ABC wolontariatu (pdf) - ngo.chorzow.eungo.chorzow.eu/_DOKUMENTY/abc_wolontariatu.pdf · 3 Ustawa...
Transcript of ABC wolontariatu (pdf) - ngo.chorzow.eungo.chorzow.eu/_DOKUMENTY/abc_wolontariatu.pdf · 3 Ustawa...
wydawnictwoFika infopublikacja bezpłatna
Fundacja "Inicjatywa Kobiet Aktywnych" FIKA w Olsztynie
Publikacja projektu MAM PRAWO DO PRAWA realizowanego przez Fundację „Inicjatywa Kobiet Aktywnych” FIKA w Olsztynie w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013. Poddziałanie 5.4.2 "Rozwój dialogu obywatelskiego".
Projekt współ�nansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego.
ISBN 978-83-933636-3-6
mam prawo do prawa
autorka: Sandra Kołodziejska
WOLONTARIAT
Fundacja "Inicjatywa Kobiet Aktywnych" FIKA w Olsztynie
publikacja bezpłatna
Komiks
Fiwydawnictwo Fika info
publikacje wydane publikacje planowane
ABC MEDIACJI
wydawnictwoFika infopublikacja bezpłatna
Fundacja "Inicjatywa Kobiet Aktywnych" FIKA w Olsztynie
Opra
cowa
ła M
arze
na Ra
dzka
-Wiśn
iewsk
a ABC PRAWA RODZINNEGO I SPADKOWEGO
wydawnictwoFika infopublikacja bezpłatna
Fundacja "Inicjatywa Kobiet Aktywnych" FIKA w Olsztynie
Opra
cowa
ł Ada
m Po
szewi
ecki
ABC Wolontariatu
Opra
cowa
ła M
onika
Falej
Fundacja „Inicjatywa Kobiet Aktywnych” FIKABiuro: ul. Tarasa Szewczenki 1, 10-274 OlsztynTel. 0048 505 344 605, 0048 503 680 500www.�ka.pl, www.mamprawo.�ka.pl�[email protected], mamprawo.�[email protected]
KRS 0000208292, Regon 519617664, NIP 739 342 15 86Nr ewid. w rejestrze Instytucji Szkoleniowych WUP w Olsztynie 2.28/00054/2010
Broszurę opracowała: Monika FalejProjekt: maxvizual
© Copyright by Fika, Olsztyn 2011
1
SpiS Treści Kto to jest wolontariusz? 5
co to jest wolontariat? 10
Gdzie i na jakich zasadach mogą pracować wolontariusze? 11
Obszary pracy wolontaryjnej 13
Ubezpieczenie wolontariusza i wolontariuszki 20
Wypadek 23
Kwestie podatkowe 27
Ochrona danych osobowych 28
przydatne strony internetowe 30
Wzory dokumentów 32
Bibliografia 52
3
„ABc prawa dotyczącego wolontariatu” to broszura zawierająca zbiór informacji z zakresu aspektów
prawa, które określa funkcjonowanie wolontariuszy i wolontariuszek w polsce. Wiele osób chcących pracować
woluntarystycznie, jak również instytucje zamierzające przyjąć wolontariuszy do pracy, kierują się ideą wolontariatu,
chęcią pomagania innym, magią niesienia bezinteresownej pomocy. Niejednokrotnie zapomina się jednak
o prawnych aspektach, które dotyczą pracy wolontariackiej. Każdy ma prawo do prawa, do jego znajomości, powinien
je stosować i przestrzegać. Dlatego publikacja ta kierowana jest do osób pragnących pracować woluntarystycznie,
do wolontariuszy i wolontariuszek oraz do instytucji, które korzystają z ich pomocy. paremia łacińska mówi
„nie znajomość prawa szkodzi”1, czyli nic nie zwalnia nas z odpowiedzialności za podejmowane działania i ich
konsekwencje (w tym prawne). W trudnych sytuacjach nie możemy usprawiedliwiać się nieznajomością prawa.
Dlatego właśnie do zapoznania się z tą broszurą zachęcam każdą osobę, która pracuje jako wolontariusz i chce
uniknąć konsekwencji wynikających z niewiedzy w zakresie norm prawnych w obszarze wolontariatu.
1 „Język łaciński dla prawników”, łac. „Ignorantia iuris nocet”, Rezler Jan Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2011.
WSTĘp
4
podstawowym dokumentem regulującym aspekty prawne wolontariatu w polsce jest „Ustawa o działalności
pożytku publicznego i o wolontariacie” (dalej w tekście będziemy ją nazywać „Ustawą opp”) 2.
Dokument ten w sposób kompleksowy ujmuje w ramy prawne działalność organizacji pozarządowych
i wolontariuszy w polsce. rozdział iii Ustawy opp w całości poświęcony jest wolontariatowi. Określone są w nim
m.in.:
• kto to jest wolontariusz,
• gdzie i na jakich zasadach mogą pracować wolontariusze,
• w jakim zakresie należy ich ubezpieczać,
• jakie koszty pracy wolontariuszy można im zwracać,
• jak przygotować ich do pracy.
2 Ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie z 24 kwietnia 2003 r. (Dz.U. z 2010 r., Nr 234, poz.1536 z późn. zm.).
5
KTO TO jeST WOlONTAriUSz?
Według art. 2 ust. 3 Ustawy opp wolontariusz
to osoba fizyczna, świadcząca nieodpłatnie w sposób
ochotniczy pracę na rzecz korzystającego na zasadach
określonych w ustawie. Nasuwa się pytanie: czy
w związku z tym, że wolontariusz/wolontariuszka
świadczą pracę są pracownikiem w rozumieniu prawa
pracy?
W o l o n t a r i u s z a n i w o l o n t a r i u s z k a
nie są pracownikami, ponieważ za swoją pracę
wykonywaną na rzecz korzystającego nie pobierają
w ynagrodzenia. świadczenie to ma charakter
nieodpłatny, a wolontariusze realizują je na podstawie
porozumienia wolontariackiego, cz yl i umow y
cywilnoprawnej, a nie umowy o pracę (art. 3 w zw. z art.
42 Ustawy). Wolontariusza nie możemy zakwalifikować
jako pracownika nawet pomimo tego, że wykonuje
on swoje świadczenia pod kierownictwem. Warto
również przytoczyć opinię, według której nie powinno
być kwestionowane słowo „praca” w odniesieniu do
usług świadczonych przez wolontariusza. Hasło to
jest używane w znaczeniu szerszym niż wykonywanie
obowiązków w ramach stosunku pracy i nie ma ono
„magicznej” mocy powodującej przekształcenie danego
stosunku prawnego w stosunek pracy. zgodnie z art.
22 § 1 Kodeksu pracy3 przez nawiązanie stosunku
pracy pracownik zobowiązuje się do wykonania
pracy określonego rodzaju na rzecz pracodawcy i pod
jego kierownictwem, a pracodawca do zatrudnienia
pracownika za w ynagrodzeniem. zatrudnienie
na takich warunkach jest zatrudnieniem na podstawie
stosunku pracy, bez względu na nazwę zawartej
przez strony umowy (art.22 § 11 k.p.). Stosunek pracy
nawiązuje się na podstawie umowy o pracę, powołania,
wyboru lub spółdzielczej umowy o pracę (art.2 k.p.).
z zagadnieniami prawa pracy związane są obawy
wyrażane niekiedy przez przedstawicieli organizacji
pozarządowych. zastanawiają się oni bowiem, czy
organy ochrony prawa pracy podczas dokonywania
kontroli nie zakwestionują pracy wykonywanej przez
wolontariuszy?
3 Ustawa Kodeks pracy z dnia 26 czerwca 1974 r. (Dz.U. z 1998 nr 21 poz. 94 z póź.zm.).
6
czy urzędnicy nie przyjmą przypadkiem,
że strony (wolontariusza i organizację) łącz y
w r ze c z y w i s to ś c i s to s u n e k p ra c y. G d y by t a k
stwierdzono, urzędnicy mieliby prawo wyciągnięcia
daleko idących niekorzystnych konsekwencji dla
zatrudniającej wolontariusza organizacji, w postaci
kary za wykroczenie przewidzianej w art. 281 pkt
1 k.p., konieczności wypłacenia wolontariuszowi
wynagrodzenia za wszystkie usługi, a także konieczności
zapłacenia składek na ubezpieczenie społeczne i nakazu
dopełnienia innych obowiązków przewidzianych
w przepisach prawa pracy. pewną podstawą dla
tych obaw może być fakt, iż w praktyce zasadniczym
kryterium, jakie stosują inspektorzy pracy i sądy pracy
dla dokonania kwalifikacji danego stosunku prawnego
jest łączący świadczącego pracę z drugą stroną
stosunek podporządkowania (praca wykonywana „pod
kierownictwem”). W typowych sytuacjach wolontariusz
nie podejmuje swoich działań całkowicie samodzielnie,
lecz powinien stosować się do wskazówek drugiej
strony, która jego pracę organizuje. pomimo powyższej
cechy pracy wolontariusza/wolontariuszki nie możne
być wątpliwości, że czynności przez niego wykonywane
nie mieszczą się w ramach stosunku pracy. Samo
podporządkowanie nie wystarcza do uznania, że w grę
wchodzi stosunek pracy. Tymczasem kryterium to
jest w praktyce organów pracy najważniejsze jedynie
dlatego, że najistotniejszym problemem, któr y
organy te rozstrzygają, jest określenie charakteru
prawnego stosunków odpłatnych. Nie powinno być
żadnych wątpliwości, że o ile wyraźnie zastrzeżono
nieodpłatność usług świadczonych przez wolontariusza/
wolontariuszkę, nie jest on z drugą stroną związany
stosunkiem pracy. reasumując można powiedzieć,
że : s tosunek prawny łącząc y kor z ysta jącego
z wolontariuszem nie jest stosunkiem pracy, tylko
stosunkiem cywilnoprawnym, a wykonywana przez
wolontariusza praca na rzecz korzystającego jest
świadczeniem „odpowiadającym świadczeniu pracy”,
a nie świadczeniem pracy.
W związku z powyższym należy pamiętać,
że przepisy dotyczące pracowników odnoszą się również
do wolontariuszy/wolontariuszek, o czym więcej
napisano w tekście poniżej.
7
Wolontariuszem może być zarówno kobieta, jak
i mężczyzna, w tym również osoba niepełnosprawna,
jeżeli tylko pozwala jej na to zdrowie i poziom
niepełnosprawności.
Osoba bezrobotna również może pracować
wolontarystycznie. istotne jest jednak, aby wypełniała
obowiązki wynikające z Ustawy o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy4. Wówczas nie straci statusu
osoby bezrobotnej oraz prawa do zasiłku.
Wo l o n t a r i u s z a m i m o g ą b y ć r ó w n i e ż
cudzoziemcy przebywający legalnie na terenie
polski. Nie muszą oni uzyskiwać zezwolenia na pracę
wolontaryjną, ponieważ świadczenie wolontariusza
nie jest traktowane jako świadczenie pracy.
Osoby niepełnoletnie, poniżej 18 roku
życia, mogą wykonywać pracę wolontaryjną po
uzyskaniu zgody przedstawiciela ustawowego, czyli
rodziców/rodzica lub prawnych opiekunów. instytucje
korzystające ze świadczeń niepełnoletnich muszą
uzyskać taką zgodę na piśmie.
4 Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucji rynku pracy, (Dz.U. z 2008 nr 69 poz. 415 z póź.zm., tekst jedn. z 30.11.2011r.).
Należy o tym pamiętać, ponieważ zawierane
z wolontar iuszem porozumienie jest umową
cywilnoprawną, zatem osoby je zawierające muszą
posiadać pełną zdolność do czynności prawnych.
jak wynika z kodeksu cywilnego, pełną zdolność do
czynności prawnych nabywa się z chwilą uzyskania
pełnoletniości5. Oznacza to, że wolontariuszami
mogą być przede wszystkim osoby, które ukończyły
18 lat. Dlatego właśnie podmioty uprawnione do
zawierania umów z wolontariuszami, które chcą
przyjąć niepełnoletniego ochotnika, muszą podpisać
porozumienie nie z nim, tylko z reprezentującym
go przedstawicielem ustawowym. ponadto, mimo
że ustawa wyraźnie nie określa wieku wolontariuszy,
przyjmuje się, że nie powinni oni mieć mniej niż 13
lat. Małoletni, którzy nie ukończyli jeszcze trzynastego
roku życia, nie ponoszą odpowiedzialności za
wyrządzoną szkodę (art. 426 k.c.). jednak w sytuacji,
gdy wolontariuszami są uczniowie w ramach zajęć
nadobowiązkowych w szkole i działają pod stałą opieką
nauczyciela, mogą być wolontariuszami bez względu
na wiek. 5 Ustawa Kodeks cywilny z 23 kwietnia 1964 r., art. 11 (Dz.U. Nr 16, poz. 93, z późn. zm.).
8
W t e n s p o s ó b r o z w i j a j ą o n i s w o j e
zainteresowania w konkretnym kierunku, podobnie
jak pracują nad swoimi umiejętnościami na zajęciach
dodatkowych z chemii czy na szkolnych zawodach
sportowych. W tym przypadku nie jest wymagane
zawieranie porozumień z uczniami.
Wróćmy do sytuacji, w której istnieje potrzeba
podpisania umowy wolontariackiej. Warto w tym
miejscu zaznaczyć, że takie porozumienie, jako
umowa cywilnoprawna, podlega zasadzie swobody
umów. Oznacza to, że strony dogadujące się – w tym
przypadku wolontariusz i korzystający – mogą zapisy
takiego dokumentu kształtować dowolnie, ale muszą
uwzględnić w jej treści elementy, które zgodnie
z przepisami (w tym z Ustawą opp) powinny znaleźć
się w porozumieniu.
W treści dokumentu należy zawrzeć konkretne
ustalenia dotyczące:
• z a kre s u ś w i a d c ze ń w y ko ny wa nyc h p r zez
wolontariusza (dokładne wyszczególnienie
obowiązków wolontariusza, określenie, co
faktycznie będzie robił),
• sposobu w jaki wolontariusz będzie wykonywał
powierzone mu zadania,
• czasu (określenie przez ile godzin w danym dniu
i ile dni w miesiącu wolontariusz będzie wykonywał
świadczenia),
• miejsca wykonywania świadczeń (w przypadku
braku określenia lokalizacji, przyjmuje się,
że wolontariusz powinien wykonywać świadczenia
w miejscu, które wynika z charakteru świadczenia
albo ostatecznie w swoim miejscu zamieszkania).
W przypadku osób niepełnoletnich będących
wolontariuszami, np. uczniów, za ich bezpieczeństwo
na terenie szkoły odpowiada dyrektor/dyrektorka
placówki. Musi on zapewnić wolontariuszom ochronę
także poza szkołą, na przykład podczas szkolnych
wycieczek. W związku z tym warto pamiętać o zasadach
dotyczących ubezpieczenia wolontariuszy i związanej
z ich świadczeniami odpowiedzialności. Uczeń, który
jest w szkole wolontariuszem, powinien być dodatkowo
ubezpieczony, chyba, że zostało z nim zawar te
porozumienie na okres dłuższy niż 30 dni.
9
zgodnie z zapisami Ustawy opp6 członkowie i członkinie stowarzyszenia mogą świadczyć pracę
wolontaryjną na rzecz swojej organizacji pozarządowej.
przykładem może być tu nieodpłatna praca członka
stowarzyszenia przy organizacji imprezy artystycznej.
inaczej kształtuje się sprawa w fundacji. W tym
przypadku członkowie/członkinie zarządu kierują
fundacją i reprezentują ją na zewnątrz na zasadach
określonych w Ustawie o fundacjach7. Nie można
zatem zaliczyć tych czynności do kategorii świadczeń
wolontariackich na rzecz fundacji, ponieważ do ich
wykonywania ww. osoby zobligowane są ustawą
o fundacjach. Natomiast jeżeli członkowie/członkinie
zarządu wykonują jeszcze na rzecz fundacji inne
zadania, wykraczające poza obowiązki wynikające
z Ustawy o fundacjach, wówczas w zakresie tych
czynności mogą zostać oni uznani za wolontariuszy.
Oznacza to, że powinni oni zawierać porozumienia, tak
jak inni wolontariusze fundacji.
6 Ustawa opp., art. 42 ust. 3.7 Ustawa z dnia 6 kwietnia 1984 r. o fundacjach (Dz. U. tekst jednolity z 1991 r. Nr 46, poz. 203, z późn. zm.).
Osoby należące do partii politycznych
nie są traktowane jak wolontariusze. Wejście
w życie Ustawy o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie nie zmieniło statusu członków oraz
członkiń partii politycznych. zgodnie z Ustawą o partiach
politycznych8 partia polityczna opiera swoją działalność
na pracy społecznej swoich członków/członkiń (art.
3 Ustawy). W związku z tym wykonują oni swoje
zadania jako pracę społeczną, będącą ich obowiązkiem
wynikającym z członkostwa, o czym stanowi ustawa
o partiach politycznych. Wolontariuszami mogą być również pracownicy i pracownice w swoim miejscu
pracy. Ustawa o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie nie zabrania pracownikowi/pracownicy
bycia wolontariuszem/wolontariuszką poza godzinami
pracy w swoim miejscu pracy. Konieczne jest jednak,
aby pracodawca miał status korzystającego, czyli
spełniał warunki wynikające z art. 42 ust. 1 pkt 3 Ustawy
i nie prowadził działalności gospodarczej w sferze,
w której chce przyjąć wolontariusza. Warto przy tym
pamiętać o zachowaniu czasu na odpoczynek pomiędzy
pracą zawodową a działalnością wolontariacką. 8 Ustawa o partiach politycznych z dnia 27 czerwca 1997 r. (tj. Dz.U.z 2001 r. Nr 79, poz. 857, z późn. zm.).
10
ponadto korzystający musi zapewnić wolontariuszowi/
wolontariuszce, podobnie jak swoim pracownikom,
bezpieczne i higieniczne warunki wykonywania
świadczeń oraz powinien zadbać o odpowiednie
środki ochrony indywidualnej w zależności od rodzaju
świadczeń i zagrożeń związanych z ich wykonywaniem.
coraz popularniejszą formą wolontariatu jest tzw.
wolontariat pracowniczy (ang: corporate volunteering),
który polega na angażowaniu się pracowników firm
w działalność wolontarystyczną na rzecz organizacji
społecznych. pracownicy - wolontariusze świadczą
różnego rodzaju prace na rzecz potrzebujących,
wykorzystując przy tym swoje umiejętności i zdolności,
a jednocześnie rozwijając swe talenty w innych
dziedzinach. Firma wspiera pracownika w tych
działaniach w wybrany sposób, w zależności od przyjętej
w niej kultury organizacyjnej: deleguje pracownika do
pracy jako wolontariusza w czasie pracy, przekazuje
pomoc rzeczową, wsparcie logistyczne i finansowe9.
Świadczenie wolontariusza nie jest wliczane do stażu prac y. Nie będzie również
wpływało na jego przyszłe uprawnienia pracownicze,
9 www.wolontariatpracowniczy.pl/?a=dict/index.
np. na przysługującą ilość dni urlopu wypoczynkowego.
Okres wykonywania prac w charakterze wolontariusza
nie ma wpły wu na uz yskanie prawa do renty
lub emerytury ani na wysokość tych świadczeń,
ponieważ nie jest zaliczany ani do okresów składkowych,
ani do nieskładkowych.
cO TO jeST WOlONTAriAT?
W i e m y j u ż k i m j e s t w o l o n t a r i u s z /
wolontariuszka. Teraz ważne jest, aby zrozumieć czym
jest wolontariat. istotnym jest, aby pracy wolontaryjnej
nie mylić z stażem czy praktyką studencką i z pełną
świadomością podejmować się wykonywania świadczeń
woluntarystycznych, jako formy niesienia pomocy
potrzebującym.
Wolontariat to słowo wywodzące się z języka
łacińskiego, voluntarius oznacza dobrowolny10. zatem
wolontariat to coś dobrowolnego, nieprzymusowego,
robionego z własnej woli, bez oczekiwania wymiernych 10 „Słownik łacińsko-polski”, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 1995, str. 543.
11
korzyści. Natomiast staż, praktyka studencka to forma
nauki w miejscu pracy, służąca zdobyciu nowych
umiejętności oraz doświadczenia w określonym
zawodzie. Nauka ta może mieć płatną lub bezpłatną
formę i z pewnością stanowi doskonałą okazję do
zaprezentowania się przed przełożonymi, którzy mogą
stać się przyszłymi pracodawcami stażysty/praktykanta
Uszczegółowienie pojęcia wolontariatu znajdziemy
w Ustawie opp. zapisano w niej, że wolontariat to
„ochotnicze i bez wynagrodzenia wykonywanie
świadczeń na rzecz organizacji pozarządowych, organów
administracji publicznej oraz jednostek im podległych”11.
podobnie wolontariat został zdefiniowany przez
Stowarzyszenie centrum Wolontariatu w Warszawie:
„wolontariat to bezpłatne, świadome i bezinteresowne
działanie na rzecz innych, wykraczające poza obowiązki
rodzinno–koleżeńsko-przyjacielskie”12. Obie definicje
podkreślają wolontariat jako pracę o niezarobkowym
charakterze, o dobrowolnym wymiarze, a także
wskazują, że jest to świadczenie na rzecz innych, w tym
osób fizycznych niezwiązanych z wolontariuszem/
wolontariuszką więzami rodzinnymi, koleżeńsko-11 Ustawy opp, art. 2 ust. 3, kolejne.12 www.wolontariat.org.pl.
przyjacielskimi oraz instytucji posiadających osobowość
prawną.
GDzie i NA jAKicH zASADAcH MOGą prAcOWAć WOlONTAriUSze?
ś w i a d c z e n i a w o l o n t a r y j n e m o g ą
b y ć w y k o n y w a n e u k o r z y s t a j ą c e g o .
W Ustawie opp zostały okreś lone inst ytuc je
m o g ą c e ko r z y s t a ć z p r a c y wo l o n t a r i a c k i e j .
Korzystającym mogą być:
• organizacje pozarządowe – podmioty prawne
(posiadające zdolność prawną lub jednostki
organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej,
którym odrębna ustawa przyznaje zdolność
prawną), niebędące jednostkami sektora finansów
publicznych w rozumieniu Ustawy o finansach
publicznych, nie działające w celu osiągnięcia
12
zysku, w tym fundacje i stowarzyszenia13 - tzw.
trzeci sektor;
• s t o w a r z y s z e n i a j e d n o s t e k s a m o r z ą d u
terytorialnego;
• spółdzielnie socjalne, z wykluczeniem obszarów
działalności gospodarczej;
• osoby prawne i jednostki organizacyjne kościoła
katolickiego i innych kościołów lub związków
wyznaniowych np. parafie, zakony, ale też bractwa
prawosławne, gminy żydowskie lub muzułmańskie;
• s p ó ł k i a k c y j n e i s p ó ł k i z o g r a n i c z o n ą
odpowiedzialnością oraz kluby sportowe, będące
spółkami, które: nie działają w celu osiągnięcia
zysku, przeznaczają całość dochodu na realizację
celów statutowych, nie przeznaczają zysku do
podziału między swoich członków, udziałowców,
akcjonariuszy i pracowników (zatem nie wszystkie
spółki akcyjne i sp. z o.o., ale wyłącznie tzw. spółki
non-profit)
13 Ustawa opp., art. 3 ust. 2.
• organy administracji publicznej – centralnej
i samorządowej;
• jednostki organizacyjne podległe organom
administracji publicznej lub nadzorowane przez te
organy;
• szkoły i inne placówki oświatowe;
• instytucje kultury: teatry, filharmonie, biblioteki,
muzea, galerie sztuki, ogniska artystyczne, domy
kultury;
• jednostki organizacyjne pomocy społecznej: ośrodki
pomocy społecznej, domy opieki społecznej,
powiatowe centra pomocy rodzinie, ośrodki
interwencji kryzysowej, placówki opiekuńczo-
wychowawcze;
• zakłady opieki zdrowotnej.
pow yższe uprawnione podmiot y mogą
korzystać ze świadczeń wolontariuszy z wyłączeniem
prowadzonej przez siebie działalności gospodarczej.
jedynym sektorem, który nie może korzystać z pracy
wolontaryjnej jest tzw. drugi sektor – biznesu.
13
OBSzAry prAcy WOlONTAryjNej
Wybierając miejsce swojej pracy wolontaryjnej
ochotnik powinien zwrócić uwagę, by było ono zgodne
z jego zainteresowaniami. praca musi przynosić
satysfakcję, dawać poczucie spełnienia oraz powinna
być zgodna z naszym przygotowaniem, możliwościami
czy też kwalifikacjami. zaczynając poszukiwania
instytucji przyjmującej wolontariuszy, sprawdzamy kto
może korzystać ze świadczeń wolontariuszy.
znając tak bogatą ofertę korzystających,
możemy sprec yzować, któr y z obszarów prac y
wolontarystycznej jest dla nas interesujący. rodzaj
wykonywanych przez wolontariusza czynności zależy
z jednej strony od potrzeb organizacji, z drugiej
strony od umiejętności lub chęci ich zdobycia przez
samego wolontariusza/wolontariuszkę. Dlatego
powinni oni sobie zadać pytanie – co chcemy robić?
czy zorganizujemy koncert? A może warsztaty:
aktorskie, tańca z ogniem, żonglerki? Być może
zaprosimy młodzież na turniej „zośki” na podwórku
osiedlowym? Albo pomożemy maluchom w nauce
języków obcych w domu dziecka? zaopiekujemy
się chorymi w hospicjum? Będziemy wspierać osoby
niepełnosprawne, czytać starszym osobom książki,
opiekować się dzikimi zwierzętami, a może pracować
w schronisku?
często zdarza się, że praktyki zawodowe
lub okres próbny w pracy niesłusznie zalicza się do form
wolontariatu. Nie jest to zgodne z jego ideą! Kodeks
pracy stanowi, że pracownik podejmując pracę ma
prawo do płatnego okresu próbnego, jak również do
płatnego okresu stażowego i nie należy mylić tych
form zatrudnienia z wolontariatem. choć w dawnych
czasach rzeczywiście wolontariusz był praktykantem
pracującym bez wynagrodzenia w celu zaznajomienia
się z zawodem. Dotyczyło to również bezpłatnej
formy stażu, na przykład dla lekarza zdobywającego
14
praktykę w szpitalu14. Dziś praktyka studencka wciąż
jest formą edukacji, metodą praktycznego zapoznania
się z zawodem, ale istotne jest, aby kontynuować
tworzenie współczesnej formy wolontariatu opisanej
w Karcie Wolontariusza, a która wyklucza zaliczanie
do niego stażu i prakt yk zawodow ych. Wiele
nieporozumień wynika z braku wiedzy na ten temat.
Aspekty prawne dotyczące wolontariuszy
podejmując pracę wolontarystyczną należy
znać swoje prawa i obowiązki wobec korzystającego.
Podstawowym prawem wolontariusza jest:
• zaopatrzenie z tytułu wypadku przy wykonywaniu
świadczeń,
• p o p r o s z e n i e k o r z y s t a j ą c e g o z p o m o c y
wolontariusza o potwierdzenie treści porozumienia,
wydanie pisemnego zaświadczenia oraz opinii
o wykonywaniu świadczeń,
• bycie informowanym przez korzystającego 14 „Słownik Wyrazów Obcych”, Wydawnictwo Naukowe PWN, wyd.27, Warszawa 1993.
o przysługujących wolontariuszowi prawach
i obowiązkach oraz posiadanie dostępu do tych
informacji,
• posiadanie informacji o ryzyku dla zdrowia
i bezpieczeństwa związanym z wykonywanymi
świadczeniami oraz o zasadach ochrony przed
zagrożeniami,
• posiadanie bezpiecznych i higienicznych warunków
pracy,
• zwrot kosztów podróży służbowych i diet,
• ubezpieczenie od następstw nieszczęśliwych
w ypadków, jeżel i wolontariusz w ykonuje
świadczenia przez okres nie dłuższy niż 30 dni.
Wolontariuszowi mogą przysługiwać:
• ś w i a d c z e n i a z d r o w o t n e n a z a s a d a c h
przewidzianych w przepisach o powszechnym
ubezpieczeniu zdrowotnym,
• zwrot kosztów szkoleń,
15
• zwrot innych niezbędnych kosztów ponoszonych
przez wolontariusza.
Niezmiernie ważne, jak w każdej pracy, w tym
wykonywanej wolontarystycznie, jest wypełnianie
obowiązków wobec „pracodawc y ” , w t ym
przypadku – korzystającego.
Wolontariusz ma obowiązek:
• p r z e s t r z e g a ć w a r u n k ó w p o r o z u m i e n i a
wolontariackiego,
• jeżeli z przepisów prawa wynika obowiązek
posiadania kwalifikacji i spełniania wymagań
odpowiednich do rodzaju i zakresu świadczonej
pomocy, wolontariusz musi je posiadać,
• przestrzegać przepisów bezpieczeństwa i higieny
pracy,
• przestrzegać tajemnicy służbowej,
• etycznego zachowania.
K o r z y s t a j ą c y ró w n i e ż m u s i p a m i ę t a ć
o obowiązkach wobec wolontariusza. Zgodnie z Ustawą opp korzystający:
• z a p e w n i a o d p o w i e d n i e ś r o d k i o c h r o n y
indywidualnej, uzależnione od rodzaju świadczeń
i zagrożeń związanych z ich wykonywaniem;
• informuje wolontariusza o ryzyku dla zdrowia
i bezpieczeństwa związanym z wykonywanymi
świadczeniami oraz o zasadach ochrony przed
zagrożeniami;
• zapewnia higieniczne i bezpieczne warunki pracy;
• pokr ywa koszty podróży służbowych i diet
wolontariuszy;
• z a p e w n i a u b e z p i e c z e n i e o d n a s t ę p s t w
nieszczęśliwych wypadków, jeżeli wolontariusz
wykonuje świadczenia przez okres nie dłuższy niż
30 dni.
16
ponadto na żądanie wolontariusza korzystający
potwierdza na piśmie treść porozumienia, wydaje
pisemne zaświadczenie , zawierające zakres
wykonywanych świadczeń oraz opinię o ich realizacji.
Treść obu dokumentów może być zawarta w jednym
piśmie. Korzystający może również pokryć inne
niezbędne koszty ponoszone przez wolontariusza oraz
koszty szkoleń.
podstawą prawną wykonywania świadczeń
jest umowa cywilna określana nazwą „porozumienie wolontariackie/umowa wolontariacka”15. Ustawa
opp w art. 44 ust. 4 określa obowiązek ten jako
fakultatywny, używając sformułowania „powinno”. Dla
porównania jednak w zapisie art. 30 kodeksu pracy
dotyczącym rozwiązania umowy o pracę również użyto
słowa „powinno”, ale interpretuje się je jako nakaz.
Należy zatem umówiony między stronami zakres
świadczeń, w tym wszystkie prawa oraz obowiązki,
zawrzeć w formie porozumienia pisemnego. Szczególnie
dotyczy to sytuacji, w której świadczenie wolontariusza/
wolontariuszki jest wykonywane przez okres dłuższy
15 Wzór porozumienia znajduje się w rozdziale „Wzory dokumentów”.
niż 30 dni, a więc ponad miesiąc. podmioty, przedmiot
wykonywanego świadczenia, zakres oraz okres
współpracy określane są wspólnie przez korzystającego
i wolontariusza. porozumienie winno również zawierać
zapis dotyczący możliwości jego rozwiązania przez
strony16. Natomiast jeżeli w umowie nie określono takiej
sytuacji, każda ze stron będzie miała prawo dochodzić
swoich roszczeń, gdyby poniosła szkodę wskutek
wcześniejszego rozwiązania umowy.
W przypadku konieczności rozwiązania
porozumienia przez którąś ze stron, należy zachować
formę pisemną. Ma to znaczenie chociażby dla celów
dowodowych. W sytuacji, gdy zaistnieje wątpliwość,
czy wolontariusz dalej działa w organizacji, pisemne
rozwiązanie współpracy bezspornie rozstrzygnie tę
kwestię. Warto pamiętać, że w porozumieniu powinna
się znaleźć informacja o możliwości jego rozwiązania.
Faktu zawarcia umowy z wolontariuszem nie trzeba zgłaszać do ZUS i PIP. Należy jednak
pamiętać, że gdy urzędnik państwowej inspekcji
pracy będzie przeprowadzał kontrolę w zakresie
16 Ustawa opp, art. 44.
17
przestrzegania prawa pracy w placówce, w której
oprócz wolontariuszy są również pracownicy, ma
prawo sprawdzić, czy w stosunku do wolontariusza
są przestrzegane normy Kodeksu pracy, w zakresie
przepisów BHp oraz warunki zwrotu kosztów podróży
i diet. Natomiast zUS powinien zostać poinformowany
o zawartym porozumieniu tylko w przypadku opłacania
składek zdrowotnych za wolontariusza oraz złożenia
wniosku o udzielenie wolontariuszowi świadczenia
z tytułu wypadku przy wykonywaniu świadczeń.
Miejsce wykonywania świadczenia przez
wolontariusza powinno zostać określone również
w porozumieniu. jeżeli nie ma takiego określenia,
wolontariusz powinien wykonywać świadczenia
w miejscu, które wynika z charakteru świadczenia.
po roz u m i e n i e wo l o n t a r i a c k i e / u m o wa
wolontariacka jest zabezpieczeniem dla podmiotu
„korzystającego”, ale również przede wszystkim dla
wolontariusza. jeżeli korzystający nie spełnia jego
oczekiwań, ochotnik/ochotniczka ma pełne prawo do
rozwiązania zawartego porozumienia. Wolontariusz
w takich przypadkach wcale nie musi i nie może być
spolegliwym, czy uznawać, że nie ma takich samych
praw, jak druga strona. Każde porozumienie czy
umowa zakłada, że dwie strony porozumienia mają
równe prawa. Warto o tym pamiętać już na początku
swoich kontaktów z instytucją, która będzie korzystała
z naszych usług.
D o p o r o z u m i e ń z a w i e r a n y c h m i ę d z y
korzystającym a wolontariuszem/wolontariuszką
w zakresie nieuregulowanym Ustawą opp stosuje
się przepisy Ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks
cywilny. Szczególnie zapisy, które mogą odnosić się od
wolontariusza/wolontariuszki to: wymóg należytej
staranności w wykonywaniu powierzonych obowiązków,
a więc profesjonalizmu w określonym zakresie. Art.
355 § 2 Kodeksu cywilnego, choć mówi o „należytym”
działaniu, to z orzecznictwa Sądu Najwyższego wynika,
że od takiej osoby należy w pracy wymagać „najwyższej
staranności”. Każde działanie na rzecz drugiej osoby
czy też podmiotu powinno być wykonywane zgodnie
z najlepszymi kwalifikacjami oraz możliwościami.
W żadnym wypadku wolontariat nie może oznaczać
pracy trzeciej kategorii. Ustawa opp mówi o tym jasno
18
w art. 4317 oraz to samo wynika z brzmienia zapisu art.
736 Tytułu XXi. „zlecenie” Kodeksu cywilnego, gdzie
określono w jaki odpowiedni i wymagany sposób należy
zawiadomić korzystającego, gdy wolontariusz nie chce
przyjąć danego zlecenia. Nawet jeżeli zaistniałaby
sytuacja, że inna osoba w naszym zastępstwie
miałaby wykonywać powierzone nam świadczenie,
to na zasadzie art. 738 i 739 Kodeksu cywilnego,
my odpowiadamy w pełni za jej czynności, w tym
za utratę czy uszkodzenie przypadkowe określonych
przedmiotów. ponadto, co wynika z zapisów Kodeksu
cywilnego, w każdym przypadku konieczne i istotne
jest współdziałanie korzystającego z wolontariuszem/
wolontariuszką. Ochotnicy nie mogą być pozostawieni
samym sobie i w określonych warunkach mają pełne
prawo do żądania takiego współdziałania. Nawet
najwyższy profesjonalizm wolontariuszy wymaga od
podmiotu korzystającego współdziałania tam, gdzie
jest ono konieczne i wynika z istoty podejmowanych
czynności. Niewątpliwie każda osoba podejmująca
17 Ustawa opp, art. 43: „Wolontariusz powinien posiadać kwalifikacje i spełniać wymagania odpowiednie do rodzaju i zakresu wykonywanych świadczeń, jeżeli obowiązek posiadania takich kwalifikacji i spełniania stosownych wymagań wynika z odrębnych przepisów”.
się pracy w instytucji, organizacji pozarządowej
zobowiązana jest do sumiennego wykonywania
zadań, dbania o powierzony majątek, dobre imię oraz
wizerunek podmiotu. Na podstawie zapisów art. 471
Kodeksu cywilnego wolontariusz/wolontariuszka
świadczący zadania są odpowiedzialni za szkody
powstałe z ich winy. ponoszą oni konsekwencje za
uszczerbki wynikłe z niewykonania bądź nienależytego
wykonania zobowiązania. Natomiast mogą być oni
zwolnieni z tej odpowiedzialności w sytuacji, gdy
udowodnią, że szkoda nie wynika z ich nienależytego
postępowania, a jest następstwem okoliczności, za
które oni nie odpowiadają lub na które nie mogli mieć
wpływu. Tu warto przypomnieć o fundamentalnej
zasadzie prawnej wynikającej z ar t. 6 Kodeksu
cywilnego (ciężar dowodu), że jeżeli ktoś z jakiegoś
faktu wywodzi skutki prawne, ten jest zobowiązany
do ich udowodnienia. A w postępowaniu przed
sądem o tym samym stanowi zapis art. 232 Kodeksu
postępowania cywilnego18: strony są obowiązane
do wskazywania dowodu dla stwierdzenia faktów.
18 Kodeks postępowania cywilnego z 1964 r. (Dz.U. z 1964 nr 43 poz. 296 z póź.zm.).
19
Oznacza to, że powinniśmy mieć dostatecznie twarde dowody na poparcie swoich żądań, ponieważ przy braku
silnych potwierdzeń możemy sprawę przegrać. Warto o tym pamiętać przed wszczęciem jakiejkolwiek czynności
w sądzie.
Należy również zwrócić uwagę na przepisy Kodeksu pracy mówiące o odpowiedzialność za mienie
powierzone pracownikowi19. Wolontariusz/wolontariuszka, któremu powierzono z obowiązkiem zwrotu albo do
wyliczenia się:
1. pieniądze, papiery wartościowe lub kosztowności,
2. narzędzia i instrumenty lub podobne przedmioty, a także środki ochrony indywidualnej oraz odzież
i obuwie robocze,
3. w mieniu innym niż wymienione wyżej, powierzonym mu z obowiązkiem zwrotu albo do wyliczenia się
odpowiada w pełnej wysokości za szkodę powstałą w tym mieniu.
Warunkiem tej odpowiedzialności jest zawinione przez pracownika niedopełnienie obowiązków
w zakresie pieczy nad powierzonym mieniem i szkoda pozostająca w związku z tymi zaniedbaniami.
Osoba świadcząca usługi wolontariackie może jednak od tej odpowiedzialności uwolnić się, jeżeli wykaże, że szkoda
ta powstała z przyczyn od niej niezależnych, a w szczególności wskutek niezapewnienia przez pracodawcę
warunków umożliwiających zabezpieczenie powierzonego mienia. zgodnie z art. 124 k.p pracownik odpowiada
za szkodę w mieniu powierzonym także wówczas, gdy nie stanowiło ono własności pracodawcy20.
19 Ustawa Kodeks pracy z 1974 r., art. 124, (Dz.U. z 1998 nr 21 poz. 94 z póź.zm.).20 Orzeczenie Sądu Najwyższego Wyrok II PK 307/09 z 19 kwietnia 2010 r.
20
UBezpieczeNie WOlONTAriUSzA i WOlONTAriUSzKi
Niezw ykle istotną kwestią zarówno dla
wolontariuszy i wolontariuszek, jak i dla korzystających
jest kwestia ubezpieczenia. W rozdziale 2 „przepisy
szczególne” Ustawy opp, mówiącym o obowiązkach
korzystającego, treść art. 46 poświęcona jest właśnie
temu zagadnieniu. W szczególności musimy pamiętać
o ubezpieczeniu społecznym, w tym ubezpieczeniu
zdrowotnym, od następstw nieszczęśliwych wypadków
oraz ubezpieczeniu Oc - odpowiedzialności cywilnej.
1. Ubezpieczanie społeczne
O ubezpieczeniu zdrowotnym mówi zapis
ustępu 1 art. 46 Ustawy opp21. Ustawa daje możliwość,
21 Wolontariuszowi mogą przysługiwać świadczenia zdrowotne na zasadach przewidzianych w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym.
ale nie obliguje do tego, by opłacać składki zdrowotne
za wolontariusza czy wolontariuszkę. istotne jest to,
że można z takiej możliwość skorzystać w stosunku
do osób, które n ie mają opłaconych sk ładek
na ubezpieczenie zdrowotne z innego tytułu. Określają
to szczegółowo przepisy wprowadzające ustawę, tym
przypadku znowelizowana Ustawa o ubezpieczeniu
w Narodowym Funduszu zdrowia. W praktyce większość
osób podejmujących się wolontariatu ma takie
składki odprowadzane lub zapewnione np. studenci,
uczniowie, emeryci, osoby związane stosunkiem pracy,
osoby niepełnosprawne - renciści, osoby bezrobotne
zarejestrowane w urzędach pracy.
Objęcie ubezpieczeniem zdrowotnym nastąpi
z dniem określonym w umowie zawar tej przez
korzystającego z NFz. Natomiast ubezpieczenie to
wygaśnie z dniem rozwiązania umowy lub po upływie
miesiąca nieprzerwanej zaległości w opłacaniu
składek. jeśli korzystający podejmie decyzję o tym,
żeby ubezpieczyć wolontariusza, będzie zobowiązany
do opłacenia składki na ubezpieczenie zdrowotne.
21
podstawę w ymiaru składki na ubezpieczenie
zdrowotne stanowi kwota odpowiadająca najniższemu
wynagrodzeniu.
2. Ubezpieczenie od następstw nieszczęśliwych wypadków - NNW
zapisy ustępu 222 oraz 323 art. 46 Ustawy
opp odnoszą się do ubezpieczenia wolontariuszy
od następstw nieszczęśliwych wypadków. W ich
myśl wolontariusz/wolontariuszka musi być objęty/
objęta ubezpieczeniem od następstw nieszczęśliwych
wypadków bez względu na charakter i miejsce
wykonywanych świadczeń. jeżeli korzystający zawiera
umowę o świadczenie usług na czas przekraczający
30 dni, to osoba objęta zostaje ubezpieczeniem
z tytułu następstw nieszczęśliwych wypadków
na mocy znowelizowanej „Ustawy o zaopatrzeniu
22 Ust. 2. Ustawa opp, „Wolontariuszowi przysługuje zaopatrzenie z tytułu wypadku przy wykonywaniu świadczeń, o których mowa w art. 42, na podstawie odrębnych przepisów, z zastrzeżeniem ust. 3”.23 Ust. 3. Ustawa opp, „Wolontariuszowi, który wykonuje świadczenia przez okres nie dłuższy niż 30 dni, korzystający zobowiązany jest zapewnić ubezpieczenie od następstw nieszczęśliwych wypadków”.
z t ytułu w ypadków lub chorób zawodow ych
powstałych w szczególnych okolicznościach” z dnia
30 października 2002 roku. Nowelizacja ta nastąpiła
w wyniku uchwalenia „Ustawy wprowadzającej ustawę
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie”24.
zgodnie z tymi zapisami wolontariuszowi, który
ulegnie wypadkowi przy wykonywaniu świadczeń
wolontariackich, w przypadku wystąpienia nagłego
zdarzenia w y wołanego przyczyną zewnętrzną
wywołującego uraz bądź śmierć przysługiwać będzie:
• renta z tytułu niezdolności do pracy,
• jednorazowe odszkodowanie,
• świadczenie zdrowotne w zakresie leczenia
następstw wypadku lub choroby zawodowej.
24 Brzmienie tego zapisu: Art. 20. Ustawy wprowadzającej ustawę o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie z dnia 24 kwietnia 2003 r. (Dz.U. z 2003r. Nr 96, poz.874). W ustawie z dnia 30 października 2002 r. o zaopatrzeniu z tytułu wypadków lub chorób zawodowych powstałych w szczególnych okolicznościach (Dz.U. Nr 199, poz. 1674 oraz z 2003 r. Nr 83, poz. 760) w art. 2 dodaje się pkt 12 w brzmieniu: 12) przy wykonywaniu świadczeń przez wolontariusza, o którym mowa w art. 2 pkt 3 Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96, poz. 873).
22
W razie nieszczęśliwego wypadku, który
zakończy się śmiercią wolontariusza, członkom rodziny
przysługuje zwrot kosztów pogrzebu oraz renta rodzinna
i jednorazowe odszkodowanie. Wyżej wymienione
świadczenia finansowane są z budżetu państwa.
W wypadku zawarcia umowy z wolontariuszem
na czas nieokreślony organizacja musi opłacać mu
ubezpieczenie z tytułu NNW przez pierwszych 30
dni. Od początku drugiego miesiąca wykonywania
świadczeń przez wolontariusza zostaje on objęty
ubezpieczeniem z Ustawy. W praktyce warto unikać
sformułowania „czas nieokreślony”, lepiej precyzyjnie
określić czas współpracy z wolontariuszem - dłuższy
niż 30 dni. zwolnieni jesteśmy wtedy z obowiązku
zapewnienia wolontariuszowi ubezpieczenia NNW,
a przejmuje go budżet państwa na mocy ustaw
i przepisów przytoczonych powyżej i realizuje przez
swoje odpowiednie organy - w tym wypadku zUS.
jeś l i wolontar iusz lub wolontar iuszk a
współpracuje z organizacją krócej niż 30 dni,
korzystający musi wykupić ubezpieczenie od następstw
nieszczęśliwych wypadków w komercyjnej firmie
ubezpieczeniowej. Warto w tym miejscu zastanowić
się, czy ubezpieczenie w przypadku świadczeń
wykonywanych krócej niż 30 dni należy wykupić
na cały miesiąc, czy możliwe jest (celem obniżenia
kosztów) wykupienie ubezpieczenie NNW na okres
(liczbę dni) faktycznie przepracowanych przez
wolontariusza. Ustawa tego nie precyzuje. jeśli zatem
dokładnie wiemy, w jakie dni i w jakim wymiarze czasu
wolontariusz będzie wykonywał świadczenia na rzecz
korzystającego (organizacji), to zasadne wydaje
się wykupić ubezpieczenie na daną liczbę dni. jeśli
zaś nie wiemy dokładnie, jaki to będzie wymiar czasu
- warto dla bezpieczeństwa zarówno wolontariusza,
jak i własnego wykupić polisę na pełne 30 pierwszych
dni pracy wolontariusza. W sytuacji, kiedy wydarzy
się wypadek, procedura odszkodowawcza określona jest
przez towarzystwo, które sprzedało polisę NNW.
23
WypADeK
W sytuacji, gdy wolontariusz/wolontariuszka
ulegnie wypadkowi, korzystający obowiązany jest:
• wypełnić kartę wypadkową,
• udać się do lekarza celem określenia zakresu
uszkodzenia ciała wolontariusza - zaświadczenie
lekarskie,
• przygotować kopię porozumienia o współpracy,
które zawarte zostało z wolontariuszem.
po skompletowaniu tych dokumentów należy je
przesłać do właściwego dla siedziby swojej organizacji
oddziału zUS. Na tej podstawie zUS rozpoczyna
procedurę odszkodowawczą. procedura ta jest
potwierdzeniem, że nie ma obowiązku wcześniejszego
zgłaszania do zUS faktu rozpoczęcia współpracy
z wolontariuszem, a tym samym zgłaszania go do
ubezpieczenia. zgłoszenie to ma miejsce dopiero po
wystąpieniu wypadku wg. zasad opisanych wyżej.
Bardzo ważnym elementem tej procedury jest wizyta
u lekarza po zaistniałym wypadku, który wyda stosowne
zaświadczenie - orzeknie, że wolontariusz uległ
wypadkowi i stwierdzi w jakim zakresie uległ zranieniu.
3. Ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej - OC
przepisy Ustawy opp nie nakazują wykupienia
ubezpieczania Oc na okol iczność współprac y
z wolontariuszami. Warto jednak zadbać o takie
ubezpieczenie, gdyż chroni ono korzystającego
(organizację, placówkę) przed ewentualnymi
roszczeniami osób trzecich powstałymi w wyniku
działań wolontariuszy. polisa Oc chroni korzystającego
przed pretensjami osób lub placówek, na rzecz
których świadczył pomoc wolontariusz. jeśli np.
wolontariusz wyrządzi szkodę: zniszczy komputer,
wybije szybę, dziecko przebywające pod jego opieką
spadnie z huśtawki, wówczas organizacja korzystająca
z jego pomocy jest chroniona polisą Oc i wszelkie
roszczenia finansowe kierowane są do towarzystwa
ubezpieczeniowego, które tę polisę wystawiło. W tym
miejscu warto zadać sobie pytanie ”czy stać nas
na to, aby nie ubezpieczyć wolontariusza”? jedynym
24
wskazaniem w prawie, które obliguje korzystających
do w ykupienia pol isy Oc jest rozporządzenie
Ministrów MpipS i MeNiS, które określają zasady
angażowania wolontariuszy w placówkach opiekuńczo
wychowawczych oraz poradniach psychologiczno –
pedagogicznych. W myśl tych rozporządzeń w tego
typu placówkach konieczne jest wykupienie polisy Oc
dla wolontariuszy.
W przypadku kiedy korzystający na podstawie
porozumienia deleguje wolontariusza/wolontariuszkę
do wykonywania świadczeń na terytorium innego
państ wa, na obszar ze którego t r wa konf l ikt
zbrojny, wystąpiła klęska żywiołowa lub katastrofa
naturalna, korzystający obowiązany jest zapewnić
wolontariuszowi/wolontariuszce ubezpieczenie
od następstw nieszczęśliw ych w ypadków oraz
ubezpieczenie kosztów leczenia podczas pobytu za
granicą. Korzystający może być z tego obowiązku
zwolniony, jeżeli koszty te nie zostaną pokr yte
na podstawie innego tytułu, w szczególności
na podstawie przepisów o koordynacji, w rozumieniu
Ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki
zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych25.
W takiej sytuacji nie stosuje się przepisu ust. 2 i 3 art.
46.Natomiast charakter fakultatywny ma zapis ustępu
5 ww. artykułu, jeżeli delegowanie wolontariusza
do wykonywania świadczeń na terytorium innego
państwa ma miejsce w warunkach innych niż wskazane
w ust. 4. Korzystający może zapewnić wolontariuszowi
ubezpieczenie od następstw nieszczęśliwych wypadków
oraz ubezpieczenie kosztów leczenia podczas
pobytu za granicą, jeżeli kosztów tych nie pokrywa
się z innego tytułu, w szczególności na podstawie
przepisów o koordynacji, w rozumieniu Ustawy z dnia
27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej
finansowanych ze środków publicznych. Wówczas
przepisu ust. 2 nie stosuje się.
istnieją w yjątkowe sytuacje, w któr ych
wolontariuszowi nie przysługują świadczenia z tytułu wypadku przy wykonywaniu świadczeń.
Ma to miejsce wówczas, kiedy ochotnik jest osobą
poszkodowaną w wypadku, który nastąpił z jego/
jej winy umyślnej lub w wyniku jego/jej rażącego
zaniedbania. świadczenia z tytułu ubezpieczeń
25 Ustawa opp., art. 46 ustęp 4
25
nie przysługują również osobie poszkodowanej,
która będąc pod wpły wem alkoholu, środków
odurzając ych lub substancji psychotropow ych
przyczyniła się w znacznym stopniu do spowodowania
wypadku, o ile powyższy stan został udokumentowany
w aktach sprawy przez odpowiednie organy policji
lub prokuratury (art. 6 Ustawy wypadkowej26).
Ubezpieczenie NNW i Oc wolontariuszy
i wolontariuszek, którzy nie są obywatelami polskimi,
a wykonują świadczenia na rzecz korzystających
na terenie rp, musi być zgodne z prawem polskim.
cudzoziemców w takim przypadku dotyczą przepisy
prawa polskiego. W związku z tym w sytuacji zawarcia
z cudzoziemcem porozumienia wolontariackiego
na okres do 30 dni wymagane jest ubezpieczenie NNW.
Natomiast ubezpieczenie Oc nie jest obowiązkowe
i zależy od decyzji korzystającego.
26 Ustawa o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych z dnia 30 października 2002 r. (Dz.U.09.167.1322 j.t.).
Wolontariusz/wolontariuszka może liczyć na zwrot kosztów poniesionych w związku z wykonywaniem swojej pracy.
zgodnie z art. 45 ust. 1 pkt. 3 Ustawy opp
korzystający ma obowiązek pokrywać koszty podróży
służbowych i diet wolontariusza na takich samych
zasadach, jakie obowiązują pracowników. Oznacza
to, że wolontariusza, który jest delegowany przez
korzystającego w podróż służbową, dotyczą te same
przepisy, co pracownika, czyli Kodeks pracy oraz
rozporządzenie Ministra pracy i polityki Społecznej
z dnia 19 grudnia 2002 r. w sprawie wysokości oraz
warunków ustalania należności przysługujących
pracownikowi zatrudnionemu w państ wowej
lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu
podróży służbowej na obszarze kraju (Dz. U. Nr 236,
poz. 1990, z późn. zm.). Natomiast ust. 2 ww. artykułu
określa fakultatywną możliwość pokrywania przez
korzystającego, na dotyczących pracowników zasadach,
także innych niezbędnych kosztów ponoszonych przez
wolontariusza, które związane są z wykonywaniem
świadczeń na rzecz zamawiającego. Ustawa nie nakłada
na korzystającego na przykład obowiązku wypłacania
26
ryczałtu samochodowego związanego z codzienną
działalnością wolontariusza, której nie można traktować
jako delegacji służbowej. Niemniej wolontariuszowi
może przysługiwać r yczałt samochodow y pod
warunkiem, że zwrot takich kosztów jest przewidziany
w przepisach wewnętrznych dotyczących pracowników
d a n e g o p r a c o d awc y. O s o b o m w y ko n u j ą c y m
świadczenia wolontaryjnie nie mogą bowiem należeć
się większe uprawnienia niż pracownikowi. ponadto
należy podkreślić, że w porozumieniu korzystający
reguluje zakres, sposób i czas wykonywania świadczeń
przez wolontariusza. zatem z umowy tej powinien
wynikać także charakter omawianych w tym punkcie
dodatkowych świadczeń (np. że wolontariusz będzie
używał swojego samochodu w celu dostarczania
żywności osobom potrzebującym).
przy rozpatrywaniu zasadności ponoszenia
przez wolontariusza określonych kosztów związanych
z pracą dobrowolną należy przede wszystkim mieć
na uwadze, że cechą nadrzędną wolontariatu jest jego
nieodpłatny charakter. Aby korzystający mógł pokryć
koszty poniesione przez wolontariusza, muszą zostać
spełnione łącznie trzy przesłanki:
• u korz ystającego, będącego jednocześnie
pracodawcą, muszą obowiązywać przepisy prawa
pracy (np. układ zbiorowy pracy, regulamin pracy),
określające jakie koszty są pracownikom zwracane
przez pracodawcę,
• koszty ponoszone przez wolontariusza muszą być
kosztami niezbędnymi do wykonywania danych
czynności,
• p o n a d t o ko s z t y t e m u s z ą b yć z w i ą z a n e
z w y k o n y w a n i e m ś w i a d c z e ń n a r z e c z
korzystającego.
innymi przykładowymi kosztami, które
mogą być zwracane wolontariuszowi/wolontariuszce
są wydatki poniesione przez niego/nią na szkolenia
i dokształcanie w zakresie świadczeń określonych
w porozumieniu.
Wolontariusz może zwolnić korzystającego
w całości lub w części z obowiązków, o których mowa
powyżej. powinien dokonać tego w formie pisemnej pod
rygorem nieważności.
Aby ochotnik mógł przestrzegać wszystkich
27
dotyczących go praw i wykorzystywać przysługujące
mu przywileje musi być najpierw o nich powiadomiony.
Korz ystając y ma obowiązek poinformować wolontariusza/wolontariuszkę o przysługujących mu/jej prawach i ciążących obowiązkach oraz zapewnić dostępność tych informacji (art. 47
Ustawy opp). Ustawodawca nie określił w jakiej formie
należy to zrobić. Sposobów jest kilka, istotne jest, aby
były skuteczne. Na przykład może to być rozmowa
z wolontariuszem/wolontariuszką podejmującym/
podejmującą współpracę, w czasie której przedstawione
zostaną mu/jej prawa i obowiązki. innym sposobem jest
zestawienie praw i obowiązków w formie pisemnej,
np. regulaminu lub “karty zasad współpracy” oraz
wyeksponowanie tego w widocznym i dostępnym
miejscu. Można również zawrzeć te informacje
w porozumieniu/umowie wolontariackiej, zamieścić
na stronie internetowej, czy w filmiku informacyjno-
promocyjnym.
Forma wypełnienia ww. obowiązku jest
dowolna i zależy od kreatywności korzystającego.
zasadne wydaje się też, aby przed rozpoczęciem
współprac y z wolontariuszem/wolontariuszką
zapoznać go/ją, np. w formie szkolenia, z zasadami
pracy organizacji, strukturą, określić zakres świadczeń,
które wolontariusz/wolontariuszka będzie wykonywał/
wykonywała oraz przedstawić przepisy prawa, które
regulują działalność wolontariuszy.
KWeSTie pODATKOWe
zgodnie z zapisem art. 50 Ustawy opp wartość
świadczenia wolontariusza nie stanowi darowizny
na rzecz korzystającego w rozumieniu przepisów
Kodeksu cywilnego oraz przepisów podatkowych,
dlatego korzystający nie ma obowiązku podatkowego
z tego tytułu. podobnie opodatkowaniu nie podlega
z w ro t ko s z t ó w p o d ró ż y d l a wo l o n t a r i u s z a /
wolontariuszki.
28
OcHrONA DANycH OSOBOWycH
Mając na uwadze zapisy Ustawy o ochronie
danych osobowych27 należy pamiętać jakie obowiązki
spoczywają na korzystającym. jeżeli korzystający chce,
aby wolontariusze i wolontariuszki przetwarzali dane
osobowe, muszą być spełnione określone warunki.
Bardzo ważne jest to, żeby wolontariusze, którzy mają
dostęp do takich informacji, jak nazwiska, np. klientów
ośrodka pomocy społecznej, znajdowali się w ewidencji
osób upoważnionych do dostępu i przetwarzania
danych osobowych. ponadto dobrą praktyką jest
umieszczanie w porozumieniu punktu zobowiązującego
wolontariusza do „zachowania w tajemnicy wszelkich
informacji w zakresie wykonywanego porozumienia,
a zwłaszcza informacji związanych z udostępnionymi
mu danymi osobowymi klientów oraz informacji,
których ujawnienie mogłoby narazić na szkodę ich
prawnie chroniony interes”.
27 Ustawa o ochronie danych osobowych z dnia 29 sierpnia 1997 r. (Dz.U. 1997 Nr 133 poz. 883 z póź. zm.).
U s t a w a n a k a z u j e ró w n i e ż re j e s t r a c j ę
zbiorów danych osobowych. W przypadku zbiorów
danych dotyczących wolontariuszy nie ma takiego
obowiązku. zgodnie z art. 40 Ustawy o ochronie
danych osobowych administrator tych informacji
jest obowiązany zgłosić zbiór danych do rejestracji
inspektorowi Ochrony Danych Osobowych, chyba
że zachodzi jedna z przesłanek zwalniających go
z tego obowiązku. zwolnienie z obowiązku rejestracji,
na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 4 Ustawy, dotyczy
w szczególności zbiorów danych osobowych powstałych
w związku z zatrudnieniem u administratora oraz
świadczeniem mu usług na podstawie umów
cywilnoprawnych (np. na podstawie umowy zlecenia,
umowy o dzieło czy porozumienia wolontariackiego).
Mając jednak na uwadze pozyskiwanie danych
osobowych przekazywanych przez wolontariuszy
i wolontariuszki niezbędnych do podpisywania
porozumień wolontariackich, należy zachować dużą
staranność w ich przechowywaniu. powinno się je
zabezpieczyć, przechowując w zamkniętej szafie,
a osoby przetwarzające dane powinny mieć do tego celu
upoważnienie oraz być poinformowane o przepisach
29
dotyczących ochrony danych osobowych i oczywiście je
przestrzegać.
poza ustawą o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie, kwestie dotyczące wolontariatu
regulują następujące akty prawne:
• ustawa z dnia 29 listopada 1990 roku o pomocy
społecznej (Dz.U. z 1998 Nr 64, poz. 414 ze zm.);
• ustawa o zakładach Opieki zdrowotnej z dnia 30
sierpnia 1991 roku (Dz.U. Nr 91, poz.408);
• rozporządzenie MpipS z dnia 13 stycznia 1999
roku w sprawie zlecania przez państwow y
Fundusz rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych
organizacjom pozarządowym oraz jednostkom
samorządu ter ytorialnego zadań z zakresu
rehabilitacji zawodowej, społecznej i leczniczej;
• rozporządzenie MpipS z dnia 1 września 2002
w sprawie zasad, na których wolontariusze
mogą podjąć pracę w placówkach opiekuńczo -
wychowawczych udzielających pomocy dzieciom
częściowo lub całkowicie pozbawionym rodziców
(Dz.U. nr 80, poz. 900);
• rozpor ządzenie MpipS z dnia 30 czer wca
2000 roku w sprawie szczegółowych zasad
i form współdziałania administracji publicznej
z innymi podmiotami oraz wzorów ofert, umów
i sprawozdań z realizacji zadań pomocy społecznej;
• rozporządzenie MeNiS z dnia 11 grudnia 2002 roku
w sprawie szczególnych zasad działania publicznych
poradni psychologiczno-pedagogicznych, w tym
w publicznych poradniach specjalistycznych (Dz.U.
z 2003r. Nr 5, poz. 46).
30
przyDATNe STrONy iNTerNeTOWe
www.pozytek.gov.pl - Wolontariat na stronie Ministerstwa pracy i polityki Społecznej
www.crzl.gov.pl - centrum rozwoju zasobów ludzkich
www.polskapomoc.gov.pl - Wolontariat przy Ministerstwie Spraw zagranicznych
www.wolontariat.ngo.pl - Wolontariat na stronie ngo
www.eyv2011.eu - europejski rok Wolontariatu 2011
www.erw2011.gov.pl - - europejski rok Wolontariatu 2011
www.europa.eu/volunteering - europejski rok Wolontariatu
www.wolontariat.org.pl - centrum Wolontariatu
www.wolontariat2011.pl - Strona erW 2011 centrum Wolontariatu
www.e-wolontariat.pl - Wolontariat w „sieci”
www.amnesty.org.pl/dolacz-do-nas/pracuj/wolontariat.html - Wolontariat w Amnesty international
www.kobietygo.manifo.com - Wolontariat dla kobiet służący ich rozwojowi
www.mlodziez.org.pl - Wolontariat dla młodzieży w ramach programu „Młodzież w działaniu”
www.pah.org.pl/zaangazuj-sie/67/wolontariat - Wolontariat polskiej Akcji Humanitarnej
www.v4sport.eu/pl Fundacja - Wolontariat dla Sportu
31
www.2012.org.pl/pl/aktualnosci/wolontariat.html - Wolontariat eUrO 2012
www.wolontariatpracowniczy.pl - Wolontariat pracowniczy
www.csrinfo.org/pl - portal społecznej odpowiedzialności biznesu i zrównoważonego rozwoju
www.prezydencja.ngo.pl - prezydencja na ngo
www.zabytek.pl/wolontariat - Wolontariat na rzecz dziedzictwa
www.ocop.olsztyn.pl
www.trendywolontariat.pl
32
WzOry DOKUMeNTóW
1. porozumienie wolontariackie/umowa wolontariacka
2. porozumienie wolontariackie/umowa wolontariacka i pozwolenie na pracę dla osoby nieletniej
3. Karta czasu pracy wolontariusza/wolontariuszki
4. Wypowiedzenie porozumienia (przez wolontariusza/wolontariuszkę)
5. rozwiązanie porozumienia bez wypowiedzenia (przez wolontariusza/wolontariuszkę)
6. zaświadczenie o wykonywaniu świadczeń wolontarystycznych
7. Wypowiedzenie porozumienia Współpracy (przez korzystającego)
8. Karta wypadku
pOrOzUMieNie O WSpóŁprAcy
W dniu ..................... roku w ....................., pomiędzy ..................... z siedzibą w ......................................,
reprezentowaną przez ............................................................... zwanym w dalszej części Korzystającym,
a panią/panem .............................................................., dowód osobisty nr ..........................................................,
adres zamieszkania: ............................................................., zwaną/ym w dalszej części Wolontariuszem/ką,
została zawarte porozumienie następującej treści:
1. Korzystający i Wolontariusz/ka zawierają porozumienie o współpracy w zakresie: .....................................
....................................................................................................................................................................
2. Wolontariusz zobowiązuje się wykonać w ramach porozumienia następujące świadczenia:
a. ..............................................................................................
b. ..............................................................................................
3. rozpoczęcie wykonania świadczeń strony ustalają na dzień..................., a zakończenie do dnia................
4. Strony zgodnie ustalają, że porozumienie niniejsze obejmuje świadczenie o charakterze
woluntarystycznym, które ma charakter bezpłatny, wartość wykonanej pracy wycenia się na .............. zł.
5. Korzystający zobowiązuje się do zwrotu Wolontariuszowi/ce wydatków, które ten poczynił w celu
należytego wykonania świadczenia w tym koszty podróży służbowych i diet na zasadach wynikających
z odrębnych przepisów.
6. zwrot wydatków, o których mowa w pkt. 5 nastąpi w terminie 7 dni po otrzymaniu od Wolontariusza/ki
stosownego rozliczenia wraz z dowodami poniesionych wydatków w następującym zakresie:
a. ......................................................................
b. ......................................................................
7. Korzystający poinformował Wolontariusza/kę o zasadach bezpiecznego i higienicznego wykonywania
świadczeń oraz takie warunki zapewnia.
8. Wolontariuszowi/ce przysługuje zaopatrzenie z tytułu wypadku przy wykonywaniu świadczenia
wymienionych w pkt 2 porozumienia, na zasadach wynikających z odrębnych przepisów.
9. Wolontariusz/ka może powierzyć wykonanie zadania innej osobie, lecz w pełni odpowiada za wykonanie
porozumienia.
10. Wolontariusz/ka zobowiązuje się do zachowania w tajemnicy wszelkich informacji w zakresie
wykonywanego porozumienia, a zwłaszcza informacji związanych z sytuacją socjalną i zdrowotną osób,
na rzecz, których świadczy pomoc.
11. W sprawach nie uregulowanych porozumieniem zastosowanie ma kodeks cywilny oraz Ustawa
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
12. Wolontariusz/ka został poinformowany o przysługujących mu prawach i obowiązkach.
13. porozumienie może być wypowiedziane przez każdą ze stron w terminie ……. dni.
14. porozumienie sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla każdej ze stron.
KOrzySTAjący WOlONTAriUSz/KA
pOrOzUMieNie O WSpóŁprAcy
(osobo nieletnia)
W dniu ..................... roku w ....................., pomiędzy ..................... z siedzibą w ..............................................,
reprezentowaną przez .......................................................................... zwanym w dalszej części Korzystającym, a
panią/panem.............................................................................................................................,
legitymującym się legitymacją szkolną nr................. peSel.....................................................................................,
adres zamieszkania: ...............................................................................................................................................,
uczęszczającą/ymą do szkoły ....................................................................................................................................
(adres szkoły ...........................................................................................................................................................
tel. .......................................) zwaną/ym w dalszej części Wolontariuszem/ką, mając na względzie ideę
wolontariatu, u podstaw której stoi dobrowolne, bezpłatne wykonywanie czynności, a także biorąc pod uwagę
charytatywny, pomocniczy i uzupełniający charakter wykonywanych przez wolontariuszy świadczeń Strony
porozumienia uzgadniają, co następuje:
1. Korzystający oświadcza, że jest podmiotem na rzecz którego zgodnie z art. 42 ust. l Ustawy z dnia 24 kwietnia
2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96, póz. 873) mogą być wykonywane
świadczenia przez wolontariuszki/sza.
2. Wolontariusz/ka oświadcza, że posiada kwalifikacje i spełnia wymagania niezbędne do wykonywania
powierzonych niżej czynności.
3. Korzystający i Wolontariusz/ka zawierają porozumienie o współpracy w zakresie: ............................................
...........................................................................................................................................................................
4. Korzystający powierza, a Wolontariusz/ka zobowiązuje się dobrowolnie wykonać w ramach porozumienia
następujące świadczenia:a. ..............................................................................................
b. ..............................................................................................
5. rozpoczęcie wykonania świadczeń strony ustalają na dzień............, a zakończenie do dnia............................ .
6. Strony zgodnie ustalają, że porozumienie niniejsze obejmuje świadczenie o charakterze woluntarystycznym,
które ma charakter bezpłatny.
7. Miejscem wykonywania świadczeń jest ............................................................................................................
8. Korzystający zobowiązuje się do zwrotu Wolontariuszowi/ce wydatków, które ten poczynił w celu należytego
wykonania świadczenia w tym koszty podróży służbowych i diet na zasadach wynikających z odrębnych
przepisów.
9. zwrot wydatków, o których mowa w pkt. 5 nastąpi w terminie 7 dni po otrzymaniu od Wolontariusza/ki
stosownego rozliczenia wraz z dowodami poniesionych wydatków w następującym zakresie:
a. ......................................................................
b. ......................................................................
10. Korzystający poinformował Wolontariusza/kę o zasadach bezpiecznego i higienicznego wykonywania
świadczeń oraz takie warunki zapewnia.
11. Wolontariuszowi/ce przysługuje zaopatrzenie z tytułu wypadku przy wykonywaniu świadczenia wymienionych
w pkt 2 porozumienia, na zasadach wynikających z odrębnych przepisów.
12. Wolontariusz/ka może powierzyć wykonanie zadania innej osobie, lecz w pełni odpowiada za wykonanie
porozumienia.
13. Wolontariusz/ka zobowiązuje się do zachowania w tajemnicy wszelkich informacji w zakresie wykonywanego
porozumienia, a zwłaszcza informacji związanych z ...........................................................................................
14. W sprawach nie uregulowanych porozumieniem zastosowanie ma kodeks cywilny oraz Ustawa
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
15. Wolontariusz/ka został poinformowany o przysługujących mu prawach i obowiązkach.
16. porozumienie może być wypowiedziane przez każdą ze stron w terminie 14 dni.
17. porozumienie sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla każdej ze stron.
KOrzySTAjący WOlONTAriUSz/KA
zGODA rODzicóW/rODzicA (OpieKUNóW/OpieKUNA/Ki)*
........................(imię i nazwisko dziecka)............................... na pracę wolontaryjną nieletniego/niej
miejscowość, data podpisy rodziców/Opiekunów
...........................................................................................................................................
*zaznaczyć odpowiednie w przypadku istnienia jednego tylko prawnego opiekuna
KArTA GODziNOWA prAcy WOlONTAriUSzKi/WOlONTAriUSzA
imię i Nazwisko .......................................................................................................................
Organizacja/instytucja ............................................................................................................
Data Godzina ilość godzin podpis Wolontariuszki/Wolontariusza podpis Beneficjenta
Data i podpis Opiekunki/Opiekuna wolontariatu ………….……………………………..
…………………, dnia ……………
pan/pani
……………………………………
instytucja
……………………………………
adres ……………………………………
……………………………………
WypOWieDzeNie pOrOzUMieNiA WSpóŁprAcy
(wzór przygotowany w oparciu o projekt ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz wzór porozumienia współpracy)
§ 1
1. Na podstawie pkt 13 porozumienia wykonywania świadczeń wolontarystycznych zawartego
w dniu ................... roku, wypowiadam porozumienie z dniem .................................... roku.
2. porozumienie rozwiązuje się z dniem .................................... .
§ 2
Na podstawie art. 44 ust. 2 Ustawy z dnia 24 kwietnia o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U.
Nr 96, poz. 873 z póź. zm.) proszę o wydanie pisemnego zaświadczenia o wykonaniu przeze mnie świadczeń.
……………………………
miejscowość
podpis Wolontariusza/Wolontariuszki
…………………, dnia ……………
pan/pani
……………………………………
instytucja
……………………………………
adres ……………………………………
……………………………………
rOzWiązANie Bez WypOWieDzeNiA pOrOzUMieNiA WSpóŁprAcy
(wzór przygotowany w oparciu o projekt ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz wzór porozumienia współpracy)
§ 1
1. Na podstawie 13 porozumienia wykonywania świadczeń wolontarystycznych zawartego
w dniu .................... roku, rozwiązuję porozumienie z dniem ........................ roku.
2. przyczyną rozwiązania porozumienia jest .......................................................................................................
§ 2
Na podstawie art. 44 ust. 2 Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
(Dz.U. Nr 96, poz. 873 z póź. zm.) proszę o wydanie pisemnego zaświadczenia o wykonaniu przeze mnie świadczeń
....................................................
miejscowość
podpis Wolontariusza/Wolontariuszki
Nazwa korzystającego .........................., dnia ..........................
(pieczęć)
zAśWiADczeNie
o wykonywaniu świadczeń wolontarystycznych przez pana/panią.................................................................
na rzecz ...........................................................................................
Niniejsze zaświadczenie jest potwierdzeniem wykonania przez pana/panią ..............................................................
ur. ............................................................ w ..........................................................,
zam. ............................................., czynności wolontarystycznych wynikających z zawartego w
dniu .......................... porozumienia Współpracy zawartego w dniu .............................................,
nr ..............................................
(Część pierwsza: obligatoryjna – informacja, którą korzystający musi zamieścić w zaświadczeniu)
1. pan/pani ............................................. będąc Wolontariuszem/Wolontariuszką w okresie od .............................
do ............................................. świadczył/a ochotniczo i bez wynagrodzenia w ............................................. na
rzecz ..................., świadczenia wolontarystyczne.
(Część druga: obligatoryjna – informacje (opinia wynikająca z art.44 ust.3 ustawy) które korzystający musi na wniosek wolontariusza zamieścić w zaświadczeniu)
miejscowość
2. W zakres wykonywanych świadczeń wchodziły następujące czynności:
- ...............................................................................................................................................................................
- ...............................................................................................................................................................................
- ...............................................................................................................................................................................
- ...............................................................................................................................................................................
powyższe świadczenia zostały wykonane w wymiarze ............................................................................................
(część trzecia: fakultatywna na wniosek wolontariusza – przykładowe informacje, które korzystający może na wniosek wolontariusza zamieścić w zaświadczeniu)
3. pan/ pani ........................................................ jako Wolontariusz/Wolontariuszka wykonywał/a swoje
świadczenia jako uczeń/uczennica ........................................................ (nazwa szkoły); student/studentka .........
............................................... (nazwa uczelni); bezrobotny/bezrobotna; osoba czynna zawodowo.
4. pan/pani wykonywał/a na rzecz korzystającego, wydającego niniejsze zaświadczenie, świadczenia
odpowiadające świadczeniu pracy:
- na stałe,
- po raz pierwszy,
- w ramach przeprowadzanej akcji ........................................................
- inne*
5. Wolontariusz/Wolontariuszka wykazał/a się w trakcie wykonywania następującymi umiejętnościami i
zdolnościami:
- organizacyjne,
- zarządzające,
- interpersonalne, komunikacyjne,
- innowacyjne,
- inne *
6. rozszerzona opinia na temat Wolontariusza/Wolontariuszki:
.................................................................................................................................................................................
.................................................................................................................................................................................
(część czwarta: informacja fakultatywna – informacja, którą korzystający może zamieścić w zaświadczeniu)
7. zaświadczenie wydaje się na żądanie Wolontariusza/Wolontariuszki.
podpis osoby upoważnionej przez Korzystającego
funkcja
* niepotrzebne skreślić/uzupełnić
Nazwa korzystającego …………… . . . . . ., dnia …………… (pieczęć) pan/pani
……………………………………
zam.……………………………… .
……………………………………
WypOWieDzeNie pOrOzUMieNiA WSpóŁprAcy
(wzór przygotowany w oparciu o projekt ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz wzór porozumienia współpracy)
Na podstawie pkt 13 porozumienia wykonywania świadczeń wolontarystycznych zawartego
w dniu .................. roku .................., wypowiadam panu/pani porozumienie.
porozumienie rozwiązuje się z dniem .................................... roku.
.............................................................
podpis Korzystającego
(osoba upoważniona/funkcja)
miejscowość
KARTA WYPADKU
i. DANe iDeNTyFiKAcyjNe pŁATNiKA SKŁADeK (Nie wypełniają podmioty niebędące płatnikami składek na
ubezpieczenie wypadkowe)
1. imię i nazwisko lub nazwa ...................................................................................................................................
2. Adres siedziby ......................................................................................................................................................
3. Nip ............................................................... reGON ................................................. peSel ...............................
4. Dokument tożsamości (dowód osobisty lub paszport) .........................................................................................
rodzaj dokumentu ........................................................... seria ................................ numer ...................................
ii . DANe iDeNTyFiKAcyjNe pOSzKODOWANeGO
1. imię i nazwisko poszkodowanej/ego ...................................................................................................................
2. peSel ........................................................................ Nip ....................................................................................
3. Dokument tożsamości (dowód osobisty lub paszport) ...............................rodzaj dokumentu .............................
........................................................ seria ................... numer ....................................................
4. Data i miejsce urodzenia ......................................................................................................................................
5. Adres zamieszania ...............................................................................................................................................
6. Tytuł ubezpieczenia wypadkowego (wymienić numer pozycji i pełny tytuł ubezpieczenia społecznego,
zgodnie z art. 3 ust.3 ustawy z dnia 30 października 2002 r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków
przy pracy i chorób zawodowych – Dz. U. Nr 199, poz. 1673): ..................................................................................
.................................................................................................................................................................................
iii . iNFOrMAcje O WypADKU
1. Data zgłoszenia oraz imię i nazwisko osoby zgłaszającej wypadek ....................................................................
.................................................................................................................................................................................
.................................................................................................................................................................................
.................................................................................................................................................................................
2. informacje dotyczące okoliczności, przyczyn, czasu i miejsca wypadku
.................................................................................................................................................................................
.................................................................................................................................................................................
.................................................................................................................................................................................
3. świadkowie wypadku:
a. .............................................................................................................................................................................
b. .............................................................................................................................................................................
imię i nazwisko Miejsce zamieszkania
49
BiBliOGrAFiA
1. „Wolontariat. O czym należy wiedzieć angażując wolontariusza”, Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej,
Departament Pożytku Publicznego, Warszawa 2011.
2. „Wolontariat w pytaniach i odpowiedziach - poradnik prawny”, Katarzyna Kołodziej, Stowarzyszenie
Centrum Wolontariatu, Warszawa 2009.
3. „Wybrane aspekty prawne wolontariatu pracowniczego – poradnik”, Piotr Komosa, Dorota Dorska,
Centrum Wolontariatu, Warszawa 2008.
4. „przewodnik koordynatora zbiórki publicznej”, Monika Archicińska, współpraca: Katarzyna Bielawska,
Beata ciepła, paweł Drobnik, Maria jankowska, Maria Knaflewska, Małgorzata lelonkiewicz, Agnieszka
Krasoń, Magda Słojewska, Dorota Wesołowska, Federacja Polskich Banków Żywności, Warszawa 2011.
5. „co każdy koordynator wolontariatu powinien wiedzieć?”, Monika Archicińska, współpraca: Katarzyna
Bielawska, Beata ciepła, paweł Drobnik, Maria jankowska, Maria Knaflewska, Małgorzata lelonkiewicz,
Agnieszka Krasoń, Magda Słojewska, Dorota Wesołowska, Federacja Polskich Banków Żywności,
Warszawa 2011.
6. „przewodnik dla organizacji goszczących Wolontariatu europejskiego”, Aneta cruz-Kąciak, Dorota
Dengler, Fundacja Rozwoju Systemu Edukacji Narodowa Agencja Programu „Młodzież w działaniu”,
Warszawa
7. „efektywne zarządzanie wolontariatem”, Monika Falej, Fundacja „Inicjatywa Kobiet Aktywnych”,
Wydawnictwo FIKA, Olsztyn 2011.
50
8. „Młodzież w działaniu - przewodnik po programie Młodzież w działaniu”, DG Edukacja i Kultura Program,
Komisja Europejska 2011.
9. „pOrTFOliO - indeks umiejętności wolontariackich”, zespół centrum Wolontariatu w Warszawie,
Stowarzyszenie CENTRUM WOLONTARIATU, Warszawa 2007.
10. „Wolontariat zmienia nas, czyli jak zostać europejskim Wolontariuszem”, Fundacja Rozwoju Systemu
Edukacji Narodowa Agencja Programu „Młodzież w działaniu”, Warszawa 2010.
11. „Na prawo patrz”, Dariusz pietrowski, Stowarzyszenie Centrum Wolontariatu, Warszawa 2006.
12. „jak zgodnie z prawem współpracować z wolontariuszem?”, Dariusz pietrowski, radek Skiba, Broszura
z serii Warto Wiedzieć Więcej 3w, Stowarzyszenie Centrum Wolontariatu, Stowarzyszenie Klon/Jawor,
Warszawa 2003.
51
NOTATKi...................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
................................................................................................................................................................. .................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
52
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................ .....................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
53
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................ .....................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
Monika Falej – Prawniczka, Wydział Prawa Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w Toruniu i Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie. Współtwórczyni i dyrektorka Olsztyńskiego Centrum Organizacji Pozarządowych, współtwórczyni Olsztyńskiego Centrum Wolontariatu SPINACZ. Trenerka, certy�kat I stopnia Stowarzyszenia Trenerów Organizacji Pozarządowych oraz ekspertka w obszarze organizacji pozarządowych, wolontariatu i współpracy z samorządem. Autorka podręcznika „Efektywne zarządzanie wolontariatem”. Miłośniczka nurkowania.
BIOGRAM AUTORKI:
© Copyright by Fika, Olsztyn 2011