Innowacyjność w RIPOK - nowy trend? Czy warto inwestować?

INNOWACYJNOŚĆ W RIPOK – NOWY TREND?

CZY WARTO INWESTOWAĆ?

WYBRANE ELEMENTY OTOCZENIA REGULACYJNEGO

ŹRÓDŁO: OPRACOWANIE WŁASNE

Programowanie perspektywy finansowej 2014 – 2020. Umowa partnerstwa

Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach ze zmianami

Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 1 lipca 2015 r. w sprawie sposobu i formy sporządzania WPGO oraz wzoru ZI

Aktualizacja Krajowego Planu Gospodarki Odpadami 2014

Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ze zmianami

DIAGNOZA STANU: ZADANIA I DEFINICJE


„Regionalną instalacją do przetwarzania odpadów komunalnych jest zakład

zagospodarowania odpadów, o mocy przerobowej wystarczającej

do przyjmowania i przetwarzania odpadów z obszaru zamieszkanego

co najmniej przez 120 tys. mieszkańców, spełniający

wymagania najlepszej dostępnej techniki, o której mowa w art. 207 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska, lub technologii, o której mowa w art.

143 tej ustawy, w tym wykorzystujący nowe dostępne

technologie przetwarzania odpadów”

„Gminy zapewniają czystość i porządek na swoim terenie i tworzą

warunki niezbędne do ich utrzymania, a w szczególności (...) zapewniają budowę, utrzymanie i

eksploatację własnych lub wspólnych z innymi gminami

regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów

komunalnych”

Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach

ze zmianami

Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości

i porządku w gminach ze zmianami

DIAGNOZA STANU: METODY

ŹRÓDŁO: USTAWA Z DNIA 13 WRZEŚNIA 1996 R. O UTRZYMANIU CZYSTOŚCI I PORZĄDKU W GMINACH

przeprowadzenia przetargu na wybór podmiotu, który będzie budował, utrzymywał lub eksploatował regionalną instalację do przetwarzania odpadów komunalnych, lub

dokonania wyboru podmiotu, który będzie budował, utrzymywał lub eksploatował regionalną instalację do przetwarzania odpadów komunalnych, na zasadach określonych w ustawie z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno – prywatnym, lub

dokonania wyboru podmiotu, który będzie budował, utrzymywał lub eksploatował regionalną instalację do przetwarzania odpadów komunalnych, na zasadach określonych w ustawie z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi

Gminy, realizując zadania polegające na zapewnieniu budowy, utrzymania i eksploatacji regionalnych instalacji do przetwarzania

odpadów komunalnych, są obowiązane do:

DIAGNOZA STANU: POTENCJALNE PRZYCHODY I RYNEK


„Region gospodarki odpadami komunalnymi stanowi obszar

sąsiadujących ze sobą gmin liczących łącznie co najmniej 150 tys. mieszkańców

(…); regionem gospodarki odpadami komunalnymi może być również obszar

gminy liczącej powyżej 500 tys. mieszkańców”

„Zakazuje się przetwarzania: 1) zmieszanych odpadów komunalnych, 2) pozostałości z sortowania odpadów

komunalnych oraz pozostałości z procesu mechaniczno-biologicznego

przetwarzania odpadów komunalnych, o ile są przeznaczone do składowania, 3) odpadów zielonych – poza obszarem

regionu gospodarki odpadami komunalnymi, na którym zostały

wytworzone.”

„ Wójt, burmistrz lub prezydent miasta określa w specyfikacji istotnych warunków

zamówienia, w szczególności (…) instalacje, w szczególności regionalne instalacje do przetwarzania odpadów

komunalnych, do których podmiot odbierający odpady komunalne od

właścicieli nieruchomości, jest obowiązany przekazać odebrane odpady –

w przypadku przetargu na odbieranie odpadów od właścicieli nieruchomości lub

zobowiązuje do wskazania takich instalacji w ofercie – w przypadku

przetargu na odbieranie i zagospodarowywanie tych odpadów”

Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach

ze zmianami

Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości

i porządku w gminach ze zmianami

DIAGNOZA STANU: OTOCZENIE KONKURENCYJNE


DIAGNOZA STANU: MOŻLIWOŚCI PROWADZENIA DZIAŁALNOŚCI

ŹRÓDŁO: AKTUALIZACJA KRAJOWEGO PLANU GOSPODARKI ODPADAMI 2014

PROGNOZA ILOŚCI WYTWARZANYCH ODPADÓW W 2030 R. (W PROCENTACH)

Do 2030 r. ilośćodebranych odpadów komunalnych wzrośnie o ok.11% w stosunku do 2013 r.

PLAN INWESTYCYJNY: MOŻLIWOŚCI FINANSOWANIA

ŹRÓDŁO: ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA Z DNIA 1 LIPCA 2015 R.

Planowane nowe punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych

Planowane nowe instalacje do doczyszczania selektywnie zebranych frakcji odpadów komunalnych

Planowane nowe instalacje do przetwarzania odpadów zielonych i innych bioodpadów

Planowane nowe instalacje do recyklingu odpadów

Planowane nowe instalacje do odzysku innego niż recykling odpadów budowlanych i rozbiórkowych

Planowane nowe instalacje do recyklingu odpadów budowlanych i rozbiórkowych

Planowane nowe regionalne instalacje do mechaniczno –biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych

Planowane nowe instalacje do termicznego przekształcania odpadów komunalnych i odpadów pochodzących z przetworzenia odpadów komunalnych

Planowane nowe składowiska odpadów komunalnych o statusie RIPOK

Inne planowane nowe instalacje do przetwarzania odpadów komunalnych

POLSKA W UNII EUROPEJSKIEJ

ŹRÓDŁO: PROGRAMOWANIE PERSPEKTYWY FINANSOWEJ 2014 – 2020. UMOWA PARTNERSTWA

• Usprawnienie mechanizmów jego wdrażania oraz konsekwentna realizacja zaplanowanych działań w oparciu o zintegrowane podejście do gospodarki odpadami – m.in. przy zwiększonym wykorzystaniu istniejących instrumentów ekonomicznych motywujących do rozwoju zbiórki i prawidłowego zagospodarowania odpadów

• Rozwój systemów selektywnego zbierania odpadów zapewniających pozyskanie odpadów nadających się do recyklingu. Zmieszane („resztkowe”) odpady komunalne są przetwarzane w regionalnych instalacjach do przetwarzania odpadów komunalnych w ramach regionów wyznaczonych w wojewódzkich planach gospodarki odpadami. Według stanu na dzień 31 grudnia 2012 r. w kraju istniało 89 regionów gospodarki odpadami, a od 1 stycznia 2016 r. będzie ich 88

• Rozwój: instalacji do sortowania selektywnie zebranych odpadów, instalacji do przetwarzania bioodpadów oraz instalacji do termicznego przekształcania odpadów z odzyskiem energii

• Podejmowanie działań zmierzających do zapobiegania powstawaniu odpadów, w tym działania zmierzające do zmiany zachowań mieszkańców w zakresie ograniczania ilości wytwarzanych odpadów oraz ich właściwej segregacji u źródła

GOSPODARKA ODPADAMI KOMUNALNYMI 2020: WYBRANE CELE


• Zmniejszenie udziału zmieszanych odpadów komunalnych w całym strumieniu zbieranych odpadów (zwiększenie udziału odpadów zbieranych selektywnie). Ujednolicenie systemu selektywnego zbierania odpadów komunalnych na terenie całego kraju – do końca 2016 r.

• Osiągnięcie poziomu recyklingu i przygotowania do ponownego użycia frakcji: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła z odpadów komunalnych w wysokości minimum 40% ich masy do 2020 roku i w wysokości 50% do 2025 r.

• Zmniejszenie ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych na składowiska odpadów, aby nie było składowanych w 2020 r. więcej niż 35% masy tych odpadów w stosunku do masy odpadów wytworzonych w 1995 r. Zaprzestanie składowania odpadów ulegających biodegradacji selektywnie zebranych

• W 2020 r. recyklingowi powinno być poddawane co najmniej 40% całości wytwarzanych odpadów komunalnych, wykorzystując zainstalowane moce instalacji, 10% termicznemu przekształcaniu wraz z odzyskiem energii, zaś50% kierowanych do instalacji MBP

• Po 2020 r, po wybudowaniu planowanych ITPOK recyklingowi powinno byćpoddawane 40% odpadów komunalnych, termicznemu przekształcaniu nie więcej niż 30% odpadów, a w instalacji MBP – 30%. Po 2025 r. planuje sięosiągnąć recykling odpadów komunalnych w wysokości 50%, termicznemu przekształcaniu poddanych zostanie do 30%, metodami biologicznymi 20%

GOSPODARKA ODPADAMI KOMUNALNYMI 2020: WYBRANE KIERUNKI DZIAŁAŃ


• Utrzymanie finansowania inwestycji ukierunkowanych na modernizacjęinstalacji przetwarzających odpady komunalne, w tym odpady ulegające biodegradacji selektywnie zebrane

• Stymulowanie rozwoju rynku surowców wtórnych i produktów zawierających surowce wtórne poprzez wspieranie współpracy producentów i reprezentujących ich organizacji odzysku, przemysłu i samorządu terytorialnego oraz konsekwentne egzekwowanie obowiązków w zakresie przygotowania do ponownego użycia i recyklingu

• Tworzenie zachęt w zakresie budowy i lub modernizacji linii technologicznych do ich przetwarzania, a mianowicie (…) kompostowni odpadów organicznych, instalacji fermentacji odpadów organicznych, zakładów termicznego przekształcania zmieszanych odpadów komunalnych z odzyskiem energii

• Modernizacja linii technologicznych do ich przetwarzania, a mianowicie instalacji mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych

• Wspieranie i propagowanie badań nad technologiami odzysku odpadów

• Planowanie budowy / przebudowy instalacji (w szczególności RIPOK oraz obiektów do termicznego przekształcania odpadów) w taki sposób, by spełniały kryteria BAT (emisje z instalacji, m.in. odory), a stosowane technologie były sprawdzone poprzez wieloletnie i liczne doświadczenia

WNIOSKI

Gmina zapewnia budowę, utrzymanie i eksploatacjęoraz przychody regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych, zaśsamorząd województwa – obszar działalności (rynek)

Podział zadańpublicznych

Modernizacja technologii mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych oraz rozwój instalacji do sortowania selektywnie zebranych odpadów, instalacji do przetwarzania bioodpadów i instalacji do termicznego przekształcania odpadów z odzyskiem energii

Obszary wsparcia

W 2020 r. recyklingowi powinno być poddawane co najmniej 40% całości wytwarzanych odpadów komunalnych, wykorzystując zainstalowane moce instalacji, 10% termicznemu przekształcaniu wraz z odzyskiem energii, zaś 50% kierowanych do instalacji MBP

Cele systemu

W latach 2007 – 2013 ilość odebranych odpadów komunalnych per capita spadła o ok. 7%. Do 2030 r. ilość odebranych odpadów komunalnych wzrośnie o ok.11% w stosunku do 2013 r.

Możliwości prowadzenia działalności

DZIĘKUJĘZA UWAGĘ

Tomasz Styśe-mail: [email protected]

Twitter: @T_Stys

Innowacyjność w RIPOK - nowy trend? Czy warto inwestować?

Documents

Transcript of Innowacyjność w RIPOK - nowy trend? Czy warto inwestować?