1/14

Dział PrasowyDyrekcja ds. Kontaktów z MediamiDyrektor & Rzecznik Prasowy : Jaume DUCH GUILLOTNr referencyjny:20130201FCS05558Numer centrali prasowej (32-2) 28 33000

PL

Co jeszcze w agendzie? Sprawdź nasze dossier.

W trakcie lutowej sesji, posłowie przedebatują także kwestię budżetu na lata 2014-2020.W czwartek zaś pod głosowanie poddana zostanie rezolucja komisji ds. zatrudnienia wsprawie rocznej analizy wzrostu gospodarczego, zaprezentowanej przez KomisjęEuropejską.

Gospodarka

Eurodeputowani zajmą się także reformą wspólnej polityki rybołówstwa (CFP).Głosowanie w tej sprawie odbędzie się w środę.

W środę w PE pojawi się również prezydent Tunezji Moncef Marzouki. Kwestie, jakienajprawdopodobniej zostaną poruszone podczas tego spotkania to projekt konstytucjiTunezji, niepokojący ze względu na rolę przyznaną religii oraz kwestię praw kobiet.

W związku z zaproszeniem od przew. PE Martina Schulza, prezydent Francji FrançoisHollande po raz pierwszy weźmie udział w sesji plenarnej we wtorek o godz. 10:30.

Nowa wspólna polityka rybołówstwa, wieloletnie ramy finansowe (MFF), debaty zprezydentami Francji - François Hollande'em i Tunezji - Moncefem Marzoukim,europejski semestr i limity hałasu samochodów - to zaledwie fragment agendylutowego posiedzenia plenarnego Parlamentu Europejskiego, które odbędzie się wStrasburgu, od 4 do 7 lutego. Czym jeszcze zajmą się eurodeputowani?

Posiedzenie plenarne [07-02-2013 - 17:15]

Lutowa sesja plenarna PE: WPR, semestreuropejski, wizyta Hollande'a

Ana

liza

20130201FCS05558 - 2/14

Podejmowane w przejrzysty sposób decyzje, oraz limit czasu, dla państw UE na ustalenieceny i sposobu refundacji leków, są potrzebne aby ułatwić pacjentom leczenie wprzystępnej cenie oraz usunąć bariery w dostępie do rynku dla nowych leków, wedługprojektu legislacyjnego, głosowanego w środę.

Głosowanie nad przejrzystą strukturą cen lekarstw

Prezydent Tunezji Moncef Marzouki będzie przemawiał w Parlamencie w środę, wpołudnie. Zgromadzenie konstytucyjne Tunezji przedstawiło w styczniu spóźniony projektnowej konstytucji, niepokojący ze względu na rolę przyznaną religii oraz kwestię prawkobiet. Rząd Tunezji ogłosił w październiku, że wybory parlamentarne i prezydenckieodbędą się w czerwcu 2013 roku.

Prezydent Tunezji Moncef Marzouki w Parlamencie

Dopuszczalny poziom hałasu emitowanego przez pojazdy silnikowe ma być znacznieobniżony, aby chronić zdrowie obywateli UE, mówi projekt rozporządzenia, nad którymgłosowanie odbędzie się w środę. Projekt ten wprowadziłby także system oznakowaniapoziomu hałasu dla nowych samochodów oraz, w trosce o przechodniów, określiłstandardy słyszalności dla pojazdów elektrycznych.

Plany ograniczenia hałasu samochodów

Nowa wspólna europejska polityka rybołówstwa (CFP) powinna być zrównoważona,zgodnie z celem radykalnej reformy, która zostanie poddana pod glosowanie w środę.Posłowie chcą także skończyć z przeławianiem, które uznane zostało za największąporażkę CFP oraz zakazać pozbywania się niechcianych połowów, kiedy to rybywyrzucane są z powrotem do morza.

Posłowie chcą skończyć z przeławianiem z pomocą reformy "Niebieska Europa"

Posłowie z komisji ds. zatrudnienia, w swojej rezolucji na temat rocznej analizy wzrostugospodarczego przygotowanej przez Komisję Europejską, oczekują dokładnej ocenykrótkoterminowego wpływu, jaki na zatrudnienie będzie miała konsolidacja fiskalna.Rezolucja przegłosowana zostanie w czwartek, a komisja ds. ekonomicznych imonetarnych, zagłosuje nad swoim stanowiskiem już w poniedziałek wieczorem.

Posłowie skoncentrowani na zatrudnieniu i wzroście

Posłowie odbędą debatę na temat budżetu na lata 2014-2014, z udziałem prezydencjiirlandzkiej oraz Komisji Europejskiej, w środę o godzinie 9:00. Zapewne ostrzegą oni krajeczłonkowskie, że im bardziej zmniejszona zostanie oryginalna propozycja budżetu, tymmniej jest prawdopodobne, że Parlament udzieli koniecznego poparcia.

Posłowie debatują o budżecie na lata 2014-2020 przed decydującym szczytem

W związku z zaproszeniem od Przewodniczącego Parlamentu Martina Schulza, prezydentFrancji François Hollande po raz pierwszy weźmie udział w sesji plenarnej we wtorek ogodz. 10: 30. Prezydent będzie dyskutował z przewodniczącymi grup politycznych iPrzewodniczącym Barroso o przyszłości Unii Europejskiej i strefy euro, kryzysiegospodarczym oraz budżecie Unii na lata 2014-2020.

Prezydent Francji będzie dyskutował z posłami w ParlamencieBiuletyn, sesja plenarna 4-7 lutego 2013 r. (Strasburg)

Analiza

20130201FCS05558 - 3/14

Przewodniczący Schulz poinformował, że władze polskie skierowały na jego ręce wnioseko uchylenie immunitetu posła Jacka Kurskiego (EFD, PL). Zgodnie z regulaminemParlamentu Europejskiego wniosek trafi do rozpatrzenia przez komisję prawną.

Debata zaplanowanajest na czwartkowe popołudnie (7 lutego).

W porządku obrad lutowej sesji PE dokonano jednej zmiany. Druga debata nadprzypadkami łamania praw człowieka, zasad demokracji i państwa prawazatytułowana została "Zatrzymania obrońców praw człowieka w Zimbabwe".

Otwarcie sesji: 4-7 lutego 2013

Analiza

20130201FCS05558 - 4/14

"Dla was wspólny rynek oznacza zharmonizowane prawo pracy, systemy podatkowe ipolityki gospodarcze. Dla mnie, to zdrowa konkurencja między państwami członkowskimi,dzięki której możemy stać się bardziej konkurencyjni na rynku globalnym" - podkreślał liderEuropejskich Konserwatystów i Reformatorów (ECR) Martin Callanan.

Współprzewodniczący Zielonych (Greens/EFA) Daniel Cohn-Benditzauważył, żepotrzebujemy budżetu, który ożywi gospodarki państw członkowskich zmagających sięrecesją.

Guy Verhofstadt lider Liberałów (ALDE) uznał, że "Europa nie ma przyszłości, dopóki niepójdziemy w stronę federalizacji". "Lepsze rozlokowanie zasobów w sektorach takich jakobrona i innowacje może być doskonałym wyjściem w obliczu polityki oszczędnościowej" -dodał.

"Koszty tego poziomu bezrobocia są niezwykle wysokie. Mamy pakiet na rzecz wzrostu,ale teraz zadbajmy jeszcze o nowe miejsca pracy. Europa potrzebuje wybiegającego wprzyszłość, zbalansowanego podejścia" - zaznaczył szef Socjaldemokratów (S&D) Hannes Swoboda.

Miejsca pracy

Szef Europejskiej Partii Ludowej (EPP) Joseph Daulsprzeciwił się wobec stanowiska KE."Propozycje Komisji idą w złym kierunku. Atakują jedno z naszych najlepszych narzędzi dowspierania wzrostu gospodarczego - czyli unijny budżet, którego 94 proc. wraca dopaństw członkowskich. Obecna propozycja to polityczna kapitulacja, a my będziemy jejżałować" - mówił.

Przewodniczący Komisji Europejskiej,José Manuel Barrosopodczas debaty ostrzegał:"Kryzys jeszcze się nie skończył. Nie do przyjęcia są dzisiejsze wskaźniki bezrobocia.Musimy dokonać reformy naszej konkurencyjności. Potrzebujemy inwestycji, którezagwarantują stabilny wzrost gospodarczy, a tego instrumentem jest unijny budżet".

Apelował również o wypracowanie długoletniego budżetu Unii, który "zaproponuje pewneoszczędności, ale nie kosztem osłabiania gospodarki", podkreślając potrzebęodpowiedniego finansowania polityki spójności i rolnej, innowacji i badań oraz wspieraćtych najbardziej potrzebujących. Mówiąc o interwencji w Mali, francuski prezydentzauważył, że działania musiały zostać podjęte szybko, by terroryści nie mogli umocnićswoich pozycji.

Odpowiednie finansowanie

"Kryzys strefy euro być może już jest za nami, ale jesteśmy bardzo daleko od wyciągnięciawniosków z tej lekcji" - mówił prezydent François Hollande, dodając, że "nie możemyspocząć, póki połowa Europejczyków nie może znaleźć pracy w części krajów unijnych".Hollande opowiedział się za lepszą koordynacją polityki gospodarczej i politykpro-wzrostowych, co jego zdaniem ma wzmocnić europejską gospodarkę. Sprzeciwił siętakże "skazywaniu Europy na niekończące się zaciskanie pasa".

Znalezienie lepszego sposobu walki z kryzysem, mocniej zintegrowana Europa,zabezpieczenie odpowiedniego długoterminowego budżetu unijnego orazinterwencja w Mali - to główne tematy, poruszone podczas plenarnej debaty zprezydentem Francji François Hollande'em, odbywającej się zaledwie dwa dni przedunijnym szczytem. Większość posłów apelowała o wsparcie budżetu, dającegonadzieję na rozwój Europy. Francuskie działania prowadzone w Mali równieżspotkały się z poparciem wielu deputowanych.

François Hollande: nie skazujmy Europy na ciągłe zaciskaniepasa

Analiza

20130201FCS05558 - 5/14

Gabriele Zimmerze Zjednoczonej Lewicy Europejskiej - Nordyckiej Zielonej Lewicy(GUE/NGL) naciskała: "Polityka oszczędnościowa prowadzi do spadku wzrostugospodarczego. Zaciskanie pasa i ograniczenia są dla nas toksyczne". W sprawie Malidodała, że interwencja zbrojna to zły wybór, jako że jej długoterminowe konsekwencje sąnie do przewidzenia.

"Obywatele nie popierają już dalszych działań mających na celu pogłębienie integracjiEuropy. Dzisiejsze społeczeństwo od tego odchodzi" - komentował Philippe De Villiers -wiceprzewodniczący Europy Wolności i Demokracji (EFD).

Głębsza integracja?

Analiza

20130201FCS05558 - 6/14

Mohamed Bouazizi i czterech innych aktywistów Arabskiej Wiosny zostało uhonorowanychparlamentarną Nagrodą im. Sacharowa w 2011 r. w uznaniu za zasługi na rzecz walki ogodność jednostki, podstawowe prawa i wolności oraz polityczne zmiany świataarabskiego.

Nagroda Sacharowa 2011

Moncef Marzouki został wybrany na prezydenta Tunezji przez ZgromadzenieKonstytucyjne 12 grudnia 2011 r. Powszechne wybory parlamentarne i prezydenckieprzewidziane są na czerwiec 2013 r.

Tunezja uznawana jest za kolebkę Arabskiej Wiosny, którą rozpoczęły masowedemonstracje po dokonaniu samospalenia przez Mohameda Bouaziziego -młodegoulicznego sprzedawcę z miasta Sidi Bu Zajd.

"Ci, którzy boją się islamskiej zimy po Arabskiej Wiośnie, nie muszą się martwić, bo uźródeł arabskich rewolucji nie stał nacjonalizm i ksenofobia" - mówił. Dodał jednak, żeproblemem z którym musi dziś się mierzyć, jest odpływ młodych ludzi, szukającychlepszego życia w Europie, oraz ciągłe zagrożenie ze strony islamskich ekstremistów.

W swoim wystąpieniu podczas wizyty w Parlamencie Europejskim, Moncef Marzoukipowiedział, że jego kraj to "prawdziwe laboratorium przemian, aleTunezjajestzdeterminowana by odnieść sukces, mimo, że proces demokratyzacji okazał się byćtrudniejszy i dłuższy niż zakładano".

"To groźba, list wysłany na nasz adres, który odrzucamy i będziemy dalejdemaskować wrogów rewolucji" - mówił w PE prezydent Moncef Marzouki,nawiązując do dzisiejszego zamachu na lidera tunezyjskiej opozycji - ChokriegoBelaïda. Przewodniczący Martin Schulz złożył rodzinie zamordowanego politykakondolencje, podkreślając jednocześnie wiarę w tunezyjskie władze, które "zrobiąwszystko, by winnych zamachu postawić przed wymiarem sprawiedliwości".

Moncef Marzouki i Parlament Europejski potępiają zamach nalidera tunezyjskiej opozycji

Analiza

20130201FCS05558 - 7/14

Przewodniczący Parlamenty Martin Schulz powiedział, że nie podpisze żadnej decyzji wsprawie budżetu, która prowadzi do deficytu. "Nie zrobię tego. Nawet, jeśli będzie mnienakłaniał Parlament, nie zrobię tego, ponieważ jest to decyzja niezgodna z prawem.

Niektórzy wyrażali zaniepokojenie propozycjami umożliwiającymi coraz większe rozchodzenie się zobowiązań i rzeczywistych wydatków (pieniędzy potrzebnych na spłatęrachunków, wynikających ze złożonych zobowiązań).

Nie zmuszajcie UE do nielegalnego deficytu

"Proponuję "klauzulę wygaśnięcia", która wymaga od nas nowej zgody po trzech latach nakontynuację budżetu przez kolejne cztery lata", powiedział lider grupy liberałόw GuyVerhofstadt (BE).

Kilkoro posłów apelowało o zwiększenie możliwości przenoszenia środków międzyposzczególnymi liniami budżetowymi i z roku na rok, a także o przegląd śródokresowywieloletniego budżetu.

"Nie powinniśmy akceptować oszczędnego budżetu na siedem lat. Jeśli to zrobimyakceptujemy również fakt, że kryzys będzie trwał w nieskończoność. Nie jesteśmy ażtakimi pesymistami", powiedział lider grupy EPP Joseph Daul (FR).

Wieloletni budżet (znany również jako perspektywa finansowa albo wieloletnie ramyfinansowe) ustanawia ograniczenia w wydatkach UE, dla każdego roku i z podziałem natytuły, na cały siedmioletni okres budżetowy. Kiedy Parlament i państwa członkowskiedojdą do porozumienia w sprawie rocznych budżetów UE, muszą przestrzegać ograniczeńzawartych w wieloletnim budżecie. Wielu posłów przekonywało, że kryzys gospodarzy wżaden sposób nie może powstrzymywać UE od przyjęcia bardziej ambitnego budżetu, tymbardziej, że nie wiemy, kiedy tak naprawdę się skończy.

Elastyczność pozwalająca radzić sobie z niespodziewanym

"Wszystkie cięcia są ze szkodą dla innowacji, zrównoważonego rozwoju, dalszych badań ibezrobotnej młodzieży. To właśnie w nich uderza cięcia. Czy to ma być odpowiedzialne?Czy można to uzasadnić?", pytała Rebecca Harms (DE) z grupy Zielonych.

W trakcie debaty kilkoro posłów krytykowało rządy za próby cięć w budżetowym wnioskuKomisji bez oglądania się na konsekwencje.

Posłowie wezwali szefów państw i rządów spotkających się w tym tygodniu dowypracowania takiego porozumienia w sprawie budżetu UE na lata 2014-2020, którezapewni wystarczającą ilość środków do wypełnienia podjętych zobowiązań, ale równieżwystarczającą elastyczność do radzenia sobie z nieoczekiwanymi problemami. Wieloletnibudżet UE nie może być ustanowiony bez zgody Parlamentu Europejskiego.

Debata z przewodniczącym Komisji José Manuelem Barroso i irlandzką minister ds.europejskich Lucindą Creighton to przyczynek Parlamentu do unijnego szczytubudżetowego, 7 -8 lutego w Brukseli.

Państwa członkowskie nie powinny wykorzystywać kryzysu gospodarczego jakopretekstu do narzucenia drastycznych wyrzeczeń UE, ostrzegli posłowie w debaciepoświęconej zbliżającemu się spotkaniu przywódców państw członkowskich. Do2020 roku UE potrzebuje budżetu, który będzie wystarczająco elastyczny, byreagować na nieprzewidziane wydarzenia. Powinien on być również w większymstopniu finansowany z własnych źródeł.

Budżet 2014-2020: Nie poświęcać przyszłości z powodu obecnegokryzysu

Analiza

20130201FCS05558 - 8/14

Procedura: OświadczeniaRady i Komisji z debatą

Dodała, że głosy wzywające o większą elastyczność, ocenę połówkową i własne źródłafinansowania budżetu zostały wysłuchane i będą wzięte pod uwagę.

"Nie jest tak, że porozumienie w Radzie Europejskiej będzie fait accompli. Po nimrozpoczną się intensywne negocjacje z Parlamentem. Szczyt jest początkiem, a niekońcem procesu, podsumowała minister Creighton.

To dopiero początek

"Wiem, że koszty utrzymania budynków są kroplą w morzu, ale jeśli tylko moglibyśmypozbyć się tego drogiego reliktu przeszłości, zyskalibyśmy ogromny kredyt zaufania,powiedział.

"Musimy przestać myśleć, że tylko większy budżet rozwiąże wiele problemów w Europie.Zamiast tego, potrzebujemy lepszego budżetu", powiedział Martin Callanan (UK) z grupyECR. Dodał, że państwa członkowskie mogłyby na początek przestać zmuszać ParlamentEuropejski do obradowania dwanaście razy w roku w Strasburgu.

Niektórzy posłowie twierdzą, że mniejszy, ale zreformowany budżet mógłby sprawdzić sięlepiej niż ten obecny.

Wydawać mniej, ale lepiej

Posłom nie podoba się licytacja żądań przywódców państw członkowskich dotyczącychwyjątków, rabatów lub wykluczeń korzystnych tylko dla siebie. Finansowanie budżetu UE znowych "własnych źródeł" bardziej niż z bezpośrednich składek z krajowych budżetówmogłoby to zakończyć.

Nowe źródła dochodów UE zmniejszą presję ciążącą na krajowych budżetach

Traktaty zobowiązują nas do równoważenia budżetem".

Analiza

20130201FCS05558 - 9/14

Procedura: Wspόłdecydowanie (Zwykła procedura ustawodawcza), pierwsze czytanie

Parlament rozpocznie teraz negocjacje z Radą i Komisją nad planami reformy zanimbędzie mogło dojść do drugiego czytania. Prezydencja irlandzka w Radzie ma nadziejęosiągnąć porozumienie przed końcem czerwca.

Następne kroki

Reforma będzie obejmowała wieloletnie plany zarządzania zasobami rybnymi, które majązapewnić zrównoważone odłowy. Długoterminowe planowanie powinno poprawićprzewidywalność rynku, co w zamian pomoże przedsiębiorcom dokonywać przemyślanychinwestycji i planów na przyszłość. Wieloletnie plany będą opierać się na rzetelnych idokładnych danych naukowych, które państwa członkowskie będą musiały gromadzić iudostępniać.

Długoterminowe planowanie zastąpi roczne kwoty

Od 2015 roku państwa członkowskie nie będą mogły ustalać zbyt wysokich kwotpołowowych. Rybacy będą musieli przestrzegać zasady zrównoważonego maksymalnegoodłowu, tj. łowić nie więcej ryb niż może się ich rocznie odrodzić. Podczas dzisiejszegogłosowania posłowie zapewnili, że przełowione gatunki odzyskają równowagę biologicznądo 2020 roku dzięki zasadzie zrównoważonego maksymalnego odłowu, która będzienadal obowiązywać po tym okresie. Ostatecznie może to oznaczać więcej ryb, lepszepołowy i w związku z tym więcej miejsc pracy w przemyśle rybołówczym.

...i przestrzeganie zrównoważonego maksymalnego odłowu

Sprowadzone na ląd ryby, które są za małe będą wykorzystane w innym celu niżkonsumpcja. Państwa członkowskie muszą zapewnić, że statki rybackie będąprzestrzegać zakazu odrzutów.

Odrzuty - ryby odrzucane zwykle ze względu na rozmiar lub niechciany gatunek - stanowiąprawie jedną czwartą wszystkich złowionych ryb w UE. Większość odrzuconych rybumiera. Aby zakończyć tę marnotrawną praktykę posłowie zagłosowali nad reformąobligującą załogi statków rybackich, poczynając od 2014 roku, do sprowadzenia na lądwszystkich złowionych ryb zgodnie z harmonogramem.

Koniec odrzutów, koniec przełowienia...

"Udowodniliśmy dzisiaj, że Parlament Europejski nie jest bezsilny. Po raz pierwszy whistorii polityki rybołówstwa wykorzystaliśmy dane nam uprawnienia ustawodawcze, bypołożyć kres przełowieniu. Zasoby rybne powinny odrodzić się do 2020 roku, co sprawi, żebędziemy mogli łowić o 15 milionów ryb więcej i stworzyć dzięki temu 37 tysięcydodatkowych miejsc pracy", powiedziała posłanka sprawozdawca, Ulrike Rodust (S&D,DE), odpowiedzialna za reformę rybołówstwa w PE.

Dane Komisji Europejskiej dowodzą, że 80% zasobów rybnych Morza Śródziemnego i47% zasobów Atlantyku jest przełowionych. Reforma, którą poparli posłowie, przewidujekonkretne działania, które mają rozwiązać ten problem.

Parlament zatwierdził plan ambitnej reformy Wspólnej Polityki Rybołówstwa, którama zapobiec przeławianiu zasobów rybnych, utrudnić dumping oraz ułatwićplanowanie odłowów w oparciu o solidne dane naukowe. Przełowienie jestuznawane za największą porażkę obecnej polityki obowiązującej od 2002 roku.Zreformowana polityka rybołówstwa wejdzie w życie w 2014 roku.

Posłowie za ambitną reformą rybołówstwa

Analiza

20130201FCS05558 - 10/14

Procedura: Współdecydowanie, pierwsze czytanie.

Władze państw członkowskich powinny udostępnić nazwiska ekspertów i członkóworganów decyzyjnych, wraz z ich oświadczeniami majątkowymi, w celu zapewnieniaprzejrzystości i integralności procesu decyzyjnego. Mile widziana byłaby też publikacjalisty leków refundowanych przez powszechny system ubezpieczeń zdrowotnych oraz ichcen przynajmniej raz w roku.

Publikowanie informacji

Według Europejskiej Komisji, produkty generyczne już po dwóch latach od wprowadzeniana rynek stają sięśrednio o 40 proc. tańsze niż ich oryginalne odpowiedniki.Przeprowadzone badania wykazały, że firmy farmaceutyczne stosują rożne metodywydłużające okres sprzedaży wyłącznie ich własnych leków, unikając w ten sposóbkonkurencji ze strony leków generycznych.

Posłowie proponują 60 dni na ostateczne określenie cen i refundacji leków generycznych,co ma poprawić ich dostępność, zaoszczędzić pieniądze pacjentów oraz funduszysystemów zabezpieczania społecznego. Decyzje w sprawie nowych leków będą musiałyzapadać w terminie nie dłuższym niż 180 dni.

Czas to pieniądz

''To niedopuszczalne, żeby opóźnienia wyceny i refundacji lekarstw przekraczały czasem700 dni. Jestem przekonana, że uczciwe praktyki na rynku farmaceutycznym poprawiłybysytuację pacjentów i stan krajowych systemów opieki zdrowotnej", powiedziała AntonyiaParvanova (ALDE, BG), która kierowała pracami nad tą propozycją legislacyjną. Będzieona teraz negocjować wspólne stanowisko w sprawie projektu z ministrami UE.

Pacjenci powinni mieć łatwiejszy dostęp do tanich leków generycznych, stwierdziliposłowie głosując nad projektem nowych przepisów. Znowelizowana dyrektywawprowadzi zapisy, które zobowiążą organy krajowe do przestrzegania nowych,często krótszych terminów rejestracji leków oraz wprowadzenia przejrzystychprocedur dotyczących ich wyceny i refundacji.

Łatwiejszy dostęp do tanich leków

Analiza

20130201FCS05558 - 11/14

Procedura: Wspόłdecydowanie, pierwsze czytanie

Niemal całkowicie bezgłośne pojazdy hybrydowe i elektryczne mogą stanowić zagrożeniedla przechodniów. Posłowie chcą określić w przyszłości standardy emisji dźwięków lubsygnałów przez pojazdy tego rodzaju. Projekt przepisów wskazuje na znaczną liczbękryteriów, jakie muszą być spełnione dla wprowadzenia takiego systemu ostrzegawczego.

Groźna cisza

Posłowie chcą wprowadzić system znakowania, informujący klientów o poziomie emisjihałasu wydawanego przez pojazdy. Podobny system znakowania jest już używany dookreślenia zużycia paliwa, hałasu opon oraz emisji CO2

Oznakowanie hałasu

Posłowie zwracają uwagę, że na poziom hałasu samochodów wpływa również rodzajnawierzchni, hałas opon i aerodynamika.

Dopuszczalny poziom hałasu dla samochodów osobowych będzie zmniejszony z 74 do 68decybeli. Pojazdy o większej mocy będą mogły przekroczyć dopuszczalny poziom o 2 do6 decybeli. Normy hałasu dla ciężarówek o największej mocy (ponad 12 ton) pozostaną nadotychczasowym poziomie 81 decybeli.

Projekt rozporządzenia określa stopniowe wprowadzanie nowych norm hałasu sześć iosiem lat od daty wejścia w życie nowych przepisów. Na początku zmianami zostanąobjęte tylko nowe modele pojazdów, następnie wszystkie nowe pojazdy wprowadzane narynek.

Ograniczenia dopuszczalnego poziomu hałasu

"Niekorzystne oddziaływanie hałasu komunikacyjnego na ludzki organizm jest naukowoudowodnione. Jednak propozycja legislacyjna skupia się na problemie hałasugenerowanego przez silniki pojazdów. Ja opowiadałem się za wszechstronnympodejściem, które uwzględniałoby takżehałas wynikający z rodzaju nawierzchni dróg,aerodynamikipojazdu i oporów toczenia opon", powiedział sprawozdawca Miroslav Ouzký(ECR, CZ) podczas debaty poprzedzającej głosowanie. Będzie starał się on równieżnegocjować porozumienie z państwami członkowskimi.

Długotrwałe przebywanie wśród głośnych dźwięków hałasu komunikacyjnego możepowodować fizyczne zmęczenie i zakłócać prawidłowe funkcjonowanie organizmu orazprowadzić do powstania różnych chorób, w tym układu krążenia. Badaniaprzeprowadzone prze Europejską Agencję Środowiska wskazują, że połowa mieszkańcówmiast w UE jest narażona na wysoki poziom hałasu komunikacyjnego przekraczający 55decybeli.

Parlament zagłosował w środę nad rozporządzeniem, które zaostrza normydopuszczalnego hałasu emitowanego przez pojazdy silnikowe. W celu ochronyzdrowia obywateli UE i zwiększenia bezpieczeństwa na drogach posłowie zaleciliokreślenie standardów słyszalności dla niemalże bezgłośnych pojazdówhybrydowych i elektrycznych oraz proponują wprowadzenie jednolitego systemuznakowania w dokumentacji pojazdu poziomu emitowanego przez ten pojazdhałasu.

Parlament za ograniczeniem uciążliwego hałasu komunikacyjnego

Analiza

20130201FCS05558 - 12/14

"Odzyskanie zaufania do biznesu jest kluczowe dla europejskiego ożywieniagospodarczego. CSR być może jest jednym z obowiązków stawianych przedprzedsiębiorstwami, ale to do Europy należy zadbanie o to, by wesprzeć firmy wwywiązywaniu się z niego" - podkreślił Richard Howitt.

Zaufanie jest kluczem

Rezolucja Richarda Howitta (Socjaldemokraci, komisja ds. zatrudnienia - EMPL) opiera sięna postrzeganiu CSR jako czynnika promującego interesy społeczności i drogi kustabilnemu i trwałemu ożywieniu gospodarczemu. Według posłów EMPL,przedsiębiorstwapowinny zademonstrować swoją chęć udziału w odbudowie europejskiejgospodarki poprzez stworzenie odpowiednio opłacanych miejsc pracy oraz dbałość ohigienę pracy, trwałość systemów emerytalnych i etyczne praktyki w ramach swoichdziałań.

"Bardzo istotne jest aby debatę na temat społecznej odpowiedzialności przedsiębiorstwumieścić w szerszym kontekście. Zapewnić jej dobrowolność, jednocześnie tworzącmożliwość podjęcia dialogu, by w razie konieczności, móc ewentualnie uregulowaćprawnie to zjawisko" - stwierdził sprawozdawca Raffaele Baldasarre (Europejska PartiaLudowa, EPP).

Rezolucja komisji prawnej (JURI), podkreśla, że CSR to szansa na przejrzyste iodpowiedzialne działania przedsiębiorstw, mające znaczny wpływ na stymulację wzrostugospodarczego. Jednocześnie przeciwstawia się pomysłowi, by to właśnie korporacjeprzejmowały od władz publicznych pełną odpowiedzialność za tworzenie standardówsocjalnych i ochrony środowiska. Popierane jest za to bliższe powiązanie jego ochronypoprzez stosowanie przez przedsiębiorstwa innowacyjnych, zielonych technologii.

Dwie propozycje

Podczas sesji plenarnej posłowie przedyskutowali i wyrazili poparcie wobec dwóchrezolucji, odpowiadających na komunikat Komisji Europejskiej ws. "Odnowionej strategiiUE na lata 2011-2014 dotyczącej społecznej odpowiedzialności przedsiębiorstw". Komisjaliczy, że dzięki CSR uda się stworzyć warunki sprzyjające trwałemu ożywieniugospodarczemu.

Społeczna odpowiedzialność przedsiębiorstw (CSR) oznacza ich prężne zaangażowaniew socjalne, środowiskowe, etyczne i prawne aspekty życia społeczeństwa. Doskonałymprzykładem takich działań jest dbałość o środowisko naturalne, poprzez wykorzystanieenergii słonecznej w etapie produkcji, wspieranie lokalnych dostawców surowców, czywprowadzenie specjalnych programów socjalnych i ochrony dla pracowników.

Co to takiego?

"Biznes odnoszący sukces, potrzebuje zdrowego społeczeństwa, a zdrowespołeczeństwo prężnego i odnoszącego sukcesy biznesu" - mówi jeden znajbardziej znanych teoretyków zarządzania M.E. Porter. Ale jakie są dzisiejsze,kryzysowe realia? Czy odpowiedzialne przedsiębiorstwa mogą przyczynić się dozwalczenia kryzysu i stymulacji wzrostu gospodarczego? Posłowie przedyskutowalii przyjęli dwie rezolucje w sprawie społecznej odpowiedzialności przedsiębiorstw(CSR).

Posłowie wzywają biznes do wzięcia większej odpowiedzialności

Analiza

20130201FCS05558 - 13/14

Współfinansowanie (częściowe finansowanie przez UE) wzrośnie o 20 proc. (do pułapu 70proc.). W przypadku państw objętych funduszem spójnościowym będzie to minimum 95 proc.

•

Większe współfinansowanie funduszy związanych z migracją dla państw członkowskichkorzystających z mechanizmów pomocy finansowej.

•

Obejmuje cztery fundusze, tworzące razem ramowy program solidarności i zarządzaniamigracją: Europejski Fundusz na rzecz Uchodźców, Europejski Fundusz Powrotów Imigrantów,Europejski Fundusz na rzecz Integracji Obywateli Państw Trzecich oraz Fundusz GranicZewnętrznych.

• Propozycja Komisji

Wszyscy wiemy, że w najbliższych dziesięcioleciach będziemy bardzo potrzebowaćnapływu pracowników, ze względu na starzejące się europejskie społeczeństwo. Samjestem tego dobrym przykładem - urodziłem się podczas powojennego boomudemograficznego i nie ukrywajmy, za 20 - 30 lat już mnie na tym świecie nie będzie.Potrzebne będą kolejne osoby, które wezmą sprawy w swoje ręce. Ale zmianamentalności nie jest prosta. Ludzie boją się nadchodzących zmian i zaczynajązachowywać w dziwny sposób. Czasem jestem zaniepokojony jak łatwe odpowiedzi na tetrudne pytania zdają się znajdować nasi politycy.

To są środki doraźne. Czy można rozwiązać ten problem całkowicie?

"To bardzo poważny problem. Biorąc Grecję jako przykład, możemy powiedzieć, że rząd isłużba cywilna nie działa tam zbyt prężnie, a my powinniśmy im w tym pomóc. Ale tuniestety pojawia się pytanie o finanse - jak wiele możemy zrobić i kto dobrowolnie zgodzisię na dodatkowe obciążenia?

W jaki sposób ta sytuacja wpływa na Unię Europejską jako całość?

Delegacja LIBE (komisji ds. wolności obywatelskich - red.) odwiedziła niedawno Grecję iprzyjrzała się ośrodkom dla imigrantów. Jej członkowie byli przerażeni. Pomieszczeniabyły przeludnione, brakowało podstawowych środków potrzebnych do codziennego życia.Aby przynajmniej w minimalnym stopniu poprawić los osób szukających u nasschronienia, popieram punkt widzenia Komisji i uważam, że należy przekazać większefundusze krajom granicznym na ten cel.

Wiele z państw granicznych Unii Europejskiej ma poważne problemy gospodarcze.Doprowadza to do sytuacji, gdzie uchodźców traktujemy w sposób kompletnie nie dozaakceptowania.

Jaki wpływ ma kryzys na politykę zarządzania migracją w UE? Dlaczego tak istotnejest zabezpieczenie odpowiednich funduszy na ten cel?

Przepełnione obozy dla uchodźców, niezapewniające podstawowych środków dożycia, to coraz częstszy widok, zwłaszcza w krajach granicznych, które musząradzić sobie jednocześnie z napływem imigrantów i dławiącym ich gospodarkękryzysem. W środę posłowie głosowali nad wzmocnieniem unijnych funduszymigracyjnych. Sprawozdawca Nils Torvalds (ALDE), który rekomendował w PEpropozycję Komisji Europejskiej, odpowiedział nam na kilka pytań o dzisiejsząpolitykę wobec osób szukających w UE schronienia.

Posłowie: więcej funduszy na rzecz lepszego traktowaniauchodźców

Analiza

20130201FCS05558 - 14/14

Procedura: Rezolucje nielegislacyjne

Roczna analiza wzrostu gospodarczego oznacza początek europejskiego semestru narzecz koordynacji polityki gospodarczej, w ramach którego państwa członkowskieuzgadniają swoje plany gospodarcze i budżetowe, tak aby ich założenie były zgodne zPaktem na rzecz Stabilności i Wzrostu oraz europejską strategią 2020.

Europejski semestr

Zarządzanie jednolitym rynkiem powinno również stać się integralną część semestru,stwierdza kolejna rezolucja, opracowana w ramach Komisji Rynku Wewnętrznego przezAndreasa Schwaba (EPP, DE). Na potrzeby europejskiego semestru Komisja powinnaprzygotowywać roczne sprawozdanie dotyczące integracji wspólnego rynku.

W rezolucjach wymieniono szereg czynników, które według Parlamentu, powinnyodgrywać większą rolę w semestrze, takich jak znaczenie budżetu UE dla zwiększaniawzrostu i konwergencji gospodarczej.

Obie rezolucje podkreślają, że nowy unijny "sześciopak", czyli sześć aktów prawnychwzmacniających koordynację polityk gospodarczych UE, pozwala na pewną elastycznośćkrajom członkowskim w przypadkach znacznego pogorszenia sytuacji ekonomicznej.

Elastyczny "sześciopak"

W rezolucji autorstwa Veroniki Lope Fontagné (EPP, ES) z parlamentarnej komisjizatrudnienia posłowie wskazywali na konieczność dokonania właściwej ocenykrótkoterminowego wpływu działań oszczędnościowych, w szczególności w krajachpogrążonych w recesji. Dokument wzywa Komisję do zrównoważenia wpływu działańoszczędnościowych na zatrudnienie i warunki socjalne.

Posłowie którzy poparli tekst poddany pod głosowanie również woleliby łagodniejsząformę oszczędności, ale zdają sobie sprawę, że niektóre państwa członkowskie nie mająalternatywy, pozwalającej odzyskać dostęp do rynku i wzrost inwestycji.

Oszczędzanie

Propozycja Komisji Europejskiej postulującej daleko idące oszczędności została ostroskrytykowana przez wielu posłów. Posłanka sprawozdawca parlamentarnej komisjigospodarczej, Elisa Ferreira (S&D, PT), poprosiła o wykreślenie swojego nazwiska zprzyjętego tekstu, twierdząc że nie ocenia on wystarczająco krytycznie wpływudrastycznych wyrzeczeń na rynek pracy i wzrost gospodarczy. Zdaniem posłanki przyjęcietekstu w tym kształcie nie przysłuży się obywatelom Europy.

Parlament zagłosował nad trzema rezolucjami, przygotowanymi przez KomisjęGospodarczą i Monetarną, Komisję Zatrudnienia i Spraw Socjalnych oraz Komisję RunkuWewnętrznego.

Parlament uważa, że należy zintensyfikować działania na rzecz zmniejszaniabezrobocia i demokratyzacji zarządzania unijną gospodarką. Rreformy strukturalnepowinny sprzyjać wzrostowi. Posłowie przyjęli opinię w sprawie rocznej analizywzrostu gospodarczego sporządzonej przez Komisję Europejską. Analizarozpoczyna tegoroczny semestr europejski na rzecz koordynacji politykigospodarczej państw członkowskich UE.

Koordynacja polityki gospodarczej: Komisję stać na więcej

Analiza