FINANSE PFRON PolitykaPFRONwzakresie ...społeczna” Działanie 1.3 „Ogólnopolskie programy...

Biuletyn Informacyjny 3-4/2008 1

FINANSE PFRON

PFRON finansuje szereg zadaƒ zwiàzanych z rehabilitacjàzawodowà i społecznà oraz zatrudnianiem osób niepeł-nosprawnych. Ârodki Funduszu przeznaczane sà m. in. nawspieranie zatrudnienia osób niepełnosprawnych, likwi-dacj´ barier architektonicznych i komunikacyjnych, wspar-cie edukacji osób niepełnosprawnych oraz programy ce-lowe, adresowane do osób indywidualnych, organizacjipozarzàdowych i jednostek samorzàdu terytorialnego.Zadania PFRON w zakresie rehabilitacji zawodowej rea-lizowane sà w nast´pujàcych obszarach:1. Wsparcie dla pracodawców zatrudniajàcych osoby nie-

pełnosprawne:– dofinansowanie do wynagrodzeƒ niepełnosprawnych

pracowników;– refundacja składek na ubezpieczenia społeczne.

2. Wsparcie dla osób niepełnosprawnych prowadzàcychdziałalnoÊç gospodarczà – refundacja składek na ubez-pieczenia społeczne.

3. Wspó∏finansowanie projektów w ramach EFS.4. Programy celowe: Trener pracy, Junior, Komputer dla Ho-

mera, Program ograniczania skutków niepełnosprawnoÊci.5. Nowe programy celowe: Telepraca.

PROGRAMY CELOWE:

Trener pracyCelem programu jest wypracowanie modelu zatrudnieniawspomaganego, zapewniajàcego sprawne funkcjonowa-nie osób niepełnosprawnych na otwartym rynku pracy.Pomoc finansowa w ramach programu udzielana jest wformie dofinansowania m.in. kosztów szkolenia: trenerapracy, jego wynagrodzenia, wynagrodzenia doradcy za-wodowego oraz wynagrodzenia psychologa – zaanga˝o-wanych w realizacj´ projektu.Realizacja programu Trener pracy ma na celu:• pomoc osobie niepełnosprawnej w czynnoÊciach zwià-

zanych z procesem zatrudnienia;

• wyszukanie potencjalnego pracodawcy, wybranie wspól-nie z nim stanowiska pracy odpowiedniego do mo˝li-woÊci i kwalifikacji osoby niepełnosprawnej, okreÊleniewymiaru czasu pracy oraz czynnoÊci, które wejdà w za-kres jej obowiàzków na zajmowanym stanowisku pracy;

• trwałe monitorowanie pracy zatrudnionej osoby niepeł-nosprawnej.

Zawarte umowy:w 2007 r. – 7 umów; w 2008 r. – 29 umów.

JuniorCelem programu jest umo˝liwienie wejÊcia w ˝ycie zawo-dowe młodym osobom niepełnosprawnym. „Junior” sta-nowi uzupełnienie działaƒ realizowanych przez urz´dypracy w ramach kolejnych edycji programu „PierwszaPraca”.Uczestnictwo w programie zwi´kszy mo˝liwoÊci zawo-dowe bezrobotnych absolwentów oraz stworzy szans´ za-trudnienia i zdobycia doÊwiadczenia zawodowego w ra-mach odbywanego sta˝u. Program ułatwi te˝ jegouczestnikom skuteczne zaprezentowanie si´ przyszłemupracodawcy.Efektem programu jest m.in. przełamanie barier psycho-logicznych pracodawców, zwiàzanych z zatrudnianiemosób niepełnosprawnych.Zawarte umowy:w 2007r. – 45 umów; w 2008 r. – 38 umów.

Komputer dla HomeraCelem programu jest pomoc finansowa dla osób niewi-domych i niedowidzàcych w zakupie nowoczesnegosprz´tu komputerowego. Jego zakup ułatwi podj´cie za-trudnienia i samodzielnà prac´. W ramach programu do-finansowane sà równie˝ szkolenia komputerowe w zakre-sie podstawowej obsługi nabytego sprz´tu.Zawarte umowy:w 2007 r. – 5971 umów; w 2008 r. – 3784 umów.

Polityka PFRON w zakresierehabilitacji zawodowejosób niepe∏nosprawnych

FINANSE PFRON

Program ograniczania skutków niepełnosprawnoÊciCelem programu jest szybka aktywizacja zawodowa i spo-łeczna osób, które utraciły sprawnoÊç organizmu orazprzyspieszenie procesu ich adaptacji poprzez wspieranieprzedsi´wzi´ç zmierzajàcych do ograniczania skutków nie-pełnosprawnoÊci.Beneficjentami pomocy sà osoby niepełnosprawne po-siadajàce orzeczenie o niepełnosprawnoÊci lub o stopniuniepełnosprawnoÊci.Jednym z zadaƒ przewidzianych w programie jest rekru-tacja beneficjentów oraz diagnozowanie ich potrzeb zwià-zanych z rehabilitacjà zawodowà i społecznà.Zawarte umowy:w 2007 r. – 13 umów; w 2008 r. – 12 umów.

NOWE PROGRAMY CELOWEW 2008 r. podj´to intensywne prace nad nowymi progra-mami aktywizacji zawodowej osób niepełnosprawnych.B´dà one oparte na wzorach brytyjskich. Ich głównym ce-lem b´dzie wypracowanie modelowych Êcie˝ek wprowa-dzania niepełnosprawnego pracownika na rynek pracy –poczàwszy od jego zidentyfikowania w Êrodowisku, po pi-lota˝ ju˝ zatrudnionej osoby niepełnosprawnej, tak aby niestraciła pracy. Nowe programy b´dà adresowane przedewszystkim do organizacji pozarzàdowych, jak równie˝ dopodmiotów biznesowych.

Telepraca oraz inne elastyczne formy zatrudnianiaosób niepełnosprawnychTelepraca jako elastyczna forma zatrudnienia mo˝e ode-graç istotnà rol´ mi´dzy innymi w procesie aktywizacjizawodowej osób niepełnosprawnych. Pozwala na ogra-niczenie ucià˝liwoÊci zwiàzanych z dojazdem do pracy.Umo˝liwia równie˝ dost´p do nowoÊci teleinformatycz-nych oraz specjalistycznego sprz´tu wykorzystywanegopodczas pracy, dajàc tym samym osobie niepełnos-prawnej poczucie swobody i samodzielnoÊci. Telepracajest równie˝ korzystna dla pracodawców. Wpływa naograniczenie kosztów zwiàzanych z utrzymaniem biura,przyczynia si´ do wzrostu efektywnoÊci pracy, daje mo˝-liwoÊç zatrudniania wykwalifikowanych pracowników.Formuła programu została opracowana w taki sposób,aby przyszły pracodawca za poÊrednictwem organizacjipozarzàdowych, bioràcych udział w programie, kontak-tował si´ z przeszkolonym pracownikiem, który b´dzie wstanie wykonywaç powierzone mu zadania w formie te-lepracy.

WSPARCIE DLA PRACODAWCÓW ZATRUD-NIAJÑCYCH OSOBY NIEPEŁNOSPRAWNEObejmuje 2 obszary:• Dofinansowanie do wynagrodzeƒ niepełnosprawnych

pracowników;• Refundacje składek na ubezpieczenia społeczne zatrud-

nionych osób niepełnosprawnych.

1. Dofinansowanie do wynagrodzeƒ niepełnospraw-nych pracowników

WysokoÊç dofinansowania jest zale˝na od rodzaju pra-codawcy (zakład pracy chronionej czy pracodawca z otwar-tego rynku pracy), stopnia niepełnosprawnoÊci pracownikalub posiadania okreÊlonych schorzeƒ.Obecnie miesi´czna wysokoÊç dofinansowania na pra-cownika wynosi ok. 300 – 1 900 zł.

Aktualnie z dofinansowaƒ co miesiàc korzysta ok.8,5 tys. pracodawców, zatrudniajàcych ponad 200 tys.osób niepełnosprawnych. Fundusz co miesiàc wypłacaz tego tytułu ok. 120 mln zł.

2. Refundacja składek na ubezpieczenia społeczne za-trudnionych osób niepełnosprawnych

WysokoÊç refundacji jest uzale˝niona od kwoty faktycz-nego wynagrodzenia osoby niepełnosprawnej, rodzajupracodawcy (zakład pracy chronionej czy pracodawca zotwartego rynku pracy) oraz stopnia niepełnosprawnoÊcipracownika.

Aktualnie z refundacji korzysta ok. 6,5 tys. pracodaw-ców, zatrudniajàcych ok. 210 tys. osób niepełnospraw-nych. Fundusz co miesiàc wypłaca z tego tytułu ok.75 mln zł.

WSPARCIE DLA OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH PROWA-DZÑCYCH DZIAŁALNOÂå GOSPODARCZÑ – refundacjaskładek na ubezpieczenia społeczne

Od 1 stycznia 2008 r. Fundusz refunduje składki na ubez-pieczenia społeczne osobom niepełnosprawnym prowa-dzàcym działalnoÊç gospodarczà.

Do koƒca III kwartału 2008 do Funduszu zgłosiło si´ po-nad 33 tys. osób niepełnosprawnych, którym co miesiàcwypłaca si´ łàcznie ponad 8 mln zł.

Biuletyn Informacyjny 3-4/20082

FUNDUSZE UNIJNEPFRON przede wszystkim korzysta ze Êrodków Europej-skiego Funduszu Społecznego. W ramach SektorowegoProgramu Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich 2004-2006 współfinansował realizacj´ 220088 pprroojjeekkttóóww konkurso-wych. Ponadto zrealizowano 88 pprroojjeekkttóóww wwłłaassnnyycchh w ra-mach działaƒ na rzecz poprawy skutecznoÊci systemuwspierania osób niepełnosprawnych. W realizowanych projektach, współfinansowanych w ra-mach Działania 1.4 SPO RZL, ponad 2277 ttyyss.. oossóóbb niepeł-nosprawnych skorzystało ze szkoleƒ, warsztatów psycho-logicznych, poradnictwa zawodowego oraz pomocy w poszukiwaniu zatrudnienia. Przeszkolono ponad 66 ttyy--ssii´́ccyy pprrzzeeddssii´́bbiioorrccóóww i pracowników przedsi´biorstw oraz1122 ttyyssii´́ccyy pprraaccoowwnniikkóóww jednostek samorzàdu terytorial-nego i organizacji pozarzàdowych działajàcych na rynkupracy. Dzi´ki wielu podejmowanym działaniom wzmoc-niono system usług doradczych dla niepełnosprawnych. W efekcie tych przedsi´wzi´ç du˝a grupa niepełnospraw-nych mogła podjàç normalnà prac´ lub zwi´kszyç swój po-tencjał zawodowy.

Program Operacyjny Kapitał Ludzki 2007-2013PFRON realizuje projekty ogólnokrajowe i ponadregio-nalne w ramach Priorytetu I „Zatrudnienie i integracjaspołeczna” Działanie 1.3 „Ogólnopolskie programy in-tegracji i aktywizacji zawodowej” Poddziałanie 1.3.6„PFRON – projekty systemowe”.

Wdra˝ane projekty majà na celu aktywizacj´ zawodowà i integracj´ społecznà osób niepełnosprawnych z rzadkowyst´pujàcymi niepełnosprawnoÊciami i niektórymi nie-pełnosprawnoÊciami sprz´˝onymi. Pomoc trafi do tej grupyosób niepełnosprawnych oraz ich rodzin i najbli˝szegootoczenia, instytucji i podmiotów bezpoÊrednio realizujà-cych zadania na ich rzecz, pracodawców oraz partnerówspołeczno – gospodarczych. B´dà te˝ wykonywane ekspertyzy i badania dotyczàcediagnozy potrzeb, efektywnoÊci form wsparcia oraz akty-wizacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych.Promowane b´dà najlepsze rozwiàzania dotyczàce po-mocy udzielanej osobom niepełnosprawnym. Przeprowa-dzane b´dà kampanie informacyjne skierowane do praco-dawców w celu zach´cania ich do zatrudniania osóbniepełnosprawnych. W ramach poddziałania 1.3.6. Pro-gramu Operacyjnego Kapitał Ludzki realizowane b´dà na-st´pujàce projekty:

• Wsparcie osób z zaburzeniami psychicznymi narynku pracySzacowany bud˝et projektu: 3 mln PLN

• Wsparcie osób niepełnosprawnych ruchowo narynku pracySzacowany bud˝et projektu: 13 mln PLN

• Wsparcie osób z niepełnosprawnoÊcià intelek-tualnà (osoby z zespołem Downa oraz z upoÊle-dzeniem w stopniu gł´bokim)Szacowany bud˝et projektu: 5 mln PLN

• Wsparcie osób z autyzmemSzacowany bud˝et projektu: 2 mln PLN

• Wsparcie osób niewidomych na rynku pracySzacowany bud˝et projektu: 4 mln PLN

• Wsparcie osób niesłyszàcych na rynku pracySzacowany bud˝et projektu: 3 mln PLN

• Wsparcie osób głuchoniewidomych na rynkupracySzacowany bud˝et projektu: 3 mln PLN

• Ogólnopolskie badanie sytuacji, potrzeb i mo˝-liwoÊci osób niepełnosprawnychSzacowany bud˝et projektu: 10 mln PLN

Czas realizacji tych projektów: 1.01.2008 r. – 31.12.2009 r.

Wszystkie realizowane projekty b´dà współfinansowane w 85% ze Êrodków Unii Europejskiej, natomiast w 15% ze Êrodków PFRON.

PerspektywyPodejmowane przez PFRON prace w perspektywie dwóchlat powinny doprowadziç do zwi´kszenia aktywnoÊci osóbdotàd biernych zawodowo. Badania pokazujà, ˝e osobyniepełnosprawne to ludzie z zapałem wykonujàcy obo-wiàzki, dobrzy pracownicy. Jest ich jednak ciàgle za mało.Ci, którzy pozostajà w domach i pobierajà niskie renty, mu-szà uwierzyç w swoje mo˝liwoÊci. Działania Funduszumajà temu właÊnie słu˝yç. Ich efektem powinna byç sy-tuacja, gdy wi´kszoÊç osób niepełnosprawnych b´dzie wy-bierała oferty pracy podobnie jak osoby pełnosprawne. W ciàgu najbli˝szych lat istnieje szansa by podwoiç wskaê-nik ich zatrudnienia. Podejmowane przez PFRON działania słu˝à realizacji tegopostulatu.

FINANSE PFRON


FINANSE PFRON

Jednym z zadaƒ Paƒstwowego Funduszu Rehabilitacji OsóbNiepełnosprawnych jest pozyskiwanie Êrodków finanso-wych przeznaczonych m.in. na wspieranie zatrudnieniaosób niepełnosprawnych, jak równie˝ rehabilitacj´ zawo-dowà i społecznà tych osób. Zgodnie z art. 46 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i spo-łecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 2008 r. Nr 14, poz. 92), zwanej dalej ustawà o re-habilitacji, przychodami PFRON sà:• wpłaty pracodawców dokonywane na podstawie ustawy

o rehabilitacji,• dotacje z bud˝etu paƒstwa oraz inne dotacje i subwencje,• spadki, zapisy i darowizny,• dobrowolne wpłaty pracodawców,• dochody z oprocentowania po˝yczek, dyskonto od za-

kupionych bonów skarbowych, odsetki od obligacji emi-towanych lub gwarantowanych przez Skarb Paƒstwalub Narodowy Bank Polski oraz lokat terminowych,

• dochody z działalnoÊci gospodarczej,• zwroty z dofinansowaƒ oraz spłaty po˝yczek wraz z

oprocentowaniem,• dywidendy,• odsetki od Êrodków przekazywanych samorzàdom wo-

jewódzkim i powiatowym na realizacj´ okreÊlonych za-daƒ lub rodzajów zadaƒ, na wyodr´bniony rachunekbankowy oraz podmiotom realizujàcym zadania zleconeprzez PFRON lub inne zadania wynikajàce z ustawy – napodstawie zawartych z nimi umów,

• inne wpłaty.

Obsług´ wpłat obowiàzkowych prowadzi w PFRON Wy-dział Wpłat Obowiàzkowych (WWO), do którego zadaƒ na-le˝y w szczególnoÊci:• rejestrowanie, aktualizowanie i archiwizowanie danych

dotyczàcych pracodawców zobowiàzanych do wpłat izwolnionych z wpłat na Fundusz,

• prowadzenie ewidencji i dokumentacji wpłat dokony-wanych przez pracodawców zobowiàzanych do wpłat izwolnionych z wpłat na Fundusz,

• dokonywanie rozliczeƒ pracodawców zobowiàzanychdo dokonywania wpłat na Fundusz,

• współpraca z urz´dami skarbowymi oraz urz´dami kon-troli skarbowej w zakresie ustalania prawidłowoÊci wno-szenia wpłat na Fundusz,

• obsługa i monitorowanie post´powaƒ administracyj-nych prowadzonych na podstawie ustawy Ordynacjapodatkowa,

• uczestniczenie w post´powaniach egzekucyjnych oraz wpost´powaniach w stosunku do pracodawców b´dà-cych w upadłoÊci bàdê w likwidacji, oraz obj´tych zmocy prawa post´powaniami restrukturyzacyjnymi.

W pierwszym półroczu 2008 r. zarejestrowano w PFRON1 928 nowych pracodawców. Według stanu na dzieƒ 1 lipca 2008 r. baza danych obsługiwana przez WWO liczyła 105 242 pracodawców.

W okresie od stycznia do czerwca 2008 r. do WWO wpły-n´ło od pracodawców ponad 600 tys. dokumentów (de-klaracji wpłat, informacji o zatrudnieniu, kształceniu lubdziałalnoÊci na rzecz osób niepełnosprawnych, banko-wych dowodów wpłat oraz korespondencji innej dotyczà-cej wpłat obowiàzkowych) wymagajàcych weryfikacji, za-ewidencjonowania w systemie informatycznym orazzarchiwizowania.

Deklaracje wpłat na PFRON sà podstawowym doku-mentem informujàcym o wyst´pujàcym u pracodawcówobowiàzku dokonania wpłaty. Deklaracje składajà pra-codawcy, u których przeci´tne miesi´czne zatrudnieniewynosi co najmniej 25 pracowników w przeliczeniuna pełny wymiar czasu pracy i którzy nie osiàgajà wy-maganego ustawà o rehabilitacji wskaênika zatrud-nienia osób niepełnosprawnych oraz zakłady pracychronionej. Natomiast pracodawcy, u których prze-ci´tne miesi´czne zatrudnienie wynosi co najmniej 25pracowników w przeliczeniu na pełny wymiar czasupracy i którzy osiàgajà wymagany ustawà o rehabilitacjiwskaênik zatrudnienia osób niepełnosprawnych skła-dajà Zarzàdowi PFRON informacj´ o zatrudnieniu,kształceniu lub działalnoÊci na rzecz osób niepełnos-prawnych.


Pobór wp∏at obowiàzkowychw I pó∏roczu 2008

Poczynajàc od lipca 2003 r. istnieje ustawowy obowiàzekprzekazywania deklaracji w formie dokumentu elektro-nicznego poprzez teletransmisj´ danych. Do tego celusłu˝y system ee--PPFFRROONN, który umo˝liwia tak˝e składanie wten sposób informacji. W przypadku informacji, dotyczy totylko tych pracodawców, którzy chcà z tej formy przekazuskorzystaç.W pierwszym półroczu 2008 r. pracodawcy zło˝yli 222222 009955ddeekkllaarraaccjjii, przy czym deklaracji przesłanych w formie do-kumentu elektronicznego było 211 670, a w formie pa-pierowej 10 425. Natomiast informacji o zatrudnieniu,kształceniu lub działalnoÊci na rzecz osób niepełnospraw-nych przesłano 112255 444488, w tym w formie dokumentu elek-tronicznego 99 131, a w formie papierowej 26 317.W okresie od stycznia do czerwca 2008 r. wpłyn´ło do Fun-duszu 2 263 bł´dnych dokumentów sporzàdzonych w for-mie papierowej (714 deklaracji i 1 549 informacji).W celu zminimalizowania liczby bł´dnych deklaracji i in-formacji oraz przyspieszenia ksi´gowania dokumentówna kontach rozrachunkowych pracodawców sà prowa-dzone sukcesywne działania zach´cajàce pracodawcówdo korzystania z oprogramowania e-PFRON. Jest to formakorzystna zarówno dla pracodawcy (wyeliminowanie bł´-dów, szybki przekaz, informacja zwrotna), jak równie˝ dlaFunduszu (mniej dokumentów bł´dnych, szybkie otrzy-manie dokumentu i jego ksi´gowanie, znaczne ograni-czenie dokumentacji papierowej).W przypadku niezło˝enia przez pracodawc´ wymaganychdokumentów, pomimo istniejàcego obowiàzku, PFRONkorzysta z danych zawartych w dokumentacji ZUS. Infor-macje o nie realizowanym przez pracodawców obowiàzkuwnoszenia wpłat na PFRON uzyskiwane sà równie˝ z wy-ników kontroli przeprowadzonych przez urz´dy kontroliskarbowej.

Pracodawcy zobowiàzani do wpłat na Fundusz winni je do-konywaç na właÊciwy rachunek bankowy, prowadzonyprzez Narodowy Bank Polski w Warszawie. W pierwszychszeÊciu miesiàcach 2008 r. pracodawcy dokonali216 821 obowiàzkowych wpłat na PFRON.

W marcu 2004 r. nastàpiło wdro˝enie modułu Importu Wy-ciàgów Bankowych PFRON Neo, co pozwoliło skróciç dokilku dni okres, w którym dokonana przez pracodawc´wpłata pojawia si´ na jego koncie rozrachunkowym. Ko-lejnà korzyÊcià jest zmniejszenie liczby przelewów do wy-jaÊnienia.

Dla ka˝dego typu zobowiàzaƒ pracodawców sà wydzie-lone osobne rachunki bankowe. Wyodr´bnionych zostało6 takich rachunków. WWO prowadzi działania informa-cyjne majàce na celu dokonywanie przez pracodawcówwpłat na właÊciwy rachunek bankowy.

Przychody PFRONPPrrzzyycchhooddyy PPFFRROONN zz ttyyttuułłuu oobboowwiiààzzkkoowwyycchh wwppłłaatt ddookkoonnyy--wwaannyycchh pprrzzeezz pprraaccooddaawwccóóww wwyynnoossiiłłyy ww ppiieerrwwsszzyymm ppóółł--rroocczzuu 22000088 rr.. 11 662277 445511 ttyyss.. zzłł, stanowiàc 47,46 % rocz-nego wykonania planu finansowego. Natomiast wpłaty zpowy˝szego tytułu za ten sam okres wynosiły 1 566 576tys. zł, co stanowi 45,69 % rocznego wykonania planu fi-nansowego. Przychody PFRON z tytułu obowiàzkowych wpłat dokony-wanych przez pracodawców w 2007 r. wyniosły2.858.4226 tys. zł i były wy˝sze ni˝ w poprzednim roku o 380.647 tys. zł.Poni˝ej przedstawiamy struktur´ tych przychodów:

Nale˝noÊci PFRON Nale˝noÊci PFRON z tytułu obowiàzkowych wpłat wynosiłyna koniec pierwszego półrocza 2008 r. 594 605 tys. zł.W ramach działaƒ zmierzajàcych do odzyskiwania powy-˝szych nale˝noÊci WWO prowadzi post´powania prowa-dzone w oparciu o ustaw´ z dnia 29 sierpnia 1997 r. Or-dynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z póên.zm.) oraz ustaw´ z dnia 17 czerwca 1966 r. o post´powa-niu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 2005 r. Nr 229,poz. 1954 z póên. zm.).

FINANSE PFRON


– przychody z art.21 ust.1– przychody z art. 31 ust.3 pkt1– przychody z art.21 ust.2a– przychody z art.21 ust.2b– przychody z art.33

90,0%

0,4%7,1% 0,7% 1,8%

FINANSE PFRON

W okresie od stycznia do czerwca 2008 r. WWO wydał5 519 postanowieƒ, 2 000 decyzji okreÊlajàcych oraz 2 048decyzji merytorycznych (ratalnych, odraczajàcych, res-trukturyzacyjnych).W stosunku do dłu˝ników uchylajàcych si´ od obowiàzkudokonywania wpłat na PFRON wystawiono 1 823 upom-nieƒ oraz tytułów wykonawczych na kwot´ 40 697 tys. zł. Prowadzone w w/w okresie czynnoÊci zwiàzane z post´-powaniami administracyjnymi, działaniami monitorujà-cymi i egzekucjà administracyjnà przyniosły wpływy oddłu˝ników w wysokoÊci 34 244 tys. zł. Wykorzystywane w WWO narz´dzia informatyczne sà suk-cesywnie modyfikowane co usprawnia systematycznie po-bór wpłat.

Ulgi z tytułu obowiàzkowych wpłatPracodawca zobowiàzany do wpłat na PFRON mo˝e ubie-gaç si´ o ulgi w spłacie z tego tytułu. Tryb udzielania ulgzostał uregulowany w art. 49 ust. 5a-5d ustawy o rehabi-litacji. Obowiàzujàce przepisy prawne wyłàczajà uprawnieniePrezesa Zarzàdu PFRON do umarzania zaległoÊci z tytułuwpłat lub odsetek za zwłok´ w przypadkach uzasadnio-nych wa˝nym interesem podatnika lub interesem publicz-nym.

Ustawa o rehabilitacji przewiduje mo˝liwoÊç uma-rzania w całoÊci lub cz´Êci zaległoÊci z tytułu wpłat,odsetek za zwłok´ lub opłaty prolongacyjnej jedyniew przypadku ich całkowitej nieÊciàgalnoÊci. Całkowita nieÊciàgalnoÊç, zachodzi gdy: 1) dłu˝nik zmarł, nie pozostawiajàc ̋ adnego majàtku lub

pozostawił ruchomoÊci niepodlegajàce egzekucji napodstawie odr´bnych przepisów albo pozostawiłprzedmioty codziennego u˝ytku domowego, którychłàczna wartoÊç nie przekracza kwoty stanowiàcej trzy-krotnoÊç przeci´tnego wynagrodzenia, i jednoczeÊniebrak jest nast´pców prawnych oraz nie ma mo˝liwo-Êci przeniesienia odpowiedzialnoÊci na osoby trzecie,w rozumieniu przepisów Ordynacji podatkowej,

2) sàd oddalił wniosek o ogłoszenie upadłoÊci dłu˝nikalub umorzył post´powanie upadłoÊciowe z przyczyn,o których mowa w art. 13 oraz art. 361 pkt 1 i 2ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłoÊciowei naprawcze (Dz.U. Nr 60, poz. 535 z póên. zm.),

3) nastàpiło trwałe zaprzestanie prowadzenia działal-noÊci przy jednoczesnym braku majàtku, z którego

mo˝na egzekwowaç nale˝noÊci mał˝onka, nast´pcówprawnych, mo˝liwoÊci przeniesienia odpowiedzial-noÊci na osoby trzecie w rozumieniu przepisów Ordynacji podatkowej,

4) nie nastàpiło zaspokojenie nale˝noÊci w zakoƒczo-nym post´powaniu likwidacyjnym,

5) wysokoÊç zaległej wpłaty nie przekracza pi´ciokrot-nej kwoty kosztów upomnienia w post´powaniu egzekucyjnym,

6) stwierdzono brak majàtku, z którego mo˝na prowa-dziç egzekucj´,

7) jest oczywiste, ˝e w post´powaniu egzekucyjnym nieuzyska si´ kwot przekraczajàcych wydatki egzeku-cyjne.

Powy˝sze przesłanki sà katalogiem zamkni´tym, cooznacza, ̋ e tylko ich alternatywne zaistnienie mo˝e byçuwzgl´dniane przy udzielaniu ulgi w spłacie obowiàz-kowych wpłat. Pracodawca ubiegajàcy si´ o umorzenie powinien dostar-czyç organowi dokumenty potwierdzajàce wystàpienie ja-kiejkolwiek z wymienionych okolicznoÊci.Odroczenie terminu płatnoÊci nale˝noÊci lub zaległoÊcioraz rozło˝enie na raty zapłaty nale˝noÊci lub zaległoÊci z tytułu wpłat, nale˝à do ulg udzielanych w drodze decyzjiPrezesa Zarzàdu PFRON na wniosek pracodawcy, w przy-padkach uzasadnionych wa˝nym interesem pracodawcylub interesem publicznym. Powy˝sze instytucje zostały skonstruowane na zasadzieuznania administracyjnego, co oznacza, ˝e kwesti´ ocenyzarówno zaistnienia wskazanych przesłanek, jak i ich zna-czenia dla rozstrzygni´cia sprawy ustawodawca pozosta-wił Prezesowi Zarzàdu PFRON.Podstawowymi kryteriami udzielania przedstawionych ulgsà mo˝liwoÊci płatnicze pracodawcy oraz stan finansówFunduszu. Pracodawca wyst´pujàcy do PFRON z wnioskiem o rozło-˝enie na raty lub odroczenie terminu płatnoÊci powinienpami´taç o obligatoryjnym naliczeniu opłaty prolongacyj-nej w przypadku pozytywnego rozpatrzenia proÊby za-wartej we wniosku. Przepisy ustawy o rehabilitacji okreÊlajà ogólne zasadyudzielania ulg z tytułu wpłat na Fundusz. Natomiast dospraw nie unormowanych w w/w ustawie majà zastoso-wanie przepisy ustawy Ordynacja podatkowa.

Izabela GromadzkaZast´pca Dyrektora Wydziału Wpłat Obowiàzkowych


Uwarunkowania legislacyjneNowelizacja ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o reha-bilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osóbniepełnosprawnych, uchwalona 15 czerwca 2007 rokuwprowadziła z dniem 1 stycznia 2008 roku radykalnezmiany w systemie finansowania składek na ubezpie-czenia społeczne zatrudnionych osób niepełnospraw-nych oraz osób niepełnosprawnych prowadzàcych dzia-łalnoÊç gospodarczà. Zmieniono równie˝ zasady udzie laniadofinansowaƒ do wynagrodzeƒ pracowników niepeł-nosprawnych.

Rozporzàdzenia wykonawcze do ustawy: • w sprawie refundacji składek na ubezpieczenia spo-

łeczne osób niepełnosprawnych, • w sprawie udzielania pomocy pracodawcom zatrudnia-

jàcym osoby niepełnosprawne oraz osobom niepełnos-prawnym wykonujàcym działalnoÊç gospodarczà i rol-niczà,

• w sprawie dofinansowania do wynagrodzeƒ pracowni-ków niepełnosprawnych,

• okreÊlajàce szczegółowe zasady i procedury udzielaniapomocy wraz z wzorami formularzy zostały ogłoszone w Dzienniku Ustaw z 24 grudnia 2007 r.

Do 31 grudnia 2007 roku, na podstawie art. 25 ustawy o rehabilitacji, składki na ubezpieczenia społeczne zatrud-nionych osób niepełnosprawnych oraz osób niepełnos-prawnych podejmujàcych działalnoÊç gospodarczà finan-sowane były odpowiednio przez Fundusz i bud˝et paƒstwaza okresy miesi´czne, na wniosek odpowiednio praco-dawcy oraz osoby niepełnosprawnej podejmujàcej dzia-łalnoÊç gospodarczà, składany do ZUS-u, łàcznie z dekla-racjà rozliczeniowà tych składek, bez obowiàzku ichopłacania. Rozliczenia nast´powały pomi´dzy ZUS-em i Funduszem.Od 1 stycznia 2008 roku na podstawie art. 25a ustawy o rehabilitacji pracodawcy zatrudniajàcy osoby niepełnos-prawne oraz osoby niepełnosprawne prowadzàce działal-noÊç gospodarczà majà obowiàzek opłaciç składki na ubez-pieczenia społeczne do ZUS-u oraz majà prawo dore fundacji tych składek przez Fundusz.

FINANSE PFRON


Dofinansowania do wynagrodzeƒoraz refundacja sk∏adek na ubezpieczenia spo∏eczne

TTaabbeellaa nnrr 11

Stan na dzieƒ: 29.09.2008

Dofinansowanie do wynagrodzeƒ pracowników niepełnosprawnych

OkresLiczba pracodawców, którzy zło˝yli

poprawne dokumenty o dofinansowanie do wynagrodzeƒ

Liczba zgłoszonych pracowników niepełnosprawnych

Kwoty dofinansowaƒ wypłaconych pracodawcom

01/2008 8 191 200 051 114 631 060,41

02/2008 8 420 204 089 120 813 258,60

03/2008 8 519 205 080 119 607 014,39

04/2008 8 393 201 679 120 263 572,79

05/2008 8 605 206 257 119 390 846,38

06/2008 8 675 206 178 120 189 189,33

07/2008 8 662 205 569 118 794 919,19

FINANSE PFRON

Warunkiem ubiegania si´ o refundacj´ jest: a) dokonanie rejestracji w Funduszu, b) terminowe opłacanie składek w całoÊci, c) przedło˝enie co miesiàc stosownego wniosku o refunda-

cj´ wraz z okreÊlonymi w rozporzàdzeniu załàcznikami, d) nieposiadanie zaległoÊci w zobowiàzaniach wobec Fun-

duszu.

Dofinansowania do wynagrodzeƒ pracowników nie -pełno sprawnychDane statystyczne dotyczàce pracodawców ubiegajàcychsi´ o dofinansowanie do wynagrodzeƒ pracowników nie-pełnosprawnych, zgłoszonych pracowników niepełnos-prawnych oraz wypłaconych kwot dofinansowania przed-stawia Tabela nr 1.

Refundacja składek na ubezpieczenia społeczne praco-dawcom zatrudniajàcym osoby niepełnosprawneOd 1 stycznia 2008 r. refundacja przez Fundusz składek naubezpieczenia społeczne zatrudnionych osób niepełnos-prawnych, zastapiła dotychczas obowiàzujàcego finanso-wania składek na ubezpieczenia społeczne, które faktycz-nie polegało na zwolnieniu pracodawców zatrudniajàcychosoby niepełnosprawne z opłacania cz´Êci składek do Za-kładu Ubezpieczeƒ Społecznych i finansowaniu nieopła-conych składek przez bud˝et paƒstwa i Fundusz. Nowe roz-wiàzania prawne spowodowały ogromne problemyw zakresie wypełniania nowych, skomplikowanych wzorówdokumentów. Pracodawcy zostali zobowiàzani do wyst´-

powania w kwestii dofinansowaƒ oraz refundacji co mie-siàc (dotychczas o dofinansowanie wyst´powali w cyklachdwumiesi´cznych). W PFRON zmodyfikowano system in-formatyczny słu˝àcy do składania wniosków przez praco-dawców oraz naliczania i wypłaty refundacji co pozwaladokonaç wypłat w okreÊlonych ustawà terminach, tj. w ciàgu 7 dni od dnia zło˝enia przez pracodawc´ wnioskuo wypłat´ refundacji.

Dane statystyczne dotyczàce pracodawców ubiegajàcychsi´ o refundacj´ składek na ubezpieczenia społeczne pra-cowników niepełnosprawnych oraz wypłaconych kwot re-fundacji przedstawia Tabela nr 2.

Refundacja składek na ubezpieczenia społeczne osóbniepełnosprawnych prowadzàcych działalnoÊç gospo-darczà Ustawa o systemie ubezpieczeƒ społecznych od 1 stycznia2008 roku nało˝yła na osoby niepełnosprawne prowa-dzàce działalnoÊç gospodarczà obowiàzek opłacania skła-dek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe, które na-st´pnie sà refundowane przez Fundusz. W okresie odstycznia do sierpnia 2008 do Funduszu wpłyn´ło ponad 32tys. formularzy zgłoszeniowych od osób niepełnospraw-nych prowadzàcych działalnoÊç gospodarczà.Główne bł´dy popełniane przez beneficjentów w procesierejestracji wpływajàce na opóênienie w rejestrowaniu be-neficjentów przez Fundusz: – przysłanie niekompletnych dokumentów rejestracyjnych,


TTaabbeellaa nnrr 22


Refundacja składek na ubezpieczenie społeczne zatrudnionych osób niepełnosprawnych

OkresLiczba pracodawców, którzy zło˝yli

poprawne dokumenty o refundacj´ sk∏adek na ubezpieczenia spo∏eczne

Liczba zgłoszonych pracowników niepełnosprawnych

Kwoty sk∏adek wypłaconych pracodawcom

01/2008 6 149 208 063 75 235 718,13

02/2008 6 393 210 057 73 086 295,66

03/2008 6 511 211 763 75 229 988,06

04/2008 6 383 210 387 75 135 792,38

05/2008 6 662 214 691 74 959 712,82

06/2008 6 729 215 048 74 953 808,04

– brak zaÊwiadczenia o wpisie do ewidencji działalnoÊcigospodarczej,

– brak zaÊwiadczenie o numerze identyfikacyjnym REGON,– brak aktualnego orzeczenia o niepełnosprawnoÊci, – brak decyzji o nadaniu numeru NIP, – brak wypełnienia bàdê niepoprawne wypełnienie cz´Êci

pól w formularzu zgłoszeniowym, uniemo˝liwiajàce za-rejestrowanie w systemie obsługi dofinansowaƒ i refun-dacji (SODiR) i powodujàce koniecznoÊç wezwania douzupełnienia.

Wpływajàce zgłoszenia rejestrowane sà na bie˝àco, podwarunkiem ˝e sà kompletne i poprawnie wypełnione.Liczba wniosków o refundacj´ w stosunku do zarejestro-wanych formularzy zgłoszeniowych przedstawia powy˝szatabelka.

Znaczna liczba wniosków o wypłat´ refundacji składek naubezpieczenie społeczne składana w formie papierowej za-wiera podstawowe bł´dy dotyczàce stopnia niepełnos-prawnoÊci, okresu prowadzenia działalnoÊci gospodar-czej, wysokoÊci opłacanych w ZUS składek społecznych,

których wysokoÊç zmienia si´ w poszczególnych miesià-cach. W stosunku do beneficjentów, którzy składajà bł´dnewnioski o wypłat´ refundacji składek na ubezpieczeniespołeczne Fundusz wysyła pisma z wezwaniami do skory-gowania, podajàc w nich szczegółowo powód odrzuceniadokumentów. Ponadto na podstawie liczby zło˝onychwniosków mo˝na sàdziç, ˝e znaczna cz´Êç osób niepeł-nosprawnych prowadzàcych działalnoÊç gospodarczà po-została na etapie zło˝enia formularza zgłoszeniowego,nie składajàc wniosków o refundacj´ za kolejne miesiàce.W celu pełnego wyjaÊnienia beneficjentom koniecznoÊciskładania wniosków o wypłat´ refundacji, Fundusz przy-gotował szczegółowà informacj´ dla osób niepełnos-prawnych prowadzàcych działalnoÊç gospodarczà zawie-rajàcà dokładne instrukcje korzystania z systemu refundacjiskładek oraz szczegółowo omawiajàcà procedury rejes-tracji i składania wniosków. Została ona rozesłana dowszystkich osób niepełnosprawnych prowadzàcych dzia-łalnoÊç gospodarczà zarejestrowanych w bazie danychFunduszu. Informacje te publikowane sà w numerze2/2008 BIFRON.

Wydział Dofinansowaƒ Rynku Pracy, Szczepan Wroƒski

FINANSE PFRON


Refundacja składek na ubezpieczenia społeczne osobom niepełnosprawnym prowadzàcym działalnoÊç gospodarczà

Okres Liczba zło˝onych wniosków

Liczba poprawnych wniosków

Udział procentowy poprawnych wniosków Wypłacone kwoty

01/2008 17 951 10 804 37,93% 4 610 715,49

02/2008 19 768 14 185 43,70% 6 076 021,16

03/2008 20 697 15 789 48,68% 7 206 416,15

04/2008 21 123 16 719 53,92% 7 783 465,16

05/2008 21 405 17 593 65,77% 8 194 735,48

06/2008 21 525 17 108 74,11% 8 215 727,93


oobbjjaaÊÊnniieenniiee ddoo ttaabbeellii nnaa ssttrr..1100Ni˝sze wartoÊci wypłaconych kwot za lipiec i sierpieƒ 2008 r. , widoczne w tabeli na str.10, wynikajà z ustalonego przepi-sami prawa terminu składania wniosków o wypłat´ refundacji, który okreÊlony został na ostatni dzieƒ miesiàca, w którymupłynàł termin do opłacenia składek na ubezpieczenia społeczne. Bioràc pod uwag´, i˝ znaczna cz´Êç pracodawców, zgod-nie z przepisami o ubezpieczeniach społecznych, opłaca składki z dwumiesi´cznym przesuni´ciem w stosunku do okresu za-trudnienia. Dlatego te˝ według stanu na dzieƒ 29 wrzeÊnia 2008 r. Fundusz posiada kompletnà informacj´ o opłaconych przezpracodawców składkach za okres do czerwca 2008 r. Natomiast wnioski o wypłat´ refundacji za lipiec 2008 r. pracodawcyskładaç mogà do koƒca wrzeÊnia 2008 r., a za sierpieƒ 2008 r. do koƒca paêdziernika 2008 r. Przedstawienie pełnej infor-macji o wypłaconych kwotach za lipiec i sierpieƒ 2008 r. mo˝liwe b´dzie w listopadzie 2008 r.

FINANSE PFRON


II nnff oo

rr mmaa cc

jj aa oo

pprr aa

cc oodd aa

wwcc aa

cc hh uu

pp rraa ww

nn iioo nn

yy cchh

dd oo oo

tt rrzz yy

mmaa nn

ii aa rr ee

ff uunn dd

aa ccjj ii

ss kkłł aa

dd eekk

nn aa uu

bb eezz bb

ii eecc zz

ee nnii ee

sspp oo

łł eecc zz

nn ee oo

ss óóbb

nn iiee pp

ee łłnn oo

ss pprr aa

wwnn yy

cc hh

Na p

odst

awie

art

. 25

a us

taw

y o

reha

bilit

acji

zaw

odow

ej i

społ

eczn

ej o

raz

zatr

udni

aniu

osó

b ni

epeł

nosp

raw

nych

z d

nia

27 s

ierp

nia

1997

r. (D

z. U

. z 2

008

r. Nr

14

poz.

92)

(1)EZ

ON

–Ew

iden

cja

Zatr

udni

onyc

h O

sób

Niep

elno

spra

wny

chDa

ne w

g st

anu

na d

zieƒ

29.

09.2

008

r.

Okre

s sp

rawo

zdaw

czy

Prac

odaw

cy p

rowa

dzàc

y Zak

łady

Prac

y Chr

onion

ej

Prac

odaw

cy za

trudn

iajac

y do

25

prac

ownik

ów w

prze

licze

niu

na p

ełny w

ymiar

czas

u pr

acy

Praco

dawc

y zatr

udnia

jacy c

o na

jmnie

j25

prac

ownik

ów w

prze

licze

niu n

ape

łny w

ymiar

czas

u pr

acy i

osià

gajàc

yws

kaên

ik za

trudn

ienia

osób

niepe

łnosp

rawny

ch co

najm

niej 6

%Lic

zba z

ło˝on

ych

wnios

ków

Ogółe

m

Wyp

łacon

e kw

oty

Liczb

a prac

odaw

-có

w sk

ładajà

cych

doku

menty

w

dany

m ok

resie

spraw

ozda

wczy

m

Liczb

a prac

ow-

ników

zgłos

zony

chdo

EZON

(1)

za d

any o

kres

spraw

ozda

wczy

Liczb

a prac

odaw

-có

w sk

ładajà

cych

doku

menty

w

dany

m ok

resie

spraw

ozda

wczy

m

Liczb

a prac

ow-

ników

zgłos

zony

chdo

EZON

(1)

za d

any o

kres

spraw

ozda

wczy

Liczb

a prac

odaw

-có

w sk

ładajà

cych

doku

menty

w

dany

m ok

resie

spraw

ozda

wczy

m

Liczb

a prac

ow-

ników

zgłos

zony

chdo

EZON

(1)

za d

any o

kres

spraw

ozda

wczy

Liczb

a prac

odaw

-có

w sk

ładajà

cych

doku

menty

w

dany

m ok

resie

spraw

ozda

wczy

m

Liczb

a prac

ow-

ników

zgłos

zony

chdo

EZON

(1)

za d

any o

kres

spraw

ozda

wczy

01/20

082

065

178

684

2 09

74

849

1 98

724

530

15 5

326

149

208

063

75 2

35 7

18

02/20

082

072

179

435

2 24

25

147

2 07

925

475

12 2

486

393

210

057

73 0

86 2

96

03/20

082

076

180

682

2 32

45

191

2 11

125

890

11 4

436

511

211

763

75 2

29 9

88

04/20

082

063

179

992

2 24

14

948

2 07

925

447

12 9

526

383

210

387

75 1

35 7

92

05/20

082

085

183

188

2 41

25

294

2 16

526

209

10 1

576

662

214

691

74 9

59 7

13

06/20

082

083

183

220

2 45

25

348

2 19

426

480

9 82

56

729

215

048

74 9

53 8

08

07/20

081

983

174

929

2 32

55

048

2 08

423

956

8 54

06

392

203

933

64 1

76 5

49

08/20

0894

656

116

1 80

23

746

1 30

412

053

4 94

64

052

71 9

1520

215

311

FINANSE PFRON


II nnff oo

rr mmaa cc

jj aa oo

pprr aa

cc oodd aa

wwcc aa

cc hh uu

pp rraa ww

nn iioo nn

yy cchh

dd oo oo

tt rr zzyy mm

aa nnii aa

ddoo ff

ii nnaa nn

ss ooww

aa ƒƒ dd

oo ww

yy nnaa gg

rr oodd zz

ee ƒƒ oo

ss óóbb

nn iiee pp

ee łłnn oo

ss pprr aa

wwnn yy

cc hh

Na p

odst

awie

art

. 26

a-c

usta

wy

o re

habi

litac

ji za

wod

owej

i sp

ołec

znej

ora

z za

trud

nian

iu o

sób

niep

ełno

spra

wny

ch z

dni

a 27

sie

rpni

a 19

97 r.

(Dz.

U. z

200

8 r.

Nr 1

4 po

z.92

) (1

)EZ

ON

–Ew

iden

cja

Zatr

udni

onyc

h O

sób

Niep

elno

spra

wny

chDa

ne w

g st

anu

na d

zieƒ

29.

09.2

008

r.

Okre

s sp

rawo

zdaw

czy

Prac

odaw

cy p

rowa

dzàc

y Zak

łady

Prac

y Chr

onion

ej

Prac

odaw

cy za

trudn

iajac

y do

25

prac

ownik

ów w

prze

licze

niu

na p

ełny w

ymiar

czas

u pr

acy

Praco

dawc

y zatr

udnia

jacy c

o najm

niej

25 p

racow

ników

w p

rzelic

zeniu

nape

łny w

ymiar

czas

u prac

y i os

iàgajà

cyws

kaên

ik za

trudn

ienia

osób

niepe

łnosp

rawny

ch co

najm

niej 6

%Lic

zba z

ło˝on

ych

wnios

ków

Ogółe

m

Wyp

łacon

e kw

oty

Liczb

a prac

odaw

-có

w sk

ładajà

cych

doku

menty

w

dany

m ok

resie

spraw

ozda

wczy

m

Liczb

a prac

ow-

ników

zgłos

zony

chdo

EZON

(1)

za d

any o

kres

spraw

ozda

wczy

Liczb

a prac

odaw

-có

w sk

ładajà

cych

doku

menty

w

dany

m ok

resie

spraw

ozda

wczy

m

Liczb

a prac

ow-

ników

zgłos

zony

chdo

EZON

(1)

za d

any o

kres

spraw

ozda

wczy

Liczb

a prac

odaw

-có

w sk

ładajà

cych

doku

menty

w

dany

m ok

resie

spraw

ozda

wczy

m

Liczb

a prac

ow-

ników

zgłos

zony

chdo

EZON

(1)

za d

any o

kres

spraw

ozda

wczy

Liczb

a prac

odaw

-có

w sk

ładajà

cych

doku

menty

w

dany

m ok

resie

spraw

ozda

wczy

m

Liczb

a prac

ow-

ników

zgłos

zony

chdo

EZON

(1)

za d

any o

kres

spraw

ozda

wczy

01/2

008

2 14

616

3 02

33

412

8 13

12

633

28 8

9726

343

8 19

120

0 05

111

4 63

1 06

0,41

02/2

008

2 16

716

5 92

73

533

8 40

62

720

29 7

5619

167

8 42

020

4 08

912

0 81

3 25

8,60

03/2

008

2 17

016

6 65

63

602

8 56

32

747

29 8

6115

611

8 51

920

5 08

011

9 60

7 01

4,39

04/2

008

2 16

216

3 88

13

512

8 25

92

719

29 5

3915

901

8 39

320

1 67

912

0 26

3 57

2,79

05/2

008

2 16

616

7 62

93

631

8 53

92

808

30 0

8913

637

8 60

520

6 25

711

9 39

0 84

6,38

06/2

008

2 16

816

7 36

03

658

8 54

42

849

30 2

7412

831

8 67

520

6 17

812

0 18

9 18

9,33

07/2

008

2 16

316

6 98

83

644

8 46

02

855

30 1

2112

130

8 66

220

5 56

911

8 79

4 91

9,19

08/2

008

2 13

716

4 76

33

354

7 96

82

824

29 2

8110

612

8 31

520

2 01

211

4 37

3 60

4,30

FINANSE PFRON

PPaaƒƒssttwwoowwyy FFuunndduusszz RReehhaabbiilliittaaccjjii OOssóóbb NNiieeppeełł--nnoosspprraawwnnyycchh oodd ssiieeddeemmnnaassttuu jjuu˝̋ llaatt ddzziiaałłaajjààccyynnaa rrzzeecczz oossóóbb nniieeppeełłnnoosspprraawwnnyycchh,, ssttaallee uunnoowwoo--cczzeeÊÊnniiaa ii ddoossttoossoowwuujjee ffoorrmmyy sswweeggoo ffuunnkkccjjoonnoowwaa--nniiaa ddoo ppoottrrzzeebb oossóóbb nniieeppeełłnnoosspprraawwnnyycchh.. JJeesstt ttoommoo˝̋lliiwwee mm..iinn.. ppoopprrzzeezz wwssppóó∏∏pprraacc´́ eeuurrooppeejjsskkàà,, ww kkttóórràà PPFFRROONN zzaaaannggaa˝̋oowwaannyy jjeesstt oodd 22000044 rr..

Program Operacyjny Kapitał Ludzki 2007–2013 – rolai zadania PFRON

W obecnej perspek-tywie finansowej w Programie Opera-

cyjnym Kapitał Ludzki 2007–2013, PFRON rea-lizuje projekty ogólnokrajowe i ponadregio-nalne w ramach Priorytetu I „Zatrudnienie i integracja społeczna” Działanie 1.3 „Ogólno-polskie programy integracji i aktywizacji za-wodowej” Poddziałanie 1.3.6 „PFRON – pro-jekty systemowe”.Wdra˝ane projekty majà na celu aktywizacj´ zawodowà i integracj´ społecznà osób niepełnosprawnych z rzadkowyst´pujàcymi niepełnosprawnoÊciami i niektórymi nie-pełnosprawnoÊciami sprz´˝onymi. Pomoc trafi do tejgrupy osób niepełnosprawnych oraz ich rodzin i naj-bli˝szego otoczenia, instytucji i podmiotów bezpoÊred-nio realizujàcych zadania na ich rzecz, pracodawcóworaz partnerów społeczno – gospodarczych.

B´dà te˝ wykonywane ekspertyzy i badania dotyczàcediagnozy potrzeb, efektywnoÊci form wsparcia oraz ak-tywizacji zawodowej i społecznej osób niepełnospraw-nych. Promowane b´dà najlepsze rozwiàzania doty-czàce pomocy udzielanej osobom niepełnosprawnym.Przeprowadzane b´dà kampanie informacyjne skiero-wane do pracodawców w celu zach´cania ich do za-trudniania osób niepełnosprawnych. W ramach pod-

działania 1.3.6. Programu Operacyjnego Kapitał Ludzkirealizowane b´dà nast´pujàce projekty:• „Wsparcie osób głuchoniewidomych na rynku pracy”

– projekt realizowany b´dzie w partnerstwie z Towa-rzystwem Pomocy Głuchoniewidomych,

• „Wsparcie osób niesłyszàcych na rynku pracy”,• „Wsparcie osób niewidomych na rynku pracy”,• „Wsparcie osób z zaburzeniami psychicznymi na

rynku pracy”,• „Wsparcie osób niepełnosprawnych ruchowo na rynku

pracy”,• „Wsparcie osób z niepełnosprawnoÊcià intelektualnà

(osoby z zespołem Downa oraz z upoÊledzeniem w stopniu gł´bokim)”,

• „Ogólnopolskie badanie sytuacji, potrzeb i mo˝liwo-Êci osób niepełnosprawnych”,

• „Wsparcie osób z autyzmem”.

Wszystkie realizowane projekty b´dà współfinanso-wane w 85% ze Êrodków Unii Europejskiej, nato-miast w 15% ze Êrodków PFRON.

Rozwój Zasobów Ludzkich – wykorzystanie ÊrodkówEuropejskiego Funduszu Społecznego w latach 2004-2008

Od 2004 roku PFRON pełnił rol´ Instytucji Wdra˝ajàcej(IW) dla Działania 1.4 SPO RZL. Według danych InstytucjiZarzàdzajàcej w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego,PFRON był jednym z liderów w wykorzystaniu Êrodków Eu-ropejskiego Funduszu Społecznego (EFS) w Priorytecie I„Aktywna polityka rynku pracy oraz integracji zawodoweji społecznej”. Celem realizowanych projektów była aktywizacja zawo-dowa i integracja społeczna osób niepełnosprawnych po-przez wsparcie tych osób i osób z ich otoczenia, współ-pracujàcych z nimi na otwartym rynku pracy. Główne typyprojektów to:– doradztwo/poradnictwo zwi´kszajàce potencjał zawo-

dowy i mo˝liwoÊci uzyskania pracy przez osoby niepeł-nosprawne, warsztaty psychologiczne ukierunkowane


Fundusze unijne – PO KL 2007-2013

na zwi´kszenie aktywnoÊci zawodowej osób niepełnos-prawnych, podnoszàce zdolnoÊç do zatrudnienia osóbniepełnosprawnych;

– szkolenia dla otoczenia współpracujàcego z osobaminiepełnosprawnymi;

– rozwój i promocja usług doradczych dla osób niepeł-nosprawnych, dla organizacji pozarzàdowych i innychusługodawców dla działaƒ zmierzajàcych do integracjiosób niepełnosprawnych na otwartym rynku pracy orazinnych usług zwi´kszajàcych aktywnoÊç zawodowà tychosób;

– rozwijanie form i programów szkolenia osób niepełnos-prawnych on-line;

– działania słu˝àce tworzeniu miejsc pracy dla osób nie-pełnosprawnych i wi´kszych mo˝liwoÊci ich zatrudniania;

– zmiana postaw społecznych wobec osób niepełnos-prawnych, w szczególnoÊci w Êrodowisku pracy;

– badania i ekspertyzy w obszarze rehabilitacji zawodoweji zatrudniania osób niepełnosprawnych, w tym badaniasłu˝àce zindywidualizowaniu Êwiadczonych usług.

W ramach ogłoszonych 5 konkursów w latach 2004–2006,do PFRON wpłyn´ło 994411 wwnniioosskkóóww. Kryteria oceny pro-jektów, a tak˝e dost´pne Êrodki pozwoliły na zawarcieumów na realizacj´ 220088 pprroojjeekkttóóww kkoonnkkuurrssoowwyycchh w ra-mach schematu a) „Wsparcie osób o znacznym i umiar-kowanym stopniu niepełnosprawnoÊci na otwartym rynkupracy”. PEFRON uzyskał akceptacj´ na realizacj´ 88 pprroojjeekk--ttóóww wwłłaassnnyycchh w schemacie b) „Poprawa skutecznoÊci sys-temu wspierania osób o znacznym i umiarkowanym stop-niu niepełnosprawnoÊci”. Na dzieƒ 30.09.2008 r. wartoÊç całkowitych wydatkówzakontraktowanych w projektach wynosiła ok. 390,0 mlnzł, w tym kwota dofinansowania ze Êrodków publicznych(EFS i PFRON) ok. 384,0 mln zł, a wkład prywatny zade-klarowany przez beneficjentów 6,2 mln zł. Fakt pokryciaze Êrodków PFRON wymaganego wkładu krajowegooraz finansowanie Êrodkami własnymi do czasu uzys-kania refundacji wydatków, poniesionych na realizacj´projektów z EFS (łàcznie 100%), odegrał bardzo wa˝nàrol´ w pełnym wykorzystaniu Êrodków przeznaczo-nych na realizacj´ Działania 1.4. PFRON umo˝liwił wielubeneficjentom, którzy nie dysponowali Êrodkami włas-nymi, a byli dobrze przygotowani pod wzgl´dem me-rytorycznym, włàczenie si´ do intensywnej realizacji za-daƒ dotyczàcych aktywizacji zawodowej i integracjispołecznej osób niepełnosprawnych.

W ramach Działania 1.4 SPO RZL wsparciem zostało obj´tychponad 69 tys. beneficjentów ostatecznych. Do 30.06.2008swój udział zakoƒczyło ok. 41 tys. osób, w tym ok. 14 tys.osób o znacznym i umiarkowanym stopniu niepełnospraw-noÊci. 79% beneficjentów ostatecznych uwa˝a, i˝ uczest-nictwo w projekcie przyniosło im znaczne korzyÊci.

Beneficjenci ostateczni mogli skorzystaç w ramach Dzia-łania 1.4 SPO RZL z takich form wsparcia jak: szkolenia(ok 12 tys. osób), pomoc w poszukiwaniu zatrudnienia,w tym warsztaty psychologiczne, poradnictwo i do-radztwo: zawodowe, psychologiczne, prawne, (ok 15 tys.osób). Subsydiowano wydatki zwiàzane z zatrudnie-niem osób niepełnosprawnych u przedsi´biorcy (ok. 25 tys.osób). 263 osoby odbyły sta˝e u przedsi´biorców. W ra-mach realizowanych projektów przeszkolono ok 6,5 tys.przedsi´biorców i pracowników przedsi´biorstw oraz 12 tys. pracowników jednostek publicznych działajàcychna rynku pracy na okolicznoÊç współpracy z ON.

Z badaƒ ewaluacyjnych, wynika, i˝ dzi´ki podejmowanymzadaniom, zwi´kszono stopieƒ przygotowania zawodo-wego i poprawiono zdolnoÊç do podj´cia zatrudnieniaprzez osoby o znacznym i umiarkowanym stopniu niepeł-nosprawnoÊci. Du˝a cz´Êç osób, obj´ta wsparciem, podj´łazatrudnienie. Organizacje pozarzàdowe, korzystajàc zeÊrodków EFS, kontynuowały i rozszerzały dotychczas rea-lizowane zadania statutowe w zakresie aktywizacji zawo-dowej i integracji społecznej osób niepełnosprawnych.Utworzyły wiele punktów doradztwa i poradnictwa za-wodowego. W ramach kampanii informacyjno – promo-cyjnych podejmowano przedsi´wzi´cia zmierzajàce dozmiany postaw społecznych wobec osób niepełnospraw-nych wÊród społecznoÊci lokalnych i w Êrodowiskach pracy,w szczególnoÊci wÊród pracodawców, a tak˝e samychosób niepe∏nosprawnych.

W celu przybli˝enia wyzwaƒ, jakie podejmowalibeneficjenci, przedstawiamy zało˝one cele i uzyskanerezultaty w kilku projektach stanowiàcych przeglàdrezultatów Działania 1.4. SPO RZL.

Głównym celem projektu „Rynek pracy – równeszanse” Powiatu Le˝ajskiego była pomoc osobom nie-pełnosprawnym o znacznym lub umiarkowanym stopniuniepełnosprawnoÊci z lokalnego rynku pracy we wchodze-

FINANSE PFRON


FINANSE PFRON

niu i poruszaniu si´ na otwartym rynku pracy, a tak˝e zmianapostaw społecznych wobec osób niepełnosprawnych.BezpoÊrednim wsparciem obj´to 63 osoby niepełnos-prawne, z czego 17,5% podj´ło zatrudnienie, 26,6% pod-j´ło lub kontynuuje edukacj´ oraz podnosi swoje kwalifi-kacje zawodowe. AktywnoÊç zawodowa to efektkorzystania z poradnictwa zawodowego oraz udziału w warsztatach psychologicznych. Beneficjenci ostateczninauczyli si´ pozytywnego myÊlenia, pewnoÊci siebie w sy-tuacjach zwiàzanych z poszukiwaniem pracy i w trakcierozmów kwalifikacyjnych, zdobyli umiej´tnoÊç pisania CV,listów motywacyjnych i sporzàdzania wymaganej przezpracodawców dokumentacji. Rozwin´li umiej´tnoÊci ra-dzenia sobie w sytuacjach konfliktowych, udoskonalili me-tody kierowania własnym ˝yciem i rozwojem zawodo-wym. Grupowe doradztwo zawodowe dostarczyło imnarz´dzi niezb´dnych do poszukiwania pracy, przygoto-wywania ofert, prowadzenia rozmowy kwalifikacyjnej z pracodawcà, natomiast indywidualne – pozwoliło natworzenie indywidualnych planów działania i planowanieÊcie˝ki kariery zawodowej.Zorganizowano kampani´ zmierzajàcà do zmiany postawspołecznych wobec ON i wzrostu wiedzy wÊród praco-dawców, ich pracowników, społecznoÊci lokalnych i osóbmajàcych najwi´kszy wpływ na kreowanie polityki zatrud-niania osób niepełnosprawnych. Wynikiem podj´tych dzia-łaƒ jest wi´ksze zrozumienie sytuacji osób niepełnos-prawnych, szczególnie bezrobotnych i poszukujàcychpracy, w szczególnoÊci przez pracodawców.

Wojewódzki Urzàd Pracy w Warszawie z ramienia Sa-morzàdu Województwa Mazowieckiego realizował projekt„Publiczne słu˝by zatrudnienia i samorzàd tery-torialny bli˝ej osób niepełnosprawnych”, któregocelem było nabycie oraz podniesienie kwalifikacji i umie-j´tnoÊci pozwalajàcych na doskonalenie metod pracy zosobami niepełnosprawnymi i ich rodzinami oraz umie-j´tnoÊci udzielania osobom niepełnosprawnym pomocydoradczej w wyborze kierunku szkolenia i Êcie˝ki kariery za-wodowej, przez 200 pracowników słu˝b zatrudnienia,pracowników samorzàdu terytorialnego i ngo-s. Projektprzewidywał działania, które przyczyniały si´ do wyelimi-nowania barier psychologicznych, podnoszenia wiedzy iumiej´tnoÊci oraz pozwoliły beneficjentom ostatecznympodnieÊç skutecznoÊç i jakoÊç usług Êwiadczonych na rzeczosób niepełnosprawnych. Na terenie 6-ciu subregionówprowadzono warsztaty i szkolenia oraz wizyty studyjne w

zakładach zatrudniajàcych osoby niepełnosprawne. Warsz-taty psychologiczne przyczyniły si´ do zwi´kszenia wra˝li-woÊci i zainteresowania problematykà osób niepełnos-prawnych. Ze wsparcia skorzystało 70 instytucji, w tym 67jednostek samorzàdu terytorialnego i ich jednostek orga-nizacyjnych oraz 3 organizacje pozarzàdowe.

Projekt „Szkolenia w zakresie organizacji stanowisk,warunków i Êrodowiska pracy niepełnosprawnychpracowników” realizowany przez Polskà Organizacj´Pracodawców Osób Niepełnosprawnych miał na celu zorganizowanie cyklu szkoleƒ dla pracodawców i organi-zatorów pracy w podmiotach działajàcych na otwartymrynku pracy. Informacje z zakresu rozwiàzaƒ prawnych, or-ganizacyjnych i technologicznych dotyczàcych przygoto-wania stanowisk oraz warunków Êrodowiska pracy dlaniepełnosprawnych pracowników, miały zachćiç praco-dawców i osoby odpowiedzialne za organizacj´ pracy w przedsi´biorstwach otwartego rynku, do tworzeniamiejsc pracy dla osób niepełnosprawnych. Podawano kon-kretne rozwiàzania umo˝liwiajàce pokonywanie ograniczeƒwynikajàcych z ró˝nych rodzajów niepełnosprawnoÊci.Wyeliminowano bariery, które napotykajà pracodawcyotwartego rynku pracy: brak wiedzy dotyczàcej specyfikiposzczególnych kategorii niepełnosprawnoÊci, nieznajo-moÊç przepisów prawa, brak informacji dotyczàcych or-ganizacji i technologii przystosowania stanowisk pracy dlaosób niepełnosprawnych. Przeprowadzono 360 szkoleƒ w 9 miastach, w którychfunkcjonujà Oddziały Terenowe POPON. 1080 pracodaw-ców i osób odpowiedzialnych za organizacj´ pracy w przedsi´biorstwach otwartego rynku zdobywało wiedz´w niewielkich grupach szkoleniowych. Zwracano szcze-gólnà uwag´ na stworzenie pozytywnego wizerunku osobyniepełnosprawnej jako pracownika.

Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z UpoÊledze-niem Umysłowym było realizatorem projektu „Z WTZ naotwarty rynek pracy przy wykorzystaniu do-Êwiadczeƒ europejskich”. Jego celem było podniesie-nie kwalifikacji pracowników merytorycznych oraz kie-rowników Warsztatów Terapii Zajćiowej w zakresieprzygotowania uczestników WTZ do wejÊcia na otwarty ry-nek pracy. Program szkoleniowy poÊwićony był polskim regulacjomprawnym praktyce i doÊwiadczeniom w funkcjonowaniuWTZ w zakresie aktywizacji zawodowej osób niepełnos-


prawnych. oraz drugiej cz´Êci prowadzonej przez ekspertazagranicznego, przedstawiajàcej zachodnioeuropejskà kon-cepcj´ i praktycznà aktywizacj´ zawodowà osób niepeł-nosprawnych z uwzgl´dnieniem zatrudnienia wspiera-nego. Zrealizowano 11 trzydniowych szkoleƒ (286 godzinszkoleniowych). Publikacje zagranicznych ekspertów umo˝-liwiajà beneficjentom pogł´biç wiedz´, poznaç modelowerozwiàzania i praktyk´ prozawodowego, a nie tylko opie-kuƒczego, podejÊcia do zadaƒ i funkcji jednostek podob-nych do polskich WTZ-tów.Projekt umo˝liwił zmian´ myÊlenia w otoczeniu osób nie-pełnosprawnych, szczególnie rodziców, opiekunów osóbniepełnosprawnych, którzy traktowali WTZ jako docelowàform´ opieki dla swoich podopiecznych. Szkolenia ukoƒ-czyło 736 pracowników merytorycznych z 207 WarsztatówTerapii Zaj´ciowej.

Nadrz´dnym celem projektu „Potrafisz” realizowanegoprzez Fundacj´ Fuga Mundi było kreowanie pozytyw-nego wizerunku osób niepełnosprawnych oraz zmianapostaw społecznych wobec osób niepełnosprawnych.Zało˝ono popraw´ poło˝enia społeczno-zawodowegoosób niepełnosprawnych, przede wszystkim w obsza-rze ich zatrudniania. Prowadzona w mediach regionalnych (TV, radio, prasa)kampania informacyjna, publikacja artykułów na stronie In-ternetowej www.ffm.pl/potrafisz, sprzyjały tworzeniu do-brego klimatu, pozytywnie nastawiajàc społeczeƒstwo dowspółpracy z osobami niepełnosprawnymi, umo˝liwiłydotarcie do szerokiej grupy społeczeƒstwa, w tym praco-dawców i decydentów. W kampanii wykorzystano historiekonkretnych osób niepełnosprawnych, którym udało si´osiàgnàç sukcesy zawodowe, twórcze, naukowe, któreprowadzà samodzielnà działalnoÊç gospodarczà lub dzia-łajà społecznie.

Drugi projekt Fundacji Fuga Mundi pt. „Mapa dro-gowa do pracy” uzyskał tytuł „Najlepsza inwesty-cja w człowieka 2008” w ramach konkursu „Dobrepraktyki EFS 2008”, który był realizowany przezMinisterstwo Rozwoju Regionalnego.

Krajowa Izba Gospodarczo – Rehabilitacyjna to realiza-tor projektu „Promocja Aktywizacji ZawodowejOsób Niepełnosprawnych”, którego celem było pod-niesienie i dostarczenie wiedzy pracodawcom nt. mo˝li-woÊci zawodowych osób niepełnosprawnych i umiej´t-

noÊci współpracy z niepełnosprawnymi pracownikami orazwzrost zainteresowania pracodawców ich zatrudnianiempoprzez wskazanie korzyÊci z tego wynikajàcych. Akcjainformacyjna z wykorzystaniem mediów ogólnopolskich i lokalnych, organizacja konferencji, spotkaƒ informacyjnych,uruchomienie strony internetowej, wydawanie publikacjim.in. upowszechniajàcych dobre praktyki i doÊwiadczenia z obszaru zatrudniania osób niepełno sprawnych przyczy-niły si´ do przełamania w ÊwiadomoÊci pracodawców ne-gatywnego stereotypu osoby niepełnosprawnej jako pra-cownika niepełnowartoÊciowego. Projekt był realizowanyna obszarze całego kraju, co pozwoliło dotrzeç do mniejszychmiejscowoÊci, a nawet wsi. Zorganizowano 80 szkoleƒ dla 2 764 osób – pracowników i reprezentantów 2 006 przed-si´biorstw, fundacji i stowarzyszeƒ.

Celem nadrz´dnym projektu „EdukON on – line” była po-moc osobom niepełnosprawnym w poszerzaniu, nabywa-niu lub zmianie kwalifikacji zawodowych prowadzàcychdo zatrudnienia, poprzez zwi´kszanie mo˝liwoÊci uczest-nictwa tych osób w procesie kształcenia ustawicznego. Be-neficjent Zakład Doskonalenia Zawodowego w Warsza-wie wraz z partnerami opracował pakiet materiałówmetodycznych w systemie szkolenia „blended-on-line”, wpostaci 5 bloków tematycznych – 10 kursów zawodowych:przygotowanie do e-learning; grafika komputerowa i mul-timedia, informatyka i obsługa komputera, mała przedsi´-biorczoÊç oraz pomocowe programy europejskie.ZDZ podjàł zadanie zmierzajàce do rozwoju metod nau-czania, które umo˝liwià zdobywanie wiedzy i poszerzanielub zdobywanie nowych kwalifikacji stosujàc metod´kształcenia na odległoÊç w systemie „blended learning“(blended-on-line). Odpowiadajàc na potrzeby rynku pracydà˝ył do uatrakcyjnienia, unowoczeÊnienia i dostosowaniaoferty szkoleniowej do zró˝nicowanych potrzeb osób nie-pełnosprawnych. Celem zapobie˝enia przerywania nauki,konstrukcja programów w systemie „blended“ przewidujee-konsulting wykładowców, okresowe, stacjonarne warsz-taty naukowo-integracyjne oraz fora dyskusyjne. Nale˝y zaznaczyç, ˝e jeden z modułów, został przygoto-wany w sposób umo˝liwiajàcy jego wykorzystywanie w ko-lejnym okresie programowym 2007 – 2013. Po zakoƒcze-niu realizacji projektu b´dà one nadal rozszerzane,modyfikowane i aktualizowane, co gwarantuje ich długo-trwałe wykorzystanie w kształceniu i doskonaleniu zawo-dowym. Bie˝àce informacje na temat mo˝liwoÊci podno-szenia kwalifikacji zawodowych ON w ramach powstałych

FINANSE PFRON


FINANSE PFRON

modułów szkoleniowych, zamieszczane sà na specjalniestworzonej stronie internetowej www.edukon.pl.Towarzystwo Opieki nad Ociemniałymi realizowało pro-jekt „Centrum Promocji i Kariery Zawodowej Osóbz Dysfunkcjà Wzroku”, którego głównym celem byłoutworzenie Centrum Promocji i Kariery Zawodowej Osóbz Dysfunkcjà Wzroku, w którym prowadzono poradnictwo(zawodowe, psychologiczne, społeczne, prawne), ofero-wano pomoc w poszukiwaniu pracy, rehabilitacj´ zawo-dowà Êwie˝o ociemniałych oraz usługi doradcze w miejscuzamieszkania osób z dysfunkcjà wzroku. Projekt stanowiłinnowacyjnà form´ wsparcia ON z wykorzystaniem no-woczesnych technologii informacyjnych i komputerowych. W celu Êwiadczenia usług jak najwy˝szej jakoÊci, zatrud-niono specjalistów: tyflopedagogów, psychologa, okulist´,lekarza, instruktorów orientacji przestrzennej i widzenia,nauczycieli zawodu i informatyka, doradc´ zawodowegoi prawnika. Centrum oferowało pomoc w wyborze za-wodu, kierunku szkolenia lub kształcenia zawodowego izmiany zawodu oraz w pokonywaniu barier psycholo-gicznych, uniemo˝liwiajàcych lub utrudniajàcych podjćiepracy. Usługi doradcze były Êwiadczone tak˝e w miejscu za-mieszkania osoby niewidzàcej. W ten sposób rozsze-rzono i wzbogacono zakres usług prowadzonych w ramach dotychczasowej działalnoÊci statutowejDziału ds. Absolwentów o zadania wspierajàce reha-bilitacj´ i aktywizacj´ zawodowà osób z wadamiwzroku z terenu całego kraju.Przygotowano materiały promujàce działania Centrum i ro-zesłano do wszystkich starostw, powiatowych i woje-wódzkich urz´dów pracy, oddziałów PFRON i okr´gówPZN, oÊrodków szkolno-wychowawczych oraz szkół dladzieci z wadami wzroku i klinik okulistycznych oraz na wy-działy pedagogiczne wszystkich wy˝szych uczelni w Polsce.Materiały umieszczono równie˝ na wielu stronach inter-netowych, m.in. na stronie Projektu www.promocjaika-riera.pl w serwisie organizacji pozarzàdowych (www.ngo.pl).W ramach Konferencji „Dobre Praktyki”, za poÊrednic-twem TV oraz rozgłoÊni radiowych, przeprowadzono ak-cj´ reklamowà we wszystkich miastach wojewódzkich. Nauwag´ zasługuje druk brajlowski i powi´kszonym druku„Biuletynu Centrum”, kwartalnika poÊwićonego proble-matyce niepełnosprawnoÊci w zakresie widzenia.

Wsparcie uzyskało 349 osób niepełnosprawnych, którew ramach 523 wizyt w Centrum otrzymały wszech-stronnà pomoc z zakresu poradnictwa i doradztwa

zawodowego oraz prawnego, a tak˝e wsparcie w pra-cowniach: rehabilitacji widzenia, orientacji przestrzen-nej, psychologicznej i informatycznej oraz nauki za-wodu. Usługi kierowane były równie˝ do rodzinbeneficjentów, a zwłaszcza do rodziców i współmał-˝onków. Nie zapomniano te˝ o osobach zainteresowa-nych pomocà niepełnosprawnym i zatrudnieniem osóbz dysfunkcjà wzroku. Prezentowano metody i technikipracy osób z wadami wzroku.

Celem projektu „Regionalne Punkty Aktywizacji Za-wodowej dla osób niepełnosprawnych ruchowo”realizowanego przez Fundacj´ Aktywnej Rehabilitacjibyło utworzenie 8 Regionalnych Punktów Aktywizacji Za-wodowej (PAZ) na terenie całego kraju. Do obsługi tychpunktów, zatrudniono przede wszystkim osoby niepeł-nosprawne w stopniu znacznym, poruszajàce si´ na wóz-kach inwalidzkich (11 osób spoÊród 16 zatrudnionych).PAZ umo˝liwiły zwi´kszenie skali działania oraz popraw´jakoÊci i skutecznoÊci poprzez: bezpoÊrednie dotarcie dowi´kszej liczby potrzebujàcych wsparcia osób niepełnos-prawnych ruchowo, poruszajàcych si´ na wózkach inwa-lidzkich, w szczególnoÊci osób z urazami rdzenia kr´go-wego (URK). Podj´te działania wpłyn´ły istotnie naposzerzenie zakresu oferowanego wsparcia o pełnà, kom-pleksowà usług´ poradnictwa i doradztwa w jednym miej-scu (one-stop-point) w celu pokonania wszystkich prze-szkód utrudniajàcych bàdê uniemo˝liwiajàcych osobomniepełnosprawnym wejÊcie na otwarty rynek pracy, rozwójzawodowy, aktywizacj´ zawodowà i integracj´ zawodowàz osobami pełnosprawnymi.Pracownikom FAR pomagali wolontariusze, chcàcy zdobyçdoÊwiadczenie we wspieraniu osób niepełnosprawnychna otwartym rynku pracy. Pracownicy PAZ realizowali dzia-łania z zakresu doradztwa i poradnictwa. Informowaliosoby zainteresowane o nowych programach pomoco-wych, mo˝liwoÊciach zlikwidowania barier, zdobycia wy-kształcenia lub podjćia pracy.

Projekty „Centrum Integracja – Zielona Góra” i „Cen-trum Integracja – Gdynia” realizowane na terenie wo-jewództwa lubuskiego oraz pomorskiego to efekt działaƒpodj´tych przez Stowarzyszenie Przyjaciół Integracji.Centra rozpocz´ły swojà działalnoÊç w latach 2006 – 2007.Swoim wsparciem obj´ły osoby ze znacznym i umiarko-wanym stopniem niepełnosprawnoÊci. Osoby zatrudnionew projekcie (specjaliÊci ds. osób niepełnosprawnych, do-


radcy zawodowi, specjaliÊci ds. pracodawców, psycholo-gowie i prawnicy) Êwiadczyli usługi z zakresu doradz-twa/poradnictwa zawodowego, poÊrednictwa pracy, usługwspierajàcych takich jak: poradnictwo psychologiczne,prawne itp. w szerszym ni˝ dotychczas zakresie. Doradcyzawodowi poprzez motywacj´, i dostarczanie rzetelnych in-formacji na temat sytuacji na rynku pracy, realnych mo˝li-woÊci, szans i zagro˝eƒ prowadzili skutecznà aktywizacj´zawodowà osób niepełnosprawnych, Uczyli prawidłowegosporzàdzania dokumentów niezb´dnych do podj´cia za-trudnienia, przygotowania si´ do rozmowy kwalifikacyjnej,trenowali umiej´tnoÊci interpersonalne, komunikacj´ wer-balnà i niewerbalnà. Tworzyli te˝ baz´ szkoleƒ i kursów,specjaliÊci ds. pracodawców wyszukiwali oferty zgodne zkwalifikacjami i mo˝liwoÊciami zdrowotnymi osób niepeł-nosprawnych. Monitorowali rynek pracy pod wzgl´democzekiwaƒ potencjalnych klientów oraz nawiàzywali kon-takty z pracodawcami. Potencjalnym pracodawcom udzie-lali kompleksowych informacji w zakresie specyfiki i formzatrudniania osób niepełnosprawnych. Psychologowie,wspierali osoby niepełnosprawne, pragnàce podjàç prac´,w zrozumieniu i odnalezieniu si´ w nowych rolach zawo-dowych i wynikajàcych z tego faktu obowiàzków.

Celem projektu „INFOSTART – badania dla przyjaznejadministracji” realizowanego przez PFRON było zbadaniepotrzeb społecznych osób niepełnosprawnych i ich otocze-nia instytucjonalnego w zakresie sposobu przekazywania in-formacji w formie elektronicznej. Badaniom zostały poddaneosoby niepełnosprawne wzrokowo, słuchowo, ruchowooraz intelektualnie, przedstawiciele otoczenia instytucjo-nalnego w tym: jednostek samorzàdu terytorialnego, orga-nizacji pozarzàdowych o zasi´gu ogólnopolskim i regional-nym, instytucji rynku pracy, pracodawców zarówno z chronionego jak i otwartego rynku pracy.

Powstał katalog zasad tworzenia witryn internetowych do-st´pnych dla osób niepełnosprawnych. Zastosowanie tychzasad w praktyce zapewni dost´pnoÊç (m.in. technicznà)witryn internetowych dla ON i uczyni je przyjaznymi. Twórcyi administratorzy witryn mogà w swojej pracy korzystaç zwyników badaƒ, które sà dost´pne na podstronie dedyko-wanej projektowi (www.pfron.org.pl zakładka ProgramyUE, schemat b), „Infostart”/wyniki badaƒ). Wydano te˝ nu-mer specjalny BIFRON – INFOSTART. Przeprowadzono akcj´mailingowà skierowanà do instytucji administracji publicz-nej m.in. jednostki samorzàdów gminnych, powiatowych i

wojewódzkich, przedstawicieli mediów, Êrodowisk projek-tantów i administratorów witryn internetowych.

PFRON realizował projekt „Gmino jaka jesteÊ? Bada-nie działalnoÊci gmin na rzecz osób niepełno-prawnych”, którego celem było pozyskanie informacji natemat: działalnoÊci samorzàdów gminnych w zakresie re-habilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnospraw-nych (m. in. czy prowadzone sà badania Êrodowiska osóbniepełnosprawnych, czy diagnozowane sà potrzeby i ocze-kiwania osób niepełnosprawnych, jakie działania prowadzisamorzàd gminny w zakresie aktywizacji zawodowej osóbniepełnosprawnych, kto jest głównym odbiorcà tych dzia-łaƒ, czy działania te sà planowane i w jaki sposób), potrzebsamorzàdów gminnych w zakresie Êwiadczenia pomocyosobom niepełnosprawnym, opinii osób niepełnospraw-nych dotyczàcej działalnoÊci samorzàdów gminnych w za-kresie aktywizacji zawodowej osób niepełnosprawnych,oceny w zakresie zaspokojenia przez gminy potrzeb za-wodowych i społecznych osób niepełnosprawnych.

Przeprowadzono badania wÊród 2 135 samorzàdówgminnych oraz 5 000 osób niepełnosprawnych. Ich wy-niki pokazujà ogrom problemów, z jakimi borykajà si´osoby niepełnosprawne w porównaniu z ogółem Pola-ków oraz olbrzymie dysproporcje wynikajàce z miejscazamieszkania. Osoby niepełnosprawne powszechnieskar˝à si´ na brak zainteresowania ich sytuacjà oraz nabrak orientacji samorzàdów gminnych w ich proble-mach. Główny wysiłek w uzyskaniu pomocy le˝y postronie niepełnosprawnego. Instytucje powiatowe, naktórych spoczywa główny obowiàzek Êwiadczenia po-mocy osobom niepełnosprawnym, w opinii obu zba-danych grup, nie wywiàzujà si´ nale˝ycie ze swoich za-daƒ i rzadko kojarzone sà z pomocà. Działania na tereniegmin w zakresie rehabilitacji społecznej podejmowanesà cz´Êciej ni˝ w przypadku rehabilitacji zawodowej, aleich skala jest nadal mniejsza, ni˝ oczekiwania ze stronyosób niepełnosprawnych. Gminy nie podejmujà inicja-tywy w tym zakresie. Stàd te˝ negatywna ocena zain-teresowania i zaanga˝owania samorzàdów gminnychformułowana przez osoby niepełnosprawne. W wielu re-gionach ró˝nice mi´dzy opiniami niepełnosprawnych aopiniami przedstawicieli samorzàdów gminnych poka-zujà brak ÊwiadomoÊci władz gminy w zakresie proble-mów jej mieszkaƒców oraz podejmowanych w tymwzgl´dzie działaƒ.

FINANSE PFRON


FINANSE PFRON

Osoby niepełnosprawne oczekujà zmiany systemuwsparcia – tak, aby gminy w wi´kszym stopniu odpo-wiadały za realizacj´ zadaƒ na rzecz osób niepełnos-prawnych. Same gminy choç zgłaszajà wiele zastrze˝eƒdo obowiàzujàcego prawodawstwa dotyczàcego re-habilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnos-prawnych, to w wi´kszoÊci odrzucajà takà mo˝liwoÊç.Ich niech´ç motywowana jest cz´sto brakiem zaplecza(m.in. kadrowego i lokalowego) i Êrodków finanso-wych.

Raport z badaƒ udost´pniony jest na stronie internetowejPFRON.„Gotowi do pracy – wsparcie osób niepełnos-prawnych w podejmowaniu zatrudnienia” to ko-lejny projekt zrealizowany przez PFRON. Jego celem byłokształtowanie aktywnych postaw osób o znacznym i umiar-kowanym stopniu niepełnosprawnoÊci na otwartym rynkupracy poprzez nabycie umiej´tnoÊci skutecznego uczest-nictwa w ˝yciu zawodowym i społecznym przez 5.000 be-neficjentów – w tym okreÊlenie predyspozycji zawodo-wych i opracowanie Indywidualnych Planów Działania(IPD) oraz promocja potencjału zatrudnieniowego benefi-cjentów. Celem strategicznym (długoterminowym) jesttak˝e upowszechnienie metodyki aktywnego poradnictwazawodowego prowadzonego na rzecz niezatrudnionychosób niepełnosprawnych – opartego na metodologii IPD.

Projekt objàł wielopłaszczyznowym wsparciem osoby zeznacznym i umiarkowanym stopniem niepełnosprawnoÊciz całego kraju: warsztaty psychologiczne oraz indywi-dualne sesje poradnictwa zawodowego, opracowano In-dywidualny Plan Działania, którego celem jest ułatwienieporuszania si´ na otwartym rynku pracy i aktywnego w nimuczestnictwa, zgodnie z własnymi mo˝liwoÊciami i talen-tami. 807 osób podj´ło zatrudnienie, 22 osoby zało˝yłydziałalnoÊç gospodarczà, 66 osób rozpocz´ło, a 1131 kon-tynuuje edukacj´. 276 beneficjentów warsztatów wzi´łoudział w sta˝ach zawodowych w formie praktycznych za-j´ç w miejscu pracy. Celem sta˝y było zdobycie lub uzu-pełnienie przez uczestników kwalifikacji lub umiej´tnoÊcizawodowych. Co najmniej przez pierwszy miesiàc sta˝ys-tom zapewniono udział opiekunów, których zadaniembyło wprowadzenie uczestnika sta˝u w obowiàzki wyni-kajàce ze sta˝u. PFRON dysponuje wiedzà o mo˝liwoÊcizatrudnienia zdiagnozowanych, przeszkolonych pra-cowników niepełnosprawnych.

Realizowane projekty przyczyniły si´ do zwi´kszeniastopnia przygotowania zawodowego i poprawy zdol-noÊci do uzyskania zatrudnienia przez osoby o znacz-nym i umiarkowanym stopniu niepełnosprawnoÊci, budowania potencjału oraz tworzenia nowych i dosko-nalenia istniejàcych instrumentów zwi´kszajàcych mo˝-liwoÊci osób niepełnosprawnych na otwartym rynkupracy. Podejmowane zadania mogà słu˝yç w przyszło-Êci jako wzory do naÊladowania w ramach dobrychpraktyk i mogà byç kontynuowane oraz rozwijane w projektach realizowanych w Programie OperacyjnymKapitał Ludzki 2007–2013.

Priorytet 3 – Pomoc Techniczna:PFRON jako instytucja wdra˝ajàca Działanie 1.4 Sektoro-wego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich2004 – 2006, w zakresie procesu zarzàdzania, monitoro-wania, kontroli finansowej, ewaluacji, ekspertyz, promo-wania i informowania wszystkich potencjalnych odbiorcówpomocy oraz beneficjentów, uzyskał wsparcie na realiza-cj´ tych zadaƒ w ramach Priorytetu 3 Pomoc Techniczna:3.1 Wsparcie zarzàdzania SPO RZL,3.2 Informacja i promocja działaƒ SPO RZL,3.3 Zakup sprz´tu komputerowego.

Inicjatywa Wspólnotowa EQUALInicjatywa Wspólnotowa EQUAL jest cz´Êcià strategii UniiEuropejskiej majàcej na celu testowanie i popieranie no-wych sposobów zwalczania wszystkich form dyskrymina-cji i nierównoÊci na rynku pracy, zarówno wobec osób za-trudnionych jak i poszukujàcych pracy.PFRON realizował tu pi´ç projektów na kwot´ 22, 5 mln zł,w zakresie dwóch tematów: Temat A: „Ułatwianie wchodzenia i powrotu na rynekpracy osobom majàcym trudnoÊci z integracjà lub reinte-gracjà na rynku pracy, celem promowania rynku pracyotwartego dla wszystkich”.Temat D: „Wzmocnienie krajowej gospodarki społecznej(trzeciego sektora), a w szczególnoÊci usług na rzecz spo-łecznoÊci lokalnych oraz poprawa jakoÊci miejsc pracy”.Do maja 2008 r. w ramach tych projektów wydatkowano13, 8 mln zł.

Oprac. WUE /redakcja BIFRON


W elektronicznej bazie organizacji pozarzàdowychwww.bazy.ngo.pl zarejestrowanych jest 6216 orga-nizacji deklarujàcych działania na rzecz osób nie-pełnosprawnych.

Z dniem 1 lipca 2008 roku w systemie zlecania zadaƒz zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osóbniepełnosprawnych fundacjom oraz organizacjompozarzàdowym nastàpiły znaczàce zmiany. Jak infor-mowaliÊmy w BIFRON nr 2/2008, weszło w ˝ycie roz-porzàdzenie Ministra Pracy i Polityki Spo∏ecznej, regu-lujàce w nowy sposób ich finansowanie.Najwa˝niejszà sprawà dla funkcjonowania organizacjipozarzàdowych jest uzyskiwanie najbardziej aktualnychinformacji o mo˝liwoÊciach wsparcia finansowego zestrony sektora rzàdowego i Êrodków unijnych, co ułatwiarealizacj´ ich statutowych zadaƒ.W MPiPS odbyła si´ konferencja prasowa, poÊwi´conawyjaÊnieniu zmian, jakie nastàpià w sposobie finansowa-

niu ze Êrodków PFRON zadaƒ zlecanych z zakresu rehabi-litacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych,fundacjom oraz organizacjom pozarzàdowym, a tak˝enowej formie realizacji przez Fundusz programu „PARTNERIII” z dniem 1 stycznia 2009 r.Pełnomocnik Rzàdu ds. Osób Niepełno sprawnychJarosław Duda podczas konferencji prasowej 1 paêdzier-nika 2008 r. zaznaczył: Zdajemy sobie spraw´, ˝e zmianyw systemie finansowania zadaƒ na rzecz osób niepełnos-prawnych, budzà niepokój wÊród wielu zainteresownych.Zapewnił jednak, ˝e organizacje, które od lat działajà sku-tecznie w tej dziedzinie, nie stracà na zmianach. Zlecaniezadaƒ wynika z koncepcji pomocniczoÊci Paƒstwa – ka˝dyszczebel władzy realizowaç powinien te zadania, którenie mogà byç skutecznie zrealizowane przez szczebel ni˝-szy lub same jednostki działajàce w ramach społeczeƒ-stwa. Problemy powinno si´ rozwiàzywaç na szczeblumo˝liwie najbli˝szym obywatelom. Nie ma wa˝niejszego

FINANSE PFRON


Finansowanie organizacjipozarzàdowych – zmiany 2008/2009

Foto

Biuro

Praso

we M

PiPS

Konferencja prasowa w MPiPS. Alina Wojtowicz-Pomierna Zast´pca Dyrektora Biura Pe∏nomocnika Rzàdu ds. Osób Niepe∏nosprawnych i Wojciech Skiba Prezes Zarzàdu PFRON


FINANSE PFRON

partnera, ni˝ samorzàdy i organizacje pozarzàdowe –stwierdził minister Duda. W konferencji wzi´li udział m.in.: Zast´pca DyrektoraBON Alina Wojtowicz-Pomierna, Prezes Zarzàdu PFRONWojciech Skiba, Przewodniczàcy ParlamentarnegoZespołu ds. Osób Niepełnosprawnych Marek Plura i Przewodniczàcy Sejmowej Komisji Polityki Społecznej i Rodziny Sławomir Piechota.

„PARTNER – wsparcie projektów na rzecz osóbniepełnosprawnych realizowanych przez organizacjepozarzàdowe” – program realizowany przez PFRON

WW 22000066 rrookkuu ww pprrooggrraammiiee PPAARRTTNNEERR 22000066,, uucczzeessttnniicczzyyłłoo446699 oorrggaanniizzaaccjjii ppoozzaarrzzààddoowwyycchh ww ttyymm 3388 oorrggaanniizzaaccjjiiooggóóllnnooppoollsskkiicchh ii 443311 oorrggaanniizzaaccjjii llookkaallnnyycchh..

Zawarto 543 umowy w ramach programu w tym:– 47 z organizacjami ogólnopolskimi w obu modułach,– 496 z organizacjami lokalnymi w obu modułach.Zło˝ono łàcznie 739 wniosków, w tym:– 463 w ramach modułu A – projektów dotyczàcych dzia-

łaƒ wieloletnich, a 276 w ramach modułu B – projektówjednorazowych. Zrealizowano łàcznie 940 projektów.

W roku 2007 w programie wzi´ło udział w module A – 35, a w module B – 19 organizacji o zasi´gu ogólno-polskim. Realizowały one zadania wspierane finansowoprzez PFRON kwotà około 45 mln zł. W programie wzi´∏o udzia∏ równie˝ 391 organizacji o zasi´-gu lokalnym w module A, a 224 – w module B. Ich pro-jekty otrzymały z PFRON dofinansowania w wysokoÊci ok. 53,5 mln zł.Zło˝ono łàcznie 773 wniosków, w tym 454 w ramachmodułu A, a 319 w ramach modułu B. W ramach zło˝onych wniosków organizacje pozarzàdo-we zrealizowały 1 117 projektów.

W 2008 roku w programie PARTNER III uczestniczy 637 organizacji pozarzàdowych z tego:– 52 organizacje obsługiwane przez Biuro PFRON czyli

organizacje o zasi´gu ogólnopolskim,– 585 organizacji obsługiwanych przez Oddziały PFRON

czyli organizacji o zasi´gu lokalnym.

Zawarto umowy ramach programu PARTNER III:– 568 umów w ramach modułu A, w tym 47 z organiza-

cjami ogólnopolskimi a 521 z organizacjami lokalnymi,– 271 umów w ramach modułu B, w tym 17 z organiza-

cjami ogólnopolskimi a 254 z organizacjami lokalnymi.

Na dzieƒ 15.10.2008 realizowane sà 993 projekty, w tym:– 88 projektów realizowanych przez organizacje pozarzà-

dowe ogólnopolskie,– 905 projektów realizowanych przez organizacje poza-

rzàdowe lokalne.

W 2008 r. PFRON przeznaczył w ramach „PARTNERA III”,na dofinansowanie zadaƒ realizowanych przez organiza-cje pozarzàdowe 152,9 mln zł.

Zlecanie zadaƒ organizacjom

Nowy tryb zlecania zadaƒ organizacjom, uchwalono 15 lip -ca 2007 r. w ustawie o zmianie ustawy o rehabilitacjizawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepeł-nosprawnych. 1 lipca 2008 roku weszło w ˝ycie rozpo-rzàdzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 7 lutego 2008 r. w sprawie rodzajów zadaƒ z zakresurehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnos-prawnych zlecanych fundacjom oraz organizacjom poza-rzàdowym (Dz. U. Nr 29, poz. 172).Jarosław Duda Pełnomocnik Rzàdu do Spraw Osób Niepe∏nosprawnych

FINANSE PFRON


Zgodnie ustawà o rehabilitacji zawodowej i społecznejoraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z2008 r. Nr 14, poz. 92) zadania z zakresu rehabilitacjizawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, wska-zane w ww. rozporzàdzeniu, mogà byç realizowane przezfundacje oraz organizacje pozarzàdowe:• na zlecenie Funduszu,• na zlecenie samorzàdu województwa lub powiatu – ze

Êrodków PFRON.

Katalog zadaƒ wymienionych w ww. rozporzàdzeniupokrywa si´ w znacznej cz´Êci z katalogiem działaƒ, któremogà byç finansowane w ramach programu „PARTNER III– wsparcie zadaƒ i projektów realizowanych na rzecz osóbniepełnosprawnych przez organizacje pozarzàdowe”, dla-tego te˝ wprowadzono zmiany do programu. Z punktuwidzenia racjonalnoÊci gospodarowania Êrodkami pub-licznymi wykluczyç nale˝y mo˝liwoÊç jednoczesnego reali-zowania tych samych zadaƒ w ramach dwóch ró˝nych

Program Partner 2006 – wydatkowanie Êrodków

* w podanej kwocie Êrodków zawarta jest kwota zobowiàzaƒ oraz kwota przeznaczona na szkolenia, stàd dane zbiorcze mogàró˝niç si´ od danych zawartych w sprawozdaniu finansowym

Lp. Jednostka PFRONPodział Êrodkówfinansowych2006 r.

Kwota zrealizowanych wydatków 2006 r.

Ârodki niewykorzystane

2006 r.

Podział Êrodkówfinansowych2007 r.

Kwota zrealizowanychwydatków 2007 r.

Ârodki niewykorzystane

2007 r.

A. Biuro Funduszu* 36 194 337,60 35 657 404,51 536 933,09 45 844 748,02 45 255 053,53 589 696,96

B. Oddziały* 37 058 780,83 36 838 278,83 220 502,00 54 441 662,23 53 578 259,02 863 403,21

RAZEM BIURO I ODDZIAŁY 73 253 118,43 72 495 683,34 757 435,09 100 286 410,25 98 833 312,55 1 453 097,70

Rezerwa 6 328 881,57 – – 3 090 589,75 – –

RAZEM: 79 582 000,00 72 495 683,34 7 086 316,66 103 377 000,00 98 833 312,55 4 543 687,45

Pos∏owie RP: S∏awomir Piechota – Przewodniczàcy Komisji Polityki Spo∏ecznej i Rodziny Sejmu i Marek Plura – Przewodniczàcy Parlamentarnego Zespo∏u ds Osób Niepe∏nosprawnych

FINANSE PFRON


tytułów ustawowych. PodkreÊlała to równie˝ Najwy˝szaIzba Kontroli we wnioskach z przeprowadzonej w PFRONkontroli i zaleciła Funduszowi wyłàczenie z programówprzedsi´wzi´ç, realizowanych przez samorzàdy woje-wódzkie i powiatowe, w ramach Êrodków Funduszu prze-kazywanych samorzàdom na podstawie algorytmu.

Zgodnie z przyj´tymi zmianami, w programie „PART-NER III“ które majà zastosowanie do zadaƒ lub pro-jektów realizowanych od 1 stycznia 2009 roku:• ograniczeniu uległ katalog podmiotów uprawnionych

do uczestnictwa w programie wyłàcznie do koÊcielnychosób prawnych oraz zwiàzków wyznaniowych (ponie-wa˝ podmioty te nie sà obj´te systemem zleceƒ),

• przekonstruowano wykaz zadaƒ finansowanych ramach programu, tak aby zapewniç jego zgodnoÊç

z wykazem zadaƒ okreÊlonych w ww. rozporzàdzeniu,• skrócony został okres realizacji programu – program

realizowany b´dzie do koƒca 2009 roku.

Organizacje, które od 2009 roku NIE B¢DÑ mogły byçbeneficjentami programu „PARTNER III” (np. stowa-rzyszenia, fundacje), b´dà mogły ubiegaç si´ o dofi-nansowanie dotychczas realizowanych zadaƒ na rzeczosób niepełnosprawnych w ramach systemu zleceƒ.Zgodnie z art. 36 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku

o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiuosób niepełnosprawnych, PFRON b´dzie mógł zlecaç tezadania, których realizacja na poziomie regionalnymlub lokalnym jest niemo˝liwa lub nieuzasadniona.Zadania o charakterze regionalnym (wojewódzkim) zleca-ne b´dà przez marszałków województw, a zadania o cha-rakterze lokalnym przez starostów. Ârodki na zlecanierealizacji zadaƒ przez samorzàd wojewódzki i powia-towy przekazywane b´dà przez PFRON wg algorytmu.

ZASADY PFRON opracował „Zasady zlecania przez PFRON zadaƒ z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób nie-pełnosprawnych fundacjom oraz organizacjom pozarzà-dowym“. Zlecenie realizacji zadaƒ nast´powaç b´dzie poprzeprowadzeniu otwartego konkursu,ogłaszanego zgod-nie z ustawà dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalnoÊcipo˝ytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003 r.Nr 96, poz. 873, z póên. zm.). Procedura konkursowapozwoli na zebranie ró˝nych pomysłów i dokonanie spoÊ-ród nich wyboru najlepszych wniosków. Dysponowanie

Êrodkami publicznymi odbywaç si´ b´dzie z uwzgl´dnie-niem trzech zasadniczych zasad: równych szans, równegotraktowania podmiotów oraz konkurencyjnoÊci – słu˝à-cych przejrzystoÊci całego przedsi´wzi´cia.Ubiegajàc si´ o zlecenie realizacji zadania, Wnioskodawcazobowiàzany jest do wykazania udziału Êrodków włas-nych. Ocena merytoryczna wniosku dokonywana b´dzieprzez niezale˝nych ekspertów, wg uzyskanej punktacjiPFRON ustalaç b´dzie list´ rankingowà zadaƒ propono-wanych do dofinansowania.

„Zasady zlecania przez PFRON zadaƒ...”orazniezb´dne formularze wniosków i dokumen-ty, umieszczono na stronie internetowejwww.pfron.org.pl.

POLSKI SEKTOR POZARZÑDOWYW LICZBACH 2006 – dane wg: www.ekonomiaspoleczna.pl

ILE JEST W POLSCE ORGANIZACJI POZARZÑDOWYCH?Na koniec III kwartału 2006 roku w rejestrze REGON zare-jestrowanych było:• 55 016 stowarzyszeƒ• 8 212 fundacji,

GDZIE JEST NAJWI¢CEJ, A GDZIE NAJMNIEJ ORGANIZACJI?Województwa, w których liczba zarejestrowanych orga-nizacji w stosunku do liczby mieszkaƒców jest najwi´k-sza, to: mazowieckie (19 organizacji na 10 tys. mieszkaƒ-ców), pomorskie (18), lubuskie (17), warmiƒsko--mazurskie (16) i dolnoÊlàskim (16), zaÊ najmniej zareje-strowanych organizacji (bioràc pod uwag´ liczb´ miesz-kaƒców) jest w województwie, Êwi´tokrzyskim (11),opolskim (12), Êlàskim (13), kujawsko-pomorskim (13) i lubelskim (13).Na podstawie danych REGON mo˝na stwierdziç, ˝e naobszarach wiejskich zlokalizowanych jest blisko 20%wszystkich zarejestrowanych w Polsce organizacji poza-rzàdowych (11 170), podczas gdy 70% ma siedzib´ w miastach bàdê miasteczkach.

JAKI JEST TERYTORIALNY ZASI¢G DZIAŁA¡ ORGANIZACJI?• 1 na 3 organizacje twierdzi, ˝e prowadzi działania na

terenie najbli˝szego sàsiedztwa.

FINANSE PFRON


2003 2004 2005 2006 2007

Ogółem w paragrafach:

281-283 588 473 809,00 zł 746 721 384,00 zł 985 091 831,00 zł 1 159 269 272,06 zł 1 324 971 071,44 zł

281-282 403 201 723,00 zł 466 483 563,00 zł 622 556 066,00 zł 750 003 198,00 zł 880 907 736,44 zł

281 35 643 204,00 zł 41 965 513,00 zł 71 349 082,00 zł 86 739 736,67 zł 105 495 087,60 zł

282 367 558 519,00 zł 424 518 050,00 zł 551 206 984,00 zł 663 263 461,33 zł 775 412 648,84 zł

283 185 272 086,00 zł 280 237 821,00 zł 362 535 765,00 zł 409 266 074,06 zł 444 063 335,00 zł

Wydatki województw


281-283 b.d. b.d. 255 984 990,00 zł 280 330 205,57 zł 318 462 469,69 zł

281-282 b.d. b.d. 97 152 922,00 zł 121 498 137,57 zł 146 900 374,62 zł

281 b.d. b.d. 18 626 639,00 zł 31 715 001,52 zł 37 788 259,02 zł

282 b.d. b.d. 78 526 283,00 zł 89 783 136,05 zł 109 112 115,60 zł

283 b.d. b.d. 158 832 068,00 zł 158 832 068,00 zł 171 562 095,07 zł

Wydatki miast na prawach powiatu


281-283 b.d. b.d. 128 314 131,00 zł 443 373 781,57 zł 511 224 801,59 zł

281-282 b.d. b.d. 46 077 988,00 zł 354 564 474,81 zł 409 486 780,67 zł

281 b.d. b.d. 9 175 484,00 zł 42 535 862,22 zł 54 914 279,69 zł

282 b.d. b.d. 36 902 504,00 zł 312 028 612,59 zł 354 572 500,98 zł

283 b.d. b.d. 82 236 143,00 zł 88 809 306,76 zł 101 738 020,92 zł

Wydatki powiatów


281-283 b.d. b.d. 373 908 173,00 zł 139 648 610,66 zł 164 755 464,17 zł

281-282 b.d. b.d. 296 192 828,00 zł 51 046 704,45 zł 60 167 000,73 zł

281 b.d. b.d. 39 518 105,00 zł 7 827 780,50 zł 6 793 414,20 zł

282 b.d. b.d. 256 674 723,00 zł 43 218 923,95 zł 53 373 586,53 zł

283 b.d. b.d. 77 715 345,00 zł 88 601 906,21 zł 104 588 463,44 zł

Wydatki gmin


281-283 b.d. b.d. 226 884 537,00 zł 274 229 664,35 zł 330 528 335,99 zł

281-282 b.d. b.d. 183 132 328,00 zł 222 893 881,17 zł 264 353 580,42 zł

281 b.d. b.d. 4 028 854,00 zł 4 661 092,43 zł 5 999 134,69 zł

282 b.d. b.d. 179 103 474,00 zł 218 232 788,74 zł 258 354 445,73 zł

283 b.d. b.d. 43 752 209,00 zł 51 335 783,18 zł 66 174 755,57 zł

èródło serwis www.pozytek.gov.pl.

WWyyddaattkkii jjeeddnnoosstteekk ssaammoorrzzààdduu tteerr yyttoorr iiaallnneeggoo nnaa ffuunnddaaccjjee ii ssttoowwaarr zzyysszzeenniiaa zz bbuudd˝̋eettuu

FINANSE PFRON


• Ponad połowa organizacji (54%) deklaruje, ˝e zasi´g jejdziałaƒ odpowiada obszarowi gminy/powiatu.

• Zasi´g ogólnokrajowy deklaruje 28% organizacji.

ILE OSÓB PRACUJE W SEKTORZE POZARZÑDOWYM?• W sektorze pozarzàdowym w Polsce znajduje zatrud-

nienie ok. 120 tys. osób. • W przeliczeniu na pełne etaty, daje to 65 tys. miejsc

pracy. • Organizacje sà głównym miejscem pracy dla ok. 75 –

80 tys. osób (bez wzgl´du na form´ zatrudnienia).

JAKA CZ¢Âå ORGANIZACJI WSPÓŁPRACUJE Z WOLON-TARIUSZAMI?W 2006 roku 40% organizacji zadeklarowało, ˝e ich dzia-łania wspierajà wolontariusze (nie b´dàcy ich członkami).Łàcznà ich liczb´ szacowaç mo˝na na ok. 600 – 700 tys.osób. Oznacza to, ˝e w ciàgu ostatnich lat obecnoÊçwolontariatu w sektorze pozarzàdowym uległa stopnio-wemu zmniejszeniu – w 2004 roku korzystanie z pracywolontariuszy zadeklarowało 45% organizacji pozarzà-dowych, w 2002 roku 47%, zaÊ ich liczba szacowana byłana 850 tys. – 1 mln osób.

SKÑD ORGANIZACJE MAJÑ PIENIADZE?èródła przychodów, z których w 2005 roku korzystał naj-wi´kszy procent organizacji to: składki członkowskie(59,5%), êródła samorzàdowe (43,3%) i rzàdowe(19,3%), darowizny od osób fizycznych (35,5%) orazdarowizny od instytucji i firm (34,5%).W całkowitej sumie Êrodków zasilajàcych sektor pozarzà-dowy najwićej pochodzi z krajowych êródeł publicznych(łàcznie samorzàdowych i rzàdowych) – niemal 35%. To o ok. 5% wićej ni˝ w roku 2003. W ciàgu ostatnich 2 latudział Êrodków pochodzàcych od administracji centralnejwzrósł z 13% do 22% całoÊci przychodów sektora, przyjednoczesnym zmniejszeniu si´ udziału Êrodków pocho-dzàcych od administracji samorzàdowej (z 16,5% do13,5%).Badanie „Kondycja sektora organizacji pozarzàdowych w Polsce 2006“ zostało przeprowadzone przez CBOS nazlecenie Stowarzyszenia Klon/Jawor. Zostało ono zreali-zowane w ramach Programu Trzeci Sektor, finansowa-nego przez Trust for Civil Society in Central & EasternEurope i Fundacj´ im. Stefana Batorego. (pełny raportdost´pny w wersji elektronicznej w portaluwww.ngo.pl)

Wydatki Jednostek Samorzàdu Terytorialnegona fundacje i stowarzyszenia w 2007 r. – informacje ze sprawozdawczoÊci bud˝etowej jednosteksamorzàdu terytorialnego (JST) za 2007 r. – opracowaneprzez Departament Po˝ytku Publicznego MinisterstwaPracy i Polityki Społecznej (publikacja dzi´ki uprzejmoÊciMPiPS).Według danych na temat wydatków wszystkich JST, w 2007 r. [1] 16 urz´dów marszałkowskich przekazałoÊrodki w wysokoÊci 146 900 374,62 zł z § 281 (dotacjacelowa z bud˝etu na finansowanie lub dofinansowaniezadaƒ zleconych do realizacji fundacjom) oraz § 282(dotacja celowa z bud˝etu na finansowanie lub dofinan-sowanie zadaƒ zleconych do realizacji stowarzyszeniom). W porównaniu z rokiem poprzednim mo˝na zaobserwo-waç wzrost wysokoÊci wydanych Êrodków na fundacje i stowarzyszenia o 21%.Natomiast 65 miast na prawach powiatu przekazało fun-dacjom i stowarzyszeniom z § 281-282 Êrodki w wysoko-Êci 409 486 780,67 zł. Tutaj równie˝ nastàpił wzrostwysokoÊci wydanych Êrodków na te podmioty w porów-naniu z 2006 r. (o 15,49% wićej Êrodków).W 314 powiatach wydatkowano pieniàdze w wysokoÊci60 167 000,73 zł. Porównujàc dane do roku poprzednie-go w 2007 r. nastàpił wzrost wysokoÊci wydanych Êrod-ków na fundacje i stowarzyszenia o 18%. W gminach równie˝ odnotowano wzrost przekazanychÊrodków na fundacje i stowarzyszenia (o 19% wićej pie-ni´dzy ni˝ w 2006 r.).Warto jeszcze przyjrzeç si´ danym dla wszystkich JST,które przekazały fundacjom i stowarzyszeniom w 2007 r.Êrodki w wysokoÊci 880 907 736,44 zł z § 281-282. JeÊlidoliczyç do tej kwoty Êrodki z § 283 (dotacja celowa z bud˝etu na finansowanie lub dofinansowanie zadaƒzleconych do realizacji pozostałym jednostkom nie zali-czanym do sektora finansów publicznych) suma ta wynie-sie 1 324 971 071,44 zł.[2]

Anna El˝bieta Strzałaèródło: opracowanie na podstawie informacji udost´pnionych Departamentowi Po˝ytku

Publicznego Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej przez Departament FinansówSamorzàdu Terytorialnego Ministerstwa Finansów. Informacje pochodzà z serwisuwww.pozytek.gov.pl

[1] Na podstawie informacji udost´pnionych Depar ta men towi Po˝ytkuPublicznego Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej przez DepartamentFinansów Samorzàdu Terytorialnego Ministerstwa Finansów.

[2] Analizujàc wysokoÊç Êrodków w § 283 nale˝y pami´taç, ˝e oprócz podmio-tów koÊcielnych i wyznaniowych, mieszczà si´ w nim równie˝ inne podmio-ty, które nie sà zaliczane wg ustawy o działalnoÊci po˝ytku publicznego i o wolontariacie organizacji pozarzàdowych lub nie sà z nimi zrównane.

oprac.: J. Kowtun

FINANSE PFRON


Podmiotami uprawnionymi do składania wniosków o zle-cenie realizacji zadaƒ, w ramach konkursu, sà fundacjeutworzone zgodnie z ustawà z dnia 6 kwietnia 1984 r. o fundacjach (Dz. U. z 1991 r. Nr 46, poz. 203,z póên. zm.) oraz organizacje pozarzàdowe, o którychmowa w art. 2 pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r.o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiuosób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2008 r. Nr 14,poz. 92.), tj. stowarzyszenia, zwiàzki, izby oraz organiza-cje pracodawców i pracobiorców w szczególnoÊci działa-jàce na rzecz osób niepełnosprawnych, tworzone na pod-stawie odr´bnych przepisów.Konkurs przeprowadzany jest zgodnie z przepisami usta-wy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalnoÊci po˝ytku pub-licznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003 r. Nr 96,poz. 873, z póên. zm.).I. Rodzaje zadaƒ, których dotyczy konkursW ramach konkursu mogà byç składane wnioski dotyczà-ce realizacji ni˝ej wymienionych zadaƒ:1) prowadzenie rehabilitacji osób niepełnosprawnych

w ró˝nych typach placówek;2) organizowanie i prowadzenie szkoleƒ, kursów, warsz-

tatów, grup Êrodowiskowego wsparcia oraz zespołówaktywnoÊci społecznej dla osób niepełnosprawnych –aktywizujàcych zawodowo i społecznie te osoby;

3) organizowanie i prowadzenie szkoleƒ, kursów i warsz-tatów dla członków rodzin osób niepełnosprawnych,opiekunów, kadry i wolontariuszy bezpoÊrednio zaan-ga˝owanych w proces rehabilitacji zawodowej lubspołecznej osób niepełnosprawnych, ze szczególnymuwzgl´dnieniem zagadnieƒ dotyczàcych procesu inte-gracji osób niepełnosprawnych w najbli˝szym Êrodo-wisku i społecznoÊci lokalnej, zwi´kszania ich aktyw-noÊci ˝yciowej i zaradnoÊci osobistej oraz niezale˝no-Êci ekonomicznej, podnoszenia umiej´tnoÊci pracy z osobami niepełnosprawnymi, w tym sprawowanianad nimi opieki i udzielania pomocy w procesie ichrehabilitacji;

4) prowadzenie poradnictwa psychologicznego, społecz-no- prawnego oraz udzielanie informacji na tematprzysługujàcych uprawnieƒ, dost´pnych usług, sprz´-tu rehabilitacyjnego i pomocy technicznej dla osóbniepełnosprawnych;

5) prowadzenie grupowych i indywidualnych zaj´ç,które:a) majà na celu nabywanie, rozwijanie i podtrzymywa-

nie umiej´tnoÊci niezb´dnych do samodzielnegofunkcjonowania osób niepełnosprawnych,

b) rozwijajà umiej´tnoÊci sprawnego komunikowaniasi´ z otoczeniem osób z uszkodzeniami słuchu,

Pierwszy konkurs o naborze wniosków

o zlecenie realizacji zadaƒ w 2009 roku Ogłoszenie z dnia 15 paêdziernika 2008 r.

w ramach art. 36 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych

(Dz. U. z 2008 r. Nr 14, poz. 92) – Załàcznik do uchwały nr 461/2008 Zarzàdu PFRON z dnia 14 paêdziernika 2008 r.

Paƒstwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełno sprawnych

działajàc na podstawie art. 36 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2008 r. Nr 14, poz. 92)

zaprasza fundacje oraz organizacje pozarzàdowe do udziału w otwartym konkursie ofert na zlecenie realizacji zadaƒ z zakresu rehabilitacji zawodowej

i społecznej osób niepełnosprawnych,

o których mowa w rozporzàdzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 7 lutego 2008 r. w sprawie rodzajówzadaƒ z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych zlecanych fundacjom

oraz organizacjom pozarzàdowym (Dz. U. z 2008 r. Nr 29, poz. 172).

FINANSE PFRON

mowy, z autyzmem i z niepełnosprawnoÊcià intelek-tualnà,

c) usprawniajà i wspierajà funkcjonowanie osób z au -tyzmem i z niepełnosprawnoÊcià intelektualnà w ró˝- nych rolach społecznych i w ró˝nych Êrodowiskach;

6) organizowanie i prowadzenie zintegrowanych działaƒna rzecz włàczania osób niepełnosprawnych w rynekpracy, w szczególnoÊci przez:a) doradztwo zawodowe,b) przygotowanie i wdro˝enie indywidualnego planu

drogi ˝yciowej i zawodowej,c) prowadzenie specjalistycznego poradnictwa zawo-

dowego i poÊrednictwa pracy, majàcych na celuprzygotowanie do aktywnego poszukiwania pracy i utrzymania w zatrudnieniu osób niepełnospraw-nych;

17) zakup, szkolenie i utrzymanie w trakcie szkoleniapsów przewodników dla osób niewidomych orazosób z niepełnosprawnoÊcià ruchowà;

18) organizowanie i prowadzenie szkoleƒ dla tłumaczyj´zyka migowego oraz tłumaczy-przewodników;

19) organizowanie ogólnopolskich imprez kulturalnych,sportowych, turystycznych i rekreacyjnych dla osóbniepełnosprawnych wspierajàcych ich aktywnoÊç w tych dziedzinach;

10) promowanie aktywnoÊci osób niepełnosprawnych w ró˝nych dziedzinach ˝ycia społecznego i zawodowe-go;

11) prowadzenie kampanii informacyjnych na rzecz inte-gracji osób niepełnosprawnych i przeciwdziałaniu ichdyskryminacji;

12) opracowywanie lub wydawanie publikacji, wydaw-nictw ciàgłych oraz wydawnictw zwartych, stanowià-cych zamkni´tà całoÊç, w tym na noÊnikach elektro-magnetycznych i elektronicznych:

a) dotyczàcych problematyki zwiàzanej z niepełnos-prawnoÊcià,

b) kierowanych do osób niepełnosprawnych – w tympublikowanych drukiem powi´kszonym, pismemBraille’a lub publikowanych w tekÊcie łatwym doczytania.

II. WysokoÊci Êrodków publicznych przeznaczonychna realizacj´ zadaƒ, których dotyczy konkurs

WysokoÊç Êrodków w projekcie planu finansowegoPFRON na realizacj´ zadaƒ zlecanych przez Biuro PFRONw 2009 roku wynosi 90 900 tys. zł.

WysokoÊç Êrodków na dofinansowanie zadaƒ w ramachniniejszego konkursu wynosi 90 000 tys. zł.

III. Termin i zasady składania wniosków o zlecenie rea-lizacji zadaƒ

Wnioski o zlecenie realizacji zadaƒ mogà byç składane oddnia 20 paêdziernika 2008 roku do dnia 21 listopada2008 roku.– Za dat´ zło˝enia wniosku uwa˝a si´ dat´ wpływu tego

wniosku do Biura PFRON, a w przypadku wniosków skła-danych drogà pocztowà, dat´ stempla pocztowego.

– Uprawniony podmiot mo˝e zło˝yç jeden wniosekw ramach ogłoszonego konkursu, z tym ˝e wniosekmo˝e dotyczyç kilku zadaƒ.

– Wniosek nale˝y pobraç ze strony internetowejhttp://www.pfron.org.pl i wypełniç w j´zyku polskim,komputerowo, w formacie i wzorze takim, w jakim zos-tał umieszczony na stronie internetowej.

– Do wniosku muszà byç załàczone wymagane przezPFRON dokumenty. Lista wymaganych dokumentówzamieszczona jest na formularzu wniosku.

– Nale˝y zło˝yç egzemplarz wniosku w wersji papierowej(wraz z załàcznikami) oraz egzemplarz w wersji elektro-nicznej (w przypadku załàczników do wniosku –wymóg wersji elektronicznej dotyczy jedynie załàczni-ków wymienionych w cz´Êci B wniosku za wyjàtkiemzałàcznika pn. „Dokumentacja techniczna w zakresieniezb´dnym do weryfikacji bud˝etu zadania”), na noÊ-niku elektronicznym (dyskietce, płycie CD lub DVD).Zło˝enie wniosku wyłàcznie w wersji papierowej lubwyłàcznie w wersji elektronicznej jak równie˝ niezło˝e-nie oÊwiadczenia o to˝samoÊci wersji papierowej i elek-tronicznej wniosku spowoduje odrzucenie wniosku naetapie oceny formalnej.

– Wniosek oraz jego elektroniczny odpowiednik nale˝yprzesłaç razem w jednej kopercie (nie jest dopuszczalnewysłanie wersji papierowej i elektronicznej w dwóchoddzielnych kopertach). Na noÊniku elektronicznym(dyskietce, płycie CD lub DVD) na którym zamieszczonyjest wniosek, nale˝y napisaç nazw´ Wnioskodawcy,numer KRS oraz nazw´ zadania. W przypadku wersjielektronicznej niedopuszczalne jest przesyłanie plikuwniosku w innym formacie, ni˝ dost´pny na stronieinternetowej PFRON (tzn. nie nale˝y przesyłaç zeskano-wanych wniosków w formatach *.jpg, *.bmp bàdêinnych, jak równie˝ w formatach *.rtf, *.pdf itp.). W przypadku korzystania przez Wnioskodawc´ z wersji


FINANSE PFRON


MS Office 2007, wniosek nale˝y zapisaç w formacie MSWord 2003.

– Wniosek w wersji papierowej musi byç podpisany przezosoby upowa˝nione do składania oÊwiadczeƒ woliw imieniu Wnioskodawcy i zaciàgania zobowiàzaƒfinansowych (podpisy muszà byç zgodne z załàczonymido wniosku dokumentami). Podpisy muszà byç opat-rzone piecz´cià imiennà (nie jest wystarczajàce parafo-wanie dokumentu).

Wnioski nale˝y zło˝yç w siedzibie Biura PFRON lubwysłaç na adres:

Paƒstwowy Fundusz Rehabilitacji OsóbNiepełnosprawnych

Al. Jana Pawła II Nr 1300-828 Warszawa

z dopiskiem: „Konkurs na zadania zlecane na 2009 r.”IV. Terminy i warunki realizacji zadania, okres kwalifiko-

walnoÊci kosztów w ramach zadaniaKonkurs dotyczy zadaƒ realizowanych od dnia 1 stycznia 2009 roku do dnia 31 grudnia 2009 roku, z zastrze˝eniem pkt V niniejszego ogłoszenia.

Wnioskodawca mo˝e ubiegaç si´ w PFRON o zlecenierealizacji zadania o charakterze ponadregionalnym(tzn. zadania planowanego do realizacji na obszarze wi´-cej ni˝ jednego województwa lub zadania skierowanegodo beneficjentów ostatecznych, których miejsca zamiesz-kania znajdujà si´ na terenie co najmniej 2 województw).Wnioskodawca mo˝e tak˝e ubiegaç si´ w PFRON o zlecenie realizacji zadania o charakterze regional-nym lub lokalnym w przypadku gdy zadanie to ma cha-rakter ciàgły i dotyczy prowadzenia rehabilitacji osób nie-pełnosprawnych w specjalistycznych placówkach kiero-wanych przez tego Wnioskodawc´.

Za kwalifikowalne uznaje si´ wydatki poniesione od datyrozpocz´cia realizacji zadania, z tym ˝e nie wczeÊniej ni˝od dnia 1 stycznia 2009 roku.

V. Umowy wieloletnieW przypadku zadania pn. „prowadzenie rehabilitacjiosób niepełnosprawnych w ró˝nych typach placówek”,dopuszcza si´ w ramach konkursu mo˝liwoÊç ubieganiasi´ o zawarcie umowy wieloletniej (maksymalnie 3 let-niej).Składajàc wniosek o zlecenie realizacji zadaƒ

Wnioskodawca wypełnia cz´Êç B wniosku „Informacjedotyczàce zadania” na ka˝dy rok realizacji zadaniaoddzielnie, oznaczajàc czytelnie którego roku dotyczy tacz´Êç wniosku. Bud˝et zadania, którego wzór stanowizałàcznik nr 5 do wniosku oraz wskaêniki ewaluacji zada-nia nale˝y sporzàdziç jedynie dla pierwszego roku reali-zacji zadania (tj. dla 2009 roku).W przypadku zawarcia umowy wieloletniej oraz przyzna-nia dofinansowania na pierwszy rok realizacji zadania,Wnioskodawca w nast´pnych latach realizacji zadania,składa do PFRON w trybie pozakonkursowym, w terminiedo dnia 15 paêdziernika roku poprzedzajàcego rok reali-zacji zadania, bud˝et zadania na kolejny rok realizacji (w kwotach nie wy˝szych ni˝ zostały zaplanowane nakolejne lata we wniosku składanym w ramach niniejsze-go konkursu), wskaêniki ewaluacji zadania oraz ewen-tualnà aktualizacj´ cz´Êci B wniosku.Przedło˝one przez Wnioskodawc´ dokumenty ocenianesà pod wzgl´dem formalnym oraz merytorycznym.W terminie do dnia 15 wrzeÊnia roku poprzedzajàcegorok realizacji zadania PFRON wyznaczy maksymalne pro-centowe wartoÊci kosztów kwalifikowalnych, o którychmowa w pkt VII niniejszego ogłoszenia, obowiàzujàce w roku realizacji zadania.W przypadku przyznania przez PFRON dofinansowaniana kolejny rok realizacji zadania, zakres rzeczowy i finan-sowy umowy zawartej z PFRON podlega ka˝dorazowozmianie w formie aneksu.Warunkiem zawarcia aneksu jest spełnianie przez Wnios -kodawc´ warunków uprawniajàcych do otrzymania dofi-nansowania w dniu podpisania aneksu. Przed zawarciemaneksu Wnioskodawca zobowiàzany jest przedło˝yç:1) zaÊwiadczenie z ZUS o nieposiadaniu wymagalnych

zobowiàzaƒ (wydane nie wczeÊniej ni˝ 3 miesiàceprzed dniem podpisania umowy) – oryginał lub ksero-kopi´ poÊwiadczonà za zgodnoÊç z oryginałem przezosoby upowa˝nione do składania oÊwiadczeƒ woli w imieniu Wnioskodawcy,

2) zaÊwiadczenie z Urz´du Skarbowego (wydane niewczeÊniej ni˝ 3 miesiàce przed dniem podpisaniaumowy) o niezaleganiu z podatkami – oryginał lubkserokopi´ poÊwiadczonà za zgodnoÊç z oryginałemprzez osoby upowa˝nione do składania oÊwiadczeƒwoli w imieniu Wnioskodawcy.

VI. Zasady przyznawania dofinansowaniaFundacje lub organizacje pozarzàdowe, które działajà na

FINANSE PFRON

rzecz osób niepełnosprawnych krócej ni˝ 1 rok, mogàubiegaç si´ o przyznanie dofinansowania na realizacj´zadania do maksymalnej wysokoÊci 25 000,00 zł.Ubiegajàc si´ o zlecenie realizacji zadania Wnioskodawcazobowiàzany jest do okreÊlenia wysokoÊci wkładu włas-nego. Wkład własny:1) w przypadku organizacji po˝ytku publicznego – wyno-

si co najmniej 10% kosztów kwalifikowalnych ponie-sionych w ramach realizacji zadania,

2) w przypadku fundacji lub organizacji pozarzàdowejnie posiadajàcej statusu organizacji po˝ytku publiczne-go – wynosi co najmniej 20% kosztów kwalifikowal-nych poniesionych w ramach realizacji zadania.

Dla zadaƒ o wnioskowanym dofinansowaniu do wysokoÊci150 000,00 zł wkład własny mo˝e byç wniesiony w formiefinansowej lub niefinansowej. Dla zadaƒ o wnioskowanymdofinansowaniu w wysokoÊci 150 000,00 zł i wy˝szymwymagane jest wniesienie wkładu własnego w formie finan-sowej w wysokoÊci nie mniejszej ni˝ 50% tego wkładu.Ârodków finansowych stanowiàcych wkład własnyWnioskodawcy nie mogà stanowiç Êrodki PFRON, bezwzgl´du na podmiot udzielajàcy pomocy.Dofinansowanie nie mo˝e byç przyznane fundacjom i organizacjom pozarzàdowym, które:posiadajà wymagalne zobowiàzania wobec PFRON, w tym zaległoÊci w obowiàzkowych wpłatach na PFRON,posiadajà wymagalne zobowiàzania wobec ZakładuUbezpieczeƒ Społecznych i/lub Urz´du Skarbowego.

VII. Limity kosztów kwalifikowalnychNast´pujàce rodzaje kosztów, wykazane w bud˝eciezadania, nie mogà przekraczaç w danym zadaniu poni˝-szych maksymalnych wartoÊci:1) koszty osobowe administracji i obsługi zadania (w tym

np. kierowanie (koordynacja) zadaniem, wykonywaniezadaƒ administracyjno-nadzorczo-kontrolnych, ksi´-gowoÊç) – do wysokoÊci 10% kwoty wnioskowanegodofinansowania zadania,

2) koszty funkcjonowania jednostek wskazanych przezWnioskodawc´ do realizacji zadania – w cz´Êci, przy-padajàcej na dane zadanie (w tym np. opłaty za tele-fon/faks, Internet, opłaty pocztowe, czynsz, CO, mate-riały biurowe) – do wysokoÊci 10% kwoty wnioskowa-nego dofinansowania zadania,

3) nakłady na nabycie Êrodków trwałych, wartoÊci nie-materialnych i prawnych oraz wyposa˝enia a tak˝ekoszty najmu (leasingu, itp.) ww. składników majàtko-

wych – do wysokoÊci 10% kwoty wnioskowanego do -finansowania zadania,

4) koszty remontów, adaptacji i modernizacji pomiesz-czeƒ dla celów realizacji zadania – do wysokoÊci 5%kwoty wnioskowanego dofinansowania zadania,

5) koszty zwiàzane z działaniami informacyjnymi i pro-mocyjnymi dotyczàcymi zadania (w tym m. in. plakaty,ulotki, ogłoszenia prasowe itp.) – do wysokoÊci 5%kwoty wnioskowanego dofinansowania zadania,z zastrze˝eniem ˝e limit ten nie dotyczy zadaƒ o cha-rakterze informacyjnym lub promocyjnym.

VIII. Termin, tryb i kryteria stosowane przy dokonywa-niu wyboru wniosków o zlecenie realizacji zadaƒ

Wnioski o zlecenie realizacji zadaƒ oceniane b´dà w Biurze PFRON pod wzgl´dem formalnym oraz meryto-rycznym. Ocena formalna przeprowadzona zostanie w ter-minie 15 dni roboczych od daty zamkni´cia konkursu.Lista wniosków zweryfikowanych formalnie zostanie zamiesz-czona na stronie internetowej http://www.pfron.org.pl, w ter-minie 3 dni roboczych od daty zakoƒczenia oceny formalnejwniosków.Wnioski ocenione pozytywnie pod wzgl´dem formalnymprzekazywane zostanà do oceny merytorycznej, która prze-prowadzona zostanie w terminie 30 dni roboczych od dniaupublicznienia wyników oceny formalnej, tzn. ukazania si´wyników na stronie internetowej http://www.pfron.org.pl.Ocena merytoryczna wniosku dokonywana b´dzie przezekspertów wyłonionych po przeprowadzeniu odpowied-niej procedury naboru.Na podstawie wyra˝onych w punktach opinii ekspertówBiuro PFRON ustali list´ rankingowà zadaƒ proponowa-nych do dofinansowania, która zostanie zamieszczona nastronie internetowej http://www.pfron.org.pl.Szczegółowe zasady zlecania przez PFRON zadaƒ w ramach niniejszego konkursu, w tym kryteria oceny for-malnej oraz oceny merytorycznej wniosków, zostały okreÊlone w dokumencie „Zasady zlecania przez PFRONzadaƒ z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznejosób niepełnosprawnych fundacjom oraz organizacjompozarzàdowym”, dost´pnym na stronie internetowejhttp://www.pfron.org.pl.

IX. Zrealizowane przez PFRON w 2008 roku i w rokupoprzednim, zadania publiczne tego samegorodzaju i zwiàzane z nimi koszty

W 2007 r. na realizacj´ programu „PARTNER 2006 – wspar-


cie projektów realizowanych na rzecz osób niepełnos-prawnych przez organizacje pozarzàdowe”, w ramach któ-rego dofinansowano projekty realizowane przez organiza-cje pozarzàdowe o charakterze ponadlokalnym, podobnew zakresie do zadaƒ obj´tych niniejszym konkursem,PFRON wydatkował Êrodki w wysokoÊci 45 154 tys. zł.

W 2008 r. w ramach programu „PARTNER III – wsparciezadaƒ i projektów realizowanych na rzecz osób niepeł-nosprawnych przez organizacje pozarzàdowe” naaktualnie realizowane przez organizacje o charakterzeponadlokalnym zadania i projekty PFRON przeznaczyłkwot´ 70 185 tys. zł.

FINANSE PFRON


Prosz´ o wyjaÊnienie, co nale˝y rozumieç pod poj´-ciem „specjalistyczna placówka?Aby wniosek o zlecenie realizacji zadaƒ o charakterzeregionalnym lub lokalnym, uzyskał pozytywnà ocen´formalnà muszà zostaç spełnione, w szczególnoÊci,nast´pujàce warunki:1. zgłoszone do PFRON zadanie musi dotyczyç zadania

pn. „prowadzenie rehabilitacji osób niepełnospraw-nych w ró˝nych typach placówek”,

2. Wnioskodawca musi byç:a. właÊcicielem obiektu, w którym działa placówka

lubb. najemcà obiektu (lub bioràcym do u˝ywania

obiekt), w którym działa placówka – od co naj-mniej pół roku (liczàc od daty zło˝enia wniosku) i jednoczeÊnie umowa najmu (lub umowa u˝ycze-nia) musi obejmowaç równie˝ 2009 rok, a w przy-padku wyst´powania o zawarcie umowy wielolet-niej, kolejne lata wskazane we wniosku;

(informacja powinna zostaç zamieszczona w cz´Êci Bwniosku w tabeli 6 „Informacje o mo˝liwoÊciachwykonania zadania” w wierszu drugim zawierajàcyminformacje o posiadanych zasobach lokalowych, rze-czowych i technicznych wskazujàcych na mo˝liwoÊçrealizacji zadania),

3. Wnioskodawca musi dysponowaç zasobami kadro-wymi i rzeczowymi niezb´dnymi do prowadzenia pla-cówki (informacja powinna zostaç zamieszczona w cz´Êci B wniosku w tabeli 6 „Informacje o mo˝li-woÊciach wykonania zadania” w wierszu drugimzawierajàcym informacje o posiadanych zasobachlokalowych, rzeczowych i technicznych wskazujàcychna mo˝liwoÊç realizacji zadania),

4. placówka musi funkcjonowaç co najmniej pół roku,liczàc od daty zło˝enia wniosku (informacja powinnazostaç zamieszczona w cz´Êci B wniosku w tabeli 6„Informacje o mo˝liwoÊciach wykonania zadania”

w wierszu trzecim zawierajàcym informacje o doÊwiad-czeniu Wnioskodawcy przy realizacji zadaƒ o podobnejtematyce),

5. usługi na rzecz osób niepełnosprawnych muszàbyç Êwiadczone w placówce w sposób ciàgły (tzn.co najmniej 5 dni w tygodniu, przez co najmniej10 miesi´cy w roku).

Jakà zasadà nale˝y si´ kierowaç w okreÊleniu, i˝zadanie ma charakter regionalny czy obejmuje wi´-cej ni˝ jedno województwo. Jaka liczba beneficjen-tów musi zostaç spełniona, ˝eby uznaç ˝e działanieobejmuje beneficjentów z co najmniej 2 woje-wództw?„Zasady(...) nie okreÊlajà wskaênika procentowegoudziału beneficjentów ostatecznych z poszczególnychwojewództw. Niemniej, planujàc realizacj´ zadania skie-rowanego do beneficjentów ostatecznych, którychmiejsca zamieszkania znajdujà si´ na terenie co najmniej2 województw – nale˝y zapewniç równy dost´p douczestnictwa w tym zadaniu beneficjentom z poszcze-gólnych województw (np. działania informacyjneo mo˝liwoÊci udziału w zadaniu muszà byç prowadzo-ne na terenie danych województw w jednakowymzakresie).

W której pozycji bud˝etu zadania nale˝y umieÊciçkoszty zwiàzane z pobytem specjalistów realizujà-cych zadanie (zakwaterowanie i wy˝ywienie), czymo˝e to zostaç zamieszczone w pozycji: „Koszty oso-bowe merytoryczne”?Wskazany w Rozdz. III ust. 20 „Zasad (...)” katalogrodzajów kosztów kwalifikowalnych jest katalogiemotwartym (co potwierdza u˝yte w tym przepisiesformułowanie „w szczególnoÊci”).Katalog ten zawiera, m.in.:1. koszty osobowe administracji i obsługi zadania,

Najcz´Êciej zadawane pytania do Konkursu PFRON o naborze wniosków o zlecenie zadaƒ

(wszystkie wyjaÊnienia aktualizowane sà na bie˝àco na stronie www.pfron.org.pl)

FINANSE PFRON

2. koszty osobowe merytoryczne,3. koszty zwiàzane z uczestnictwem beneficjentów osta-

tecznych zadania,4. koszty funkcjonowania jednostek wskazanych przez

Wnioskodawc´ do realizacji zadania,5. nakłady na nabycie Êrodków trwałych, wartoÊci niema-

terialnych i prawnych oraz wyposa˝enia a tak˝e kosztynajmu (leasingu, itp.) ww. składników majàtkowych,

6. koszty remontów, adaptacji i modernizacji pomiesz-czeƒ dla celów realizacji zadania,

7. koszty podró˝y słu˝bowych osób zaanga˝owanych w realizacj´ zadania, zwiàzane z realizacjà zadania,

8. koszty zwiàzane z działaniami informacyjnymi i pro-mocyjnymi dotyczàcymi zadania,

9 koszty uzyskania zabezpieczeƒ prawidłowej realizacjiumowy zawartej z PFRON.

Koszty, których nie mo˝na zakwalifikowaç do powy˝ejwskazanych rodzajów kosztów (np. koszty zakwaterowa-nia i wy˝ywienia osób zatrudnionych do obsługi meryto-rycznej zadania), a które spełniajà warunki kwalifikowal-noÊci (wskazane w Rozdz. III ust. 19 „Zasad”), powinnyzostaç umieszczone w bud˝ecie zadania pod pozycjà„Inne”. W tym celu, opracowujàc bud˝et zadania, wgwzoru stanowiàcego załàcznik nr 5 do wniosku, nale˝ypo pkt 9 „Koszty uzyskania zabezpieczeƒ...” dodaç kolej-ne wiersze oznaczajàc je jako pkt 9A „Inne”, pami´tajàco koniecznoÊci podziału kosztów na koszty bie˝àceoraz koszty inwestycyjne.1. koszty zakwaterowania i wy˝ywienia personelu zada-

nia wykonujàcego obowiàzki poza miejscem swojegozamieszkania, w ramach obowiàzków słu˝bowych,powinny zostaç zamieszczone w pozycji bud˝etu zada-nia „Koszty podró˝y słu˝bowych osób zaanga˝owa-nych w realizacj´ zadania” – pod warunkiem, ˝e znaj-dujà uzasadnienie w realizowanym zadaniu,

2. pod poj´ciem „kosztów osobowych” nale˝y rozumieçwynagrodzenia wraz z obowiàzkowymi składkami naubezpieczenia społeczne oraz innymi obowiàzkowymiskładkami lub wpłatami.

Ka˝dy wskazany w bud˝ecie zadania koszt, zostaniepoddany merytorycznej ocenie ekspertów.

Czy umowa zlecenia mo˝e byç wykazana w bud˝eciezadania w poz. „koszty osobowe merytoryczne“?Zgodnie z postanowieniami Rozdz. III ust. 21 „Zasad (...)”

w przypadku kosztów osobowych (administracyjnychi merytorycznych) za kwalifikowalne uznaje si´ wynagro-dzenia wraz z obowiàzkowymi składkami na ubezpiecze-nia społeczne oraz innymi obowiàzkowymi składkami lubwpłatami. JednoczeÊnie z dalszej treÊci tego przepisuwynika, i˝ umowy zlecenia oraz umowy o dzieło zawartez osobami fizycznymi nie prowadzàcymi działalnoÊci gos-podarczej zaliczane sà do kwalifikowalnych kosztów oso-bowych.

Tym samym, do kategorii kosztów osobowych nie mogàzostaç wpisane koszty zwiàzane ze zleceniem usług pod-miotom prowadzàcym działalnoÊç gospodarczà. Kosztyte powinny zostaç przypisane odpowiednio do innychrodzajów kosztów wskazanych w Rozdz. III ust. 20„Zasad (...)” np. do „kosztów zwiàzanych z uczestnic-twem beneficjentów ostatecznych zadania” (np. zakupszkoleƒ) lub te˝ do „kosztów funkcjonowania jednostekwskazanych przez Wnioskodawc´ do realizacji zadania”(np. zakup usług ksi´gowych).

Jak nale˝y kalkulowaç wynagrodzenia merytoryczne,w przypadku realizacji zadania w ramach działalnoÊcinieodpłatnej?Zgodnie z postanowieniami Rozdz. III ust. 20 „Zasad (...)”(str. 34 BIFRON) za kwalifikowalne uznaje si´ w szcze-gólnoÊci koszty osobowe merytoryczne, z tym, ˝e w przy-padku realizacji zadania w ramach działalnoÊci odpłatnejzastosowanie majà limity wynagrodzeƒ okreÊlone w art. 9 ustawy o działalnoÊci po˝ytku publicznegoi o wolontariacie. Gdy Wnioskodawca realizuje zadanie w ramach działalnoÊci nieodpłatnej – limitów tych niestosuje si´ (niemniej jednak nale˝y mieç na wzgl´dziezasady kwalifikowalnoÊci wydatków wskazanew Rozdziale III ust. 19 „Zasad (...)”. 1. zapis w „Zasadach (...)” dotyczy wszystkich Wniosko -

dawców (tzn. zarówno tych, którzy posiadajà statusorganizacji po˝ytku publicznego jak i tych którzy sta-tusu tego nie posiadajà),

2. limity wynagrodzeƒ nale˝y odnieÊç do pełnego wymia-ru czasu pracy (1 etat),

3. w Êwietle zapisów „Zasad (...)” je˝eli Wnioskodawcaprzedstawi we wniosku o zlecenie realizacji zadaƒinformacj´ o prowadzeniu wyłàcznie działalnoÊcinieodpłatnej, nie jest uprawniony do pobieraniajakichkolwiek opłat od beneficjentów ostatecznychzadania.


FINANSE PFRON


Załàcznik do uchwały nr 460/2008 Zarzàdu PFRON z dnia 14.10.2008 r.

I. Definicje poj´ç:Ilekroç w niniejszym dokumencie jest mowa o:

1) beneficjencie ostatecznym – nale˝y przez to rozu-mieç osob´ lub instytucj´ bezpoÊrednio korzystajàcàz realizacji zadania,

2) bud˝ecie zadania – rozumie si´ przez to okreÊlonewartoÊciowo i rodzajowo koszty, w ramach dopusz-czalnych kategorii kosztów kwalifikowalnych,

3) działalnoÊci nieodpłatnej – nale˝y przez to rozu-mieç działalnoÊç, o której mowa w art. 7 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalnoÊci po˝ytkupublicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003 r. Nr 96,poz. 873, z póên. zm.),

4) działalnoÊci odpłatnej – nale˝y przez to rozumieçdziałalnoÊç, o której mowa w art. 8 ustawy z dnia 24kwietnia 2003 r. o działalnoÊci po˝ytku publicznegoi o wolontariacie (Dz. U. z 2003 r. Nr 96, poz. 873, z póên. zm.), jak równie˝ działalnoÊç nie przekraczajà-cà limitów, o których mowa w art. 9 ust. 1 ww. ustawy,

5) ewaluacji zadania – nale˝y przez to rozumieç ocen´jakoÊci, skutecznoÊci i efektywnoÊci zadania,

6) fundacjach – nale˝y przez to rozumieç fundacjeutworzone zgodnie z ustawà z dnia 6 kwietnia1984 r. o fundacjach (Dz. U. z 1991 r. Nr 46, poz. 203,z póên. zm.),

7) monitorowaniu – nale˝y przez to rozumieç processystematycznego zbierania i analizowania iloÊcio-wych i jakoÊciowych informacji na temat realizacjizasad w aspekcie finansowym i rzeczowym,

8) organizacjach pozarzàdowych – nale˝y przez torozumieç organizacje, o których mowa w art. 2 pkt 3ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawo-dowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnos-prawnych (Dz. U. z 2008 r. Nr 14, poz. 92.),

9) organizacji po˝ytku publicznego – nale˝y przez torozumieç fundacj´ lub organizacj´ pozarzàdowàposiadajàcà status organizacji po˝ytku publicznego,zgodnie z ustawà z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia-łalnoÊci po˝ytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U.z 2003 r. Nr 96, poz. 873, z póên. zm.),

10) osobach niepełnosprawnych – nale˝y przez to rozu-mieç osoby, o których mowa w art. 1 ustawy z dnia

27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i spo-łecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych(Dz. U. z 2008 r. Nr 14, poz. 92.),

11) Partnerze – nale˝y przez to rozumieç podmiot reali-zujàcy zadanie wspólnie z Wnioskodawcà (Liderem)na warunkach okreÊlonych w umowie zawartejz Wnioskodawcà, wnoszàcy do realizacji zadaniazasoby ludzkie, organizacyjne, techniczne bàdê finan-sowe,

12) PFRON – nale˝y przez to rozumieç PaƒstwowyFundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych,

13) przychodzie – nale˝y przez to rozumieç przychód zesprzeda˝y, wynajmu, usług, opłat wpisowych lubinnych równowa˝nych wpłat gotówkowych, któreotrzymał Wnioskodawca w ramach realizacji zadania,

14) rezultatach – nale˝y przez to rozumieç efekty zreali-zowanego zadania, dostarczajàce informacji o zmia-nach, jakie nastàpiły u ostatecznych beneficjentów w wyniku wdro˝enia zadania,

15) ustawie o działalnoÊci po˝ytku publicznegoi o wolontariacie – nale˝y przez to rozumieç ustaw´z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalnoÊci po˝ytkupublicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003 r. Nr 96,poz. 873, z póên. zm.),

16) ustawie o rachunkowoÊci – nale˝y przez to rozu-mieç ustaw´ z dnia 29 wrzeÊnia 1994 r. o rachunko-woÊci (Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694, z póên. zm.),

17) wkładzie niefinansowym (rzeczowym i osobo-wym) – nale˝y przez to rozumieç okreÊlone warto-Êciowo składniki majàtku lub wkład pracy wnoszoneprzez Wnioskodawc´ w ramach realizacji zadania niepowodujàce powstania faktycznego wydatku pie-ni´˝nego,

18) wkładzie osobowym – nale˝y przez to rozumieçÊwiadczenie wolontariusza,

19) wkładzie rzeczowym – nale˝y przez to rozumieç:koszt wykorzystania pomieszczeƒ i lokali,wyposa˝enie i materiały,

20) wkładzie własnym – nale˝y przez to rozumieç wkładfinansowy lub niefinansowy, jaki Wnioskodawcazobowiàzał si´ zaanga˝owaç do realizacji zadania,

21) Wnioskodawcy – nale˝y przez to rozumieç podmiot,który ubiega si´ o zlecenie realizacji zadania, zgodniez „Zasadami zlecania”,

„Zasady zlecania przez PFRON zadaƒ z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób

niepełnosprawnych fundacjom oraz organizacjom pozarzàdowym”

FINANSE PFRON


22) wykonawcy zewn´trznym – nale˝y przez to rozu-mieç podmiot, który współrealizuje cz´Êç zadania,poprzez sprzeda˝ usług, których zakupu (za poÊred-nictwem Êrodków pochodzàcych z dofinansowania)dokonuje organizacja pozarzàdowa lub fundacja,której zlecono realizacj´ zadania,

23) wymagalnym zobowiàzaniu – nale˝y przez to rozu-mieç zobowiàzanie, którego termin zapłaty upłynàł,

24) zadaniach – nale˝y przez to rozumieç zadania, którezostały wskazane przez PFRON w ogłoszeniu o kon-kursie,

25) zasadach zlecania – nale˝y przez to rozumieç„Zasady zlecania przez PFRON zadaƒ z zakresu reha-bilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnospraw-nych fundacjom oraz organizacjom pozarzàdowym”,

26) Zleceniobiorcy – nale˝y przez to rozumieç podmiot,z którym została zawarta umowa na dofinansowanierealizacji zadania.

II. Podstawa prawnaArt. 51 ust. 3 pkt 3 w zwiàzku z art. 36 ustawy z dnia27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i spo-łecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U.z 2008 r. Nr 14, poz. 92) oraz rozporzàdzenie MinistraPracy i Polityki Społecznej z dnia 7 lutego 2008 r. w spra-wie rodzajów zadaƒ z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych zlecanych funda-cjom oraz organizacjom pozarzàdowym (Dz. U. z 2008 r.Nr 29, poz. 172) a tak˝e ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r.o działalnoÊci po˝ytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U.z 2003 r. Nr 96, poz. 873, z póên. zm.).

III. Postanowienia ogólne1. Podmiotami uprawnionymi do składania wniosków

o zlecenie realizacji zadaƒ, sà fundacje oraz organiza-cje pozarzàdowe.1) Dofinansowanie realizacji zadaƒ nie mo˝e byç przy-

znane fundacjom oraz organizacjom pozarzàdo-wym, które:

2) posiadajà wymagalne zobowiàzania wobec PFRON,w tym zaległoÊci w obowiàzkowych wpłatach naPFRON,

2. posiadajà wymagalne zobowiàzania wobec ZakładuUbezpieczeƒ Społecznych i/lub Urz´du Skarbowego.

3. Fundacje lub organizacje pozarzàdowe, które działajàna rzecz osób niepełnosprawnych krócej ni˝ 1 rok,mogà ubiegaç si´ o przyznanie dofinansowania

na realizacj´ zadania do maksymalnej wysokoÊci25 000,00 zł.

4. W przypadku jednostek organizacyjnych fundacji luborganizacji pozarzàdowej, nieposiadajàcych osobowo-Êci prawnej, Wnioskodawcà jest zarzàd główny tejorganizacji.

5. Wnioski o zlecenie realizacji zadaƒ, składane zgodnie z „Zasadami zlecania”, mogà dotyczyç realizacji zadaƒ,o których mowa w rozporzàdzeniu Ministra Pracyi Polityki Społecznej z dnia 7 lutego 2008 r. w sprawierodzajów zadaƒ z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych zlecanych funda-cjom oraz organizacjom pozarzàdowym (Dz. U. z 2008 r.Nr 29, poz. 172).

6. Na podstawie „Zasad zlecania” mogà byç zlecane dorealizacji zadania o charakterze ponadregionalnym(tzn. zadania planowane do realizacji na obszarze wi´-cej ni˝ jednego województwa lub zadania skierowanedo beneficjentów ostatecznych, których miejscazamieszkania znajdujà si´ na terenie co najmniej2 województw). PFRON mo˝e zlecaç fundacjom luborganizacjom pozarzàdowym do realizacji tak˝e zada-nia o charakterze regionalnym lub lokalnym w przy-padku gdy zadania te majà charakter ciàgły i dotyczàprowadzenia rehabilitacji osób niepełnosprawnychw specjalistycznych placówkach kierowanych przez tefundacje lub organizacje pozarzàdowe.

7. Ubiegajàc si´ o zlecenie realizacji zadania Wniosko -dawca zobowiàzany jest do okreÊlenia wysokoÊci wkła-du własnego. Wkład własny:1) w przypadku organizacji po˝ytku publicznego –

wynosi co najmniej 10% kosztów kwalifikowalnychponiesionych w ramach realizacji zadania,

2) w przypadku fundacji lub organizacji pozarzàdowejnie posiadajàcej statusu organizacji po˝ytku publicz-nego – wynosi co najmniej 20% kosztów kwalifiko-walnych poniesionych w ramach realizacji zadania.

8. Dla zadaƒ o wnioskowanym dofinansowaniu do wyso-koÊci 150 000,00 zł wkład własny mo˝e byç wniesionyw formie finansowej lub niefinansowej. Dla zadaƒo wnioskowanym dofinansowaniu w wysokoÊci150 000,00 zł i wy˝szym wymagane jest wniesieniewkładu własnego w formie finansowej w wysokoÊcinie mniejszej ni˝ 50% tego wkładu.

9. Ârodków finansowych stanowiàcych wkład własnyWnioskodawcy, nie mogà stanowiç Êrodki PFRON, bezwzgl´du na podmiot udzielajàcy pomocy.

FINANSE PFRON


10. Planowane przychody zadania muszà zostaç wydat-kowane na sfinansowanie kosztów (kwalifikowalnychi/lub niekwalifikowalnych) zadania.

11. W sytuacji, o której mowa w ust. 10, koszty poniesio-ne w cz´Êci dotyczàcej kosztów niekwalifikowalnychzadania, wymagajà udokumentowania.

12. Przychody uzyskane w wyniku realizacji zadania, nie-zaplanowane w bud˝ecie zadania, pomniejszajàwysokoÊç udzielonego dofinansowania.

13. W sytuacji, gdy Wnioskodawca wnosi do realizacjizadania wkład niefinansowy, konieczne jest przestrze-ganie nast´pujàcych warunków:1) w celu okreÊlenia i udokumentowania faktycznej

wartoÊci wkładu rzeczowego nale˝y w przypadku:a) Êrodków trwałych, o ile stanowià one własnoÊç

Wnioskodawcy lub zostały przekazane nieod-płatnie na potrzeby realizacji zadania – odnieÊç si´do ceny obowiàzujàcej aktualnie na rynku lub doceny zakupu (na podstawie faktury zakupu) po-mniejszonej o kwot´ amortyzacji ksi´gowej,

b) wkładu w formie wartoÊci nieodpłatnego udo-st´pnienia na okreÊlony czas pomieszczenia –oceniç jà na podstawie oÊwiadczenia podmiotuudost´pniajàcego pomieszczenie, wskazujàcegowartoÊç wkładu w danej jednostce czasu, przyczym faktyczny wkład oblicza si´ proporcjonalniedo jednostki czasu faktycznego u˝ytkowania po-mieszczenia przez Wnioskodawc´ na realizacj´zadania,

c) wniesienia innych składników majàtkowych otrzy-manych nieodpłatnie (wg zasad okreÊlonych w art. 18 ust. 1c ustawy z dnia 15 lutego1992roku o podatku dochodowym od osób prawnych– Dz. U z 2000 r. Nr 54, poz. 654, z póên. zm.) i przekazanych na potrzeby realizacji zadania(np. materiałów biurowych) – odnieÊç si´ do cenyobowiàzujàcej aktualnie na rynku,

2) w przypadku Êwiadczenia wolontariusza:a) zakres, sposób i liczba godzin wykonywania pracy

przez wolontariusza muszà byç okreÊlone w poro-zumieniu zawartym zgodnie z art. 44 ustawy o dzia-łalnoÊci po˝ytku publicznego i o wolontariacie,

b) wolontariusz musi prowadziç na bie˝àco kartypracy wraz ze szczegółowym opisem wykony-wanej pracy (dokumentacja ta musi byç prze-chowywana na zasadach ogólnych, tak jak do-kumenty finansowe),

c) wolontariusz powinien posiadaç kwalifikacje i spełniaç wymagania odpowiednie do rodzaju i zakresu wykonywanej pracy,

d) je˝eli wolontariusz wykonuje prac´ takà, jak stałypersonel, to kalkulacja wkładu pracy wolonta-riusza musi byç dokonana w oparciu o stawkiobowiàzujàce dla tego personelu; w pozostałychprzypadkach przyjmuje si´, i˝ wartoÊç pracy jed-nego wolontariusza nie mo˝e przekroczyç kwoty12 zł za jednà godzin´ pracy.

14. Pomoc finansowa, udzielana jest na pokrycie tychkosztów lub tej cz´Êci kosztów, które nie zostały sfi-nansowane z innych êródeł (m.in. ze Êrodków pub-licznych, w tym ze Êrodków funduszy strukturalnych,itd.).

15. Pomoc finansowa nie mo˝e byç przyznanaWnioskodawcy, który otrzymał dofinansowanie zeÊrodków PFRON na to samo zadanie:1) z samorzàdu województwa lub z samorzàdu

powiatowego na podstawie art. 36 ustawy z dnia27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i spo-łecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych(Dz. U. z 2008 r. Nr 14, poz. 92.),

2) z innego tytułu ustawy, o której mowa w pkt 1,w tym równie˝ w ramach programów zatwierdzo-nych przez Rad´ Nadzorczà PFRON.

16. Ârodki PFRON na realizacj´ zadania nie mogà byçprzeznaczone na finansowanie działalnoÊci gospodar-czej prowadzonej przez Wnioskodawc´. Je˝eliWnioskodawca przedstawi we wniosku o zlecenierealizacji zadaƒ informacj´ o prowadzeniu wyłàczniedziałalnoÊci nieodpłatnej, nie jest uprawniony dopobierania jakichkolwiek opłat od beneficjentówostatecznych zadania.

17. W przypadku, gdy Wnioskodawca nie mo˝e samodziel-nie wykonaç usług b´dàcych elementem realizacji zada-nia dopuszcza si´ mo˝liwoÊç powierzenia wykonaniatych usług (na podstawie umowy zlecenia lub umowy o dzieło) wykonawcy zewn´trznemu, z tym ˝e dopusz-czalny jest tylko jeden poziom zlecania usługi. Wybórwykonawcy zewn´trznego musi zostaç dokonanyz zachowaniem zasady bezstronnoÊci, konkurencyjnoÊcii obiektywizmu a tak˝e z zachowaniem przepisów o zamówieniach publicznych, w zakresie w jakim usta-wa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówieƒ publicz-nych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655) zobowiàzujeWnioskodawc´ do jej stosowania.

18. Wnioskodawca mo˝e realizowaç zadanie samodziel-nie lub wspólnie z Partnerem (Partnerami), z tym ˝etakie zadania jak: prowadzenie ksi´gowoÊci zadania,prowadzenie monitoringu realizacji zadania orazzarzàdzanie całoÊcià realizacji zadania nie mogà byçrealizowane przez Partnera. Partnerem nie mo˝e byçwykonawca zewn´trzny. OdpowiedzialnoÊç za pra-widłowà realizacj´ całoÊci zadania ponosi Wniosko -dawca. Umowa (lub porozumienie) musi wiàzaçWnioskodawc´ i Partnera (Partnerów) na etapie skła-dania wniosku o zlecenie realizacji zadaƒ. Umowa(porozumienie) musi jednoznacznie okreÊlaç regułypartnerstwa, w tym zwłaszcza jednoznacznie wskazy-waç wiodàcà rol´ Wnioskodawcy, reprezentujàcegopartnerstwo wobec PFRON, odpowiedzialnego wobecPFRON za realizacj´ całoÊci zadania i jego rozliczanie.Umowa musi zawieraç, w szczególnoÊci okreÊlenie:1) celu partnerstwa,2) zadaƒ i obowiàzków Wnioskodawcy (Lidera),3) zadaƒ i obowiàzków Partnerów w zwiàzku z reali-

zacjà zadania,4) planu finansowego w podziale na Wnioskodawc´

i Partnerów oraz zasad zarzàdzania finansowego,5) sposobu prowadzenia rozliczeƒ pomi´dzy

Wnioskodawcà a Partnerami (w tym zasad wysta-wiania dowodów ksi´gowych dokumentujàcychzdarzenia dotyczàce realizacji zadania),

6) zasad komunikacji i przepływu informacji w part-nerstwie,

7) sposobu w jaki b´dà podejmowane decyzje w part-nerstwie,

8) sposobu monitorowania i kontroli realizacji zada-nia w cz´Êci realizowanej przez Partnerów.

19. Za kwalifikowalne uznaje si´ koszty zwiàzane z reali-zacjà zadania, o ile:1) sà niezb´dne do realizacji zadania,2) zostanà uwzgl´dnione w bud˝ecie zadania

i umieszczone we wniosku oraz w umowie zawar-tej pomi´dzy Wnioskodawcà a PFRON,

3) spełniajà wymogi racjonalnego i oszcz´dnego gos-podarowania Êrodkami publicznymi, z zachowa-niem zasady uzyskiwania najlepszych efektówz danych nakładów,

4) zostały faktycznie poniesione, w okresie obj´tymumowà, o której mowa w pkt 2,

5) sà poparte stosownymi dokumentami i wykazanew dokumentacji finansowej Wnioskodawcy.

20. Z uwzgl´dnieniem postanowieƒ ust. 19, za kwalifiko-walne uznaje w szczególnoÊci:1) koszty osobowe administracji i obsługi zadania – do

wysokoÊci, której procentowa wartoÊç, w odniesie-niu do wnioskowanej kwoty dofinansowania, okre-Êlana jest w ogłoszeniu o konkursie, w tym np. kie-rowanie (koordynacja) zadaniem, wykonywaniezadaƒ administracyjno-nadzorczo-kontrolnych, ksi´-gowoÊç,

2) koszty osobowe merytoryczne (w tym np. trene-rów, ekspertów, specjalistów realizujàcych działa-nia w ramach zadania). W przypadku realizacjizadania w ramach działalnoÊci odpłatnej zastoso-wanie majà limity wynagrodzeƒ okreÊlone w art. 9ustawy o działalnoÊci po˝ytku publicznegoi o wolontariacie,

3) koszty zwiàzane z uczestnictwem beneficjentówostatecznych zadania (w tym np. materiały szkole-niowe, pomoce dydaktyczne, wynajem sali, wyna-jem niezb´dnego sprz´tu, odzie˝, ˝ywnoÊç, prze-jazd beneficjentów, w tym transport zbiorowy,nagrody dla beneficjentów w konkursach itp.),

4) koszty funkcjonowania jednostek wskazanychprzez Wnioskodawc´ do realizacji zadania – w cz´-Êci, przypadajàcej na dane zadanie (w tym np.opłaty za telefon/faks, Internet, opłaty pocztowe,czynsz, CO, materiały biurowe) – do wysokoÊci,której procentowa wartoÊç, w odniesieniu downioskowanej kwoty dofinansowania, okreÊlanajest w ogłoszeniu o konkursie,

5) nakłady na nabycie Êrodków trwałych, wartoÊciniematerialnych i prawnych oraz wyposa˝enia a tak˝e koszty najmu (leasingu, itp.) ww. składnikówmajàtkowych – do wysokoÊci, której procentowawartoÊç, w odniesieniu do wnioskowanej kwotydofinansowania, okreÊlana jest w ogłoszeniu o kon-kursie,

6) koszty remontów, adaptacji i modernizacji pomiesz-czeƒ dla celów realizacji zadania – do wysokoÊci,której procentowa wartoÊç, w odniesieniu downioskowanej kwoty dofinansowania, okreÊlanajest w ogłoszeniu o konkursie,

7) koszty podró˝y słu˝bowych osób zaanga˝owanychw realizacj´ zadania, zwiàzane z realizacjà zadania– do nale˝noÊci z tytułu podró˝y słu˝bowej (tzn.poza miejscowoÊcià, w której znajduje si´ siedzibapracodawcy lub poza stałym miejscem pracy pra-

FINANSE PFRON


FINANSE PFRON


cownika) odbywanej na obszarze kraju przez osobyzatrudnione przy realizacji zadania nale˝y stosowaçrozporzàdzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznejz dnia 19 grudnia 2002 r. w sprawie wysokoÊci orazwarunków ustalania nale˝noÊci przysługujàcychpracownikowi zatrudnionemu w paƒstwowej lubsamorzàdowej jednostce sfery bud˝etowej z tytułupodró˝y słu˝bowej na obszarze kraju (Dz. U. z 2002 r.Nr 236, poz. 1990); Do nale˝noÊci z tytułu podró˝ysłu˝bowej odbywanej poza granicami kraju przezosoby zatrudnione przy realizacji zadania nale˝ystosowaç rozporzàdzenie Ministra Pracy i PolitykiSpołecznej z dnia 19 grudnia 2002 r. w sprawiewysokoÊci oraz warunków ustalania nale˝noÊciprzysługujàcych pracownikowi zatrudnionemu w paƒstwowej lub samorzàdowej jednostce sferybud˝etowej z tytułu podró˝y słu˝bowej poza gra-nicami kraju (Dz. U. z 2002 r. Nr 236, poz. 1991, z póên. zm.),

8) koszty zwiàzane z działaniami informacyjnymi i promocyjnymi dotyczàcymi zadania (w tym m. in.plakaty, ulotki, ogłoszenia prasowe itp.) – do wyso-koÊci, której procentowa wartoÊç, w odniesieniu downioskowanej kwoty dofinansowania, okreÊlanajest w ogłoszeniu o konkursie (z zastrze˝eniem ˝elimit procentowy nie jest okreÊlany w przypadkuzadaƒ o charakterze informacyjnym lub promocyj-nym),

9) koszty uzyskania zabezpieczeƒ prawidłowej realiza-cji umowy zawartej z PFRON.

21. W przypadku kosztów osobowych, o których mowaw ust. 20 pkt 1 i 2, za kwalifikowalne uznaje si´wynagrodzenia wraz z obowiàzkowymi składkami naubezpieczenia społeczne (nale˝nymi od pracownika i pracodawcy) oraz innymi obowiàzkowymi składka-mi lub wpłatami wynikajàcymi z przepisów prawa(m.in. Fundusz Pracy, Fundusz GwarantowanychÂwiadczeƒ Pracowniczych). Konieczne jest precyzyjnezaplanowanie liczby niezb´dnych pracowników zada-nia i stawek ich wynagrodzenia. Za kwalifikowalneuznaje si´ wynagrodzenie w cz´Êci odpowiadajàcejzaanga˝owaniu pracownika do realizacji zadania. Dokosztów zadania mo˝e zostaç wliczona ka˝da wypła-ta nale˝na pracownikom na mocy przepisów ogól-nych lub regulaminów wewn´trznych, która podlegaopodatkowaniu. Ka˝da wypłata, która nie znajdujepodstaw w przepisach ogólnych lub w regulaminach,

nie mo˝e zostaç uznana jako koszt kwalifikowalnyzadania. Stawki wynagrodzeƒ muszà zostaç skalkulo-wane z uwzgl´dnieniem stawek przyj´tych w danymregionie dla danej grupy zawodowej. Umowy zlece-nia oraz umowy o dzieło zawarte z osobami fizyczny-mi nie prowadzàcymi działalnoÊci gospodarczej zali-czane sà do kwalifikowalnych kosztów osobowych.

22. W przypadku kosztów zwiàzanych z dojazdami bene-ficjentów ostatecznych (np. na szkolenie), przyjmujesi´ w szczególnoÊci nast´pujàce zasady:1) kwalifikowalne sà koszty zwiàzane z przejazdem

publicznymi lub prywatnymi Êrodkami transportu(bilety kolejowe II klasà z miejscówkà, a w przy-padku gdy na danej trasie nie jest mo˝liwe wyku-pienie biletu II klasà z miejscówkà – bilety kolejo-we I klasà; bilety autobusowe, w tym komunikacjimiejskiej lub komunikacji prywatnej). W przypadkurozliczania dojazdów biletami długoterminowymi(np. tygodniowymi, miesi´cznymi), wymagane jestaby termin wa˝noÊci biletu odpowiadał terminowitrwania udzielanej pomocy, np. w przypadkuuczestniczenia beneficjenta ostatecznego w ty -godniowym szkoleniu, kwalifikowalny jest zakupbiletu tygodniowego, natomiast je˝eli szkolenietrwa miesiàc – biletu miesi´cznego. W przypadkubiletów okresowych mo˝liwe jest równie˝ wylicze-nie odpowiedniej wartoÊci zwrotu kosztów prze-jazdu, je˝eli forma wsparcia, w której uczestniczybeneficjent ostateczny przypada na okres krótszyni˝ wskazany w bilecie,

2) koszty poniesione przez beneficjenta ostatecznego w zwiàzku z przejazdem samochodem prywatnym sàkwalifikowalne z uwzgl´dnieniem przepisów o zwro-cie kosztów u˝ywania do celów słu˝bowych samo-chodów osobowych nie b´dàcych własnoÊcià praco-dawcy; beneficjent ostateczny zobowiàzany jestprzedstawiç oÊwiadczenie, w którym musi wskazaçtras´ przejazdu (od – do), liczb´ kilometrów, numerrejestracyjny samochodu własnego lub u˝ytkowane-go, cen´ zakupu paliwa wynikajàcà z faktury,

3) Wnioskodawca mo˝e zorganizowaç dla uczestni-ków zadania transport zbiorowy, w tym specjalis-tyczny,

4) rozliczenie dofinansowania nast´puje na podsta-wie przedło˝onego przez Wnioskodawc´ zesta-wienia kosztów zwiàzanych z dojazdem poszcze-gólnych beneficjentów ostatecznych wraz z dowo-

FINANSE PFRON

dem otrzymania przez nich refundacji kosztówdojazdu.

23. Kosztów kwalifikowalnych nie stanowià w szczegól-noÊci:1) nakłady na nabycie nieruchomoÊci,2) rezerwy na pokrycie przyszłych strat lub zobowiàzaƒ,3) odsetki z tytułu niezapłaconych w terminie zobo-

wiàzaƒ,4) koszty nie zwiàzane z realizacjà zadania,5) koszty finansowane z innych êródeł (tj. poza Êrod-

kami PFRON i Êrodkami stanowiàcymi wkład włas-ny Wnioskodawcy),

6) odsetki, prowizje i inne koszty po˝yczek i kredytów,7) koszty poniesione na przygotowanie wniosku,8) mandaty, grzywny, opłaty, koszty sàdowe i inne kosz-

ty zwiàzane z niewykonaniem lub nieterminowymwykonaniem zobowiàzaƒ przez Wnioskodawc´,

9) odpisy amortyzacyjne (planowane i nieplanowane),10) koszty poniesione przed datà rozpoczćia realizacji

zadania oraz po okresie realizacji zadania (zarównoz dofinansowania jak równie˝ ze Êrodków włas-nych).

24. W przypadku, gdy Wnioskodawca jest podatnikiemVAT, wartoÊç podatku VAT nie jest kosztem kwalifiko-walnym, chyba ˝e Wnioskodawca b´dàc podatnikiempodatku VAT nie jest uprawniony do obni˝enia kwotypodatku nale˝nego o podatek naliczony, ze wzgl´duna wyłàczenie mo˝liwoÊci odliczenia podatku nali-czonego, wynikajàce z obowiàzujàcych przepisówprawa.

25. Przy opracowaniu bud˝etu zadania Wnioskodawcapowinien kierowaç si´ nast´pujàcymi zasadami:1) ka˝da pozycja bud˝etu powinna zawieraç kalkula-

cj´ kosztu (np. w przypadku kosztów zwiàzanych z wynagrodzeniami: liczba osób, z podaniemwymiaru czasu pracy x wynagrodzenie miesićzne x liczba miesićy),

2) wkład własny Wnioskodawcy powinien byç okre-Êlony wartoÊciowo w złotych, zgodnie z pozycjamibud˝etu,

3) Wnioskodawca powinien jednoznacznie okreÊliç, z jakich Êrodków (tj. ze Êrodków PFRON i/lub z wkładu własnego) majà zostaç sfinansowaneposzczególne pozycje bud˝etu,

4) Wnioskodawcy posiadajàcy uprawnienie do odli-czania podatku naliczonego VAT wykazujà w bud˝ecie zadania koszty w kwotach netto

(z wyjàtkiem kosztów, w odniesieniu do których nieprzysługuje Wnioskodawcy prawo do odliczeniapodatku VAT w całoÊci lub w cz´Êci), a Wnios -kodawcy nieposiadajàcy takiego uprawnienia – w kwo tach brutto,

5) planowane przychody nale˝y wykazaç wraz z poda-niem kalkulacji.

26. W uzasadnionych przypadkach, powstałych z przy-czyn niezale˝nych od Wnioskodawcy, dopuszcza si´mo˝liwoÊç podjćia przez PFRON decyzji o przywró-ceniu Wnioskodawcy terminu okreÊlonego w ogło-szeniu o konkursie lub w „Zasadach zlecania”.Ubiegajàc si´ o przywrócenie terminu, Wniosko -dawca zobowiàzany jest wskazaç przyczyny uchybie-nia terminu. Decyzj´ w przedmiotowej sprawiepodejmujà Pełnomocnicy Zarzàdu PFRON w BiurzePFRON.

27. Decyzje w sprawie zlecenia realizacji zadaƒ podejmo-wane sà do wyczerpania limitu Êrodków finansowychPFRON przewidzianego na realizacj´ zadaƒ w danymroku kalendarzowym.

IV. Tryb składania wniosków1. Zlecenie realizacji zadaƒ nast´puje po przeprowadze-

niu otwartego konkursu. Konkurs ogłaszany jest zgod-nie z ustawà o działalnoÊci po˝ytku publicznegoi o wolontariacie. W przypadku zadaƒ o charakterzeciàgłym pierwszy konkurs ogłaszany jest nie póêniejni˝ do 15 paêdziernika roku poprzedzajàcego rok rea-lizacji zadania, z tym ˝e w 2008 roku termin ten zos-taje przedłu˝ony do dnia 30 listopada.

2. Konkurs mo˝e dotyczyç wyłàcznie zadaƒ, o którychmowa w rozporzàdzeniu Ministra Pracy i PolitykiSpołecznej z dnia 7 lutego 2008 r. w sprawie rodzajówzadaƒ z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznejosób niepełnosprawnych zlecanych fundacjom orazorganizacjom pozarzàdowym (Dz. U. z 2008 r. Nr 29,poz. 172), z tym ˝e PFRON mo˝e ogłosiç konkurs narealizacj´ zadania obejmujàcego kilka połàczonychzadaƒ wymienionych w ww. rozporzàdzeniu.

3. W ogłoszeniu o konkursie umieszczone zostanà infor-macje, o których mowa w art. 13 ust. 2 ustawy o dzia-łalnoÊci po˝ytku publicznego i o wolontariacie, doty-czàce:1) rodzaju zadania,2) wysokoÊci Êrodków publicznych przeznaczonych na

realizacj´ zadaƒ, których dotyczy konkurs,


FINANSE PFRON


3) zasad przyznawania dofinansowania,4) terminów i warunków realizacji zadania,5) terminu składania wniosków o zlecenie realizacji

zadaƒ,6) terminu, trybu i kryteriów stosowanych przy

dokonywaniu wyboru wniosków o zlecenie reali-zacji zadaƒ;

7) zrealizowanych przez PFRON w roku ogłoszeniakonkursu i w roku poprzednim zadaƒ publicznychtego samego rodzaju i zwiàzanych z nimi kosztów.

4. Dodatkowo w ogłoszeniu o konkursie umieszczonezostanà m.in. informacje dotyczàce maksymalnychprocentowych wartoÊci kosztów, o których mowaw rozdziale III ust. 20 pkt 1,4,5,6 i 8 „Zasad zlecania”,okresu kwalifikowalnoÊci kosztów w ramach realiza-cji zadania, ewentualnej mo˝liwoÊci i warunkach apli-kowania o zawarcie umów wieloletnich a tak˝eewentualnej mo˝liwoÊci łàczenia zadaƒ, których do -tyczy konkurs.

5. Ogłoszenie zamieszcza si´ w dzienniku o zasi´guogólnopolskim, Biuletynie Informacji Publicznej, w siedzibie Biura PFRON oraz Oddziałów PFRON orazna stronie internetowej www.pfron.org.pl.

6. W danym roku kalendarzowym Biuro PFRON mo˝eogłosiç wićej ni˝ jeden konkurs.

7. Wnioski o zlecenie realizacji zadaƒ nale˝y składaç w Biurze PFRON w terminie wskazanym w ogłoszeniu.

8. Wniosek sporzàdza si´ na formularzu stanowiàcymzałà cznik nr 1 do „Zasad zlecania”. Do wniosku muszàbyç załàczone wymagane przez PFRON dokumenty.Lista wymaganych dokumentów zamieszczona jest naformularzu wniosku.

9. Wymagane jest dostarczenie, wraz z wersjà papiero-wà, wniosku w wersji elektronicznej (w przypadkuzałàczników do wniosku – wymóg wersji elektronicz-nej dotyczy jedynie załàczników wymienionych w cz´Êci B wniosku, za wyjàtkiem załàcznika pn.„Dokumentacja techniczna w zakresie niezb´dnymdo weryfikacji bud˝etu zadania”). Wniosek oraz jegoelektroniczny odpowiednik nale˝y przesłaç razem w jednej kopercie (nie jest dopuszczalne wysłaniewersji papierowej i elektronicznej w dwóch oddziel-nych kopertach). Na noÊniku elektronicznym (dyskiet-ce, płycie CD lub DVD) na którym zamieszczony jestwniosek, nale˝y napisaç nazw´ Wnioskodawcy,numer KRS oraz nazw´ zadania. W przypadku wersjielektronicznej niedopuszczalne jest przesyłanie pliku

wniosku w innym formacie, ni˝ dost´pny na stronieinternetowej PFRON (tzn. nie nale˝y przesyłaç zeska-nowanych wniosków w formatach *.jpg, *.bmp bàdêinnych, jak równie˝ w formatach *.rtf, *.pdf itp.). W przypadku korzystania przez Wnioskodawc´ z wersji MS Office 2007, wniosek nale˝y zapisaçw formacie MS Word 2003.

10. Wniosek w wersji papierowej musi byç podpisanyprzez osoby upowa˝nione do składania oÊwiadczeƒwoli w imieniu Wnioskodawcy i zaciàgania zobowià-zaƒ finansowych (podpisy muszà byç zgodne z załà-czonymi do wniosku dokumentami). Podpisy muszàbyç opatrzone pieczćià imiennà (nie jest wystarcza-jàce parafowanie dokumentu).

11. Za dat´ zło˝enia wniosku uwa˝a si´ dat´ wpływutego wniosku do Biura PFRON, a w przypadku wnio-sków składanych drogà pocztowà, dat´ stemplapocztowego.

12. Wniosek stanowi ofert´ zawarcia umowy cywilno-prawnej i jego rozpatrzenie nie podlega przepisomkodeksu post´powania administracyjnego.

13. Podanie przez Wnioskodawc´ nieprawdziwych infor-macji eliminuje wniosek z dalszego rozpatrywania, o czym Biuro PFRON powiadamia pisemnie Wniosko -dawc´.

V. Tryb rozpatrywania wniosków1. Wnioski o zlecenie realizacji zadaƒ oceniane sà

w Biurze PFRON pod wzgl´dem formalnym orazmerytorycznym.

2. Ocena formalna polega na sprawdzeniu czyWnioskodawca oraz zgłoszone przez niego zadaniespełniajà warunki uprawniajàce do wnioskowaniao dofinansowanie w ramach „Zasad zlecania”. Ocenaformalna sporzàdzana jest na „Karcie oceny formal-nej”, której wzór stanowi załàcznik nr 2 do „Zasadzlecania”.

3. Ka˝dy wniosek jest rejestrowany przez Biuro PFRON i otrzymuje swój numer, na który Wnioskodawcapowinien powoływaç si´ podczas całej proceduryubiegania si´ o zlecenie realizacji zadaƒ.

4. Biuro PFRON w terminie 15 dni roboczych od datyzamknićia konkursu dokonuje oceny formalnejwniosków.

5. Ocenie formalnej podlega:1) spełnianie przez Wnioskodawc´ kryteriów upraw-

niajàcych do zło˝enia wniosku,

2) zgodnoÊç zgłoszonego we wniosku zadania z zada-niami wskazanymi w ogłoszeniu o konkursie,

3) wysokoÊç wnioskowanej kwoty dofinansowania –w przypadku Wnioskodawcy, który działa na rzeczosób niepełnosprawnych krócej ni˝ 1 rok,

4) spełnienie warunku nie przekroczenia maksymal-nych procentowych wartoÊci kosztów, o którychmowa w rozdziale III ust. 20 pkt 1,4,5,6 i 8 „Zasadzlecania”, wyznaczonych w ogłoszeniu o konkursie,

5) spełnienie warunku dostarczenia, wraz z wersjàpapierowà, wniosku w wersji elektronicznej orazoÊwiadczenia o to˝samoÊci wersji papierowej i elek-tronicznej wniosku – nale˝y zło˝yç egzemplarzwniosku w wersji papierowej (wraz z załàcznikami)oraz egzemplarz w wersji elektronicznej, na noÊnikuelektronicznym (z załàcznikami wymienionymi w cz´Êci B wniosku, za wyjàtkiem załàcznika pn.„Dokumentacja techniczna w zakresie niezb´dnymdo weryfikacji bud˝etu zadania”). Zło˝enie wnioskuwyłàcznie w wersji papierowej lub wyłàcznie w wersji elektronicznej jak równie˝ niezło˝enieoÊwiadczenia o to˝samoÊci wersji papierowej i elek-tronicznej wniosku spowoduje odrzucenie wniosku,

6) zgodnoÊç wymaganych podpisów – w trakcie ocenyformalnej sprawdzane jest, czy wniosek w wersjipapierowej podpisany jest przez osoby do tegouprawnione, to znaczy osoby, które sà wymienionew rejestrze sàdowym (bàdê innym załàczonym downiosku rejestrze) lub które posiadajà pełnomoc-nictwo do podpisania wniosku. JednoczeÊniesprawdzane jest czy podpisy pod wnioskiem sàopatrzone pieczćià imiennà. Ewentualne nieÊcisło-Êci, bł´dy lub braki muszà zostaç uzupełnione przezWnioskodawc´ w terminie 3 dni roboczych od datyotrzymania wezwania z PFRON do ich usunićia.Nie uzupełnienie wniosku w wyznaczonym termi-nie spowoduje jego odrzucenie (nie przewiduje si´mo˝liwoÊci powtórnego uzupełniania wniosku).

7) udział Êrodków własnych – w trakcie oceny formal-nej sprawdzane jest czy wkład własny spełniawarunki okreÊlone w rozdziale III ust. 7-8 „Zasadzlecania”,

8) kompletnoÊç, poprawnoÊç i zgodnoÊç wymaganychzałàczników – brak jednego z wymaganych załàcz-ników skutkowaç b´dzie odrzuceniem wniosku,

9) działalnoÊç odpłatna, nieodpłatna i gospodarcza –w trakcie oceny formalnej sprawdzane jest czy:

a) Wnioskodawca wskazał jako jedno ze êródełfinansowania wkładu własnego opłaty od benefi-cjentów ostatecznych zadania mimo, ˝e organi-zacja nie prowadzi działalnoÊci odpłatnej (wed-ług KRS) – sprawdzane b´dzie oÊwiadczenie nawniosku oraz informacja znajdujàca si´ wewniosku w cz´Êci B w tabeli 9 (wpłaty i opłatybeneficjentów ostatecznych),

b) wniosek zakłada wykorzystanie całoÊci lub cz´Êcidofinansowania na działania zwiàzane z działal-noÊcià gospodarczà Wnioskodawcy, w tym, czyzadania zostały zadeklarowane jako realizowanew ramach działalnoÊci odpłatnej a mieszczà si´ w działalnoÊci gospodarczej,

jeÊli odpowiedê, na przynajmniej jedno z pytaƒ, o któ-rych mowa w lit. a i b, b´dzie pozytywna, to wniosekzostanie odrzucony.

6. Ewentualne bł´dy pisarskie stwierdzone we wnioskupodczas oceny formalnej muszà zostaç poprawioneprzez Wnioskodawc´ w terminie 3 dni roboczych oddaty otrzymania wezwania z PFRON do ich usunićia.Nie uzupełnienie wniosku w wyznaczonym terminiespowoduje jego odrzucenie (nie przewiduje si´ mo˝li-woÊci powtórnego uzupełniania wniosku).

7. Lista wniosków zweryfikowanych formalnie zostaniezamieszczona na stronie internetowej PFRON:www.pfron.org.pl, w terminie 3 dni roboczych od datyzakoƒczenia oceny formalnej wniosków. W przypadkunegatywnej oceny formalnej na liÊcie zostanie zamiesz-czona informacja o przyczynie odrzucenia.

8. Od negatywnej oceny formalnej wniosku przysługujeWnioskodawcy odwołanie do Prezesa Zarzàdu PFRON.Odwołanie Wnioskodawca mo˝e zło˝yç w Biurze PFRONw ciàgu 3 dni roboczych (decyduje data stempla poczto-wego) od dnia upublicznienia wyników oceny formal-nej, tzn. ukazania si´ wyników na stronie internetowejwww.pfron.org.pl. Odwołanie nie przysługuje w przy-padku, gdy przyczynà negatywnej oceny formalnejwniosku jest brak jednego z załàczników do wniosku.

9. Wnioskodawcy, którego wniosek uzyskał negatywnàocen´ formalnà w wyniku uchybienia ze strony PFRONprzy ocenie wniosku, przysługuje prawo zwrócenia si´do Biura PFRON z wnioskiem o ponowne rozpatrzeniesprawy, w terminie 5 dni roboczych (decyduje datastempla pocztowego) od dnia upublicznienia wynikówoceny formalnej, tzn. ukazania si´ wyników na stronieinternetowej www.pfron.org.pl.

FINANSE PFRON


FINANSE PFRON


10. Wnioski ocenione negatywnie pod wzgl´dem formal-nym archiwizowane sà w Biurze PFRON.

11. Wnioski ocenione pozytywnie pod wzgl´dem formal-nym przekazywane sà do oceny merytorycznej, któraprzeprowadzana jest w terminie 30 dni roboczych oddnia upublicznienia wyników oceny formalnej, tzn.ukazania si´ wyników na stronie internetowejwww.pfron.org.pl. W przypadku zło˝enia odwołaniaod wyników oceny formalnej – termin zakoƒczeniaoceny merytorycznej biegnie od dnia podj´cia decyz-ji dotyczàcej zło˝onego odwołania.

12. Ocena merytoryczna wniosku przeprowadzana jest w celu wyłonienia wniosków, które sà najlepsze i majà najwi´ksze szanse na sukces realizacyjny.

13. Przy ocenie merytorycznej wniosków brane sà poduwag´ nast´pujàce kryteria:1) adekwatnoÊç (ze wzgl´du na cel zadania) doboru

instrumentów słu˝àcych realizacji zadania orazwyboru rodzaju udzielonego wsparcia do potrzebosób niepełnosprawnych,

2) zakładany wpływ realizacji zadania na popraw´sytuacji osób niepełnosprawnych,

3) realnoÊç wykonania zadania, w tym sposób zapew-nienia uczestnictwa beneficjentów ostatecznych w realizacji zadania, zasoby kadrowe, lokalowe,rzeczowe i techniczne Wnioskodawcy, zakres odpo-wiedzialnoÊci i stopieƒ zaanga˝owania Partne ra(Partnerów),

4) innowacyjnoÊç działaƒ zaplanowanych w ramachrealizacji zadania,

5) trafnoÊç doboru zaproponowanych wskaênikówewaluacyjnych do działaƒ zaplanowanych w zada-niu oraz mo˝liwoÊç pomiaru stopnia realizacjiprzewidywanych rezultatów,

6) doÊwiadczenie Wnioskodawcy oraz Partnera (Partne -rów) przy realizacji zadaƒ o podobnej tematyce,

7) rzetelnoÊç bud˝etu zadania, w tym kwalifikowal-noÊç kosztów, adekwatnoÊç kosztów do działaƒzaplanowanych w ramach realizacji zadania, adek-watnoÊç i realnoÊç stosowanych stawek jedno-stkowych, przejrzystoÊç êródeł finansowania orazwysokoÊç udziału wkładu własnego.

14. Ocena merytoryczna wniosku dokonywana jest przezekspertów wyłonionych po przeprowadzeniu odpo-wiedniej procedury naboru (podczas naboru brane sàpod uwag´ rezultaty dotychczasowej pracy eksper-ckiej). Dla zapewnienia właÊciwej pracy, przejrzystoÊci

i niezale˝noÊci ekspertów, lista ich b´dzie utajniona.Za wykonanà prac´ eksperci otrzymujà wynagrodze-nie finansowane ze Êrodków PFRON. Stawka wyna-grodzenia jest okreÊlona w oparciu o stawki aktualnieobowiàzujàce na rynku dla tego typu usług.

15. Ka˝dy wniosek jest oceniany indywidualnie i niezale˝-nie przez dwóch ekspertów, w oparciu o kryteriaoceny merytorycznej, okreÊlone w „Zasadach zleca-nia”. Eksperci sporzàdzajà swojà ocen´ na „Karcieoceny merytorycznej”, której wzór stanowi załàczniknr 3 do „Zasad zlecania”. Ka˝dy ekspert przed przy-stàpieniem do oceny wniosku jest zobowiàzany pod-pisaç deklaracj´ bezstronnoÊci, w odniesieniu doWnioskodawcy. Nie podpisanie deklaracji bezstron-noÊci pozbawia eksperta mo˝liwoÊci oceny danegowniosku.

16. W trakcie oceny merytorycznej eksperci przyznajàpunktacj´ za poszczególne obszary zadania, która w uj´ciu procentowym przedstawia si´ nast´pujàco:1) zawartoÊç merytoryczna zadania – 60%,2) bud˝et zadania – 40%.

17. Zadanie zostaje odrzucone, je˝eli obaj eksperci przy-znajà ocen´ negatywnà w tym samym obszarze.Ocena negatywna przyznawana jest wówczas, gdyzadanie otrzyma poni˝ej 60% maksymalnej liczbypunktów w danym obszarze.

18. W przypadku, gdy zadanie zostanie ocenione:1) w danym obszarze pozytywnie przez jednego

z ekspertów a negatywnie przez drugiego (z tym˝e drugi z obszarów zostanie oceniony pozytywnieprzez obu ekspertów),

2) pozytywnie przez obu ekspertów, ale wyst´pujewyraêna ró˝nica w punktacji w danym obszarze,tzn. ró˝nica punktów pomi´dzy ocenami obu eks-pertów wynosi minimum 25 punktów w obszarze„ZawartoÊç merytoryczna zadania” oraz minimum15 punktów w obszarze „Bud˝et zadania”,

wniosek przekazywany jest do trzeciego eksperta,który ocenia sporny obszar danego zadania.

19. Po przedstawieniu ka˝dej z dwóch (a w sytuacji, o której mowa w ust. 18 – trzech) niezale˝nych odsiebie opinii, wyciàgana jest Êrednia arytmetyczna,która stanowi koƒcowà ocen´ zadania, z tym ˝e:1) w sytuacji, o której mowa w ust. 18 pkt 1, je˝eli

trzeci ekspert ocenił dany obszar zadania pozy-tywnie, Êrednia arytmetyczna dla ocenianegoobszaru wyliczana jest z dwóch ocen pozytyw-

FINANSE PFRON


nych; je˝eli trzeci ekspert ocenił dany obszar zada-nia negatywnie – zadanie zostaje odrzucone.

2) w sytuacji, o której mowa w ust. 18 pkt 2 Êredniaarytmetyczna dla obszaru ocenianego przez trze-ciego eksperta wyliczana jest z dwóch najbli˝szychsobie ocen, spoÊród trzech ocen wydanych przezekspertów.

20. Po ocenie merytorycznej wniosku Biuro PFRON infor-muje pisemnie Wnioskodawców o zidentyfikowanychprzez ekspertów, podczas oceny merytorycznej, nie-kwalifikowalnych i/lub zb´dnych i/lub zawy˝onychkosztach w bud˝ecie zadania. Wnioskodawca zobo-wiàzany jest do przekazania do Biura PFRON, w ter-minie 3 dni roboczych od daty otrzymania pisma z PFRON, informacji czy wyra˝a zgod´ na skorygowa-nie bud˝etu zadania w zakresie wynikajàcym z opiniieksperta, a tym samym czy podtrzymuje zło˝onywniosek. Brak odpowiedzi w tym terminie traktowa-ny b´dzie jako wycofanie wniosku z dalszego udziałuw procedurze konkursowej.

21. Na podstawie wyra˝onych w punktach opinii eksper-tów Biuro PFRON ustala list´ rankingowà zadaƒ propo-nowanych do dofinansowania (lista zamieszczana jestna stronie internetowej PFRON: www.pfron.org.pl).Lista zawiera nast´pujàce informacje:1) liczb´ punktów uzyskanych w czasie oceny eksper-

tów,2) numer wniosku,3) nazw´ Wnioskodawcy,4) nr KRS lub inny,5) siedzib´ Wnioskodawcy,6) nazw´ zadania,7) kwot´ wnioskowanà przez Wnioskodawc´,8) kwot´ dofinansowania proponowanà do zatwier-

dzenia przez Zarzàd PFRON, która ustalana jest w oparciu o ocen´ bud˝etu zadania dokonanàprzez ekspertów oraz wysokoÊç kosztów jedno-stkowych zadania.

22. Decyzj´ w sprawie przyznania dofinansowania i jegowysokoÊci podejmuje Zarzàd PFRON, z uwzgl´dnie-niem rzetelnoÊci wykonania przez Wnioskodawc´zobowiàzaƒ wynikajàcych z umów wczeÊniej zawar-tych z PFRON, ze szczególnym uwzgl´dnieniem rze-telnoÊci i terminowoÊci ich realizacji oraz rozliczaniaotrzymanych na ten cel Êrodków. Podstawà podj´ciadecyzji w sprawie przyznania dofinansowania sàinformacje aktualne na dzieƒ zło˝enia wniosku.

W uzasadnionych przypadkach Zarzàd PFRON maprawo skierowania wniosku do ponownej ocenymerytorycznej przez ekspertów.

23. W przypadku, gdy w zadaniu na którym, przy rozpat-rywaniu wniosków zgodnie z kolejnoÊcià wynikajàcàz listy rankingowej, koƒczà si´ Êrodki finansowePFRON przeznaczone na dany konkurs, proponowanakwota dofinansowania przekroczy wysokoÊç ÊrodkówPFRON, zastrzega si´ mo˝liwoÊç zmniejszenia wyso-koÊci dofinansowania stosownie do posiadanychÊrodków.

24. Zadania, które otrzymały pozytywnà ocen´ meryto-rycznà lecz nie uzyskały dofinansowania z powoduwyczerpania limitu Êrodków finansowych, zostajàumieszczone na liÊcie rezerwowej. Na liÊcie tejumieszczana jest równie˝ ta cz´Êç zadania, która zos-tała wyłàczona z dofinansowania w wyniku negocja-cji, o których mowa w ust. 26. Lista rezerwowa obo-wiàzuje do koƒca danego roku bud˝etowego.

25. Biuro PFRON powiadamia pisemnie Wnioskodawc´ o podj´tej decyzji w terminie 10 dni roboczych, liczàcod daty podj´cia decyzji, przy czym decyzje negatyw-ne wymagajà uzasadnienia. Lista wniosków dofinan-sowanych wraz z przyznanymi kwotami oraz listarezerwowa sà publikowane na stronie internetowejwww.pfron.org.pl.

26. W sytuacji o której mowa w ust. 23, PFRON i Wnioskodawca negocjujà ostateczny bud˝et i harmo-nogram realizacji zadania, chyba ˝e WnioskodawcaoÊwiadczy, i˝ zabezpieczy Êrodki finansowe, uzupeł-niajàce przyznane przez PFRON dofinansowanie, w wysokoÊci wystarczajàcej na pełnà realizacj´ zadania.W ramach prowadzonych negocjacji strony ustalà:1) obni˝enie łàcznej wysokoÊci kosztów kwalifikowal-

nych zadania, wykazanych we wniosku, skutkujàcezmianami poszczególnych pozycji bud˝etu zadania,

2) zmniejszenie zakresu zadania proporcjonalnie dowynegocjowanego bud˝etu zadania,

z zastrze˝eniem ust. 27.27. Negocjacje nie mogà prowadziç do zwi´kszenia sta-

wek jednostkowych zadania, które zaakceptowanezostały przez eksperta podczas oceny merytorycznejwniosku, w tym tak˝e do zwi´kszenia, wyliczonegoprzez eksperta, kosztu realizacji zadania przypadajà-cego na jednego beneficjenta ostatecznego (całkowi-te koszty kwalifikowalne zadania podzielone przezliczb´ beneficjentów ostatecznych).

FINANSE PFRON


28. W trakcie negocjacji Biuro PFRON ma prawo ˝àdaç odWnioskodawcy dodatkowego uzasadnienia lubprzedło˝enia dodatkowych dokumentów uzasadnia-jàcych koniecznoÊç poniesienia okreÊlonych kosztówwykazanych w bud˝ecie zadania. Niedostarczenieprzez Wnioskodawc´ do PFRON wymaganych infor-macji i/lub wymaganych dokumentów w wyznaczo-nym przez PFRON terminie skutkuje odstàpieniem odnegocjacji i cofnićiem dofinansowania.

29. Z przeprowadzonych negocjacji sporzàdzany jest pro-tokół zawierajàcy stanowiska stron oraz wynegocjo-wane wysokoÊci kosztów w poszczególnych pozy-cjach bud˝etu zadania oraz łàcznà wysokoÊç kosztówkwalifikowalnych zadania. Bud˝et zadania uwzgl´d-niajàcy wynegocjowane zmiany poszczególnychpozycji oraz dokumenty, o których mowa w ust. 28,stanowià załàczniki do protokołu.

30. Decyzj´ w sprawie przyjćia wyników negocjacjipodejmujà Pełnomocnicy Zarzàdu PFRON w BiurzePFRON, najpóêniej w terminie 20 dni roboczych oddaty podjćia decyzji, o której mowa w ust. 22.

31. Na wniosek Wnioskodawcy przedmiotem decyzji, o której mowa w ust. 30, mo˝e byç obni˝enie wyso-koÊci wkładu własnego Wnioskodawcy w kosztachrealizacji zadania, okreÊlonego wartoÊciowo wewniosku, proporcjonalnie do zmniejszonej kwotydofinansowania z PFRON.

32. Wnioskodawca zobowiàzany jest zgłosiç bezzwłocz-nie do Biura PFRON wszelkie informacje o zdarze-niach mogàcych mieç wpływ na wysokoÊç przyzna-nego dofinansowania.

33. Biuro PFRON wyznacza Wnioskodawcy miejsce i ter-min podpisania umowy oraz informuje o ewentualniewymaganych przy podpisywaniu umowy dokumen-tach, w szczególnoÊci o koniecznoÊci dostarczeniaostatecznego bud˝etu i harmonogramu realizacjizadania (nie dotyczy Wnioskodawców, których kosz-torys i harmonogram realizacji zadania pozostajà bezzmian w stosunku do wersji przedstawionej wewniosku), z zastrze˝eniem postanowieƒ ust. 26.

34. Prawidłowo zaadresowana korespondencja doWnioskodawcy (zgodnie z adresem podanym wewniosku), która pomimo dwukrotnego awizowania niezostanie odebrana, uznawana b´dzie za dorćzonà.

35. Wnioski rozpatrzone pozytywnie sà realizowane i roz-liczane w Biurze PFRON. Wnioski rozpatrzone nega-tywnie podlegajà archiwizacji, z tym ˝e wnioski z listy

rezerwowej podlegajà archiwizacji po zakoƒczeniudanego roku bud˝etowego.

VI. Zasady przekazywania i rozliczania ÊrodkówPFRON

1. WysokoÊç przyznanego dofinansowania, sposób prze-kazania Êrodków finansowych oraz termin i sposób ichrozliczenia okreÊla umowa, zawarta pomi´dzy PFRONa Wnioskodawcà, zwana dalej „umowà”.

2. Wzór umowy okreÊla załàcznik nr 4 do „Zasad zleca-nia”.

3. Warunkiem zawarcia umowy jest spełnianie przezWnioskodawc´ warunków uprawniajàcych do otrzy-mania dofinansowania w dniu podpisania umowy.Przed zawarciem umowy Wnioskodawca zobowiàzanyjest przedło˝yç:1) zaÊwiadczenie z ZUS o nieposiadaniu wymagalnych

zobowiàzaƒ (wydane nie wczeÊniej ni˝ 3 miesiàceprzed dniem podpisania umowy) – oryginał lub kse-rokopi´ poÊwiadczonà za zgodnoÊç z oryginałemprzez osoby upowa˝nione do składania oÊwiadczeƒwoli w imieniu Wnioskodawcy,

2) zaÊwiadczenie z Urz´du Skarbowego (wydane niewczeÊniej ni˝ 3 miesiàce przed dniem podpisaniaumowy) o niezaleganiu z podatkami – oryginał lubkserokopi´ poÊwiadczonà za zgodnoÊç z orygina-łem przez osoby upowa˝nione do składania oÊwiad-czeƒ woli w imieniu Wnioskodawcy,

3) zaÊwiadczenie o posiadaniu rachunku bankowego(rachunków bankowych), wraz z informacjà o ewen-tualnych obcià˝eniach – wydane przez bank (banki)nie wczeÊniej ni˝ 3 miesiàce przed dniem podpisa-nia umowy.

4. Załàcznikiem do umowy jest bud˝et zadania przedło-˝ony przez Wnioskodawc´ do wniosku, z zastrze˝e-niem postanowieƒ rozdziału V ust. 28 i 32 „Zasad zle-cania”.

5. W przypadku zadaƒ, w których kwota dofinansowanianie przekracza 500 000,00 zł zabezpieczeniem prawid-łowej realizacji umowy jest zło˝enie przez Zlecenio -biorc´, przed przekazaniem Êrodków PFRON, weksla inblanco wraz z deklaracjà wekslowà. W przypadkuzadaƒ, w których kwota dofinansowania wynosiponad 500 000,00 zł zabezpieczeniem prawidłowejrealizacji umowy jest weksel in blanco wraz z deklara-cjà wekslowà oraz dodatkowo notarialne oÊwiadcze-nie o dobrowolnym poddaniu si´ egzekucji.

FINANSE PFRON

6. Zleceniobiorca zobowiàzany jest do powiadomieniaBiura PFRON, w formie pisemnej, o ka˝dym zdarzeniumajàcym wpływ na realizacj´ jego zobowiàzaƒ wyni-kajàcych z umowy – w terminie 7 dni od daty zaist-nienia tego zdarzenia.

7. PłatnoÊç przez PFRON kwot dofinansowania nastàpiw polskich złotych (PLN) i wyłàcznie na terenie Polski.Przekazanie Êrodków nast´puje przelewem na wska-zany przez Zleceniobiorc´ rachunek bankowy –wydzielony dla Êrodków otrzymywanych z PFRON w ramach umowy. Zleceniobiorca musi byç jedynymposiadaczem wskazanego rachunku bankowego.Odsetki powstałe na rachunku bankowym wydzielo-nym dla Êrodków PFRON, zwracane sà na rachunekbankowy PFRON.

8. Zleceniobiorca zobowiàzany jest do prowadzeniawyodr´bnionej ewidencji ksi´gowej w zakresie zda-rzeƒ dotyczàcych realizacji zadania, zgodnie z zasa-dami wynikajàcymi z ustawy o rachunkowoÊci, w sposób umo˝liwiajàcy identyfikacj´ poszczegól-nych operacji ksi´gowych.

9. Zleceniobiorca zobowiàzany jest prowadziç doku-mentacj´ dotyczàcà realizacji zadania w sposóbumo˝liwiajàcy ocen´ wykonania zadania pod wzgl´-dem rzeczowym i finansowym.

10. Przekazywanie Êrodków dokonywane jest wedługnast´pujàcych zasad:1) pierwsza transza zaliczkowo do wysokoÊci 50%

przyznanego na dany rok dofinansowania,2) druga transza zaliczkowo po rozliczeniu przez

Zleceniobiorc´ co najmniej 60% transzy pierwszej iuznaniu tego rozliczenia przez PFRON,

3) w przypadku umów wieloletnich druga transzadofinansowania przekazywana jest pod warun-kiem zaakceptowania przez PFRON ostatecznegorozliczenia dofinansowania udzielonego Wniosko -dawcy na realizacj´ zadania w poprzednim rokukalendarzowym,

4) w uzasadnionych przypadkach (w szczególnoÊci gdyzadanie jest realizowane w okresie krótszym ni˝ półroku) dopuszcza si´ mo˝liwoÊç przekazania Êrodkówfinansowych w całoÊci po podpisaniu umowy.

11. Decyzj´ w sprawie, o której mowa w ust. 10 pkt 4,podejmujà Pełnomocnicy Zarzàdu PFRON w BiurzePFRON.

12. Zleceniobiorca zobowiàzany jest przy korzystaniu zeÊrodków PFRON do przestrzegania przepisów o za -

mówieniach publicznych, w zakresie w jakim ustawaz dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówieƒ publicz-nych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655) zobowiàzu-je Zleceniobiorc´ do jej stosowania.

13. Ka˝dy z dowodów ksi´gowych powinien byç opat-rzony na odwrocie piecz´cià Zleceniobiorcy orazzawieraç, sporzàdzony w sposób trwały, opis zawie-rajàcy informacje: z jakich Êrodków wydatkowanakwota została pokryta oraz jakie było przeznaczeniezakupionych towarów, usług lub innego rodzajuopłaconej nale˝noÊci. Informacja ta powinna byçpodpisana przez osob´ odpowiedzialnà za sprawy,dotyczàce rozliczeƒ finansowych Zleceniobiorcy.

14. Dowody ksi´gowe dokumentujàce zdarzenia doty-czàce realizacji zadania, powinny byç opatrzonenast´pujàcymi klauzulami:1) „płatne ze Êrodków PFRON w wysokoÊci... –

dot. umowy nr ..., zadania pn. ....” – w przypad-ku kosztów finansowanych w całoÊci lub w cz´Êcize Êrodków PFRON,

2) „płatne ze Êrodków stanowiàcych wkład włas-ny Zleceniobiorcy w wysokoÊci... – dot. umowynr ..., zadania pn. ...” – w przypadku kosztówfinansowanych w całoÊci lub w cz´Êci przezZleceniobiorc´ w ramach wkładu własnego,

3) „wkład rzeczowy wyceniony na kwot´ ...zł –dot. umowy nr ..., zadania pn. ...” – w przypad-ku wkładu rzeczowego.

15. Wkład własny niefinansowy (osobowy lub rzeczowy)zaanga˝owany w realizacj´ zadania mo˝e zostaç roz-liczony w szczególnoÊci na podstawie:1) umowy u˝yczenia (wkład rzeczowy),2) oÊwiadczenia Zleceniobiorcy o wykorzystanych do

realizacji zadania zasobach rzeczowych wraz z ichaktualnà wycenà (wkład rzeczowy), z zastrze˝e-niem postanowieƒ pkt 3,

3) dowodów ksi´gowych – w przypadku gdy ustawao rachunkowoÊci wprowadza obowiàzek ichwystawienia (wkład rzeczowy),

4) umowy partnerskiej (wkład rzeczowy i osobowy),5) porozumienia wolontariackiego (wkład osobowy),6) oÊwiadczenia osoby wykonujàcej usługi na rzecz

Zleceniobiorcy wraz z aktualnà wycenà Êwiadczo-nych usług potwierdzonego przez Zleceniobiorc´(wkład osobowy).

16. Do nale˝noÊci z tytułu:1) podró˝y słu˝bowej (tzn. poza miejscowoÊcià,


w której znajduje si´ siedziba pracodawcy lubpoza stałym miejscem pracy pracownika), odby-wanej na obszarze kraju przez osoby zatrudnioneprzy realizacji zadania,

2) podró˝y słu˝bowej odbywanej poza granicami krajuprzez osoby zatrudnione przy realizacji zadania,

nale˝y stosowaç rozporzàdzenia, o których mowa w rozdziale III ust. 20 pkt 7 „Zasad zlecania”.

17. W trakcie realizacji zadania Zleceniobiorca mo˝edokonaç zmian w bud˝ecie zadania w ramach przy-znanych Êrodków (bez koniecznoÊci informowaniaPFRON i aneksowania umowy) pod warunkiem, i˝ nienastàpi zwi´kszenie danej pozycji kosztu o wićej ni˝5% (lub o 10% – w przypadku zadaƒ, których łàcznawysokoÊç kosztów kwalifikowalnych nie przekracza150 000,00 zł), przy czym zmiany te nie mogà skutko-waç zwi´kszeniem pozycji bud˝etu zadania dotyczà-cych wynagrodzeƒ i promocji a tak˝e nie mogà prze-kraczaç procentowych wartoÊci rodzajów kosztówwskazanych w ogłoszeniu o konkursie. Oznacza to, ˝eje˝eli Wnioskodawca wygeneruje oszcz´dnoÊci mo˝edokonaç przesunićia zaoszcz´dzonej kwoty na innàpozycj´ bud˝etu, nie powodujàc jej zwi´kszenia o wićej ni˝ 5% jej dotychczasowej wartoÊci (lub o 10%jej dotychczasowej wartoÊci – w przypadku zadaƒ, któ-rych łàczna wysokoÊç kosztów kwalifikowalnych nieprzekracza 150 000,00 zł). Zastrze˝enie, i˝ zmiany niemogà skutkowaç zwi´kszeniem pozycji bud˝etu zada-nia dotyczàcych promocji nie odnosi si´ do zadaƒo charakterze informacyjnym lub promocyjnym.

18. Zleceniobiorca jest zobligowany do zachowania pro-porcji mi´dzy wkładem własnym, wskazanym wbud˝ecie zadania, a wielkoÊcià przyznanego dofinan-sowania. W trakcie realizacji zadania, stosunek Êrod-ków własnych do dofinansowania nie mo˝e uleczmniejszeniu, przy czym nie ma ograniczeƒ dotyczà-cych zwi´kszenia zaanga˝owanych w zadanie Êrod-ków własnych.

19. Załàczniki do umowy (bud˝et i harmonogram) stano-wià integralnà cz´Êç umowy i w zwiàzku z tym zmia-na ich treÊci (np. wprowadzenie nowej pozycji dobud˝etu, zwi´kszenie danej pozycji kosztu powy˝ejlimitu okreÊlonego w ust. 17, obni˝enie wkładu włas-nego, zamiana wkładu własnego finansowego nawkład własny niefinansowy, zmiana terminów reali-zacji poszczególnych etapów zadania) wymaga pod-pisania aneksu do umowy.

20. Propozycje zmian do umowy muszà byç zgłaszane zestosownym wyprzedzeniem uwzgl´dniajàcymposzczególne etapy realizacji zadania, nie póêniej jed-nak ni˝ na 2 miesiàce przed planowanym zakoƒcze-niem realizacji zadania. Nie przewiduje si´ mo˝liwo-Êci dokonywania zmian w zakresie realizacji zadania,wymagajàcych zawierania aneksu do umowy, podacie zakoƒczenia realizacji zadania.

21. Propozycje przesuni´ç kwot pomi´dzy kosztami bie-˝àcymi a kosztami inwestycyjnymi, wymagajà akcep-tacji PFRON niezale˝nie od wartoÊci tych przesuni´ç.

22. Sprawozdanie z wykonania zadania nale˝y sporzàdziçwg wzoru stanowiàcego załàcznik do umowy i prze-słaç w terminie wskazanym w umowie, na adresBiura PFRON. Zleceniobiorca zobowiàzany jest dozałàczenia sprawozdania równie˝ w wersji elektro-nicznej na noÊniku (dyskietce, płycie CD lub DVD).

23. Do sprawozdania nie załàcza si´ poszczególnychdowodów ksi´gowych, które nale˝y przechowywaçzgodnie z obowiàzujàcymi przepisami i udost´pniaçpodczas przeprowadzanych czynnoÊci kontrolnych.

24. Do sprawozdania nale˝y załàczyç dodatkowe mate-riały dokumentujàce faktycznie podj´te działania przyrealizacji zadania (np. listy uczestników zadania, pub-likacje wydane w ramach zadania, raporty, wynikiprowadzonych ewaluacji).

25. Wszelkie oÊwiadczenia zwiàzane z realizacjà umowymuszà byç składane przez osoby upowa˝nione doskładania oÊwiadczeƒ woli w imieniu Zleceniobiorcy.

26. Na ˝àdanie PFRON Zleceniobiorca zobowiàzany jestdo składania dodatkowych wyjaÊnieƒ oraz dokumen-tów êródłowych – oryginałów lub kserokopiipoÊwiadczonych za zgodnoÊç z oryginałem, niezb´d-nych do rozliczenia przyznanego dofinansowania.

27. Biuro PFRON przekazuje Zleceniobiorcy pisemnàinformacj´ o decyzji dotyczàcej rozliczenia dofinanso-wania w terminie 10 dni roboczych od daty jej pod-jćia. Decyzja dotyczàca rozliczenia dofinansowaniamusi byç podj´ta nie póêniej ni˝ w terminie 45 dniroboczych od daty dorćzenia przez Zleceniobiorc´kompletnego sprawozdania.

28. W przypadku wykorzystania całoÊci lub cz´Êci dofi-nansowania niezgodnie z przeznaczeniem, Zlecenio -biorca zobowiàzany b´dzie do zwrotu całoÊci lub cz´-Êci nieprawidłowo wykorzystanego dofinansowaniawraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dniaprzekazania dofinansowania przez PFRON na rachu-

FINANSE PFRON


FINANSE PFRON

nek bankowy Wnioskodawcy do dnia ich zwrotu narachunek bankowy PFRON. Je˝eli wykorzystanie cz´-Êci dofinansowania niezgodnie z przeznaczeniemdoprowadziło do niezrealizowania całoÊci zadania –Zleceniobiorca zobowiàzany b´dzie do zwrotu całoÊcidofinansowania wraz z odsetkami ustawowymi nali-czonymi od dnia przekazania dofinansowania przezPFRON na rachunek bankowy Wnioskodawcy do dniaich zwrotu na rachunek bankowy PFRON.

VII. Zasady monitorowania i ewaluacji1. Przyjmuje si´ nast´pujàce wskaêniki stopnia zaspoko-

jenia potrzeb:1) liczbowy wskaênik stopnia zaspokojenia

potrzeb, równy stosunkowi liczby Zleceniobiorcówdo liczby Wnioskodawców, których wnioski zostałyzweryfikowane pozytywnie,

2) pierwszy kwotowy wskaênik stopnia zaspokoje-nia potrzeb, równy stosunkowi sumy kwot wypła-conych przez PFRON w ramach „Zasad zlecania” dosumy kwot wnioskowanych z wniosków zweryfiko-wanych pozytywnie pod wzgl´dem formalnopraw-nym,

3) drugi kwotowy wskaênik stopnia zaspokojeniapotrzeb, równy stosunkowi sumy kwot wypłaco-nych przez PFRON w ramach „Zasad zlecania” dosumy kwot wnioskowanych z wniosków ocenionychpozytywnie pod wzgl´dem merytorycznym,

4) kwotowy wskaênik stopnia zaspokojeniapotrzeb Zleceniobiorców, równy stosunkowi sumykwot wypłaconych przez PFRON w ramach „Zasadzlecania” do sumy kwot zweryfikowanych zgodnie ztymi zasadami, z wniosków Zleceniobiorców.

2. Wskaêniki b´dàce przedmiotem ewaluacji zadania, tj.oceny jakoÊci realizacji zadania (jego faktycznych efek-tów) w stosunku do wczeÊniejszych zało˝eƒ, Wniosko -dawca zobowiàzany jest zaproponowaç w składanym doPFRON wniosku o zlecenie realizacji zadaƒ. Wskaênikipowinny byç podane wg nast´pujàcego podziału:1) wskaêniki bazowe – tj. mierniki statystyczne uka-

zujàce sytuacj´ w danym obszarze przed rozpocz´-ciem realizacji zadania. Wskaêniki bazowe powinnyodnosiç si´ do wielkoÊci poczàtkowych, w stosunkudo których mierzone sà nast´pne wskaêniki. Ichcelem zasadniczym jest umo˝liwienie oceny zmian,jakie zaszły w zwiàzku z realizacjà zadania w danymobszarze,

2) wskaêniki wkładu – odnoszàce si´ do Êrodkówfinansowych niezb´dnych na realizacj´ zadania,

3) wskaêniki produktu – odnoszàce si´ do przedmio-tów materialnych i usług, które otrzymuje benefi-cjent ostateczny, wskutek realizacji zadania ze Êrod-ków finansowych PFRON,

4) wskaêniki rezultatu – odnoszàce si´ do efektówzrealizowanego zadania, dostarczajàcych informacjio zmianach jakie nastàpiły w wyniku realizacji zada-nia u ostatecznych beneficjentów.

3. Na potrzeby „Zasad zlecania” przyjmuje si´ i˝ w miejs-ce wskaêników oddziaływania, odnoszàcych si´ dodługoterminowych konsekwencji danego zadania,wykraczajàcych poza natychmiastowe efekty dla bene-ficjentów ostatecznych i rozumianych jako wartoÊciliczbowe, Wnioskodawca przedstawia opis spodziewa-nego przez Wnioskodawc´ oddziaływania zadania.

4. Wskaêniki, o których mowa w ust. 2 pkt 1, Wniosko -dawca przedstawia wraz z ich faktycznymi wartoÊcia-mi. Wskaêniki, o których mowa w ust. 2 pkt 2-4,Wnioskodawca przedstawia wraz z ich planowanymiwartoÊciami.

5. Jednostka organizacyjna Biura PFRON odpowiedzialnaza realizacj´ „Zasad zlecania”, przygotowuje zbiorczezestawienie danych obejmujàce wartoÊci wskaêników,o których mowa w ust. 1-2.

6. Wskazania dotyczàce wyznaczania przez Wniosko -dawców wskaêników ewaluacji, zawarte zostały w załàczniku nr 5 do „Zasad zlecania”.

VIII. Zasady sprawowania kontroli nad wykorzys-taniem Êrodków PFRON przekazanych w ramach„Zasad zlecania”

1. Zarzàd PFRON sprawuje kontrol´ nad wykorzysta-niem Êrodków PFRON przekazywanych na realizacj´zadania.

2. Kontrola obejmuje prawidłowoÊç wykonania zadaniaprzez Zleceniobiorc´ oraz prawidłowoÊç wydatkowa-nia przekazanych Êrodków finansowych. W zwiàzkuz tym, kontrola mo˝e byç prowadzona zarówno w trakcie, jak i po zakoƒczeniu realizacji zadania.Prawo kontroli przysługuje PFRON zarówno w siedzibieZleceniobiorcy jak i w miejscu realizacji zadania.

3. PFRON zastrzega sobie prawo kontroli prawidłowoÊci,rzetelnoÊci i zgodnoÊci ze stanem faktycznym danychzawartych we wniosku, załàcznikach i rozliczeniach.


Poczàtków działaƒ Fundacji Aktywnej Rehabilitacji nale˝yszukaç w 1988 roku. Dokładnie 20 lat temu przyjechali donas ze Szwecji instruktorzy na wózkach – pokazali jakmo˝na ˝yç na wózku. ˚yç samodzielnie i aktywnie, byç nie-zale˝nym od pomocy innych. Od tego czasu odbyło si´ ju˝kilkaset obozów, szkoleƒ, turniejów sportowych i kursówzorganizowanych przez FAR. Treningi samodzielnoÊci i re-habilitacja poprzez sport ułatwiajà uczestnikom odzyska-nie sprawnoÊci fizycznej, poczucia własnej wartoÊci, dajàwiar´ w siły i budzà drzemiàce pokłady energii.W Fundacji na stałe działa kilkuset instruktorów. Wi´kszoÊçz nich to ludzie na wózkach. WczeÊniej sami korzystali z po-mocy FAR. Teraz własnym ˝yciem dajà przykład swoimpodopiecznym.Uszkodzenie rdzenia kr´gowego dotyka najcz´Êciej ludzimłodych, w pełni sił, stojàcych u progu ˝ycia. Niełatwo imsi´ pogodziç z myÊlà, ˝e sp´dzà je na wózku inwalidzkim.Czy mo˝na zaczàç ˝ycie od nowa? Uwierzyç, ˝e tragedia

nie jest koƒcem, a poczàtkiem drogi? Dzi´ki aktywnej re-habilitacji ludzie poruszajàcy si´ na wózkach odzyskujàsamodzielnoÊç, mogà uczyç si´, zdobywaç tytuły nau-kowe, wykonywaç ciekawà prac´, współzawodniczyç w sporcie. Pływajà, nurkujà, je˝d˝à konno, pokonujà szczytyi kierujà pojazdami. Mogà graç w rugby, ˝eglowaç…To wszystko nie byłoby mo˝liwe, gdyby nie stałe wspar-cie finansowe PFRON oraz partnerów, dzi´ki którym mo-˝emy realizowaç nasze projekty. W 2008 roku Fundacjaotrzyma∏ z PFRON ok. 3,3 mln z∏ w programie „PARTNER“.Jednym z zadaƒ jest organizacja obozów sportowo – re-habilitacyjnych oraz specjalistycznych. Jednak udział w obozie bez dalszej mo˝liwoÊci uaktywniania dla uczest-nika nie miałby sensu. Dlatego Fundacja otworzyła 12 biur regionalnych w całej Polsce, ze stałym poradnic-twem oraz organizacjà zaj´ç regionalnych, których celemjest utrzymanie na wysokim poziomie umiej´tnoÊci zdo-bytych na obozach wprowadzajàcych.

REHABILITACJA I SPORT


FAR – dwadzieÊcia lat min´∏o jak jeden dzieƒ Poczàtki były trudne, ale dziÊ Fundacja Aktywnej Rehabilitacji na stałe pomaga wielu tysià-com osób. Stara si´ daç im to wszystko, czego potrzebujà. Informuje, uczy, radzi, pomaga. Pokazujejak pokonywaç trudnoÊci ˝ycia codziennego, przywraca wiar´ we własne siły i umo˝liwia zdoby-wanie nowych kwalifikacji.

Igrzyska Aktywnej Rehabilitacji



Pierwszy kontakt, pierwszy wózekWszystko zaczyna si´ od dobrania odpowiedniego wózka.Instruktorzy pierwszego kontaktu odwiedzajà szpitale i placówki rehabilitacyjne w całym kraju. Wyszukujà ludzi,którzy, jak oni, doznali uszkodzenia rdzenia kr´gowego i siedli na wózek inwalidzki. Starajà si´ zachćiç do upra-wiania çwiczeƒ fizycznych i aktywnej rehabilitacji, naswoim przykładzie pokazujàc, co mo˝na osiàgnàç. Propo-nujà im udział w programie „Pierwszy wózek”, który obej-muje dobór i dopasowanie aktywnego wózka inwalidz-kiego do potrzeb danej osoby oraz nieodpłatne u˝yczenietego wózka na okres do jednego roku. Daje to mo˝liwoÊçokreÊlenia własnych oczekiwaƒ w momencie, kiedy b´dziesi´ chciało zakupiç własny wózek.

Obozy aktywnej rehabilitacjiObozy aktywnej rehabilitacji przeznaczone sà wyłàcznie dlaosób po uszkodzeniu rdzenia kr´gowego, poruszajàcychsi´ na wózkach inwalidzkich. Osoby, którym Fundacja do-bierze wózek majà pierwszeƒstwo udziału w obozie aktyw-nej rehabilitacji. Obozów jest wiele – cel zawsze ten sam.

Zwi´kszenie sprawnoÊci fizycznej, nauka samodzielnoÊci,integracja ze Êrodowiskiem. Ale przede wszystkim unikalnadla ka˝dego obozu atmosfera, przywracajàca wiar´ wewłasne mo˝liwoÊci, która sprawia ̋ e ka˝dy po powrocie dodomu ma ochot´ kontynuowaç to, co rozpoczàł na obozie.Ka˝dego dnia obozu odbywajà si´ treningi oparte na pićiuspecjalnie dobranych dyscyplinach sportu: technice jazdy nawózku, treningu ogólnokondycyjnym, pływaniu, tenisie sto-łowym i łucznictwie. Ich zadaniem jest nauka prawidłowegoporuszania si´ na wózku inwalidzkim, wzmocnienie tychpartii mi´Êni, które sà niezb´dne w sprawnym poruszaniu sińa wózku oraz poprawa koordynacji ruchowej i równowagi.Poza treningami odbywajà si´ zajćia teoretyczne na tematwłaÊciwego dopasowania wózka, profilaktyki odle˝yn, seksui prokreacji, poradnictwa prawnego oraz sportu.

Ka˝dy znajdzie coÊ dla siebie. Najmłodszych wózkowi-czów Fundacja zaprasza na specjalne obozy dzieciće i młodzie˝owe, w których podstawowe treningi majà cha-rakter zabawowy, dajàc mo˝liwoÊç rywalizacji i sprawdze-nia swoich mo˝liwoÊci.



Na obozach kobiecych mówimy o tym, co jest szczególniewa˝ne dla paƒ. W takiej grupie łatwiej jest rozmawiaç o problemach z poczuciem kobiecoÊci, atrakcyjnoÊci i mo-dzie, intymnych sprawach zdrowotnych, macierzyƒstwie. Bardziej zaawansowani mogà wybraç si´ na obóz II stop-nia lub na specjalistyczny obóz z elementami nurkowania,jazdy konnej, ˝eglarstwa, kajakarstwa czy rugby na wóz-kach. Oddzielny program skierowany jest do najci´˝ej po-szkodowanych, tetraplegików – osób z pora˝eniem czte-rokoƒczynowym. Po obozach aktywnej rehabilitacjiFundacja proponuje tej grupie osób trening rugby na wóz-kach – najbardziej obecnie popularnej na Êwiecie gry ze-społowej dla osób na wózkach.

Kursy komputeroweW ramach aktywizacji zawodowej oraz podnoszenia kwa-lifikacji osób niepełnosprawnych Fundacja prowadzi kursykomputerowe. Kursy stacjonarne łàczà si´ z trzytygodnio-wym pobytem w oÊrodku szkoleniowym. Dla tych, którzymajà dost´p do Internetu, ale z ró˝nych wzgl´dów niemogà przyjechaç do oÊrodka szkoleniowego przeznaczonesà kursy internetowe on-line. Zakres tematów jest szeroki,od podstaw obsługi komputera, przez obsług´ pakietu MSOffice i korzystanie z Internetu, po projektowanie stronwww i grafik´ komputerowà.

Kursy samochodoweProblemy ze sprawnym przemieszczaniem si´ z miejsca namiejsce sà, dla osób poruszajàcych si´ na wózkach inwa-lidzkich, jednym z istotnych czynników ograniczajàcych ichcodziennà aktywnoÊç, w tym tak˝e mo˝liwoÊç podjćiapracy. By umo˝liwiç osobom niepełnosprawnym pokona-nie tego ograniczenia Fundacja, w myÊl zasady „mobilnyznaczy aktywny”, organizuje kursy samochodowe. Ka˝dy

kursant mo˝e skorzystaç z takiej iloÊci jazd, jakiej potrze-buje, by poczuç si´ pewnie za kierownicà. Ka˝dy kurs trwatrzy tygodnie i koƒczy si´ paƒstwowym egzaminem teo-retycznym i praktycznym i otrzymaniem prawa jazdy.

Szkolenia kadryPrzychodzi czas, kiedy dobrze „zrehabilitowany”, samo-dzielny i aktywny człowiek swojà osobà chce dawaç przy-kład tego, ˝e osiàgnićie postawionych sobie celów jestmo˝liwe. Budzi si´ w nim ch´ç niesienia pomocy innym.Dla takich osób Fundacja organizuje obozy kadry, na któ-rych przyszli instruktorzy uczà si´ metodyki prowadzeniazaj´ç, zapoznajà si´ ze szczegółami dyscyplin sportu oraztajnikami programu FAR. W ten sposób rozpoznajà naj-bardziej właÊciwà dla siebie przestrzeƒ do działania, zdo-bywajà odpowiednie kwalifikacje i stajà si´ młodymi in-struktorami aktywnej rehabilitacji, aby swoim wzorcemosobowym dawaç przykład tym, którzy dopiero rozpo-czynajà swojà drog´ po sukces.

Szkolenia personelu medycznegoW kr´gu zainteresowaƒ Fundacji znajdujà si´ równie˝osoby, które na co dzieƒ pracujà z pacjentami po urazachrdzenia kr´gowego – lekarze, piel´gniarki, rehabilitanci,wolontariusze. W trakcie specjalnych kursów organizowa-nych przez Fundacj´, osoby te majà mo˝liwoÊç niejedno-krotnie po raz pierwszy w ˝yciu sp´dziç wićej czasu nawózku i wczuç si´ w sytuacj´ osoby poruszajàcej si´ nanim. Daje im to mo˝liwoÊç dostrze˝enia wielu ograniczeƒ,których wczeÊniej nie zauwa˝ali, lub które bagatelizowali.Z drugiej zaÊ strony poznajà sposoby pokonywania tychutrudnieƒ. Przechodzà cykl zaj´ç realizowanych na typo-wym obozie, aby po powrocie do swego szpitala mogli z czystym sumieniem poleciç nas swoim pacjentom oraz,


Fundacja Wspólnota Nadziei otrzymała dofinansowaniena realizacj´ projektu „Organizacja modelu wsparcia w dziedzinie zatrudnienia osób dorosłych z autyzmem” w ramach działania 7.2.1 Programu Opera cyjnego KapitałLudzki. Projekt realizowany b´dzie przez najbli˝sze 2 lata.Fundacja, opierajàc si´ na wieloletnich doÊwiadczeniachoÊrodków Europy Zachodniej, pragnie stworzyç innowa-cyjny w skali regionu punkt aktywizacji zawodowej osóbz autyzmem. Funkcjonujàcy dzi´ki realizacji projektu mo-del wsparcia w dziedzinie zatrudnienia osób dorosłych z autyzmem spowoduje ich znaczne usamodzielnienie sióraz integracj´ społeczno-zawodowà na otwartym rynkupracy. W Małopolsce jak dotàd nie funkcjonuje komple-ksowy model wsparcia w dziedzinie zatrudnienia osóbdorosłych z autyzmem, dlatego te˝ tak niezwykle istotnejest umo˝liwienie tym osobom skorzystania z propono-wanego w ramach projektu wsparcia.Osoby dorosłe z au-tyzmem nie dajà si´ łatwo wpasowaç w istniejàce sys-temy, majà trudnoÊci adaptacyjne. Zrozumienie orazopracowanie odpowiednich sposobów post´powania wtak trudnej materii jest sprawà tym istotniejszà, i˝ autyzm

jest nie tylko zło˝onym stanem chorobowym, ale obej-muje całe spektrum zaburzeƒ. W przypadku osób z au-tyzmem niezwykle trudne mo˝e byç radzenie sobie zespołecznymi aspektami pracy, czyli interakcjà z innymiludêmi, w zmiennym i cz´sto nieprzewidywalnym otoczeniu. Planowane w ramach projektu działania przewidujà doskonalenie doradztwa i poradnictwa za-wodowego, wypracowanie nowatorskich metod prze-ciwdziałania bezrobociu – wdro˝enie job coachingu,kształto wanie umiej´tnoÊci nawiàzywania kontaktóworaz znalezienie zatrudnienia dla osób z autyzmem. W ramach projektu wsparciem zostanà obj́ te dorosłe osobyz autyzmem z terenu całego województwa małopolskiegoo znacznym i umiarkowanym stopniu niepełnosprawnoÊci,które nie pozostajà w zatrudnieniu – beneficjenci ostateczni.Wsparcie otrzyma 50 osób, które wyra˝à gotowoÊç i zain-teresowanie proponowanymi formami aktywnoÊci.Szczegółowe informacje zwiàzane z realizacjà projektuznajdujà si´ na stronie www.farma.org.pl/pokl2008 lubw siedzibie Fundacji Wspólnota Nadziei tel. 606 837 302.

Barbara Grodowska

w miar´ swoich mo˝liwoÊci, przekazaç im praktycznà wie-dz´ zdobytà w trakcie szkolenia.

Zajćia regionalne FARNa pomoc Fundacji Aktywnej Rehabilitacji mo˝na liczyç nietylko podczas obozów. Wa˝ne jest, by osoby niepełnos-prawne nie zaprzestały çwiczeƒ po powrocie do domu.Dlatego FAR utrzymuje z nimi stały kontakt. Przy udzialeÊrodków PFRON organizowane sà sportowe imprezy re-gionalne (wyÊcigi na wózkach, dni sportu, turnieje spor-towe) oraz zajćia „dziennego oÊrodka” – stacjonarne tre-ningi odbywajàce si´ raz w tygodniu we wszystkichoÊrodkach kraju. DoÊwiadczona kadra prowadzi tam re-gularne zajćia dla dzieci i dorosłych, obejmujàce przedewszystkim technik´ jazdy na wózku, trening samoobsługii kondycyjno – siłowy. Pełnomocnicy regionalni prowadzàlokalne punkty informacyjne na terenie całego kraju, gdzieosoby niepełnosprawne i ich rodziny mogà znaleêç infor-macje pomocne w samodzielnym funkcjonowaniu.

Ka˝dy kto rozpocznie swojà przygod´ z Fundacjà łapieprzysłowiowego bakcyla i, raz zara˝ony, na stałe wkrća si´w turbiny aktywnego stylu ˝ycia.

Szczegóły dotyczàce poszczególnych programówmo˝na znaleêç na stronie internetowej www.far.org.pllub pod numerem telefonu (22) 651 88 02/03.


„Osoby doros∏e z autyzmem aktywne zawodowo”

Projekt wspó∏finansowany przez Uni´ Europejskà ze Êrodków EFS

WARTO WIEDZIEå


Konferencja organizowana przez Fundacj´ Unia PomocyNiepełnosprawnym – Szansa odb´dzie si´ w dniach 5–6grudnia pod hasłem „Tyfloinformatyka drogà do akty-wizacji społecznej i zawodowej niewidomych i słabo-widzàcych“, w Centrum Konferencyjnym w Warszawie,przy ulicy Bobrowieckiej 9. Na towarzyszàcej konferencjiwystawie sprz´tu elektronicznego, rehabilitacyjnego i specjalistycznego oprogramowania, znajdzie si´ wielefirm specjalistycznych – wst´p wolny, na konferencj´nale˝y si´ jednak zapisaç.Honorowy patronat obj´li: Minister Edukacji NarodowejKatarzyna Hall, Minister Zdrowia Ewa Kopacz oraz PrezesPaƒstwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełno -sprawnych Wojciech Skiba. Konferencja jest dofinanso-wywana przez PFRON.Piàta edycja konferencji w 2007 zyskała uznanie Êrodowis-ka osób niewidomych. Jej przewodnià ideà jest poszerza-nie zasi´gu nowoczesnej myÊli technologicznej i rehabilita-cyjnej. Spotkanie stwarza okazj´ do przekazania doÊwiad-czeƒ w tej dziedzinie zdobytych na Zachodzie przedewszystkim do Polski, ale równie˝ dalej – na Wschód.Poprzednia edycja konferencji przyciàgn´ła 21 wystawcówze Stanów Zjednoczonych, Japonii, Unii Europejskiej orazPolski. Zwiedziło jà około 1000 osób, a wÊród nich znaleê-li si´ goÊcie ze wschodniej cz´Êci kontynentu – odKazachstanu, Rosji, do Czech i Serbii. Tegoroczna edycjazapowiada si´ jeszcze bardziej interesujàco.Ju˝ od wielu lat inwalidzi wzroku dzi´ki wsparciu PFRONmajà dost´p do informacji, korzystajà z nowoczesnychurzàdzeƒ, otrzymujà dotacj´ na ich zakup i sà szkoleni wzakresie ich obsługi. To właÊnie nowoczesna rehabilitacjajest jednym ze wskaêników, które mówià o stopniu roz-woju ka˝dego społeczeƒstwa. W krajach o najwy˝szym

poziomie rozwoju, inwalidzi nie sà pozostawiani samisobie, a otrzymujà szeroko zakrojonà pomoc społeczeƒ-stwa i władz. Niewidomi majà takie samo prawo do nauki,rozwoju zawodowego i korzystania ze zdobyczy technikijak pełnosprawni. Chcàc przezwyci´˝yç trudnoÊci zwiàza-ne z wyrównaniem szans inwalidów wzroku nale˝y zapo-znaç si´ z nowoczesnà tyflorehabilitacjà. Takà mo˝liwoÊçdaje Mi´dzynarodowa Konferencja „Reha for the Blind inPoland” i wystawa sprz´tu pt.: „Zachód bli˝ej Wschodu”,na której prezentowane b´dà zarówno znane na naszymrynku, jak i nowe – wprowadzane produkty.Na wystawie przewidziany jest udział 30 wystawców.Wydarzenie b´dzie transmitowane przez Internet.Relacjonowane b´dà referaty, wystàpienia panelowe,wywiady z wystawcami i goÊçmi. Internauci b´dà moglizadawaç pytania. Fundacja przyzna tytuły „IDOL 2008” w trzech kategoriach. Jury wyró˝ni wybitne osoby niewi-dome lub słabowidzàce, które wykazały si´ niebywałàsprawnoÊcià i pracà, osoby widzàce, które swojà działal-noÊcià najwi´cej im pomogły, firm´ roku 2008 i najlepszyprodukt przeznaczony dla inwalidów wzroku. Juryuwzgl´dni wyniki głosowania, które trwa na naszej stro-nie oraz b´dzie kontynuowane na samej konferencji.Wydarzenia towarzyszàce i atrakcje: koncert Violi Brze -ziƒskiej, loteria i konkursy z nagrodami, udział w wybo-rze idoli, mo˝liwoÊç wypowiedzenia si´ podczas trans-misji internetowej, bezpoÊredni kontakt z producentami,mo˝liwoÊç zdobycia informacji od zaproszonych goÊci,specjalne prezentacje urzàdzeƒ mówiàcych, powi´kszajà-cych obraz i oprogramowania XXI wieku.

Program konferencji, mo˝na znaleêç na stronie interneto-wej: WWW.SZANSA.WAW.PL

Compact + PACmate QX400

Zaproszenie na konferencj´ i wystaw´Reha for the Blind in Poland

OÂRODKI INFORMACJI DLA OSÓB NIEPE¸NOSPRAWNYCH


L.p. OÊrodki Informacji finasowane przez PFRON Adres

1. OÊrodek Informacji dla Osób Niepełnosprawnych w Złotoryi al. Miła 18, 59- 500 Złotoryja

2. OÊrodek Informacji dla Osób Niepełnosprawnych w Âwiebodzicach ul. Âwidnicka 8, 58-160 Âwiebodzice

3. OÊrodek Informacji dla Osób Niepełnosprawnych przy Miejskim OÊrodku Pomocy Społecznej we Włocławku ul. Ogniowa 8/10, 87-800 Włocławek

4. OÊrodek Informacji dla Osób Niepełnosprawnych w Grudziàdzu ul. Ratuszowa 1, 86-300 Grudziàdz

5. OÊrodek Informacji dla Osób Niepełnosprawnych w Inowrocławiu przy Caritas Polska ul. ks. B. Gordona 2, 88-100 Inowrocław

6. OÊrodek Informacji dla Osób Niepełnosprawnych w Białej Podlaskiej przy Caritas Diecezji Siedleckiej ul. Warszawska 3a, 21-500 Biała Podlaska

7. OÊrodek Informacji dla Osób Niepełnosprawnych – Urzàd Miasta Lublin ul. Magnoliowa 2 p.3, 20-143 Lublin

8. OÊrodek Informacji dla Osób Niepełnosprawnych – Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Nowej Soli ul. Piłsudskiego 65, 67-100 Nowa Sól

9. OÊrodek Informacji dla Osób Niepełnosprawnych przy Polskim Towarzystwie Walki z Kalectwem, Oddział Terenowy w Zielonej Górze ul. Podgórna 9b p.02, 65-057 Zielona Góra

10. OÊrodek Informacji dla Osób Niepełnosprawnych – Powiatowe Centrum Pomocy w Bełchatowie ul. Czapliniecka 66, 97-400 Bełchatów

11. OÊrodek Inforamcji dla Osób Niepełnosprawnych w Łodzi przy Krajowej Izbie Gospodarczo-Rehabilitacyjnej ul. Piotrkowska 165/169, 90-447 Łódê

12. OÊrodek Informacji dla Osób Niepełnosprawnych w Wadowicach przy Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie ul. Batorego 2 p. 002, 34-100 Wadowice

13. OÊrodek Informacji dla Osób Niepełnosprawnych w Bochni ul. Windakiewicza 9/5, 32-700 Bochnia

14. OÊrodek Informacji dla Osób Niepełnosprawnych w Krawkowie przy Stowarzyszeniu Przyjaciół Integracji ul. Piłsudskiego 6, 31-109 Kraków

15. OÊrodek Informacji dla Osób Niepełnosprawnych – Urzàd Miasta w Radomiu ul. Królowej Jadwigi 15, 26-617 Radom

16. OÊrodek Informacji dla Osób Niepełnosprawnych w Siedlcach przy Caritas Diecezji Siedleckiej ul. B-pa Âwirskiego 57; 08-110 Siedlce

17. OÊrodek Informacji dla Osób Niepełnosprawnych w Ciechanowie przy Polskim Towarzystwie Walki z Kalectwem ul. 17 stycznia 7 p. 328, 06-400 Ciechanów

18. OÊrodek Informacji dla Osób Niepełnosprawnych w Krapkowicach – Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie ul. Kiliƒskiego 1, 47-303 Krapkowice

19. OÊrodek Informacji dla Osób Niepełnosprawnych – Urzàd Miasta w Opolu Rynek Ratusz, 45-015 Opole

20. OÊrodek Informacji dla Osób Niepełnosprawnych w Kolbuszowej, Starostwo Powiatowe ul. 11 Listopada 10 p. 214, 36-100 Kolbuszowa

21. OÊrodek Informacji dla Osób Niepełnosprawnych przy Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Sanoku ul. Jezierskiego 21, 38-500 Sanok

22. OÊrodek Informacji dla Osób Niepełnosprawnych w Rzeszowie – Krajowa Izba Gospodarczo-Rehabilitacyjna ul. Rejtana 10 p. 310, 35-310 Rzeszów

23. OÊrodek Informacji dla Osób Niepełnosprawnych w PrzemyÊlu przy Polskim Towarzystwie Walki z Kalectwem ul. Barska 15 I p, 37-700 PrzemyÊl

24. OÊrodek Informacji dla Osób Niepełnosprawnych – Miejski OÊrodek Pomocy Społecznej w Suwałkach ul. 23 Paêdziernika 20, 16-400 Suwałki

25. OÊrodek Informacji dla Osób Niepełnosprawnych w Łom˝y przy Caritas Polska ul. Rybaki 1, 18-400 Łom˝a

26. OÊrodek Informacji dla Osób Niepełnosprawnych – Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kartuzach ul. MÊciwoja II 14, 83-300 Kartuzy

27. Polski Zwiàzek Niewidomych ZG – OÊrodek w Słupsku ul. Sienkiewicza 8, 76-200 Słupsk

28. OÊrodek Informacji dla Osób Niepełnosprawnych – Starostwo Powiatowe w Raciborzu ul. Klasztorna 6, 47-400 Racibórz

29. OÊrodek Informacji dla Osób Niep´łnosprawnych w Chorzowie przy Polskim Zwiàzku Niewidomych ul. Katowicka 77, 41-500 Chorzów

30. OÊrodek Informacji dla Osób Niepełnosprawnych w Katowiacach przy Caritas Polska ul. Bp. Czesława Domina 1, 40-042 Katowice

31. OÊrodek Informacji dla Osób Niepełnosprawnych – Miejski OÊrodek Pomocy Rodzinie w Kielcach ul. KoÊciuszki 25, 25-310 Kielce

32. OÊrodek Informacji dla Osób Niepełnosprawnych w Olsztynie ul. Prosta 23A, 10-029 Olsztyn

33. OÊrodek Informacji dla Osób Niepełnosprawnych w Bartoszycach ul. Pieni´˝nego 10A, 11-200 Bartoszyce

34. OÊrodek Informacji dla Osób Niepełnosprawnych przy Starostwie Powiatowym w Turku ul. Łàkowa 1, 62-700 Turek

35. OÊrodek Informacji dla Osób Niepełnosprawnych w Grodzisku Wielkopolskim - Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie ul. ˚wirki i Wigury 1, 62-065 Grodzisk Wlkp.

36. OÊrodek Informacji dla Osób Niepełnosprawnych w Koninie przy Oddziale Wielkopolskim Krajowej Izby Gospodarczo-Rehabilitacyjnej ul. Powstaƒców Wlkp. 16, 62-510 Konin

37. OÊrodek Informacji dla Osób Niepełnosprawnych w Wałczu ul. Dàbrowskiego 6, 78-600 Wałcz

38. OÊrodek Informacji dla Osób Niepełnosprawnych w Chojnie przy PCPR w Gryfinie ul. Dworcowa 1, 74- 500 Chojna

OÂRODKI INFORMACJI DLA OSÓB NIEPE¸NOSPRAWNYCH


Tel./fax www mail województwo

tel. 076 878 24 44 www.poion-zlotoryja.info [email protected] dolnoÊlàskie

tel./fax 074 854 08 64 www.oidon.swiebodzice.pl [email protected] dolnoÊlàskie

tel. 054 411 17 60 w. 31, 32 http://oion.wloclawek.eu [email protected] kujawsko-pomorskie

tel. 056 451 03 74, fax 056 451 03 22 [email protected] kujawsko-pomorskie

tel. 025 353 81 92 [email protected] kujawsko-pomorskie

tel. 083 342 68 42, tel./fax 083 343 73 62 www.niepelnosprawni.net [email protected] lubelskie

tel. 081 466 20 66, fax 081 466 20 67 http://bip.lublin.eu/um/index.php?t=200&id=60650 [email protected] lubelskie

tel. 068 459 31 80 , fax 068 459 31 81 [email protected] lubuskie

tel. 068 320 28 59, 068 328 76 27 www.oidon.zgo.pl [email protected] lubuskie

tel. 044 635 04 06 [email protected] łódzkie

tel. 042 636 05 71 lub 73, fax 042 630 95 91 [email protected] łódzkie

tel./fax 033 873 42 55 www.info.pcpr.lap.pl [email protected] małopolskie

tel./fax 014 610 53 43 www.niepelnosprawni.bochnia.pl [email protected] małopolskie

tel. 012 424 04 30, fax 012 431 46 31 [email protected] małopolskie

tel. 048 333 05 44 http://www.niepelnosprawni.radom.pl/ niepeł[email protected] mazowieckie

tel./fax 025 633 03 45, tel. 025 633 03 46 www.niepelnosprawni.net [email protected] mazowieckie

tel. 023 672 21 06 [email protected] mazowieckie

tel. 077 44 66 415 www.oidon.pl [email protected] opolskie

tel. 077 451 19 67 [email protected] opolskie

tel. 017 227 58 29 www.infopunkt.kolbuszowa24.pl [email protected] podkarpackie

tel. 013 464 65 80, 013 464 35 93 [email protected] podkarpackie

tel. 017 853 79 40, fax 017 853 79 20 www.osrodkiinformacji.kigr.org [email protected] podkarpackie

tel. 016 679 08 69, fax 016 670 58 30 www.twkprzem.topworld.org [email protected] podkarpackie

tel. 087 563 04 74, 087 563 04 98 www.oion.suwalki.pl [email protected] podlaskie

tel. 086 215 39 39 http://lomza.caritas.pl/oion/ [email protected] podlaskie

tel. 058 694 62 06 http://www.pcprkartuzy.neostrada.pl/OION/index.html [email protected] pomorskie

tel. 059 847 55 20, fax 059 847 55 21 www.cidon.slupsk.pl [email protected] pomorskie

tel. 032 415 44 08 wew. 338, fax 032 415 12 12 http://www.powiatraciborski.pl/starostwo/osrodek_osob_niepelnosprawnych.html [email protected] Êlàskie

tel. 032 241 37 37 wew. 15 lub 032 771 0922 fax 032 771 09 23 www.pzn.slask.pl [email protected] [email protected] Êlàskie

tel./fax 032 251 67 22 www.katowice.caritas.pl/info [email protected] Êlàskie

tel. 041 344 71 47 [email protected] Êwi´tokrzyskie

tel./fax 089 527 90 59, 089 527 90 16 www.oion.pl [email protected] warmiƒsko-mazurskie

089 762 96 73 [email protected] warmiƒsko-mazurskie

tel. 063 289 24 07 www.pcpr.turek.pl [email protected] wielkopolskie

tel. 061 44 52 508 (509) www.oion.grodzisk.org [email protected] wielkopolskie

tel. 063 243 21 34, fax 063 242 00 24 [email protected] wielkopolskie

tel. 067 387 39 17 www.oion.walcz.pl [email protected] zachodnio-pomorskie

tel. 091 414 27 89 [email protected] [email protected] zachodnio-pomorskie

SPORT

Igrzyska Paraolimpijskie odbyły si´ mi´dzy6 a 17 wrzeÊnia w Pekinie. Spotkanietysićy niepełnosprawnych sportow-ców z całego Êwiata zakoƒczyło si´

zdobyciem 30 medali dla Polski.

Marszałek Sejmu i Premier goÊcili medalistów z Pekinu.Zdobywcy medali XIII Igrzysk Para oliompijskich spotkalisi´ z Marszałkiem Sejmu RP Bronisławem Komorowskimoraz z Premierem Donaldem Tuskiem. Marszałek podzi´-kował polskim niepełnosprawnym zawodnikom: „udo-wodniliÊcie sobie, całemu Êwiatu, tak˝e parlamentarzys-tom, ˝e sukces osiàgnàç mo˝na w ka˝dych warunkach.Dzi´kuj´ za sukcesy i 30 medali zdobytych na obiektachpekiƒskiej paraolimpiady“. Minister Mirosław Drzewiecki zapewniał, ˝e MinisterstwoSportu b´dzie wspierało sport ludzi niepełnosprawnych.Presti˝ Polski na arenie mi´dzynarodowej wzrós∏ dzi´kizdobywcom medali, co podkreÊlił prezes PKPar LonginKomołowski. Premier Donald Tusk podkreÊlił z ogromnà ˝yczliwoÊcià:„Ci´˝ko pracowaliÊcie na swoje sukcesy. Wszyscy sà głod-ni sukcesu. Przede wszystkim paƒstwa i narody na dorob-ku. Wasz wysiłek obserwowany jest w sposób szczególny.Musicie przecie˝ wylaç potu dwa razy wićej ni˝ innipokonujàc niepowodzenie, które bez waszej woli wasdotkn´ło. Cieszymy si´, kiedy dowiadujemy si´ o waszychsukcesach. Dajecie Êwiadectwo siły charakteru, dajecienadziej´ innym, którzy jà stracili. ...Dzi´kuj´ z całegoserca za frajd´ jakà sprawiliÊcie kibicom sportowym.Polska jest dumna, kiedy widzi, ˝e ich córy i synowiewygrywajà“ – powiedział. Renata Chilewska dwukrotna bràzowa medalistka w pchnićiu kulà i rzucie oszczepem i Marcin Awi˝eƒzłoty medalista w biegu na 800 metrów ze StartuRADOM, w imieniu paraolimpiczyków, dzi´kowali zawsparcie jakie otrzymali od Rzàdu RP i Premiera w przy-gotowaniach do Igrzysk. Renata Chilewska apelowała doPremiera o wsparcie w przygotowaniach do nast´pnychigrzysk. Premier mówił ze sportowcami o ich wra˝eniachz Igrzysk, ˝yciu prywatnym, o pracy i nauce. Tomek

Blatkiewicz opowiadał o konkursie w pchnićiu kulà,podczas którego zdołał przejÊç z trzeciego na drugiemiejsce. Szermierze podkreÊlali klas´ i dominacj´ zawod-ników z Azji w szermierce i w tenisie stołowym. Premier i Prezes Polskiego Komitetu Paraolimpijskiego zapowie-dzieli nagrody pieni´˝ne dla najlepszych polskich niepeł-nosprawnych sportowców za zdobyte medale.

PFRON OlimpijczykomZe Êrodków Funduszu wyasygnowano kwot´ ponad700 tys. zł dla Polskiego Komitetu Paraolimpijskiego nawyjazd do Pekinu i na nagrody dla medalistów. Tak˝eMinisterstwo Sportu i Turystyki przekazało Êrodki na sty-pendia sportowe w wysokoÊci 1,2 mln z∏. Mo˝e za cztery lata na Olimpiadzie i Paraolimpiadzieuczestnicy sportowych zmagaƒ za zdobywanie lau-rów dla Polski b´dà nagradzani podobnie.

Maskotka Paraolimpiady Fu Niu Lele

MedaliÊci Igrzysk Paraolimpijskich Pekin 2008

Pływanie:Pawlik Katarzyna

– 400 m stylem dowolnym S10 – złoty medal– 50 m stylem dowolnym S10 – srebrny medal


Igrzyska Paraolimpijskie – wielkie Êwi´to sportu

– 100 m stylem dowolnym S10 – srebrny medal– 200m stylem zmiennym SM10 – bràzowy medal

Mendak Joanna– 100m stylem motylkowym S12 – złoty medal– 200m stylem zmiennym SM12 – srebrny medal– 100m stylem dowolnym S12 – bràzowy medal

Pietrasik Damian – 100 m stylem grzbietowym S11 –srebrny medal

Woêniak Paulina – 100 m stylem klasycznym SB8 –srebrny medal

Polkowski Grzegorz – 100 m stylem dowolnym S11 – brà-zowy medal

Lekkoatletyka:Awi˝eƒ Marcin – 800 m T46 – złoty medalFiodorow Alicja – 200 m T46 – srebrny medal

– 100 m T46 – bràzowy medalPiotrowski Paweł – rzut oszczepem F35/36 – srebrny

medal– pchnićie kulà F35/36 – bràzowy

medalBlatkiewicz Tomasz – pchnićie kulà F37/38 – srebrny

medalSmorszczewski Krzysztof

– pchnićie kulà F55/56 – srebrnymedal

Chilewska Renata – pchnićie kulà F35/36 – bràzowymedal

– rzut oszczepem F35-38 – bràzowymedal

Pych Mirosław – rzut oszczepem F11/12 – bràzowymedal

Zieliƒska Ewa – skok w dal F42 – bràzowy medal

Tenis stołowy:Partyka Natalia – indywidualnie kl. 10 – złoty medal

– dru˝ynowo kl. 6-10 – srebrnymedal

Grudzieƒ Piotr – indywidualnie kl. 8 – srebrny medalGrzelak Małgorzata – dru˝ynowo kl. 6-10 – srebrny

medal

Kolarstwo:Zajàc Andrzej/Dariusz Flak (pilot)

– wyÊcig ze startu wspólnego – złotymedal

Kosikowski Krzysztof/Korc Artur (pilot) – wyÊcig na czas – bràzowy medal

Podnoszenie ci´˝arów:Kozdryk Justyna – kat do 44 kg – srebrny medalRogala Ryszard – kat. do 90 kg – bràzowy medal

Szermierka na wózkach:Staƒczuk Radosław – szpada kat. A – bràzowy medalPender Dariusz – floret kat. A – bràzowy medal

„Jeden Âwiat, Jedno Marzenie“?Czy to ju˝ równouprawnienie sportowców sprawnychi niepełnosprawnych?Po wielu latach dyskusji sportowcy niepełnosprawnidoczekali si´ zmian w ustawodawstwie. 3 paêdziernika2008 r. Sejm, po uwzgl´dnieniu senackich poprawek,uchwalił zmian´ ustawy o kulturze fizycznej. Zmiana tapolega na przyznaniu do˝ywotnich Êwiadczeƒ wszystkimparaolimpijczykom, którzy od 1972 roku wywalczylimedale. Z ustawy usuni´to zapis o tym, ˝e Êwiadczenia

SPORT


Wrćzenia nominacji olimpijskich – od prawej Bronis∏aw Komorowski Marsza∏ek Sejmu Tomasz Hamerlak lekkoatleta, bràzowy medalista z Aten

SPORT

nale˝à si´ tylko medalistom, którzy w finale rywalizowaliz co najmniej pićioma przeciwnikami z czterech ró˝nychkrajów. Ustawa, po uzyskaniu podpisu Prezydenta i opublikowaniu, wejdzie w ˝ycie z dniem 1 stycznia2009 r. Z jej treÊcià mo˝na zapoznaç si´ na stroniewww.niepełnosprawni.gov.pl

Prawie profesjonaliÊciCzym ró˝ni si´ sport niepełnosprawnych od tego zawo-dowego, pełnosprawnych? – Wi´kszy wysiłek, pokony-wanie nie tylko słaboÊci, ale i niedomagaƒ zdrowotnychorganizmu, wi´ksze samozaparcie, walka z chorobà,cz´stokroç okupione pogorszeniem stanu zdrowia.... czywarto? Złoto olimpijskie, fanfary na stadionie, hymn narodowy –dla wielu warte sà wszelkich wyrzeczeƒ. Z zapałem tre-nujà latami by osiàgnàç jeden cel – wynik na poziomieÊwiatowym. Niewielu si´ to udaje, ale to właÊnie jestkwintesencja sportu – zwyci´stwo w rywalizacji. Tadeusz Nowicki – członek kadry narodowej, członekPKPar – trener, uwa˝a, ˝e polska reprezentacja wymagawi´kszego, bardziej profesjonalnego treningu. A to niesieza sobà koszty. Bez dodatkowych funduszy, bez sponso-rów, w obecnych czasach, nie wypracuje si´ wyników –tylko zapałem i dobrymi chćiami. Sponsorów mo˝napozyskaç, gdy imprezy relacjonowane sà przez media:radio, telewizj´. A te jeszcze nie anga˝ujà si´ w relacje nazadowalajàcym poziomie. Sà ju˝ „minuty, migawki“. Niema relacji na ˝ywo, na goràco – gdy budzi si´ najwićejemocji. Czemu? To przecie˝ nasi rodacy, reprezentacjabarw narodowych – czy w badaniach rynkowych niestwierdzono zainteresowania kibiców? Szyld „sport nie-pełnosprawnych” jeszcze odstrasza? Co z misjà publicznàmediów? Odpowiedzi na te pytania muszà poczekaç nazmian´ mentalnoÊci polskiego telewidza ... i w∏adz TV.Tandem kolarzy – wywalczył złoto – to najwi´ksza nie-spodzianka w polskiej reprezentacji. Ci´˝ko trenowali,zwolnili si´ z pracy na rok, by wypracowaç form´pozwalajàcà na rywalizacj´ na poziomie Êwiatowym.To ju˝ nie tylko rehabilitacja i wypoczynek – tu koniecz-ny jest profesjonalizm. Czy to nie temat na Êwietnyreporta˝?

ZdobywcyPolacy zdobyli trzydzieÊci medali – 5 złotych, 12 srebr-nych i 13 bràzowych – zajmujàc 18 miejsce w klasyfi-kacji generalnej. Polska reprezentacja liczyła 91 osób,

a wić około trzy razy mniej, ni˝ ekipa olimpijska.Wywalczyła za to trzy razy wićej medali.

Szczególne uznanie:Pływaczka Katarzyna Pawlik powtórzyła sukces z Atenna 400 m stylem dowolnym – z∏oto i zdoby∏a srebra nadystansach 50 i 100 m oraz bràz stylem zmiennym na200 m. Joanna Mendak w Êwietnym stylu obroniła mistrzow-ski tytuł sprzed 4 lat, w stylu motylkowym na 100 mbijàc rekord paraolimpijski, zdobyła jeszcze srebro na200 m stylem zmiennym i bràz na 100 m dowolnym.Lekkoatleta Marcin Awi˝eƒ – złoto i rekord Êwiata w biegu na800 m. Kolarz szosowy Andrzej Zajàc ze swoim pilotemDariuszem Flakiem – złoto w wyÊcigu ze startu wspól-nego. Tenisistka stołowa Natalia Partyka na paraolimpiadzieobroniła indywidualny tytuł mistrzowski z Aten –Chiƒczycy wiwatowali, gdy odbierała medal, mimo, ˝ew finale pokonała ich rodaczk´ – a w dru˝ynie zdoby∏ajeszcze srebro.

„Paraolimpijczykom chyba wcià˝ bli˝ej do pierwotnychidei igrzysk, które jako najwy˝szà wartoÊç podkreÊlałyrywalizacj´, sam udział istotniejszy od tego, czy osiàgniesi´ sukces! Polscy uczestnicy paraolimpiady o premiachotrzymywanych przez zdrowych sportowców mogà tylkopomarzyç – napisał Mariusz Podsiadły – Czy to dobrze,czy mo˝e ju˝ tak êle z ideà sportu. Kto wie, czy nie bar-dziej mimo to odczuwajà smak zwyci´stwa! Zwyci´stwanad sobà, swoimi słaboÊciami. Poprzedzonego wyrzecze-niami, wyczekiwanego z nadziejà. Niezwiàzanego tyle zesławà, rozgłosem i pieni´dzmi, co ze spełnieniem tychnajgł´bszych, ˝yciowych marzeƒ...”

(Rzeczpospolita, Wikipedia)

W połowie XX wieku Êwiatowy ruch paraolimpijski,stworzył Sir Ludwig Guttmann lekarz z wykształcenia,był zało˝ycielem i szefem najwi´kszych mi´dzynarodo-wych organizacji sportu inwalidów. Od 1952 r. zrze-szały si´ osoby poruszajàce si´ na wózkach inwalidz-kich, a nast´pnie osoby z amputowanymi koƒczynami,potem dołàczyli do nich niewidomi i niedowidzàcy,osoby z pora˝eniem mózgowym i innymi schorzeniami.


Pierwsze igrzyska odbyły si´ w Rzymie w 1960 rokuStartowało 400 zawodników i zawodniczek, tylko poru-szajàcy si´ na wózkach. Polacy włàczyli si´ do mi´dzy-narodowej rywalizacji w Heidelbergu w 1972 r. Jednà z pierwszych złotych medalistek w pływaniu byłaAlina Wojtowicz-Pomierna – zast´pca dyrektora BiuraPe∏nomocnika Rzàdu ds Osób Niepe∏nosprawnych.22 zawodników zdoby∏o wtedy 33 medale, w tym 14złotych. W 1980 r. pierwszy i jedyny raz Polska wygra-ła klasyfikacj´ medalowà, wyprzedzajàc USA i Niemcy.Inwalidzi rywalizowali wtedy w holenderskim mieÊcieArnhem zamiast w Moskwie. Polacy uczestniczàc wdziewi´ciu paraolimpiadach wywalczyli w sumie 626medali, w tym 237 złotych, 215 srebrnych i 174 brà-zowe.

Skład reprezentacji Polski do PekinuLEKKOATLETYKARenata Chilewska Alicja Fiodorow Natalia Jasiƒska Marta Langner Anna Mayer Katarzyna Piekart Anna Raszczuk Ewa Zielinska Marcin Awi˝eƒ Tomasz Blatkiewicz Tomasz Chmurzyƒski Robert Chyra Leszek åmikiewicz Wojciech Gołaski Tomasz Hamerlak

Łukasz Kałuziak Karol Kozuƒ Łukasz Labuch Mateusz Michalski Marcin Mielczarek Paweł Piotrowski Robert Plichta Mirosław Pych Jakub Rega Janusz Rokicki Robert Rumanowski Krzysztof Smorszczewski Mariusz Tubielewicz Daniel Woêniak

ŁUCZNICTWOAlicja Bukaƒska Małgorzata Olejnik Wiesława Wolak Janusz Bułyk Tomasz Le˝aƒski Ryszard Olejnik Piotr Sawicki

PŁYWANIE Karolina Hamer Patrycja Harajda Joanna Mendak Anna Omielan Katarzyna Pawlik Paulina Woêniak Mateusz Michalski Robert Musiorski Krzysztof Paterka

SPORT


Kadra paraolimpijska z nominacjami z szefowà Misji Paraolimpijskiej

foto

J. Ko

wtun

Foto ze strony www.sport.pl

SPORT

Damian Pietrasik Grzegorz Polkowski Marcin Ryszka

PODNOSZENIE CI¢˚ARÓW Justyna Kozdryk Emilia Lipowska Marzena Łazarz Kamilla Rusielewicz Damian Kulig Rafał Roch Ryszard Rogala Sławomir Szymaƒski Piotr Szymeczek Mariusz Tomczyk

STRZELECTWOJolanta Szulc Waldemar Andruszkiewicz Wojciech Kosowski Sławomir Okoniewski Filip Rodzik SZERMIERKA NA WÓZKACHDagmara Witos-Eze Piotr Czop Stefan Makowski Dariusz Pender Grzegorz Pluta Radosław Staƒczuk Zbigniew Wyganowski

TENIS NA WÓZKACHAgnieszka Bartczak Albin Batycki

Piotr Jaroszewski Tadeusz Kruszelnicki

TENIS STOŁOWYBarbara Barszcz Małgorzata Grzelak Natalia Partyka Katarzyna Pitry Mirosława Roêmiej Piotr Grudzieƒ Adam Jurasz Mirosław Kowalski Sebastian Powroêniak Marcin Skrzynecki

WIOÂLARSTWOMartyna Snopek Jolanta Pawlak Piotr Majka

JEèDZIECTWO (HongkongPatrycja Gepner – koƒ Romeo

KOLARSTWOEwa WiÊniewska, pilot Wioleta Ostrowska Krzysztof Kosikowski, pilot Artur Korc Andrzej Zajàc, pilot Dariusz Flak

Wr´czenie nominacji w Centrum Olimpijskim im. JanaPawła II w Warszawie.Dzia∏acze sportowi i zawodnicy niepe∏nosprawni od latwalczyli by igrzyska paraolimpijskie niewiele si´ ró˝ni∏yod olimpiady. Obecnie to nie tylko rehabilitacja i zmaga-nia z samym sobà. To ju˝ prawdziwe rywalizacja sporto-


OkolicznoÊciowe monety dla olimpijczyków OkolicznoÊciowe monety dla cz∏onków kadry trenerskiej

wa na wysokim poziomie. Wrćzajàc nominacjeMarszałek Sejmu Bronisław Komorowski w imieniuParlamentu RP, zło˝ył sportowcom gratulacje za uzyska-nie kwalifikacji olimpijskich i ˝yczył, by Mazurek Dàbro -wskiego grany był na pekiƒskich obiektach jak najcz´-Êciej, aby trzynastka przynosiła szcz´Êcie. – Te ˝yczenia składam w imieniu całego Sejmu. Pomimoró˝nic dzielàcych posłów, sport jest tà dziedzinà, którałàczy ludzi – powiedział marszałek. ˚yczył zawodnikom,by po zakoƒczeniu igrzysk odnosili zwyci´stwa nad sobàw codziennym ˝yciu. Minister sportu i turystyki MirosławDrzewiecki przypomniał, ˝e par´ dni wczeÊniej, w tymsamym miejscu, Êlubowali przed odlotem do Pekinureprezentanci Polski na Igrzyska XXIX Olimpiady. – TerazjesteÊcie te˝ wy członkami wielkiej sportowej rodziny –mówił minister podkreÊlajàc, ˝e z ka˝dym rokiem pienià-dze na sport osób niepełnosprawnych sà coraz wi´ksze. –I b´dà jeszcze wi´ksze – oÊwiadczył. Ambasador ChRLSun Rongmin zapewnił polskich paraolimpijczyków, ˝ePekin jest ju˝ gotowy na ich przyjćie.

W XIII Igrzyskach Paraolimpijskich w 20 dyscyplinachrywalizowało blisko 4000 niepełnosprawnych sportow-ców ze 150 paƒstw. W Pekinie było z nimi 2500 trene-rów, opiekunów, lekarzy, fizjoterapeutów oraz przed-stawicieli narodowych komitetów paraolimpijskich.„Jeden Âwiat, Jedno Marzenie“ – to hasło, które przy-Êwieca igrzyskom olimpijskim i paraolimpijskim. Nadzapewnieniem równych warunków obsługi i pobytu spor-towców czuwał BOCOG – Komitet Organizacyjny Igrzyskw Pekinie dzia∏ajàcy pod hasłem „Wspólne przygotowa-nia i równy splendor“. Wi´kszoÊç obiektów sportowychspełniało wszystkie wymogi dost´pnoÊci dla osób niepeł-nosprawnych.

Prawie połowa obiektów publicznych (jak banki, poczty,parki, sklepy, toalety, itp.) jest dostosowana do osób nawózkach i niewidomych. Przebudowane zostały stacjemetra, zainstalowano windy, wykonano bezpieczne kładkinad jezdniami, Êcie˝ki dla niewidomych, wprowadzonoautobusy niskopodłogowe, cz´Êç z nich posiada oznacze-nia Braillem. W Pekinie znaczna cz´Êç transportu publicz-nego – pojazdy, przystanki, stacje – sà dost´pne dla osóbniepełnosprawnych – mo˝e w Polsce na Euro 2012 b´dziepodobnie.

Reminiscencje po Praolimpiadzie – oto kilka przemyÊleƒzamieszczonych na blogu: www.widelec.org:– podziwiam tych ludzi du˝y szacun!!!!!!!!– nie no, szacunek dla nich wszystkich... takie igrzyska sà

na pewno równie ciekawe jak te normalne, szkoda ˝enie było transmisji...

– tego byÊcie nie zobaczyli na „zwyklej“ olimpiadze, atutaj prosz´... wszyscy sobie pomagajà i jakoÊ nikt przytym nie ginie

– Przydałoby si´ wićej takich sytuacji na Êwiecie...– Nieco upiorne zdjćia ludzi z brakujàcymi koƒczynami

pozwalajà na chwil´ zastanowiç si´ nad własnym˝yciem i tym jak mało na codzieƒ człowiek docenia fakt,˝e mo˝e byç w pełni sprawny.

– Jestem pełen szacunku dla tych ludzi – niejeden z nichmógłby pokonaç mnie w sprincie na 100 m i niepomógłby fakt, ˝e kiedyÊ trenowałem. W Polsce zaÊ nie-pełnosprawnoÊç to temat tabu, odnosz´ wra˝enie ˝ecelowo nie pokazuje si´ Paraolimpiady ale to ju˝ tematna innà dyskusje...

– Szkoda, ˝e TVP nie pokazywała paraolimpiady... o wielebardziej bym jà chciał oglàdaç...

– Niesamowite. Człowiek zdrowy nie zdaje sobie sprawy

SPORT


W ceremonii po˝egnania paraolimpijczyków uczestniczyli goÊcie oficjalni (po lewej) oraz rodziny i bliscy zawodników

SPORT

jaki powinien byç szcz´Êliwy... Niejedna pełnosprawnaosoba w wielu momentach nie mo˝e sobie poradziç z ˝yciem. Podziwiam tych ludzi za ich wol´ walki. – Zachwyt, podziw i szacunek – coÊ niesamowitego! – Zgadzam sie z wszystkimi na temat olewczego stosun-

ku do paraolimpiad. Najwi´ksze wra˝enie zrobili namnie pływacy i piłkarze.

– Zmuszajàce do zastanowienia sie nad w∏asnym ˝yciemi sprawnoÊcià. Fakt, ˝e to sà prawdziwi sportowcy, któ-rzy nie oglàdajà si´ za sławà i pieni´dzmi, dopingiemitp. Tylko dla mnie poni˝ajàce jest dla tych niepełnos-prawnych, ˝e olimpiad´ oglàdał cały Êwiat na wstrzy-manym oddechu, a paraolimpiada w mediach przy-najmniej polskich nie istniała!

– Prawdziwi sportowcy: krew, pot i łzy... Oni sà wspania-li! Ogromny szacun dla wszystkich tych sportowców!Mam dla nich o wiele wi´kszy podziw ni˝ dla tych peł-nosprawnych, niewidomi grajàcy w piłk´ lub niewido-my sprinter – a˝ ci´˝ko uwierzyç, pi´kne widaç w nichpasje i pełne poÊwićenie w tym co robià. Dlaczego peł-nosprawni olimpijczycy sà bardziej doceniani? Takieodnosz´ wra˝enie, bo w mediach słysz´ tylko o sukce-sach pełnosprawnych. A o niepełnosprawnych si´ niemówi głoÊno. A przecie˝ oni majà ci´˝ej, ich droga dosukcesu jest dłu˝sza i wymaga wićej poÊwićeƒ...

– Oni majà chyba przede wszystkim wi´kszà wol´ walki... ale musz´ przyznaç, ˝e nieco przeraził mnie widoksiatkarek walczàcych pod siatkà, człowiek upadły, le˝à-cy... chyba niepotrzebnie mnie przeraziło – taki parao-limpijczyk zap´dzi∏by w kozi róg niejednego kozakasprawnego fizycznie...

Z rozmowy z Mistrzynià Natalià Partykà:To chyba troch´ przykre, ˝e mistrzyni paraolimpiadywracała samolotem rejsowym, obładowana baga˝ami?– JakoÊ sobie poradziłam, miałam tylko jednà walizk´. Nodobrze, waliz´ (Êmiech). Jak ju˝ si´ przyznałam, troch´ zanadbaga˝ musiałam zapłaciç.Nie uwa˝asz, ˝e reprezentacja polskich paraolimpij-czyków te˝ powinna wracaç czarterem?– Na pewno byłoby fajnie, gdyby ktoÊ o tym pomyÊlał.Niestety, nasz sport nadal traktuje si´ nie do koƒcapowa˝nie.No właÊnie – zdobyłaÊ złoty i srebrny medal, twoikoledzy doło˝yli 28 krà˝ków, wróciliÊcie z dobrymwynikiem, zasłu˝yliÊcie na nagrody. B´dà?– Podobno b´dà, ale nie pytaj mnie, jakie i kiedy, bo tegonaprawd´ nie wiem. Ludziom ciàgle si´ wydaje, ˝e parao-limpiada to tylko taka forma rehabilitacji. Nie wiedzà, ˝e towszystko bardzo si´ rozwin´ło. Z rehabilitacjà nasz sportwłaÊciwie nie ma ju˝ nic wspólnego. Trenujemy ci´˝ko, tokosztuje nas wiele wyrzeczeƒ. Niektórzy ryzykujà nawetzdrowie, ˝eby osiàgnàç dobry rezultat. Zresztà wystarczyzobaczyç, jak Chiny zdominowały paraolimpiad´.Na pocieszenie warto chyba zauwa˝yç, ˝e o paraolim-piadzie tym razem troch´ głoÊniej było w mediach?


Multimedalistka Joanna Mendak i Damian Pietrasik medal bràzowy

foto

J. Ko

wtun

foto

IKS A

WF W

arsza

wa

Szermierz Grzegorz Pluta (w Êrodku) debiutant na Paraolimpiadzie

SPORT


– Ja nie odczułam zmiany. Byç mo˝e dlatego, ˝e nie byłomnie w kraju, nie widziałam, ile pisały gazety. W ka˝dymrazie było mi przykro, widzàc, ˝e w Pekinie zostaje tylkoczterech ludzi z Telewizji Polskiej.

fragm. wywiadu z:www.sport.pl rozmawiał Ł. Jachimiak

Foto z Paraolimpiady dzi´ki uprzejmoÊci IntegracyjnegoKlubu Sportowego z Warszawy i Start Poznaƒ.Niestety PKPar nie dysponuje serwisem zdj´ciowym z Paraolimpiady. Na ich stronie internetowej nadal brakinformacji o medalistach z Pekinu.

Ceremonia powitania polskiej ekipy w wiosce olimpijskiej

Bràzowy medalista Radosław Staƒczuk z trenerem kadry Tadeuszem Nowickim Szermierze w wiosce olimpijskiej

Ekipa lekkoatletów

foto

STAR

T Poz

naƒ

foto

IKS W

arsza

wa

WARTO WIEDZIEå

Âlàskie i DolnoÊlàskie Porozumienie organizacji działa-jàcych na rzecz osób niepełnosprawnych zorganizowa-ło 13 paêdziernik 2008 w Dusznikach Zdrój spotkaniez Pełnomocnikiem Rzàdu ds. Osób Niepełno sprawnychministrem Jarosławem Dudà oraz Prezesem ZarzàduPFRON Wojciechem Skibà.

Na spotkaniu poruszano problemy zwiàzane z obecnymizmianami przepisów prawa, ocenà aktualnych i projekto-wanych przez MPiPS rozwiàzaƒ ustawowych w Êwietleobowiàzujàcego prawa unijnego, dyskutowano nad rolàorganizacji pozarzàdowych i spółdzielczoÊci w aktywiza-

cji zawodowej osób niepełnosprawnych. Przedstawionomodelowy system wyrównywania szans osób niepełnos-prawnych wg organizacji pracodawców. Omawiano dzia-łania PFRON w zakresie rehabilitacji zawodowej osób nie-pełnosprawnych oraz mechanizmy wspierania aktywno-Êci osób niepełnosprawnych.

Sygnatariusze POROZUMIE¡ Âlàskiego i Dolno Êlàskiego: Spółdzielczy Zwiàzek Rewizyjny w Katowicach,

DolnoÊlàski Spółdzielczy Zwiàzek Rewizyjny we Wrocławiu,

Zakład Usług Rehabilitacyjno-Socjalnych Sp. z o.o. w Katowicach,

Âlàski Zwiàzek Pracodawców ZPChr w Katowicach,

Regionalna Spółdzielnia Usług Rehabilitacyjno-Socjalnych „RESURS“

we Wrocławiu,

Krajowa Izba Gospodarczo-Rehabilitacyjna O/Âlàski w Katowicach,

POROZUMIENIE BRAN˚OWE Zwiàzek Pracodawców w Chorzowie

Fundacja Pomocy Dzieciom i Młodzie˝y Niepełno spra wnej

im. Âw. Stanisława Kostki w Katowicach,

Polska Organizacja Pracodawców Osób Niepełnospra wnych O/Âlàski

w Zabrzu,

Polska organizacja Pracodawców Osób Niepełnospra wnych O/DolnoÊlàski

we Wrocławiu,

Wrocławski Sejmik Osób Niepełnosprawnych we Wrocławiu,

Karkonoski Sejmik Osób Niepełnosprawnych w Jeleniej Górze.

41-500 Chorzów, ul. Katowicka 16B,

tel./fax 77 25 540, e-mail: [email protected]


Spotkania w kraju

Poseł RP Sławomir Piechota

W spotkaniu uczestniczyli Minister Jarosław Duda i Prezes Zarzàdu PFRON Wojciech Skiba

http://www.niepelnosprawni.gov.pl/ to adres nowejstrony internetowej Biura Pełnomocnika Rzàdu doSpraw Osób Niepełnosprawnych (BON) – mo˝na tu za-poznaç si´ m.in. z informacjami z dzia∏ów: PełnomocnikRzàdu do Spraw Osób Niepełnosprawnych, Biuro Pełno-mocnika Rzàdu do Spraw Osób Niepełno sprawnych, AktualnoÊci, Wydarzenia, PFRON, NiepełnosprawnoÊç wliczbach, Prawo Krajowa Rada Konsultacyjna ds. Osób Nie-pełno sprawnych, Dokumenty mi´dzynarodowe dotyczàceosób niepełnosprawnych, Status Osoby Niepełnosprawnej,Uprawnienia Osób Niepełnosprawnych Zatrudnienie OsóbNiepełnosprawnych, Zabezpieczenie społeczne, Rehabili-tacja, Organizacje, Wyszukiwarka organizacji, Publikacje.

Zmiany prawne 14.10.2008Refundacja składek na ubezpieczenie społeczne b´dzieudzielana wyłàcznie osobom niepełnosprawnym wykonu-jàcym działalnoÊç gospodarczà oraz rolnikom niepełnos-prawnym lub tym, którzy zobowiàzani sà do opłacaniaskładek za niepełnosprawnych domowników. Zgodnie z przygotowanà nowelizacjà, firmy zatrudniajàce osobyniepełnosprawne otrzymajà dofinansowanie do wynagro-dzeƒ w wysokoÊci do 75 proc. kosztów płacy. Obni˝eniepułapu pomocy publicznej wynika z dostosowania prze-pisów krajowych do wspólnotowych. Poszerzono katalogdziałaƒ, które umo˝liwiajà pracodawcom ubieganie si´ ozwrot poniesionych kosztów, jeÊli zatrudniajà osoby nie-pełnosprawne. Dodatkowo b´dà mogli otrzymaç refun-dacj´ w zwiàzku z zakupem i autoryzacjà oprogramowa-nia na u˝ytek pracowników niepełnosprawnych. B´dzie tomo˝liwe tak˝e w odniesieniu do technologii wspomaga-jàcych lub przystosowanych do potrzeb niepełnospraw-nych pracowników. Pracodawcy prowadzàcy zakłady pracychronionej b´dà mogli rekompensowaç dodatkowe kosztybudowy lub rozbudowy obiektów lub pomieszczeƒ za-kładu. To rozwiàzanie dotyczyç ma zakładów zatrudniajà-cych co najmniej 50 proc. niepełnosprawnego personelu,a pomoc udzielana b´dzie przez samorzàd województwana podstawie zawartej z pracodawcà umowy. Projekt za-kłada odejÊcie od ró˝nicowania wysokoÊci pomocy dlaprzedsi´biorców (w zale˝noÊci od typu pracodawcy) przyjednoczesnym utrzymaniu zró˝nicowania wysokoÊci po-

mocy w zale˝noÊci od stopnia i rodzaju niepełnospraw-noÊci pracownika. Wzrosnà kwoty dofinansowania do wy-nagrodzeƒ o 30 pkt proc. dla pracowników ze znacznymi umiarkowanym stopniem niepełnosprawnoÊci oraz o 10pkt proc. dla osób z lekkim stopniem niepełnosprawnoÊci.Pomoc b´dzie stosowana tak˝e wobec osób majàcychustalone prawo do emerytury. Prawo do uzyskania mie-si´cznego dofinansowania do wynagrodzenia pracow-nika niepełnosprawnego zatrudnionego u wi´cej ni˝ jed-nego pracodawcy b´dzie przysługiwaç temu, który jakopierwszy zatrudnił takà osob´. Aby uproÊciç zasady udzie-lania pomocy odstàpiono od obowiàzku wyst´powaniaprzez pracodawc´ z wnioskiem o udzielenie pomocy naokres roczny oraz rozliczenia rocznego z udzielonej po-mocy.Wydłu˝ono tak˝e termin wypłaty refundacji składek z 7 do14 dni. Pracodawcy wykonujàcy działalnoÊç gospodarczànie b´dà musieli przestawiaç informacji o poniesionychpodwy˝szonych kosztach zatrudnienia osób niepełnos-prawnych w zwiàzku z uzyskaniem dofinansowania wy-nagrodzeƒ zatrudnionych tych pracowników.

WÊród aktualnoÊci zamieszczono m.in. zaproszenie nakonferencj´ „JakoÊç ˝ycia osób niepełnosprawnych wÊwietle standardów Rady Europy”

W programie konferencji m. in.: prezentacja zaleceniaKomitetu Ministrów – Plan działaƒ Rady Europy w celu pro-mocji praw i pełnego uczestnictwa osób niepełnospraw-nych w społeczeƒstwie: podnoszenie jakoÊci ˝ycia osób niepełnosprawnych w Europie 2006-2015; wykład JakoÊç˝ycia osób niepełnosprawnych; Edukacja kluczem do peł-nego uczestnictwa osób niepełnosprawnych w ˝yciu spo-łecznym; Wspieranie jako niezb´dny element systemu wy-równywania szans osób niepełno sprawnych; Ochronasocjalna i problemy zatrudnienia osób niepełnosprawnych.

Konferencja odb´dzie si´ w dniu 18.11.2008 r. w godz.11.00-15.45 w sali im. A. Bàczkowskiego w gmachu MPiPSprzy ul. Nowogrodzkiej 1/3/5 w Warszawie. Zainteresowaniudziałem w konferencji proszeni sà o potwierdzenie uczest-nictwa na adres e-mailowy: [email protected]– w terminie do 15 listopada br.

WARTO WIEDZIEå


INFORMACJE z Biura Pe∏nomocnika Rzàdudo Spraw Osób Niepe∏nosprawnych

WARTO WIEDZIEå

Laureaci VI edycji ogólnopolskiego konkursu na naj-lepszy projekt samorzàdu terytorialnego szczeblagminy i powiatu na rzecz Êrodowisk osób niepełnos-prawnych „Równe szanse, równy dost´p” 2008

Kategoria gminy:I nagroda – 100 000 zł

Gmina ˚yraków za projekt ,,Zakres działaƒ gminy˚yraków na rzecz wyrównywania szans osób niepeł-nosprawnych – Gmina przyjazna osobom niepełnos-prawnym“,

II nagroda – 80 000 zł Gmina Jedlicze za projekt ,,Kurs j´zyka migowego”,

Wyró˝nienie Gmina Mi´kinia za projekt ,,Partnerstwo lokalne narzecz informacji osób niepełnosprawnych, niepełnos-prawni – wspieramy z pasjà”.

Kategoria powiaty:I nagroda – 200 000 zł

Samorzàd Terytorialny Siemianowice Âlàskie za pro-jekt ,,MICRO BUS – Wdro˝enie Micro sieci komunika-cji dla osób niepełnosprawnych ruchowo”,

II nagroda – 120 000 zł ex aequo:60 000 zł – Miasto Cz´stochowa za ,,Program narzecz niepełnosprawnych realizowany w latach 2003-2008”,60 000 zł – Starostwo Powiatowe w Kartuzach za pro-jekt ,, BITON – Bank Informacji Turystycznej dla OsóbNiepełnosprawnych”.

Wyró˝nienieUrzàd Miejski we Wrocławiu za projekt ,,Zobaczyçprzez dotyk – Wrocław w miniaturze“,Urzàd Miejski w Łodzi za projekt ,,Informator dla ro-dziców dzieci z zaburzeniami w rozwoju”.

Konkurs organizowany jest przez PFRON od 2003 roku.Jego celem było promowanie i wspieranie ponadstandar-

dowych i nowatorskich działaƒ podejmowanych przez jednostki samorzàdu terytorialnego na rzecz: polepszania jakoÊci ˝ycia osób niepełnosprawnych, wyrównywaniaszans w dost´pie do zatrudnienia, uczestnictwa w ˝yciuspołecznym. Ideà Konkursu jest tworzenie i realizowanieprojektów we współpracy z ich odbiorcami – osobami nie-pełnosprawnymi i lokalnymi organizacjami pozarzàdo-wymi oraz promowanie i nagradzanie działaƒ, które is-totnie przyczyniajà si´ do zmiany jakoÊci ˝ycia osóbniepełnosprawnych w ich lokalnym Êrodowisku. Projektzgłoszony do konkursu musiał spełniaç kilka warunków:aktywizowaç lokalne Êrodowisko społeczne oraz instytucjesamorzàdowe, wskazaç ponadstandardowe osiàgni´ciasamorzàdów w zakresie działaƒ antydyskryminacyjnychoraz wyrównujàcych szanse osób niepełnosprawnychw ró˝nych aspektach ˝ycia społecznego i zawodowego, za-wieraç diagnoz´ sytuacji społeczno – zawodowej osóbniepełnosprawnych.

Konkurs obejmował nast´pujàcà tematyk´:1. Informacja dla ka˝dego – docieranie z informacjà do

mo˝liwie jak najszerszego kr´gu osób z niepełnos-prawnoÊciami,

2. działania słu˝àce wzrostowi aktywnoÊci zawodowejosób niepełnosprawnych i wzmocnieniu ich potencjałuna lokalnym rynku pracy oraz realizacji zasady równegotraktowania przy zatrudnianiu.

3. pomoc bezpoÊrednia lub inne nowatorskie rozwiàzaniasłu˝àce wyrównywaniu szans w dost´pie do rehabilita-cji zawodowej i społecznej indywidualnych osób nie-pełnosprawnych.

Uroczyste wr´czenie nagród laureatom konkursówsamorzàdowego i magisterskiego nastàpi 26 listo-pada 2008 w Bibliotece Uniwersytetu Warszaw-skiego w Warszawie.PFRON opublikuje opisy najlepszych prac i projek-tów w numerze specjalnym BIFRON.


Konkurs PFRON dla samorzàdów rozstrzygni´ty

Laureatem nagrody za najlepszà prac´ doktorskà został: dr Paweł Borkowski za prac´ „Biomechaniczna ana-liza i projektowanie nowego typu sztucznego krà˝kami´dzykr´gowego“ Wydział Mechaniczny Energetyki i Lotnictwa Politechnika Warszawska

Prace magisterskie z zakresu rehabilitacji zawodowej:Miejsce IAgnieszka Dziewanowska-Sobczak „Projekt koncep-cyjny wybranych stanowisk pracy umo˝liwiajàcy za-trudnienie osób niepełnosprawnych w przedsi´bior-stwie produkcyjnym“ Katedra Zarzàdzania ProdukcjàWydział Organizacji i Zarzàdzania Politechnika Łódzka Miejsce IITomasz Kocejko „Urzàdzenie umo˝liwiajàce komuni-kacj´ z otoczeniem ludziom z powa˝nym upoÊledzeniemukładu ruchowego“ Katedra In˝ynierii BiomedycznejWydział Elektroniki, Telekomunikacji i Informatyki Poli-technika GdaƒskaMiejsce IIIMałgorzata Kosewska „Kształtowanie zało˝eƒ ogro-dowych dostosowanych do potrzeb osób z dysfunkcjàwzroku“ Katedra Architektury Krajobrazu WydziałOgrodnictwa i Architektury Krajobrazu Szkoła GłównaGospodarstwa Wiejskiego

Prace magisterskie z zakresu rehabilitacji społecznej:Miejsce IMonika Zoch „AsertywnoÊç jako sposób radzenia so-bie z problemami ˝yciowymi osób niepełnospraw-nych“ Wydział Pedagogiki i Psychologii Instytutu Psy-chologii Uniwersytet im. Kazimierza Wielkiego Miejsce IIAnna Kowalska „Muzyka w rewalidacji osób z uszko-dzonym słuchem“ Wydział Nauk Humanistycznych In-stytut Pedagogikii im. Âw. Jana Bosco Uniwersytet Kar-dynała Stefana Wyszyƒskiego

Miejsce IIIMarian Jakub Suchanowski „Przywileje podatkowe dlaosób niepełnosprawnych – zało˝enia a rzeczywistoÊç.Aspekt prawno-porównawczy“ Katedra Prawa Finanso-wego Wydział Prawa i Administracji Collegium IuridicumUniwersytet im. Adama Mickiewicza

Prace magisterskie z zakresu rehabilitacji medycznej:Miejsce IMaciej Zasadzki „TrafnoÊç diagnostyczna wybranychtestów klinicznych wykrywajàcych przednio – tylneuszkodzenia górnej cz´Êci obràbka stawu ramieniowego“Katedra Rehabilitacji-Wydział Rehabilitacji Akademia Wychowania Fizycznego Miejskie IIEdyta Sacha „Ocena post´pów rehabilitacji u pacjentówze schorzeniami w obr´bie koƒczyn dolnych, na pod-stawie przestrzennej analizy chodu“ Katedra MechanikiStosowanej-Wydział Mechaniczny Technologiczny Poli-technika Âlàska Miejskie IIIAgnieszka Szuber „Projekt opaski termoplastycznej anu-lujàcej zniekształcenia czaszki niemowl´cia“Katedra Mechaniki Stosowanej Zakład Mechaniki Ogól-nej i Biomechaniki Wydział Mechaniczny TechnologicznyPolitechnika Âlàska

Cel KonkursuCelem konkursu jest zwi´kszanie zainteresowania Êrodo-wiska naukowego problemami osób niepełnosprawnychoraz uzyskiwanie i upowszechnianie materiałów, mogàcychsłu˝yç badaniom i działaniom podejmowanym na rzeczÊrodowiska osób niepełnosprawnych.

Konkursem obj´te były prace magisterskie i doktorskie,podejmujàce tematy zwiàzane z problematykà osób nie-pełnosprawnych, które uzyskały ocen´ bardzo dobrà.

WARTO WIEDZIEå


Laureaci V edycji konkursu„Otwarte Drzwi”na najlepsze prace magisterskie i prac´ doktorskà, których

tematem badawczym jest zjawisko niepe∏nosprawnoÊci w wymiarze zdrowotnym, zawodowym lub spo∏ecznym


ISSN 1508-4795Wydawca: Paƒstwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, www.pfron.org.plRedakcja: Wydział Programowania i Realizacji Zadaƒ

Redaktor Naczelna – Joanna KowtunRedaktor Prowadzàcy – Michał Rydzewski

Adres redakcji: 00-828 Warszawa Al. Jana Pawła II 13 tel./fax: (22) 652 92 54 e-mail: [email protected]

Organizacja druku i dystrybucja: New Art Agencja Reklamowa ul. Próchnika 4 Warszawa 01-585e-mail: [email protected]

Projekt graficzny i skład: New Art Nakład: 25 000 egz. Redakcja dzi´kuje za nadesłane materiały i zastrzega sobie prawo do korekt i redagowania tekstów. Biuletyn bbeezzppłłaattnnyy finansowany ze Êrodków PFRON

Spis treÊciPolityka PFRON w zakresie rehabilitacji zawodowej osób niepe∏nosprawnych 1

Pobór wp∏at obowiàzkowych w I pó∏roczu 2008 4

Dofinansowania do wynagrodzeƒ oraz refundacjask∏adek na ubezpieczenia spo∏eczne 7

Fundusze unijne – PO KL 2007-2013 12

Finansowanie organizacji pozarzàdowych – zmiany 2008/2009 19

Pierwszy konkurs o zlecenie zadaƒ dla NGO-s 25

„Zasady zlecania przez PFRON zadaƒ z zakresu rehabilitacjizawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych fundacjom oraz organizacjom pozarzàdowym” 31

FAR – dwadzieÊcia lat min´∏o jak jeden dzieƒ 45

„Osoby doros∏e z autyzmem aktywne zawodowo” 48

Zaproszenie na konferencj´ i wystaw´Reha for the Blind in Poland 49

OÊrodki Informacji finansowane przez PFRON 50

Igrzyska Paraolimpijskie – wielkie Êwi´to sportu 52

Spotkania w kraju – Duszniki 60

Informacje z Biura Pe∏nomocnika Rzàdu ds. ON 61

Laureaci Konkursów PFRON 62

Sport w Sochaczewie 64

Stowarzyszenie Sportowo-Re-habilitacyjne Osób Niepełnos-prawnych „Jutrzenka” z So-chaczewa, zorganizowało ju˝tradycyjnie we wrzeÊniu im-prez´ lekkoatletycznà – „Ogól-no polskie Zawody SportoweOsób Niepełnosprawnych „So-cha czew 2008” r. Na starciestawiło si´ 272 zawodników,którzy w sportowej walce walczyli o zwyci´stwo w kon-kurencjach: strzelanie z łuku do tarczy, skok w dal, biegslalomem z przeszkodami, rzut oszczepem, tenis stołowy,turniej szachowy, wyÊcigi na wózkach, pchni´cie kulà,bieg płaski, rzut piłeczkà palantowà na odległoÊç, szta-feta 4x100 m.Imprez´ uÊwietniła Orkiestra Paƒstwowej Szkoły Mu-zycznej I i II stopnia im. Fryderyka Chopina z Sochaczewai Orkiestra muzyki afrykaƒskiej.

WARTO WIEDZIEå

Jutrzenkasportu

FINANSE PFRON PolitykaPFRONwzakresie ...społeczna” Działanie 1.3 „Ogólnopolskie programy...

Documents

Transcript of FINANSE PFRON PolitykaPFRONwzakresie ...społeczna” Działanie 1.3 „Ogólnopolskie programy...