Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

STANDARDY ETYCZNE PRACOWNIKÓW URZĘDU MARSZAŁKOWSKIEGO WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO

W TORUNIU

INFORMATORdla pracowników Urzędu Marszałkowskiego

Województwa Kujawsko-Pomorskiego

etyka

INFORMATORdla pracowników

Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego

Standardy etyczne pracowników Urzędu Marszałkowskiego

Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Toruniu

Informator wydany w ramach projektu pt. „Mapowanie kompetencji oraz wzrost poziomu kultury etycznej, wiedzy i umiejętności urzędników

poprzez metodę blended learning i studia podyplomowe”

Szanowne Panie i Panowie, Pracownicy Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Toruniu,

każdy z nas poszukuje sposobów na ciągłe doskonalenie swoich umiejętności w dążeniu do osiągania wyznaczonych celów. Dostrzegam i bardzo cenię Wasze kompetencje i zaangażowanie, które mają fundamentalne znaczenie dla idei samorządności, a jednocześnie wspomagają Wasz rozwój osobisty.

Praca na rzecz mieszkańców województwa kujawsko-pomorskiego to zaszczyt, który powinien mobilizować nas, pracowników Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Toruniu, do wykonywania obowiązków z szacunkiem dla innych, służenia radą i pomocą wszystkim jej potrzebującym, a także dawania świadectwa swoją postawą jako wzorem do naśladowania. Tylko ten sposób postępowania gwarantuje prawidłowe funkcjonowanie samorządu województwa oraz wzmacnia kreowanie pozytywnego wizerunku Urzędu.

Kodeks Etyki zawiera zbiór zasad dobrej praktyki administracyjnej odwołujących się do podstawowych i uniwersalnych wartości. Przestrzeganie ich jest także urzeczywistnieniem wizji uczciwej, otwartej, przyjaznej i nowoczesnej administracji. Dokument ten jest przewodnikiem wspomagającym w podejmowaniu prawidłowych decyzji, a także wskazującym, jak należy przyjmować standardy etyczne oraz wartości obowiązujące w Urzędzie.

Opracowanie Kodeksu Etyki poprzedzały badania, w których przedstawiliście Państwo swoje oczekiwania i propozycje wobec przygotowywanego dokumentu. Prace nad doskonaleniem w tym zakresie będą kontynuowane. Zachęcam do zgłaszania uwag i propozycji zmian.

Wszyscy pracownicy Urzędu, bez względu na funkcję lub stanowisko, zobowiązani są do zapoznania się z Kodeksem i do przestrzegania zawartych w nim reguł oraz zasad postępowania. Zapisy Kodeksu Etyki odnoszą się do bardzo szerokiego zakresu procedur i praktyk urzędniczych, jednakże jego treść nie uwzględnia wszystkich możliwych sytuacji. Wyrazem tego są ogólne wskazówki dotyczące wzajemnych oczekiwań wobec zachowań pracowników oraz ich odpowiedzialności etycznej w kontaktach z interesantami Urzędu.

Opracowując Kodeks Etyki podjęliśmy także zobowiązanie do ciągłego monitorowania przestrzegania w Urzędzie zasad etycznych, których naruszanie powodować może konsekwencje służbowe.

Pamiętajmy, że nie treść dokumentów określa, jacy jesteśmy i jak będziemy postrzegani przez innych, ale my sami poprzez nasze decyzje i zachowanie, naszą kulturę osobistą, a także propagowanie dobrych obyczajów możemy wpłynąć na dotyczące nas oceny i opinie.

Piotr Całbecki Marszałek Województwa Kujawsko-Pomorskiego

„Ślubuję uroczyście, że na zajmowanym stanowisku

będę służyć państwu polskiemu

i wspólnocie samorządowej,

przestrzegać porządku prawnego

i wykonywać sumiennie powierzone mi zadania”.

Ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych

(DzU nr 223, poz. 1458 z późn. zm.)

Załącznik do Zarządzenia Nr 1/2011Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 31 stycznia 2011 roku

5

Załącznik do Zarządzenia Nr 1/2011Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 31 stycznia 2011 roku

WSTĘP

My, pracownicy Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego, uznajemy niniejszy Kodeks Etyki jako zbiór wartości oraz zasad postępowania, którymi będziemy kierować się podczas wykonywania zadań z zakresu administracji publicznej, a także wypełniania misji samorządu terytorialnego w służbie pełnionej na rzecz społeczności województwa kujawsko-pomorskiego. Zasady określające nasze postępowanie opierają się na podstawowych wartościach moralnych, takich jak: sprawiedliwość, uczciwość, lojalność, odpowiedzialność, rzetelność, godność i szacunek dla innych ludzi.Ujęte w kodeksie wartości i standardy zachowania pracowników Urzędu, obejmujące w szczególności uprzejmość i życzliwość w kontaktach z klientami, nieustanną chęć niesienia im pomocy oraz przestrzeganie przepisów prawa, zobowiązujemy się stosować w miejscu pracy.Podejmiemy starania, aby te zasady przyświecały nam również w życiu prywatnym.Odpowiadając na deklarację kierownictwa Urzędu zawartą w Polityce Jakości Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego, zamierzamy systematycznie podnosić poziom satysfakcji i zadowolenia klientów zewnętrznych z kontaktów z Urzędem, a także pracowników wynikający z wzajemnych relacji.

WARTOŚCI ETYCZNE

Nasze codzienne postępowanie opieramy w szczególności o następujące zasady i wartości etyczne przyjęte w środowisku pracowników Urzędu:

• praworządność – działanie zgodne z prawem ponad wszelkie powinności, zawsze i wszędzie,

• uczciwość i rzetelność – na każdym etapie działania i w każdej sprawie, • bezstronność i bezinteresowność – w stosunku do wszystkich klientów Urzędu,• kompetentność i profesjonalizm – poprzez wiedzę i doświadczenie pogłębiające

wiarygodność, • godność – wskazującą na powagę Urzędu i status pracownika samorządowego,• kultura osobista – odpowiadająca dobrym obyczajom i wizerunkowi pracownika

samorządowego, • życzliwość i uprzejmość – utrwalającą przyjazną atmosferę w pracy w celu

unikania kontrowersji, • jawność i otwartość – w oparciu o prawo obywateli do uzyskiwania informacji

publicznych, • obiektywność i neutralność – wykonywanie zadań bez względu na własne

poglądy oraz w sposób wolny od uprzedzeń,

6

• odpowiedzialność – za powierzone mienie i realizowane zadania,• aktywność – związana z zaangażowaniem w pracę w celu sprawnego załatwiania

spraw, • lojalność – rozważne, rozsądne i przemyślane zachowanie, a także wypowiadanie

się na temat działalności Samorządu Województwa i pracowników administracji samorządowej,

• dbałość o dobre imię urzędu – aktywne uczestniczenie w kreowaniu dobrego wizerunku Urzędu,

• postawa obywatelska – interesowanie się sprawami wspólnoty samorządowej oraz wspieranie inicjatyw prowadzonych w imię dobra wspólnego i wspólnej korzyści mieszkańców regionu.

STANDARDY POSTĘPOWANIA

Realizując zadania przestrzegamy następujących standardów postępowania:• pełniąc obowiązki służbowe kierujemy się interesem publicznym, • nie przyjmujemy od klientów żadnych korzyści materialnych ani osobistych,

a także nie działamy na rzecz interesu prywatnego, • działając w interesie publicznym podejmujemy wszelkie czynności, jakie

w granicach prawa możemy podjąć dla dobra wspólnoty samorządowej,• zadania wykonujemy starannie, według najlepszej wiedzy, w oparciu

o obowiązujące przepisy prawne,• nie uczestniczymy w rozpatrywaniu i załatwianiu spraw, które mogą w jakikolwiek

sposób wiązać się z naszym bezpośrednim lub pośrednim interesem osobistym, • sprawy rozpatrujemy niezwłocznie w sposób gwarantujący ich rzetelne, sprawne

i prawidłowe załatwienie, • nie podejmujemy żadnych prac ani zajęć będących w sprzeczności z obowiązkami

pracowniczymi,• nie ulegamy jakimkolwiek dyspozycjom i wpływom, które mogą prowadzić do

działań stronniczych lub sprzecznych z interesem publicznym, • szanujemy prawo do prywatności zapewniając poufność informacji nabytych

podczas pełnienia obowiązków służbowych,• wszystkich klientów Urzędu traktujemy równo, w sposób wolny od uprzedzeń,

szanując dobre imię i godność każdego z nich, • wypełniamy polecenia przełożonych, jeśli nie są one sprzeczne z prawem lub

przyjętymi w niniejszym kodeksie zasadami i wartościami etycznymi, • zachowujemy się uprzejmie i życzliwie w stosunku do przełożonych

i współpracowników oraz w kontaktach z obywatelami, a także z właściwą godnością w miejscu pracy,

7

• dbamy o mienie samorządowe w sposób wykluczający niegospodarność, zniszczenie lub utratę,

• racjonalnie, oszczędnie i efektywnie gospodarujemy środkami publicznymi, • dbamy o środowisko naturalne zgodnie z koncepcją zrównoważonego rozwoju, • jesteśmy gotowi do poniesienia odpowiedzialności za popełnione przez nas

błędy oraz do natychmiastowego naprawienia skutków niewłaściwej decyzji lub zachowania,

• planujemy i realizujemy swój rozwój zawodowy poprzez pogłębianie wiedzy niezbędnej do prawidłowego wykonywania obowiązków służbowych, w szczególności poprzez samokształcenie i udział w specjalistycznych szkoleniach,

• dzielimy się swoją wiedzą, doświadczeniem oraz osiągnięciami ze współpracownikami.

WIZERUNEK

Swoim postępowaniem i wyglądem dajemy świadectwo praworządności oraz współtworzymy wizerunek administracji samorządowej województwa:

• przestrzegamy zasad dobrego wychowania właściwego ludziom o wysokiej kulturze osobistej,

• swoim profesjonalizmem i zachowaniem staramy się pogłębiać zaufanie klientów,

• dbamy o swoją postawę etyczną i nienaganny wygląd osobisty, świadomie dostosowując jego elementy do powagi Urzędu,

• nasz ubiór jest klasyczny i stonowany, a także odpowiednio dobrany do wykonywanych obowiązków,

• aktywnie uczestniczymy w kreowaniu pozytywnego wizerunku Samorządu Województwa.

WARUNKI KOMUNIKACJI

W kontaktach z klientami Urzędu i współpracownikami kierujemy się zasadami skutecznej komunikacji dostosowanej do ich indywidualnych potrzeb i oczekiwań:

• w kontaktach z innymi dbamy o dobre relacje międzyludzkie, a także o udane współdziałanie między grupami społecznymi we wspólnocie samorządowej,

• godnie i z szacunkiem traktujemy klientów Urzędu oraz współpracowników, z zachowaniem naszego prawa do podobnego traktowania,

8

• rozmowy prowadzimy spokojnie i rozważnie z poszanowaniem praw rozmówców, unikając sytuacji konfliktowych oraz sprzyjających zaistnieniu zjawisk patologicznych, np. prób korupcji,

• nie ulegamy negatywnym emocjom, a wzajemne relacje opieramy na bezkonfliktowym wykonywaniu czynności służbowych,

• z urządzeń biurowych zapewniających komunikację korzystamy jedynie w sprawach służbowych, a prywatnie tylko w szczególnie uzasadnionych przypadkach i na własny koszt,

• kanały komunikacyjne dobieramy starannie, każdorazowo dostosowując je do treści przekazu i preferencji odbiorcy,

• informacje przekazujemy zgodnie z prawdą, w sposób otwarty, dążąc do osiągnięcia jak najlepszych rezultatów swojej pracy.

Komunikacja zewnętrzna:

• rozmawiamy uprzejmie, wyraźnie i poprawnie, dostosowując sposób komunikacji do klienta Urzędu,

• na początku każdej rozmowy telefonicznej przedstawiamy się podając imię i nazwisko oraz nazwę jednostki organizacyjnej,

• w naszych wypowiedziach nie stosujemy wyrażeń potocznych, słów nieprzyzwoitych oraz nie nadużywamy zwrotów obcojęzycznych dbając o kulturę języka polskiego,

• unikamy krytyki i poprawiania rozmówcy, a także nie narzucamy się ze swoim poglądem lub radą,

• udzielamy rzetelnej i kompleksowej informacji bez względu na status społeczny czy wiedzę klienta Urzędu.

Komunikacja wewnętrzna:• jesteśmy lojalni w stosunku do przełożonych, podwładnych i współpracowników,• relacje służbowe opieramy na współpracy, koleżeństwie, a także na wzajemnym

szacunku,• zawsze chętnie udzielamy pomocy i służymy radą innym pracownikom Urzędu

oraz korzystamy za ich zgodą z doświadczenia i posiadanej wiedzy, • w sposób otwarty, wszechstronny i odpowiedzialny współpracujemy z innymi

pracownikami Urzędu w celu wykonywania obowiązków służbowych

9

ZASADY ODPOWIEDZIALNOŚCI

Pracownicy Urzędu zajmujący stanowiska kierownicze dają przykład stosowania ustalonych zasad etycznych oraz monitorują przestrzeganie Kodeksu Etyki wśród podwładnych.Przestrzeganie norm i zasad ujętych w Kodeksie Etyki uwzględnia się przy okresowej ocenie pracowników samorządowych zatrudnionych na stanowiskach urzędniczych.Informacje i uwagi dotyczące zachowań nieetycznych w Urzędzie należy zgłaszać członkom grupy ds. kodeksu etycznego w formie elektronicznej pod adresem:

etyka@kujawsko-pomorskie.pllub pisemnej poprzez oznaczoną skrzynkę podawczą znajdującą się w Kancelarii Ogólnej Urzędu.Grupa ds. Kodeksu Etyki służy także pomocą w rozwiązywaniu dylematów etycznych.Wszelkie zgłoszenia przyjmowane są z zachowaniem pełnej poufności gwarantującej pracownikom swobodę wypowiedzi.

UPOWSZECHNIANIE KODEKSU

Za upowszechnienie zapisów zawartych w niniejszym Kodeksie Etyki odpowiadają dyrektorzy departamentów Urzędu Marszałkowskiego poprzez udostępnienie jego treści w sekretariatach.Pracownicy Urzędu potwierdzają zapoznanie się z treścią Kodeksu Etyki poprzez złożenie podpisu w wykazie dostępnym w sekretariatach departamentów, prowadzonym przez Grupę ds. Kodeksu Etyki działającą pod nadzorem Sekretarza Województwa Kujawsko-Pomorskiego.Kodeks Etyki jest zamieszczony na stronie internetowej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Koordynację w zakresie wdrożenia Kodeksu Etyki oraz monitorowania zachowań pracowników Urzędu prowadzi Grupa ds. Kodeksu Etyki, której należy zgłaszać wątpliwości związane z interpretacją zapisów oraz propozycje ich zmian.

10

O czym powinniśmy pamiętać pracując w Urzędzie?

Od czasu powstania Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego jego siedzibą jest Toruń. To stąd podejmujemy działania na rzecz mieszkańców i osób odwiedzających region oraz organów samorządu województwa, związane z naszą misją, której celem jest inspirowanie i wspieranie regionalnego rozwoju społeczno-gospodarczego oraz zaspokajanie potrzeb wspólnoty samorządowej. Pod kierownictwem Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego – gospodarza regionu – pracownicy Urzędu zapewniają wykonywanie zadań ustawowych przez organy samorządu województwa.W celu udogodnienia, a także przybliżenia urzędu mieszkańcom województwa, instytucjom i innym podmiotom chcącym nawiązać kontakt bądź załatwić sprawy będące w gestii samorządu województwa, powołano do życia przedstawicielstwa jako zamiejscowe komórki organizacyjne Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Toruniu. Przedstawicielstwa Urzędu znajdują się w największych ośrodkach miejskich województwa kujawsko-pomorskiego i pełnią ważną rolę w realizacji jego misji.

Lokalizacje Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego

1. plac Teatralny 2, 87-100 Toruń Kancelaria Sejmiku, Gabinet Marszałka, Departament Organizacyjny, Departament

Finansów, Departament Kontroli i Audytu, Departament Wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego, Departament Współpracy Międzynarodowej, Departament Zdrowia, Departament Promocji i Turystyki, Departament Nadzoru Właścicielskiego i Mienia, Departament Społeczeństwa Informacyjnego, Wydział Zamówień Publicznych i Partnerstwa Publiczno-Prawnego, Biuro Radców Prawnych, Biuro Sytuacji Kryzysowych i Bezpieczeństwa Publicznego, Pełnomocnik ds. Ochrony Informacji Niejawnych.

2. ul. M. Skłodowskiej-Curie 73, 87-100 ToruńDepartament Rozwoju Regionalnego, Departament Infrastruktury Drogowej, Departament Transportu Publicznego, Departament Rozwoju Gospodarczego,

Czy wiesz, że pracownicy Urzędu Marszałkowskiego Województwa

Kujawsko-Pomorskiego w Toruniu zamieszkują w ponad

210 miejscowościach?Możemy zatem bezpośrednio

przekazywać środowiskom lokalnym informacje związane

z działaniami samorządu województwa.

11

Departament Spraw Społecznych, Departament Inwestycji, Departament Rolnictwa.

3. ul. Św. Jana 1/3, 87-100 ToruńDepartament Edukacji i Sportu, Departament Kultury i Dziedzictwa Narodowego.

4. Szosa Chełmińska 30/32, 87-100 ToruńDepartament Rozwoju Obszarów Wiejskich.

5. ul. Antczaka 39/41, 87-100 ToruńWydział Geodezji i Kartografii – Geodeta Województwa.

6. ul. Słowackiego 114, 87-100 ToruńBiuro Rzecznika Praw Ofiar Przemocy i ds. Sekt.

7. Przysiek, 87-134 Zławieś WielkaDepartament Środowiska.

8. ul. Jagiellońska 9, 85-067 Bydgoszcz Przedstawicielstwo UMWK-P w Bydgoszczy.

9. ul. Sienkiewicza 22, 86-300 GrudziądzPrzedstawicielstwo UMWK-P w Grudziądzu.

10. ul. Roosevelta 36/38, 88-108 InowrocławPrzedstawicielstwo UMWK-P w Inowroc-ławiu.

11. ul. Bechiego 2, 87-800 WłocławekPrzedstawicielstwo UMWK-P we Włocławku.

12. Avenue de Tervuren 84, 1040 BrusselsBiuro Informacyjne Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Brukseli.

(stan na dzień 31 grudnia 2011 r.)

Województwo Kujawsko-Pomorskie – nasza lokalna ojczyzna

To wspólne działanie społeczności byłych województw: bydgoskiego, toruńskiego i włocławskiego oraz postawa mieszkańców regionu, opowiadających się za jego powstaniem, zadecydowały o utworzeniu województwa kujawsko-pomorskiego.„Region kujawsko-pomorski spełnia wszystkie kryteria merytoryczne i formalne, aby być samodzielnym, spójnym i silnym ogniwem nowej struktury państwa. Społeczność

Czy wiesz, że w budynku przy placu Teatralnym 2, zbudowanym w stylu modernistycznym w latach 1927-32,

w początkowym okresie mieściła się siedziba Pomorskiego Urzędu

Wojewódzkiego, a następnie od 1933 roku Gdańska Okręgowa Dyrekcja

Kolei Państwowych?

Czy wiesz, że Kruszwica - małe miasteczko nad Gopłem było pierwotną stolicą Lechitów?

Kronikarze podają, jakoby założyć ją miał Popiel I, syn Leszka III, i do niej

stolicę z Gniezna przeniósł. W późniejszym atoli czasie Piast oracz

czy kołodziej, patriarcha dynastii, która w Polsce aż do Kazimierza

Wielkiego rządziła państwem, miał znowu Gnieznu stolicę

i pierwszeństwo przywrócić.

12

naszego regionu na przestrzeni tysiącletniej historii ukształtowała naturalne więzy kulturowe, gospodarcze i społeczne.”Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej: 3. kadencja Sejmu RP, 20. posiedzenie - dnia 3 czerwca 1998 roku

Siedzibą Wojewody Kujawsko-Pomorskiego jest Bydgoszcz.Siedzibą Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego jest Toruń.

Jednostki administracyjne:powiaty grodzkie - 4powiaty ziemskie - 19powiaty ogółem - 23gminy miejskie - 17gminy miejsko-wiejskie - 35gminy wiejskie - 92gminy ogółem - 144miasta - 52

W Urzędzie obowiązuje następujący rozkład czasu pracy:1) poniedziałek, środa, czwartek: 7:30 - 15:30,2) wtorek: 7:30 - 17:00, 3) piątek: 7:30 - 14:00.

Organizację i porządek w procesie pracy oraz związane z tym prawa i obowiązki pracodawcy i pracowników ustalono w Regulaminie Pracy.

Czy wiesz, że Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-

Pomorskiego w Toruniu aktywnie wspiera rozwój informatyzacji

w regionie poprzez realizację wielu projektów systemowych?

W ramach jednego z nich zakupiono ponad 2000 interaktywnych

tablic dla szkół.

Czy wiesz, że ziemie regionu kujawsko-pomorskiego związane są

z kilkoma historycznymi krainami Polski, m.in.: Kujawami, Ziemią

Dobrzyńską, Wielkopolską i Prusami Królewskimi?

W narożnikach płata sztandaru Województwa Kujawsko-

Pomorskiego umieszczone są cztery tarcze z herbami tych ziem.

13

Ogólne zasady zachowania pracowników samorządowych

Wymienione w Kodeksie Etyki wartości etyczne zalecane dla pracowników Urzędu Marszałkowskiego nie stanowią wyczerpującego zbioru. Kodeks ten zawiera jednak elementarne zasady, które powinny towarzyszyć nam również w życiu prywatnym.Kultura osobista, życzliwość czy uprzejmość, a także lojalność, profesjonalizm i uczciwość to cechy nie tylko dobrego pracownika, ale przede wszystkim człowieka, który godzien jest reprezentować Samorząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Musimy pamiętać, że pracownikiem Urzędu jest się nie tylko w czasie wypełniania obowiązków służbowych – nasza praca to służba. Podobnie jak policjant czy lekarz jest nim zawsze, nawet w czasie wolnym, tak i pracownik samorządowy reprezentuje swój Urząd również poza miejscem pracy. Dbając o dobre imię Urzędu, musimy godnie go reprezentować, gdyż pracownik jest utożsamiany z miejscem pracy i pracodawcą.W tym celu określono w Kodeksie Etyki standardy postępowania, których przestrzeganie jest niezbędne dla właściwej realizacji powierzanych nam zadań.

„Moralność to jest to, co pozwala nam być wiernym sobie.”

Jeanne Moreau

14

Główną ich przesłanką jest to, byśmy w czasie wykonywania obowiązków służbowych kierowali się interesem publicznym w szerokim znaczeniu tego pojęcia. Dobry urzędnik zrobi wszystko, co w jego mocy (na podstawie prawa i w jego granicach), by sprawnie załatwić sprawę, godnie i uprzejmie obsłużyć interesanta, udzielić mu niezbędnej pomocy i zapewnić poczucie prywatności i poufności.Każdy z nas może mieć czasem trudny dzień, zły nastrój czy też czuć się niekomfortowo z jakiegokolwiek innego powodu. Nie powinniśmy jednak pozwolić, by złe samopoczucie przysłoniło nam cel, jakim jest jak najlepsze wypełnianie obowiązków służbowych. Klient – niezależnie czy to wewnętrzny, czy zewnętrzny – nie może zostać zlekceważony czy niewłaściwie obsłużony z powodu czyjegoś „ciężkiego dnia”.

Dylematy etyczne

Problematyka związana z etyką, uczciwością i prawością w urzędach podejmowana jest od dawna. Pracownik urzędu wykonując obowiązki powinien kierować się przepisami prawa oraz stosować się do wymogów etyki. Zasady prawa oraz wymogi etyki wchodzą niekiedy w konflikt, który musi być rozstrzygany samodzielnie przez pracownika Urzędu. Nierzadko dochodzi do sytuacji w których stajemy wobec dylematów etycznych, wymagających podjęcia właściwej decyzji i określenia stosownych kierunków dalszego działania. Jest to sytuacja, w której zachodzi konieczność wyboru – np. czy powiadomić przełożonego o fakcie wręczenia „upominku” współpracownikowi, który ma na utrzymaniu chore dziecko wymagające stałej opieki medycznej; czy wyrazić zgodę na podpisanie dokumentu przez osobę nieupoważnioną; czy przedłużyć termin przyjmowania dokumentów, bo ktoś miał awarię samochodu i nie zdążył na czas; czy taktownie odmówić dyrektorowi innego departamentu, gdy prosi o czynności nienależące do naszych obowiązków.

Przy podejmowaniu trudnych decyzji należy odpowiedzieć sobie na następujące pytania:

• czy dokładnie rozumiem problem i to, jakie jest jego źródło?• jak odniósłbym się do problemu, gdyby dotyczył mnie samego?• w stosunku do kogo powinienem być przede wszystkim lojalny?• co skłania mnie do podjęcia decyzji?• komu mogłaby moja decyzja zaszkodzić, jakie mogą być jej konsekwencje?• czy będę w stanie ponieść konsekwencje podjętej przeze mnie decyzji?• czy mógłbym bez obaw ujawnić swoją decyzję przed przełożonym, rodziną,

otoczeniem?

15

Bardzo ważnym ogniwem pomagającym w podjęciu właściwej decyzji jest również wzorowanie się na dobrych przykładach. Stwierdzono bowiem, że urzędnicy czerpią wzorce z obserwacji zachowania swoich przełożonych, a nie ze słuchania ich pouczeń. Dlatego też w systemie wdrażania etyki w Urzędzie duży nacisk położono na tzw. przywództwo etyczne.

Zachowania nieetyczne

Dylematy etyczne mają zdecydowanie mniej szkodliwy skutek niż zachowania nieetyczne, co do których szkodliwości nie trzeba nikogo przekonywać.Przykładowe zachowania nieetyczne:

ZŁE PRAKTYKI:• załatwianie spraw po wcześniejszym wręczeniu „drobiazgu”, np. jakiegoś

gadżetu,• niewłaściwe rozliczanie delegacji, np. rozciąganie w czasie podróży służbowej,• lekceważenie poleceń przełożonego/pouczanie przełożonego przez praco-

wników, brak zaangażowania, przekonanie, że już się nie opłaca, brak lojalności i profesjonalizmu,

• wywyższanie się nowo zatrudnionych pracowników, brak szacunku w stosunku do pracowników z dłuższym stażem pracy,

• brak chęci współpracy i pomocy między pracownikami zatrudnionymi w różnych lokalizacjach Urzędu, brak życzliwości i uprzejmości w stosunku do współpracowników,

• ingerencja w proces udzielania zamówień lub wyboru oferenta,• korzystanie dla celów prywatnych z samochodów i telefonów służbowych lub

innych urządzeń generujących koszty Urzędu,• wyjścia prywatne nieodnotowywane lub odnotowywane w rejestrach jako

służbowe – poświadczenie nieprawdy.

Najczęściej stosowane usprawiedliwienia w tego typu sytuacjach:- nikt się nie dowie,- wszyscy tak robią,- inni też tak robią, nie będę się wyróżniał.

Unikaj zatem takiego postępowania, co do którego jesteś pewien, że nie chciałbyś, aby się stało powszechną zasadą obowiązującą w życiu społecznym.

16

Wizerunek urzędnika

Ogromne znaczenie wizerunku urzędnika wynika z faktu, że ludzie na jego podstawie wyrabiają sobie pogląd o Urzędzie i pracy w nim. W związku z tym, że opinie interesanta często wynikają z jego wrażeń estetycznych, stosowny ubiór i wygląd pracownika podnoszą w oczach klientów wiarygodność jego oraz instytucji, którą reprezentuje.

Na całokształt wizerunku składają się:- wygląd zewnętrzny,- ubiór,- sposób mówienia,- sposób zachowania,- wygląd stanowiska pracy.

Wygląd zewnętrznyLudzie mają świadomość tego, jak duże znaczenie w ich życiu ma wygląd zewnętrzny. Pracownik powinien być wizytówką instytucji, w której pracuje, i mieć świadomość, że jego wygląd może mieć wpływ na postrzeganie Urzędu. Przede wszystkim znaczenie ma tutaj dbałość o higienę. Istotnymi elementami wizerunku urzędnika są m.in. fryzura, zadbane dłonie, dyskretny makijaż u Pań.Pamiętać warto bowiem, że dbałość o wygląd ułatwia komunikację i współpracę.

Znaczenie ubioru w miejscu pracyUbiór może wpływać na kontakt z ludźmi, wiarygodność pracownika oraz mieć znaczenie przy jego ocenie przez przełożonych.Podstawą profesjonalnego wizerunku urzędnika jest styl klasyczny, który powinien łączyć zasady etykiety i indywidualność pracownika. Powinien on wywodzić się z umiejętności dobrania stroju do warunków fizycznych, okoliczności oraz zajmowanego stanowiska i być wyrazem szacunku dla przełożonych, współpracowników i klientów Urzędu.Najważniejszą zasadą w zakresie dobrego ubioru jest to, że powinien on być zawsze schludny.

Pamiętajmy, że nieodpowiednim ubiorem możemy kogoś obrazić!

Jak Cię widzą, tak Cię piszą - powiedzenie, które nigdy nie

traci na wartości!

Zawsze warto szukać własnego stylu ubioru, który jednak nie może

naruszać zasad dobrego smaku, zwłaszcza w miejscu pracy.

17

Kluczem do profesjonalnego wyglądu jest spójność dodatków i poszczególnych elementów ubioru zarówno pod kątem kolorystyki, jak i formy. Wszystkie powinny stanowić pewną estetyczną całość. Im mniej zróżnicowane barwy i im mniej dodatków w ubiorze, tym lepiej! Najkorzystniejsze fasony to te najprostsze!

ZŁE PRAKTYKINiewyprasowane ubrania i brudne buty. Panie: wyzywające stroje i kreacje, nadmiar biżuterii i dodatków;Panowie: krótkie spodenki, mocno sprane i kolorowe podkoszulki, sandały, nadmiernie rozpięte koszule, poluzowane krawaty.Ważne są także pozornie mało widoczne szczegóły, takie jak: dziura w materiale, wystająca nitka, niedopinający się zamek, oderwany guzik, zmechacony sweter, mocno znoszony materiał czy niedopasowane ubrania.

Właściwy strój to również taki, który dostosowany jest do konkretnej sytuacji. Kultura osobista jest bardzo ważna i sami od siebie powinniśmy wymagać, by wiedzieć, jak dostosować ubiór do różnych okazji. Zasadą dobrego smaku jest minimalizm, ale zawsze połączony z dopasowaniem garderoby do wydarzeń, które są przewidziane w danym dniu pracy (zwykły dzień, delegacja, spotkanie służbowe). Dopuszcza się niewielkie różnice pomiędzy strojem odpowiednim dla pracowników bezpośrednio obsługujących interesantów i tych, którzy takiego bezpośredniego kontaktu nie mają. Ta druga grupa może sobie pozwolić na nieco bardziej swobodny strój.

Sposób mówieniaZ zasady powinniśmy mówić:

• wyraźnie i spokojnym głosem,• bez teatralnego akcentowania i przesadnej modulacji, czyli niedostosowanej do

wypowiadanych słów siły wysokości i barwy głosu,

„Prawdziwa elegancja polega na tym, że jest niezauważalna.”

G. B. Brummel

Pamiętajmy, że niezależnie od tego, na jakim stanowisku pracujemy i jak

dużą mamy swobodę w wyborze ubioru, należy zawsze mieć na uwadze spójność wizerunku,

zbudowanego na zasadzie harmonii między naturalnymi warunkami

i osobowością pracownika a charakterem wykonywanej pracy.

18

• zmieniając siłę głosu, dostosowując ją do okoliczności – mówienie zbyt ciche utrudnia proces porozumiewania się, a zbyt głośne przeszkadza w pracy innym pracownikom,

• dostosowując tempo wypowiedzi do okoliczności – szybciej o sprawie, którą znają uczestnicy rozmowy, wolniej o sprawie, która dla nich jest nowa,

• zwięźle (bez niepotrzebnych dygresji) i jednoznacznie,• z należytą poprawnością gramatyczną i stylistyczną – poprawność jest miarą

powagi reprezentowanej przez pracownika instytucji,• unikając wyrażeń i zwrotów fachowych, wyrazów obcego pochodzenia i skrótów,

które mogą być dla rozmówcy niezrozumiałe.

Sposób zachowaniaPamiętajmy, że na wizerunek urzędnika wpływa:

• przyjmowanie jakichkolwiek korzyści od klientów niezależnie od intencji jest niedopuszczalne. Wszystkie czynności związane z zadaniami służbowymi są naszą powinnością, a należyte załatwianie spraw – obowiązkiem, za który otrzymujemy wynagrodzenie. Nie należy zatem przyjmować tzw. dowodów wdzięczności,

• korzystanie z narzędzi będących własnością samorządu województwa podczas wypełniania obowiązków służbowych. Należy zatem dbać o sprzęt i racjonalną jego eksploatację. Mienie samorządowe jest przeznaczone do pomocy w wykonywaniu obowiązków urzędniczych i tylko w taki sposób powinno być wykorzystywane.

Dbajmy również o środowisko naturalne zgodnie z zasadami zrównoważonego rozwoju. To, co możesz zrobić w codziennej pracy biurowej, sprowadza się do kilku obszarów:

• Energia elektryczna i cieplna - wyłączaj niepotrzebne oświetlenie (np. w ciągu dnia w toalecie), w miarę możliwości korzystaj ze światła dziennego. Wychodząc z pracy wyłączaj wszystkie urządzenia, również monitory i listwy zasilające. Używaj termostatu do regulacji temperatury w pomieszczeniach. Kończąc pracę, zwłaszcza w piątek po południu, pamiętaj o ustawieniu termostatu na niższą temperaturę.

• Woda - odkręcając kurek z wodą pamiętaj, że jest to wyczerpalne bogactwo naturalne, stąd oszczędzać możesz w bardzo prosty sposób, np. poprzez odpowiednią regulację strumienia wody niezbędnej dla twoich potrzeb. Przeterminowaną

Czy wiesz, że Polak zużywa dziennie średnio 190 litrów wody? Natomiast

przeciętny mieszkaniec Afryki ma do swojej dyspozycji jedynie 47

litrów wody dziennie, a najubożsi mieszkańcy krajów rozwijających się

– zaledwie 5-10 litrów.

19

wodę mineralną czy jej pozostałości w butelkach wykorzystuj do podlania kwiatów doniczkowych zamiast wylać do ścieków.

• Papier - sprawdzaj dokładnie dokument zanim go wydrukujesz. Jeśli musisz wydrukować wersję roboczą zastosuj drukowanie oszczędne i drukuj dwustronnie lub wykorzystaj papier zadrukowany jednostronnie. Pamiętaj, że papier nie powinien trafiać do wspólnego kosza! Zadbaj o segregację papieru na swoim stanowisku pracy, w swoim biurze. Gazety, ulotki, opakowania tekturowe to też papier!

• Odpady szkodliwe - zużyte kartridże, baterie, żarówki nie mogą trafiać do zwykłego kosza na śmieci! Oddaj je do wymiany lub wrzuć do odpowiedniego pojemnika.

• Transport - poruszanie się rowerem staje się coraz bardziej bezpieczne i przyjemne. Może więc warto zastanowić się nad wykorzystaniem tego taniego, szybkiego i w pełni ekologicznego środka transportu na dojazdy do pracy?

Wygląd stanowiska pracyOd tego, czy stanowisko pracy jest dobrze zorganizowane, czy panuje na nim porządek, zależy efektywność pracy i opinia, jaką sobie wyrabia interesant na temat urzędników. Kieruj się następującymi zasadami:

• przeprowadź przegląd stanowiska i pozostaw na nim tylko przedmioty niezbędne do wykonywania pracy,

• znajdź właściwe miejsce dla każdego przedmiotu; kieruj się zasadą: miejsce na wszystko, wszystko na miejscu,

• na biurku przechowuj tylko dokumenty dotyczące aktualnie obsługiwanego klienta lub załatwianej sprawy (pozostałe dokumenty na bieżąco odkładaj na miejsce do tego przeznaczone).

Czy wiesz, że ryza papieru o gramaturze 80 g/mkw waży

2,5 kg? Jedna kartka waży więc 0,005 kg. Produkcja 1 tony papieru to

użycie około 17 drzew (zależnie od technologii). Tona zawiera więc

200 000 kartek papieru, a zatem na 1 kartkę zużywa się 0,000085 drzewa.

20

Jeżeli więc Twoje stanowisko pracy przypomina to na poniższym rysunku, najwyższy czas zaprowadzić porządek.

Komunikacja zewnętrzna i wewnętrzna

Uprzejmość w kontaktach z otoczeniem nie jest tylko przejawem kultury osobistej, ale także w szerszym aspekcie – elementem komunikacji Urzędu. Uprzejmość ułatwia znalezienie kompromisowego rozwiązania każdego problemu. Wizerunek urzędników w kontaktach z otoczeniem, ich uprzejme zachowanie i gotowość do dialogu mają ogromny wpływ na kształtowanie wizerunku Urzędu.

Komunikacja wewnętrznaWłaściwe odnoszenie się do współpracowników, pozbawione cech dyskryminacji (czyli nierównego traktowania współpracowników ze względu na płeć, wiek, niepełnosprawność, rasę, religię, narodowość, przekonania polityczne, przynależność związkową, pochodzenie etniczne, wyznanie, orientację seksualną, zatrudnienie) oraz mobbingu warunkuje stworzenie dobrej atmosfery pracy, co w konsekwencji prowadzi do zwiększonej efektywności.

„Uprzejmość tak mało kosztuje, a tak wiele można za nią kupić.”

Ch. M. Talleyrand

21

Mobbing to zgodnie z Kodeksem pracy działania lub zachowania dotyczące pracownika lub skierowane przeciwko pracownikowi, polegające na uporczywym i długotrwałym nękaniu lub zastraszaniu pracownika, wywołujące u niego zaniżoną ocenę przydatności zawodowej, powodujące lub mające na celu poniżenie lub ośmieszenie pracownika, izolowanie go lub wyeliminowanie z zespołu współpracowników.

Na dobre wzajemne relacje pracowników Urzędu wpływ mają następujące elementy:• uprzejmość, takt i życzliwość,• poszanowanie cudzej pracy, • chęć niesienia pomocy, służenia radą, doświadczeniem,• umiejętność słuchania bez przerywania,• porozumiewanie się w sposób dyskretny, tak aby nikt poza osobami

porozumiewającymi się nie słyszał rozmowy, • dotrzymywanie słowa; ten, kto dotrzymuje słowa, uważany jest za osobę, której

można zaufać i na której można polegać,• dyskrecja, czyli umiejętność dochowania tajemnicy; ludzie dyskretni nie wdzierają

się do cudzych spraw, są taktowni i delikatni,• przestrzeganie zasad savoir-vivre’u.

Komunikacja zewnętrznaInteresant musi być pewny, że obsługująca go osoba jest kompetentna i odpowiedzialna, a propozycje przez nią składane są korzystne przede wszystkim dla klienta.

OBSŁUGA BEZPOŚREDNIA

To, co naprawdę ważne w obsłudze interesanta, to nasze nastawienie i chęć współpracy z nim. Aby współpraca dobrze się układała, trzeba spróbować poznać i zrozumieć drugą stronę.

W związku z tym pracownik Urzędu nie powinien w obecności interesanta:• rozmawiać na tematy nie związane z jego obsługą,• spożywać posiłków, pić napojów, żuć gumy,• rozmawiać przez telefon komórkowy lub pisać SMS-ów,• zachowywać się lekceważąco,• odpowiadać w sposób pouczający,• odchodzić od interesanta nie informując go, w jakim celu i na jak długo,• okazywać zdenerwowania,• mówić podniesionym głosem.

22

Staraj się doskonalić swoje umiejętności komunikowania się, tj.:• nawiąż kontakt wzrokowy,• przedstaw się i powitaj, • przystąp do obsługi, w tym:

- okaż zadowolenie z obecności interesanta oraz chęć zaspokojenia jego oczekiwań w stosunku do instytucji,

- prezentuj postawę osoby kompetentnej i sumiennie wykonywać wszystkie czynności związane ze świadczonymi usługami,

- bądź zawsze uprzejmym i życzliwym,- okaż zrozumienie dla problemu, z jakim przyszedł do nas interesant, - samodzielnie udziel wyczerpujących informacji; w sytuacjach trudnych lub

wymagających więcej czasu można skonsultować się z innym pracownikiem Urzędu.

NAJCZĘŚCIEJ POPEŁNIANE BŁĘDY PODCZAS ROZMOWY• zbyt rzadki kontakt wzrokowy – powoduje u rozmówcy wrażenie

niepewności urzędnika lub jego arogancji,• zbyt szybkie i częste ustalenia – podejmowanie decyzji za rozmówcę, gdy

ten nie jest jeszcze gotowy,• formułowanie zbyt długich i skomplikowanych zdań – rozmówca

ma wrażenie chaosu informacyjnego, braku selekcji i akcentowania najważniejszych informacji,

• zbyt szybkie tempo wypowiedzi – powoduje wrażenie szybkiego załatwienia, zbywania interesanta, nieliczenia się z jego osobą,

• schematyczny i ubogi słownik – częste powtarzanie tych samych słów sprawia wrażenie braku argumentów lub ich nieistotności,

• posługiwanie się slangiem zawodowym – rozmówca ma problemy ze zrozumieniem wypowiedzi,

• brak wspomagania rozmówcy notatkami – rozmówcę irytuje zbyt duża ilość informacji podawanych w krótkim czasie, powstaje wrażenie chaosu.

„Ukłony łatwiej wymienia się z ludźmi niż myśli.”Leopold R. Nowak

23

Postępowanie ze zdenerwowanym interesantem:• zachowaj spokój, słuchaj i dawaj do zrozumienia, że słuchasz,• pozostawaj w kontakcie wzrokowym,• nie krytykuj go ani jego sposobu zachowania,• nie pokazuj, że jesteś zdenerwowany jego zachowaniem,• nie przeinaczaj zarzutów,• nie zmieniaj tematu rozmowy,• nie zakładaj, że atakujący kieruje się wrogimi pobudkami, przyjmij, że informuje

Cię o ważnej dla siebie sprawie,• spróbuj go zrozumieć,• daj mu odczuć, że rozumiesz jego zarzuty.

Zasady telefonicznej obsługi:• zawsze odbieraj telefony,• odbieraj telefon po drugim, trzecim

dzwonku,• zawsze zaczynaj od przedstawienia

swojej komórki organizacyjnej i siebie,• zawsze zapoznaj się z problemem,

zanim podejmiesz dalsze kroki,• jeżeli problem jest złożony i nie

potrafisz pomóc „od ręki” – zapytaj, czy możesz oddzwonić,

• jeśli nie jest to konieczne, nie przełączaj rozmowy,• dotrzymuj słowa! Jeśli powiedziałeś, że ktoś oddzwoni – oddzwoń lub sprawdź,

czy ten ktoś oddzwonił,• nie dopuszczaj do tego, by interesant czekał przy słuchawce nie wiedząc, co się

dzieje. Odcięty od informacji może pomyśleć, że zapomniałeś o nim.

Dlaczego należy zajmować się etyką?

W ostatnim okresie zdecydowanie wzrosła rola samorządów, stąd tak ważne jest ich sprawne i właściwe działanie. Dlaczego należy zajmować się etyką? Odpowiedź jest prosta: etyka pełni funkcję stabilizatora życia społecznego, dlatego jest potrzebna w życiu każdego człowieka. Jej przestrzeganie umożliwia przygotowanie urzędników do podjęcia odpowiedzialności za podejmowane działania. Ponadto przyczynia się ona do wewnętrznego rozwoju i polepszenia jakości rozstrzygnięć urzędniczych i jest gwarantem jakości świadczonych usług. Co najważniejsze, przeciwdziała korupcji.

Pamiętaj, że rozmówca ma następujące prawa:

• prawo do uzyskania wyjaśnień,• prawo do posiadania wątpliwości,• prawo do nieznajomości

przepisów,• prawo do upominania się

o swoje prawa i przywileje.

24

Kodeks Etyki nie zamyka procesu wypracowywania jednoznacznych zasad postępowania urzędniczego.

Bądź zawsze obiektywny i świadomy tego, co robisz. Zawsze postępuj odpowiedzialnie, nawet w sprawach, na które tylko pośrednio masz

niewielki wpływ.

Jak to osiągnąć?

Pamiętaj:• zawsze staraj się dostosować do uzasadnionych oczekiwań interesantów wobec

instytucji,• przestrzegaj obowiązujących norm i regulacji prawnych i pamiętaj, że

„nieusprawiedliwiona niewiedza nie usprawiedliwia”,• przestrzegaj procedur organizacyjnych,• bądź w każdym zakresie profesjonalistą, zdobywaj coraz większą wiedzę,• przestrzegaj zasad etycznych, w każdej sytuacji bądź obiektywny, krytyczny,• pamiętaj, że w razie wszelkich wątpliwości, dylematów etycznych pomocą służy

powołany w tym celu Zespół ds. Kodeksu Etyki.

25

Zespół ds. Kodeksu Etyki Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego

Zarządzeniem nr 55/2011 Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 27 września 2011 r. powołany został Zespół ds. Kodeksu Etyki w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Toruniu. W jego skład wchodzi dotychczas działająca Grupa ds. Kodeksu Etyki oraz nowo utworzona Grupa ds. Konsultacji.

Grupa ds. Kodeksu Etyki wyłoniona została spośród pracowników Urzędu cieszących się wysokim zaufaniem współpracowników. Powołano ją Zarządzeniem nr 35/2010 Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 6 października 2010 r. w sprawie powołania grupy ds. kodeksu etycznego w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Toruniu.

Skład Grupy ds. Kodeksu Etyki tworzą: • Joanna Dombek-Drozdowska, Departament Finansów,• Anna Marucha, Departament Organizacyjny,• Andrzej Narolewski, Departament Organizacyjny,• Bożena Szatkowska, Departament Wdrażania Regionalnego Programu

Operacyjnego,• Ryszard Żuchowski, Departament Organizacyjny.

Skład Grupy ds. Konsultacji tworzą: • Barbara Blok, Departament Organizacyjny, • Andrzej Bruk, Departament Organizacyjny,• Ewa Głodowska-Morawska, Gabinet Marszałka, • Marian Gontarski, Departament Finansów, • Małgorzata Kasprzak, Departament Organizacyjny, • Janusz Kołodziej, Departament Organizacyjny, • Renata Margalska, Departament Organizacyjny, • Krystyna Nowakowska, Departament Organizacyjny, • Grzegorz Potarzyński, Kancelaria Sejmiku, • Adam Szponka, Departament Spraw Społecznych, • Barbara Warczygłowa, Departament Finansów.

Do zadań Zespołu ds. Kodeksu Etyki należy w szczególności:A. Grupa ds. Kodeksu Etyki - do jej zadań należą:

• udział w aktualizacji Kodeksu Etyki, • analiza tzw. dobrych praktyk wdrażania Kodeksu Etyki w celu wykorzystania na

potrzeby wdrażania Kodeksu w Urzędzie,

26

• udział w propagowaniu etyki i podnoszeniu świadomości pracowników Urzędu, a także wdrażanie i monitorowanie zasad ustalonych w Kodeksie Etyki,

• udzielanie porad w zakresie etyki oraz przygotowanie opinii na temat zachowań nieetycznych.

B. Grupa ds. Konsultacji - do jej zadań należą:• prowadzenie uzgodnień z pracownikami Urzędu w zakresie ustalania zasad

etycznych, • współpraca z Grupą ds. Kodeksu Etyki w zakresie upowszechniania

i monitorowania zachowań etycznych w Urzędzie, • współpraca z Grupą ds. Kodeksu Etyki w zakresie wdrażania Kodeksu.

Na koordynatora prac związanych z opracowaniem Kodeksu Etyki w Urzędzie, jego wdrożeniem oraz monitorowaniem zachowań etycznych pracowników powołany został Marek Smoczyk, Sekretarz Województwa Kujawsko-Pomorskiego. W pracach Zespołu bierze także udział Eugeniusz Lala, kierownik Biura Zarządzania Projektem pt. „Mapowanie kompetencji oraz wzrost poziomu kultury etycznej, wiedzy i umiejętności urzędników poprzez metodę blended learning i studia podyplomowe”. Zespół ten współpracując z pracownikami Urzędu doskonali etyczny wizerunek kadry Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Toruniu.

W celu promowania najlepszych wzorców zachowań etycznych pracowników, koordynacji w zakresie wdrożenia Kodeksu Etyki oraz monitorowania zachowań pracowników, uruchomiono adres poczty elektronicznej zapewniający kontakt z Grupą ds. Kodeksu Etyki w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Toruniu:

etyka@kujawsko-pomorskie.pl

Najczęściej zgłaszane zapytania i wątpliwości:

1) W jakim celu wprowadzono Kodeks Etyki?Kodeks Etyki zawiera otwarty zbiór zasad i wskazówek, dotyczących właściwego pełnienia służby przez urzędnika samorządowego. Precyzuje i dookreśla standardy naszej pracy. Prawa i obowiązki pracowników samorządowych wynikają z wielu dokumentów różnej rangi, m. in. ustaw i uchwał, zaś Kodeks Etyki jest dokumentem stworzonym przez samych pracowników Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Toruniu, uwidaczniającym nasze świadome pragnienie bycia jeszcze lepszymi urzędnikami. Kodeks Etyki zawiera normy, które nie zostały spisane w żadnym innym, obowiązującym nas akcie. Dokument ten pełni istotną

27

funkcję podkreślającą znaczenie etyki dla pracowników Urzędu, powodując jednocześnie wzrost zaufania społecznego.

2) Jakie sankcje grożą pracownikom łamiącym standardy ustalone w Kodeksie Etyki?Standardy etyczne ustalone w Kodeksie Etyki nie służą karaniu, lecz podnoszeniu świadomości etycznej pracowników Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Toruniu. Przestrzeganie norm etycznych będzie brane pod uwagę przy dokonywaniu przez przełożonych okresowej oceny pracowników.

3) Co zrobić, gdy zauważę, że ktoś łamie zasady Kodeksu Etyki?W takiej sytuacji można zwrócić koleżeńską uwagę na niewłaściwe zachowanie. Ponadto można poinformować o sprawie przełożonego, by umożliwić mu odpowiednie zareagowanie. W każdej chwili można skontaktować się z Grupą ds. Kodeksu Etyki, wysyłając wiadomość pod adresem: etyka@kujawsko-pomorskie.pl, poprosić o reakcję Sekretarza Województwa Kujawsko-Pomorskiego lub wybranego członka Grupy ds. Kodeksu Etyki.

4) Czy powiadomienie przełożonych, Grupy ds. Kodeksu Etyki lub innych osób o nieetycznym zachowaniu pracownika Urzędu nie jest zwyczajnym donosicielstwem? Obawiam się, że tak zostanie to odebrane przez osoby z mojego otoczenia.

Takie zachowanie nie jest absolutnie donoszeniem, lecz szukaniem pomocy w trudnej sytuacji. Poinformowanie o sprawie ma na celu uświadomienie osobie łamiącej standardy etyczne, że niewłaściwie się zachowuje oraz wskazanie jej odpowiedniej drogi rozwiązania problemu. Każdy pracownik, jako przedstawiciel Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Toruniu, tworzy wizerunek pracodawcy, zaś wszystkim nam zależy, by ten wizerunek był jak najlepszy, zatem musimy wspólnie pracować nad jego budową.

5) Obawiam się, że ktoś może fałszywie oskarżyć o naruszanie standardów etycznych. Jak przeciwdziałać takim sytuacjom?

Każdy sygnał będzie dokładnie badany i sprawdzany. Jeżeli okaże się, że do zachowań nieetycznych nie doszło, to sprawa zostanie niezwłocznie zakończona. Ufamy jednak, iż Kodeks Etyki nie będzie przez nikogo wykorzystywany w niewłaściwy sposób.

28

Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

STANDARDY ETYCZNE PRACOWNIKÓW URZĘDU MARSZAŁKOWSKIEGO WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO

W TORUNIU

INFORMATORdla pracowników Urzędu Marszałkowskiego

Województwa Kujawsko-Pomorskiego

etyka