„EFEKTYWNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE · 2018-10-08 · • miniPortal jest przyjazny i oparty na...

38
„EFEKTYWNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE WZMOCNIENIE POTENCJAŁU ADMINISTRACJI” Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój Oś priorytetowa II: Efektywne polityki publiczne dla rynku pracy, gospodarki i edukacji Działanie 2.18: Wysokiej jakości usługi administracyjne Warszawa, 11 września 2018 r.

Transcript of „EFEKTYWNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE · 2018-10-08 · • miniPortal jest przyjazny i oparty na...

Page 1: „EFEKTYWNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE · 2018-10-08 · • miniPortal jest przyjazny i oparty na efektywnym wykorzystaniu narzędzi elektronicznych i publicznych usługfunkcjonującychw

„EFEKTYWNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE – WZMOCNIENIE POTENCJAŁU ADMINISTRACJI”

Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój

Oś priorytetowa II: Efektywne polityki publiczne dla rynku pracy, gospodarki i edukacji

Działanie 2.18: Wysokiej jakości usługi administracyjne

Warszawa, 11 września 2018 r.

Page 2: „EFEKTYWNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE · 2018-10-08 · • miniPortal jest przyjazny i oparty na efektywnym wykorzystaniu narzędzi elektronicznych i publicznych usługfunkcjonującychw

miniPortal – narzędzie wspierające proces

udzielania zamówień publicznych

https://miniportal-test.uzp.gov.pl/

Page 3: „EFEKTYWNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE · 2018-10-08 · • miniPortal jest przyjazny i oparty na efektywnym wykorzystaniu narzędzi elektronicznych i publicznych usługfunkcjonującychw

Platforma e-zamówienia

Page 4: „EFEKTYWNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE · 2018-10-08 · • miniPortal jest przyjazny i oparty na efektywnym wykorzystaniu narzędzi elektronicznych i publicznych usługfunkcjonującychw

Kalendarium31.03.2017 r. - Strony Porozumienia złożyły wniosek o dofinansowanie budowyplatformy elektronicznych zamówień publicznych ze środków UE w ramachogłoszonego przez Centrum Projektów Polska Cyfrowa konkursu w ramach II Osipriorytetowej POPC 2014-2020 – „E-administracja i otwarty rząd”, Działania 2.1.„wysoka dostępność i jakość e-usług publicznych (I komponent).

11.08.2017 r. – podpisanie umowy o dofinansowanie. Wartość projektu:16.110.000,00 PLN w tym środki z Unii Europejskiej: 13.633.893,00 PLN.

19.10.2017 r. – Ministerstwo Cyfryzacji ogłosiło kluczowy przetarg w ramachprojektu e-Zamówienia na „Zaprojektowanie, budowę i wdrożenie Platformy e-Zamówienia wraz z usługą hostingu”.

04.12.2017 r. – upłynął termin na składanie ofert ww. postępowaniu. Zostałyzłożone 3 oferty.

15.03.2018 r. – wybór najkorzystniejszej oferty Enterprise Services Polska Sp. zo.o. z ceną 9 984 254,40 zł brutto.

06.04.2018 r. – zawarcie umowy na budowę i wdrożenie Platformy e-Zamówieniaz wyłonionym wykonawcą tj. Enterprise Services Polska Sp. z o.o.

Page 5: „EFEKTYWNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE · 2018-10-08 · • miniPortal jest przyjazny i oparty na efektywnym wykorzystaniu narzędzi elektronicznych i publicznych usługfunkcjonującychw
Page 6: „EFEKTYWNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE · 2018-10-08 · • miniPortal jest przyjazny i oparty na efektywnym wykorzystaniu narzędzi elektronicznych i publicznych usługfunkcjonującychw

Czym jest miniPortal

• Tymczasowe rozwiązanie dla zamawiającychzapewniające komunikację pomiędzy zamawiającymi iwykonawcami do czasu pełnego uruchomienia Platformye-Zamówienia oraz współpracujących z nią Portali e-Usług

• miniPortal jest narzędziem wykorzystującymdotychczasowe konta zamawiających zarejestrowanych wBiuletynie Zamówień Publicznych i jest zintegrowany zformularzami do komunikacji za pomocą których będziemożna składać oferty i wnioski w postępowaniach oudzielenie zamówienia publicznego na skrzynkizamawiających w ePUAP.

Page 7: „EFEKTYWNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE · 2018-10-08 · • miniPortal jest przyjazny i oparty na efektywnym wykorzystaniu narzędzi elektronicznych i publicznych usługfunkcjonującychw

Korzyści

• Projektowane rozwiązanie jest ogólnodostępne, uniwersalne i nieodpłatne, prostew użyciu, szczególnie przydatne zamawiającym, którzy nie posiadają własnychnarzędzi informatycznych do obsługi postępowań o udzielenie zamówieniapublicznego. Dzięki wdrożeniu tego rozwiązania wykonawcy ubiegający się oudzielenie zamówienia publicznego mogą składać do zamawiających w sposóbbezpieczny oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.

• miniPortal jest przyjazny i oparty na efektywnym wykorzystaniu narzędzielektronicznych i publicznych usług funkcjonujących w państwowych zasobach,tj. Biuletynu Zamówień Publicznych i usług ePUAP.

• Logowanie zamawiających do systemu będzie odbywać się za pomocą jużistniejących kont zamawiających w Biuletynie Zamówień Publicznych.

• Korzystanie z platformy ePUAP będzie wymagało ze strony zamawiającegoposiadania konta podmiotu publicznego i skrzynki podmiotu publicznego ESP,natomiast ze strony wykonawcy założenia konta na platformie ePUAP w celumożliwości przesłania oferty za jej pośrednictwem

Page 8: „EFEKTYWNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE · 2018-10-08 · • miniPortal jest przyjazny i oparty na efektywnym wykorzystaniu narzędzi elektronicznych i publicznych usługfunkcjonującychw

Bezpieczeństwo

W celu zapewnienia bezpieczeństwa i integralności przesyłanychofert, wniosków i oświadczeń rozwiązanie opiera się na współpracydwóch niezależnych systemów w ramach których:

• ePUAP zapewnia skrzynki odbiorcze, na które dzięki formularzom,do komunikacji będą wpływały oferty i wnioski o dopuszczenie doudziału w postępowaniu oraz zostanie zapewniona pełnakomunikacja pomiędzy zamawiającymi i wykonawcami. Ponadto,odpowiedzialny jest za przechowywanie zaszyfrowanych ofert naskrzynce odbiorczej zamawiającego.

• miniPortal odpowiedzialny jest za generowanie i pilnowanie kluczydo szyfrowania ofert. Udostępnia aplikację do szyfrowania ideszyfrowania ofert.

Page 9: „EFEKTYWNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE · 2018-10-08 · • miniPortal jest przyjazny i oparty na efektywnym wykorzystaniu narzędzi elektronicznych i publicznych usługfunkcjonującychw

miniPortal

miniPortal będzie posiadał dwa typy funkcjonalności w zależności od roli:

dla Zamawiającego

Zamawiający po opublikowaniu ogłoszenia loguje się do miniPortalu,

- Zamawiający wypełnia dostępny na miniPortalu formularz postępowania. W zależności

od wybranego i zaznaczonego w formularzu trybu postępowania po zapisaniu formularza

system wygeneruje parę kluczy.

- Zamawiający udostępnia na swojej stronie internetowej klucz publiczny (klucz

prywatny do momentu upływu terminu otwarcia ofert lub terminu składani wniosków o

dopuszczenie do udziału w postępowaniu będzie zabezpieczony i niemożliwy do pobrania

w systemie miniPortal),

Page 10: „EFEKTYWNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE · 2018-10-08 · • miniPortal jest przyjazny i oparty na efektywnym wykorzystaniu narzędzi elektronicznych i publicznych usługfunkcjonującychw

Dla wykonawcy

Na miniPortalu wykonawca ma możliwość przeglądania listywszystkich zatwierdzonych przez zamawiających formularzypostępowań, w tym pobrania niezbędnych danych do wypełnianiaformularza do złożenia ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziałuw postępowaniu udostępnionych na ePUAP tj. id postępowania czyklucz publiczny.

Page 11: „EFEKTYWNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE · 2018-10-08 · • miniPortal jest przyjazny i oparty na efektywnym wykorzystaniu narzędzi elektronicznych i publicznych usługfunkcjonującychw

Proces składania ofert/wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu

Page 12: „EFEKTYWNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE · 2018-10-08 · • miniPortal jest przyjazny i oparty na efektywnym wykorzystaniu narzędzi elektronicznych i publicznych usługfunkcjonującychw

miniPortal

Od czego zacząć?

Page 13: „EFEKTYWNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE · 2018-10-08 · • miniPortal jest przyjazny i oparty na efektywnym wykorzystaniu narzędzi elektronicznych i publicznych usługfunkcjonującychw

Zasady działania

Zamawiający w celu korzystania z prezentowanego rozwiązaniamuszą posiadać skrzynkę podawczą swojej Instytucji na ePUAP.

Zamawiający muszą posiadać login i hasło do Biuletynu ZamówienPublicznych celem zalogowania się do miniPortalu

Wykonawcy muszą posiadać konto na ePUAP

Page 14: „EFEKTYWNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE · 2018-10-08 · • miniPortal jest przyjazny i oparty na efektywnym wykorzystaniu narzędzi elektronicznych i publicznych usługfunkcjonującychw
Page 15: „EFEKTYWNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE · 2018-10-08 · • miniPortal jest przyjazny i oparty na efektywnym wykorzystaniu narzędzi elektronicznych i publicznych usługfunkcjonującychw
Page 16: „EFEKTYWNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE · 2018-10-08 · • miniPortal jest przyjazny i oparty na efektywnym wykorzystaniu narzędzi elektronicznych i publicznych usługfunkcjonującychw

miniPortal

Zamawiający po wypełnieniu formularza postępowania w miniPortalu wygenerujeparę kluczy.

Klucz publiczny – służący do szyfrowania ofert lub wniosków o dopuszczenie doudziału w postępowaniu przez wykonawców, który zamawiający udostępnia wraz zdokumentacją postępowania.

Klucz prywatny – udostępniany przez miniPortal zamawiającemu po upływieterminu otwarcia ofert lub terminie składania wniosków o dopuszczenie do udziałuw postępowaniu, służący do odszyfrowania przez zamawiającego ofert lubwniosków.

Page 17: „EFEKTYWNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE · 2018-10-08 · • miniPortal jest przyjazny i oparty na efektywnym wykorzystaniu narzędzi elektronicznych i publicznych usługfunkcjonującychw
Page 18: „EFEKTYWNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE · 2018-10-08 · • miniPortal jest przyjazny i oparty na efektywnym wykorzystaniu narzędzi elektronicznych i publicznych usługfunkcjonującychw

Komunikacja pomiędzy zamawiającymi awykonawcami zostanie zapewniona poprzezformularze do komunikacji

W tym celu zostały przygotowane dwaformularze

• Formularz do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku

• Formularz do komunikacji

Page 19: „EFEKTYWNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE · 2018-10-08 · • miniPortal jest przyjazny i oparty na efektywnym wykorzystaniu narzędzi elektronicznych i publicznych usługfunkcjonującychw
Page 20: „EFEKTYWNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE · 2018-10-08 · • miniPortal jest przyjazny i oparty na efektywnym wykorzystaniu narzędzi elektronicznych i publicznych usługfunkcjonującychw
Page 21: „EFEKTYWNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE · 2018-10-08 · • miniPortal jest przyjazny i oparty na efektywnym wykorzystaniu narzędzi elektronicznych i publicznych usługfunkcjonującychw

Formularz do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku

Page 22: „EFEKTYWNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE · 2018-10-08 · • miniPortal jest przyjazny i oparty na efektywnym wykorzystaniu narzędzi elektronicznych i publicznych usługfunkcjonującychw

Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku

Page 23: „EFEKTYWNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE · 2018-10-08 · • miniPortal jest przyjazny i oparty na efektywnym wykorzystaniu narzędzi elektronicznych i publicznych usługfunkcjonującychw

Złożenie oferty

Po przesłaniu przez wykonawcę wypełnionego formularza do złożenia

oferty lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu,

zamawiający otrzymuje na swoją skrzynkę odbiorczą ofertę, którą

musi pobrać w celu jej odszyfrowania.

Wykonawca natomiast po przesłaniu formularza do złożenia oferty

na swoją skrzynkę odbiorczą otrzymuje potwierdzenie przedłożenia

oferty.

Page 24: „EFEKTYWNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE · 2018-10-08 · • miniPortal jest przyjazny i oparty na efektywnym wykorzystaniu narzędzi elektronicznych i publicznych usługfunkcjonującychw
Page 25: „EFEKTYWNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE · 2018-10-08 · • miniPortal jest przyjazny i oparty na efektywnym wykorzystaniu narzędzi elektronicznych i publicznych usługfunkcjonującychw
Page 26: „EFEKTYWNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE · 2018-10-08 · • miniPortal jest przyjazny i oparty na efektywnym wykorzystaniu narzędzi elektronicznych i publicznych usługfunkcjonującychw

Składanie oferty

Po wysłaniu formularza do składania ofert lub wniosków o

dopuszczenie do udziału w postępowaniu zamawiający równolegle w

miniPortalu otrzyma informację o złożonej ofercie lub wniosku o

dopuszczenie do udziału w postępowaniu.

Page 27: „EFEKTYWNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE · 2018-10-08 · • miniPortal jest przyjazny i oparty na efektywnym wykorzystaniu narzędzi elektronicznych i publicznych usługfunkcjonującychw
Page 28: „EFEKTYWNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE · 2018-10-08 · • miniPortal jest przyjazny i oparty na efektywnym wykorzystaniu narzędzi elektronicznych i publicznych usługfunkcjonującychw

Komunikacja

Rozwiązanie zapewnia pełną komunikację pomiędzy zamawiającym a

wykonawcą za pomocą formularzy do komunikacji

Page 29: „EFEKTYWNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE · 2018-10-08 · • miniPortal jest przyjazny i oparty na efektywnym wykorzystaniu narzędzi elektronicznych i publicznych usługfunkcjonującychw

Formularz do komunikacji dla zamawiających

Page 30: „EFEKTYWNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE · 2018-10-08 · • miniPortal jest przyjazny i oparty na efektywnym wykorzystaniu narzędzi elektronicznych i publicznych usługfunkcjonującychw

Formularz do komunikacji dla zamawiających

Page 31: „EFEKTYWNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE · 2018-10-08 · • miniPortal jest przyjazny i oparty na efektywnym wykorzystaniu narzędzi elektronicznych i publicznych usługfunkcjonującychw

Formularz do komunikacji dla wykonawców

Page 32: „EFEKTYWNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE · 2018-10-08 · • miniPortal jest przyjazny i oparty na efektywnym wykorzystaniu narzędzi elektronicznych i publicznych usługfunkcjonującychw

Formularz do komunikacji dla wykonawców

Page 33: „EFEKTYWNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE · 2018-10-08 · • miniPortal jest przyjazny i oparty na efektywnym wykorzystaniu narzędzi elektronicznych i publicznych usługfunkcjonującychw

Otwarcie ofert

Po upływie terminu otwarcia ofert/ składania wniosków o

dopuszczenie do udziału w postępowaniu zamawiający pobiera

przesłane i zaszyfrowane przez wykonawców oferty. W celu

odszyfrowania ofert zamawiający loguje się do miniPortalu i pobiera

klucz prywatny.

Page 34: „EFEKTYWNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE · 2018-10-08 · • miniPortal jest przyjazny i oparty na efektywnym wykorzystaniu narzędzi elektronicznych i publicznych usługfunkcjonującychw

Szyfrowanie ofert

Aplikacja do szyfrowania i deszyfrowania ofert i wniosków odopuszczenie do udziału w postępowaniu dostępna będzie na stroniestartowej miniPortalu.

Page 35: „EFEKTYWNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE · 2018-10-08 · • miniPortal jest przyjazny i oparty na efektywnym wykorzystaniu narzędzi elektronicznych i publicznych usługfunkcjonującychw
Page 36: „EFEKTYWNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE · 2018-10-08 · • miniPortal jest przyjazny i oparty na efektywnym wykorzystaniu narzędzi elektronicznych i publicznych usługfunkcjonującychw

Aplikacja do szyfrowania

• Aplikacja do szyfrowania będzie darmowa i

Page 37: „EFEKTYWNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE · 2018-10-08 · • miniPortal jest przyjazny i oparty na efektywnym wykorzystaniu narzędzi elektronicznych i publicznych usługfunkcjonującychw
Page 38: „EFEKTYWNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE · 2018-10-08 · • miniPortal jest przyjazny i oparty na efektywnym wykorzystaniu narzędzi elektronicznych i publicznych usługfunkcjonującychw

Dziękuję za uwagę