Europejski Fundusz Społeczny 2014 -2020

Program Operacyjny Wiedza, Edukacja, Rozwój(PO WER 2014 -2020)

EFS w nowej perspektywie finansowej

• strategie UE, regulacje UE, programowanie krajowe• ostateczne regulacje unijne dotyczące EFS – zależne

od negocjacji Wspólnych Ram Finansowych 2014 -2020 (nadal trwają, przewidywane przyjęcie pakietu legislacyjnego: listopad – grudzień 2013)

• równolegle – niezbędne przygotowania krajowe (projekty: Umowa Partnerstwa, programy operacyjne)

EFS 2014 - 2020 w Polsce

• Program Operacyjny Wiedza, Edukacja, Rozwój (POWER 2014 -2020)

• 16 regionalnych programów operacyjnych• Większa decentralizacja – 72% środków w regionach• poziom regionalny - bezpośrednie wsparcie osób,

w celu poprawy ich sytuacji na rynku • poziom krajowy - poprawa ram funkcjonowania

poszczególnych polityk sektorowych

Uwarunkowania nowego okresu programowania EFS

• ramy strategiczne – europejskie i krajowe (Europa 2020, Krajowy Program Reform, Strategia Rozwoju Kapitału Ludzkiego, KPPW Nowy wymiar aktywnej integracji)

• priorytety MPiPS w obszarze polityki społecznej, w tym pomocy i integracji społecznej

• efekty działań i projektów realizowanych w perspektywie 2007-2013

• komplementarność z innymi programami i instrumentami finansowymi (np. FEAD)

Program POWER 2014 - 2020

Podstawowe informacje

• Program krajowy – wsparcie systemowe dla obszarów: zatrudnienia, włączenia społecznego, edukacji, szkolnictwa wyższego i dobrego rządzenia

• Cel główny: wzmocnienie wybranych polityk publicznych realizujących cele strategii Europa 2020

• Budżet na lata 2014 – 2020: 3,2 mld euro

(w tym na cel 9 dot. włączenia społecznego: 188 mln euro)

Główne obszary wsparcia POWER

• wspieranie jakości, skuteczności i otwartości szkolnictwa wyższego jako instrumentu budowy gospodarki opartej o wiedzę,

• wdrożenie reform systemów i struktur w wybranych obszarach polityk publicznych, kluczowych z punktu widzenia strategii Europa 2020 i krajowych programów reform,

• realizację działań nietypowych, innowacyjnych, ponadnarodowych, prowadzących do wypracowania rozwiązań dotąd niestosowanych,

• realizację programów w zakresie mobilności ponadnarodowej

Sektor pomocy i integracji społecznej w PO WER 2014 - 2020

• Cel tematyczny 9 : Wspieranie włączenia społecznego i walka z ubóstwem

• Priorytet 9.4 Aktywna integracja, w szczególności w celu poprawy zatrudnialności

• Priorytet 9.7 Ułatwianie dostępu do niedrogich, trwałych i wysokiej jakości usług, w tym opieki zdrowotnej i usług socjalnych świadczonych w interesie ogólnym

Priorytet 9.4 Aktywna integracja - celeCel ogólny:Poprawa skuteczności i efektywności polityki publicznej w obszarze włączania społecznego i zwalczania ubóstwa

Cele szczegółowe:•Poprawa jakości kształtowania polityki państwa na rzecz właczenia społecznego i zwalczania ubóstwa•Poprawa efektywności działań realizowanych przez instytucje pomocy i integracji społecznej na rzecz włączenia społecznego i walki z ubóstwem •Wypracowanie rozwiązań systemowych w obszarze pomocy i integracji społecznej, służących aktywizacji społeczno-zawodowej osób, rodzin i lokalnych społeczności w celu minimalizacji barier wykluczenia społecznego•Integracja, indywidualizacja i standaryzacja usług na rzecz wykluczonych i zagrożonych wykluczeniem społecznym oraz rozwój aktywnej integracji społeczno – zawodowej osób, rodzin, i lokalnych społeczności

Priorytet 9.4 Aktywna integracja – przykładowe typy operacji (1)

•opracowanie i wdrożenie narzędzi wspierających podejmowanie decyzji w zakresie prowadzonej polityki społecznej;•zbudowanie narzędzia monitoringu skuteczności pomocy i integracji społecznej oraz stworzenie katalogu wskaźników pozwalających prowadzić porównywalne oceny z perspektywy regionów•wspierania budowanie lokalnych i regionalnych strategii rozwiązywania problemów społecznych w celu właściwego projektowania zadań zmniejszających skalę ubóstwa między regionami z wykorzystaniem oceny zasobów pomocy społecznej•wypracowanie i wdrożenie systemowych rozwiązań na rzecz monitorowania sytuacji i potrzeb grup wykluczonych i zagrożonych wykluczeniem społecznym, a także monitorowania i badania efektywności poszczególnych instrumentów i całej polityki w obszarze włączenia społecznego i zwalczania ubóstwa

Priorytet 9.4 Aktywna integracja – przykładowe typy operacji (2)

• podnoszenie kompetencji kadr instytucji pomocy i integracji społecznej (m.in. szkolenia, specjalizacje, studia, studia podyplomowe, samokształcenie)

• podnoszenie kwalifikacji szczególnie w obszarach nowego zakresu zadań i ról pracownika socjalnego, w celu podniesienia skuteczności prowadzenia pracy socjalnej

• kształcenie nowych specjalności zawodowych dla zadań w pomocy i integracji społecznej (pracowników świadczących bezpośrednio usługi, specjalistów-audytorów)

Priorytet 9.4 Aktywna integracja – przykładowe typy operacji (3)

• wypracowanie i wprowadzenie nowych standardów związanych z rozszerzeniem pakietu usług nastawionych na profilaktykę• budowanie systemu kooperacji między instytucjami pomocy społecznej, podmiotami usług reintegracji społecznej i zawodowej, w tym szczególnie z centrami i klubami integracji społecznej dla zwiększania efektywności działań wobec grup zagrożonych wykluczeniem społecznym• wprowadzenie systemów akredytacji dla instytucji pomocy i integracji społecznej a także systemu certyfikacji jakości usług dla uzyskania ich efektywnego oddziaływania• przebudowa systemu pomocy społecznej zmierzająca do uzyskania efektywnego funkcjonowania jednostek organizacyjnych pomocy społecznej poprzez rozdzielenie systemu świadczeń pieniężnych od aktywnej integracji i pracy socjalnej, a także zlecania usług tworzonym agencjom usług socjalnych

Priorytet 9.4 Aktywna integracja – przykładowe typy operacji (4)

• wypracowanie rozwiązań systemowych służących rozwojowi usług na rzecz usamodzielnienia osób i rodzin wykluczonych •koordynacja wdrażania w regionach nowych modeli organizacyjnych instytucji pomocy i integracji społecznej oraz analiza ich efektywności •koordynowanie oraz promowanie działań umożliwiających tworzenie krajowych, regionalnych i lokalnych platform współpracy pomiędzy instytucjami pomocy i integracji społecznej, podmiotami zatrudnienia socjalnego oraz publicznymi służbami zatrudnienia •rewizja modelu funkcjonowania instytucji działających na podstawie ustawy o zatrudnieniu socjalnym i ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, z uwzględnieniem budowy systemu ocen świadczonych usług (min. system akredytacji CIS i certyfikacji KIS, Krajowy System Audytu Usług Reintegracji) oraz upowszechnianie CIS i KIS jako formy skutecznej integracji społecznej

Priorytet 9.7 Ułatwianie dostępu do usług - cele

• stworzenie rozwiązań systemowych w zakresie usług społecznych (w tym opiekuńczych dla osób zależnych i niesamodzielnych) i zdrowotnych oraz poprawa jakości tych usług

• wdrożenie rozwiązań skierowanych na potrzeby osób starszych i niepełnosprawnych

• zwiększenie bezpieczeństwa i efektywności systemu opieki zdrowotnej

Priorytet 9.7 Ułatwianie dostępu do usług – przykładowe typy operacji (1)

•opracowanie i upowszechnienie rozwiązań systemowych na rzecz usług społecznych (w tym opiekuńczych) i zdrowotnych nad osobami zależnymi•wypracowanie standardów związanych z rozszerzeniem pakietu usług świadczonych w ramach pomocy i integracji społecznej (KIS/CIS/ZAZ/WTZ);•rozwój nowych usług społecznych, z podziałem na usługi profilaktyczne, aktywizujące i interwencyjne, z uwzględnieniem grup szczególnie zagrożonych ubóstwem i wykluczeniem społecznym, w tym dzieci i młodzieży;•stworzenie rozwiązań sprzyjających deinstytucjonalizacji opieki, w tym systemu mieszkalnictwa wspomaganego oraz przeciwdziałania bezdomności•wypracowanie modelu współpracy OPS,CIS, KIS na rzecz świadczenia usług społecznych dla mieszkańców społeczności lokalnych oraz przetestowanie wypracowanych modeli

Priorytet 9.7 Ułatwianie dostępu do usług –przykładowe typy operacji (2)

• wspieranie pracy socjalnej jako jednego z narzędzi systemu profilaktyki wykluczenia społecznego

• upowszechnianie rozwiązań modelu Gminny Standard Wychodzenia z Bezdomności „GSWB” na obszarze poszczególnych regionów oraz gmin, zwłaszcza w obszarze prewencji, interwencji oraz integracji,

• badanie efektywności stosowania niektórych usług wobec osób bezdomnych i zagrożonych bezdomnością, w tym szczególnie w zakresie stosowania metody autodiagnozy, treningu ekonomicznego oraz korzystania z usług trenerów pracy oraz doradców finansowych ds. budżetów domowych

Aktualny stan prac

• Konsultacje Programu POWER (MRR) www.efs.gov.pl/2014_2020/konsultacje/Strony/Okonsultacjach.aspx

• Prace nad Regionalnymi Programami Operacyjnymi• Negocjacje z KE (Umowa Partnerstwa, programy

operacyjne)• Przygotowania w ramach poszczególnych instytucji

DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ