CZEGO POLACY NIE WIEDZĄ O SŁUŻBIE ZDROWIA · Niniejszy raport obrazuje poziom wiedzy Polaków na...

RAPORT:

CZEGO POLACY NIE WIEDZĄO SŁUŻBIE ZDROWIA

Zarządzanie szpitalami wspiera:

Wstęp

Wiele placówek jest zadłużonych na gigantyczne kwoty, personel medyczny często tygodniami czeka na zaległe wypłaty, zaś pacjenci miesiącami oczekują na leczenie lub zabiegi operacyjne. Przyczyn tej sytuacji jest wiele, a większość z nich jest niezrozumiała dla społeczeństwa. Niniejszy raport obrazuje poziom wiedzy Polaków na temat systemu ochrony zdrowia. Wyniki są jednoznaczne: polskiemu społeczeństwu brakuje podstawowej wiedzy dotyczącej zasad zarządzania szpitalami, komercjalizacji i prywatyzacji. Dezorientacja społeczeństwa skutkuje poczuciem braku bezpieczeństwa zdrowotnego, a co za tym idzie negatywnymi postawami w sto-sunku do wszelkich zmian wprowadzanych w systemie opieki zdrowotnej. Dyskusja o zmianach jest pełna ideologii i daleka jest od podstawowego celu, jakim jest dobro pacjenta. Mamy nadzieję, że prezentowane w niniejszym raporcie wyniki będą impulsem do rozpoczęcia szerokiej, ogólnopolskiej dyskusji dotyczącej restrukturyzacji polskich szpitali.

Metodologia

Badanie zostało przeprowadzone przez PBS DGA w okresie 24-25 maja 2013 r. metodą wywiadów telefonicznych na próbie 1000 osób w wieku 15 lub więcej lat. W ramach osób objętych badaniem wyodrębniliśmy dodatkowe kategorie demograficzne, przydatne przy późniejszej analizie otrzymanych wyników.

Płeć • Kobiety –52,6% respondentów• Mężczyźni – 47,4% respondentów

Wiek• 15-24 lat – 110 respondentów• 25-39 lat - 289 respondentów• 40-59 lat – 338 respondentów• powyżej 59 lat – 263 respondentów

Wykształcenie• Podstawowe lub zawodowe – 457 respondentów• Średnie – 367 respondentów• Wyższe – 176 respondentów


Czyje są szpitale?

Polacy nie mają pojęcia, kto tak naprawdę zarzą-dza majątkiem szpitali. Na pierwsze z zadanych py-tań: Kto Pana/Pani zdaniem jest właścicielem szpitali publicznych w Polsce odpowiedź, która jest najbliżej prawdy (władze lokalne) - wskazało jedynie 18,5 proc. badanych. Aż 34,9 proc. Polaków za właściciela uznało Narodowy Fundusz Zdrowia, równie dużo, bo aż 30,9 proc. badanych stwierdziło, że podmiotem do które-go należą szpitale w Polsce jest Ministerstwo Zdro-wia. Okazuje się więc, że wiedza na temat zarządzania szpitalami publicznymi nie jest powszechna.

Udzielane odpowiedzi były zróżnicowane. Część re-spondentów (5,1 proc.) uznaje np., że podmiotem do którego należą szpitale jest Zakład Ubezpieczeń Spo-łecznych. Jednocześnie aż 6,2 proc. wskazało na Skarb Państwa. Wśród najbardziej zaskakujących odpowiedzi w badaniu pojawiły się takie podmioty jak: KRUS, związ-ki medyczne, lekarze, a nawet dyrektorzy dużych firm. Z kolei 15,8 proc. badanych otwarcie zadeklarowało, że nie wie do kogo należą szpitale publiczne w Polsce.

Władze lokalne - jednostkisamorządu terytorialnegozarządzające publicznymiszpitalami na terenie gmin,powiatów i województw.


Ryszard GolańskiRedaktor naczelny „Gazety Lekarskiej”

Adam SandauerHonorowy Przewodniczący i ZałożycielStowarzyszenia Primum Non Nocere

Wyniki raportu mogą wydawać się zdu-miewające, ale dla mnie są dowodem, że Polaków nie interesuje to, kto jest wła-ścicielem szpitala i nie ma to dla nich zna-czenia. Polacy chcą, aby szpital zapew-niał właściwe leczenie i żeby pracowali w nim kompetentni i życzliwi pacjen-tom lekarze. Najważniejszą, jak sądzę, sprawą jest to, aby szpital był dostęp-ny! Można utyskiwać, że nasi rodacy

nie orientują się w strukturze własnościowej placówek ochrony zdrowia. Ale z własnego lekarskiego doświadczenia wiem, że pacjentowi jest obo-jętne jakiemu podmiotowi podlega czy też do jakiego podmiotu należy szpital. Pacjenta interesuje to, czy w tym szpitalu może być skutecznie leczony w krótkim czasie. Konkludując, nie dziwi mnie, że stan wiedzy Polaków o strukturze własnościowej szpitali jest na takim poziomie. Wiedza ta jest ważna dla osób zarządzających placówkami, dla właści-cieli. Dodam, że pacjenci nie są odosobnieni w swojej niewiedzy. Gdy-by zrobiono podobną ankietę wśród lekarzy i pielęgniarek, myślę, że wy-niki byłyby podobne. Dla pracowników służby zdrowia ważniejsze jest, jak szpital jest zarządzany i jaka jest jego sytuacja finansowa, bo to prze-kłada się na warunki pracy i wynagrodzenia.

Skala niewiedzy jest odwrotnie proporcjonalna do wykształcenia czy poziomu dochodów respondentów. Grupy, w których było stosun-kowo najwięcej wskazań władz lokalnych to m.in. osoby z wykształce-

niem wyższym (34,9 proc. wskazań „władze lokalne”), mieszkańcy miast liczących powyżej 200 tys. mieszkańców (26,5 proc), osoby o dochodach netto przekraczających 1500 zł miesięcznie (23,5 proc). Bardziej przypad-kowe odpowiedzi udzielały osoby o wykształceniu zawodowym lub śred-nim (17,4 proc.), pochodzące z miast liczących 50 - 200 tys. mieszkańców (11,3 proc.), o niższych dochodach .

Potrzeba edukacji w zakresie organizacji ochrony zdrowia jest olbrzymia. W każdej grupie społecznej.

Uważam, że wiedza naszego społeczeństwa o systemie ochrony zdrowia i choćby o pod-stawach medycyny jest absolutnie niewy-starczająca. Konieczne jest uwzględnienie tych zagadnień w programach szkolnych. Wiedza medyczna nie jest wiedzą tajemną i nie powinno być tak kolosalnych dys-proporcji w wiedzy o ochronie zdro-

wia między przeciętnym Polakiem, a osobą, która zawodowo jest związana z medycyną. Ten stan rzeczy jest wygodny, gdy próbuje się nieświadomym społeczeństwem manipulować, bo społeczeństwo posiadające wiedzę potrafi skutecznie bronić swoich praw. Sądzę, że dobrym działaniem na rzecz zmiany obecnego stanu wiedzy społe-czeństwa o medycynie i zarządzaniu w ochronie zdrowia, byłaby publicz-na debata na ten temat i dyskusja o konieczności zmian w szkolnictwie w tym kierunku.

Ponad 80 proc. Polaków nie wie, kto jest właścicielem szpitali publicznych w Polsce.


Komercjalizacja drogą do?

Kolejne pytanie, które zostało zadane badanym dotyczyło komercjalizacji. Jak się okazuje tylko 26,1 proc. Polaków rozumie, na czym polega ten proces, aż 73,9 proc. badanych nie potrafiło udzielić najbardziej poprawnej odpo--wiedzi na pytanie:

Czym wg Pana/Pani jest proces komercjalizacjiszpitala publicznego?

25,3 proc. badanych uznało, że komercjalizacja to przekaza-nie szpitala prywatnej firmie, a 19,4 proc. stwierdziło, że jest to sprzedanie szpitala prywatnej firmie. 10,8 proc. respondentów uważa, że komercjalizacją jest połączeniem dwóch lub więcej placówek w jedną. A ponad 18 proc. badanych przyznało, że nie wie na czym polega proces komercjalizacji.

Pojęcie komercjalizacji jest Polakom obce, bez względu na ich wykształ-cenie czy pochodzenie. 25,4 proc. badanych z wykształceniem podsta-wowym wskazało tę samą niewłaściwą odpowiedź (Przekazanie szpitala prywatnej firmie) co 23,0 proc. respondentów z wykształceniem wyż-szym. Podobnie, tę samą, niepoprawną odpowiedź uznało za słuszną 26,1 proc. badanych pochodzących ze wsi i 26,2 proc. mieszkających w miastach liczących więcej niż 200 tys. mieszkańców.

Komercjalizacja polega na przekształceniu szpitala publicznego w spółkę prawa handlowego bez zmiany własności szpitala.


Niewiedza potęguje strach

Szczególną formą restrukturyzacji szpitala jest prywatyzacja. Brak rze-telnej wiedzy powoduje, że termin ten kojarzy się Polakom z prze-kształceniem szpitala państwowego w placówkę prywatną w której usługi są płatne. Z badania wynika, że aż 65,6 proc. Polaków nie wie lub nie ma pewności czym jest prywatyzacja, a co 5 rodak twierdzi, że prywatyzacja to nic innego jak tylko przekształcenie szpitala w spół-kę handlową. 10,4 proc. badanych przyznaje, że nie wie w ogóle czym jest prywatyzacja szpitala publicznego.

Prywatyzacja to przekształcenie szpitala, którego wła-ścicielem jest organ administracji publicznej w spółkę prawa handlowego, której większościowym właścicie-lem jest podmiot prywatny.

Marcin SzulwińskiPrezes Grupy Nowy Szpital

Po przeczytaniu raportu przyszły mi na myśl dwie scenki. Pierwsza zauważona kilka dni temu w restauracji, gdy babcia zdesperowa-na zachowaniem wnuczka powiedziała: „Jak się zaraz nie uspokoisz, to przyjdzie Dziad!”. Chłopiec nie miał pojęcia co to za Dziad, ale wolał nie ryzykować i postanowił być grzeczny. Druga scenka pochodzi z powie-

ści Bolesława Prusa pt. „Faraon”, kiedy kapłani posłużyli się zaćmieniem słońca do zmanipulowania i zastraszenia Egipcjan, którzy nie rozumie-li tego zjawiska. Wydaje mi się, że sposób w jaki politycy rozmawiają o służbie zdrowia jest bardzo podobny do wspomnianych scen. Zamiast Dziada czy zaćmienia słońca wykorzystuje się komercjalizację, restruk-turyzację, prywatyzację oraz inne słowa, których, jak wynika z raportu, większość ludzi nie rozumie, a których brzmienie sprzyja manipulowa-niu słuchaczy. To oznacza, że konieczna jest zmiana sposobu debaty o służbie zdrowia. Powinniśmy rozmawiać o prawach pacjenta, o dzia-łaniu systemu oraz o tym, że pieniądze pochodzą z naszych kieszeni, dlatego to my powinniśmy decydować, gdzie chcemy się leczyć, a tym samym - gdzie trafią nasze pieniądze. Powinniśmy włożyć wiele wysił-ku w edukację dotyczącą funkcjonowania systemu, żeby społeczeństwo przestało bać się, że „przyjdzie Dziad i skomercjalizuje szpital”. Wtedy możliwe będzie zaangażowanie wszystkich pacjentów i potencjalnych pacjentów, żeby, jak przystało na demokrację, sami określali czego chcą i sami, dla własnego dobra, domagali się prywatyzacji nierentownych i źle zarządzanych placówek.


Brak informacji czy dezinformacja?

Ankietowanych zapytano również o korzystanie ze środków ma-sowego przekazu takich jak Internet, telewizja i radio. 58,4 proc. badanych potwierdziło, że korzysta z Internetu, 64,3 proc. oglą-da codziennie lub prawie codziennie programy informacyjne w telewizji, a 43,7 proc. codziennie lub prawie codziennie słucha informacji w radiu. Biorą pod uwagę te dane, zastanawia fakt, że prawie dwóch na trzech Polaków nie wie lub nie ma pewności, czym jest prywatyzacja. Można więc na tej podstawie stwierdzić, że w mediach brakuje informacji dotyczących restrukturyzacji placówek ochrony zdrowia.

Jarosław PinkasKierownik Zakładu Organizacji Opieki Zdrowotnej i Orzecznictwa Lekarskiego Centrum Medyczne Kształcenia Podyplomowego

Wiedza Polaków na temat syste-mu opieki zdrowotnej jest kreowa-na przez media, a nie rzeczywistość. Społeczeństwo jest indoktrynowane negatywnymi przekazami, które wy-wołują niepokój i obawę przed szpi-

talami. Problemem jest też brak parametrów jakościowych, dzię-ki którym możliwa byłaby realna ocena jakości funkcjonowania szpitali. To wszystko sprawia, że Polakom brakuje poczucia bez-pieczeństwa zdrowotnego.

Niski poziom wiedzy o strukturze własnościowej szpitali tak naprawdę jest odbiciem równie niskiego pozio-mu wiedzy na ten temat klasy poli-tycznej, choćby na szczeblu gminy. Najwyraźniej to widać w sytuacjach, gdy radni mylą pojęcia komercjaliza-cji i prywatyzacji. Oba pojęcia, któ-

re mają dla pacjentów negatywny wydźwięk, są używane przez polityków do ich zastraszania. Tak naprawdę wiedza, kto jest wła-ścicielem danego szpitala nie jest pacjentom potrzebna. Ludzi interesuje bliskość szpitala jakość opieki, dostępność usług. Dla pacjenta, który czeka na operację, drugorzędną kwestię stanowi to, jaki podmiot jest właścicielem szpitala.

Wyniki niniejszego raportu nie są optymistyczne. W polskim społeczeństwie ciągle zwiększa się liczba osób starszych, więc będziemy potrzebować coraz szerszej i bogatszej oferty opieki medycznej. Z powodu kłopotów, z którymi obecnie borykają się setki szpitali w całej Polsce, nie będzie to łatwe. Dlatego nie-zbędna jest edukacja Polaków na temat restrukturyzacji szpitali. Komercjalizacja i prywatyzacja to procesy, których społeczeństwo nie powinno się obawiać, a które mogą przynieść długofalowe korzyści zarówno szpitalom, jak i pacjentom.

Anna KnysokZastępca Dyrektora w Zespole Szpitali Miejskichw Chorzowie


Podsumowanie

• tylko 18,5% Polaków wie, kto jest właścicielem szpitali publicznych w Polsce• 4 na 5 Polaków nie wie, kto jest właścicielem szpitali publicznych w Polsce• 15,8% Polaków deklaruje otwarcie, że nie wie do kogo należą szpitale publiczne w Polsce• 73,9% Polaków nie wie, czym jest komercjalizacja szpitali publicznych• 20% Polaków uważa, że komercjalizacja to sprzedanie szpitala prywatnej firmie• 65,6% Polaków nie wie lub nie ma pewności, czym jest prywatyzacja szpitala publicznego

Uważam, że Polacy są zagubieni w sys-temie opieki zdrowotnej, który w ich percepcji jest bardzo skomplikowany. Media i politycy podnoszą temperaturę wokół tego tematu, przez co ludzie nie rozumieją, co tak naprawdę się dzieje. Nie wiedzą, że samorządy terytorialne są istotnym elementem funkcjonowa-

nia ochrony zdrowia, a sfera opieki medycznej może być realizowa-na zarówno przez podmioty publiczne, jak i prywatne. Z kolei brak

Adam RoślewskiWspółwłaściciel Grupy Nowy Szpitali Szef jej Rady Nadzorczej

wiedzy skutkuje negatywnymi postawami społeczeństwa. Wciąż uczymy się demokracji, wolnego rynku i odpowiedzialności, jed-nak dziś niewiedza i niedostatek edukacji społecznej powoduje, że Polacy w sporej części wolą dać upust frustracji niż naprawiać swój kraj. A w rzeczywistości wcale nie jest tak źle, jak wynikałoby to z medialnego obrazu, powstałego z mieszanki gier polityków, złych newsów i obaw Polaków – postępująca komercjalizacja i prywatyzacja szpitali niesie ze sobą wiele pozytywnych zmian, na co mamy dużo przykładów w całej Polsce. Moim marzeniem jest społeczeństwo, które rozumie swój kraj, wie jak działa system ochrony zdrowia i jak się w nim poruszać. Dlatego uważam, że trzeba odsunąć gry polityczne od przekazu i nieustannie edukować ludzi oraz odważyć się pokazywać, co jest dobre, a co złe. Sporo można i trzeba robić.

Podsumowanie


Grupa Nowy Szpital

Grupa Nowy SzpitalPodstawowym celem działalności Grupy Nowy Szpital jest dostar-czanie wysokiej jakości usług medycznych coraz większej liczbie pacjentów. Nowy Szpital to również nowe spojrzenie na pacjenta, który jest podmiotem naszych działań. Do Grupy należy obecnie 13 szpitali, które obejmują kompleksową opiekę medyczną ponad 650 tys. mieszkańców województw lubuskiego, małopolskiego, kujawsko-pomorskiego i warmińsko-mazurskiego. Wszystkie szpi-tale Grupy Nowy Szpital świadczą bezpłatne usługi pacjentom w ramach kontraktów z Narodowym Funduszem Zdrowia. W ra-mach Grupy prowadzimy również: ratownictwo medyczne, poradnie specjalistyczne, przychodnie ogólne, gabinety medycyny szkolnej, oddziały terapii uzależnień dla dzieci i młodzieży.

Grupa Nowy Szpital to doświadczony partner wielu samorządów, dysponujący wiedzą i doświadczeniem w prowadzeniu szpitali. Szpitale, które weszły do Grupy, przeszły gruntowne zmiany, któ-re pozwoliły przekształcić je w krótkim czasie z nierentownych, zadłużonych i niedofinansowanych jednostek w placówki rozwijające się z korzyścią dla pacjentów.

Najlepszy Szpial GiżyckoNajlepszy Szpital Giżycko to kolejny etap kampanii Zdrowe Szpi-tale organizowanej przez Grupę Nowy Szpital, w ramach której zaprezentowano na konkretnych przykładach, jak można „wyle-czyć” szpital zmieniając jego zarządzanie. Akcja Najlepszy Szpi-tal Giżycko rozpoczęła się od przeprowadzenia badania opinii mieszkańców Giżycka i okolic, w którym każdy mógł wyrazić swoje oczekiwania wobec szpitala oraz zaproponować zmiany.

Na podstawie tych danych przygotowano plan zmian, którego wdrożenie będzie odbywało się z czynnym udziałem pracowni-ków szpitala w Giżycku. Następnie zostaną zaproszeni do audy-tu liderzy opinii, którzy ocenią, ile zaplanowanych zmian udało się wprowadzić w życie. Na realizację planu przeznaczono kilka miesięcy. To czas pełen pracy i wyzwań, aby spełnić oczekiwa-nia pacjentów i mieszkańców Giżycka. W myśl idei „pacjent jest zawsze najważniejszy”.

NAJLEPSZY SZPITAL

www.nowyszpital.pl www.najlepszyszpitalgizycko.pl


Zapraszamy do kontaktu

Rzecznik prasowy GNSMarta Pióro

tel. 502 273 [email protected]

Grupa Nowy Szpitalul. Mazowiecka 13b/6

70-526 [email protected]


CZEGO POLACY NIE WIEDZĄ O SŁUŻBIE ZDROWIA · Niniejszy raport obrazuje poziom wiedzy Polaków na...

Documents

Transcript of CZEGO POLACY NIE WIEDZĄ O SŁUŻBIE ZDROWIA · Niniejszy raport obrazuje poziom wiedzy Polaków na...