Informacja o stanie bezpieczeństwa powiatu lubińskiego w ... · przebiegu we Wrocławiu...

KOMENDA POWIATOWA PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ w LUBINIE

Informacja

o stanie bezpieczeństwa

powiatu lubińskiego

w zakresie ochrony przeciwpożarowej

za rok 2012

Lubin, luty 2013 r.

Informacja o stanie bezpieczeństwa powiatu lubińskiego w zakresie ochrony przeciwpożarowej za rok 2012

Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Lubinie

2

1. Charakterystyka zagrożeń występujących na terenie powiatu lubińskiego.

Dokonując oceny poziomu zagrożeń występujących na terenie powiatu kierowano się 15

kryteriami, jednolitymi w skali całego kraju ( w celu obiektywnego porównania istniejących za-

grożeń ).

Kryteriami tymi były :

- liczba mieszkańców,

- rodzaj zabudowy ( luźna, zwarta, mieszana),

- palność konstrukcji budynków ( palne, niepalne),

- wysokość budynków ( niskie, średniowysokie, wysokie, wysokościowe),

- kategoria zagrożenia ludzi ( od ZL I do ZLV),

- występowanie zakładów przemysłowych stwarzających zagrożenie pożarowe lub inne

miejscowe,

- występowanie rurociągów do transportu ropy naftowej i produktów naftowych oraz gazocią-

gów,

- natężenie ruchu na drogach publicznych,

- natężenie ruchu na szlakach kolejowych,

- natężenie transportu materiałów niebezpiecznych drogami publicznymi,

- natężenie transportu materiałów niebezpiecznych szlakami kolejowymi,

- występowanie cieków wodnych i budowli hydrotechnicznych stwarzających realne zagrożenie

powodziowe oraz zagrożenie utonięciami,

- zagrożenie pożarowe kompleksów leśnych,

- występowanie lotnisk lub terenów operacyjnych lotnisk (w promieniu 9, 3 km).

- pozostałe zagrożenia

Przyjęto następującą skalę zagrożeń:

ZI – bardzo małe zagrożenie,

ZII – małe zagrożenie,

ZIII – średnie zagrożenie,

ZIV – duże zagrożenie,

ZV – bardzo duże zagrożenie.

Po przeanalizowaniu powyższych kryteriów określono stopnie zagrożenia dla poszczegól-

nych gmin:

- miasto Lubin - ZIV

- gmina Lubin - ZIII

- miasto i gmina Ścinawa - ZIII

- gmina Rudna - ZIII

Stopień zagrożenia powiatu lubińskiego, przy uwzględnieniu zagrożeń występujących w

gminach sąsiednich został określony na poziomie ZIII.

Na stopień ten największy wpływ mają takie czynniki jak:

- zurbanizowany teren miasta Lubina ze skupioną na stosunkowo niewielkiej powierzchni dużą

ilością mieszkańców (około 75 tys.) i wieloma budynkami mieszkalnymi wielorodzinnymi wy-

sokimi,

- lotnisko Aeroklubu Zagłębia Miedziowego,

- duża liczba sklepów wielkopowierzchniowych w Lubinie,



3

- przebieg dróg krajowych o dużym natężeniu ruchu pojazdów w tym pojazdów przewożących

materiały niebezpieczne,

- stadion sportowy „Zagłębia Lubin” S.A. o pojemności około 16 tys. miejsc,

- kompleksy leśne klasyfikowane do I kategorii zagrożenia pożarowego, o obszarach przekracza-

jących 1000 ha,

- duży udział konstrukcji palnych budynków w poszczególnych gminach,

- linia kolejowa Wrocław – Szczecin o średnim natężeniu ruchu pociągów, w tym transportują-

cych materiały niebezpieczne,

- gazociągi wysokiego i średniego ciśnienia przebiegające przez teren powiatu,

- zagrożenie powodziowe stwarzane przez Odrę,

- zagrożenie stwarzane przez Obiekt Unieszkodliwiania Odpadów Wydobywczych „Żelazny

Most”.

ZIIIG

ZIIIG

ZIIIG

ZIVG

Stopnie zagrożenia poszczególnych gmin powiatu lubińskiego



4

2. Monitoring pożarowy. Na terenie powiatu znajduje się 18 obiektów, które zgodnie z obowiązującymi przepisami prze-

ciwpożarowymi wyposażone są w system sygnalizacji pożaru i monitorowane przez tutejsze

Powiatowe Stanowisko Kierowania Państwowej Straży Pożarnej :

- szpital Regionalnego Centrum Zdrowia w Lubinie,

- „REAL” w Lubinie,

- „TESCO” w Lubinie,

- „KAUFLAND” w Lubinie,

- Centrala Telefoniczna Telekomunikacji Polskiej S.A. w Lubinie,

- Centrum Kultury „MUZA” w Lubinie ,

- „OBI” w Lubinie,

- „CASTORAMA” w Lubinie,

- Bank Zachodni WBK S.A. w Lubinie,

- Bank PKO BP w Lubinie,

- Bank PEKAO S.A. w Lubinie

- Hotel „INTERFERIE” w Lubinie,

- Galeria „SREBRNA PROMENADA” w Lubinie,

- Galeria „INDOMO” w Lubinie,

- Galeria „CUPRUM ARENA” w Lubinie,

- parking podziemny w budynku wielorodzinnym RTBS przy ul. Kresowej w Lubinie,

- Hotel „BARON” w Lubinie,

- Hotel-Restauracja „CHATA KARCZOWISKA” w Karczowiskach,

Ponadto ( pomimo braku obowiązku ) stałemu monitorowaniu pożarowemu przez Powiatowe

Stanowisko Kierowania podlegają:

- szpital Miedziowego Centrum Zdrowia S.A. w Lubinie,

- parking podziemny w budynku wielorodzinnym RTBS przy ul. Stanisławowskiej w Lubinie,

- Przedszkole Społeczne MONTESORI,

- Stadion KGHM „Zagłębie Lubin” S.A. w Lubinie,

- Centrum „MIX” w Lubinie,

- Młodzieżowy Dom Kultury w Lubinie.

W stosunku do następujących obiektów :

- „REAL”,

- „TESCO”,

- Galeria „CUPRUM ARENA”,

- „CASTORAMA”,

- szpital Regionalnego Centrum Zdrowia

występuje obowiązek posiadania dźwiękowego systemu ostrzegawczego umożliwiającego roz-

głaszanie sygnałów ostrzegawczych i komunikatów głosowych dla potrzeb bezpieczeństwa osób

przebywających w obiekcie. Obecnie takiego systemu nie posiada jedynie szpital RCZ w Lubi-

nie.

Ponadto w ten system wyposażony jest stadion KGHM „Zagłębie Lubin” S.A. pomimo braku

obligatoryjnego obowiązku.



5

3. Sytuacja zdarzeniowa na terenie powiatu lubińskiego w 2012 r.

Powstające na terenie powiatu zdarzenia stwarzające zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi,

środowiska naturalnego oraz mienia , a które wymagają interwencji jednostek ochrony przeciw-

pożarowej są klasyfikowane i ewidencjonowane przez Powiatowe Stanowisko Kierowania.

Poniższe zestawienie jest analizą porównawczą sytuacji zdarzeniowej i ma za zadanie wy-

pracowanie wniosków i przedsięwzięć dla Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej

mających na celu ograniczenie lub wyeliminowanie zagrożeń, a także przygotowanie posiada-

nych sił i środków do działań ratowniczo-gaśniczych zgodnie z prognozami mogących wystąpić

zagrożeń.

3.1. Podstawowa dane o interwencjach jednostek ochrony przeciwpożarowej.



6



7



8

W porównaniu do lat ubiegłych odnotowano wzrost ogólnej liczby interwencji, przy

czym było to spowodowane przede wszystkim zwiększoną liczbą pożarów powstałych w okresie

wiosennoletnim - sprzyjającego pożarom traw, nieużytków, poboczy dróg itp. Ilość odnotowa-

nych miejscowych zagrożeń i alarmów fałszywych była zbliżona do poziomu z roku 2011.

Wysokość strat powstałych w wyniku pożarów i miejscowych zagrożeń była nieznacznie wyższa

niż w roku poprzednim.

W ubiegłym roku 56 % wszystkich interwencji jednostek ochrony przeciwpożarowej z terenu

powiatu lubińskiego miało miejsce na obszarze miasta Lubina. W ostatnich dwóch latach naj-

mniejszą ilość interwencji odnotowuje się na terenie gmin Rudna i Ścinawa.

Centralne zlokalizowanie Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej Państwowej Straży Pożarnej w sto-

sunku do obszaru całego powiatu , a także obecna dyslokacja jednostek Ochotniczych Straży

Pożarnych pozwala na szybkie podjęcie interwencji, co przekłada się ograniczenie wielkości

zdarzeń oraz na zminimalizowanie wysokości strat (szczególnie podczas pożarów). W ubiegłym

roku zdecydowana większość zdarzeń miała niewielki, lokalny rozmiar.

Z zaewidencjonowanych 3 dużych pożarów dwa dotyczyły palących się traw i nieużytków, a

trzeci pożaru kurnika w miejscowości Gogołowice.

Dwa miejscowe zagrożenia średnie i jedno duże związane były z wypadkami drogowymi ( zde-

rzenie dwóch busów w miejscowości Mleczno ; zderzenie busa przewożącego młodzież szkolną

z samochodem osobowym na ul. Ścinawskiej w Lubinie; zderzenie motocyklisty z autobusem

MPK na ul. Jana Pawła II w Lubinie).

W ubiegłym roku tutejsza Jednostka Ratowniczo-Gaśnicza uczestniczyła w zabezpieczeniu

przebiegu we Wrocławiu Mistrzostw Europy w piłce nożnej UEFA EURO 2012. Ponadto kilku-

krotnie jednostki ochrony przeciwpożarowej z terenu naszego powiatu udzielały pomocy w dzia-

łaniach ratowniczych innym powiatom m.in. legnickiemu, polkowickiemu, wołowskiemu, lu-

bańskiemu, wałbrzyskiemu i świdnickiemu.



9

Wypadek na ul. Jana Pawła II w Lubinie – 11 marca 2012 r.

Wypadek na ul. Ścinawskiej w Lubinie – 9 lutego 2012 r.



10

Pożar kurnika w Gogołowicach – 27 maja 2012 r.

3.2. Rodzaje obiektów w których prowadzono działania ratowniczo-gaśnicze.



11

Corocznie największą liczbę pożarów notuje się w grupie „Inne obiekty” , która obejmuje

m.in. kontenery na śmieci (odnotowano 104 pożary) oraz trawy, trawniki na terenach nierolni-

czych i poboczach dróg (odnotowano 180 pożarów) – co jest wynikiem lekceważenia podsta-

wowych zasad profilaktyki pożarowej, a w szczególności nadal stosowanych praktyk wypalania

słomy i pozostałości roślinnych na polach i nieużytkach.

Duża ilość pożarów w budynkach mieszkalnych wynika z dużej ilości tych obiektów na

terenie Lubina - najbardziej zurbanizowanej części powiatu - odnotowano wyraźny wzrost liczby

pożarów w tej grupie obiektów.

Największą liczbę interwencji związaną z usuwaniem tzw. miejscowych zagrożeń notuje się w

następujących grupach obiektów :

- obiekty użyteczności publicznej i obiekty mieszkalne ( co wynika z zachowania się i postępo-

wania ludzi ) ,

- środki transportu ( kolizje i wypadki drogowe ),

- inne obiekty ( usuwanie skutków silnych wiatrów - połamane drzewa, konary oraz inne niety-

powe zdarzenia ).



12

3.3. Analiza przyczyn powstawania zdarzeń.

Określone przyczyny powstania zdarzeń są ustalane bezpośrednio w trakcie akcji ratow-

niczo-gaśniczej przez Kierującego Działaniem Ratowniczym ( KDR ) - są to przyczyny przy-

puszczalne.

Pożary

Od wielu lat dominującą przyczyną powstawania pożarów są podpalenia umyślne – doty-

czy to przede wszystkim pożarów koszy na śmieci, śmietników wolnostojących, śmieci na klat-

kach schodowych i zsypach oraz pożarów nieużytków, traw, poboczy dróg itp. Kolejną częstą

przyczyną powstawania pożarów jest nieostrożne obchodzenie się osób dorosłych z ogniem

otwartym, wady i nieprawidłowa eksploatacja urządzeń grzewczych na paliwo gazowe ( ku-

chenki gazowe ) wady i nieprawidłowa eksploatacja urządzeń grzewczych na paliwo stałe ( ko-

tłownie w budynkach jedno i wielorodzinnych ).



13

Miejscowe zagrożenia

W ubiegłym roku jedną z najczęstszych przyczyn powstania miejscowych zagrożeń były

niekorzystne zjawiska atmosferyczne : gwałtowne opady deszczu oraz silne wiatry. Zwiększoną

liczbę interwencji jednostek ochrony przeciwpożarowej odnotowano w dniach 6-7 lipca, 21-22

sierpnia oraz 27 października.

Dość częstą przyczyną jest niezachowanie zasad bezpieczeństwa ruchu środków transportu ( co

skutkuje powstałymi kolizjami i wypadkami drogowymi ) – przy czym w ubiegłym roku odno-

towano zauważalny spadek zdarzeń tego rodzaju. także ( opady deszczu, sile wiatry ).

W grupie „inne przyczyny” umieszczane są zdarzenia, których przyczyn nie da się zakwalifiko-

wać do ściśle zdefiniowanych grup.

3.4. Udział sił i środków ochrony przeciwpożarowej podczas działań ratowni-

czo-gaśniczych.

Do gaszenia pożarów i usuwania skutków miejscowych zagrożeń Powiatowe Stanowisko

Kierowania w Lubinie alarmuje i dysponuje jednostki ochrony przeciwpożarowej z terenu po-

wiatu lubińskiego, a w przypadku gdy potencjał ratowniczy jest niewystarczający dysponowane

są siły i środki spoza powiatu.



14



15



16



17

Przedstawione zestawienia potwierdzają, że główny ciężar prowadzenia działań ratowni-

czo-gaśniczych spoczywa na strażakach Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej Państwowej Straży

Pożarnej w Lubinie. Od kilku lat notuje się znaczne zaangażowanie członków Ochotniczych

Straży Pożarnych w akcjach ratowniczych – wynika to z coraz lepszego wyposażenia tych jed-

nostek oraz systematycznego wzrostu poziomu wyszkolenia. Pozwala to na częstsze dyspono-

wanie ich do różnorodnych akcji ( usuwanie powalonych drzew, wypompowywanie wody z za-

lanych obiektów, działania przeciwpowodziowe ), szczególnie w sytuacji gdy zdarzenie ma

znamiona klęski żywiołowej, a siły i środki Państwowej Straży Pożarnej są niewystarczające do

skutecznego prowadzenia działań.

Dużym wzmocnieniem potencjału ratowniczego na terenie powiatu lubińskiego jest

funkcjonowanie Jednostki Ratownictwa Górniczo-Hutniczego KGHM „Polska Miedź” S.A –

jest ona dysponowana przede wszystkim do zdarzeń na drodze krajowej Nr 3 Lubin – Polkowice,

a także do wspomagania działań gaśniczych przy pożarach w wielorodzinnych wysokich budyn-

kach mieszkalnych.



18

4. Jednostki ochrony przeciwpożarowej.

4.1. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Lubinie.

Powiat lubiński chroniony jest przez Jednostkę Ratowniczo-Gaśniczą PSP w Lubinie,

której siedziba znajduje się przy ul. Ścinawskiej 21.

Służbę w Jednostce Ratowniczo-Gaśniczej pełni 42 strażaków, którzy pracują w systemie

zmianowym. Obsadę Powiatowego Stanowiska Kierowania stanowi 5 strażaków. W systemie 8 -

godzinnym pracuje 11 funkcjonariuszy i 2 pracowników cywilnych. Są oni zatrudnieni w pozo-

stałych komórkach organizacyjnych Komendy Powiatowej PSP.

Wskaźnik porównawczy określający liczbę strażaków przypadającą na 1000 mieszkańców jest w

przypadku naszego powiatu jednym z najniższych na terenie województwa dolnośląskiego.

Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Lubinie dysponuje dość szeroką

gamą samochodów i sprzętu pożarniczego. Umożliwia to prowadzenie działań ratowniczo-

gaśniczych w zakresie ratownictwa pożarowego, technicznego, medycznego, wodno-

powodziowego oraz w ograniczonym stopniu chemiczno-ekologicznego oraz wysokościowego.

Posiada w dyspozycji między innymi:

5 samochodów ratowniczo-gaśniczych, samochód drabinę oraz 4 samochody pomocnicze

(operacyjne i kwatermistrzowskie),

agregaty oddymiające, prądotwórcze i do ładowania butli powietrznych,

przyczepy towarowe i specjalistyczne,

pompy pożarnicze (gaśnicze i szlamowe),

sprzęt hydrauliczny i pneumatyczny do ratownictwa drogowego i technicznego,

pilarki do drewna,

przecinarki do betonu i stali,

aparaty oddechowe (powietrzne),

ubrania gazoszczelne,

ubrania żaroodporne,

sprzęt do prowadzenia działań na wysokości,

zestawy do ratownictwa medycznego,

przyrządy wykrywcze i pomiarowe (do wykrywania siarkowodoru, gazów wybuchowych,

stężenia tlenu oraz stężenia tlenku węgla, chloru, pirometr, detektor prądu przemiennego, de-

tektor gazu ziemnego, geofon, kamera termowizyjna),

pompy wraz z osprzętem do przepompowywania materiałów ropopochodnych i cieczy agre-

sywnych,

defibrylator,

łódź pneumatyczna z silnikiem 30 KM na przyczepce,

sanie do ratownictwa lodowego,

sprzęt łączności radiowej (radiotelefony bazowe, samochodowe i przenośne),

środki pianotwórcze, sorbenty i neutralizatory.

Dzięki podpisanemu porozumieniu ze Starostą Lubińskim tutejsza komenda może wyko-

rzystywać sprzęt stanowiący wyposażenie Powiatowego Magazynu Przeciwpowodziowego. Są

to między innymi:

łódź z silnikiem zaburtowym,



19

ponton wiosłowy,

namiot ratowniczy z osprzętem (oświetlenie, ogrzewanie, łóżka, stoły, taborety, materace),

liny, rzutki, kapoki, koła ratownicze, sztormiaki,

plandeki zabezpieczające,

namioty polowe,

agregaty prądotwórcze,

pompy szlamowe o dużej wydajności wraz z osprzętem,

motopompa pływająca,

przyczepka transportowa,

młot pneumatyczny,

zestaw oświetleniowy,

ładowarka do piasku,

worki na piasek,

W strukturze Komendy Powiatowej PSP funkcjonuje Specjalistyczna Grupa Poszuki-

wawczo-Ratownicza „LUBIN”. Liczy ona 17 ratowników posiadających przeszkolenie w zakre-

sie obsługi elektronicznych urządzeń do lokalizowania osób zasypanych podczas katastrof bu-

dowlanych. Grupa jest w stanie wyjechać do działań ratowniczych w ciągu 5 min. od chwili

przyjęcia zgłoszenia przez Powiatowe Stanowisko Kierowania w Lubinie. Jest to jedyna tego

typu grupa w województwie dolnośląskim.

W ubiegłym roku kontynuowano działania na rzecz doposażania tutejszej jednostki

w nowoczesny sprzęt ratowniczy i pożarniczy – w celu poprawy skuteczności prowadzenia

działań ratowniczych a także poszerzenia katalogu możliwych do zrealizowania czynności

ratowniczych.

Pozyskano m.in. :

- ciężki samochód ratowniczo-gaśniczy ( zakup sfinansowany ze środków Europejskiego

Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla

Województwa Dolnośląskiego na lata 2007-2013),

- średni zestaw hydraulicznych narzędzi ratowniczych ( ze środków Europejskiego Fun-

duszu Rozwoju Regionalnego w ramach programu Infrastruktura i Środowisko ),

- detektor promieniotwórczości,

- czujnik do wykrywania chloru,

- sprzęt ochrony indywidualnej dla ratowników,

- środek pianotwórczy, sorbent, dyspergenty,

- wyposażenie osobiste i logistyczne Specjalistycznej Grupy Poszukiwawczo-Ratowniczej,

- system alarmowego powiadamiania strażaków z jednostek ochrony przeciwpożarowej o zda-

rzeniach ( w oparciu o system GSM ),

- nagrzewnicę do pneumatycznego namiotu ratowniczego,

- osuszacz powietrza do zawilgoconych pomieszczeń,



20

Ciężki samochód ratowniczo-gaśniczy GCBA 5/40 MAN

4.2. Jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych włączone do Krajowego Systemu Ratow-

niczo-Gaśniczego.

Na terenie powiatu lubińskiego działa 7 jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych, które

zostały włączone do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego. Są to jednostki wiodące za-

równo pod względem organizacji, jak i wyszkolenia i wyposażenia w sprzęt ratowniczy. Mogą

być wykorzystywane przede wszystkim do gaszenia pożarów, a także dzięki wyposażeniu w

zestawy narzędzi hydraulicznych i zestawy do ratownictwa medycznego do działań przy wypad-

kach drogowych. Natomiast możliwości wykorzystania ich w pozostałych działaniach ratowni-

czych (ratownictwo techniczne, ekologiczne, chemiczne, itp.) są znacznie ograniczone i prak-

tycznie sprowadzają się do zabezpieczania miejsc, na których działania prowadzą siły i środki

Państwowej Straży Pożarnej.

Biorąc pod uwagę obszary poszczególnych gmin, rozmieszczenie jednostek OSP włączo-

nych do KSRG przedstawia się następująco:

- Gmina Lubin: - OSP Niemstów, OSP Księginice, OSP Zimna Woda,

- Gmina Rudna: - OSP Rudna, OSP Gwizdanów,

- Miasto i Gmina Ścinawa: - OSP Ścinawa i OSP Tymowa.

Jednostki OSP włączone do KSRG posiadają łącznie 13 samochodów gaśniczych (2

ciężkie, 9 średnich oraz 2 lekkie), samochód ratownictwa drogowego SLRd – Ford Transit

0,2/0,4 z zamontowanym urządzeniem wysokociśnieniowym ( OSP Rudna ) oraz samochód ope-

racyjny (OSP Niemstów). Wiek samochodów zawiera się w przedziale od 1 roku do 29 lat. Ich

stan techniczny należy generalnie uznać jako dobry, tym niemniej należy sukcesywnie dążyć do

wymiany taboru samochodowego. W szczególności dotyczy to samochodów średnich i ciężkich,

które są najczęściej wykorzystywane przy prowadzeniu działań ratowniczo – gaśniczych.



21

W ubiegłym roku wprowadzono do użytkowania zakupione pod koniec 2010 r. dwa nowe

średnie samochody ratowniczo-gaśnicze marki Mercedes Atego : w OSP Niemstów oraz OSP

Ścinawa. W 2012 r. Starostwo Powiatowe przekazało środki finansowe na doposażenie jedno-

stek Ochotniczych Straży Pożarnych – jednostki włączone do KSRG zakupiły m.in. :

zestaw ratownictwa medycznego,

drabiny przenośne,

ubrania, hełmy i obuwie bojowe,

sanie lodowe,

wentylator oddymiający,

piłę do betonu i stali,

motopompę pożarniczą,

aparat oddechowy,

detektor do pomiaru stężenia tlenu węgla,

radiotelefon przenośny,

środek pianotwórczy,

Ponadto ze środków Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego jednostki OSP zakupiły m.in.:

aparat oddechowy,

radiotelefon przenośny,

szelki bezpieczeństwa,


drabinę przenośną,

motopompę pływającą

Wszystkie jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych są alarmowane i dysponowane do ak-

cji ratowniczych przy wykorzystaniu radiowego systemu selektywnego alarmowania. Jest on

uruchamiany zarówno z Powiatowego Stanowiska Kierowania, jak i z Powiatowego Centrum

Zarządzania Kryzysowego. W ubiegłym roku uruchomiono system powiadamiania strażaków-

ratowników o zdarzeniach za pomocą komunikatów SMS, które są wysyłane z Powiatowego

Stanowiska Kierowania w Lubinie. Przedsięwzięcie te zostało częściowo sfinansowane ze środ-

ków Starostwa Powiatowego.



22

Średni samochód ratowniczo-gaśniczy GBA 2,5/27 Mercedes z OSP Niemstów



23

Rozmieszczenie jednostek OSP włączonych do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego

4.3. Ochotnicze Straże Pożarne nie włączone do Krajowego Systemu Ratowniczo-

Gaśniczego.

Jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych, które nie zostały włączone do Krajowego Sys-

temu Ratowniczo-Gaśniczego są słabiej wyposażone w sprzęt pożarniczy i ratowniczy, a także

słabiej wyszkolone niż pozostałe jednostki OSP. Są to zarówno jednostki typu S (dysponujące

samochodem gaśniczym) jak również typu M (bez samochodu, posiadające na wyposażeniu mo-

topompę pożarniczą). Z tego też względu są one rzadziej dysponowane do pożarów i innych



24

miejscowych zagrożeń. Jednostki, które dysponują samochodami gaśniczymi ze zbiornikami

wodnymi są wykorzystywane w szerokim zakresie jedynie przy działaniach związanych z gasze-

niem pożarów. Natomiast jednostki pozostałe wykorzystuje się do działań pomocniczych i za-

bezpieczających, do gaszenia niewielkich pożarów przy pomocy tłumic oraz przy organizowaniu

zaopatrzenia wodnego w czasie działań ratowniczo-gaśniczych.

Na terenie powiatu lubińskiego funkcjonuje 11 jednostek Ochotniczych Straży Pożar-

nych, które nie zostały włączone do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego :

- Gmina Lubin: - OSP Raszówka (typu S), OSP Krzeczyn Wielki (typu S), OSP Szklary

Górne (typu S), OSP Raszowa (typu M), OSP Gorzyca (typu M), OSP

Czerniec (typu M).

- Gmina Rudna: - OSP Chobienia (typu S), OSP Górzyn (typu S), OSP Orsk (typu S).

- Miasto i Gmina Ścinawa: OSP Zaborów (typu S), OSP Parszowice (typu S)

W 2012 r. ze środków przekazanych przez Starostwo Powiatowe jednostki te zakupiły następu-

jący sprzęt :


systemy selektywnego alarmowania do zdarzeń,

motopompy pływające,

ubrania, hełmy i obuwie bojowe,

aparat oddechowy,

latarki,

radiotelefony przenośne,

piły do betonu i stali,

motopompę pożarniczą,

4.4. Jednostka Ratownictwa Górniczo-Hutniczego KGHM „Polska Miedź”

S.A. w Lubinie.

Na terenie powiatu lubińskiego znajduje się siedziba Jednostki Ratownictwa Górniczo-

Hutniczego KGHM „Polska Miedź” S.A., w strukturze której znajduje się Wydział II Straż Po-

żarna będący jednostką ochrony przeciwpożarowej. Na podstawie podpisanego porozumienia w

zakresie wzajemnej współpracy i pomocy w akcjach ratowniczo-gaśniczych został określony

m.in. obszar pomocy wzajemnej udzielanej przez Jednostkę Ratownictwa Górniczo-Hutniczego

dla potrzeb Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Lubinie i obejmuje on teren

powiatu lubińskiego. Obecnie Jednostka Ratownictwa Górniczo-Hutniczego dysponuje m.in.

dwoma samochodami ratowniczo-gaśniczymi, samochodem operacyjnym, przyczepą ze sprzę-

tem specjalistycznym i logistycznym, zestawem pompowym o dużej wydajności ( 17 tys. l/min )

oraz łodzią motorową.



25

Ochotnicza Straż Pożarna nie włączona do KSRG - typu „S” (posiadająca na wyposażeniu samochód)

Ochotnicza Straż Pożarna nie włączona do KSRG - typu „M” (posiadająca na wyposażeniu tylko motopompę)

Jednostka Ratownictwa Górniczo-Hutniczego KGHM Polska Miedź S.A.

Rozmieszczenie pozostałych jednostek ochrony przeciwpożarowej



26

5. Kontrole przestrzegania przepisów przeciwpożarowych.

Celem działalności kontrolno-rozpoznawczej jest rozpoznawanie zagrożeń pożarowych i

innych miejscowych zagrożeń technicznych, chemicznych i ekologicznych oraz nadzór nad

przestrzeganiem przepisów przeciwpożarowych mających na celu ograniczenie możliwości

powstawania i rozprzestrzeniania się pożarów oraz minimalizacja zagrożeń dla życia i zdrowia

ludzi, a także ograniczenia strat materialnych. Otrzymane informacje w trakcie tych czynności

stanowią podstawową bazę informacji wykorzystywaną podczas szkolenia jednostek

interwencyjnych ochrony ppoż. przygotowując je do podjęcia działań adekwatnych do

występującego zagrożenia. Stanowią one też materiał pozwalajacy analizować występujące

zagrożnie oraz wskazywać właściwe wyposażenie i rozmieszczenie sprzętu ratowniczego w

jednostkach, w zależności od potencjalnych źródeł zagrożenia.

Piorytetem kontroli z zakresu przestrzegania przepisów przeciwpożarowych corocznie są

obiekty użyteczności publicznej, budynki zamieszkania zbiorowego, a także budynki mieszkalne

wielorodzinne. Przypadki naruszeń przepisów ppoż. w tego typu obiektach przez ich właścicieli

lub administratorów mogą powodować szczególne zagrożenie dla zdrowia i życia ludzi w nich

przebywających, często w dużych grupach, w tym również dzieci. Kontrola obiektów

produkcyjno-magazynowych ma na celu stwierdzenie, czy istniejący w nich stan ochrony

przeciwpożarowej nie stwarza zagrożenia dla życia i zdrowia ludzi w nich pracujacych,

zagrożenia dla środowiska lub innego miejscowego zagrożenia.

W 2012 r. przeprowadzono łacznie 68 kontroli przestrzegania przepisów

przeciwpożarowych, w tym 46 podstawowych i 22 sprawdzające, w trakcie których

skontrolowano 126 obiektów.



27



28

W trakcie kontroli w 22 obiektach stwierdzono łącznie 53 nieprawidłowości

naruszających przepisy przeciwpożarowe. Dotyczyły przede wszystkim :

niezgodnych z wymaganiami wewnętrznych hydrantów przeciwpożarowych,

niespełnienia wymagań obecnie obowiązujących przepisów przeciwpożarowych dla

instrukcji bezpieczeństwa pożarowego lub brak tych instrukcji,

niezachowania wymaganego czasookresu badań oraz wad instalacji technicznych

mających wpływ na możliwość powstania pożaru,

niezgodnego z wymaganiami rodzaju gaśnic w które wyposażono budynki ,

braku oznakowania dróg i wyjść ewakuacyjnych.

W 3 obiektach stwierdzono naruszenia przepisów przeciwpożarowych w zakresie ewakuacji,

które dotyczyły braku wydzielenia i zabezpieczenia przed zadymieniem ewakuacyjnej klatki

schodowej, przekroczenia długości dojść ewakuacyjnych, zawężenia szerokości klatki

schodowej ora braku oświetlenia ewakuacyjnego na korytarzach służących ewakuacji

oświetlonych wyłącznie światłem sztucznym.

W związku ze stwierdzonymi w trakcie kontroli nieprawidłowościami naruszającymi przepisy

przeciwpożarowe wydano 19 decyzji administracyjnych nakazujących w ustalonym terminie

usunięcie stwierdzonych uchybień.

W 2012 r. przeprowadzono kontrole przestrzegania przepisów przeciwpożarowych w 3 obiek-

tach, w których planowany był wypoczynek dla dzieci i młodzieży (MDK, Liceum Salezjańskie i

Gimnazjum Salezjańskie). Zgłoszenie wypoczynku w omawianych obiektach ukazało się na

stronie Ministerstwa Edukacji Narodowej.

W ubiegłym roku. w myśl art. 56 ustawy Prawo budowlane wpłynęło do tut. Komendy 69 za-

wiadomień o zakończeniu budowy obiektu budowlanego i zamiarze przystąpienia do jego użyt-

kowania. W 19 obiektach przeprowadzono czynności kontrolno-rozpoznawcze, na podstawie

których Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej wydał stanowiska w sprawie zgod-

ności wykonania obiektu budowlanego z projektem budowlanym w zakresie wymagań ochrony

przeciwpożarowej.



29

6. Uwagi i wnioski.

Analizując dane dotyczące zdarzeń wymagających interwencji jednostek ochrony przeciw-

pożarowej, zagrożeń występujących na terenie powiatu oraz analizy parametrów czasowych do-

tyczących podejmowanych działań ratowniczych można uznać, że umiejscowienie Jednostki

Ratowniczo-Gaśniczej Państwowej Straży Pożarnej w Lubinie, obecna sieć jednostek Ochotni-

czych Straży Pożarnych oraz wparcie Jednostki Ratownictwa Górniczo-Hutniczego KGHM

„Polska Miedź” S.A. pozwala na zapewnienie skutecznego zabezpieczenia operacyjnego miasta

pod względem ochrony przeciwpożarowej.

Analizując dane dotyczące działalności Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej

w Lubinie należy uznać, że poziom przygotowania do prowadzenia działań ratowniczo-

gaśniczych jest zadowalający. Jednakże mając na uwadze dążenie do dalszej poprawy stanu bez-

pieczeństwa ochrony przeciwpożarowej celowe jest zrealizowanie następujących przedsięwzięć :

rozbudowa obiektu Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej, zgodnie z wykona-

nym projektem, w celu zapewnienia odpowiednich warunków do pełnienia służby przez stra-

żaków Państwowej Straży Pożarnej, w tym także stworzenia zaplecza do prowadzenia sku-

tecznych działań w zakresie reagowania kryzysowego – w szczególności zakup nowoczesne-

go agregatu prądotwórczego oraz usprawnienie systemu łączności bezprzewodowej na po-

trzeby działań ratowniczych,

współpraca z samorządami na rzecz wymiany posiadanych samochodów ratowniczo-

gaśniczych na nowe, o parametrach operacyjno-technicznych odpowiadających nowym wy-

zwaniom stawianym przed jednostkami ochrony przeciwpożarowej.

W bieżącym roku priorytetem dla Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Lu-

binie jest :

- zakup nowego samochodu ratowniczo-gaśniczego z napędem terenowym do prowadzenia

działań w trudnych warunkach terenowych ; w ubiegłym roku na terenie powiatu odnoto-

wano 180 pożarów traw, nieużytków itp. a obecnie wykorzystywany do tego typu akcji

samochód został wyprodukowany w 1983 r.

- zakup samochodu typu „mikrobus” do transportu ratowników podczas dużych akcji ratow-

niczo-gaśniczych oraz do organizowania zaplecza logistycznego podczas działań ratowni-

czych,

Natomiast dla Ochotniczych Straży Pożarnych :

- zakup nowych samochodów ratowniczo-gaśniczych dla jednostek w Rudnej, Tymowej i

Chobieni,

- zakup samochodu operacyjnego do transportu łodzi ratowniczej w OSP Ścinawa,

systematyczne doposażanie Państwowej Straży Pożarnej w nowoczesny sprzęt ratowniczo-

gaśniczy poszerzający zakres możliwości ratowniczych a także sprzęt ochrony indywidual-

nej ratowników, co wynika z nakładania na Państwową Straż Pożarną nowych obowiązków

podczas działań ratowniczo-gaśniczych,

kontynuowanie procesu doskonalenia zawodowego strażaków Państwowej Straży Pożarnej

oraz szkoleń podstawowych i specjalistycznych członków Ochotniczych Straży Pożarnych w

celu utrzymania wysokiego poziomu profesjonalizmu i zapewnienia gwarancji skuteczności

prowadzenia działań ratowniczo-gaśniczych,



30

prowadzenie działań planistycznych zmierzających do uruchomienia procedury włączenia

Ochotniczej Straży Pożarnej w Chobieni do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego,

Informacja o stanie bezpieczeństwa powiatu lubińskiego w ... · przebiegu we Wrocławiu...

Documents

Transcript of Informacja o stanie bezpieczeństwa powiatu lubińskiego w ... · przebiegu we Wrocławiu...