informacje nie są podane jedynie za pomocą kształtu koloru rozmiaru lokalizacji wizualnej lub dźwięku itp 134 Orientacja ndash wyświetlanie treściw układzie poziomym jak i pionowym (Poziom A)Zmiana pozycji urządzenia (np obroacutecenie telefonu) nie powoduje że jakieś treści przestają być dostępne135 Określenie prawidłowej wartości (Poziom AA) Czytnik ekranu może podpowiedzieć rodzaj informacji ktoacutere trzeba wpisać w polach formularza
14 Możliwość rozroacuteżnienia Ułatwienie percepcji treści 141 Użycie koloru (Poziom A) Kolor nie jest jedynym sposobem na wyroacuteżnienie istotnych informacji 142 Kontrola odtwarzania dźwięku Strona nie uruchamia automatycznie żadnych dźwiękoacutew 143 Kontrast (minimalny) (Poziom ) Na stronie lub w aplikacji stosowany jest właściwy kontrast pomiędzy tłem a tekstem minimum 45 1 144 Zmiana rozmiaru tekstu (Poziom ) Można powiększyć czcionkę dwukrotnie bez utratywidoczności tekstu (np przy pomocy przycisku ctrl +)145 Tekst w postaci grafiki (Poziom AA) Tekst jest zawsze tekstem a nie grafiką (skanem)przedstawiającą tekst1410 Zawijanie tekstu (Poziom ) Po powiększeniu tekst automatycznie bdquozawija się i na szerokość mieści się w całości w oknie przeglądarki 1411 Kontrast dla treści niebędących tekstem (Poziom AA) Elementy nawigacyjne muszą mieć kontrast 3 1 wobec tła 1412 Odstępy w tekście (Poziom AA) Tekst powinien być wygody do czytania ndash odległość pomiędzy liniami minimum 15 a spacja wielkości dwukrotnie większej niż szerokość znaku 1413 Treści spod kursora lub fokusa (Poziom AA) Informacje pojawiające się po najechaniu kursorem myszy znikają lub są łatwo zamykane po przesunięciu kursora w inne miejsce
41
IV Dostępność cyfrowa
2 Funkcjonalność
21 Dostępność z klawiatury 211 Klawiatura (Poziom A) Cała strona lub aplikacja może być użytkowana jedynie z wykorzystaniem klawiatury ndash bez potrzeby wskazywania myszką itp 212 Brak pułapki na klawiaturę (Poziom A) Wszystkie ruchy focusa (wskazania gdzie znajduje się punkt uwagi na stronie) muszą być kontrolowane z klawiatury 214 Jednoliterowe skroacutety klawiszowe Jeśli strona korzysta z jednoliterowych skroacutetoacutew powinna umożliwić ich wyłączenie i pozwolić na konfigurację skroacutetoacutew z przyciskiem funkcyjnym (np ctrl)
22 Wystarczająca ilość czasu 221 Możliwość dostosowania czasu (Poziom A) Jest możliwość zatrzymania limitu czasu lub jego wydłużenie 222 Wstrzymywanie (pauza) zatrzymywanie ukrywanie (Poziom A) Strona umożliwia zatrzymanie wszelkich pokazoacutew slajdoacutew i innych treści zmieniających się w czasie
23 Ataki padaczki migotanie 231 Trzy błyski lub wartości poniżej progu (Poziom A) Strona nie emituje gwałtownych błyskoacutew Takie błyski mogłyby powodować padaczkę
24 Możliwość nawigacji 241 Możliwość pominięcia blokoacutew (Poziom A) Strona umożliwia pomijanie powtarzalnych elementoacutew nawigacji (np takich samych blokoacutew tekstu)
42
IV Dostępność cyfrowa
242 Tytuły stron Każda podstrona ma unikalny pasek tytułu ndash to ułatwia nawigację 243 Kolejność fokusu (Poziom A) Jeśli nawigacja na stronie musi odbywać się w konkretnej kolejności to można to osiągnąć nie tylko przy pomocy myszki ale także fokusa sterowanego klawiaturą ktoacutery przechodzi do kolejnych poacutel w oczekiwany sposoacuteb 244 Cel linku (w kontekście) (Poziom A) W etykiecie lub opisie linku znajduje się informacja co znajduje się pod tym linkiem 245 Wiele sposoboacutew na zlokalizowanie strony (Poziom AA) Każdą podstronę lub miejsce na stronie można znaleźć na kilka sposoboacutew 246 Nagłoacutewki i etykiety (Poziom AA) Nagłoacutewki i etykiety opisują fragmenty treści co ułatwia zorientowanie się w interfejsie 247 Widoczny fokus (Poziom AA) Gdy ze strony korzystasz przy pomocy klawiatury zawsze widoczne jest miejsce w ktoacutery w danej chwili jest aktywny fokus ndash na przykład przez zmianę koloru
25 Sposoby wprowadzania danych 251 Gesty punktowe (Poziom A) Wszystkie czynności ktoacutere większość osoacuteb wykonuje przy pomocy gestoacutew wielopunktowych (na przykład rozciągnięcie ekranu dwoma palcami) można wykonać także jednym palcem 252 Anulowanie kliknięcia (Poziom A) Na stronie można łatwo anulować przypadkowe kliknięcie 253 Etykieta w nazwie (Poziom A) Etykieta wyświetlana na ekranie musi być taka sama jak etykieta odczytywalna dla czytnika ekranu 254 Aktywowanie ruchem (Poziom A) Jeśli aplikacja jest obsługiwana ruchem sprzętu (np przechyleniem telefonu) to można ją obsłużyć także w inny sposoacuteb
43
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna jest to zbioacuter wszystkich elementoacutew tworzących dane miejsce lub przestrzeń ktoacutere mają bezpośredni wpływ na łatwość z jaką dana osoba może się w niej poruszać Im bardziej dana przestrzeń jest przyjazna dla użytkownika z niepełnosprawnością tym bardziej jest przyjazna dla każdego Jest to zbioacuter rozwiązań wykraczających poza budownictwo i architekturę
Do obowiązkoacutew wynikających z Ustawy należy
bull zapewnienie możliwości poruszania się po piętrachi pomiędzy piętrami
bull umożliwienie dotarcia do wszystkich pomieszczeń(z wyjątkiem technicznych) w budynku
bull umożliwienie nawigacji wewnątrz budynkuw szczegoacutelności osobom z wadami wzroku oraz słuchu
bull umożliwienie wejścia do budynku z psem asystującymbull zapewnienie bezpiecznej ewakuacji z budynku wszystkim
w tym osobom z niepełnosprawnościami
Dostępność architektoniczną należy rozumieć jako całościową filozofię wprowadzania działań mających ułatwić wszystkim (nie tylko tym z niepełnosprawnością) użytkownikom korzystanie z przestrzeni danego obiektu Jednocześnie należy pamiętać że jeżeli zaprojektujemy przestrzeń z myślą o osobach mających największe wymagania w zakresie poruszania się komunikowania lub odszukiwania informacji to sprawimy że będzie ona postrzegana jako wygodna i intuicyjna do korzystania przez wszystkich użytkownikoacutew
20
III Dostępność architektoniczna
Chcąc zwiększyć dostępność architektoniczną danego obiektu należy zadać sobie pytanie dla kogo powinien on być dostępny i w jakim zakresie Wśroacuted obiektoacutew użyteczności publicznej (zaroacutewno urzędoacutew bibliotek pływalni miejskich obiektoacutew sportowych itp) można wyroacuteżnić dwa typy użytkownikoacutew ndash osoby pracujące w nich na co dzień oraz osoby korzystające z nich sporadycznie lub jednorazowo ndash klientoacutew Potrzeby przedstawicieli obu tych grup są zasadniczo roacuteżne
Pracownicy będą oczekiwali by był on ergonomiczny i dostępny w możliwie szerokim zakresie Osoby korzystające z obiektu w roli klientoacutew będą oczekiwały by był dostępny głoacutewnie w zakresie wynikającym z ich potrzeb zależnych od przeznaczenia budynku ndash np w urzędzie będzie to szybkie uzyskanie informacji i załatwienie spraw na pływalni ndash komfortowe skorzystanie z szatni i dojście do basenoacutew etc Jeżeli budynek będzie dostępny nie tylko w strefach przeznaczonych dla klientoacutew to otrzymamy przestrzeń z ktoacuterej nie będą wykluczeni potencjalni pracownicy z niepełnosprawnościami Projektując lub remontując obiekt użyteczności publicznej należy zastanowić się jak wygląda profil jego użytkownikoacutew (w tym w szczegoacutelności najsłabszych fizycznie) i w jaki sposoacuteb możemy zagwarantować im możliwie dużą dostępność (lub poprawić ją jeśli adaptujemy obiekt istniejący) W procesie inwestycyjnym należy konsultować się ze wszystkimi przyszłymi użytkownikami w tym użytkownikami z niepełnosprawnością Powinno się to robić za każdym razem kiedy projektowany lub remontowany jest budynek
Poniżej przedstawiamy sposoby wdrożenia zapisoacutew art 6 Ustawy w racjonalny i możliwie ekonomiczny sposoacuteb Staramy się przekazać zaroacutewno ideę jaka stoi za poszczegoacutelnymi rozwiązaniami jak roacutewnież minimalne wymagania wobec nich
21
III Dostępność architektoniczna
Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowiKontakt z budynkiem zaczyna się jeszcze zanim się do niego dostaniemy Zaroacutewno stali użytkownicy budynkoacutew jak i osoby korzystające z nich sporadycznie podlegają tym samym czynnikom
Otoczenie budynku W przypadku obiektoacutew użyteczności publicznej ich otoczenie ma zasadniczy wpływ na to czy obiekt jest łatwo dostępny O ile Ustawa moacutewi o zapewnieniu dostępności samych obiektoacutew to należy zwroacutecić roacutewnież uwagę na ich otoczenie Nawet obiekty z najlepszymi rozwiązaniami w zakresie dostępności będą zasadniczo niedostępne jeżeli trudno będzie je odnaleźć oraz do nich wejść Należy zwroacutecić uwagę na takie aspekty jak
bull Czy łatwo jest odnaleźć budynekBudynki nie zawsze stoją frontem do ulicy ndash często tworząkompleks obiektoacutew rozmieszczonych na dużym terenie Jeślibudynek stanowi część kompleksu należy zadbać
nawigującycho jasny i klarowny system informacji ndash dostępny dla wszystkich Stworzenie takiego systemu pozwalazaoszczędzić czas i dotrzeć najkroacutetszą drogą do miejsca docelowego Ważne jest by taki system informacji był użyteczny dla możliwie wielu użytkownikoacutew i zawierał nie tylko tablice i strzałki informacyjne ale też stosowne systemy prowadzenia wykonane z płyt żebrowanych i guzowanych (TGSI) (o ile polskie przepisy nie standaryzują tych rozwiązań zaleca się stosowanie zapisoacutew normy ISO 215422011) a także wszelkiego rodzaju wypukłe mapy (tzw tyflografiki) ułatwiające osobom niewidomym orientację w terenie Dobrą praktyką są stosowane dodatkowo naklejki stoacutep wskazujące drogę do miejscaw ktoacuterym załatwia się sprawę Każdy obiekt powinien być roacutewnież oznaczony ndash posiadać w widocznym miejscu
Informacja powinna być roacutewnież dostępna dla osoacuteb posługujących się alfabetem Braillersquoa Miejsca postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością ndash jeżeli jest taka możliwość należy zlokalizować miejsce (lub miejsca) postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością możliwie blisko wejścia do obiektu
informację co się w nim znajduje
Miejsca powinny być oznakowane zgodnie z przepisami oraz nie mogą być ograniczone przeszkodami terenowymi
22
III Dostępność architektoniczna
Liczba miejsc postojowych wynika z Rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie jednak każdorazowo należy przeanalizować daną sytuację indywidualnie Dobrym rozwiązaniem jest też stosowanie w pobliżu miejsc postojowych dla osoacuteb z niepełnosprawnościami miejsc dla osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np miejsca dla rodziny z małymi dziećmi Miejsce takie powinno mieć wymiary zbliżone do miejsca dla osoby z niepełnosprawnościami i być wyroacuteżnione kolorem innym niż niebieski oraz np piktogramem i znakiem rodziny
bull Czy łatwo jest dostać się do budynkuBardzo ważne jest zlokalizowanie wejścia do obiektuw taki sposoacuteb aby można było łatwo do niego wejść Istotnesą tu takie czynniki jak odległości roacuteżnice wysokościowe orazwszelkiego rodzaju przeszkody terenowe mogące utrudniać(a niekiedy uniemożliwiać) fizyczne wejście do budynkuJeśli to możliwe wejście powinno znajdować się w poziomie ulicylub placu i nie posiadać żadnych fizycznych bariernarzucających użytkownikom konieczność nadkładania drogi lubkorzystania z pomocy innych osoacuteb Chodniki lub alejki powinnymieć szerokość umożliwiającą swobodne minięcie się dwoacutechosoacuteb na woacutezku lub dwoacutech par osoacuteb Szerokość umożliwiającakomforotowe poruszanie się wynosi 2 m i jest wymogiemminimalnym w przypadku droacuteg publicznych Oczywiście należymieć na względzie lokalne uwarunkowania i każdorazowodo sprawy podchodzić indywidualnieWszelkiego rodzaju pochylnie lub wejścia alternatywne dla osoacutebz niepełnosprawnością powinny być rozwiązaniamiostatecznymi W przypadkach w ktoacuterych ze względu na lokalneuwarunkowania (np historyczny obiekt zbyt mało miejsca) niejest możliwe zastosowanie pochylni należy zapewnić możliwośćskorzystania z platform podnośnikoacutew lub schodołazoacutew
23
III Dostępność architektoniczna
Jednocześnie zwraca się uwagę że tego typu urządzenia powinny być stosowane wyłącznie jako ostateczność Zasadniczy problem jest związany z obsługą - możliwość ich używania z reguły jest uzależniona od personelu co znaczenie wydłuża czas dostania się do obiektu Problematyczne są też ich gabaryty estetyka i stosunkowo wysoka cena Dodatkowo żeby skorzystać ze schodołazu należy przesiąść się ze swojego woacutezka na woacutezek schodołazu Dla dużej części użytkownikoacutew może to być niemożliwe lub niekomfortowe Jeśli nie można uniknąć roacuteżnic wysokościowych i konieczne jest zastosowanie pochylni powinna ona być zgodna co najmniej z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie lub innymi obowiązującymi lokalnie przepisami w zakresie dostępności
bull Czy łatwo jest wejść do budynkuWejście do obiektu powinno być jasno oświetlone możliweszerokie i bez fizycznych przeszkoacutedStrefa wejściawyjścia do obiektu jest miejscemw ktoacuterym możekoncentrować się znaczna liczba osoacutebZagwarantowanie dostatecznej ilości miejsca pozwoli zmniejszyćryzyko tłoku i wąskiego gardłardquo Strefa wejściowa powinnaposiadać nieograniczoną przestrzeń wejściową o powierzchnimin 150x 150 cm do strony otworzonych skrzydeł drzwi i min120x120 cm od strony przeciwnejZaleca się by drzwi do obiektu były bezprogowea jeżeli to możliwe ndash automatyczne rozsuwane i wzbudzane nadetektor ruchu Szerokość drzwi nie mniejsza niż 90 cmJeżeli drzwi są wykonane ze szkła należy zadbać o to byzlokalizować na nich pasy o kontrastowym kolorze (zalecasię żoacutełty lub biały z wyjątkiem sytuacji gdy nie zapewniająone kontrastu) usytuowane na wysokości wzroku dorosłegooraz dzieckaosoby na woacutezku ndash ok 85ndash105cm oraz 160 cm nadpoziomem oraz posadzki oraz 130ndash140 cm Szerokość tych pasoacutewndash min 10 cmDzięki temu minimalizuje się ryzyko zderzenia osoby z drzwiami Należy pamiętać o tym że wejście do obiektu może wymagać od niektoacuterych osoacuteb znacznego wysiłku Szczegoacutelnie osoby poruszające się na woacutezku z racji niżej położonego punktu ciężkości muszą wkładać więcej siły w czynność otwierania drzwi stąd dobrym rozwiązaniem są siłowniki wspomagające ich otwieranie
Przykładowe wejście do obiektu i otoczenie budynku
24
III Dostępność architektoniczna
Rozmieszczenie funkcji w budynku To w jaki sposoacuteb rozmieścimy poszczegoacutelne funkcje w danym obiekcie ma bezpośredni wpływ na wygodę w jego użytkowaniu Im bardziej skracamy odległości jakie muszą pokonać jego użytkownicy tym bardziej ograniczamy kumulowanie się kolejnych utrudnień w korzystaniu z obiektu Należy pamiętać o tym że stali użytkownicy budynku będą wymagali innychrozwiązań niż ci ktoacuterzy korzystają z niego okazjonalnie Intencją klienta jest jak najszybsze załatwienie sprawy bez konieczności eksploracji całego obiektu Pracownik budynku (w szczegoacutelności pracownik z niepełnosprawnością) będzie oczekiwał z kolei by
spełniał on jego potrzeby Rozmieszczając funkcje w obiekcie należy zwroacutecić uwagę min na takie czynniki w całym zakresie
bull Strefa wejściowa ndash czy łatwo jest uzyskać informacjęo budynkuHol głoacutewny jest to miejsce w ktoacuterym klient będzie oczekiwał uzyskania pierwszych podstawowych informacji ndash gdzie się znajduje gdzie są toalety gdzie zasięgnąć informacji a w szczegoacutelności gdzie się udać aby załatwić swoją sprawę Dobrym rozwiązaniem jest usytuowanie w bezpośredniej bliskości od wejścia do budynku punktu informacyjnegorecepcji Miejsce to powinno być zaprojektowane w taki sposoacuteb by można było z niego skorzystać nie tylko w pozycji stojącej ale też w pozycji siedzącej W szczegoacutelności należy je przystosować do potrzeb osoacuteb poruszających się na woacutezkach ndash czyli zapewnić takiej osobie możliwość dojechania do kontuaru frontemi skorzystania z powierzchni blatu recepcji Recepcja powinna być wyposażona w pętlę indukcyjną dla osoacuteb słabosłyszących (w tym posiadać stosowne oznaczenie w widocznym miejscu że jest dostępna taka usługa)
25
III Dostępność architektoniczna
Nie należy instalować szyb oddzielających bo utrudniają one komunikację osobom głuchym W holu wejściowym powinna znajdować się informacja wizualna (np w formie tablicy ekranu itp) przedstawiająca rozmieszczenie pomieszczeń toalety etc Tablica powinna być umieszczona na takiej wysokości aby osoba niska starsza lub poruszająca się na woacutezku mogła odszukać potrzebną informację bez zbytniego podnoszenia głowy lub oddalania się od niej Informacje widniejące na tablicy powinny być przedstawione w sposoacuteb czytelny i jednoznaczny Należy roacutewnież uwzględnić dodatkową tablicę (lub tablice) informacyjną zapisaną w alfabecie Braillersquoa oraz tyflografiką przedstawiającą układ budynku możliwą do odczytania w sposoacuteb dotykowy Należy też zwroacutecić uwagę na możliwość przekazania powyższych informacji w sposoacuteb głosowy np przez przeszkolonego pracownika Innym rozwiązaniem pozwalającym udzielać informacji w taki sposoacuteb jest tzw infomat lub infokiosk Jest to urządzenie pozwalające zaprogramować dowolne informacje i udostępniać je poprzez kontakt użytkownika z ekranem w sposoacuteb dotykowy
Urządzenie zlokalizowane w budynku użyteczności publicznej musi umożliwiać korzystanie z niego przez osoby poruszające się na woacutezku Jeżeli jest taka możliwość w holu wejściowym powinno znajdować się miejsce do odpoczynku ndash kanapy lub krzesła razem ze stolikami Meble powinny być tak rozmieszczone by mogły z nich roacutewnież
korzystać osoby poruszające się na woacutezku bez ryzyka że będą znajdować się w strefie kolizyjnej z osobami poruszającymi się w holu Należy zwroacutecić szczegoacutelną uwagę by strefa wejściowa w budynku nie była przesycona zbędnymi elementami utrudniającymi poruszanie się ale też takimi ktoacutere mogą utrudniać orientację wizualną ndash reklamami plakatami informacyjnymi zbyt ciemnym lub rażącym oświetleniem
26
III Dostępność architektoniczna
Czynnikiem często pomijanym jest też akustyka ndash należy zadbać o to by pomieszczenie posiadało dostateczne wytłumieniepogłosu i ewentualnego echa ndash np poprzez zastosowanie wykładzin o bardzo kroacutetki włosiu płyt akustycznych itp
Przykładowy hol wejściowy dobre rozwiązania informacyjne etc
Poruszanie się wewnątrz budynku Poruszanie się wewnątrz budynku odbywa się w przestrzeni komunikacyjnej pionowej i poziomej Należy dążyć do minimalizowania konieczności poruszania się w pionie W kwestiach komunikacyjnych należy zadbać o takie aspekty jak
bull możliwie szerokie korytarze bez zbędnych przeszkoacutedarchitektonicznych Choć minimalne szerokości wynikająz przepisoacutew przeciwpożarowych (gdzie szerokość jestuzależniona od liczby osoacuteb przebywających na danejkondygnacji) zaleca się by korytarze miały szerokość niemniejszą niż 15 m a optymalnie ndash co najmniej 2 m
bull zastosowanie kontrastowych barw pomiędzy podłogąa ścianami a także drzwiami wejściowymi do pomieszczeńpozwala na łatwiejszą nawigację osobom słabowidzącym
bull drzwi (numery) do pomieszczeń oznaczone w sposoacutebkontrastowy (np ciemne cyfry i litery na jasnym tle drzwi)wobec przestrzeni na ktoacuterej się znajdują Zaleca sięroacutewnież oznakowanie drzwi do poszczegoacutelnychpomieszczeń w sposoacuteb wypukły np tabliczkamiz informacjami w alfabecie Braillersquoa lub druku wypukłym
27
III Dostępność architektoniczna
bull schody pomiędzy kondygnacjami posiadają antypoślizgowąnawierzchnię poręcze po obu stronach a także pierwszyi ostatni stopień w biegu są oznaczone w sposoacutebkontrastowy względem powierzchni schodoacutew ndash np na białolub żoacutełto dla schodoacutew z ciemnego materiału na czarno dlaschodoacutew z jasnego materiału (zaroacutewno kolorystycznie jaki dotykowo) Schody są oświetlone w taki sposoacuteb abyposzczegoacutelne stopnie były dobrze widoczne
bull stosowanie ułatwień do pokonywania schodoacutew (np rampyprzenośne podjazdy)
bull oświetlenie części komunikacyjnych nie powoduje powstawaniaostrych i kontrastowych cieni a także nie powoduje olśnienia
jest rozproszone Nie wolno stosować podświetlaczyreflektoroacutew w posadzce skierowanych bezpośrednio do goacuteryndash
Jeżeli obiekt posiada wiele kondygnacji to idealnym rozwiązaniem są windy (co oczywiście nie zawsze jest możliwe z przyczyn technicznych) Dojście do wind powinno być oznaczone zaroacutewno w systemie informacji o budynku jak i ich bezpośrednim otoczeniu Windy powinny mieć takie parametry aby mogły z nich korzystać osoby na woacutezkach a także osoby z wadami wzroku W niektoacuterych przypadkach jeśli nie ma innej możliwości można zapewnić dostęp alternatywny polegający na przykład na organizacji punktu obsługi na parterze budynku Dostęp alternatywny w tym przypadku dotyczyć będzie jednak jedynie klienta instytucji dla potencjalnego pracownika takie rozwiązanie nie jest dopuszczalne (organizacja miejsca pracy na jedynej dostępnej kondygnacji) Winda powinna spełniać co najmniej wymagania wynikające z obowiązujących przepisoacutew prawa
Przykładowe rozwiązania dla komunikacji windy
28
III Dostępność architektoniczna
Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
Racjonalne usprawnienia to działania polegające na dostosowaniu pomieszczeń czy fragmentoacutew budynku do potrzeb ich użytkownikoacutew (np pracownikoacutew lub klientoacutew z niepełnosprawnością) Zastosowanie tego typu rozwiązań powinno być poprzedzone analizą potrzeb użytkownikoacutew oraz przestrzeni architektonicznej ktoacutera będzie podlegała adaptacji Mogą to być działania niemal bezkosztowe jak zmiana układu mebli ktoacutere kolidowały w wygodnym poruszaniu się czy bardzo tanie jak dostosowanie systemu informacji wewnątrz budynku zmiana koloru ścian dostosowanie poziomoacutew posadzek do wymogoacutew poruszania się na woacutezk
Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością Często zdarza się że wprowadzenie racjonalnych usprawnień jest niemożliwe bez poniesienia wysokich kosztoacutew Przykładem może być budynek ktoacutery posiada schody prowadzące do wejścia oraz kolejne schody już w obrębie holu lub przedsionka O ile może udać się zastosować normatywną pochylnię na zewnątrz budynku
o tyle może to być trudne już wewnątrz samego obiektu Częstoteż nie ma możliwości zapewnienia osobie z niepełnosprawnością alternatywnego wejścia do obiektu W takich sytuacjach jedynym rozwiązaniem jest stosowanie urządzeń wspomagających poruszanie się w pionie i poziomie wszelkiego rodzaju platform elektrycznych i pneumatycznych Tego typu infrastruktura powinna być stosowana wyłącznie w sytuacji kiedy nie ma innej możliwości Pomijając jej stosunkowo wysoki koszt problem stanowią brak możliwości samodzielnego korzystania z takich urządzeń częsta awaryjność długi czas potrzebny na pokonanie schodoacutew lub roacuteżnic wysokości Zdarza się roacutewnież że wymienione urządzenia wymagają specjalnego przeszkolenia pracownikoacutew ktoacuterzy nie zawsze są dostępni danego dnia w budynku
Przykłady urządzeń złe przykłady
29
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt Jeżeli nie ma możliwości zastosowania projektowania uniwersalnego ani racjonalnych usprawnień dostępność architektoniczna może być realizowana poprzez przeszkolony personel obiektu posiadający zaroacutewno umiejętności obsługi osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami (osobom z niepełnosprawnością osobom starszym) jak i wiedzy w jaki sposoacuteb można pomoacutec takim osobom w załatwieniu danej sprawy np bezpośrednio w recepcjipunkcie informacji Osoby takie powinny zostać roacutewnież przeszkolone w zakresie potrzeb osoacuteb z e szczegoacutelnymi potrzebami aby w sposoacuteb należyty zadbać o ich komfort dyskrecję i poczucie bycia szanowanym
Na podstawie art 27 ustawy istnieje możliwość występowania do konserwatora zabytkoacutew o zgodę na zmiany w obiektach zabytkowych Ponadto zgodnie z zapisami ustawy wprowadzony został obowiązek uwzględnienia możliwości adaptacji obiektu zabytkowego także pod kątem dostosowania go do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i uwzględnienia wynikoacutew tej analizy w dokumentacji konserwatorskiej
EwakuacjaWiedza Kluczem do poprawnej ewakuacji jest wiedza Polskie przepisy nie regulują tego zagadnienia toteż dla każdego obiektu należy ustalić plan ewakuacji indywidualnie i skonsultować ze specjalistami Stali użytkownicy z niepełnosprawnościami lub osoby starsze muszą być przeszkolone z zakresu ewakuacji w konkretnym obiekcie w szczegoacutelności w zakresie odczytywania sygnałoacutew alarmowych
30
i sposoboacutew wydostania się z obiektu Jeżeli takie osoby są częścią personelu należy rozważyć dodatkowe przeszkolenie bezpośrednich wspoacutełpracownikoacutew tych osoacuteb w sposobach ewakuacji Zaleca się także by takie osoby posiadały dodatkowe przeszkolenie z zakresu pierwszej pomocy a także technik np wynoszenia osoby z niepełnosprawnością Dobrym rozwiązaniem jest by zarządca albo administrator obiektu ustalał dla każdego pracownika indywidualny plan postępowania w trakcie ewakuacji Praktyką stosowaną przez przedszkola i żłobki (ktoacuterą można stosować roacutewnież w dowolnych obiektach użyteczności publicznej) jest zamykanie listy obecności o konkretnej porze z wyszczegoacutelnieniem gdzie znajduje się określona liczba osoacuteb
III Dostępność architektoniczna
W przypadku ewakuacji do punktu zbioacuterki można określić ile osoacutebpozostało jeszcze w obiekcie W przypadku klientoacutew i gości ktoacuterzy odwiedzają obiekt jednorazowo zasadą powinno być rejestrowanie gościa np w recepcji lub punkcie informacyjnym i jeżeli dalej załatwia on swoje sprawy na terenie obiektu i jest osobą mogącą potrzebować szczegoacutelnej uwagi ndash informowanie pracownikoacutew o takim fakcie
Dodatkowe rozwiązania Opracowując rozwiązania sprzyjające ewakuacji należy zwroacutecić uwagę na bull urządzenia emitujące pulsujący sygnał dźwiękowy oraz świetlny
roacutewnież w pomieszczeniach w ktoacuterych przebywają pracownicyDobrym rozwiązaniem jest też dodatkowo komunikat głosowynakazujący opuścić budynek oraz tablice świetlne z tymkomunikatem
Komunikacja i droga ucieczki ndash rozwiązania ułatwiające sprawną ewakuację to
bull możliwie szerokie korytarze bez elementoacutew utrudniającychporuszanie się ndash koszy na śmieci szafek
bull posadzka ktoacutera pod wpływem wody ze zraszaczy (jeśli takie są)nie staje się śliska
bull oświetlenie przy posadzce w formie listwy przypodłogowejzasilane z niezależnego od sieci źroacutedła Dobrym rozwiązaniemjest też zamontowanie bezpośrednio w posadzce ciągupunktoacutew świetlnych np w formie strzałek kierujących dowyjścia lub klatek schodowych
bull poręcze ndash jeżeli jest możliwość zaleca się montaż wzdłuż biegukorytarza poręczy pozwalającej poruszać się w warunkachograniczonej widoczności
bull drzwi i przegrody ogniowe i przeciwdymowe ndash dłuższeodcinki korytarzy są dzielone na strefy w celu ograniczeniarozprzestrzeniania się dymu i ognia Zaleca się by takieprzegrody posiadały dobrze widoczne przyciski na wysokości80ndash90cm uruchamiające siłownik wspomagający ich otwieranie
31
III Dostępność architektoniczna
bull woacutezki ewakuacyjne ndash należy przy klatkach schodowychzlokalizować tzw schodowe woacutezki ewakuacyjne
bull pokoje oczekiwania na ewakuację i punkty zbioacuterki wewnątrzbudynku ndash powinny być stosowane w przypadku rozległychobiektoacutew Są to pomieszczenia o zwiększonej odporności naogień i dym oznaczone znakiem świetlnym bdquopokoacutej oczekiwaniardquoaktywowanym w momencie uruchomienia alarmui oznaczonym w alfabecie Braillersquoa na drzwiach Dodatkowo odstrony korytarza powinien być znak świetlny informującyo tym że w środku znajduje się osobay Pokoacutej powinien być
wykonany z materiałoacutew niepalnych i posiadać krzesłaławkę do oczekiwania butelki z wodą gaśnicę apteczkę pierwszej pomocy przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon umożliwiający wezwanie pomocy Pomieszczenie powinno mieć wymiary pozwalające wjechać do niego woacutezkiem (przestrzeń manewrowa min 150x150 cm) oraz niezależny
system wentylacji i zasilanie oświetleniaJeżeli nie ma możliwości budowy lub wydzielenia ww pomieszczenia dobrym rozwiązaniem jest wyznaczenie w obiekcie punktoacutew zbioacuterki dla osoacuteb potrzebujących dodatkowej uwagi przy ewakuacji Takie miejsce powinno być oznaczone i posiadać przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon oraz miejsce do siedzenia
Podsumowanie Dostępność architektoniczna budynku powinna być zapewniona kompleksowo zaroacutewno w bardzo szerokiej perspektywie jak i na poziomie detalu Poniżej przedstawiono przykładowe pytania ktoacutere powinno się zadać chcąc zdiagnozować potrzeby w dostosowaniu obiektu do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
Pytania stanowią jednocześnie listę elementoacutew ktoacutere powinny zostać zdiagnozowane przy wprowadzaniu zapisoacutew Ustawy w życie
32
III Dostępność architektoniczna
bull Czy z budynek jest dostosowany do potrzeb pracownikoacutewz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy budynek jest dostosowany do potrzebklientoacutew TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamiwzroku TAKNIE
bull Czy osoby niewidome lub słabowidzące posiadajądostosowany system informacji o obiekcie TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamisłuchu TAKNIE
bull Czy w kluczowych miejscach w obiekcie są zlokalizowane pętleindukcyjne TAKNIE
bull Czy jest możliwość zapewnienia osobom głuchym usługtłumacza języka migowego na miejscu lub zdalnie TAKNIE
Pytania dodatkowe pozwalające sprecyzować zakres koniecznych działań
bull Jeśli budynek jest częścią kompleksu czy łatwo go odszukaćwśroacuted innych budynkoacutew Czy obszar w otoczeniu budynkuposiada system informacji w postaci strzałek tablicinformacyjnych itp TAKNIE
bull Czy występują na nim roacuteżnice wysokości i przeszkodyterenowe TAKNIE
bull Czy budynek posiada czytelne oznaczenie co się w nim znajdujeCzy jest przed nim umiejscowiona tablica informacyjnaTAKNIE
bull Czy obszar w otoczeniu budynku jest dostosowany do poruszaniasię osoacuteb z problemami motorycznymi TAKNIE
bull Czy wejście do budynku jest wolne od barier TAKNIEbull Czy obiekt posiada zadaszenie nad wejściem chroniące przed
opadami TAKNIEbull Czy przed wejściem znajdują się obiekty mogące utrudniać
wejście do budynku TAKNIEbull Jakie drzwi prowadzą do budynku Czy mają odpowiednią
szerokość Czy wymagają dużo siły do otwarcia TAKNIEbull Czy jest możliwość obsługi osoacuteb z niepełnosprawnością
(w tym poruszających się na woacutezku) bezpośrednio przy wejściuTAKNIE
33
III Dostępność architektoniczna
bull Czy przy wejściu do obiektu znajduje się czytelna tablicainformacyjna TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest możliwość zorganizowania holulobby wrazz punktem informacyjnym TAKNIE
bull Czy strefa wejściowa posiada stosowne oświetleniei rozwiązania wytłumiające pogłosecho TAKNIE
bull Czy recepcjapunkt informacyjny posiada pętlę indukcyjnąTAKNIE
bull Czy klienci mają potrzebę poruszania się po obiekciew celu załatwienia swoich spraw TAKNIE
bull Czy w korytarzach umieszczono tablice informacyjne strzałkikierunkoweinne oznaczenia TAKNIE
bull Czy w korytarzach występują obiekty mogące utrudniaćkomunikację TAKNIE
bull Czy posadzka korytarzy jest antypoślizgowa TAKNIE bull Czy w korytarzach jest dostateczna przestrzeń (szerokość)
pozwalająca na wygodną komunikację osoacuteb na woacutezkachTAKNIE
bull Czy korytarze posiadają zapewniony kontrast kolorystyczny ścianpodłogi i drzwi TAKNIE
bull Czy oświetlenie korytarza nie powoduje olśnienia oraz zbytkontrastowych cieni TAKNIE
bull Czy drzwi posiadają czytelne oznaczenia z zachowaniemodpowiedniego kontrastu zaroacutewno kolorystycznego jaki dotykowego TAKNIE
bull Czy obiekt jest wielokondygnacyjny i czy jest zapewnionadostępność do wszystkich kondygnacji dla osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest winda i czy spełnia ona wymogidla osoacuteb z niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy schody posiadają stosowne oznaczenia krawędzi orazodpowiednie oświetlenie TAKNIE
bull Czy każda kondygnacja jest oznaczona numerem umieszczonymw widocznym miejscu TAKNIE
bull Czy jest konieczność stosowania urządzeń wspomagającychporuszanie się (schodołazy etc) TAKNIE
bull Czy jest możliwość rezygnacji ze stosowania urządzeńwspomagających TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z obsługi osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z ewakuacji osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
34
IV Dostępność cyfrowa
Zasady zapewniania dostępności cyfrowej reguluje Ustawao dostępności cyfrowej z dnia 4 kwietnia 2019 Jako podstawędo zapewniania dostępności wskazuje ona wymaganiaokreślone w standardzie WCAG 21 i wymienione w załącznikunr 1 do Ustawy
Oś czasu Ustawy o dostępności cyfrowej
bull bull bull bull bull bull bull
bull
bull bull
bull bull bull
bull 4042019uchwalenie Ustawy o dostępności cyfrowej8052019 ogłoszenie ustawy w Dzienniku Ustaw 23052019 wejście w życie większości przepisoacutew Ustawy 23092019 po tej dacie nowe strony podmiotoacutew publicznych (powstałe po 23092018) muszą spełniać wymagania określone w Ustawie po tej dacie musi być zapewniona dostępność intranetu i ekstranetu w podmiotach publicznych 23092020 strony powstałe przed 23092018 muszą spełniać wymogi określone w Ustawie multimedia powstałe po tej dacie muszą być dostępne 23092021 musi być zapewniona dostępność aplikacji mobilnych przygotowanych przez podmioty publiczne
Ze stron internetowych i aplikacji korzystają nie tylko osoby ktoacutere widzą i słyszą mają sprawne dłonie albo nie mają problemoacutew poznawczych Także niewidomi i słabowidzący są odbiorcami treści internetowych ndash przede wszystkim dzięki czytnikom ekranu (są w każdym telefonie komoacuterkowym oraz mogą być instalowane w każdym komputerze ndash na przykład NVDA ndash bezpłatny program ktoacutery możesz pobrać ze strony wwwnvdapl i prawidłowej opcji skalowania zmieniania koloroacutew i kontrastoacutew
)
35
36
IV Dostępność cyfrowa
Osoby głuche będą szukały na stronie plikoacutew wideo w polskim języku migowym a dla osoacuteb z niesprawnymi dłońmi ważne będzie żeby stronę dało się obsłużyć w całości przy pomocy klawiatury (bez konieczności korzystania z myszki)
Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresiebull strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznejbull danych teleadresowych podmiotu i linku do strony
podmiotowej w BIPbull narzędzi kontaktowych (np formularzy wideotłumacza
języka migowego itp)bull nawigacjibull deklaracji dostępnościbull multimedioacutewbull informacji dotyczących sytuacji kryzysowejbull dokumentoacutew urzędowych oraz wzoroacutew umoacutew lub wzoroacutew
innych dokumentoacutew przeznaczonych do zaciąganiazobowiązań cywilnoprawnych
Standard WCAG 21 czyli Web Content Accessibility Guidelines to opublikowany przez organizację W3C standard ktoacutery zawiera zbioacuter zasad jakimi powinni kierować się twoacutercy stron internetowych aby przygotowane przez nich strony były maksymalnie dostępne dla osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami Standard stosuje się także do aplikacji webowych i mobilnych Oryginalny tekst standardu dostępny jest na stronie httpswwww3orgTRWCAG21 Zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy obowiązkowe jest stosowanie 49 kryterioacutew sukcesu z poziomu AA Wyjątkiem są napisy na żywo (124) w multimediach ktoacutere nie muszą być umieszczane Nie znaczy to jednak że w materiałach wideo nie musi być napisoacutew We wszystkich filmach (poza transmisjami na żywo) ktoacutere zostaną opublikowane po 23 września 2020 muszą się znaleźć napisy Oznacza to że roacutewnież materiał wideo początkowo emitowany na żywo jeśli pozostaje na stronie to także musi być wyposażony w napisy Dostępność cyfrowa oznacza zastosowanie w praktyce zasad projektowania uniwersalnego
IV Dostępność cyfrowa
Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury Dostępność cyfrowa to nie tylko dostępne strony internetowe ale także dostępne dokumenty napisy w filmach czy audiodeskrypcja O tym jak przygotować dostępne dokumenty tekstowe można przeczytać w wytycznych dotyczących dostępności w projektach finansowanych ze środkoacutew europejskich
Twoacuterz dokumenty w edytorze tekstu przestrzegając następujących zasad bull wyroacutewnuj tekst do lewej strony ndash nie stosuj justowaniabull nie dziel wyrazoacutew ndash wyłącz tę funkcję w edytorzebull do rozsuwania znakoacutew używaj funkcji bdquotekst rozstrzelonyrdquo Błędem
jest wstawianie spacji między literami ponieważ czytnik ekranuz ktoacuterego korzystają osoby z niepełnosprawnością wzroku każdąz liter będzie traktował jak oddzielny wyraz
bull stosuj czcionki ktoacutere- są bezszeryfowe czyli o kroju pozbawionym ozdobnikoacutew
w postaci szeryfoacutew ndash końcoacutewki znakoacutew są proste (na przykład Helvetica Arial Calibri Tahoma) przykłady czcionek szeryfowych ktoacuterych nie należy stosować to Times New Roman Century
- mają rozmiar minimum 12 pktbull stosuj interlinię miedzy wierszami 115 lub 15 pktbull używaj wbudowanych styloacutew Nagłoacutewek 1 Nagłoacutewek 2 itd ktoacutere
pozwalają osobom korzystającym z klawiatury i czytnikoacutewekranu przenosić kursor bezpośrednio do wybranego nagłoacutewkaPrawidłowo oznaczone nagłoacutewki pozwalają wyświetlić konspektdokumentu dzięki czemu można szybko zapoznać się z jegostrukturą
bull stosuj akapity ndash tekst dzielony na akapity z zachowaniemwymienionych niżej reguł jest bardziej czytelny- przeniesienie fragmentu akapitu czy zdania do nowej linii
wykonuje się przez wstawienie znaku podziału linii ndash znak ten można wstawić używając klawiszy ltShift+Entergt
- przeniesienie fragmentu dokumentu na nową stronęwykonuje się przez wstawienie znaku podziału stronyltCtrl+Entergt
- nie używaj klawisza ltEntergt do przesuwania treści ndash użytkownicy niewidomi otrzymują woacutewczas błędną informację od czytnika ekranu może to roacutewnież spowodować błędne wyświetlanie się dokumentoacutew
37
IV Dostępność cyfrowa
bull nie twoacuterz pionowych napisoacutew ndash czytniki ekranu odczytują tekstyzgodnie z obowiązującą w języku polskim zasadą pisania i czytaniaod lewej do prawej i od goacutery do dołu (tworzenie pionowych tekstoacutewzaburza kolejności czytania tekstu)
bull zastępuj hiperłącza etykietami ekranowymi ndash przy tworzeniualternatywnego opisu hiperłączy (linkoacutew) nie używaj nazwcałych linkoacutew ndash należy nadać im nazwę ktoacutera jasno określi ichprzeznaczenie na przykład zamiast httppowerparpgovplharmonogramharmonogram-naborow-na-2017-rok napiszTerminy naboroacutew
bull stosuj narzędzie edytora tekstu do wstawiania listy elementoacutewzamiast wstawiać je ręcznie ndash po takiej liście można nawigowaćczytnikiem ekranu
bull pamiętaj o właściwym kontraście Tekst Tekst Tekst
bull wstawiając do tekstu tabelę pamiętaj żeby- określić wiersz nagłoacutewkoacutew tabeli ndash zdefiniowanie wiersza
nagłoacutewkoacutew pozwala osobom niewidomym korzystającym z czytnika ekranu zrozumieć znaczenie treści odczytywanych komoacuterek tabeli
- używać funkcji bdquoPowtoacuterz wiersz nagłoacutewka na nowych stronachrdquo w sytuacji gdy tabela będzie zajmowała więcej niż jedną
stronę dokumentu wiersz nagłoacutewka automatycznie zostanie powtoacuterzony na kolejnych stronach
- linie siatki były widoczne co pozwala wizualnie rozpoznawać wiersze i kolumny
- wyroacutewnywać tekst w kolumnach do lewej a dane liczbowe do prawej lub do przecinka dziesiętnego
ndash
Dodawaj teksty alternatywne do fotografii i ilustracji W edytorze tekstu opcję tę znajdziesz w menu ilustracji Na stronie internetowej czy w CMS też znajdziesz tę opcję Jeśli nie możesz jej odnaleźć samodzielnie zapytaj pracownikoacutew i pracowniczki działu IT Tekst alternatywny to tekstowa informacja dotycząca tego co widać na zdjęciu a co jest ważne dla tekstu czy tematu ktoacutery to zdjęcie ilustruje Teksty alternatywne są odczytywane przez czytnik ekranu i pozwalają osobom niewidomym zorientować się co jest na ilustracji Nie stosuje się ich jedynie do grafik ktoacutere mają charakter ozdobnyO czym pisać O tym co na zdjęciu jest ważne Jeśli jest to fotografia przedstawiająca zwycięzcoacutew zawodoacutew pływackich to w tekście alternatywnym powinny znaleźć się informacje o tym kto stoi na jakim stopniu podium
38
IV Dostępność cyfrowa
Jeśli wstawiamy do tekstu fotografię pani woacutejt przecinającą wstęgę w nowej sali gimnastycznej to właśnie taki opis powinien znaleźć się w tekście alternatywnym Czy trzeba opisywać wszystkie zdjęcia Tak A co jeśli jest ich bardzo dużo To dobra okazja żeby zastanowić się czy potrzeba aż dwunastu ujęć przecięcia wstęgi Może wystarczą dobrze opisane dwa Teksty alternatywne należy dodawać także do wykresoacutew i grafik wstawianych do dokumentoacutew Wszystko co niesie ze sobą dodatkową informacje ktoacutera nie jest dostępna w tekście powinno być opisane Nie należy w tych opisach umieszczać zbyt dużo szczegoacutełoacutew ndash bo opis stanie się niezrozumiały Nie powinno się także dodawać w tekście alternatywnym informacji ktoacuterych nie ma na ilustracji To samo zdjęcie można opisać na wiele sposoboacutew ndash wszystko zależy od tego jaki tekst będzie ono ilustrowaćPrzygotowywanie tekstoacutew alternatywnych jest dosyć prostei każdy może się tego nauczyć Umieszczaj napisy w filmach ktoacutere pojawiają się na stronie internetowej Twojej instytucji Najprościej zrobić to wykorzystując edytor napisoacutew dostępny na Youtube Instrukcję jak to zrobić znajdziesz w pomocy tego serwisu Napisy nie tylko ułatwią odbioacuter filmu osobom z niepełnosprawnością słuchu ale też pozwolą oglądać filmy ze ściszonym dźwiękiem Wszystkie materiały wideo publikowane po 23092020 roku muszą mieć napisy Więcej o przygotowywaniu napisoacutew dowiesz się z publikacji Fundacji Kultury Bez Barier Napisy możesz przygotowywać samodzielnie lub zlecić tę usługę
Koszt przygotowania napisoacutew do 10-minutowego filmu to około 200 zł
Przygotowuj audiodeskrypcję do publikowanych filmoacutew Audiodeskrypcja to dodatkowa ścieżka dźwiękowa dzięki ktoacuterej osoba niewidoma może dowiedzieć się jakie informacje zawiera obraz wideo Jak przygotowana jest audiodeskrypcja możesz usłyszeć w serwisie wwwadapterpl prowadzonym przez Fundację Katarynka Pamiętaj żeby zamawiać wykonanie audiodeskrypcji do wszystkich materiałoacutew wideo ktoacutere będą publikowane na stronie internetowej instytucji publicznej po 23092020 roku
Koszt przygotowania audiodeskrypcji zależy od długości i stopnia skomplikowania i wynosi od 500 zł za 10 minut filmu
39
IV Dostępność cyfrowa
Poniżej znajdują się wymagania określone w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej wraz z wyjaśnieniami Wyjaśnienia te nie sąskierowane do zawodowych informatykoacutew a raczej do osoacuteb ktoacutere będą wspoacutełpracować z nimi przy wdrażaniu wymagań ustawy Sposoacuteb wdrożenia poszczegoacutelnych wytycznych będzie determinowany wybraną technologią Nie istnieje jednoznaczny i zamknięty katalog rozwiązań ndash wszystko zależy od tego w jaki sposoacuteb tworzone są strony internetowe i aplikacje podmiotoacutew publicznych
1 Postrzegalność11 Alternatywa w postaci tekstu
111 Treść nietekstowa (Poziom A) Wszystkie elementy dostępne jednym zmysłem (grafiki zdjęcia przyciski dźwięki itp) muszą mieć opis alternatywnyw postaci tekstu możliwego do odczytania przez czytnik ekranu
12 Dostępność medioacutew zmiennych w czasie 121 Tylko audio oraz tylko wideo (nagranie) (Poziom A) Nagrania audio i wideo wyposażone są w transkrypcję tekstową122 Napisy rozszerzone (Poziom A) Napisy do filmoacutew zawierają informację o wszystkich ważnych dźwiękach w filmie a nie tylko o wypowiadanych kwestiach 123 Audiodeskrypcja lub alternatywa dla medioacutew (nagranie) (Poziom A) W materiałach wideo treści dostępne tylko wzrokiem są opisane przy pomocy dodatkowej narracji lub ścieżki dźwiękowej albo opisu tekstowego125 Audiodeskrypcja (Poziom AA) Wszystkie materiały wideo mają audiodeskrypcję dźwiękową ndash żeby osiągnąć ten stan należy pamiętać o planowaniuaudiodeskrypcji już na etapie projektowania materiałoacutew wideo (np żeby uniknąć zbyt kroacutetkich ujęć i braku miejsca na dodatkową ścieżkę dźwiękową)
13 Możliwość adaptacji Odpowiednia (zrozumiała) prezentacja zawartości
131 Informacje i relacje (Poziom A) Czytnik ekranu (program z ktoacuterego korzystają osoby niewidome) odczytuje informacje na stronie lub w aplikacji z uwzględnieniem kontekstu
40
IV Dostępność cyfrowa
132 Zrozumiała kolejność (Poziom A) Jeśli kolejność odczytywania na stronie ma znaczenie to tę kolejność rozumie też czytnik ekranu 133 Właściwości zmysłowe (Poziom A) Istotne informacje nie są podane jedynie za pomocą kształtu koloru rozmiaru lokalizacji wizualnej lub dźwięku itp 134 Orientacja ndash wyświetlanie treściw układzie poziomym jak i pionowym (Poziom A)Zmiana pozycji urządzenia (np obroacutecenie telefonu) nie powoduje że jakieś treści przestają być dostępne135 Określenie prawidłowej wartości (Poziom AA) Czytnik ekranu może podpowiedzieć rodzaj informacji ktoacutere trzeba wpisać w polach formularza
14 Możliwość rozroacuteżnienia Ułatwienie percepcji treści 141 Użycie koloru (Poziom A) Kolor nie jest jedynym sposobem na wyroacuteżnienie istotnych informacji 142 Kontrola odtwarzania dźwięku Strona nie uruchamia automatycznie żadnych dźwiękoacutew 143 Kontrast (minimalny) (Poziom ) Na stronie lub w aplikacji stosowany jest właściwy kontrast pomiędzy tłem a tekstem minimum 45 1 144 Zmiana rozmiaru tekstu (Poziom ) Można powiększyć czcionkę dwukrotnie bez utratywidoczności tekstu (np przy pomocy przycisku ctrl +)145 Tekst w postaci grafiki (Poziom AA) Tekst jest zawsze tekstem a nie grafiką (skanem)przedstawiającą tekst1410 Zawijanie tekstu (Poziom ) Po powiększeniu tekst automatycznie bdquozawija się i na szerokość mieści się w całości w oknie przeglądarki 1411 Kontrast dla treści niebędących tekstem (Poziom AA) Elementy nawigacyjne muszą mieć kontrast 3 1 wobec tła 1412 Odstępy w tekście (Poziom AA) Tekst powinien być wygody do czytania ndash odległość pomiędzy liniami minimum 15 a spacja wielkości dwukrotnie większej niż szerokość znaku 1413 Treści spod kursora lub fokusa (Poziom AA) Informacje pojawiające się po najechaniu kursorem myszy znikają lub są łatwo zamykane po przesunięciu kursora w inne miejsce
41
IV Dostępność cyfrowa
2 Funkcjonalność
21 Dostępność z klawiatury 211 Klawiatura (Poziom A) Cała strona lub aplikacja może być użytkowana jedynie z wykorzystaniem klawiatury ndash bez potrzeby wskazywania myszką itp 212 Brak pułapki na klawiaturę (Poziom A) Wszystkie ruchy focusa (wskazania gdzie znajduje się punkt uwagi na stronie) muszą być kontrolowane z klawiatury 214 Jednoliterowe skroacutety klawiszowe Jeśli strona korzysta z jednoliterowych skroacutetoacutew powinna umożliwić ich wyłączenie i pozwolić na konfigurację skroacutetoacutew z przyciskiem funkcyjnym (np ctrl)
22 Wystarczająca ilość czasu 221 Możliwość dostosowania czasu (Poziom A) Jest możliwość zatrzymania limitu czasu lub jego wydłużenie 222 Wstrzymywanie (pauza) zatrzymywanie ukrywanie (Poziom A) Strona umożliwia zatrzymanie wszelkich pokazoacutew slajdoacutew i innych treści zmieniających się w czasie
23 Ataki padaczki migotanie 231 Trzy błyski lub wartości poniżej progu (Poziom A) Strona nie emituje gwałtownych błyskoacutew Takie błyski mogłyby powodować padaczkę
24 Możliwość nawigacji 241 Możliwość pominięcia blokoacutew (Poziom A) Strona umożliwia pomijanie powtarzalnych elementoacutew nawigacji (np takich samych blokoacutew tekstu)
42
IV Dostępność cyfrowa
242 Tytuły stron Każda podstrona ma unikalny pasek tytułu ndash to ułatwia nawigację 243 Kolejność fokusu (Poziom A) Jeśli nawigacja na stronie musi odbywać się w konkretnej kolejności to można to osiągnąć nie tylko przy pomocy myszki ale także fokusa sterowanego klawiaturą ktoacutery przechodzi do kolejnych poacutel w oczekiwany sposoacuteb 244 Cel linku (w kontekście) (Poziom A) W etykiecie lub opisie linku znajduje się informacja co znajduje się pod tym linkiem 245 Wiele sposoboacutew na zlokalizowanie strony (Poziom AA) Każdą podstronę lub miejsce na stronie można znaleźć na kilka sposoboacutew 246 Nagłoacutewki i etykiety (Poziom AA) Nagłoacutewki i etykiety opisują fragmenty treści co ułatwia zorientowanie się w interfejsie 247 Widoczny fokus (Poziom AA) Gdy ze strony korzystasz przy pomocy klawiatury zawsze widoczne jest miejsce w ktoacutery w danej chwili jest aktywny fokus ndash na przykład przez zmianę koloru
25 Sposoby wprowadzania danych 251 Gesty punktowe (Poziom A) Wszystkie czynności ktoacutere większość osoacuteb wykonuje przy pomocy gestoacutew wielopunktowych (na przykład rozciągnięcie ekranu dwoma palcami) można wykonać także jednym palcem 252 Anulowanie kliknięcia (Poziom A) Na stronie można łatwo anulować przypadkowe kliknięcie 253 Etykieta w nazwie (Poziom A) Etykieta wyświetlana na ekranie musi być taka sama jak etykieta odczytywalna dla czytnika ekranu 254 Aktywowanie ruchem (Poziom A) Jeśli aplikacja jest obsługiwana ruchem sprzętu (np przechyleniem telefonu) to można ją obsłużyć także w inny sposoacuteb
43
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
III Dostępność architektoniczna
Chcąc zwiększyć dostępność architektoniczną danego obiektu należy zadać sobie pytanie dla kogo powinien on być dostępny i w jakim zakresie Wśroacuted obiektoacutew użyteczności publicznej (zaroacutewno urzędoacutew bibliotek pływalni miejskich obiektoacutew sportowych itp) można wyroacuteżnić dwa typy użytkownikoacutew ndash osoby pracujące w nich na co dzień oraz osoby korzystające z nich sporadycznie lub jednorazowo ndash klientoacutew Potrzeby przedstawicieli obu tych grup są zasadniczo roacuteżne
Pracownicy będą oczekiwali by był on ergonomiczny i dostępny w możliwie szerokim zakresie Osoby korzystające z obiektu w roli klientoacutew będą oczekiwały by był dostępny głoacutewnie w zakresie wynikającym z ich potrzeb zależnych od przeznaczenia budynku ndash np w urzędzie będzie to szybkie uzyskanie informacji i załatwienie spraw na pływalni ndash komfortowe skorzystanie z szatni i dojście do basenoacutew etc Jeżeli budynek będzie dostępny nie tylko w strefach przeznaczonych dla klientoacutew to otrzymamy przestrzeń z ktoacuterej nie będą wykluczeni potencjalni pracownicy z niepełnosprawnościami Projektując lub remontując obiekt użyteczności publicznej należy zastanowić się jak wygląda profil jego użytkownikoacutew (w tym w szczegoacutelności najsłabszych fizycznie) i w jaki sposoacuteb możemy zagwarantować im możliwie dużą dostępność (lub poprawić ją jeśli adaptujemy obiekt istniejący) W procesie inwestycyjnym należy konsultować się ze wszystkimi przyszłymi użytkownikami w tym użytkownikami z niepełnosprawnością Powinno się to robić za każdym razem kiedy projektowany lub remontowany jest budynek
Poniżej przedstawiamy sposoby wdrożenia zapisoacutew art 6 Ustawy w racjonalny i możliwie ekonomiczny sposoacuteb Staramy się przekazać zaroacutewno ideę jaka stoi za poszczegoacutelnymi rozwiązaniami jak roacutewnież minimalne wymagania wobec nich
21
III Dostępność architektoniczna
Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowiKontakt z budynkiem zaczyna się jeszcze zanim się do niego dostaniemy Zaroacutewno stali użytkownicy budynkoacutew jak i osoby korzystające z nich sporadycznie podlegają tym samym czynnikom
Otoczenie budynku W przypadku obiektoacutew użyteczności publicznej ich otoczenie ma zasadniczy wpływ na to czy obiekt jest łatwo dostępny O ile Ustawa moacutewi o zapewnieniu dostępności samych obiektoacutew to należy zwroacutecić roacutewnież uwagę na ich otoczenie Nawet obiekty z najlepszymi rozwiązaniami w zakresie dostępności będą zasadniczo niedostępne jeżeli trudno będzie je odnaleźć oraz do nich wejść Należy zwroacutecić uwagę na takie aspekty jak
bull Czy łatwo jest odnaleźć budynekBudynki nie zawsze stoją frontem do ulicy ndash często tworząkompleks obiektoacutew rozmieszczonych na dużym terenie Jeślibudynek stanowi część kompleksu należy zadbać
nawigującycho jasny i klarowny system informacji ndash dostępny dla wszystkich Stworzenie takiego systemu pozwalazaoszczędzić czas i dotrzeć najkroacutetszą drogą do miejsca docelowego Ważne jest by taki system informacji był użyteczny dla możliwie wielu użytkownikoacutew i zawierał nie tylko tablice i strzałki informacyjne ale też stosowne systemy prowadzenia wykonane z płyt żebrowanych i guzowanych (TGSI) (o ile polskie przepisy nie standaryzują tych rozwiązań zaleca się stosowanie zapisoacutew normy ISO 215422011) a także wszelkiego rodzaju wypukłe mapy (tzw tyflografiki) ułatwiające osobom niewidomym orientację w terenie Dobrą praktyką są stosowane dodatkowo naklejki stoacutep wskazujące drogę do miejscaw ktoacuterym załatwia się sprawę Każdy obiekt powinien być roacutewnież oznaczony ndash posiadać w widocznym miejscu
Informacja powinna być roacutewnież dostępna dla osoacuteb posługujących się alfabetem Braillersquoa Miejsca postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością ndash jeżeli jest taka możliwość należy zlokalizować miejsce (lub miejsca) postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością możliwie blisko wejścia do obiektu
informację co się w nim znajduje
Miejsca powinny być oznakowane zgodnie z przepisami oraz nie mogą być ograniczone przeszkodami terenowymi
22
III Dostępność architektoniczna
Liczba miejsc postojowych wynika z Rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie jednak każdorazowo należy przeanalizować daną sytuację indywidualnie Dobrym rozwiązaniem jest też stosowanie w pobliżu miejsc postojowych dla osoacuteb z niepełnosprawnościami miejsc dla osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np miejsca dla rodziny z małymi dziećmi Miejsce takie powinno mieć wymiary zbliżone do miejsca dla osoby z niepełnosprawnościami i być wyroacuteżnione kolorem innym niż niebieski oraz np piktogramem i znakiem rodziny
bull Czy łatwo jest dostać się do budynkuBardzo ważne jest zlokalizowanie wejścia do obiektuw taki sposoacuteb aby można było łatwo do niego wejść Istotnesą tu takie czynniki jak odległości roacuteżnice wysokościowe orazwszelkiego rodzaju przeszkody terenowe mogące utrudniać(a niekiedy uniemożliwiać) fizyczne wejście do budynkuJeśli to możliwe wejście powinno znajdować się w poziomie ulicylub placu i nie posiadać żadnych fizycznych bariernarzucających użytkownikom konieczność nadkładania drogi lubkorzystania z pomocy innych osoacuteb Chodniki lub alejki powinnymieć szerokość umożliwiającą swobodne minięcie się dwoacutechosoacuteb na woacutezku lub dwoacutech par osoacuteb Szerokość umożliwiającakomforotowe poruszanie się wynosi 2 m i jest wymogiemminimalnym w przypadku droacuteg publicznych Oczywiście należymieć na względzie lokalne uwarunkowania i każdorazowodo sprawy podchodzić indywidualnieWszelkiego rodzaju pochylnie lub wejścia alternatywne dla osoacutebz niepełnosprawnością powinny być rozwiązaniamiostatecznymi W przypadkach w ktoacuterych ze względu na lokalneuwarunkowania (np historyczny obiekt zbyt mało miejsca) niejest możliwe zastosowanie pochylni należy zapewnić możliwośćskorzystania z platform podnośnikoacutew lub schodołazoacutew
23
III Dostępność architektoniczna
Jednocześnie zwraca się uwagę że tego typu urządzenia powinny być stosowane wyłącznie jako ostateczność Zasadniczy problem jest związany z obsługą - możliwość ich używania z reguły jest uzależniona od personelu co znaczenie wydłuża czas dostania się do obiektu Problematyczne są też ich gabaryty estetyka i stosunkowo wysoka cena Dodatkowo żeby skorzystać ze schodołazu należy przesiąść się ze swojego woacutezka na woacutezek schodołazu Dla dużej części użytkownikoacutew może to być niemożliwe lub niekomfortowe Jeśli nie można uniknąć roacuteżnic wysokościowych i konieczne jest zastosowanie pochylni powinna ona być zgodna co najmniej z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie lub innymi obowiązującymi lokalnie przepisami w zakresie dostępności
bull Czy łatwo jest wejść do budynkuWejście do obiektu powinno być jasno oświetlone możliweszerokie i bez fizycznych przeszkoacutedStrefa wejściawyjścia do obiektu jest miejscemw ktoacuterym możekoncentrować się znaczna liczba osoacutebZagwarantowanie dostatecznej ilości miejsca pozwoli zmniejszyćryzyko tłoku i wąskiego gardłardquo Strefa wejściowa powinnaposiadać nieograniczoną przestrzeń wejściową o powierzchnimin 150x 150 cm do strony otworzonych skrzydeł drzwi i min120x120 cm od strony przeciwnejZaleca się by drzwi do obiektu były bezprogowea jeżeli to możliwe ndash automatyczne rozsuwane i wzbudzane nadetektor ruchu Szerokość drzwi nie mniejsza niż 90 cmJeżeli drzwi są wykonane ze szkła należy zadbać o to byzlokalizować na nich pasy o kontrastowym kolorze (zalecasię żoacutełty lub biały z wyjątkiem sytuacji gdy nie zapewniająone kontrastu) usytuowane na wysokości wzroku dorosłegooraz dzieckaosoby na woacutezku ndash ok 85ndash105cm oraz 160 cm nadpoziomem oraz posadzki oraz 130ndash140 cm Szerokość tych pasoacutewndash min 10 cmDzięki temu minimalizuje się ryzyko zderzenia osoby z drzwiami Należy pamiętać o tym że wejście do obiektu może wymagać od niektoacuterych osoacuteb znacznego wysiłku Szczegoacutelnie osoby poruszające się na woacutezku z racji niżej położonego punktu ciężkości muszą wkładać więcej siły w czynność otwierania drzwi stąd dobrym rozwiązaniem są siłowniki wspomagające ich otwieranie
Przykładowe wejście do obiektu i otoczenie budynku
24
III Dostępność architektoniczna
Rozmieszczenie funkcji w budynku To w jaki sposoacuteb rozmieścimy poszczegoacutelne funkcje w danym obiekcie ma bezpośredni wpływ na wygodę w jego użytkowaniu Im bardziej skracamy odległości jakie muszą pokonać jego użytkownicy tym bardziej ograniczamy kumulowanie się kolejnych utrudnień w korzystaniu z obiektu Należy pamiętać o tym że stali użytkownicy budynku będą wymagali innychrozwiązań niż ci ktoacuterzy korzystają z niego okazjonalnie Intencją klienta jest jak najszybsze załatwienie sprawy bez konieczności eksploracji całego obiektu Pracownik budynku (w szczegoacutelności pracownik z niepełnosprawnością) będzie oczekiwał z kolei by
spełniał on jego potrzeby Rozmieszczając funkcje w obiekcie należy zwroacutecić uwagę min na takie czynniki w całym zakresie
bull Strefa wejściowa ndash czy łatwo jest uzyskać informacjęo budynkuHol głoacutewny jest to miejsce w ktoacuterym klient będzie oczekiwał uzyskania pierwszych podstawowych informacji ndash gdzie się znajduje gdzie są toalety gdzie zasięgnąć informacji a w szczegoacutelności gdzie się udać aby załatwić swoją sprawę Dobrym rozwiązaniem jest usytuowanie w bezpośredniej bliskości od wejścia do budynku punktu informacyjnegorecepcji Miejsce to powinno być zaprojektowane w taki sposoacuteb by można było z niego skorzystać nie tylko w pozycji stojącej ale też w pozycji siedzącej W szczegoacutelności należy je przystosować do potrzeb osoacuteb poruszających się na woacutezkach ndash czyli zapewnić takiej osobie możliwość dojechania do kontuaru frontemi skorzystania z powierzchni blatu recepcji Recepcja powinna być wyposażona w pętlę indukcyjną dla osoacuteb słabosłyszących (w tym posiadać stosowne oznaczenie w widocznym miejscu że jest dostępna taka usługa)
25
III Dostępność architektoniczna
Nie należy instalować szyb oddzielających bo utrudniają one komunikację osobom głuchym W holu wejściowym powinna znajdować się informacja wizualna (np w formie tablicy ekranu itp) przedstawiająca rozmieszczenie pomieszczeń toalety etc Tablica powinna być umieszczona na takiej wysokości aby osoba niska starsza lub poruszająca się na woacutezku mogła odszukać potrzebną informację bez zbytniego podnoszenia głowy lub oddalania się od niej Informacje widniejące na tablicy powinny być przedstawione w sposoacuteb czytelny i jednoznaczny Należy roacutewnież uwzględnić dodatkową tablicę (lub tablice) informacyjną zapisaną w alfabecie Braillersquoa oraz tyflografiką przedstawiającą układ budynku możliwą do odczytania w sposoacuteb dotykowy Należy też zwroacutecić uwagę na możliwość przekazania powyższych informacji w sposoacuteb głosowy np przez przeszkolonego pracownika Innym rozwiązaniem pozwalającym udzielać informacji w taki sposoacuteb jest tzw infomat lub infokiosk Jest to urządzenie pozwalające zaprogramować dowolne informacje i udostępniać je poprzez kontakt użytkownika z ekranem w sposoacuteb dotykowy
Urządzenie zlokalizowane w budynku użyteczności publicznej musi umożliwiać korzystanie z niego przez osoby poruszające się na woacutezku Jeżeli jest taka możliwość w holu wejściowym powinno znajdować się miejsce do odpoczynku ndash kanapy lub krzesła razem ze stolikami Meble powinny być tak rozmieszczone by mogły z nich roacutewnież
korzystać osoby poruszające się na woacutezku bez ryzyka że będą znajdować się w strefie kolizyjnej z osobami poruszającymi się w holu Należy zwroacutecić szczegoacutelną uwagę by strefa wejściowa w budynku nie była przesycona zbędnymi elementami utrudniającymi poruszanie się ale też takimi ktoacutere mogą utrudniać orientację wizualną ndash reklamami plakatami informacyjnymi zbyt ciemnym lub rażącym oświetleniem
26
III Dostępność architektoniczna
Czynnikiem często pomijanym jest też akustyka ndash należy zadbać o to by pomieszczenie posiadało dostateczne wytłumieniepogłosu i ewentualnego echa ndash np poprzez zastosowanie wykładzin o bardzo kroacutetki włosiu płyt akustycznych itp
Przykładowy hol wejściowy dobre rozwiązania informacyjne etc
Poruszanie się wewnątrz budynku Poruszanie się wewnątrz budynku odbywa się w przestrzeni komunikacyjnej pionowej i poziomej Należy dążyć do minimalizowania konieczności poruszania się w pionie W kwestiach komunikacyjnych należy zadbać o takie aspekty jak
bull możliwie szerokie korytarze bez zbędnych przeszkoacutedarchitektonicznych Choć minimalne szerokości wynikająz przepisoacutew przeciwpożarowych (gdzie szerokość jestuzależniona od liczby osoacuteb przebywających na danejkondygnacji) zaleca się by korytarze miały szerokość niemniejszą niż 15 m a optymalnie ndash co najmniej 2 m
bull zastosowanie kontrastowych barw pomiędzy podłogąa ścianami a także drzwiami wejściowymi do pomieszczeńpozwala na łatwiejszą nawigację osobom słabowidzącym
bull drzwi (numery) do pomieszczeń oznaczone w sposoacutebkontrastowy (np ciemne cyfry i litery na jasnym tle drzwi)wobec przestrzeni na ktoacuterej się znajdują Zaleca sięroacutewnież oznakowanie drzwi do poszczegoacutelnychpomieszczeń w sposoacuteb wypukły np tabliczkamiz informacjami w alfabecie Braillersquoa lub druku wypukłym
27
III Dostępność architektoniczna
bull schody pomiędzy kondygnacjami posiadają antypoślizgowąnawierzchnię poręcze po obu stronach a także pierwszyi ostatni stopień w biegu są oznaczone w sposoacutebkontrastowy względem powierzchni schodoacutew ndash np na białolub żoacutełto dla schodoacutew z ciemnego materiału na czarno dlaschodoacutew z jasnego materiału (zaroacutewno kolorystycznie jaki dotykowo) Schody są oświetlone w taki sposoacuteb abyposzczegoacutelne stopnie były dobrze widoczne
bull stosowanie ułatwień do pokonywania schodoacutew (np rampyprzenośne podjazdy)
bull oświetlenie części komunikacyjnych nie powoduje powstawaniaostrych i kontrastowych cieni a także nie powoduje olśnienia
jest rozproszone Nie wolno stosować podświetlaczyreflektoroacutew w posadzce skierowanych bezpośrednio do goacuteryndash
Jeżeli obiekt posiada wiele kondygnacji to idealnym rozwiązaniem są windy (co oczywiście nie zawsze jest możliwe z przyczyn technicznych) Dojście do wind powinno być oznaczone zaroacutewno w systemie informacji o budynku jak i ich bezpośrednim otoczeniu Windy powinny mieć takie parametry aby mogły z nich korzystać osoby na woacutezkach a także osoby z wadami wzroku W niektoacuterych przypadkach jeśli nie ma innej możliwości można zapewnić dostęp alternatywny polegający na przykład na organizacji punktu obsługi na parterze budynku Dostęp alternatywny w tym przypadku dotyczyć będzie jednak jedynie klienta instytucji dla potencjalnego pracownika takie rozwiązanie nie jest dopuszczalne (organizacja miejsca pracy na jedynej dostępnej kondygnacji) Winda powinna spełniać co najmniej wymagania wynikające z obowiązujących przepisoacutew prawa
Przykładowe rozwiązania dla komunikacji windy
28
III Dostępność architektoniczna
Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
Racjonalne usprawnienia to działania polegające na dostosowaniu pomieszczeń czy fragmentoacutew budynku do potrzeb ich użytkownikoacutew (np pracownikoacutew lub klientoacutew z niepełnosprawnością) Zastosowanie tego typu rozwiązań powinno być poprzedzone analizą potrzeb użytkownikoacutew oraz przestrzeni architektonicznej ktoacutera będzie podlegała adaptacji Mogą to być działania niemal bezkosztowe jak zmiana układu mebli ktoacutere kolidowały w wygodnym poruszaniu się czy bardzo tanie jak dostosowanie systemu informacji wewnątrz budynku zmiana koloru ścian dostosowanie poziomoacutew posadzek do wymogoacutew poruszania się na woacutezk
Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością Często zdarza się że wprowadzenie racjonalnych usprawnień jest niemożliwe bez poniesienia wysokich kosztoacutew Przykładem może być budynek ktoacutery posiada schody prowadzące do wejścia oraz kolejne schody już w obrębie holu lub przedsionka O ile może udać się zastosować normatywną pochylnię na zewnątrz budynku
o tyle może to być trudne już wewnątrz samego obiektu Częstoteż nie ma możliwości zapewnienia osobie z niepełnosprawnością alternatywnego wejścia do obiektu W takich sytuacjach jedynym rozwiązaniem jest stosowanie urządzeń wspomagających poruszanie się w pionie i poziomie wszelkiego rodzaju platform elektrycznych i pneumatycznych Tego typu infrastruktura powinna być stosowana wyłącznie w sytuacji kiedy nie ma innej możliwości Pomijając jej stosunkowo wysoki koszt problem stanowią brak możliwości samodzielnego korzystania z takich urządzeń częsta awaryjność długi czas potrzebny na pokonanie schodoacutew lub roacuteżnic wysokości Zdarza się roacutewnież że wymienione urządzenia wymagają specjalnego przeszkolenia pracownikoacutew ktoacuterzy nie zawsze są dostępni danego dnia w budynku
Przykłady urządzeń złe przykłady
29
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt Jeżeli nie ma możliwości zastosowania projektowania uniwersalnego ani racjonalnych usprawnień dostępność architektoniczna może być realizowana poprzez przeszkolony personel obiektu posiadający zaroacutewno umiejętności obsługi osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami (osobom z niepełnosprawnością osobom starszym) jak i wiedzy w jaki sposoacuteb można pomoacutec takim osobom w załatwieniu danej sprawy np bezpośrednio w recepcjipunkcie informacji Osoby takie powinny zostać roacutewnież przeszkolone w zakresie potrzeb osoacuteb z e szczegoacutelnymi potrzebami aby w sposoacuteb należyty zadbać o ich komfort dyskrecję i poczucie bycia szanowanym
Na podstawie art 27 ustawy istnieje możliwość występowania do konserwatora zabytkoacutew o zgodę na zmiany w obiektach zabytkowych Ponadto zgodnie z zapisami ustawy wprowadzony został obowiązek uwzględnienia możliwości adaptacji obiektu zabytkowego także pod kątem dostosowania go do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i uwzględnienia wynikoacutew tej analizy w dokumentacji konserwatorskiej
EwakuacjaWiedza Kluczem do poprawnej ewakuacji jest wiedza Polskie przepisy nie regulują tego zagadnienia toteż dla każdego obiektu należy ustalić plan ewakuacji indywidualnie i skonsultować ze specjalistami Stali użytkownicy z niepełnosprawnościami lub osoby starsze muszą być przeszkolone z zakresu ewakuacji w konkretnym obiekcie w szczegoacutelności w zakresie odczytywania sygnałoacutew alarmowych
30
i sposoboacutew wydostania się z obiektu Jeżeli takie osoby są częścią personelu należy rozważyć dodatkowe przeszkolenie bezpośrednich wspoacutełpracownikoacutew tych osoacuteb w sposobach ewakuacji Zaleca się także by takie osoby posiadały dodatkowe przeszkolenie z zakresu pierwszej pomocy a także technik np wynoszenia osoby z niepełnosprawnością Dobrym rozwiązaniem jest by zarządca albo administrator obiektu ustalał dla każdego pracownika indywidualny plan postępowania w trakcie ewakuacji Praktyką stosowaną przez przedszkola i żłobki (ktoacuterą można stosować roacutewnież w dowolnych obiektach użyteczności publicznej) jest zamykanie listy obecności o konkretnej porze z wyszczegoacutelnieniem gdzie znajduje się określona liczba osoacuteb
III Dostępność architektoniczna
W przypadku ewakuacji do punktu zbioacuterki można określić ile osoacutebpozostało jeszcze w obiekcie W przypadku klientoacutew i gości ktoacuterzy odwiedzają obiekt jednorazowo zasadą powinno być rejestrowanie gościa np w recepcji lub punkcie informacyjnym i jeżeli dalej załatwia on swoje sprawy na terenie obiektu i jest osobą mogącą potrzebować szczegoacutelnej uwagi ndash informowanie pracownikoacutew o takim fakcie
Dodatkowe rozwiązania Opracowując rozwiązania sprzyjające ewakuacji należy zwroacutecić uwagę na bull urządzenia emitujące pulsujący sygnał dźwiękowy oraz świetlny
roacutewnież w pomieszczeniach w ktoacuterych przebywają pracownicyDobrym rozwiązaniem jest też dodatkowo komunikat głosowynakazujący opuścić budynek oraz tablice świetlne z tymkomunikatem
Komunikacja i droga ucieczki ndash rozwiązania ułatwiające sprawną ewakuację to
bull możliwie szerokie korytarze bez elementoacutew utrudniającychporuszanie się ndash koszy na śmieci szafek
bull posadzka ktoacutera pod wpływem wody ze zraszaczy (jeśli takie są)nie staje się śliska
bull oświetlenie przy posadzce w formie listwy przypodłogowejzasilane z niezależnego od sieci źroacutedła Dobrym rozwiązaniemjest też zamontowanie bezpośrednio w posadzce ciągupunktoacutew świetlnych np w formie strzałek kierujących dowyjścia lub klatek schodowych
bull poręcze ndash jeżeli jest możliwość zaleca się montaż wzdłuż biegukorytarza poręczy pozwalającej poruszać się w warunkachograniczonej widoczności
bull drzwi i przegrody ogniowe i przeciwdymowe ndash dłuższeodcinki korytarzy są dzielone na strefy w celu ograniczeniarozprzestrzeniania się dymu i ognia Zaleca się by takieprzegrody posiadały dobrze widoczne przyciski na wysokości80ndash90cm uruchamiające siłownik wspomagający ich otwieranie
31
III Dostępność architektoniczna
bull woacutezki ewakuacyjne ndash należy przy klatkach schodowychzlokalizować tzw schodowe woacutezki ewakuacyjne
bull pokoje oczekiwania na ewakuację i punkty zbioacuterki wewnątrzbudynku ndash powinny być stosowane w przypadku rozległychobiektoacutew Są to pomieszczenia o zwiększonej odporności naogień i dym oznaczone znakiem świetlnym bdquopokoacutej oczekiwaniardquoaktywowanym w momencie uruchomienia alarmui oznaczonym w alfabecie Braillersquoa na drzwiach Dodatkowo odstrony korytarza powinien być znak świetlny informującyo tym że w środku znajduje się osobay Pokoacutej powinien być
wykonany z materiałoacutew niepalnych i posiadać krzesłaławkę do oczekiwania butelki z wodą gaśnicę apteczkę pierwszej pomocy przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon umożliwiający wezwanie pomocy Pomieszczenie powinno mieć wymiary pozwalające wjechać do niego woacutezkiem (przestrzeń manewrowa min 150x150 cm) oraz niezależny
system wentylacji i zasilanie oświetleniaJeżeli nie ma możliwości budowy lub wydzielenia ww pomieszczenia dobrym rozwiązaniem jest wyznaczenie w obiekcie punktoacutew zbioacuterki dla osoacuteb potrzebujących dodatkowej uwagi przy ewakuacji Takie miejsce powinno być oznaczone i posiadać przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon oraz miejsce do siedzenia
Podsumowanie Dostępność architektoniczna budynku powinna być zapewniona kompleksowo zaroacutewno w bardzo szerokiej perspektywie jak i na poziomie detalu Poniżej przedstawiono przykładowe pytania ktoacutere powinno się zadać chcąc zdiagnozować potrzeby w dostosowaniu obiektu do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
Pytania stanowią jednocześnie listę elementoacutew ktoacutere powinny zostać zdiagnozowane przy wprowadzaniu zapisoacutew Ustawy w życie
32
III Dostępność architektoniczna
bull Czy z budynek jest dostosowany do potrzeb pracownikoacutewz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy budynek jest dostosowany do potrzebklientoacutew TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamiwzroku TAKNIE
bull Czy osoby niewidome lub słabowidzące posiadajądostosowany system informacji o obiekcie TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamisłuchu TAKNIE
bull Czy w kluczowych miejscach w obiekcie są zlokalizowane pętleindukcyjne TAKNIE
bull Czy jest możliwość zapewnienia osobom głuchym usługtłumacza języka migowego na miejscu lub zdalnie TAKNIE
Pytania dodatkowe pozwalające sprecyzować zakres koniecznych działań
bull Jeśli budynek jest częścią kompleksu czy łatwo go odszukaćwśroacuted innych budynkoacutew Czy obszar w otoczeniu budynkuposiada system informacji w postaci strzałek tablicinformacyjnych itp TAKNIE
bull Czy występują na nim roacuteżnice wysokości i przeszkodyterenowe TAKNIE
bull Czy budynek posiada czytelne oznaczenie co się w nim znajdujeCzy jest przed nim umiejscowiona tablica informacyjnaTAKNIE
bull Czy obszar w otoczeniu budynku jest dostosowany do poruszaniasię osoacuteb z problemami motorycznymi TAKNIE
bull Czy wejście do budynku jest wolne od barier TAKNIEbull Czy obiekt posiada zadaszenie nad wejściem chroniące przed
opadami TAKNIEbull Czy przed wejściem znajdują się obiekty mogące utrudniać
wejście do budynku TAKNIEbull Jakie drzwi prowadzą do budynku Czy mają odpowiednią
szerokość Czy wymagają dużo siły do otwarcia TAKNIEbull Czy jest możliwość obsługi osoacuteb z niepełnosprawnością
(w tym poruszających się na woacutezku) bezpośrednio przy wejściuTAKNIE
33
III Dostępność architektoniczna
bull Czy przy wejściu do obiektu znajduje się czytelna tablicainformacyjna TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest możliwość zorganizowania holulobby wrazz punktem informacyjnym TAKNIE
bull Czy strefa wejściowa posiada stosowne oświetleniei rozwiązania wytłumiające pogłosecho TAKNIE
bull Czy recepcjapunkt informacyjny posiada pętlę indukcyjnąTAKNIE
bull Czy klienci mają potrzebę poruszania się po obiekciew celu załatwienia swoich spraw TAKNIE
bull Czy w korytarzach umieszczono tablice informacyjne strzałkikierunkoweinne oznaczenia TAKNIE
bull Czy w korytarzach występują obiekty mogące utrudniaćkomunikację TAKNIE
bull Czy posadzka korytarzy jest antypoślizgowa TAKNIE bull Czy w korytarzach jest dostateczna przestrzeń (szerokość)
pozwalająca na wygodną komunikację osoacuteb na woacutezkachTAKNIE
bull Czy korytarze posiadają zapewniony kontrast kolorystyczny ścianpodłogi i drzwi TAKNIE
bull Czy oświetlenie korytarza nie powoduje olśnienia oraz zbytkontrastowych cieni TAKNIE
bull Czy drzwi posiadają czytelne oznaczenia z zachowaniemodpowiedniego kontrastu zaroacutewno kolorystycznego jaki dotykowego TAKNIE
bull Czy obiekt jest wielokondygnacyjny i czy jest zapewnionadostępność do wszystkich kondygnacji dla osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest winda i czy spełnia ona wymogidla osoacuteb z niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy schody posiadają stosowne oznaczenia krawędzi orazodpowiednie oświetlenie TAKNIE
bull Czy każda kondygnacja jest oznaczona numerem umieszczonymw widocznym miejscu TAKNIE
bull Czy jest konieczność stosowania urządzeń wspomagającychporuszanie się (schodołazy etc) TAKNIE
bull Czy jest możliwość rezygnacji ze stosowania urządzeńwspomagających TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z obsługi osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z ewakuacji osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
34
IV Dostępność cyfrowa
Zasady zapewniania dostępności cyfrowej reguluje Ustawao dostępności cyfrowej z dnia 4 kwietnia 2019 Jako podstawędo zapewniania dostępności wskazuje ona wymaganiaokreślone w standardzie WCAG 21 i wymienione w załącznikunr 1 do Ustawy
Oś czasu Ustawy o dostępności cyfrowej
bull bull bull bull bull bull bull
bull
bull bull
bull bull bull
bull 4042019uchwalenie Ustawy o dostępności cyfrowej8052019 ogłoszenie ustawy w Dzienniku Ustaw 23052019 wejście w życie większości przepisoacutew Ustawy 23092019 po tej dacie nowe strony podmiotoacutew publicznych (powstałe po 23092018) muszą spełniać wymagania określone w Ustawie po tej dacie musi być zapewniona dostępność intranetu i ekstranetu w podmiotach publicznych 23092020 strony powstałe przed 23092018 muszą spełniać wymogi określone w Ustawie multimedia powstałe po tej dacie muszą być dostępne 23092021 musi być zapewniona dostępność aplikacji mobilnych przygotowanych przez podmioty publiczne
Ze stron internetowych i aplikacji korzystają nie tylko osoby ktoacutere widzą i słyszą mają sprawne dłonie albo nie mają problemoacutew poznawczych Także niewidomi i słabowidzący są odbiorcami treści internetowych ndash przede wszystkim dzięki czytnikom ekranu (są w każdym telefonie komoacuterkowym oraz mogą być instalowane w każdym komputerze ndash na przykład NVDA ndash bezpłatny program ktoacutery możesz pobrać ze strony wwwnvdapl i prawidłowej opcji skalowania zmieniania koloroacutew i kontrastoacutew
)
35
36
IV Dostępność cyfrowa
Osoby głuche będą szukały na stronie plikoacutew wideo w polskim języku migowym a dla osoacuteb z niesprawnymi dłońmi ważne będzie żeby stronę dało się obsłużyć w całości przy pomocy klawiatury (bez konieczności korzystania z myszki)
Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresiebull strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznejbull danych teleadresowych podmiotu i linku do strony
podmiotowej w BIPbull narzędzi kontaktowych (np formularzy wideotłumacza
języka migowego itp)bull nawigacjibull deklaracji dostępnościbull multimedioacutewbull informacji dotyczących sytuacji kryzysowejbull dokumentoacutew urzędowych oraz wzoroacutew umoacutew lub wzoroacutew
innych dokumentoacutew przeznaczonych do zaciąganiazobowiązań cywilnoprawnych
Standard WCAG 21 czyli Web Content Accessibility Guidelines to opublikowany przez organizację W3C standard ktoacutery zawiera zbioacuter zasad jakimi powinni kierować się twoacutercy stron internetowych aby przygotowane przez nich strony były maksymalnie dostępne dla osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami Standard stosuje się także do aplikacji webowych i mobilnych Oryginalny tekst standardu dostępny jest na stronie httpswwww3orgTRWCAG21 Zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy obowiązkowe jest stosowanie 49 kryterioacutew sukcesu z poziomu AA Wyjątkiem są napisy na żywo (124) w multimediach ktoacutere nie muszą być umieszczane Nie znaczy to jednak że w materiałach wideo nie musi być napisoacutew We wszystkich filmach (poza transmisjami na żywo) ktoacutere zostaną opublikowane po 23 września 2020 muszą się znaleźć napisy Oznacza to że roacutewnież materiał wideo początkowo emitowany na żywo jeśli pozostaje na stronie to także musi być wyposażony w napisy Dostępność cyfrowa oznacza zastosowanie w praktyce zasad projektowania uniwersalnego
IV Dostępność cyfrowa
Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury Dostępność cyfrowa to nie tylko dostępne strony internetowe ale także dostępne dokumenty napisy w filmach czy audiodeskrypcja O tym jak przygotować dostępne dokumenty tekstowe można przeczytać w wytycznych dotyczących dostępności w projektach finansowanych ze środkoacutew europejskich
Twoacuterz dokumenty w edytorze tekstu przestrzegając następujących zasad bull wyroacutewnuj tekst do lewej strony ndash nie stosuj justowaniabull nie dziel wyrazoacutew ndash wyłącz tę funkcję w edytorzebull do rozsuwania znakoacutew używaj funkcji bdquotekst rozstrzelonyrdquo Błędem
jest wstawianie spacji między literami ponieważ czytnik ekranuz ktoacuterego korzystają osoby z niepełnosprawnością wzroku każdąz liter będzie traktował jak oddzielny wyraz
bull stosuj czcionki ktoacutere- są bezszeryfowe czyli o kroju pozbawionym ozdobnikoacutew
w postaci szeryfoacutew ndash końcoacutewki znakoacutew są proste (na przykład Helvetica Arial Calibri Tahoma) przykłady czcionek szeryfowych ktoacuterych nie należy stosować to Times New Roman Century
- mają rozmiar minimum 12 pktbull stosuj interlinię miedzy wierszami 115 lub 15 pktbull używaj wbudowanych styloacutew Nagłoacutewek 1 Nagłoacutewek 2 itd ktoacutere
pozwalają osobom korzystającym z klawiatury i czytnikoacutewekranu przenosić kursor bezpośrednio do wybranego nagłoacutewkaPrawidłowo oznaczone nagłoacutewki pozwalają wyświetlić konspektdokumentu dzięki czemu można szybko zapoznać się z jegostrukturą
bull stosuj akapity ndash tekst dzielony na akapity z zachowaniemwymienionych niżej reguł jest bardziej czytelny- przeniesienie fragmentu akapitu czy zdania do nowej linii
wykonuje się przez wstawienie znaku podziału linii ndash znak ten można wstawić używając klawiszy ltShift+Entergt
- przeniesienie fragmentu dokumentu na nową stronęwykonuje się przez wstawienie znaku podziału stronyltCtrl+Entergt
- nie używaj klawisza ltEntergt do przesuwania treści ndash użytkownicy niewidomi otrzymują woacutewczas błędną informację od czytnika ekranu może to roacutewnież spowodować błędne wyświetlanie się dokumentoacutew
37
IV Dostępność cyfrowa
bull nie twoacuterz pionowych napisoacutew ndash czytniki ekranu odczytują tekstyzgodnie z obowiązującą w języku polskim zasadą pisania i czytaniaod lewej do prawej i od goacutery do dołu (tworzenie pionowych tekstoacutewzaburza kolejności czytania tekstu)
bull zastępuj hiperłącza etykietami ekranowymi ndash przy tworzeniualternatywnego opisu hiperłączy (linkoacutew) nie używaj nazwcałych linkoacutew ndash należy nadać im nazwę ktoacutera jasno określi ichprzeznaczenie na przykład zamiast httppowerparpgovplharmonogramharmonogram-naborow-na-2017-rok napiszTerminy naboroacutew
bull stosuj narzędzie edytora tekstu do wstawiania listy elementoacutewzamiast wstawiać je ręcznie ndash po takiej liście można nawigowaćczytnikiem ekranu
bull pamiętaj o właściwym kontraście Tekst Tekst Tekst
bull wstawiając do tekstu tabelę pamiętaj żeby- określić wiersz nagłoacutewkoacutew tabeli ndash zdefiniowanie wiersza
nagłoacutewkoacutew pozwala osobom niewidomym korzystającym z czytnika ekranu zrozumieć znaczenie treści odczytywanych komoacuterek tabeli
- używać funkcji bdquoPowtoacuterz wiersz nagłoacutewka na nowych stronachrdquo w sytuacji gdy tabela będzie zajmowała więcej niż jedną
stronę dokumentu wiersz nagłoacutewka automatycznie zostanie powtoacuterzony na kolejnych stronach
- linie siatki były widoczne co pozwala wizualnie rozpoznawać wiersze i kolumny
- wyroacutewnywać tekst w kolumnach do lewej a dane liczbowe do prawej lub do przecinka dziesiętnego
ndash
Dodawaj teksty alternatywne do fotografii i ilustracji W edytorze tekstu opcję tę znajdziesz w menu ilustracji Na stronie internetowej czy w CMS też znajdziesz tę opcję Jeśli nie możesz jej odnaleźć samodzielnie zapytaj pracownikoacutew i pracowniczki działu IT Tekst alternatywny to tekstowa informacja dotycząca tego co widać na zdjęciu a co jest ważne dla tekstu czy tematu ktoacutery to zdjęcie ilustruje Teksty alternatywne są odczytywane przez czytnik ekranu i pozwalają osobom niewidomym zorientować się co jest na ilustracji Nie stosuje się ich jedynie do grafik ktoacutere mają charakter ozdobnyO czym pisać O tym co na zdjęciu jest ważne Jeśli jest to fotografia przedstawiająca zwycięzcoacutew zawodoacutew pływackich to w tekście alternatywnym powinny znaleźć się informacje o tym kto stoi na jakim stopniu podium
38
IV Dostępność cyfrowa
Jeśli wstawiamy do tekstu fotografię pani woacutejt przecinającą wstęgę w nowej sali gimnastycznej to właśnie taki opis powinien znaleźć się w tekście alternatywnym Czy trzeba opisywać wszystkie zdjęcia Tak A co jeśli jest ich bardzo dużo To dobra okazja żeby zastanowić się czy potrzeba aż dwunastu ujęć przecięcia wstęgi Może wystarczą dobrze opisane dwa Teksty alternatywne należy dodawać także do wykresoacutew i grafik wstawianych do dokumentoacutew Wszystko co niesie ze sobą dodatkową informacje ktoacutera nie jest dostępna w tekście powinno być opisane Nie należy w tych opisach umieszczać zbyt dużo szczegoacutełoacutew ndash bo opis stanie się niezrozumiały Nie powinno się także dodawać w tekście alternatywnym informacji ktoacuterych nie ma na ilustracji To samo zdjęcie można opisać na wiele sposoboacutew ndash wszystko zależy od tego jaki tekst będzie ono ilustrowaćPrzygotowywanie tekstoacutew alternatywnych jest dosyć prostei każdy może się tego nauczyć Umieszczaj napisy w filmach ktoacutere pojawiają się na stronie internetowej Twojej instytucji Najprościej zrobić to wykorzystując edytor napisoacutew dostępny na Youtube Instrukcję jak to zrobić znajdziesz w pomocy tego serwisu Napisy nie tylko ułatwią odbioacuter filmu osobom z niepełnosprawnością słuchu ale też pozwolą oglądać filmy ze ściszonym dźwiękiem Wszystkie materiały wideo publikowane po 23092020 roku muszą mieć napisy Więcej o przygotowywaniu napisoacutew dowiesz się z publikacji Fundacji Kultury Bez Barier Napisy możesz przygotowywać samodzielnie lub zlecić tę usługę
Koszt przygotowania napisoacutew do 10-minutowego filmu to około 200 zł
Przygotowuj audiodeskrypcję do publikowanych filmoacutew Audiodeskrypcja to dodatkowa ścieżka dźwiękowa dzięki ktoacuterej osoba niewidoma może dowiedzieć się jakie informacje zawiera obraz wideo Jak przygotowana jest audiodeskrypcja możesz usłyszeć w serwisie wwwadapterpl prowadzonym przez Fundację Katarynka Pamiętaj żeby zamawiać wykonanie audiodeskrypcji do wszystkich materiałoacutew wideo ktoacutere będą publikowane na stronie internetowej instytucji publicznej po 23092020 roku
Koszt przygotowania audiodeskrypcji zależy od długości i stopnia skomplikowania i wynosi od 500 zł za 10 minut filmu
39
IV Dostępność cyfrowa
Poniżej znajdują się wymagania określone w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej wraz z wyjaśnieniami Wyjaśnienia te nie sąskierowane do zawodowych informatykoacutew a raczej do osoacuteb ktoacutere będą wspoacutełpracować z nimi przy wdrażaniu wymagań ustawy Sposoacuteb wdrożenia poszczegoacutelnych wytycznych będzie determinowany wybraną technologią Nie istnieje jednoznaczny i zamknięty katalog rozwiązań ndash wszystko zależy od tego w jaki sposoacuteb tworzone są strony internetowe i aplikacje podmiotoacutew publicznych
1 Postrzegalność11 Alternatywa w postaci tekstu
111 Treść nietekstowa (Poziom A) Wszystkie elementy dostępne jednym zmysłem (grafiki zdjęcia przyciski dźwięki itp) muszą mieć opis alternatywnyw postaci tekstu możliwego do odczytania przez czytnik ekranu
12 Dostępność medioacutew zmiennych w czasie 121 Tylko audio oraz tylko wideo (nagranie) (Poziom A) Nagrania audio i wideo wyposażone są w transkrypcję tekstową122 Napisy rozszerzone (Poziom A) Napisy do filmoacutew zawierają informację o wszystkich ważnych dźwiękach w filmie a nie tylko o wypowiadanych kwestiach 123 Audiodeskrypcja lub alternatywa dla medioacutew (nagranie) (Poziom A) W materiałach wideo treści dostępne tylko wzrokiem są opisane przy pomocy dodatkowej narracji lub ścieżki dźwiękowej albo opisu tekstowego125 Audiodeskrypcja (Poziom AA) Wszystkie materiały wideo mają audiodeskrypcję dźwiękową ndash żeby osiągnąć ten stan należy pamiętać o planowaniuaudiodeskrypcji już na etapie projektowania materiałoacutew wideo (np żeby uniknąć zbyt kroacutetkich ujęć i braku miejsca na dodatkową ścieżkę dźwiękową)
13 Możliwość adaptacji Odpowiednia (zrozumiała) prezentacja zawartości
131 Informacje i relacje (Poziom A) Czytnik ekranu (program z ktoacuterego korzystają osoby niewidome) odczytuje informacje na stronie lub w aplikacji z uwzględnieniem kontekstu
40
IV Dostępność cyfrowa
132 Zrozumiała kolejność (Poziom A) Jeśli kolejność odczytywania na stronie ma znaczenie to tę kolejność rozumie też czytnik ekranu 133 Właściwości zmysłowe (Poziom A) Istotne informacje nie są podane jedynie za pomocą kształtu koloru rozmiaru lokalizacji wizualnej lub dźwięku itp 134 Orientacja ndash wyświetlanie treściw układzie poziomym jak i pionowym (Poziom A)Zmiana pozycji urządzenia (np obroacutecenie telefonu) nie powoduje że jakieś treści przestają być dostępne135 Określenie prawidłowej wartości (Poziom AA) Czytnik ekranu może podpowiedzieć rodzaj informacji ktoacutere trzeba wpisać w polach formularza
14 Możliwość rozroacuteżnienia Ułatwienie percepcji treści 141 Użycie koloru (Poziom A) Kolor nie jest jedynym sposobem na wyroacuteżnienie istotnych informacji 142 Kontrola odtwarzania dźwięku Strona nie uruchamia automatycznie żadnych dźwiękoacutew 143 Kontrast (minimalny) (Poziom ) Na stronie lub w aplikacji stosowany jest właściwy kontrast pomiędzy tłem a tekstem minimum 45 1 144 Zmiana rozmiaru tekstu (Poziom ) Można powiększyć czcionkę dwukrotnie bez utratywidoczności tekstu (np przy pomocy przycisku ctrl +)145 Tekst w postaci grafiki (Poziom AA) Tekst jest zawsze tekstem a nie grafiką (skanem)przedstawiającą tekst1410 Zawijanie tekstu (Poziom ) Po powiększeniu tekst automatycznie bdquozawija się i na szerokość mieści się w całości w oknie przeglądarki 1411 Kontrast dla treści niebędących tekstem (Poziom AA) Elementy nawigacyjne muszą mieć kontrast 3 1 wobec tła 1412 Odstępy w tekście (Poziom AA) Tekst powinien być wygody do czytania ndash odległość pomiędzy liniami minimum 15 a spacja wielkości dwukrotnie większej niż szerokość znaku 1413 Treści spod kursora lub fokusa (Poziom AA) Informacje pojawiające się po najechaniu kursorem myszy znikają lub są łatwo zamykane po przesunięciu kursora w inne miejsce
41
IV Dostępność cyfrowa
2 Funkcjonalność
21 Dostępność z klawiatury 211 Klawiatura (Poziom A) Cała strona lub aplikacja może być użytkowana jedynie z wykorzystaniem klawiatury ndash bez potrzeby wskazywania myszką itp 212 Brak pułapki na klawiaturę (Poziom A) Wszystkie ruchy focusa (wskazania gdzie znajduje się punkt uwagi na stronie) muszą być kontrolowane z klawiatury 214 Jednoliterowe skroacutety klawiszowe Jeśli strona korzysta z jednoliterowych skroacutetoacutew powinna umożliwić ich wyłączenie i pozwolić na konfigurację skroacutetoacutew z przyciskiem funkcyjnym (np ctrl)
22 Wystarczająca ilość czasu 221 Możliwość dostosowania czasu (Poziom A) Jest możliwość zatrzymania limitu czasu lub jego wydłużenie 222 Wstrzymywanie (pauza) zatrzymywanie ukrywanie (Poziom A) Strona umożliwia zatrzymanie wszelkich pokazoacutew slajdoacutew i innych treści zmieniających się w czasie
23 Ataki padaczki migotanie 231 Trzy błyski lub wartości poniżej progu (Poziom A) Strona nie emituje gwałtownych błyskoacutew Takie błyski mogłyby powodować padaczkę
24 Możliwość nawigacji 241 Możliwość pominięcia blokoacutew (Poziom A) Strona umożliwia pomijanie powtarzalnych elementoacutew nawigacji (np takich samych blokoacutew tekstu)
42
IV Dostępność cyfrowa
242 Tytuły stron Każda podstrona ma unikalny pasek tytułu ndash to ułatwia nawigację 243 Kolejność fokusu (Poziom A) Jeśli nawigacja na stronie musi odbywać się w konkretnej kolejności to można to osiągnąć nie tylko przy pomocy myszki ale także fokusa sterowanego klawiaturą ktoacutery przechodzi do kolejnych poacutel w oczekiwany sposoacuteb 244 Cel linku (w kontekście) (Poziom A) W etykiecie lub opisie linku znajduje się informacja co znajduje się pod tym linkiem 245 Wiele sposoboacutew na zlokalizowanie strony (Poziom AA) Każdą podstronę lub miejsce na stronie można znaleźć na kilka sposoboacutew 246 Nagłoacutewki i etykiety (Poziom AA) Nagłoacutewki i etykiety opisują fragmenty treści co ułatwia zorientowanie się w interfejsie 247 Widoczny fokus (Poziom AA) Gdy ze strony korzystasz przy pomocy klawiatury zawsze widoczne jest miejsce w ktoacutery w danej chwili jest aktywny fokus ndash na przykład przez zmianę koloru
25 Sposoby wprowadzania danych 251 Gesty punktowe (Poziom A) Wszystkie czynności ktoacutere większość osoacuteb wykonuje przy pomocy gestoacutew wielopunktowych (na przykład rozciągnięcie ekranu dwoma palcami) można wykonać także jednym palcem 252 Anulowanie kliknięcia (Poziom A) Na stronie można łatwo anulować przypadkowe kliknięcie 253 Etykieta w nazwie (Poziom A) Etykieta wyświetlana na ekranie musi być taka sama jak etykieta odczytywalna dla czytnika ekranu 254 Aktywowanie ruchem (Poziom A) Jeśli aplikacja jest obsługiwana ruchem sprzętu (np przechyleniem telefonu) to można ją obsłużyć także w inny sposoacuteb
43
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
III Dostępność architektoniczna
Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowiKontakt z budynkiem zaczyna się jeszcze zanim się do niego dostaniemy Zaroacutewno stali użytkownicy budynkoacutew jak i osoby korzystające z nich sporadycznie podlegają tym samym czynnikom
Otoczenie budynku W przypadku obiektoacutew użyteczności publicznej ich otoczenie ma zasadniczy wpływ na to czy obiekt jest łatwo dostępny O ile Ustawa moacutewi o zapewnieniu dostępności samych obiektoacutew to należy zwroacutecić roacutewnież uwagę na ich otoczenie Nawet obiekty z najlepszymi rozwiązaniami w zakresie dostępności będą zasadniczo niedostępne jeżeli trudno będzie je odnaleźć oraz do nich wejść Należy zwroacutecić uwagę na takie aspekty jak
bull Czy łatwo jest odnaleźć budynekBudynki nie zawsze stoją frontem do ulicy ndash często tworząkompleks obiektoacutew rozmieszczonych na dużym terenie Jeślibudynek stanowi część kompleksu należy zadbać
nawigującycho jasny i klarowny system informacji ndash dostępny dla wszystkich Stworzenie takiego systemu pozwalazaoszczędzić czas i dotrzeć najkroacutetszą drogą do miejsca docelowego Ważne jest by taki system informacji był użyteczny dla możliwie wielu użytkownikoacutew i zawierał nie tylko tablice i strzałki informacyjne ale też stosowne systemy prowadzenia wykonane z płyt żebrowanych i guzowanych (TGSI) (o ile polskie przepisy nie standaryzują tych rozwiązań zaleca się stosowanie zapisoacutew normy ISO 215422011) a także wszelkiego rodzaju wypukłe mapy (tzw tyflografiki) ułatwiające osobom niewidomym orientację w terenie Dobrą praktyką są stosowane dodatkowo naklejki stoacutep wskazujące drogę do miejscaw ktoacuterym załatwia się sprawę Każdy obiekt powinien być roacutewnież oznaczony ndash posiadać w widocznym miejscu
Informacja powinna być roacutewnież dostępna dla osoacuteb posługujących się alfabetem Braillersquoa Miejsca postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością ndash jeżeli jest taka możliwość należy zlokalizować miejsce (lub miejsca) postojowe dla osoacuteb z niepełnosprawnością możliwie blisko wejścia do obiektu
informację co się w nim znajduje
Miejsca powinny być oznakowane zgodnie z przepisami oraz nie mogą być ograniczone przeszkodami terenowymi
22
III Dostępność architektoniczna
Liczba miejsc postojowych wynika z Rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie jednak każdorazowo należy przeanalizować daną sytuację indywidualnie Dobrym rozwiązaniem jest też stosowanie w pobliżu miejsc postojowych dla osoacuteb z niepełnosprawnościami miejsc dla osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np miejsca dla rodziny z małymi dziećmi Miejsce takie powinno mieć wymiary zbliżone do miejsca dla osoby z niepełnosprawnościami i być wyroacuteżnione kolorem innym niż niebieski oraz np piktogramem i znakiem rodziny
bull Czy łatwo jest dostać się do budynkuBardzo ważne jest zlokalizowanie wejścia do obiektuw taki sposoacuteb aby można było łatwo do niego wejść Istotnesą tu takie czynniki jak odległości roacuteżnice wysokościowe orazwszelkiego rodzaju przeszkody terenowe mogące utrudniać(a niekiedy uniemożliwiać) fizyczne wejście do budynkuJeśli to możliwe wejście powinno znajdować się w poziomie ulicylub placu i nie posiadać żadnych fizycznych bariernarzucających użytkownikom konieczność nadkładania drogi lubkorzystania z pomocy innych osoacuteb Chodniki lub alejki powinnymieć szerokość umożliwiającą swobodne minięcie się dwoacutechosoacuteb na woacutezku lub dwoacutech par osoacuteb Szerokość umożliwiającakomforotowe poruszanie się wynosi 2 m i jest wymogiemminimalnym w przypadku droacuteg publicznych Oczywiście należymieć na względzie lokalne uwarunkowania i każdorazowodo sprawy podchodzić indywidualnieWszelkiego rodzaju pochylnie lub wejścia alternatywne dla osoacutebz niepełnosprawnością powinny być rozwiązaniamiostatecznymi W przypadkach w ktoacuterych ze względu na lokalneuwarunkowania (np historyczny obiekt zbyt mało miejsca) niejest możliwe zastosowanie pochylni należy zapewnić możliwośćskorzystania z platform podnośnikoacutew lub schodołazoacutew
23
III Dostępność architektoniczna
Jednocześnie zwraca się uwagę że tego typu urządzenia powinny być stosowane wyłącznie jako ostateczność Zasadniczy problem jest związany z obsługą - możliwość ich używania z reguły jest uzależniona od personelu co znaczenie wydłuża czas dostania się do obiektu Problematyczne są też ich gabaryty estetyka i stosunkowo wysoka cena Dodatkowo żeby skorzystać ze schodołazu należy przesiąść się ze swojego woacutezka na woacutezek schodołazu Dla dużej części użytkownikoacutew może to być niemożliwe lub niekomfortowe Jeśli nie można uniknąć roacuteżnic wysokościowych i konieczne jest zastosowanie pochylni powinna ona być zgodna co najmniej z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie lub innymi obowiązującymi lokalnie przepisami w zakresie dostępności
bull Czy łatwo jest wejść do budynkuWejście do obiektu powinno być jasno oświetlone możliweszerokie i bez fizycznych przeszkoacutedStrefa wejściawyjścia do obiektu jest miejscemw ktoacuterym możekoncentrować się znaczna liczba osoacutebZagwarantowanie dostatecznej ilości miejsca pozwoli zmniejszyćryzyko tłoku i wąskiego gardłardquo Strefa wejściowa powinnaposiadać nieograniczoną przestrzeń wejściową o powierzchnimin 150x 150 cm do strony otworzonych skrzydeł drzwi i min120x120 cm od strony przeciwnejZaleca się by drzwi do obiektu były bezprogowea jeżeli to możliwe ndash automatyczne rozsuwane i wzbudzane nadetektor ruchu Szerokość drzwi nie mniejsza niż 90 cmJeżeli drzwi są wykonane ze szkła należy zadbać o to byzlokalizować na nich pasy o kontrastowym kolorze (zalecasię żoacutełty lub biały z wyjątkiem sytuacji gdy nie zapewniająone kontrastu) usytuowane na wysokości wzroku dorosłegooraz dzieckaosoby na woacutezku ndash ok 85ndash105cm oraz 160 cm nadpoziomem oraz posadzki oraz 130ndash140 cm Szerokość tych pasoacutewndash min 10 cmDzięki temu minimalizuje się ryzyko zderzenia osoby z drzwiami Należy pamiętać o tym że wejście do obiektu może wymagać od niektoacuterych osoacuteb znacznego wysiłku Szczegoacutelnie osoby poruszające się na woacutezku z racji niżej położonego punktu ciężkości muszą wkładać więcej siły w czynność otwierania drzwi stąd dobrym rozwiązaniem są siłowniki wspomagające ich otwieranie
Przykładowe wejście do obiektu i otoczenie budynku
24
III Dostępność architektoniczna
Rozmieszczenie funkcji w budynku To w jaki sposoacuteb rozmieścimy poszczegoacutelne funkcje w danym obiekcie ma bezpośredni wpływ na wygodę w jego użytkowaniu Im bardziej skracamy odległości jakie muszą pokonać jego użytkownicy tym bardziej ograniczamy kumulowanie się kolejnych utrudnień w korzystaniu z obiektu Należy pamiętać o tym że stali użytkownicy budynku będą wymagali innychrozwiązań niż ci ktoacuterzy korzystają z niego okazjonalnie Intencją klienta jest jak najszybsze załatwienie sprawy bez konieczności eksploracji całego obiektu Pracownik budynku (w szczegoacutelności pracownik z niepełnosprawnością) będzie oczekiwał z kolei by
spełniał on jego potrzeby Rozmieszczając funkcje w obiekcie należy zwroacutecić uwagę min na takie czynniki w całym zakresie
bull Strefa wejściowa ndash czy łatwo jest uzyskać informacjęo budynkuHol głoacutewny jest to miejsce w ktoacuterym klient będzie oczekiwał uzyskania pierwszych podstawowych informacji ndash gdzie się znajduje gdzie są toalety gdzie zasięgnąć informacji a w szczegoacutelności gdzie się udać aby załatwić swoją sprawę Dobrym rozwiązaniem jest usytuowanie w bezpośredniej bliskości od wejścia do budynku punktu informacyjnegorecepcji Miejsce to powinno być zaprojektowane w taki sposoacuteb by można było z niego skorzystać nie tylko w pozycji stojącej ale też w pozycji siedzącej W szczegoacutelności należy je przystosować do potrzeb osoacuteb poruszających się na woacutezkach ndash czyli zapewnić takiej osobie możliwość dojechania do kontuaru frontemi skorzystania z powierzchni blatu recepcji Recepcja powinna być wyposażona w pętlę indukcyjną dla osoacuteb słabosłyszących (w tym posiadać stosowne oznaczenie w widocznym miejscu że jest dostępna taka usługa)
25
III Dostępność architektoniczna
Nie należy instalować szyb oddzielających bo utrudniają one komunikację osobom głuchym W holu wejściowym powinna znajdować się informacja wizualna (np w formie tablicy ekranu itp) przedstawiająca rozmieszczenie pomieszczeń toalety etc Tablica powinna być umieszczona na takiej wysokości aby osoba niska starsza lub poruszająca się na woacutezku mogła odszukać potrzebną informację bez zbytniego podnoszenia głowy lub oddalania się od niej Informacje widniejące na tablicy powinny być przedstawione w sposoacuteb czytelny i jednoznaczny Należy roacutewnież uwzględnić dodatkową tablicę (lub tablice) informacyjną zapisaną w alfabecie Braillersquoa oraz tyflografiką przedstawiającą układ budynku możliwą do odczytania w sposoacuteb dotykowy Należy też zwroacutecić uwagę na możliwość przekazania powyższych informacji w sposoacuteb głosowy np przez przeszkolonego pracownika Innym rozwiązaniem pozwalającym udzielać informacji w taki sposoacuteb jest tzw infomat lub infokiosk Jest to urządzenie pozwalające zaprogramować dowolne informacje i udostępniać je poprzez kontakt użytkownika z ekranem w sposoacuteb dotykowy
Urządzenie zlokalizowane w budynku użyteczności publicznej musi umożliwiać korzystanie z niego przez osoby poruszające się na woacutezku Jeżeli jest taka możliwość w holu wejściowym powinno znajdować się miejsce do odpoczynku ndash kanapy lub krzesła razem ze stolikami Meble powinny być tak rozmieszczone by mogły z nich roacutewnież
korzystać osoby poruszające się na woacutezku bez ryzyka że będą znajdować się w strefie kolizyjnej z osobami poruszającymi się w holu Należy zwroacutecić szczegoacutelną uwagę by strefa wejściowa w budynku nie była przesycona zbędnymi elementami utrudniającymi poruszanie się ale też takimi ktoacutere mogą utrudniać orientację wizualną ndash reklamami plakatami informacyjnymi zbyt ciemnym lub rażącym oświetleniem
26
III Dostępność architektoniczna
Czynnikiem często pomijanym jest też akustyka ndash należy zadbać o to by pomieszczenie posiadało dostateczne wytłumieniepogłosu i ewentualnego echa ndash np poprzez zastosowanie wykładzin o bardzo kroacutetki włosiu płyt akustycznych itp
Przykładowy hol wejściowy dobre rozwiązania informacyjne etc
Poruszanie się wewnątrz budynku Poruszanie się wewnątrz budynku odbywa się w przestrzeni komunikacyjnej pionowej i poziomej Należy dążyć do minimalizowania konieczności poruszania się w pionie W kwestiach komunikacyjnych należy zadbać o takie aspekty jak
bull możliwie szerokie korytarze bez zbędnych przeszkoacutedarchitektonicznych Choć minimalne szerokości wynikająz przepisoacutew przeciwpożarowych (gdzie szerokość jestuzależniona od liczby osoacuteb przebywających na danejkondygnacji) zaleca się by korytarze miały szerokość niemniejszą niż 15 m a optymalnie ndash co najmniej 2 m
bull zastosowanie kontrastowych barw pomiędzy podłogąa ścianami a także drzwiami wejściowymi do pomieszczeńpozwala na łatwiejszą nawigację osobom słabowidzącym
bull drzwi (numery) do pomieszczeń oznaczone w sposoacutebkontrastowy (np ciemne cyfry i litery na jasnym tle drzwi)wobec przestrzeni na ktoacuterej się znajdują Zaleca sięroacutewnież oznakowanie drzwi do poszczegoacutelnychpomieszczeń w sposoacuteb wypukły np tabliczkamiz informacjami w alfabecie Braillersquoa lub druku wypukłym
27
III Dostępność architektoniczna
bull schody pomiędzy kondygnacjami posiadają antypoślizgowąnawierzchnię poręcze po obu stronach a także pierwszyi ostatni stopień w biegu są oznaczone w sposoacutebkontrastowy względem powierzchni schodoacutew ndash np na białolub żoacutełto dla schodoacutew z ciemnego materiału na czarno dlaschodoacutew z jasnego materiału (zaroacutewno kolorystycznie jaki dotykowo) Schody są oświetlone w taki sposoacuteb abyposzczegoacutelne stopnie były dobrze widoczne
bull stosowanie ułatwień do pokonywania schodoacutew (np rampyprzenośne podjazdy)
bull oświetlenie części komunikacyjnych nie powoduje powstawaniaostrych i kontrastowych cieni a także nie powoduje olśnienia
jest rozproszone Nie wolno stosować podświetlaczyreflektoroacutew w posadzce skierowanych bezpośrednio do goacuteryndash
Jeżeli obiekt posiada wiele kondygnacji to idealnym rozwiązaniem są windy (co oczywiście nie zawsze jest możliwe z przyczyn technicznych) Dojście do wind powinno być oznaczone zaroacutewno w systemie informacji o budynku jak i ich bezpośrednim otoczeniu Windy powinny mieć takie parametry aby mogły z nich korzystać osoby na woacutezkach a także osoby z wadami wzroku W niektoacuterych przypadkach jeśli nie ma innej możliwości można zapewnić dostęp alternatywny polegający na przykład na organizacji punktu obsługi na parterze budynku Dostęp alternatywny w tym przypadku dotyczyć będzie jednak jedynie klienta instytucji dla potencjalnego pracownika takie rozwiązanie nie jest dopuszczalne (organizacja miejsca pracy na jedynej dostępnej kondygnacji) Winda powinna spełniać co najmniej wymagania wynikające z obowiązujących przepisoacutew prawa
Przykładowe rozwiązania dla komunikacji windy
28
III Dostępność architektoniczna
Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
Racjonalne usprawnienia to działania polegające na dostosowaniu pomieszczeń czy fragmentoacutew budynku do potrzeb ich użytkownikoacutew (np pracownikoacutew lub klientoacutew z niepełnosprawnością) Zastosowanie tego typu rozwiązań powinno być poprzedzone analizą potrzeb użytkownikoacutew oraz przestrzeni architektonicznej ktoacutera będzie podlegała adaptacji Mogą to być działania niemal bezkosztowe jak zmiana układu mebli ktoacutere kolidowały w wygodnym poruszaniu się czy bardzo tanie jak dostosowanie systemu informacji wewnątrz budynku zmiana koloru ścian dostosowanie poziomoacutew posadzek do wymogoacutew poruszania się na woacutezk
Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością Często zdarza się że wprowadzenie racjonalnych usprawnień jest niemożliwe bez poniesienia wysokich kosztoacutew Przykładem może być budynek ktoacutery posiada schody prowadzące do wejścia oraz kolejne schody już w obrębie holu lub przedsionka O ile może udać się zastosować normatywną pochylnię na zewnątrz budynku
o tyle może to być trudne już wewnątrz samego obiektu Częstoteż nie ma możliwości zapewnienia osobie z niepełnosprawnością alternatywnego wejścia do obiektu W takich sytuacjach jedynym rozwiązaniem jest stosowanie urządzeń wspomagających poruszanie się w pionie i poziomie wszelkiego rodzaju platform elektrycznych i pneumatycznych Tego typu infrastruktura powinna być stosowana wyłącznie w sytuacji kiedy nie ma innej możliwości Pomijając jej stosunkowo wysoki koszt problem stanowią brak możliwości samodzielnego korzystania z takich urządzeń częsta awaryjność długi czas potrzebny na pokonanie schodoacutew lub roacuteżnic wysokości Zdarza się roacutewnież że wymienione urządzenia wymagają specjalnego przeszkolenia pracownikoacutew ktoacuterzy nie zawsze są dostępni danego dnia w budynku
Przykłady urządzeń złe przykłady
29
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt Jeżeli nie ma możliwości zastosowania projektowania uniwersalnego ani racjonalnych usprawnień dostępność architektoniczna może być realizowana poprzez przeszkolony personel obiektu posiadający zaroacutewno umiejętności obsługi osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami (osobom z niepełnosprawnością osobom starszym) jak i wiedzy w jaki sposoacuteb można pomoacutec takim osobom w załatwieniu danej sprawy np bezpośrednio w recepcjipunkcie informacji Osoby takie powinny zostać roacutewnież przeszkolone w zakresie potrzeb osoacuteb z e szczegoacutelnymi potrzebami aby w sposoacuteb należyty zadbać o ich komfort dyskrecję i poczucie bycia szanowanym
Na podstawie art 27 ustawy istnieje możliwość występowania do konserwatora zabytkoacutew o zgodę na zmiany w obiektach zabytkowych Ponadto zgodnie z zapisami ustawy wprowadzony został obowiązek uwzględnienia możliwości adaptacji obiektu zabytkowego także pod kątem dostosowania go do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i uwzględnienia wynikoacutew tej analizy w dokumentacji konserwatorskiej
EwakuacjaWiedza Kluczem do poprawnej ewakuacji jest wiedza Polskie przepisy nie regulują tego zagadnienia toteż dla każdego obiektu należy ustalić plan ewakuacji indywidualnie i skonsultować ze specjalistami Stali użytkownicy z niepełnosprawnościami lub osoby starsze muszą być przeszkolone z zakresu ewakuacji w konkretnym obiekcie w szczegoacutelności w zakresie odczytywania sygnałoacutew alarmowych
30
i sposoboacutew wydostania się z obiektu Jeżeli takie osoby są częścią personelu należy rozważyć dodatkowe przeszkolenie bezpośrednich wspoacutełpracownikoacutew tych osoacuteb w sposobach ewakuacji Zaleca się także by takie osoby posiadały dodatkowe przeszkolenie z zakresu pierwszej pomocy a także technik np wynoszenia osoby z niepełnosprawnością Dobrym rozwiązaniem jest by zarządca albo administrator obiektu ustalał dla każdego pracownika indywidualny plan postępowania w trakcie ewakuacji Praktyką stosowaną przez przedszkola i żłobki (ktoacuterą można stosować roacutewnież w dowolnych obiektach użyteczności publicznej) jest zamykanie listy obecności o konkretnej porze z wyszczegoacutelnieniem gdzie znajduje się określona liczba osoacuteb
III Dostępność architektoniczna
W przypadku ewakuacji do punktu zbioacuterki można określić ile osoacutebpozostało jeszcze w obiekcie W przypadku klientoacutew i gości ktoacuterzy odwiedzają obiekt jednorazowo zasadą powinno być rejestrowanie gościa np w recepcji lub punkcie informacyjnym i jeżeli dalej załatwia on swoje sprawy na terenie obiektu i jest osobą mogącą potrzebować szczegoacutelnej uwagi ndash informowanie pracownikoacutew o takim fakcie
Dodatkowe rozwiązania Opracowując rozwiązania sprzyjające ewakuacji należy zwroacutecić uwagę na bull urządzenia emitujące pulsujący sygnał dźwiękowy oraz świetlny
roacutewnież w pomieszczeniach w ktoacuterych przebywają pracownicyDobrym rozwiązaniem jest też dodatkowo komunikat głosowynakazujący opuścić budynek oraz tablice świetlne z tymkomunikatem
Komunikacja i droga ucieczki ndash rozwiązania ułatwiające sprawną ewakuację to
bull możliwie szerokie korytarze bez elementoacutew utrudniającychporuszanie się ndash koszy na śmieci szafek
bull posadzka ktoacutera pod wpływem wody ze zraszaczy (jeśli takie są)nie staje się śliska
bull oświetlenie przy posadzce w formie listwy przypodłogowejzasilane z niezależnego od sieci źroacutedła Dobrym rozwiązaniemjest też zamontowanie bezpośrednio w posadzce ciągupunktoacutew świetlnych np w formie strzałek kierujących dowyjścia lub klatek schodowych
bull poręcze ndash jeżeli jest możliwość zaleca się montaż wzdłuż biegukorytarza poręczy pozwalającej poruszać się w warunkachograniczonej widoczności
bull drzwi i przegrody ogniowe i przeciwdymowe ndash dłuższeodcinki korytarzy są dzielone na strefy w celu ograniczeniarozprzestrzeniania się dymu i ognia Zaleca się by takieprzegrody posiadały dobrze widoczne przyciski na wysokości80ndash90cm uruchamiające siłownik wspomagający ich otwieranie
31
III Dostępność architektoniczna
bull woacutezki ewakuacyjne ndash należy przy klatkach schodowychzlokalizować tzw schodowe woacutezki ewakuacyjne
bull pokoje oczekiwania na ewakuację i punkty zbioacuterki wewnątrzbudynku ndash powinny być stosowane w przypadku rozległychobiektoacutew Są to pomieszczenia o zwiększonej odporności naogień i dym oznaczone znakiem świetlnym bdquopokoacutej oczekiwaniardquoaktywowanym w momencie uruchomienia alarmui oznaczonym w alfabecie Braillersquoa na drzwiach Dodatkowo odstrony korytarza powinien być znak świetlny informującyo tym że w środku znajduje się osobay Pokoacutej powinien być
wykonany z materiałoacutew niepalnych i posiadać krzesłaławkę do oczekiwania butelki z wodą gaśnicę apteczkę pierwszej pomocy przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon umożliwiający wezwanie pomocy Pomieszczenie powinno mieć wymiary pozwalające wjechać do niego woacutezkiem (przestrzeń manewrowa min 150x150 cm) oraz niezależny
system wentylacji i zasilanie oświetleniaJeżeli nie ma możliwości budowy lub wydzielenia ww pomieszczenia dobrym rozwiązaniem jest wyznaczenie w obiekcie punktoacutew zbioacuterki dla osoacuteb potrzebujących dodatkowej uwagi przy ewakuacji Takie miejsce powinno być oznaczone i posiadać przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon oraz miejsce do siedzenia
Podsumowanie Dostępność architektoniczna budynku powinna być zapewniona kompleksowo zaroacutewno w bardzo szerokiej perspektywie jak i na poziomie detalu Poniżej przedstawiono przykładowe pytania ktoacutere powinno się zadać chcąc zdiagnozować potrzeby w dostosowaniu obiektu do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
Pytania stanowią jednocześnie listę elementoacutew ktoacutere powinny zostać zdiagnozowane przy wprowadzaniu zapisoacutew Ustawy w życie
32
III Dostępność architektoniczna
bull Czy z budynek jest dostosowany do potrzeb pracownikoacutewz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy budynek jest dostosowany do potrzebklientoacutew TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamiwzroku TAKNIE
bull Czy osoby niewidome lub słabowidzące posiadajądostosowany system informacji o obiekcie TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamisłuchu TAKNIE
bull Czy w kluczowych miejscach w obiekcie są zlokalizowane pętleindukcyjne TAKNIE
bull Czy jest możliwość zapewnienia osobom głuchym usługtłumacza języka migowego na miejscu lub zdalnie TAKNIE
Pytania dodatkowe pozwalające sprecyzować zakres koniecznych działań
bull Jeśli budynek jest częścią kompleksu czy łatwo go odszukaćwśroacuted innych budynkoacutew Czy obszar w otoczeniu budynkuposiada system informacji w postaci strzałek tablicinformacyjnych itp TAKNIE
bull Czy występują na nim roacuteżnice wysokości i przeszkodyterenowe TAKNIE
bull Czy budynek posiada czytelne oznaczenie co się w nim znajdujeCzy jest przed nim umiejscowiona tablica informacyjnaTAKNIE
bull Czy obszar w otoczeniu budynku jest dostosowany do poruszaniasię osoacuteb z problemami motorycznymi TAKNIE
bull Czy wejście do budynku jest wolne od barier TAKNIEbull Czy obiekt posiada zadaszenie nad wejściem chroniące przed
opadami TAKNIEbull Czy przed wejściem znajdują się obiekty mogące utrudniać
wejście do budynku TAKNIEbull Jakie drzwi prowadzą do budynku Czy mają odpowiednią
szerokość Czy wymagają dużo siły do otwarcia TAKNIEbull Czy jest możliwość obsługi osoacuteb z niepełnosprawnością
(w tym poruszających się na woacutezku) bezpośrednio przy wejściuTAKNIE
33
III Dostępność architektoniczna
bull Czy przy wejściu do obiektu znajduje się czytelna tablicainformacyjna TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest możliwość zorganizowania holulobby wrazz punktem informacyjnym TAKNIE
bull Czy strefa wejściowa posiada stosowne oświetleniei rozwiązania wytłumiające pogłosecho TAKNIE
bull Czy recepcjapunkt informacyjny posiada pętlę indukcyjnąTAKNIE
bull Czy klienci mają potrzebę poruszania się po obiekciew celu załatwienia swoich spraw TAKNIE
bull Czy w korytarzach umieszczono tablice informacyjne strzałkikierunkoweinne oznaczenia TAKNIE
bull Czy w korytarzach występują obiekty mogące utrudniaćkomunikację TAKNIE
bull Czy posadzka korytarzy jest antypoślizgowa TAKNIE bull Czy w korytarzach jest dostateczna przestrzeń (szerokość)
pozwalająca na wygodną komunikację osoacuteb na woacutezkachTAKNIE
bull Czy korytarze posiadają zapewniony kontrast kolorystyczny ścianpodłogi i drzwi TAKNIE
bull Czy oświetlenie korytarza nie powoduje olśnienia oraz zbytkontrastowych cieni TAKNIE
bull Czy drzwi posiadają czytelne oznaczenia z zachowaniemodpowiedniego kontrastu zaroacutewno kolorystycznego jaki dotykowego TAKNIE
bull Czy obiekt jest wielokondygnacyjny i czy jest zapewnionadostępność do wszystkich kondygnacji dla osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest winda i czy spełnia ona wymogidla osoacuteb z niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy schody posiadają stosowne oznaczenia krawędzi orazodpowiednie oświetlenie TAKNIE
bull Czy każda kondygnacja jest oznaczona numerem umieszczonymw widocznym miejscu TAKNIE
bull Czy jest konieczność stosowania urządzeń wspomagającychporuszanie się (schodołazy etc) TAKNIE
bull Czy jest możliwość rezygnacji ze stosowania urządzeńwspomagających TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z obsługi osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z ewakuacji osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
34
IV Dostępność cyfrowa
Zasady zapewniania dostępności cyfrowej reguluje Ustawao dostępności cyfrowej z dnia 4 kwietnia 2019 Jako podstawędo zapewniania dostępności wskazuje ona wymaganiaokreślone w standardzie WCAG 21 i wymienione w załącznikunr 1 do Ustawy
Oś czasu Ustawy o dostępności cyfrowej
bull bull bull bull bull bull bull
bull
bull bull
bull bull bull
bull 4042019uchwalenie Ustawy o dostępności cyfrowej8052019 ogłoszenie ustawy w Dzienniku Ustaw 23052019 wejście w życie większości przepisoacutew Ustawy 23092019 po tej dacie nowe strony podmiotoacutew publicznych (powstałe po 23092018) muszą spełniać wymagania określone w Ustawie po tej dacie musi być zapewniona dostępność intranetu i ekstranetu w podmiotach publicznych 23092020 strony powstałe przed 23092018 muszą spełniać wymogi określone w Ustawie multimedia powstałe po tej dacie muszą być dostępne 23092021 musi być zapewniona dostępność aplikacji mobilnych przygotowanych przez podmioty publiczne
Ze stron internetowych i aplikacji korzystają nie tylko osoby ktoacutere widzą i słyszą mają sprawne dłonie albo nie mają problemoacutew poznawczych Także niewidomi i słabowidzący są odbiorcami treści internetowych ndash przede wszystkim dzięki czytnikom ekranu (są w każdym telefonie komoacuterkowym oraz mogą być instalowane w każdym komputerze ndash na przykład NVDA ndash bezpłatny program ktoacutery możesz pobrać ze strony wwwnvdapl i prawidłowej opcji skalowania zmieniania koloroacutew i kontrastoacutew
)
35
36
IV Dostępność cyfrowa
Osoby głuche będą szukały na stronie plikoacutew wideo w polskim języku migowym a dla osoacuteb z niesprawnymi dłońmi ważne będzie żeby stronę dało się obsłużyć w całości przy pomocy klawiatury (bez konieczności korzystania z myszki)
Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresiebull strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznejbull danych teleadresowych podmiotu i linku do strony
podmiotowej w BIPbull narzędzi kontaktowych (np formularzy wideotłumacza
języka migowego itp)bull nawigacjibull deklaracji dostępnościbull multimedioacutewbull informacji dotyczących sytuacji kryzysowejbull dokumentoacutew urzędowych oraz wzoroacutew umoacutew lub wzoroacutew
innych dokumentoacutew przeznaczonych do zaciąganiazobowiązań cywilnoprawnych
Standard WCAG 21 czyli Web Content Accessibility Guidelines to opublikowany przez organizację W3C standard ktoacutery zawiera zbioacuter zasad jakimi powinni kierować się twoacutercy stron internetowych aby przygotowane przez nich strony były maksymalnie dostępne dla osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami Standard stosuje się także do aplikacji webowych i mobilnych Oryginalny tekst standardu dostępny jest na stronie httpswwww3orgTRWCAG21 Zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy obowiązkowe jest stosowanie 49 kryterioacutew sukcesu z poziomu AA Wyjątkiem są napisy na żywo (124) w multimediach ktoacutere nie muszą być umieszczane Nie znaczy to jednak że w materiałach wideo nie musi być napisoacutew We wszystkich filmach (poza transmisjami na żywo) ktoacutere zostaną opublikowane po 23 września 2020 muszą się znaleźć napisy Oznacza to że roacutewnież materiał wideo początkowo emitowany na żywo jeśli pozostaje na stronie to także musi być wyposażony w napisy Dostępność cyfrowa oznacza zastosowanie w praktyce zasad projektowania uniwersalnego
IV Dostępność cyfrowa
Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury Dostępność cyfrowa to nie tylko dostępne strony internetowe ale także dostępne dokumenty napisy w filmach czy audiodeskrypcja O tym jak przygotować dostępne dokumenty tekstowe można przeczytać w wytycznych dotyczących dostępności w projektach finansowanych ze środkoacutew europejskich
Twoacuterz dokumenty w edytorze tekstu przestrzegając następujących zasad bull wyroacutewnuj tekst do lewej strony ndash nie stosuj justowaniabull nie dziel wyrazoacutew ndash wyłącz tę funkcję w edytorzebull do rozsuwania znakoacutew używaj funkcji bdquotekst rozstrzelonyrdquo Błędem
jest wstawianie spacji między literami ponieważ czytnik ekranuz ktoacuterego korzystają osoby z niepełnosprawnością wzroku każdąz liter będzie traktował jak oddzielny wyraz
bull stosuj czcionki ktoacutere- są bezszeryfowe czyli o kroju pozbawionym ozdobnikoacutew
w postaci szeryfoacutew ndash końcoacutewki znakoacutew są proste (na przykład Helvetica Arial Calibri Tahoma) przykłady czcionek szeryfowych ktoacuterych nie należy stosować to Times New Roman Century
- mają rozmiar minimum 12 pktbull stosuj interlinię miedzy wierszami 115 lub 15 pktbull używaj wbudowanych styloacutew Nagłoacutewek 1 Nagłoacutewek 2 itd ktoacutere
pozwalają osobom korzystającym z klawiatury i czytnikoacutewekranu przenosić kursor bezpośrednio do wybranego nagłoacutewkaPrawidłowo oznaczone nagłoacutewki pozwalają wyświetlić konspektdokumentu dzięki czemu można szybko zapoznać się z jegostrukturą
bull stosuj akapity ndash tekst dzielony na akapity z zachowaniemwymienionych niżej reguł jest bardziej czytelny- przeniesienie fragmentu akapitu czy zdania do nowej linii
wykonuje się przez wstawienie znaku podziału linii ndash znak ten można wstawić używając klawiszy ltShift+Entergt
- przeniesienie fragmentu dokumentu na nową stronęwykonuje się przez wstawienie znaku podziału stronyltCtrl+Entergt
- nie używaj klawisza ltEntergt do przesuwania treści ndash użytkownicy niewidomi otrzymują woacutewczas błędną informację od czytnika ekranu może to roacutewnież spowodować błędne wyświetlanie się dokumentoacutew
37
IV Dostępność cyfrowa
bull nie twoacuterz pionowych napisoacutew ndash czytniki ekranu odczytują tekstyzgodnie z obowiązującą w języku polskim zasadą pisania i czytaniaod lewej do prawej i od goacutery do dołu (tworzenie pionowych tekstoacutewzaburza kolejności czytania tekstu)
bull zastępuj hiperłącza etykietami ekranowymi ndash przy tworzeniualternatywnego opisu hiperłączy (linkoacutew) nie używaj nazwcałych linkoacutew ndash należy nadać im nazwę ktoacutera jasno określi ichprzeznaczenie na przykład zamiast httppowerparpgovplharmonogramharmonogram-naborow-na-2017-rok napiszTerminy naboroacutew
bull stosuj narzędzie edytora tekstu do wstawiania listy elementoacutewzamiast wstawiać je ręcznie ndash po takiej liście można nawigowaćczytnikiem ekranu
bull pamiętaj o właściwym kontraście Tekst Tekst Tekst
bull wstawiając do tekstu tabelę pamiętaj żeby- określić wiersz nagłoacutewkoacutew tabeli ndash zdefiniowanie wiersza
nagłoacutewkoacutew pozwala osobom niewidomym korzystającym z czytnika ekranu zrozumieć znaczenie treści odczytywanych komoacuterek tabeli
- używać funkcji bdquoPowtoacuterz wiersz nagłoacutewka na nowych stronachrdquo w sytuacji gdy tabela będzie zajmowała więcej niż jedną
stronę dokumentu wiersz nagłoacutewka automatycznie zostanie powtoacuterzony na kolejnych stronach
- linie siatki były widoczne co pozwala wizualnie rozpoznawać wiersze i kolumny
- wyroacutewnywać tekst w kolumnach do lewej a dane liczbowe do prawej lub do przecinka dziesiętnego
ndash
Dodawaj teksty alternatywne do fotografii i ilustracji W edytorze tekstu opcję tę znajdziesz w menu ilustracji Na stronie internetowej czy w CMS też znajdziesz tę opcję Jeśli nie możesz jej odnaleźć samodzielnie zapytaj pracownikoacutew i pracowniczki działu IT Tekst alternatywny to tekstowa informacja dotycząca tego co widać na zdjęciu a co jest ważne dla tekstu czy tematu ktoacutery to zdjęcie ilustruje Teksty alternatywne są odczytywane przez czytnik ekranu i pozwalają osobom niewidomym zorientować się co jest na ilustracji Nie stosuje się ich jedynie do grafik ktoacutere mają charakter ozdobnyO czym pisać O tym co na zdjęciu jest ważne Jeśli jest to fotografia przedstawiająca zwycięzcoacutew zawodoacutew pływackich to w tekście alternatywnym powinny znaleźć się informacje o tym kto stoi na jakim stopniu podium
38
IV Dostępność cyfrowa
Jeśli wstawiamy do tekstu fotografię pani woacutejt przecinającą wstęgę w nowej sali gimnastycznej to właśnie taki opis powinien znaleźć się w tekście alternatywnym Czy trzeba opisywać wszystkie zdjęcia Tak A co jeśli jest ich bardzo dużo To dobra okazja żeby zastanowić się czy potrzeba aż dwunastu ujęć przecięcia wstęgi Może wystarczą dobrze opisane dwa Teksty alternatywne należy dodawać także do wykresoacutew i grafik wstawianych do dokumentoacutew Wszystko co niesie ze sobą dodatkową informacje ktoacutera nie jest dostępna w tekście powinno być opisane Nie należy w tych opisach umieszczać zbyt dużo szczegoacutełoacutew ndash bo opis stanie się niezrozumiały Nie powinno się także dodawać w tekście alternatywnym informacji ktoacuterych nie ma na ilustracji To samo zdjęcie można opisać na wiele sposoboacutew ndash wszystko zależy od tego jaki tekst będzie ono ilustrowaćPrzygotowywanie tekstoacutew alternatywnych jest dosyć prostei każdy może się tego nauczyć Umieszczaj napisy w filmach ktoacutere pojawiają się na stronie internetowej Twojej instytucji Najprościej zrobić to wykorzystując edytor napisoacutew dostępny na Youtube Instrukcję jak to zrobić znajdziesz w pomocy tego serwisu Napisy nie tylko ułatwią odbioacuter filmu osobom z niepełnosprawnością słuchu ale też pozwolą oglądać filmy ze ściszonym dźwiękiem Wszystkie materiały wideo publikowane po 23092020 roku muszą mieć napisy Więcej o przygotowywaniu napisoacutew dowiesz się z publikacji Fundacji Kultury Bez Barier Napisy możesz przygotowywać samodzielnie lub zlecić tę usługę
Koszt przygotowania napisoacutew do 10-minutowego filmu to około 200 zł
Przygotowuj audiodeskrypcję do publikowanych filmoacutew Audiodeskrypcja to dodatkowa ścieżka dźwiękowa dzięki ktoacuterej osoba niewidoma może dowiedzieć się jakie informacje zawiera obraz wideo Jak przygotowana jest audiodeskrypcja możesz usłyszeć w serwisie wwwadapterpl prowadzonym przez Fundację Katarynka Pamiętaj żeby zamawiać wykonanie audiodeskrypcji do wszystkich materiałoacutew wideo ktoacutere będą publikowane na stronie internetowej instytucji publicznej po 23092020 roku
Koszt przygotowania audiodeskrypcji zależy od długości i stopnia skomplikowania i wynosi od 500 zł za 10 minut filmu
39
IV Dostępność cyfrowa
Poniżej znajdują się wymagania określone w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej wraz z wyjaśnieniami Wyjaśnienia te nie sąskierowane do zawodowych informatykoacutew a raczej do osoacuteb ktoacutere będą wspoacutełpracować z nimi przy wdrażaniu wymagań ustawy Sposoacuteb wdrożenia poszczegoacutelnych wytycznych będzie determinowany wybraną technologią Nie istnieje jednoznaczny i zamknięty katalog rozwiązań ndash wszystko zależy od tego w jaki sposoacuteb tworzone są strony internetowe i aplikacje podmiotoacutew publicznych
1 Postrzegalność11 Alternatywa w postaci tekstu
111 Treść nietekstowa (Poziom A) Wszystkie elementy dostępne jednym zmysłem (grafiki zdjęcia przyciski dźwięki itp) muszą mieć opis alternatywnyw postaci tekstu możliwego do odczytania przez czytnik ekranu
12 Dostępność medioacutew zmiennych w czasie 121 Tylko audio oraz tylko wideo (nagranie) (Poziom A) Nagrania audio i wideo wyposażone są w transkrypcję tekstową122 Napisy rozszerzone (Poziom A) Napisy do filmoacutew zawierają informację o wszystkich ważnych dźwiękach w filmie a nie tylko o wypowiadanych kwestiach 123 Audiodeskrypcja lub alternatywa dla medioacutew (nagranie) (Poziom A) W materiałach wideo treści dostępne tylko wzrokiem są opisane przy pomocy dodatkowej narracji lub ścieżki dźwiękowej albo opisu tekstowego125 Audiodeskrypcja (Poziom AA) Wszystkie materiały wideo mają audiodeskrypcję dźwiękową ndash żeby osiągnąć ten stan należy pamiętać o planowaniuaudiodeskrypcji już na etapie projektowania materiałoacutew wideo (np żeby uniknąć zbyt kroacutetkich ujęć i braku miejsca na dodatkową ścieżkę dźwiękową)
13 Możliwość adaptacji Odpowiednia (zrozumiała) prezentacja zawartości
131 Informacje i relacje (Poziom A) Czytnik ekranu (program z ktoacuterego korzystają osoby niewidome) odczytuje informacje na stronie lub w aplikacji z uwzględnieniem kontekstu
40
IV Dostępność cyfrowa
132 Zrozumiała kolejność (Poziom A) Jeśli kolejność odczytywania na stronie ma znaczenie to tę kolejność rozumie też czytnik ekranu 133 Właściwości zmysłowe (Poziom A) Istotne informacje nie są podane jedynie za pomocą kształtu koloru rozmiaru lokalizacji wizualnej lub dźwięku itp 134 Orientacja ndash wyświetlanie treściw układzie poziomym jak i pionowym (Poziom A)Zmiana pozycji urządzenia (np obroacutecenie telefonu) nie powoduje że jakieś treści przestają być dostępne135 Określenie prawidłowej wartości (Poziom AA) Czytnik ekranu może podpowiedzieć rodzaj informacji ktoacutere trzeba wpisać w polach formularza
14 Możliwość rozroacuteżnienia Ułatwienie percepcji treści 141 Użycie koloru (Poziom A) Kolor nie jest jedynym sposobem na wyroacuteżnienie istotnych informacji 142 Kontrola odtwarzania dźwięku Strona nie uruchamia automatycznie żadnych dźwiękoacutew 143 Kontrast (minimalny) (Poziom ) Na stronie lub w aplikacji stosowany jest właściwy kontrast pomiędzy tłem a tekstem minimum 45 1 144 Zmiana rozmiaru tekstu (Poziom ) Można powiększyć czcionkę dwukrotnie bez utratywidoczności tekstu (np przy pomocy przycisku ctrl +)145 Tekst w postaci grafiki (Poziom AA) Tekst jest zawsze tekstem a nie grafiką (skanem)przedstawiającą tekst1410 Zawijanie tekstu (Poziom ) Po powiększeniu tekst automatycznie bdquozawija się i na szerokość mieści się w całości w oknie przeglądarki 1411 Kontrast dla treści niebędących tekstem (Poziom AA) Elementy nawigacyjne muszą mieć kontrast 3 1 wobec tła 1412 Odstępy w tekście (Poziom AA) Tekst powinien być wygody do czytania ndash odległość pomiędzy liniami minimum 15 a spacja wielkości dwukrotnie większej niż szerokość znaku 1413 Treści spod kursora lub fokusa (Poziom AA) Informacje pojawiające się po najechaniu kursorem myszy znikają lub są łatwo zamykane po przesunięciu kursora w inne miejsce
41
IV Dostępność cyfrowa
2 Funkcjonalność
21 Dostępność z klawiatury 211 Klawiatura (Poziom A) Cała strona lub aplikacja może być użytkowana jedynie z wykorzystaniem klawiatury ndash bez potrzeby wskazywania myszką itp 212 Brak pułapki na klawiaturę (Poziom A) Wszystkie ruchy focusa (wskazania gdzie znajduje się punkt uwagi na stronie) muszą być kontrolowane z klawiatury 214 Jednoliterowe skroacutety klawiszowe Jeśli strona korzysta z jednoliterowych skroacutetoacutew powinna umożliwić ich wyłączenie i pozwolić na konfigurację skroacutetoacutew z przyciskiem funkcyjnym (np ctrl)
22 Wystarczająca ilość czasu 221 Możliwość dostosowania czasu (Poziom A) Jest możliwość zatrzymania limitu czasu lub jego wydłużenie 222 Wstrzymywanie (pauza) zatrzymywanie ukrywanie (Poziom A) Strona umożliwia zatrzymanie wszelkich pokazoacutew slajdoacutew i innych treści zmieniających się w czasie
23 Ataki padaczki migotanie 231 Trzy błyski lub wartości poniżej progu (Poziom A) Strona nie emituje gwałtownych błyskoacutew Takie błyski mogłyby powodować padaczkę
24 Możliwość nawigacji 241 Możliwość pominięcia blokoacutew (Poziom A) Strona umożliwia pomijanie powtarzalnych elementoacutew nawigacji (np takich samych blokoacutew tekstu)
42
IV Dostępność cyfrowa
242 Tytuły stron Każda podstrona ma unikalny pasek tytułu ndash to ułatwia nawigację 243 Kolejność fokusu (Poziom A) Jeśli nawigacja na stronie musi odbywać się w konkretnej kolejności to można to osiągnąć nie tylko przy pomocy myszki ale także fokusa sterowanego klawiaturą ktoacutery przechodzi do kolejnych poacutel w oczekiwany sposoacuteb 244 Cel linku (w kontekście) (Poziom A) W etykiecie lub opisie linku znajduje się informacja co znajduje się pod tym linkiem 245 Wiele sposoboacutew na zlokalizowanie strony (Poziom AA) Każdą podstronę lub miejsce na stronie można znaleźć na kilka sposoboacutew 246 Nagłoacutewki i etykiety (Poziom AA) Nagłoacutewki i etykiety opisują fragmenty treści co ułatwia zorientowanie się w interfejsie 247 Widoczny fokus (Poziom AA) Gdy ze strony korzystasz przy pomocy klawiatury zawsze widoczne jest miejsce w ktoacutery w danej chwili jest aktywny fokus ndash na przykład przez zmianę koloru
25 Sposoby wprowadzania danych 251 Gesty punktowe (Poziom A) Wszystkie czynności ktoacutere większość osoacuteb wykonuje przy pomocy gestoacutew wielopunktowych (na przykład rozciągnięcie ekranu dwoma palcami) można wykonać także jednym palcem 252 Anulowanie kliknięcia (Poziom A) Na stronie można łatwo anulować przypadkowe kliknięcie 253 Etykieta w nazwie (Poziom A) Etykieta wyświetlana na ekranie musi być taka sama jak etykieta odczytywalna dla czytnika ekranu 254 Aktywowanie ruchem (Poziom A) Jeśli aplikacja jest obsługiwana ruchem sprzętu (np przechyleniem telefonu) to można ją obsłużyć także w inny sposoacuteb
43
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
III Dostępność architektoniczna
Liczba miejsc postojowych wynika z Rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie jednak każdorazowo należy przeanalizować daną sytuację indywidualnie Dobrym rozwiązaniem jest też stosowanie w pobliżu miejsc postojowych dla osoacuteb z niepełnosprawnościami miejsc dla osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np miejsca dla rodziny z małymi dziećmi Miejsce takie powinno mieć wymiary zbliżone do miejsca dla osoby z niepełnosprawnościami i być wyroacuteżnione kolorem innym niż niebieski oraz np piktogramem i znakiem rodziny
bull Czy łatwo jest dostać się do budynkuBardzo ważne jest zlokalizowanie wejścia do obiektuw taki sposoacuteb aby można było łatwo do niego wejść Istotnesą tu takie czynniki jak odległości roacuteżnice wysokościowe orazwszelkiego rodzaju przeszkody terenowe mogące utrudniać(a niekiedy uniemożliwiać) fizyczne wejście do budynkuJeśli to możliwe wejście powinno znajdować się w poziomie ulicylub placu i nie posiadać żadnych fizycznych bariernarzucających użytkownikom konieczność nadkładania drogi lubkorzystania z pomocy innych osoacuteb Chodniki lub alejki powinnymieć szerokość umożliwiającą swobodne minięcie się dwoacutechosoacuteb na woacutezku lub dwoacutech par osoacuteb Szerokość umożliwiającakomforotowe poruszanie się wynosi 2 m i jest wymogiemminimalnym w przypadku droacuteg publicznych Oczywiście należymieć na względzie lokalne uwarunkowania i każdorazowodo sprawy podchodzić indywidualnieWszelkiego rodzaju pochylnie lub wejścia alternatywne dla osoacutebz niepełnosprawnością powinny być rozwiązaniamiostatecznymi W przypadkach w ktoacuterych ze względu na lokalneuwarunkowania (np historyczny obiekt zbyt mało miejsca) niejest możliwe zastosowanie pochylni należy zapewnić możliwośćskorzystania z platform podnośnikoacutew lub schodołazoacutew
23
III Dostępność architektoniczna
Jednocześnie zwraca się uwagę że tego typu urządzenia powinny być stosowane wyłącznie jako ostateczność Zasadniczy problem jest związany z obsługą - możliwość ich używania z reguły jest uzależniona od personelu co znaczenie wydłuża czas dostania się do obiektu Problematyczne są też ich gabaryty estetyka i stosunkowo wysoka cena Dodatkowo żeby skorzystać ze schodołazu należy przesiąść się ze swojego woacutezka na woacutezek schodołazu Dla dużej części użytkownikoacutew może to być niemożliwe lub niekomfortowe Jeśli nie można uniknąć roacuteżnic wysokościowych i konieczne jest zastosowanie pochylni powinna ona być zgodna co najmniej z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie lub innymi obowiązującymi lokalnie przepisami w zakresie dostępności
bull Czy łatwo jest wejść do budynkuWejście do obiektu powinno być jasno oświetlone możliweszerokie i bez fizycznych przeszkoacutedStrefa wejściawyjścia do obiektu jest miejscemw ktoacuterym możekoncentrować się znaczna liczba osoacutebZagwarantowanie dostatecznej ilości miejsca pozwoli zmniejszyćryzyko tłoku i wąskiego gardłardquo Strefa wejściowa powinnaposiadać nieograniczoną przestrzeń wejściową o powierzchnimin 150x 150 cm do strony otworzonych skrzydeł drzwi i min120x120 cm od strony przeciwnejZaleca się by drzwi do obiektu były bezprogowea jeżeli to możliwe ndash automatyczne rozsuwane i wzbudzane nadetektor ruchu Szerokość drzwi nie mniejsza niż 90 cmJeżeli drzwi są wykonane ze szkła należy zadbać o to byzlokalizować na nich pasy o kontrastowym kolorze (zalecasię żoacutełty lub biały z wyjątkiem sytuacji gdy nie zapewniająone kontrastu) usytuowane na wysokości wzroku dorosłegooraz dzieckaosoby na woacutezku ndash ok 85ndash105cm oraz 160 cm nadpoziomem oraz posadzki oraz 130ndash140 cm Szerokość tych pasoacutewndash min 10 cmDzięki temu minimalizuje się ryzyko zderzenia osoby z drzwiami Należy pamiętać o tym że wejście do obiektu może wymagać od niektoacuterych osoacuteb znacznego wysiłku Szczegoacutelnie osoby poruszające się na woacutezku z racji niżej położonego punktu ciężkości muszą wkładać więcej siły w czynność otwierania drzwi stąd dobrym rozwiązaniem są siłowniki wspomagające ich otwieranie
Przykładowe wejście do obiektu i otoczenie budynku
24
III Dostępność architektoniczna
Rozmieszczenie funkcji w budynku To w jaki sposoacuteb rozmieścimy poszczegoacutelne funkcje w danym obiekcie ma bezpośredni wpływ na wygodę w jego użytkowaniu Im bardziej skracamy odległości jakie muszą pokonać jego użytkownicy tym bardziej ograniczamy kumulowanie się kolejnych utrudnień w korzystaniu z obiektu Należy pamiętać o tym że stali użytkownicy budynku będą wymagali innychrozwiązań niż ci ktoacuterzy korzystają z niego okazjonalnie Intencją klienta jest jak najszybsze załatwienie sprawy bez konieczności eksploracji całego obiektu Pracownik budynku (w szczegoacutelności pracownik z niepełnosprawnością) będzie oczekiwał z kolei by
spełniał on jego potrzeby Rozmieszczając funkcje w obiekcie należy zwroacutecić uwagę min na takie czynniki w całym zakresie
bull Strefa wejściowa ndash czy łatwo jest uzyskać informacjęo budynkuHol głoacutewny jest to miejsce w ktoacuterym klient będzie oczekiwał uzyskania pierwszych podstawowych informacji ndash gdzie się znajduje gdzie są toalety gdzie zasięgnąć informacji a w szczegoacutelności gdzie się udać aby załatwić swoją sprawę Dobrym rozwiązaniem jest usytuowanie w bezpośredniej bliskości od wejścia do budynku punktu informacyjnegorecepcji Miejsce to powinno być zaprojektowane w taki sposoacuteb by można było z niego skorzystać nie tylko w pozycji stojącej ale też w pozycji siedzącej W szczegoacutelności należy je przystosować do potrzeb osoacuteb poruszających się na woacutezkach ndash czyli zapewnić takiej osobie możliwość dojechania do kontuaru frontemi skorzystania z powierzchni blatu recepcji Recepcja powinna być wyposażona w pętlę indukcyjną dla osoacuteb słabosłyszących (w tym posiadać stosowne oznaczenie w widocznym miejscu że jest dostępna taka usługa)
25
III Dostępność architektoniczna
Nie należy instalować szyb oddzielających bo utrudniają one komunikację osobom głuchym W holu wejściowym powinna znajdować się informacja wizualna (np w formie tablicy ekranu itp) przedstawiająca rozmieszczenie pomieszczeń toalety etc Tablica powinna być umieszczona na takiej wysokości aby osoba niska starsza lub poruszająca się na woacutezku mogła odszukać potrzebną informację bez zbytniego podnoszenia głowy lub oddalania się od niej Informacje widniejące na tablicy powinny być przedstawione w sposoacuteb czytelny i jednoznaczny Należy roacutewnież uwzględnić dodatkową tablicę (lub tablice) informacyjną zapisaną w alfabecie Braillersquoa oraz tyflografiką przedstawiającą układ budynku możliwą do odczytania w sposoacuteb dotykowy Należy też zwroacutecić uwagę na możliwość przekazania powyższych informacji w sposoacuteb głosowy np przez przeszkolonego pracownika Innym rozwiązaniem pozwalającym udzielać informacji w taki sposoacuteb jest tzw infomat lub infokiosk Jest to urządzenie pozwalające zaprogramować dowolne informacje i udostępniać je poprzez kontakt użytkownika z ekranem w sposoacuteb dotykowy
Urządzenie zlokalizowane w budynku użyteczności publicznej musi umożliwiać korzystanie z niego przez osoby poruszające się na woacutezku Jeżeli jest taka możliwość w holu wejściowym powinno znajdować się miejsce do odpoczynku ndash kanapy lub krzesła razem ze stolikami Meble powinny być tak rozmieszczone by mogły z nich roacutewnież
korzystać osoby poruszające się na woacutezku bez ryzyka że będą znajdować się w strefie kolizyjnej z osobami poruszającymi się w holu Należy zwroacutecić szczegoacutelną uwagę by strefa wejściowa w budynku nie była przesycona zbędnymi elementami utrudniającymi poruszanie się ale też takimi ktoacutere mogą utrudniać orientację wizualną ndash reklamami plakatami informacyjnymi zbyt ciemnym lub rażącym oświetleniem
26
III Dostępność architektoniczna
Czynnikiem często pomijanym jest też akustyka ndash należy zadbać o to by pomieszczenie posiadało dostateczne wytłumieniepogłosu i ewentualnego echa ndash np poprzez zastosowanie wykładzin o bardzo kroacutetki włosiu płyt akustycznych itp
Przykładowy hol wejściowy dobre rozwiązania informacyjne etc
Poruszanie się wewnątrz budynku Poruszanie się wewnątrz budynku odbywa się w przestrzeni komunikacyjnej pionowej i poziomej Należy dążyć do minimalizowania konieczności poruszania się w pionie W kwestiach komunikacyjnych należy zadbać o takie aspekty jak
bull możliwie szerokie korytarze bez zbędnych przeszkoacutedarchitektonicznych Choć minimalne szerokości wynikająz przepisoacutew przeciwpożarowych (gdzie szerokość jestuzależniona od liczby osoacuteb przebywających na danejkondygnacji) zaleca się by korytarze miały szerokość niemniejszą niż 15 m a optymalnie ndash co najmniej 2 m
bull zastosowanie kontrastowych barw pomiędzy podłogąa ścianami a także drzwiami wejściowymi do pomieszczeńpozwala na łatwiejszą nawigację osobom słabowidzącym
bull drzwi (numery) do pomieszczeń oznaczone w sposoacutebkontrastowy (np ciemne cyfry i litery na jasnym tle drzwi)wobec przestrzeni na ktoacuterej się znajdują Zaleca sięroacutewnież oznakowanie drzwi do poszczegoacutelnychpomieszczeń w sposoacuteb wypukły np tabliczkamiz informacjami w alfabecie Braillersquoa lub druku wypukłym
27
III Dostępność architektoniczna
bull schody pomiędzy kondygnacjami posiadają antypoślizgowąnawierzchnię poręcze po obu stronach a także pierwszyi ostatni stopień w biegu są oznaczone w sposoacutebkontrastowy względem powierzchni schodoacutew ndash np na białolub żoacutełto dla schodoacutew z ciemnego materiału na czarno dlaschodoacutew z jasnego materiału (zaroacutewno kolorystycznie jaki dotykowo) Schody są oświetlone w taki sposoacuteb abyposzczegoacutelne stopnie były dobrze widoczne
bull stosowanie ułatwień do pokonywania schodoacutew (np rampyprzenośne podjazdy)
bull oświetlenie części komunikacyjnych nie powoduje powstawaniaostrych i kontrastowych cieni a także nie powoduje olśnienia
jest rozproszone Nie wolno stosować podświetlaczyreflektoroacutew w posadzce skierowanych bezpośrednio do goacuteryndash
Jeżeli obiekt posiada wiele kondygnacji to idealnym rozwiązaniem są windy (co oczywiście nie zawsze jest możliwe z przyczyn technicznych) Dojście do wind powinno być oznaczone zaroacutewno w systemie informacji o budynku jak i ich bezpośrednim otoczeniu Windy powinny mieć takie parametry aby mogły z nich korzystać osoby na woacutezkach a także osoby z wadami wzroku W niektoacuterych przypadkach jeśli nie ma innej możliwości można zapewnić dostęp alternatywny polegający na przykład na organizacji punktu obsługi na parterze budynku Dostęp alternatywny w tym przypadku dotyczyć będzie jednak jedynie klienta instytucji dla potencjalnego pracownika takie rozwiązanie nie jest dopuszczalne (organizacja miejsca pracy na jedynej dostępnej kondygnacji) Winda powinna spełniać co najmniej wymagania wynikające z obowiązujących przepisoacutew prawa
Przykładowe rozwiązania dla komunikacji windy
28
III Dostępność architektoniczna
Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
Racjonalne usprawnienia to działania polegające na dostosowaniu pomieszczeń czy fragmentoacutew budynku do potrzeb ich użytkownikoacutew (np pracownikoacutew lub klientoacutew z niepełnosprawnością) Zastosowanie tego typu rozwiązań powinno być poprzedzone analizą potrzeb użytkownikoacutew oraz przestrzeni architektonicznej ktoacutera będzie podlegała adaptacji Mogą to być działania niemal bezkosztowe jak zmiana układu mebli ktoacutere kolidowały w wygodnym poruszaniu się czy bardzo tanie jak dostosowanie systemu informacji wewnątrz budynku zmiana koloru ścian dostosowanie poziomoacutew posadzek do wymogoacutew poruszania się na woacutezk
Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością Często zdarza się że wprowadzenie racjonalnych usprawnień jest niemożliwe bez poniesienia wysokich kosztoacutew Przykładem może być budynek ktoacutery posiada schody prowadzące do wejścia oraz kolejne schody już w obrębie holu lub przedsionka O ile może udać się zastosować normatywną pochylnię na zewnątrz budynku
o tyle może to być trudne już wewnątrz samego obiektu Częstoteż nie ma możliwości zapewnienia osobie z niepełnosprawnością alternatywnego wejścia do obiektu W takich sytuacjach jedynym rozwiązaniem jest stosowanie urządzeń wspomagających poruszanie się w pionie i poziomie wszelkiego rodzaju platform elektrycznych i pneumatycznych Tego typu infrastruktura powinna być stosowana wyłącznie w sytuacji kiedy nie ma innej możliwości Pomijając jej stosunkowo wysoki koszt problem stanowią brak możliwości samodzielnego korzystania z takich urządzeń częsta awaryjność długi czas potrzebny na pokonanie schodoacutew lub roacuteżnic wysokości Zdarza się roacutewnież że wymienione urządzenia wymagają specjalnego przeszkolenia pracownikoacutew ktoacuterzy nie zawsze są dostępni danego dnia w budynku
Przykłady urządzeń złe przykłady
29
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt Jeżeli nie ma możliwości zastosowania projektowania uniwersalnego ani racjonalnych usprawnień dostępność architektoniczna może być realizowana poprzez przeszkolony personel obiektu posiadający zaroacutewno umiejętności obsługi osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami (osobom z niepełnosprawnością osobom starszym) jak i wiedzy w jaki sposoacuteb można pomoacutec takim osobom w załatwieniu danej sprawy np bezpośrednio w recepcjipunkcie informacji Osoby takie powinny zostać roacutewnież przeszkolone w zakresie potrzeb osoacuteb z e szczegoacutelnymi potrzebami aby w sposoacuteb należyty zadbać o ich komfort dyskrecję i poczucie bycia szanowanym
Na podstawie art 27 ustawy istnieje możliwość występowania do konserwatora zabytkoacutew o zgodę na zmiany w obiektach zabytkowych Ponadto zgodnie z zapisami ustawy wprowadzony został obowiązek uwzględnienia możliwości adaptacji obiektu zabytkowego także pod kątem dostosowania go do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i uwzględnienia wynikoacutew tej analizy w dokumentacji konserwatorskiej
EwakuacjaWiedza Kluczem do poprawnej ewakuacji jest wiedza Polskie przepisy nie regulują tego zagadnienia toteż dla każdego obiektu należy ustalić plan ewakuacji indywidualnie i skonsultować ze specjalistami Stali użytkownicy z niepełnosprawnościami lub osoby starsze muszą być przeszkolone z zakresu ewakuacji w konkretnym obiekcie w szczegoacutelności w zakresie odczytywania sygnałoacutew alarmowych
30
i sposoboacutew wydostania się z obiektu Jeżeli takie osoby są częścią personelu należy rozważyć dodatkowe przeszkolenie bezpośrednich wspoacutełpracownikoacutew tych osoacuteb w sposobach ewakuacji Zaleca się także by takie osoby posiadały dodatkowe przeszkolenie z zakresu pierwszej pomocy a także technik np wynoszenia osoby z niepełnosprawnością Dobrym rozwiązaniem jest by zarządca albo administrator obiektu ustalał dla każdego pracownika indywidualny plan postępowania w trakcie ewakuacji Praktyką stosowaną przez przedszkola i żłobki (ktoacuterą można stosować roacutewnież w dowolnych obiektach użyteczności publicznej) jest zamykanie listy obecności o konkretnej porze z wyszczegoacutelnieniem gdzie znajduje się określona liczba osoacuteb
III Dostępność architektoniczna
W przypadku ewakuacji do punktu zbioacuterki można określić ile osoacutebpozostało jeszcze w obiekcie W przypadku klientoacutew i gości ktoacuterzy odwiedzają obiekt jednorazowo zasadą powinno być rejestrowanie gościa np w recepcji lub punkcie informacyjnym i jeżeli dalej załatwia on swoje sprawy na terenie obiektu i jest osobą mogącą potrzebować szczegoacutelnej uwagi ndash informowanie pracownikoacutew o takim fakcie
Dodatkowe rozwiązania Opracowując rozwiązania sprzyjające ewakuacji należy zwroacutecić uwagę na bull urządzenia emitujące pulsujący sygnał dźwiękowy oraz świetlny
roacutewnież w pomieszczeniach w ktoacuterych przebywają pracownicyDobrym rozwiązaniem jest też dodatkowo komunikat głosowynakazujący opuścić budynek oraz tablice świetlne z tymkomunikatem
Komunikacja i droga ucieczki ndash rozwiązania ułatwiające sprawną ewakuację to
bull możliwie szerokie korytarze bez elementoacutew utrudniającychporuszanie się ndash koszy na śmieci szafek
bull posadzka ktoacutera pod wpływem wody ze zraszaczy (jeśli takie są)nie staje się śliska
bull oświetlenie przy posadzce w formie listwy przypodłogowejzasilane z niezależnego od sieci źroacutedła Dobrym rozwiązaniemjest też zamontowanie bezpośrednio w posadzce ciągupunktoacutew świetlnych np w formie strzałek kierujących dowyjścia lub klatek schodowych
bull poręcze ndash jeżeli jest możliwość zaleca się montaż wzdłuż biegukorytarza poręczy pozwalającej poruszać się w warunkachograniczonej widoczności
bull drzwi i przegrody ogniowe i przeciwdymowe ndash dłuższeodcinki korytarzy są dzielone na strefy w celu ograniczeniarozprzestrzeniania się dymu i ognia Zaleca się by takieprzegrody posiadały dobrze widoczne przyciski na wysokości80ndash90cm uruchamiające siłownik wspomagający ich otwieranie
31
III Dostępność architektoniczna
bull woacutezki ewakuacyjne ndash należy przy klatkach schodowychzlokalizować tzw schodowe woacutezki ewakuacyjne
bull pokoje oczekiwania na ewakuację i punkty zbioacuterki wewnątrzbudynku ndash powinny być stosowane w przypadku rozległychobiektoacutew Są to pomieszczenia o zwiększonej odporności naogień i dym oznaczone znakiem świetlnym bdquopokoacutej oczekiwaniardquoaktywowanym w momencie uruchomienia alarmui oznaczonym w alfabecie Braillersquoa na drzwiach Dodatkowo odstrony korytarza powinien być znak świetlny informującyo tym że w środku znajduje się osobay Pokoacutej powinien być
wykonany z materiałoacutew niepalnych i posiadać krzesłaławkę do oczekiwania butelki z wodą gaśnicę apteczkę pierwszej pomocy przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon umożliwiający wezwanie pomocy Pomieszczenie powinno mieć wymiary pozwalające wjechać do niego woacutezkiem (przestrzeń manewrowa min 150x150 cm) oraz niezależny
system wentylacji i zasilanie oświetleniaJeżeli nie ma możliwości budowy lub wydzielenia ww pomieszczenia dobrym rozwiązaniem jest wyznaczenie w obiekcie punktoacutew zbioacuterki dla osoacuteb potrzebujących dodatkowej uwagi przy ewakuacji Takie miejsce powinno być oznaczone i posiadać przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon oraz miejsce do siedzenia
Podsumowanie Dostępność architektoniczna budynku powinna być zapewniona kompleksowo zaroacutewno w bardzo szerokiej perspektywie jak i na poziomie detalu Poniżej przedstawiono przykładowe pytania ktoacutere powinno się zadać chcąc zdiagnozować potrzeby w dostosowaniu obiektu do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
Pytania stanowią jednocześnie listę elementoacutew ktoacutere powinny zostać zdiagnozowane przy wprowadzaniu zapisoacutew Ustawy w życie
32
III Dostępność architektoniczna
bull Czy z budynek jest dostosowany do potrzeb pracownikoacutewz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy budynek jest dostosowany do potrzebklientoacutew TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamiwzroku TAKNIE
bull Czy osoby niewidome lub słabowidzące posiadajądostosowany system informacji o obiekcie TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamisłuchu TAKNIE
bull Czy w kluczowych miejscach w obiekcie są zlokalizowane pętleindukcyjne TAKNIE
bull Czy jest możliwość zapewnienia osobom głuchym usługtłumacza języka migowego na miejscu lub zdalnie TAKNIE
Pytania dodatkowe pozwalające sprecyzować zakres koniecznych działań
bull Jeśli budynek jest częścią kompleksu czy łatwo go odszukaćwśroacuted innych budynkoacutew Czy obszar w otoczeniu budynkuposiada system informacji w postaci strzałek tablicinformacyjnych itp TAKNIE
bull Czy występują na nim roacuteżnice wysokości i przeszkodyterenowe TAKNIE
bull Czy budynek posiada czytelne oznaczenie co się w nim znajdujeCzy jest przed nim umiejscowiona tablica informacyjnaTAKNIE
bull Czy obszar w otoczeniu budynku jest dostosowany do poruszaniasię osoacuteb z problemami motorycznymi TAKNIE
bull Czy wejście do budynku jest wolne od barier TAKNIEbull Czy obiekt posiada zadaszenie nad wejściem chroniące przed
opadami TAKNIEbull Czy przed wejściem znajdują się obiekty mogące utrudniać
wejście do budynku TAKNIEbull Jakie drzwi prowadzą do budynku Czy mają odpowiednią
szerokość Czy wymagają dużo siły do otwarcia TAKNIEbull Czy jest możliwość obsługi osoacuteb z niepełnosprawnością
(w tym poruszających się na woacutezku) bezpośrednio przy wejściuTAKNIE
33
III Dostępność architektoniczna
bull Czy przy wejściu do obiektu znajduje się czytelna tablicainformacyjna TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest możliwość zorganizowania holulobby wrazz punktem informacyjnym TAKNIE
bull Czy strefa wejściowa posiada stosowne oświetleniei rozwiązania wytłumiające pogłosecho TAKNIE
bull Czy recepcjapunkt informacyjny posiada pętlę indukcyjnąTAKNIE
bull Czy klienci mają potrzebę poruszania się po obiekciew celu załatwienia swoich spraw TAKNIE
bull Czy w korytarzach umieszczono tablice informacyjne strzałkikierunkoweinne oznaczenia TAKNIE
bull Czy w korytarzach występują obiekty mogące utrudniaćkomunikację TAKNIE
bull Czy posadzka korytarzy jest antypoślizgowa TAKNIE bull Czy w korytarzach jest dostateczna przestrzeń (szerokość)
pozwalająca na wygodną komunikację osoacuteb na woacutezkachTAKNIE
bull Czy korytarze posiadają zapewniony kontrast kolorystyczny ścianpodłogi i drzwi TAKNIE
bull Czy oświetlenie korytarza nie powoduje olśnienia oraz zbytkontrastowych cieni TAKNIE
bull Czy drzwi posiadają czytelne oznaczenia z zachowaniemodpowiedniego kontrastu zaroacutewno kolorystycznego jaki dotykowego TAKNIE
bull Czy obiekt jest wielokondygnacyjny i czy jest zapewnionadostępność do wszystkich kondygnacji dla osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest winda i czy spełnia ona wymogidla osoacuteb z niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy schody posiadają stosowne oznaczenia krawędzi orazodpowiednie oświetlenie TAKNIE
bull Czy każda kondygnacja jest oznaczona numerem umieszczonymw widocznym miejscu TAKNIE
bull Czy jest konieczność stosowania urządzeń wspomagającychporuszanie się (schodołazy etc) TAKNIE
bull Czy jest możliwość rezygnacji ze stosowania urządzeńwspomagających TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z obsługi osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z ewakuacji osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
34
IV Dostępność cyfrowa
Zasady zapewniania dostępności cyfrowej reguluje Ustawao dostępności cyfrowej z dnia 4 kwietnia 2019 Jako podstawędo zapewniania dostępności wskazuje ona wymaganiaokreślone w standardzie WCAG 21 i wymienione w załącznikunr 1 do Ustawy
Oś czasu Ustawy o dostępności cyfrowej
bull bull bull bull bull bull bull
bull
bull bull
bull bull bull
bull 4042019uchwalenie Ustawy o dostępności cyfrowej8052019 ogłoszenie ustawy w Dzienniku Ustaw 23052019 wejście w życie większości przepisoacutew Ustawy 23092019 po tej dacie nowe strony podmiotoacutew publicznych (powstałe po 23092018) muszą spełniać wymagania określone w Ustawie po tej dacie musi być zapewniona dostępność intranetu i ekstranetu w podmiotach publicznych 23092020 strony powstałe przed 23092018 muszą spełniać wymogi określone w Ustawie multimedia powstałe po tej dacie muszą być dostępne 23092021 musi być zapewniona dostępność aplikacji mobilnych przygotowanych przez podmioty publiczne
Ze stron internetowych i aplikacji korzystają nie tylko osoby ktoacutere widzą i słyszą mają sprawne dłonie albo nie mają problemoacutew poznawczych Także niewidomi i słabowidzący są odbiorcami treści internetowych ndash przede wszystkim dzięki czytnikom ekranu (są w każdym telefonie komoacuterkowym oraz mogą być instalowane w każdym komputerze ndash na przykład NVDA ndash bezpłatny program ktoacutery możesz pobrać ze strony wwwnvdapl i prawidłowej opcji skalowania zmieniania koloroacutew i kontrastoacutew
)
35
36
IV Dostępność cyfrowa
Osoby głuche będą szukały na stronie plikoacutew wideo w polskim języku migowym a dla osoacuteb z niesprawnymi dłońmi ważne będzie żeby stronę dało się obsłużyć w całości przy pomocy klawiatury (bez konieczności korzystania z myszki)
Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresiebull strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznejbull danych teleadresowych podmiotu i linku do strony
podmiotowej w BIPbull narzędzi kontaktowych (np formularzy wideotłumacza
języka migowego itp)bull nawigacjibull deklaracji dostępnościbull multimedioacutewbull informacji dotyczących sytuacji kryzysowejbull dokumentoacutew urzędowych oraz wzoroacutew umoacutew lub wzoroacutew
innych dokumentoacutew przeznaczonych do zaciąganiazobowiązań cywilnoprawnych
Standard WCAG 21 czyli Web Content Accessibility Guidelines to opublikowany przez organizację W3C standard ktoacutery zawiera zbioacuter zasad jakimi powinni kierować się twoacutercy stron internetowych aby przygotowane przez nich strony były maksymalnie dostępne dla osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami Standard stosuje się także do aplikacji webowych i mobilnych Oryginalny tekst standardu dostępny jest na stronie httpswwww3orgTRWCAG21 Zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy obowiązkowe jest stosowanie 49 kryterioacutew sukcesu z poziomu AA Wyjątkiem są napisy na żywo (124) w multimediach ktoacutere nie muszą być umieszczane Nie znaczy to jednak że w materiałach wideo nie musi być napisoacutew We wszystkich filmach (poza transmisjami na żywo) ktoacutere zostaną opublikowane po 23 września 2020 muszą się znaleźć napisy Oznacza to że roacutewnież materiał wideo początkowo emitowany na żywo jeśli pozostaje na stronie to także musi być wyposażony w napisy Dostępność cyfrowa oznacza zastosowanie w praktyce zasad projektowania uniwersalnego
IV Dostępność cyfrowa
Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury Dostępność cyfrowa to nie tylko dostępne strony internetowe ale także dostępne dokumenty napisy w filmach czy audiodeskrypcja O tym jak przygotować dostępne dokumenty tekstowe można przeczytać w wytycznych dotyczących dostępności w projektach finansowanych ze środkoacutew europejskich
Twoacuterz dokumenty w edytorze tekstu przestrzegając następujących zasad bull wyroacutewnuj tekst do lewej strony ndash nie stosuj justowaniabull nie dziel wyrazoacutew ndash wyłącz tę funkcję w edytorzebull do rozsuwania znakoacutew używaj funkcji bdquotekst rozstrzelonyrdquo Błędem
jest wstawianie spacji między literami ponieważ czytnik ekranuz ktoacuterego korzystają osoby z niepełnosprawnością wzroku każdąz liter będzie traktował jak oddzielny wyraz
bull stosuj czcionki ktoacutere- są bezszeryfowe czyli o kroju pozbawionym ozdobnikoacutew
w postaci szeryfoacutew ndash końcoacutewki znakoacutew są proste (na przykład Helvetica Arial Calibri Tahoma) przykłady czcionek szeryfowych ktoacuterych nie należy stosować to Times New Roman Century
- mają rozmiar minimum 12 pktbull stosuj interlinię miedzy wierszami 115 lub 15 pktbull używaj wbudowanych styloacutew Nagłoacutewek 1 Nagłoacutewek 2 itd ktoacutere
pozwalają osobom korzystającym z klawiatury i czytnikoacutewekranu przenosić kursor bezpośrednio do wybranego nagłoacutewkaPrawidłowo oznaczone nagłoacutewki pozwalają wyświetlić konspektdokumentu dzięki czemu można szybko zapoznać się z jegostrukturą
bull stosuj akapity ndash tekst dzielony na akapity z zachowaniemwymienionych niżej reguł jest bardziej czytelny- przeniesienie fragmentu akapitu czy zdania do nowej linii
wykonuje się przez wstawienie znaku podziału linii ndash znak ten można wstawić używając klawiszy ltShift+Entergt
- przeniesienie fragmentu dokumentu na nową stronęwykonuje się przez wstawienie znaku podziału stronyltCtrl+Entergt
- nie używaj klawisza ltEntergt do przesuwania treści ndash użytkownicy niewidomi otrzymują woacutewczas błędną informację od czytnika ekranu może to roacutewnież spowodować błędne wyświetlanie się dokumentoacutew
37
IV Dostępność cyfrowa
bull nie twoacuterz pionowych napisoacutew ndash czytniki ekranu odczytują tekstyzgodnie z obowiązującą w języku polskim zasadą pisania i czytaniaod lewej do prawej i od goacutery do dołu (tworzenie pionowych tekstoacutewzaburza kolejności czytania tekstu)
bull zastępuj hiperłącza etykietami ekranowymi ndash przy tworzeniualternatywnego opisu hiperłączy (linkoacutew) nie używaj nazwcałych linkoacutew ndash należy nadać im nazwę ktoacutera jasno określi ichprzeznaczenie na przykład zamiast httppowerparpgovplharmonogramharmonogram-naborow-na-2017-rok napiszTerminy naboroacutew
bull stosuj narzędzie edytora tekstu do wstawiania listy elementoacutewzamiast wstawiać je ręcznie ndash po takiej liście można nawigowaćczytnikiem ekranu
bull pamiętaj o właściwym kontraście Tekst Tekst Tekst
bull wstawiając do tekstu tabelę pamiętaj żeby- określić wiersz nagłoacutewkoacutew tabeli ndash zdefiniowanie wiersza
nagłoacutewkoacutew pozwala osobom niewidomym korzystającym z czytnika ekranu zrozumieć znaczenie treści odczytywanych komoacuterek tabeli
- używać funkcji bdquoPowtoacuterz wiersz nagłoacutewka na nowych stronachrdquo w sytuacji gdy tabela będzie zajmowała więcej niż jedną
stronę dokumentu wiersz nagłoacutewka automatycznie zostanie powtoacuterzony na kolejnych stronach
- linie siatki były widoczne co pozwala wizualnie rozpoznawać wiersze i kolumny
- wyroacutewnywać tekst w kolumnach do lewej a dane liczbowe do prawej lub do przecinka dziesiętnego
ndash
Dodawaj teksty alternatywne do fotografii i ilustracji W edytorze tekstu opcję tę znajdziesz w menu ilustracji Na stronie internetowej czy w CMS też znajdziesz tę opcję Jeśli nie możesz jej odnaleźć samodzielnie zapytaj pracownikoacutew i pracowniczki działu IT Tekst alternatywny to tekstowa informacja dotycząca tego co widać na zdjęciu a co jest ważne dla tekstu czy tematu ktoacutery to zdjęcie ilustruje Teksty alternatywne są odczytywane przez czytnik ekranu i pozwalają osobom niewidomym zorientować się co jest na ilustracji Nie stosuje się ich jedynie do grafik ktoacutere mają charakter ozdobnyO czym pisać O tym co na zdjęciu jest ważne Jeśli jest to fotografia przedstawiająca zwycięzcoacutew zawodoacutew pływackich to w tekście alternatywnym powinny znaleźć się informacje o tym kto stoi na jakim stopniu podium
38
IV Dostępność cyfrowa
Jeśli wstawiamy do tekstu fotografię pani woacutejt przecinającą wstęgę w nowej sali gimnastycznej to właśnie taki opis powinien znaleźć się w tekście alternatywnym Czy trzeba opisywać wszystkie zdjęcia Tak A co jeśli jest ich bardzo dużo To dobra okazja żeby zastanowić się czy potrzeba aż dwunastu ujęć przecięcia wstęgi Może wystarczą dobrze opisane dwa Teksty alternatywne należy dodawać także do wykresoacutew i grafik wstawianych do dokumentoacutew Wszystko co niesie ze sobą dodatkową informacje ktoacutera nie jest dostępna w tekście powinno być opisane Nie należy w tych opisach umieszczać zbyt dużo szczegoacutełoacutew ndash bo opis stanie się niezrozumiały Nie powinno się także dodawać w tekście alternatywnym informacji ktoacuterych nie ma na ilustracji To samo zdjęcie można opisać na wiele sposoboacutew ndash wszystko zależy od tego jaki tekst będzie ono ilustrowaćPrzygotowywanie tekstoacutew alternatywnych jest dosyć prostei każdy może się tego nauczyć Umieszczaj napisy w filmach ktoacutere pojawiają się na stronie internetowej Twojej instytucji Najprościej zrobić to wykorzystując edytor napisoacutew dostępny na Youtube Instrukcję jak to zrobić znajdziesz w pomocy tego serwisu Napisy nie tylko ułatwią odbioacuter filmu osobom z niepełnosprawnością słuchu ale też pozwolą oglądać filmy ze ściszonym dźwiękiem Wszystkie materiały wideo publikowane po 23092020 roku muszą mieć napisy Więcej o przygotowywaniu napisoacutew dowiesz się z publikacji Fundacji Kultury Bez Barier Napisy możesz przygotowywać samodzielnie lub zlecić tę usługę
Koszt przygotowania napisoacutew do 10-minutowego filmu to około 200 zł
Przygotowuj audiodeskrypcję do publikowanych filmoacutew Audiodeskrypcja to dodatkowa ścieżka dźwiękowa dzięki ktoacuterej osoba niewidoma może dowiedzieć się jakie informacje zawiera obraz wideo Jak przygotowana jest audiodeskrypcja możesz usłyszeć w serwisie wwwadapterpl prowadzonym przez Fundację Katarynka Pamiętaj żeby zamawiać wykonanie audiodeskrypcji do wszystkich materiałoacutew wideo ktoacutere będą publikowane na stronie internetowej instytucji publicznej po 23092020 roku
Koszt przygotowania audiodeskrypcji zależy od długości i stopnia skomplikowania i wynosi od 500 zł za 10 minut filmu
39
IV Dostępność cyfrowa
Poniżej znajdują się wymagania określone w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej wraz z wyjaśnieniami Wyjaśnienia te nie sąskierowane do zawodowych informatykoacutew a raczej do osoacuteb ktoacutere będą wspoacutełpracować z nimi przy wdrażaniu wymagań ustawy Sposoacuteb wdrożenia poszczegoacutelnych wytycznych będzie determinowany wybraną technologią Nie istnieje jednoznaczny i zamknięty katalog rozwiązań ndash wszystko zależy od tego w jaki sposoacuteb tworzone są strony internetowe i aplikacje podmiotoacutew publicznych
1 Postrzegalność11 Alternatywa w postaci tekstu
111 Treść nietekstowa (Poziom A) Wszystkie elementy dostępne jednym zmysłem (grafiki zdjęcia przyciski dźwięki itp) muszą mieć opis alternatywnyw postaci tekstu możliwego do odczytania przez czytnik ekranu
12 Dostępność medioacutew zmiennych w czasie 121 Tylko audio oraz tylko wideo (nagranie) (Poziom A) Nagrania audio i wideo wyposażone są w transkrypcję tekstową122 Napisy rozszerzone (Poziom A) Napisy do filmoacutew zawierają informację o wszystkich ważnych dźwiękach w filmie a nie tylko o wypowiadanych kwestiach 123 Audiodeskrypcja lub alternatywa dla medioacutew (nagranie) (Poziom A) W materiałach wideo treści dostępne tylko wzrokiem są opisane przy pomocy dodatkowej narracji lub ścieżki dźwiękowej albo opisu tekstowego125 Audiodeskrypcja (Poziom AA) Wszystkie materiały wideo mają audiodeskrypcję dźwiękową ndash żeby osiągnąć ten stan należy pamiętać o planowaniuaudiodeskrypcji już na etapie projektowania materiałoacutew wideo (np żeby uniknąć zbyt kroacutetkich ujęć i braku miejsca na dodatkową ścieżkę dźwiękową)
13 Możliwość adaptacji Odpowiednia (zrozumiała) prezentacja zawartości
131 Informacje i relacje (Poziom A) Czytnik ekranu (program z ktoacuterego korzystają osoby niewidome) odczytuje informacje na stronie lub w aplikacji z uwzględnieniem kontekstu
40
IV Dostępność cyfrowa
132 Zrozumiała kolejność (Poziom A) Jeśli kolejność odczytywania na stronie ma znaczenie to tę kolejność rozumie też czytnik ekranu 133 Właściwości zmysłowe (Poziom A) Istotne informacje nie są podane jedynie za pomocą kształtu koloru rozmiaru lokalizacji wizualnej lub dźwięku itp 134 Orientacja ndash wyświetlanie treściw układzie poziomym jak i pionowym (Poziom A)Zmiana pozycji urządzenia (np obroacutecenie telefonu) nie powoduje że jakieś treści przestają być dostępne135 Określenie prawidłowej wartości (Poziom AA) Czytnik ekranu może podpowiedzieć rodzaj informacji ktoacutere trzeba wpisać w polach formularza
14 Możliwość rozroacuteżnienia Ułatwienie percepcji treści 141 Użycie koloru (Poziom A) Kolor nie jest jedynym sposobem na wyroacuteżnienie istotnych informacji 142 Kontrola odtwarzania dźwięku Strona nie uruchamia automatycznie żadnych dźwiękoacutew 143 Kontrast (minimalny) (Poziom ) Na stronie lub w aplikacji stosowany jest właściwy kontrast pomiędzy tłem a tekstem minimum 45 1 144 Zmiana rozmiaru tekstu (Poziom ) Można powiększyć czcionkę dwukrotnie bez utratywidoczności tekstu (np przy pomocy przycisku ctrl +)145 Tekst w postaci grafiki (Poziom AA) Tekst jest zawsze tekstem a nie grafiką (skanem)przedstawiającą tekst1410 Zawijanie tekstu (Poziom ) Po powiększeniu tekst automatycznie bdquozawija się i na szerokość mieści się w całości w oknie przeglądarki 1411 Kontrast dla treści niebędących tekstem (Poziom AA) Elementy nawigacyjne muszą mieć kontrast 3 1 wobec tła 1412 Odstępy w tekście (Poziom AA) Tekst powinien być wygody do czytania ndash odległość pomiędzy liniami minimum 15 a spacja wielkości dwukrotnie większej niż szerokość znaku 1413 Treści spod kursora lub fokusa (Poziom AA) Informacje pojawiające się po najechaniu kursorem myszy znikają lub są łatwo zamykane po przesunięciu kursora w inne miejsce
41
IV Dostępność cyfrowa
2 Funkcjonalność
21 Dostępność z klawiatury 211 Klawiatura (Poziom A) Cała strona lub aplikacja może być użytkowana jedynie z wykorzystaniem klawiatury ndash bez potrzeby wskazywania myszką itp 212 Brak pułapki na klawiaturę (Poziom A) Wszystkie ruchy focusa (wskazania gdzie znajduje się punkt uwagi na stronie) muszą być kontrolowane z klawiatury 214 Jednoliterowe skroacutety klawiszowe Jeśli strona korzysta z jednoliterowych skroacutetoacutew powinna umożliwić ich wyłączenie i pozwolić na konfigurację skroacutetoacutew z przyciskiem funkcyjnym (np ctrl)
22 Wystarczająca ilość czasu 221 Możliwość dostosowania czasu (Poziom A) Jest możliwość zatrzymania limitu czasu lub jego wydłużenie 222 Wstrzymywanie (pauza) zatrzymywanie ukrywanie (Poziom A) Strona umożliwia zatrzymanie wszelkich pokazoacutew slajdoacutew i innych treści zmieniających się w czasie
23 Ataki padaczki migotanie 231 Trzy błyski lub wartości poniżej progu (Poziom A) Strona nie emituje gwałtownych błyskoacutew Takie błyski mogłyby powodować padaczkę
24 Możliwość nawigacji 241 Możliwość pominięcia blokoacutew (Poziom A) Strona umożliwia pomijanie powtarzalnych elementoacutew nawigacji (np takich samych blokoacutew tekstu)
42
IV Dostępność cyfrowa
242 Tytuły stron Każda podstrona ma unikalny pasek tytułu ndash to ułatwia nawigację 243 Kolejność fokusu (Poziom A) Jeśli nawigacja na stronie musi odbywać się w konkretnej kolejności to można to osiągnąć nie tylko przy pomocy myszki ale także fokusa sterowanego klawiaturą ktoacutery przechodzi do kolejnych poacutel w oczekiwany sposoacuteb 244 Cel linku (w kontekście) (Poziom A) W etykiecie lub opisie linku znajduje się informacja co znajduje się pod tym linkiem 245 Wiele sposoboacutew na zlokalizowanie strony (Poziom AA) Każdą podstronę lub miejsce na stronie można znaleźć na kilka sposoboacutew 246 Nagłoacutewki i etykiety (Poziom AA) Nagłoacutewki i etykiety opisują fragmenty treści co ułatwia zorientowanie się w interfejsie 247 Widoczny fokus (Poziom AA) Gdy ze strony korzystasz przy pomocy klawiatury zawsze widoczne jest miejsce w ktoacutery w danej chwili jest aktywny fokus ndash na przykład przez zmianę koloru
25 Sposoby wprowadzania danych 251 Gesty punktowe (Poziom A) Wszystkie czynności ktoacutere większość osoacuteb wykonuje przy pomocy gestoacutew wielopunktowych (na przykład rozciągnięcie ekranu dwoma palcami) można wykonać także jednym palcem 252 Anulowanie kliknięcia (Poziom A) Na stronie można łatwo anulować przypadkowe kliknięcie 253 Etykieta w nazwie (Poziom A) Etykieta wyświetlana na ekranie musi być taka sama jak etykieta odczytywalna dla czytnika ekranu 254 Aktywowanie ruchem (Poziom A) Jeśli aplikacja jest obsługiwana ruchem sprzętu (np przechyleniem telefonu) to można ją obsłużyć także w inny sposoacuteb
43
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
III Dostępność architektoniczna
Jednocześnie zwraca się uwagę że tego typu urządzenia powinny być stosowane wyłącznie jako ostateczność Zasadniczy problem jest związany z obsługą - możliwość ich używania z reguły jest uzależniona od personelu co znaczenie wydłuża czas dostania się do obiektu Problematyczne są też ich gabaryty estetyka i stosunkowo wysoka cena Dodatkowo żeby skorzystać ze schodołazu należy przesiąść się ze swojego woacutezka na woacutezek schodołazu Dla dużej części użytkownikoacutew może to być niemożliwe lub niekomfortowe Jeśli nie można uniknąć roacuteżnic wysokościowych i konieczne jest zastosowanie pochylni powinna ona być zgodna co najmniej z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie warunkoacutew technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie lub innymi obowiązującymi lokalnie przepisami w zakresie dostępności
bull Czy łatwo jest wejść do budynkuWejście do obiektu powinno być jasno oświetlone możliweszerokie i bez fizycznych przeszkoacutedStrefa wejściawyjścia do obiektu jest miejscemw ktoacuterym możekoncentrować się znaczna liczba osoacutebZagwarantowanie dostatecznej ilości miejsca pozwoli zmniejszyćryzyko tłoku i wąskiego gardłardquo Strefa wejściowa powinnaposiadać nieograniczoną przestrzeń wejściową o powierzchnimin 150x 150 cm do strony otworzonych skrzydeł drzwi i min120x120 cm od strony przeciwnejZaleca się by drzwi do obiektu były bezprogowea jeżeli to możliwe ndash automatyczne rozsuwane i wzbudzane nadetektor ruchu Szerokość drzwi nie mniejsza niż 90 cmJeżeli drzwi są wykonane ze szkła należy zadbać o to byzlokalizować na nich pasy o kontrastowym kolorze (zalecasię żoacutełty lub biały z wyjątkiem sytuacji gdy nie zapewniająone kontrastu) usytuowane na wysokości wzroku dorosłegooraz dzieckaosoby na woacutezku ndash ok 85ndash105cm oraz 160 cm nadpoziomem oraz posadzki oraz 130ndash140 cm Szerokość tych pasoacutewndash min 10 cmDzięki temu minimalizuje się ryzyko zderzenia osoby z drzwiami Należy pamiętać o tym że wejście do obiektu może wymagać od niektoacuterych osoacuteb znacznego wysiłku Szczegoacutelnie osoby poruszające się na woacutezku z racji niżej położonego punktu ciężkości muszą wkładać więcej siły w czynność otwierania drzwi stąd dobrym rozwiązaniem są siłowniki wspomagające ich otwieranie
Przykładowe wejście do obiektu i otoczenie budynku
24
III Dostępność architektoniczna
Rozmieszczenie funkcji w budynku To w jaki sposoacuteb rozmieścimy poszczegoacutelne funkcje w danym obiekcie ma bezpośredni wpływ na wygodę w jego użytkowaniu Im bardziej skracamy odległości jakie muszą pokonać jego użytkownicy tym bardziej ograniczamy kumulowanie się kolejnych utrudnień w korzystaniu z obiektu Należy pamiętać o tym że stali użytkownicy budynku będą wymagali innychrozwiązań niż ci ktoacuterzy korzystają z niego okazjonalnie Intencją klienta jest jak najszybsze załatwienie sprawy bez konieczności eksploracji całego obiektu Pracownik budynku (w szczegoacutelności pracownik z niepełnosprawnością) będzie oczekiwał z kolei by
spełniał on jego potrzeby Rozmieszczając funkcje w obiekcie należy zwroacutecić uwagę min na takie czynniki w całym zakresie
bull Strefa wejściowa ndash czy łatwo jest uzyskać informacjęo budynkuHol głoacutewny jest to miejsce w ktoacuterym klient będzie oczekiwał uzyskania pierwszych podstawowych informacji ndash gdzie się znajduje gdzie są toalety gdzie zasięgnąć informacji a w szczegoacutelności gdzie się udać aby załatwić swoją sprawę Dobrym rozwiązaniem jest usytuowanie w bezpośredniej bliskości od wejścia do budynku punktu informacyjnegorecepcji Miejsce to powinno być zaprojektowane w taki sposoacuteb by można było z niego skorzystać nie tylko w pozycji stojącej ale też w pozycji siedzącej W szczegoacutelności należy je przystosować do potrzeb osoacuteb poruszających się na woacutezkach ndash czyli zapewnić takiej osobie możliwość dojechania do kontuaru frontemi skorzystania z powierzchni blatu recepcji Recepcja powinna być wyposażona w pętlę indukcyjną dla osoacuteb słabosłyszących (w tym posiadać stosowne oznaczenie w widocznym miejscu że jest dostępna taka usługa)
25
III Dostępność architektoniczna
Nie należy instalować szyb oddzielających bo utrudniają one komunikację osobom głuchym W holu wejściowym powinna znajdować się informacja wizualna (np w formie tablicy ekranu itp) przedstawiająca rozmieszczenie pomieszczeń toalety etc Tablica powinna być umieszczona na takiej wysokości aby osoba niska starsza lub poruszająca się na woacutezku mogła odszukać potrzebną informację bez zbytniego podnoszenia głowy lub oddalania się od niej Informacje widniejące na tablicy powinny być przedstawione w sposoacuteb czytelny i jednoznaczny Należy roacutewnież uwzględnić dodatkową tablicę (lub tablice) informacyjną zapisaną w alfabecie Braillersquoa oraz tyflografiką przedstawiającą układ budynku możliwą do odczytania w sposoacuteb dotykowy Należy też zwroacutecić uwagę na możliwość przekazania powyższych informacji w sposoacuteb głosowy np przez przeszkolonego pracownika Innym rozwiązaniem pozwalającym udzielać informacji w taki sposoacuteb jest tzw infomat lub infokiosk Jest to urządzenie pozwalające zaprogramować dowolne informacje i udostępniać je poprzez kontakt użytkownika z ekranem w sposoacuteb dotykowy
Urządzenie zlokalizowane w budynku użyteczności publicznej musi umożliwiać korzystanie z niego przez osoby poruszające się na woacutezku Jeżeli jest taka możliwość w holu wejściowym powinno znajdować się miejsce do odpoczynku ndash kanapy lub krzesła razem ze stolikami Meble powinny być tak rozmieszczone by mogły z nich roacutewnież
korzystać osoby poruszające się na woacutezku bez ryzyka że będą znajdować się w strefie kolizyjnej z osobami poruszającymi się w holu Należy zwroacutecić szczegoacutelną uwagę by strefa wejściowa w budynku nie była przesycona zbędnymi elementami utrudniającymi poruszanie się ale też takimi ktoacutere mogą utrudniać orientację wizualną ndash reklamami plakatami informacyjnymi zbyt ciemnym lub rażącym oświetleniem
26
III Dostępność architektoniczna
Czynnikiem często pomijanym jest też akustyka ndash należy zadbać o to by pomieszczenie posiadało dostateczne wytłumieniepogłosu i ewentualnego echa ndash np poprzez zastosowanie wykładzin o bardzo kroacutetki włosiu płyt akustycznych itp
Przykładowy hol wejściowy dobre rozwiązania informacyjne etc
Poruszanie się wewnątrz budynku Poruszanie się wewnątrz budynku odbywa się w przestrzeni komunikacyjnej pionowej i poziomej Należy dążyć do minimalizowania konieczności poruszania się w pionie W kwestiach komunikacyjnych należy zadbać o takie aspekty jak
bull możliwie szerokie korytarze bez zbędnych przeszkoacutedarchitektonicznych Choć minimalne szerokości wynikająz przepisoacutew przeciwpożarowych (gdzie szerokość jestuzależniona od liczby osoacuteb przebywających na danejkondygnacji) zaleca się by korytarze miały szerokość niemniejszą niż 15 m a optymalnie ndash co najmniej 2 m
bull zastosowanie kontrastowych barw pomiędzy podłogąa ścianami a także drzwiami wejściowymi do pomieszczeńpozwala na łatwiejszą nawigację osobom słabowidzącym
bull drzwi (numery) do pomieszczeń oznaczone w sposoacutebkontrastowy (np ciemne cyfry i litery na jasnym tle drzwi)wobec przestrzeni na ktoacuterej się znajdują Zaleca sięroacutewnież oznakowanie drzwi do poszczegoacutelnychpomieszczeń w sposoacuteb wypukły np tabliczkamiz informacjami w alfabecie Braillersquoa lub druku wypukłym
27
III Dostępność architektoniczna
bull schody pomiędzy kondygnacjami posiadają antypoślizgowąnawierzchnię poręcze po obu stronach a także pierwszyi ostatni stopień w biegu są oznaczone w sposoacutebkontrastowy względem powierzchni schodoacutew ndash np na białolub żoacutełto dla schodoacutew z ciemnego materiału na czarno dlaschodoacutew z jasnego materiału (zaroacutewno kolorystycznie jaki dotykowo) Schody są oświetlone w taki sposoacuteb abyposzczegoacutelne stopnie były dobrze widoczne
bull stosowanie ułatwień do pokonywania schodoacutew (np rampyprzenośne podjazdy)
bull oświetlenie części komunikacyjnych nie powoduje powstawaniaostrych i kontrastowych cieni a także nie powoduje olśnienia
jest rozproszone Nie wolno stosować podświetlaczyreflektoroacutew w posadzce skierowanych bezpośrednio do goacuteryndash
Jeżeli obiekt posiada wiele kondygnacji to idealnym rozwiązaniem są windy (co oczywiście nie zawsze jest możliwe z przyczyn technicznych) Dojście do wind powinno być oznaczone zaroacutewno w systemie informacji o budynku jak i ich bezpośrednim otoczeniu Windy powinny mieć takie parametry aby mogły z nich korzystać osoby na woacutezkach a także osoby z wadami wzroku W niektoacuterych przypadkach jeśli nie ma innej możliwości można zapewnić dostęp alternatywny polegający na przykład na organizacji punktu obsługi na parterze budynku Dostęp alternatywny w tym przypadku dotyczyć będzie jednak jedynie klienta instytucji dla potencjalnego pracownika takie rozwiązanie nie jest dopuszczalne (organizacja miejsca pracy na jedynej dostępnej kondygnacji) Winda powinna spełniać co najmniej wymagania wynikające z obowiązujących przepisoacutew prawa
Przykładowe rozwiązania dla komunikacji windy
28
III Dostępność architektoniczna
Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
Racjonalne usprawnienia to działania polegające na dostosowaniu pomieszczeń czy fragmentoacutew budynku do potrzeb ich użytkownikoacutew (np pracownikoacutew lub klientoacutew z niepełnosprawnością) Zastosowanie tego typu rozwiązań powinno być poprzedzone analizą potrzeb użytkownikoacutew oraz przestrzeni architektonicznej ktoacutera będzie podlegała adaptacji Mogą to być działania niemal bezkosztowe jak zmiana układu mebli ktoacutere kolidowały w wygodnym poruszaniu się czy bardzo tanie jak dostosowanie systemu informacji wewnątrz budynku zmiana koloru ścian dostosowanie poziomoacutew posadzek do wymogoacutew poruszania się na woacutezk
Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością Często zdarza się że wprowadzenie racjonalnych usprawnień jest niemożliwe bez poniesienia wysokich kosztoacutew Przykładem może być budynek ktoacutery posiada schody prowadzące do wejścia oraz kolejne schody już w obrębie holu lub przedsionka O ile może udać się zastosować normatywną pochylnię na zewnątrz budynku
o tyle może to być trudne już wewnątrz samego obiektu Częstoteż nie ma możliwości zapewnienia osobie z niepełnosprawnością alternatywnego wejścia do obiektu W takich sytuacjach jedynym rozwiązaniem jest stosowanie urządzeń wspomagających poruszanie się w pionie i poziomie wszelkiego rodzaju platform elektrycznych i pneumatycznych Tego typu infrastruktura powinna być stosowana wyłącznie w sytuacji kiedy nie ma innej możliwości Pomijając jej stosunkowo wysoki koszt problem stanowią brak możliwości samodzielnego korzystania z takich urządzeń częsta awaryjność długi czas potrzebny na pokonanie schodoacutew lub roacuteżnic wysokości Zdarza się roacutewnież że wymienione urządzenia wymagają specjalnego przeszkolenia pracownikoacutew ktoacuterzy nie zawsze są dostępni danego dnia w budynku
Przykłady urządzeń złe przykłady
29
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt Jeżeli nie ma możliwości zastosowania projektowania uniwersalnego ani racjonalnych usprawnień dostępność architektoniczna może być realizowana poprzez przeszkolony personel obiektu posiadający zaroacutewno umiejętności obsługi osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami (osobom z niepełnosprawnością osobom starszym) jak i wiedzy w jaki sposoacuteb można pomoacutec takim osobom w załatwieniu danej sprawy np bezpośrednio w recepcjipunkcie informacji Osoby takie powinny zostać roacutewnież przeszkolone w zakresie potrzeb osoacuteb z e szczegoacutelnymi potrzebami aby w sposoacuteb należyty zadbać o ich komfort dyskrecję i poczucie bycia szanowanym
Na podstawie art 27 ustawy istnieje możliwość występowania do konserwatora zabytkoacutew o zgodę na zmiany w obiektach zabytkowych Ponadto zgodnie z zapisami ustawy wprowadzony został obowiązek uwzględnienia możliwości adaptacji obiektu zabytkowego także pod kątem dostosowania go do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i uwzględnienia wynikoacutew tej analizy w dokumentacji konserwatorskiej
EwakuacjaWiedza Kluczem do poprawnej ewakuacji jest wiedza Polskie przepisy nie regulują tego zagadnienia toteż dla każdego obiektu należy ustalić plan ewakuacji indywidualnie i skonsultować ze specjalistami Stali użytkownicy z niepełnosprawnościami lub osoby starsze muszą być przeszkolone z zakresu ewakuacji w konkretnym obiekcie w szczegoacutelności w zakresie odczytywania sygnałoacutew alarmowych
30
i sposoboacutew wydostania się z obiektu Jeżeli takie osoby są częścią personelu należy rozważyć dodatkowe przeszkolenie bezpośrednich wspoacutełpracownikoacutew tych osoacuteb w sposobach ewakuacji Zaleca się także by takie osoby posiadały dodatkowe przeszkolenie z zakresu pierwszej pomocy a także technik np wynoszenia osoby z niepełnosprawnością Dobrym rozwiązaniem jest by zarządca albo administrator obiektu ustalał dla każdego pracownika indywidualny plan postępowania w trakcie ewakuacji Praktyką stosowaną przez przedszkola i żłobki (ktoacuterą można stosować roacutewnież w dowolnych obiektach użyteczności publicznej) jest zamykanie listy obecności o konkretnej porze z wyszczegoacutelnieniem gdzie znajduje się określona liczba osoacuteb
III Dostępność architektoniczna
W przypadku ewakuacji do punktu zbioacuterki można określić ile osoacutebpozostało jeszcze w obiekcie W przypadku klientoacutew i gości ktoacuterzy odwiedzają obiekt jednorazowo zasadą powinno być rejestrowanie gościa np w recepcji lub punkcie informacyjnym i jeżeli dalej załatwia on swoje sprawy na terenie obiektu i jest osobą mogącą potrzebować szczegoacutelnej uwagi ndash informowanie pracownikoacutew o takim fakcie
Dodatkowe rozwiązania Opracowując rozwiązania sprzyjające ewakuacji należy zwroacutecić uwagę na bull urządzenia emitujące pulsujący sygnał dźwiękowy oraz świetlny
roacutewnież w pomieszczeniach w ktoacuterych przebywają pracownicyDobrym rozwiązaniem jest też dodatkowo komunikat głosowynakazujący opuścić budynek oraz tablice świetlne z tymkomunikatem
Komunikacja i droga ucieczki ndash rozwiązania ułatwiające sprawną ewakuację to
bull możliwie szerokie korytarze bez elementoacutew utrudniającychporuszanie się ndash koszy na śmieci szafek
bull posadzka ktoacutera pod wpływem wody ze zraszaczy (jeśli takie są)nie staje się śliska
bull oświetlenie przy posadzce w formie listwy przypodłogowejzasilane z niezależnego od sieci źroacutedła Dobrym rozwiązaniemjest też zamontowanie bezpośrednio w posadzce ciągupunktoacutew świetlnych np w formie strzałek kierujących dowyjścia lub klatek schodowych
bull poręcze ndash jeżeli jest możliwość zaleca się montaż wzdłuż biegukorytarza poręczy pozwalającej poruszać się w warunkachograniczonej widoczności
bull drzwi i przegrody ogniowe i przeciwdymowe ndash dłuższeodcinki korytarzy są dzielone na strefy w celu ograniczeniarozprzestrzeniania się dymu i ognia Zaleca się by takieprzegrody posiadały dobrze widoczne przyciski na wysokości80ndash90cm uruchamiające siłownik wspomagający ich otwieranie
31
III Dostępność architektoniczna
bull woacutezki ewakuacyjne ndash należy przy klatkach schodowychzlokalizować tzw schodowe woacutezki ewakuacyjne
bull pokoje oczekiwania na ewakuację i punkty zbioacuterki wewnątrzbudynku ndash powinny być stosowane w przypadku rozległychobiektoacutew Są to pomieszczenia o zwiększonej odporności naogień i dym oznaczone znakiem świetlnym bdquopokoacutej oczekiwaniardquoaktywowanym w momencie uruchomienia alarmui oznaczonym w alfabecie Braillersquoa na drzwiach Dodatkowo odstrony korytarza powinien być znak świetlny informującyo tym że w środku znajduje się osobay Pokoacutej powinien być
wykonany z materiałoacutew niepalnych i posiadać krzesłaławkę do oczekiwania butelki z wodą gaśnicę apteczkę pierwszej pomocy przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon umożliwiający wezwanie pomocy Pomieszczenie powinno mieć wymiary pozwalające wjechać do niego woacutezkiem (przestrzeń manewrowa min 150x150 cm) oraz niezależny
system wentylacji i zasilanie oświetleniaJeżeli nie ma możliwości budowy lub wydzielenia ww pomieszczenia dobrym rozwiązaniem jest wyznaczenie w obiekcie punktoacutew zbioacuterki dla osoacuteb potrzebujących dodatkowej uwagi przy ewakuacji Takie miejsce powinno być oznaczone i posiadać przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon oraz miejsce do siedzenia
Podsumowanie Dostępność architektoniczna budynku powinna być zapewniona kompleksowo zaroacutewno w bardzo szerokiej perspektywie jak i na poziomie detalu Poniżej przedstawiono przykładowe pytania ktoacutere powinno się zadać chcąc zdiagnozować potrzeby w dostosowaniu obiektu do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
Pytania stanowią jednocześnie listę elementoacutew ktoacutere powinny zostać zdiagnozowane przy wprowadzaniu zapisoacutew Ustawy w życie
32
III Dostępność architektoniczna
bull Czy z budynek jest dostosowany do potrzeb pracownikoacutewz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy budynek jest dostosowany do potrzebklientoacutew TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamiwzroku TAKNIE
bull Czy osoby niewidome lub słabowidzące posiadajądostosowany system informacji o obiekcie TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamisłuchu TAKNIE
bull Czy w kluczowych miejscach w obiekcie są zlokalizowane pętleindukcyjne TAKNIE
bull Czy jest możliwość zapewnienia osobom głuchym usługtłumacza języka migowego na miejscu lub zdalnie TAKNIE
Pytania dodatkowe pozwalające sprecyzować zakres koniecznych działań
bull Jeśli budynek jest częścią kompleksu czy łatwo go odszukaćwśroacuted innych budynkoacutew Czy obszar w otoczeniu budynkuposiada system informacji w postaci strzałek tablicinformacyjnych itp TAKNIE
bull Czy występują na nim roacuteżnice wysokości i przeszkodyterenowe TAKNIE
bull Czy budynek posiada czytelne oznaczenie co się w nim znajdujeCzy jest przed nim umiejscowiona tablica informacyjnaTAKNIE
bull Czy obszar w otoczeniu budynku jest dostosowany do poruszaniasię osoacuteb z problemami motorycznymi TAKNIE
bull Czy wejście do budynku jest wolne od barier TAKNIEbull Czy obiekt posiada zadaszenie nad wejściem chroniące przed
opadami TAKNIEbull Czy przed wejściem znajdują się obiekty mogące utrudniać
wejście do budynku TAKNIEbull Jakie drzwi prowadzą do budynku Czy mają odpowiednią
szerokość Czy wymagają dużo siły do otwarcia TAKNIEbull Czy jest możliwość obsługi osoacuteb z niepełnosprawnością
(w tym poruszających się na woacutezku) bezpośrednio przy wejściuTAKNIE
33
III Dostępność architektoniczna
bull Czy przy wejściu do obiektu znajduje się czytelna tablicainformacyjna TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest możliwość zorganizowania holulobby wrazz punktem informacyjnym TAKNIE
bull Czy strefa wejściowa posiada stosowne oświetleniei rozwiązania wytłumiające pogłosecho TAKNIE
bull Czy recepcjapunkt informacyjny posiada pętlę indukcyjnąTAKNIE
bull Czy klienci mają potrzebę poruszania się po obiekciew celu załatwienia swoich spraw TAKNIE
bull Czy w korytarzach umieszczono tablice informacyjne strzałkikierunkoweinne oznaczenia TAKNIE
bull Czy w korytarzach występują obiekty mogące utrudniaćkomunikację TAKNIE
bull Czy posadzka korytarzy jest antypoślizgowa TAKNIE bull Czy w korytarzach jest dostateczna przestrzeń (szerokość)
pozwalająca na wygodną komunikację osoacuteb na woacutezkachTAKNIE
bull Czy korytarze posiadają zapewniony kontrast kolorystyczny ścianpodłogi i drzwi TAKNIE
bull Czy oświetlenie korytarza nie powoduje olśnienia oraz zbytkontrastowych cieni TAKNIE
bull Czy drzwi posiadają czytelne oznaczenia z zachowaniemodpowiedniego kontrastu zaroacutewno kolorystycznego jaki dotykowego TAKNIE
bull Czy obiekt jest wielokondygnacyjny i czy jest zapewnionadostępność do wszystkich kondygnacji dla osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest winda i czy spełnia ona wymogidla osoacuteb z niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy schody posiadają stosowne oznaczenia krawędzi orazodpowiednie oświetlenie TAKNIE
bull Czy każda kondygnacja jest oznaczona numerem umieszczonymw widocznym miejscu TAKNIE
bull Czy jest konieczność stosowania urządzeń wspomagającychporuszanie się (schodołazy etc) TAKNIE
bull Czy jest możliwość rezygnacji ze stosowania urządzeńwspomagających TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z obsługi osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z ewakuacji osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
34
IV Dostępność cyfrowa
Zasady zapewniania dostępności cyfrowej reguluje Ustawao dostępności cyfrowej z dnia 4 kwietnia 2019 Jako podstawędo zapewniania dostępności wskazuje ona wymaganiaokreślone w standardzie WCAG 21 i wymienione w załącznikunr 1 do Ustawy
Oś czasu Ustawy o dostępności cyfrowej
bull bull bull bull bull bull bull
bull
bull bull
bull bull bull
bull 4042019uchwalenie Ustawy o dostępności cyfrowej8052019 ogłoszenie ustawy w Dzienniku Ustaw 23052019 wejście w życie większości przepisoacutew Ustawy 23092019 po tej dacie nowe strony podmiotoacutew publicznych (powstałe po 23092018) muszą spełniać wymagania określone w Ustawie po tej dacie musi być zapewniona dostępność intranetu i ekstranetu w podmiotach publicznych 23092020 strony powstałe przed 23092018 muszą spełniać wymogi określone w Ustawie multimedia powstałe po tej dacie muszą być dostępne 23092021 musi być zapewniona dostępność aplikacji mobilnych przygotowanych przez podmioty publiczne
Ze stron internetowych i aplikacji korzystają nie tylko osoby ktoacutere widzą i słyszą mają sprawne dłonie albo nie mają problemoacutew poznawczych Także niewidomi i słabowidzący są odbiorcami treści internetowych ndash przede wszystkim dzięki czytnikom ekranu (są w każdym telefonie komoacuterkowym oraz mogą być instalowane w każdym komputerze ndash na przykład NVDA ndash bezpłatny program ktoacutery możesz pobrać ze strony wwwnvdapl i prawidłowej opcji skalowania zmieniania koloroacutew i kontrastoacutew
)
35
36
IV Dostępność cyfrowa
Osoby głuche będą szukały na stronie plikoacutew wideo w polskim języku migowym a dla osoacuteb z niesprawnymi dłońmi ważne będzie żeby stronę dało się obsłużyć w całości przy pomocy klawiatury (bez konieczności korzystania z myszki)
Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresiebull strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznejbull danych teleadresowych podmiotu i linku do strony
podmiotowej w BIPbull narzędzi kontaktowych (np formularzy wideotłumacza
języka migowego itp)bull nawigacjibull deklaracji dostępnościbull multimedioacutewbull informacji dotyczących sytuacji kryzysowejbull dokumentoacutew urzędowych oraz wzoroacutew umoacutew lub wzoroacutew
innych dokumentoacutew przeznaczonych do zaciąganiazobowiązań cywilnoprawnych
Standard WCAG 21 czyli Web Content Accessibility Guidelines to opublikowany przez organizację W3C standard ktoacutery zawiera zbioacuter zasad jakimi powinni kierować się twoacutercy stron internetowych aby przygotowane przez nich strony były maksymalnie dostępne dla osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami Standard stosuje się także do aplikacji webowych i mobilnych Oryginalny tekst standardu dostępny jest na stronie httpswwww3orgTRWCAG21 Zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy obowiązkowe jest stosowanie 49 kryterioacutew sukcesu z poziomu AA Wyjątkiem są napisy na żywo (124) w multimediach ktoacutere nie muszą być umieszczane Nie znaczy to jednak że w materiałach wideo nie musi być napisoacutew We wszystkich filmach (poza transmisjami na żywo) ktoacutere zostaną opublikowane po 23 września 2020 muszą się znaleźć napisy Oznacza to że roacutewnież materiał wideo początkowo emitowany na żywo jeśli pozostaje na stronie to także musi być wyposażony w napisy Dostępność cyfrowa oznacza zastosowanie w praktyce zasad projektowania uniwersalnego
IV Dostępność cyfrowa
Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury Dostępność cyfrowa to nie tylko dostępne strony internetowe ale także dostępne dokumenty napisy w filmach czy audiodeskrypcja O tym jak przygotować dostępne dokumenty tekstowe można przeczytać w wytycznych dotyczących dostępności w projektach finansowanych ze środkoacutew europejskich
Twoacuterz dokumenty w edytorze tekstu przestrzegając następujących zasad bull wyroacutewnuj tekst do lewej strony ndash nie stosuj justowaniabull nie dziel wyrazoacutew ndash wyłącz tę funkcję w edytorzebull do rozsuwania znakoacutew używaj funkcji bdquotekst rozstrzelonyrdquo Błędem
jest wstawianie spacji między literami ponieważ czytnik ekranuz ktoacuterego korzystają osoby z niepełnosprawnością wzroku każdąz liter będzie traktował jak oddzielny wyraz
bull stosuj czcionki ktoacutere- są bezszeryfowe czyli o kroju pozbawionym ozdobnikoacutew
w postaci szeryfoacutew ndash końcoacutewki znakoacutew są proste (na przykład Helvetica Arial Calibri Tahoma) przykłady czcionek szeryfowych ktoacuterych nie należy stosować to Times New Roman Century
- mają rozmiar minimum 12 pktbull stosuj interlinię miedzy wierszami 115 lub 15 pktbull używaj wbudowanych styloacutew Nagłoacutewek 1 Nagłoacutewek 2 itd ktoacutere
pozwalają osobom korzystającym z klawiatury i czytnikoacutewekranu przenosić kursor bezpośrednio do wybranego nagłoacutewkaPrawidłowo oznaczone nagłoacutewki pozwalają wyświetlić konspektdokumentu dzięki czemu można szybko zapoznać się z jegostrukturą
bull stosuj akapity ndash tekst dzielony na akapity z zachowaniemwymienionych niżej reguł jest bardziej czytelny- przeniesienie fragmentu akapitu czy zdania do nowej linii
wykonuje się przez wstawienie znaku podziału linii ndash znak ten można wstawić używając klawiszy ltShift+Entergt
- przeniesienie fragmentu dokumentu na nową stronęwykonuje się przez wstawienie znaku podziału stronyltCtrl+Entergt
- nie używaj klawisza ltEntergt do przesuwania treści ndash użytkownicy niewidomi otrzymują woacutewczas błędną informację od czytnika ekranu może to roacutewnież spowodować błędne wyświetlanie się dokumentoacutew
37
IV Dostępność cyfrowa
bull nie twoacuterz pionowych napisoacutew ndash czytniki ekranu odczytują tekstyzgodnie z obowiązującą w języku polskim zasadą pisania i czytaniaod lewej do prawej i od goacutery do dołu (tworzenie pionowych tekstoacutewzaburza kolejności czytania tekstu)
bull zastępuj hiperłącza etykietami ekranowymi ndash przy tworzeniualternatywnego opisu hiperłączy (linkoacutew) nie używaj nazwcałych linkoacutew ndash należy nadać im nazwę ktoacutera jasno określi ichprzeznaczenie na przykład zamiast httppowerparpgovplharmonogramharmonogram-naborow-na-2017-rok napiszTerminy naboroacutew
bull stosuj narzędzie edytora tekstu do wstawiania listy elementoacutewzamiast wstawiać je ręcznie ndash po takiej liście można nawigowaćczytnikiem ekranu
bull pamiętaj o właściwym kontraście Tekst Tekst Tekst
bull wstawiając do tekstu tabelę pamiętaj żeby- określić wiersz nagłoacutewkoacutew tabeli ndash zdefiniowanie wiersza
nagłoacutewkoacutew pozwala osobom niewidomym korzystającym z czytnika ekranu zrozumieć znaczenie treści odczytywanych komoacuterek tabeli
- używać funkcji bdquoPowtoacuterz wiersz nagłoacutewka na nowych stronachrdquo w sytuacji gdy tabela będzie zajmowała więcej niż jedną
stronę dokumentu wiersz nagłoacutewka automatycznie zostanie powtoacuterzony na kolejnych stronach
- linie siatki były widoczne co pozwala wizualnie rozpoznawać wiersze i kolumny
- wyroacutewnywać tekst w kolumnach do lewej a dane liczbowe do prawej lub do przecinka dziesiętnego
ndash
Dodawaj teksty alternatywne do fotografii i ilustracji W edytorze tekstu opcję tę znajdziesz w menu ilustracji Na stronie internetowej czy w CMS też znajdziesz tę opcję Jeśli nie możesz jej odnaleźć samodzielnie zapytaj pracownikoacutew i pracowniczki działu IT Tekst alternatywny to tekstowa informacja dotycząca tego co widać na zdjęciu a co jest ważne dla tekstu czy tematu ktoacutery to zdjęcie ilustruje Teksty alternatywne są odczytywane przez czytnik ekranu i pozwalają osobom niewidomym zorientować się co jest na ilustracji Nie stosuje się ich jedynie do grafik ktoacutere mają charakter ozdobnyO czym pisać O tym co na zdjęciu jest ważne Jeśli jest to fotografia przedstawiająca zwycięzcoacutew zawodoacutew pływackich to w tekście alternatywnym powinny znaleźć się informacje o tym kto stoi na jakim stopniu podium
38
IV Dostępność cyfrowa
Jeśli wstawiamy do tekstu fotografię pani woacutejt przecinającą wstęgę w nowej sali gimnastycznej to właśnie taki opis powinien znaleźć się w tekście alternatywnym Czy trzeba opisywać wszystkie zdjęcia Tak A co jeśli jest ich bardzo dużo To dobra okazja żeby zastanowić się czy potrzeba aż dwunastu ujęć przecięcia wstęgi Może wystarczą dobrze opisane dwa Teksty alternatywne należy dodawać także do wykresoacutew i grafik wstawianych do dokumentoacutew Wszystko co niesie ze sobą dodatkową informacje ktoacutera nie jest dostępna w tekście powinno być opisane Nie należy w tych opisach umieszczać zbyt dużo szczegoacutełoacutew ndash bo opis stanie się niezrozumiały Nie powinno się także dodawać w tekście alternatywnym informacji ktoacuterych nie ma na ilustracji To samo zdjęcie można opisać na wiele sposoboacutew ndash wszystko zależy od tego jaki tekst będzie ono ilustrowaćPrzygotowywanie tekstoacutew alternatywnych jest dosyć prostei każdy może się tego nauczyć Umieszczaj napisy w filmach ktoacutere pojawiają się na stronie internetowej Twojej instytucji Najprościej zrobić to wykorzystując edytor napisoacutew dostępny na Youtube Instrukcję jak to zrobić znajdziesz w pomocy tego serwisu Napisy nie tylko ułatwią odbioacuter filmu osobom z niepełnosprawnością słuchu ale też pozwolą oglądać filmy ze ściszonym dźwiękiem Wszystkie materiały wideo publikowane po 23092020 roku muszą mieć napisy Więcej o przygotowywaniu napisoacutew dowiesz się z publikacji Fundacji Kultury Bez Barier Napisy możesz przygotowywać samodzielnie lub zlecić tę usługę
Koszt przygotowania napisoacutew do 10-minutowego filmu to około 200 zł
Przygotowuj audiodeskrypcję do publikowanych filmoacutew Audiodeskrypcja to dodatkowa ścieżka dźwiękowa dzięki ktoacuterej osoba niewidoma może dowiedzieć się jakie informacje zawiera obraz wideo Jak przygotowana jest audiodeskrypcja możesz usłyszeć w serwisie wwwadapterpl prowadzonym przez Fundację Katarynka Pamiętaj żeby zamawiać wykonanie audiodeskrypcji do wszystkich materiałoacutew wideo ktoacutere będą publikowane na stronie internetowej instytucji publicznej po 23092020 roku
Koszt przygotowania audiodeskrypcji zależy od długości i stopnia skomplikowania i wynosi od 500 zł za 10 minut filmu
39
IV Dostępność cyfrowa
Poniżej znajdują się wymagania określone w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej wraz z wyjaśnieniami Wyjaśnienia te nie sąskierowane do zawodowych informatykoacutew a raczej do osoacuteb ktoacutere będą wspoacutełpracować z nimi przy wdrażaniu wymagań ustawy Sposoacuteb wdrożenia poszczegoacutelnych wytycznych będzie determinowany wybraną technologią Nie istnieje jednoznaczny i zamknięty katalog rozwiązań ndash wszystko zależy od tego w jaki sposoacuteb tworzone są strony internetowe i aplikacje podmiotoacutew publicznych
1 Postrzegalność11 Alternatywa w postaci tekstu
111 Treść nietekstowa (Poziom A) Wszystkie elementy dostępne jednym zmysłem (grafiki zdjęcia przyciski dźwięki itp) muszą mieć opis alternatywnyw postaci tekstu możliwego do odczytania przez czytnik ekranu
12 Dostępność medioacutew zmiennych w czasie 121 Tylko audio oraz tylko wideo (nagranie) (Poziom A) Nagrania audio i wideo wyposażone są w transkrypcję tekstową122 Napisy rozszerzone (Poziom A) Napisy do filmoacutew zawierają informację o wszystkich ważnych dźwiękach w filmie a nie tylko o wypowiadanych kwestiach 123 Audiodeskrypcja lub alternatywa dla medioacutew (nagranie) (Poziom A) W materiałach wideo treści dostępne tylko wzrokiem są opisane przy pomocy dodatkowej narracji lub ścieżki dźwiękowej albo opisu tekstowego125 Audiodeskrypcja (Poziom AA) Wszystkie materiały wideo mają audiodeskrypcję dźwiękową ndash żeby osiągnąć ten stan należy pamiętać o planowaniuaudiodeskrypcji już na etapie projektowania materiałoacutew wideo (np żeby uniknąć zbyt kroacutetkich ujęć i braku miejsca na dodatkową ścieżkę dźwiękową)
13 Możliwość adaptacji Odpowiednia (zrozumiała) prezentacja zawartości
131 Informacje i relacje (Poziom A) Czytnik ekranu (program z ktoacuterego korzystają osoby niewidome) odczytuje informacje na stronie lub w aplikacji z uwzględnieniem kontekstu
40
IV Dostępność cyfrowa
132 Zrozumiała kolejność (Poziom A) Jeśli kolejność odczytywania na stronie ma znaczenie to tę kolejność rozumie też czytnik ekranu 133 Właściwości zmysłowe (Poziom A) Istotne informacje nie są podane jedynie za pomocą kształtu koloru rozmiaru lokalizacji wizualnej lub dźwięku itp 134 Orientacja ndash wyświetlanie treściw układzie poziomym jak i pionowym (Poziom A)Zmiana pozycji urządzenia (np obroacutecenie telefonu) nie powoduje że jakieś treści przestają być dostępne135 Określenie prawidłowej wartości (Poziom AA) Czytnik ekranu może podpowiedzieć rodzaj informacji ktoacutere trzeba wpisać w polach formularza
14 Możliwość rozroacuteżnienia Ułatwienie percepcji treści 141 Użycie koloru (Poziom A) Kolor nie jest jedynym sposobem na wyroacuteżnienie istotnych informacji 142 Kontrola odtwarzania dźwięku Strona nie uruchamia automatycznie żadnych dźwiękoacutew 143 Kontrast (minimalny) (Poziom ) Na stronie lub w aplikacji stosowany jest właściwy kontrast pomiędzy tłem a tekstem minimum 45 1 144 Zmiana rozmiaru tekstu (Poziom ) Można powiększyć czcionkę dwukrotnie bez utratywidoczności tekstu (np przy pomocy przycisku ctrl +)145 Tekst w postaci grafiki (Poziom AA) Tekst jest zawsze tekstem a nie grafiką (skanem)przedstawiającą tekst1410 Zawijanie tekstu (Poziom ) Po powiększeniu tekst automatycznie bdquozawija się i na szerokość mieści się w całości w oknie przeglądarki 1411 Kontrast dla treści niebędących tekstem (Poziom AA) Elementy nawigacyjne muszą mieć kontrast 3 1 wobec tła 1412 Odstępy w tekście (Poziom AA) Tekst powinien być wygody do czytania ndash odległość pomiędzy liniami minimum 15 a spacja wielkości dwukrotnie większej niż szerokość znaku 1413 Treści spod kursora lub fokusa (Poziom AA) Informacje pojawiające się po najechaniu kursorem myszy znikają lub są łatwo zamykane po przesunięciu kursora w inne miejsce
41
IV Dostępność cyfrowa
2 Funkcjonalność
21 Dostępność z klawiatury 211 Klawiatura (Poziom A) Cała strona lub aplikacja może być użytkowana jedynie z wykorzystaniem klawiatury ndash bez potrzeby wskazywania myszką itp 212 Brak pułapki na klawiaturę (Poziom A) Wszystkie ruchy focusa (wskazania gdzie znajduje się punkt uwagi na stronie) muszą być kontrolowane z klawiatury 214 Jednoliterowe skroacutety klawiszowe Jeśli strona korzysta z jednoliterowych skroacutetoacutew powinna umożliwić ich wyłączenie i pozwolić na konfigurację skroacutetoacutew z przyciskiem funkcyjnym (np ctrl)
22 Wystarczająca ilość czasu 221 Możliwość dostosowania czasu (Poziom A) Jest możliwość zatrzymania limitu czasu lub jego wydłużenie 222 Wstrzymywanie (pauza) zatrzymywanie ukrywanie (Poziom A) Strona umożliwia zatrzymanie wszelkich pokazoacutew slajdoacutew i innych treści zmieniających się w czasie
23 Ataki padaczki migotanie 231 Trzy błyski lub wartości poniżej progu (Poziom A) Strona nie emituje gwałtownych błyskoacutew Takie błyski mogłyby powodować padaczkę
24 Możliwość nawigacji 241 Możliwość pominięcia blokoacutew (Poziom A) Strona umożliwia pomijanie powtarzalnych elementoacutew nawigacji (np takich samych blokoacutew tekstu)
42
IV Dostępność cyfrowa
242 Tytuły stron Każda podstrona ma unikalny pasek tytułu ndash to ułatwia nawigację 243 Kolejność fokusu (Poziom A) Jeśli nawigacja na stronie musi odbywać się w konkretnej kolejności to można to osiągnąć nie tylko przy pomocy myszki ale także fokusa sterowanego klawiaturą ktoacutery przechodzi do kolejnych poacutel w oczekiwany sposoacuteb 244 Cel linku (w kontekście) (Poziom A) W etykiecie lub opisie linku znajduje się informacja co znajduje się pod tym linkiem 245 Wiele sposoboacutew na zlokalizowanie strony (Poziom AA) Każdą podstronę lub miejsce na stronie można znaleźć na kilka sposoboacutew 246 Nagłoacutewki i etykiety (Poziom AA) Nagłoacutewki i etykiety opisują fragmenty treści co ułatwia zorientowanie się w interfejsie 247 Widoczny fokus (Poziom AA) Gdy ze strony korzystasz przy pomocy klawiatury zawsze widoczne jest miejsce w ktoacutery w danej chwili jest aktywny fokus ndash na przykład przez zmianę koloru
25 Sposoby wprowadzania danych 251 Gesty punktowe (Poziom A) Wszystkie czynności ktoacutere większość osoacuteb wykonuje przy pomocy gestoacutew wielopunktowych (na przykład rozciągnięcie ekranu dwoma palcami) można wykonać także jednym palcem 252 Anulowanie kliknięcia (Poziom A) Na stronie można łatwo anulować przypadkowe kliknięcie 253 Etykieta w nazwie (Poziom A) Etykieta wyświetlana na ekranie musi być taka sama jak etykieta odczytywalna dla czytnika ekranu 254 Aktywowanie ruchem (Poziom A) Jeśli aplikacja jest obsługiwana ruchem sprzętu (np przechyleniem telefonu) to można ją obsłużyć także w inny sposoacuteb
43
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
III Dostępność architektoniczna
Rozmieszczenie funkcji w budynku To w jaki sposoacuteb rozmieścimy poszczegoacutelne funkcje w danym obiekcie ma bezpośredni wpływ na wygodę w jego użytkowaniu Im bardziej skracamy odległości jakie muszą pokonać jego użytkownicy tym bardziej ograniczamy kumulowanie się kolejnych utrudnień w korzystaniu z obiektu Należy pamiętać o tym że stali użytkownicy budynku będą wymagali innychrozwiązań niż ci ktoacuterzy korzystają z niego okazjonalnie Intencją klienta jest jak najszybsze załatwienie sprawy bez konieczności eksploracji całego obiektu Pracownik budynku (w szczegoacutelności pracownik z niepełnosprawnością) będzie oczekiwał z kolei by
spełniał on jego potrzeby Rozmieszczając funkcje w obiekcie należy zwroacutecić uwagę min na takie czynniki w całym zakresie
bull Strefa wejściowa ndash czy łatwo jest uzyskać informacjęo budynkuHol głoacutewny jest to miejsce w ktoacuterym klient będzie oczekiwał uzyskania pierwszych podstawowych informacji ndash gdzie się znajduje gdzie są toalety gdzie zasięgnąć informacji a w szczegoacutelności gdzie się udać aby załatwić swoją sprawę Dobrym rozwiązaniem jest usytuowanie w bezpośredniej bliskości od wejścia do budynku punktu informacyjnegorecepcji Miejsce to powinno być zaprojektowane w taki sposoacuteb by można było z niego skorzystać nie tylko w pozycji stojącej ale też w pozycji siedzącej W szczegoacutelności należy je przystosować do potrzeb osoacuteb poruszających się na woacutezkach ndash czyli zapewnić takiej osobie możliwość dojechania do kontuaru frontemi skorzystania z powierzchni blatu recepcji Recepcja powinna być wyposażona w pętlę indukcyjną dla osoacuteb słabosłyszących (w tym posiadać stosowne oznaczenie w widocznym miejscu że jest dostępna taka usługa)
25
III Dostępność architektoniczna
Nie należy instalować szyb oddzielających bo utrudniają one komunikację osobom głuchym W holu wejściowym powinna znajdować się informacja wizualna (np w formie tablicy ekranu itp) przedstawiająca rozmieszczenie pomieszczeń toalety etc Tablica powinna być umieszczona na takiej wysokości aby osoba niska starsza lub poruszająca się na woacutezku mogła odszukać potrzebną informację bez zbytniego podnoszenia głowy lub oddalania się od niej Informacje widniejące na tablicy powinny być przedstawione w sposoacuteb czytelny i jednoznaczny Należy roacutewnież uwzględnić dodatkową tablicę (lub tablice) informacyjną zapisaną w alfabecie Braillersquoa oraz tyflografiką przedstawiającą układ budynku możliwą do odczytania w sposoacuteb dotykowy Należy też zwroacutecić uwagę na możliwość przekazania powyższych informacji w sposoacuteb głosowy np przez przeszkolonego pracownika Innym rozwiązaniem pozwalającym udzielać informacji w taki sposoacuteb jest tzw infomat lub infokiosk Jest to urządzenie pozwalające zaprogramować dowolne informacje i udostępniać je poprzez kontakt użytkownika z ekranem w sposoacuteb dotykowy
Urządzenie zlokalizowane w budynku użyteczności publicznej musi umożliwiać korzystanie z niego przez osoby poruszające się na woacutezku Jeżeli jest taka możliwość w holu wejściowym powinno znajdować się miejsce do odpoczynku ndash kanapy lub krzesła razem ze stolikami Meble powinny być tak rozmieszczone by mogły z nich roacutewnież
korzystać osoby poruszające się na woacutezku bez ryzyka że będą znajdować się w strefie kolizyjnej z osobami poruszającymi się w holu Należy zwroacutecić szczegoacutelną uwagę by strefa wejściowa w budynku nie była przesycona zbędnymi elementami utrudniającymi poruszanie się ale też takimi ktoacutere mogą utrudniać orientację wizualną ndash reklamami plakatami informacyjnymi zbyt ciemnym lub rażącym oświetleniem
26
III Dostępność architektoniczna
Czynnikiem często pomijanym jest też akustyka ndash należy zadbać o to by pomieszczenie posiadało dostateczne wytłumieniepogłosu i ewentualnego echa ndash np poprzez zastosowanie wykładzin o bardzo kroacutetki włosiu płyt akustycznych itp
Przykładowy hol wejściowy dobre rozwiązania informacyjne etc
Poruszanie się wewnątrz budynku Poruszanie się wewnątrz budynku odbywa się w przestrzeni komunikacyjnej pionowej i poziomej Należy dążyć do minimalizowania konieczności poruszania się w pionie W kwestiach komunikacyjnych należy zadbać o takie aspekty jak
bull możliwie szerokie korytarze bez zbędnych przeszkoacutedarchitektonicznych Choć minimalne szerokości wynikająz przepisoacutew przeciwpożarowych (gdzie szerokość jestuzależniona od liczby osoacuteb przebywających na danejkondygnacji) zaleca się by korytarze miały szerokość niemniejszą niż 15 m a optymalnie ndash co najmniej 2 m
bull zastosowanie kontrastowych barw pomiędzy podłogąa ścianami a także drzwiami wejściowymi do pomieszczeńpozwala na łatwiejszą nawigację osobom słabowidzącym
bull drzwi (numery) do pomieszczeń oznaczone w sposoacutebkontrastowy (np ciemne cyfry i litery na jasnym tle drzwi)wobec przestrzeni na ktoacuterej się znajdują Zaleca sięroacutewnież oznakowanie drzwi do poszczegoacutelnychpomieszczeń w sposoacuteb wypukły np tabliczkamiz informacjami w alfabecie Braillersquoa lub druku wypukłym
27
III Dostępność architektoniczna
bull schody pomiędzy kondygnacjami posiadają antypoślizgowąnawierzchnię poręcze po obu stronach a także pierwszyi ostatni stopień w biegu są oznaczone w sposoacutebkontrastowy względem powierzchni schodoacutew ndash np na białolub żoacutełto dla schodoacutew z ciemnego materiału na czarno dlaschodoacutew z jasnego materiału (zaroacutewno kolorystycznie jaki dotykowo) Schody są oświetlone w taki sposoacuteb abyposzczegoacutelne stopnie były dobrze widoczne
bull stosowanie ułatwień do pokonywania schodoacutew (np rampyprzenośne podjazdy)
bull oświetlenie części komunikacyjnych nie powoduje powstawaniaostrych i kontrastowych cieni a także nie powoduje olśnienia
jest rozproszone Nie wolno stosować podświetlaczyreflektoroacutew w posadzce skierowanych bezpośrednio do goacuteryndash
Jeżeli obiekt posiada wiele kondygnacji to idealnym rozwiązaniem są windy (co oczywiście nie zawsze jest możliwe z przyczyn technicznych) Dojście do wind powinno być oznaczone zaroacutewno w systemie informacji o budynku jak i ich bezpośrednim otoczeniu Windy powinny mieć takie parametry aby mogły z nich korzystać osoby na woacutezkach a także osoby z wadami wzroku W niektoacuterych przypadkach jeśli nie ma innej możliwości można zapewnić dostęp alternatywny polegający na przykład na organizacji punktu obsługi na parterze budynku Dostęp alternatywny w tym przypadku dotyczyć będzie jednak jedynie klienta instytucji dla potencjalnego pracownika takie rozwiązanie nie jest dopuszczalne (organizacja miejsca pracy na jedynej dostępnej kondygnacji) Winda powinna spełniać co najmniej wymagania wynikające z obowiązujących przepisoacutew prawa
Przykładowe rozwiązania dla komunikacji windy
28
III Dostępność architektoniczna
Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
Racjonalne usprawnienia to działania polegające na dostosowaniu pomieszczeń czy fragmentoacutew budynku do potrzeb ich użytkownikoacutew (np pracownikoacutew lub klientoacutew z niepełnosprawnością) Zastosowanie tego typu rozwiązań powinno być poprzedzone analizą potrzeb użytkownikoacutew oraz przestrzeni architektonicznej ktoacutera będzie podlegała adaptacji Mogą to być działania niemal bezkosztowe jak zmiana układu mebli ktoacutere kolidowały w wygodnym poruszaniu się czy bardzo tanie jak dostosowanie systemu informacji wewnątrz budynku zmiana koloru ścian dostosowanie poziomoacutew posadzek do wymogoacutew poruszania się na woacutezk
Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością Często zdarza się że wprowadzenie racjonalnych usprawnień jest niemożliwe bez poniesienia wysokich kosztoacutew Przykładem może być budynek ktoacutery posiada schody prowadzące do wejścia oraz kolejne schody już w obrębie holu lub przedsionka O ile może udać się zastosować normatywną pochylnię na zewnątrz budynku
o tyle może to być trudne już wewnątrz samego obiektu Częstoteż nie ma możliwości zapewnienia osobie z niepełnosprawnością alternatywnego wejścia do obiektu W takich sytuacjach jedynym rozwiązaniem jest stosowanie urządzeń wspomagających poruszanie się w pionie i poziomie wszelkiego rodzaju platform elektrycznych i pneumatycznych Tego typu infrastruktura powinna być stosowana wyłącznie w sytuacji kiedy nie ma innej możliwości Pomijając jej stosunkowo wysoki koszt problem stanowią brak możliwości samodzielnego korzystania z takich urządzeń częsta awaryjność długi czas potrzebny na pokonanie schodoacutew lub roacuteżnic wysokości Zdarza się roacutewnież że wymienione urządzenia wymagają specjalnego przeszkolenia pracownikoacutew ktoacuterzy nie zawsze są dostępni danego dnia w budynku
Przykłady urządzeń złe przykłady
29
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt Jeżeli nie ma możliwości zastosowania projektowania uniwersalnego ani racjonalnych usprawnień dostępność architektoniczna może być realizowana poprzez przeszkolony personel obiektu posiadający zaroacutewno umiejętności obsługi osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami (osobom z niepełnosprawnością osobom starszym) jak i wiedzy w jaki sposoacuteb można pomoacutec takim osobom w załatwieniu danej sprawy np bezpośrednio w recepcjipunkcie informacji Osoby takie powinny zostać roacutewnież przeszkolone w zakresie potrzeb osoacuteb z e szczegoacutelnymi potrzebami aby w sposoacuteb należyty zadbać o ich komfort dyskrecję i poczucie bycia szanowanym
Na podstawie art 27 ustawy istnieje możliwość występowania do konserwatora zabytkoacutew o zgodę na zmiany w obiektach zabytkowych Ponadto zgodnie z zapisami ustawy wprowadzony został obowiązek uwzględnienia możliwości adaptacji obiektu zabytkowego także pod kątem dostosowania go do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i uwzględnienia wynikoacutew tej analizy w dokumentacji konserwatorskiej
EwakuacjaWiedza Kluczem do poprawnej ewakuacji jest wiedza Polskie przepisy nie regulują tego zagadnienia toteż dla każdego obiektu należy ustalić plan ewakuacji indywidualnie i skonsultować ze specjalistami Stali użytkownicy z niepełnosprawnościami lub osoby starsze muszą być przeszkolone z zakresu ewakuacji w konkretnym obiekcie w szczegoacutelności w zakresie odczytywania sygnałoacutew alarmowych
30
i sposoboacutew wydostania się z obiektu Jeżeli takie osoby są częścią personelu należy rozważyć dodatkowe przeszkolenie bezpośrednich wspoacutełpracownikoacutew tych osoacuteb w sposobach ewakuacji Zaleca się także by takie osoby posiadały dodatkowe przeszkolenie z zakresu pierwszej pomocy a także technik np wynoszenia osoby z niepełnosprawnością Dobrym rozwiązaniem jest by zarządca albo administrator obiektu ustalał dla każdego pracownika indywidualny plan postępowania w trakcie ewakuacji Praktyką stosowaną przez przedszkola i żłobki (ktoacuterą można stosować roacutewnież w dowolnych obiektach użyteczności publicznej) jest zamykanie listy obecności o konkretnej porze z wyszczegoacutelnieniem gdzie znajduje się określona liczba osoacuteb
III Dostępność architektoniczna
W przypadku ewakuacji do punktu zbioacuterki można określić ile osoacutebpozostało jeszcze w obiekcie W przypadku klientoacutew i gości ktoacuterzy odwiedzają obiekt jednorazowo zasadą powinno być rejestrowanie gościa np w recepcji lub punkcie informacyjnym i jeżeli dalej załatwia on swoje sprawy na terenie obiektu i jest osobą mogącą potrzebować szczegoacutelnej uwagi ndash informowanie pracownikoacutew o takim fakcie
Dodatkowe rozwiązania Opracowując rozwiązania sprzyjające ewakuacji należy zwroacutecić uwagę na bull urządzenia emitujące pulsujący sygnał dźwiękowy oraz świetlny
roacutewnież w pomieszczeniach w ktoacuterych przebywają pracownicyDobrym rozwiązaniem jest też dodatkowo komunikat głosowynakazujący opuścić budynek oraz tablice świetlne z tymkomunikatem
Komunikacja i droga ucieczki ndash rozwiązania ułatwiające sprawną ewakuację to
bull możliwie szerokie korytarze bez elementoacutew utrudniającychporuszanie się ndash koszy na śmieci szafek
bull posadzka ktoacutera pod wpływem wody ze zraszaczy (jeśli takie są)nie staje się śliska
bull oświetlenie przy posadzce w formie listwy przypodłogowejzasilane z niezależnego od sieci źroacutedła Dobrym rozwiązaniemjest też zamontowanie bezpośrednio w posadzce ciągupunktoacutew świetlnych np w formie strzałek kierujących dowyjścia lub klatek schodowych
bull poręcze ndash jeżeli jest możliwość zaleca się montaż wzdłuż biegukorytarza poręczy pozwalającej poruszać się w warunkachograniczonej widoczności
bull drzwi i przegrody ogniowe i przeciwdymowe ndash dłuższeodcinki korytarzy są dzielone na strefy w celu ograniczeniarozprzestrzeniania się dymu i ognia Zaleca się by takieprzegrody posiadały dobrze widoczne przyciski na wysokości80ndash90cm uruchamiające siłownik wspomagający ich otwieranie
31
III Dostępność architektoniczna
bull woacutezki ewakuacyjne ndash należy przy klatkach schodowychzlokalizować tzw schodowe woacutezki ewakuacyjne
bull pokoje oczekiwania na ewakuację i punkty zbioacuterki wewnątrzbudynku ndash powinny być stosowane w przypadku rozległychobiektoacutew Są to pomieszczenia o zwiększonej odporności naogień i dym oznaczone znakiem świetlnym bdquopokoacutej oczekiwaniardquoaktywowanym w momencie uruchomienia alarmui oznaczonym w alfabecie Braillersquoa na drzwiach Dodatkowo odstrony korytarza powinien być znak świetlny informującyo tym że w środku znajduje się osobay Pokoacutej powinien być
wykonany z materiałoacutew niepalnych i posiadać krzesłaławkę do oczekiwania butelki z wodą gaśnicę apteczkę pierwszej pomocy przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon umożliwiający wezwanie pomocy Pomieszczenie powinno mieć wymiary pozwalające wjechać do niego woacutezkiem (przestrzeń manewrowa min 150x150 cm) oraz niezależny
system wentylacji i zasilanie oświetleniaJeżeli nie ma możliwości budowy lub wydzielenia ww pomieszczenia dobrym rozwiązaniem jest wyznaczenie w obiekcie punktoacutew zbioacuterki dla osoacuteb potrzebujących dodatkowej uwagi przy ewakuacji Takie miejsce powinno być oznaczone i posiadać przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon oraz miejsce do siedzenia
Podsumowanie Dostępność architektoniczna budynku powinna być zapewniona kompleksowo zaroacutewno w bardzo szerokiej perspektywie jak i na poziomie detalu Poniżej przedstawiono przykładowe pytania ktoacutere powinno się zadać chcąc zdiagnozować potrzeby w dostosowaniu obiektu do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
Pytania stanowią jednocześnie listę elementoacutew ktoacutere powinny zostać zdiagnozowane przy wprowadzaniu zapisoacutew Ustawy w życie
32
III Dostępność architektoniczna
bull Czy z budynek jest dostosowany do potrzeb pracownikoacutewz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy budynek jest dostosowany do potrzebklientoacutew TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamiwzroku TAKNIE
bull Czy osoby niewidome lub słabowidzące posiadajądostosowany system informacji o obiekcie TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamisłuchu TAKNIE
bull Czy w kluczowych miejscach w obiekcie są zlokalizowane pętleindukcyjne TAKNIE
bull Czy jest możliwość zapewnienia osobom głuchym usługtłumacza języka migowego na miejscu lub zdalnie TAKNIE
Pytania dodatkowe pozwalające sprecyzować zakres koniecznych działań
bull Jeśli budynek jest częścią kompleksu czy łatwo go odszukaćwśroacuted innych budynkoacutew Czy obszar w otoczeniu budynkuposiada system informacji w postaci strzałek tablicinformacyjnych itp TAKNIE
bull Czy występują na nim roacuteżnice wysokości i przeszkodyterenowe TAKNIE
bull Czy budynek posiada czytelne oznaczenie co się w nim znajdujeCzy jest przed nim umiejscowiona tablica informacyjnaTAKNIE
bull Czy obszar w otoczeniu budynku jest dostosowany do poruszaniasię osoacuteb z problemami motorycznymi TAKNIE
bull Czy wejście do budynku jest wolne od barier TAKNIEbull Czy obiekt posiada zadaszenie nad wejściem chroniące przed
opadami TAKNIEbull Czy przed wejściem znajdują się obiekty mogące utrudniać
wejście do budynku TAKNIEbull Jakie drzwi prowadzą do budynku Czy mają odpowiednią
szerokość Czy wymagają dużo siły do otwarcia TAKNIEbull Czy jest możliwość obsługi osoacuteb z niepełnosprawnością
(w tym poruszających się na woacutezku) bezpośrednio przy wejściuTAKNIE
33
III Dostępność architektoniczna
bull Czy przy wejściu do obiektu znajduje się czytelna tablicainformacyjna TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest możliwość zorganizowania holulobby wrazz punktem informacyjnym TAKNIE
bull Czy strefa wejściowa posiada stosowne oświetleniei rozwiązania wytłumiające pogłosecho TAKNIE
bull Czy recepcjapunkt informacyjny posiada pętlę indukcyjnąTAKNIE
bull Czy klienci mają potrzebę poruszania się po obiekciew celu załatwienia swoich spraw TAKNIE
bull Czy w korytarzach umieszczono tablice informacyjne strzałkikierunkoweinne oznaczenia TAKNIE
bull Czy w korytarzach występują obiekty mogące utrudniaćkomunikację TAKNIE
bull Czy posadzka korytarzy jest antypoślizgowa TAKNIE bull Czy w korytarzach jest dostateczna przestrzeń (szerokość)
pozwalająca na wygodną komunikację osoacuteb na woacutezkachTAKNIE
bull Czy korytarze posiadają zapewniony kontrast kolorystyczny ścianpodłogi i drzwi TAKNIE
bull Czy oświetlenie korytarza nie powoduje olśnienia oraz zbytkontrastowych cieni TAKNIE
bull Czy drzwi posiadają czytelne oznaczenia z zachowaniemodpowiedniego kontrastu zaroacutewno kolorystycznego jaki dotykowego TAKNIE
bull Czy obiekt jest wielokondygnacyjny i czy jest zapewnionadostępność do wszystkich kondygnacji dla osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest winda i czy spełnia ona wymogidla osoacuteb z niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy schody posiadają stosowne oznaczenia krawędzi orazodpowiednie oświetlenie TAKNIE
bull Czy każda kondygnacja jest oznaczona numerem umieszczonymw widocznym miejscu TAKNIE
bull Czy jest konieczność stosowania urządzeń wspomagającychporuszanie się (schodołazy etc) TAKNIE
bull Czy jest możliwość rezygnacji ze stosowania urządzeńwspomagających TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z obsługi osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z ewakuacji osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
34
IV Dostępność cyfrowa
Zasady zapewniania dostępności cyfrowej reguluje Ustawao dostępności cyfrowej z dnia 4 kwietnia 2019 Jako podstawędo zapewniania dostępności wskazuje ona wymaganiaokreślone w standardzie WCAG 21 i wymienione w załącznikunr 1 do Ustawy
Oś czasu Ustawy o dostępności cyfrowej
bull bull bull bull bull bull bull
bull
bull bull
bull bull bull
bull 4042019uchwalenie Ustawy o dostępności cyfrowej8052019 ogłoszenie ustawy w Dzienniku Ustaw 23052019 wejście w życie większości przepisoacutew Ustawy 23092019 po tej dacie nowe strony podmiotoacutew publicznych (powstałe po 23092018) muszą spełniać wymagania określone w Ustawie po tej dacie musi być zapewniona dostępność intranetu i ekstranetu w podmiotach publicznych 23092020 strony powstałe przed 23092018 muszą spełniać wymogi określone w Ustawie multimedia powstałe po tej dacie muszą być dostępne 23092021 musi być zapewniona dostępność aplikacji mobilnych przygotowanych przez podmioty publiczne
Ze stron internetowych i aplikacji korzystają nie tylko osoby ktoacutere widzą i słyszą mają sprawne dłonie albo nie mają problemoacutew poznawczych Także niewidomi i słabowidzący są odbiorcami treści internetowych ndash przede wszystkim dzięki czytnikom ekranu (są w każdym telefonie komoacuterkowym oraz mogą być instalowane w każdym komputerze ndash na przykład NVDA ndash bezpłatny program ktoacutery możesz pobrać ze strony wwwnvdapl i prawidłowej opcji skalowania zmieniania koloroacutew i kontrastoacutew
)
35
36
IV Dostępność cyfrowa
Osoby głuche będą szukały na stronie plikoacutew wideo w polskim języku migowym a dla osoacuteb z niesprawnymi dłońmi ważne będzie żeby stronę dało się obsłużyć w całości przy pomocy klawiatury (bez konieczności korzystania z myszki)
Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresiebull strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznejbull danych teleadresowych podmiotu i linku do strony
podmiotowej w BIPbull narzędzi kontaktowych (np formularzy wideotłumacza
języka migowego itp)bull nawigacjibull deklaracji dostępnościbull multimedioacutewbull informacji dotyczących sytuacji kryzysowejbull dokumentoacutew urzędowych oraz wzoroacutew umoacutew lub wzoroacutew
innych dokumentoacutew przeznaczonych do zaciąganiazobowiązań cywilnoprawnych
Standard WCAG 21 czyli Web Content Accessibility Guidelines to opublikowany przez organizację W3C standard ktoacutery zawiera zbioacuter zasad jakimi powinni kierować się twoacutercy stron internetowych aby przygotowane przez nich strony były maksymalnie dostępne dla osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami Standard stosuje się także do aplikacji webowych i mobilnych Oryginalny tekst standardu dostępny jest na stronie httpswwww3orgTRWCAG21 Zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy obowiązkowe jest stosowanie 49 kryterioacutew sukcesu z poziomu AA Wyjątkiem są napisy na żywo (124) w multimediach ktoacutere nie muszą być umieszczane Nie znaczy to jednak że w materiałach wideo nie musi być napisoacutew We wszystkich filmach (poza transmisjami na żywo) ktoacutere zostaną opublikowane po 23 września 2020 muszą się znaleźć napisy Oznacza to że roacutewnież materiał wideo początkowo emitowany na żywo jeśli pozostaje na stronie to także musi być wyposażony w napisy Dostępność cyfrowa oznacza zastosowanie w praktyce zasad projektowania uniwersalnego
IV Dostępność cyfrowa
Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury Dostępność cyfrowa to nie tylko dostępne strony internetowe ale także dostępne dokumenty napisy w filmach czy audiodeskrypcja O tym jak przygotować dostępne dokumenty tekstowe można przeczytać w wytycznych dotyczących dostępności w projektach finansowanych ze środkoacutew europejskich
Twoacuterz dokumenty w edytorze tekstu przestrzegając następujących zasad bull wyroacutewnuj tekst do lewej strony ndash nie stosuj justowaniabull nie dziel wyrazoacutew ndash wyłącz tę funkcję w edytorzebull do rozsuwania znakoacutew używaj funkcji bdquotekst rozstrzelonyrdquo Błędem
jest wstawianie spacji między literami ponieważ czytnik ekranuz ktoacuterego korzystają osoby z niepełnosprawnością wzroku każdąz liter będzie traktował jak oddzielny wyraz
bull stosuj czcionki ktoacutere- są bezszeryfowe czyli o kroju pozbawionym ozdobnikoacutew
w postaci szeryfoacutew ndash końcoacutewki znakoacutew są proste (na przykład Helvetica Arial Calibri Tahoma) przykłady czcionek szeryfowych ktoacuterych nie należy stosować to Times New Roman Century
- mają rozmiar minimum 12 pktbull stosuj interlinię miedzy wierszami 115 lub 15 pktbull używaj wbudowanych styloacutew Nagłoacutewek 1 Nagłoacutewek 2 itd ktoacutere
pozwalają osobom korzystającym z klawiatury i czytnikoacutewekranu przenosić kursor bezpośrednio do wybranego nagłoacutewkaPrawidłowo oznaczone nagłoacutewki pozwalają wyświetlić konspektdokumentu dzięki czemu można szybko zapoznać się z jegostrukturą
bull stosuj akapity ndash tekst dzielony na akapity z zachowaniemwymienionych niżej reguł jest bardziej czytelny- przeniesienie fragmentu akapitu czy zdania do nowej linii
wykonuje się przez wstawienie znaku podziału linii ndash znak ten można wstawić używając klawiszy ltShift+Entergt
- przeniesienie fragmentu dokumentu na nową stronęwykonuje się przez wstawienie znaku podziału stronyltCtrl+Entergt
- nie używaj klawisza ltEntergt do przesuwania treści ndash użytkownicy niewidomi otrzymują woacutewczas błędną informację od czytnika ekranu może to roacutewnież spowodować błędne wyświetlanie się dokumentoacutew
37
IV Dostępność cyfrowa
bull nie twoacuterz pionowych napisoacutew ndash czytniki ekranu odczytują tekstyzgodnie z obowiązującą w języku polskim zasadą pisania i czytaniaod lewej do prawej i od goacutery do dołu (tworzenie pionowych tekstoacutewzaburza kolejności czytania tekstu)
bull zastępuj hiperłącza etykietami ekranowymi ndash przy tworzeniualternatywnego opisu hiperłączy (linkoacutew) nie używaj nazwcałych linkoacutew ndash należy nadać im nazwę ktoacutera jasno określi ichprzeznaczenie na przykład zamiast httppowerparpgovplharmonogramharmonogram-naborow-na-2017-rok napiszTerminy naboroacutew
bull stosuj narzędzie edytora tekstu do wstawiania listy elementoacutewzamiast wstawiać je ręcznie ndash po takiej liście można nawigowaćczytnikiem ekranu
bull pamiętaj o właściwym kontraście Tekst Tekst Tekst
bull wstawiając do tekstu tabelę pamiętaj żeby- określić wiersz nagłoacutewkoacutew tabeli ndash zdefiniowanie wiersza
nagłoacutewkoacutew pozwala osobom niewidomym korzystającym z czytnika ekranu zrozumieć znaczenie treści odczytywanych komoacuterek tabeli
- używać funkcji bdquoPowtoacuterz wiersz nagłoacutewka na nowych stronachrdquo w sytuacji gdy tabela będzie zajmowała więcej niż jedną
stronę dokumentu wiersz nagłoacutewka automatycznie zostanie powtoacuterzony na kolejnych stronach
- linie siatki były widoczne co pozwala wizualnie rozpoznawać wiersze i kolumny
- wyroacutewnywać tekst w kolumnach do lewej a dane liczbowe do prawej lub do przecinka dziesiętnego
ndash
Dodawaj teksty alternatywne do fotografii i ilustracji W edytorze tekstu opcję tę znajdziesz w menu ilustracji Na stronie internetowej czy w CMS też znajdziesz tę opcję Jeśli nie możesz jej odnaleźć samodzielnie zapytaj pracownikoacutew i pracowniczki działu IT Tekst alternatywny to tekstowa informacja dotycząca tego co widać na zdjęciu a co jest ważne dla tekstu czy tematu ktoacutery to zdjęcie ilustruje Teksty alternatywne są odczytywane przez czytnik ekranu i pozwalają osobom niewidomym zorientować się co jest na ilustracji Nie stosuje się ich jedynie do grafik ktoacutere mają charakter ozdobnyO czym pisać O tym co na zdjęciu jest ważne Jeśli jest to fotografia przedstawiająca zwycięzcoacutew zawodoacutew pływackich to w tekście alternatywnym powinny znaleźć się informacje o tym kto stoi na jakim stopniu podium
38
IV Dostępność cyfrowa
Jeśli wstawiamy do tekstu fotografię pani woacutejt przecinającą wstęgę w nowej sali gimnastycznej to właśnie taki opis powinien znaleźć się w tekście alternatywnym Czy trzeba opisywać wszystkie zdjęcia Tak A co jeśli jest ich bardzo dużo To dobra okazja żeby zastanowić się czy potrzeba aż dwunastu ujęć przecięcia wstęgi Może wystarczą dobrze opisane dwa Teksty alternatywne należy dodawać także do wykresoacutew i grafik wstawianych do dokumentoacutew Wszystko co niesie ze sobą dodatkową informacje ktoacutera nie jest dostępna w tekście powinno być opisane Nie należy w tych opisach umieszczać zbyt dużo szczegoacutełoacutew ndash bo opis stanie się niezrozumiały Nie powinno się także dodawać w tekście alternatywnym informacji ktoacuterych nie ma na ilustracji To samo zdjęcie można opisać na wiele sposoboacutew ndash wszystko zależy od tego jaki tekst będzie ono ilustrowaćPrzygotowywanie tekstoacutew alternatywnych jest dosyć prostei każdy może się tego nauczyć Umieszczaj napisy w filmach ktoacutere pojawiają się na stronie internetowej Twojej instytucji Najprościej zrobić to wykorzystując edytor napisoacutew dostępny na Youtube Instrukcję jak to zrobić znajdziesz w pomocy tego serwisu Napisy nie tylko ułatwią odbioacuter filmu osobom z niepełnosprawnością słuchu ale też pozwolą oglądać filmy ze ściszonym dźwiękiem Wszystkie materiały wideo publikowane po 23092020 roku muszą mieć napisy Więcej o przygotowywaniu napisoacutew dowiesz się z publikacji Fundacji Kultury Bez Barier Napisy możesz przygotowywać samodzielnie lub zlecić tę usługę
Koszt przygotowania napisoacutew do 10-minutowego filmu to około 200 zł
Przygotowuj audiodeskrypcję do publikowanych filmoacutew Audiodeskrypcja to dodatkowa ścieżka dźwiękowa dzięki ktoacuterej osoba niewidoma może dowiedzieć się jakie informacje zawiera obraz wideo Jak przygotowana jest audiodeskrypcja możesz usłyszeć w serwisie wwwadapterpl prowadzonym przez Fundację Katarynka Pamiętaj żeby zamawiać wykonanie audiodeskrypcji do wszystkich materiałoacutew wideo ktoacutere będą publikowane na stronie internetowej instytucji publicznej po 23092020 roku
Koszt przygotowania audiodeskrypcji zależy od długości i stopnia skomplikowania i wynosi od 500 zł za 10 minut filmu
39
IV Dostępność cyfrowa
Poniżej znajdują się wymagania określone w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej wraz z wyjaśnieniami Wyjaśnienia te nie sąskierowane do zawodowych informatykoacutew a raczej do osoacuteb ktoacutere będą wspoacutełpracować z nimi przy wdrażaniu wymagań ustawy Sposoacuteb wdrożenia poszczegoacutelnych wytycznych będzie determinowany wybraną technologią Nie istnieje jednoznaczny i zamknięty katalog rozwiązań ndash wszystko zależy od tego w jaki sposoacuteb tworzone są strony internetowe i aplikacje podmiotoacutew publicznych
1 Postrzegalność11 Alternatywa w postaci tekstu
111 Treść nietekstowa (Poziom A) Wszystkie elementy dostępne jednym zmysłem (grafiki zdjęcia przyciski dźwięki itp) muszą mieć opis alternatywnyw postaci tekstu możliwego do odczytania przez czytnik ekranu
12 Dostępność medioacutew zmiennych w czasie 121 Tylko audio oraz tylko wideo (nagranie) (Poziom A) Nagrania audio i wideo wyposażone są w transkrypcję tekstową122 Napisy rozszerzone (Poziom A) Napisy do filmoacutew zawierają informację o wszystkich ważnych dźwiękach w filmie a nie tylko o wypowiadanych kwestiach 123 Audiodeskrypcja lub alternatywa dla medioacutew (nagranie) (Poziom A) W materiałach wideo treści dostępne tylko wzrokiem są opisane przy pomocy dodatkowej narracji lub ścieżki dźwiękowej albo opisu tekstowego125 Audiodeskrypcja (Poziom AA) Wszystkie materiały wideo mają audiodeskrypcję dźwiękową ndash żeby osiągnąć ten stan należy pamiętać o planowaniuaudiodeskrypcji już na etapie projektowania materiałoacutew wideo (np żeby uniknąć zbyt kroacutetkich ujęć i braku miejsca na dodatkową ścieżkę dźwiękową)
13 Możliwość adaptacji Odpowiednia (zrozumiała) prezentacja zawartości
131 Informacje i relacje (Poziom A) Czytnik ekranu (program z ktoacuterego korzystają osoby niewidome) odczytuje informacje na stronie lub w aplikacji z uwzględnieniem kontekstu
40
IV Dostępność cyfrowa
132 Zrozumiała kolejność (Poziom A) Jeśli kolejność odczytywania na stronie ma znaczenie to tę kolejność rozumie też czytnik ekranu 133 Właściwości zmysłowe (Poziom A) Istotne informacje nie są podane jedynie za pomocą kształtu koloru rozmiaru lokalizacji wizualnej lub dźwięku itp 134 Orientacja ndash wyświetlanie treściw układzie poziomym jak i pionowym (Poziom A)Zmiana pozycji urządzenia (np obroacutecenie telefonu) nie powoduje że jakieś treści przestają być dostępne135 Określenie prawidłowej wartości (Poziom AA) Czytnik ekranu może podpowiedzieć rodzaj informacji ktoacutere trzeba wpisać w polach formularza
14 Możliwość rozroacuteżnienia Ułatwienie percepcji treści 141 Użycie koloru (Poziom A) Kolor nie jest jedynym sposobem na wyroacuteżnienie istotnych informacji 142 Kontrola odtwarzania dźwięku Strona nie uruchamia automatycznie żadnych dźwiękoacutew 143 Kontrast (minimalny) (Poziom ) Na stronie lub w aplikacji stosowany jest właściwy kontrast pomiędzy tłem a tekstem minimum 45 1 144 Zmiana rozmiaru tekstu (Poziom ) Można powiększyć czcionkę dwukrotnie bez utratywidoczności tekstu (np przy pomocy przycisku ctrl +)145 Tekst w postaci grafiki (Poziom AA) Tekst jest zawsze tekstem a nie grafiką (skanem)przedstawiającą tekst1410 Zawijanie tekstu (Poziom ) Po powiększeniu tekst automatycznie bdquozawija się i na szerokość mieści się w całości w oknie przeglądarki 1411 Kontrast dla treści niebędących tekstem (Poziom AA) Elementy nawigacyjne muszą mieć kontrast 3 1 wobec tła 1412 Odstępy w tekście (Poziom AA) Tekst powinien być wygody do czytania ndash odległość pomiędzy liniami minimum 15 a spacja wielkości dwukrotnie większej niż szerokość znaku 1413 Treści spod kursora lub fokusa (Poziom AA) Informacje pojawiające się po najechaniu kursorem myszy znikają lub są łatwo zamykane po przesunięciu kursora w inne miejsce
41
IV Dostępność cyfrowa
2 Funkcjonalność
21 Dostępność z klawiatury 211 Klawiatura (Poziom A) Cała strona lub aplikacja może być użytkowana jedynie z wykorzystaniem klawiatury ndash bez potrzeby wskazywania myszką itp 212 Brak pułapki na klawiaturę (Poziom A) Wszystkie ruchy focusa (wskazania gdzie znajduje się punkt uwagi na stronie) muszą być kontrolowane z klawiatury 214 Jednoliterowe skroacutety klawiszowe Jeśli strona korzysta z jednoliterowych skroacutetoacutew powinna umożliwić ich wyłączenie i pozwolić na konfigurację skroacutetoacutew z przyciskiem funkcyjnym (np ctrl)
22 Wystarczająca ilość czasu 221 Możliwość dostosowania czasu (Poziom A) Jest możliwość zatrzymania limitu czasu lub jego wydłużenie 222 Wstrzymywanie (pauza) zatrzymywanie ukrywanie (Poziom A) Strona umożliwia zatrzymanie wszelkich pokazoacutew slajdoacutew i innych treści zmieniających się w czasie
23 Ataki padaczki migotanie 231 Trzy błyski lub wartości poniżej progu (Poziom A) Strona nie emituje gwałtownych błyskoacutew Takie błyski mogłyby powodować padaczkę
24 Możliwość nawigacji 241 Możliwość pominięcia blokoacutew (Poziom A) Strona umożliwia pomijanie powtarzalnych elementoacutew nawigacji (np takich samych blokoacutew tekstu)
42
IV Dostępność cyfrowa
242 Tytuły stron Każda podstrona ma unikalny pasek tytułu ndash to ułatwia nawigację 243 Kolejność fokusu (Poziom A) Jeśli nawigacja na stronie musi odbywać się w konkretnej kolejności to można to osiągnąć nie tylko przy pomocy myszki ale także fokusa sterowanego klawiaturą ktoacutery przechodzi do kolejnych poacutel w oczekiwany sposoacuteb 244 Cel linku (w kontekście) (Poziom A) W etykiecie lub opisie linku znajduje się informacja co znajduje się pod tym linkiem 245 Wiele sposoboacutew na zlokalizowanie strony (Poziom AA) Każdą podstronę lub miejsce na stronie można znaleźć na kilka sposoboacutew 246 Nagłoacutewki i etykiety (Poziom AA) Nagłoacutewki i etykiety opisują fragmenty treści co ułatwia zorientowanie się w interfejsie 247 Widoczny fokus (Poziom AA) Gdy ze strony korzystasz przy pomocy klawiatury zawsze widoczne jest miejsce w ktoacutery w danej chwili jest aktywny fokus ndash na przykład przez zmianę koloru
25 Sposoby wprowadzania danych 251 Gesty punktowe (Poziom A) Wszystkie czynności ktoacutere większość osoacuteb wykonuje przy pomocy gestoacutew wielopunktowych (na przykład rozciągnięcie ekranu dwoma palcami) można wykonać także jednym palcem 252 Anulowanie kliknięcia (Poziom A) Na stronie można łatwo anulować przypadkowe kliknięcie 253 Etykieta w nazwie (Poziom A) Etykieta wyświetlana na ekranie musi być taka sama jak etykieta odczytywalna dla czytnika ekranu 254 Aktywowanie ruchem (Poziom A) Jeśli aplikacja jest obsługiwana ruchem sprzętu (np przechyleniem telefonu) to można ją obsłużyć także w inny sposoacuteb
43
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
III Dostępność architektoniczna
Nie należy instalować szyb oddzielających bo utrudniają one komunikację osobom głuchym W holu wejściowym powinna znajdować się informacja wizualna (np w formie tablicy ekranu itp) przedstawiająca rozmieszczenie pomieszczeń toalety etc Tablica powinna być umieszczona na takiej wysokości aby osoba niska starsza lub poruszająca się na woacutezku mogła odszukać potrzebną informację bez zbytniego podnoszenia głowy lub oddalania się od niej Informacje widniejące na tablicy powinny być przedstawione w sposoacuteb czytelny i jednoznaczny Należy roacutewnież uwzględnić dodatkową tablicę (lub tablice) informacyjną zapisaną w alfabecie Braillersquoa oraz tyflografiką przedstawiającą układ budynku możliwą do odczytania w sposoacuteb dotykowy Należy też zwroacutecić uwagę na możliwość przekazania powyższych informacji w sposoacuteb głosowy np przez przeszkolonego pracownika Innym rozwiązaniem pozwalającym udzielać informacji w taki sposoacuteb jest tzw infomat lub infokiosk Jest to urządzenie pozwalające zaprogramować dowolne informacje i udostępniać je poprzez kontakt użytkownika z ekranem w sposoacuteb dotykowy
Urządzenie zlokalizowane w budynku użyteczności publicznej musi umożliwiać korzystanie z niego przez osoby poruszające się na woacutezku Jeżeli jest taka możliwość w holu wejściowym powinno znajdować się miejsce do odpoczynku ndash kanapy lub krzesła razem ze stolikami Meble powinny być tak rozmieszczone by mogły z nich roacutewnież
korzystać osoby poruszające się na woacutezku bez ryzyka że będą znajdować się w strefie kolizyjnej z osobami poruszającymi się w holu Należy zwroacutecić szczegoacutelną uwagę by strefa wejściowa w budynku nie była przesycona zbędnymi elementami utrudniającymi poruszanie się ale też takimi ktoacutere mogą utrudniać orientację wizualną ndash reklamami plakatami informacyjnymi zbyt ciemnym lub rażącym oświetleniem
26
III Dostępność architektoniczna
Czynnikiem często pomijanym jest też akustyka ndash należy zadbać o to by pomieszczenie posiadało dostateczne wytłumieniepogłosu i ewentualnego echa ndash np poprzez zastosowanie wykładzin o bardzo kroacutetki włosiu płyt akustycznych itp
Przykładowy hol wejściowy dobre rozwiązania informacyjne etc
Poruszanie się wewnątrz budynku Poruszanie się wewnątrz budynku odbywa się w przestrzeni komunikacyjnej pionowej i poziomej Należy dążyć do minimalizowania konieczności poruszania się w pionie W kwestiach komunikacyjnych należy zadbać o takie aspekty jak
bull możliwie szerokie korytarze bez zbędnych przeszkoacutedarchitektonicznych Choć minimalne szerokości wynikająz przepisoacutew przeciwpożarowych (gdzie szerokość jestuzależniona od liczby osoacuteb przebywających na danejkondygnacji) zaleca się by korytarze miały szerokość niemniejszą niż 15 m a optymalnie ndash co najmniej 2 m
bull zastosowanie kontrastowych barw pomiędzy podłogąa ścianami a także drzwiami wejściowymi do pomieszczeńpozwala na łatwiejszą nawigację osobom słabowidzącym
bull drzwi (numery) do pomieszczeń oznaczone w sposoacutebkontrastowy (np ciemne cyfry i litery na jasnym tle drzwi)wobec przestrzeni na ktoacuterej się znajdują Zaleca sięroacutewnież oznakowanie drzwi do poszczegoacutelnychpomieszczeń w sposoacuteb wypukły np tabliczkamiz informacjami w alfabecie Braillersquoa lub druku wypukłym
27
III Dostępność architektoniczna
bull schody pomiędzy kondygnacjami posiadają antypoślizgowąnawierzchnię poręcze po obu stronach a także pierwszyi ostatni stopień w biegu są oznaczone w sposoacutebkontrastowy względem powierzchni schodoacutew ndash np na białolub żoacutełto dla schodoacutew z ciemnego materiału na czarno dlaschodoacutew z jasnego materiału (zaroacutewno kolorystycznie jaki dotykowo) Schody są oświetlone w taki sposoacuteb abyposzczegoacutelne stopnie były dobrze widoczne
bull stosowanie ułatwień do pokonywania schodoacutew (np rampyprzenośne podjazdy)
bull oświetlenie części komunikacyjnych nie powoduje powstawaniaostrych i kontrastowych cieni a także nie powoduje olśnienia
jest rozproszone Nie wolno stosować podświetlaczyreflektoroacutew w posadzce skierowanych bezpośrednio do goacuteryndash
Jeżeli obiekt posiada wiele kondygnacji to idealnym rozwiązaniem są windy (co oczywiście nie zawsze jest możliwe z przyczyn technicznych) Dojście do wind powinno być oznaczone zaroacutewno w systemie informacji o budynku jak i ich bezpośrednim otoczeniu Windy powinny mieć takie parametry aby mogły z nich korzystać osoby na woacutezkach a także osoby z wadami wzroku W niektoacuterych przypadkach jeśli nie ma innej możliwości można zapewnić dostęp alternatywny polegający na przykład na organizacji punktu obsługi na parterze budynku Dostęp alternatywny w tym przypadku dotyczyć będzie jednak jedynie klienta instytucji dla potencjalnego pracownika takie rozwiązanie nie jest dopuszczalne (organizacja miejsca pracy na jedynej dostępnej kondygnacji) Winda powinna spełniać co najmniej wymagania wynikające z obowiązujących przepisoacutew prawa
Przykładowe rozwiązania dla komunikacji windy
28
III Dostępność architektoniczna
Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
Racjonalne usprawnienia to działania polegające na dostosowaniu pomieszczeń czy fragmentoacutew budynku do potrzeb ich użytkownikoacutew (np pracownikoacutew lub klientoacutew z niepełnosprawnością) Zastosowanie tego typu rozwiązań powinno być poprzedzone analizą potrzeb użytkownikoacutew oraz przestrzeni architektonicznej ktoacutera będzie podlegała adaptacji Mogą to być działania niemal bezkosztowe jak zmiana układu mebli ktoacutere kolidowały w wygodnym poruszaniu się czy bardzo tanie jak dostosowanie systemu informacji wewnątrz budynku zmiana koloru ścian dostosowanie poziomoacutew posadzek do wymogoacutew poruszania się na woacutezk
Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością Często zdarza się że wprowadzenie racjonalnych usprawnień jest niemożliwe bez poniesienia wysokich kosztoacutew Przykładem może być budynek ktoacutery posiada schody prowadzące do wejścia oraz kolejne schody już w obrębie holu lub przedsionka O ile może udać się zastosować normatywną pochylnię na zewnątrz budynku
o tyle może to być trudne już wewnątrz samego obiektu Częstoteż nie ma możliwości zapewnienia osobie z niepełnosprawnością alternatywnego wejścia do obiektu W takich sytuacjach jedynym rozwiązaniem jest stosowanie urządzeń wspomagających poruszanie się w pionie i poziomie wszelkiego rodzaju platform elektrycznych i pneumatycznych Tego typu infrastruktura powinna być stosowana wyłącznie w sytuacji kiedy nie ma innej możliwości Pomijając jej stosunkowo wysoki koszt problem stanowią brak możliwości samodzielnego korzystania z takich urządzeń częsta awaryjność długi czas potrzebny na pokonanie schodoacutew lub roacuteżnic wysokości Zdarza się roacutewnież że wymienione urządzenia wymagają specjalnego przeszkolenia pracownikoacutew ktoacuterzy nie zawsze są dostępni danego dnia w budynku
Przykłady urządzeń złe przykłady
29
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt Jeżeli nie ma możliwości zastosowania projektowania uniwersalnego ani racjonalnych usprawnień dostępność architektoniczna może być realizowana poprzez przeszkolony personel obiektu posiadający zaroacutewno umiejętności obsługi osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami (osobom z niepełnosprawnością osobom starszym) jak i wiedzy w jaki sposoacuteb można pomoacutec takim osobom w załatwieniu danej sprawy np bezpośrednio w recepcjipunkcie informacji Osoby takie powinny zostać roacutewnież przeszkolone w zakresie potrzeb osoacuteb z e szczegoacutelnymi potrzebami aby w sposoacuteb należyty zadbać o ich komfort dyskrecję i poczucie bycia szanowanym
Na podstawie art 27 ustawy istnieje możliwość występowania do konserwatora zabytkoacutew o zgodę na zmiany w obiektach zabytkowych Ponadto zgodnie z zapisami ustawy wprowadzony został obowiązek uwzględnienia możliwości adaptacji obiektu zabytkowego także pod kątem dostosowania go do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i uwzględnienia wynikoacutew tej analizy w dokumentacji konserwatorskiej
EwakuacjaWiedza Kluczem do poprawnej ewakuacji jest wiedza Polskie przepisy nie regulują tego zagadnienia toteż dla każdego obiektu należy ustalić plan ewakuacji indywidualnie i skonsultować ze specjalistami Stali użytkownicy z niepełnosprawnościami lub osoby starsze muszą być przeszkolone z zakresu ewakuacji w konkretnym obiekcie w szczegoacutelności w zakresie odczytywania sygnałoacutew alarmowych
30
i sposoboacutew wydostania się z obiektu Jeżeli takie osoby są częścią personelu należy rozważyć dodatkowe przeszkolenie bezpośrednich wspoacutełpracownikoacutew tych osoacuteb w sposobach ewakuacji Zaleca się także by takie osoby posiadały dodatkowe przeszkolenie z zakresu pierwszej pomocy a także technik np wynoszenia osoby z niepełnosprawnością Dobrym rozwiązaniem jest by zarządca albo administrator obiektu ustalał dla każdego pracownika indywidualny plan postępowania w trakcie ewakuacji Praktyką stosowaną przez przedszkola i żłobki (ktoacuterą można stosować roacutewnież w dowolnych obiektach użyteczności publicznej) jest zamykanie listy obecności o konkretnej porze z wyszczegoacutelnieniem gdzie znajduje się określona liczba osoacuteb
III Dostępność architektoniczna
W przypadku ewakuacji do punktu zbioacuterki można określić ile osoacutebpozostało jeszcze w obiekcie W przypadku klientoacutew i gości ktoacuterzy odwiedzają obiekt jednorazowo zasadą powinno być rejestrowanie gościa np w recepcji lub punkcie informacyjnym i jeżeli dalej załatwia on swoje sprawy na terenie obiektu i jest osobą mogącą potrzebować szczegoacutelnej uwagi ndash informowanie pracownikoacutew o takim fakcie
Dodatkowe rozwiązania Opracowując rozwiązania sprzyjające ewakuacji należy zwroacutecić uwagę na bull urządzenia emitujące pulsujący sygnał dźwiękowy oraz świetlny
roacutewnież w pomieszczeniach w ktoacuterych przebywają pracownicyDobrym rozwiązaniem jest też dodatkowo komunikat głosowynakazujący opuścić budynek oraz tablice świetlne z tymkomunikatem
Komunikacja i droga ucieczki ndash rozwiązania ułatwiające sprawną ewakuację to
bull możliwie szerokie korytarze bez elementoacutew utrudniającychporuszanie się ndash koszy na śmieci szafek
bull posadzka ktoacutera pod wpływem wody ze zraszaczy (jeśli takie są)nie staje się śliska
bull oświetlenie przy posadzce w formie listwy przypodłogowejzasilane z niezależnego od sieci źroacutedła Dobrym rozwiązaniemjest też zamontowanie bezpośrednio w posadzce ciągupunktoacutew świetlnych np w formie strzałek kierujących dowyjścia lub klatek schodowych
bull poręcze ndash jeżeli jest możliwość zaleca się montaż wzdłuż biegukorytarza poręczy pozwalającej poruszać się w warunkachograniczonej widoczności
bull drzwi i przegrody ogniowe i przeciwdymowe ndash dłuższeodcinki korytarzy są dzielone na strefy w celu ograniczeniarozprzestrzeniania się dymu i ognia Zaleca się by takieprzegrody posiadały dobrze widoczne przyciski na wysokości80ndash90cm uruchamiające siłownik wspomagający ich otwieranie
31
III Dostępność architektoniczna
bull woacutezki ewakuacyjne ndash należy przy klatkach schodowychzlokalizować tzw schodowe woacutezki ewakuacyjne
bull pokoje oczekiwania na ewakuację i punkty zbioacuterki wewnątrzbudynku ndash powinny być stosowane w przypadku rozległychobiektoacutew Są to pomieszczenia o zwiększonej odporności naogień i dym oznaczone znakiem świetlnym bdquopokoacutej oczekiwaniardquoaktywowanym w momencie uruchomienia alarmui oznaczonym w alfabecie Braillersquoa na drzwiach Dodatkowo odstrony korytarza powinien być znak świetlny informującyo tym że w środku znajduje się osobay Pokoacutej powinien być
wykonany z materiałoacutew niepalnych i posiadać krzesłaławkę do oczekiwania butelki z wodą gaśnicę apteczkę pierwszej pomocy przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon umożliwiający wezwanie pomocy Pomieszczenie powinno mieć wymiary pozwalające wjechać do niego woacutezkiem (przestrzeń manewrowa min 150x150 cm) oraz niezależny
system wentylacji i zasilanie oświetleniaJeżeli nie ma możliwości budowy lub wydzielenia ww pomieszczenia dobrym rozwiązaniem jest wyznaczenie w obiekcie punktoacutew zbioacuterki dla osoacuteb potrzebujących dodatkowej uwagi przy ewakuacji Takie miejsce powinno być oznaczone i posiadać przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon oraz miejsce do siedzenia
Podsumowanie Dostępność architektoniczna budynku powinna być zapewniona kompleksowo zaroacutewno w bardzo szerokiej perspektywie jak i na poziomie detalu Poniżej przedstawiono przykładowe pytania ktoacutere powinno się zadać chcąc zdiagnozować potrzeby w dostosowaniu obiektu do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
Pytania stanowią jednocześnie listę elementoacutew ktoacutere powinny zostać zdiagnozowane przy wprowadzaniu zapisoacutew Ustawy w życie
32
III Dostępność architektoniczna
bull Czy z budynek jest dostosowany do potrzeb pracownikoacutewz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy budynek jest dostosowany do potrzebklientoacutew TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamiwzroku TAKNIE
bull Czy osoby niewidome lub słabowidzące posiadajądostosowany system informacji o obiekcie TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamisłuchu TAKNIE
bull Czy w kluczowych miejscach w obiekcie są zlokalizowane pętleindukcyjne TAKNIE
bull Czy jest możliwość zapewnienia osobom głuchym usługtłumacza języka migowego na miejscu lub zdalnie TAKNIE
Pytania dodatkowe pozwalające sprecyzować zakres koniecznych działań
bull Jeśli budynek jest częścią kompleksu czy łatwo go odszukaćwśroacuted innych budynkoacutew Czy obszar w otoczeniu budynkuposiada system informacji w postaci strzałek tablicinformacyjnych itp TAKNIE
bull Czy występują na nim roacuteżnice wysokości i przeszkodyterenowe TAKNIE
bull Czy budynek posiada czytelne oznaczenie co się w nim znajdujeCzy jest przed nim umiejscowiona tablica informacyjnaTAKNIE
bull Czy obszar w otoczeniu budynku jest dostosowany do poruszaniasię osoacuteb z problemami motorycznymi TAKNIE
bull Czy wejście do budynku jest wolne od barier TAKNIEbull Czy obiekt posiada zadaszenie nad wejściem chroniące przed
opadami TAKNIEbull Czy przed wejściem znajdują się obiekty mogące utrudniać
wejście do budynku TAKNIEbull Jakie drzwi prowadzą do budynku Czy mają odpowiednią
szerokość Czy wymagają dużo siły do otwarcia TAKNIEbull Czy jest możliwość obsługi osoacuteb z niepełnosprawnością
(w tym poruszających się na woacutezku) bezpośrednio przy wejściuTAKNIE
33
III Dostępność architektoniczna
bull Czy przy wejściu do obiektu znajduje się czytelna tablicainformacyjna TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest możliwość zorganizowania holulobby wrazz punktem informacyjnym TAKNIE
bull Czy strefa wejściowa posiada stosowne oświetleniei rozwiązania wytłumiające pogłosecho TAKNIE
bull Czy recepcjapunkt informacyjny posiada pętlę indukcyjnąTAKNIE
bull Czy klienci mają potrzebę poruszania się po obiekciew celu załatwienia swoich spraw TAKNIE
bull Czy w korytarzach umieszczono tablice informacyjne strzałkikierunkoweinne oznaczenia TAKNIE
bull Czy w korytarzach występują obiekty mogące utrudniaćkomunikację TAKNIE
bull Czy posadzka korytarzy jest antypoślizgowa TAKNIE bull Czy w korytarzach jest dostateczna przestrzeń (szerokość)
pozwalająca na wygodną komunikację osoacuteb na woacutezkachTAKNIE
bull Czy korytarze posiadają zapewniony kontrast kolorystyczny ścianpodłogi i drzwi TAKNIE
bull Czy oświetlenie korytarza nie powoduje olśnienia oraz zbytkontrastowych cieni TAKNIE
bull Czy drzwi posiadają czytelne oznaczenia z zachowaniemodpowiedniego kontrastu zaroacutewno kolorystycznego jaki dotykowego TAKNIE
bull Czy obiekt jest wielokondygnacyjny i czy jest zapewnionadostępność do wszystkich kondygnacji dla osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest winda i czy spełnia ona wymogidla osoacuteb z niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy schody posiadają stosowne oznaczenia krawędzi orazodpowiednie oświetlenie TAKNIE
bull Czy każda kondygnacja jest oznaczona numerem umieszczonymw widocznym miejscu TAKNIE
bull Czy jest konieczność stosowania urządzeń wspomagającychporuszanie się (schodołazy etc) TAKNIE
bull Czy jest możliwość rezygnacji ze stosowania urządzeńwspomagających TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z obsługi osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z ewakuacji osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
34
IV Dostępność cyfrowa
Zasady zapewniania dostępności cyfrowej reguluje Ustawao dostępności cyfrowej z dnia 4 kwietnia 2019 Jako podstawędo zapewniania dostępności wskazuje ona wymaganiaokreślone w standardzie WCAG 21 i wymienione w załącznikunr 1 do Ustawy
Oś czasu Ustawy o dostępności cyfrowej
bull bull bull bull bull bull bull
bull
bull bull
bull bull bull
bull 4042019uchwalenie Ustawy o dostępności cyfrowej8052019 ogłoszenie ustawy w Dzienniku Ustaw 23052019 wejście w życie większości przepisoacutew Ustawy 23092019 po tej dacie nowe strony podmiotoacutew publicznych (powstałe po 23092018) muszą spełniać wymagania określone w Ustawie po tej dacie musi być zapewniona dostępność intranetu i ekstranetu w podmiotach publicznych 23092020 strony powstałe przed 23092018 muszą spełniać wymogi określone w Ustawie multimedia powstałe po tej dacie muszą być dostępne 23092021 musi być zapewniona dostępność aplikacji mobilnych przygotowanych przez podmioty publiczne
Ze stron internetowych i aplikacji korzystają nie tylko osoby ktoacutere widzą i słyszą mają sprawne dłonie albo nie mają problemoacutew poznawczych Także niewidomi i słabowidzący są odbiorcami treści internetowych ndash przede wszystkim dzięki czytnikom ekranu (są w każdym telefonie komoacuterkowym oraz mogą być instalowane w każdym komputerze ndash na przykład NVDA ndash bezpłatny program ktoacutery możesz pobrać ze strony wwwnvdapl i prawidłowej opcji skalowania zmieniania koloroacutew i kontrastoacutew
)
35
36
IV Dostępność cyfrowa
Osoby głuche będą szukały na stronie plikoacutew wideo w polskim języku migowym a dla osoacuteb z niesprawnymi dłońmi ważne będzie żeby stronę dało się obsłużyć w całości przy pomocy klawiatury (bez konieczności korzystania z myszki)
Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresiebull strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznejbull danych teleadresowych podmiotu i linku do strony
podmiotowej w BIPbull narzędzi kontaktowych (np formularzy wideotłumacza
języka migowego itp)bull nawigacjibull deklaracji dostępnościbull multimedioacutewbull informacji dotyczących sytuacji kryzysowejbull dokumentoacutew urzędowych oraz wzoroacutew umoacutew lub wzoroacutew
innych dokumentoacutew przeznaczonych do zaciąganiazobowiązań cywilnoprawnych
Standard WCAG 21 czyli Web Content Accessibility Guidelines to opublikowany przez organizację W3C standard ktoacutery zawiera zbioacuter zasad jakimi powinni kierować się twoacutercy stron internetowych aby przygotowane przez nich strony były maksymalnie dostępne dla osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami Standard stosuje się także do aplikacji webowych i mobilnych Oryginalny tekst standardu dostępny jest na stronie httpswwww3orgTRWCAG21 Zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy obowiązkowe jest stosowanie 49 kryterioacutew sukcesu z poziomu AA Wyjątkiem są napisy na żywo (124) w multimediach ktoacutere nie muszą być umieszczane Nie znaczy to jednak że w materiałach wideo nie musi być napisoacutew We wszystkich filmach (poza transmisjami na żywo) ktoacutere zostaną opublikowane po 23 września 2020 muszą się znaleźć napisy Oznacza to że roacutewnież materiał wideo początkowo emitowany na żywo jeśli pozostaje na stronie to także musi być wyposażony w napisy Dostępność cyfrowa oznacza zastosowanie w praktyce zasad projektowania uniwersalnego
IV Dostępność cyfrowa
Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury Dostępność cyfrowa to nie tylko dostępne strony internetowe ale także dostępne dokumenty napisy w filmach czy audiodeskrypcja O tym jak przygotować dostępne dokumenty tekstowe można przeczytać w wytycznych dotyczących dostępności w projektach finansowanych ze środkoacutew europejskich
Twoacuterz dokumenty w edytorze tekstu przestrzegając następujących zasad bull wyroacutewnuj tekst do lewej strony ndash nie stosuj justowaniabull nie dziel wyrazoacutew ndash wyłącz tę funkcję w edytorzebull do rozsuwania znakoacutew używaj funkcji bdquotekst rozstrzelonyrdquo Błędem
jest wstawianie spacji między literami ponieważ czytnik ekranuz ktoacuterego korzystają osoby z niepełnosprawnością wzroku każdąz liter będzie traktował jak oddzielny wyraz
bull stosuj czcionki ktoacutere- są bezszeryfowe czyli o kroju pozbawionym ozdobnikoacutew
w postaci szeryfoacutew ndash końcoacutewki znakoacutew są proste (na przykład Helvetica Arial Calibri Tahoma) przykłady czcionek szeryfowych ktoacuterych nie należy stosować to Times New Roman Century
- mają rozmiar minimum 12 pktbull stosuj interlinię miedzy wierszami 115 lub 15 pktbull używaj wbudowanych styloacutew Nagłoacutewek 1 Nagłoacutewek 2 itd ktoacutere
pozwalają osobom korzystającym z klawiatury i czytnikoacutewekranu przenosić kursor bezpośrednio do wybranego nagłoacutewkaPrawidłowo oznaczone nagłoacutewki pozwalają wyświetlić konspektdokumentu dzięki czemu można szybko zapoznać się z jegostrukturą
bull stosuj akapity ndash tekst dzielony na akapity z zachowaniemwymienionych niżej reguł jest bardziej czytelny- przeniesienie fragmentu akapitu czy zdania do nowej linii
wykonuje się przez wstawienie znaku podziału linii ndash znak ten można wstawić używając klawiszy ltShift+Entergt
- przeniesienie fragmentu dokumentu na nową stronęwykonuje się przez wstawienie znaku podziału stronyltCtrl+Entergt
- nie używaj klawisza ltEntergt do przesuwania treści ndash użytkownicy niewidomi otrzymują woacutewczas błędną informację od czytnika ekranu może to roacutewnież spowodować błędne wyświetlanie się dokumentoacutew
37
IV Dostępność cyfrowa
bull nie twoacuterz pionowych napisoacutew ndash czytniki ekranu odczytują tekstyzgodnie z obowiązującą w języku polskim zasadą pisania i czytaniaod lewej do prawej i od goacutery do dołu (tworzenie pionowych tekstoacutewzaburza kolejności czytania tekstu)
bull zastępuj hiperłącza etykietami ekranowymi ndash przy tworzeniualternatywnego opisu hiperłączy (linkoacutew) nie używaj nazwcałych linkoacutew ndash należy nadać im nazwę ktoacutera jasno określi ichprzeznaczenie na przykład zamiast httppowerparpgovplharmonogramharmonogram-naborow-na-2017-rok napiszTerminy naboroacutew
bull stosuj narzędzie edytora tekstu do wstawiania listy elementoacutewzamiast wstawiać je ręcznie ndash po takiej liście można nawigowaćczytnikiem ekranu
bull pamiętaj o właściwym kontraście Tekst Tekst Tekst
bull wstawiając do tekstu tabelę pamiętaj żeby- określić wiersz nagłoacutewkoacutew tabeli ndash zdefiniowanie wiersza
nagłoacutewkoacutew pozwala osobom niewidomym korzystającym z czytnika ekranu zrozumieć znaczenie treści odczytywanych komoacuterek tabeli
- używać funkcji bdquoPowtoacuterz wiersz nagłoacutewka na nowych stronachrdquo w sytuacji gdy tabela będzie zajmowała więcej niż jedną
stronę dokumentu wiersz nagłoacutewka automatycznie zostanie powtoacuterzony na kolejnych stronach
- linie siatki były widoczne co pozwala wizualnie rozpoznawać wiersze i kolumny
- wyroacutewnywać tekst w kolumnach do lewej a dane liczbowe do prawej lub do przecinka dziesiętnego
ndash
Dodawaj teksty alternatywne do fotografii i ilustracji W edytorze tekstu opcję tę znajdziesz w menu ilustracji Na stronie internetowej czy w CMS też znajdziesz tę opcję Jeśli nie możesz jej odnaleźć samodzielnie zapytaj pracownikoacutew i pracowniczki działu IT Tekst alternatywny to tekstowa informacja dotycząca tego co widać na zdjęciu a co jest ważne dla tekstu czy tematu ktoacutery to zdjęcie ilustruje Teksty alternatywne są odczytywane przez czytnik ekranu i pozwalają osobom niewidomym zorientować się co jest na ilustracji Nie stosuje się ich jedynie do grafik ktoacutere mają charakter ozdobnyO czym pisać O tym co na zdjęciu jest ważne Jeśli jest to fotografia przedstawiająca zwycięzcoacutew zawodoacutew pływackich to w tekście alternatywnym powinny znaleźć się informacje o tym kto stoi na jakim stopniu podium
38
IV Dostępność cyfrowa
Jeśli wstawiamy do tekstu fotografię pani woacutejt przecinającą wstęgę w nowej sali gimnastycznej to właśnie taki opis powinien znaleźć się w tekście alternatywnym Czy trzeba opisywać wszystkie zdjęcia Tak A co jeśli jest ich bardzo dużo To dobra okazja żeby zastanowić się czy potrzeba aż dwunastu ujęć przecięcia wstęgi Może wystarczą dobrze opisane dwa Teksty alternatywne należy dodawać także do wykresoacutew i grafik wstawianych do dokumentoacutew Wszystko co niesie ze sobą dodatkową informacje ktoacutera nie jest dostępna w tekście powinno być opisane Nie należy w tych opisach umieszczać zbyt dużo szczegoacutełoacutew ndash bo opis stanie się niezrozumiały Nie powinno się także dodawać w tekście alternatywnym informacji ktoacuterych nie ma na ilustracji To samo zdjęcie można opisać na wiele sposoboacutew ndash wszystko zależy od tego jaki tekst będzie ono ilustrowaćPrzygotowywanie tekstoacutew alternatywnych jest dosyć prostei każdy może się tego nauczyć Umieszczaj napisy w filmach ktoacutere pojawiają się na stronie internetowej Twojej instytucji Najprościej zrobić to wykorzystując edytor napisoacutew dostępny na Youtube Instrukcję jak to zrobić znajdziesz w pomocy tego serwisu Napisy nie tylko ułatwią odbioacuter filmu osobom z niepełnosprawnością słuchu ale też pozwolą oglądać filmy ze ściszonym dźwiękiem Wszystkie materiały wideo publikowane po 23092020 roku muszą mieć napisy Więcej o przygotowywaniu napisoacutew dowiesz się z publikacji Fundacji Kultury Bez Barier Napisy możesz przygotowywać samodzielnie lub zlecić tę usługę
Koszt przygotowania napisoacutew do 10-minutowego filmu to około 200 zł
Przygotowuj audiodeskrypcję do publikowanych filmoacutew Audiodeskrypcja to dodatkowa ścieżka dźwiękowa dzięki ktoacuterej osoba niewidoma może dowiedzieć się jakie informacje zawiera obraz wideo Jak przygotowana jest audiodeskrypcja możesz usłyszeć w serwisie wwwadapterpl prowadzonym przez Fundację Katarynka Pamiętaj żeby zamawiać wykonanie audiodeskrypcji do wszystkich materiałoacutew wideo ktoacutere będą publikowane na stronie internetowej instytucji publicznej po 23092020 roku
Koszt przygotowania audiodeskrypcji zależy od długości i stopnia skomplikowania i wynosi od 500 zł za 10 minut filmu
39
IV Dostępność cyfrowa
Poniżej znajdują się wymagania określone w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej wraz z wyjaśnieniami Wyjaśnienia te nie sąskierowane do zawodowych informatykoacutew a raczej do osoacuteb ktoacutere będą wspoacutełpracować z nimi przy wdrażaniu wymagań ustawy Sposoacuteb wdrożenia poszczegoacutelnych wytycznych będzie determinowany wybraną technologią Nie istnieje jednoznaczny i zamknięty katalog rozwiązań ndash wszystko zależy od tego w jaki sposoacuteb tworzone są strony internetowe i aplikacje podmiotoacutew publicznych
1 Postrzegalność11 Alternatywa w postaci tekstu
111 Treść nietekstowa (Poziom A) Wszystkie elementy dostępne jednym zmysłem (grafiki zdjęcia przyciski dźwięki itp) muszą mieć opis alternatywnyw postaci tekstu możliwego do odczytania przez czytnik ekranu
12 Dostępność medioacutew zmiennych w czasie 121 Tylko audio oraz tylko wideo (nagranie) (Poziom A) Nagrania audio i wideo wyposażone są w transkrypcję tekstową122 Napisy rozszerzone (Poziom A) Napisy do filmoacutew zawierają informację o wszystkich ważnych dźwiękach w filmie a nie tylko o wypowiadanych kwestiach 123 Audiodeskrypcja lub alternatywa dla medioacutew (nagranie) (Poziom A) W materiałach wideo treści dostępne tylko wzrokiem są opisane przy pomocy dodatkowej narracji lub ścieżki dźwiękowej albo opisu tekstowego125 Audiodeskrypcja (Poziom AA) Wszystkie materiały wideo mają audiodeskrypcję dźwiękową ndash żeby osiągnąć ten stan należy pamiętać o planowaniuaudiodeskrypcji już na etapie projektowania materiałoacutew wideo (np żeby uniknąć zbyt kroacutetkich ujęć i braku miejsca na dodatkową ścieżkę dźwiękową)
13 Możliwość adaptacji Odpowiednia (zrozumiała) prezentacja zawartości
131 Informacje i relacje (Poziom A) Czytnik ekranu (program z ktoacuterego korzystają osoby niewidome) odczytuje informacje na stronie lub w aplikacji z uwzględnieniem kontekstu
40
IV Dostępność cyfrowa
132 Zrozumiała kolejność (Poziom A) Jeśli kolejność odczytywania na stronie ma znaczenie to tę kolejność rozumie też czytnik ekranu 133 Właściwości zmysłowe (Poziom A) Istotne informacje nie są podane jedynie za pomocą kształtu koloru rozmiaru lokalizacji wizualnej lub dźwięku itp 134 Orientacja ndash wyświetlanie treściw układzie poziomym jak i pionowym (Poziom A)Zmiana pozycji urządzenia (np obroacutecenie telefonu) nie powoduje że jakieś treści przestają być dostępne135 Określenie prawidłowej wartości (Poziom AA) Czytnik ekranu może podpowiedzieć rodzaj informacji ktoacutere trzeba wpisać w polach formularza
14 Możliwość rozroacuteżnienia Ułatwienie percepcji treści 141 Użycie koloru (Poziom A) Kolor nie jest jedynym sposobem na wyroacuteżnienie istotnych informacji 142 Kontrola odtwarzania dźwięku Strona nie uruchamia automatycznie żadnych dźwiękoacutew 143 Kontrast (minimalny) (Poziom ) Na stronie lub w aplikacji stosowany jest właściwy kontrast pomiędzy tłem a tekstem minimum 45 1 144 Zmiana rozmiaru tekstu (Poziom ) Można powiększyć czcionkę dwukrotnie bez utratywidoczności tekstu (np przy pomocy przycisku ctrl +)145 Tekst w postaci grafiki (Poziom AA) Tekst jest zawsze tekstem a nie grafiką (skanem)przedstawiającą tekst1410 Zawijanie tekstu (Poziom ) Po powiększeniu tekst automatycznie bdquozawija się i na szerokość mieści się w całości w oknie przeglądarki 1411 Kontrast dla treści niebędących tekstem (Poziom AA) Elementy nawigacyjne muszą mieć kontrast 3 1 wobec tła 1412 Odstępy w tekście (Poziom AA) Tekst powinien być wygody do czytania ndash odległość pomiędzy liniami minimum 15 a spacja wielkości dwukrotnie większej niż szerokość znaku 1413 Treści spod kursora lub fokusa (Poziom AA) Informacje pojawiające się po najechaniu kursorem myszy znikają lub są łatwo zamykane po przesunięciu kursora w inne miejsce
41
IV Dostępność cyfrowa
2 Funkcjonalność
21 Dostępność z klawiatury 211 Klawiatura (Poziom A) Cała strona lub aplikacja może być użytkowana jedynie z wykorzystaniem klawiatury ndash bez potrzeby wskazywania myszką itp 212 Brak pułapki na klawiaturę (Poziom A) Wszystkie ruchy focusa (wskazania gdzie znajduje się punkt uwagi na stronie) muszą być kontrolowane z klawiatury 214 Jednoliterowe skroacutety klawiszowe Jeśli strona korzysta z jednoliterowych skroacutetoacutew powinna umożliwić ich wyłączenie i pozwolić na konfigurację skroacutetoacutew z przyciskiem funkcyjnym (np ctrl)
22 Wystarczająca ilość czasu 221 Możliwość dostosowania czasu (Poziom A) Jest możliwość zatrzymania limitu czasu lub jego wydłużenie 222 Wstrzymywanie (pauza) zatrzymywanie ukrywanie (Poziom A) Strona umożliwia zatrzymanie wszelkich pokazoacutew slajdoacutew i innych treści zmieniających się w czasie
23 Ataki padaczki migotanie 231 Trzy błyski lub wartości poniżej progu (Poziom A) Strona nie emituje gwałtownych błyskoacutew Takie błyski mogłyby powodować padaczkę
24 Możliwość nawigacji 241 Możliwość pominięcia blokoacutew (Poziom A) Strona umożliwia pomijanie powtarzalnych elementoacutew nawigacji (np takich samych blokoacutew tekstu)
42
IV Dostępność cyfrowa
242 Tytuły stron Każda podstrona ma unikalny pasek tytułu ndash to ułatwia nawigację 243 Kolejność fokusu (Poziom A) Jeśli nawigacja na stronie musi odbywać się w konkretnej kolejności to można to osiągnąć nie tylko przy pomocy myszki ale także fokusa sterowanego klawiaturą ktoacutery przechodzi do kolejnych poacutel w oczekiwany sposoacuteb 244 Cel linku (w kontekście) (Poziom A) W etykiecie lub opisie linku znajduje się informacja co znajduje się pod tym linkiem 245 Wiele sposoboacutew na zlokalizowanie strony (Poziom AA) Każdą podstronę lub miejsce na stronie można znaleźć na kilka sposoboacutew 246 Nagłoacutewki i etykiety (Poziom AA) Nagłoacutewki i etykiety opisują fragmenty treści co ułatwia zorientowanie się w interfejsie 247 Widoczny fokus (Poziom AA) Gdy ze strony korzystasz przy pomocy klawiatury zawsze widoczne jest miejsce w ktoacutery w danej chwili jest aktywny fokus ndash na przykład przez zmianę koloru
25 Sposoby wprowadzania danych 251 Gesty punktowe (Poziom A) Wszystkie czynności ktoacutere większość osoacuteb wykonuje przy pomocy gestoacutew wielopunktowych (na przykład rozciągnięcie ekranu dwoma palcami) można wykonać także jednym palcem 252 Anulowanie kliknięcia (Poziom A) Na stronie można łatwo anulować przypadkowe kliknięcie 253 Etykieta w nazwie (Poziom A) Etykieta wyświetlana na ekranie musi być taka sama jak etykieta odczytywalna dla czytnika ekranu 254 Aktywowanie ruchem (Poziom A) Jeśli aplikacja jest obsługiwana ruchem sprzętu (np przechyleniem telefonu) to można ją obsłużyć także w inny sposoacuteb
43
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
III Dostępność architektoniczna
Czynnikiem często pomijanym jest też akustyka ndash należy zadbać o to by pomieszczenie posiadało dostateczne wytłumieniepogłosu i ewentualnego echa ndash np poprzez zastosowanie wykładzin o bardzo kroacutetki włosiu płyt akustycznych itp
Przykładowy hol wejściowy dobre rozwiązania informacyjne etc
Poruszanie się wewnątrz budynku Poruszanie się wewnątrz budynku odbywa się w przestrzeni komunikacyjnej pionowej i poziomej Należy dążyć do minimalizowania konieczności poruszania się w pionie W kwestiach komunikacyjnych należy zadbać o takie aspekty jak
bull możliwie szerokie korytarze bez zbędnych przeszkoacutedarchitektonicznych Choć minimalne szerokości wynikająz przepisoacutew przeciwpożarowych (gdzie szerokość jestuzależniona od liczby osoacuteb przebywających na danejkondygnacji) zaleca się by korytarze miały szerokość niemniejszą niż 15 m a optymalnie ndash co najmniej 2 m
bull zastosowanie kontrastowych barw pomiędzy podłogąa ścianami a także drzwiami wejściowymi do pomieszczeńpozwala na łatwiejszą nawigację osobom słabowidzącym
bull drzwi (numery) do pomieszczeń oznaczone w sposoacutebkontrastowy (np ciemne cyfry i litery na jasnym tle drzwi)wobec przestrzeni na ktoacuterej się znajdują Zaleca sięroacutewnież oznakowanie drzwi do poszczegoacutelnychpomieszczeń w sposoacuteb wypukły np tabliczkamiz informacjami w alfabecie Braillersquoa lub druku wypukłym
27
III Dostępność architektoniczna
bull schody pomiędzy kondygnacjami posiadają antypoślizgowąnawierzchnię poręcze po obu stronach a także pierwszyi ostatni stopień w biegu są oznaczone w sposoacutebkontrastowy względem powierzchni schodoacutew ndash np na białolub żoacutełto dla schodoacutew z ciemnego materiału na czarno dlaschodoacutew z jasnego materiału (zaroacutewno kolorystycznie jaki dotykowo) Schody są oświetlone w taki sposoacuteb abyposzczegoacutelne stopnie były dobrze widoczne
bull stosowanie ułatwień do pokonywania schodoacutew (np rampyprzenośne podjazdy)
bull oświetlenie części komunikacyjnych nie powoduje powstawaniaostrych i kontrastowych cieni a także nie powoduje olśnienia
jest rozproszone Nie wolno stosować podświetlaczyreflektoroacutew w posadzce skierowanych bezpośrednio do goacuteryndash
Jeżeli obiekt posiada wiele kondygnacji to idealnym rozwiązaniem są windy (co oczywiście nie zawsze jest możliwe z przyczyn technicznych) Dojście do wind powinno być oznaczone zaroacutewno w systemie informacji o budynku jak i ich bezpośrednim otoczeniu Windy powinny mieć takie parametry aby mogły z nich korzystać osoby na woacutezkach a także osoby z wadami wzroku W niektoacuterych przypadkach jeśli nie ma innej możliwości można zapewnić dostęp alternatywny polegający na przykład na organizacji punktu obsługi na parterze budynku Dostęp alternatywny w tym przypadku dotyczyć będzie jednak jedynie klienta instytucji dla potencjalnego pracownika takie rozwiązanie nie jest dopuszczalne (organizacja miejsca pracy na jedynej dostępnej kondygnacji) Winda powinna spełniać co najmniej wymagania wynikające z obowiązujących przepisoacutew prawa
Przykładowe rozwiązania dla komunikacji windy
28
III Dostępność architektoniczna
Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
Racjonalne usprawnienia to działania polegające na dostosowaniu pomieszczeń czy fragmentoacutew budynku do potrzeb ich użytkownikoacutew (np pracownikoacutew lub klientoacutew z niepełnosprawnością) Zastosowanie tego typu rozwiązań powinno być poprzedzone analizą potrzeb użytkownikoacutew oraz przestrzeni architektonicznej ktoacutera będzie podlegała adaptacji Mogą to być działania niemal bezkosztowe jak zmiana układu mebli ktoacutere kolidowały w wygodnym poruszaniu się czy bardzo tanie jak dostosowanie systemu informacji wewnątrz budynku zmiana koloru ścian dostosowanie poziomoacutew posadzek do wymogoacutew poruszania się na woacutezk
Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością Często zdarza się że wprowadzenie racjonalnych usprawnień jest niemożliwe bez poniesienia wysokich kosztoacutew Przykładem może być budynek ktoacutery posiada schody prowadzące do wejścia oraz kolejne schody już w obrębie holu lub przedsionka O ile może udać się zastosować normatywną pochylnię na zewnątrz budynku
o tyle może to być trudne już wewnątrz samego obiektu Częstoteż nie ma możliwości zapewnienia osobie z niepełnosprawnością alternatywnego wejścia do obiektu W takich sytuacjach jedynym rozwiązaniem jest stosowanie urządzeń wspomagających poruszanie się w pionie i poziomie wszelkiego rodzaju platform elektrycznych i pneumatycznych Tego typu infrastruktura powinna być stosowana wyłącznie w sytuacji kiedy nie ma innej możliwości Pomijając jej stosunkowo wysoki koszt problem stanowią brak możliwości samodzielnego korzystania z takich urządzeń częsta awaryjność długi czas potrzebny na pokonanie schodoacutew lub roacuteżnic wysokości Zdarza się roacutewnież że wymienione urządzenia wymagają specjalnego przeszkolenia pracownikoacutew ktoacuterzy nie zawsze są dostępni danego dnia w budynku
Przykłady urządzeń złe przykłady
29
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt Jeżeli nie ma możliwości zastosowania projektowania uniwersalnego ani racjonalnych usprawnień dostępność architektoniczna może być realizowana poprzez przeszkolony personel obiektu posiadający zaroacutewno umiejętności obsługi osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami (osobom z niepełnosprawnością osobom starszym) jak i wiedzy w jaki sposoacuteb można pomoacutec takim osobom w załatwieniu danej sprawy np bezpośrednio w recepcjipunkcie informacji Osoby takie powinny zostać roacutewnież przeszkolone w zakresie potrzeb osoacuteb z e szczegoacutelnymi potrzebami aby w sposoacuteb należyty zadbać o ich komfort dyskrecję i poczucie bycia szanowanym
Na podstawie art 27 ustawy istnieje możliwość występowania do konserwatora zabytkoacutew o zgodę na zmiany w obiektach zabytkowych Ponadto zgodnie z zapisami ustawy wprowadzony został obowiązek uwzględnienia możliwości adaptacji obiektu zabytkowego także pod kątem dostosowania go do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i uwzględnienia wynikoacutew tej analizy w dokumentacji konserwatorskiej
EwakuacjaWiedza Kluczem do poprawnej ewakuacji jest wiedza Polskie przepisy nie regulują tego zagadnienia toteż dla każdego obiektu należy ustalić plan ewakuacji indywidualnie i skonsultować ze specjalistami Stali użytkownicy z niepełnosprawnościami lub osoby starsze muszą być przeszkolone z zakresu ewakuacji w konkretnym obiekcie w szczegoacutelności w zakresie odczytywania sygnałoacutew alarmowych
30
i sposoboacutew wydostania się z obiektu Jeżeli takie osoby są częścią personelu należy rozważyć dodatkowe przeszkolenie bezpośrednich wspoacutełpracownikoacutew tych osoacuteb w sposobach ewakuacji Zaleca się także by takie osoby posiadały dodatkowe przeszkolenie z zakresu pierwszej pomocy a także technik np wynoszenia osoby z niepełnosprawnością Dobrym rozwiązaniem jest by zarządca albo administrator obiektu ustalał dla każdego pracownika indywidualny plan postępowania w trakcie ewakuacji Praktyką stosowaną przez przedszkola i żłobki (ktoacuterą można stosować roacutewnież w dowolnych obiektach użyteczności publicznej) jest zamykanie listy obecności o konkretnej porze z wyszczegoacutelnieniem gdzie znajduje się określona liczba osoacuteb
III Dostępność architektoniczna
W przypadku ewakuacji do punktu zbioacuterki można określić ile osoacutebpozostało jeszcze w obiekcie W przypadku klientoacutew i gości ktoacuterzy odwiedzają obiekt jednorazowo zasadą powinno być rejestrowanie gościa np w recepcji lub punkcie informacyjnym i jeżeli dalej załatwia on swoje sprawy na terenie obiektu i jest osobą mogącą potrzebować szczegoacutelnej uwagi ndash informowanie pracownikoacutew o takim fakcie
Dodatkowe rozwiązania Opracowując rozwiązania sprzyjające ewakuacji należy zwroacutecić uwagę na bull urządzenia emitujące pulsujący sygnał dźwiękowy oraz świetlny
roacutewnież w pomieszczeniach w ktoacuterych przebywają pracownicyDobrym rozwiązaniem jest też dodatkowo komunikat głosowynakazujący opuścić budynek oraz tablice świetlne z tymkomunikatem
Komunikacja i droga ucieczki ndash rozwiązania ułatwiające sprawną ewakuację to
bull możliwie szerokie korytarze bez elementoacutew utrudniającychporuszanie się ndash koszy na śmieci szafek
bull posadzka ktoacutera pod wpływem wody ze zraszaczy (jeśli takie są)nie staje się śliska
bull oświetlenie przy posadzce w formie listwy przypodłogowejzasilane z niezależnego od sieci źroacutedła Dobrym rozwiązaniemjest też zamontowanie bezpośrednio w posadzce ciągupunktoacutew świetlnych np w formie strzałek kierujących dowyjścia lub klatek schodowych
bull poręcze ndash jeżeli jest możliwość zaleca się montaż wzdłuż biegukorytarza poręczy pozwalającej poruszać się w warunkachograniczonej widoczności
bull drzwi i przegrody ogniowe i przeciwdymowe ndash dłuższeodcinki korytarzy są dzielone na strefy w celu ograniczeniarozprzestrzeniania się dymu i ognia Zaleca się by takieprzegrody posiadały dobrze widoczne przyciski na wysokości80ndash90cm uruchamiające siłownik wspomagający ich otwieranie
31
III Dostępność architektoniczna
bull woacutezki ewakuacyjne ndash należy przy klatkach schodowychzlokalizować tzw schodowe woacutezki ewakuacyjne
bull pokoje oczekiwania na ewakuację i punkty zbioacuterki wewnątrzbudynku ndash powinny być stosowane w przypadku rozległychobiektoacutew Są to pomieszczenia o zwiększonej odporności naogień i dym oznaczone znakiem świetlnym bdquopokoacutej oczekiwaniardquoaktywowanym w momencie uruchomienia alarmui oznaczonym w alfabecie Braillersquoa na drzwiach Dodatkowo odstrony korytarza powinien być znak świetlny informującyo tym że w środku znajduje się osobay Pokoacutej powinien być
wykonany z materiałoacutew niepalnych i posiadać krzesłaławkę do oczekiwania butelki z wodą gaśnicę apteczkę pierwszej pomocy przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon umożliwiający wezwanie pomocy Pomieszczenie powinno mieć wymiary pozwalające wjechać do niego woacutezkiem (przestrzeń manewrowa min 150x150 cm) oraz niezależny
system wentylacji i zasilanie oświetleniaJeżeli nie ma możliwości budowy lub wydzielenia ww pomieszczenia dobrym rozwiązaniem jest wyznaczenie w obiekcie punktoacutew zbioacuterki dla osoacuteb potrzebujących dodatkowej uwagi przy ewakuacji Takie miejsce powinno być oznaczone i posiadać przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon oraz miejsce do siedzenia
Podsumowanie Dostępność architektoniczna budynku powinna być zapewniona kompleksowo zaroacutewno w bardzo szerokiej perspektywie jak i na poziomie detalu Poniżej przedstawiono przykładowe pytania ktoacutere powinno się zadać chcąc zdiagnozować potrzeby w dostosowaniu obiektu do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
Pytania stanowią jednocześnie listę elementoacutew ktoacutere powinny zostać zdiagnozowane przy wprowadzaniu zapisoacutew Ustawy w życie
32
III Dostępność architektoniczna
bull Czy z budynek jest dostosowany do potrzeb pracownikoacutewz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy budynek jest dostosowany do potrzebklientoacutew TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamiwzroku TAKNIE
bull Czy osoby niewidome lub słabowidzące posiadajądostosowany system informacji o obiekcie TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamisłuchu TAKNIE
bull Czy w kluczowych miejscach w obiekcie są zlokalizowane pętleindukcyjne TAKNIE
bull Czy jest możliwość zapewnienia osobom głuchym usługtłumacza języka migowego na miejscu lub zdalnie TAKNIE
Pytania dodatkowe pozwalające sprecyzować zakres koniecznych działań
bull Jeśli budynek jest częścią kompleksu czy łatwo go odszukaćwśroacuted innych budynkoacutew Czy obszar w otoczeniu budynkuposiada system informacji w postaci strzałek tablicinformacyjnych itp TAKNIE
bull Czy występują na nim roacuteżnice wysokości i przeszkodyterenowe TAKNIE
bull Czy budynek posiada czytelne oznaczenie co się w nim znajdujeCzy jest przed nim umiejscowiona tablica informacyjnaTAKNIE
bull Czy obszar w otoczeniu budynku jest dostosowany do poruszaniasię osoacuteb z problemami motorycznymi TAKNIE
bull Czy wejście do budynku jest wolne od barier TAKNIEbull Czy obiekt posiada zadaszenie nad wejściem chroniące przed
opadami TAKNIEbull Czy przed wejściem znajdują się obiekty mogące utrudniać
wejście do budynku TAKNIEbull Jakie drzwi prowadzą do budynku Czy mają odpowiednią
szerokość Czy wymagają dużo siły do otwarcia TAKNIEbull Czy jest możliwość obsługi osoacuteb z niepełnosprawnością
(w tym poruszających się na woacutezku) bezpośrednio przy wejściuTAKNIE
33
III Dostępność architektoniczna
bull Czy przy wejściu do obiektu znajduje się czytelna tablicainformacyjna TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest możliwość zorganizowania holulobby wrazz punktem informacyjnym TAKNIE
bull Czy strefa wejściowa posiada stosowne oświetleniei rozwiązania wytłumiające pogłosecho TAKNIE
bull Czy recepcjapunkt informacyjny posiada pętlę indukcyjnąTAKNIE
bull Czy klienci mają potrzebę poruszania się po obiekciew celu załatwienia swoich spraw TAKNIE
bull Czy w korytarzach umieszczono tablice informacyjne strzałkikierunkoweinne oznaczenia TAKNIE
bull Czy w korytarzach występują obiekty mogące utrudniaćkomunikację TAKNIE
bull Czy posadzka korytarzy jest antypoślizgowa TAKNIE bull Czy w korytarzach jest dostateczna przestrzeń (szerokość)
pozwalająca na wygodną komunikację osoacuteb na woacutezkachTAKNIE
bull Czy korytarze posiadają zapewniony kontrast kolorystyczny ścianpodłogi i drzwi TAKNIE
bull Czy oświetlenie korytarza nie powoduje olśnienia oraz zbytkontrastowych cieni TAKNIE
bull Czy drzwi posiadają czytelne oznaczenia z zachowaniemodpowiedniego kontrastu zaroacutewno kolorystycznego jaki dotykowego TAKNIE
bull Czy obiekt jest wielokondygnacyjny i czy jest zapewnionadostępność do wszystkich kondygnacji dla osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest winda i czy spełnia ona wymogidla osoacuteb z niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy schody posiadają stosowne oznaczenia krawędzi orazodpowiednie oświetlenie TAKNIE
bull Czy każda kondygnacja jest oznaczona numerem umieszczonymw widocznym miejscu TAKNIE
bull Czy jest konieczność stosowania urządzeń wspomagającychporuszanie się (schodołazy etc) TAKNIE
bull Czy jest możliwość rezygnacji ze stosowania urządzeńwspomagających TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z obsługi osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z ewakuacji osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
34
IV Dostępność cyfrowa
Zasady zapewniania dostępności cyfrowej reguluje Ustawao dostępności cyfrowej z dnia 4 kwietnia 2019 Jako podstawędo zapewniania dostępności wskazuje ona wymaganiaokreślone w standardzie WCAG 21 i wymienione w załącznikunr 1 do Ustawy
Oś czasu Ustawy o dostępności cyfrowej
bull bull bull bull bull bull bull
bull
bull bull
bull bull bull
bull 4042019uchwalenie Ustawy o dostępności cyfrowej8052019 ogłoszenie ustawy w Dzienniku Ustaw 23052019 wejście w życie większości przepisoacutew Ustawy 23092019 po tej dacie nowe strony podmiotoacutew publicznych (powstałe po 23092018) muszą spełniać wymagania określone w Ustawie po tej dacie musi być zapewniona dostępność intranetu i ekstranetu w podmiotach publicznych 23092020 strony powstałe przed 23092018 muszą spełniać wymogi określone w Ustawie multimedia powstałe po tej dacie muszą być dostępne 23092021 musi być zapewniona dostępność aplikacji mobilnych przygotowanych przez podmioty publiczne
Ze stron internetowych i aplikacji korzystają nie tylko osoby ktoacutere widzą i słyszą mają sprawne dłonie albo nie mają problemoacutew poznawczych Także niewidomi i słabowidzący są odbiorcami treści internetowych ndash przede wszystkim dzięki czytnikom ekranu (są w każdym telefonie komoacuterkowym oraz mogą być instalowane w każdym komputerze ndash na przykład NVDA ndash bezpłatny program ktoacutery możesz pobrać ze strony wwwnvdapl i prawidłowej opcji skalowania zmieniania koloroacutew i kontrastoacutew
)
35
36
IV Dostępność cyfrowa
Osoby głuche będą szukały na stronie plikoacutew wideo w polskim języku migowym a dla osoacuteb z niesprawnymi dłońmi ważne będzie żeby stronę dało się obsłużyć w całości przy pomocy klawiatury (bez konieczności korzystania z myszki)
Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresiebull strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznejbull danych teleadresowych podmiotu i linku do strony
podmiotowej w BIPbull narzędzi kontaktowych (np formularzy wideotłumacza
języka migowego itp)bull nawigacjibull deklaracji dostępnościbull multimedioacutewbull informacji dotyczących sytuacji kryzysowejbull dokumentoacutew urzędowych oraz wzoroacutew umoacutew lub wzoroacutew
innych dokumentoacutew przeznaczonych do zaciąganiazobowiązań cywilnoprawnych
Standard WCAG 21 czyli Web Content Accessibility Guidelines to opublikowany przez organizację W3C standard ktoacutery zawiera zbioacuter zasad jakimi powinni kierować się twoacutercy stron internetowych aby przygotowane przez nich strony były maksymalnie dostępne dla osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami Standard stosuje się także do aplikacji webowych i mobilnych Oryginalny tekst standardu dostępny jest na stronie httpswwww3orgTRWCAG21 Zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy obowiązkowe jest stosowanie 49 kryterioacutew sukcesu z poziomu AA Wyjątkiem są napisy na żywo (124) w multimediach ktoacutere nie muszą być umieszczane Nie znaczy to jednak że w materiałach wideo nie musi być napisoacutew We wszystkich filmach (poza transmisjami na żywo) ktoacutere zostaną opublikowane po 23 września 2020 muszą się znaleźć napisy Oznacza to że roacutewnież materiał wideo początkowo emitowany na żywo jeśli pozostaje na stronie to także musi być wyposażony w napisy Dostępność cyfrowa oznacza zastosowanie w praktyce zasad projektowania uniwersalnego
IV Dostępność cyfrowa
Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury Dostępność cyfrowa to nie tylko dostępne strony internetowe ale także dostępne dokumenty napisy w filmach czy audiodeskrypcja O tym jak przygotować dostępne dokumenty tekstowe można przeczytać w wytycznych dotyczących dostępności w projektach finansowanych ze środkoacutew europejskich
Twoacuterz dokumenty w edytorze tekstu przestrzegając następujących zasad bull wyroacutewnuj tekst do lewej strony ndash nie stosuj justowaniabull nie dziel wyrazoacutew ndash wyłącz tę funkcję w edytorzebull do rozsuwania znakoacutew używaj funkcji bdquotekst rozstrzelonyrdquo Błędem
jest wstawianie spacji między literami ponieważ czytnik ekranuz ktoacuterego korzystają osoby z niepełnosprawnością wzroku każdąz liter będzie traktował jak oddzielny wyraz
bull stosuj czcionki ktoacutere- są bezszeryfowe czyli o kroju pozbawionym ozdobnikoacutew
w postaci szeryfoacutew ndash końcoacutewki znakoacutew są proste (na przykład Helvetica Arial Calibri Tahoma) przykłady czcionek szeryfowych ktoacuterych nie należy stosować to Times New Roman Century
- mają rozmiar minimum 12 pktbull stosuj interlinię miedzy wierszami 115 lub 15 pktbull używaj wbudowanych styloacutew Nagłoacutewek 1 Nagłoacutewek 2 itd ktoacutere
pozwalają osobom korzystającym z klawiatury i czytnikoacutewekranu przenosić kursor bezpośrednio do wybranego nagłoacutewkaPrawidłowo oznaczone nagłoacutewki pozwalają wyświetlić konspektdokumentu dzięki czemu można szybko zapoznać się z jegostrukturą
bull stosuj akapity ndash tekst dzielony na akapity z zachowaniemwymienionych niżej reguł jest bardziej czytelny- przeniesienie fragmentu akapitu czy zdania do nowej linii
wykonuje się przez wstawienie znaku podziału linii ndash znak ten można wstawić używając klawiszy ltShift+Entergt
- przeniesienie fragmentu dokumentu na nową stronęwykonuje się przez wstawienie znaku podziału stronyltCtrl+Entergt
- nie używaj klawisza ltEntergt do przesuwania treści ndash użytkownicy niewidomi otrzymują woacutewczas błędną informację od czytnika ekranu może to roacutewnież spowodować błędne wyświetlanie się dokumentoacutew
37
IV Dostępność cyfrowa
bull nie twoacuterz pionowych napisoacutew ndash czytniki ekranu odczytują tekstyzgodnie z obowiązującą w języku polskim zasadą pisania i czytaniaod lewej do prawej i od goacutery do dołu (tworzenie pionowych tekstoacutewzaburza kolejności czytania tekstu)
bull zastępuj hiperłącza etykietami ekranowymi ndash przy tworzeniualternatywnego opisu hiperłączy (linkoacutew) nie używaj nazwcałych linkoacutew ndash należy nadać im nazwę ktoacutera jasno określi ichprzeznaczenie na przykład zamiast httppowerparpgovplharmonogramharmonogram-naborow-na-2017-rok napiszTerminy naboroacutew
bull stosuj narzędzie edytora tekstu do wstawiania listy elementoacutewzamiast wstawiać je ręcznie ndash po takiej liście można nawigowaćczytnikiem ekranu
bull pamiętaj o właściwym kontraście Tekst Tekst Tekst
bull wstawiając do tekstu tabelę pamiętaj żeby- określić wiersz nagłoacutewkoacutew tabeli ndash zdefiniowanie wiersza
nagłoacutewkoacutew pozwala osobom niewidomym korzystającym z czytnika ekranu zrozumieć znaczenie treści odczytywanych komoacuterek tabeli
- używać funkcji bdquoPowtoacuterz wiersz nagłoacutewka na nowych stronachrdquo w sytuacji gdy tabela będzie zajmowała więcej niż jedną
stronę dokumentu wiersz nagłoacutewka automatycznie zostanie powtoacuterzony na kolejnych stronach
- linie siatki były widoczne co pozwala wizualnie rozpoznawać wiersze i kolumny
- wyroacutewnywać tekst w kolumnach do lewej a dane liczbowe do prawej lub do przecinka dziesiętnego
ndash
Dodawaj teksty alternatywne do fotografii i ilustracji W edytorze tekstu opcję tę znajdziesz w menu ilustracji Na stronie internetowej czy w CMS też znajdziesz tę opcję Jeśli nie możesz jej odnaleźć samodzielnie zapytaj pracownikoacutew i pracowniczki działu IT Tekst alternatywny to tekstowa informacja dotycząca tego co widać na zdjęciu a co jest ważne dla tekstu czy tematu ktoacutery to zdjęcie ilustruje Teksty alternatywne są odczytywane przez czytnik ekranu i pozwalają osobom niewidomym zorientować się co jest na ilustracji Nie stosuje się ich jedynie do grafik ktoacutere mają charakter ozdobnyO czym pisać O tym co na zdjęciu jest ważne Jeśli jest to fotografia przedstawiająca zwycięzcoacutew zawodoacutew pływackich to w tekście alternatywnym powinny znaleźć się informacje o tym kto stoi na jakim stopniu podium
38
IV Dostępność cyfrowa
Jeśli wstawiamy do tekstu fotografię pani woacutejt przecinającą wstęgę w nowej sali gimnastycznej to właśnie taki opis powinien znaleźć się w tekście alternatywnym Czy trzeba opisywać wszystkie zdjęcia Tak A co jeśli jest ich bardzo dużo To dobra okazja żeby zastanowić się czy potrzeba aż dwunastu ujęć przecięcia wstęgi Może wystarczą dobrze opisane dwa Teksty alternatywne należy dodawać także do wykresoacutew i grafik wstawianych do dokumentoacutew Wszystko co niesie ze sobą dodatkową informacje ktoacutera nie jest dostępna w tekście powinno być opisane Nie należy w tych opisach umieszczać zbyt dużo szczegoacutełoacutew ndash bo opis stanie się niezrozumiały Nie powinno się także dodawać w tekście alternatywnym informacji ktoacuterych nie ma na ilustracji To samo zdjęcie można opisać na wiele sposoboacutew ndash wszystko zależy od tego jaki tekst będzie ono ilustrowaćPrzygotowywanie tekstoacutew alternatywnych jest dosyć prostei każdy może się tego nauczyć Umieszczaj napisy w filmach ktoacutere pojawiają się na stronie internetowej Twojej instytucji Najprościej zrobić to wykorzystując edytor napisoacutew dostępny na Youtube Instrukcję jak to zrobić znajdziesz w pomocy tego serwisu Napisy nie tylko ułatwią odbioacuter filmu osobom z niepełnosprawnością słuchu ale też pozwolą oglądać filmy ze ściszonym dźwiękiem Wszystkie materiały wideo publikowane po 23092020 roku muszą mieć napisy Więcej o przygotowywaniu napisoacutew dowiesz się z publikacji Fundacji Kultury Bez Barier Napisy możesz przygotowywać samodzielnie lub zlecić tę usługę
Koszt przygotowania napisoacutew do 10-minutowego filmu to około 200 zł
Przygotowuj audiodeskrypcję do publikowanych filmoacutew Audiodeskrypcja to dodatkowa ścieżka dźwiękowa dzięki ktoacuterej osoba niewidoma może dowiedzieć się jakie informacje zawiera obraz wideo Jak przygotowana jest audiodeskrypcja możesz usłyszeć w serwisie wwwadapterpl prowadzonym przez Fundację Katarynka Pamiętaj żeby zamawiać wykonanie audiodeskrypcji do wszystkich materiałoacutew wideo ktoacutere będą publikowane na stronie internetowej instytucji publicznej po 23092020 roku
Koszt przygotowania audiodeskrypcji zależy od długości i stopnia skomplikowania i wynosi od 500 zł za 10 minut filmu
39
IV Dostępność cyfrowa
Poniżej znajdują się wymagania określone w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej wraz z wyjaśnieniami Wyjaśnienia te nie sąskierowane do zawodowych informatykoacutew a raczej do osoacuteb ktoacutere będą wspoacutełpracować z nimi przy wdrażaniu wymagań ustawy Sposoacuteb wdrożenia poszczegoacutelnych wytycznych będzie determinowany wybraną technologią Nie istnieje jednoznaczny i zamknięty katalog rozwiązań ndash wszystko zależy od tego w jaki sposoacuteb tworzone są strony internetowe i aplikacje podmiotoacutew publicznych
1 Postrzegalność11 Alternatywa w postaci tekstu
111 Treść nietekstowa (Poziom A) Wszystkie elementy dostępne jednym zmysłem (grafiki zdjęcia przyciski dźwięki itp) muszą mieć opis alternatywnyw postaci tekstu możliwego do odczytania przez czytnik ekranu
12 Dostępność medioacutew zmiennych w czasie 121 Tylko audio oraz tylko wideo (nagranie) (Poziom A) Nagrania audio i wideo wyposażone są w transkrypcję tekstową122 Napisy rozszerzone (Poziom A) Napisy do filmoacutew zawierają informację o wszystkich ważnych dźwiękach w filmie a nie tylko o wypowiadanych kwestiach 123 Audiodeskrypcja lub alternatywa dla medioacutew (nagranie) (Poziom A) W materiałach wideo treści dostępne tylko wzrokiem są opisane przy pomocy dodatkowej narracji lub ścieżki dźwiękowej albo opisu tekstowego125 Audiodeskrypcja (Poziom AA) Wszystkie materiały wideo mają audiodeskrypcję dźwiękową ndash żeby osiągnąć ten stan należy pamiętać o planowaniuaudiodeskrypcji już na etapie projektowania materiałoacutew wideo (np żeby uniknąć zbyt kroacutetkich ujęć i braku miejsca na dodatkową ścieżkę dźwiękową)
13 Możliwość adaptacji Odpowiednia (zrozumiała) prezentacja zawartości
131 Informacje i relacje (Poziom A) Czytnik ekranu (program z ktoacuterego korzystają osoby niewidome) odczytuje informacje na stronie lub w aplikacji z uwzględnieniem kontekstu
40
IV Dostępność cyfrowa
132 Zrozumiała kolejność (Poziom A) Jeśli kolejność odczytywania na stronie ma znaczenie to tę kolejność rozumie też czytnik ekranu 133 Właściwości zmysłowe (Poziom A) Istotne informacje nie są podane jedynie za pomocą kształtu koloru rozmiaru lokalizacji wizualnej lub dźwięku itp 134 Orientacja ndash wyświetlanie treściw układzie poziomym jak i pionowym (Poziom A)Zmiana pozycji urządzenia (np obroacutecenie telefonu) nie powoduje że jakieś treści przestają być dostępne135 Określenie prawidłowej wartości (Poziom AA) Czytnik ekranu może podpowiedzieć rodzaj informacji ktoacutere trzeba wpisać w polach formularza
14 Możliwość rozroacuteżnienia Ułatwienie percepcji treści 141 Użycie koloru (Poziom A) Kolor nie jest jedynym sposobem na wyroacuteżnienie istotnych informacji 142 Kontrola odtwarzania dźwięku Strona nie uruchamia automatycznie żadnych dźwiękoacutew 143 Kontrast (minimalny) (Poziom ) Na stronie lub w aplikacji stosowany jest właściwy kontrast pomiędzy tłem a tekstem minimum 45 1 144 Zmiana rozmiaru tekstu (Poziom ) Można powiększyć czcionkę dwukrotnie bez utratywidoczności tekstu (np przy pomocy przycisku ctrl +)145 Tekst w postaci grafiki (Poziom AA) Tekst jest zawsze tekstem a nie grafiką (skanem)przedstawiającą tekst1410 Zawijanie tekstu (Poziom ) Po powiększeniu tekst automatycznie bdquozawija się i na szerokość mieści się w całości w oknie przeglądarki 1411 Kontrast dla treści niebędących tekstem (Poziom AA) Elementy nawigacyjne muszą mieć kontrast 3 1 wobec tła 1412 Odstępy w tekście (Poziom AA) Tekst powinien być wygody do czytania ndash odległość pomiędzy liniami minimum 15 a spacja wielkości dwukrotnie większej niż szerokość znaku 1413 Treści spod kursora lub fokusa (Poziom AA) Informacje pojawiające się po najechaniu kursorem myszy znikają lub są łatwo zamykane po przesunięciu kursora w inne miejsce
41
IV Dostępność cyfrowa
2 Funkcjonalność
21 Dostępność z klawiatury 211 Klawiatura (Poziom A) Cała strona lub aplikacja może być użytkowana jedynie z wykorzystaniem klawiatury ndash bez potrzeby wskazywania myszką itp 212 Brak pułapki na klawiaturę (Poziom A) Wszystkie ruchy focusa (wskazania gdzie znajduje się punkt uwagi na stronie) muszą być kontrolowane z klawiatury 214 Jednoliterowe skroacutety klawiszowe Jeśli strona korzysta z jednoliterowych skroacutetoacutew powinna umożliwić ich wyłączenie i pozwolić na konfigurację skroacutetoacutew z przyciskiem funkcyjnym (np ctrl)
22 Wystarczająca ilość czasu 221 Możliwość dostosowania czasu (Poziom A) Jest możliwość zatrzymania limitu czasu lub jego wydłużenie 222 Wstrzymywanie (pauza) zatrzymywanie ukrywanie (Poziom A) Strona umożliwia zatrzymanie wszelkich pokazoacutew slajdoacutew i innych treści zmieniających się w czasie
23 Ataki padaczki migotanie 231 Trzy błyski lub wartości poniżej progu (Poziom A) Strona nie emituje gwałtownych błyskoacutew Takie błyski mogłyby powodować padaczkę
24 Możliwość nawigacji 241 Możliwość pominięcia blokoacutew (Poziom A) Strona umożliwia pomijanie powtarzalnych elementoacutew nawigacji (np takich samych blokoacutew tekstu)
42
IV Dostępność cyfrowa
242 Tytuły stron Każda podstrona ma unikalny pasek tytułu ndash to ułatwia nawigację 243 Kolejność fokusu (Poziom A) Jeśli nawigacja na stronie musi odbywać się w konkretnej kolejności to można to osiągnąć nie tylko przy pomocy myszki ale także fokusa sterowanego klawiaturą ktoacutery przechodzi do kolejnych poacutel w oczekiwany sposoacuteb 244 Cel linku (w kontekście) (Poziom A) W etykiecie lub opisie linku znajduje się informacja co znajduje się pod tym linkiem 245 Wiele sposoboacutew na zlokalizowanie strony (Poziom AA) Każdą podstronę lub miejsce na stronie można znaleźć na kilka sposoboacutew 246 Nagłoacutewki i etykiety (Poziom AA) Nagłoacutewki i etykiety opisują fragmenty treści co ułatwia zorientowanie się w interfejsie 247 Widoczny fokus (Poziom AA) Gdy ze strony korzystasz przy pomocy klawiatury zawsze widoczne jest miejsce w ktoacutery w danej chwili jest aktywny fokus ndash na przykład przez zmianę koloru
25 Sposoby wprowadzania danych 251 Gesty punktowe (Poziom A) Wszystkie czynności ktoacutere większość osoacuteb wykonuje przy pomocy gestoacutew wielopunktowych (na przykład rozciągnięcie ekranu dwoma palcami) można wykonać także jednym palcem 252 Anulowanie kliknięcia (Poziom A) Na stronie można łatwo anulować przypadkowe kliknięcie 253 Etykieta w nazwie (Poziom A) Etykieta wyświetlana na ekranie musi być taka sama jak etykieta odczytywalna dla czytnika ekranu 254 Aktywowanie ruchem (Poziom A) Jeśli aplikacja jest obsługiwana ruchem sprzętu (np przechyleniem telefonu) to można ją obsłużyć także w inny sposoacuteb
43
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
III Dostępność architektoniczna
bull schody pomiędzy kondygnacjami posiadają antypoślizgowąnawierzchnię poręcze po obu stronach a także pierwszyi ostatni stopień w biegu są oznaczone w sposoacutebkontrastowy względem powierzchni schodoacutew ndash np na białolub żoacutełto dla schodoacutew z ciemnego materiału na czarno dlaschodoacutew z jasnego materiału (zaroacutewno kolorystycznie jaki dotykowo) Schody są oświetlone w taki sposoacuteb abyposzczegoacutelne stopnie były dobrze widoczne
bull stosowanie ułatwień do pokonywania schodoacutew (np rampyprzenośne podjazdy)
bull oświetlenie części komunikacyjnych nie powoduje powstawaniaostrych i kontrastowych cieni a także nie powoduje olśnienia
jest rozproszone Nie wolno stosować podświetlaczyreflektoroacutew w posadzce skierowanych bezpośrednio do goacuteryndash
Jeżeli obiekt posiada wiele kondygnacji to idealnym rozwiązaniem są windy (co oczywiście nie zawsze jest możliwe z przyczyn technicznych) Dojście do wind powinno być oznaczone zaroacutewno w systemie informacji o budynku jak i ich bezpośrednim otoczeniu Windy powinny mieć takie parametry aby mogły z nich korzystać osoby na woacutezkach a także osoby z wadami wzroku W niektoacuterych przypadkach jeśli nie ma innej możliwości można zapewnić dostęp alternatywny polegający na przykład na organizacji punktu obsługi na parterze budynku Dostęp alternatywny w tym przypadku dotyczyć będzie jednak jedynie klienta instytucji dla potencjalnego pracownika takie rozwiązanie nie jest dopuszczalne (organizacja miejsca pracy na jedynej dostępnej kondygnacji) Winda powinna spełniać co najmniej wymagania wynikające z obowiązujących przepisoacutew prawa
Przykładowe rozwiązania dla komunikacji windy
28
III Dostępność architektoniczna
Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
Racjonalne usprawnienia to działania polegające na dostosowaniu pomieszczeń czy fragmentoacutew budynku do potrzeb ich użytkownikoacutew (np pracownikoacutew lub klientoacutew z niepełnosprawnością) Zastosowanie tego typu rozwiązań powinno być poprzedzone analizą potrzeb użytkownikoacutew oraz przestrzeni architektonicznej ktoacutera będzie podlegała adaptacji Mogą to być działania niemal bezkosztowe jak zmiana układu mebli ktoacutere kolidowały w wygodnym poruszaniu się czy bardzo tanie jak dostosowanie systemu informacji wewnątrz budynku zmiana koloru ścian dostosowanie poziomoacutew posadzek do wymogoacutew poruszania się na woacutezk
Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością Często zdarza się że wprowadzenie racjonalnych usprawnień jest niemożliwe bez poniesienia wysokich kosztoacutew Przykładem może być budynek ktoacutery posiada schody prowadzące do wejścia oraz kolejne schody już w obrębie holu lub przedsionka O ile może udać się zastosować normatywną pochylnię na zewnątrz budynku
o tyle może to być trudne już wewnątrz samego obiektu Częstoteż nie ma możliwości zapewnienia osobie z niepełnosprawnością alternatywnego wejścia do obiektu W takich sytuacjach jedynym rozwiązaniem jest stosowanie urządzeń wspomagających poruszanie się w pionie i poziomie wszelkiego rodzaju platform elektrycznych i pneumatycznych Tego typu infrastruktura powinna być stosowana wyłącznie w sytuacji kiedy nie ma innej możliwości Pomijając jej stosunkowo wysoki koszt problem stanowią brak możliwości samodzielnego korzystania z takich urządzeń częsta awaryjność długi czas potrzebny na pokonanie schodoacutew lub roacuteżnic wysokości Zdarza się roacutewnież że wymienione urządzenia wymagają specjalnego przeszkolenia pracownikoacutew ktoacuterzy nie zawsze są dostępni danego dnia w budynku
Przykłady urządzeń złe przykłady
29
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt Jeżeli nie ma możliwości zastosowania projektowania uniwersalnego ani racjonalnych usprawnień dostępność architektoniczna może być realizowana poprzez przeszkolony personel obiektu posiadający zaroacutewno umiejętności obsługi osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami (osobom z niepełnosprawnością osobom starszym) jak i wiedzy w jaki sposoacuteb można pomoacutec takim osobom w załatwieniu danej sprawy np bezpośrednio w recepcjipunkcie informacji Osoby takie powinny zostać roacutewnież przeszkolone w zakresie potrzeb osoacuteb z e szczegoacutelnymi potrzebami aby w sposoacuteb należyty zadbać o ich komfort dyskrecję i poczucie bycia szanowanym
Na podstawie art 27 ustawy istnieje możliwość występowania do konserwatora zabytkoacutew o zgodę na zmiany w obiektach zabytkowych Ponadto zgodnie z zapisami ustawy wprowadzony został obowiązek uwzględnienia możliwości adaptacji obiektu zabytkowego także pod kątem dostosowania go do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i uwzględnienia wynikoacutew tej analizy w dokumentacji konserwatorskiej
EwakuacjaWiedza Kluczem do poprawnej ewakuacji jest wiedza Polskie przepisy nie regulują tego zagadnienia toteż dla każdego obiektu należy ustalić plan ewakuacji indywidualnie i skonsultować ze specjalistami Stali użytkownicy z niepełnosprawnościami lub osoby starsze muszą być przeszkolone z zakresu ewakuacji w konkretnym obiekcie w szczegoacutelności w zakresie odczytywania sygnałoacutew alarmowych
30
i sposoboacutew wydostania się z obiektu Jeżeli takie osoby są częścią personelu należy rozważyć dodatkowe przeszkolenie bezpośrednich wspoacutełpracownikoacutew tych osoacuteb w sposobach ewakuacji Zaleca się także by takie osoby posiadały dodatkowe przeszkolenie z zakresu pierwszej pomocy a także technik np wynoszenia osoby z niepełnosprawnością Dobrym rozwiązaniem jest by zarządca albo administrator obiektu ustalał dla każdego pracownika indywidualny plan postępowania w trakcie ewakuacji Praktyką stosowaną przez przedszkola i żłobki (ktoacuterą można stosować roacutewnież w dowolnych obiektach użyteczności publicznej) jest zamykanie listy obecności o konkretnej porze z wyszczegoacutelnieniem gdzie znajduje się określona liczba osoacuteb
III Dostępność architektoniczna
W przypadku ewakuacji do punktu zbioacuterki można określić ile osoacutebpozostało jeszcze w obiekcie W przypadku klientoacutew i gości ktoacuterzy odwiedzają obiekt jednorazowo zasadą powinno być rejestrowanie gościa np w recepcji lub punkcie informacyjnym i jeżeli dalej załatwia on swoje sprawy na terenie obiektu i jest osobą mogącą potrzebować szczegoacutelnej uwagi ndash informowanie pracownikoacutew o takim fakcie
Dodatkowe rozwiązania Opracowując rozwiązania sprzyjające ewakuacji należy zwroacutecić uwagę na bull urządzenia emitujące pulsujący sygnał dźwiękowy oraz świetlny
roacutewnież w pomieszczeniach w ktoacuterych przebywają pracownicyDobrym rozwiązaniem jest też dodatkowo komunikat głosowynakazujący opuścić budynek oraz tablice świetlne z tymkomunikatem
Komunikacja i droga ucieczki ndash rozwiązania ułatwiające sprawną ewakuację to
bull możliwie szerokie korytarze bez elementoacutew utrudniającychporuszanie się ndash koszy na śmieci szafek
bull posadzka ktoacutera pod wpływem wody ze zraszaczy (jeśli takie są)nie staje się śliska
bull oświetlenie przy posadzce w formie listwy przypodłogowejzasilane z niezależnego od sieci źroacutedła Dobrym rozwiązaniemjest też zamontowanie bezpośrednio w posadzce ciągupunktoacutew świetlnych np w formie strzałek kierujących dowyjścia lub klatek schodowych
bull poręcze ndash jeżeli jest możliwość zaleca się montaż wzdłuż biegukorytarza poręczy pozwalającej poruszać się w warunkachograniczonej widoczności
bull drzwi i przegrody ogniowe i przeciwdymowe ndash dłuższeodcinki korytarzy są dzielone na strefy w celu ograniczeniarozprzestrzeniania się dymu i ognia Zaleca się by takieprzegrody posiadały dobrze widoczne przyciski na wysokości80ndash90cm uruchamiające siłownik wspomagający ich otwieranie
31
III Dostępność architektoniczna
bull woacutezki ewakuacyjne ndash należy przy klatkach schodowychzlokalizować tzw schodowe woacutezki ewakuacyjne
bull pokoje oczekiwania na ewakuację i punkty zbioacuterki wewnątrzbudynku ndash powinny być stosowane w przypadku rozległychobiektoacutew Są to pomieszczenia o zwiększonej odporności naogień i dym oznaczone znakiem świetlnym bdquopokoacutej oczekiwaniardquoaktywowanym w momencie uruchomienia alarmui oznaczonym w alfabecie Braillersquoa na drzwiach Dodatkowo odstrony korytarza powinien być znak świetlny informującyo tym że w środku znajduje się osobay Pokoacutej powinien być
wykonany z materiałoacutew niepalnych i posiadać krzesłaławkę do oczekiwania butelki z wodą gaśnicę apteczkę pierwszej pomocy przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon umożliwiający wezwanie pomocy Pomieszczenie powinno mieć wymiary pozwalające wjechać do niego woacutezkiem (przestrzeń manewrowa min 150x150 cm) oraz niezależny
system wentylacji i zasilanie oświetleniaJeżeli nie ma możliwości budowy lub wydzielenia ww pomieszczenia dobrym rozwiązaniem jest wyznaczenie w obiekcie punktoacutew zbioacuterki dla osoacuteb potrzebujących dodatkowej uwagi przy ewakuacji Takie miejsce powinno być oznaczone i posiadać przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon oraz miejsce do siedzenia
Podsumowanie Dostępność architektoniczna budynku powinna być zapewniona kompleksowo zaroacutewno w bardzo szerokiej perspektywie jak i na poziomie detalu Poniżej przedstawiono przykładowe pytania ktoacutere powinno się zadać chcąc zdiagnozować potrzeby w dostosowaniu obiektu do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
Pytania stanowią jednocześnie listę elementoacutew ktoacutere powinny zostać zdiagnozowane przy wprowadzaniu zapisoacutew Ustawy w życie
32
III Dostępność architektoniczna
bull Czy z budynek jest dostosowany do potrzeb pracownikoacutewz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy budynek jest dostosowany do potrzebklientoacutew TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamiwzroku TAKNIE
bull Czy osoby niewidome lub słabowidzące posiadajądostosowany system informacji o obiekcie TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamisłuchu TAKNIE
bull Czy w kluczowych miejscach w obiekcie są zlokalizowane pętleindukcyjne TAKNIE
bull Czy jest możliwość zapewnienia osobom głuchym usługtłumacza języka migowego na miejscu lub zdalnie TAKNIE
Pytania dodatkowe pozwalające sprecyzować zakres koniecznych działań
bull Jeśli budynek jest częścią kompleksu czy łatwo go odszukaćwśroacuted innych budynkoacutew Czy obszar w otoczeniu budynkuposiada system informacji w postaci strzałek tablicinformacyjnych itp TAKNIE
bull Czy występują na nim roacuteżnice wysokości i przeszkodyterenowe TAKNIE
bull Czy budynek posiada czytelne oznaczenie co się w nim znajdujeCzy jest przed nim umiejscowiona tablica informacyjnaTAKNIE
bull Czy obszar w otoczeniu budynku jest dostosowany do poruszaniasię osoacuteb z problemami motorycznymi TAKNIE
bull Czy wejście do budynku jest wolne od barier TAKNIEbull Czy obiekt posiada zadaszenie nad wejściem chroniące przed
opadami TAKNIEbull Czy przed wejściem znajdują się obiekty mogące utrudniać
wejście do budynku TAKNIEbull Jakie drzwi prowadzą do budynku Czy mają odpowiednią
szerokość Czy wymagają dużo siły do otwarcia TAKNIEbull Czy jest możliwość obsługi osoacuteb z niepełnosprawnością
(w tym poruszających się na woacutezku) bezpośrednio przy wejściuTAKNIE
33
III Dostępność architektoniczna
bull Czy przy wejściu do obiektu znajduje się czytelna tablicainformacyjna TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest możliwość zorganizowania holulobby wrazz punktem informacyjnym TAKNIE
bull Czy strefa wejściowa posiada stosowne oświetleniei rozwiązania wytłumiające pogłosecho TAKNIE
bull Czy recepcjapunkt informacyjny posiada pętlę indukcyjnąTAKNIE
bull Czy klienci mają potrzebę poruszania się po obiekciew celu załatwienia swoich spraw TAKNIE
bull Czy w korytarzach umieszczono tablice informacyjne strzałkikierunkoweinne oznaczenia TAKNIE
bull Czy w korytarzach występują obiekty mogące utrudniaćkomunikację TAKNIE
bull Czy posadzka korytarzy jest antypoślizgowa TAKNIE bull Czy w korytarzach jest dostateczna przestrzeń (szerokość)
pozwalająca na wygodną komunikację osoacuteb na woacutezkachTAKNIE
bull Czy korytarze posiadają zapewniony kontrast kolorystyczny ścianpodłogi i drzwi TAKNIE
bull Czy oświetlenie korytarza nie powoduje olśnienia oraz zbytkontrastowych cieni TAKNIE
bull Czy drzwi posiadają czytelne oznaczenia z zachowaniemodpowiedniego kontrastu zaroacutewno kolorystycznego jaki dotykowego TAKNIE
bull Czy obiekt jest wielokondygnacyjny i czy jest zapewnionadostępność do wszystkich kondygnacji dla osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest winda i czy spełnia ona wymogidla osoacuteb z niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy schody posiadają stosowne oznaczenia krawędzi orazodpowiednie oświetlenie TAKNIE
bull Czy każda kondygnacja jest oznaczona numerem umieszczonymw widocznym miejscu TAKNIE
bull Czy jest konieczność stosowania urządzeń wspomagającychporuszanie się (schodołazy etc) TAKNIE
bull Czy jest możliwość rezygnacji ze stosowania urządzeńwspomagających TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z obsługi osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z ewakuacji osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
34
IV Dostępność cyfrowa
Zasady zapewniania dostępności cyfrowej reguluje Ustawao dostępności cyfrowej z dnia 4 kwietnia 2019 Jako podstawędo zapewniania dostępności wskazuje ona wymaganiaokreślone w standardzie WCAG 21 i wymienione w załącznikunr 1 do Ustawy
Oś czasu Ustawy o dostępności cyfrowej
bull bull bull bull bull bull bull
bull
bull bull
bull bull bull
bull 4042019uchwalenie Ustawy o dostępności cyfrowej8052019 ogłoszenie ustawy w Dzienniku Ustaw 23052019 wejście w życie większości przepisoacutew Ustawy 23092019 po tej dacie nowe strony podmiotoacutew publicznych (powstałe po 23092018) muszą spełniać wymagania określone w Ustawie po tej dacie musi być zapewniona dostępność intranetu i ekstranetu w podmiotach publicznych 23092020 strony powstałe przed 23092018 muszą spełniać wymogi określone w Ustawie multimedia powstałe po tej dacie muszą być dostępne 23092021 musi być zapewniona dostępność aplikacji mobilnych przygotowanych przez podmioty publiczne
Ze stron internetowych i aplikacji korzystają nie tylko osoby ktoacutere widzą i słyszą mają sprawne dłonie albo nie mają problemoacutew poznawczych Także niewidomi i słabowidzący są odbiorcami treści internetowych ndash przede wszystkim dzięki czytnikom ekranu (są w każdym telefonie komoacuterkowym oraz mogą być instalowane w każdym komputerze ndash na przykład NVDA ndash bezpłatny program ktoacutery możesz pobrać ze strony wwwnvdapl i prawidłowej opcji skalowania zmieniania koloroacutew i kontrastoacutew
)
35
36
IV Dostępność cyfrowa
Osoby głuche będą szukały na stronie plikoacutew wideo w polskim języku migowym a dla osoacuteb z niesprawnymi dłońmi ważne będzie żeby stronę dało się obsłużyć w całości przy pomocy klawiatury (bez konieczności korzystania z myszki)
Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresiebull strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznejbull danych teleadresowych podmiotu i linku do strony
podmiotowej w BIPbull narzędzi kontaktowych (np formularzy wideotłumacza
języka migowego itp)bull nawigacjibull deklaracji dostępnościbull multimedioacutewbull informacji dotyczących sytuacji kryzysowejbull dokumentoacutew urzędowych oraz wzoroacutew umoacutew lub wzoroacutew
innych dokumentoacutew przeznaczonych do zaciąganiazobowiązań cywilnoprawnych
Standard WCAG 21 czyli Web Content Accessibility Guidelines to opublikowany przez organizację W3C standard ktoacutery zawiera zbioacuter zasad jakimi powinni kierować się twoacutercy stron internetowych aby przygotowane przez nich strony były maksymalnie dostępne dla osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami Standard stosuje się także do aplikacji webowych i mobilnych Oryginalny tekst standardu dostępny jest na stronie httpswwww3orgTRWCAG21 Zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy obowiązkowe jest stosowanie 49 kryterioacutew sukcesu z poziomu AA Wyjątkiem są napisy na żywo (124) w multimediach ktoacutere nie muszą być umieszczane Nie znaczy to jednak że w materiałach wideo nie musi być napisoacutew We wszystkich filmach (poza transmisjami na żywo) ktoacutere zostaną opublikowane po 23 września 2020 muszą się znaleźć napisy Oznacza to że roacutewnież materiał wideo początkowo emitowany na żywo jeśli pozostaje na stronie to także musi być wyposażony w napisy Dostępność cyfrowa oznacza zastosowanie w praktyce zasad projektowania uniwersalnego
IV Dostępność cyfrowa
Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury Dostępność cyfrowa to nie tylko dostępne strony internetowe ale także dostępne dokumenty napisy w filmach czy audiodeskrypcja O tym jak przygotować dostępne dokumenty tekstowe można przeczytać w wytycznych dotyczących dostępności w projektach finansowanych ze środkoacutew europejskich
Twoacuterz dokumenty w edytorze tekstu przestrzegając następujących zasad bull wyroacutewnuj tekst do lewej strony ndash nie stosuj justowaniabull nie dziel wyrazoacutew ndash wyłącz tę funkcję w edytorzebull do rozsuwania znakoacutew używaj funkcji bdquotekst rozstrzelonyrdquo Błędem
jest wstawianie spacji między literami ponieważ czytnik ekranuz ktoacuterego korzystają osoby z niepełnosprawnością wzroku każdąz liter będzie traktował jak oddzielny wyraz
bull stosuj czcionki ktoacutere- są bezszeryfowe czyli o kroju pozbawionym ozdobnikoacutew
w postaci szeryfoacutew ndash końcoacutewki znakoacutew są proste (na przykład Helvetica Arial Calibri Tahoma) przykłady czcionek szeryfowych ktoacuterych nie należy stosować to Times New Roman Century
- mają rozmiar minimum 12 pktbull stosuj interlinię miedzy wierszami 115 lub 15 pktbull używaj wbudowanych styloacutew Nagłoacutewek 1 Nagłoacutewek 2 itd ktoacutere
pozwalają osobom korzystającym z klawiatury i czytnikoacutewekranu przenosić kursor bezpośrednio do wybranego nagłoacutewkaPrawidłowo oznaczone nagłoacutewki pozwalają wyświetlić konspektdokumentu dzięki czemu można szybko zapoznać się z jegostrukturą
bull stosuj akapity ndash tekst dzielony na akapity z zachowaniemwymienionych niżej reguł jest bardziej czytelny- przeniesienie fragmentu akapitu czy zdania do nowej linii
wykonuje się przez wstawienie znaku podziału linii ndash znak ten można wstawić używając klawiszy ltShift+Entergt
- przeniesienie fragmentu dokumentu na nową stronęwykonuje się przez wstawienie znaku podziału stronyltCtrl+Entergt
- nie używaj klawisza ltEntergt do przesuwania treści ndash użytkownicy niewidomi otrzymują woacutewczas błędną informację od czytnika ekranu może to roacutewnież spowodować błędne wyświetlanie się dokumentoacutew
37
IV Dostępność cyfrowa
bull nie twoacuterz pionowych napisoacutew ndash czytniki ekranu odczytują tekstyzgodnie z obowiązującą w języku polskim zasadą pisania i czytaniaod lewej do prawej i od goacutery do dołu (tworzenie pionowych tekstoacutewzaburza kolejności czytania tekstu)
bull zastępuj hiperłącza etykietami ekranowymi ndash przy tworzeniualternatywnego opisu hiperłączy (linkoacutew) nie używaj nazwcałych linkoacutew ndash należy nadać im nazwę ktoacutera jasno określi ichprzeznaczenie na przykład zamiast httppowerparpgovplharmonogramharmonogram-naborow-na-2017-rok napiszTerminy naboroacutew
bull stosuj narzędzie edytora tekstu do wstawiania listy elementoacutewzamiast wstawiać je ręcznie ndash po takiej liście można nawigowaćczytnikiem ekranu
bull pamiętaj o właściwym kontraście Tekst Tekst Tekst
bull wstawiając do tekstu tabelę pamiętaj żeby- określić wiersz nagłoacutewkoacutew tabeli ndash zdefiniowanie wiersza
nagłoacutewkoacutew pozwala osobom niewidomym korzystającym z czytnika ekranu zrozumieć znaczenie treści odczytywanych komoacuterek tabeli
- używać funkcji bdquoPowtoacuterz wiersz nagłoacutewka na nowych stronachrdquo w sytuacji gdy tabela będzie zajmowała więcej niż jedną
stronę dokumentu wiersz nagłoacutewka automatycznie zostanie powtoacuterzony na kolejnych stronach
- linie siatki były widoczne co pozwala wizualnie rozpoznawać wiersze i kolumny
- wyroacutewnywać tekst w kolumnach do lewej a dane liczbowe do prawej lub do przecinka dziesiętnego
ndash
Dodawaj teksty alternatywne do fotografii i ilustracji W edytorze tekstu opcję tę znajdziesz w menu ilustracji Na stronie internetowej czy w CMS też znajdziesz tę opcję Jeśli nie możesz jej odnaleźć samodzielnie zapytaj pracownikoacutew i pracowniczki działu IT Tekst alternatywny to tekstowa informacja dotycząca tego co widać na zdjęciu a co jest ważne dla tekstu czy tematu ktoacutery to zdjęcie ilustruje Teksty alternatywne są odczytywane przez czytnik ekranu i pozwalają osobom niewidomym zorientować się co jest na ilustracji Nie stosuje się ich jedynie do grafik ktoacutere mają charakter ozdobnyO czym pisać O tym co na zdjęciu jest ważne Jeśli jest to fotografia przedstawiająca zwycięzcoacutew zawodoacutew pływackich to w tekście alternatywnym powinny znaleźć się informacje o tym kto stoi na jakim stopniu podium
38
IV Dostępność cyfrowa
Jeśli wstawiamy do tekstu fotografię pani woacutejt przecinającą wstęgę w nowej sali gimnastycznej to właśnie taki opis powinien znaleźć się w tekście alternatywnym Czy trzeba opisywać wszystkie zdjęcia Tak A co jeśli jest ich bardzo dużo To dobra okazja żeby zastanowić się czy potrzeba aż dwunastu ujęć przecięcia wstęgi Może wystarczą dobrze opisane dwa Teksty alternatywne należy dodawać także do wykresoacutew i grafik wstawianych do dokumentoacutew Wszystko co niesie ze sobą dodatkową informacje ktoacutera nie jest dostępna w tekście powinno być opisane Nie należy w tych opisach umieszczać zbyt dużo szczegoacutełoacutew ndash bo opis stanie się niezrozumiały Nie powinno się także dodawać w tekście alternatywnym informacji ktoacuterych nie ma na ilustracji To samo zdjęcie można opisać na wiele sposoboacutew ndash wszystko zależy od tego jaki tekst będzie ono ilustrowaćPrzygotowywanie tekstoacutew alternatywnych jest dosyć prostei każdy może się tego nauczyć Umieszczaj napisy w filmach ktoacutere pojawiają się na stronie internetowej Twojej instytucji Najprościej zrobić to wykorzystując edytor napisoacutew dostępny na Youtube Instrukcję jak to zrobić znajdziesz w pomocy tego serwisu Napisy nie tylko ułatwią odbioacuter filmu osobom z niepełnosprawnością słuchu ale też pozwolą oglądać filmy ze ściszonym dźwiękiem Wszystkie materiały wideo publikowane po 23092020 roku muszą mieć napisy Więcej o przygotowywaniu napisoacutew dowiesz się z publikacji Fundacji Kultury Bez Barier Napisy możesz przygotowywać samodzielnie lub zlecić tę usługę
Koszt przygotowania napisoacutew do 10-minutowego filmu to około 200 zł
Przygotowuj audiodeskrypcję do publikowanych filmoacutew Audiodeskrypcja to dodatkowa ścieżka dźwiękowa dzięki ktoacuterej osoba niewidoma może dowiedzieć się jakie informacje zawiera obraz wideo Jak przygotowana jest audiodeskrypcja możesz usłyszeć w serwisie wwwadapterpl prowadzonym przez Fundację Katarynka Pamiętaj żeby zamawiać wykonanie audiodeskrypcji do wszystkich materiałoacutew wideo ktoacutere będą publikowane na stronie internetowej instytucji publicznej po 23092020 roku
Koszt przygotowania audiodeskrypcji zależy od długości i stopnia skomplikowania i wynosi od 500 zł za 10 minut filmu
39
IV Dostępność cyfrowa
Poniżej znajdują się wymagania określone w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej wraz z wyjaśnieniami Wyjaśnienia te nie sąskierowane do zawodowych informatykoacutew a raczej do osoacuteb ktoacutere będą wspoacutełpracować z nimi przy wdrażaniu wymagań ustawy Sposoacuteb wdrożenia poszczegoacutelnych wytycznych będzie determinowany wybraną technologią Nie istnieje jednoznaczny i zamknięty katalog rozwiązań ndash wszystko zależy od tego w jaki sposoacuteb tworzone są strony internetowe i aplikacje podmiotoacutew publicznych
1 Postrzegalność11 Alternatywa w postaci tekstu
111 Treść nietekstowa (Poziom A) Wszystkie elementy dostępne jednym zmysłem (grafiki zdjęcia przyciski dźwięki itp) muszą mieć opis alternatywnyw postaci tekstu możliwego do odczytania przez czytnik ekranu
12 Dostępność medioacutew zmiennych w czasie 121 Tylko audio oraz tylko wideo (nagranie) (Poziom A) Nagrania audio i wideo wyposażone są w transkrypcję tekstową122 Napisy rozszerzone (Poziom A) Napisy do filmoacutew zawierają informację o wszystkich ważnych dźwiękach w filmie a nie tylko o wypowiadanych kwestiach 123 Audiodeskrypcja lub alternatywa dla medioacutew (nagranie) (Poziom A) W materiałach wideo treści dostępne tylko wzrokiem są opisane przy pomocy dodatkowej narracji lub ścieżki dźwiękowej albo opisu tekstowego125 Audiodeskrypcja (Poziom AA) Wszystkie materiały wideo mają audiodeskrypcję dźwiękową ndash żeby osiągnąć ten stan należy pamiętać o planowaniuaudiodeskrypcji już na etapie projektowania materiałoacutew wideo (np żeby uniknąć zbyt kroacutetkich ujęć i braku miejsca na dodatkową ścieżkę dźwiękową)
13 Możliwość adaptacji Odpowiednia (zrozumiała) prezentacja zawartości
131 Informacje i relacje (Poziom A) Czytnik ekranu (program z ktoacuterego korzystają osoby niewidome) odczytuje informacje na stronie lub w aplikacji z uwzględnieniem kontekstu
40
IV Dostępność cyfrowa
132 Zrozumiała kolejność (Poziom A) Jeśli kolejność odczytywania na stronie ma znaczenie to tę kolejność rozumie też czytnik ekranu 133 Właściwości zmysłowe (Poziom A) Istotne informacje nie są podane jedynie za pomocą kształtu koloru rozmiaru lokalizacji wizualnej lub dźwięku itp 134 Orientacja ndash wyświetlanie treściw układzie poziomym jak i pionowym (Poziom A)Zmiana pozycji urządzenia (np obroacutecenie telefonu) nie powoduje że jakieś treści przestają być dostępne135 Określenie prawidłowej wartości (Poziom AA) Czytnik ekranu może podpowiedzieć rodzaj informacji ktoacutere trzeba wpisać w polach formularza
14 Możliwość rozroacuteżnienia Ułatwienie percepcji treści 141 Użycie koloru (Poziom A) Kolor nie jest jedynym sposobem na wyroacuteżnienie istotnych informacji 142 Kontrola odtwarzania dźwięku Strona nie uruchamia automatycznie żadnych dźwiękoacutew 143 Kontrast (minimalny) (Poziom ) Na stronie lub w aplikacji stosowany jest właściwy kontrast pomiędzy tłem a tekstem minimum 45 1 144 Zmiana rozmiaru tekstu (Poziom ) Można powiększyć czcionkę dwukrotnie bez utratywidoczności tekstu (np przy pomocy przycisku ctrl +)145 Tekst w postaci grafiki (Poziom AA) Tekst jest zawsze tekstem a nie grafiką (skanem)przedstawiającą tekst1410 Zawijanie tekstu (Poziom ) Po powiększeniu tekst automatycznie bdquozawija się i na szerokość mieści się w całości w oknie przeglądarki 1411 Kontrast dla treści niebędących tekstem (Poziom AA) Elementy nawigacyjne muszą mieć kontrast 3 1 wobec tła 1412 Odstępy w tekście (Poziom AA) Tekst powinien być wygody do czytania ndash odległość pomiędzy liniami minimum 15 a spacja wielkości dwukrotnie większej niż szerokość znaku 1413 Treści spod kursora lub fokusa (Poziom AA) Informacje pojawiające się po najechaniu kursorem myszy znikają lub są łatwo zamykane po przesunięciu kursora w inne miejsce
41
IV Dostępność cyfrowa
2 Funkcjonalność
21 Dostępność z klawiatury 211 Klawiatura (Poziom A) Cała strona lub aplikacja może być użytkowana jedynie z wykorzystaniem klawiatury ndash bez potrzeby wskazywania myszką itp 212 Brak pułapki na klawiaturę (Poziom A) Wszystkie ruchy focusa (wskazania gdzie znajduje się punkt uwagi na stronie) muszą być kontrolowane z klawiatury 214 Jednoliterowe skroacutety klawiszowe Jeśli strona korzysta z jednoliterowych skroacutetoacutew powinna umożliwić ich wyłączenie i pozwolić na konfigurację skroacutetoacutew z przyciskiem funkcyjnym (np ctrl)
22 Wystarczająca ilość czasu 221 Możliwość dostosowania czasu (Poziom A) Jest możliwość zatrzymania limitu czasu lub jego wydłużenie 222 Wstrzymywanie (pauza) zatrzymywanie ukrywanie (Poziom A) Strona umożliwia zatrzymanie wszelkich pokazoacutew slajdoacutew i innych treści zmieniających się w czasie
23 Ataki padaczki migotanie 231 Trzy błyski lub wartości poniżej progu (Poziom A) Strona nie emituje gwałtownych błyskoacutew Takie błyski mogłyby powodować padaczkę
24 Możliwość nawigacji 241 Możliwość pominięcia blokoacutew (Poziom A) Strona umożliwia pomijanie powtarzalnych elementoacutew nawigacji (np takich samych blokoacutew tekstu)
42
IV Dostępność cyfrowa
242 Tytuły stron Każda podstrona ma unikalny pasek tytułu ndash to ułatwia nawigację 243 Kolejność fokusu (Poziom A) Jeśli nawigacja na stronie musi odbywać się w konkretnej kolejności to można to osiągnąć nie tylko przy pomocy myszki ale także fokusa sterowanego klawiaturą ktoacutery przechodzi do kolejnych poacutel w oczekiwany sposoacuteb 244 Cel linku (w kontekście) (Poziom A) W etykiecie lub opisie linku znajduje się informacja co znajduje się pod tym linkiem 245 Wiele sposoboacutew na zlokalizowanie strony (Poziom AA) Każdą podstronę lub miejsce na stronie można znaleźć na kilka sposoboacutew 246 Nagłoacutewki i etykiety (Poziom AA) Nagłoacutewki i etykiety opisują fragmenty treści co ułatwia zorientowanie się w interfejsie 247 Widoczny fokus (Poziom AA) Gdy ze strony korzystasz przy pomocy klawiatury zawsze widoczne jest miejsce w ktoacutery w danej chwili jest aktywny fokus ndash na przykład przez zmianę koloru
25 Sposoby wprowadzania danych 251 Gesty punktowe (Poziom A) Wszystkie czynności ktoacutere większość osoacuteb wykonuje przy pomocy gestoacutew wielopunktowych (na przykład rozciągnięcie ekranu dwoma palcami) można wykonać także jednym palcem 252 Anulowanie kliknięcia (Poziom A) Na stronie można łatwo anulować przypadkowe kliknięcie 253 Etykieta w nazwie (Poziom A) Etykieta wyświetlana na ekranie musi być taka sama jak etykieta odczytywalna dla czytnika ekranu 254 Aktywowanie ruchem (Poziom A) Jeśli aplikacja jest obsługiwana ruchem sprzętu (np przechyleniem telefonu) to można ją obsłużyć także w inny sposoacuteb
43
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
III Dostępność architektoniczna
Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
Racjonalne usprawnienia to działania polegające na dostosowaniu pomieszczeń czy fragmentoacutew budynku do potrzeb ich użytkownikoacutew (np pracownikoacutew lub klientoacutew z niepełnosprawnością) Zastosowanie tego typu rozwiązań powinno być poprzedzone analizą potrzeb użytkownikoacutew oraz przestrzeni architektonicznej ktoacutera będzie podlegała adaptacji Mogą to być działania niemal bezkosztowe jak zmiana układu mebli ktoacutere kolidowały w wygodnym poruszaniu się czy bardzo tanie jak dostosowanie systemu informacji wewnątrz budynku zmiana koloru ścian dostosowanie poziomoacutew posadzek do wymogoacutew poruszania się na woacutezk
Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością Często zdarza się że wprowadzenie racjonalnych usprawnień jest niemożliwe bez poniesienia wysokich kosztoacutew Przykładem może być budynek ktoacutery posiada schody prowadzące do wejścia oraz kolejne schody już w obrębie holu lub przedsionka O ile może udać się zastosować normatywną pochylnię na zewnątrz budynku
o tyle może to być trudne już wewnątrz samego obiektu Częstoteż nie ma możliwości zapewnienia osobie z niepełnosprawnością alternatywnego wejścia do obiektu W takich sytuacjach jedynym rozwiązaniem jest stosowanie urządzeń wspomagających poruszanie się w pionie i poziomie wszelkiego rodzaju platform elektrycznych i pneumatycznych Tego typu infrastruktura powinna być stosowana wyłącznie w sytuacji kiedy nie ma innej możliwości Pomijając jej stosunkowo wysoki koszt problem stanowią brak możliwości samodzielnego korzystania z takich urządzeń częsta awaryjność długi czas potrzebny na pokonanie schodoacutew lub roacuteżnic wysokości Zdarza się roacutewnież że wymienione urządzenia wymagają specjalnego przeszkolenia pracownikoacutew ktoacuterzy nie zawsze są dostępni danego dnia w budynku
Przykłady urządzeń złe przykłady
29
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt Jeżeli nie ma możliwości zastosowania projektowania uniwersalnego ani racjonalnych usprawnień dostępność architektoniczna może być realizowana poprzez przeszkolony personel obiektu posiadający zaroacutewno umiejętności obsługi osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami (osobom z niepełnosprawnością osobom starszym) jak i wiedzy w jaki sposoacuteb można pomoacutec takim osobom w załatwieniu danej sprawy np bezpośrednio w recepcjipunkcie informacji Osoby takie powinny zostać roacutewnież przeszkolone w zakresie potrzeb osoacuteb z e szczegoacutelnymi potrzebami aby w sposoacuteb należyty zadbać o ich komfort dyskrecję i poczucie bycia szanowanym
Na podstawie art 27 ustawy istnieje możliwość występowania do konserwatora zabytkoacutew o zgodę na zmiany w obiektach zabytkowych Ponadto zgodnie z zapisami ustawy wprowadzony został obowiązek uwzględnienia możliwości adaptacji obiektu zabytkowego także pod kątem dostosowania go do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i uwzględnienia wynikoacutew tej analizy w dokumentacji konserwatorskiej
EwakuacjaWiedza Kluczem do poprawnej ewakuacji jest wiedza Polskie przepisy nie regulują tego zagadnienia toteż dla każdego obiektu należy ustalić plan ewakuacji indywidualnie i skonsultować ze specjalistami Stali użytkownicy z niepełnosprawnościami lub osoby starsze muszą być przeszkolone z zakresu ewakuacji w konkretnym obiekcie w szczegoacutelności w zakresie odczytywania sygnałoacutew alarmowych
30
i sposoboacutew wydostania się z obiektu Jeżeli takie osoby są częścią personelu należy rozważyć dodatkowe przeszkolenie bezpośrednich wspoacutełpracownikoacutew tych osoacuteb w sposobach ewakuacji Zaleca się także by takie osoby posiadały dodatkowe przeszkolenie z zakresu pierwszej pomocy a także technik np wynoszenia osoby z niepełnosprawnością Dobrym rozwiązaniem jest by zarządca albo administrator obiektu ustalał dla każdego pracownika indywidualny plan postępowania w trakcie ewakuacji Praktyką stosowaną przez przedszkola i żłobki (ktoacuterą można stosować roacutewnież w dowolnych obiektach użyteczności publicznej) jest zamykanie listy obecności o konkretnej porze z wyszczegoacutelnieniem gdzie znajduje się określona liczba osoacuteb
III Dostępność architektoniczna
W przypadku ewakuacji do punktu zbioacuterki można określić ile osoacutebpozostało jeszcze w obiekcie W przypadku klientoacutew i gości ktoacuterzy odwiedzają obiekt jednorazowo zasadą powinno być rejestrowanie gościa np w recepcji lub punkcie informacyjnym i jeżeli dalej załatwia on swoje sprawy na terenie obiektu i jest osobą mogącą potrzebować szczegoacutelnej uwagi ndash informowanie pracownikoacutew o takim fakcie
Dodatkowe rozwiązania Opracowując rozwiązania sprzyjające ewakuacji należy zwroacutecić uwagę na bull urządzenia emitujące pulsujący sygnał dźwiękowy oraz świetlny
roacutewnież w pomieszczeniach w ktoacuterych przebywają pracownicyDobrym rozwiązaniem jest też dodatkowo komunikat głosowynakazujący opuścić budynek oraz tablice świetlne z tymkomunikatem
Komunikacja i droga ucieczki ndash rozwiązania ułatwiające sprawną ewakuację to
bull możliwie szerokie korytarze bez elementoacutew utrudniającychporuszanie się ndash koszy na śmieci szafek
bull posadzka ktoacutera pod wpływem wody ze zraszaczy (jeśli takie są)nie staje się śliska
bull oświetlenie przy posadzce w formie listwy przypodłogowejzasilane z niezależnego od sieci źroacutedła Dobrym rozwiązaniemjest też zamontowanie bezpośrednio w posadzce ciągupunktoacutew świetlnych np w formie strzałek kierujących dowyjścia lub klatek schodowych
bull poręcze ndash jeżeli jest możliwość zaleca się montaż wzdłuż biegukorytarza poręczy pozwalającej poruszać się w warunkachograniczonej widoczności
bull drzwi i przegrody ogniowe i przeciwdymowe ndash dłuższeodcinki korytarzy są dzielone na strefy w celu ograniczeniarozprzestrzeniania się dymu i ognia Zaleca się by takieprzegrody posiadały dobrze widoczne przyciski na wysokości80ndash90cm uruchamiające siłownik wspomagający ich otwieranie
31
III Dostępność architektoniczna
bull woacutezki ewakuacyjne ndash należy przy klatkach schodowychzlokalizować tzw schodowe woacutezki ewakuacyjne
bull pokoje oczekiwania na ewakuację i punkty zbioacuterki wewnątrzbudynku ndash powinny być stosowane w przypadku rozległychobiektoacutew Są to pomieszczenia o zwiększonej odporności naogień i dym oznaczone znakiem świetlnym bdquopokoacutej oczekiwaniardquoaktywowanym w momencie uruchomienia alarmui oznaczonym w alfabecie Braillersquoa na drzwiach Dodatkowo odstrony korytarza powinien być znak świetlny informującyo tym że w środku znajduje się osobay Pokoacutej powinien być
wykonany z materiałoacutew niepalnych i posiadać krzesłaławkę do oczekiwania butelki z wodą gaśnicę apteczkę pierwszej pomocy przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon umożliwiający wezwanie pomocy Pomieszczenie powinno mieć wymiary pozwalające wjechać do niego woacutezkiem (przestrzeń manewrowa min 150x150 cm) oraz niezależny
system wentylacji i zasilanie oświetleniaJeżeli nie ma możliwości budowy lub wydzielenia ww pomieszczenia dobrym rozwiązaniem jest wyznaczenie w obiekcie punktoacutew zbioacuterki dla osoacuteb potrzebujących dodatkowej uwagi przy ewakuacji Takie miejsce powinno być oznaczone i posiadać przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon oraz miejsce do siedzenia
Podsumowanie Dostępność architektoniczna budynku powinna być zapewniona kompleksowo zaroacutewno w bardzo szerokiej perspektywie jak i na poziomie detalu Poniżej przedstawiono przykładowe pytania ktoacutere powinno się zadać chcąc zdiagnozować potrzeby w dostosowaniu obiektu do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
Pytania stanowią jednocześnie listę elementoacutew ktoacutere powinny zostać zdiagnozowane przy wprowadzaniu zapisoacutew Ustawy w życie
32
III Dostępność architektoniczna
bull Czy z budynek jest dostosowany do potrzeb pracownikoacutewz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy budynek jest dostosowany do potrzebklientoacutew TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamiwzroku TAKNIE
bull Czy osoby niewidome lub słabowidzące posiadajądostosowany system informacji o obiekcie TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamisłuchu TAKNIE
bull Czy w kluczowych miejscach w obiekcie są zlokalizowane pętleindukcyjne TAKNIE
bull Czy jest możliwość zapewnienia osobom głuchym usługtłumacza języka migowego na miejscu lub zdalnie TAKNIE
Pytania dodatkowe pozwalające sprecyzować zakres koniecznych działań
bull Jeśli budynek jest częścią kompleksu czy łatwo go odszukaćwśroacuted innych budynkoacutew Czy obszar w otoczeniu budynkuposiada system informacji w postaci strzałek tablicinformacyjnych itp TAKNIE
bull Czy występują na nim roacuteżnice wysokości i przeszkodyterenowe TAKNIE
bull Czy budynek posiada czytelne oznaczenie co się w nim znajdujeCzy jest przed nim umiejscowiona tablica informacyjnaTAKNIE
bull Czy obszar w otoczeniu budynku jest dostosowany do poruszaniasię osoacuteb z problemami motorycznymi TAKNIE
bull Czy wejście do budynku jest wolne od barier TAKNIEbull Czy obiekt posiada zadaszenie nad wejściem chroniące przed
opadami TAKNIEbull Czy przed wejściem znajdują się obiekty mogące utrudniać
wejście do budynku TAKNIEbull Jakie drzwi prowadzą do budynku Czy mają odpowiednią
szerokość Czy wymagają dużo siły do otwarcia TAKNIEbull Czy jest możliwość obsługi osoacuteb z niepełnosprawnością
(w tym poruszających się na woacutezku) bezpośrednio przy wejściuTAKNIE
33
III Dostępność architektoniczna
bull Czy przy wejściu do obiektu znajduje się czytelna tablicainformacyjna TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest możliwość zorganizowania holulobby wrazz punktem informacyjnym TAKNIE
bull Czy strefa wejściowa posiada stosowne oświetleniei rozwiązania wytłumiające pogłosecho TAKNIE
bull Czy recepcjapunkt informacyjny posiada pętlę indukcyjnąTAKNIE
bull Czy klienci mają potrzebę poruszania się po obiekciew celu załatwienia swoich spraw TAKNIE
bull Czy w korytarzach umieszczono tablice informacyjne strzałkikierunkoweinne oznaczenia TAKNIE
bull Czy w korytarzach występują obiekty mogące utrudniaćkomunikację TAKNIE
bull Czy posadzka korytarzy jest antypoślizgowa TAKNIE bull Czy w korytarzach jest dostateczna przestrzeń (szerokość)
pozwalająca na wygodną komunikację osoacuteb na woacutezkachTAKNIE
bull Czy korytarze posiadają zapewniony kontrast kolorystyczny ścianpodłogi i drzwi TAKNIE
bull Czy oświetlenie korytarza nie powoduje olśnienia oraz zbytkontrastowych cieni TAKNIE
bull Czy drzwi posiadają czytelne oznaczenia z zachowaniemodpowiedniego kontrastu zaroacutewno kolorystycznego jaki dotykowego TAKNIE
bull Czy obiekt jest wielokondygnacyjny i czy jest zapewnionadostępność do wszystkich kondygnacji dla osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest winda i czy spełnia ona wymogidla osoacuteb z niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy schody posiadają stosowne oznaczenia krawędzi orazodpowiednie oświetlenie TAKNIE
bull Czy każda kondygnacja jest oznaczona numerem umieszczonymw widocznym miejscu TAKNIE
bull Czy jest konieczność stosowania urządzeń wspomagającychporuszanie się (schodołazy etc) TAKNIE
bull Czy jest możliwość rezygnacji ze stosowania urządzeńwspomagających TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z obsługi osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z ewakuacji osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
34
IV Dostępność cyfrowa
Zasady zapewniania dostępności cyfrowej reguluje Ustawao dostępności cyfrowej z dnia 4 kwietnia 2019 Jako podstawędo zapewniania dostępności wskazuje ona wymaganiaokreślone w standardzie WCAG 21 i wymienione w załącznikunr 1 do Ustawy
Oś czasu Ustawy o dostępności cyfrowej
bull bull bull bull bull bull bull
bull
bull bull
bull bull bull
bull 4042019uchwalenie Ustawy o dostępności cyfrowej8052019 ogłoszenie ustawy w Dzienniku Ustaw 23052019 wejście w życie większości przepisoacutew Ustawy 23092019 po tej dacie nowe strony podmiotoacutew publicznych (powstałe po 23092018) muszą spełniać wymagania określone w Ustawie po tej dacie musi być zapewniona dostępność intranetu i ekstranetu w podmiotach publicznych 23092020 strony powstałe przed 23092018 muszą spełniać wymogi określone w Ustawie multimedia powstałe po tej dacie muszą być dostępne 23092021 musi być zapewniona dostępność aplikacji mobilnych przygotowanych przez podmioty publiczne
Ze stron internetowych i aplikacji korzystają nie tylko osoby ktoacutere widzą i słyszą mają sprawne dłonie albo nie mają problemoacutew poznawczych Także niewidomi i słabowidzący są odbiorcami treści internetowych ndash przede wszystkim dzięki czytnikom ekranu (są w każdym telefonie komoacuterkowym oraz mogą być instalowane w każdym komputerze ndash na przykład NVDA ndash bezpłatny program ktoacutery możesz pobrać ze strony wwwnvdapl i prawidłowej opcji skalowania zmieniania koloroacutew i kontrastoacutew
)
35
36
IV Dostępność cyfrowa
Osoby głuche będą szukały na stronie plikoacutew wideo w polskim języku migowym a dla osoacuteb z niesprawnymi dłońmi ważne będzie żeby stronę dało się obsłużyć w całości przy pomocy klawiatury (bez konieczności korzystania z myszki)
Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresiebull strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznejbull danych teleadresowych podmiotu i linku do strony
podmiotowej w BIPbull narzędzi kontaktowych (np formularzy wideotłumacza
języka migowego itp)bull nawigacjibull deklaracji dostępnościbull multimedioacutewbull informacji dotyczących sytuacji kryzysowejbull dokumentoacutew urzędowych oraz wzoroacutew umoacutew lub wzoroacutew
innych dokumentoacutew przeznaczonych do zaciąganiazobowiązań cywilnoprawnych
Standard WCAG 21 czyli Web Content Accessibility Guidelines to opublikowany przez organizację W3C standard ktoacutery zawiera zbioacuter zasad jakimi powinni kierować się twoacutercy stron internetowych aby przygotowane przez nich strony były maksymalnie dostępne dla osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami Standard stosuje się także do aplikacji webowych i mobilnych Oryginalny tekst standardu dostępny jest na stronie httpswwww3orgTRWCAG21 Zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy obowiązkowe jest stosowanie 49 kryterioacutew sukcesu z poziomu AA Wyjątkiem są napisy na żywo (124) w multimediach ktoacutere nie muszą być umieszczane Nie znaczy to jednak że w materiałach wideo nie musi być napisoacutew We wszystkich filmach (poza transmisjami na żywo) ktoacutere zostaną opublikowane po 23 września 2020 muszą się znaleźć napisy Oznacza to że roacutewnież materiał wideo początkowo emitowany na żywo jeśli pozostaje na stronie to także musi być wyposażony w napisy Dostępność cyfrowa oznacza zastosowanie w praktyce zasad projektowania uniwersalnego
IV Dostępność cyfrowa
Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury Dostępność cyfrowa to nie tylko dostępne strony internetowe ale także dostępne dokumenty napisy w filmach czy audiodeskrypcja O tym jak przygotować dostępne dokumenty tekstowe można przeczytać w wytycznych dotyczących dostępności w projektach finansowanych ze środkoacutew europejskich
Twoacuterz dokumenty w edytorze tekstu przestrzegając następujących zasad bull wyroacutewnuj tekst do lewej strony ndash nie stosuj justowaniabull nie dziel wyrazoacutew ndash wyłącz tę funkcję w edytorzebull do rozsuwania znakoacutew używaj funkcji bdquotekst rozstrzelonyrdquo Błędem
jest wstawianie spacji między literami ponieważ czytnik ekranuz ktoacuterego korzystają osoby z niepełnosprawnością wzroku każdąz liter będzie traktował jak oddzielny wyraz
bull stosuj czcionki ktoacutere- są bezszeryfowe czyli o kroju pozbawionym ozdobnikoacutew
w postaci szeryfoacutew ndash końcoacutewki znakoacutew są proste (na przykład Helvetica Arial Calibri Tahoma) przykłady czcionek szeryfowych ktoacuterych nie należy stosować to Times New Roman Century
- mają rozmiar minimum 12 pktbull stosuj interlinię miedzy wierszami 115 lub 15 pktbull używaj wbudowanych styloacutew Nagłoacutewek 1 Nagłoacutewek 2 itd ktoacutere
pozwalają osobom korzystającym z klawiatury i czytnikoacutewekranu przenosić kursor bezpośrednio do wybranego nagłoacutewkaPrawidłowo oznaczone nagłoacutewki pozwalają wyświetlić konspektdokumentu dzięki czemu można szybko zapoznać się z jegostrukturą
bull stosuj akapity ndash tekst dzielony na akapity z zachowaniemwymienionych niżej reguł jest bardziej czytelny- przeniesienie fragmentu akapitu czy zdania do nowej linii
wykonuje się przez wstawienie znaku podziału linii ndash znak ten można wstawić używając klawiszy ltShift+Entergt
- przeniesienie fragmentu dokumentu na nową stronęwykonuje się przez wstawienie znaku podziału stronyltCtrl+Entergt
- nie używaj klawisza ltEntergt do przesuwania treści ndash użytkownicy niewidomi otrzymują woacutewczas błędną informację od czytnika ekranu może to roacutewnież spowodować błędne wyświetlanie się dokumentoacutew
37
IV Dostępność cyfrowa
bull nie twoacuterz pionowych napisoacutew ndash czytniki ekranu odczytują tekstyzgodnie z obowiązującą w języku polskim zasadą pisania i czytaniaod lewej do prawej i od goacutery do dołu (tworzenie pionowych tekstoacutewzaburza kolejności czytania tekstu)
bull zastępuj hiperłącza etykietami ekranowymi ndash przy tworzeniualternatywnego opisu hiperłączy (linkoacutew) nie używaj nazwcałych linkoacutew ndash należy nadać im nazwę ktoacutera jasno określi ichprzeznaczenie na przykład zamiast httppowerparpgovplharmonogramharmonogram-naborow-na-2017-rok napiszTerminy naboroacutew
bull stosuj narzędzie edytora tekstu do wstawiania listy elementoacutewzamiast wstawiać je ręcznie ndash po takiej liście można nawigowaćczytnikiem ekranu
bull pamiętaj o właściwym kontraście Tekst Tekst Tekst
bull wstawiając do tekstu tabelę pamiętaj żeby- określić wiersz nagłoacutewkoacutew tabeli ndash zdefiniowanie wiersza
nagłoacutewkoacutew pozwala osobom niewidomym korzystającym z czytnika ekranu zrozumieć znaczenie treści odczytywanych komoacuterek tabeli
- używać funkcji bdquoPowtoacuterz wiersz nagłoacutewka na nowych stronachrdquo w sytuacji gdy tabela będzie zajmowała więcej niż jedną
stronę dokumentu wiersz nagłoacutewka automatycznie zostanie powtoacuterzony na kolejnych stronach
- linie siatki były widoczne co pozwala wizualnie rozpoznawać wiersze i kolumny
- wyroacutewnywać tekst w kolumnach do lewej a dane liczbowe do prawej lub do przecinka dziesiętnego
ndash
Dodawaj teksty alternatywne do fotografii i ilustracji W edytorze tekstu opcję tę znajdziesz w menu ilustracji Na stronie internetowej czy w CMS też znajdziesz tę opcję Jeśli nie możesz jej odnaleźć samodzielnie zapytaj pracownikoacutew i pracowniczki działu IT Tekst alternatywny to tekstowa informacja dotycząca tego co widać na zdjęciu a co jest ważne dla tekstu czy tematu ktoacutery to zdjęcie ilustruje Teksty alternatywne są odczytywane przez czytnik ekranu i pozwalają osobom niewidomym zorientować się co jest na ilustracji Nie stosuje się ich jedynie do grafik ktoacutere mają charakter ozdobnyO czym pisać O tym co na zdjęciu jest ważne Jeśli jest to fotografia przedstawiająca zwycięzcoacutew zawodoacutew pływackich to w tekście alternatywnym powinny znaleźć się informacje o tym kto stoi na jakim stopniu podium
38
IV Dostępność cyfrowa
Jeśli wstawiamy do tekstu fotografię pani woacutejt przecinającą wstęgę w nowej sali gimnastycznej to właśnie taki opis powinien znaleźć się w tekście alternatywnym Czy trzeba opisywać wszystkie zdjęcia Tak A co jeśli jest ich bardzo dużo To dobra okazja żeby zastanowić się czy potrzeba aż dwunastu ujęć przecięcia wstęgi Może wystarczą dobrze opisane dwa Teksty alternatywne należy dodawać także do wykresoacutew i grafik wstawianych do dokumentoacutew Wszystko co niesie ze sobą dodatkową informacje ktoacutera nie jest dostępna w tekście powinno być opisane Nie należy w tych opisach umieszczać zbyt dużo szczegoacutełoacutew ndash bo opis stanie się niezrozumiały Nie powinno się także dodawać w tekście alternatywnym informacji ktoacuterych nie ma na ilustracji To samo zdjęcie można opisać na wiele sposoboacutew ndash wszystko zależy od tego jaki tekst będzie ono ilustrowaćPrzygotowywanie tekstoacutew alternatywnych jest dosyć prostei każdy może się tego nauczyć Umieszczaj napisy w filmach ktoacutere pojawiają się na stronie internetowej Twojej instytucji Najprościej zrobić to wykorzystując edytor napisoacutew dostępny na Youtube Instrukcję jak to zrobić znajdziesz w pomocy tego serwisu Napisy nie tylko ułatwią odbioacuter filmu osobom z niepełnosprawnością słuchu ale też pozwolą oglądać filmy ze ściszonym dźwiękiem Wszystkie materiały wideo publikowane po 23092020 roku muszą mieć napisy Więcej o przygotowywaniu napisoacutew dowiesz się z publikacji Fundacji Kultury Bez Barier Napisy możesz przygotowywać samodzielnie lub zlecić tę usługę
Koszt przygotowania napisoacutew do 10-minutowego filmu to około 200 zł
Przygotowuj audiodeskrypcję do publikowanych filmoacutew Audiodeskrypcja to dodatkowa ścieżka dźwiękowa dzięki ktoacuterej osoba niewidoma może dowiedzieć się jakie informacje zawiera obraz wideo Jak przygotowana jest audiodeskrypcja możesz usłyszeć w serwisie wwwadapterpl prowadzonym przez Fundację Katarynka Pamiętaj żeby zamawiać wykonanie audiodeskrypcji do wszystkich materiałoacutew wideo ktoacutere będą publikowane na stronie internetowej instytucji publicznej po 23092020 roku
Koszt przygotowania audiodeskrypcji zależy od długości i stopnia skomplikowania i wynosi od 500 zł za 10 minut filmu
39
IV Dostępność cyfrowa
Poniżej znajdują się wymagania określone w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej wraz z wyjaśnieniami Wyjaśnienia te nie sąskierowane do zawodowych informatykoacutew a raczej do osoacuteb ktoacutere będą wspoacutełpracować z nimi przy wdrażaniu wymagań ustawy Sposoacuteb wdrożenia poszczegoacutelnych wytycznych będzie determinowany wybraną technologią Nie istnieje jednoznaczny i zamknięty katalog rozwiązań ndash wszystko zależy od tego w jaki sposoacuteb tworzone są strony internetowe i aplikacje podmiotoacutew publicznych
1 Postrzegalność11 Alternatywa w postaci tekstu
111 Treść nietekstowa (Poziom A) Wszystkie elementy dostępne jednym zmysłem (grafiki zdjęcia przyciski dźwięki itp) muszą mieć opis alternatywnyw postaci tekstu możliwego do odczytania przez czytnik ekranu
12 Dostępność medioacutew zmiennych w czasie 121 Tylko audio oraz tylko wideo (nagranie) (Poziom A) Nagrania audio i wideo wyposażone są w transkrypcję tekstową122 Napisy rozszerzone (Poziom A) Napisy do filmoacutew zawierają informację o wszystkich ważnych dźwiękach w filmie a nie tylko o wypowiadanych kwestiach 123 Audiodeskrypcja lub alternatywa dla medioacutew (nagranie) (Poziom A) W materiałach wideo treści dostępne tylko wzrokiem są opisane przy pomocy dodatkowej narracji lub ścieżki dźwiękowej albo opisu tekstowego125 Audiodeskrypcja (Poziom AA) Wszystkie materiały wideo mają audiodeskrypcję dźwiękową ndash żeby osiągnąć ten stan należy pamiętać o planowaniuaudiodeskrypcji już na etapie projektowania materiałoacutew wideo (np żeby uniknąć zbyt kroacutetkich ujęć i braku miejsca na dodatkową ścieżkę dźwiękową)
13 Możliwość adaptacji Odpowiednia (zrozumiała) prezentacja zawartości
131 Informacje i relacje (Poziom A) Czytnik ekranu (program z ktoacuterego korzystają osoby niewidome) odczytuje informacje na stronie lub w aplikacji z uwzględnieniem kontekstu
40
IV Dostępność cyfrowa
132 Zrozumiała kolejność (Poziom A) Jeśli kolejność odczytywania na stronie ma znaczenie to tę kolejność rozumie też czytnik ekranu 133 Właściwości zmysłowe (Poziom A) Istotne informacje nie są podane jedynie za pomocą kształtu koloru rozmiaru lokalizacji wizualnej lub dźwięku itp 134 Orientacja ndash wyświetlanie treściw układzie poziomym jak i pionowym (Poziom A)Zmiana pozycji urządzenia (np obroacutecenie telefonu) nie powoduje że jakieś treści przestają być dostępne135 Określenie prawidłowej wartości (Poziom AA) Czytnik ekranu może podpowiedzieć rodzaj informacji ktoacutere trzeba wpisać w polach formularza
14 Możliwość rozroacuteżnienia Ułatwienie percepcji treści 141 Użycie koloru (Poziom A) Kolor nie jest jedynym sposobem na wyroacuteżnienie istotnych informacji 142 Kontrola odtwarzania dźwięku Strona nie uruchamia automatycznie żadnych dźwiękoacutew 143 Kontrast (minimalny) (Poziom ) Na stronie lub w aplikacji stosowany jest właściwy kontrast pomiędzy tłem a tekstem minimum 45 1 144 Zmiana rozmiaru tekstu (Poziom ) Można powiększyć czcionkę dwukrotnie bez utratywidoczności tekstu (np przy pomocy przycisku ctrl +)145 Tekst w postaci grafiki (Poziom AA) Tekst jest zawsze tekstem a nie grafiką (skanem)przedstawiającą tekst1410 Zawijanie tekstu (Poziom ) Po powiększeniu tekst automatycznie bdquozawija się i na szerokość mieści się w całości w oknie przeglądarki 1411 Kontrast dla treści niebędących tekstem (Poziom AA) Elementy nawigacyjne muszą mieć kontrast 3 1 wobec tła 1412 Odstępy w tekście (Poziom AA) Tekst powinien być wygody do czytania ndash odległość pomiędzy liniami minimum 15 a spacja wielkości dwukrotnie większej niż szerokość znaku 1413 Treści spod kursora lub fokusa (Poziom AA) Informacje pojawiające się po najechaniu kursorem myszy znikają lub są łatwo zamykane po przesunięciu kursora w inne miejsce
41
IV Dostępność cyfrowa
2 Funkcjonalność
21 Dostępność z klawiatury 211 Klawiatura (Poziom A) Cała strona lub aplikacja może być użytkowana jedynie z wykorzystaniem klawiatury ndash bez potrzeby wskazywania myszką itp 212 Brak pułapki na klawiaturę (Poziom A) Wszystkie ruchy focusa (wskazania gdzie znajduje się punkt uwagi na stronie) muszą być kontrolowane z klawiatury 214 Jednoliterowe skroacutety klawiszowe Jeśli strona korzysta z jednoliterowych skroacutetoacutew powinna umożliwić ich wyłączenie i pozwolić na konfigurację skroacutetoacutew z przyciskiem funkcyjnym (np ctrl)
22 Wystarczająca ilość czasu 221 Możliwość dostosowania czasu (Poziom A) Jest możliwość zatrzymania limitu czasu lub jego wydłużenie 222 Wstrzymywanie (pauza) zatrzymywanie ukrywanie (Poziom A) Strona umożliwia zatrzymanie wszelkich pokazoacutew slajdoacutew i innych treści zmieniających się w czasie
23 Ataki padaczki migotanie 231 Trzy błyski lub wartości poniżej progu (Poziom A) Strona nie emituje gwałtownych błyskoacutew Takie błyski mogłyby powodować padaczkę
24 Możliwość nawigacji 241 Możliwość pominięcia blokoacutew (Poziom A) Strona umożliwia pomijanie powtarzalnych elementoacutew nawigacji (np takich samych blokoacutew tekstu)
42
IV Dostępność cyfrowa
242 Tytuły stron Każda podstrona ma unikalny pasek tytułu ndash to ułatwia nawigację 243 Kolejność fokusu (Poziom A) Jeśli nawigacja na stronie musi odbywać się w konkretnej kolejności to można to osiągnąć nie tylko przy pomocy myszki ale także fokusa sterowanego klawiaturą ktoacutery przechodzi do kolejnych poacutel w oczekiwany sposoacuteb 244 Cel linku (w kontekście) (Poziom A) W etykiecie lub opisie linku znajduje się informacja co znajduje się pod tym linkiem 245 Wiele sposoboacutew na zlokalizowanie strony (Poziom AA) Każdą podstronę lub miejsce na stronie można znaleźć na kilka sposoboacutew 246 Nagłoacutewki i etykiety (Poziom AA) Nagłoacutewki i etykiety opisują fragmenty treści co ułatwia zorientowanie się w interfejsie 247 Widoczny fokus (Poziom AA) Gdy ze strony korzystasz przy pomocy klawiatury zawsze widoczne jest miejsce w ktoacutery w danej chwili jest aktywny fokus ndash na przykład przez zmianę koloru
25 Sposoby wprowadzania danych 251 Gesty punktowe (Poziom A) Wszystkie czynności ktoacutere większość osoacuteb wykonuje przy pomocy gestoacutew wielopunktowych (na przykład rozciągnięcie ekranu dwoma palcami) można wykonać także jednym palcem 252 Anulowanie kliknięcia (Poziom A) Na stronie można łatwo anulować przypadkowe kliknięcie 253 Etykieta w nazwie (Poziom A) Etykieta wyświetlana na ekranie musi być taka sama jak etykieta odczytywalna dla czytnika ekranu 254 Aktywowanie ruchem (Poziom A) Jeśli aplikacja jest obsługiwana ruchem sprzętu (np przechyleniem telefonu) to można ją obsłużyć także w inny sposoacuteb
43
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
III Dostępność architektoniczna
Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt Jeżeli nie ma możliwości zastosowania projektowania uniwersalnego ani racjonalnych usprawnień dostępność architektoniczna może być realizowana poprzez przeszkolony personel obiektu posiadający zaroacutewno umiejętności obsługi osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami (osobom z niepełnosprawnością osobom starszym) jak i wiedzy w jaki sposoacuteb można pomoacutec takim osobom w załatwieniu danej sprawy np bezpośrednio w recepcjipunkcie informacji Osoby takie powinny zostać roacutewnież przeszkolone w zakresie potrzeb osoacuteb z e szczegoacutelnymi potrzebami aby w sposoacuteb należyty zadbać o ich komfort dyskrecję i poczucie bycia szanowanym
Na podstawie art 27 ustawy istnieje możliwość występowania do konserwatora zabytkoacutew o zgodę na zmiany w obiektach zabytkowych Ponadto zgodnie z zapisami ustawy wprowadzony został obowiązek uwzględnienia możliwości adaptacji obiektu zabytkowego także pod kątem dostosowania go do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i uwzględnienia wynikoacutew tej analizy w dokumentacji konserwatorskiej
EwakuacjaWiedza Kluczem do poprawnej ewakuacji jest wiedza Polskie przepisy nie regulują tego zagadnienia toteż dla każdego obiektu należy ustalić plan ewakuacji indywidualnie i skonsultować ze specjalistami Stali użytkownicy z niepełnosprawnościami lub osoby starsze muszą być przeszkolone z zakresu ewakuacji w konkretnym obiekcie w szczegoacutelności w zakresie odczytywania sygnałoacutew alarmowych
30
i sposoboacutew wydostania się z obiektu Jeżeli takie osoby są częścią personelu należy rozważyć dodatkowe przeszkolenie bezpośrednich wspoacutełpracownikoacutew tych osoacuteb w sposobach ewakuacji Zaleca się także by takie osoby posiadały dodatkowe przeszkolenie z zakresu pierwszej pomocy a także technik np wynoszenia osoby z niepełnosprawnością Dobrym rozwiązaniem jest by zarządca albo administrator obiektu ustalał dla każdego pracownika indywidualny plan postępowania w trakcie ewakuacji Praktyką stosowaną przez przedszkola i żłobki (ktoacuterą można stosować roacutewnież w dowolnych obiektach użyteczności publicznej) jest zamykanie listy obecności o konkretnej porze z wyszczegoacutelnieniem gdzie znajduje się określona liczba osoacuteb
III Dostępność architektoniczna
W przypadku ewakuacji do punktu zbioacuterki można określić ile osoacutebpozostało jeszcze w obiekcie W przypadku klientoacutew i gości ktoacuterzy odwiedzają obiekt jednorazowo zasadą powinno być rejestrowanie gościa np w recepcji lub punkcie informacyjnym i jeżeli dalej załatwia on swoje sprawy na terenie obiektu i jest osobą mogącą potrzebować szczegoacutelnej uwagi ndash informowanie pracownikoacutew o takim fakcie
Dodatkowe rozwiązania Opracowując rozwiązania sprzyjające ewakuacji należy zwroacutecić uwagę na bull urządzenia emitujące pulsujący sygnał dźwiękowy oraz świetlny
roacutewnież w pomieszczeniach w ktoacuterych przebywają pracownicyDobrym rozwiązaniem jest też dodatkowo komunikat głosowynakazujący opuścić budynek oraz tablice świetlne z tymkomunikatem
Komunikacja i droga ucieczki ndash rozwiązania ułatwiające sprawną ewakuację to
bull możliwie szerokie korytarze bez elementoacutew utrudniającychporuszanie się ndash koszy na śmieci szafek
bull posadzka ktoacutera pod wpływem wody ze zraszaczy (jeśli takie są)nie staje się śliska
bull oświetlenie przy posadzce w formie listwy przypodłogowejzasilane z niezależnego od sieci źroacutedła Dobrym rozwiązaniemjest też zamontowanie bezpośrednio w posadzce ciągupunktoacutew świetlnych np w formie strzałek kierujących dowyjścia lub klatek schodowych
bull poręcze ndash jeżeli jest możliwość zaleca się montaż wzdłuż biegukorytarza poręczy pozwalającej poruszać się w warunkachograniczonej widoczności
bull drzwi i przegrody ogniowe i przeciwdymowe ndash dłuższeodcinki korytarzy są dzielone na strefy w celu ograniczeniarozprzestrzeniania się dymu i ognia Zaleca się by takieprzegrody posiadały dobrze widoczne przyciski na wysokości80ndash90cm uruchamiające siłownik wspomagający ich otwieranie
31
III Dostępność architektoniczna
bull woacutezki ewakuacyjne ndash należy przy klatkach schodowychzlokalizować tzw schodowe woacutezki ewakuacyjne
bull pokoje oczekiwania na ewakuację i punkty zbioacuterki wewnątrzbudynku ndash powinny być stosowane w przypadku rozległychobiektoacutew Są to pomieszczenia o zwiększonej odporności naogień i dym oznaczone znakiem świetlnym bdquopokoacutej oczekiwaniardquoaktywowanym w momencie uruchomienia alarmui oznaczonym w alfabecie Braillersquoa na drzwiach Dodatkowo odstrony korytarza powinien być znak świetlny informującyo tym że w środku znajduje się osobay Pokoacutej powinien być
wykonany z materiałoacutew niepalnych i posiadać krzesłaławkę do oczekiwania butelki z wodą gaśnicę apteczkę pierwszej pomocy przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon umożliwiający wezwanie pomocy Pomieszczenie powinno mieć wymiary pozwalające wjechać do niego woacutezkiem (przestrzeń manewrowa min 150x150 cm) oraz niezależny
system wentylacji i zasilanie oświetleniaJeżeli nie ma możliwości budowy lub wydzielenia ww pomieszczenia dobrym rozwiązaniem jest wyznaczenie w obiekcie punktoacutew zbioacuterki dla osoacuteb potrzebujących dodatkowej uwagi przy ewakuacji Takie miejsce powinno być oznaczone i posiadać przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon oraz miejsce do siedzenia
Podsumowanie Dostępność architektoniczna budynku powinna być zapewniona kompleksowo zaroacutewno w bardzo szerokiej perspektywie jak i na poziomie detalu Poniżej przedstawiono przykładowe pytania ktoacutere powinno się zadać chcąc zdiagnozować potrzeby w dostosowaniu obiektu do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
Pytania stanowią jednocześnie listę elementoacutew ktoacutere powinny zostać zdiagnozowane przy wprowadzaniu zapisoacutew Ustawy w życie
32
III Dostępność architektoniczna
bull Czy z budynek jest dostosowany do potrzeb pracownikoacutewz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy budynek jest dostosowany do potrzebklientoacutew TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamiwzroku TAKNIE
bull Czy osoby niewidome lub słabowidzące posiadajądostosowany system informacji o obiekcie TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamisłuchu TAKNIE
bull Czy w kluczowych miejscach w obiekcie są zlokalizowane pętleindukcyjne TAKNIE
bull Czy jest możliwość zapewnienia osobom głuchym usługtłumacza języka migowego na miejscu lub zdalnie TAKNIE
Pytania dodatkowe pozwalające sprecyzować zakres koniecznych działań
bull Jeśli budynek jest częścią kompleksu czy łatwo go odszukaćwśroacuted innych budynkoacutew Czy obszar w otoczeniu budynkuposiada system informacji w postaci strzałek tablicinformacyjnych itp TAKNIE
bull Czy występują na nim roacuteżnice wysokości i przeszkodyterenowe TAKNIE
bull Czy budynek posiada czytelne oznaczenie co się w nim znajdujeCzy jest przed nim umiejscowiona tablica informacyjnaTAKNIE
bull Czy obszar w otoczeniu budynku jest dostosowany do poruszaniasię osoacuteb z problemami motorycznymi TAKNIE
bull Czy wejście do budynku jest wolne od barier TAKNIEbull Czy obiekt posiada zadaszenie nad wejściem chroniące przed
opadami TAKNIEbull Czy przed wejściem znajdują się obiekty mogące utrudniać
wejście do budynku TAKNIEbull Jakie drzwi prowadzą do budynku Czy mają odpowiednią
szerokość Czy wymagają dużo siły do otwarcia TAKNIEbull Czy jest możliwość obsługi osoacuteb z niepełnosprawnością
(w tym poruszających się na woacutezku) bezpośrednio przy wejściuTAKNIE
33
III Dostępność architektoniczna
bull Czy przy wejściu do obiektu znajduje się czytelna tablicainformacyjna TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest możliwość zorganizowania holulobby wrazz punktem informacyjnym TAKNIE
bull Czy strefa wejściowa posiada stosowne oświetleniei rozwiązania wytłumiające pogłosecho TAKNIE
bull Czy recepcjapunkt informacyjny posiada pętlę indukcyjnąTAKNIE
bull Czy klienci mają potrzebę poruszania się po obiekciew celu załatwienia swoich spraw TAKNIE
bull Czy w korytarzach umieszczono tablice informacyjne strzałkikierunkoweinne oznaczenia TAKNIE
bull Czy w korytarzach występują obiekty mogące utrudniaćkomunikację TAKNIE
bull Czy posadzka korytarzy jest antypoślizgowa TAKNIE bull Czy w korytarzach jest dostateczna przestrzeń (szerokość)
pozwalająca na wygodną komunikację osoacuteb na woacutezkachTAKNIE
bull Czy korytarze posiadają zapewniony kontrast kolorystyczny ścianpodłogi i drzwi TAKNIE
bull Czy oświetlenie korytarza nie powoduje olśnienia oraz zbytkontrastowych cieni TAKNIE
bull Czy drzwi posiadają czytelne oznaczenia z zachowaniemodpowiedniego kontrastu zaroacutewno kolorystycznego jaki dotykowego TAKNIE
bull Czy obiekt jest wielokondygnacyjny i czy jest zapewnionadostępność do wszystkich kondygnacji dla osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest winda i czy spełnia ona wymogidla osoacuteb z niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy schody posiadają stosowne oznaczenia krawędzi orazodpowiednie oświetlenie TAKNIE
bull Czy każda kondygnacja jest oznaczona numerem umieszczonymw widocznym miejscu TAKNIE
bull Czy jest konieczność stosowania urządzeń wspomagającychporuszanie się (schodołazy etc) TAKNIE
bull Czy jest możliwość rezygnacji ze stosowania urządzeńwspomagających TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z obsługi osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z ewakuacji osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
34
IV Dostępność cyfrowa
Zasady zapewniania dostępności cyfrowej reguluje Ustawao dostępności cyfrowej z dnia 4 kwietnia 2019 Jako podstawędo zapewniania dostępności wskazuje ona wymaganiaokreślone w standardzie WCAG 21 i wymienione w załącznikunr 1 do Ustawy
Oś czasu Ustawy o dostępności cyfrowej
bull bull bull bull bull bull bull
bull
bull bull
bull bull bull
bull 4042019uchwalenie Ustawy o dostępności cyfrowej8052019 ogłoszenie ustawy w Dzienniku Ustaw 23052019 wejście w życie większości przepisoacutew Ustawy 23092019 po tej dacie nowe strony podmiotoacutew publicznych (powstałe po 23092018) muszą spełniać wymagania określone w Ustawie po tej dacie musi być zapewniona dostępność intranetu i ekstranetu w podmiotach publicznych 23092020 strony powstałe przed 23092018 muszą spełniać wymogi określone w Ustawie multimedia powstałe po tej dacie muszą być dostępne 23092021 musi być zapewniona dostępność aplikacji mobilnych przygotowanych przez podmioty publiczne
Ze stron internetowych i aplikacji korzystają nie tylko osoby ktoacutere widzą i słyszą mają sprawne dłonie albo nie mają problemoacutew poznawczych Także niewidomi i słabowidzący są odbiorcami treści internetowych ndash przede wszystkim dzięki czytnikom ekranu (są w każdym telefonie komoacuterkowym oraz mogą być instalowane w każdym komputerze ndash na przykład NVDA ndash bezpłatny program ktoacutery możesz pobrać ze strony wwwnvdapl i prawidłowej opcji skalowania zmieniania koloroacutew i kontrastoacutew
)
35
36
IV Dostępność cyfrowa
Osoby głuche będą szukały na stronie plikoacutew wideo w polskim języku migowym a dla osoacuteb z niesprawnymi dłońmi ważne będzie żeby stronę dało się obsłużyć w całości przy pomocy klawiatury (bez konieczności korzystania z myszki)
Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresiebull strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznejbull danych teleadresowych podmiotu i linku do strony
podmiotowej w BIPbull narzędzi kontaktowych (np formularzy wideotłumacza
języka migowego itp)bull nawigacjibull deklaracji dostępnościbull multimedioacutewbull informacji dotyczących sytuacji kryzysowejbull dokumentoacutew urzędowych oraz wzoroacutew umoacutew lub wzoroacutew
innych dokumentoacutew przeznaczonych do zaciąganiazobowiązań cywilnoprawnych
Standard WCAG 21 czyli Web Content Accessibility Guidelines to opublikowany przez organizację W3C standard ktoacutery zawiera zbioacuter zasad jakimi powinni kierować się twoacutercy stron internetowych aby przygotowane przez nich strony były maksymalnie dostępne dla osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami Standard stosuje się także do aplikacji webowych i mobilnych Oryginalny tekst standardu dostępny jest na stronie httpswwww3orgTRWCAG21 Zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy obowiązkowe jest stosowanie 49 kryterioacutew sukcesu z poziomu AA Wyjątkiem są napisy na żywo (124) w multimediach ktoacutere nie muszą być umieszczane Nie znaczy to jednak że w materiałach wideo nie musi być napisoacutew We wszystkich filmach (poza transmisjami na żywo) ktoacutere zostaną opublikowane po 23 września 2020 muszą się znaleźć napisy Oznacza to że roacutewnież materiał wideo początkowo emitowany na żywo jeśli pozostaje na stronie to także musi być wyposażony w napisy Dostępność cyfrowa oznacza zastosowanie w praktyce zasad projektowania uniwersalnego
IV Dostępność cyfrowa
Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury Dostępność cyfrowa to nie tylko dostępne strony internetowe ale także dostępne dokumenty napisy w filmach czy audiodeskrypcja O tym jak przygotować dostępne dokumenty tekstowe można przeczytać w wytycznych dotyczących dostępności w projektach finansowanych ze środkoacutew europejskich
Twoacuterz dokumenty w edytorze tekstu przestrzegając następujących zasad bull wyroacutewnuj tekst do lewej strony ndash nie stosuj justowaniabull nie dziel wyrazoacutew ndash wyłącz tę funkcję w edytorzebull do rozsuwania znakoacutew używaj funkcji bdquotekst rozstrzelonyrdquo Błędem
jest wstawianie spacji między literami ponieważ czytnik ekranuz ktoacuterego korzystają osoby z niepełnosprawnością wzroku każdąz liter będzie traktował jak oddzielny wyraz
bull stosuj czcionki ktoacutere- są bezszeryfowe czyli o kroju pozbawionym ozdobnikoacutew
w postaci szeryfoacutew ndash końcoacutewki znakoacutew są proste (na przykład Helvetica Arial Calibri Tahoma) przykłady czcionek szeryfowych ktoacuterych nie należy stosować to Times New Roman Century
- mają rozmiar minimum 12 pktbull stosuj interlinię miedzy wierszami 115 lub 15 pktbull używaj wbudowanych styloacutew Nagłoacutewek 1 Nagłoacutewek 2 itd ktoacutere
pozwalają osobom korzystającym z klawiatury i czytnikoacutewekranu przenosić kursor bezpośrednio do wybranego nagłoacutewkaPrawidłowo oznaczone nagłoacutewki pozwalają wyświetlić konspektdokumentu dzięki czemu można szybko zapoznać się z jegostrukturą
bull stosuj akapity ndash tekst dzielony na akapity z zachowaniemwymienionych niżej reguł jest bardziej czytelny- przeniesienie fragmentu akapitu czy zdania do nowej linii
wykonuje się przez wstawienie znaku podziału linii ndash znak ten można wstawić używając klawiszy ltShift+Entergt
- przeniesienie fragmentu dokumentu na nową stronęwykonuje się przez wstawienie znaku podziału stronyltCtrl+Entergt
- nie używaj klawisza ltEntergt do przesuwania treści ndash użytkownicy niewidomi otrzymują woacutewczas błędną informację od czytnika ekranu może to roacutewnież spowodować błędne wyświetlanie się dokumentoacutew
37
IV Dostępność cyfrowa
bull nie twoacuterz pionowych napisoacutew ndash czytniki ekranu odczytują tekstyzgodnie z obowiązującą w języku polskim zasadą pisania i czytaniaod lewej do prawej i od goacutery do dołu (tworzenie pionowych tekstoacutewzaburza kolejności czytania tekstu)
bull zastępuj hiperłącza etykietami ekranowymi ndash przy tworzeniualternatywnego opisu hiperłączy (linkoacutew) nie używaj nazwcałych linkoacutew ndash należy nadać im nazwę ktoacutera jasno określi ichprzeznaczenie na przykład zamiast httppowerparpgovplharmonogramharmonogram-naborow-na-2017-rok napiszTerminy naboroacutew
bull stosuj narzędzie edytora tekstu do wstawiania listy elementoacutewzamiast wstawiać je ręcznie ndash po takiej liście można nawigowaćczytnikiem ekranu
bull pamiętaj o właściwym kontraście Tekst Tekst Tekst
bull wstawiając do tekstu tabelę pamiętaj żeby- określić wiersz nagłoacutewkoacutew tabeli ndash zdefiniowanie wiersza
nagłoacutewkoacutew pozwala osobom niewidomym korzystającym z czytnika ekranu zrozumieć znaczenie treści odczytywanych komoacuterek tabeli
- używać funkcji bdquoPowtoacuterz wiersz nagłoacutewka na nowych stronachrdquo w sytuacji gdy tabela będzie zajmowała więcej niż jedną
stronę dokumentu wiersz nagłoacutewka automatycznie zostanie powtoacuterzony na kolejnych stronach
- linie siatki były widoczne co pozwala wizualnie rozpoznawać wiersze i kolumny
- wyroacutewnywać tekst w kolumnach do lewej a dane liczbowe do prawej lub do przecinka dziesiętnego
ndash
Dodawaj teksty alternatywne do fotografii i ilustracji W edytorze tekstu opcję tę znajdziesz w menu ilustracji Na stronie internetowej czy w CMS też znajdziesz tę opcję Jeśli nie możesz jej odnaleźć samodzielnie zapytaj pracownikoacutew i pracowniczki działu IT Tekst alternatywny to tekstowa informacja dotycząca tego co widać na zdjęciu a co jest ważne dla tekstu czy tematu ktoacutery to zdjęcie ilustruje Teksty alternatywne są odczytywane przez czytnik ekranu i pozwalają osobom niewidomym zorientować się co jest na ilustracji Nie stosuje się ich jedynie do grafik ktoacutere mają charakter ozdobnyO czym pisać O tym co na zdjęciu jest ważne Jeśli jest to fotografia przedstawiająca zwycięzcoacutew zawodoacutew pływackich to w tekście alternatywnym powinny znaleźć się informacje o tym kto stoi na jakim stopniu podium
38
IV Dostępność cyfrowa
Jeśli wstawiamy do tekstu fotografię pani woacutejt przecinającą wstęgę w nowej sali gimnastycznej to właśnie taki opis powinien znaleźć się w tekście alternatywnym Czy trzeba opisywać wszystkie zdjęcia Tak A co jeśli jest ich bardzo dużo To dobra okazja żeby zastanowić się czy potrzeba aż dwunastu ujęć przecięcia wstęgi Może wystarczą dobrze opisane dwa Teksty alternatywne należy dodawać także do wykresoacutew i grafik wstawianych do dokumentoacutew Wszystko co niesie ze sobą dodatkową informacje ktoacutera nie jest dostępna w tekście powinno być opisane Nie należy w tych opisach umieszczać zbyt dużo szczegoacutełoacutew ndash bo opis stanie się niezrozumiały Nie powinno się także dodawać w tekście alternatywnym informacji ktoacuterych nie ma na ilustracji To samo zdjęcie można opisać na wiele sposoboacutew ndash wszystko zależy od tego jaki tekst będzie ono ilustrowaćPrzygotowywanie tekstoacutew alternatywnych jest dosyć prostei każdy może się tego nauczyć Umieszczaj napisy w filmach ktoacutere pojawiają się na stronie internetowej Twojej instytucji Najprościej zrobić to wykorzystując edytor napisoacutew dostępny na Youtube Instrukcję jak to zrobić znajdziesz w pomocy tego serwisu Napisy nie tylko ułatwią odbioacuter filmu osobom z niepełnosprawnością słuchu ale też pozwolą oglądać filmy ze ściszonym dźwiękiem Wszystkie materiały wideo publikowane po 23092020 roku muszą mieć napisy Więcej o przygotowywaniu napisoacutew dowiesz się z publikacji Fundacji Kultury Bez Barier Napisy możesz przygotowywać samodzielnie lub zlecić tę usługę
Koszt przygotowania napisoacutew do 10-minutowego filmu to około 200 zł
Przygotowuj audiodeskrypcję do publikowanych filmoacutew Audiodeskrypcja to dodatkowa ścieżka dźwiękowa dzięki ktoacuterej osoba niewidoma może dowiedzieć się jakie informacje zawiera obraz wideo Jak przygotowana jest audiodeskrypcja możesz usłyszeć w serwisie wwwadapterpl prowadzonym przez Fundację Katarynka Pamiętaj żeby zamawiać wykonanie audiodeskrypcji do wszystkich materiałoacutew wideo ktoacutere będą publikowane na stronie internetowej instytucji publicznej po 23092020 roku
Koszt przygotowania audiodeskrypcji zależy od długości i stopnia skomplikowania i wynosi od 500 zł za 10 minut filmu
39
IV Dostępność cyfrowa
Poniżej znajdują się wymagania określone w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej wraz z wyjaśnieniami Wyjaśnienia te nie sąskierowane do zawodowych informatykoacutew a raczej do osoacuteb ktoacutere będą wspoacutełpracować z nimi przy wdrażaniu wymagań ustawy Sposoacuteb wdrożenia poszczegoacutelnych wytycznych będzie determinowany wybraną technologią Nie istnieje jednoznaczny i zamknięty katalog rozwiązań ndash wszystko zależy od tego w jaki sposoacuteb tworzone są strony internetowe i aplikacje podmiotoacutew publicznych
1 Postrzegalność11 Alternatywa w postaci tekstu
111 Treść nietekstowa (Poziom A) Wszystkie elementy dostępne jednym zmysłem (grafiki zdjęcia przyciski dźwięki itp) muszą mieć opis alternatywnyw postaci tekstu możliwego do odczytania przez czytnik ekranu
12 Dostępność medioacutew zmiennych w czasie 121 Tylko audio oraz tylko wideo (nagranie) (Poziom A) Nagrania audio i wideo wyposażone są w transkrypcję tekstową122 Napisy rozszerzone (Poziom A) Napisy do filmoacutew zawierają informację o wszystkich ważnych dźwiękach w filmie a nie tylko o wypowiadanych kwestiach 123 Audiodeskrypcja lub alternatywa dla medioacutew (nagranie) (Poziom A) W materiałach wideo treści dostępne tylko wzrokiem są opisane przy pomocy dodatkowej narracji lub ścieżki dźwiękowej albo opisu tekstowego125 Audiodeskrypcja (Poziom AA) Wszystkie materiały wideo mają audiodeskrypcję dźwiękową ndash żeby osiągnąć ten stan należy pamiętać o planowaniuaudiodeskrypcji już na etapie projektowania materiałoacutew wideo (np żeby uniknąć zbyt kroacutetkich ujęć i braku miejsca na dodatkową ścieżkę dźwiękową)
13 Możliwość adaptacji Odpowiednia (zrozumiała) prezentacja zawartości
131 Informacje i relacje (Poziom A) Czytnik ekranu (program z ktoacuterego korzystają osoby niewidome) odczytuje informacje na stronie lub w aplikacji z uwzględnieniem kontekstu
40
IV Dostępność cyfrowa
132 Zrozumiała kolejność (Poziom A) Jeśli kolejność odczytywania na stronie ma znaczenie to tę kolejność rozumie też czytnik ekranu 133 Właściwości zmysłowe (Poziom A) Istotne informacje nie są podane jedynie za pomocą kształtu koloru rozmiaru lokalizacji wizualnej lub dźwięku itp 134 Orientacja ndash wyświetlanie treściw układzie poziomym jak i pionowym (Poziom A)Zmiana pozycji urządzenia (np obroacutecenie telefonu) nie powoduje że jakieś treści przestają być dostępne135 Określenie prawidłowej wartości (Poziom AA) Czytnik ekranu może podpowiedzieć rodzaj informacji ktoacutere trzeba wpisać w polach formularza
14 Możliwość rozroacuteżnienia Ułatwienie percepcji treści 141 Użycie koloru (Poziom A) Kolor nie jest jedynym sposobem na wyroacuteżnienie istotnych informacji 142 Kontrola odtwarzania dźwięku Strona nie uruchamia automatycznie żadnych dźwiękoacutew 143 Kontrast (minimalny) (Poziom ) Na stronie lub w aplikacji stosowany jest właściwy kontrast pomiędzy tłem a tekstem minimum 45 1 144 Zmiana rozmiaru tekstu (Poziom ) Można powiększyć czcionkę dwukrotnie bez utratywidoczności tekstu (np przy pomocy przycisku ctrl +)145 Tekst w postaci grafiki (Poziom AA) Tekst jest zawsze tekstem a nie grafiką (skanem)przedstawiającą tekst1410 Zawijanie tekstu (Poziom ) Po powiększeniu tekst automatycznie bdquozawija się i na szerokość mieści się w całości w oknie przeglądarki 1411 Kontrast dla treści niebędących tekstem (Poziom AA) Elementy nawigacyjne muszą mieć kontrast 3 1 wobec tła 1412 Odstępy w tekście (Poziom AA) Tekst powinien być wygody do czytania ndash odległość pomiędzy liniami minimum 15 a spacja wielkości dwukrotnie większej niż szerokość znaku 1413 Treści spod kursora lub fokusa (Poziom AA) Informacje pojawiające się po najechaniu kursorem myszy znikają lub są łatwo zamykane po przesunięciu kursora w inne miejsce
41
IV Dostępność cyfrowa
2 Funkcjonalność
21 Dostępność z klawiatury 211 Klawiatura (Poziom A) Cała strona lub aplikacja może być użytkowana jedynie z wykorzystaniem klawiatury ndash bez potrzeby wskazywania myszką itp 212 Brak pułapki na klawiaturę (Poziom A) Wszystkie ruchy focusa (wskazania gdzie znajduje się punkt uwagi na stronie) muszą być kontrolowane z klawiatury 214 Jednoliterowe skroacutety klawiszowe Jeśli strona korzysta z jednoliterowych skroacutetoacutew powinna umożliwić ich wyłączenie i pozwolić na konfigurację skroacutetoacutew z przyciskiem funkcyjnym (np ctrl)
22 Wystarczająca ilość czasu 221 Możliwość dostosowania czasu (Poziom A) Jest możliwość zatrzymania limitu czasu lub jego wydłużenie 222 Wstrzymywanie (pauza) zatrzymywanie ukrywanie (Poziom A) Strona umożliwia zatrzymanie wszelkich pokazoacutew slajdoacutew i innych treści zmieniających się w czasie
23 Ataki padaczki migotanie 231 Trzy błyski lub wartości poniżej progu (Poziom A) Strona nie emituje gwałtownych błyskoacutew Takie błyski mogłyby powodować padaczkę
24 Możliwość nawigacji 241 Możliwość pominięcia blokoacutew (Poziom A) Strona umożliwia pomijanie powtarzalnych elementoacutew nawigacji (np takich samych blokoacutew tekstu)
42
IV Dostępność cyfrowa
242 Tytuły stron Każda podstrona ma unikalny pasek tytułu ndash to ułatwia nawigację 243 Kolejność fokusu (Poziom A) Jeśli nawigacja na stronie musi odbywać się w konkretnej kolejności to można to osiągnąć nie tylko przy pomocy myszki ale także fokusa sterowanego klawiaturą ktoacutery przechodzi do kolejnych poacutel w oczekiwany sposoacuteb 244 Cel linku (w kontekście) (Poziom A) W etykiecie lub opisie linku znajduje się informacja co znajduje się pod tym linkiem 245 Wiele sposoboacutew na zlokalizowanie strony (Poziom AA) Każdą podstronę lub miejsce na stronie można znaleźć na kilka sposoboacutew 246 Nagłoacutewki i etykiety (Poziom AA) Nagłoacutewki i etykiety opisują fragmenty treści co ułatwia zorientowanie się w interfejsie 247 Widoczny fokus (Poziom AA) Gdy ze strony korzystasz przy pomocy klawiatury zawsze widoczne jest miejsce w ktoacutery w danej chwili jest aktywny fokus ndash na przykład przez zmianę koloru
25 Sposoby wprowadzania danych 251 Gesty punktowe (Poziom A) Wszystkie czynności ktoacutere większość osoacuteb wykonuje przy pomocy gestoacutew wielopunktowych (na przykład rozciągnięcie ekranu dwoma palcami) można wykonać także jednym palcem 252 Anulowanie kliknięcia (Poziom A) Na stronie można łatwo anulować przypadkowe kliknięcie 253 Etykieta w nazwie (Poziom A) Etykieta wyświetlana na ekranie musi być taka sama jak etykieta odczytywalna dla czytnika ekranu 254 Aktywowanie ruchem (Poziom A) Jeśli aplikacja jest obsługiwana ruchem sprzętu (np przechyleniem telefonu) to można ją obsłużyć także w inny sposoacuteb
43
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
III Dostępność architektoniczna
W przypadku ewakuacji do punktu zbioacuterki można określić ile osoacutebpozostało jeszcze w obiekcie W przypadku klientoacutew i gości ktoacuterzy odwiedzają obiekt jednorazowo zasadą powinno być rejestrowanie gościa np w recepcji lub punkcie informacyjnym i jeżeli dalej załatwia on swoje sprawy na terenie obiektu i jest osobą mogącą potrzebować szczegoacutelnej uwagi ndash informowanie pracownikoacutew o takim fakcie
Dodatkowe rozwiązania Opracowując rozwiązania sprzyjające ewakuacji należy zwroacutecić uwagę na bull urządzenia emitujące pulsujący sygnał dźwiękowy oraz świetlny
roacutewnież w pomieszczeniach w ktoacuterych przebywają pracownicyDobrym rozwiązaniem jest też dodatkowo komunikat głosowynakazujący opuścić budynek oraz tablice świetlne z tymkomunikatem
Komunikacja i droga ucieczki ndash rozwiązania ułatwiające sprawną ewakuację to
bull możliwie szerokie korytarze bez elementoacutew utrudniającychporuszanie się ndash koszy na śmieci szafek
bull posadzka ktoacutera pod wpływem wody ze zraszaczy (jeśli takie są)nie staje się śliska
bull oświetlenie przy posadzce w formie listwy przypodłogowejzasilane z niezależnego od sieci źroacutedła Dobrym rozwiązaniemjest też zamontowanie bezpośrednio w posadzce ciągupunktoacutew świetlnych np w formie strzałek kierujących dowyjścia lub klatek schodowych
bull poręcze ndash jeżeli jest możliwość zaleca się montaż wzdłuż biegukorytarza poręczy pozwalającej poruszać się w warunkachograniczonej widoczności
bull drzwi i przegrody ogniowe i przeciwdymowe ndash dłuższeodcinki korytarzy są dzielone na strefy w celu ograniczeniarozprzestrzeniania się dymu i ognia Zaleca się by takieprzegrody posiadały dobrze widoczne przyciski na wysokości80ndash90cm uruchamiające siłownik wspomagający ich otwieranie
31
III Dostępność architektoniczna
bull woacutezki ewakuacyjne ndash należy przy klatkach schodowychzlokalizować tzw schodowe woacutezki ewakuacyjne
bull pokoje oczekiwania na ewakuację i punkty zbioacuterki wewnątrzbudynku ndash powinny być stosowane w przypadku rozległychobiektoacutew Są to pomieszczenia o zwiększonej odporności naogień i dym oznaczone znakiem świetlnym bdquopokoacutej oczekiwaniardquoaktywowanym w momencie uruchomienia alarmui oznaczonym w alfabecie Braillersquoa na drzwiach Dodatkowo odstrony korytarza powinien być znak świetlny informującyo tym że w środku znajduje się osobay Pokoacutej powinien być
wykonany z materiałoacutew niepalnych i posiadać krzesłaławkę do oczekiwania butelki z wodą gaśnicę apteczkę pierwszej pomocy przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon umożliwiający wezwanie pomocy Pomieszczenie powinno mieć wymiary pozwalające wjechać do niego woacutezkiem (przestrzeń manewrowa min 150x150 cm) oraz niezależny
system wentylacji i zasilanie oświetleniaJeżeli nie ma możliwości budowy lub wydzielenia ww pomieszczenia dobrym rozwiązaniem jest wyznaczenie w obiekcie punktoacutew zbioacuterki dla osoacuteb potrzebujących dodatkowej uwagi przy ewakuacji Takie miejsce powinno być oznaczone i posiadać przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon oraz miejsce do siedzenia
Podsumowanie Dostępność architektoniczna budynku powinna być zapewniona kompleksowo zaroacutewno w bardzo szerokiej perspektywie jak i na poziomie detalu Poniżej przedstawiono przykładowe pytania ktoacutere powinno się zadać chcąc zdiagnozować potrzeby w dostosowaniu obiektu do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
Pytania stanowią jednocześnie listę elementoacutew ktoacutere powinny zostać zdiagnozowane przy wprowadzaniu zapisoacutew Ustawy w życie
32
III Dostępność architektoniczna
bull Czy z budynek jest dostosowany do potrzeb pracownikoacutewz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy budynek jest dostosowany do potrzebklientoacutew TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamiwzroku TAKNIE
bull Czy osoby niewidome lub słabowidzące posiadajądostosowany system informacji o obiekcie TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamisłuchu TAKNIE
bull Czy w kluczowych miejscach w obiekcie są zlokalizowane pętleindukcyjne TAKNIE
bull Czy jest możliwość zapewnienia osobom głuchym usługtłumacza języka migowego na miejscu lub zdalnie TAKNIE
Pytania dodatkowe pozwalające sprecyzować zakres koniecznych działań
bull Jeśli budynek jest częścią kompleksu czy łatwo go odszukaćwśroacuted innych budynkoacutew Czy obszar w otoczeniu budynkuposiada system informacji w postaci strzałek tablicinformacyjnych itp TAKNIE
bull Czy występują na nim roacuteżnice wysokości i przeszkodyterenowe TAKNIE
bull Czy budynek posiada czytelne oznaczenie co się w nim znajdujeCzy jest przed nim umiejscowiona tablica informacyjnaTAKNIE
bull Czy obszar w otoczeniu budynku jest dostosowany do poruszaniasię osoacuteb z problemami motorycznymi TAKNIE
bull Czy wejście do budynku jest wolne od barier TAKNIEbull Czy obiekt posiada zadaszenie nad wejściem chroniące przed
opadami TAKNIEbull Czy przed wejściem znajdują się obiekty mogące utrudniać
wejście do budynku TAKNIEbull Jakie drzwi prowadzą do budynku Czy mają odpowiednią
szerokość Czy wymagają dużo siły do otwarcia TAKNIEbull Czy jest możliwość obsługi osoacuteb z niepełnosprawnością
(w tym poruszających się na woacutezku) bezpośrednio przy wejściuTAKNIE
33
III Dostępność architektoniczna
bull Czy przy wejściu do obiektu znajduje się czytelna tablicainformacyjna TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest możliwość zorganizowania holulobby wrazz punktem informacyjnym TAKNIE
bull Czy strefa wejściowa posiada stosowne oświetleniei rozwiązania wytłumiające pogłosecho TAKNIE
bull Czy recepcjapunkt informacyjny posiada pętlę indukcyjnąTAKNIE
bull Czy klienci mają potrzebę poruszania się po obiekciew celu załatwienia swoich spraw TAKNIE
bull Czy w korytarzach umieszczono tablice informacyjne strzałkikierunkoweinne oznaczenia TAKNIE
bull Czy w korytarzach występują obiekty mogące utrudniaćkomunikację TAKNIE
bull Czy posadzka korytarzy jest antypoślizgowa TAKNIE bull Czy w korytarzach jest dostateczna przestrzeń (szerokość)
pozwalająca na wygodną komunikację osoacuteb na woacutezkachTAKNIE
bull Czy korytarze posiadają zapewniony kontrast kolorystyczny ścianpodłogi i drzwi TAKNIE
bull Czy oświetlenie korytarza nie powoduje olśnienia oraz zbytkontrastowych cieni TAKNIE
bull Czy drzwi posiadają czytelne oznaczenia z zachowaniemodpowiedniego kontrastu zaroacutewno kolorystycznego jaki dotykowego TAKNIE
bull Czy obiekt jest wielokondygnacyjny i czy jest zapewnionadostępność do wszystkich kondygnacji dla osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest winda i czy spełnia ona wymogidla osoacuteb z niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy schody posiadają stosowne oznaczenia krawędzi orazodpowiednie oświetlenie TAKNIE
bull Czy każda kondygnacja jest oznaczona numerem umieszczonymw widocznym miejscu TAKNIE
bull Czy jest konieczność stosowania urządzeń wspomagającychporuszanie się (schodołazy etc) TAKNIE
bull Czy jest możliwość rezygnacji ze stosowania urządzeńwspomagających TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z obsługi osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z ewakuacji osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
34
IV Dostępność cyfrowa
Zasady zapewniania dostępności cyfrowej reguluje Ustawao dostępności cyfrowej z dnia 4 kwietnia 2019 Jako podstawędo zapewniania dostępności wskazuje ona wymaganiaokreślone w standardzie WCAG 21 i wymienione w załącznikunr 1 do Ustawy
Oś czasu Ustawy o dostępności cyfrowej
bull bull bull bull bull bull bull
bull
bull bull
bull bull bull
bull 4042019uchwalenie Ustawy o dostępności cyfrowej8052019 ogłoszenie ustawy w Dzienniku Ustaw 23052019 wejście w życie większości przepisoacutew Ustawy 23092019 po tej dacie nowe strony podmiotoacutew publicznych (powstałe po 23092018) muszą spełniać wymagania określone w Ustawie po tej dacie musi być zapewniona dostępność intranetu i ekstranetu w podmiotach publicznych 23092020 strony powstałe przed 23092018 muszą spełniać wymogi określone w Ustawie multimedia powstałe po tej dacie muszą być dostępne 23092021 musi być zapewniona dostępność aplikacji mobilnych przygotowanych przez podmioty publiczne
Ze stron internetowych i aplikacji korzystają nie tylko osoby ktoacutere widzą i słyszą mają sprawne dłonie albo nie mają problemoacutew poznawczych Także niewidomi i słabowidzący są odbiorcami treści internetowych ndash przede wszystkim dzięki czytnikom ekranu (są w każdym telefonie komoacuterkowym oraz mogą być instalowane w każdym komputerze ndash na przykład NVDA ndash bezpłatny program ktoacutery możesz pobrać ze strony wwwnvdapl i prawidłowej opcji skalowania zmieniania koloroacutew i kontrastoacutew
)
35
36
IV Dostępność cyfrowa
Osoby głuche będą szukały na stronie plikoacutew wideo w polskim języku migowym a dla osoacuteb z niesprawnymi dłońmi ważne będzie żeby stronę dało się obsłużyć w całości przy pomocy klawiatury (bez konieczności korzystania z myszki)
Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresiebull strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznejbull danych teleadresowych podmiotu i linku do strony
podmiotowej w BIPbull narzędzi kontaktowych (np formularzy wideotłumacza
języka migowego itp)bull nawigacjibull deklaracji dostępnościbull multimedioacutewbull informacji dotyczących sytuacji kryzysowejbull dokumentoacutew urzędowych oraz wzoroacutew umoacutew lub wzoroacutew
innych dokumentoacutew przeznaczonych do zaciąganiazobowiązań cywilnoprawnych
Standard WCAG 21 czyli Web Content Accessibility Guidelines to opublikowany przez organizację W3C standard ktoacutery zawiera zbioacuter zasad jakimi powinni kierować się twoacutercy stron internetowych aby przygotowane przez nich strony były maksymalnie dostępne dla osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami Standard stosuje się także do aplikacji webowych i mobilnych Oryginalny tekst standardu dostępny jest na stronie httpswwww3orgTRWCAG21 Zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy obowiązkowe jest stosowanie 49 kryterioacutew sukcesu z poziomu AA Wyjątkiem są napisy na żywo (124) w multimediach ktoacutere nie muszą być umieszczane Nie znaczy to jednak że w materiałach wideo nie musi być napisoacutew We wszystkich filmach (poza transmisjami na żywo) ktoacutere zostaną opublikowane po 23 września 2020 muszą się znaleźć napisy Oznacza to że roacutewnież materiał wideo początkowo emitowany na żywo jeśli pozostaje na stronie to także musi być wyposażony w napisy Dostępność cyfrowa oznacza zastosowanie w praktyce zasad projektowania uniwersalnego
IV Dostępność cyfrowa
Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury Dostępność cyfrowa to nie tylko dostępne strony internetowe ale także dostępne dokumenty napisy w filmach czy audiodeskrypcja O tym jak przygotować dostępne dokumenty tekstowe można przeczytać w wytycznych dotyczących dostępności w projektach finansowanych ze środkoacutew europejskich
Twoacuterz dokumenty w edytorze tekstu przestrzegając następujących zasad bull wyroacutewnuj tekst do lewej strony ndash nie stosuj justowaniabull nie dziel wyrazoacutew ndash wyłącz tę funkcję w edytorzebull do rozsuwania znakoacutew używaj funkcji bdquotekst rozstrzelonyrdquo Błędem
jest wstawianie spacji między literami ponieważ czytnik ekranuz ktoacuterego korzystają osoby z niepełnosprawnością wzroku każdąz liter będzie traktował jak oddzielny wyraz
bull stosuj czcionki ktoacutere- są bezszeryfowe czyli o kroju pozbawionym ozdobnikoacutew
w postaci szeryfoacutew ndash końcoacutewki znakoacutew są proste (na przykład Helvetica Arial Calibri Tahoma) przykłady czcionek szeryfowych ktoacuterych nie należy stosować to Times New Roman Century
- mają rozmiar minimum 12 pktbull stosuj interlinię miedzy wierszami 115 lub 15 pktbull używaj wbudowanych styloacutew Nagłoacutewek 1 Nagłoacutewek 2 itd ktoacutere
pozwalają osobom korzystającym z klawiatury i czytnikoacutewekranu przenosić kursor bezpośrednio do wybranego nagłoacutewkaPrawidłowo oznaczone nagłoacutewki pozwalają wyświetlić konspektdokumentu dzięki czemu można szybko zapoznać się z jegostrukturą
bull stosuj akapity ndash tekst dzielony na akapity z zachowaniemwymienionych niżej reguł jest bardziej czytelny- przeniesienie fragmentu akapitu czy zdania do nowej linii
wykonuje się przez wstawienie znaku podziału linii ndash znak ten można wstawić używając klawiszy ltShift+Entergt
- przeniesienie fragmentu dokumentu na nową stronęwykonuje się przez wstawienie znaku podziału stronyltCtrl+Entergt
- nie używaj klawisza ltEntergt do przesuwania treści ndash użytkownicy niewidomi otrzymują woacutewczas błędną informację od czytnika ekranu może to roacutewnież spowodować błędne wyświetlanie się dokumentoacutew
37
IV Dostępność cyfrowa
bull nie twoacuterz pionowych napisoacutew ndash czytniki ekranu odczytują tekstyzgodnie z obowiązującą w języku polskim zasadą pisania i czytaniaod lewej do prawej i od goacutery do dołu (tworzenie pionowych tekstoacutewzaburza kolejności czytania tekstu)
bull zastępuj hiperłącza etykietami ekranowymi ndash przy tworzeniualternatywnego opisu hiperłączy (linkoacutew) nie używaj nazwcałych linkoacutew ndash należy nadać im nazwę ktoacutera jasno określi ichprzeznaczenie na przykład zamiast httppowerparpgovplharmonogramharmonogram-naborow-na-2017-rok napiszTerminy naboroacutew
bull stosuj narzędzie edytora tekstu do wstawiania listy elementoacutewzamiast wstawiać je ręcznie ndash po takiej liście można nawigowaćczytnikiem ekranu
bull pamiętaj o właściwym kontraście Tekst Tekst Tekst
bull wstawiając do tekstu tabelę pamiętaj żeby- określić wiersz nagłoacutewkoacutew tabeli ndash zdefiniowanie wiersza
nagłoacutewkoacutew pozwala osobom niewidomym korzystającym z czytnika ekranu zrozumieć znaczenie treści odczytywanych komoacuterek tabeli
- używać funkcji bdquoPowtoacuterz wiersz nagłoacutewka na nowych stronachrdquo w sytuacji gdy tabela będzie zajmowała więcej niż jedną
stronę dokumentu wiersz nagłoacutewka automatycznie zostanie powtoacuterzony na kolejnych stronach
- linie siatki były widoczne co pozwala wizualnie rozpoznawać wiersze i kolumny
- wyroacutewnywać tekst w kolumnach do lewej a dane liczbowe do prawej lub do przecinka dziesiętnego
ndash
Dodawaj teksty alternatywne do fotografii i ilustracji W edytorze tekstu opcję tę znajdziesz w menu ilustracji Na stronie internetowej czy w CMS też znajdziesz tę opcję Jeśli nie możesz jej odnaleźć samodzielnie zapytaj pracownikoacutew i pracowniczki działu IT Tekst alternatywny to tekstowa informacja dotycząca tego co widać na zdjęciu a co jest ważne dla tekstu czy tematu ktoacutery to zdjęcie ilustruje Teksty alternatywne są odczytywane przez czytnik ekranu i pozwalają osobom niewidomym zorientować się co jest na ilustracji Nie stosuje się ich jedynie do grafik ktoacutere mają charakter ozdobnyO czym pisać O tym co na zdjęciu jest ważne Jeśli jest to fotografia przedstawiająca zwycięzcoacutew zawodoacutew pływackich to w tekście alternatywnym powinny znaleźć się informacje o tym kto stoi na jakim stopniu podium
38
IV Dostępność cyfrowa
Jeśli wstawiamy do tekstu fotografię pani woacutejt przecinającą wstęgę w nowej sali gimnastycznej to właśnie taki opis powinien znaleźć się w tekście alternatywnym Czy trzeba opisywać wszystkie zdjęcia Tak A co jeśli jest ich bardzo dużo To dobra okazja żeby zastanowić się czy potrzeba aż dwunastu ujęć przecięcia wstęgi Może wystarczą dobrze opisane dwa Teksty alternatywne należy dodawać także do wykresoacutew i grafik wstawianych do dokumentoacutew Wszystko co niesie ze sobą dodatkową informacje ktoacutera nie jest dostępna w tekście powinno być opisane Nie należy w tych opisach umieszczać zbyt dużo szczegoacutełoacutew ndash bo opis stanie się niezrozumiały Nie powinno się także dodawać w tekście alternatywnym informacji ktoacuterych nie ma na ilustracji To samo zdjęcie można opisać na wiele sposoboacutew ndash wszystko zależy od tego jaki tekst będzie ono ilustrowaćPrzygotowywanie tekstoacutew alternatywnych jest dosyć prostei każdy może się tego nauczyć Umieszczaj napisy w filmach ktoacutere pojawiają się na stronie internetowej Twojej instytucji Najprościej zrobić to wykorzystując edytor napisoacutew dostępny na Youtube Instrukcję jak to zrobić znajdziesz w pomocy tego serwisu Napisy nie tylko ułatwią odbioacuter filmu osobom z niepełnosprawnością słuchu ale też pozwolą oglądać filmy ze ściszonym dźwiękiem Wszystkie materiały wideo publikowane po 23092020 roku muszą mieć napisy Więcej o przygotowywaniu napisoacutew dowiesz się z publikacji Fundacji Kultury Bez Barier Napisy możesz przygotowywać samodzielnie lub zlecić tę usługę
Koszt przygotowania napisoacutew do 10-minutowego filmu to około 200 zł
Przygotowuj audiodeskrypcję do publikowanych filmoacutew Audiodeskrypcja to dodatkowa ścieżka dźwiękowa dzięki ktoacuterej osoba niewidoma może dowiedzieć się jakie informacje zawiera obraz wideo Jak przygotowana jest audiodeskrypcja możesz usłyszeć w serwisie wwwadapterpl prowadzonym przez Fundację Katarynka Pamiętaj żeby zamawiać wykonanie audiodeskrypcji do wszystkich materiałoacutew wideo ktoacutere będą publikowane na stronie internetowej instytucji publicznej po 23092020 roku
Koszt przygotowania audiodeskrypcji zależy od długości i stopnia skomplikowania i wynosi od 500 zł za 10 minut filmu
39
IV Dostępność cyfrowa
Poniżej znajdują się wymagania określone w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej wraz z wyjaśnieniami Wyjaśnienia te nie sąskierowane do zawodowych informatykoacutew a raczej do osoacuteb ktoacutere będą wspoacutełpracować z nimi przy wdrażaniu wymagań ustawy Sposoacuteb wdrożenia poszczegoacutelnych wytycznych będzie determinowany wybraną technologią Nie istnieje jednoznaczny i zamknięty katalog rozwiązań ndash wszystko zależy od tego w jaki sposoacuteb tworzone są strony internetowe i aplikacje podmiotoacutew publicznych
1 Postrzegalność11 Alternatywa w postaci tekstu
111 Treść nietekstowa (Poziom A) Wszystkie elementy dostępne jednym zmysłem (grafiki zdjęcia przyciski dźwięki itp) muszą mieć opis alternatywnyw postaci tekstu możliwego do odczytania przez czytnik ekranu
12 Dostępność medioacutew zmiennych w czasie 121 Tylko audio oraz tylko wideo (nagranie) (Poziom A) Nagrania audio i wideo wyposażone są w transkrypcję tekstową122 Napisy rozszerzone (Poziom A) Napisy do filmoacutew zawierają informację o wszystkich ważnych dźwiękach w filmie a nie tylko o wypowiadanych kwestiach 123 Audiodeskrypcja lub alternatywa dla medioacutew (nagranie) (Poziom A) W materiałach wideo treści dostępne tylko wzrokiem są opisane przy pomocy dodatkowej narracji lub ścieżki dźwiękowej albo opisu tekstowego125 Audiodeskrypcja (Poziom AA) Wszystkie materiały wideo mają audiodeskrypcję dźwiękową ndash żeby osiągnąć ten stan należy pamiętać o planowaniuaudiodeskrypcji już na etapie projektowania materiałoacutew wideo (np żeby uniknąć zbyt kroacutetkich ujęć i braku miejsca na dodatkową ścieżkę dźwiękową)
13 Możliwość adaptacji Odpowiednia (zrozumiała) prezentacja zawartości
131 Informacje i relacje (Poziom A) Czytnik ekranu (program z ktoacuterego korzystają osoby niewidome) odczytuje informacje na stronie lub w aplikacji z uwzględnieniem kontekstu
40
IV Dostępność cyfrowa
132 Zrozumiała kolejność (Poziom A) Jeśli kolejność odczytywania na stronie ma znaczenie to tę kolejność rozumie też czytnik ekranu 133 Właściwości zmysłowe (Poziom A) Istotne informacje nie są podane jedynie za pomocą kształtu koloru rozmiaru lokalizacji wizualnej lub dźwięku itp 134 Orientacja ndash wyświetlanie treściw układzie poziomym jak i pionowym (Poziom A)Zmiana pozycji urządzenia (np obroacutecenie telefonu) nie powoduje że jakieś treści przestają być dostępne135 Określenie prawidłowej wartości (Poziom AA) Czytnik ekranu może podpowiedzieć rodzaj informacji ktoacutere trzeba wpisać w polach formularza
14 Możliwość rozroacuteżnienia Ułatwienie percepcji treści 141 Użycie koloru (Poziom A) Kolor nie jest jedynym sposobem na wyroacuteżnienie istotnych informacji 142 Kontrola odtwarzania dźwięku Strona nie uruchamia automatycznie żadnych dźwiękoacutew 143 Kontrast (minimalny) (Poziom ) Na stronie lub w aplikacji stosowany jest właściwy kontrast pomiędzy tłem a tekstem minimum 45 1 144 Zmiana rozmiaru tekstu (Poziom ) Można powiększyć czcionkę dwukrotnie bez utratywidoczności tekstu (np przy pomocy przycisku ctrl +)145 Tekst w postaci grafiki (Poziom AA) Tekst jest zawsze tekstem a nie grafiką (skanem)przedstawiającą tekst1410 Zawijanie tekstu (Poziom ) Po powiększeniu tekst automatycznie bdquozawija się i na szerokość mieści się w całości w oknie przeglądarki 1411 Kontrast dla treści niebędących tekstem (Poziom AA) Elementy nawigacyjne muszą mieć kontrast 3 1 wobec tła 1412 Odstępy w tekście (Poziom AA) Tekst powinien być wygody do czytania ndash odległość pomiędzy liniami minimum 15 a spacja wielkości dwukrotnie większej niż szerokość znaku 1413 Treści spod kursora lub fokusa (Poziom AA) Informacje pojawiające się po najechaniu kursorem myszy znikają lub są łatwo zamykane po przesunięciu kursora w inne miejsce
41
IV Dostępność cyfrowa
2 Funkcjonalność
21 Dostępność z klawiatury 211 Klawiatura (Poziom A) Cała strona lub aplikacja może być użytkowana jedynie z wykorzystaniem klawiatury ndash bez potrzeby wskazywania myszką itp 212 Brak pułapki na klawiaturę (Poziom A) Wszystkie ruchy focusa (wskazania gdzie znajduje się punkt uwagi na stronie) muszą być kontrolowane z klawiatury 214 Jednoliterowe skroacutety klawiszowe Jeśli strona korzysta z jednoliterowych skroacutetoacutew powinna umożliwić ich wyłączenie i pozwolić na konfigurację skroacutetoacutew z przyciskiem funkcyjnym (np ctrl)
22 Wystarczająca ilość czasu 221 Możliwość dostosowania czasu (Poziom A) Jest możliwość zatrzymania limitu czasu lub jego wydłużenie 222 Wstrzymywanie (pauza) zatrzymywanie ukrywanie (Poziom A) Strona umożliwia zatrzymanie wszelkich pokazoacutew slajdoacutew i innych treści zmieniających się w czasie
23 Ataki padaczki migotanie 231 Trzy błyski lub wartości poniżej progu (Poziom A) Strona nie emituje gwałtownych błyskoacutew Takie błyski mogłyby powodować padaczkę
24 Możliwość nawigacji 241 Możliwość pominięcia blokoacutew (Poziom A) Strona umożliwia pomijanie powtarzalnych elementoacutew nawigacji (np takich samych blokoacutew tekstu)
42
IV Dostępność cyfrowa
242 Tytuły stron Każda podstrona ma unikalny pasek tytułu ndash to ułatwia nawigację 243 Kolejność fokusu (Poziom A) Jeśli nawigacja na stronie musi odbywać się w konkretnej kolejności to można to osiągnąć nie tylko przy pomocy myszki ale także fokusa sterowanego klawiaturą ktoacutery przechodzi do kolejnych poacutel w oczekiwany sposoacuteb 244 Cel linku (w kontekście) (Poziom A) W etykiecie lub opisie linku znajduje się informacja co znajduje się pod tym linkiem 245 Wiele sposoboacutew na zlokalizowanie strony (Poziom AA) Każdą podstronę lub miejsce na stronie można znaleźć na kilka sposoboacutew 246 Nagłoacutewki i etykiety (Poziom AA) Nagłoacutewki i etykiety opisują fragmenty treści co ułatwia zorientowanie się w interfejsie 247 Widoczny fokus (Poziom AA) Gdy ze strony korzystasz przy pomocy klawiatury zawsze widoczne jest miejsce w ktoacutery w danej chwili jest aktywny fokus ndash na przykład przez zmianę koloru
25 Sposoby wprowadzania danych 251 Gesty punktowe (Poziom A) Wszystkie czynności ktoacutere większość osoacuteb wykonuje przy pomocy gestoacutew wielopunktowych (na przykład rozciągnięcie ekranu dwoma palcami) można wykonać także jednym palcem 252 Anulowanie kliknięcia (Poziom A) Na stronie można łatwo anulować przypadkowe kliknięcie 253 Etykieta w nazwie (Poziom A) Etykieta wyświetlana na ekranie musi być taka sama jak etykieta odczytywalna dla czytnika ekranu 254 Aktywowanie ruchem (Poziom A) Jeśli aplikacja jest obsługiwana ruchem sprzętu (np przechyleniem telefonu) to można ją obsłużyć także w inny sposoacuteb
43
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
III Dostępność architektoniczna
bull woacutezki ewakuacyjne ndash należy przy klatkach schodowychzlokalizować tzw schodowe woacutezki ewakuacyjne
bull pokoje oczekiwania na ewakuację i punkty zbioacuterki wewnątrzbudynku ndash powinny być stosowane w przypadku rozległychobiektoacutew Są to pomieszczenia o zwiększonej odporności naogień i dym oznaczone znakiem świetlnym bdquopokoacutej oczekiwaniardquoaktywowanym w momencie uruchomienia alarmui oznaczonym w alfabecie Braillersquoa na drzwiach Dodatkowo odstrony korytarza powinien być znak świetlny informującyo tym że w środku znajduje się osobay Pokoacutej powinien być
wykonany z materiałoacutew niepalnych i posiadać krzesłaławkę do oczekiwania butelki z wodą gaśnicę apteczkę pierwszej pomocy przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon umożliwiający wezwanie pomocy Pomieszczenie powinno mieć wymiary pozwalające wjechać do niego woacutezkiem (przestrzeń manewrowa min 150x150 cm) oraz niezależny
system wentylacji i zasilanie oświetleniaJeżeli nie ma możliwości budowy lub wydzielenia ww pomieszczenia dobrym rozwiązaniem jest wyznaczenie w obiekcie punktoacutew zbioacuterki dla osoacuteb potrzebujących dodatkowej uwagi przy ewakuacji Takie miejsce powinno być oznaczone i posiadać przycisk alarmowy (lub przycisk wzywający personel) telefon oraz miejsce do siedzenia
Podsumowanie Dostępność architektoniczna budynku powinna być zapewniona kompleksowo zaroacutewno w bardzo szerokiej perspektywie jak i na poziomie detalu Poniżej przedstawiono przykładowe pytania ktoacutere powinno się zadać chcąc zdiagnozować potrzeby w dostosowaniu obiektu do potrzeb osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
Pytania stanowią jednocześnie listę elementoacutew ktoacutere powinny zostać zdiagnozowane przy wprowadzaniu zapisoacutew Ustawy w życie
32
III Dostępność architektoniczna
bull Czy z budynek jest dostosowany do potrzeb pracownikoacutewz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy budynek jest dostosowany do potrzebklientoacutew TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamiwzroku TAKNIE
bull Czy osoby niewidome lub słabowidzące posiadajądostosowany system informacji o obiekcie TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamisłuchu TAKNIE
bull Czy w kluczowych miejscach w obiekcie są zlokalizowane pętleindukcyjne TAKNIE
bull Czy jest możliwość zapewnienia osobom głuchym usługtłumacza języka migowego na miejscu lub zdalnie TAKNIE
Pytania dodatkowe pozwalające sprecyzować zakres koniecznych działań
bull Jeśli budynek jest częścią kompleksu czy łatwo go odszukaćwśroacuted innych budynkoacutew Czy obszar w otoczeniu budynkuposiada system informacji w postaci strzałek tablicinformacyjnych itp TAKNIE
bull Czy występują na nim roacuteżnice wysokości i przeszkodyterenowe TAKNIE
bull Czy budynek posiada czytelne oznaczenie co się w nim znajdujeCzy jest przed nim umiejscowiona tablica informacyjnaTAKNIE
bull Czy obszar w otoczeniu budynku jest dostosowany do poruszaniasię osoacuteb z problemami motorycznymi TAKNIE
bull Czy wejście do budynku jest wolne od barier TAKNIEbull Czy obiekt posiada zadaszenie nad wejściem chroniące przed
opadami TAKNIEbull Czy przed wejściem znajdują się obiekty mogące utrudniać
wejście do budynku TAKNIEbull Jakie drzwi prowadzą do budynku Czy mają odpowiednią
szerokość Czy wymagają dużo siły do otwarcia TAKNIEbull Czy jest możliwość obsługi osoacuteb z niepełnosprawnością
(w tym poruszających się na woacutezku) bezpośrednio przy wejściuTAKNIE
33
III Dostępność architektoniczna
bull Czy przy wejściu do obiektu znajduje się czytelna tablicainformacyjna TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest możliwość zorganizowania holulobby wrazz punktem informacyjnym TAKNIE
bull Czy strefa wejściowa posiada stosowne oświetleniei rozwiązania wytłumiające pogłosecho TAKNIE
bull Czy recepcjapunkt informacyjny posiada pętlę indukcyjnąTAKNIE
bull Czy klienci mają potrzebę poruszania się po obiekciew celu załatwienia swoich spraw TAKNIE
bull Czy w korytarzach umieszczono tablice informacyjne strzałkikierunkoweinne oznaczenia TAKNIE
bull Czy w korytarzach występują obiekty mogące utrudniaćkomunikację TAKNIE
bull Czy posadzka korytarzy jest antypoślizgowa TAKNIE bull Czy w korytarzach jest dostateczna przestrzeń (szerokość)
pozwalająca na wygodną komunikację osoacuteb na woacutezkachTAKNIE
bull Czy korytarze posiadają zapewniony kontrast kolorystyczny ścianpodłogi i drzwi TAKNIE
bull Czy oświetlenie korytarza nie powoduje olśnienia oraz zbytkontrastowych cieni TAKNIE
bull Czy drzwi posiadają czytelne oznaczenia z zachowaniemodpowiedniego kontrastu zaroacutewno kolorystycznego jaki dotykowego TAKNIE
bull Czy obiekt jest wielokondygnacyjny i czy jest zapewnionadostępność do wszystkich kondygnacji dla osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest winda i czy spełnia ona wymogidla osoacuteb z niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy schody posiadają stosowne oznaczenia krawędzi orazodpowiednie oświetlenie TAKNIE
bull Czy każda kondygnacja jest oznaczona numerem umieszczonymw widocznym miejscu TAKNIE
bull Czy jest konieczność stosowania urządzeń wspomagającychporuszanie się (schodołazy etc) TAKNIE
bull Czy jest możliwość rezygnacji ze stosowania urządzeńwspomagających TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z obsługi osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z ewakuacji osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
34
IV Dostępność cyfrowa
Zasady zapewniania dostępności cyfrowej reguluje Ustawao dostępności cyfrowej z dnia 4 kwietnia 2019 Jako podstawędo zapewniania dostępności wskazuje ona wymaganiaokreślone w standardzie WCAG 21 i wymienione w załącznikunr 1 do Ustawy
Oś czasu Ustawy o dostępności cyfrowej
bull bull bull bull bull bull bull
bull
bull bull
bull bull bull
bull 4042019uchwalenie Ustawy o dostępności cyfrowej8052019 ogłoszenie ustawy w Dzienniku Ustaw 23052019 wejście w życie większości przepisoacutew Ustawy 23092019 po tej dacie nowe strony podmiotoacutew publicznych (powstałe po 23092018) muszą spełniać wymagania określone w Ustawie po tej dacie musi być zapewniona dostępność intranetu i ekstranetu w podmiotach publicznych 23092020 strony powstałe przed 23092018 muszą spełniać wymogi określone w Ustawie multimedia powstałe po tej dacie muszą być dostępne 23092021 musi być zapewniona dostępność aplikacji mobilnych przygotowanych przez podmioty publiczne
Ze stron internetowych i aplikacji korzystają nie tylko osoby ktoacutere widzą i słyszą mają sprawne dłonie albo nie mają problemoacutew poznawczych Także niewidomi i słabowidzący są odbiorcami treści internetowych ndash przede wszystkim dzięki czytnikom ekranu (są w każdym telefonie komoacuterkowym oraz mogą być instalowane w każdym komputerze ndash na przykład NVDA ndash bezpłatny program ktoacutery możesz pobrać ze strony wwwnvdapl i prawidłowej opcji skalowania zmieniania koloroacutew i kontrastoacutew
)
35
36
IV Dostępność cyfrowa
Osoby głuche będą szukały na stronie plikoacutew wideo w polskim języku migowym a dla osoacuteb z niesprawnymi dłońmi ważne będzie żeby stronę dało się obsłużyć w całości przy pomocy klawiatury (bez konieczności korzystania z myszki)
Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresiebull strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznejbull danych teleadresowych podmiotu i linku do strony
podmiotowej w BIPbull narzędzi kontaktowych (np formularzy wideotłumacza
języka migowego itp)bull nawigacjibull deklaracji dostępnościbull multimedioacutewbull informacji dotyczących sytuacji kryzysowejbull dokumentoacutew urzędowych oraz wzoroacutew umoacutew lub wzoroacutew
innych dokumentoacutew przeznaczonych do zaciąganiazobowiązań cywilnoprawnych
Standard WCAG 21 czyli Web Content Accessibility Guidelines to opublikowany przez organizację W3C standard ktoacutery zawiera zbioacuter zasad jakimi powinni kierować się twoacutercy stron internetowych aby przygotowane przez nich strony były maksymalnie dostępne dla osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami Standard stosuje się także do aplikacji webowych i mobilnych Oryginalny tekst standardu dostępny jest na stronie httpswwww3orgTRWCAG21 Zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy obowiązkowe jest stosowanie 49 kryterioacutew sukcesu z poziomu AA Wyjątkiem są napisy na żywo (124) w multimediach ktoacutere nie muszą być umieszczane Nie znaczy to jednak że w materiałach wideo nie musi być napisoacutew We wszystkich filmach (poza transmisjami na żywo) ktoacutere zostaną opublikowane po 23 września 2020 muszą się znaleźć napisy Oznacza to że roacutewnież materiał wideo początkowo emitowany na żywo jeśli pozostaje na stronie to także musi być wyposażony w napisy Dostępność cyfrowa oznacza zastosowanie w praktyce zasad projektowania uniwersalnego
IV Dostępność cyfrowa
Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury Dostępność cyfrowa to nie tylko dostępne strony internetowe ale także dostępne dokumenty napisy w filmach czy audiodeskrypcja O tym jak przygotować dostępne dokumenty tekstowe można przeczytać w wytycznych dotyczących dostępności w projektach finansowanych ze środkoacutew europejskich
Twoacuterz dokumenty w edytorze tekstu przestrzegając następujących zasad bull wyroacutewnuj tekst do lewej strony ndash nie stosuj justowaniabull nie dziel wyrazoacutew ndash wyłącz tę funkcję w edytorzebull do rozsuwania znakoacutew używaj funkcji bdquotekst rozstrzelonyrdquo Błędem
jest wstawianie spacji między literami ponieważ czytnik ekranuz ktoacuterego korzystają osoby z niepełnosprawnością wzroku każdąz liter będzie traktował jak oddzielny wyraz
bull stosuj czcionki ktoacutere- są bezszeryfowe czyli o kroju pozbawionym ozdobnikoacutew
w postaci szeryfoacutew ndash końcoacutewki znakoacutew są proste (na przykład Helvetica Arial Calibri Tahoma) przykłady czcionek szeryfowych ktoacuterych nie należy stosować to Times New Roman Century
- mają rozmiar minimum 12 pktbull stosuj interlinię miedzy wierszami 115 lub 15 pktbull używaj wbudowanych styloacutew Nagłoacutewek 1 Nagłoacutewek 2 itd ktoacutere
pozwalają osobom korzystającym z klawiatury i czytnikoacutewekranu przenosić kursor bezpośrednio do wybranego nagłoacutewkaPrawidłowo oznaczone nagłoacutewki pozwalają wyświetlić konspektdokumentu dzięki czemu można szybko zapoznać się z jegostrukturą
bull stosuj akapity ndash tekst dzielony na akapity z zachowaniemwymienionych niżej reguł jest bardziej czytelny- przeniesienie fragmentu akapitu czy zdania do nowej linii
wykonuje się przez wstawienie znaku podziału linii ndash znak ten można wstawić używając klawiszy ltShift+Entergt
- przeniesienie fragmentu dokumentu na nową stronęwykonuje się przez wstawienie znaku podziału stronyltCtrl+Entergt
- nie używaj klawisza ltEntergt do przesuwania treści ndash użytkownicy niewidomi otrzymują woacutewczas błędną informację od czytnika ekranu może to roacutewnież spowodować błędne wyświetlanie się dokumentoacutew
37
IV Dostępność cyfrowa
bull nie twoacuterz pionowych napisoacutew ndash czytniki ekranu odczytują tekstyzgodnie z obowiązującą w języku polskim zasadą pisania i czytaniaod lewej do prawej i od goacutery do dołu (tworzenie pionowych tekstoacutewzaburza kolejności czytania tekstu)
bull zastępuj hiperłącza etykietami ekranowymi ndash przy tworzeniualternatywnego opisu hiperłączy (linkoacutew) nie używaj nazwcałych linkoacutew ndash należy nadać im nazwę ktoacutera jasno określi ichprzeznaczenie na przykład zamiast httppowerparpgovplharmonogramharmonogram-naborow-na-2017-rok napiszTerminy naboroacutew
bull stosuj narzędzie edytora tekstu do wstawiania listy elementoacutewzamiast wstawiać je ręcznie ndash po takiej liście można nawigowaćczytnikiem ekranu
bull pamiętaj o właściwym kontraście Tekst Tekst Tekst
bull wstawiając do tekstu tabelę pamiętaj żeby- określić wiersz nagłoacutewkoacutew tabeli ndash zdefiniowanie wiersza
nagłoacutewkoacutew pozwala osobom niewidomym korzystającym z czytnika ekranu zrozumieć znaczenie treści odczytywanych komoacuterek tabeli
- używać funkcji bdquoPowtoacuterz wiersz nagłoacutewka na nowych stronachrdquo w sytuacji gdy tabela będzie zajmowała więcej niż jedną
stronę dokumentu wiersz nagłoacutewka automatycznie zostanie powtoacuterzony na kolejnych stronach
- linie siatki były widoczne co pozwala wizualnie rozpoznawać wiersze i kolumny
- wyroacutewnywać tekst w kolumnach do lewej a dane liczbowe do prawej lub do przecinka dziesiętnego
ndash
Dodawaj teksty alternatywne do fotografii i ilustracji W edytorze tekstu opcję tę znajdziesz w menu ilustracji Na stronie internetowej czy w CMS też znajdziesz tę opcję Jeśli nie możesz jej odnaleźć samodzielnie zapytaj pracownikoacutew i pracowniczki działu IT Tekst alternatywny to tekstowa informacja dotycząca tego co widać na zdjęciu a co jest ważne dla tekstu czy tematu ktoacutery to zdjęcie ilustruje Teksty alternatywne są odczytywane przez czytnik ekranu i pozwalają osobom niewidomym zorientować się co jest na ilustracji Nie stosuje się ich jedynie do grafik ktoacutere mają charakter ozdobnyO czym pisać O tym co na zdjęciu jest ważne Jeśli jest to fotografia przedstawiająca zwycięzcoacutew zawodoacutew pływackich to w tekście alternatywnym powinny znaleźć się informacje o tym kto stoi na jakim stopniu podium
38
IV Dostępność cyfrowa
Jeśli wstawiamy do tekstu fotografię pani woacutejt przecinającą wstęgę w nowej sali gimnastycznej to właśnie taki opis powinien znaleźć się w tekście alternatywnym Czy trzeba opisywać wszystkie zdjęcia Tak A co jeśli jest ich bardzo dużo To dobra okazja żeby zastanowić się czy potrzeba aż dwunastu ujęć przecięcia wstęgi Może wystarczą dobrze opisane dwa Teksty alternatywne należy dodawać także do wykresoacutew i grafik wstawianych do dokumentoacutew Wszystko co niesie ze sobą dodatkową informacje ktoacutera nie jest dostępna w tekście powinno być opisane Nie należy w tych opisach umieszczać zbyt dużo szczegoacutełoacutew ndash bo opis stanie się niezrozumiały Nie powinno się także dodawać w tekście alternatywnym informacji ktoacuterych nie ma na ilustracji To samo zdjęcie można opisać na wiele sposoboacutew ndash wszystko zależy od tego jaki tekst będzie ono ilustrowaćPrzygotowywanie tekstoacutew alternatywnych jest dosyć prostei każdy może się tego nauczyć Umieszczaj napisy w filmach ktoacutere pojawiają się na stronie internetowej Twojej instytucji Najprościej zrobić to wykorzystując edytor napisoacutew dostępny na Youtube Instrukcję jak to zrobić znajdziesz w pomocy tego serwisu Napisy nie tylko ułatwią odbioacuter filmu osobom z niepełnosprawnością słuchu ale też pozwolą oglądać filmy ze ściszonym dźwiękiem Wszystkie materiały wideo publikowane po 23092020 roku muszą mieć napisy Więcej o przygotowywaniu napisoacutew dowiesz się z publikacji Fundacji Kultury Bez Barier Napisy możesz przygotowywać samodzielnie lub zlecić tę usługę
Koszt przygotowania napisoacutew do 10-minutowego filmu to około 200 zł
Przygotowuj audiodeskrypcję do publikowanych filmoacutew Audiodeskrypcja to dodatkowa ścieżka dźwiękowa dzięki ktoacuterej osoba niewidoma może dowiedzieć się jakie informacje zawiera obraz wideo Jak przygotowana jest audiodeskrypcja możesz usłyszeć w serwisie wwwadapterpl prowadzonym przez Fundację Katarynka Pamiętaj żeby zamawiać wykonanie audiodeskrypcji do wszystkich materiałoacutew wideo ktoacutere będą publikowane na stronie internetowej instytucji publicznej po 23092020 roku
Koszt przygotowania audiodeskrypcji zależy od długości i stopnia skomplikowania i wynosi od 500 zł za 10 minut filmu
39
IV Dostępność cyfrowa
Poniżej znajdują się wymagania określone w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej wraz z wyjaśnieniami Wyjaśnienia te nie sąskierowane do zawodowych informatykoacutew a raczej do osoacuteb ktoacutere będą wspoacutełpracować z nimi przy wdrażaniu wymagań ustawy Sposoacuteb wdrożenia poszczegoacutelnych wytycznych będzie determinowany wybraną technologią Nie istnieje jednoznaczny i zamknięty katalog rozwiązań ndash wszystko zależy od tego w jaki sposoacuteb tworzone są strony internetowe i aplikacje podmiotoacutew publicznych
1 Postrzegalność11 Alternatywa w postaci tekstu
111 Treść nietekstowa (Poziom A) Wszystkie elementy dostępne jednym zmysłem (grafiki zdjęcia przyciski dźwięki itp) muszą mieć opis alternatywnyw postaci tekstu możliwego do odczytania przez czytnik ekranu
12 Dostępność medioacutew zmiennych w czasie 121 Tylko audio oraz tylko wideo (nagranie) (Poziom A) Nagrania audio i wideo wyposażone są w transkrypcję tekstową122 Napisy rozszerzone (Poziom A) Napisy do filmoacutew zawierają informację o wszystkich ważnych dźwiękach w filmie a nie tylko o wypowiadanych kwestiach 123 Audiodeskrypcja lub alternatywa dla medioacutew (nagranie) (Poziom A) W materiałach wideo treści dostępne tylko wzrokiem są opisane przy pomocy dodatkowej narracji lub ścieżki dźwiękowej albo opisu tekstowego125 Audiodeskrypcja (Poziom AA) Wszystkie materiały wideo mają audiodeskrypcję dźwiękową ndash żeby osiągnąć ten stan należy pamiętać o planowaniuaudiodeskrypcji już na etapie projektowania materiałoacutew wideo (np żeby uniknąć zbyt kroacutetkich ujęć i braku miejsca na dodatkową ścieżkę dźwiękową)
13 Możliwość adaptacji Odpowiednia (zrozumiała) prezentacja zawartości
131 Informacje i relacje (Poziom A) Czytnik ekranu (program z ktoacuterego korzystają osoby niewidome) odczytuje informacje na stronie lub w aplikacji z uwzględnieniem kontekstu
40
IV Dostępność cyfrowa
132 Zrozumiała kolejność (Poziom A) Jeśli kolejność odczytywania na stronie ma znaczenie to tę kolejność rozumie też czytnik ekranu 133 Właściwości zmysłowe (Poziom A) Istotne informacje nie są podane jedynie za pomocą kształtu koloru rozmiaru lokalizacji wizualnej lub dźwięku itp 134 Orientacja ndash wyświetlanie treściw układzie poziomym jak i pionowym (Poziom A)Zmiana pozycji urządzenia (np obroacutecenie telefonu) nie powoduje że jakieś treści przestają być dostępne135 Określenie prawidłowej wartości (Poziom AA) Czytnik ekranu może podpowiedzieć rodzaj informacji ktoacutere trzeba wpisać w polach formularza
14 Możliwość rozroacuteżnienia Ułatwienie percepcji treści 141 Użycie koloru (Poziom A) Kolor nie jest jedynym sposobem na wyroacuteżnienie istotnych informacji 142 Kontrola odtwarzania dźwięku Strona nie uruchamia automatycznie żadnych dźwiękoacutew 143 Kontrast (minimalny) (Poziom ) Na stronie lub w aplikacji stosowany jest właściwy kontrast pomiędzy tłem a tekstem minimum 45 1 144 Zmiana rozmiaru tekstu (Poziom ) Można powiększyć czcionkę dwukrotnie bez utratywidoczności tekstu (np przy pomocy przycisku ctrl +)145 Tekst w postaci grafiki (Poziom AA) Tekst jest zawsze tekstem a nie grafiką (skanem)przedstawiającą tekst1410 Zawijanie tekstu (Poziom ) Po powiększeniu tekst automatycznie bdquozawija się i na szerokość mieści się w całości w oknie przeglądarki 1411 Kontrast dla treści niebędących tekstem (Poziom AA) Elementy nawigacyjne muszą mieć kontrast 3 1 wobec tła 1412 Odstępy w tekście (Poziom AA) Tekst powinien być wygody do czytania ndash odległość pomiędzy liniami minimum 15 a spacja wielkości dwukrotnie większej niż szerokość znaku 1413 Treści spod kursora lub fokusa (Poziom AA) Informacje pojawiające się po najechaniu kursorem myszy znikają lub są łatwo zamykane po przesunięciu kursora w inne miejsce
41
IV Dostępność cyfrowa
2 Funkcjonalność
21 Dostępność z klawiatury 211 Klawiatura (Poziom A) Cała strona lub aplikacja może być użytkowana jedynie z wykorzystaniem klawiatury ndash bez potrzeby wskazywania myszką itp 212 Brak pułapki na klawiaturę (Poziom A) Wszystkie ruchy focusa (wskazania gdzie znajduje się punkt uwagi na stronie) muszą być kontrolowane z klawiatury 214 Jednoliterowe skroacutety klawiszowe Jeśli strona korzysta z jednoliterowych skroacutetoacutew powinna umożliwić ich wyłączenie i pozwolić na konfigurację skroacutetoacutew z przyciskiem funkcyjnym (np ctrl)
22 Wystarczająca ilość czasu 221 Możliwość dostosowania czasu (Poziom A) Jest możliwość zatrzymania limitu czasu lub jego wydłużenie 222 Wstrzymywanie (pauza) zatrzymywanie ukrywanie (Poziom A) Strona umożliwia zatrzymanie wszelkich pokazoacutew slajdoacutew i innych treści zmieniających się w czasie
23 Ataki padaczki migotanie 231 Trzy błyski lub wartości poniżej progu (Poziom A) Strona nie emituje gwałtownych błyskoacutew Takie błyski mogłyby powodować padaczkę
24 Możliwość nawigacji 241 Możliwość pominięcia blokoacutew (Poziom A) Strona umożliwia pomijanie powtarzalnych elementoacutew nawigacji (np takich samych blokoacutew tekstu)
42
IV Dostępność cyfrowa
242 Tytuły stron Każda podstrona ma unikalny pasek tytułu ndash to ułatwia nawigację 243 Kolejność fokusu (Poziom A) Jeśli nawigacja na stronie musi odbywać się w konkretnej kolejności to można to osiągnąć nie tylko przy pomocy myszki ale także fokusa sterowanego klawiaturą ktoacutery przechodzi do kolejnych poacutel w oczekiwany sposoacuteb 244 Cel linku (w kontekście) (Poziom A) W etykiecie lub opisie linku znajduje się informacja co znajduje się pod tym linkiem 245 Wiele sposoboacutew na zlokalizowanie strony (Poziom AA) Każdą podstronę lub miejsce na stronie można znaleźć na kilka sposoboacutew 246 Nagłoacutewki i etykiety (Poziom AA) Nagłoacutewki i etykiety opisują fragmenty treści co ułatwia zorientowanie się w interfejsie 247 Widoczny fokus (Poziom AA) Gdy ze strony korzystasz przy pomocy klawiatury zawsze widoczne jest miejsce w ktoacutery w danej chwili jest aktywny fokus ndash na przykład przez zmianę koloru
25 Sposoby wprowadzania danych 251 Gesty punktowe (Poziom A) Wszystkie czynności ktoacutere większość osoacuteb wykonuje przy pomocy gestoacutew wielopunktowych (na przykład rozciągnięcie ekranu dwoma palcami) można wykonać także jednym palcem 252 Anulowanie kliknięcia (Poziom A) Na stronie można łatwo anulować przypadkowe kliknięcie 253 Etykieta w nazwie (Poziom A) Etykieta wyświetlana na ekranie musi być taka sama jak etykieta odczytywalna dla czytnika ekranu 254 Aktywowanie ruchem (Poziom A) Jeśli aplikacja jest obsługiwana ruchem sprzętu (np przechyleniem telefonu) to można ją obsłużyć także w inny sposoacuteb
43
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
III Dostępność architektoniczna
bull Czy z budynek jest dostosowany do potrzeb pracownikoacutewz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy budynek jest dostosowany do potrzebklientoacutew TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamiwzroku TAKNIE
bull Czy osoby niewidome lub słabowidzące posiadajądostosowany system informacji o obiekcie TAKNIE
bull Czy obiekt jest dostosowany do potrzeb osoacuteb z wadamisłuchu TAKNIE
bull Czy w kluczowych miejscach w obiekcie są zlokalizowane pętleindukcyjne TAKNIE
bull Czy jest możliwość zapewnienia osobom głuchym usługtłumacza języka migowego na miejscu lub zdalnie TAKNIE
Pytania dodatkowe pozwalające sprecyzować zakres koniecznych działań
bull Jeśli budynek jest częścią kompleksu czy łatwo go odszukaćwśroacuted innych budynkoacutew Czy obszar w otoczeniu budynkuposiada system informacji w postaci strzałek tablicinformacyjnych itp TAKNIE
bull Czy występują na nim roacuteżnice wysokości i przeszkodyterenowe TAKNIE
bull Czy budynek posiada czytelne oznaczenie co się w nim znajdujeCzy jest przed nim umiejscowiona tablica informacyjnaTAKNIE
bull Czy obszar w otoczeniu budynku jest dostosowany do poruszaniasię osoacuteb z problemami motorycznymi TAKNIE
bull Czy wejście do budynku jest wolne od barier TAKNIEbull Czy obiekt posiada zadaszenie nad wejściem chroniące przed
opadami TAKNIEbull Czy przed wejściem znajdują się obiekty mogące utrudniać
wejście do budynku TAKNIEbull Jakie drzwi prowadzą do budynku Czy mają odpowiednią
szerokość Czy wymagają dużo siły do otwarcia TAKNIEbull Czy jest możliwość obsługi osoacuteb z niepełnosprawnością
(w tym poruszających się na woacutezku) bezpośrednio przy wejściuTAKNIE
33
III Dostępność architektoniczna
bull Czy przy wejściu do obiektu znajduje się czytelna tablicainformacyjna TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest możliwość zorganizowania holulobby wrazz punktem informacyjnym TAKNIE
bull Czy strefa wejściowa posiada stosowne oświetleniei rozwiązania wytłumiające pogłosecho TAKNIE
bull Czy recepcjapunkt informacyjny posiada pętlę indukcyjnąTAKNIE
bull Czy klienci mają potrzebę poruszania się po obiekciew celu załatwienia swoich spraw TAKNIE
bull Czy w korytarzach umieszczono tablice informacyjne strzałkikierunkoweinne oznaczenia TAKNIE
bull Czy w korytarzach występują obiekty mogące utrudniaćkomunikację TAKNIE
bull Czy posadzka korytarzy jest antypoślizgowa TAKNIE bull Czy w korytarzach jest dostateczna przestrzeń (szerokość)
pozwalająca na wygodną komunikację osoacuteb na woacutezkachTAKNIE
bull Czy korytarze posiadają zapewniony kontrast kolorystyczny ścianpodłogi i drzwi TAKNIE
bull Czy oświetlenie korytarza nie powoduje olśnienia oraz zbytkontrastowych cieni TAKNIE
bull Czy drzwi posiadają czytelne oznaczenia z zachowaniemodpowiedniego kontrastu zaroacutewno kolorystycznego jaki dotykowego TAKNIE
bull Czy obiekt jest wielokondygnacyjny i czy jest zapewnionadostępność do wszystkich kondygnacji dla osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest winda i czy spełnia ona wymogidla osoacuteb z niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy schody posiadają stosowne oznaczenia krawędzi orazodpowiednie oświetlenie TAKNIE
bull Czy każda kondygnacja jest oznaczona numerem umieszczonymw widocznym miejscu TAKNIE
bull Czy jest konieczność stosowania urządzeń wspomagającychporuszanie się (schodołazy etc) TAKNIE
bull Czy jest możliwość rezygnacji ze stosowania urządzeńwspomagających TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z obsługi osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z ewakuacji osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
34
IV Dostępność cyfrowa
Zasady zapewniania dostępności cyfrowej reguluje Ustawao dostępności cyfrowej z dnia 4 kwietnia 2019 Jako podstawędo zapewniania dostępności wskazuje ona wymaganiaokreślone w standardzie WCAG 21 i wymienione w załącznikunr 1 do Ustawy
Oś czasu Ustawy o dostępności cyfrowej
bull bull bull bull bull bull bull
bull
bull bull
bull bull bull
bull 4042019uchwalenie Ustawy o dostępności cyfrowej8052019 ogłoszenie ustawy w Dzienniku Ustaw 23052019 wejście w życie większości przepisoacutew Ustawy 23092019 po tej dacie nowe strony podmiotoacutew publicznych (powstałe po 23092018) muszą spełniać wymagania określone w Ustawie po tej dacie musi być zapewniona dostępność intranetu i ekstranetu w podmiotach publicznych 23092020 strony powstałe przed 23092018 muszą spełniać wymogi określone w Ustawie multimedia powstałe po tej dacie muszą być dostępne 23092021 musi być zapewniona dostępność aplikacji mobilnych przygotowanych przez podmioty publiczne
Ze stron internetowych i aplikacji korzystają nie tylko osoby ktoacutere widzą i słyszą mają sprawne dłonie albo nie mają problemoacutew poznawczych Także niewidomi i słabowidzący są odbiorcami treści internetowych ndash przede wszystkim dzięki czytnikom ekranu (są w każdym telefonie komoacuterkowym oraz mogą być instalowane w każdym komputerze ndash na przykład NVDA ndash bezpłatny program ktoacutery możesz pobrać ze strony wwwnvdapl i prawidłowej opcji skalowania zmieniania koloroacutew i kontrastoacutew
)
35
36
IV Dostępność cyfrowa
Osoby głuche będą szukały na stronie plikoacutew wideo w polskim języku migowym a dla osoacuteb z niesprawnymi dłońmi ważne będzie żeby stronę dało się obsłużyć w całości przy pomocy klawiatury (bez konieczności korzystania z myszki)
Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresiebull strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznejbull danych teleadresowych podmiotu i linku do strony
podmiotowej w BIPbull narzędzi kontaktowych (np formularzy wideotłumacza
języka migowego itp)bull nawigacjibull deklaracji dostępnościbull multimedioacutewbull informacji dotyczących sytuacji kryzysowejbull dokumentoacutew urzędowych oraz wzoroacutew umoacutew lub wzoroacutew
innych dokumentoacutew przeznaczonych do zaciąganiazobowiązań cywilnoprawnych
Standard WCAG 21 czyli Web Content Accessibility Guidelines to opublikowany przez organizację W3C standard ktoacutery zawiera zbioacuter zasad jakimi powinni kierować się twoacutercy stron internetowych aby przygotowane przez nich strony były maksymalnie dostępne dla osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami Standard stosuje się także do aplikacji webowych i mobilnych Oryginalny tekst standardu dostępny jest na stronie httpswwww3orgTRWCAG21 Zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy obowiązkowe jest stosowanie 49 kryterioacutew sukcesu z poziomu AA Wyjątkiem są napisy na żywo (124) w multimediach ktoacutere nie muszą być umieszczane Nie znaczy to jednak że w materiałach wideo nie musi być napisoacutew We wszystkich filmach (poza transmisjami na żywo) ktoacutere zostaną opublikowane po 23 września 2020 muszą się znaleźć napisy Oznacza to że roacutewnież materiał wideo początkowo emitowany na żywo jeśli pozostaje na stronie to także musi być wyposażony w napisy Dostępność cyfrowa oznacza zastosowanie w praktyce zasad projektowania uniwersalnego
IV Dostępność cyfrowa
Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury Dostępność cyfrowa to nie tylko dostępne strony internetowe ale także dostępne dokumenty napisy w filmach czy audiodeskrypcja O tym jak przygotować dostępne dokumenty tekstowe można przeczytać w wytycznych dotyczących dostępności w projektach finansowanych ze środkoacutew europejskich
Twoacuterz dokumenty w edytorze tekstu przestrzegając następujących zasad bull wyroacutewnuj tekst do lewej strony ndash nie stosuj justowaniabull nie dziel wyrazoacutew ndash wyłącz tę funkcję w edytorzebull do rozsuwania znakoacutew używaj funkcji bdquotekst rozstrzelonyrdquo Błędem
jest wstawianie spacji między literami ponieważ czytnik ekranuz ktoacuterego korzystają osoby z niepełnosprawnością wzroku każdąz liter będzie traktował jak oddzielny wyraz
bull stosuj czcionki ktoacutere- są bezszeryfowe czyli o kroju pozbawionym ozdobnikoacutew
w postaci szeryfoacutew ndash końcoacutewki znakoacutew są proste (na przykład Helvetica Arial Calibri Tahoma) przykłady czcionek szeryfowych ktoacuterych nie należy stosować to Times New Roman Century
- mają rozmiar minimum 12 pktbull stosuj interlinię miedzy wierszami 115 lub 15 pktbull używaj wbudowanych styloacutew Nagłoacutewek 1 Nagłoacutewek 2 itd ktoacutere
pozwalają osobom korzystającym z klawiatury i czytnikoacutewekranu przenosić kursor bezpośrednio do wybranego nagłoacutewkaPrawidłowo oznaczone nagłoacutewki pozwalają wyświetlić konspektdokumentu dzięki czemu można szybko zapoznać się z jegostrukturą
bull stosuj akapity ndash tekst dzielony na akapity z zachowaniemwymienionych niżej reguł jest bardziej czytelny- przeniesienie fragmentu akapitu czy zdania do nowej linii
wykonuje się przez wstawienie znaku podziału linii ndash znak ten można wstawić używając klawiszy ltShift+Entergt
- przeniesienie fragmentu dokumentu na nową stronęwykonuje się przez wstawienie znaku podziału stronyltCtrl+Entergt
- nie używaj klawisza ltEntergt do przesuwania treści ndash użytkownicy niewidomi otrzymują woacutewczas błędną informację od czytnika ekranu może to roacutewnież spowodować błędne wyświetlanie się dokumentoacutew
37
IV Dostępność cyfrowa
bull nie twoacuterz pionowych napisoacutew ndash czytniki ekranu odczytują tekstyzgodnie z obowiązującą w języku polskim zasadą pisania i czytaniaod lewej do prawej i od goacutery do dołu (tworzenie pionowych tekstoacutewzaburza kolejności czytania tekstu)
bull zastępuj hiperłącza etykietami ekranowymi ndash przy tworzeniualternatywnego opisu hiperłączy (linkoacutew) nie używaj nazwcałych linkoacutew ndash należy nadać im nazwę ktoacutera jasno określi ichprzeznaczenie na przykład zamiast httppowerparpgovplharmonogramharmonogram-naborow-na-2017-rok napiszTerminy naboroacutew
bull stosuj narzędzie edytora tekstu do wstawiania listy elementoacutewzamiast wstawiać je ręcznie ndash po takiej liście można nawigowaćczytnikiem ekranu
bull pamiętaj o właściwym kontraście Tekst Tekst Tekst
bull wstawiając do tekstu tabelę pamiętaj żeby- określić wiersz nagłoacutewkoacutew tabeli ndash zdefiniowanie wiersza
nagłoacutewkoacutew pozwala osobom niewidomym korzystającym z czytnika ekranu zrozumieć znaczenie treści odczytywanych komoacuterek tabeli
- używać funkcji bdquoPowtoacuterz wiersz nagłoacutewka na nowych stronachrdquo w sytuacji gdy tabela będzie zajmowała więcej niż jedną
stronę dokumentu wiersz nagłoacutewka automatycznie zostanie powtoacuterzony na kolejnych stronach
- linie siatki były widoczne co pozwala wizualnie rozpoznawać wiersze i kolumny
- wyroacutewnywać tekst w kolumnach do lewej a dane liczbowe do prawej lub do przecinka dziesiętnego
ndash
Dodawaj teksty alternatywne do fotografii i ilustracji W edytorze tekstu opcję tę znajdziesz w menu ilustracji Na stronie internetowej czy w CMS też znajdziesz tę opcję Jeśli nie możesz jej odnaleźć samodzielnie zapytaj pracownikoacutew i pracowniczki działu IT Tekst alternatywny to tekstowa informacja dotycząca tego co widać na zdjęciu a co jest ważne dla tekstu czy tematu ktoacutery to zdjęcie ilustruje Teksty alternatywne są odczytywane przez czytnik ekranu i pozwalają osobom niewidomym zorientować się co jest na ilustracji Nie stosuje się ich jedynie do grafik ktoacutere mają charakter ozdobnyO czym pisać O tym co na zdjęciu jest ważne Jeśli jest to fotografia przedstawiająca zwycięzcoacutew zawodoacutew pływackich to w tekście alternatywnym powinny znaleźć się informacje o tym kto stoi na jakim stopniu podium
38
IV Dostępność cyfrowa
Jeśli wstawiamy do tekstu fotografię pani woacutejt przecinającą wstęgę w nowej sali gimnastycznej to właśnie taki opis powinien znaleźć się w tekście alternatywnym Czy trzeba opisywać wszystkie zdjęcia Tak A co jeśli jest ich bardzo dużo To dobra okazja żeby zastanowić się czy potrzeba aż dwunastu ujęć przecięcia wstęgi Może wystarczą dobrze opisane dwa Teksty alternatywne należy dodawać także do wykresoacutew i grafik wstawianych do dokumentoacutew Wszystko co niesie ze sobą dodatkową informacje ktoacutera nie jest dostępna w tekście powinno być opisane Nie należy w tych opisach umieszczać zbyt dużo szczegoacutełoacutew ndash bo opis stanie się niezrozumiały Nie powinno się także dodawać w tekście alternatywnym informacji ktoacuterych nie ma na ilustracji To samo zdjęcie można opisać na wiele sposoboacutew ndash wszystko zależy od tego jaki tekst będzie ono ilustrowaćPrzygotowywanie tekstoacutew alternatywnych jest dosyć prostei każdy może się tego nauczyć Umieszczaj napisy w filmach ktoacutere pojawiają się na stronie internetowej Twojej instytucji Najprościej zrobić to wykorzystując edytor napisoacutew dostępny na Youtube Instrukcję jak to zrobić znajdziesz w pomocy tego serwisu Napisy nie tylko ułatwią odbioacuter filmu osobom z niepełnosprawnością słuchu ale też pozwolą oglądać filmy ze ściszonym dźwiękiem Wszystkie materiały wideo publikowane po 23092020 roku muszą mieć napisy Więcej o przygotowywaniu napisoacutew dowiesz się z publikacji Fundacji Kultury Bez Barier Napisy możesz przygotowywać samodzielnie lub zlecić tę usługę
Koszt przygotowania napisoacutew do 10-minutowego filmu to około 200 zł
Przygotowuj audiodeskrypcję do publikowanych filmoacutew Audiodeskrypcja to dodatkowa ścieżka dźwiękowa dzięki ktoacuterej osoba niewidoma może dowiedzieć się jakie informacje zawiera obraz wideo Jak przygotowana jest audiodeskrypcja możesz usłyszeć w serwisie wwwadapterpl prowadzonym przez Fundację Katarynka Pamiętaj żeby zamawiać wykonanie audiodeskrypcji do wszystkich materiałoacutew wideo ktoacutere będą publikowane na stronie internetowej instytucji publicznej po 23092020 roku
Koszt przygotowania audiodeskrypcji zależy od długości i stopnia skomplikowania i wynosi od 500 zł za 10 minut filmu
39
IV Dostępność cyfrowa
Poniżej znajdują się wymagania określone w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej wraz z wyjaśnieniami Wyjaśnienia te nie sąskierowane do zawodowych informatykoacutew a raczej do osoacuteb ktoacutere będą wspoacutełpracować z nimi przy wdrażaniu wymagań ustawy Sposoacuteb wdrożenia poszczegoacutelnych wytycznych będzie determinowany wybraną technologią Nie istnieje jednoznaczny i zamknięty katalog rozwiązań ndash wszystko zależy od tego w jaki sposoacuteb tworzone są strony internetowe i aplikacje podmiotoacutew publicznych
1 Postrzegalność11 Alternatywa w postaci tekstu
111 Treść nietekstowa (Poziom A) Wszystkie elementy dostępne jednym zmysłem (grafiki zdjęcia przyciski dźwięki itp) muszą mieć opis alternatywnyw postaci tekstu możliwego do odczytania przez czytnik ekranu
12 Dostępność medioacutew zmiennych w czasie 121 Tylko audio oraz tylko wideo (nagranie) (Poziom A) Nagrania audio i wideo wyposażone są w transkrypcję tekstową122 Napisy rozszerzone (Poziom A) Napisy do filmoacutew zawierają informację o wszystkich ważnych dźwiękach w filmie a nie tylko o wypowiadanych kwestiach 123 Audiodeskrypcja lub alternatywa dla medioacutew (nagranie) (Poziom A) W materiałach wideo treści dostępne tylko wzrokiem są opisane przy pomocy dodatkowej narracji lub ścieżki dźwiękowej albo opisu tekstowego125 Audiodeskrypcja (Poziom AA) Wszystkie materiały wideo mają audiodeskrypcję dźwiękową ndash żeby osiągnąć ten stan należy pamiętać o planowaniuaudiodeskrypcji już na etapie projektowania materiałoacutew wideo (np żeby uniknąć zbyt kroacutetkich ujęć i braku miejsca na dodatkową ścieżkę dźwiękową)
13 Możliwość adaptacji Odpowiednia (zrozumiała) prezentacja zawartości
131 Informacje i relacje (Poziom A) Czytnik ekranu (program z ktoacuterego korzystają osoby niewidome) odczytuje informacje na stronie lub w aplikacji z uwzględnieniem kontekstu
40
IV Dostępność cyfrowa
132 Zrozumiała kolejność (Poziom A) Jeśli kolejność odczytywania na stronie ma znaczenie to tę kolejność rozumie też czytnik ekranu 133 Właściwości zmysłowe (Poziom A) Istotne informacje nie są podane jedynie za pomocą kształtu koloru rozmiaru lokalizacji wizualnej lub dźwięku itp 134 Orientacja ndash wyświetlanie treściw układzie poziomym jak i pionowym (Poziom A)Zmiana pozycji urządzenia (np obroacutecenie telefonu) nie powoduje że jakieś treści przestają być dostępne135 Określenie prawidłowej wartości (Poziom AA) Czytnik ekranu może podpowiedzieć rodzaj informacji ktoacutere trzeba wpisać w polach formularza
14 Możliwość rozroacuteżnienia Ułatwienie percepcji treści 141 Użycie koloru (Poziom A) Kolor nie jest jedynym sposobem na wyroacuteżnienie istotnych informacji 142 Kontrola odtwarzania dźwięku Strona nie uruchamia automatycznie żadnych dźwiękoacutew 143 Kontrast (minimalny) (Poziom ) Na stronie lub w aplikacji stosowany jest właściwy kontrast pomiędzy tłem a tekstem minimum 45 1 144 Zmiana rozmiaru tekstu (Poziom ) Można powiększyć czcionkę dwukrotnie bez utratywidoczności tekstu (np przy pomocy przycisku ctrl +)145 Tekst w postaci grafiki (Poziom AA) Tekst jest zawsze tekstem a nie grafiką (skanem)przedstawiającą tekst1410 Zawijanie tekstu (Poziom ) Po powiększeniu tekst automatycznie bdquozawija się i na szerokość mieści się w całości w oknie przeglądarki 1411 Kontrast dla treści niebędących tekstem (Poziom AA) Elementy nawigacyjne muszą mieć kontrast 3 1 wobec tła 1412 Odstępy w tekście (Poziom AA) Tekst powinien być wygody do czytania ndash odległość pomiędzy liniami minimum 15 a spacja wielkości dwukrotnie większej niż szerokość znaku 1413 Treści spod kursora lub fokusa (Poziom AA) Informacje pojawiające się po najechaniu kursorem myszy znikają lub są łatwo zamykane po przesunięciu kursora w inne miejsce
41
IV Dostępność cyfrowa
2 Funkcjonalność
21 Dostępność z klawiatury 211 Klawiatura (Poziom A) Cała strona lub aplikacja może być użytkowana jedynie z wykorzystaniem klawiatury ndash bez potrzeby wskazywania myszką itp 212 Brak pułapki na klawiaturę (Poziom A) Wszystkie ruchy focusa (wskazania gdzie znajduje się punkt uwagi na stronie) muszą być kontrolowane z klawiatury 214 Jednoliterowe skroacutety klawiszowe Jeśli strona korzysta z jednoliterowych skroacutetoacutew powinna umożliwić ich wyłączenie i pozwolić na konfigurację skroacutetoacutew z przyciskiem funkcyjnym (np ctrl)
22 Wystarczająca ilość czasu 221 Możliwość dostosowania czasu (Poziom A) Jest możliwość zatrzymania limitu czasu lub jego wydłużenie 222 Wstrzymywanie (pauza) zatrzymywanie ukrywanie (Poziom A) Strona umożliwia zatrzymanie wszelkich pokazoacutew slajdoacutew i innych treści zmieniających się w czasie
23 Ataki padaczki migotanie 231 Trzy błyski lub wartości poniżej progu (Poziom A) Strona nie emituje gwałtownych błyskoacutew Takie błyski mogłyby powodować padaczkę
24 Możliwość nawigacji 241 Możliwość pominięcia blokoacutew (Poziom A) Strona umożliwia pomijanie powtarzalnych elementoacutew nawigacji (np takich samych blokoacutew tekstu)
42
IV Dostępność cyfrowa
242 Tytuły stron Każda podstrona ma unikalny pasek tytułu ndash to ułatwia nawigację 243 Kolejność fokusu (Poziom A) Jeśli nawigacja na stronie musi odbywać się w konkretnej kolejności to można to osiągnąć nie tylko przy pomocy myszki ale także fokusa sterowanego klawiaturą ktoacutery przechodzi do kolejnych poacutel w oczekiwany sposoacuteb 244 Cel linku (w kontekście) (Poziom A) W etykiecie lub opisie linku znajduje się informacja co znajduje się pod tym linkiem 245 Wiele sposoboacutew na zlokalizowanie strony (Poziom AA) Każdą podstronę lub miejsce na stronie można znaleźć na kilka sposoboacutew 246 Nagłoacutewki i etykiety (Poziom AA) Nagłoacutewki i etykiety opisują fragmenty treści co ułatwia zorientowanie się w interfejsie 247 Widoczny fokus (Poziom AA) Gdy ze strony korzystasz przy pomocy klawiatury zawsze widoczne jest miejsce w ktoacutery w danej chwili jest aktywny fokus ndash na przykład przez zmianę koloru
25 Sposoby wprowadzania danych 251 Gesty punktowe (Poziom A) Wszystkie czynności ktoacutere większość osoacuteb wykonuje przy pomocy gestoacutew wielopunktowych (na przykład rozciągnięcie ekranu dwoma palcami) można wykonać także jednym palcem 252 Anulowanie kliknięcia (Poziom A) Na stronie można łatwo anulować przypadkowe kliknięcie 253 Etykieta w nazwie (Poziom A) Etykieta wyświetlana na ekranie musi być taka sama jak etykieta odczytywalna dla czytnika ekranu 254 Aktywowanie ruchem (Poziom A) Jeśli aplikacja jest obsługiwana ruchem sprzętu (np przechyleniem telefonu) to można ją obsłużyć także w inny sposoacuteb
43
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
III Dostępność architektoniczna
bull Czy przy wejściu do obiektu znajduje się czytelna tablicainformacyjna TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest możliwość zorganizowania holulobby wrazz punktem informacyjnym TAKNIE
bull Czy strefa wejściowa posiada stosowne oświetleniei rozwiązania wytłumiające pogłosecho TAKNIE
bull Czy recepcjapunkt informacyjny posiada pętlę indukcyjnąTAKNIE
bull Czy klienci mają potrzebę poruszania się po obiekciew celu załatwienia swoich spraw TAKNIE
bull Czy w korytarzach umieszczono tablice informacyjne strzałkikierunkoweinne oznaczenia TAKNIE
bull Czy w korytarzach występują obiekty mogące utrudniaćkomunikację TAKNIE
bull Czy posadzka korytarzy jest antypoślizgowa TAKNIE bull Czy w korytarzach jest dostateczna przestrzeń (szerokość)
pozwalająca na wygodną komunikację osoacuteb na woacutezkachTAKNIE
bull Czy korytarze posiadają zapewniony kontrast kolorystyczny ścianpodłogi i drzwi TAKNIE
bull Czy oświetlenie korytarza nie powoduje olśnienia oraz zbytkontrastowych cieni TAKNIE
bull Czy drzwi posiadają czytelne oznaczenia z zachowaniemodpowiedniego kontrastu zaroacutewno kolorystycznego jaki dotykowego TAKNIE
bull Czy obiekt jest wielokondygnacyjny i czy jest zapewnionadostępność do wszystkich kondygnacji dla osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy w obiekcie jest winda i czy spełnia ona wymogidla osoacuteb z niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy schody posiadają stosowne oznaczenia krawędzi orazodpowiednie oświetlenie TAKNIE
bull Czy każda kondygnacja jest oznaczona numerem umieszczonymw widocznym miejscu TAKNIE
bull Czy jest konieczność stosowania urządzeń wspomagającychporuszanie się (schodołazy etc) TAKNIE
bull Czy jest możliwość rezygnacji ze stosowania urządzeńwspomagających TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z obsługi osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
bull Czy personel obiektu jest przeszkolony z ewakuacji osoacutebz niepełnosprawnością TAKNIE
34
IV Dostępność cyfrowa
Zasady zapewniania dostępności cyfrowej reguluje Ustawao dostępności cyfrowej z dnia 4 kwietnia 2019 Jako podstawędo zapewniania dostępności wskazuje ona wymaganiaokreślone w standardzie WCAG 21 i wymienione w załącznikunr 1 do Ustawy
Oś czasu Ustawy o dostępności cyfrowej
bull bull bull bull bull bull bull
bull
bull bull
bull bull bull
bull 4042019uchwalenie Ustawy o dostępności cyfrowej8052019 ogłoszenie ustawy w Dzienniku Ustaw 23052019 wejście w życie większości przepisoacutew Ustawy 23092019 po tej dacie nowe strony podmiotoacutew publicznych (powstałe po 23092018) muszą spełniać wymagania określone w Ustawie po tej dacie musi być zapewniona dostępność intranetu i ekstranetu w podmiotach publicznych 23092020 strony powstałe przed 23092018 muszą spełniać wymogi określone w Ustawie multimedia powstałe po tej dacie muszą być dostępne 23092021 musi być zapewniona dostępność aplikacji mobilnych przygotowanych przez podmioty publiczne
Ze stron internetowych i aplikacji korzystają nie tylko osoby ktoacutere widzą i słyszą mają sprawne dłonie albo nie mają problemoacutew poznawczych Także niewidomi i słabowidzący są odbiorcami treści internetowych ndash przede wszystkim dzięki czytnikom ekranu (są w każdym telefonie komoacuterkowym oraz mogą być instalowane w każdym komputerze ndash na przykład NVDA ndash bezpłatny program ktoacutery możesz pobrać ze strony wwwnvdapl i prawidłowej opcji skalowania zmieniania koloroacutew i kontrastoacutew
)
35
36
IV Dostępność cyfrowa
Osoby głuche będą szukały na stronie plikoacutew wideo w polskim języku migowym a dla osoacuteb z niesprawnymi dłońmi ważne będzie żeby stronę dało się obsłużyć w całości przy pomocy klawiatury (bez konieczności korzystania z myszki)
Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresiebull strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznejbull danych teleadresowych podmiotu i linku do strony
podmiotowej w BIPbull narzędzi kontaktowych (np formularzy wideotłumacza
języka migowego itp)bull nawigacjibull deklaracji dostępnościbull multimedioacutewbull informacji dotyczących sytuacji kryzysowejbull dokumentoacutew urzędowych oraz wzoroacutew umoacutew lub wzoroacutew
innych dokumentoacutew przeznaczonych do zaciąganiazobowiązań cywilnoprawnych
Standard WCAG 21 czyli Web Content Accessibility Guidelines to opublikowany przez organizację W3C standard ktoacutery zawiera zbioacuter zasad jakimi powinni kierować się twoacutercy stron internetowych aby przygotowane przez nich strony były maksymalnie dostępne dla osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami Standard stosuje się także do aplikacji webowych i mobilnych Oryginalny tekst standardu dostępny jest na stronie httpswwww3orgTRWCAG21 Zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy obowiązkowe jest stosowanie 49 kryterioacutew sukcesu z poziomu AA Wyjątkiem są napisy na żywo (124) w multimediach ktoacutere nie muszą być umieszczane Nie znaczy to jednak że w materiałach wideo nie musi być napisoacutew We wszystkich filmach (poza transmisjami na żywo) ktoacutere zostaną opublikowane po 23 września 2020 muszą się znaleźć napisy Oznacza to że roacutewnież materiał wideo początkowo emitowany na żywo jeśli pozostaje na stronie to także musi być wyposażony w napisy Dostępność cyfrowa oznacza zastosowanie w praktyce zasad projektowania uniwersalnego
IV Dostępność cyfrowa
Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury Dostępność cyfrowa to nie tylko dostępne strony internetowe ale także dostępne dokumenty napisy w filmach czy audiodeskrypcja O tym jak przygotować dostępne dokumenty tekstowe można przeczytać w wytycznych dotyczących dostępności w projektach finansowanych ze środkoacutew europejskich
Twoacuterz dokumenty w edytorze tekstu przestrzegając następujących zasad bull wyroacutewnuj tekst do lewej strony ndash nie stosuj justowaniabull nie dziel wyrazoacutew ndash wyłącz tę funkcję w edytorzebull do rozsuwania znakoacutew używaj funkcji bdquotekst rozstrzelonyrdquo Błędem
jest wstawianie spacji między literami ponieważ czytnik ekranuz ktoacuterego korzystają osoby z niepełnosprawnością wzroku każdąz liter będzie traktował jak oddzielny wyraz
bull stosuj czcionki ktoacutere- są bezszeryfowe czyli o kroju pozbawionym ozdobnikoacutew
w postaci szeryfoacutew ndash końcoacutewki znakoacutew są proste (na przykład Helvetica Arial Calibri Tahoma) przykłady czcionek szeryfowych ktoacuterych nie należy stosować to Times New Roman Century
- mają rozmiar minimum 12 pktbull stosuj interlinię miedzy wierszami 115 lub 15 pktbull używaj wbudowanych styloacutew Nagłoacutewek 1 Nagłoacutewek 2 itd ktoacutere
pozwalają osobom korzystającym z klawiatury i czytnikoacutewekranu przenosić kursor bezpośrednio do wybranego nagłoacutewkaPrawidłowo oznaczone nagłoacutewki pozwalają wyświetlić konspektdokumentu dzięki czemu można szybko zapoznać się z jegostrukturą
bull stosuj akapity ndash tekst dzielony na akapity z zachowaniemwymienionych niżej reguł jest bardziej czytelny- przeniesienie fragmentu akapitu czy zdania do nowej linii
wykonuje się przez wstawienie znaku podziału linii ndash znak ten można wstawić używając klawiszy ltShift+Entergt
- przeniesienie fragmentu dokumentu na nową stronęwykonuje się przez wstawienie znaku podziału stronyltCtrl+Entergt
- nie używaj klawisza ltEntergt do przesuwania treści ndash użytkownicy niewidomi otrzymują woacutewczas błędną informację od czytnika ekranu może to roacutewnież spowodować błędne wyświetlanie się dokumentoacutew
37
IV Dostępność cyfrowa
bull nie twoacuterz pionowych napisoacutew ndash czytniki ekranu odczytują tekstyzgodnie z obowiązującą w języku polskim zasadą pisania i czytaniaod lewej do prawej i od goacutery do dołu (tworzenie pionowych tekstoacutewzaburza kolejności czytania tekstu)
bull zastępuj hiperłącza etykietami ekranowymi ndash przy tworzeniualternatywnego opisu hiperłączy (linkoacutew) nie używaj nazwcałych linkoacutew ndash należy nadać im nazwę ktoacutera jasno określi ichprzeznaczenie na przykład zamiast httppowerparpgovplharmonogramharmonogram-naborow-na-2017-rok napiszTerminy naboroacutew
bull stosuj narzędzie edytora tekstu do wstawiania listy elementoacutewzamiast wstawiać je ręcznie ndash po takiej liście można nawigowaćczytnikiem ekranu
bull pamiętaj o właściwym kontraście Tekst Tekst Tekst
bull wstawiając do tekstu tabelę pamiętaj żeby- określić wiersz nagłoacutewkoacutew tabeli ndash zdefiniowanie wiersza
nagłoacutewkoacutew pozwala osobom niewidomym korzystającym z czytnika ekranu zrozumieć znaczenie treści odczytywanych komoacuterek tabeli
- używać funkcji bdquoPowtoacuterz wiersz nagłoacutewka na nowych stronachrdquo w sytuacji gdy tabela będzie zajmowała więcej niż jedną
stronę dokumentu wiersz nagłoacutewka automatycznie zostanie powtoacuterzony na kolejnych stronach
- linie siatki były widoczne co pozwala wizualnie rozpoznawać wiersze i kolumny
- wyroacutewnywać tekst w kolumnach do lewej a dane liczbowe do prawej lub do przecinka dziesiętnego
ndash
Dodawaj teksty alternatywne do fotografii i ilustracji W edytorze tekstu opcję tę znajdziesz w menu ilustracji Na stronie internetowej czy w CMS też znajdziesz tę opcję Jeśli nie możesz jej odnaleźć samodzielnie zapytaj pracownikoacutew i pracowniczki działu IT Tekst alternatywny to tekstowa informacja dotycząca tego co widać na zdjęciu a co jest ważne dla tekstu czy tematu ktoacutery to zdjęcie ilustruje Teksty alternatywne są odczytywane przez czytnik ekranu i pozwalają osobom niewidomym zorientować się co jest na ilustracji Nie stosuje się ich jedynie do grafik ktoacutere mają charakter ozdobnyO czym pisać O tym co na zdjęciu jest ważne Jeśli jest to fotografia przedstawiająca zwycięzcoacutew zawodoacutew pływackich to w tekście alternatywnym powinny znaleźć się informacje o tym kto stoi na jakim stopniu podium
38
IV Dostępność cyfrowa
Jeśli wstawiamy do tekstu fotografię pani woacutejt przecinającą wstęgę w nowej sali gimnastycznej to właśnie taki opis powinien znaleźć się w tekście alternatywnym Czy trzeba opisywać wszystkie zdjęcia Tak A co jeśli jest ich bardzo dużo To dobra okazja żeby zastanowić się czy potrzeba aż dwunastu ujęć przecięcia wstęgi Może wystarczą dobrze opisane dwa Teksty alternatywne należy dodawać także do wykresoacutew i grafik wstawianych do dokumentoacutew Wszystko co niesie ze sobą dodatkową informacje ktoacutera nie jest dostępna w tekście powinno być opisane Nie należy w tych opisach umieszczać zbyt dużo szczegoacutełoacutew ndash bo opis stanie się niezrozumiały Nie powinno się także dodawać w tekście alternatywnym informacji ktoacuterych nie ma na ilustracji To samo zdjęcie można opisać na wiele sposoboacutew ndash wszystko zależy od tego jaki tekst będzie ono ilustrowaćPrzygotowywanie tekstoacutew alternatywnych jest dosyć prostei każdy może się tego nauczyć Umieszczaj napisy w filmach ktoacutere pojawiają się na stronie internetowej Twojej instytucji Najprościej zrobić to wykorzystując edytor napisoacutew dostępny na Youtube Instrukcję jak to zrobić znajdziesz w pomocy tego serwisu Napisy nie tylko ułatwią odbioacuter filmu osobom z niepełnosprawnością słuchu ale też pozwolą oglądać filmy ze ściszonym dźwiękiem Wszystkie materiały wideo publikowane po 23092020 roku muszą mieć napisy Więcej o przygotowywaniu napisoacutew dowiesz się z publikacji Fundacji Kultury Bez Barier Napisy możesz przygotowywać samodzielnie lub zlecić tę usługę
Koszt przygotowania napisoacutew do 10-minutowego filmu to około 200 zł
Przygotowuj audiodeskrypcję do publikowanych filmoacutew Audiodeskrypcja to dodatkowa ścieżka dźwiękowa dzięki ktoacuterej osoba niewidoma może dowiedzieć się jakie informacje zawiera obraz wideo Jak przygotowana jest audiodeskrypcja możesz usłyszeć w serwisie wwwadapterpl prowadzonym przez Fundację Katarynka Pamiętaj żeby zamawiać wykonanie audiodeskrypcji do wszystkich materiałoacutew wideo ktoacutere będą publikowane na stronie internetowej instytucji publicznej po 23092020 roku
Koszt przygotowania audiodeskrypcji zależy od długości i stopnia skomplikowania i wynosi od 500 zł za 10 minut filmu
39
IV Dostępność cyfrowa
Poniżej znajdują się wymagania określone w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej wraz z wyjaśnieniami Wyjaśnienia te nie sąskierowane do zawodowych informatykoacutew a raczej do osoacuteb ktoacutere będą wspoacutełpracować z nimi przy wdrażaniu wymagań ustawy Sposoacuteb wdrożenia poszczegoacutelnych wytycznych będzie determinowany wybraną technologią Nie istnieje jednoznaczny i zamknięty katalog rozwiązań ndash wszystko zależy od tego w jaki sposoacuteb tworzone są strony internetowe i aplikacje podmiotoacutew publicznych
1 Postrzegalność11 Alternatywa w postaci tekstu
111 Treść nietekstowa (Poziom A) Wszystkie elementy dostępne jednym zmysłem (grafiki zdjęcia przyciski dźwięki itp) muszą mieć opis alternatywnyw postaci tekstu możliwego do odczytania przez czytnik ekranu
12 Dostępność medioacutew zmiennych w czasie 121 Tylko audio oraz tylko wideo (nagranie) (Poziom A) Nagrania audio i wideo wyposażone są w transkrypcję tekstową122 Napisy rozszerzone (Poziom A) Napisy do filmoacutew zawierają informację o wszystkich ważnych dźwiękach w filmie a nie tylko o wypowiadanych kwestiach 123 Audiodeskrypcja lub alternatywa dla medioacutew (nagranie) (Poziom A) W materiałach wideo treści dostępne tylko wzrokiem są opisane przy pomocy dodatkowej narracji lub ścieżki dźwiękowej albo opisu tekstowego125 Audiodeskrypcja (Poziom AA) Wszystkie materiały wideo mają audiodeskrypcję dźwiękową ndash żeby osiągnąć ten stan należy pamiętać o planowaniuaudiodeskrypcji już na etapie projektowania materiałoacutew wideo (np żeby uniknąć zbyt kroacutetkich ujęć i braku miejsca na dodatkową ścieżkę dźwiękową)
13 Możliwość adaptacji Odpowiednia (zrozumiała) prezentacja zawartości
131 Informacje i relacje (Poziom A) Czytnik ekranu (program z ktoacuterego korzystają osoby niewidome) odczytuje informacje na stronie lub w aplikacji z uwzględnieniem kontekstu
40
IV Dostępność cyfrowa
132 Zrozumiała kolejność (Poziom A) Jeśli kolejność odczytywania na stronie ma znaczenie to tę kolejność rozumie też czytnik ekranu 133 Właściwości zmysłowe (Poziom A) Istotne informacje nie są podane jedynie za pomocą kształtu koloru rozmiaru lokalizacji wizualnej lub dźwięku itp 134 Orientacja ndash wyświetlanie treściw układzie poziomym jak i pionowym (Poziom A)Zmiana pozycji urządzenia (np obroacutecenie telefonu) nie powoduje że jakieś treści przestają być dostępne135 Określenie prawidłowej wartości (Poziom AA) Czytnik ekranu może podpowiedzieć rodzaj informacji ktoacutere trzeba wpisać w polach formularza
14 Możliwość rozroacuteżnienia Ułatwienie percepcji treści 141 Użycie koloru (Poziom A) Kolor nie jest jedynym sposobem na wyroacuteżnienie istotnych informacji 142 Kontrola odtwarzania dźwięku Strona nie uruchamia automatycznie żadnych dźwiękoacutew 143 Kontrast (minimalny) (Poziom ) Na stronie lub w aplikacji stosowany jest właściwy kontrast pomiędzy tłem a tekstem minimum 45 1 144 Zmiana rozmiaru tekstu (Poziom ) Można powiększyć czcionkę dwukrotnie bez utratywidoczności tekstu (np przy pomocy przycisku ctrl +)145 Tekst w postaci grafiki (Poziom AA) Tekst jest zawsze tekstem a nie grafiką (skanem)przedstawiającą tekst1410 Zawijanie tekstu (Poziom ) Po powiększeniu tekst automatycznie bdquozawija się i na szerokość mieści się w całości w oknie przeglądarki 1411 Kontrast dla treści niebędących tekstem (Poziom AA) Elementy nawigacyjne muszą mieć kontrast 3 1 wobec tła 1412 Odstępy w tekście (Poziom AA) Tekst powinien być wygody do czytania ndash odległość pomiędzy liniami minimum 15 a spacja wielkości dwukrotnie większej niż szerokość znaku 1413 Treści spod kursora lub fokusa (Poziom AA) Informacje pojawiające się po najechaniu kursorem myszy znikają lub są łatwo zamykane po przesunięciu kursora w inne miejsce
41
IV Dostępność cyfrowa
2 Funkcjonalność
21 Dostępność z klawiatury 211 Klawiatura (Poziom A) Cała strona lub aplikacja może być użytkowana jedynie z wykorzystaniem klawiatury ndash bez potrzeby wskazywania myszką itp 212 Brak pułapki na klawiaturę (Poziom A) Wszystkie ruchy focusa (wskazania gdzie znajduje się punkt uwagi na stronie) muszą być kontrolowane z klawiatury 214 Jednoliterowe skroacutety klawiszowe Jeśli strona korzysta z jednoliterowych skroacutetoacutew powinna umożliwić ich wyłączenie i pozwolić na konfigurację skroacutetoacutew z przyciskiem funkcyjnym (np ctrl)
22 Wystarczająca ilość czasu 221 Możliwość dostosowania czasu (Poziom A) Jest możliwość zatrzymania limitu czasu lub jego wydłużenie 222 Wstrzymywanie (pauza) zatrzymywanie ukrywanie (Poziom A) Strona umożliwia zatrzymanie wszelkich pokazoacutew slajdoacutew i innych treści zmieniających się w czasie
23 Ataki padaczki migotanie 231 Trzy błyski lub wartości poniżej progu (Poziom A) Strona nie emituje gwałtownych błyskoacutew Takie błyski mogłyby powodować padaczkę
24 Możliwość nawigacji 241 Możliwość pominięcia blokoacutew (Poziom A) Strona umożliwia pomijanie powtarzalnych elementoacutew nawigacji (np takich samych blokoacutew tekstu)
42
IV Dostępność cyfrowa
242 Tytuły stron Każda podstrona ma unikalny pasek tytułu ndash to ułatwia nawigację 243 Kolejność fokusu (Poziom A) Jeśli nawigacja na stronie musi odbywać się w konkretnej kolejności to można to osiągnąć nie tylko przy pomocy myszki ale także fokusa sterowanego klawiaturą ktoacutery przechodzi do kolejnych poacutel w oczekiwany sposoacuteb 244 Cel linku (w kontekście) (Poziom A) W etykiecie lub opisie linku znajduje się informacja co znajduje się pod tym linkiem 245 Wiele sposoboacutew na zlokalizowanie strony (Poziom AA) Każdą podstronę lub miejsce na stronie można znaleźć na kilka sposoboacutew 246 Nagłoacutewki i etykiety (Poziom AA) Nagłoacutewki i etykiety opisują fragmenty treści co ułatwia zorientowanie się w interfejsie 247 Widoczny fokus (Poziom AA) Gdy ze strony korzystasz przy pomocy klawiatury zawsze widoczne jest miejsce w ktoacutery w danej chwili jest aktywny fokus ndash na przykład przez zmianę koloru
25 Sposoby wprowadzania danych 251 Gesty punktowe (Poziom A) Wszystkie czynności ktoacutere większość osoacuteb wykonuje przy pomocy gestoacutew wielopunktowych (na przykład rozciągnięcie ekranu dwoma palcami) można wykonać także jednym palcem 252 Anulowanie kliknięcia (Poziom A) Na stronie można łatwo anulować przypadkowe kliknięcie 253 Etykieta w nazwie (Poziom A) Etykieta wyświetlana na ekranie musi być taka sama jak etykieta odczytywalna dla czytnika ekranu 254 Aktywowanie ruchem (Poziom A) Jeśli aplikacja jest obsługiwana ruchem sprzętu (np przechyleniem telefonu) to można ją obsłużyć także w inny sposoacuteb
43
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
IV Dostępność cyfrowa
Zasady zapewniania dostępności cyfrowej reguluje Ustawao dostępności cyfrowej z dnia 4 kwietnia 2019 Jako podstawędo zapewniania dostępności wskazuje ona wymaganiaokreślone w standardzie WCAG 21 i wymienione w załącznikunr 1 do Ustawy
Oś czasu Ustawy o dostępności cyfrowej
bull bull bull bull bull bull bull
bull
bull bull
bull bull bull
bull 4042019uchwalenie Ustawy o dostępności cyfrowej8052019 ogłoszenie ustawy w Dzienniku Ustaw 23052019 wejście w życie większości przepisoacutew Ustawy 23092019 po tej dacie nowe strony podmiotoacutew publicznych (powstałe po 23092018) muszą spełniać wymagania określone w Ustawie po tej dacie musi być zapewniona dostępność intranetu i ekstranetu w podmiotach publicznych 23092020 strony powstałe przed 23092018 muszą spełniać wymogi określone w Ustawie multimedia powstałe po tej dacie muszą być dostępne 23092021 musi być zapewniona dostępność aplikacji mobilnych przygotowanych przez podmioty publiczne
Ze stron internetowych i aplikacji korzystają nie tylko osoby ktoacutere widzą i słyszą mają sprawne dłonie albo nie mają problemoacutew poznawczych Także niewidomi i słabowidzący są odbiorcami treści internetowych ndash przede wszystkim dzięki czytnikom ekranu (są w każdym telefonie komoacuterkowym oraz mogą być instalowane w każdym komputerze ndash na przykład NVDA ndash bezpłatny program ktoacutery możesz pobrać ze strony wwwnvdapl i prawidłowej opcji skalowania zmieniania koloroacutew i kontrastoacutew
)
35
36
IV Dostępność cyfrowa
Osoby głuche będą szukały na stronie plikoacutew wideo w polskim języku migowym a dla osoacuteb z niesprawnymi dłońmi ważne będzie żeby stronę dało się obsłużyć w całości przy pomocy klawiatury (bez konieczności korzystania z myszki)
Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresiebull strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznejbull danych teleadresowych podmiotu i linku do strony
podmiotowej w BIPbull narzędzi kontaktowych (np formularzy wideotłumacza
języka migowego itp)bull nawigacjibull deklaracji dostępnościbull multimedioacutewbull informacji dotyczących sytuacji kryzysowejbull dokumentoacutew urzędowych oraz wzoroacutew umoacutew lub wzoroacutew
innych dokumentoacutew przeznaczonych do zaciąganiazobowiązań cywilnoprawnych
Standard WCAG 21 czyli Web Content Accessibility Guidelines to opublikowany przez organizację W3C standard ktoacutery zawiera zbioacuter zasad jakimi powinni kierować się twoacutercy stron internetowych aby przygotowane przez nich strony były maksymalnie dostępne dla osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami Standard stosuje się także do aplikacji webowych i mobilnych Oryginalny tekst standardu dostępny jest na stronie httpswwww3orgTRWCAG21 Zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy obowiązkowe jest stosowanie 49 kryterioacutew sukcesu z poziomu AA Wyjątkiem są napisy na żywo (124) w multimediach ktoacutere nie muszą być umieszczane Nie znaczy to jednak że w materiałach wideo nie musi być napisoacutew We wszystkich filmach (poza transmisjami na żywo) ktoacutere zostaną opublikowane po 23 września 2020 muszą się znaleźć napisy Oznacza to że roacutewnież materiał wideo początkowo emitowany na żywo jeśli pozostaje na stronie to także musi być wyposażony w napisy Dostępność cyfrowa oznacza zastosowanie w praktyce zasad projektowania uniwersalnego
IV Dostępność cyfrowa
Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury Dostępność cyfrowa to nie tylko dostępne strony internetowe ale także dostępne dokumenty napisy w filmach czy audiodeskrypcja O tym jak przygotować dostępne dokumenty tekstowe można przeczytać w wytycznych dotyczących dostępności w projektach finansowanych ze środkoacutew europejskich
Twoacuterz dokumenty w edytorze tekstu przestrzegając następujących zasad bull wyroacutewnuj tekst do lewej strony ndash nie stosuj justowaniabull nie dziel wyrazoacutew ndash wyłącz tę funkcję w edytorzebull do rozsuwania znakoacutew używaj funkcji bdquotekst rozstrzelonyrdquo Błędem
jest wstawianie spacji między literami ponieważ czytnik ekranuz ktoacuterego korzystają osoby z niepełnosprawnością wzroku każdąz liter będzie traktował jak oddzielny wyraz
bull stosuj czcionki ktoacutere- są bezszeryfowe czyli o kroju pozbawionym ozdobnikoacutew
w postaci szeryfoacutew ndash końcoacutewki znakoacutew są proste (na przykład Helvetica Arial Calibri Tahoma) przykłady czcionek szeryfowych ktoacuterych nie należy stosować to Times New Roman Century
- mają rozmiar minimum 12 pktbull stosuj interlinię miedzy wierszami 115 lub 15 pktbull używaj wbudowanych styloacutew Nagłoacutewek 1 Nagłoacutewek 2 itd ktoacutere
pozwalają osobom korzystającym z klawiatury i czytnikoacutewekranu przenosić kursor bezpośrednio do wybranego nagłoacutewkaPrawidłowo oznaczone nagłoacutewki pozwalają wyświetlić konspektdokumentu dzięki czemu można szybko zapoznać się z jegostrukturą
bull stosuj akapity ndash tekst dzielony na akapity z zachowaniemwymienionych niżej reguł jest bardziej czytelny- przeniesienie fragmentu akapitu czy zdania do nowej linii
wykonuje się przez wstawienie znaku podziału linii ndash znak ten można wstawić używając klawiszy ltShift+Entergt
- przeniesienie fragmentu dokumentu na nową stronęwykonuje się przez wstawienie znaku podziału stronyltCtrl+Entergt
- nie używaj klawisza ltEntergt do przesuwania treści ndash użytkownicy niewidomi otrzymują woacutewczas błędną informację od czytnika ekranu może to roacutewnież spowodować błędne wyświetlanie się dokumentoacutew
37
IV Dostępność cyfrowa
bull nie twoacuterz pionowych napisoacutew ndash czytniki ekranu odczytują tekstyzgodnie z obowiązującą w języku polskim zasadą pisania i czytaniaod lewej do prawej i od goacutery do dołu (tworzenie pionowych tekstoacutewzaburza kolejności czytania tekstu)
bull zastępuj hiperłącza etykietami ekranowymi ndash przy tworzeniualternatywnego opisu hiperłączy (linkoacutew) nie używaj nazwcałych linkoacutew ndash należy nadać im nazwę ktoacutera jasno określi ichprzeznaczenie na przykład zamiast httppowerparpgovplharmonogramharmonogram-naborow-na-2017-rok napiszTerminy naboroacutew
bull stosuj narzędzie edytora tekstu do wstawiania listy elementoacutewzamiast wstawiać je ręcznie ndash po takiej liście można nawigowaćczytnikiem ekranu
bull pamiętaj o właściwym kontraście Tekst Tekst Tekst
bull wstawiając do tekstu tabelę pamiętaj żeby- określić wiersz nagłoacutewkoacutew tabeli ndash zdefiniowanie wiersza
nagłoacutewkoacutew pozwala osobom niewidomym korzystającym z czytnika ekranu zrozumieć znaczenie treści odczytywanych komoacuterek tabeli
- używać funkcji bdquoPowtoacuterz wiersz nagłoacutewka na nowych stronachrdquo w sytuacji gdy tabela będzie zajmowała więcej niż jedną
stronę dokumentu wiersz nagłoacutewka automatycznie zostanie powtoacuterzony na kolejnych stronach
- linie siatki były widoczne co pozwala wizualnie rozpoznawać wiersze i kolumny
- wyroacutewnywać tekst w kolumnach do lewej a dane liczbowe do prawej lub do przecinka dziesiętnego
ndash
Dodawaj teksty alternatywne do fotografii i ilustracji W edytorze tekstu opcję tę znajdziesz w menu ilustracji Na stronie internetowej czy w CMS też znajdziesz tę opcję Jeśli nie możesz jej odnaleźć samodzielnie zapytaj pracownikoacutew i pracowniczki działu IT Tekst alternatywny to tekstowa informacja dotycząca tego co widać na zdjęciu a co jest ważne dla tekstu czy tematu ktoacutery to zdjęcie ilustruje Teksty alternatywne są odczytywane przez czytnik ekranu i pozwalają osobom niewidomym zorientować się co jest na ilustracji Nie stosuje się ich jedynie do grafik ktoacutere mają charakter ozdobnyO czym pisać O tym co na zdjęciu jest ważne Jeśli jest to fotografia przedstawiająca zwycięzcoacutew zawodoacutew pływackich to w tekście alternatywnym powinny znaleźć się informacje o tym kto stoi na jakim stopniu podium
38
IV Dostępność cyfrowa
Jeśli wstawiamy do tekstu fotografię pani woacutejt przecinającą wstęgę w nowej sali gimnastycznej to właśnie taki opis powinien znaleźć się w tekście alternatywnym Czy trzeba opisywać wszystkie zdjęcia Tak A co jeśli jest ich bardzo dużo To dobra okazja żeby zastanowić się czy potrzeba aż dwunastu ujęć przecięcia wstęgi Może wystarczą dobrze opisane dwa Teksty alternatywne należy dodawać także do wykresoacutew i grafik wstawianych do dokumentoacutew Wszystko co niesie ze sobą dodatkową informacje ktoacutera nie jest dostępna w tekście powinno być opisane Nie należy w tych opisach umieszczać zbyt dużo szczegoacutełoacutew ndash bo opis stanie się niezrozumiały Nie powinno się także dodawać w tekście alternatywnym informacji ktoacuterych nie ma na ilustracji To samo zdjęcie można opisać na wiele sposoboacutew ndash wszystko zależy od tego jaki tekst będzie ono ilustrowaćPrzygotowywanie tekstoacutew alternatywnych jest dosyć prostei każdy może się tego nauczyć Umieszczaj napisy w filmach ktoacutere pojawiają się na stronie internetowej Twojej instytucji Najprościej zrobić to wykorzystując edytor napisoacutew dostępny na Youtube Instrukcję jak to zrobić znajdziesz w pomocy tego serwisu Napisy nie tylko ułatwią odbioacuter filmu osobom z niepełnosprawnością słuchu ale też pozwolą oglądać filmy ze ściszonym dźwiękiem Wszystkie materiały wideo publikowane po 23092020 roku muszą mieć napisy Więcej o przygotowywaniu napisoacutew dowiesz się z publikacji Fundacji Kultury Bez Barier Napisy możesz przygotowywać samodzielnie lub zlecić tę usługę
Koszt przygotowania napisoacutew do 10-minutowego filmu to około 200 zł
Przygotowuj audiodeskrypcję do publikowanych filmoacutew Audiodeskrypcja to dodatkowa ścieżka dźwiękowa dzięki ktoacuterej osoba niewidoma może dowiedzieć się jakie informacje zawiera obraz wideo Jak przygotowana jest audiodeskrypcja możesz usłyszeć w serwisie wwwadapterpl prowadzonym przez Fundację Katarynka Pamiętaj żeby zamawiać wykonanie audiodeskrypcji do wszystkich materiałoacutew wideo ktoacutere będą publikowane na stronie internetowej instytucji publicznej po 23092020 roku
Koszt przygotowania audiodeskrypcji zależy od długości i stopnia skomplikowania i wynosi od 500 zł za 10 minut filmu
39
IV Dostępność cyfrowa
Poniżej znajdują się wymagania określone w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej wraz z wyjaśnieniami Wyjaśnienia te nie sąskierowane do zawodowych informatykoacutew a raczej do osoacuteb ktoacutere będą wspoacutełpracować z nimi przy wdrażaniu wymagań ustawy Sposoacuteb wdrożenia poszczegoacutelnych wytycznych będzie determinowany wybraną technologią Nie istnieje jednoznaczny i zamknięty katalog rozwiązań ndash wszystko zależy od tego w jaki sposoacuteb tworzone są strony internetowe i aplikacje podmiotoacutew publicznych
1 Postrzegalność11 Alternatywa w postaci tekstu
111 Treść nietekstowa (Poziom A) Wszystkie elementy dostępne jednym zmysłem (grafiki zdjęcia przyciski dźwięki itp) muszą mieć opis alternatywnyw postaci tekstu możliwego do odczytania przez czytnik ekranu
12 Dostępność medioacutew zmiennych w czasie 121 Tylko audio oraz tylko wideo (nagranie) (Poziom A) Nagrania audio i wideo wyposażone są w transkrypcję tekstową122 Napisy rozszerzone (Poziom A) Napisy do filmoacutew zawierają informację o wszystkich ważnych dźwiękach w filmie a nie tylko o wypowiadanych kwestiach 123 Audiodeskrypcja lub alternatywa dla medioacutew (nagranie) (Poziom A) W materiałach wideo treści dostępne tylko wzrokiem są opisane przy pomocy dodatkowej narracji lub ścieżki dźwiękowej albo opisu tekstowego125 Audiodeskrypcja (Poziom AA) Wszystkie materiały wideo mają audiodeskrypcję dźwiękową ndash żeby osiągnąć ten stan należy pamiętać o planowaniuaudiodeskrypcji już na etapie projektowania materiałoacutew wideo (np żeby uniknąć zbyt kroacutetkich ujęć i braku miejsca na dodatkową ścieżkę dźwiękową)
13 Możliwość adaptacji Odpowiednia (zrozumiała) prezentacja zawartości
131 Informacje i relacje (Poziom A) Czytnik ekranu (program z ktoacuterego korzystają osoby niewidome) odczytuje informacje na stronie lub w aplikacji z uwzględnieniem kontekstu
40
IV Dostępność cyfrowa
132 Zrozumiała kolejność (Poziom A) Jeśli kolejność odczytywania na stronie ma znaczenie to tę kolejność rozumie też czytnik ekranu 133 Właściwości zmysłowe (Poziom A) Istotne informacje nie są podane jedynie za pomocą kształtu koloru rozmiaru lokalizacji wizualnej lub dźwięku itp 134 Orientacja ndash wyświetlanie treściw układzie poziomym jak i pionowym (Poziom A)Zmiana pozycji urządzenia (np obroacutecenie telefonu) nie powoduje że jakieś treści przestają być dostępne135 Określenie prawidłowej wartości (Poziom AA) Czytnik ekranu może podpowiedzieć rodzaj informacji ktoacutere trzeba wpisać w polach formularza
14 Możliwość rozroacuteżnienia Ułatwienie percepcji treści 141 Użycie koloru (Poziom A) Kolor nie jest jedynym sposobem na wyroacuteżnienie istotnych informacji 142 Kontrola odtwarzania dźwięku Strona nie uruchamia automatycznie żadnych dźwiękoacutew 143 Kontrast (minimalny) (Poziom ) Na stronie lub w aplikacji stosowany jest właściwy kontrast pomiędzy tłem a tekstem minimum 45 1 144 Zmiana rozmiaru tekstu (Poziom ) Można powiększyć czcionkę dwukrotnie bez utratywidoczności tekstu (np przy pomocy przycisku ctrl +)145 Tekst w postaci grafiki (Poziom AA) Tekst jest zawsze tekstem a nie grafiką (skanem)przedstawiającą tekst1410 Zawijanie tekstu (Poziom ) Po powiększeniu tekst automatycznie bdquozawija się i na szerokość mieści się w całości w oknie przeglądarki 1411 Kontrast dla treści niebędących tekstem (Poziom AA) Elementy nawigacyjne muszą mieć kontrast 3 1 wobec tła 1412 Odstępy w tekście (Poziom AA) Tekst powinien być wygody do czytania ndash odległość pomiędzy liniami minimum 15 a spacja wielkości dwukrotnie większej niż szerokość znaku 1413 Treści spod kursora lub fokusa (Poziom AA) Informacje pojawiające się po najechaniu kursorem myszy znikają lub są łatwo zamykane po przesunięciu kursora w inne miejsce
41
IV Dostępność cyfrowa
2 Funkcjonalność
21 Dostępność z klawiatury 211 Klawiatura (Poziom A) Cała strona lub aplikacja może być użytkowana jedynie z wykorzystaniem klawiatury ndash bez potrzeby wskazywania myszką itp 212 Brak pułapki na klawiaturę (Poziom A) Wszystkie ruchy focusa (wskazania gdzie znajduje się punkt uwagi na stronie) muszą być kontrolowane z klawiatury 214 Jednoliterowe skroacutety klawiszowe Jeśli strona korzysta z jednoliterowych skroacutetoacutew powinna umożliwić ich wyłączenie i pozwolić na konfigurację skroacutetoacutew z przyciskiem funkcyjnym (np ctrl)
22 Wystarczająca ilość czasu 221 Możliwość dostosowania czasu (Poziom A) Jest możliwość zatrzymania limitu czasu lub jego wydłużenie 222 Wstrzymywanie (pauza) zatrzymywanie ukrywanie (Poziom A) Strona umożliwia zatrzymanie wszelkich pokazoacutew slajdoacutew i innych treści zmieniających się w czasie
23 Ataki padaczki migotanie 231 Trzy błyski lub wartości poniżej progu (Poziom A) Strona nie emituje gwałtownych błyskoacutew Takie błyski mogłyby powodować padaczkę
24 Możliwość nawigacji 241 Możliwość pominięcia blokoacutew (Poziom A) Strona umożliwia pomijanie powtarzalnych elementoacutew nawigacji (np takich samych blokoacutew tekstu)
42
IV Dostępność cyfrowa
242 Tytuły stron Każda podstrona ma unikalny pasek tytułu ndash to ułatwia nawigację 243 Kolejność fokusu (Poziom A) Jeśli nawigacja na stronie musi odbywać się w konkretnej kolejności to można to osiągnąć nie tylko przy pomocy myszki ale także fokusa sterowanego klawiaturą ktoacutery przechodzi do kolejnych poacutel w oczekiwany sposoacuteb 244 Cel linku (w kontekście) (Poziom A) W etykiecie lub opisie linku znajduje się informacja co znajduje się pod tym linkiem 245 Wiele sposoboacutew na zlokalizowanie strony (Poziom AA) Każdą podstronę lub miejsce na stronie można znaleźć na kilka sposoboacutew 246 Nagłoacutewki i etykiety (Poziom AA) Nagłoacutewki i etykiety opisują fragmenty treści co ułatwia zorientowanie się w interfejsie 247 Widoczny fokus (Poziom AA) Gdy ze strony korzystasz przy pomocy klawiatury zawsze widoczne jest miejsce w ktoacutery w danej chwili jest aktywny fokus ndash na przykład przez zmianę koloru
25 Sposoby wprowadzania danych 251 Gesty punktowe (Poziom A) Wszystkie czynności ktoacutere większość osoacuteb wykonuje przy pomocy gestoacutew wielopunktowych (na przykład rozciągnięcie ekranu dwoma palcami) można wykonać także jednym palcem 252 Anulowanie kliknięcia (Poziom A) Na stronie można łatwo anulować przypadkowe kliknięcie 253 Etykieta w nazwie (Poziom A) Etykieta wyświetlana na ekranie musi być taka sama jak etykieta odczytywalna dla czytnika ekranu 254 Aktywowanie ruchem (Poziom A) Jeśli aplikacja jest obsługiwana ruchem sprzętu (np przechyleniem telefonu) to można ją obsłużyć także w inny sposoacuteb
43
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
36
IV Dostępność cyfrowa
Osoby głuche będą szukały na stronie plikoacutew wideo w polskim języku migowym a dla osoacuteb z niesprawnymi dłońmi ważne będzie żeby stronę dało się obsłużyć w całości przy pomocy klawiatury (bez konieczności korzystania z myszki)
Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresiebull strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznejbull danych teleadresowych podmiotu i linku do strony
podmiotowej w BIPbull narzędzi kontaktowych (np formularzy wideotłumacza
języka migowego itp)bull nawigacjibull deklaracji dostępnościbull multimedioacutewbull informacji dotyczących sytuacji kryzysowejbull dokumentoacutew urzędowych oraz wzoroacutew umoacutew lub wzoroacutew
innych dokumentoacutew przeznaczonych do zaciąganiazobowiązań cywilnoprawnych
Standard WCAG 21 czyli Web Content Accessibility Guidelines to opublikowany przez organizację W3C standard ktoacutery zawiera zbioacuter zasad jakimi powinni kierować się twoacutercy stron internetowych aby przygotowane przez nich strony były maksymalnie dostępne dla osoacuteb z roacuteżnymi niepełnosprawnościami Standard stosuje się także do aplikacji webowych i mobilnych Oryginalny tekst standardu dostępny jest na stronie httpswwww3orgTRWCAG21 Zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy obowiązkowe jest stosowanie 49 kryterioacutew sukcesu z poziomu AA Wyjątkiem są napisy na żywo (124) w multimediach ktoacutere nie muszą być umieszczane Nie znaczy to jednak że w materiałach wideo nie musi być napisoacutew We wszystkich filmach (poza transmisjami na żywo) ktoacutere zostaną opublikowane po 23 września 2020 muszą się znaleźć napisy Oznacza to że roacutewnież materiał wideo początkowo emitowany na żywo jeśli pozostaje na stronie to także musi być wyposażony w napisy Dostępność cyfrowa oznacza zastosowanie w praktyce zasad projektowania uniwersalnego
IV Dostępność cyfrowa
Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury Dostępność cyfrowa to nie tylko dostępne strony internetowe ale także dostępne dokumenty napisy w filmach czy audiodeskrypcja O tym jak przygotować dostępne dokumenty tekstowe można przeczytać w wytycznych dotyczących dostępności w projektach finansowanych ze środkoacutew europejskich
Twoacuterz dokumenty w edytorze tekstu przestrzegając następujących zasad bull wyroacutewnuj tekst do lewej strony ndash nie stosuj justowaniabull nie dziel wyrazoacutew ndash wyłącz tę funkcję w edytorzebull do rozsuwania znakoacutew używaj funkcji bdquotekst rozstrzelonyrdquo Błędem
jest wstawianie spacji między literami ponieważ czytnik ekranuz ktoacuterego korzystają osoby z niepełnosprawnością wzroku każdąz liter będzie traktował jak oddzielny wyraz
bull stosuj czcionki ktoacutere- są bezszeryfowe czyli o kroju pozbawionym ozdobnikoacutew
w postaci szeryfoacutew ndash końcoacutewki znakoacutew są proste (na przykład Helvetica Arial Calibri Tahoma) przykłady czcionek szeryfowych ktoacuterych nie należy stosować to Times New Roman Century
- mają rozmiar minimum 12 pktbull stosuj interlinię miedzy wierszami 115 lub 15 pktbull używaj wbudowanych styloacutew Nagłoacutewek 1 Nagłoacutewek 2 itd ktoacutere
pozwalają osobom korzystającym z klawiatury i czytnikoacutewekranu przenosić kursor bezpośrednio do wybranego nagłoacutewkaPrawidłowo oznaczone nagłoacutewki pozwalają wyświetlić konspektdokumentu dzięki czemu można szybko zapoznać się z jegostrukturą
bull stosuj akapity ndash tekst dzielony na akapity z zachowaniemwymienionych niżej reguł jest bardziej czytelny- przeniesienie fragmentu akapitu czy zdania do nowej linii
wykonuje się przez wstawienie znaku podziału linii ndash znak ten można wstawić używając klawiszy ltShift+Entergt
- przeniesienie fragmentu dokumentu na nową stronęwykonuje się przez wstawienie znaku podziału stronyltCtrl+Entergt
- nie używaj klawisza ltEntergt do przesuwania treści ndash użytkownicy niewidomi otrzymują woacutewczas błędną informację od czytnika ekranu może to roacutewnież spowodować błędne wyświetlanie się dokumentoacutew
37
IV Dostępność cyfrowa
bull nie twoacuterz pionowych napisoacutew ndash czytniki ekranu odczytują tekstyzgodnie z obowiązującą w języku polskim zasadą pisania i czytaniaod lewej do prawej i od goacutery do dołu (tworzenie pionowych tekstoacutewzaburza kolejności czytania tekstu)
bull zastępuj hiperłącza etykietami ekranowymi ndash przy tworzeniualternatywnego opisu hiperłączy (linkoacutew) nie używaj nazwcałych linkoacutew ndash należy nadać im nazwę ktoacutera jasno określi ichprzeznaczenie na przykład zamiast httppowerparpgovplharmonogramharmonogram-naborow-na-2017-rok napiszTerminy naboroacutew
bull stosuj narzędzie edytora tekstu do wstawiania listy elementoacutewzamiast wstawiać je ręcznie ndash po takiej liście można nawigowaćczytnikiem ekranu
bull pamiętaj o właściwym kontraście Tekst Tekst Tekst
bull wstawiając do tekstu tabelę pamiętaj żeby- określić wiersz nagłoacutewkoacutew tabeli ndash zdefiniowanie wiersza
nagłoacutewkoacutew pozwala osobom niewidomym korzystającym z czytnika ekranu zrozumieć znaczenie treści odczytywanych komoacuterek tabeli
- używać funkcji bdquoPowtoacuterz wiersz nagłoacutewka na nowych stronachrdquo w sytuacji gdy tabela będzie zajmowała więcej niż jedną
stronę dokumentu wiersz nagłoacutewka automatycznie zostanie powtoacuterzony na kolejnych stronach
- linie siatki były widoczne co pozwala wizualnie rozpoznawać wiersze i kolumny
- wyroacutewnywać tekst w kolumnach do lewej a dane liczbowe do prawej lub do przecinka dziesiętnego
ndash
Dodawaj teksty alternatywne do fotografii i ilustracji W edytorze tekstu opcję tę znajdziesz w menu ilustracji Na stronie internetowej czy w CMS też znajdziesz tę opcję Jeśli nie możesz jej odnaleźć samodzielnie zapytaj pracownikoacutew i pracowniczki działu IT Tekst alternatywny to tekstowa informacja dotycząca tego co widać na zdjęciu a co jest ważne dla tekstu czy tematu ktoacutery to zdjęcie ilustruje Teksty alternatywne są odczytywane przez czytnik ekranu i pozwalają osobom niewidomym zorientować się co jest na ilustracji Nie stosuje się ich jedynie do grafik ktoacutere mają charakter ozdobnyO czym pisać O tym co na zdjęciu jest ważne Jeśli jest to fotografia przedstawiająca zwycięzcoacutew zawodoacutew pływackich to w tekście alternatywnym powinny znaleźć się informacje o tym kto stoi na jakim stopniu podium
38
IV Dostępność cyfrowa
Jeśli wstawiamy do tekstu fotografię pani woacutejt przecinającą wstęgę w nowej sali gimnastycznej to właśnie taki opis powinien znaleźć się w tekście alternatywnym Czy trzeba opisywać wszystkie zdjęcia Tak A co jeśli jest ich bardzo dużo To dobra okazja żeby zastanowić się czy potrzeba aż dwunastu ujęć przecięcia wstęgi Może wystarczą dobrze opisane dwa Teksty alternatywne należy dodawać także do wykresoacutew i grafik wstawianych do dokumentoacutew Wszystko co niesie ze sobą dodatkową informacje ktoacutera nie jest dostępna w tekście powinno być opisane Nie należy w tych opisach umieszczać zbyt dużo szczegoacutełoacutew ndash bo opis stanie się niezrozumiały Nie powinno się także dodawać w tekście alternatywnym informacji ktoacuterych nie ma na ilustracji To samo zdjęcie można opisać na wiele sposoboacutew ndash wszystko zależy od tego jaki tekst będzie ono ilustrowaćPrzygotowywanie tekstoacutew alternatywnych jest dosyć prostei każdy może się tego nauczyć Umieszczaj napisy w filmach ktoacutere pojawiają się na stronie internetowej Twojej instytucji Najprościej zrobić to wykorzystując edytor napisoacutew dostępny na Youtube Instrukcję jak to zrobić znajdziesz w pomocy tego serwisu Napisy nie tylko ułatwią odbioacuter filmu osobom z niepełnosprawnością słuchu ale też pozwolą oglądać filmy ze ściszonym dźwiękiem Wszystkie materiały wideo publikowane po 23092020 roku muszą mieć napisy Więcej o przygotowywaniu napisoacutew dowiesz się z publikacji Fundacji Kultury Bez Barier Napisy możesz przygotowywać samodzielnie lub zlecić tę usługę
Koszt przygotowania napisoacutew do 10-minutowego filmu to około 200 zł
Przygotowuj audiodeskrypcję do publikowanych filmoacutew Audiodeskrypcja to dodatkowa ścieżka dźwiękowa dzięki ktoacuterej osoba niewidoma może dowiedzieć się jakie informacje zawiera obraz wideo Jak przygotowana jest audiodeskrypcja możesz usłyszeć w serwisie wwwadapterpl prowadzonym przez Fundację Katarynka Pamiętaj żeby zamawiać wykonanie audiodeskrypcji do wszystkich materiałoacutew wideo ktoacutere będą publikowane na stronie internetowej instytucji publicznej po 23092020 roku
Koszt przygotowania audiodeskrypcji zależy od długości i stopnia skomplikowania i wynosi od 500 zł za 10 minut filmu
39
IV Dostępność cyfrowa
Poniżej znajdują się wymagania określone w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej wraz z wyjaśnieniami Wyjaśnienia te nie sąskierowane do zawodowych informatykoacutew a raczej do osoacuteb ktoacutere będą wspoacutełpracować z nimi przy wdrażaniu wymagań ustawy Sposoacuteb wdrożenia poszczegoacutelnych wytycznych będzie determinowany wybraną technologią Nie istnieje jednoznaczny i zamknięty katalog rozwiązań ndash wszystko zależy od tego w jaki sposoacuteb tworzone są strony internetowe i aplikacje podmiotoacutew publicznych
1 Postrzegalność11 Alternatywa w postaci tekstu
111 Treść nietekstowa (Poziom A) Wszystkie elementy dostępne jednym zmysłem (grafiki zdjęcia przyciski dźwięki itp) muszą mieć opis alternatywnyw postaci tekstu możliwego do odczytania przez czytnik ekranu
12 Dostępność medioacutew zmiennych w czasie 121 Tylko audio oraz tylko wideo (nagranie) (Poziom A) Nagrania audio i wideo wyposażone są w transkrypcję tekstową122 Napisy rozszerzone (Poziom A) Napisy do filmoacutew zawierają informację o wszystkich ważnych dźwiękach w filmie a nie tylko o wypowiadanych kwestiach 123 Audiodeskrypcja lub alternatywa dla medioacutew (nagranie) (Poziom A) W materiałach wideo treści dostępne tylko wzrokiem są opisane przy pomocy dodatkowej narracji lub ścieżki dźwiękowej albo opisu tekstowego125 Audiodeskrypcja (Poziom AA) Wszystkie materiały wideo mają audiodeskrypcję dźwiękową ndash żeby osiągnąć ten stan należy pamiętać o planowaniuaudiodeskrypcji już na etapie projektowania materiałoacutew wideo (np żeby uniknąć zbyt kroacutetkich ujęć i braku miejsca na dodatkową ścieżkę dźwiękową)
13 Możliwość adaptacji Odpowiednia (zrozumiała) prezentacja zawartości
131 Informacje i relacje (Poziom A) Czytnik ekranu (program z ktoacuterego korzystają osoby niewidome) odczytuje informacje na stronie lub w aplikacji z uwzględnieniem kontekstu
40
IV Dostępność cyfrowa
132 Zrozumiała kolejność (Poziom A) Jeśli kolejność odczytywania na stronie ma znaczenie to tę kolejność rozumie też czytnik ekranu 133 Właściwości zmysłowe (Poziom A) Istotne informacje nie są podane jedynie za pomocą kształtu koloru rozmiaru lokalizacji wizualnej lub dźwięku itp 134 Orientacja ndash wyświetlanie treściw układzie poziomym jak i pionowym (Poziom A)Zmiana pozycji urządzenia (np obroacutecenie telefonu) nie powoduje że jakieś treści przestają być dostępne135 Określenie prawidłowej wartości (Poziom AA) Czytnik ekranu może podpowiedzieć rodzaj informacji ktoacutere trzeba wpisać w polach formularza
14 Możliwość rozroacuteżnienia Ułatwienie percepcji treści 141 Użycie koloru (Poziom A) Kolor nie jest jedynym sposobem na wyroacuteżnienie istotnych informacji 142 Kontrola odtwarzania dźwięku Strona nie uruchamia automatycznie żadnych dźwiękoacutew 143 Kontrast (minimalny) (Poziom ) Na stronie lub w aplikacji stosowany jest właściwy kontrast pomiędzy tłem a tekstem minimum 45 1 144 Zmiana rozmiaru tekstu (Poziom ) Można powiększyć czcionkę dwukrotnie bez utratywidoczności tekstu (np przy pomocy przycisku ctrl +)145 Tekst w postaci grafiki (Poziom AA) Tekst jest zawsze tekstem a nie grafiką (skanem)przedstawiającą tekst1410 Zawijanie tekstu (Poziom ) Po powiększeniu tekst automatycznie bdquozawija się i na szerokość mieści się w całości w oknie przeglądarki 1411 Kontrast dla treści niebędących tekstem (Poziom AA) Elementy nawigacyjne muszą mieć kontrast 3 1 wobec tła 1412 Odstępy w tekście (Poziom AA) Tekst powinien być wygody do czytania ndash odległość pomiędzy liniami minimum 15 a spacja wielkości dwukrotnie większej niż szerokość znaku 1413 Treści spod kursora lub fokusa (Poziom AA) Informacje pojawiające się po najechaniu kursorem myszy znikają lub są łatwo zamykane po przesunięciu kursora w inne miejsce
41
IV Dostępność cyfrowa
2 Funkcjonalność
21 Dostępność z klawiatury 211 Klawiatura (Poziom A) Cała strona lub aplikacja może być użytkowana jedynie z wykorzystaniem klawiatury ndash bez potrzeby wskazywania myszką itp 212 Brak pułapki na klawiaturę (Poziom A) Wszystkie ruchy focusa (wskazania gdzie znajduje się punkt uwagi na stronie) muszą być kontrolowane z klawiatury 214 Jednoliterowe skroacutety klawiszowe Jeśli strona korzysta z jednoliterowych skroacutetoacutew powinna umożliwić ich wyłączenie i pozwolić na konfigurację skroacutetoacutew z przyciskiem funkcyjnym (np ctrl)
22 Wystarczająca ilość czasu 221 Możliwość dostosowania czasu (Poziom A) Jest możliwość zatrzymania limitu czasu lub jego wydłużenie 222 Wstrzymywanie (pauza) zatrzymywanie ukrywanie (Poziom A) Strona umożliwia zatrzymanie wszelkich pokazoacutew slajdoacutew i innych treści zmieniających się w czasie
23 Ataki padaczki migotanie 231 Trzy błyski lub wartości poniżej progu (Poziom A) Strona nie emituje gwałtownych błyskoacutew Takie błyski mogłyby powodować padaczkę
24 Możliwość nawigacji 241 Możliwość pominięcia blokoacutew (Poziom A) Strona umożliwia pomijanie powtarzalnych elementoacutew nawigacji (np takich samych blokoacutew tekstu)
42
IV Dostępność cyfrowa
242 Tytuły stron Każda podstrona ma unikalny pasek tytułu ndash to ułatwia nawigację 243 Kolejność fokusu (Poziom A) Jeśli nawigacja na stronie musi odbywać się w konkretnej kolejności to można to osiągnąć nie tylko przy pomocy myszki ale także fokusa sterowanego klawiaturą ktoacutery przechodzi do kolejnych poacutel w oczekiwany sposoacuteb 244 Cel linku (w kontekście) (Poziom A) W etykiecie lub opisie linku znajduje się informacja co znajduje się pod tym linkiem 245 Wiele sposoboacutew na zlokalizowanie strony (Poziom AA) Każdą podstronę lub miejsce na stronie można znaleźć na kilka sposoboacutew 246 Nagłoacutewki i etykiety (Poziom AA) Nagłoacutewki i etykiety opisują fragmenty treści co ułatwia zorientowanie się w interfejsie 247 Widoczny fokus (Poziom AA) Gdy ze strony korzystasz przy pomocy klawiatury zawsze widoczne jest miejsce w ktoacutery w danej chwili jest aktywny fokus ndash na przykład przez zmianę koloru
25 Sposoby wprowadzania danych 251 Gesty punktowe (Poziom A) Wszystkie czynności ktoacutere większość osoacuteb wykonuje przy pomocy gestoacutew wielopunktowych (na przykład rozciągnięcie ekranu dwoma palcami) można wykonać także jednym palcem 252 Anulowanie kliknięcia (Poziom A) Na stronie można łatwo anulować przypadkowe kliknięcie 253 Etykieta w nazwie (Poziom A) Etykieta wyświetlana na ekranie musi być taka sama jak etykieta odczytywalna dla czytnika ekranu 254 Aktywowanie ruchem (Poziom A) Jeśli aplikacja jest obsługiwana ruchem sprzętu (np przechyleniem telefonu) to można ją obsłużyć także w inny sposoacuteb
43
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
IV Dostępność cyfrowa
Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury Dostępność cyfrowa to nie tylko dostępne strony internetowe ale także dostępne dokumenty napisy w filmach czy audiodeskrypcja O tym jak przygotować dostępne dokumenty tekstowe można przeczytać w wytycznych dotyczących dostępności w projektach finansowanych ze środkoacutew europejskich
Twoacuterz dokumenty w edytorze tekstu przestrzegając następujących zasad bull wyroacutewnuj tekst do lewej strony ndash nie stosuj justowaniabull nie dziel wyrazoacutew ndash wyłącz tę funkcję w edytorzebull do rozsuwania znakoacutew używaj funkcji bdquotekst rozstrzelonyrdquo Błędem
jest wstawianie spacji między literami ponieważ czytnik ekranuz ktoacuterego korzystają osoby z niepełnosprawnością wzroku każdąz liter będzie traktował jak oddzielny wyraz
bull stosuj czcionki ktoacutere- są bezszeryfowe czyli o kroju pozbawionym ozdobnikoacutew
w postaci szeryfoacutew ndash końcoacutewki znakoacutew są proste (na przykład Helvetica Arial Calibri Tahoma) przykłady czcionek szeryfowych ktoacuterych nie należy stosować to Times New Roman Century
- mają rozmiar minimum 12 pktbull stosuj interlinię miedzy wierszami 115 lub 15 pktbull używaj wbudowanych styloacutew Nagłoacutewek 1 Nagłoacutewek 2 itd ktoacutere
pozwalają osobom korzystającym z klawiatury i czytnikoacutewekranu przenosić kursor bezpośrednio do wybranego nagłoacutewkaPrawidłowo oznaczone nagłoacutewki pozwalają wyświetlić konspektdokumentu dzięki czemu można szybko zapoznać się z jegostrukturą
bull stosuj akapity ndash tekst dzielony na akapity z zachowaniemwymienionych niżej reguł jest bardziej czytelny- przeniesienie fragmentu akapitu czy zdania do nowej linii
wykonuje się przez wstawienie znaku podziału linii ndash znak ten można wstawić używając klawiszy ltShift+Entergt
- przeniesienie fragmentu dokumentu na nową stronęwykonuje się przez wstawienie znaku podziału stronyltCtrl+Entergt
- nie używaj klawisza ltEntergt do przesuwania treści ndash użytkownicy niewidomi otrzymują woacutewczas błędną informację od czytnika ekranu może to roacutewnież spowodować błędne wyświetlanie się dokumentoacutew
37
IV Dostępność cyfrowa
bull nie twoacuterz pionowych napisoacutew ndash czytniki ekranu odczytują tekstyzgodnie z obowiązującą w języku polskim zasadą pisania i czytaniaod lewej do prawej i od goacutery do dołu (tworzenie pionowych tekstoacutewzaburza kolejności czytania tekstu)
bull zastępuj hiperłącza etykietami ekranowymi ndash przy tworzeniualternatywnego opisu hiperłączy (linkoacutew) nie używaj nazwcałych linkoacutew ndash należy nadać im nazwę ktoacutera jasno określi ichprzeznaczenie na przykład zamiast httppowerparpgovplharmonogramharmonogram-naborow-na-2017-rok napiszTerminy naboroacutew
bull stosuj narzędzie edytora tekstu do wstawiania listy elementoacutewzamiast wstawiać je ręcznie ndash po takiej liście można nawigowaćczytnikiem ekranu
bull pamiętaj o właściwym kontraście Tekst Tekst Tekst
bull wstawiając do tekstu tabelę pamiętaj żeby- określić wiersz nagłoacutewkoacutew tabeli ndash zdefiniowanie wiersza
nagłoacutewkoacutew pozwala osobom niewidomym korzystającym z czytnika ekranu zrozumieć znaczenie treści odczytywanych komoacuterek tabeli
- używać funkcji bdquoPowtoacuterz wiersz nagłoacutewka na nowych stronachrdquo w sytuacji gdy tabela będzie zajmowała więcej niż jedną
stronę dokumentu wiersz nagłoacutewka automatycznie zostanie powtoacuterzony na kolejnych stronach
- linie siatki były widoczne co pozwala wizualnie rozpoznawać wiersze i kolumny
- wyroacutewnywać tekst w kolumnach do lewej a dane liczbowe do prawej lub do przecinka dziesiętnego
ndash
Dodawaj teksty alternatywne do fotografii i ilustracji W edytorze tekstu opcję tę znajdziesz w menu ilustracji Na stronie internetowej czy w CMS też znajdziesz tę opcję Jeśli nie możesz jej odnaleźć samodzielnie zapytaj pracownikoacutew i pracowniczki działu IT Tekst alternatywny to tekstowa informacja dotycząca tego co widać na zdjęciu a co jest ważne dla tekstu czy tematu ktoacutery to zdjęcie ilustruje Teksty alternatywne są odczytywane przez czytnik ekranu i pozwalają osobom niewidomym zorientować się co jest na ilustracji Nie stosuje się ich jedynie do grafik ktoacutere mają charakter ozdobnyO czym pisać O tym co na zdjęciu jest ważne Jeśli jest to fotografia przedstawiająca zwycięzcoacutew zawodoacutew pływackich to w tekście alternatywnym powinny znaleźć się informacje o tym kto stoi na jakim stopniu podium
38
IV Dostępność cyfrowa
Jeśli wstawiamy do tekstu fotografię pani woacutejt przecinającą wstęgę w nowej sali gimnastycznej to właśnie taki opis powinien znaleźć się w tekście alternatywnym Czy trzeba opisywać wszystkie zdjęcia Tak A co jeśli jest ich bardzo dużo To dobra okazja żeby zastanowić się czy potrzeba aż dwunastu ujęć przecięcia wstęgi Może wystarczą dobrze opisane dwa Teksty alternatywne należy dodawać także do wykresoacutew i grafik wstawianych do dokumentoacutew Wszystko co niesie ze sobą dodatkową informacje ktoacutera nie jest dostępna w tekście powinno być opisane Nie należy w tych opisach umieszczać zbyt dużo szczegoacutełoacutew ndash bo opis stanie się niezrozumiały Nie powinno się także dodawać w tekście alternatywnym informacji ktoacuterych nie ma na ilustracji To samo zdjęcie można opisać na wiele sposoboacutew ndash wszystko zależy od tego jaki tekst będzie ono ilustrowaćPrzygotowywanie tekstoacutew alternatywnych jest dosyć prostei każdy może się tego nauczyć Umieszczaj napisy w filmach ktoacutere pojawiają się na stronie internetowej Twojej instytucji Najprościej zrobić to wykorzystując edytor napisoacutew dostępny na Youtube Instrukcję jak to zrobić znajdziesz w pomocy tego serwisu Napisy nie tylko ułatwią odbioacuter filmu osobom z niepełnosprawnością słuchu ale też pozwolą oglądać filmy ze ściszonym dźwiękiem Wszystkie materiały wideo publikowane po 23092020 roku muszą mieć napisy Więcej o przygotowywaniu napisoacutew dowiesz się z publikacji Fundacji Kultury Bez Barier Napisy możesz przygotowywać samodzielnie lub zlecić tę usługę
Koszt przygotowania napisoacutew do 10-minutowego filmu to około 200 zł
Przygotowuj audiodeskrypcję do publikowanych filmoacutew Audiodeskrypcja to dodatkowa ścieżka dźwiękowa dzięki ktoacuterej osoba niewidoma może dowiedzieć się jakie informacje zawiera obraz wideo Jak przygotowana jest audiodeskrypcja możesz usłyszeć w serwisie wwwadapterpl prowadzonym przez Fundację Katarynka Pamiętaj żeby zamawiać wykonanie audiodeskrypcji do wszystkich materiałoacutew wideo ktoacutere będą publikowane na stronie internetowej instytucji publicznej po 23092020 roku
Koszt przygotowania audiodeskrypcji zależy od długości i stopnia skomplikowania i wynosi od 500 zł za 10 minut filmu
39
IV Dostępność cyfrowa
Poniżej znajdują się wymagania określone w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej wraz z wyjaśnieniami Wyjaśnienia te nie sąskierowane do zawodowych informatykoacutew a raczej do osoacuteb ktoacutere będą wspoacutełpracować z nimi przy wdrażaniu wymagań ustawy Sposoacuteb wdrożenia poszczegoacutelnych wytycznych będzie determinowany wybraną technologią Nie istnieje jednoznaczny i zamknięty katalog rozwiązań ndash wszystko zależy od tego w jaki sposoacuteb tworzone są strony internetowe i aplikacje podmiotoacutew publicznych
1 Postrzegalność11 Alternatywa w postaci tekstu
111 Treść nietekstowa (Poziom A) Wszystkie elementy dostępne jednym zmysłem (grafiki zdjęcia przyciski dźwięki itp) muszą mieć opis alternatywnyw postaci tekstu możliwego do odczytania przez czytnik ekranu
12 Dostępność medioacutew zmiennych w czasie 121 Tylko audio oraz tylko wideo (nagranie) (Poziom A) Nagrania audio i wideo wyposażone są w transkrypcję tekstową122 Napisy rozszerzone (Poziom A) Napisy do filmoacutew zawierają informację o wszystkich ważnych dźwiękach w filmie a nie tylko o wypowiadanych kwestiach 123 Audiodeskrypcja lub alternatywa dla medioacutew (nagranie) (Poziom A) W materiałach wideo treści dostępne tylko wzrokiem są opisane przy pomocy dodatkowej narracji lub ścieżki dźwiękowej albo opisu tekstowego125 Audiodeskrypcja (Poziom AA) Wszystkie materiały wideo mają audiodeskrypcję dźwiękową ndash żeby osiągnąć ten stan należy pamiętać o planowaniuaudiodeskrypcji już na etapie projektowania materiałoacutew wideo (np żeby uniknąć zbyt kroacutetkich ujęć i braku miejsca na dodatkową ścieżkę dźwiękową)
13 Możliwość adaptacji Odpowiednia (zrozumiała) prezentacja zawartości
131 Informacje i relacje (Poziom A) Czytnik ekranu (program z ktoacuterego korzystają osoby niewidome) odczytuje informacje na stronie lub w aplikacji z uwzględnieniem kontekstu
40
IV Dostępność cyfrowa
132 Zrozumiała kolejność (Poziom A) Jeśli kolejność odczytywania na stronie ma znaczenie to tę kolejność rozumie też czytnik ekranu 133 Właściwości zmysłowe (Poziom A) Istotne informacje nie są podane jedynie za pomocą kształtu koloru rozmiaru lokalizacji wizualnej lub dźwięku itp 134 Orientacja ndash wyświetlanie treściw układzie poziomym jak i pionowym (Poziom A)Zmiana pozycji urządzenia (np obroacutecenie telefonu) nie powoduje że jakieś treści przestają być dostępne135 Określenie prawidłowej wartości (Poziom AA) Czytnik ekranu może podpowiedzieć rodzaj informacji ktoacutere trzeba wpisać w polach formularza
14 Możliwość rozroacuteżnienia Ułatwienie percepcji treści 141 Użycie koloru (Poziom A) Kolor nie jest jedynym sposobem na wyroacuteżnienie istotnych informacji 142 Kontrola odtwarzania dźwięku Strona nie uruchamia automatycznie żadnych dźwiękoacutew 143 Kontrast (minimalny) (Poziom ) Na stronie lub w aplikacji stosowany jest właściwy kontrast pomiędzy tłem a tekstem minimum 45 1 144 Zmiana rozmiaru tekstu (Poziom ) Można powiększyć czcionkę dwukrotnie bez utratywidoczności tekstu (np przy pomocy przycisku ctrl +)145 Tekst w postaci grafiki (Poziom AA) Tekst jest zawsze tekstem a nie grafiką (skanem)przedstawiającą tekst1410 Zawijanie tekstu (Poziom ) Po powiększeniu tekst automatycznie bdquozawija się i na szerokość mieści się w całości w oknie przeglądarki 1411 Kontrast dla treści niebędących tekstem (Poziom AA) Elementy nawigacyjne muszą mieć kontrast 3 1 wobec tła 1412 Odstępy w tekście (Poziom AA) Tekst powinien być wygody do czytania ndash odległość pomiędzy liniami minimum 15 a spacja wielkości dwukrotnie większej niż szerokość znaku 1413 Treści spod kursora lub fokusa (Poziom AA) Informacje pojawiające się po najechaniu kursorem myszy znikają lub są łatwo zamykane po przesunięciu kursora w inne miejsce
41
IV Dostępność cyfrowa
2 Funkcjonalność
21 Dostępność z klawiatury 211 Klawiatura (Poziom A) Cała strona lub aplikacja może być użytkowana jedynie z wykorzystaniem klawiatury ndash bez potrzeby wskazywania myszką itp 212 Brak pułapki na klawiaturę (Poziom A) Wszystkie ruchy focusa (wskazania gdzie znajduje się punkt uwagi na stronie) muszą być kontrolowane z klawiatury 214 Jednoliterowe skroacutety klawiszowe Jeśli strona korzysta z jednoliterowych skroacutetoacutew powinna umożliwić ich wyłączenie i pozwolić na konfigurację skroacutetoacutew z przyciskiem funkcyjnym (np ctrl)
22 Wystarczająca ilość czasu 221 Możliwość dostosowania czasu (Poziom A) Jest możliwość zatrzymania limitu czasu lub jego wydłużenie 222 Wstrzymywanie (pauza) zatrzymywanie ukrywanie (Poziom A) Strona umożliwia zatrzymanie wszelkich pokazoacutew slajdoacutew i innych treści zmieniających się w czasie
23 Ataki padaczki migotanie 231 Trzy błyski lub wartości poniżej progu (Poziom A) Strona nie emituje gwałtownych błyskoacutew Takie błyski mogłyby powodować padaczkę
24 Możliwość nawigacji 241 Możliwość pominięcia blokoacutew (Poziom A) Strona umożliwia pomijanie powtarzalnych elementoacutew nawigacji (np takich samych blokoacutew tekstu)
42
IV Dostępność cyfrowa
242 Tytuły stron Każda podstrona ma unikalny pasek tytułu ndash to ułatwia nawigację 243 Kolejność fokusu (Poziom A) Jeśli nawigacja na stronie musi odbywać się w konkretnej kolejności to można to osiągnąć nie tylko przy pomocy myszki ale także fokusa sterowanego klawiaturą ktoacutery przechodzi do kolejnych poacutel w oczekiwany sposoacuteb 244 Cel linku (w kontekście) (Poziom A) W etykiecie lub opisie linku znajduje się informacja co znajduje się pod tym linkiem 245 Wiele sposoboacutew na zlokalizowanie strony (Poziom AA) Każdą podstronę lub miejsce na stronie można znaleźć na kilka sposoboacutew 246 Nagłoacutewki i etykiety (Poziom AA) Nagłoacutewki i etykiety opisują fragmenty treści co ułatwia zorientowanie się w interfejsie 247 Widoczny fokus (Poziom AA) Gdy ze strony korzystasz przy pomocy klawiatury zawsze widoczne jest miejsce w ktoacutery w danej chwili jest aktywny fokus ndash na przykład przez zmianę koloru
25 Sposoby wprowadzania danych 251 Gesty punktowe (Poziom A) Wszystkie czynności ktoacutere większość osoacuteb wykonuje przy pomocy gestoacutew wielopunktowych (na przykład rozciągnięcie ekranu dwoma palcami) można wykonać także jednym palcem 252 Anulowanie kliknięcia (Poziom A) Na stronie można łatwo anulować przypadkowe kliknięcie 253 Etykieta w nazwie (Poziom A) Etykieta wyświetlana na ekranie musi być taka sama jak etykieta odczytywalna dla czytnika ekranu 254 Aktywowanie ruchem (Poziom A) Jeśli aplikacja jest obsługiwana ruchem sprzętu (np przechyleniem telefonu) to można ją obsłużyć także w inny sposoacuteb
43
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
IV Dostępność cyfrowa
bull nie twoacuterz pionowych napisoacutew ndash czytniki ekranu odczytują tekstyzgodnie z obowiązującą w języku polskim zasadą pisania i czytaniaod lewej do prawej i od goacutery do dołu (tworzenie pionowych tekstoacutewzaburza kolejności czytania tekstu)
bull zastępuj hiperłącza etykietami ekranowymi ndash przy tworzeniualternatywnego opisu hiperłączy (linkoacutew) nie używaj nazwcałych linkoacutew ndash należy nadać im nazwę ktoacutera jasno określi ichprzeznaczenie na przykład zamiast httppowerparpgovplharmonogramharmonogram-naborow-na-2017-rok napiszTerminy naboroacutew
bull stosuj narzędzie edytora tekstu do wstawiania listy elementoacutewzamiast wstawiać je ręcznie ndash po takiej liście można nawigowaćczytnikiem ekranu
bull pamiętaj o właściwym kontraście Tekst Tekst Tekst
bull wstawiając do tekstu tabelę pamiętaj żeby- określić wiersz nagłoacutewkoacutew tabeli ndash zdefiniowanie wiersza
nagłoacutewkoacutew pozwala osobom niewidomym korzystającym z czytnika ekranu zrozumieć znaczenie treści odczytywanych komoacuterek tabeli
- używać funkcji bdquoPowtoacuterz wiersz nagłoacutewka na nowych stronachrdquo w sytuacji gdy tabela będzie zajmowała więcej niż jedną
stronę dokumentu wiersz nagłoacutewka automatycznie zostanie powtoacuterzony na kolejnych stronach
- linie siatki były widoczne co pozwala wizualnie rozpoznawać wiersze i kolumny
- wyroacutewnywać tekst w kolumnach do lewej a dane liczbowe do prawej lub do przecinka dziesiętnego
ndash
Dodawaj teksty alternatywne do fotografii i ilustracji W edytorze tekstu opcję tę znajdziesz w menu ilustracji Na stronie internetowej czy w CMS też znajdziesz tę opcję Jeśli nie możesz jej odnaleźć samodzielnie zapytaj pracownikoacutew i pracowniczki działu IT Tekst alternatywny to tekstowa informacja dotycząca tego co widać na zdjęciu a co jest ważne dla tekstu czy tematu ktoacutery to zdjęcie ilustruje Teksty alternatywne są odczytywane przez czytnik ekranu i pozwalają osobom niewidomym zorientować się co jest na ilustracji Nie stosuje się ich jedynie do grafik ktoacutere mają charakter ozdobnyO czym pisać O tym co na zdjęciu jest ważne Jeśli jest to fotografia przedstawiająca zwycięzcoacutew zawodoacutew pływackich to w tekście alternatywnym powinny znaleźć się informacje o tym kto stoi na jakim stopniu podium
38
IV Dostępność cyfrowa
Jeśli wstawiamy do tekstu fotografię pani woacutejt przecinającą wstęgę w nowej sali gimnastycznej to właśnie taki opis powinien znaleźć się w tekście alternatywnym Czy trzeba opisywać wszystkie zdjęcia Tak A co jeśli jest ich bardzo dużo To dobra okazja żeby zastanowić się czy potrzeba aż dwunastu ujęć przecięcia wstęgi Może wystarczą dobrze opisane dwa Teksty alternatywne należy dodawać także do wykresoacutew i grafik wstawianych do dokumentoacutew Wszystko co niesie ze sobą dodatkową informacje ktoacutera nie jest dostępna w tekście powinno być opisane Nie należy w tych opisach umieszczać zbyt dużo szczegoacutełoacutew ndash bo opis stanie się niezrozumiały Nie powinno się także dodawać w tekście alternatywnym informacji ktoacuterych nie ma na ilustracji To samo zdjęcie można opisać na wiele sposoboacutew ndash wszystko zależy od tego jaki tekst będzie ono ilustrowaćPrzygotowywanie tekstoacutew alternatywnych jest dosyć prostei każdy może się tego nauczyć Umieszczaj napisy w filmach ktoacutere pojawiają się na stronie internetowej Twojej instytucji Najprościej zrobić to wykorzystując edytor napisoacutew dostępny na Youtube Instrukcję jak to zrobić znajdziesz w pomocy tego serwisu Napisy nie tylko ułatwią odbioacuter filmu osobom z niepełnosprawnością słuchu ale też pozwolą oglądać filmy ze ściszonym dźwiękiem Wszystkie materiały wideo publikowane po 23092020 roku muszą mieć napisy Więcej o przygotowywaniu napisoacutew dowiesz się z publikacji Fundacji Kultury Bez Barier Napisy możesz przygotowywać samodzielnie lub zlecić tę usługę
Koszt przygotowania napisoacutew do 10-minutowego filmu to około 200 zł
Przygotowuj audiodeskrypcję do publikowanych filmoacutew Audiodeskrypcja to dodatkowa ścieżka dźwiękowa dzięki ktoacuterej osoba niewidoma może dowiedzieć się jakie informacje zawiera obraz wideo Jak przygotowana jest audiodeskrypcja możesz usłyszeć w serwisie wwwadapterpl prowadzonym przez Fundację Katarynka Pamiętaj żeby zamawiać wykonanie audiodeskrypcji do wszystkich materiałoacutew wideo ktoacutere będą publikowane na stronie internetowej instytucji publicznej po 23092020 roku
Koszt przygotowania audiodeskrypcji zależy od długości i stopnia skomplikowania i wynosi od 500 zł za 10 minut filmu
39
IV Dostępność cyfrowa
Poniżej znajdują się wymagania określone w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej wraz z wyjaśnieniami Wyjaśnienia te nie sąskierowane do zawodowych informatykoacutew a raczej do osoacuteb ktoacutere będą wspoacutełpracować z nimi przy wdrażaniu wymagań ustawy Sposoacuteb wdrożenia poszczegoacutelnych wytycznych będzie determinowany wybraną technologią Nie istnieje jednoznaczny i zamknięty katalog rozwiązań ndash wszystko zależy od tego w jaki sposoacuteb tworzone są strony internetowe i aplikacje podmiotoacutew publicznych
1 Postrzegalność11 Alternatywa w postaci tekstu
111 Treść nietekstowa (Poziom A) Wszystkie elementy dostępne jednym zmysłem (grafiki zdjęcia przyciski dźwięki itp) muszą mieć opis alternatywnyw postaci tekstu możliwego do odczytania przez czytnik ekranu
12 Dostępność medioacutew zmiennych w czasie 121 Tylko audio oraz tylko wideo (nagranie) (Poziom A) Nagrania audio i wideo wyposażone są w transkrypcję tekstową122 Napisy rozszerzone (Poziom A) Napisy do filmoacutew zawierają informację o wszystkich ważnych dźwiękach w filmie a nie tylko o wypowiadanych kwestiach 123 Audiodeskrypcja lub alternatywa dla medioacutew (nagranie) (Poziom A) W materiałach wideo treści dostępne tylko wzrokiem są opisane przy pomocy dodatkowej narracji lub ścieżki dźwiękowej albo opisu tekstowego125 Audiodeskrypcja (Poziom AA) Wszystkie materiały wideo mają audiodeskrypcję dźwiękową ndash żeby osiągnąć ten stan należy pamiętać o planowaniuaudiodeskrypcji już na etapie projektowania materiałoacutew wideo (np żeby uniknąć zbyt kroacutetkich ujęć i braku miejsca na dodatkową ścieżkę dźwiękową)
13 Możliwość adaptacji Odpowiednia (zrozumiała) prezentacja zawartości
131 Informacje i relacje (Poziom A) Czytnik ekranu (program z ktoacuterego korzystają osoby niewidome) odczytuje informacje na stronie lub w aplikacji z uwzględnieniem kontekstu
40
IV Dostępność cyfrowa
132 Zrozumiała kolejność (Poziom A) Jeśli kolejność odczytywania na stronie ma znaczenie to tę kolejność rozumie też czytnik ekranu 133 Właściwości zmysłowe (Poziom A) Istotne informacje nie są podane jedynie za pomocą kształtu koloru rozmiaru lokalizacji wizualnej lub dźwięku itp 134 Orientacja ndash wyświetlanie treściw układzie poziomym jak i pionowym (Poziom A)Zmiana pozycji urządzenia (np obroacutecenie telefonu) nie powoduje że jakieś treści przestają być dostępne135 Określenie prawidłowej wartości (Poziom AA) Czytnik ekranu może podpowiedzieć rodzaj informacji ktoacutere trzeba wpisać w polach formularza
14 Możliwość rozroacuteżnienia Ułatwienie percepcji treści 141 Użycie koloru (Poziom A) Kolor nie jest jedynym sposobem na wyroacuteżnienie istotnych informacji 142 Kontrola odtwarzania dźwięku Strona nie uruchamia automatycznie żadnych dźwiękoacutew 143 Kontrast (minimalny) (Poziom ) Na stronie lub w aplikacji stosowany jest właściwy kontrast pomiędzy tłem a tekstem minimum 45 1 144 Zmiana rozmiaru tekstu (Poziom ) Można powiększyć czcionkę dwukrotnie bez utratywidoczności tekstu (np przy pomocy przycisku ctrl +)145 Tekst w postaci grafiki (Poziom AA) Tekst jest zawsze tekstem a nie grafiką (skanem)przedstawiającą tekst1410 Zawijanie tekstu (Poziom ) Po powiększeniu tekst automatycznie bdquozawija się i na szerokość mieści się w całości w oknie przeglądarki 1411 Kontrast dla treści niebędących tekstem (Poziom AA) Elementy nawigacyjne muszą mieć kontrast 3 1 wobec tła 1412 Odstępy w tekście (Poziom AA) Tekst powinien być wygody do czytania ndash odległość pomiędzy liniami minimum 15 a spacja wielkości dwukrotnie większej niż szerokość znaku 1413 Treści spod kursora lub fokusa (Poziom AA) Informacje pojawiające się po najechaniu kursorem myszy znikają lub są łatwo zamykane po przesunięciu kursora w inne miejsce
41
IV Dostępność cyfrowa
2 Funkcjonalność
21 Dostępność z klawiatury 211 Klawiatura (Poziom A) Cała strona lub aplikacja może być użytkowana jedynie z wykorzystaniem klawiatury ndash bez potrzeby wskazywania myszką itp 212 Brak pułapki na klawiaturę (Poziom A) Wszystkie ruchy focusa (wskazania gdzie znajduje się punkt uwagi na stronie) muszą być kontrolowane z klawiatury 214 Jednoliterowe skroacutety klawiszowe Jeśli strona korzysta z jednoliterowych skroacutetoacutew powinna umożliwić ich wyłączenie i pozwolić na konfigurację skroacutetoacutew z przyciskiem funkcyjnym (np ctrl)
22 Wystarczająca ilość czasu 221 Możliwość dostosowania czasu (Poziom A) Jest możliwość zatrzymania limitu czasu lub jego wydłużenie 222 Wstrzymywanie (pauza) zatrzymywanie ukrywanie (Poziom A) Strona umożliwia zatrzymanie wszelkich pokazoacutew slajdoacutew i innych treści zmieniających się w czasie
23 Ataki padaczki migotanie 231 Trzy błyski lub wartości poniżej progu (Poziom A) Strona nie emituje gwałtownych błyskoacutew Takie błyski mogłyby powodować padaczkę
24 Możliwość nawigacji 241 Możliwość pominięcia blokoacutew (Poziom A) Strona umożliwia pomijanie powtarzalnych elementoacutew nawigacji (np takich samych blokoacutew tekstu)
42
IV Dostępność cyfrowa
242 Tytuły stron Każda podstrona ma unikalny pasek tytułu ndash to ułatwia nawigację 243 Kolejność fokusu (Poziom A) Jeśli nawigacja na stronie musi odbywać się w konkretnej kolejności to można to osiągnąć nie tylko przy pomocy myszki ale także fokusa sterowanego klawiaturą ktoacutery przechodzi do kolejnych poacutel w oczekiwany sposoacuteb 244 Cel linku (w kontekście) (Poziom A) W etykiecie lub opisie linku znajduje się informacja co znajduje się pod tym linkiem 245 Wiele sposoboacutew na zlokalizowanie strony (Poziom AA) Każdą podstronę lub miejsce na stronie można znaleźć na kilka sposoboacutew 246 Nagłoacutewki i etykiety (Poziom AA) Nagłoacutewki i etykiety opisują fragmenty treści co ułatwia zorientowanie się w interfejsie 247 Widoczny fokus (Poziom AA) Gdy ze strony korzystasz przy pomocy klawiatury zawsze widoczne jest miejsce w ktoacutery w danej chwili jest aktywny fokus ndash na przykład przez zmianę koloru
25 Sposoby wprowadzania danych 251 Gesty punktowe (Poziom A) Wszystkie czynności ktoacutere większość osoacuteb wykonuje przy pomocy gestoacutew wielopunktowych (na przykład rozciągnięcie ekranu dwoma palcami) można wykonać także jednym palcem 252 Anulowanie kliknięcia (Poziom A) Na stronie można łatwo anulować przypadkowe kliknięcie 253 Etykieta w nazwie (Poziom A) Etykieta wyświetlana na ekranie musi być taka sama jak etykieta odczytywalna dla czytnika ekranu 254 Aktywowanie ruchem (Poziom A) Jeśli aplikacja jest obsługiwana ruchem sprzętu (np przechyleniem telefonu) to można ją obsłużyć także w inny sposoacuteb
43
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
IV Dostępność cyfrowa
Jeśli wstawiamy do tekstu fotografię pani woacutejt przecinającą wstęgę w nowej sali gimnastycznej to właśnie taki opis powinien znaleźć się w tekście alternatywnym Czy trzeba opisywać wszystkie zdjęcia Tak A co jeśli jest ich bardzo dużo To dobra okazja żeby zastanowić się czy potrzeba aż dwunastu ujęć przecięcia wstęgi Może wystarczą dobrze opisane dwa Teksty alternatywne należy dodawać także do wykresoacutew i grafik wstawianych do dokumentoacutew Wszystko co niesie ze sobą dodatkową informacje ktoacutera nie jest dostępna w tekście powinno być opisane Nie należy w tych opisach umieszczać zbyt dużo szczegoacutełoacutew ndash bo opis stanie się niezrozumiały Nie powinno się także dodawać w tekście alternatywnym informacji ktoacuterych nie ma na ilustracji To samo zdjęcie można opisać na wiele sposoboacutew ndash wszystko zależy od tego jaki tekst będzie ono ilustrowaćPrzygotowywanie tekstoacutew alternatywnych jest dosyć prostei każdy może się tego nauczyć Umieszczaj napisy w filmach ktoacutere pojawiają się na stronie internetowej Twojej instytucji Najprościej zrobić to wykorzystując edytor napisoacutew dostępny na Youtube Instrukcję jak to zrobić znajdziesz w pomocy tego serwisu Napisy nie tylko ułatwią odbioacuter filmu osobom z niepełnosprawnością słuchu ale też pozwolą oglądać filmy ze ściszonym dźwiękiem Wszystkie materiały wideo publikowane po 23092020 roku muszą mieć napisy Więcej o przygotowywaniu napisoacutew dowiesz się z publikacji Fundacji Kultury Bez Barier Napisy możesz przygotowywać samodzielnie lub zlecić tę usługę
Koszt przygotowania napisoacutew do 10-minutowego filmu to około 200 zł
Przygotowuj audiodeskrypcję do publikowanych filmoacutew Audiodeskrypcja to dodatkowa ścieżka dźwiękowa dzięki ktoacuterej osoba niewidoma może dowiedzieć się jakie informacje zawiera obraz wideo Jak przygotowana jest audiodeskrypcja możesz usłyszeć w serwisie wwwadapterpl prowadzonym przez Fundację Katarynka Pamiętaj żeby zamawiać wykonanie audiodeskrypcji do wszystkich materiałoacutew wideo ktoacutere będą publikowane na stronie internetowej instytucji publicznej po 23092020 roku
Koszt przygotowania audiodeskrypcji zależy od długości i stopnia skomplikowania i wynosi od 500 zł za 10 minut filmu
39
IV Dostępność cyfrowa
Poniżej znajdują się wymagania określone w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej wraz z wyjaśnieniami Wyjaśnienia te nie sąskierowane do zawodowych informatykoacutew a raczej do osoacuteb ktoacutere będą wspoacutełpracować z nimi przy wdrażaniu wymagań ustawy Sposoacuteb wdrożenia poszczegoacutelnych wytycznych będzie determinowany wybraną technologią Nie istnieje jednoznaczny i zamknięty katalog rozwiązań ndash wszystko zależy od tego w jaki sposoacuteb tworzone są strony internetowe i aplikacje podmiotoacutew publicznych
1 Postrzegalność11 Alternatywa w postaci tekstu
111 Treść nietekstowa (Poziom A) Wszystkie elementy dostępne jednym zmysłem (grafiki zdjęcia przyciski dźwięki itp) muszą mieć opis alternatywnyw postaci tekstu możliwego do odczytania przez czytnik ekranu
12 Dostępność medioacutew zmiennych w czasie 121 Tylko audio oraz tylko wideo (nagranie) (Poziom A) Nagrania audio i wideo wyposażone są w transkrypcję tekstową122 Napisy rozszerzone (Poziom A) Napisy do filmoacutew zawierają informację o wszystkich ważnych dźwiękach w filmie a nie tylko o wypowiadanych kwestiach 123 Audiodeskrypcja lub alternatywa dla medioacutew (nagranie) (Poziom A) W materiałach wideo treści dostępne tylko wzrokiem są opisane przy pomocy dodatkowej narracji lub ścieżki dźwiękowej albo opisu tekstowego125 Audiodeskrypcja (Poziom AA) Wszystkie materiały wideo mają audiodeskrypcję dźwiękową ndash żeby osiągnąć ten stan należy pamiętać o planowaniuaudiodeskrypcji już na etapie projektowania materiałoacutew wideo (np żeby uniknąć zbyt kroacutetkich ujęć i braku miejsca na dodatkową ścieżkę dźwiękową)
13 Możliwość adaptacji Odpowiednia (zrozumiała) prezentacja zawartości
131 Informacje i relacje (Poziom A) Czytnik ekranu (program z ktoacuterego korzystają osoby niewidome) odczytuje informacje na stronie lub w aplikacji z uwzględnieniem kontekstu
40
IV Dostępność cyfrowa
132 Zrozumiała kolejność (Poziom A) Jeśli kolejność odczytywania na stronie ma znaczenie to tę kolejność rozumie też czytnik ekranu 133 Właściwości zmysłowe (Poziom A) Istotne informacje nie są podane jedynie za pomocą kształtu koloru rozmiaru lokalizacji wizualnej lub dźwięku itp 134 Orientacja ndash wyświetlanie treściw układzie poziomym jak i pionowym (Poziom A)Zmiana pozycji urządzenia (np obroacutecenie telefonu) nie powoduje że jakieś treści przestają być dostępne135 Określenie prawidłowej wartości (Poziom AA) Czytnik ekranu może podpowiedzieć rodzaj informacji ktoacutere trzeba wpisać w polach formularza
14 Możliwość rozroacuteżnienia Ułatwienie percepcji treści 141 Użycie koloru (Poziom A) Kolor nie jest jedynym sposobem na wyroacuteżnienie istotnych informacji 142 Kontrola odtwarzania dźwięku Strona nie uruchamia automatycznie żadnych dźwiękoacutew 143 Kontrast (minimalny) (Poziom ) Na stronie lub w aplikacji stosowany jest właściwy kontrast pomiędzy tłem a tekstem minimum 45 1 144 Zmiana rozmiaru tekstu (Poziom ) Można powiększyć czcionkę dwukrotnie bez utratywidoczności tekstu (np przy pomocy przycisku ctrl +)145 Tekst w postaci grafiki (Poziom AA) Tekst jest zawsze tekstem a nie grafiką (skanem)przedstawiającą tekst1410 Zawijanie tekstu (Poziom ) Po powiększeniu tekst automatycznie bdquozawija się i na szerokość mieści się w całości w oknie przeglądarki 1411 Kontrast dla treści niebędących tekstem (Poziom AA) Elementy nawigacyjne muszą mieć kontrast 3 1 wobec tła 1412 Odstępy w tekście (Poziom AA) Tekst powinien być wygody do czytania ndash odległość pomiędzy liniami minimum 15 a spacja wielkości dwukrotnie większej niż szerokość znaku 1413 Treści spod kursora lub fokusa (Poziom AA) Informacje pojawiające się po najechaniu kursorem myszy znikają lub są łatwo zamykane po przesunięciu kursora w inne miejsce
41
IV Dostępność cyfrowa
2 Funkcjonalność
21 Dostępność z klawiatury 211 Klawiatura (Poziom A) Cała strona lub aplikacja może być użytkowana jedynie z wykorzystaniem klawiatury ndash bez potrzeby wskazywania myszką itp 212 Brak pułapki na klawiaturę (Poziom A) Wszystkie ruchy focusa (wskazania gdzie znajduje się punkt uwagi na stronie) muszą być kontrolowane z klawiatury 214 Jednoliterowe skroacutety klawiszowe Jeśli strona korzysta z jednoliterowych skroacutetoacutew powinna umożliwić ich wyłączenie i pozwolić na konfigurację skroacutetoacutew z przyciskiem funkcyjnym (np ctrl)
22 Wystarczająca ilość czasu 221 Możliwość dostosowania czasu (Poziom A) Jest możliwość zatrzymania limitu czasu lub jego wydłużenie 222 Wstrzymywanie (pauza) zatrzymywanie ukrywanie (Poziom A) Strona umożliwia zatrzymanie wszelkich pokazoacutew slajdoacutew i innych treści zmieniających się w czasie
23 Ataki padaczki migotanie 231 Trzy błyski lub wartości poniżej progu (Poziom A) Strona nie emituje gwałtownych błyskoacutew Takie błyski mogłyby powodować padaczkę
24 Możliwość nawigacji 241 Możliwość pominięcia blokoacutew (Poziom A) Strona umożliwia pomijanie powtarzalnych elementoacutew nawigacji (np takich samych blokoacutew tekstu)
42
IV Dostępność cyfrowa
242 Tytuły stron Każda podstrona ma unikalny pasek tytułu ndash to ułatwia nawigację 243 Kolejność fokusu (Poziom A) Jeśli nawigacja na stronie musi odbywać się w konkretnej kolejności to można to osiągnąć nie tylko przy pomocy myszki ale także fokusa sterowanego klawiaturą ktoacutery przechodzi do kolejnych poacutel w oczekiwany sposoacuteb 244 Cel linku (w kontekście) (Poziom A) W etykiecie lub opisie linku znajduje się informacja co znajduje się pod tym linkiem 245 Wiele sposoboacutew na zlokalizowanie strony (Poziom AA) Każdą podstronę lub miejsce na stronie można znaleźć na kilka sposoboacutew 246 Nagłoacutewki i etykiety (Poziom AA) Nagłoacutewki i etykiety opisują fragmenty treści co ułatwia zorientowanie się w interfejsie 247 Widoczny fokus (Poziom AA) Gdy ze strony korzystasz przy pomocy klawiatury zawsze widoczne jest miejsce w ktoacutery w danej chwili jest aktywny fokus ndash na przykład przez zmianę koloru
25 Sposoby wprowadzania danych 251 Gesty punktowe (Poziom A) Wszystkie czynności ktoacutere większość osoacuteb wykonuje przy pomocy gestoacutew wielopunktowych (na przykład rozciągnięcie ekranu dwoma palcami) można wykonać także jednym palcem 252 Anulowanie kliknięcia (Poziom A) Na stronie można łatwo anulować przypadkowe kliknięcie 253 Etykieta w nazwie (Poziom A) Etykieta wyświetlana na ekranie musi być taka sama jak etykieta odczytywalna dla czytnika ekranu 254 Aktywowanie ruchem (Poziom A) Jeśli aplikacja jest obsługiwana ruchem sprzętu (np przechyleniem telefonu) to można ją obsłużyć także w inny sposoacuteb
43
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
IV Dostępność cyfrowa
Poniżej znajdują się wymagania określone w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej wraz z wyjaśnieniami Wyjaśnienia te nie sąskierowane do zawodowych informatykoacutew a raczej do osoacuteb ktoacutere będą wspoacutełpracować z nimi przy wdrażaniu wymagań ustawy Sposoacuteb wdrożenia poszczegoacutelnych wytycznych będzie determinowany wybraną technologią Nie istnieje jednoznaczny i zamknięty katalog rozwiązań ndash wszystko zależy od tego w jaki sposoacuteb tworzone są strony internetowe i aplikacje podmiotoacutew publicznych
1 Postrzegalność11 Alternatywa w postaci tekstu
111 Treść nietekstowa (Poziom A) Wszystkie elementy dostępne jednym zmysłem (grafiki zdjęcia przyciski dźwięki itp) muszą mieć opis alternatywnyw postaci tekstu możliwego do odczytania przez czytnik ekranu
12 Dostępność medioacutew zmiennych w czasie 121 Tylko audio oraz tylko wideo (nagranie) (Poziom A) Nagrania audio i wideo wyposażone są w transkrypcję tekstową122 Napisy rozszerzone (Poziom A) Napisy do filmoacutew zawierają informację o wszystkich ważnych dźwiękach w filmie a nie tylko o wypowiadanych kwestiach 123 Audiodeskrypcja lub alternatywa dla medioacutew (nagranie) (Poziom A) W materiałach wideo treści dostępne tylko wzrokiem są opisane przy pomocy dodatkowej narracji lub ścieżki dźwiękowej albo opisu tekstowego125 Audiodeskrypcja (Poziom AA) Wszystkie materiały wideo mają audiodeskrypcję dźwiękową ndash żeby osiągnąć ten stan należy pamiętać o planowaniuaudiodeskrypcji już na etapie projektowania materiałoacutew wideo (np żeby uniknąć zbyt kroacutetkich ujęć i braku miejsca na dodatkową ścieżkę dźwiękową)
13 Możliwość adaptacji Odpowiednia (zrozumiała) prezentacja zawartości
131 Informacje i relacje (Poziom A) Czytnik ekranu (program z ktoacuterego korzystają osoby niewidome) odczytuje informacje na stronie lub w aplikacji z uwzględnieniem kontekstu
40
IV Dostępność cyfrowa
132 Zrozumiała kolejność (Poziom A) Jeśli kolejność odczytywania na stronie ma znaczenie to tę kolejność rozumie też czytnik ekranu 133 Właściwości zmysłowe (Poziom A) Istotne informacje nie są podane jedynie za pomocą kształtu koloru rozmiaru lokalizacji wizualnej lub dźwięku itp 134 Orientacja ndash wyświetlanie treściw układzie poziomym jak i pionowym (Poziom A)Zmiana pozycji urządzenia (np obroacutecenie telefonu) nie powoduje że jakieś treści przestają być dostępne135 Określenie prawidłowej wartości (Poziom AA) Czytnik ekranu może podpowiedzieć rodzaj informacji ktoacutere trzeba wpisać w polach formularza
14 Możliwość rozroacuteżnienia Ułatwienie percepcji treści 141 Użycie koloru (Poziom A) Kolor nie jest jedynym sposobem na wyroacuteżnienie istotnych informacji 142 Kontrola odtwarzania dźwięku Strona nie uruchamia automatycznie żadnych dźwiękoacutew 143 Kontrast (minimalny) (Poziom ) Na stronie lub w aplikacji stosowany jest właściwy kontrast pomiędzy tłem a tekstem minimum 45 1 144 Zmiana rozmiaru tekstu (Poziom ) Można powiększyć czcionkę dwukrotnie bez utratywidoczności tekstu (np przy pomocy przycisku ctrl +)145 Tekst w postaci grafiki (Poziom AA) Tekst jest zawsze tekstem a nie grafiką (skanem)przedstawiającą tekst1410 Zawijanie tekstu (Poziom ) Po powiększeniu tekst automatycznie bdquozawija się i na szerokość mieści się w całości w oknie przeglądarki 1411 Kontrast dla treści niebędących tekstem (Poziom AA) Elementy nawigacyjne muszą mieć kontrast 3 1 wobec tła 1412 Odstępy w tekście (Poziom AA) Tekst powinien być wygody do czytania ndash odległość pomiędzy liniami minimum 15 a spacja wielkości dwukrotnie większej niż szerokość znaku 1413 Treści spod kursora lub fokusa (Poziom AA) Informacje pojawiające się po najechaniu kursorem myszy znikają lub są łatwo zamykane po przesunięciu kursora w inne miejsce
41
IV Dostępność cyfrowa
2 Funkcjonalność
21 Dostępność z klawiatury 211 Klawiatura (Poziom A) Cała strona lub aplikacja może być użytkowana jedynie z wykorzystaniem klawiatury ndash bez potrzeby wskazywania myszką itp 212 Brak pułapki na klawiaturę (Poziom A) Wszystkie ruchy focusa (wskazania gdzie znajduje się punkt uwagi na stronie) muszą być kontrolowane z klawiatury 214 Jednoliterowe skroacutety klawiszowe Jeśli strona korzysta z jednoliterowych skroacutetoacutew powinna umożliwić ich wyłączenie i pozwolić na konfigurację skroacutetoacutew z przyciskiem funkcyjnym (np ctrl)
22 Wystarczająca ilość czasu 221 Możliwość dostosowania czasu (Poziom A) Jest możliwość zatrzymania limitu czasu lub jego wydłużenie 222 Wstrzymywanie (pauza) zatrzymywanie ukrywanie (Poziom A) Strona umożliwia zatrzymanie wszelkich pokazoacutew slajdoacutew i innych treści zmieniających się w czasie
23 Ataki padaczki migotanie 231 Trzy błyski lub wartości poniżej progu (Poziom A) Strona nie emituje gwałtownych błyskoacutew Takie błyski mogłyby powodować padaczkę
24 Możliwość nawigacji 241 Możliwość pominięcia blokoacutew (Poziom A) Strona umożliwia pomijanie powtarzalnych elementoacutew nawigacji (np takich samych blokoacutew tekstu)
42
IV Dostępność cyfrowa
242 Tytuły stron Każda podstrona ma unikalny pasek tytułu ndash to ułatwia nawigację 243 Kolejność fokusu (Poziom A) Jeśli nawigacja na stronie musi odbywać się w konkretnej kolejności to można to osiągnąć nie tylko przy pomocy myszki ale także fokusa sterowanego klawiaturą ktoacutery przechodzi do kolejnych poacutel w oczekiwany sposoacuteb 244 Cel linku (w kontekście) (Poziom A) W etykiecie lub opisie linku znajduje się informacja co znajduje się pod tym linkiem 245 Wiele sposoboacutew na zlokalizowanie strony (Poziom AA) Każdą podstronę lub miejsce na stronie można znaleźć na kilka sposoboacutew 246 Nagłoacutewki i etykiety (Poziom AA) Nagłoacutewki i etykiety opisują fragmenty treści co ułatwia zorientowanie się w interfejsie 247 Widoczny fokus (Poziom AA) Gdy ze strony korzystasz przy pomocy klawiatury zawsze widoczne jest miejsce w ktoacutery w danej chwili jest aktywny fokus ndash na przykład przez zmianę koloru
25 Sposoby wprowadzania danych 251 Gesty punktowe (Poziom A) Wszystkie czynności ktoacutere większość osoacuteb wykonuje przy pomocy gestoacutew wielopunktowych (na przykład rozciągnięcie ekranu dwoma palcami) można wykonać także jednym palcem 252 Anulowanie kliknięcia (Poziom A) Na stronie można łatwo anulować przypadkowe kliknięcie 253 Etykieta w nazwie (Poziom A) Etykieta wyświetlana na ekranie musi być taka sama jak etykieta odczytywalna dla czytnika ekranu 254 Aktywowanie ruchem (Poziom A) Jeśli aplikacja jest obsługiwana ruchem sprzętu (np przechyleniem telefonu) to można ją obsłużyć także w inny sposoacuteb
43
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
IV Dostępność cyfrowa
132 Zrozumiała kolejność (Poziom A) Jeśli kolejność odczytywania na stronie ma znaczenie to tę kolejność rozumie też czytnik ekranu 133 Właściwości zmysłowe (Poziom A) Istotne informacje nie są podane jedynie za pomocą kształtu koloru rozmiaru lokalizacji wizualnej lub dźwięku itp 134 Orientacja ndash wyświetlanie treściw układzie poziomym jak i pionowym (Poziom A)Zmiana pozycji urządzenia (np obroacutecenie telefonu) nie powoduje że jakieś treści przestają być dostępne135 Określenie prawidłowej wartości (Poziom AA) Czytnik ekranu może podpowiedzieć rodzaj informacji ktoacutere trzeba wpisać w polach formularza
14 Możliwość rozroacuteżnienia Ułatwienie percepcji treści 141 Użycie koloru (Poziom A) Kolor nie jest jedynym sposobem na wyroacuteżnienie istotnych informacji 142 Kontrola odtwarzania dźwięku Strona nie uruchamia automatycznie żadnych dźwiękoacutew 143 Kontrast (minimalny) (Poziom ) Na stronie lub w aplikacji stosowany jest właściwy kontrast pomiędzy tłem a tekstem minimum 45 1 144 Zmiana rozmiaru tekstu (Poziom ) Można powiększyć czcionkę dwukrotnie bez utratywidoczności tekstu (np przy pomocy przycisku ctrl +)145 Tekst w postaci grafiki (Poziom AA) Tekst jest zawsze tekstem a nie grafiką (skanem)przedstawiającą tekst1410 Zawijanie tekstu (Poziom ) Po powiększeniu tekst automatycznie bdquozawija się i na szerokość mieści się w całości w oknie przeglądarki 1411 Kontrast dla treści niebędących tekstem (Poziom AA) Elementy nawigacyjne muszą mieć kontrast 3 1 wobec tła 1412 Odstępy w tekście (Poziom AA) Tekst powinien być wygody do czytania ndash odległość pomiędzy liniami minimum 15 a spacja wielkości dwukrotnie większej niż szerokość znaku 1413 Treści spod kursora lub fokusa (Poziom AA) Informacje pojawiające się po najechaniu kursorem myszy znikają lub są łatwo zamykane po przesunięciu kursora w inne miejsce
41
IV Dostępność cyfrowa
2 Funkcjonalność
21 Dostępność z klawiatury 211 Klawiatura (Poziom A) Cała strona lub aplikacja może być użytkowana jedynie z wykorzystaniem klawiatury ndash bez potrzeby wskazywania myszką itp 212 Brak pułapki na klawiaturę (Poziom A) Wszystkie ruchy focusa (wskazania gdzie znajduje się punkt uwagi na stronie) muszą być kontrolowane z klawiatury 214 Jednoliterowe skroacutety klawiszowe Jeśli strona korzysta z jednoliterowych skroacutetoacutew powinna umożliwić ich wyłączenie i pozwolić na konfigurację skroacutetoacutew z przyciskiem funkcyjnym (np ctrl)
22 Wystarczająca ilość czasu 221 Możliwość dostosowania czasu (Poziom A) Jest możliwość zatrzymania limitu czasu lub jego wydłużenie 222 Wstrzymywanie (pauza) zatrzymywanie ukrywanie (Poziom A) Strona umożliwia zatrzymanie wszelkich pokazoacutew slajdoacutew i innych treści zmieniających się w czasie
23 Ataki padaczki migotanie 231 Trzy błyski lub wartości poniżej progu (Poziom A) Strona nie emituje gwałtownych błyskoacutew Takie błyski mogłyby powodować padaczkę
24 Możliwość nawigacji 241 Możliwość pominięcia blokoacutew (Poziom A) Strona umożliwia pomijanie powtarzalnych elementoacutew nawigacji (np takich samych blokoacutew tekstu)
42
IV Dostępność cyfrowa
242 Tytuły stron Każda podstrona ma unikalny pasek tytułu ndash to ułatwia nawigację 243 Kolejność fokusu (Poziom A) Jeśli nawigacja na stronie musi odbywać się w konkretnej kolejności to można to osiągnąć nie tylko przy pomocy myszki ale także fokusa sterowanego klawiaturą ktoacutery przechodzi do kolejnych poacutel w oczekiwany sposoacuteb 244 Cel linku (w kontekście) (Poziom A) W etykiecie lub opisie linku znajduje się informacja co znajduje się pod tym linkiem 245 Wiele sposoboacutew na zlokalizowanie strony (Poziom AA) Każdą podstronę lub miejsce na stronie można znaleźć na kilka sposoboacutew 246 Nagłoacutewki i etykiety (Poziom AA) Nagłoacutewki i etykiety opisują fragmenty treści co ułatwia zorientowanie się w interfejsie 247 Widoczny fokus (Poziom AA) Gdy ze strony korzystasz przy pomocy klawiatury zawsze widoczne jest miejsce w ktoacutery w danej chwili jest aktywny fokus ndash na przykład przez zmianę koloru
25 Sposoby wprowadzania danych 251 Gesty punktowe (Poziom A) Wszystkie czynności ktoacutere większość osoacuteb wykonuje przy pomocy gestoacutew wielopunktowych (na przykład rozciągnięcie ekranu dwoma palcami) można wykonać także jednym palcem 252 Anulowanie kliknięcia (Poziom A) Na stronie można łatwo anulować przypadkowe kliknięcie 253 Etykieta w nazwie (Poziom A) Etykieta wyświetlana na ekranie musi być taka sama jak etykieta odczytywalna dla czytnika ekranu 254 Aktywowanie ruchem (Poziom A) Jeśli aplikacja jest obsługiwana ruchem sprzętu (np przechyleniem telefonu) to można ją obsłużyć także w inny sposoacuteb
43
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
IV Dostępność cyfrowa
2 Funkcjonalność
21 Dostępność z klawiatury 211 Klawiatura (Poziom A) Cała strona lub aplikacja może być użytkowana jedynie z wykorzystaniem klawiatury ndash bez potrzeby wskazywania myszką itp 212 Brak pułapki na klawiaturę (Poziom A) Wszystkie ruchy focusa (wskazania gdzie znajduje się punkt uwagi na stronie) muszą być kontrolowane z klawiatury 214 Jednoliterowe skroacutety klawiszowe Jeśli strona korzysta z jednoliterowych skroacutetoacutew powinna umożliwić ich wyłączenie i pozwolić na konfigurację skroacutetoacutew z przyciskiem funkcyjnym (np ctrl)
22 Wystarczająca ilość czasu 221 Możliwość dostosowania czasu (Poziom A) Jest możliwość zatrzymania limitu czasu lub jego wydłużenie 222 Wstrzymywanie (pauza) zatrzymywanie ukrywanie (Poziom A) Strona umożliwia zatrzymanie wszelkich pokazoacutew slajdoacutew i innych treści zmieniających się w czasie
23 Ataki padaczki migotanie 231 Trzy błyski lub wartości poniżej progu (Poziom A) Strona nie emituje gwałtownych błyskoacutew Takie błyski mogłyby powodować padaczkę
24 Możliwość nawigacji 241 Możliwość pominięcia blokoacutew (Poziom A) Strona umożliwia pomijanie powtarzalnych elementoacutew nawigacji (np takich samych blokoacutew tekstu)
42
IV Dostępność cyfrowa
242 Tytuły stron Każda podstrona ma unikalny pasek tytułu ndash to ułatwia nawigację 243 Kolejność fokusu (Poziom A) Jeśli nawigacja na stronie musi odbywać się w konkretnej kolejności to można to osiągnąć nie tylko przy pomocy myszki ale także fokusa sterowanego klawiaturą ktoacutery przechodzi do kolejnych poacutel w oczekiwany sposoacuteb 244 Cel linku (w kontekście) (Poziom A) W etykiecie lub opisie linku znajduje się informacja co znajduje się pod tym linkiem 245 Wiele sposoboacutew na zlokalizowanie strony (Poziom AA) Każdą podstronę lub miejsce na stronie można znaleźć na kilka sposoboacutew 246 Nagłoacutewki i etykiety (Poziom AA) Nagłoacutewki i etykiety opisują fragmenty treści co ułatwia zorientowanie się w interfejsie 247 Widoczny fokus (Poziom AA) Gdy ze strony korzystasz przy pomocy klawiatury zawsze widoczne jest miejsce w ktoacutery w danej chwili jest aktywny fokus ndash na przykład przez zmianę koloru
25 Sposoby wprowadzania danych 251 Gesty punktowe (Poziom A) Wszystkie czynności ktoacutere większość osoacuteb wykonuje przy pomocy gestoacutew wielopunktowych (na przykład rozciągnięcie ekranu dwoma palcami) można wykonać także jednym palcem 252 Anulowanie kliknięcia (Poziom A) Na stronie można łatwo anulować przypadkowe kliknięcie 253 Etykieta w nazwie (Poziom A) Etykieta wyświetlana na ekranie musi być taka sama jak etykieta odczytywalna dla czytnika ekranu 254 Aktywowanie ruchem (Poziom A) Jeśli aplikacja jest obsługiwana ruchem sprzętu (np przechyleniem telefonu) to można ją obsłużyć także w inny sposoacuteb
43
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
IV Dostępność cyfrowa
242 Tytuły stron Każda podstrona ma unikalny pasek tytułu ndash to ułatwia nawigację 243 Kolejność fokusu (Poziom A) Jeśli nawigacja na stronie musi odbywać się w konkretnej kolejności to można to osiągnąć nie tylko przy pomocy myszki ale także fokusa sterowanego klawiaturą ktoacutery przechodzi do kolejnych poacutel w oczekiwany sposoacuteb 244 Cel linku (w kontekście) (Poziom A) W etykiecie lub opisie linku znajduje się informacja co znajduje się pod tym linkiem 245 Wiele sposoboacutew na zlokalizowanie strony (Poziom AA) Każdą podstronę lub miejsce na stronie można znaleźć na kilka sposoboacutew 246 Nagłoacutewki i etykiety (Poziom AA) Nagłoacutewki i etykiety opisują fragmenty treści co ułatwia zorientowanie się w interfejsie 247 Widoczny fokus (Poziom AA) Gdy ze strony korzystasz przy pomocy klawiatury zawsze widoczne jest miejsce w ktoacutery w danej chwili jest aktywny fokus ndash na przykład przez zmianę koloru
25 Sposoby wprowadzania danych 251 Gesty punktowe (Poziom A) Wszystkie czynności ktoacutere większość osoacuteb wykonuje przy pomocy gestoacutew wielopunktowych (na przykład rozciągnięcie ekranu dwoma palcami) można wykonać także jednym palcem 252 Anulowanie kliknięcia (Poziom A) Na stronie można łatwo anulować przypadkowe kliknięcie 253 Etykieta w nazwie (Poziom A) Etykieta wyświetlana na ekranie musi być taka sama jak etykieta odczytywalna dla czytnika ekranu 254 Aktywowanie ruchem (Poziom A) Jeśli aplikacja jest obsługiwana ruchem sprzętu (np przechyleniem telefonu) to można ją obsłużyć także w inny sposoacuteb
43
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
IV Dostępność cyfrowa
3 Zrozumiałość31 ndash Możliwość odczytania
311 Język strony (Poziom A) Strona ma zdefiniowany język ndash czytnik ekranu odczytuje stronę po polsku albo w innym języku 312 Język części (Poziom AA) Jeśli na stronie wykorzystywane są więcej niż jeden język to każdy z nich jest prawidłowo oznaczony(z wyjątkiem pojedynczych słoacutew i nazw własnych)
32 ndash Przewidywalność321 Po oznaczeniu fokusem (Poziom ) Oznaczenie fokusem nie zmienia treści na stronie 322 Podczas wprowadzania danych (Poziom ) Treść wygląd lub układ strony nie zmienia się podczas wprowadzania danych 323 Konsekwentna nawigacja (Poziom ) Kolejność wyświetlania w każdym miejscu strony działa tak samo ndash na przykład odpowiedzi bdquotakrdquo lub bdquonierdquo są zawsze w takim samym porządku324 Konsekwentna identyfikacja (Poziom AA) Elementy na stronie wyglądające tak samo działają tak samo
33 ndash Pomoc przy wprowadzaniu informacji331 Identyfikacja błędu (Poziom A) Wykryte automatycznie błędy są oznaczone tekstowo 332 Etykiety lub instrukcje (Poziom A) W formularzu zawsze musisz wiedzieć co gdzie i jak wpisać 333 Sugestie korekty błędoacutew (Poziom AA) Przy wykryciu błędu strona proponuje jego korektę ndash na przykład przy wpisaniu kodu pocztowego zawierającego literę strona zwraca błąd informując że kod musi składać się tylko z cyfr 334 Zapobieganie błędom (kontekst prawny finansowy związany z podawaniem danych) (Poziom AA) Użytkownik ma możliwość poprawienia błędu (także wykrytego automatycznie) lub np skorygowania wpisanej wartości
44
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
IV Dostępność cyfrowa
45
4 Kompatybilność
41 ndash Kompatybilność 411 Parsowanie (Poziom A) Kod strony jest zgodny z wymaganiami technicznymi 412 Nazwa rola wartość (Poziom A) Nazwa rola i wartość wszystkich elementoacutew strony jest opisana i możliwa do odczytania przy pomocy czytnika ekranu 413 Komunikaty o stanie (Poziom AA) Wszystkie komunikaty o zmianie statusu na stronie (na przykład dodanie produktoacutew do koszyka) są automatycznie odczytywane przez czytnik ekranu
Spełnienie wymagań dotyczących WCAG 21 nie powinno wpływać na wzrost kosztoacutew przygotowania strony internetowej Dodatkowe koszty będzie generować poprawianie błędoacutew dotyczących dostępności dlatego w przypadku zamawiania nowej strony internetowej lub modernizacji istniejącej tak ważne jest wprowadzenie do opisu warunkoacutew zamoacutewienia konieczności sprawdzenia wymagań określonych w załączniku do Ustawy o dostępności cyfrowej Koszt przygotowania nowej dostępnej strony dla małej instytucji publicznej nie powinien przekroczyć 5000 zł
Łatwiej dbać o zgodność z WCAG jeśli podmiot publiczny i jego jednostki mają jedno wspoacutelne miejsce w sieci Informacje o gminie basenie i bibliotece mogą być umieszczone w jednymserwisie ndash nie zawsze konieczne jest tworzenie nowych stron i aplikacji Pamiętaj że gdy prowadzisz dużo stron wszystkie muszą być dostępne Bezpłatne zgodne z WCAG szablony stron znajdziecie na stronie httpdostepnyjoomlapl Ministerstwo Cyfryzacji pracuje też nad kolejnymi narzędziami z ktoacuterych bezpłatnie będzie mogła korzystać administracja publiczna
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
IV Dostępność cyfrowa
Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępnebull strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej
Celem istnienia BIP jest umożliwienie wszystkimzainteresowanym poznania sposobu działania instytucjipublicznej Dzięki dostępności staje się to możliwe także dlaosoacuteb z niepełnosprawnością
bull dane teleadresowe podmiotu i link do strony podmiotowejw BIPZapewnienie dostępności informacji o adresie adresieelektronicznym i możliwości kontaktu telefonicznego to jedenz podstawowych celoacutew umieszczania w internecie stronpodmiotoacutew publicznych Dane te muszą być dostępne także dlaosoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami
bull narzędzia kontaktowe (np formularze wideotłumacz językamigowego itp)Zgodnie z wymaganiami Ustawy o zapewnianiu dostępnościosobom ze szczegoacutelnymi potrzebami podmioty publicznemuszą umożliwiać kontakt przy pomocy alternatywnychform komunikacji ndash np z wykorzystaniem tłumacza językamigowego Informacja o tym powinna być dostępna dlawszystkich Ważne żeby informacja o obsłudze głuchychprzygotowana była w formie pliku wideo w polskim językumigowym (PJM) Informacje tekstowe nie są dla osoacuteb głuchychszczegoacutelnie przydatne bo dla części z nich język polski jestjęzykiem obcym Dostępność formularzy ndash przy pomocy zasadokreślonych w tabeli na poprzedniej stronie pozwoli sprawnieskontaktować się z podmiotem także osobom niewidomym
bull nawigacjaZapewnienie nawigacji zgodnej ze standardem WCAG jestważne przede wszystkim dla osoacuteb niewidomych i mającychproblemy z obsługą strony internetowej z wykorzystaniemmyszki Poruszanie się po stronie powinno być tak samowygodne dla wszystkich
bull deklaracja dostępnościUstawa o dostępności cyfrowej wymaga przygotowaniadeklaracji dostępności Jej szablon możesz znaleźć na stronieMinisterstwa Cyfryzacji a generator ułatwiający jej wykonanieznajduje się na wwwdeklaracjalepszywebpl Deklaracja mapomoacutec osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami zorientować się jakzostała przygotowana strona internetowa
46
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
IV Dostępność cyfrowa
Deklaracja musi być aktualizowana do końca marca każdego roku
oraz po większej modyfikacji strony lub aplikacji Deklaracja dotycząca aplikacji mobilnych powinna być umieszczona
w miejscu z ktoacuterego pobiera się aplikację
bull informacje dotyczące sytuacji kryzysowejInformacje o sytuacjach kryzysowych powinny byćdostępne dla wszystkich ndash w tym osoacuteb ze szczegoacutelnymipotrzebami UWAGA informacje dla osoacuteb głuchych powinnybyć przygotowane w PJM ndash mimo że nie jest to wymaganeustawowo
bull dokumenty urzędowe oraz wzory umoacutew lub wzory innychdokumentoacutew przeznaczonych do zaciągania zobowiązańcywilnoprawnychOsoby ze szczegoacutelnymi potrzebami podobnie jak inni obywatelepowinny mieć możliwość korzystania z e-administracji Dlategoobowiązek zapewnienia zgodności z WCAG 21 dotyczy roacutewnieżdokumentoacutew i wzoroacutew potrzebnych do zaciągania zobowiązań
Często powtarzanym błędem jest przygotowywanie plikoacutew audio w ktoacuterych lektor odczytuje zawartość strony zamiast zapewnienia jej dostępności Nie ma potrzeby tego robić Strony przygotowane zgodnie ze standardem WCAG 21 mogą być odczytane maszynowo ndash czyli przez syntezator mowy
Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne bull multimedia nadawane na żywobull archiwalne czyli opublikowane przed 23092018 dokumenty
tekstowe i tekstowo-graficzne prezentacje multimedialne i arkusze kalkulacyjne jeśli ich zawartość nie jest niezbędnado realizacji bieżących zadań podmiotu publicznego
bull niektoacutere mapy pod warunkiem zapewnieniaalternatywnego dostępu do danych
bull treści prezentujące niektoacutere dzieła sztuki i zabytkibull materiały z intranetu i ekstranetu opublikowane przed
23092020 i od tego czasu nieaktualizowanebull multimedia opublikowane przed 23092020bull treści od innych podmiotoacutewbull treści niewykorzystywanye do realizacji bieżących zadań
47
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
48
V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Dostępność instytucji to nie tylko dostępność architektoniczna Wskazana w Ustawie dostępność informacyjno-komunikacyjna dotyczy tych wszystkich ktoacuterzy do budynku się dostali ale brakuje im dostępu do informacji w środku Porady zawarte w tym rozdziale nie dotyczą jedynie budynku urzędu Trzeba je stosować także w szkołach placoacutewkach zdrowia domach kultury czy innych miejscach prowadzonych przez podmioty publiczne (patrz strona 6) Co z tego że klient głuchy dostanie się do urzędu (czy do szkoły) jeśli nie będzie moacutegł się porozumieć z pracownikiem urzędu lub nauczycielem
Taka sytuacja będzie niekomfortowa zaroacutewno dla klienta jak i dla pracownikoacutew Dlatego Ustawa nakłada na instytucje roacuteżne wymagania i obowiązki Celem ich realizacji jest przede wszystkim zapewnienie komunikacji w czasie wizyty w urzędzie a także dbanie o możliwość przygotowania się do wizyty i komunikacji z urzędem
Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawąbull urządzenie ułatwiające słyszenie ndash patrz ramka na s 50bull opis pracy i zadań urzędu w tekście łatwym
do czytania i rozumienia (ETR)bull opis pracy i zadań urzędu ndash w formie ktoacuterą prawidłowo
odczyta czytnik ekranubull możliwość komunikacji w innej formie wskazanej przez
osobę ze szczegoacutelnymi potrzebami ndash np przez e-mail SMSalbo pisząc na kartce (to ostatnie może być przydatne dlaosoacuteb niemoacutewiących ktoacutere słyszą)
bull tłumacza PJM ndash dostępnego na życzenieosoby głuchej bezpłatnie i bez koniecznościwcześniejszego umawiania się
bull film w PJM na stronie internetowejinformujący o pracy urzędui dostępności tłumacza
bull możliwość złożenia wnioskuw formie filmu w PJMktoacutery następnie zostanieprzetłumaczony na język polskipodobnie jak odpowiedź na wniosek
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Jak załatwiają sprawy osoby głuche
1 Muszę dowiedzieć się jak moją sprawę może załatwić urząd2 Muszę dowiedzieć się czy urząd zapewnia tłumacza3 Muszę moacutec złożyć wniosek w sposoacuteb ktoacutery rozumiem
Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma Dla części osoacuteb głuchych język polski jest językiem obcym Nie zawsze rozumieją one informacje przekazywane na piśmie Potrzebują możliwości komunikacji w polskim języku migowym (PJM)
Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie Osoby słabosłyszące znają język polski więc większość spraw mogą załatwić na piśmie Żeby jednak bezpośredni kontakt z urzędnikiem był komfortowy należy zadbać o to aby urząd był wyposażony w pętlę indukcyjną lub system FM albo urządzenie oparte o komunikację na podczerwień lub system bluetooth Obowiązki wynikające z Ustawy dotyczą nie tylko urzędu ale wszystkich miejsc gdzie występuje komunikacja pomiędzy osobą ze szczegoacutelnymi potrzebami a pracownikiem Pętla lub inne urządzenie powinny być też dostępne w sekretariacie szkoły w kasie pływalni czy w rejestracji medycznej Wymagania Ustawy nie ograniczają się jedynie do samej siedziby podmiotu publicznego
49
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Instalacja urządzenia ułatwiającego słyszenie powinna być oznaczona
Pętla indukcyjna ndash urządzenie ktoacutere zmienia dźwięk na fale elektromagnetyczne i w ten sposoacuteb dostarcza go do aparatu słuchowego Ułatwia słyszenie i rozroacuteżnianie mowy
System FM ndash działa podobnie jak pętla tylko jako nośnik dźwięku wykorzystywane są fale radiowe
System IR ndash tu rolę nośnika dźwięku pełni podczerwień
System Bluetooth ndash działa podobnie jak bezprzewodowy zestaw głośnomoacutewiący
Ceny tych urządzeń wahają się od 1 tysiąca do kilkunastu tysięcy zł i zależą od wyposażenia dodatkowego i przenośności danego rozwiązania
Organizacyjnie dobrym rozwiązaniem jest też zapewnienie pokoju cichej obsługi Przyda się on nie tylko osobom słabosłyszącym i osobom z autyzmem ale też wszystkim ktoacuterzy niekomfortowo czują się w tłumie czy sali obsługi
50
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
IV Dostępność informacyjno-komunikacyjna
Opis działalności urzędu Dlaczego aż w trzech postaciach Dlaczego opis należy przygotować w PJM ndash wyjaśniliśmy powyżej (dla głuchych polski to język obcy) Plik odczytywalny maszynowo należy zamieścić po to żeby osoby niewidome mogły wygodnie przygotować się do wizyty w urzędzie Wyjaśnienie jak działa czytnik ekranu znajduje się w innej części poradnika (s 35)
Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
CZYM JEST ETR To sposoacuteb przedstawiania informacji w postaci tekstu i uzupełniającej grafiki
Kto korzysta z ETR Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu lekkim i umiarkowanym Pozwala on na lepsze zrozumienie otaczającego świata i ułatwia występowanie w swoim imieniu czyli bycie self-adwokatem
Więcej o tekście łatwym do czytania i rozumienia znajdziesz na httpwwwpowergovplmedia13597informacja-dla-wszystkichpdf
51
Ustawa przewiduje także konieczność zapewnienia innych form komunikacji na wniosek osoby z niepełnosprawnością Czego można się spodziewać poza przykładami opisanymi wyżej Może być potrzebny powiększony tekst dla osoby słabowidzącej lub gotowość do komunikacji przy pomocy tablicy z literami dla kogoś kto nie moacutewi Może być potrzebna możliwość przesłania SMS-a lub e-maila Właściwie ten katalog przykładoacutew może być bardzo szeroki Ale zawsze można być pewnym że pomogą w komunikacji dwie rzeczy bull otwartość czyli chęć do komunikacjibull uważne słuchanie o potrzebach osoby zgłaszającej i gotowość
do odpowiedzenia na te potrzeby
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
PODSUMOWANIE
VI Jakie inne obowiązki
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
53
55
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
VI Jakie inne obowiązki
Organy władzy publicznej (woacutejt burmistrz prezydent marszałek) są zobowiązane do wyznaczenia koordynatoraki ds dostępności Zadaniem koordynatora ki jest przede wszystkim zapewnienie dostępności usług świadczonych przez organ władzy publicznej Musi się to wydarzyć do 20092020 roku (patrz oś czasu na stronie 5)
Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności ndash osoba posiadająca wiedzę z zakresuprojektowania uniwersalnego oraz dostępności architektonicznej cyfrowej informacyjno - komunikacyjnej osoba z niepełnosprawnościlub posiadająca doświadczenie w pracy z osobami z niepełnosprawnością osoba wspoacutełpracująca z organizacjami pozarządowymiśrodowiskiem osoacuteb z niepeł-nosprawnościami osoba otwarta i chcąca się uczyć osoba posiadająca wiedzę o funkcjonowaniu instytucji osobacharakteryzująca się zaangażowaniem i umiejętnościami międzyludzkimi pozwalającymi na przekonywanie innych do konieczności zapewniania dostępności osobom ze szczegoacutelnymi potrzebami
ą
W BIP musisz umieścić informacje o koordynatorcerze dostępności i sposobach komunikacji z niąnim Należy też opublikować przyjęty plan działań na rzecz poprawy dostępności
W większych instytucjach koordynacją działań powinien zajmować się zespoacuteł osoacuteb Zadania koordynatoraki nie muszą ograniczaćsię do działań w urzędzie obsługującym organ ale mogą dotyczyć także podmiotoacutew jemu podległych W przypadku woacutejta burmistrza czy prezydenta miasta będą to na przykład szkoły ośrodki zdrowia ośrodki sportowe Dobrym pomysłem może być wyznaczenie w każdej z tych instytucji osoby odpowiedzialnej za realizację Ustawy
53
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
VI Jakie inne obowiązki
Do zadań koordynatoraki należy bull przeprowadzanie lub zlecanie audytoacutew dostępności instytucji
ndash aby zdiagnozować miejsca w ktoacuterych trzeba zapewnićpoprawić dostępność
bull analiza procedur funkcjonujących w instytucjindash żeby zapewnić wygodę korzystania osobom ze szczegoacutelnymipotrzebami
bull opiniowanie rozwiązań z zakresu dostępnościbull przygotowanie i wdrożenie planu działania na rzecz poprawy
dostępności
Dostępność przy zlecaniu zadań Zlecając lub powierzając zadania publiczne na podstawie umowy podmiot musi określić w niej zasady zapewniania dostępności zgodnie z art 6 Ustawy
Zlecanie lub powierzanie zadań publicznych innym podmiotom (przede wszystkim organizacjom pozarządowym) jest jednym z typowych działań instytucji publicznych Od 2021 roku zlecając zadania należy w umowie zapisać konieczność stosowania tych samych wymagań ktoacutere Ustawa nakłada na podmioty publiczne czyli zapewnienie dostępności zgodnie z art 6 Ustawy Warto się do tego przygotować na przykład organizując dodatkowe konkursy dla organizacji pozarządowych na znoszenie barier architektonicznych w miejscach realizacji zadań publicznych lub zapewniając możliwość korzystania z usług kontraktowanych przez podmiot publiczny
Raport z wdrażania dostępności Każdy podmiot publiczny od 2021 roku co cztery lata będzie musiał przygotować i umieścić w BIP raport z wdrażania dostępności
Zakres raportu zostanie określony przez ministra właściwego ds rozwoju regionalnego Każdy podmiot publiczny będzie musiał opisać bull w jaki sposoacuteb zapewnia dostępność określoną w art 6 Ustawy
ndash czyli dostępność architektoniczną cyfrowąi informacyjnondashkomunikacyjną
bull wyjaśnić dlaczego zapewnia dostęp alternatywnyndash jeśli będzie stosował to rozwiązanie
54
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
VII Rozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
Najlepszym źroacutedłem wiedzy na temat osoacuteb ze szczegoacutelnymi potrzebami i wskazanych dla nich dostępnych rozwiązań będzie wspoacutełpraca z organizacjami pozarządowymi zrzeszającymi osoby z niepełnosprawnością
bull Bazy danych o organizacjach pozarządowych prowadzone sązaroacutewno przez portal wwwspisngopl jak i lokalnie przezurzędy marszałkowskie czy miejskie Oczywiście informacjeo stowarzyszeniach rejestrowych i fundacjach dostępne sątakże w Krajowym Rejestrze Sądowym
bull Wspoacutełpracę ze środowiskiem osoacuteb z niepełnosprawnościamiwarto zacząć także od odwiedzenia strony wwwkonwencjaorg
a szczegoacutelnie od listy ekspertoacutew i ekspertek wwwkonwencja orgbaza-ekspertow-i-ekspertek
bull Można rozważyć także skorzystanie z tematycznych grupna facebooku czy w innych mediach społecznościowychPrzykładem może być grupa Niewidomi i słabowidzący ndash bądźmy razem na Facebooku czy lista dyskusyjna typhlosbonuwedupl albo grupa Życie Głuchych
bull Ciekawym doświadczeniem może być też korzystanie ze stronywwwelten-neteu stworzonej przez osoby niewidome
Dbając o roacuteżnorodność perspektyw należy pamiętać żeby uwzględniać aspekty dotyczące minimum następujących sześciu grup osoacuteb z niepełnosprawnościami osoby głuche osoby słabosłyszące osoby z niepełnosprawnością narządoacutew ruchu osoby niewidome osoby słabowidzące i osoby z niepełnosprawnością intelektualną (w tym ostatnim przypadku może okazać się że lepszym źroacutedłem wiedzy będą osoby z otoczenia ale za każdym razem trzeba uwzględniać możliwość wypowiedzenia się przez samych zainteresowanych)
Innym źroacutedłem wiedzy i wspoacutełpracy mogą być też rady społeczne ds osoacuteb niepełnosprawnych ktoacutere powinny działać przy marszałkach wojewoacutedztw i starostach ndash zgodnie z Ustawą o rehabilitacji zawodowej społecznej oraz zatrudnianiu osoacutebniepełnosprawnych
55
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Potrzebne informacje można też zdobyć w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osoacuteb Niepełnosprawnych i jego oddziałach wojewoacutedzkich
Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
Prezentowana poniżej lista podmiotoacutew ekonomii społecznej i firm zajmujących się dostępnością z całą pewnością nie jest katalogiem zamkniętym Wraz z upływem czasu zwiększa się liczba instytucji i podmiotoacutew ktoacutere świadczą roacuteżnego rodzaju usługi dostępnościowe Te wybrane poniżej robią to od lat Mają doświadczenie są sprawdzone we wspoacutełpracy z organizacjami pozarządowymi administracją publiczną a także szkołami wyższymi Oczywiście wyboacuter instytucji i organizacji z ktoacuterymi będziecie wspoacutełpracować jest Waszą decyzją
Centrum Projektowania Uniwersalnego wwwwitpgeduplcentrum-projektowania-uniwersalnego bull audyty architektonicznebull konsultacje rozwiązań architektonicznych
w przestrzeniach zabytkowych
Dostępnieu wwwdostepnieu bull napisy na żywobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja Aktywizacja wwwaktywizacjaorgpl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych
i wsparcie w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowej
56
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego wwwfirrorgpl
bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull adaptacja materiałoacutew analogowych (braille
tyflografika) bull audyt dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew
i wydarzeńbull tworzenie dostępnych stron internetowych
Fundacja Integracja wwwintegracjaorg bull audyty dostępności architektonicznej
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Audiodeskrypcji Katarynka wwwfundacjakatarynkaplbull audiodeskrypcja na żywobull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Fundacja TUS wwwtusorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull baza dostępnych miejsc wwwniepelnosprawnikpl
Fundacja vis maior wwwvismaiororgpl bull konsultacje materiałoacutew dla osoacuteb niewidomych
i słabowidzących
Fundacja Polska Bez Barier wwwpolskabezbarierorg bull ewakuacja osoacuteb z niepełnosprawnościąbull szkolenia i audyty z dostępności
architektonicznej
57
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Polski Związek Głuchych Oddział Łoacutedzki wwwpzglodzpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
wwwwideotlumaczpl
Polski Związek Głuchych Oddział Mazowiecki wwwpzgwawpl bull kursy języka migowegobull tłumaczenia na język migowy na żywobull tłumaczenie na język migowy online
httptlumaczonlinewawpl
Polski Związek Głuchych wwwpzgorgpl bull kursy języka migowego
Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osoacutebz Niepełnosprawnością Intelektualną wwwpsoniorgpl bull tekst łatwy do czytania
58
Polska Fundacja Osoacuteb Słabosłyszących wwwpfosorgpl bull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wynajem
Fundacja Widzialni wwwwidzialniorg
bull audyty dostępności stron internetowychbull audyty dostępności aplikacji mobilnychbull audyty dostępności dokumentoacutew cyfrowychbull audyty dostępności multimedioacutewbull tworzenie stron internetowychbull tworzenie dokumentoacutew cyfrowychbull tworzenie aplikacji mobilnychbull konsultacje z zakresu dostępności cyfrowejbull szkolenia z zakresu dostępności cyfrowej
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
VII Rozmawiaj z osobamiz niepełnosprawnością Gdzie ich szukać
Spoacutełdzielnia Socjalna Fado wwwspoldzielniafadopl bull adaptacja dokumentoacutew elektronicznychbull audyt dostępności aplikacji w tym mobilnych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyt dostępności serwisoacutew internetowych i wsparcie
w dostosowywaniubull audyty dostępności architektonicznejbull pętle indukcyjne ndash sprzedaż i wypożyczaniebull szkolenia w zakresie dostępności cyfrowejbull szkolenia w zakresie dostępności multimedioacutew i wydarzeńbull tłumaczenia na język migowy w filmachbull tworzenie audiodeskrypcji do filmoacutewbull tworzenie dostępnych stron internetowychbull tworzenie napisoacutew do filmoacutew
Polski Związek Niewidomych wwwpznorgpl bull audyty dostępności przestrzenibull materiały tyflograficznebull transkrypcje pisma Braillersquoa
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-
59
- Poradnik
-
- Jak wdrażać Ustawę ozapewnianiu dostępności
- Spis treści
- Szanowni Państwo
- Oś czasu Ustawy o zapewnianiu dostępności
- NA DOBRY POCZĄTEK
- I Wprowadzenie
- Dla kogo jest ten poradnik
- Czy poradnik Cię dotyczy i jak z niego korzystać
- Poniżej jeszcze kilka pytań pomocniczych ktoacutere pomogą sprawdzić czy Twoja instytucja powinna stosować Ustawę
- Dlaczego Ustawa jest potrzebna
- Co wybrać ndash dostępność dzięki projektowaniu uniwersalnemu A może racjonalne usprawnienia Kiedy dostęp alternatywny
- Pytania pomocnicze ktoacutere trzeba sobie zadać decydując osposobie zapewnienia dostępności
- Przykład
- Przykład
- Czego dotyczy Ustawa
- IIDefinicje
- Definicje dotyczące usług
- Jakich słoacutew warto unikać
- ZAPEWNIANIE DOSTĘPNOŚCI
- IIIDostępność architektoniczna
- Kontakt z budynkiem Obiekt przyjazny użytkownikowi
- Otoczenie budynku
- Rozmieszczenie funkcji w budynku
- Poruszanie się wewnątrz budynku
- Projektowanie uniwersalne a racjonalne usprawnienia w dostępności architektonicznej
- Dodatkowe urządzenia wspomagające poruszanie się osobom z niepełnosprawnością
- Dostępność architektoniczna bez ingerencji w istniejący obiekt
- Dodatkowe rozwiązania
- Podsumowanie
- IVDostępność cyfrowa
- Obowiązek zapewnienia dostępności dotyczy stron i aplikacji mobilnych w zakresie
- Co dla dostępności cyfrowej może zrobić przeciętny urzędnik nauczyciel czy pracownik domu kultury
- Ktoacutere elementy strony muszą być obowiązkowo dostępne
- Jakie strony i pliki nie muszą być dostępne
- V Dostępność informacyjno-komunikacyjna
- Co powinien zapewniać urząd żeby działać zgodnie z Ustawą
- Jak załatwiają sprawy osoby głuche
- Dlaczego głusi nie mogą napisać pisma
- Co pomoże osobie słabosłyszącej załatwić sprawę w urzędzie
- Pozostaje jeszcze trzeci sposoacuteb przedstawienia informacji o działalności urzędu czyli tekst łatwy do czytania i rozumienia (ETR)
- PODSUMOWANIE
- VIJakie inne obowiązki
- Profil koordynatorakiekspertka w zakresie dostępności
- Do zadań koordynatoraki należy
- VIIRozmawiaj z osobami z niepełnosprawnościąGdzie ich szukać
- Przykładowa lista instytucji ndash podmiotoacutew ekonomiispołecznej ktoacutere mogą być pomocne przy wdrażaniudostępności
-