Biuletyn Informacji Publicznej
description
Transcript of Biuletyn Informacji Publicznej
Biuletyn Informacji PublicznejSposoby realizacji obowiązków wynikających z
Ustawy o dostępie do informacji publicznej
mgr inż. Robert KOZŁOWSKI Zastępca Dyrektora BAG MSWiA ds. Łączności i Informatyki
e-mail: [email protected]
.
Biuletyn Informacji Publicznej
• -Ustawa z dnia 6 września 2001r. o dostępie do informacji publicznej
Zobowiązania realizacyjne:
• od 1 stycznia 2002 uruchomienie portalu
• Po upływie 18 miesięcy od daty wejścia ustawy
• Po upływie 24 miesięcy od daty wejścia ustawy
• Po upływie 36 miesięcy od daty wejścia ustawy
Biuletyn Informacji Publicznej• -Ustawa z dnia 6 września 2001r. o dostępie
do informacji publicznejZobowiązania realizacyjne: Po upływie 18 miesięcy od daty wejścia ustawyobowiązuje konieczność udostępnienia informacji:
Podmiotach, w tym o ich statusie prawnym,
• majątku którym dysponują,
• Organizacji,
• Przedmiocie działalności i kompetencjach,
• Osobach sprawujących funkcje i ich kompetencjach,
Biuletyn Informacji Publicznej
• Strukturze własnościowej podmiotów reprezentujących Skarb Państwa,
• Reprezentującej państwowe osoby prawne lub osoby samorządu terytorialnego i innych jedn. Organizacyjnych wykonujących zadania publiczne lub dysponującym majątkiem publicznym
• Zasadach funkcjonowania podmiotów : w tym tryb i czas wykonywania zadań publicznych
• Udostępnianie informacji o prowadzonych rejestrach i sposobach ich udostępniania
• -Ustawa z dnia 6 września 2001r. o dostępie do informacji publicznej
Zobowiązania realizacyjne: Po upływie 18 miesięcy od daty wejścia ustawyobowiązuje konieczność udostępnienia informacji:
Biuletyn Informacji Publicznej
• Ustawo z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych
• Ustawa z dnia 27 lipca 2001 o ochronie baz danych
• -Ustawa z dnia 18 września 2001r. o podpisie elektronicznym– Zobowiązania realizacyjne dla organów władzy publicznej w terminie do
4 lat od daty wejścia w życie ustawy Art..58
Biuletyn Informacji PublicznejAkty prawne i dokumenty programowe mające wpływ na zawartość
publikowanej informacji publicznej
• Uchwała Sejmu RP w sprawie budowania podstaw społeczeństwa informacyjnego
• Projektowana ustawa o świadczeniu usług drogą elektroniczną
• Ustawa o ochronie informacji niejawnych
Biuletyn Informacji Publicznej
Przepisy ustawy nie naruszają przepisów innych ustaw określających odmienne zasady i tryb dostępu do informacji będącej informacjami publicznymi :
–Ustawa z dnia 9 listopada 2000 r. o środowisku i jego ochronie–Ustawa z dnia 26 listopada 1998 r. O finansach publicznych z późniejszymi zmianami–Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. O samorządzie gminnym z późniejszymi zmianami–Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. O samorządzie powiatowym i województwa z późniejszymi zmianami–Ustawy określające postępowanie przed organami orzeczniczymi / w szczególności sądami /–Przepisy o zamówieniach publicznych /nowelizacja z elementami przepisów UE /
Biuletyn Informacji Publicznej Przykład obowiązującej regulacji do ustawy z dnia 23
listopada 2002 r. O zmianie ustawy o samorządzie gminnym , powiatowym, wojewódzkim , pracownikach samorządowych i ograniczeniach w prowadzeniu działalności gospodarczej przez osoby piastujące funkcje publiczne:
„ Informacje zawarte w oświadczeniu majątkowym są jawne, z wyłączeniem informacji o adresie zamieszkania składającego oświadczenie ......... Jawne informacje zawarte w oświadczeniach majątkowych są udostępniane w Biuletynie Informacji Publicznej / BIP podmiotu / .
Biuletyn Informacji Publicznej – [email protected]
Biuletyn Informacji Publicznej
INFORMACJA NA BIP POWINNA BYĆ:
SPÓJNA
ODPORNA NA INGERENCJE
UWIERZYTELNIONA
Biuletyn Informacji Publicznej – [email protected]
Biuletyn Informacji Publicznej
INFORMACJA NA BIP POWINNA BYĆ:
SPÓJNA
Spójność z dokumentami urzędu realizowana z wykorzystaniem mechanizmów bazodanowych w stosowanych wewnętrznych systemach IT
Oznaczenie czasu wytworzenia informacji i czasu jej udostępnienia
Biuletyn Informacji Publicznej – [email protected]
Biuletyn Informacji PublicznejINFORMACJA NA BIP POWINNA BYĆ:
ODPORNA na INGERENCJE
Systemy ochrony informacji elektronicznej
Polityka bezpieczeństwa archiwizacji dokumentów publikowanych w BIP
Prowadzenie monitorowania zmian informacji BIP i gromadzenie raportów zmian z identyfikacją tożsamości osoby, która wprowadzała informację i osoby która informację wytworzyła.
Biuletyn Informacji Publicznej – [email protected]
Biuletyn Informacji PublicznejINFORMACJA NA BIP POWINNA BYĆ:
UWIERZYTELNIONA Oznaczenie informacji etykietą zawierającą
dokładne określenie podmiotu udostępniającego informację - / początkowe rozwiązanie /
Zabezpieczenie możliwości identyfikacji czasu rzeczywistego udostępnienia informacji
Podpisywanie dokumentu publikowanego kluczem elektronicznym przydzielonym przez klasyfikowany ośrodek certyfikacyjny
Biuletyn Informacji Publicznej
• Minister właściwy do spraw administracji publicznej tworzy stronę główną BIP zawierającą wykaz podmiotów, o których mowa w art..4 ust.1 i 2 wraz z odnośnikami umożliwiającymi połączenie z ich stronami
• Podmioty o których mowa w art..4 ust.1 i 2 tworzą własne strony BIP, w których udostępniają informacje podlegające udostępnieniu w zadanej formie elektronicznej
Biuletyn Informacji Publicznej• Minister właściwy do spraw administracji
publicznej określi w drodze rozporządzenia mając na względzie sprawność i jednolitość działania systemu stron BIP: / Rozporządzenie Ministra SWiA z dnia 17 maja 2002 r. /
• Standardy ujednoliconego systemu stron Biuletynu Informacji Publicznej, w szczególności:– Strukturę strony głównej– Standardy struktury stron podmiotów – Zakres i tryb przekazywania informacji, o których mowa w ust.3– Standardy zabezpieczenia treści informacji publicznych
udostępnianych w BIP
Biuletyn Informacji Publicznej – [email protected]
DOSTĘP DO ZASOBÓW
BIP
Komputery prywatne obywateli
Kawiarenki InternetoweKomputery uczelniane
Komputery w miejscu pracyW firmach i urzędach
Zorganizowane Punkty Dostępu do BIP
Infomaty - Urzędomaty
Użytkownicy mobilni:-Palmtopy-Notebooki-WAP komórki-iPacki
Biuletyn Informacji Publicznej – [email protected]
Biuletyn Informacji Publicznej
Dostęp do informacji publicznej jest bezpłatny
Podmiot udostępniający informacje publiczną jest zobowiązany zapewnić:
- kopiowanie informacji publicznej albo jej wydruk
Lub
- przesłanie informacji publicznej albo przeniesienie jej na odpowiedni powszechnie stosowany nośnik informacji
Biuletyn Informacji Publicznej – [email protected]
Biuletyn Informacji PublicznejSPOSOBY REALIZACJI:
REALIZACJA WŁASNEGO PUNKTU BIP - WŁASNE MOCE
SKŁADOWANIE BIP U DOSTAWCY IP - HOSTINGOWANIE
POWIERZENIE ZADANIA BIP -OUTSOURCING
Biuletyn Informacji Publicznej – [email protected]
Biuletyn Informacji Publicznej
PRZYTOCZMY PRAKTYCZNE SPOSOBY REALIZACJI ROZWIĄZAŃ INFORMATYCZNYCH DLA PODMIOTOWYCH STRON BIP
STANDARDY TWORZĄ LUDZIE
I
LUDZIE JE WDRAŻAJĄ
Biuletyn Informacji Publicznejdalszy rozwój..................
• Zapewnienie zgodności rozwiązań z założeniami opracowanymi w ramach strategii programowej :
– @Europe 2002 An Information Society For All Action Plan / zawiera plany działań min. w sektorze @goverment /
– @Polska plan działania 2001 -2006 / zawiera plany działań min. na rzecz rozwoju społeczeństwa
informacyjnego /
– Pan-European government @-service / Zapewnienie spójności z opracowanym dokumentami procedur administracyjnych
portali UE /
Biuletyn Informacji Publicznej – [email protected]
MSWiA OPTYMALIZACJA I STANDARYZACJA
Biuletyn Informacji Publicznej – [email protected]