คู่มือ - Ministry of Public Healthperson.ddc.moph.go.th/eval/recru/knowledge/KM7.doc ·...

31
คคคคคค คคคคคคคคค คคคคคคคค

Transcript of คู่มือ - Ministry of Public Healthperson.ddc.moph.go.th/eval/recru/knowledge/KM7.doc ·...

Page 1: คู่มือ - Ministry of Public Healthperson.ddc.moph.go.th/eval/recru/knowledge/KM7.doc · Web viewลดข นเง นเด อน ปลดออก ไล ออก

คมอการสอบสวนทาง

วนย

นางสาวองคณา บรสทธ นตกร 4

Page 2: คู่มือ - Ministry of Public Healthperson.ddc.moph.go.th/eval/recru/knowledge/KM7.doc · Web viewลดข นเง นเด อน ปลดออก ไล ออก

กลมงานวนยและนตการ กองการเจาหนาท กรมควบคมโรค กนยายน 2550

สารบญ หนา1. แผนภม ขนตอนกระบวนการดำาเนนการทางวนย 12. ขอบเขตการสอบสวนทางวนย 23. ผมอำานาจแตงตงคณะกรรมการสอบสวน 34. กรณทจะตองแตงตงคณะกรรมการสอบสวน 55. องคประกอบและคณสมบตของคณะกรรมการสอบสวน 66. การคดคานคณะกรรมการสอบสวน 77. ขนตอนและวธการสอบสวนทางวนย 88. หลกเกณฑการรวบรวมพยานหลกฐาน 99. สทธของผถกกลาวหา 1010. แผนภม ลำาดบขนตอนและระยะเวลาการสอบสวน 12

Page 3: คู่มือ - Ministry of Public Healthperson.ddc.moph.go.th/eval/recru/knowledge/KM7.doc · Web viewลดข นเง นเด อน ปลดออก ไล ออก

11. การพจารณาความผด 1312. การกำาหนดโทษ 1413. การสงลงโทษ 1514. แผนภม ขนตอนกระบวนการสอบสวนพจารณา 17

Page 4: คู่มือ - Ministry of Public Healthperson.ddc.moph.go.th/eval/recru/knowledge/KM7.doc · Web viewลดข นเง นเด อน ปลดออก ไล ออก

1 กระบวนการดำาเนนการทางวนย

กรณมมลควรกลาวหา

ไมราย รายแรง

สอบสวน ตงคณะกรรมการ

ความเหนคณะกรรมการสอบสวน

รายงานผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน

ไมรายแรง

ไมผด รายแรง

ผด ไม

สงลงโทษ

ยตเรอง

อธบด

อ.ก.พ. กระทรวง

รายงาน ก.พ.

อ.ก.พ.

สงตามมต

รายงาน อ.ก.พ. กระทรวง / ก.พ. แลวแตกรณ

จงหวด

กรม

กระทรว

Page 5: คู่มือ - Ministry of Public Healthperson.ddc.moph.go.th/eval/recru/knowledge/KM7.doc · Web viewลดข นเง นเด อน ปลดออก ไล ออก

2

เมอปรากฏวามการกลาวหาหรอมกรณเปนทสงสยวาขาราชการพลเรอนสามญผใดกระทำาผดวนยโดยยงไมมพยานหลกฐาน ผบงคบบญชาจะตองรบดำาเนนการสอบสวนหรอพจารณาในเบองตนวากรณมมลทควรกลาวหาวาผนนกระทำาผดวนยหรอไม ถาเหนวากรณไมมมลทควรกลาวหาวากระทำาผดวนยใหยตเรองได ถาเหนวากรณมมลทควรกลาวหาวากระทำาผดวนย กใหดำาเนนการทางวนยแกผใตบงคบบญชา ในกรณมมลทควรกลาวหาวากระทำาผดวนยโดยมพยานหลกฐาน ในเบองตน ผบงคบบญชาจะตองดำาเนนการทางวนยทนท ซงกรณทมมลควรกลาวหาวากระทำาผดวนยไมวาจะเปนเรองผดวนยอยางไมรายแรงหรอเปนความผดวนยอยางรายแรงกตาม ผบงคบบญชาจะตองสอบสวนเพอใหไดความจรงและยตธรรมโดยไมชกชา

การสอบสวนกรณกลาวหาวากระทำาผดวนยอยางไมรายแรง ใหดำาเนนการสอบสวนตามวธการทผบงคบบญชาเหนสมควร ถาเปนกรณกลาวหาวากระทำาผดวนยอยางรายแรง ใหแตงตงคณะกรรมการขนทำาการสอบสวน และในการสอบสวนน ตองแจงขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหาเทาทมให ผถกกลาวหาทราบ โดยจะระบหรอไมระบชอพยานกได

1. ขอบเขตการ

การสอบสวนทาง

Page 6: คู่มือ - Ministry of Public Healthperson.ddc.moph.go.th/eval/recru/knowledge/KM7.doc · Web viewลดข นเง นเด อน ปลดออก ไล ออก

ทงนเพอใหผถกกลาวหาชแจงและนำาสบแกขอกลาวหา ซงวตถประสงคของการสอบสวนทางวนยกเพอพสจนขอเทจจรงในเรองทมการกลาวหา ทงนตองเปดโอกาสใหผถกกลาวหาไดตอส แกตวดวย ดงนน การสอบสวนจงเปนการรวบรวมพยานหลกฐานเพอแสวงหา ความจรงในเรองทมการกลาวหา เพอใหการพจารณาดำาเนนการทางวนยเปนไปดวยความยตธรรม

3

สอบตามทผบงคบบญชาเหนสมควร ตงคณะกรรมการขน - สอบสวนดวยตนเอง ทำาการสอบสวน - มอบหมายใหเจาหนาทผหนงผใดดำาเนนการ สอบสวนตามหลกเกณฑ - แตงตงคณะกรรมการสอบสวน และวธการท ก.พ. กำาหนด แจงใหผถกกลาวหาทราบฐานะ ใหโอกาสผถกกลาวหาชแจง

การสอบสวนทาง

วนยอยางไม วนยอยางราย

2. ผมอำานาจแตงตงคณะ

Page 7: คู่มือ - Ministry of Public Healthperson.ddc.moph.go.th/eval/recru/knowledge/KM7.doc · Web viewลดข นเง นเด อน ปลดออก ไล ออก

ผมอำานาจแตงตงคณะกรรมการสอบสวนในกรณความผดวนยอยางรายแรง ตามพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535 ไดแก

- นายกรฐมนตร ( มาตรา 102 วรรคหา ) - ผมอำานาจสงบรรจตามมาตรา 52 ( มาตรา

102 วรรคสาม ) - รฐมนตรเจาสงกด - ปลดกระทรวง - อธบด - ผวาราชการจงหวด - ผบงคบบญชาทไดรบรายงาน ใชอำานาจตาม

มาตรา 109 วรรคสาม- ก.พ. ( มาตรา 110 )

4

ขอยกเวน ตามมาตรา 102 วรรคแปด บญญตวา ในกรณทเปนความผดทปรากฏชดแจงตามทกำาหนดในกฎ ก.พ. ผบงคบบญชาจะดำาเนนการทางวนยโดยไมสอบสวนกได ซงกรณความผดทปรากฏชดแจงไดกำาหนดไวในกฎ ก.พ. ฉบบท 13 ( พ.ศ. 2539 ) ออกตามความพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535 วาดวยกรณความผดปรากฏชดแจง โดยกำาหนดไวทงการกระทำาผดวนยอยางไมรายแรงและการกระทำาผดวนยอยางรายแรง

Page 8: คู่มือ - Ministry of Public Healthperson.ddc.moph.go.th/eval/recru/knowledge/KM7.doc · Web viewลดข นเง นเด อน ปลดออก ไล ออก

- ตองคำาพพากษาถงทสดวากระทำาผดอาญา - ตองคำาพพากษาถงทสดใหจำาคก - รบสารภาพเปนหนงสอ ตอ เวนแตความผดทไดกระทำาโดย - ผบงคบบญชา ประมาทหรอความผดลหโทษ - ผมหนาทสบสวน - ละทงหนาทราชการตดตอกนใน - คณะกรรมการสอบสวน คราวเดยวกนเกน 15 วน - รบสารภาพเปนหนงสอ ตอ - ผบงคบบญชา - ผมหนาทสบสวน - คณะกรรมการสอบสวน

5

กรณความผดท

ไมราย รายแรง

3. กรณทจะตองแตงตงคณะกรรมการสอบสวน

Page 9: คู่มือ - Ministry of Public Healthperson.ddc.moph.go.th/eval/recru/knowledge/KM7.doc · Web viewลดข นเง นเด อน ปลดออก ไล ออก

กรณทจะตองแตงตงคณะกรรมการสอบสวนในกรณความผดวนยอยางรายแรง ตามพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535 ไดแก

- ทจรตตอหนาทราชการ มาตรา 82 วรรคสาม

- ประมาทเลนเลอในหนาทราชการ มาตรา 84 วรรคสอง

- จงใจไมปฏบตตามกฎหมาย มาตรา 85 วรรคสอง

- เปดเผยความลบของทางราชการ มาตรา 87 วรรคสอง

- ขดคำาสงหรอหลกเลยง มาตรา 88 วรรคสอง

- รายงานเทจตอผบงคบบญชา มาตรา 90 วรรคสอง

- ละทงหรอทอดทงหนาทราชการ มาตรา 92 วรรคสอง

Page 10: คู่มือ - Ministry of Public Healthperson.ddc.moph.go.th/eval/recru/knowledge/KM7.doc · Web viewลดข นเง นเด อน ปลดออก ไล ออก

- ดหมน เหยยดหยาม ฯ ประชาชน มาตรา 94 วรรคสอง - ประพฤตชวอยางรายแรง มาตรา 98 วรรคสอง

6

องคประกอบและคณสมบตของคณะกรรมการสอบสวน ไดกำาหนดไวใน กฎ ก.พ. ฉบบท 18 ( พ.ศ. 2540 ) ออกตามความพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535 ดงน

1.ประธานกรรมการ2.กรรมการอยางนอย 2 คน3.กรรมการคนหนงเปนเลขานการ4.จะมผชวยเลขานการกได ( กรณจำาเปน )

1. เปนขาราชการพลเรอน

4. องคประกอบและคณสมบตของคณะ

องค

คณสม

Page 11: คู่มือ - Ministry of Public Healthperson.ddc.moph.go.th/eval/recru/knowledge/KM7.doc · Web viewลดข นเง นเด อน ปลดออก ไล ออก

2. ประธาน ฯ ตองมตำาแหนงไมตำากวาหรอเทยบไดไมตำากวาผถกกลาวหา

3. ตองมนตกร ผไดรบปรญญาทางกฎหมาย ผไดรบการฝกอบรม ฯ หรอ ผมประสบการณ ฯ อยางนอย 1 คน

7

การคดคานคณะกรรมการสอบสวนไดกำาหนดไวในกฎ ก.พ. ฉบบท 18 ( พ.ศ. 2540 ) ออกตามความพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535 โดยผถกกลาวหามสทธคดคานผไดรบแตงตงใหเปนกรรมการสอบสวนได ถากรรมการผนนมเหตอยางหนงอยางใด ดงตอไปน

1. รเหนเหตการณในขณะกระทำาการตามเรองทกลาวหา

2. มประโยชนไดเสยในเรองทสอบสวน

3. มสาเหตโกรธเคองผถกกลาวหา

5. การคดคานคณะ

Page 12: คู่มือ - Ministry of Public Healthperson.ddc.moph.go.th/eval/recru/knowledge/KM7.doc · Web viewลดข นเง นเด อน ปลดออก ไล ออก

4. เปนผกลาวหา หรอเปนคสมรส บพการ ผสบสนดาน หรอพนองรวมบดามารดาหรอรวมบดาหรอรวมมารดาของผกลาวหา

5. มเหตอนซงอาจทำาใหการสอบสวนเสยความเปนธรรม

8

ขนตอนและวธการสอบสวนทางวนย ไดกำาหนดไวในกฎ ก.พ. ฉบบท 18 ( พ.ศ. 2540 ) ออกตามความพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535 ดงน

1. กำาหนดแนวทางและประเดนการสอบสวน ( ขอ 6 )

2. แจงและอธบายขอกลาวหาใหผถกกลาวหาทราบ ( ขอ 14 วรรคหนง )

6. ขนตอนและวธการ

Page 13: คู่มือ - Ministry of Public Healthperson.ddc.moph.go.th/eval/recru/knowledge/KM7.doc · Web viewลดข นเง นเด อน ปลดออก ไล ออก

3. สอบถามผถกกลาวหาวาจะรบหรอปฏเสธ ( ขอ 14 วรรคสาม )

4. รวบรวมพยานหลกฐานฝายกลาวหา ( ขอ 14 วรรคหา )

5. แจงสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหาใหผถกกลาวหาทราบ( ขอ 15 วรรคหนง )

6. สอบปากคำาผกลาวหา ( ขอ 15 วรรคสาม )

7. รวบรวมพยานหลกฐานฝายผถกกลาวหา ( ขอ 15 วรรคหา )

8. พจารณาพยานหลกฐานทงสองฝายและลงความเหน ( ขอ 30 )

9. ทำารายงานการสอบสวน ( ขอ 31 )

9

หลกเกณฑในการรวบรวมพยานหลกฐาน ไดกำาหนดไวในกฎ ก.พ. ฉบบท 18 (พ.ศ. 2540) ออกตาม

7. หลกเกณฑการรวบรวม

Page 14: คู่มือ - Ministry of Public Healthperson.ddc.moph.go.th/eval/recru/knowledge/KM7.doc · Web viewลดข นเง นเด อน ปลดออก ไล ออก

ความพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535

- บนทกการไดมาของพยานเอกสารหรอพยานวตถ ( ขอ 13 วรรคหนง )- พยานเอกสารใหใชตนฉบบ ( ขอ 13 วรรคสอง )

- หามบคคลอนรวมทำาการสอบสวน ( ขอ 11 วรรคสอง )

- องคคณะกรรมการสอบสวนตองไมนอยกวากงหนง ( ขอ 18 )- แจงฐานะกรรมการสอบสวนใหพยานทราบ ( ขอ 19 )- หามลอลวง ขเขญ ใหสญญาหรอกระทำาการเพอจงใจในการใหถอยคำา (ขอ 20)- หามบคคลอนอยในทสอบสวน เวนแตคณะกรรมการฯ อนญาต ( ขอ 21 วรรคหนง )- ลงลายมอชอไวในบนทกถอยคำา ( ขอ 21 วรรคสอง )- ลงลายมอชอกำากบการแกไขขอความ ( ขอ 21 วรรคสาม )- การตดพยานตองบนทกเหตไว ( ขอ 22 )- การงดสอบสวนพยานตองบนทกเหตไว ( ขอ 23 )

Page 15: คู่มือ - Ministry of Public Healthperson.ddc.moph.go.th/eval/recru/knowledge/KM7.doc · Web viewลดข นเง นเด อน ปลดออก ไล ออก

- มอบหมายใหหวหนาสวนราชการฯสอบสวนพยานซงอยตางทองทแทนได ( ขอ 24 )

10

1. สทธไดรบแจงคำาสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน ( สว.1 ) กรณมคำาสงเปลยนแปลงคณะกรรมการสอบสวน ผถกกลาวหาจะไดรบแจงคำาสงพรอม

ทงไดรบสำาเนาคำาสงดวย

2. สทธคดคานคณะกรรมการสอบสวน

3. สทธไดรบแจงและอธบายขอกลาวหา (สว. 2) ผถกกลาวหามสทธไดรบแจงและอธบายขอกลาวหาวาไดกระทำาการใด เมอใด อยางไร ซงหากผถกกลาวหาใหถอยคำารบสารภาพวาไดกระทำาตามทถกกลาวหา จะไดรบแจงวาการกระทำาดงกลาวเปนความผดวนยกรณใดดวย

4. สทธไดรบแจงขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหา

(สว. 3) ผถกกลาวหามสทธไดรบแจงขอกลาวหาทปรากฏพยานหลกฐานวา

8.สทธของผถก

Page 16: คู่มือ - Ministry of Public Healthperson.ddc.moph.go.th/eval/recru/knowledge/KM7.doc · Web viewลดข นเง นเด อน ปลดออก ไล ออก

การกระทำานนเปนความผดวนยกรณใด ตามมาตราใด ตลอดจนไดรบแจง สรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหาเทาทม โดยระบวน เวลา สถานท และการกระทำาทมลกษณะเปนการสนบสนนขอกลาวหาดวย

5. สทธทจะชแจงหรอใหถอยคำาแกขอกลาวหา ดงน - ยนคำาชแจงเปนหนงสอหรอใหถอยคำาแกขอกลาวหา - กอนการสอบสวนแลวเสรจ ผถกกลาวหาสามารถยนคำาชแจงหรอให ถอยคำาหรอนำาสบแกขอกลาวหาเพมเตมได

- กรณอยระหวางการพจารณาของผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน หรอผบงคบบญชาคนใหม ( ขอ 17 กฎ ก.พ. ฉบบท 18 พ.ศ. 2540 ) กสามารถยนคำาชแจงตอบคคลดงกลาวได

11

6. อางพยานหลกฐาน / นำาสบพยานหลกฐานแกขอกลาวหา - นำาพยานหลกฐานมาสบแกขอกลาวหาเอง หรออางพยานหลกฐาน แลวขอใหคณะกรรมการสอบสวนเรยกพยานหลกฐานนนมา หรอขอ

Page 17: คู่มือ - Ministry of Public Healthperson.ddc.moph.go.th/eval/recru/knowledge/KM7.doc · Web viewลดข นเง นเด อน ปลดออก ไล ออก

ใหคณะกรรมการสอบสวนออกไปสบพยานหลกฐานนนกได - กอนการสอบสวนแลวเสรจ ผถกกลาวหาสามารถยนคำาชแจงหรอให ถอยคำาหรอนำาสบแกขอกลาวหาเพมเตมได

7. สทธนำาทนายความ / ทปรกษาเขาไปรวมรบฟงการสอบสวน ทงน ทนายความ / ทปรกษา ไมมสทธชแจงหรอใหถอยคำาตอคณะกรรมการสอบสวนเนองจาก ทนายความ / ทปรกษาไมไดอยในฐานะผถกกลาวหา เวนแตคณะกรรมการ สอบสวนอนญาต แตสามารถแนะนำาหรอใหคำาปรกษาแกผถกกลาวหาในเรอง ทผถกกลาวหาตองชแจงหรอใหถอยคำาตอคณะกรรมการสอบสวนได

สทธของผถกกลาวหา

ไดรบแจงคำาสงแตงตง

คณะ

ไดรบแจงและอธบาย ขอกลาวหา

ชแจงและใหถอยคำาแกขอ

กลาวหา

นำาทนายความ/ ทปรกษาเขา

คดคาน คณะกรรมการสอบสวน

ไดรบแจงขอกลาวหา และสรปพยานหลกฐานท

อางพยานหลกฐาน / นำาสบพยานหลก

ฐาน

Page 18: คู่มือ - Ministry of Public Healthperson.ddc.moph.go.th/eval/recru/knowledge/KM7.doc · Web viewลดข นเง นเด อน ปลดออก ไล ออก

12

60 วน นบแต วนทดำาเนนการ ตามขอ 5 15 วน นบแต 30 วน นบแต วนทดำาเนนการ วนทดำาเนนการ 15 วน นบแตวน ตามขอ 4 ตามขอ 6 ทรบทราบคำาสง

9. ลำาดบขนตอนและระยะเวลาการสอบสวน1. ประธานกรรมการ

ลงลายมอชอ วน / เดอน / ป

ทรบทราบคำาสง

2. ประชมคณะกรรมการ เพอ - วางแนวทางการสอบสวน - พจารณาเรองท

3. แจงและอธบายขอกลาวหาใหผถกกลาวหาทราบ ( สว. 2 ) - แจงสทธของผถกกลาวหา

6. สอบสวนและรวบรวมพยานหลก

ฐานของ ฝายผถกกลาวหา

5. แจงขอกลาวหาทปรากฏ ตามพยานหลกฐานและสรปพยานหลกฐานท

สนบสนน ขอกลาว

4. รวบรวมพยานหลกฐานทเกยวกบขอกลาวหา และประชมเพอพจารณาวาม

พยาน

7. ประชมพจารณาเพอลงมต วาผถกกลาวหากระทำาผด

วนยหรอไม / มลทนมวหมองหรอไม

8. ทำารายงานการสอบสวน

9. เสนอสำานวนการสอบสวน ตอผสงแตงตง คณะ

กรรมการสอบสวน

Page 19: คู่มือ - Ministry of Public Healthperson.ddc.moph.go.th/eval/recru/knowledge/KM7.doc · Web viewลดข นเง นเด อน ปลดออก ไล ออก

60 วน นบแต วนทแจงสว.2

Page 20: คู่มือ - Ministry of Public Healthperson.ddc.moph.go.th/eval/recru/knowledge/KM7.doc · Web viewลดข นเง นเด อน ปลดออก ไล ออก

13หมายเหต 1. ขนตอนและระยะเวลาการสอบสวนกำาหนดไวในกฎ ก.พ. ฉบบท 18 (พ.ศ. 2540) ออกตามความพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535 2. รวมระยะเวลาการสอบสวน 180 วน

3. สามารถขยายเวลาในแตละขนตอนไดตามความจำาเปน ครงละไมเกน 60 วน

4. หากดำาเนนการสอบสวนไมแลวเสรจภายใน 270 วน ประธานกรรมการตอง รายงานให อ.ก.พ. กระทรวงทราบ เพอตดตามเรงรดการสอบสวน

การพจารณาความผดตองกระทำาโดยผมอำานาจหนาทพจารณาโดยเฉพาะ ตามทพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2535 กำาหนดไว ดงน

1. ความผดวนยอยางไมรายแรง ผมอำานาจพจารณาความผด ไดแก ผบงคบบญชาผมอำานาจสงลงโทษ

10. การพจารณาความผด

Page 21: คู่มือ - Ministry of Public Healthperson.ddc.moph.go.th/eval/recru/knowledge/KM7.doc · Web viewลดข นเง นเด อน ปลดออก ไล ออก

ตามกฎ ก.พ. ฉบบท 8 ( พ.ศ. 2536 ) แกไขเพมเตมโดย กฎ ก.พ. ฉบบท 28 (พ.ศ. 2548) เชน หวหนากอง ผอำานวยการกอง เลขานการกรม ผวาราชการจงหวด อธบด ปลดกระทรวง รฐมนตรเจาสงกด และนายกรฐมนตร ในฐานะหวหนารฐบาล เปนตน

14

2. ความผดวนยอยางรายแรง ผมอำานาจพจารณาความผด ไดแก

- อ . ก . พ . กระทรวง สำาหรบขาราชการพลเรอนสามญผดำารงตำาแหนงตงแตระดบ 11 ลงมา ถงระดบ 8 และสำาหรบผดำารงตำาแหนงตงแตระดบ 7 ลงมา ทกระทำาผดวนยรายแรงรวมกนกบผดำารงตำาแหนงระดบ 8 ขนไป หรอทนายกรฐมนตรแตงตงคณะกรรมการสอบสวน ตามมาตรา 102 วรรคหา ในราชการบรหารสวนกลางและสวนภมภาค นอกจากนน อ.ก.พ. กระทรวง ยงมอำานาจพจารณาความผดสำาหรบกรณทอธบดมความเหนแยงกบผวาราชการจงหวด หรอมตของ อ.ก.พ. จงหวดไดดวย ตามมาตรา 109 วรรคส

- อ . ก . พ . กรม สำาหรบขาราชการพลเรอนสามญผดำารงตำาแหนงตงแตระดบ 7 ลงมา ในราชการบรหารสวนกลางและสวนภมภาค

Page 22: คู่มือ - Ministry of Public Healthperson.ddc.moph.go.th/eval/recru/knowledge/KM7.doc · Web viewลดข นเง นเด อน ปลดออก ไล ออก

- อ . ก . พ . จงหวด สำาหรบขาราชการพลเรอนสามญผดำารงตำาแหนงตงแตระดบ 7 ลงมา ในราชการบรหารสวนภมภาค ซงมใชหวหนา สวนราชการประจำาจงหวด

โทษทางวนยม 5 สถาน ( มาตรา 100 ) คอ

1. ภาคทณฑ2. ตดเงนเดอน3. ลดขนเงนเดอน4. ปลดออก5. ไลออก

15

ในการพจารณากำาหนดโทษ อาจแบงไดเปน 3 กรณ ดงน

1. ความผดวนยอยางไมรายแรง

ขาราชการพลเรอนสามญทกระทำาผดวนยอยางไมรายแรง ผบงคบบญชาสามารถกำาหนดโทษได 3 ระดบ คอ ภาคทณฑ ตดเงนเดอน ลดขนเงนเดอน ถามเหตอนควรลดหยอนจะนำามาประกอบการพจารณาลงโทษกได ( มาตรา 103 วรรคหนง )

11. การ

Page 23: คู่มือ - Ministry of Public Healthperson.ddc.moph.go.th/eval/recru/knowledge/KM7.doc · Web viewลดข นเง นเด อน ปลดออก ไล ออก

2. ความผดวนยอยางรายแรง

ขาราชการพลเรอนสามญทกระทำาผดวนยอยางรายแรง ผบงคบบญชาสามารถกำาหนดโทษได 2 ระดบ คอ ปลดออกหรอไลออก ตามความรายแรงแหงกรณ ถามเหตอนควรลดหยอนจะนำามาประกอบการพจารณาลงโทษกได แตจะลดลงตำากวาปลดออกไมได ( มาตรา 104 ) 3. สำาหรบกรณความผดวนยเลกนอย และในทางพจารณาเหนวา มเหตอนควรงดโทษ ผบงคบบญชาจะงดโทษใหโดยใหทำาทณฑบนเปนหนงสอ หรอวากลาวตกเตอนกได ( มาตรา 103 วรรคหนงและวรรคสอง )

1.กรณความผดวนยอยางไมรายแรง

ผบงคบบญชามอำานาจสงลงโทษภาคทณฑ ตดเงนเดอน ลดขนเงนเดอน ไดตามควรแกกรณ ตามมาตรา 103 สำาหรบโทษตดเงนเดอน และลดขนเงนเดอน มอตราตามทกำาหนดไวในกฎ ก.พ. ฉบบท 8 ( พ.ศ. 2536 ) แกไขเพมเตมโดย กฎ ก.พ. ฉบบท 28 ( พ.ศ. 2548 ) ดงน

16 ( ก ) เลขานการกรม ผอำานวยการกองหรอหวหนากอง หวหนาสวนราชการทตำากวากอง มอำานาจ

12. การสง

Page 24: คู่มือ - Ministry of Public Healthperson.ddc.moph.go.th/eval/recru/knowledge/KM7.doc · Web viewลดข นเง นเด อน ปลดออก ไล ออก

สงลงโทษภาคทณฑ หรอตดเงนเดอนครงหนงไมเกน 5 % และเปนเวลาไมเกน 1 เดอน

( ข ) เลขานการรฐมนตร หวหนาสวนราชการทสงกวากอง มอำานาจสงลงโทษภาคทณฑ หรอตดเงนเดอนครงหนงไมเกน 5 % และเปนเวลาไมเกน 2 เดอน

( ค ) นายกรฐมนตร รฐมนตร ปลดกระทรวง อธบด ผวาราชการจงหวด มอำานาจสงลงโทษภาคทณฑ ตดเงนเดอนครงหนงไมเกน 5 % และเปนเวลาไมเกน 3 เดอน หรอลดขนเงนเดอนไมเกน 1 ขน

2. กรณความผดวนยอยางรายแรง ผบงคบบญชามอำานาจสงลงโทษปลดออก หรอไลออก ตามมตของ อ.ก.พ. จงหวด อ.ก.พ. กรม หรอ อ.ก.พ. กระทรวง แลวแตกรณ ( มาตรา 104 วรรคหนงและวรรคสอง )

( ก ) การสงลงโทษตามมต อ.ก.พ. กระทรวง ( มาตรา 104 (1) ประกอบมาตรา 52 ) ผบงคบบญชาทมอำานาจในการสงลงโทษ ไดแก นายกรฐมนตร รฐมนตร ปลดกระทรวง อธบด แลวแตกรณ นอกจากนน การสงลงโทษตามมต อ.ก.พ. กระทรวง ( มาตรา 109 วรรคส ) ผบงคบบญชาทมอำานาจในการสงลงโทษ ไดแก รฐมนตรหรออธบด แลวแตกรณ

Page 25: คู่มือ - Ministry of Public Healthperson.ddc.moph.go.th/eval/recru/knowledge/KM7.doc · Web viewลดข นเง นเด อน ปลดออก ไล ออก

( ข ) การสงลงโทษตามมต อ.ก.พ. กรม ผบงคบบญชาทมอำานาจในการสงลงโทษตามมตดงกลาว ไดแก อธบด ( มาตรา 104 (2) )

Page 26: คู่มือ - Ministry of Public Healthperson.ddc.moph.go.th/eval/recru/knowledge/KM7.doc · Web viewลดข นเง นเด อน ปลดออก ไล ออก

17 ผมอำานาจสงแตงตงคณะ

แจงผถกกลาวหา แจงคณะกรรมการ

ประธานดำาเนนการประชมวางแนวทางการสอบสวน

แจงและอธบายขอกลาวหาวา กระทำาการใด เมอใด

ผถกกลาวหา

รวบรวมพยานหลกฐานทเกยวกบขอกลาวปฏเสธขอกลาวหารบสารภาพตามขอ

แจงขอกลาวหาวาการกระทำาตามทถกกลาวหาเปนความผดวนยกรณใด ตามมาตราใด / หยอนความสา

รบสารภาพตามฐาน

บนทกคำารบสารภาพ

ประชมพจารณาพยานหลกฐานวาผถกกลาวหา ไดกระทำาการใดและ

เปนความผดวนยกรณใด ตาม

แจงสว.3 โดยระบขอกลาวหาวาเปนความผดวนยกรณใด ตามมาตราใด/หยอนความสามารถฯ ตามมาตรา 115 และพยานหลก

คณะกรรมการสอบสวนรวบรวม

พยานหลกฐานของ

คณะกรรมการสอบสวนประชมพจารณาวากระทำาผดวนยหรอไม/หยอนความสามารถหรอ

ทำารายงานการสอบสวน กระทำาผดวนยหรอไม อยางไร ถาผด เปนความผดวนยกรณใด ตามมาตราใด ควรไดรบโทษสถานใด หรอ หยอนความสามารถในอนทจะปฏบตหนาทราชการฯ ตาม

รายงานผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน

กระทำาผดวนยอยางรายแรง/หยอนความสามารถในอนทจะ

ปฏบตหนาทราชการฯ ตามมาตรา 115 / มมลทนหรอมว

อ.ก.

สงตาม

จงหวด

กรม

กระทรว

รายงาน อ.ก.พ. กระทรวง

สอบสวนเพมเตมโดยกำาหนดประเดนพรอม ทงสงเอกสารท

ไมผด ขอ

กระทำาผดวนยอยาง ไมราย

สงยต

สงลงโทษ

อธบด

อ.ก.พ. กระทรว

รายงาน ก.พ.

คดคานคณะกรรมการสอบสวน/ผชวย คดคานตนเอง

กระบวนการสอบสวน