Szczegóowy opis osi priorytetowych RPO WD 2014-2020Zarzdu Województwa Dolnolskiego z dnia 3 sierpnia 2021 r.
Szczegóowy opis osi priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Dolnolskiego 2014-2020
(SZOOP RPO WD)
Wrocaw, sierpie 2021 r.
Spis treci I. Ogólny opis RPO WD oraz gównych zasad jego realizacji 5 1. Podstawowe informacje dotyczce SZOOP RPO WD. Status, cel, data przyjcia, zakres, procedura wprowadzania zmian do SZOOP RPO WD oraz okres jego obowizywania. 5 2. Ogólne informacje dotyczce sposobu finansowania 7 3. Opis systemu wyboru projektów 8 Zasady ogólne dotyczce systemu wyboru projektów w ramach EFRR i EFS 8 Tryb konkursowy 11 Tryb pozakonkursowy 19 Procedura odwoawcza w ramach RPO WD 2014-2020 (w zakresie EFRR) 23 Procedura odwoawcza w ramach RPO WD 2014-2020 (w zakresie EFS) 30 II. Szczegóowy opis poszczególnych osi priorytetowych oraz poszczególnych dziaa 35 O priorytetowa 1 Przedsibiorstwa i innowacje 35 Dziaanie 1.1. Wzmacnianie potencjau B+R i wdroeniowego uczelni i jednostek naukowych 35 Dziaanie 1.2. Innowacyjne przedsibiorstwa 41 Dziaanie 1.3. Rozwój przedsibiorczoci 54 Dziaanie 1.4. Internacjonalizacja przedsibiorstw 66 Dziaanie 1.5. Rozwój produktów i usug w MP 74 O priorytetowa 2 Technologie informacyjno-komunikacyjne 84 Dziaanie 2.1. E-usugi publiczne 84 O priorytetowa 3 Gospodarka niskoemisyjna 94 Dziaanie 3.1. Produkcja i dystrybucja energii ze róde odnawialnych 94 Dziaanie 3.2. Efektywno energetyczna w MP 104 Dziaanie 3.3. Efektywno energetyczna w budynkach uytecznoci publicznej i sektorze mieszkaniowym 112 Dziaanie 3.4. Wdraanie strategii niskoemisyjnych 139 Dziaanie 3.5. Wysokosprawna kogeneracja 153 O priorytetowa 4 rodowisko i zasoby 160 Dziaanie 4.1. Gospodarka odpadami 160 Dziaanie 4.2. Gospodarka wodno-ciekowa 166 Dziaanie 4.3. Dziedzictwo kulturowe 172 Dziaanie 4.4. Ochrona i udostpnianie zasobów przyrodniczych 181 Dziaanie 4.5. Bezpieczestwo 189 O priorytetowa 5 Transport 195 Dziaanie 5.1. Drogowa dostpno transportowa 196 Dziaanie 5.2. System transportu kolejowego 204 O priorytetowa 6 Infrastruktura spójnoci spoecznej 213 Dziaanie 6.1. Inwestycje w infrastruktur spoeczn 214 Dziaanie 6.2. Inwestycje w infrastruktur zdrowotn 226 Dziaanie 6.3. Rewitalizacja zdegradowanych obszarów 236 O priorytetowa 7 Infrastruktura edukacyjna 246 Dziaanie 7.1. Inwestycje w edukacj przedszkoln, podstawow i gimnazjaln 246 Dziaanie 7.2. Inwestycje w edukacj ponadgimnazjaln, w tym zawodow 254 O priorytetowa 8 Rynek pracy 262 Dziaanie 8.1. Projekty powiatowych urzdów pracy 262 Dziaanie 8.2. Wsparcie osób poszukujcych pracy 269 Dziaanie 8.3. Samozatrudnienie, przedsibiorczo oraz tworzenie nowych miejsc pracy 278 Dziaanie 8.4. Godzenie ycia zawodowego i prywatnego 283 Dziaanie 8.5. Przystosowanie do zmian zachodzcych w gospodarce w ramach dziaa outplacementowych 290 Dziaanie 8.6. Zwikszenie konkurencyjnoci przedsibiorstw i przedsibiorców z sektora MMP 295 Dziaanie 8.7. Aktywne i zdrowe starzenie si 301 O priorytetowa 9 Wczenie spoeczne 306 Dziaanie 9.1. Aktywna integracja 306 Dziaanie 9.2. Dostp do wysokiej jakoci usug spoecznych 327 Dziaanie 9.3. Dostp do wysokiej jakoci usug zdrowotnych 342 Dziaanie 9.4. Wspieranie gospodarki spoecznej 349 O priorytetowa 10 Edukacja 363 Dziaanie 10.1. Zapewnienie równego dostpu do wysokiej jakoci edukacji przedszkolnej 363 Dziaanie 10.2. Zapewnienie równego dostpu do wysokiej jakoci edukacji podstawowej, gimnazjalnej i ponadgimnazjalnej 373 Dziaanie 10.3. Poprawa dostpnoci i wspieranie uczenia si przez cae ycie 384 Dziaanie 10.4. Dostosowanie systemów ksztacenia i szkolenia zawodowego do potrzeb rynku pracy 390 O priorytetowa 11 Pomoc techniczna 404 Dziaanie 11.1 Pomoc techniczna 404 III Indykatywny plan finansowy 411 IV. Wymiar terytorialny prowadzonej interwencji 427 A. Wymiar terytorialny – formy obligatoryjne 427 A.1 Planowane wsparcie rewitalizacji w ramach RPO WD 427 A.2 Wsparcie przedsiwzi z zakresu zrównowaonego rozwoju obszarów funkcjonalnych miast wojewódzkich w ramach ZIT 429 A.3. Obszary wiejskie 432 B. Wymiar terytorialny – formy fakultatywne 434 B.1 Rozwój Lokalny Kierowany przez Spoeczno (RLKS) 434 B.2 Wsparcie przedsiwzi z zakresu zrównowaonego rozwoju innych obszarów miejskich ni obszary funkcjonalne miast wojewódzkich. 434 V. Wykaz dokumentów sucych realizacji RPO WD 440 1. Lista podstawowych aktów prawnych i dokumentów regulujcych zarzdzanie i wdraanie RPO WD 440 1.1. Rozporzdzenia i wytyczne UE 440 1.2. Krajowe ustawy i rozporzdzenia, wytyczne oraz inne dokumenty 441 1.3. Inne dokumenty ustalone przez IZ wg specyfiki PO 445 2. Wykaz najwaniejszych dokumentów sucych realizacji poszczególnych priorytetów RPO na poziomie wspólnotowym, krajowym i regionalnym 445 VI. Sownik terminologiczny i spis skrótów 447 Sownik terminologiczny 447 Spis skrótów 457 VII. Wykaz zaczników do SZOOP RPO WD 2014-2020 459
I. Ogólny opis RPO WD oraz gównych zasad jego realizacji
1. Podstawowe informacje dotyczce SZOOP RPO WD. Status, cel, data przyjcia, zakres, procedura wprowadzania zmian do SZOOP RPO WD oraz okres jego obowizywania.
Z uwagi na ogólny charakter zapisów RPO WD skadanego do Komisji Europejskiej Zarzd Województwa Dolnolskiego, penicy rol Instytucji Zarzdzajcej RPO WD (IZ RPO WD), zosta zobowizany do przygotowania Szczegóowego opisu osi priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Dolnolskiego na lata 2014-2020, zwanego dalej SZOOP RPO WD.
Wymóg przygotowania tego dokumentu zosta okrelony w art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójnoci finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz.U. z 2017 r., poz. 1460 z pón. zm.) (zwanej dalej ustaw wdroeniow).
W celu zachowania jednolitej formy przygotowania i wdroenia wszystkich programów operacyjnych na lata 2014-2020 ogólne zasady przygotowania SZOOP RPO okrelone zostay w Wytycznych Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 30 stycznia 2015 r. w zakresie szczegóowego opisu osi priorytetowych krajowych i regionalnych programów operacyjnych na lata 2014-2020.
Ze wzgldu na szczegóowy zakres zawartych w nim informacji SZOOP RPO WD stanowi, oprócz innych dokumentów programowych w ramach RPO WD, kompendium wiedzy dla potencjalnych Wnioskodawców RPO WD o typach, rodzajach i moliwociach realizacji projektów.
Podstawowym celem SZOOP RPO WD jest przekazanie potencjalnym Wnioskodawcom RPO WD informacji na temat zasad wdraania poszczególnych priorytetów oraz systemu oceny i wyboru projektów w ramach poszczególnych priorytetów RPO WD. Zapisy SZOOP RPO WD s ponadto podstaw do formuowania wytycznych dla beneficjentów w poszczególnych naborach na etapie realizacji RPO WD oraz wytycznych dotyczcych realizacji poszczególnych priorytetów i dziaa RPO WD.
SZOOP RPO WD zawiera take informacje dotyczce kryteriów wyboru projektów, o których mowa w art. 125 ust. 3 rozporzdzenia Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiajcego wspólne przepisy dotyczce Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spoecznego, Funduszu Spójnoci, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiajcego przepisy ogólne dotyczce Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spoecznego, Funduszu Spójnoci i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylajcego rozporzdzenie Rady (WE) nr 1083/2006, zatwierdzanych przez Komitet Monitorujcy RPO.
SZOOP RPO WD wynika bezporednio z zapisów RPO WD i jest w peni zgodny z zapisami Programu oraz przepisami prawa unijnego i krajowego. Niniejszy dokument stanowi wic bezporedni kontynuacj zapisów RPO WD przyjtego przez Komisj Europejsk decyzj z dnia 18 grudnia 2014 r. oraz przez Zarzd Województwa Dolnolskiego Uchwa nr 41/V/15 z dnia 21 stycznia 2015 r.
SZOOP RPO WD zawiera nastpujce istotne informacje:
a. ogólny system instytucjonalny w ramach RPO WD,
b. podzia rodków finansowych w ramach kadego priorytetu,
c. typy projektów,
d. katalog beneficjentów,
e. wskazanie zakresu stosowania instrumentu finansowania krzyowego (cross-financing),
f. ogólne zasady przeprowadzania naboru, oceny i wyboru projektów w ramach kadego priorytetu,
g. maksymalny poziom dofinansowania projektu rodkami UE,
h. minimalny wkad wasny beneficjenta,
i. minimaln/maksymaln warto projektu (jeli dotyczy),
j. form patnoci na rzecz beneficjenta (zaliczka, refundacja (jeli dotyczy)/refundacja/rozliczenie),
k. indykatywny plan finansowy.
2. Tabela wskaników rezultatu bezporedniego i produktu dla dziaa i poddziaa RPO WD 2014-2020;
3. Kryteria wyboru projektów w zakresie EFRR oraz Pomocy Technicznej;
4. Zalecenia IZ RPO WD do tworzenia Planów gospodarki niskoemisyjnej w gminach;
5. Wykaz projektów zidentyfikowanych przez IZ RPO WD w ramach trybu pozakonkursowego RPO WD 2014-2020;
6. Zasady IZ RPO WD dotyczce przygotowania/aktualizacji programów rewitalizacji (lub dokumentów równorzdnych) w perspektywie finansowej 2014-2020;
7. Zasady kwalifikowalnoci wydatków finansowanych z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Dolnolskiego 2014-2020;
8. Plany dziaania w zakresie EFS wraz z kryteriami wyboru projektów;
9. Zasady realizacji projektów grantowych w Dziaaniu 3.3 Efektywno energetyczna w budynkach uytecznoci publicznej i sektorze mieszkaniowym, typ 3.3 e: Modernizacja systemów grzewczych i odnawialne róda energii - projekty dotyczce zwalczania emisji kominowej.
Za przygotowanie, przyjcie i wprowadzanie zmian do SZOOP RPO WD odpowiedzialna jest IZ RPO WD (Zarzd Województwa Dolnolskiego). Instytucja Zarzdzajca RPO WD moe konsultowa propozycje zapisów z Instytucjami Poredniczcymi w ramach RPO WD (IP RPO WD).
IZ RPO WD przekazuje projekt SZOOP RPO WD lub jego zmian do zaopiniowania przez IK UP (Instytucj Koordynujc Umow Partnerstwa), której funkcj peni waciwa komórka organizacyjna w urzdzie obsugujcym ministra waciwego ds. rozwoju regionalnego. Opinia dotyczca projektu SZOOP lub jego zmian ma charakter wicy w zakresie zgodnoci z zapisami Umowy Partnerstwa oraz wytycznymi ministra waciwego do spraw rozwoju regionalnego. Po wydaniu opinii przez IK UP projekt SZOOP lub jego zmian s przekazywane do wiadomoci Komitetowi Monitorujcemu RPO WD, a w czci dotyczcej kryteriów wyboru projektów – do zatwierdzenia przez KM RPO WD. Nastpnie IZ RPO WD w drodze uchway przyjmuje i zatwierdza ostateczn wersj dokumentu. SZOOP RPO WD (oraz jego kolejne wersje) jest przechowywany i archiwizowany w Instytucji Zarzdzajcej RPO WD.
Zmiany w SZOOP RPO WD mog by wprowadzane z inicjatywy IZ RPO WD lub na uzasadniony wniosek IP RPO WD.
Kada zmiana (aktualizacja) SZOOP RPO WD obowizuje od dnia wskazanego w uchwale Zarzdu Województwa Dolnolskiego w sprawie zmiany SZOOP RPO WD.
Po ostatecznym zatwierdzeniu SZOOP RPO WD, wersja elektroniczna oraz jego kolejne zmiany podawane s do publicznej wiadomoci przez umieszczenie na stronach internetowych oraz na portalu:
· w UMWD (www.rpo.dolnyslask.pl);
· w MIiR (www.funduszeeuropejskie.gov.pl).
Zatwierdzony SZOOP RPO WD obowizuje po jego przyjciu w drodze uchway przez IZ RPO WD trzy lata od zamknicia RPO WD, chyba e IZ RPO WD okreli inny termin kocowy obowizywania SZOOP RPO WD.
2. Ogólne informacje dotyczce sposobu finansowania
Regionalny Program Operacyjny Województwa Dolnolskiego 2014-2020 jest realizowany przy zaangaowaniu cznie 2 650 054 815 euro. Na kwot t skada si 2 252 546 589 euro wkadu UE (w tym 1 618 916 106 euro rodków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i 633 630 483 euro rodków Europejskiego Funduszu Spoecznego) oraz 397 508 226 euro wkadu krajowego (263 152 661 euro rodków publicznego wkadu krajowego oraz 134 355 565 euro wkadu prywatnego). W ramach programu wyodrbniona zostaa rezerwa wykonania w wysokoci 6% cakowitej alokacji EFRR oraz ok. 6,86% cakowitej alokacji EFS.
Podstaw obliczania wkadu UE w ramach RPO WD stanowi cakowite wydatki kwalifikowalne. Maksymalny poziom dofinansowania kadej osi priorytetowej Programu rodkami pochodzcymi z EFRR i EFS ustalony zosta na poziomie 85%, zgodnie z art. 120 rozporzdzenia PE i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. Przyjcie maksymalnego poziomu dofinansowania na poziomie osi priorytetowej nie oznacza automatycznie maksymalnego poziomu dofinansowania na poziomie projektów. Kadorazowo poziom dofinansowania projektu musi zosta ustalony przy zastosowaniu waciwych przepisów o pomocy publicznej i pomocy de minimis, wytycznych (np. dotyczcych wiadczenia usug publicznych w zakresie transportu czy gospodarki odpadami) oraz zasad dotyczcych projektów generujcych dochód (zgodnie z art. 61 rozporzdzenia ogólnego oraz waciwymi wytycznymi). IZ RPO WD moe równie podj decyzj o zmianie poziomu dofinansowania w zalenoci od dostpnoci rodków. Zwikszenie dofinansowania jest moliwe midzy innymi dla projektów, które w momencie wyboru otrzymay obnione dofinansowanie oraz projektów, których Beneficjenci zwrócili si z wnioskiem w przedmiotowej sprawie w zwizku z zaistniaymi zmianami w projekcie na skutek przeprowadzonego postpowania przetargowego itp. W uzasadnionych sytuacjach dopuszcza si moliwo zwikszenia wartoci projektu, o ile nie wpywa to na spenianie kryteriów wyboru projektu w sposób, który skutkowaby negatywn ocen oraz jest zgodne z zasadami udzielania pomocy publicznej.
W programie przewidziano moliwo wykorzystania mechanizmu cross-financingu, co do zasady maksymalnie do wysokoci 10% unijnego finansowania (wspófinansowanie kosztów projektów w zakresie ich kwalifikowalnoci, zgodnie z zasadami obowizujcymi dla drugiego funduszu), pod warunkiem e koszty te s konieczne do odpowiedniej realizacji operacji z punktu widzenia skutecznoci lub efektywnoci osigania zaoonych celów i rezultatów i s bezporednio z ni zwizane.
Wykorzystanie instrumentów finansowych w programie zaley od wyników przeprowadzonej przez IZ RPO WD oceny ex-ante, na podstawie której zostanie podjta decyzja Zarzdu Województwa Dolnolskiego w tym zakresie. Zgodnie z art. 37 rozporzdzenia ogólnego ocena ex-ante powinna wykaza wystpowanie zawodnoci mechanizmów rynkowych lub nieoptymalny poziom inwestycji, a take szacunkowy poziom i zakres zapotrzebowania na inwestycje publiczne, w tym typy instrumentów finansowych, które maj uzyska wsparcie.
3. Opis systemu wyboru projektów
Zasady ogólne dotyczce systemu wyboru projektów w ramach EFRR i EFS
W ramach RPO WD 2014-2020 wybór projektów do dofinansowania nastpuje w trybie:
· konkursowym;
Podstawowym trybem wyboru projektów jest tryb konkursowy. Moliwo zastosowania trybu pozakonkursowego w poszczególnych osiach priorytetowych i priorytetach zostaa wskazana w RPO WD 2014-2020.
Konkurs moe by podzielony na rundy. Runda konkursu obejmuje nabór projektów, ocen speniania kryteriów wyboru projektów i rozstrzygnicie waciwej instytucji w zakresie wyboru projektów do dofinansowania.
IZ RPO WD przewiduje wybór projektów zintegrowanych, o których mowa w art. 32 ust. 2 ustawy wdroeniowej. Projekt zintegrowany to co najmniej dwa projekty powizane ze sob tematycznie w ramach wspólnego celu, jaki ma zosta osignity dziki ich realizacji, których wybór do dofinansowania lub realizacja jest koordynowana przez waciwe instytucje. Koordynacja polega w szczególnoci na okreleniu wzajemnych relacji midzy projektami w zakresie warunków ich wyboru i oceny lub postanowie umów o dofinansowanie projektu lub decyzji o dofinansowaniu projektu. Projekty zintegrowane bd wybierane zgodnie z zapisami wytycznych w obszarach zidentyfikowanych przez IZ RPO WD lub wytyczne.
IZ RPO WD przewiduje udzielanie wsparcia przy zastosowaniu instrumentów finansowych, o których mowa w art. 37-46 rozporzdzenia (UE) nr 1303/2013. Instrumenty finansowe wdraa si, by wesprze inwestycje, które uznaje si jako finansowo wykonalne i nie otrzymujce wystarczajcego finansowania ze róde rynkowych. IZ RPO WD zapewnia, e udzielane wsparcie poprzez instrumenty finansowe bdzie zgodne z obowizujcymi przepisami prawa, w szczególnoci w zakresie pomocy pastwa i zamówie publicznych. Projekty z zakresu instrumentów finansowych wdraane w formule funduszu funduszy na podstawie art. 38 ust. 4 lit. b) tiret (ii) realizowane bd w trybie pozakonkursowym. Ponadto zgodnie z zapisami wyej wymienionego rozporzdzenia wsparcie zostao zaplanowane na podstawie oceny ex ante, która wykazaa wystpowanie zawodnoci mechanizmów rynkowych i nieoptymalny poziom inwestycji, a take szacunkowy poziom i zakres zapotrzebowania na inwestycje publiczne, w tym typy instrumentów finansowych, które maj uzyska wsparcie.
IZ RPO WD/ IP RPO WD przeprowadzaj wybór projektów do dofinansowania w sposób przejrzysty, rzetelny i bezstronny, zapewniaj Wnioskodawcom równy dostp do informacji o warunkach i sposobie wyboru projektów do dofinansowania oraz równe traktowanie Wnioskodawców.
Do postpowania w zakresie ubiegania si o dofinansowanie oraz udzielania dofinansowania nie stosuje si przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postpowania administracyjnego – zwanej dalej k.p.a., z wyjtkiem przepisów dotyczcych wyczenia pracowników organu, sposobu obliczania terminów (chyba, e ustawa stanowi inaczej)
IZ RPO WD/ IP RPO WD mog wymaga od Wnioskodawcy wycznie informacji i dokumentów niezbdnych do oceny speniania kryteriów wyboru projektów zatwierdzonych przez KM RPO WD 2014-2020 obowizujcych w danym konkursie. IZ RPO WD/IP RPO WD moe wymaga od Wnioskodawcy zawiadcze oraz dokumentów z zastrzeeniem przypadków wskazanych w art. 50a ustawy wdroeniowej.
Na podstawie art. 37 ust. 6 ustawy wdroeniowej, dokumenty i informacje przedstawiane przez Wnioskodawców nie podlegaj udostpnieniu przez waciw instytucj w trybie przepisów ustawy z dnia 6 wrzenia 2001 r. o dostpie do informacji publicznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1764 oraz z 2017 r. poz. 933) oraz zgodnie z art. 37 ust. 7 ustawy wdroeniowej dokumenty i informacje wytworzone lub przygotowane przez waciwe instytucje w zwizku z ocen dokumentów i informacji przedstawianych przez Wnioskodawców nie podlegaj, do czasu rozstrzygnicia konkursu albo zamieszczenia informacji, o której mowa w art. 48 ust. 6 ustawy wdroeniowej, udostpnieniu w trybie przepisów ustawy z dnia 6 wrzenia 2001 r. o dostpie do informacji publicznej.
Oceny spenienia przez projekty uczestniczce w konkursie kryteriów wyboru projektów zatwierdzonych przez KM RPO WD 2014-2020, zgodnych z warunkami okrelonymi w art. 125 ust. 3 rozporzdzenia (UE) nr 1303/2013, dokonuje Komisja Oceny Projektów (zwana dalej KOP). IZ RPO WD/ IP RPO WD powouj dla kadego konkursu wycznie jedn KOP oraz okrelaj Regulamin jej pracy (Regulamin pracy KOP). W ramach KOP moe funkcjonowa kilka zespoów oceniajcych projekty. W skad KOP wchodz pracownicy IZ RPO WD/IP RPO WD oraz mog wchodzi eksperci zewntrzni, o których mowa w art. 68a ustawy wdroeniowej, którzy uczestnicz w wyborze projektów na podstawie zawartej z IZ RPO WD/ IP RPO WD umowy. W skad KOP obligatoryjnie wchodz eksperci w sytuacjach okrelonych w Regulaminie Pracy KOP. W skad KOP mog równie wchodzi pracownicy tymczasowi, o których mowa w art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 9 lipca 2003 r. o zatrudnianiu pracowników tymczasowych.
Sposób dziaania KOP oraz rol ekspertów w wyborze projektów okrela kadorazowo IZ RPO WD/ IP RPO WD w Regulaminie pracy KOP. KOP dokonuje oceny na opracowanych przez Instytucj Organizujc Konkurs (zwan dalej IOK) stosownych formularzach oceny (np. karty oceny projektu) lub w dedykowanych systemach informatycznych. IZ RPO WD/ IP RPO WD sprawuj nadzór nad KOP w zakresie zgodnoci konkursu z przepisami ustawy wdroeniowej i Regulaminem konkursu.
Zakres powierzenia wadzom miejskim zada zwizanych z realizacj Programu w ramach ZIT okrelaj porozumienia pomidzy wadzami miejskimi i IZ RPO WD/IP RPO WD.
W trybie konkursowym stosowanym w odniesieniu do projektów sucych realizacji Strategii ZIT, zgaszanych do objcia wspófinansowaniem w ramach RPO WD 2014-2020:
a) rola IOK powierzana jest co najmniej ZIT – oznacza to, e rol IOK moe peni samodzielnie ZIT lub rola ta moe by wspódzielona z inn lub innymi waciwymi instytucjami;
b) ZIT dokonuje co najmniej oceny strategicznej ZIT - co oznacza, e pracownicy ZIT lub eksperci wskazani przez ZIT przeprowadzaj t ocen
c) ZIT wspólnie z IZ RPO dokonuj wyboru projektów do dofinansowania – co jest równoznaczne z tym, e zarówno ZIT jak i IZ RPO zatwierdzaj list, o której mowa w art. 45 ust. 6 ustawy wdroeniowej.
Ocena projektu sucego realizacji Strategii ZIT, zgoszonego do objcia wspófinansowaniem w ramach RPO WD 2014-2020 w trybie pozakonkursowym jest przeprowadzana przez IZ RPO WD, z zastrzeeniem oceny strategicznej ZIT, która jest przeprowadzana przez IP ZIT.
Techniczna organizacja naboru i pena ocena projektów pod wzgldem formalnym i merytorycznym moe by dokonywana przez wadze miejskie lub IZ RPO WD/IP RPO WD, z udziaem w stosownych przypadkach ekspertów zewntrznych, zgodnie z postanowieniami porozumienia oraz przy zachowaniu zapisów Regulaminu Pracy KOP.
Wsparcie w ramach Obszarów Strategicznej Interwencji adresowane bdzie do wybranych obszarów Dolnego lska, które nie s objte mechanizmem ZIT. Terytorialne nakierowanie interwencji ma zadanie zapewni trway i zrównowaony rozwój caego regionu. Wsparcie udzielane bdzie na podstawie analizy potencjaów i potrzeb wyznaczonych geograficznie obszarów strategicznej interwencji. Wsparcie bdzie udzielane ze rodków rónych priorytetów inwestycyjnych, a aplikowanie o rodki odbywa si bdzie w ramach geograficznie dedykowanych konkursów.
Tryb konkursowy
Harmonogram naborów wniosków o dofinansowanie projektu w trybie konkursowym
IZ RPO WD do dnia 30 listopada kadego roku przygotowuje i zamieszcza na swojej stronie internetowej oraz na portalu Funduszy Europejskich Harmonogram naborów wniosków o dofinansowanie projektu w trybie konkursowym RPO WD 2014-2020. Stanowi on harmonogram naboru wniosków o dofinansowanie w trybie konkursowym, których przeprowadzenie jest planowane na kolejny rok kalendarzowy wraz z okreleniem m.in. instytucji ogaszajcej konkurs, typów projektów mogcych uzyska dofinansowanie oraz dostpnej alokacji w ramach kadego z Priorytetów/ Dziaa RPO WD 2014-2020.
W przypadku aktualizacji harmonogramu IZ RPO WD niezwocznie zamieszcza zaktualizowany harmonogram na swojej stronie internetowej oraz na portalu Funduszy Europejskich. Art. 47 ust. 3 ustawy wdroeniowej wskazuje, e aktualizacja harmonogramu, nie moe dotyczy naboru, którego rozpoczcie zaplanowano pierwotnie w terminie krótszym ni 3 miesice, liczc od dnia aktualizacji. Niemniej jednak jako, e terminy podane w harmonogramie konkursów maja charakter indykatywny (zgodnie z art. 47 ust. 1 ustawy wdroeniowej), zmian (przesunicie) terminu konkursu zaplanowanego w harmonogramie, w przypadku gdy z przyczyn obiektywnych nie jest moliwe ogoszenie konkursu w pierwotnie zaplanowanym terminie, IZ RPO WD moe traktowa jako odstpstwo od harmonogramu. W takiej sytuacji zamieszcza w harmonogramie oraz podaje na stronie internetowej informacj na temat powodów przesunicia terminu naboru oraz jego nowego terminu. Jednoczenie oznacza on, e w przypadku aktualizacji polegajcej na dodaniu nowego naboru wniosków o dofinansowanie, jego rozpoczcie moe zosta zaplanowane najwczeniej na 3 miesice od dnia aktualizacji harmonogramu.
Ogoszenie o konkursie
IZ RPO WD/ IP RPO WD podaje do publicznej wiadomoci, w szczególnoci na swojej stronie internetowej oraz na portalu Funduszy Europejskich, ogoszenie o konkursie, co najmniej 30 dni przed planowanym rozpoczciem naboru wniosków o dofinansowanie projektu.
Ogoszenie o konkursie zawiera co najmniej:
0. nazw i adres IOK (IZ RPO WD/ IP RPO WD);
0. okrelenie przedmiotu konkursu, w tym typów projektów podlegajcych dofinansowaniu;
0. okrelenie kwoty przeznaczonej na dofinansowanie projektów w konkursie;
0. okrelenie maksymalnego dopuszczalnego poziomu dofinansowania projektu lub maksymalnej dopuszczalnej kwoty dofinansowania projektu;
0. okrelenie terminu, miejsca i formy skadania wniosków o dofinansowanie projektu;
0. okrelenie sposobu i miejsca udostpnienia Regulaminu konkursu;
0. informacj czy konkurs jest podzielony na rundy.
Za przygotowanie ogoszenia o konkursie odpowiada IZ RPO WD/ IP RPO WD. IZ RPO WD/ IP RPO WD przeprowadza konkurs na podstawie okrelonego przez siebie Regulaminu konkursu.
Regulamin konkursu okrela w szczególnoci:
1. nazw i adres IOK (IZ RPO WD/ IP RPO WD);
1. przedmiot konkursu, w tym typy projektów podlegajcych dofinansowaniu;
1. form konkursu – w tym wskazuje, czy konkurs jest podzielony na rundy;
1. termin, miejsce i form skadania wniosków o dofinansowanie projektu i sposób uzupeniania w nich braków w zakresie warunków formalnych oraz poprawiania w nich oczywistych omyek;
1. wzór wniosku o dofinansowanie projektu;
1. wzór umowy o dofinansowanie projektu lub decyzji o dofinansowaniu projektu;
1. czynnoci, które powinny zosta dokonane przed zawarciem umowy o dofinansowanie lub podjciem decyzji o dofinansowaniu projektu oraz wymagane dokumenty i terminy ich przedoenia do IOK (IZ RPO WD/ IP RPO WD);
1. kryteria wyboru projektów wraz z podaniem ich znaczenia;
1. zakres, w jakim jest moliwe uzupenianie lub poprawianie projektu w czci dotyczcej speniania przez projekt kryteriów wyboru projektów w trakcie jego oceny;
1. form i sposób komunikacji midzy Wnioskodawc a IOK (IZ RPO WD/ IP RPO WD), w tym wzywania Wnioskodawcy do uzupeniania lub poprawiania projektu w trakcie jego oceny w czci dotyczcej speniania przez projekt kryteriów wyboru projektów, a take informacj o skutkach niezachowania wskazanej formy komunikacji;
1. form zoenia przez Wnioskodawc owiadczenia dotyczcego wiadomoci skutków niezachowania wskazanej formy komunikacji;
1. kwot przeznaczon na dofinansowanie projektów w konkursie wraz z informacj w zakresie moliwoci jej zwikszenia;
1. maksymalny dopuszczalny poziom dofinansowania projektu lub maksymaln dopuszczaln kwot dofinansowania projektu;
1. rodki odwoawcze przysugujce Wnioskodawcy oraz instytucje waciwe do ich rozpatrzenia;
1. sposób podania do publicznej wiadomoci wyników konkursu;
1. form i sposób udzielania Wnioskodawcy wyjanie w kwestiach dotyczcych konkursu;
1. informacj w zakresie moliwoci skrócenia terminu skadania wniosków o dofinansowanie.
Dodatkowo Regulamin zawiera:
1. orientacyjny termin rozstrzygnicia konkursu lub rundy konkursu oraz orientacyjny czas trwania oceny projektów;
1. informacje o sposobie postpowania z wnioskami o dofinansowanie po rozstrzygniciu konkursu lub rundy konkursu w zalenoci od tego, czy projekt zosta wybrany do dofinansowania, czy nie zosta wybrany do dofinansowania;
1. postanowienie uprawniajce IOK do anulowania wyników konkursu lub rundy konkursu;
1. postanowienie dotyczce moliwoci zwikszenia kwoty przeznaczonej na dofinansowanie projektów w konkursie albo rundzie konkursu, na podstawie z art. 46 ust. 2 ustawy wdroeniowej. Przy zwikszeniu kwoty musi zosta zachowana zasada równego traktowania wnioskodawców, co moe polega na objciu dofinansowaniem wszystkich projektów, które uzyskay wymagan liczb punktów albo objciu dofinansowaniem kolejno wszystkich projektów, które uzyskay wymagan liczb punktów oraz tak sam ocen (tj. wszystkich projektów, które otrzymay tak sam liczb punktów), chyba, e ustanowiono kryteria rozstrzygajce o ostatecznej kolejnoci projektów na licie, o której mowa w art. 45 ust. 6 ustawy);
1. informacj o prawnym obowizku wnioskodawcy poddania si ewentualnej kontroli w zakresie prawidowoci przeprowadzenia waciwych procedur dotyczcych udzielania zamówie zwizanych z realizacj projektu, zakoczonych zawarciem umowy z wykonawc przed dniem zawarcia umowy o dofinansowanie/decyzji/porozumienia.
1. ponadto regulamin konkursu moe zawiera opcjonalnie informacj o dodatkowej rezerwie na potrzeby projektów wybranych do dofinansowania w wyniku procedury odwoawczej.
Regulamin konkursu nie powinien by zmieniany. IZ RPO WD/ IP RPO WD nie moe zmienia Regulaminu konkursu w sposób skutkujcy nierównym traktowaniem Wnioskodawców. Powysze nie dotyczy sytuacji, jeeli konieczno dokonania zmiany wynika z przepisów powszechnie obowizujcego prawa. IZ RPO WD/ IP RPO WD podaj do publicznej wiadomoci, w szczególnoci na swojej stronie internetowej oraz na portalu Funduszy Europejskich, Regulamin konkursu oraz jego zmiany, wraz z ich uzasadnieniem, a take termin, od którego s stosowane. W uzasadnionych przypadkach nabór wniosków moe zosta uniewaniony lub zawieszony.
Skadanie oraz rejestracja wniosku o dofinansowanie projektu
Termin, miejsce i form skadania wniosków o dofinansowanie projektu okrela IZ RPO WD/ IP RPO WD w ogoszeniu o konkursie oraz Regulaminie konkursu, przy czym termin skadania wniosków o dofinansowanie projektu nie moe by krótszy ni 7 dni, liczc od dnia rozpoczcia naboru wniosków o dofinansowanie projektu. Wnioskodawcy skadaj wnioski o dofinansowanie projektów wraz z zacznikami do IZ RPO WD/ IP RPO WD.
Owiadczenia oraz dane zawarte we wniosku o dofinansowanie projektu s skadane pod rygorem odpowiedzialnoci karnej za skadanie faszywych zezna z wyjtkiem owiadczenia o którym mowa w art. 41 ust. 2 pkt 7c ustawy wdroeniowej.
Zoone wnioski s rejestrowane w systemie kancelaryjnym oraz elektronicznym zgodnie z przyjtym w IZ RPO WD/IP RPO WD wewntrznym systemem kancelaryjnym.
Weryfikacja wniosku o dofinansowanie w zakresie warunków formalnych i oczywistych omyek w ramach EFRR w trybie art. 43.
IOK dokonuje weryfikacji czy wniosek o dofinansowanie projektu wraz z zacznikami nie zawiera braków w zakresie warunków formalnych i/lub oczywistych omyek okrelonych w Regulaminie konkursu.
W przypadku stwierdzenia przez IOK w trybie art. 43 ustawy wdroeniowej braków w zakresie warunków formalnych Wnioskodawca wzywany jest do uzupenienia danego braku we wniosku o dofinansowanie projektu w wyznaczonym terminie nie krótszym ni 7 dni i nie duszym ni 21 dni[footnoteRef:2], pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia. [2: W przypadku papierowej formy komunikacji korespondencj naley dostarczy osobicie, za porednictwem kuriera lub za porednictwem polskiego operatora wyznaczonego, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe. Zgodnie z art. 57 § 5 KPA, termin uwaa si za zachowany, jeeli przed jego upywem nadano pismo w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe. W takim wypadku decyduje data stempla pocztowego. Decyzj Prezesa Urzdu Komunikacji Elektronicznej z dnia 30 czerwca 2015 r., wydan na podstawie art. 71 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe, dokonany zosta wybór operatora wyznaczonego do wiadczenia usug powszechnych na lata 2016-2025, którym zostaa Poczta Polska SA.]
W razie stwierdzenia oczywistej omyki we wniosku o dofinansowanie projektu, waciwa instytucja poprawia t omyk z urzdu, informujc o tym Wnioskodawc, albo wzywa Wnioskodawc do poprawienia oczywistej omyki w wyznaczonym terminie nie krótszym ni 7 dni i nie duszym ni 21[footnoteRef:3] dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia. [3: W przypadku papierowej formy komunikacji korespondencj naley dostarczy osobicie, za porednictwem kuriera lub za porednictwem polskiego operatora wyznaczonego, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe. Zgodnie z art. 57 § 5 KPA, termin uwaa si za zachowany, jeeli przed jego upywem nadano pismo w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe. W takim wypadku decyduje data stempla pocztowego. Decyzj Prezesa Urzdu Komunikacji Elektronicznej z dnia 30 czerwca 2015 r., wydan na podstawie art. 71 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe, dokonany zosta wybór operatora wyznaczonego do wiadczenia usug powszechnych na lata 2016-2025, którym zostaa Poczta Polska SA.]
Ocena spenienia kryteriów wyboru projektów przez projekty uczestniczce w konkursie
Ocena formalna projektu w ramach EFRR
KOP dokonuje oceny formalnej projektów zgodnie z kryteriami formalnymi wyboru projektów zatwierdzonymi przez KM RPO WD 2014-2020. Ocen formaln przeprowadzaj pracownicy IZ RPO WD/IP RPO WD, którzy przed przystpieniem do oceny formalnej zobowizani s podpisa deklaracje poufnoci i bezstronnoci. W ocenie formalnej mog bra udzia eksperci - w zalenoci od decyzji waciwej IZ RPO WD/IP RPO WD. Ocena speniania kadego z kryteriów jest przeprowadzana przez co najmniej jednego pracownika IZ RPO WD/IP RPO WD poprzez wypenienie Karty oceny formalnej projektu w ramach EFRR. W celu zagwarantowania wysokiego standardu oceny, projekty mog by równie poddawane zaopiniowaniu przez ekspertów, o których mowa w art. 68a ustawy wdroeniowej, którzy przed przystpieniem do wydania opinii, zobowizani s podpisa deklaracje poufnoci i bezstronnoci. Zagadnienia zwizane z ocenianymi projektami mog by równie poddawane zaopiniowaniu przez radców prawnych zatrudnionych we waciwej instytucji lub przez inne instytucje.
W trakcie oceny formalnej IZ RPO WD/IP RPO WD moe równie wystpi do Wnioskodawcy o wyjanienia w sprawie projektu, które s niezbdne do przeprowadzenia oceny kryteriów formalnych wyboru projektu.
W ramach ww. kryteriów sprawdzane jest m. in. to czy przedstawiony we wniosku
o dofinansowanie projekt nie zosta fizycznie ukoczony lub w peni wdroony, zanim Wnioskodawca zoy wniosek o dofinansowanie projektu (projekt zakoczony zgodnie
z art. 65 ust. 6 rozporzdzenia (UE) nr 1303/2013), czy Wnioskodawca/partner projektu nie jest wykluczony z moliwoci otrzymania dofinansowania, czy projekt przedstawiony we wniosku o dofinansowanie jest zgodny z typem projektów upowanionych do dofinansowania, okrelonych w ogoszeniu o konkursie, czy projekt nie obejmuje przedsiwzi bdcych czci operacji, które zostay objte lub powinny byy zosta objte procedur odzyskiwania zgodnie z art. 71 rozporzdzenia (UE) nr 1303/2013, w nastpstwie przeniesienia dziaalnoci produkcyjnej poza obszar objty programem oraz czy przy realizacji projektu, który rozpocz si przed dniem zoenia wniosku o dofinansowanie do IZ RPO WD/IP RPO WD, przestrzegano obowizujcych przepisów prawa dotyczcych tego projektu. Weryfikacja ww. kryteriów odbywa si na podstawie owiadcze wnioskodawcy/partnerów projektu lub zapisów wniosku o dofinansowanie wraz z zacznikami.
Projekty, które speniy wszystkie kryteria formalne oraz nie zawieraj braków w zakresie warunków formalnych i oczywistych omyek zostaj ocenione pozytywnie oraz przekazane do oceny merytorycznej. W przypadku niektórych kryteriów formalnych istnieje moliwo dokonania jednorazowej korekty kryterium. Odbywa si to na wezwanie instytucji oceniajcej projekt oraz w terminie przez ni podanym. W przypadku niespenienia któregokolwiek z kryteriów formalnych obligatoryjnych w których nie przewidziano moliwoci dokonania korekty, lub niespenienia kryterium formalnego obligatoryjnego po dokonaniu jego poprawy przez Wnioskodawc - Wnioskodawca nie ma moliwoci poprawy wniosku, a projekt jest negatywnie oceniany. Pismo informujce Wnioskodawc o negatywnej ocenie projektu wysyane jest po zatwierdzeniu wyników oceny formalnej wszystkich wniosków w danym konkursie. W pimie podaje si informacj o zakoczeniu oceny formalnej projektu i jej wyniku wraz z uzasadnieniem oceny oraz podaniem informacji o niespenieniu kryteriów formalnych wyboru projektów. Ww. informacja zawiera dodatkowo pouczenie o moliwoci wniesienia rodka odwoawczego do waciwej instytucji.
Po zatwierdzeniu wyników oceny formalnej wszystkich projektów w danym konkursie
i zatwierdzeniu „Listy projektów skierowanych do oceny merytorycznej” IZ RPO WD/IP RPO WD zamieszcza ww. list na stronie internetowej IZ RPO WD/IP RPO WD. Projekty, które przeszy pozytywnie ocen formaln, rejestrowane s w aplikacji gównej Centralnego systemu teleinformatycznego (SL2014).
Ocena merytoryczna projektu w ramach EFRR
Oceny merytorycznej projektów dokonuje KOP zgodnie z kryteriami merytorycznymi wyboru projektów zatwierdzonymi przez KM RPO WD 2014-2020. Ocen merytoryczn przeprowadzaj eksperci zewntrzni, o których mowa w art. 68a ustawy wdroeniowej. Mog j take przeprowadza pracownicy IZ RPO WD/IP RPO WD w zalenoci od etapu oceny merytorycznej lub specyfiki naboru.
Pracownicy IZ RPO WD/ IP RPO WD oraz eksperci przed przystpieniem do oceny merytorycznej/ wydania opinii zobowizani s podpisa deklaracje poufnoci i bezstronnoci, przy czym w przypadku ekspertów w ramach ww. deklaracji poufnoci i bezstronnoci skadane jest owiadczenie, pod rygorem odpowiedzialnoci karnej za skadanie faszywych zezna, o czym eksperci s pouczani przez IZ RPO WD/ IP RPO WD, e nie zachodzi adna z okolicznoci powodujcych wyczenie eksperta z udziau w wyborze projektów na podstawie przepisów art. 24 § 1 i 2 k.p.a oraz e nie zachodz adne inne okolicznoci mogce budzi uzasadnione wtpliwoci co do jego bezstronnoci wzgldem podmiotu ubiegajcego si o dofinansowanie lub podmiotu, który zoy wniosek bdcy przedmiotem oceny. Jeeli zostanie uprawdopodobnione istnienie innych okolicznoci ni ustalone zgodnie z przepisami art. 24 § 1 i 2 k.p.a, które mog wywoa wtpliwoci co do bezstronnoci eksperta, IZ RPO WD/ IP RPO WD wycza eksperta z udziau w wyborze projektów albo je ujawnia.
Ocena merytoryczna dokonywana jest z zachowaniem zasady „dwóch par oczu” oraz dokumentowana jest w Karcie oceny merytorycznej projektu w ramach EFRR. W trakcie oceny merytorycznej IZ RPO WD/ IP RPO WD, na wniosek eksperta oceniajcego projekt moe wystpi do Wnioskodawcy o wyjanienia w sprawie projektu, które s niezbdne do przeprowadzenia oceny kryteriów merytorycznych wyboru projektów. Wnioskodawca nie moe uzupenia wniosku o dodatkowe informacje/ dane, a jedynie wyjania zapisy zamieszczone we wniosku o dofinansowanie.
Ocena merytoryczna obejmuje ocen finansowo-ekonomiczn projektu oraz ocen projektu pod ktem speniania kryteriów merytorycznych ogólnych (w tym specyficznych dla danej osi priorytetowej).
Ocena niektórych kryteriów merytorycznych punktowych odbywa si na podstawie owiadcze Wnioskodawcy/ partnerów projektu lub zapisów wniosku o dofinansowanie wraz z zacznikami. Projekty ocenione pozytywnie podczas oceny finansowo-ekonomicznej i oceny kryteriów ogólnych i specyficznych dokonywanej przez ekspertów z waciwej dziedziny technicznej zostan przekazane do kolejnego etapu. W przypadku niespenienia któregokolwiek z kryteriów merytorycznych obligatoryjnych, projekt jest negatywnie oceniany. W takiej sytuacji IZ RPO WD/IP RPO WD przekazuje Wnioskodawcy pisemn informacj o zakoczeniu oceny jego projektu i jej wyniku wraz z uzasadnieniem oceny i podaniem liczby punktów otrzymanych przez projekt i/lub informacji o niespenieniu kryteriów merytorycznych wyboru projektów. Ww. informacja zawiera dodatkowo pouczenie o moliwoci wniesienia rodka odwoawczego do waciwej instytucji.
Ocena strategiczna ZIT w ramach EFRR
Dotyczy wycznie naborów dedykowanych ZIT - etap obligatoryjny wycznie w przypadku naborów dedykowanych ZIT, ocena speniania przez projekt kryteriów dotyczcych jego zgodnoci oraz stopnia zgodnoci ze strategi ZIT.
Ocena projektu pod ktem wpywu projektu na realizacj aktualnej Strategii Rozwoju Województwa Dolnolskiego
Ocena ta nie bdzie przeprowadzana w kadym przypadku. Nie bdzie dotyczy naborów dedykowanych ZIT WrOF oraz ZIT AJ i ZIT AW. Nie bdzie równie przeprowadzona w przypadku niektórych osi priorytetowych/ dziaa, instrumentów finansowych, projektów skadanych w trybie pozakonkursowym oraz sytuacji, gdy alokacja przewidziana w ogoszeniu na dany nabór zabezpieczy wszystkie projekty w danym naborze, które pozytywnie przeszy etap oceny merytorycznej.
Ocena projektów konkursowych w ramach EFS
IZ RPO WD opracowuje i przedstawia do zatwierdzenia KM RPO WD 2014-2020 propozycje kryteriów wyboru projektów wspófinansowanych ze rodków EFS. Kryteria wyboru projektów s zawarte w rocznych planach dziaania, które s zaczane do SZOOP. IZ RPO WD, opracowujc kryteria dotyczce zgodnoci projektu z politykami horyzontalnymi, bierze w szczególnoci pod uwag, e wszystkie projekty podlegaj ocenie m.in. pod ktem speniania zasady równoci szans kobiet i mczyzn oraz równoci szans i niedyskryminacji.
Ocena w ramach konkursu lub rundy konkursu moe by prowadzona etapami. Ocena projektów wspófinansowanych ze rodków EFS w trybie konkursowym moe skada si z etapów:
a) etapu oceny formalnej – etap obligatoryjny odbywajcy si w ramach KOP, podczas którego przeprowadzana jest:
· weryfikacja warunków formalnych – proces obejmujcy sprawdzenie oraz wezwanie do uzupenienia braków w zakresie warunków formalnych i oczywistych omyek zgodnie z art. 43 ustawy wdroeniowej. Wnioski zoone po terminie lub niepoprawione/nieuzupenione pozostaj bez rozpatrzenia i nie zostan dopuszczone do dalszej oceny. Wezwanie do poprawienia oczywistej omyki lub uzupenienia braku w zakresie warunków formalnych, o ile zostan one stwierdzone, moe nastpowa równie na kadym kolejnym etapie oceny. Jeli stwierdzony brak w zakresie warunków formalnych lub oczywista omyka uniemoliwia ocen projektu to naley wstrzyma jego ocen na czas dokonywania uzupenie. W kadej innej sytuacji nie ma koniecznoci wstrzymywania oceny projektu. Jedynym warunkiem formalnym niepodlegajcym uzupenieniu jest zoenie wniosku o dofinansowanie po terminie wskazanym w ogoszeniu konkursu. W takiej sytuacji wniosek o dofinansowanie jest pozostawiony bez rozpatrzenia.
· ocena formalna - obejmuje ocen speniania kryteriów formalnych i dostpu, polegajc na przypisaniu im wartoci logicznych „tak”, „nie” albo stwierdzeniu, e kryterium nie dotyczy danego projektu. Weryfikacja na tym etapie dokonywana jest przez jednego czonka KOP pracownika IOK. Jeli definicja danego kryterium przewiduje tak moliwo, wnioski podlegaj uzupenieniu/poprawie w czci dotyczcej spenienia kryteriów wyboru projektów w zakresie przewidzianym w definicji danego kryterium. Wszystkie projekty ocenione pozytywnie pod wzgldem formalnym rejestrowane s w aplikacji gównej Centralnego systemu teleinformatycznego (SL2014).
b) etapu preselekcji – etap nieobligatoryjny, przeprowadzany w ramach KOP. Obejmuje ocen uproszczonego wniosku o dofinansowanie projektu. Etap preselekcji ma na celu wyonienie koncepcji projektów speniajcych przyjte w ramach tego konkursu zaoenia merytoryczne oraz identyfikacj Wnioskodawców posiadajcych odpowiedni potencja i dowiadczenie niezbdne dla realizacji projektu;
c) etapu oceny merytorycznej - etap obligatoryjny, przeprowadzany w ramach KOP. Obejmuje sprawdzenie projektu pod ktem speniania waciwych kryteriów, zgodnie z zasadami okrelonymi przez waciw instytucj w regulaminie konkursu. Jeli definicja danego kryterium przewiduje tak moliwo, wnioski mog podlega poprawie/uzupenieniu na etapie negocjacji w zakresie wskazanym przez KOP. Oceny na tym etapie dokonuje 2 czonków KOP;
d) etapu oceny strategicznej ZIT – etap obligatoryjny wycznie w przypadku naborów dedykowanych ZIT, ocena speniania przez projekt kryteriów dotyczcych jego zgodnoci oraz stopnia zgodnoci ze strategi ZIT, która jest czci oceny merytorycznej, za któr odpowiada IP ZIT;
e) etapu negocjacji – etap oceny, podczas którego nastpuje poprawa/uzupenienie wniosku w zakresie kwestii wskazanych przez KOP na etapie oceny merytorycznej. Etap zakoczony weryfikacj projektu pod wzgldem spenienia obligatoryjnego kryterium wyboru projektów w zakresie spenienia warunków postawionych przez oceniajcych lub przewodniczcego. Oceny kryterium na tym etapie dokonuje jeden czonek KOP
f) etapu oceny strategicznej – etap nieobligatoryjny, przeprowadzany w ramach KOP. Obejmuje analiz w ramach panelu czonków KOP wszystkich projektów speniajcych kryteria wyboru projektów oceniane na wczeniejszych etapach oceny, w kolejnoci wskazujcej na zasadno ich dofinansowania w kontekcie celu konkursu, pod ktem speniania waciwego kryterium strategicznego.
Etapy oceny formalnej i merytorycznej mog zosta poczone w jeden etap oceny formalno-merytorycznej.
Po kadym etapie oceny waciwa instytucja zamieszcza na swojej stronie internetowej list projektów zakwalifikowanych do kolejnego etapu oceny albo list, o której mowa w art. 46 ust. 3 ustawy wdroeniowej.
O ile konkurs zosta podzielony na rundy, po kadej rundzie konkursu waciwa instytucja zamieszcza na swojej stronie internetowej list, o której mowa w art. 46 ust. 3 ustawy wdroeniowej.
Rozstrzygnicie konkursu w ramach EFRR i EFS
Po zakoczeniu oceny wszystkich projektów w ramach konkursu lub rundy konkursu, sporzdzany jest protokó zawierajcy informacje o przebiegu i wynikach oceny projektów. Zacznikiem do protokou jest lista ocenionych projektów zawierajca przyznane oceny, która wskazuje projekty, które speniy kryteria wyboru projektów albo speniy kryteria wyboru projektów i:
· uzyskay wymagan liczb punktów albo
· uzyskay kolejno najwiksz liczb punktów, w przypadku gdy kwota przeznaczona na dofinansowanie projektów w konkursie lub rundzie konkursu (o ile IOK wyodrbnia w regulaminie konkursu alokacje na poszczególne rundy) nie wystarcza na objcie dofinansowaniem wszystkich projektów, zoonych w danym konkursie lub rundzie konkursu, które uzyskay wymagan liczb punktów.
IZ RPO WD/ IP RPO WD rozstrzyga konkurs lub rund konkursu, zatwierdzajc List ocenionych projektów, o której mowa w art. 45 ust. 6 ustawy, stanowic zacznik do protokou sporzdzonego przez KOP.
Po rozstrzygniciu konkursu lub rundy konkursu IZ RPO WD/ IP RPO WD zamieszcza na swojej stronie internetowej oraz na portalu Funduszy Europejskich list projektów wybranych do dofinansowania wycznie na podstawie spenienia kryteriów wyboru projektów albo list projektów, które uzyskay wymagan liczb punktów, z wyrónieniem projektów wybranych do dofinansowania. Dodatkowo po rozstrzygniciu konkursu lub rundy konkursu IZ RPO WD/ IP RPO WD zamieszcza na swojej stronie internetowej oraz na portalu Funduszy Europejskich informacj o skadzie KOP.
IZ RPO WD/ IP RPO WD przekazuje niezwocznie Wnioskodawcy pisemn informacj o wynikach przeprowadzonej oceny, tj. wyborze projektu do dofinansowania, negatywnej ocenie (w wyniku nieuzyskania wymaganej liczby punktów, niespenienia któregokolwiek z kryteriów oceny lub w przypadku gdy kwota przeznaczona na dofinansowanie projektów
w konkursie nie wystarcza na wybranie go do dofinansowania). W przypadku negatywnej oceny ww. informacja zawiera dodatkowo pouczenie o moliwoci wniesienia rodka odwoawczego do waciwej instytucji.
Tryb pozakonkursowy
Zgodnie z Wytycznymi w zakresie trybów wyboru projektów na lata 2014-2020 waciwa instytucja moe uznawa za zgoszone projekty wskazane w dokumentach strategicznych lub implementacyjnych odpowiadajcych zakresowi danego programu operacyjnego, np. w strategiach rozwoju, strategiach ZIT, dokumentach o których mowa w art. 36  ust. 1 rozporzdzenia ogólnego, programach wieloletnich w rozumieniu art. 136 ustawy o finansach publicznych lub dokumentach wynikajcych z warunkowoci ex-ante. Waciwa instytucja za zgoszony projekt moe uzna równie przedsiwzicia priorytetowe wskazane w projekcie kontraktu terytorialnego, o którym mowa w art. 14o ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 roku o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2014 r. poz. 1649 pón. zm.). Projekty pomocy technicznej na podstawie art. 48 ust. 2 ustawy wdroeniowej nie podlegaj obowizkowi dokonywania identyfikacji, a co za tym idzie umieszczania informacji o nich w zaczniku nr 5 do SzOOP. Pozostae projekty pozakonkursowe, nie wymienione powyej, podlegaj procesowi zgaszania oraz identyfikacji projektów – zgodnie z przyjt w tym zakresie procedur.
Po zgoszeniu propozycji projektu w trybie pozakonkursowym waciwa instytucja przeprowadza proces identyfikacji projektu. Sposób identyfikacji projektu zosta opisany w procedurach wewntrznych waciwej instytucji. Zidentyfikowanie projektu skutkuje:
a) ostatecznym uznaniem projektu za projekt do którego zastosowanie znajdzie tryb pozakonkursowy;
b) zobowizaniem IZ do wpisania projektu w celach informacyjnych do wykazu projektów zidentyfikowanych, stanowicego zacznik do SZOOP. Wpis ten nastpuje najpóniej w okresie 3 miesicy od dnia zidentyfikowania projektu;
c) zobowizaniem potencjalnego Wnioskodawcy do przystpienia do opracowywania wniosku o dofinansowanie i zoenia go w okrelonym przez waciw instytucj terminie;
d) uruchomieniem monitoringu i ewentualnego wsparcia przygotowania zidentyfikowanego projektu ze rodków programu operacyjnego;
Zgodnie z przyjt przez IZ RPO WD procedur za proces zgaszania i identyfikacji projektów pozakonkursowych w priorytetach inwestycyjnych odpowiada IZ RPO WD oraz IP RPO WD.
IZ RPO WD zamieszcza w SZOOP RPO WD informacj o projektach pozakonkursowych, o podmiotach, które bd ich Wnioskodawcami oraz o planowanym terminie zoenia wniosków o dofinansowanie projektów pozakonkursowych.
IZ RPO WD/ IP RPO WD prowadzi biecy monitoring realizacji przygotowania kadego projektu.
W trybie pozakonkursowym wniosek o dofinansowanie projektu jest skadany na wezwanie IZ RPO WD/ IP RPO WD w terminie przez ni wyznaczonym, zgodnym z okrelonym w SZOOP RPO WD. Wezwanie do zoenia wniosku w trybie pozakonkursowym zawiera elementy, o których mowa w art. 48 ust. 4a. ustawy wdroeniowej.
Skadanie, rejestracja wniosków o dofinansowanie projektu pozakonkursowego, przeprowadzanie oceny wniosku/ projektu pozakonkursowego oraz dokonanie wyboru projektu pozakonkursowego przebiega zgodnie z zapisami ustawy wdroeniowej oraz Wytycznych w zakresie trybów wyboru projektów na lata 2014-2020.
Wnioskodawca, który nie zoy wniosku o dofinansowanie projektu w okrelonym terminie, wyznaczonym przez IZ RPO WD/IP RPO WD jest wzywany ponownie przez IZ RPO WD/IP RPO WD do zoenia wniosku o dofinansowanie. Wyznaczony w ponownym wezwaniu przez IZ RPO WD/IP RPO WD termin jest ostateczny. W przypadku upywu ostatecznego terminu IZ RPO WD/IP RPO WD niezwocznie wykrela projekt z Wykazu projektów zidentyfikowanych stanowicego zacznik do SZOOP RPO WD (decyzj Zarzdu Województwa Dolnolskiego). Projekt nie podlega ocenie i jest odrzucany.
Tryb pozakonkursowy dla EFRR
W ramach oceny projektu na etapie oceny formalnej i merytorycznej dopuszczalne s modyfikacje projektu. Modyfikacje rzutujce na spenianie kryteriów mog polega jedynie na tym, e projekt bdzie spenia wiksz liczb kryteriów lub bdzie je spenia w wikszym stopniu.
Wnioskodawca ma prawo do 2-krotnej poprawy/uzupenienia wniosku. Niespenienie kryteriów po 2-giej poprawie wniosku powoduje negatywn ocen projektu.
Do dofinansowania w trybie pozakonkursowym nie moe zosta wybrany projekt, który zosta usunity z wykazu projektów zidentyfikowanych, stanowicego zacznik do SZOOP RPO WD.
Niezoenie wniosku o dofinansowanie projektu pozakonkursowego w wyznaczonym przez IZ RPO WD/ IP RPO WD terminie lub negatywny wynik oceny na którymkolwiek z etapów stanowi przesank do wykrelenia przez ZWD danego projektu pozakonkursowego z SZOOP RPO WD.
Tryb pozakonkursowy dla EFS
W ramach oceny projektu na kadym jej etapie dopuszczalne s o ile tak zdecyduje waciwa instytucja modyfikacje projektu. Zakres modyfikacji kadorazowo okrela waciwa instytucja, przy czym modyfikacje rzutujce na spenianie kryteriów mog polega jedynie na tym, e projekt bdzie spenia wiksz liczb kryteriów lub bdzie je spenia w wikszym stopniu.
Wnioskodawca ma prawo do poprawy/uzupenienia wniosku na etapie weryfikacji warunków formalnych.
Niepoprawienie wniosku w zakresie warunków formalnych i oczywistych omyek powoduje pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia.
Wnioskodawca ma prawo do poprawy/uzupenienia wniosku na etapie oceny formalnej oraz na etapie oceny merytorycznej.
Niespenienie kryteriów powoduje negatywn ocen projektu.
Niezoenie wniosku o dofinansowanie projektu pozakonkursowego w wyznaczonym przez IZ RPO WD/ IP RPO WD terminie lub negatywny wynik oceny na którymkolwiek z etapów stanowi przesank do wykrelenia przez ZWD danego projektu pozakonkursowego z SZOOP RPO WD.
Do dofinansowania w trybie pozakonkursowym nie moe zosta wybrany projekt, który zosta usunity z wykazu projektów zidentyfikowanych, stanowicego zacznik do SZOOP RPO WD.
Tryb pozakonkursowy w ramach osi priorytetowej Pomoc techniczna
Wybór projektów do dofinansowania w ramach osi priorytetowej XI Pomoc Techniczna RPO WD 2014-2020 prowadzony jest w trybie pozakonkursowym.
Wybór projektów pomocy technicznej jest dokonywany zgodnie z art. 48 ustawy wdroeniowej na podstawie wezwania do zoenia wniosku.
Wniosek o dofinansowanie skadany jest przez nastpujce instytucje realizujce zadania, które mog zosta dofinansowane ze rodków PT:
· Instytucja Zarzdzajca RPO dla Województwa Dolnolskiego,
· Dolnolski Wojewódzki Urzd Pracy,
· Zwizek ZIT Aglomeracji Wabrzyskiej,
· Zwizek ZIT Aglomeracji Jeleniogórskiej.
Wniosek o dofinansowanie naley zoy w wersji papierowej i elektronicznej po otrzymaniu wezwania od IZ RPO WD do zoenia wniosku w terminie wskazanym w wezwaniu.
Wniosek o dofinansowanie powinien opiera si na planie budetowym/projekcie budetu. Beneficjenci wraz z wnioskiem o dofinansowanie powinni zoy owiadczenie o zabezpieczeniu w swoim planie budetowym rodków niezbdnych do realizacji projektu
w ramach PT RPO WD.
IZ RPO WD monitoruje alokacj zaplanowan do przyznania ww. instytucjom realizujcym zadania dofinansowane w ramach PT RPO WD i w uzasadnionych przypadkach IZ RPO WD moe dokona modyfikacji wysokoci alokacji zaplanowanej dla poszczególnych instytucji. Dofinansowanie przyznawane jest dla projektów w ramach PT RPO WD na realizacj zada IZ/ IP/ IP ZIT RPO WD po pozytywnie ocenionym wniosku o dofinansowanie pod wzgldem spenienia kryteriów formalnych i merytorycznych zatwierdzonych przez KM RPO WD. Zarzd Województwa Dolnolskiego podejmuje uchwa w sprawie wyboru projektów rekomendowanych do dofinansowania i wyraenia zgody na wydanie/podjcie decyzji o dofinansowaniu/podpisanie umowy o dofinansowanie dla danej instytucji. Decyzja o dofinansowaniu /umowa o dofinansowanie dla danej instytucji reguluje szczegóowe zasady i warunki wydatkowania rodków z PT RPO WD w ramach EFS.
IZ RPO WD 2014-2020 zapewnia zgodno opisanych ww. procedur zwizanych z procedur wyboru projektów do dofinansowania z zasadami krajowymi i unijnymi, co wyraa si przez zaprojektowanie ich zgodnie z przepisami art. 125 ust. 3 rozporzdzenia ogólnego.
Realizacja zapewnienia zwizana jest m.in. z prowadzeniem przez IZ RPO WD 2014-2020 okresowych kontroli systemu zarzdzania i kontroli RPO WD 2014-2020.
Tryb wyboru projektów w zakresie Instrumentów Finansowych
Projekty z zakresu Instrumentów Finansowych realizowane bd w formule funduszu funduszy przez podmiot wdraajcy Instrument Finansowy. Projekty te uznaje si za projekty dotyczce realizacji zada publicznych na podstawie art. 2 pkt. 27 i art. 38 ust. 4 lit b) tiret (ii) rozporzdzenia (UE) nr 1303/2013, art. 28 ust 2 ustawy wdroeniowej oraz art. 12 Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówie publicznych.
Wybór projektów w zakresie Instrumentów Finansowych polegajcych na wyborze menadera funduszu funduszy, przewidzianych do dofinansowania ze rodków RPO WD odbywa si bdzie w trybie pozakonkursowym.
Podstaw wydatkowania rodków RPO WD poprzez Instrumenty Finansowe w ramach RPO WD jest Strategia Inwestycyjna dla Instrumentów Finansowych w Regionalnym Programie Operacyjnym Województwa Dolnolskiego 2014-2020.
Strategia Inwestycyjna okrela m.in.:
- alokacj w poszczególnych Priorytetach Inwestycyjnych z przeznaczeniem na Instrumenty Finansowe,
- katalog produktów finansowych, w tym podstawowe ich parametry i ostatecznych odbiorców.
Zastosowanie trybu pozakonkursowego dla Instrumentów Finansowych w ramach RPO WD przewiduje si wycznie w stosunku do wyboru projektów umieszczonych w Wykazie projektów zidentyfikowanych przez IZ RPO WD w ramach trybu pozakonkursowego RPO WD 2014-2020, stanowicym Zacznik nr 5 do SZOOP, które dotycz realizacji zada publicznych.
W ramach oceny projektu na etapie oceny formalnej i merytorycznej dopuszczalne s modyfikacje projektu.
Wnioskodawca ma prawo do 2-krotnej poprawy/uzupenienia wniosku. Niespenienie kryteriów po 2-giej poprawie wniosku powoduje negatywn ocen projektu.
Do dofinansowania w trybie pozakonkursowym nie moe zosta wybrany projekt, który zosta usunity z wykazu projektów zidentyfikowanych, stanowicego zacznik do SZOOP RPO WD.
Niezoenie wniosku o dofinansowanie projektu pozakonkursowego w wyznaczonym przez IZ RPO WD/ IP RPO WD terminie lub negatywny wynik oceny na którymkolwiek z etapów stanowi przesank do wykrelenia przez ZWD danego projektu pozakonkursowego z SZOOP RPO WD.
Tryb nadzwyczajny
IZ RPO WD dopuszcza moliwo stosowania nadzwyczajnego trybu wyboru projektów majcych na celu przeciwdziaanie skutkom epidemii choroby COVID-19, o którym mowa w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 3 kwietnia 2020 r. o szczególnych rozwizaniach wspierajcych realizacj programów operacyjnych w zwizku z wystpieniem COVID-19 w 2020 r. (Dz. U. poz. 694). Tryb ten moe by stosowany w zakresie EFRR i EFS.
Procedura odwoawcza w ramach RPO WD 2014-2020 (w zakresie EFRR)
Tryb konkursowy w IZ RPO WD
W przypadku negatywnej oceny projektu/niewybrania projektu do dofinansowania, Wnioskodawca (po otrzymaniu od IZ RPO WD pisemnej informacji w tym zakresie) ma moliwo wniesienia protestu bezporednio do IZ RPO WD na zasadach i w trybie, o którym mowa w art. 53 oraz art. 54 ustawy wdroeniowej. W pisemnej informacji dla Wnioskodawcy o negatywnej ocenie projektu, IZ RPO WD zamieszcza szczegóowe uzasadnienie wyników oceny projektu oraz pouczenie o moliwoci wniesienia protestu, wraz ze wskazaniem terminu przysugujcego na jego wniesienie oraz instytucji, do której naley wnie protest, a take wymogów formalnych protestu, o których mowa w art. 54 ust. 2 ustawy wdroeniowej.
Protest przysuguje Wnioskodawcy od negatywnego wyniku oceny (formalnej/merytorycznej) projektu oraz od niewybrania projektu do dofinansowania. Termin na wniesienie przez Wnioskodawc protestu (o którym mowa w art. 54 ust.1 ustawy wdroeniowej) do IZ RPO WD liczy si od dnia nastpnego po dniu otrzymania przez niego pisemnej informacji od IZ RPO WD o negatywnej ocenie projektu. Publikacja wyników oceny projektów na stronie internetowej IZ RPO WD nie jest podstaw do wniesienia protestu.
Protest jest wnoszony przez Wnioskodawc w formie pisemnej, bezporednio do IZ RPO WD. Zgodnie z art. 54 ust. 2 ustawy wdroeniowej, protest zawiera: oznaczenie instytucji waciwej do rozpatrzenia protestu, oznaczenie Wnioskodawcy, numer wniosku o dofinansowanie projektu, wskazanie kryteriów wyboru projektu, z których ocen Wnioskodawca si nie zgadza, wraz z uzasadnieniem, wskazanie zarzutów o charakterze proceduralnym w zakresie przeprowadzonej oceny, jeeli zdaniem Wnioskodawcy naruszenia takie miay miejsce, wraz z uzasadnieniem oraz podpis Wnioskodawcy lub osoby upowanionej do jego reprezentowania, z zaczeniem oryginau lub kopii dokumentu powiadczajcego umocowanie takiej osoby do reprezentowania Wnioskodawcy.
Dopuszczalne jest wycofanie przez Wnioskodawc protestu wniesionego do IZ RPO WD na zasadach, o których mowa w art. 54a. ustawy wdroeniowej. Wycofanie protestu nastpuje w formie pisemnej. W przypadku wycofania protestu po dniu podjcia przez Zarzd Województwa Dolnolskiego uchway rozstrzygajcej protest/pozostawiajcej protest bez rozpatrzenia, wycofanie to uznaje si za bezskuteczne, o czym Wnioskodawca jest pisemnie informowany. W przypadku wycofania protestu ponowne jego wniesienie przez Wnioskodawc jest niedopuszczalne, Wnioskodawca nie moe równie wnie skargi do sdu administracyjnego.
Podjcie stosownej uchway rozpatrujcej protest/pozostawiajcej protest bez rozpatrzenia przez Zarzd Województwa Dolnolskiego nastpuje w terminie nie duszym, ni 21 dni, liczc od dnia jego otrzymania. W uzasadnionych przypadkach, w szczególnoci gdy w trakcie rozpatrywania protestu konieczne jest skorzystanie z pomocy ekspertów, termin rozpatrzenia protestu moe by przeduony o  24 dni (maksymalny termin rozpatrzenia protestu nie moe przekroczy cznie 45 dni). IZ RPO WD informuje pisemnie Wnioskodawc o przedueniu terminu.
Nie podlega rozpatrzeniu przez IZ RPO WD protest, jeeli mimo prawidowego pouczenia ww. rodek odwoawczy zosta wniesiony przez Wnioskodawc do IZ RPO WD:
· po terminie,
· przez podmiot wykluczony z moliwoci otrzymania dofinansowania,
· bez wskazania kryteriów wyboru projektów, z których ocen Wnioskodawca si nie zgadza (wraz z uzasadnieniem).
W powyszych przypadkach protest pozostawia si bez rozpatrzenia.
W przypadku, gdy na jakimkolwiek etapie postpowania w zakresie procedury odwoawczej wyczerpana zostanie kwota przeznaczona na dofinansowanie projektów w ramach dziaania, a w przypadku gdy na dziaaniu wystpuj poddziaania – w ramach poddziaania, protest pozostawia si bez rozpatrzenia zgodnie z przepisem art. 66 ust. 2 ustawy wdroeniowej.
W przypadku, gdy wniesiony protest nie zawiera: oznaczenia instytucji waciwej do rozpatrzenia protestu, oznaczenia Wnioskodawcy, numeru wniosku o dofinansowanie lub podpisu Wnioskodawcy lub osoby upowanionej do jego reprezentowania i/lub oryginau bd kopii dokumentu powiadczajcego umocowanie takiej osoby do reprezentowania Wnioskodawcy, bd zawiera oczywiste omyki, IZ RPO WD wzywa Wnioskodawc do jego uzupenienia bd poprawy oczywistych omyek, w terminie 7 dni, liczc od dnia nastpnego po dniu otrzymania wezwania, pod rygorem pozostawienia protestu bez rozpatrzenia. Wezwanie do uzupenienia bd poprawy oczywistych omyek zawartych w protecie wstrzymuje bieg terminu rozpatrzenia protestu. W przypadku, gdy w odpowiedzi na wezwanie:
· protest zawiera w dalszym cigu uchybienia formalne i/lub zawiera oczywiste omyki
i/lub,
· protest zosta wniesiony z uchybieniem 7-dniowego terminu, liczc od dnia nastpnego po dniu otrzymania wezwania
protest pozostawia si bez rozpatrzenia.
W wyniku analizy i rozstrzygnicia protestu przygotowywana jest uchwaa, do podjcia na posiedzeniu ZWD, uwzgldniajc albo nieuwzgldniajc argumentacj Wnioskodawcy zawart w protecie/pozostawiajc protest bez rozpatrzenia, wraz z uzasadnieniem. Uzasadnienie do projektu uchway ZWD stanowi jego integraln cz i zawiera opis stanu faktycznego, prawnego i subsumpcj. Rozstrzygnicie protestu nastpuje z dat podjcia przez ZWD uchway.
W przypadku uwzgldnienia protestu IZ RPO WD przekazuje projekt do waciwego etapu oceny lub dokonuje aktualizacji listy o której mowa w art. 46 ust. 3 ustawy wdroeniowej.
IZ RPO WD informuje Wnioskodawc na pimie o wyniku rozpatrzenia jego protestu/o pozostawieniu protestu bez rozpatrzenia.
W przypadku nieuwzgldnienia protestu/pozostawieniu protestu bez rozpatrzenia Wnioskodawca jest pouczany o moliwoci wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sdu Administracyjnego, zgodnie z art. 3 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postpowaniu przed sdami administracyjnymi, na warunkach przewidzianych przepisami art. 61 ustawy wdroeniowej.
Prawo do wniesienia skargi kasacyjnej do Naczelnego Sdu Administracyjnego od wyroku Wojewódzkiego Sdu Administracyjnego we Wrocawiu posiada Wnioskodawca, jak równie IZ RPO WD.
Prawomocne rozstrzygnicie sdu administracyjnego polegajce na oddaleniu skargi, odrzuceniu skargi albo pozostawieniu skargi bez rozpatrzenia koczy procedur odwoawcz oraz procedur wyboru projektu.
Tryb konkursowy w IP RPO WD
I. Tryb konkursowy w DIP oraz ZIT AW
W przypadku negatywnej oceny projektu/niewybrania projektu do dofinansowania, Wnioskodawca (po otrzymaniu od IP RPO WD pisemnej informacji w tym zakresie) ma moliwo wniesienia protestu do IZ RPO WD za porednictwem IP RPO WD na zasadach i w trybie, o którym mowa w art. 53, art. 54 oraz art. 56 ust. 1 ustawy wdroeniowej. W pisemnej informacji dla Wnioskodawcy o negatywnej ocenie projektu, IP RPO WD zamieszcza szczegóowe uzasadnienie wyników oceny projektu oraz pouczenie o moliwoci wniesienia protestu, wraz ze wskazaniem terminu przysugujcego na jego wniesienie oraz instytucji, do której naley wnie protest, a take wymogów formalnych protestu, o których mowa w art. 54 ust. 2 ustawy wdroeniowej.
Protest przysuguje Wnioskodawcy od negatywnego wyniku oceny (strategicznej ZIT/formalnej/merytorycznej) projektu oraz niewybrania projektu do dofinansowania. Termin na wniesienie przez Wnioskodawc protestu do IZ RPO WD za porednictwem IP RPO WD (o którym mowa w art. 54 ust.1 ustawy wdroeniowej) liczy si od dnia nastpnego po dniu otrzymania przez niego pisemnej informacji od IP RPO WD o negatywnej ocenie projektu. Publikacja wyników oceny projektów na stronie internetowej IP RPO WD nie jest podstaw do wniesienia protestu.
Zgodnie z art. 54 ust. 2 ustawy wdroeniowej protest zawiera: oznaczenie instytucji waciwej do rozpatrzenia protestu, oznaczenie Wnioskodawcy, numer wniosku o dofinansowanie, wskazanie kryteriów wyboru projektu, z których ocen Wnioskodawca si nie zgadza, wraz z uzasadnieniem, wskazanie zarzutów o charakterze proceduralnym w zakresie przeprowadzonej oceny, jeeli zdaniem Wnioskodawcy naruszenia takie miay miejsce, wraz z uzasadnieniem oraz podpis Wnioskodawcy lub osoby upowanionej do jego reprezentowania, z zaczeniem oryginau lub kopii dokumentu powiadczajcego umocowanie takiej osoby do reprezentowania Wnioskodawcy. W przypadku, gdy kwota przeznaczona na dofinansowanie projektów w konkursie nie wystarcza na wybranie projektu do dofinansowania, okoliczno ta nie moe stanowi wycznej przesanki wniesienia protestu.
Zgodnie z treci art. 56 ust. 1 ustawy wdroeniowej protest jest wnoszony do IZ RPO WD za porednictwem IP RPO WD.
Dopuszczalne jest wycofanie przez Wnioskodawc protestu wniesionego do IZ RPO WD za porednictwem IP RPO WD do czasu zakoczenia rozpatrywania protestu przez IZ RPO WD, na zasadach, o których mowa w art. 54a. ustawy wdroeniowej. Wycofanie protestu nastpuje w formie pisemnej. W przypadku wycofania protestu po dniu podjcia przez Zarzd Województwa Dolnolskiego uchway rozstrzygajcej protest/pozostawiajcej protest bez rozpatrzenia, wycofanie to uznaje si za bezskuteczne, o czym Wnioskodawca jest pisemnie informowany. W przypadku wycofania protestu ponowne jego wniesienie przez Wnioskodawc jest niedopuszczalne, Wnioskodawca nie moe równie wnie skargi do sdu administracyjnego.
IP RPO WD w terminie 14 dni od dnia otrzymania protestu weryfikuje wyniki dokonanej przez siebie oceny projektu w zakresie kryteriów i zarzutów podniesionych przez Wnioskodawc. W wyniku dokonanej weryfikacji IP RPO WD:
- dokonuje zmiany wyniku negatywnej oceny projektu, co skutkuje odpowiednio skierowaniem projektu do waciwego etapu oceny albo umieszczeniem go na licie projektów wybranych do dofinansowania w wyniku przeprowadzenia procedury odwoawczej, albo
- kieruje protest wraz z otrzyman od Wnioskodawcy dokumentacj oraz dokumentacj bdca w posiadaniu IP RPO WD do IZ RPO WD.
Podjcie stosownej uchway rozpatrujcej protest/pozostawiajcej protest bez rozpatrzenia przez Zarzd Województwa Dolnolskiego nastpuje w terminie nie duszym ni 21 dni, liczc od dnia jego otrzymania. W uzasadnionych przypadkach, w szczególnoci gdy w trakcie rozpatrywania protestu konieczne jest skorzystanie z pomocy ekspertów, termin rozpatrzenia protestu moe by przeduony o 24 dni (maksymalny termin rozpatrzenia protestu nie moe przekroczy cznie 45 dni). IZ RPO WD informuje pisemnie Wnioskodawc o przedueniu terminu.
Nie podlega rozpatrzeniu przez IZ RPO WD protest/IP RPO WD nie dokonuje weryfikacji wyników dokonanej przez siebie oceny, jeeli mimo prawidowego pouczenia ww. rodek odwoawczy zosta wniesiony przez Wnioskodawc:
- po terminie,
- przez podmiot wykluczony z moliwoci otrzymania dofinansowania,
- bez wskazania kryteriów wyboru projektów, z których ocen Wnioskodawca si nie zgadza (wraz z uzasadnieniem).
W powyszych przypadkach protest pozostawia si bez rozpatrzenia.
W przypadku, gdy na jakimkolwiek etapie postpowania w zakresie procedury odwoawczej wyczerpana zostanie kwota przeznaczona na dofinansowanie projektów w ramach dziaania, a w przypadku gdy na dziaaniu wystpuj poddziaania – w ramach poddziaania protest pozostawia si bez rozpatrzenia zgodnie z przepisem art. 66 ust. 2 ustawy wdroeniowej.
W przypadku, gdy wniesiony protest nie zawiera: oznaczenia instytucji waciwej do rozpatrzenia protestu, oznaczenia Wnioskodawcy, numeru wniosku o dofinansowanie lub podpisu Wnioskodawcy lub osoby upowanionej do jego reprezentowania i/lub oryginau bd kopii dokumentu powiadczajcego umocowanie takiej osoby do reprezentowania Wnioskodawcy, bd zawiera oczywiste omyki, IZ RPO WD/IP RPO WD wzywa Wnioskodawc do jego uzupenienia bd poprawy oczywistych omyek, w terminie 7 dni, liczc od dnia nastpnego po dniu otrzymania wezwania, pod rygorem pozostawienia protestu bez rozpatrzenia. Wezwanie do uzupenienia bd poprawy oczywistych omyek zawartych w protecie wstrzymuje bieg terminu rozpatrzenia protestu.
W przypadku, gdy w odpowiedzi na wezwanie:
- wniesiony powtórnie protest zawiera w dalszym cigu uchybienia formalne i/lub zawiera oczywiste omyki i/lub,
- protest zosta wniesiony z uchybieniem 7-dniowego terminu, liczc od dnia nastpujcego po dniu otrzymania wezwania, protest pozostawia si bez rozpatrzenia.
W wyniku analizy i rozstrzygnicia protestu przygotowywana jest uchwaa, do podjcia na posiedzeniu ZWD, uwzgldniajc albo nieuwzgldniajc argumentacj Wnioskodawcy zawart w protecie/pozostawiajc protest bez rozpatrzenia, wraz z uzasadnieniem. Uzasadnienie do projektu uchway ZWD stanowi jego integraln cz i zawiera opis stanu faktycznego, prawnego i subsumpcj. Rozstrzygnicie protestu nastpuje z dat podjcia przez ZWD uchway.
W przypadku uwzgldnienia protestu IZ RPO WD:
- przekazuje projekt do waciwego etapu oceny lub dokonuje aktualizacji listy, o której mowa w art. 46 ust. 3 ustawy wdroeniowej, albo
- przekazuje spraw do IP RPO WD, celem przeprowadzenia ponownej oceny projektu, jeeli w trakcie pierwotnie dokonanej oceny doszo do naruszenia obowizujcych procedur i konieczny do wyjanienia zakres spraw ma istotny wpyw na wynik oceny.
IZ RPO WD informuje Wnioskodawc na pimie o wyniku rozpatrzenia jego protestu/o pozostawieniu protestu bez rozpatrzenia.
W przypadku nieuwzgldnienia protestu/pozostawieniu protestu bez rozpatrzenia Wnioskodawca jest pouczany o moliwoci wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sdu Administracyjnego, zgodnie z art. 3 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postpowaniu przed sdami administracyjnymi, na warunkach przewidzianych przepisami art. 61 ustawy wdroeniowej.
Prawo do wniesienia skargi kasacyjnej do Naczelnego Sdu Administracyjnego od wyroku Wojewódzkiego Sdu Administracyjnego we Wrocawiu przysuguje Wnioskodawcy, IZ RPO WD/IP RPO WD.
Prawomocne rozstrzygnicie sdu administracyjnego polegajce na oddaleniu skargi, odrzuceniu skargi albo pozostawieniu skargi bez rozpatrzenia koczy procedur odwoawcz oraz procedur wyboru projektu.
II. Tryb konkursowy w ZIT WROF oraz ZIT AJ
Wnioskodawca, w przypadku negatywnej oceny projektu/niewybrania projektu do dofinansowania (po otrzymaniu od IZ RPO WD/IP RPO WD pisemnej informacji w tym zakresie) ma moliwo wniesienia protestu bezporednio do IZ RPO WD/do IZ RPO WD za porednictwem IP RPO WD, na zasadach i w trybie, o którym mowa w art. 53, art. 54 oraz art.56 ustawy wdroeniowej. W pisemnej informacji dla Wnioskodawcy o negatywnej ocenie projektu, IZ RPO WD/IP RPO WD zamieszcza szczegóowe uzasadnienie wyników oceny projektu oraz pouczenie o moliwoci wniesienia protestu, wraz ze wskazaniem terminu przysugujcego na jego wniesienie oraz instytucji, do której naley wnie protest, a take wymogów formalnych protestu, o których mowa w art. 54 ust. 2 ustawy wdroeniowej.
Protest przysuguje Wnioskodawcy od negatywnego wyniku oceny (strategicznej ZIT/formalnej/merytorycznej) oraz od niewybrania projektu do dofinansowania w trybie konkursowym w ramach RPO WD. Termin na wniesienie przez Wnioskodawc protestu (o którym mowa w art. 54 ust.1 ustawy wdroeniowej) do IZ RPO WD/IZ RPO WD za porednictwem IP RPO WD, liczy si od dnia nastpujcego po dniu otrzymania przez niego pisemnej informacji od IZ RPO WD/IP RPO WD o negatywnej ocenie projektu. Publikacja wyników oceny projektów na stronie internetowej IZ RPO WD/IP RPO WD nie jest podstaw do wniesienia protestu.
Protest jest wnoszony przez Wnioskodawc w formie pisemnej, bezporednio do IZ RPO WD, a w przypadku etapu oceny strategicznej ZIT do IZ RPO WD za porednictwem IP RPO WD. Zgodnie z art. 54 ust. 2 ustawy wdroeniowej, protest zawiera: oznaczenie instytucji waciwej do rozpatrzenia protestu, oznaczenie Wnioskodawcy, numer wniosku o dofinansowanie, wskazanie kryteriów wyboru projektu, z których ocen Wnioskodawca si nie zgadza, wraz z uzasadnieniem, wskazanie zarzutów o charakterze proceduralnym w zakresie przeprowadzonej oceny, jeeli zdaniem Wnioskodawcy naruszenia takie miay miejsce, wraz z uzasadnieniem oraz podpis Wnioskodawcy lub osoby upowanionej do jego reprezentowania, z zaczeniem oryginau lub kopii dokumentu powiadczajcego umocowanie takiej osoby do reprezentowania Wnioskodawcy.
Dopuszczalne jest wycofanie przez Wnioskodawc protestu wniesionego do IZ RPO WD/IZ RPO WD za porednictwem IP RPO WD do czasu zakoczenia rozpatrywania protestu przez IZ RPO WD, na zasadach, o których mowa w art. 54a. ustawy wdroeniowej. Wycofanie protestu nastpuje w formie pisemnej. W przypadku wycofania protestu po dniu podjcia przez Zarzd Województwa Dolnolskiego uchway rozstrzygajcej protest/pozostawiajcej protest bez rozpatrzenia, wycofanie to uznaje si za bezskuteczne, o czym Wnioskodawca jest pisemnie informowany. W przypadku wycofania protestu ponowne jego wniesienie przez Wnioskodawc jest niedopuszczalne, Wnioskodawca nie moe równie wnie skargi do sdu administracyjnego.
W zakresie oceny strategicznej ZIT, IP RPO WD w terminie 14 dni od dnia otrzymania protestu weryfikuje wyniki dokonanej przez siebie oceny projektu w zakresie kryteriów i zarzutów podniesionych przez Wnioskodawc. W wyniku dokonanej weryfikacji IP RPO WD:
- dokonuje zmiany wyniku negatywnej oceny projektu, co skutkuje odpowiednio skierowaniem projektu do waciwego etapu oceny, aktualizacj listy, o której mowa w art. 46 ust. 3 ustawy wdroeniowej, albo
- kieruje protest wraz z otrzyman od Wnioskodawcy dokumentacj oraz dokumentacj bdca w posiadaniu IP RPO WD do IZ RPO WD.
Podjcie stosownej uchway rozpatrujcej protest/pozostawiajcej protest bez rozpatrzenia przez Zarzd Województwa Dolnolskiego nastpuje w terminie nie duszym, ni 21 dni, liczc od dnia jego otrzymania. W uzasadnionych przypadkach, w szczególnoci gdy w trakcie rozpatrywania protestu konieczne jest skorzystanie z pomocy ekspertów, termin rozpatrzenia protestu moe by przeduony o 24 dni (maksymalny termin rozpatrzenia protestu nie moe przekroczy cznie 45 dni). IZ RPO WD informuje pisemnie Wnioskodawc o przedueniu terminu.
Nie podlega rozpatrzeniu przez IZ RPO WD protest/IP RPO WD nie dokonuje weryfikacji wyników dokonanej przez siebie oceny, jeeli mimo prawidowego pouczenia ww. rodek odwoawczy zosta wniesiony przez Wnioskodawc do IZ RPO WD:
· po terminie,
· przez podmiot wykluczony z moliwoci otrzymania dofinansowania,
· bez wskazania kryteriów wyboru projektów, z których ocen Wnioskodawca si nie zgadza (wraz z uzasadnieniem).
W powyszych przypadkach protest pozostawia si bez rozpatrzenia.
W przypadku, gdy na jakimkolwiek etapie postpowania w zakresie procedury odwoawczej wyczerpana zostanie kwota przeznaczona na dofinansowanie projektów w ramach dziaania, a w przypadku gdy na dziaaniu wystpuj poddziaania – w ramach poddziaania protest pozostawia si bez rozpatrzenia zgodnie z przepisem art. 66 ust. 2 ustawy wdroeniowej.
W przypadku, gdy wniesiony protest nie zawiera: oznaczenia instytucji waciwej do rozpatrzenia protestu, oznaczenia Wnioskodawcy, numeru wniosku o dofinansowanie lub podpisu Wnioskodawcy lub osoby upowanionej do jego reprezentowania i/lub oryginau bd kopii dokumentu powiadczajcego umocowanie takiej osoby do reprezentowania Wnioskodawcy, bd zawiera oczywiste omyki, IZ RPO WD/IP RPO WD (w zakresie oceny strategicznej ZIT) wzywa Wnioskodawc do jego uzupenienia bd poprawy oczywistych omyek, w terminie 7 dni, liczc od dnia nastpnego po dniu otrzymania wezwania, pod rygorem pozostawienia protestu bez rozpatrzenia. Wezwanie do uzupenienia bd poprawy oczywistych omyek zawartych w protecie wstrzymuje bieg terminu rozpatrzenia protestu. W przypadku, gdy w odpowiedzi na wezwanie:
- protest zawiera w dalszym cigu uchybienia formalne i/lub zawiera oczywiste omyki i/lub,
- protest zosta wniesiony z uchybieniem 7-dniowego terminu, liczc od dnia nastpnego po dniu otrzymania wezwania – protest pozostawia si bez rozpatrzenia.
W wyniku analizy i rozstrzygnicia protestu przygotowywana jest uchwaa, do podjcia na posiedzeniu ZWD, uwzgldniajc albo nieuwzgldniajc argumentacj Wnioskodawcy zawart w protecie/pozostawiajc protest bez rozpatrzenia, wraz z uzasadnieniem. Uzasadnienie do projektu uchway ZWD stanowi jego integraln cz i zawiera opis stanu faktycznego, prawnego i subsumpcj. Rozstrzygnicie protestu nastpuje z dat podjcia przez ZWD uchway.
W przypadku uwzgldnienia protestu IZ RPO WD:
- przekazuje projekt do waciwego (nastpnego) etapu oceny lub umieszcza go na licie projektów wybranych do dofinansowania, albo
- przekazuje spraw do IP RPO WD (dotyczy jedynie oceny badania wpywu projektu na Strategi ZIT), celem przeprowadzenia ponownej oceny projektu, jeeli w trakcie pierwotnie dokonanej oceny doszo do naruszenia obowizujcych procedur i konieczny do wyjanienia zakres spraw ma istotny wpyw na wynik oceny.
IZ RPO WD informuje Wnioskodawc na pimie o wyniku rozpatrzenia jego protestu/o pozostawieniu protestu bez rozpatrzenia.
W przypadku nieuwzgldnienia protestu/pozostawieniu protestu bez rozpatrzenia Wnioskodawca jest pouczany o moliwoci wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sdu Administracyjnego, zgodnie z art. 3 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postpowaniu przed sdami administracyjnymi, na warunkach przewidzianych przepisami art. 61 ustawy wdroeniowej.
Prawo do wniesienia skargi kasacyjnej do Naczelnego Sdu Administracyjnego od wyroku Wojewódzkiego Sdu Administracyjnego we Wrocawiu posiada Wnioskodawca, jak równie IZ RPO WD/IP RPO WD (w zakresie oceny strategicznej ZIT).
Prawomocne rozstrzygnicie sdu administracyjnego polegajce na oddaleniu skargi, odrzuceniu skargi albo pozostawieniu skargi bez rozpatrzenia koczy procedur odwoawcz oraz procedur wyboru projektu.
Procedura odwoawcza w ramach RPO WD 2014-2020 (w zakresie EFS)
Protest przysuguje Wnioskodawcy od negatywnej oceny w zakresie speniania przez projekt kryteriów wyboru projektów tj. oceny w ramach której, zgodnie z art. 53 ust. 2 ustawy wdroeniowej:
- projekt nie uzyska wymaganej liczby punktów lub nie speni kryteriów wyboru projektów, na skutek czego nie moe by wybrany do dofinansowania albo skierowany do kolejnego etapu oceny,
- projekt uzyska wymagan liczb punktów lub speni kryteria wyboru projektów, jednak kwota przeznaczona na dofinansowanie projektów w trybie konkursowym nie wystarcza na wybranie go do dofinansowania.
W pisemnej informacji dla Wnioskodawcy o negatywnej ocenie projektu IZ RPO WD/IP RPO WD zamieszcza szczegóowe uzasadnienie wyników oceny projektu oraz pouczenie o moliwoci wniesienia protestu na zasadach i w trybie, o których mowa w art. 53 i art. 54 ustawy wdroeniowej, okrelajce termin przysugujcy na jego wniesienie, instytucj do której naley wnie protest oraz wymogi formalne protestu, o których mowa w art. 54 ust. 2 ustawy wdroeniowej.
Dopuszcza si moliwo wniesienia protestu po otrzymaniu przez Wnioskodawc pisemnej informacji o negatywnej ocenie projektu po zakoczeniu:
· etapu preselekcji (jeli jest przewidziany w regulaminie konkursu)
· etapu oceny strategicznej ZIT – etap dotyczy wycznie konkursów dedykowanych ZIT Wrocawskiego Obszaru Funkcjonalnego, ZIT Aglomeracji Wabrzyskiej, ZIT Aglomeracji Jeleniogórskiej
· oceny formalnej[footnoteRef:4] [4: Etap oceny formalnej i merytorycznej mog zosta poczone w jeden etap oceny formalno-merytorycznej, przy czym moliwo wniesienia protestu przysuguje zarówno po zakoczeniu oceny formalnej jak i oceny merytorycznej. ]
· oceny merytorycznej(w tym etapu negocjacji)
· oceny strategicznej (jeli jest przewidziana w regulaminie konkursu).
Zgodnie z art. 55 i art. 56 ust.1 ustawy wdroeniowej protest rozpatrywany jest przez IZ RPO WD i jest wnoszony przez Wnioskodawc w formie pisemnej, w terminie 14 dni od dnia dorczenia informacji o negatywnej ocenie projektu za porednictwem waciwej instytucji, która organizuje konkurs.
Tryb konkursowy w IZ RPO WD
Protest wnoszony jest bezporednio do IZ RPO WD. Wyjtek stanowi protest od wyników oceny strategicznej ZIT (w przypadku konkursów dedykowanych ZIT), opisany poniej w czci II.
W wyniku analizy i rozstrzygnicia protestu przygotowywana jest uchwaa Podjcie stosownej uchway rozpatrujcej protest/pozostawiajcej protest bez rozpatrzenia przez Zarzd Województwa Dolnolskiego nastpuje w terminie nie duszym ni 21 dni, liczc od dnia jego otrzymania. W uzasadnionych przypadkach, w szczególnoci gdy w trakcie rozpatrywania protestu konieczne jest skorzystanie z pomocy ekspertów, termin rozpatrzenia protestu moe by przeduony o 24 dni (maksymalny termin rozpatrzenia protestu nie moe przekroczy cznie 45 dni). O koniecznoci wyduenia terminu oraz o wynikach rozpatrzenia protestu, IZ RPO WD informuje Wnioskodawc w formie pisemnej.
Tryb konkursowy w IP RPO WD
I. Tryb konkursowy w DWUP
Protest wnoszony jest do IZ RPO WD za porednictwem IP RPO WD (DWUP). Wyjtek stanowi protest od wyników oceny strategicznej ZIT (w przypadku konkursów organizowanych przez DWUP i dedykowanych ZIT), opisany poniej w czci II.
IP RPO WD (DWUP) w terminie 14 dni od dnia otrzymania protestu weryfikuje wyniki dokonanej przez siebie oceny projektu w zakresie kryteriów i zarzutów podniesionych przez Wnioskodawc. W wyniku dokonanej weryfikacji, IP RPO WD:
- dokonuje zmiany podjtego rozstrzygnicia, co skutkuje odpowiednio skierowaniem projektu do waciwego etapu oceny dokonaniem aktualizacji listy, o której mowa w art. 46 ust. 3 ustawy wdroeniowej,