Branża wodociągowo-kanalizacyjna w Polsce. Przeszłość, stan obecny, perspektywy rozwoju

49
Branża wodociągowo- kanalizacyjna w Polsce. Przeszłość, stan obecny, perspektywy rozwoju Doskonalenie zarządzania usługami publicznymi i rozwojem w jednostkach samorządu lokalnego Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

description

Doskonalenie zarządzania usługami publicznymi i rozwojem w jednostkach samorządu lokalnego. Branża wodociągowo-kanalizacyjna w Polsce. Przeszłość, stan obecny, perspektywy rozwoju. Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. - PowerPoint PPT Presentation

Transcript of Branża wodociągowo-kanalizacyjna w Polsce. Przeszłość, stan obecny, perspektywy rozwoju

Sprawozdanie Dyrektora Izby Gospodarczej Wodocigi Polskie

Brana wodocigowo-kanalizacyjna w Polsce. Przeszo, stan obecny, perspektywy rozwoju

Doskonalenie zarzdzania usugami publicznymi i rozwojem w jednostkach samorzdu lokalnego

Projekt wspfinansowany ze rodkw Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Spoecznego

Izba Gospodarcza Wodocigi Polskie jest jedyn organizacj samorzdu gospodarczego w brany wodno-kanalizacyjnej w Polsce. Powstaa 14 wrzenia 1992 r i dzi zrzesza 450 przedsibiorstw rynku wody i ciekw. Izba naley do wielu stowarzysze krajowych i zagranicznych: Krajowa Izba Gospodarcza, IWA, EUREAU

Dziaalno Izby:

Prawo: bieca interpretacja i ocena przepisw, monitoring zmian, aktywne uczestnictwo w tworzeniu prawa Ekonomia: badanie trendw zmian w brany, taryfikacja, analizy ekonomiczne-benchmarkingTechnika: praca nad standardami technicznymi dla brany Organizacja szkole i zagranicznych wyjazdw technicznych

Dziaalno Izby:Organizacja Midzynarodowych Targw Maszyn i Urzdze dla Wodocigw i Kanalizacji (w 2012 roku odbyy si XX Targi)Organizacja Kongresw Wodocigowcw PolskichWydawanie podrcznikw, standardw, ksiek specjalistycznych i miesicznika Zeszyty IGWP

Dugo sieci wodocigowej (tys. km)

Dugo sieci kanalizacyjnej (tys. km)

Poziom zwodocigowania (%)

Poziom skanalizowania (%)

Woda dostarczona i cieki odprowadzone z gospodarstw domowych (hm3)

cieki przemysowe i komunalne wymagajce oczyszczenia (hm3)

cieki przemysowe i komunalne wg. sposobu oczyszczania (hm3)

Nakady na rodki trwae: gospodarka ciekowa i ochrona wd (mln z)

Nakady na rodki trwae suce gospodarce wodnej (mln z)

Struktura nakadw na gospodark wodn

Potrzeby branyNie oszacowano potrzeb inwestycyjnych dla obszaru caego kraju po roku 2015.

KPOK w trakcie aktualizacji. Dotyczy bdzie tylko potrzeb aglomeracji. Potrzeby gmin nie tworzcych aglomeracji nie zbilansowane. Brak wskanikw docelowych dotyczcych np. koniecznej dugoci sieci wodocigowej, kanalizacyjnej, iloci przydomowych oczyszczalni ciekw itp..

Jaka przyszo brany: konsolidacja, ppp, a moe prywatyzacja? Wyzwania prawne brany wod-kanZasadnicza dla dziaalnoci brany Ustawa o zzwwizo uchwalona w 2001 roku i znowelizowana w 2007 - zdezaktualizowaa si.

Brak jednoznacznych definicji powoduje, e interpretacje tych samych artykuw ustawy branowej stosowane przez sdyi urzdy kontrolne s rozbiene.

Wyzwania prawne brany wod-kan IGWP podja decyzj o koniecznoci przygotowania projektu nowej ustawy. W ramach tzw. szybkiej cieki legislacyjnej IGWP przygotowaa projekt nowelizacji najbardziej kontrowersyjnych artykuw obowizujcej ustawy.Proponowane zmiany to midzy innymi doprecyzowanie: definicji przycza, obowizkw odbiorcw usug wod-kan, okresu obowizywania umowy i warunkw jej wypowiedzenia. Projekt przedoono MTBiGM.

Wyzwania prawne dla brany wod-kanUstawa o korytarzach przesyowych.

Izba na bieco wsppracuje z Ministerstwem Gospodarki, dziki czemu zgodnie z obecnym projektem ustawy o korytarzach przesyowych przedsibiorstwa wodocigowo kanalizacyjne bd miay moliwo lokalizowania kolejnych urzdze przesyowych w korytarzach przesyowych jeeli urzdzenia wodocigowe i/lub kanalizacyjne w caoci bd si mieciy w istniejcym ju korytarzu przesyowym oraz nie bd zagraay bezpieczestwu funkcjonowania urzdze przesyowych. Ministerstwo Gospodarki wskazao, i w celu zwikszenia udziau sektora wodocigowo kanalizacyjnego w projektowanej ustawie niezbdne jest pozyskanie wikszej iloci szczegowych danych. Izba obecnie pracuje nad szczegowymi obliczeniami pozwalajcymi na dalsz wspprac z Ministerstwem Gospodarki.

Gospodarka osadowaNie ma jak dotd krajowej strategii rozwizania problemu.

Powstaj spalarnie i suszarnie przy oczyszczalniach ciekw s to dziaania oddolne i nieskoordynowane w skali kraju.

Na rozwizanie problemw z rosnc iloci osadw, powstajcych w wyniku coraz doskonalszego kanalizowania kraju, Polska ma czas do 2018 roku. Brana wskazuje na potrzeb opracowania krajowego programu zagospodarowania osadw ciekowych, w ktrym okrelono by liczb i warto potrzebnych inwestycji oraz wskazano preferencyjne technologie. Funduszy na gospodark osadow jest za mao.

Osady wytworzone na komunalnych oczyszczalniach ciekw w Polsce (tys. ton)

Sposoby zastosowania osadw wytworzonych w cigu roku na komunalnych oczyszczalniach ciekw (tys. ton).

KRAJOWY SYSTEM BENCHMARKINGU PRZEDSIBIORSTW WODOCIGOWO-KANALIZACYJNYCH W POLSCE

Wdroenie krajowego systemu benchmarkingu przedsibiorstw wodocigowo-kanalizacyjnych w Polsce, umoliwi obiektywne porwnywanie efektywnoci dziaalnoci przedsibiorstw wodocigowo-kanalizacyjnych w Polsce z uwzgldnieniem ich indywidualnej specyfiki. Realizacja projektu stanowi nawizanie staego dialogu pomidzy uczestnikami projektu a IGWP przyczyni si rwnie do poprawy jakoci otrzymywanych przez Izb danych oraz uproci proces wypeniania ankiet i ich autokorekt.Cele projektu

WSKANIKI EKSPLOATACYJNE

Efektywno obsugi sieci ogem (A1)Efektywno obsugi sieci bez przyczy i przykanalikw (A2)Efektywno obsugi przyczy i przykanalikw (A3)Produkcja wody na mieszkaca (A4)Awaryjno eksploatowanej sieci wodocigowej ogem (A5)Awaryjno eksploatowanej sieci wodocigowej bez przyczy (A6)Awaryjno eksploatowanej sieci kanalizacyjnej ogem (A7)Awaryjno eksploatowanej sieci kanalizacyjnej bez przykanalikw (A8)Awaryjno eksploatowanych przepompowni ciekw (A9)Sprzeda wody na 1 km sieci (A14)Odbir ciekw na 1 km sieci (A15)

WSKANIKI EKSPLOATACYJNE

Efektywno obsugi sieci ogem (A1)Efektywno obsugi sieci bez przyczy i przykanalikw (A2)Efektywno obsugi przyczy i przykanalikw (A3)Produkcja wody na mieszkaca (A4)Awaryjno eksploatowanej sieci wodocigowej ogem (A5)Awaryjno eksploatowanej sieci wodocigowej bez przyczy (A6)Awaryjno eksploatowanej sieci kanalizacyjnej ogem (A7)Awaryjno eksploatowanej sieci kanalizacyjnej bez przykanalikw (A8)Awaryjno eksploatowanych przepompowni ciekw (A9)Sprzeda wody na 1 km sieci (A14)Odbir ciekw na 1 km sieci (A15)

WSKANIKI DOTYCZCE INWESTYCJI I REMONTW

Poziom zwodocigowania (B1) Stopie wymiany sieci wodocigowej (B2) Przyrost nowej sieci wodocigowej (B3)Poziom skanalizowania (B4)Stopie wymiany sieci kanalizacyjnej (B5)Przyrost nowej sieci kanalizacyjnej (B6)Wzgldny przyrost majtku (B7)

WSKANIKI DOTYCZCE JAKOCI OBSUGI KLIENTA

Stopie zadowolenia klienta (C1)cigalno nalenoci za wod i cieki (C3)Opomiarowanie sprzeday wody (C4)

WSKANIKI RODOWISKOWE

Zgodno z normami jakoci wody (D1)Energochonno procesu zaopatrzenia w wod (D2)Energochonno procesu oczyszczania ciekw (D3)Straty wody (D4)Straty wody w tys. m3 na km sieci (D5)Sprawno sieci (D6)Stopie zagospodarowania osadw (D8)

WSKANIKI FINANSOWERentowno sprzeday brutto (ROS brutto) (E1)Rentowno sprzeday netto (ROS) (E2)Rentowno dziaalnoci wodocigowo- kanalizacyjnej (E3)Rentowno dziaalnoci wodocigowej (E4)Rentowno dziaalnoci kanalizacyjnej (E5)Cena wskanikowa netto za 1 m3 wody (E6)Cena wskanikowa netto za 1 m3 ciekw (E7)Rentowno aktyww ogem (ROA) (E8)Pynno bieca (E9)Wskanik finansowania majtku kapitaem wasnym (E10)Obsuga dugu nadwyk finansow (E11)

4,133,143,25

0,170,240,36

0,370,530,18

9,2012,4921,79

14,1619,6834,81

0,21%0,28%0,91%

0,57%0,83%0,63%

1,24%3,33%4,03%

100,00%99,97%99,96%

1,000,750,80

0,690,580,44

13,01%13,68%11,58%

81,61%80,84%84,44%

2,10%1,43%2,86%

3,18%1,61%1,38%

3,183,043,36

4,134,224,26

Korzyci z wdraania Systemu BenchmarkinguPorwnanie wynikw przedsibiorstw wod - kan z wynikami innych firm (porwnywalnych) w brany z zachowaniem penej anonimowociStaa kontrola i pomiar efektywnoci dokonywana przez specjalistyczne narzdzie i miernikiArgumentacja dla akceptacji spoecznej dziaa podejmowanych przez przedsibiorstwaMoliwo ledzenia trendw w horyzoncie czasowymDostp do szerokiej branowej bazy danychWyniki pozwol porwnywa zmieniajce si trendy i z innymi organizacjami typu IGWP z rnych krajwOptymalizacja propozycji dziaa inwestycyjnych i eksploatacyjnych

Perspektywy rozwoju i wdraaniaSystemu BenchmarkinguSpodziewane efekty projektuWyniki analiz w perspektywie kilku lat obiektywnie uka obraz brany wod kan w Polsce, a take poszczeglnych firm w gronie im podobnychInteresujce wyniki i dobrowolny, bezpatny i anonimowy udzia powinny zachci inne firmy do wypenienia ankiety i udziau w projekcieAutomatyczna kontrola poprawnoci danych w ankiecie i dialog na temat danych w ramach projektu powinny przyczyni si do poprawy bazy danych specjalistycznych dotyczcych brany wod - kan.

Dzikuj za uwag

Doskonalenie zarzdzania usugami publicznymi i rozwojem w jednostkach samorzdu lokalnego

Projekt wspfinansowany ze rodkw Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Spoecznego