bezpieczny PLAC ZABAW - PLAYEKOplayeko.eu/artykuly/FORUMBezpiecznyplaczabaw.pdf · bezpieczNy plac...

15
PLAC ZABAW BEZPIECZNY NIEZBęDNIK 12 INWESTORA KONTROLE 3 PLACóW ZABAW JAK ZDOBYć DOFINANSOWANIE W RAMACH 6 PROGRAMU „RADOSNA SZKOłA”

Transcript of bezpieczny PLAC ZABAW - PLAYEKOplayeko.eu/artykuly/FORUMBezpiecznyplaczabaw.pdf · bezpieczNy plac...

Page 1: bezpieczny PLAC ZABAW - PLAYEKOplayeko.eu/artykuly/FORUMBezpiecznyplaczabaw.pdf · bezpieczNy plac zabaw / od redakcJi Redaktor prowadzący: Marta Gończar, marta.gonczar@e-forum.com.pl

PLAC ZABAWbezpieczny

NiezbędNik12 iNwestora

koNtrole3 placów zabaw Jak zdobyć dofiNaNsowaNie w ramach6 programu „radosNa szkoła ”

Page 2: bezpieczny PLAC ZABAW - PLAYEKOplayeko.eu/artykuly/FORUMBezpiecznyplaczabaw.pdf · bezpieczNy plac zabaw / od redakcJi Redaktor prowadzący: Marta Gończar, marta.gonczar@e-forum.com.pl

bezpieczNy plac zabaw / od redakcJi

Redaktor prowadzący: Marta Gończar, [email protected]: Daria Graczyk, [email protected], tel. 61 66 55 778Redaktor techniczny: Kamila SubelProjekt i DTP: P76 Advertising

Druk: Poligrafia Janusz NowakZdjęcia: DreamstimeNakład: 4500 egzemplarzy

Wydawca: Wydawnictwo Forum Sp. z o.o.ul. Polska 13, 60-595 PoznańInfolinia: 801 88 44 22www.e-forum.com.pl

szaNowNi państwo!Podejmując decyzję o utworzeniu placu zabaw, doskonale zdają sobie Państwo sprawę z tego, że wszystkie place zabaw wymagają nakładów zarówno pracy, jak i finansowych. Jest to konieczne, aby utrzymać właściwy poziom bezpie-czeństwa oraz zapewnić im długą żywotność i sprawne funkcjonowanie. Z reguły sprawdza się zasada, że im tańszy

plac zabaw, tym niestety więcej wydaje się na jego eksploatację.Odpowiedź na pytanie, jak optymalnie inwestować w place zabaw i jakie są aktu-alne wytyczne w zakresie ich budowy, finansowania, utrzymania oraz konserwacji, znajdą Państwo w naszym praktycznym biuletynie, który przygotowaliśmy wspólnie z Centrum Kontroli Placów Zabaw.Zamieszczamy interesujące artykuły i porady: m.in. w zakresie obowiązków admi-nistratora w zakresie utrzymania i konserwacji placów zabaw oraz zasad dofinanso-wania w ramach programu „Radosna Szkoła”. Przedstawiamy również niezbędnik inwestora, a w nim: informacje o tym, jak przygotować dobre projekty placu zabaw, zasady prowadzenia procedur przetargowych i kryteriów wyboru wykonawcy, a także praktyczne wskazówki do wykorzystania na etapie realizacji i odbioru projektu oraz wytyczne w zakresie przygotowania do kontroli bezpieczeństwa.

Zapraszam do lektury!

Marta GończarZespół redakcyjny

Wydawnictwo FORUM

NiezbędNik12 iNwestora

iNdeks firm

koNtrole3 placów zabaw Jak zdobyć dofiNaNsowaNie w ramach6 programu „radosNa szkoła ”

bezpłatNy dodatek2

PLAC ZABAWbezpieczny

Comes Sokołowscy Sp.j.ul. Kościuszki 128A26-500 Szydłowiecwoj. mazowieckiezasięg: ogólnopolskitel.: 48 617 48 17fax: 48 617 48 19e-mail: [email protected]

HEMET Sp. z o.o.ul. Fabryczna 23a65-001 Zielona Górawoj. lubuskiezasięg: ogólnopolskitel.: 68 453 05 00fax: 68 320 85 30e-mail: [email protected]

TOMEXDrewniane place zabawul. Poświęcka 17D/3051-128 Wrocławwoj. dolnośląskiezasięg: ogólnopolskitel./fax: 71 327 67 20fax: 71 352 71 63tel. kom.: 603 856 157e-mail: [email protected]

NOVUM Place ZabawGrom 3612-130 Pasymwoj. warmińsko-mazurskiezasięg: ogólnopolskitel.: 89 621 64 40, 621 27 33, 621 64 50fax: 89 621 64 41, e-mail: [email protected]

BDM Poznań Sp. z o.o.ul. Żeromskiego 9, 60-544 Poznańwoj. wielkopolskiezasięg: ogólnopolskitel./fax: 61 842 69 62tel. kom.: 515 610 858tel. kom.: 501 684 400e-mail: [email protected]

Elmo Place ZabawTeofile 1F05-155 Leoncinwoj. mazowieckiezasięg: ogólnopolskitel./fax: 22 785 60 03e-mail: [email protected]

BUGLO Sp. z o.o.ul. Zwycięstwa 27675-653 Koszalinwoj. zachodniopomorskiezasięg: ogólnopolskitel.: 94 34 216 42www.buglo.pl

PALA SYSTEMDariusz Palaul. Korczaka 1058-260 Bielawawoj. dolnośląskiezasięg: ogólnopolskitel.: 74 833 86 01tel. kom.: 509 890 708e-mail: [email protected]

SATERNUS Sp. z o.o.ul. Kościuszki 63 41-503 Chorzów woj. śląskiezasięg: ogólnopolskitel.: 32 241-52-23 fax: 32 346-14-65 e-mail: [email protected]

FIGLER Place Zabawul. Witosa 78 42-603 Tarnowskie Górywoj. śląskie zasięg: ogólnopolski tel.: 32 285 50 77fax: 32 285 50 77tel. kom.: +48 509 354 963e-mail: [email protected]

Ageul. Śliczna 4 72-006 Mierzynwoj. zachodniopomorskiezasięg: ogólnopolskitel.: 601 893 970tel.: 91 483 56 26e-mail: [email protected]

Fior Sp. z o.o.ul. Robotnicza 1355-040 Kobierzyce woj. dolnośląskiezasięg: ogólnoposkitel.: 71 311 13 74e-mail: [email protected]

Safeplay s.c. ul. Sobieskiego 49/7 05-520 Konstancin-Jeziornawoj. mazowieckiezasięg: ogólnopolskitel.: 22 497 14 92fax: 22 497 14 93e-mail: [email protected]

Educarium Sp. z o.o.ul. Grunwaldzka 20785-451 Bydgoszczwoj. kujawsko-pomorskiezasięg: ogólnopolski infolinia: 0801 500 800tel.: +48 52 320 06 40, 322 48 13fax: +48 321 02 51tel. kom.: +48 512 345 977www.educarium.pl www.educarium-placezabaw.pl www.bezpiecznanawierzchnia.pl www.radosnaszkola.pl

Pro – Sympatykul. Swojczycka 26 A51-501 Wrocław woj. dolnośląskiezasięg: ogólnopolskitel.: 71 348 77 44 tel./fax: (71) 348 77 45 tel. kom.: 501 297 954, 501 779 289 e-mail: biuro@prosympatyk.plwww.prosympatyk.plwww.playeko.plwww.bezpiecznyplaczabaw.blogspot.com

Centrum Kontroli Placów Zabaw05-820 Piastów, Plac Zgody 6Atel.: 22 300 16 60, fax: 22 300 17 60e-mail: [email protected] posiada certyfikat Systemu Zarządzania Jakością ISO 9001:2009.

Page 3: bezpieczny PLAC ZABAW - PLAYEKOplayeko.eu/artykuly/FORUMBezpiecznyplaczabaw.pdf · bezpieczNy plac zabaw / od redakcJi Redaktor prowadzący: Marta Gończar, marta.gonczar@e-forum.com.pl

bezpłatny dodatek 3

bezpieczNy plac zabaw / obowiązki admiNistratora

wszystkie place zabaw wymagają nakła-

dów zarówno pracy, jak i finansowych.

Jest to konieczne, aby utrzymać

właściwy poziom bezpieczeństwa

oraz zapewnić im długą żywotność

i sprawne funkcjonowanie. Przyjmuje się, że roczny

koszt utrzymania placu zabaw może wynosić do

10% jego pierwotnej wartości, choć może być

różny w zależności od jakości i wieku urządzeń,

rodzaju nawierzchni i natężenia użytkowania.

Z reguły sprawdza się zasada, że im tańszy plac

zabaw, tym więcej wydamy na jego eksploatację.

Tak więc, inwestując w plac zabaw, pamiętajmy,

aby zarezerwować w budżecie środki na jego

utrzymanie.

OBIEKT MAŁEJ ARCHITEKTURYTo, w jaki sposób administratorzy placów

zabaw powinni dbać o swoje obiekty, jest wyraź-

nie określone. Zgodnie z przepisami prawa

budowlanego plac zabaw jest obiektem małej

architektury i dlatego raz na 5 lat powinno się

przeprowadzać przegląd budowlany. Poza tym,

zarówno przy budowie, jak również przy eksplo-

atacji prawo budowlane wymaga stosowania

się do zasad wiedzy technicznej. Ministerstwo

Infrastruktury określiło, że w przypadku placów

zabaw tą wiedzą techniczną są normy z grupy

PN-EN 1176.

OBOWIĄZKI ADMINISTRATORA PLACU ZABAW

Wymagania skierowane do zarządców zostały

sprecyzowane w normie PN-EN 1176-7:2009 Wypo-

sażenie placów zabaw i nawierzchnie – Część 7:

Wytyczne instalowania, kontroli, konserwacji

i eksploatacji. Do obowiązków administratora

placu zabaw należy zapewnienie wykonywania

przez kompetentne osoby: � oględzin okresowych – jest to kontrola

wizualna polegająca na sprawdzeniu, czy nie

występują oczywiste zagrożenia, widoczne

na pierwszy rzut oka. Sprawdza się czystość,

stan nawierzchni – w przypadku nawierzchni

sypkiej jej poziom i brak obecności ciał obcych,

natomiast przy nawierzchni syntetycznej, czy

nie ma w niej dziur. Oprócz tego trzeba zwrócić

uwagę, czy wszystkie elementy są kompletne

oraz czy fundamenty nie są widoczne. W zależ-

ności od lokalnych warunków, czyli materiału

użytego do budowy urządzeń, liczby użyt-

kowników, narażenia na akty wandalizmu itp.,

należy określić częstotliwość jej wykonywania.

Należy jednak pamiętać, że kontrola regularna

powinna być przeprowadzana nie rzadziej niż

raz w tygodniu, a na niektórych obiektach

nawet codziennie; � kontroli funkcjonalnej – jest bardziej

dokładna i polega na szczegółowym spraw-

dzeniu wyposażenia placów zabaw. Jej zakres

jest dużo szerszy, począwszy od niezwykle

ważnych z punktu widzenia bezpieczeństwa

użytkowników cech, takich jak: stateczność

konstrukcji, stan połączeń, zużycie poszcze-

gólnych elementów, zwłaszcza tych, które

przenoszą obciążenia, czyli m.in. łańcuchów

i lin, oraz sprawdzeniu, czy nie ma śladów

rozkładu i korozji. A zatem, mówiąc ogólnie,

należy ocenić stan techniczny wyposażenia

placu zabaw. W dalszej kolejności kontroli

podlegają rzeczy, które nie mają bezpośred-

niego przełożenia na bezpieczeństwo dzieci,

czyli np. tabliczki znamionowe. Ta kontrola

powinna być wykonywana z częstotliwością

od 1 miesiąca do 3 miesięcy, chyba że pro-

ducent urządzeń inaczej to określił w swoich

instrukcjach; � kontroli corocznej głównej – jest to rozwi-

nięcie kontroli funkcjonalnej, tzn. jest ona uzu-

pełniona o sprawdzenie stanu fundamentów

i ocenę, czy wykonywane naprawy (jeżeli jakieś

były) miały wpływ na poziom bezpieczeństwa.

Czasami zdarza się, że uszkodzone elementy są

zastępowane nieoheblowanymi deskami, które

mają ostre krawędzie, wystające drzazgi i nie

zostały nawet pomalowane. Ponadto ocenie

podlega również dokumentacja, sprawdza się,

czy są dokumenty z wykonywania poszcze-

gólnych rodzajów kontroli, czy w minionym

roku miały miejsce jakieś wypadki oraz czy

częstotliwość wykonywania przeglądów jest

odpowiednia.

Trzeba podkreślić, że sprawdza się nie tylko same

urządzenia zabawowe, ale również nawierzchnie,

wyposażenie dodatkowe, czyli ławki, kosze na

śmieci, tablicę regulaminową, oraz ogrodzenie.

Powyższe kontrole należy przeprowadzać

zgodnie z opracowanym dla każdego placu zabaw

Planem Kontroli. Można zamówić wykonanie usługi

wdrożenia Dziennika Placu Zabaw, w którym

jest on zawarty wraz z pozostałymi dokumen-

Autor: Krzysztof Sekuła

bezpieczNy plac zabaw

obowiązki admiNistratora

Page 4: bezpieczny PLAC ZABAW - PLAYEKOplayeko.eu/artykuly/FORUMBezpiecznyplaczabaw.pdf · bezpieczNy plac zabaw / od redakcJi Redaktor prowadzący: Marta Gończar, marta.gonczar@e-forum.com.pl

bezpłatny dodatek4

bezpieczNy plac zabaw / obowiązki admiNistratora

tami i szkoleniem personelu, lub opracować go

samodzielnie na podstawie wymogów normy

oraz instrukcji producenta.

KONSERWACJAOprócz wykonywania czynności kontrolnych

należy także zadbać o właściwą konserwację.

Wykryte usterki powinny być usuwane. Jeżeli

stwarzają dla dzieci duże zagrożenie, to powinny

być eliminowane od razu, a jeżeli jest to niemoż-

liwe, to dane urządzenie powinno być wyłączone

z użytkowania. Niezbędnym minimum będzie

oznakowanie urządzenia tabliczką z napisem

oraz taśmą ostrzegawczą. Jednak pewniejszym

sposobem jest uniemożliwienie korzystania

z niego, np. w przypadku huśtawek można

ściągnąć siedzisko lub przypiąć je kłódką do

konstrukcji urządzenia. Dotyczy to nie tylko urzą-

dzeń uszkodzonych, lecz również tych częściowo

zdemontowanych lub nie w pełni zmontowanych.

Harmonogram konserwacji i napraw powinien

zostać wdrożony analogicznie do Planu Kontroli.

Konserwację placu zabaw należy wykonywać

regularnie zgodnie z jego założeniami oraz

doraźnie przeprowadzać czynności naprawcze

w razie wykrycia nieprawidłowości.

Należy pamiętać, że wszystkie czynności

wykonywane na placu zabaw powinny być

udokumentowane, a formularze z wykonanych

kontroli czy napraw przechowywane przez

administratora placu. W większości przypadków

tylko w ten sposób można potwierdzić, że

konkretny plac zabaw jest rzeczywiście zarzą-

dzany prawidłowo i z zachowaniem należytej

staranności.

Norma mówi, że czynności kontrolne powinny

być wykonywane przez kompetentny personel

oraz że poziom wymaganych kompetencji

może być różny, w zależności od rodzaju wyko-

nywanych czynności. Na przykład spawanie

wymaga posiadania uprawnień spawacza.

r e k l a m a

Page 5: bezpieczny PLAC ZABAW - PLAYEKOplayeko.eu/artykuly/FORUMBezpiecznyplaczabaw.pdf · bezpieczNy plac zabaw / od redakcJi Redaktor prowadzący: Marta Gończar, marta.gonczar@e-forum.com.pl

bezpieczNy plac zabaw / obowiązki admiNistratora

W zakresie przeglądów placów zabaw istnieje

także możliwość uzyskania certyfikatu kom-

petencji, czyli dokumentu potwierdzającego

posiadanie odpowiednich umiejętności. Tu

także są 3 rodzaje certyfikatów, w zależności

od tego, jakie przeglądy ma wykonywać cer-

tyfikowany inspektor.

Administratorzy placów zabaw pozosta-

wionych bez opieki narażają się na poważne

konsekwencje w razie wypadku, bo nierzadko to

właśnie ich rażące zaniedbania są ich przyczyną.

Ponieważ w konsekwencji wypadku może dojść

nawet do śmierci dziecka, mają tu zastosowanie

przepisy Kodeksu karnego. Równolegle do

postępowania prokuratorskiego wszczynane

jest dochodzenie na gruncie prawa admini-

stracyjnego, gdyż, o czym należy pamiętać,

urządzenia placów zabaw to obiekty małej

architektury, czyli także obiekty budowlane.

W mniej poważnych sprawach swoich praw

mogą dochodzić opiekunowie na gruncie

Kodeksu cywilnego i tu coraz częściej pojawiają

się roszczenia odszkodowawcze. Powoli rośnie

świadomość rodziców, którzy coraz większą wagę

przykładają do jakości placów zabaw, na których

bawią się ich dzieci, i wywierają coraz większe

naciski, aby doprowadzić je do porządku. Czasami

zły stan techniczny nie jest skutkiem złej woli

zarządcy, lecz braku środków na naprawy lub

modernizację obiektu. W takich przypadkach

lepiej jest ograniczyć liczbę urządzeń. Lepszy

jest mały i bezpieczny plac zabaw, niż duży,

ale pełen zagrożeń.

Przykłady typowych zaniedbań ze strony

administratorów placów zabaw pokazano na

zdjęciach. |

Krzysztof Sekułastarszy inspektor, Centrum Kontroli Placów Zabaw,

reprezentant w KT 2 ds. Sportu i Rekreacji PKN

Zdjęcia: archiwum autora

r e k l a m a

Page 6: bezpieczny PLAC ZABAW - PLAYEKOplayeko.eu/artykuly/FORUMBezpiecznyplaczabaw.pdf · bezpieczNy plac zabaw / od redakcJi Redaktor prowadzący: Marta Gończar, marta.gonczar@e-forum.com.pl

bezpłatny dodatek6

bezpieczNy plac zabaw / radosNa szkoła

program

Autor: Krzysztof Sekuła rządowy Program „radosna szkoła” został utworzony na mocy rozporządzenia rady Ministrów z dnia 7 lipca 2009 r. w sprawie form i zakresu finansowego wspierania organów prowadzących w zapewnieniu bezpiecznych warunków nauki, wychowywania i opieki w klasach I–III szkół podstawowych i ogólnokształcących szkół muzycznych I stopnia oraz uchwały rady Ministrów z dnia 7 lipca 2009 r. – rządowy program wspierania w latach 2009–2014 organów prowadzą-cych w zapewnieniu bezpiecznych warunków nauki, wychowywania i opieki w klasach I–III szkół podstawowych i ogólnokształcących szkół muzycznych I stopnia – „radosna szkoła”.

„radosNa szkoła” dofiNaNsowaNie placów zabaw

rządowe wsparcie w ramach programu

polega na udzieleniu wsparcia finanso-

wego na zakup pomocy dydaktycznych

do miejsc zabaw w szkołach oraz na

budowę lub modernizację szkolnych

placów zabaw.

ZAŁOŻENIA PROGRAMUPodstawowym założeniem programu jest

zapewnienie najmłodszym uczniom, czyli tym

w wieku 6 lat, warunków do właściwego roz-

woju psychofizycznego, ucząc przez zabawę

oraz różnorodne formy aktywności fizycznej,

tak jak to ma miejsce w przedszkolach. Dzięki

temu dzieci mogą rozładować nadmiar energii

i zaspokoić naturalną w tym wieku potrzebę

ruchu i zabawy. Ułatwia im to skupienie się na

tradycyjnych lekcjach. Poprzez udział w programie

ciężar dostosowania placówek oświatowych do

wymogów reformy zostaje częściowo zdjęty

z barków szkół oraz samorządów.

Miejsca zabaw powinny być wyposażone

w duże, miękkie klocki i piłki, materace do zabawy,

tory przeszkód, układanki itp. Elementy wypo-

sażenia powinny być kolorowe i w różnych

wielkościach.

Natomiast urządzenia na placach zabaw mają

zapewniać możliwość pokonywania przeszkód,

wspinania, przeskoków, zwisów itd. A zatem mogą

to być np. drabinki, drążki, ścianki wspinaczkowe,

przeplotnie, huśtawki. Refundacji nie podlegają

koszty zakupu piaskownic, co wynika zapewne

z faktu, że nie spełniają one założeń programo-

wych, czyli aktywizacji ruchowej dzieci.

Program ma ogromną skalę, gdyż w czasie

jego trwania zakłada się zapewnienie placów

zabaw w około 12 000 szkół. Szacunkowy koszt

jego realizacji to ok. 2 miliardy 438 milionów

złotych, z czego budżet państwa pokryje

ok. 1 miliard 278 milionów złotych. Pozostałą

część stanowić będzie wkład finansowy organów

prowadzących placówki oświatowe. Na realizację

programu w poszczególnych latach z budżetu

państwa przeznacza się: � 40 milionów zł w roku 2009; � 150 milionów zł w roku 2010; � 150 milionów zł w roku 2011; � 488 milionów zł w roku 2012; � 234 milionów zł w roku 2013; � 216 milionów zł w roku 2014;

W kolejnych latach programu łatwo było

otrzymać dofinansowanie, zwłaszcza w aktualnej

edycji, w której do dyspozycji jest trzy razy więcej

środków, a chętnych nie przybyło.

Szkoły mogące wziąć udział w programie

zostały podzielone na trzy grupy: � Do pierwszej zaliczają się „małe szkoły”, czyli

takie, w których liczba uczniów w klasach I–III jest

w granicach 1–69 – kwalifikują się do budowy lub

modernizacji placu zabaw o wielkości ok. 240 m2. � Do drugiej grupy zaliczamy szkoły, w których

w klasach I–III jest więcej niż 70 uczniów –

Page 7: bezpieczny PLAC ZABAW - PLAYEKOplayeko.eu/artykuly/FORUMBezpiecznyplaczabaw.pdf · bezpieczNy plac zabaw / od redakcJi Redaktor prowadzący: Marta Gończar, marta.gonczar@e-forum.com.pl

bezpieczNy plac zabaw / radosNa szkoła

kwalifikują się do budowy lub modernizacji

placu zabaw o wielkości ok. 500 m2. � Do trzeciej grupy zaliczamy szkoły, w których

w klasach I–III jest więcej niż 70 uczniów

– czyli kwalifikujące się do budowy lub

modernizacji placu zabaw o wielkości ok.

500 m2, jednak z racji braku odpowiedniego

terenu wchodzą one do grupy pierwszej,

z tym zastrzeżeniem, że dostają zwięk-

szone do 18 000 zł środki na zakup pomocy

dydaktycznych.

Małe szkoły mogą dostać dofinansowanie na

budowę lub modernizację istniejącego obiektu

w wysokości do 50% wartości, ale maksymalnie

63 850 zł i 100% dotacji, ale maksymalnie 6000 zł

na zakup pomocy dydaktycznych.

Duże szkoły mogą dostać dofinansowanie na

budowę lub modernizację istniejącego obiektu

w wysokości do 50% wartości, ale maksymalnie

115 450 zł i 100% dotacji, ale maksymalnie

12 000 zł na zakup pomocy dydaktycznych.

Warto w tym miejscu podkreślić, że wsparcie

finansowe przysługuje również tym szkołom,

w których nie ma dzieci sześcioletnich.

PROMOCJA NA PLACE ZABAW

Promocja ważna tylko po podaniu kodu promocji PZ03 na zamówieniu.

www.novumgrom.pl; email: [email protected]; tel. (89) 621 27 33; fax: (89) 621 64 41

Tran

sport i

montaż w cenie

Dlaczego warto zaufać NOVUM?

Jesteśmy jednym z czołowych producentów placów zabaw w Polsce.Realizujemy kompleksowo tego typu inwestycje z: gminami, spółdzielniami, inwestorami prywatnymi, developerami, firmami budowlanymi, a także placówkami edukacyjnymi (również w ramach programu “Radosna szkoła”). Jakość i bezpieczeństwo zabawy są dla nas bardzo ważne, dlatego wszystkie nasze urządzenia zabawowe posiadają wymagane certyfikaty jakości, bezpieczeństwa oraz są zgodne z aktualnymi normami. O tym, że jesteśmy marką godną zaufania świadczy liczba ponad 4000 placów zabaw, które wybudowaliśmy w 2010 i 2011 r. Oferujemy bezpłatną pomoc w realizacji inwestycji – wizję lokalną przeprowadzoną przez naszego specjalistę oraz przygotowanie projektu placu zabaw. Transport i montaż urządzeń – gratis!

• •

• ••

W skład zestawu wchodzą:1 Wieża z dachem dwuspadowym 3 Platformy kwadratowe1 Zjeżdżalnia głęboka1 Zjeżdżalnia 1041 Wejście łukowe1 Wejście spiralne4 Zabezpieczenia z aplikacją1 Podest kwadratowy2 Wejściówki2 Stopnie1 Rurka nad zjeżdżalnią10 Okuć metalowych w grunt

nr kat.: W12Wieża 12

stara cena

15 593 złteraz tylko*

14 175 złcenny nettoKUP PLAC ZABAW, A OTRZYMASZ NAWET 10% RABATU

r e k l a m a

Page 8: bezpieczny PLAC ZABAW - PLAYEKOplayeko.eu/artykuly/FORUMBezpiecznyplaczabaw.pdf · bezpieczNy plac zabaw / od redakcJi Redaktor prowadzący: Marta Gończar, marta.gonczar@e-forum.com.pl

bezpłatny dodatek8

bezpieczNy plac zabaw / radosNa szkoła

W przypadku budowy lub modernizacji placu zabaw wkład wła-

sny musi mieć charakter finansowy. Jednak w przypadku zakupu

pomocy dydaktycznych wkład własny może mieć charakter rzeczowy –

np. przygotowanie pomieszczenia przez rodziców. A jeżeli będzie to wkład

finansowy, nie określono jego minimalnej wartości.

HARMONOGRAM REALIZACJIAby przystąpić do programu konieczne jest złożenie wniosku.

� Dyrektorzy szkół do 10 października składają do organów prowadzą-

cych wnioski dotyczące potrzeb w zakresie miejsc lub placów zabaw. � Do 1 listopada organy prowadzące składają wnioski do wojewodów

o udzielenie wsparcia finansowego. � Do 15 grudnia wojewodowie przekazują do Ministerstwa Edukacji

Narodowej informacje o łącznej wysokości wnioskowanego wsparcia

finansowego, a Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego wniosek

o dofinansowanie prowadzonych przez niego szkół. � W 21 dni od ogłoszenia ustawy budżetowej Minister Edukacji Naro-

dowej występuje do Ministra Finansów z wnioskiem o uruchomienie

środków. W 35 dni od ogłoszenia ustawy budżetowej następuje ocena

wniosków i podział środków przez wojewodów i Ministra Kultury

i Dziedzictwa Narodowego. � W 30 dni od dnia otrzymania wniosku MEN przez MF, następuje

przedłożenie do Ministra Finansów przez wojewodów i Ministra Kul-

tury i Dziedzictwa Narodowego wniosków o zwiększenie budżetu,

z podaniem klasyfikacji budżetowej. � W 15 dni od przekazania środków przez MF, wojewodowie i Minister

Kultury i Dziedzictwa Narodowego przekazują środki właściwym

organom i szkołom. � Do 15 stycznia – przekazanie wojewodzie sprawozdań przez organy

prowadzące objęte programem w danym roku. � Do 15 stycznia – przekazanie Ministrowi Edukacji Narodowej sprawoz-

dania przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego. � Do 31 stycznia – przekazanie przez wojewodów sprawozdań Ministrowi

Edukacji Narodowej. � Do 30 kwietnia – analiza i ocena realizacji programu przez Ministra

Edukacji Narodowej.

Aby zdążyć bezproblemowo zakończyć inwestycję zalecane jest roz-

strzygnięcie przetargu do końca lipca, a wybudowanie lub modernizację

placu wykonać do końca października.

WARUNKI FINANSOWANIA I PRZEZNACZENIE ŚRODKÓW

Środki są w pierwszej kolejności przeznaczone na zakup pomocy

dydaktycznych i zwrot kosztów ich zakupu, a następnie na utworzenie lub

modernizację placu zabaw. Dlatego też, pomimo że program zaczął działać

w roku 2009, pierwsze place zabaw wybudowano dopiero w roku 2010.

W przypadku zakupu pomocy dydaktycznych, jak i budowy/moderni-

zacji placu zabaw otrzymane środki trzeba rozliczyć do 31 grudnia. Jednak

w przypadku placów trzeba uwzględnić, że muszą one zostać odebrane

pod kątem oceny zgodności z wymogami programu, a odbiory muszą

się zakończyć do dnia 15 grudnia.

We wniosku trzeba wpisać określone pomoce dydaktyczne i urządzenia

rekreacyjne. Można jednak zakupić inne, niż te podane we wniosku, o ile

będą spełniały te same funkcje. W przypadku wyboru wyposażenia placu

zabaw należy pamiętać o dwóch bardzo ważnych kwestiach:

PLACE ZABAW

Projektujemy, produkujemy i montujemy:

Zapewniamy serwis gwarancyjny i pogwarancyjny Urz¹dzenia posiadaj¹ certyfikaty zgodnoœci z Normami PN EN 1176-1

Przy zamówieniach kompleksowych

projekt placu zabaw gratis!

ELMO Place Zabaw Rafa³ ChudzyñskiTeofile 1 F, 05-155 LeoncinTel/fax 22 785 60 03

email:

- wielofunkcyjne zestawy zabawowe- piaskownice, huœtawki, bujaki, karuzele, domki- zestawy gimnastyczne, linaria- labirynty, statki, pojazdy- si³ownie plenerowe, elementy ma³ej architektury- zieleñ i nawierzchnie bezpieczne

www.elmo.pl [email protected]

r e k l a m a

Page 9: bezpieczny PLAC ZABAW - PLAYEKOplayeko.eu/artykuly/FORUMBezpiecznyplaczabaw.pdf · bezpieczNy plac zabaw / od redakcJi Redaktor prowadzący: Marta Gończar, marta.gonczar@e-forum.com.pl

bezpłatny dodatek10

bezpieczNy plac zabaw / radosNa szkoła

� Zgodnie z  wymogami normy PN-EN

1176-1:2009 Wyposażenie placów zabaw

i nawierzchnie. Część 1: Ogólne wymagania

bezpieczeństwa i metody badań należy

stosować drewno o niskiej podatności na

rozszczepianie. W praktyce eliminuje to

możliwość zakupu urządzeń wykonanych

z drewna rdzeniowego, toczonego.

� Każde urządzenie zabawowe ma określoną strefę

bezpieczeństwa i czasami po prostu nie da się

na ograniczonym terenie zmieścić wszystkich

urządzeń, które inwestor sobie zaplanował.

Finansowaniu podlegają koszty zakupu

i montażu urządzeń, ławek, koszy na śmieci,

tablicy regulaminowej z logo programu i napisem

„Szkolny plac zabaw wyposażony w ramach

programu rządowego RADOSNA SZKOŁA”,

ogrodzenie, nawierzchnia amortyzująca, doku-

mentacja projektowa i zagospodarowanie terenu.

Urządzenia powinny mieć przynajmniej

trzyletni okres gwarancyjny. Można wybrać

dowolne ich typy, o ile będą spełniały założenia

programu. MEN nie zachęca do kupowania

piaskownic i karuzeli. Oprócz tego urządzenia

powinny mieć ważne dokumenty potwier-

dzające ich zgodność z aktualną wersją normy

PN-EN 1176, czyli aktualnie PN-EN 1176:2009.

Do listy wymaganych dokumentów zalicza się

również karty produktów, w których podane

są wymiary urządzeń, wysokość swobodnego

upadku oraz wymiary strefy bezpieczeństwa.

Ponadto producent lub dostawca urządzeń

powinien dostarczyć instrukcję montażu, kontroli

i konserwacji. Dotyczy to nie tylko urządzeń

zabawowych, lecz także nawierzchni.

Ławki i kosze na śmieci nie są obowiązkowe,

ale na placach zabaw są zalecane.

Tablica regulaminowa jest obligatoryjna na

każdym placu. Oprócz wymogów wynikających

stricte z zapisów programu, musi ona zawierać

zasady zabawy, adres placu, numer telefonu

do zarządcy oraz numery telefonów alarmo-

wych. Zakazane jest umieszczanie napisu: „Plac

zabaw przeznaczony dla dzieci od 3 lat”, gdyż

jest to przejaw dyskryminacji najmłodszych

użytkowników, a w normie przewidziano, w jaki

sposób urządzenia powinny być dostosowane

do umiejętności dzieci.

Ogrodzenie jest zalecane, jeżeli w okolicy

placu zabaw występują potencjalne zagrożenia

r e k l a m a

Page 10: bezpieczny PLAC ZABAW - PLAYEKOplayeko.eu/artykuly/FORUMBezpiecznyplaczabaw.pdf · bezpieczNy plac zabaw / od redakcJi Redaktor prowadzący: Marta Gończar, marta.gonczar@e-forum.com.pl

bezpłatny dodatek 11

bezpieczNy plac zabaw / radosNa szkoła

TOMEX • Drewniane place zabaw • ul. Poświęcka 17D/30 • 51-128 Wrocław • tel/fax: 71 327 67 20 • [email protected] • www.tomex.net.pl

• Place zabaw dla dzieci, które inspirują wyobraźnię i kształtują poczucie estetyki

• Ścieżki zdrowia dla dzieci, młodzieży i dorosłych rozwijające sprawność fi zyczną

• Elementy zabudowy ogrodowej, dzięki którym nasze dzieci mogą bawić się w miejscu ładnym i bezpiecznym

TOMEX zapewnia: Fachową i miłą obsługę • Pomoc przy aranżacji wybranych miejsc • Profesjonalny montaż urządzeń • Szybkie i solidne usługi serwisowe • • Gwarancje wraz ubezpieczeniem Zapraszamy!

r e k l a m a

dla dzieci. Za takie uważa się drogi, zbiorniki

wodne oraz nachylenie terenu. Ogrodzenie

zabezpiecza także przed wejściem psów. Zgodnie

z zaleceniami Ministerstwa Edukacji Narodowej

place zabaw powinny być ogólnodostępne.

Jeżeli są ogrodzone, zalecane jest jednak ich

zamykanie przed zmrokiem i w trudnych zimo-

wych warunkach. Kolejnym zaleceniem MEN jest

propozycja umieszczania placów zabaw obok

istniejących boisk, tak by można łączyć korzystanie

z tych obiektów. W takich przypadkach należy

pamiętać, że konieczny jest montaż łapaczy

piłek, by uchronić dzieci bawiące się na placu

przed przypadkowym uderzeniem.

Na placu zabaw należy zapewnić nawierzch-

nię amortyzującą odpowiednią do wysokości

swobodnego upadku urządzeń. Ma to być

nawierzchnia syntetyczna, pomarańczowa

zbliżona do RAL:2011 – Tieforange. Nawierzchnia

komunikacyjna ma mieć niebieski odcień zbliżony

do RAL:5003 – Saphirblau. Natomiast w przypadku

szkół objętych ochroną konserwatora zabytków

dopuszcza się nawierzchnie w kolorze zielonym.

Poza nawierzchniami syntetycznymi

konieczne jest też zapewnienie na części placu

naturalnej zieleni. Do tego celu można wyko-

rzystać istniejący trawnik lub zlecić dodatkowe

zagospodarowanie terenu.

Każdy plac zabaw wybudowany bądź

utworzony w ramach programu musi zostać

odebrany przez firmy wybrane przez MEN.

Odbiór polega na ocenie spełnienia wymogów

rządowego programu „Radosna Szkoła”, czyli

m.in. czy nawierzchnia ma określone barwy,

czy zostały zachowane określone wielkości

placu (dopuszczalna jest 10% tolerancja od

założonych w programie wielkości), czy jest

logo na regulaminie i dokumenty poświad-

czające zgodność z normą, a także instrukcje

przekazane przez wykonawcę.

Oprócz tego należy przeprowadzić ocenę

zgodności z wymogami normy PN-EN 1176.

Polega ona na dokładnym sprawdzeniu nie tylko

tego, czy urządzenia zostały prawidłowo zmon-

towane i rozmieszczone, ale czy dostosowano

nawierzchnię amortyzującą i strefy bezpieczeństwa

do wysokości swobodnego upadku urządzeń.

Ponadto, przy pomocy specjalistycznych prób-

ników odzwierciadlających części ciała dziecka,

ocenia się, czy nie ma błędów konstrukcyjnych,

które mogłyby skutkować poważnymi w skutkach

zakleszczeniami oraz czy zapewniono wymagane

zabezpieczenia przed upadkiem.

Pozytywny odbiór placu zabaw jest warun-

kiem otrzymania drugiej transzy środków oraz

rozliczenia pierwszej. Zgodnie z założeniami

programu przewidziana jest jedna kontrola

powtórna obiektów, które w pierwszym terminie

nie spełniały założeń rządowego programu

„Radosna Szkoła”. Pomiędzy pierwszą i dru

gą kontrolą jest około 30 dni, w trakcie któ-

rych powinny być wyeliminowane wszystkie

nieprawidłowości wykryte podczas pierwszej

kontroli. Przeprowadzanie kontroli pomontażo-

wych nie jest wymysłem Ministerstwa i wynika

z przepisów normy. W Polsce to coraz bardziej

popularna forma zabezpieczania się inwestora

przed kiepskim dostawcą oraz konsekwencjami

prawnymi związanymi z dopuszczeniem do

użytkowania niebezpiecznego placu zabaw. |

Krzysztof Sekułastarszy inspektor, Centrum Kontroli Placów Zabaw,

reprezentant w KT 2 ds. Sportu i Rekreacji PKN

Zdjęcia: archiwum autora

Page 11: bezpieczny PLAC ZABAW - PLAYEKOplayeko.eu/artykuly/FORUMBezpiecznyplaczabaw.pdf · bezpieczNy plac zabaw / od redakcJi Redaktor prowadzący: Marta Gończar, marta.gonczar@e-forum.com.pl

bezpłatny dodatek12

bezpieczNy plac zabaw / NiezbędNik iNwestora

r e k l a m a

PRZYCZYNY SZUKAMY U źRÓDŁA?

Norma nie zajmuje się wyłącznie konstrukcją

urządzeń, ale także wskazuje na sprawy zwią-

zane z projektowaniem, nawierzchnią, a także

eksploatacją. Wskazuje, że odpowiedni poziom

bezpieczeństwa nie kończy się na zakupie drogich

urządzeń i jeszcze droższej nawierzchni – to także

stałe nadzorowanie obiektu, którym zarządzamy.

Dlaczego często nowe obiekty, na terenie których

bawią się dzieci, są niebezpieczne?

Podstawową przyczyną oddawania do użytku

niebezpiecznych placów zabaw jest brak profe-

sjonalnego nadzoru nad całą realizacją. Inwestor

z reguły jest przekonany, że w przypadku, gdy

zatrudnia architekta i inspektora nadzoru z upraw-

nieniami budowlanymi oraz zamawia wyposażenie

z certyfikatami, to uniknie błędów w realizacji.

Tymczasem jest inaczej. Gdy plac jest gotowy,

to może się okazać, że trzeba go w znacznym

stopniu przerobić, aby spełniał wymogi normy.

Można zaobserwować, że błędy popełniane są

na wszystkich etapach inwestycji: projektowym,

przetargowym, wykonawczym i odbiorowym.

Autor: Dominik berliński W Polsce jest coraz więcej dobrych placów zabaw. Dobrych, czyli takich, gdzie bezpieczeństwo idzie w parze z atrakcyjnością. Sama norma PN-EN 1176-1:2009, która określa wymagania dla wyposażenia placów zabaw i nawierzchni, podkreśla we wprowadzeniu, że ryzyko jest podstawową cechą zabawy, a „zabawa charakteryzująca się pewnym stopniem ryzyka może być zaletą, ponieważ jest to zgodne z podstawową ludzką potrzebą i daje dzieciom sposobność do rozpoznawania ryzyka i konsekwencji w nadzorowanym otoczeniu”. Doświadczenie pokazuje, że im więcej ryzyka, tym plac zabaw jest bardziej atrakcyjny – jednak musi być też bezpieczny dla użytkowników, a „celem normy jest przede wszystkim zapobieganie wypadkom, które skutkują niepełnosprawnością (inwalidztwem) lub przykrymi konsekwencjami”. tylko dlaczego, nawet z punktu widzenia rozsądnej normy, nowe place zabaw w Polsce są często niebezpieczne?

place zabaw –NiezbędNik iNwestora

Page 12: bezpieczny PLAC ZABAW - PLAYEKOplayeko.eu/artykuly/FORUMBezpiecznyplaczabaw.pdf · bezpieczNy plac zabaw / od redakcJi Redaktor prowadzący: Marta Gończar, marta.gonczar@e-forum.com.pl

bezpłatny dodatek 13

bezpieczNy plac zabaw / NiezbędNik iNwestora

DOBRY PROJEKT – DOBRY STARTPlace zabaw często są projektowane przez osoby bez odpowiedniej

wiedzy i doświadczenia.

Wydaje się, że nie ma nic prostszego, niż wziąć mapę do celów projekto-

wych i nanieść na nią, w odpowiedniej skali, rzuty urządzeń przygotowane

przez producenta. Tyle tylko, że przy projektowaniu trzeba uwzględnić

następujące aspekty: � należy dopilnować, aby dostarczone przez producentów rzuty miały

prawidłowo wyznaczone tzw. strefy bezpieczeństwa; � strefy bezpieczeństwa, obszary wokół urządzeń konieczne do bez-

piecznego użytkowania, mogą na siebie zachodzić tylko w niektórych

przypadkach; � w strefach bezpieczeństwa należy zaprojektować odpowiednią

nawierzchnię amortyzującą upadek; � nawierzchnie amortyzujące należy dostosować do wysokości, z jakiej

dzieci mogą spadać, dlatego trzeba zwrócić uwagę, żeby wysokość ta

została wyznaczona prawidłowo przez producenta; � w projektowaniu nawierzchni syntetycznych najistotniejsze jest, aby

uwzględniać ich właściwości amortyzujące, a nie grubości kolejnych

warstw podbudowy i samej maty absorbującej zderzenie; wprojektowanie

konkretnego produktu bez podania jego nazwy i bez pozwolenia na

stosowanie technologii równoważnych pod względem amortyzacji,

stworzy dysonans w momencie, gdy dostawca ułoży płytę o zadanej

grubości, ale na niewłaściwej – z punktu widzenia producenta, a zgodnej

z projektem – podbudowie; � wykonanie niektórych typów nawierzchni amortyzującej, szczególnie

nawierzchni wylewanej, wymaga odpowiednich warunków pogodo-

wych, dlatego nie można projektować jej na placu budowanym zimą; � ważne jest ukierunkowanie zjeżdżalni względem słońca, bo skierowana

na południe będzie się zbytnio nagrzewać, co grozi poparzeniem dziecka; � konieczne jest uwzględnienie nachylenia terenu; � należy zniechęcać dzieci do wchodzenia pod urządzenia działające

dynamicznie, np. huśtawki, karuzele i kolejki linowe, projektuje się je

na obrzeżach placu zabaw; � wyposażenie zabawowe jest z reguły kotwione na głębokość około

0,5 metra, więc nie można go montować w niektórych lokalizacjach

lub konieczne jest zastosowanie nietypowych metod montażu; � rozporządzenie w sprawie warunków technicznych, jakim powinny

odpowiadać budynki i ich usytuowanie (z dnia 12 kwietnia 2002 r.

ze zmianami) określa szczegółowo odległości placów zabaw od par-

kingów oraz okien, ulic i śmietników; � ogrodzenie placu zabaw nie jest wymagane normą, ale w praktyce

jest potrzebne, gdy inwestycja sąsiaduje z ulicą, zbiornikiem wodnym,

skarpą lub gdy na plac zabaw będą wchodziły psy; � ławki powinny stać około 1 metra od ogrodzenia, żeby nie służyły jako

drabina do jego sforsowania; � kosze na śmieci warto odstawić około 2 metry od ławek, żeby osy bądź

mrówki nie niepokoiły siedzących (często jest to rodzic z mniejszym

dzieckiem); � przy większych placach zabaw należy zapewnić furtki o szerokości

1,5 metra, aby na plac mogła wjechać karetka; � sama furtka powinna mieć samozamykacz, ale ten nie może być zbyt

silny, by zbyt szybko zamykająca się furtka nie zrobiła komuś krzywdy; � nawierzchnia sypka wykonana na całym placu utrudni użytkowanie

dzieciom na wózkach inwalidzkich.

r e k l a m a

Page 13: bezpieczny PLAC ZABAW - PLAYEKOplayeko.eu/artykuly/FORUMBezpiecznyplaczabaw.pdf · bezpieczNy plac zabaw / od redakcJi Redaktor prowadzący: Marta Gończar, marta.gonczar@e-forum.com.pl

bezpłatny dodatek14

bezpieczNy plac zabaw / NiezbędNik iNwestora

r e k l a m a

CENA NIE MUSI BYć JEDYNYM KRYTERIUM

Procedura przetargowa jest bardzo dobrym

narzędziem w ręku inwestora, o ile potrafi się

nim posługiwać. W dokumentacji przetargowej

warto przede wszystkim precyzyjnie określić

przedmiot zamówienia. Oczywiście podstawą jest

tu dokumentacja projektowa, włącznie z opisem

projektu. Tworzenie dokumentacji przetargowej

to odpowiedni moment na decyzję o wyborze

właściwej technologii produkcji wyposażenia

(jest kilka technologii drewna, plastiku i stali).

Cena nie musi decydować o wyborze oferenta.

Wskazanie wyłącznie ceny jako kryterium oceny

oferty jest działaniem na szkodę zamawiającego,

bo cena nie świadczy o wartości. Dlatego należy

przemyśleć, jakie kryteria będą decydowały,

że wybierzemy najbardziej wartościową, czyli

najkorzystniejszą ofertę. Warto tu wziąć pod

uwagę choćby warunki gwarancji. Przy wyborze

technologii drewnianej można przyznać wię-

cej punktów przy zaoferowaniu wyposażenia

z drewna klejonego lub egzotycznego, następnie

bezrdzeniowego, a najmniej dla drewna rdze-

niowego. Biednego nie stać na tanie produkty,

bo na wymianę taniego wyposażenia po 5–10

latach trzeba będzie wydać kolejne pieniądze,

nie mówiąc już o kosztach poniesionych na

etapie eksploatacji.

Dla zabezpieczenia realizacji napraw gwaran-

cyjnych warto zatrzymać część wynagrodzenia.

Należy wskazać, jakie dokumenty powinny być

dostarczone na potwierdzenie zgodności z normą

i czy trzeba je dostarczyć razem z ofertą, czy

dopiero po wybudowaniu placu. Normy należy

też wprost wymienić w dokumentacji prze-

targowej. Dobrze, gdy ławki, kosze, stojaki na

rowery, elementy oświetlenia i inne wyposażenie

dodatkowe spełnia wymogi normy PN-EN 1176-

1:2009, wykonawca powinien to poświadczyć

w Deklaracji Zgodności.

Na etapie przetargu nieraz do głosu próbują

dojść profesjonaliści, jakimi coraz częściej są dziś

producenci. Próbują wskazać zamawiającemu

błędy projektowe lub namówić do innych zmian

w zapisach SIWZ. Oczywiście są także zapytania

mające na celu wyłącznie dostosowanie warunków

do swojej oferty i warto by te różne intencje pra-

widłowo zrozumieć, w dobrze pojętym interesie

zamawiającego.

REALIZACJA WEDŁUG PROJEKTU

Etap budowy to kolejna „szansa” na popeł-

nienie błędów. Zakładając, że projekt jest dobry,

wystarczy dopilnować, by był on dokładnie zreali-

zowany. Sprawą kluczową w nadzorze jest dopil-

nowanie właściwego wykonania nawierzchni

oraz wytyczenia lokalizacji poszczególnych

urządzeń zabawowych. Same urządzenia nie

Page 14: bezpieczny PLAC ZABAW - PLAYEKOplayeko.eu/artykuly/FORUMBezpiecznyplaczabaw.pdf · bezpieczNy plac zabaw / od redakcJi Redaktor prowadzący: Marta Gończar, marta.gonczar@e-forum.com.pl

bezpłatny dodatek 15

bezpieczNy plac zabaw / NiezbędNik iNwestora

r e k l a m a

powinny być uszkodzone w trakcie transportu.

Konieczne jest, by od razu sprawdzić, czy ekipa

wykonawcy posiada instrukcje montażu, których

powinna przestrzegać. Urządzenia powinny być

oznakowane tabliczkami znamionowymi z nazwą

i adresem producenta, rokiem produkcji, nazwą

lub numerem katalogowym wyposażenia oraz

numerem normy. W miejscu kotwienia należy

oznakować właściwy poziom gruntu.

Bez zatrudnienia zaufanego inspektora nadzoru

lub osobistej kontroli etapu montażu inwestor

naraża się na błędy wykonawcy, ponieważ – np.

w przypadku nawierzchni wylewanej – praktycz-

nie nie ma możliwości dobrej weryfikacji jakości

robót na etapie odbioru.

W trakcie realizacji mogą jednak wypaść nie-

oczekiwane trudności. Mogą to być na przykład

rozbieżności między rysunkami w projekcie

a rzeczywistym placem budowy. Niejednokrotnie

w mapach pobranych do celów projektowych są

błędy, które mogą wyjść dopiero w tym momen-

cie, choć z reguły nie są to poważne sprawy.

W takich i innych sytuacjach warto o rozwiąza-

niu porozmawiać zarówno z projektantem, jak

również dostawca wyposażenia, który z reguły

ma najlepszą wiedzę z grona osób zaangażowa-

nych w proces budowy. Dopiero w sytuacjach

niepewnych lub spornych można odwołać się

do innych autorytetów.

ODBIÓR – KONTROLA BEZPIE-CZEńSTWA UŻYTKOWNIKÓWI INWESTORA

Ministerstwo Edukacji Narodowej, zamawiając

kontrole dofinansowanych inwestycji w rządowym

programie „Radosna Szkoła”, dało dobry sygnał,

że place zabaw powinny być sprawdzane przed

oddaniem ich do użytkowania. To podejście jest

jak najbardziej zgodne z literą normy PN-EN 1176-

-7:2009 punkt 5.3, gdzie zapisano wymóg

przeprowadzania pomontażowych odbiorów

wszystkich nowych placów zabaw w celu spraw-

dzenia zgodności z normą. Podobne podejście

znajdziemy u Głównego Inspektora Nadzoru

Budowlanego oraz w byłym Ministerstwie

Infrastruktury. Te instytucje wskazują normy

z grupy PN-EN 1176 jako właściwe narzędzie

do zastosowania na placach zabaw. Normy są

traktowane jako wiedza techniczna, o której

mowa w prawie budowlanym.

Sprawą kluczową w odbiorach jest bezpieczeń-

stwo, ale nie tylko bezpieczeństwo dzieci. Chodzi

także o bezpieczeństwo prawne inwestora, bo

zlecając profesjonalną ocenę zgodności z normą,

kupuje on poniekąd przejęcie przez kontrolującego

odpowiedzialności za bezpieczeństwo. Ważne jest

więc, by odbierający wykazał się odpowiednią

wiedzą i doświadczeniem. Niedopuszczalne jest, by

odbierał plac bez wizyty na nim, a takie przypadki

mają czasem miejsce. Co więcej, powinien posiadać

specjalistyczne próbniki do kontroli zakleszczeń,

czyli miejsc, gdzie dziecko może cię udusić lub

urwać palec oraz kątomierz z poziomicą. Na czym

polega kontrola można sprawdzić np. na interne-

towym kanale Centrum Kontroli Placów Zabaw:

www.youtube.com/BezpiecznePlaceZabaw,

gdzie przebieg kontroli pokazuje autorytet z bry-

tyjskiego Królewskiego Towarzystwa Zapobiegania

Wypadkom, David Yearley.

JAKA JEST SKALA PROBLEMU?

W praktyce, szczegółowe badanie placu przez

inspektora zatrudnionego przez Ministerstwo

Edukacji Narodowej w około 70% przypadkach

Page 15: bezpieczny PLAC ZABAW - PLAYEKOplayeko.eu/artykuly/FORUMBezpiecznyplaczabaw.pdf · bezpieczNy plac zabaw / od redakcJi Redaktor prowadzący: Marta Gończar, marta.gonczar@e-forum.com.pl

bezpłatny dodatek16

bezpieczNy plac zabaw / NiezbędNik iNwestora

wykazywało nieprawidłowości wymagające

powtórnej kontroli. To wydłużało okres inwestycji

o kilka tygodni, co w przypadkach inwestycji

zaplanowanych na koniec roku doprowadziło do

cofnięcia dotacji. Odnotowano także przypadki,

gdy nie przyznano dotacji po negatywnej kontroli

powtórnej, która była ostateczna. Te sytuacje są

szczególne trudne, zwłaszcza gdy nieświadomy

problemów inwestor odbiera plac zabaw przed

inspekcją wykonywaną dla MEN, a w procesie

budowy uczestniczy inspektor nadzoru bez

eksperckiego przygotowania pod kątem norm.

Oczywiście problem nie dotyczy wyłącznie

inwestycji dofinansowanych. Tu jedynie sprawa

wygląda jaskrawiej, bo skala przeprowadzanych

kontroli jest największa z dotychczasowych.

JAK UNIKNĄć PROBLEMÓW?W łagodnym przejściu przez odbiór powinna

pomóc przede wszystkim wiedza, że problemy

mogą wystąpić na rożnych etapach realizacji.

Na niewiele może zdać się niedostrzeganie

problemu, gdy w jakimś kolejnym programie

plac będzie poddany szczegółowej weryfikacji.

W poważnym podejściu do sprawy inwestorowi

może także pomóc świadomość, że w razie

wypadku sąd będzie rozpatrywał sprawę bardzo

szczegółowo. Rozżalony rodzic, nawet przy

stosunkowo drobnych incydentach, potrafi

ciągać inwestora po wszystkich instancjach

sądownictwa. Znany jest także przypadek,

gdy odpowiedzialni za plac prezes spółdzielni

i kierownik techniczny oskarżeni byli z tytułu

Kodeksu karnego o nieumyślne spowodowanie

śmierci dziecka, które zmarło na placu zabaw.

Dużo łatwiej jest uniknąć wielu problemów, gdy

już sam projekt oceni specjalista z zakresu normy

PN-EN 1176. Doświadczony inspektor jest w stanie

skorygować większość błędów projektanta. Koszt

takiej usługi to około 500 złotych i zamawiający

coraz częściej przenoszą go na architekta, od

którego wymagają potwierdzenia, że ich doku-

mentacja jest zgodna z normą. Zatrudniony

inspektor może także pomóc w przygotowaniu

odpowiedzi na zapytania przetargowe.

Ekspert przydaje się jeszcze na końcowym etapie

inwestycji, gdy ostatecznie weryfikuje bezpieczeń-

stwo placu i jakość przekazanej dokumentacji. Jest

to przecież także weryfikacja, czy to za co inwestor

ma zapłacić, jest warte zapłacenia. Badanie odbio-

rowe powinno być wykonane przed przyjęciem

faktury przez wykonawcę. Wówczas dużo łatwiej

egzekwuje się od niego wprowadzenie poprawek.

Koszt takiej usługi to około 1800 złotych i powinien

ją zamawiać już inwestor, ponieważ to wówczas on

będzie właścicielem wszystkich informacji z kontroli,

a zatrudniony inspektor będzie działał w jego interesie.

DBAMY O TO, CO MAMYGdy mamy już dobry plac zabaw, to pozo-

staje już tylko od niego dbać. Na szczęście

w tej sprawie także dużo się zmienia, bo świa-

domość inwestorów rośnie bardzo szybko.

Jeszcze 5 lat temu tylko jednostki zamawiały

przeglądy roczne placów zabaw, dziś staje się

to coraz bardziej popularne. Nieco wolniej

upowszechnia się wdrażanie Dzienników Pla-

ców Zabaw, jako narzędzia do bieżącej kontroli

i konserwacji, ale i w tej sprawie widać znaczny

postęp. Coraz częściej odchodzi się od zasady

„kup i zapomnij” i place zabaw są sprawdzane

przez certyfikowanych inspektorów. Do przepro-

wadzania najczęstszych, cotygodniowych lub

kwartalnych kontroli właściciel niejednokrotnie

wyznacza i przeszkala wybrane osoby z grona

już zatrudnionego personelu. Z reguły kontrola

coroczna, podobnie jak ta pomontażowa, jest

już traktowana jako audyt przeprowadzany

przez jednostkę zewnętrzną. Dobrze jednak, aby

w każdej z tych kontroli pamiętać, że drobne

wady nie powinny decydować o zamknięciu

placu zabaw. Warto tu dobierać posiadane

środki adekwatnie do sytuacji, patrząc na usterki

z punktu widzenia bezpieczeństwa dzieci. |

Dominik berlińskidyrektor techniczny, polski ekspert w grupie roboczej CEN ds. EN 1176

Zdjęcia: archiwum autora