3 · Web viewRady Miejskiej w Pruszkowie z dnia 26 lutego 2009 roku w sprawie: zmiany Uchwały Rady...

164
Uchwała Nr XXXI/284/09 Rady Miejskiej w Pruszkowie z dnia 26 lutego 2009 roku w sprawie: zmiany Uchwały Rady Miejskiej w Pruszkowie Nr XXXI/343/05 z dnia 28 kwietnia 2005 roku w sprawie przyjęcia Lokalnego Programu Rewitalizacji dla Miasta Pruszkowa na lata 2005-2013. Na podstawie Art. 18, ust. 2 , pkt. 6 Ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym. (Dz.U. Nr 142 poz. 1591 z 2001r. z późn. zmianami) Rada Miejska w Pruszkowie uchwala, co następuje: § 1 Załącznik do Uchwały Rady Miejskiej w Pruszkowie Nr XXXI/343/05 z dnia 28 kwietnia 2005 roku w sprawie przyjęcia Lokalnego Programu Rewitalizacji dla Miasta Pruszkowa na lata 2005-2013 otrzymuje brzmienie określone w załączniku do niniejszej uchwały. § 2 Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Pruszkowa. § 3

Transcript of 3 · Web viewRady Miejskiej w Pruszkowie z dnia 26 lutego 2009 roku w sprawie: zmiany Uchwały Rady...

Uchwała Nr XXXI/284/09Rady Miejskiej w Pruszkowie

z dnia 26 lutego 2009 rokuw sprawie: zmiany Uchwały Rady Miejskiej w Pruszkowie Nr XXXI/343/05 z dnia 28 kwietnia 2005 roku w sprawie przyjęcia Lokalnego Programu Rewitalizacji dla Miasta Pruszkowa na lata 2005-2013.

Na podstawie Art. 18, ust. 2 , pkt. 6 Ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym. (Dz.U. Nr

142 poz. 1591 z 2001r. z późn. zmianami)

Rada Miejska w Pruszkowie uchwala, co następuje:

§ 1

Załącznik do Uchwały Rady Miejskiej w Pruszkowie Nr XXXI/343/05 z dnia 28 kwietnia 2005 roku w

sprawie przyjęcia Lokalnego Programu Rewitalizacji dla Miasta Pruszkowa na lata 2005-2013 otrzymuje

brzmienie określone w załączniku do niniejszej uchwały.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Pruszkowa.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący

Rady Miejskiej w Pruszkowie

mgr Jerzy Sierak

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

UZASADNIENIE

do Uchwały Nr XXXI/284/09 Rady Miejskiej w Pruszkowie z dnia 26 lutego 2009 roku

Wprowadzenie zmian i jednolitego tekstu Lokalnego Programu Rewitalizacji dla Miasta Pruszkowa na lata 2005-2013 wynikało z konieczności zachowania zgodności tego programu z budżetem na rok 2009, Strategią Rozwoju Miasta Pruszkowa do roku 2020 oraz projektem Wieloletniego Programu Inwestycyjnego na lata 2009-2012

Załącznikdo uchwały XXXI/284/2009

Rady Miasta Pruszkowa

2

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

z dnia 26 lutego 2009r.

LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJIMIASTA PRUSZKOWA

2005-2013- Aktualizacja 2008

dokument opracowany przez

na zlecenie Urzędu Miasta Pruszkowa

Pruszków 2008

WSTĘP...................................................................................................................................................... 4

3

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

I. CHARAKTERYSTYKA SFERY PRZESTRZENNEJ, GOSPODARCZEJ I SPOŁECZNEJ PRUSZKOWA........................................................................................................................................... 5

1. Położenie i historia Pruszkowa..........................................................................................................5

2. Strefa techniczno-materialna Pruszkowa..........................................................................................72.1. Zagospodarowanie przestrzenne...............................................................................................72.2. Zabytki i miejsca lokalnej tożsamości.......................................................................................92.3. Infrastruktura techniczna.......................................................................................................... 132.4. Środowisko przyrodnicze..........................................................................................................182.5. Przestrzeń publiczna................................................................................................................. 202.6. Zasoby mieszkaniowe............................................................................................................... 212.7. Infrastruktura sportowo-rekreacyjna........................................................................................222.8. Infrastruktura kulturalna i oświatowa.......................................................................................24

3. Strefa gospodarcza........................................................................................................................... 263.1. Lokalna gospodarka.................................................................................................................. 273.2. Handel i usługi............................................................................................................................28

4. Strefa społeczna................................................................................................................................ 294.1. Struktura demograficzna...........................................................................................................294.2. Oferta edukacyjna......................................................................................................................314.3. Służba zdrowia........................................................................................................................... 334.4. Pomoc społeczna i grupy wymagające wsparcia...................................................................334.5. Bezrobocie..................................................................................................................................364.6. Kultura i sport (oferta)............................................................................................................... 374.7. Bezpieczeństwo i patologie społeczne....................................................................................414.8. Organizacje pozarządowe.........................................................................................................42

5. Zidentyfikowane problemy rozwojowe Pruszkowa........................................................................455. 1. Zidentyfikowane problemy sfery przestrzennej (techniczno-materialnej)...........................455.2. Zidentyfikowane problemy sfery gospodarczej......................................................................455.3. Zidentyfikowane problemy sfery społecznej...........................................................................45

II. ZAŁOŻENIA METODOLOGICZNE LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI (AKTUALIZACJA NA LATA 2008-2013)............................................................................................... 46

1. Dokumenty źródłowe........................................................................................................................ 47

2. Okresy programowania.....................................................................................................................48

3. Zasady i kryteria wyboru obszarów objętych rewitalizacją...........................................................493.1. Rewitalizacja ogólna..................................................................................................................493.2. Rewitalizacja infrastruktury mieszkaniowej............................................................................54

III. NAWIĄZANIE DO STRATEGICZNYCH DOKUMENTÓW O ZNACZENIU WSPÓLNOTOWYM, KRAJOWYM I REGIONALNYM............................................................................................................. 57

IV. MISJA I CELE LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI PRUSZKOWA.........................60

V. PLANOWANIE DZIAŁANIA REWITALIZACYJNE........................................................................62

1. Projekty sfery infrastrukturalnej......................................................................................................64

4

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

2. Projekty sfery społecznej................................................................................................................. 65

3. Projekty sfery gospodarczej.............................................................................................................67

VI. PLAN FINANSOWY LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI PRUSZKOWA (NA LATA 2008-2012).............................................................................................................................................. 67

VII. SYSTEM WDRAŻANIA LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI PRUSZKOWA..........71

ZASADY ZARZĄDZANIA LOKALNYM PROGRAMEM REWITALIZACJI PRUSZKOWA....................72

VIII. SPOSOBY MONITOROWANIA I KOMUNIKACJI SPOŁECZNEJ............................................73

ZAKOŃCZENIE...................................................................................................................................... 76

WSTĘP

Rewitalizacja to kompleksowy, skoordynowany, wieloletni, prowadzony na określonym obszarze proces

przemian przestrzennych, technicznych, społecznych i ekonomicznych, inicjowany przez samorząd

terytorialny (głównie lokalny) w celu wyprowadzenia tego obszaru ze stanu kryzysowego, poprzez

5

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

nadanie mu nowej jakości funkcjonalnej i stworzenie warunków do jego rozwoju, w oparciu

o charakterystyczne uwarunkowania endogeniczne.

Na potrzeby rozwojowe Pruszkowa, Rada Miejska uchwaliła w 2005 roku „Lokalny Program

Rewitalizacji dla Miasta Pruszkowa na lata 2005-2013”1. Opracowany, przyjęty i koordynowany przez

gminę wieloletni program działań w sferze przestrzeni, urządzeń technicznych, społeczeństwa

i gospodarki, ma na celu wyprowadzenie obszaru objętego rewitalizacją z degradacji przestrzennej,

społecznej i ekonomicznej oraz stworzenie warunków do jego dalszego rozwoju. Ponadto wskazane w

Lokalnym Programie Rewitalizacji działania stanowią podstawę do konstruowania montażu

finansowego i przygotowania aplikacji o wsparcie finansowe wskazanych projektów ze środków

europejskich.

Z racji zmian, jakie zaszły w Pruszkowie na skutek przeprowadzenia części zaplanowanych

w obszarach objętych programem inwestycji, odnotowywanej stopniowej poprawy sytuacji społeczno-

gospodarczej miasta i jego otoczenia oraz przy uwzględnieniu formalnych wymagań stawianych przez

instytucje zarządzające wsparciem europejskim w nowej perspektywie finansowania w latach 2007-

2013, koniecznym jest zaktualizowane dokumentu i dostosowanie go do nowych uwarunkowań.

Dokument strategiczny, jakim jest lokalny program rewitalizacji, spełnia swoją rolę pod warunkiem, że

ma charakter dynamiczny i podąża za dokonującymi się zmianami.

Głównym celem tworzenia programu rewitalizacji jest pobudzanie i stymulowanie współpracy środowisk

lokalnych na rzecz zrównoważonego rozwoju społeczno-gospodarczego, zachęcanie

do rozwijania nowych form aktywności gospodarczej, generujących nowe, wyższej jakości miejsca

pracy oraz zapobieganie peryferyzacji miasta Pruszkowa po wejściu Polski do Unii Europejskiej,

w szczególności poprzez:

ożywienie społeczno-gospodarcze;

uzyskanie ładu przestrzennego i polepszenie estetyki miasta;

poprawę wizerunku miasta;

zainicjowanie i wzmocnienie współpracy pomiędzy różnymi podmiotami oraz grupami

mieszkańców przy lokalnych działaniach społecznych;

poprawę standardu zasobów mieszkaniowych;

wzrost ilości przedsięwzięć organizowanych w obszarze oddziaływania inwestycji;

zwiększenie udziału społeczności lokalnej w życiu kulturalnym miasta.

Aktualizacja Lokalnego Programu Rewitalizacji dla Pruszkowa na latach 2005-2013, spełnia wymogi

konsultacji społecznych na etapie formułowania działań priorytetowych, realizacji i oceny. 1 Uchwała Rady Miejskiej w Pruszkowie Nr XXXVIII/439/05 z dnia 15 grudnia 2005 roku.

6

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

I. CHARAKTERYSTYKA SFERY PRZESTRZENNEJ, GOSPODARCZEJ I SPOŁECZNEJ PRUSZKOWA

1. Położenie i historia Pruszkowa

Pruszków zlokalizowany jest w województwie mazowieckim, w zachodniej części dynamicznie

rozwijającej się aglomeracji warszawskiej, na terenie powiatu pruszkowskiego (w Pruszkowie mieści się

siedziba Starostwa Powiatowego). Miasto Pruszków położone jest w odległości 18 km

od Warszawy tj. w zachodnim paśmie warszawskiego obszaru metropolitalnego. Fakt ten w dużym

stopniu oddziałuje na życie i rozwój Pruszkowa.

Początki Pruszkowa sięgają średniowiecza, kiedy to pojawiły się pierwsze wzmianki o wsi Proskowo. W

roku 1456 Świętosław z rodu Pierzchałów, pieczętujący się herbem Roch, otrzymał

z nadania Księcia Mazowieckiego Janusza I wsie Proskowo, Wolica, Kłębowo, Pogroszewo i Pęcice.

Do połowy XIX wieku wieś Pruszków nie wyróżniała się niczym szczególnym spośród innych wsi

mazowieckich. Wpływ na zmianę sytuacji Pruszkowa miał fakt otwarcia w 1845 roku pierwszego

odcinka Kolei Warszawsko-Wiedeńskiej, Warszawa - Grodzisk Mazowiecki, z przystankiem

w Pruszkowie. Wieś przekształciła się w osadę. Powstały tu wspaniałe ogrody (park Bersohna) i wille

letniskowe (Anielin rejenta Zielińskiego). W skład osady weszły trzy wsie: Pruszków, Żbików i Tworki.

Korzystne położenie i dostępność komunikacyjna oraz atrakcyjne ceny gruntów przyczyniły

się do założenia wielu fabryk, m.in.: powstała Wytwórnia Farb i Lakierów J. Nowaka (1878), Odlewnia

Nelaza A. Rotsteina (1879), Cegielnia Abramsohna i Dittmana, (1880), Fabryka Fajansów J. Teichfelda

(1880), Fabryka Ołówków S. Majewskiego (1891).

Nowym impulsem rozwojowym było przyznanie w listopadzie 1916 roku praw miejskich wsi Pruszków i

uruchomienie w 1928 roku, Elektrycznej Kolei Dojazdowej (EKD), wybudowanej przez Konsorcjum

polsko-angielsko-belgijskie „Siła i Światło”. W tym okresie liczba ludności Pruszkowa systematycznie

wzrastała i w przeddzień wybuchu II Wojny Światowej przekroczyła 29 tys. mieszkańców. Jednakże w

czasie wojny wymordowano część ludności mieszkającej w Pruszkowie (w tym ok. 1500 osób

pochodzenia żydowskiego).

W latach powojennych następował w Pruszkowie dynamiczny wzrost liczby ludności będący efektem

włączania szeregu miejscowości wiejskich w granice administracyjne miasta. Następnie w wyniku

nacjonalizacji przemysłu, a także tworzenia nowych osiedli mieszkaniowych, odnotowano znaczący

7

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

napływ ludności ze zniszczonej wojną Warszawy. Pruszków stał się prężnym ośrodkiem przemysłowym.

Rozwój miejsc pracy oraz sieci dogodnych połączeń komunikacyjnych z Warszawą – to czynniki, które

miały znaczący wpływ na dalszy rozwój miasta. Jego skutkiem było podwojenie liczby ludności w

stosunku do roku 1939.

Do końca lat 80-tych większość mieszkańców Pruszkowa pracowała na miejscu, w dużych

państwowych zakładach. Po roku 1989 większość z nich została zamknięta, dlatego też mieszkańcy

wykorzystując dogodne położenie względem Warszawy znaleźli pracę w Warszawie. Jednocześnie

na terenach dawnych zakładów produkcyjnych powstało wiele firm, w których zatrudnienie znaleźli nie

tylko mieszkańcy Pruszkowa, ale także miejscowości sąsiednich.

Obecnie Pruszków jest największym z miast warszawskiego pasma zachodniego, liczba jego

mieszkańców przekroczyła 55 tys., zaś powiat pruszkowski zamieszkuje ponad 145 tys. osób 2. Miasto

zajmuje obszar 1.918 ha (stan na 1 stycznia 2008 roku). Pruszków należy do najbogatszych miast w

Polsce. Jego mieszkańcy zajmują 7 miejsce w kategorii gmin o największej sile nabywczej

w handlu detalicznym - przeciętny pruszkowianin może wydać w handlu detalicznym o około jedną

trzecią więcej niż tzw. statystyczny Polak (badanie GfK Polonia z lipca 2006 roku)3.

Panorama Pruszkowa - na pierwszym planie wschodnia pierzeja ulicy Kraszewskiego, w tle kopuła toru kolarskiego, na horyzoncie Pęcice i Janki, www.pruszkow.pl

Obecnie podstawowym atutem Pruszkowa pozostaje jego ponadlokalny charakter i dogodne położenie

w obrębie aglomeracji warszawskiej. Charakter miasta przemysłowego, łatwo dostępnego

komunikacyjnie i korzystającego ze strategicznego sąsiedztwa Warszawy, Pruszków zachował do dziś. 2 Dane z roku 2006, Bank Danych Regionalnych: http://www.stat.gov.pl/bdr_s/app/strona.indeks (portret terytorialny). 3 za Strategią Rozwoju Pruszkowa do roku 2020, s. 6.

8

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

2. Strefa techniczno-materialna Pruszkowa

2.1. Zagospodarowanie przestrzenne

Obszar Pruszkowa to 1.918 ha (stan na 1 stycznia 2008 roku) z czego 50% to tereny mieszkalne, 15% -

tereny przemysłowe, 3,8% - zabudowa handlowa, 2% - parki, 0,1% - tereny zabudowy biurowej, a

29,1% - pozostałe grunty. Do gminy należy 37% gruntów na terenie miasta. 35% zajmują grunty Skarbu

Państwa, 20% to grunty osób prywatnych, 4% PKP, 1% kościół, a pozostałe 3% należy do innych

właścicieli niż wymienieni.

Pruszków podzielony jest na zwyczajowe dzielnice: Śródmieście, Bąki, Żbików, Gąsin, Wyględówek,

Ostoja, Malichy i Tworki oraz osiedla: Staszica, Prusa, Parkowe. Podział ten nie ma charakteru

formalnego i najczęściej wykorzystywany jest w podziałach miasta na okręgi wyborcze. Rozbudowana

infrastruktura komunikacyjna oraz bliskość wszystkich ważniejszych dróg krajowych. Przez Pruszków

przebiegają dwie linie kolejowe.

Charakterystyczne dla miasta jest przebieganie przez jego teren kilku linii podziału, z których

największy wpływ wywierają tory linii kolejowej. Miasto podzielone na dwie części połączone jest tylko

jednym wiaduktem na ulicy Poznańskiej i przejazdem na poziomie torów na ulicy Działkowej. Inne linie

podziału tworzą: rzeka Utrata i tory WKD – z jednym wiaduktem na ulicy Armii Krajowej

i przejazdami na poziomie torów w Tworkach i Malichach. Południowa część miasta, położona na

południe od linii kolejowej, obejmująca obecnie Śródmieście, osiedle St. Staszica i Prusa oraz dzielnicę

Tworki-Malichy. Od II połowy XIX wieku ta część miasta stała się terenem intensywnej urbanizacji o

charakterze przemysłowym. Obecnie lokowane są tu także usługi. W południowej części Pruszkowa

znajdują się siedziby instytucji administracji państwowej, ośrodki kultury i sportu, punkty handlowe i

usługowe. W dzielnicy Tworki położony jest specjalistyczny zespół opieki zdrowotnej.

Część północna miasta obejmująca dzielnice Żbików, Gąsin i Bąki pełni głównie funkcję mieszkalną

oraz techniczno-przemysłową. Obszar ten jest mniej zurbanizowany niż część południowa. Tereny

niezurbanizowane stanowią głównie własność prywatną i znajdują się w użytkowaniu rolnym. Coraz

częściej na wnioski właścicieli nieruchomości rolne przeznaczane są na cele mieszkaniowe.

W sposób naturalny ta część miasta, wraz z jego rozwojem ulega przekształceniu w obszar typowo

mieszkaniowy (z charakterystyczną niską zabudową), z lokowanymi na tym terenie podstawowymi

usługami dla ludności.

9

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

W części północnej znajdują się także tereny Skarbu Państwa oraz grunty komunalne, na których

zlokalizowano oczyszczalnie ścieków, wysypisko śmieci i elektrociepłownia. Pomimo, iż opisywana

część miasta pełni również funkcję mieszkaniową, brak tam większego centrum usługowego. Dzielnice

północne nie są również wyposażone w atrakcyjne obiekty służące rekreacji i rozrywce.

Na terenie miasta znajduje się 694 ha użytków rolnych (36% powierzchni miasta) oraz 14 ha lasów

(prywatnych). Wraz z rosnącym zapotrzebowaniem na tereny inwestycyjne, grunty o charakterze rolnym

tracą swą oryginalną funkcję i przekształcane są na wniosek właścicieli do wykorzystania nierolniczego.

Jednym z problemów Pruszkowa jest ograniczony zasób terenów inwestycyjnych, tak pod budownictwo

mieszkaniowe, jak i działalność gospodarczą. Wydział Architektury, Urbanistyki

i Zagospodarowania Przestrzennego w UM w Pruszkowie szacuje zasób wolnych terenów

na działalność gospodarczą na 30 ha, a pod zabudowę mieszkaniową i mieszkaniowo-usługową - na 60

ha. Nie są to zasoby bardzo duże, dlatego szczególnie ważne jest ukierunkowanie oferty inwestycyjnej

miasta na inwestorów tworzących wysokiej jakości miejsca pracy i możliwie pełne infrastrukturalne

przygotowanie terenów na ich potrzeby.

Pruszków posiada 24 ważne miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, które obejmują

53,4% powierzchni miasta. Plany obejmują większość najatrakcyjniejszych terenów inwestycyjnych,

przede wszystkim w dzielnicach położonych na północ od torów kolejowych PKP (Żbików, Gąsin, Bąki)

oraz na południe od linii WKD (głównie Malichy i Ostoja) 4. Posiadanie planów obejmujących ponad

połowę powierzchni miasta ma znaczący wpływ na atrakcyjność inwestycyjną Pruszkowa.

2.2. Zabytki i miejsca lokalnej tożsamości

W Pruszkowie nie ma szeroko znanych obiektów zabytkowych, które mogłyby stanowić atrakcje

turystyczną. Tym niemniej w mieście znajduje się 16 obiektów wpisanych do rejestru zabytków

Województwa Mazowieckiego.

Do najciekawszych należą:

- Dwór Potulickich z ok. 1860 roku wraz z zespołem parkowym należący do miasta, który

po remoncie kapitalnym przeprowadzonym w latach 2003-2004 jest siedzibą Urząd Stanu

Cywilnego;

4 Zobacz Załącznik nr 1 do Strategii Rozwoju Pruszkowa do roku 2020.

10

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

- Oficyna dworska z wozownią - oranżeria z lat 60. XIX w., w stylu romantycznym,

zaadaptowana w latach 70. XX w. na potrzeby Muzeum Starożytnego Hutnictwa

Mazowieckiego (obiekt wymaga przeprowadzenia remontu);

- Pałacyk „Sokoła” – reprezentacyjna rezydencja z 1867 roku, obecnie wykorzystywany na cele

społeczno-kulturalno-oświatowe, będący własnością miasta (w trakcie kapitalnego remontu);

- Zespół Szpitalny Tworki wybudowany w latach 1888-1891 wraz z rozległym parkiem i

kościołem, w którym mieści się Wojewódzki Samodzielny Psychiatryczny Zespół Publicznych

Zakładów Opieki Zdrowotnej im. Prof. dr Jana Mazurkiewicza, własność Urzędu

Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego, na tym obszarze zlokalizowane jest także

przedszkole publiczne. W obiektach szpitalnych, jak również na dawnym terenie szpitala

(obecnie wyłączonym administracyjnie z jego granic) znajduje się wyeksploatowana

infrastruktura mieszkaniowa, (obiekty aktualnie poddawane kompleksowej modernizacji i

rewitalizacji);

- rezydencja założyciela Fabryki Wyrobów Fajansowych (1891) J. Teichfelda - typowy przykład

siedziby przemysłowca z II poł. XIX w., w stylu eklektycznym, należący do osoby prywatnej

(obiekt zniszczony, wymagający remontu i rewitalizacji).

Oprócz zabytków wyżej wymienionych na uwagę zasługują neogotyckie kościoły parafialne:

Niepokalanego Poczęcia NMP (1906-1914) w Żbikowie, w którym znajduje się obraz NMP Łaskawej

pochodzący z XV wieku i Św. Kazimierza (1908-1938). W Tworkach znajduje się kościół

z 1906 roku (obecnie kościół szpitalny Przemienienia Pańskiego), wybudowany jako ormiańska cerkiew

prawosławna z resztkami polichromii cerkiewnej. Poniżej fotografie części wymienionych obiektów.

11

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

Pałac Potulickich – siedziba Urzędu Stanu Cywilnego, http://pl.wikipedia.org

Muzeum Starożytnego Hutnictwa Mazowieckiego w Pruszkowie, oficyna pałacu Potulickich, http://pl.wikipedia.org

12

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

Muzeum Starożytnego Hutnictwa Mazowieckiego w Pruszkowie, www.pruszkow.pl

Budynek administracyjny szpitala w Tworkach, www.pruszkow.pl

13

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

Aleja główna w parku Tworkowskim, www.pruszkow.pl

Kościół Przemienienia Pańskiego w Tworkach, www.pruszkow.pl

2.3. Infrastruktura techniczna

14

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

Mieszkańcy Pruszkowa mają do dyspozycji infrastrukturę techniczną o bardzo zróżnicowanym poziomie

zużycia i dostosowania do aktualnych potrzeb. Dostęp do wszystkich podstawowych mediów miejskich

posiada przeszło 80% mieszkańców.

Poniżej przedstawiono krótką charakterystykę poszczególnych elementów infrastruktury.

- Kanalizacja sanitarna

Sieć sanitarna miasta wymaga modernizacji i rozbudowy. Niezbędna jest budowa kanałów

odciążających istniejącą kanalizację, zwłaszcza w Śródmieściu. Długość czynnej sieci kanalizacyjnej

na koniec 2006 roku wynosiła 105,5 km. Dostęp do kanalizacji sanitarnej ma 85,7% mieszkańców

miasta. Siecią wodociągową i kanalizacyjną zarządza Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów

i Kanalizacji w m.st. Warszawie S.A. Podstawowe parametry sieci sanitarnej przedstawia poniższe

zestawienie.

15

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

Kanalizacja – Miasto Pruszków, stan 31.XII.2006 roku

długość czynnej sieci kanalizacyjnej km 105,5

połączenia prowadzące do budynków mieszkalnych i zbiorowego zamieszkania szt. 4 199

ścieki odprowadzone dam3 2 944,1

ludność korzystająca z sieci kanalizacyjnej w miastach osoba 47 476

ludność korzystająca z sieci kanalizacyjnej osoba 47 476Bank Danych Regionalnych: http://www.stat.gov.pl/bdr_s/app/strona.indeks (portret terytorialny).

- Kanalizacja deszczowa

Stan kanalizacji deszczowej na terenie miasta jest niezadowalający. Instalacja odprowadzająca wody

opadowe ma długość 28,5 km 5. Jest to zbyt mało wobec istniejących potrzeb, które

w największym stopniu dotyczą terenów zyskujących nowe przeznaczenie rozwojowe (obszary

przeznaczone na cele mieszkaniowe, nieruchomości inwestycyjne, modernizowane lub powstające

drogi i ulice).

- Oczyszczanie ścieków

Działająca oczyszczalnia zabezpiecza obecne potrzeby odprowadzenia ścieków Pruszkowa oraz

pozostawia rezerwę potrzebną z uwagi na rozwój funkcji mieszkalnych i przemysłowych. Miasto

obsługuje oczyszczalnia z podwyższonym usuwaniem biogenów o przepustowości 52 tys. m 3

na dobę. Informacje na temat gospodarki ściekowej przestawia poniższe zestawienie.

KOMUNALNE OCZYSZCZALNIE Ścieków, Miasto Pruszków, stan 31.XII.2006 roku

Obiekty komunalne

oczyszczalnie z podwyższonym usuwaniem biogenów ob. 1

Wielkość (przepustowość) oczyszczalni wg projektu

oczyszczalnie z podwyższonym usuwaniem biogenów m3/dobę 52 000

Równoważna liczba mieszkańców

ogółem osoba 208 000

Ścieki oczyszczane

odprowadzane ogółem dam3/rok 2 944,1

oczyszczane łącznie z wodami infiltracyjnymi i ściekami dowożonymi dam3/rok 13 448

oczyszczane razem dam3/rok 2 827

oczyszczane z podwyższonym usuwaniem biogenów dam3/rok 2 827Bank Danych Regionalnych: http://www.stat.gov.pl/bdr_s/app/strona.indeks (portret terytorialny).

5 Informacja na podstawie danych UM w Pruszkowie.

16

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

- Zaopatrzenie w wodę

W perspektywie najbliższych lat nie identyfikuje się zagrożenia braku zaopatrzenia miasta w wodę. Przepustowość głównej

magistrali, którą MPWiK zasila Pruszków, jest wystarczająca. Podstawowym problem jest jednak jej awaryjność. Opis stanu

sieci wodociągowej przedstawia poniższe zestawienie.

Wodociąg - Miasto Pruszków, stan 31.XII.2006 roku

długość czynnej sieci rozdzielczej km 104,3

połączenia prowadzące do budynków mieszkalnych i zbiorowego zamieszkania Szt. 3 594

woda dostarczona gospodarstwom domowym dam3 2 110,5

ludność korzystająca z sieci wodociągowej w miastach osoba 47 248

ludność korzystająca z sieci wodociągowej osoba 47 248Bank Danych Regionalnych: http://www.stat.gov.pl/bdr_s/app/strona.indeks (portret terytorialny).

- Zaopatrzenie miasta w gaz

Pruszków od strony źródeł zasilania jest zabezpieczony w dostawach gazu na użytek gospodarstw

domowych. Siec gazową buduje i eksploatuje Mazowiecka Spółka Gazownicza Sp. z o.o.

w Warszawie. Wg danych GUS za 2006 roku długość czynnej sieci gazowej wynosi 112,0 km

i korzysta z niej 79,4% mieszkańców (w 2004 roku było to odpowiednio: 106,5 km i 79,0%). Informację

o sieci gazowej przestawia poniższe zestawienie.

Sieć gazowa - Miasto Pruszków, stan 31.XII.2006 roku

długość czynnej sieci ogółem w m m 112 041

długość czynnej sieci rozdzielczej w m m 112 041

czynne połączenia do budynków mieszkalnych Szt. 4 237

odbiorcy gazu gosp. domowe 18 654

odbiorcy gazu ogrzewający mieszkania gazem gosp. domowe 3 365

odbiorcy gazu w miastach gosp. domowe 18 654

zużycie gazu w tys. m3 tys. m3 9 403,50

zużycie gazu na ogrzewanie mieszkań w tys. m3 tys. m3 7 377,5

ludność korzystająca z sieci gazowej osoba 43 973Bank Danych Regionalnych: http://www.stat.gov.pl/bdr_s/app/strona.indeks (portret terytorialny).

- Zaopatrzenie w ciepło

Aktualny stan zaopatrzenia mieszkańców Pruszkowa w ciepło jest dobry. Energię cieplną

i elektryczną dla miasta produkuje Elektrociepłownia Pruszków. Zakład dostarcza ciepło przez własną

siec ciepłowniczą. Pracuje tutaj pięć kotłów parowych o łącznej mocy nominalnej 149 MW, dwa kotły

wodne o mocy łącznej 58 MW oraz turbozespół o mocy 8 MW. Brak szczegółowej informacji o liczbie

17

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

indywidualnych kotłowni obsługujących domy jednorodzinne w mieście. Szacuje się, że w Pruszkowie

ze źródeł emisji niskiej (paleniska indywidualne) i komunikacyjnej pochodzi

ok. 20% zanieczyszczeń wysyłanych do atmosfery.

- Zaopatrzenie w energię elektryczną

Aktualnie Pruszków zasilany jest z trzech stacji transformatorowych 110/15 kV. Stan obciążenia

i moce jednostek transformatorowych wystarczają do pełnego pokrycia zapotrzebowania na energię

elektryczną. W przypadku wzrostu obciążeń większego niż zakładany, istnieje możliwość dodatkowego

„podparcia” systemu z podobnych stacji transformatorowych: Brwinów, Piastów, Grodzisk Mazowiecki.

- Drogi i infrastruktura komunikacyjna

Miasto Pruszków znajduje się w pobliżu dróg krajowych i wojewódzkich, przez jego północno-zachodni

skraj planowany jest przebieg autostrady A2, docelowo łączącej Świecko (granica polsko-niemiecka,

przez Poznań, Warszawę, Siedlce, z przejściem granicznym z Białorusią w miejscowości Kukuryki-

Kozłowicze). Do 2012 roku autostrada ma zostać doprowadzona do przedmieść Warszawy. W

przyszłości autostrada, a obecnie pobliska (6 km od centrum) droga krajowa nr 2 zapewnia łatwość

podróżowania z Pruszkowa w osi wschód-zachód. W odległości 9 km od centrum Pruszkowa znajduje

się węzeł drogowy w Jankach, umożliwiający (poprzez drogi krajowe nr 7 i 8) dobre połączenia ze

Śląskiem i Małopolską.

Połączenia w skali regionu gwarantują cztery drogi wojewódzkie przebiegające przez miasto:

nr 718: Borzęcin Duży-Ożarów Mazowiecki-Pruszków,

nr 719: Warszawa-Pruszków-Grodzisk Mazowiecki-Żyrardów-Skierniewice,

nr 701: Józefów - Domaniew - Żbików - Duchnice - Ożarów - Strzykuły,

nr 760: od ulicy Promyka do Ronda Solidarności.

Na drogach wojewódzkich panuje wzmożony ruch, gdyż Pruszków znajduje się na najkrótszej drodze

łączącej Warszawę z podwarszawskimi miastami: Milanówek, Grodzisk Mazowiecki, Żyrardów. Nie bez

znaczenia jest także lokalizacja w mieście i okolicy baz logistycznych oraz bliskość giełdy rolno-

spożywczej w Broniszach. Ponadto układ komunikacyjny kształtowany na potrzeby miasta o znacznie

mniejszej gęstości zaludnienia nie odpowiada obecnym realiom ruchu drogowego Podkreśla się, że

zbyt niska przepustowość dróg na terenie miasta jest jedną z najistotniejszych barier rozwoju sfery

gospodarczej.

18

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

Pruszków posiada doskonałe połączenia kolejowe z Warszawą. Na tej trasie kursują pociągi

podmiejskie Kolei Mazowieckich, Warszawskiej Kolej Dojazdowej oraz Szybkiej Kolei Miejskiej.

Połączenia krajowe i międzynarodowe są dostępne z przesiadką w Warszawie. Czas przejazdu koleją z

Pruszkowa do dworca Warszawa Zachodnia (połączenia krajowe) wynosi około 17 minut,

do dworca Warszawa Centralna (relacje krajowe i zagraniczne) - około pół godziny.

Mieszkańcy Pruszkowa mają możliwość korzystania z nieodległych międzynarodowych portów

lotniczych: w Warszawie (Port Lotniczy im. Fryderyka Chopina) oraz w Łodzi (Port Lotniczy

im. Władysława Reymonta). Odległość od nich to odpowiednio około 11 i 115 km.

Na terenie Pruszkowa zlokalizowane są drogi wojewódzkie w zarządzie Mazowieckiego Zarządu Dróg

Wojewódzkich w Warszawie - Rejon Dróg w Grodzisku Mazowieckim, powiatowe – administrowane

przez Zarząd Powiatu Pruszkowskiego oraz miejskie – zarządzane przez Prezydenta Miasta

Pruszkowa.

Główne połączenie z Warszawą - wojewódzka dwupasmowa droga nr 719 w latach 2008-2010

ma zostać przebudowana na drogę o 3 pasach ruchu w każdym kierunku. Projektowana trasa

Paszkowianka zostanie włączona do węzła autostrady A2, który będzie zlokalizowany w północnej

części Pruszkowa.

Duża część dróg miejskich (40%) jest nieutwardzona. Dalszy rozwój miasta jest związany

z koniecznością udostępniania kolejnych jego obszarów, dlatego jednym z priorytetów jest budowa

nowych i modernizacja istniejących dróg na terenie Pruszkowa.

Długość dróg wojewódzkich, powiatowych i gminnych na terenie Pruszkowa przestawia zestawienie:

Kategoria drogi Długość (km) W tym utwardzone (km)

Drogi wojewódzkie 11,6 11,6

Drogi powiatowe 22,5 21,1

Drogi gminne 115,0 46,2

RAZEM 149,1 78,9

Źródło: Strona internetowa UM w Pruszkowie www.pruszkow.pl

Na terenie Pruszkowa jest również 2.050 m dróg rowerowych zlokalizowanych w pasach dróg

powiatowych i miejskich. To niewiele biorąc pod uwagę potrzeby.

Problemem sieci transportowych na terenie Pruszkowa jest jej niedostawanie do stale rosnących

potrzeb (zarówno pod względem technicznym, jak i pod względem bezpieczeństwa). Potrzebne

są modernizacje i remonty istniejących dróg oraz powstanie nowych, obsługujących udostępniane

tereny przemysłowe i mieszkalne.

19

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

2.4. Środowisko przyrodnicze

Miasto jest położone na równinie łowicko-błońskiej, na południowy zachód od Warszawy. Pruszków

należy do najbardziej zurbanizowanej części otoczenia stolicy. Przez miasto przepływa rzeka Utrata,

która jest jedną z najbardziej zanieczyszczonych rzek województwa mazowieckiego. Jak wynika

z danych z monitoringu rzek, wykonanego w 2006 roku przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony

Środowiska w Warszawie, we wszystkich 4 punktach pomiarowo-kontrolnych na Utracie (usytuowanych

w: Pruszkowie-Gąsinie, Mosznie, Kopytowie, Kistkach), wody tej rzeki zostały zaliczone do V klasy

czystości. Na terenie Pruszkowa Utratę zasilają dwa dopływy: Raszynka oraz Żbikówka. Ponadto, na

terenie Pruszkowa znajdują się zbiorniki wodne, zlokalizowane na terenie parków miejskich, (przede

wszystkim układ wodny w Parku Potulickich).

W przypowierzchniowej warstwie gleby na terenie Pruszkowa dominują piaski pylaste lub pyły,

natomiast głębiej zwykle występują piaski, a w części północnej i zachodniej Pruszkowa zalegają gliny.

Są to grunty o niskich klasach bonitacyjnych. Wśród gleb gruntów ornych oraz użytków zielonych

dominują gleby IV i V klasy. Obszar Pruszkowa jest terenem o niewielkim zanieczyszczeniu

chemicznym gleb metalami ciężkimi. Zwiększony poziom zanieczyszczenia może występować wzdłuż

głównych tras drogowych, gdzie gleby z racji intensywnego ruchu pojazdów mechanicznych mogą

zawierać podwyższone ilości ołowiu.

Na stan środowiska ma wpływ niepełne rozwiązanie systemu gospodarki wodno-ściekowej

na terenie miasta. Niepokojącym zjawiskiem jest także systematyczne obniżanie się zwierciadła

pierwszego poziomu wód podziemnych. Problemem miasta są braki w systemie kanalizacji deszczowej,

które wpływają na jakość wód gruntowych. Pruszków ciągle nie posiada dostatecznych rozwiązań w

zakresie zagrożeń przeciwpowodziowych, mimo że systematycznie od roku 2000 prowadzona jest

modernizacja rowów odwadniających i budowa zbiornika retencyjnego, które stanowią istotny element

zabezpieczenia przeciwpowodziowego.

Stopień zanieczyszczenia powietrza wiąże się bezpośrednio z wielkością wprowadzanych

do atmosfery strumieni zanieczyszczeń. Na terenie Pruszkowa źródłami emisji substancji

zanieczyszczających powietrze są: przedsiębiorstwa, zakłady energetyczne, komunikacja

i działalności sektora komunalno-bytowego. Znane są parametry zanieczyszczeń przemysłowych6.

Trudniejszy do zdiagnozowania jest udział emisji komunikacyjnej oraz emisji niskiej (paleniska

indywidualne). Przyjmuje się, że stanowi on ok. 20% wszystkich zanieczyszczeń tego typu. Atutem

Pruszkowa, wpływającym na stan powietrza, są dobre warunki naturalnego przewietrzania miasta

(odbywającego się doliną rzeki Utraty).

6 Strategia Rozwoju Pruszkowa do 2020 roku, s. 46n.

20

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

Na terenie miasta uciążliwością jest hałas drogowy. 80% zagrożeń akustycznych jest skutkiem ciągle

wzrastającego ruchu ulicznego. Na podstawie dostępnych badań hałasu komunikacyjnego

w Pruszkowie, przeprowadzonych przez WIOŚ w maju i grudniu 2002 roku, można stwierdzić

nieznaczne przekroczenie wartości dopuszczalnych w porze nocnej. Źródłem hałasu w przyszłości

będzie także planowana Trasa Książąt Mazowieckich, Paszkowianka oraz Autostrada A2.

W Pruszkowie mamy do czynienia także z hałasem kolejowym. Wzdłuż linii PKP uznano za uciążliwy

pas o szerokości ok. 140 – 150 m po obu stronach osi trakcji, natomiast wzdłuż WKD - pas

o szerokości 100 m. Hałas przemysłowy na terenie generuje szereg zakładów przemysłowych, przede

wszystkim: Polzug, Zakład „Olszański” i Elmart. Źródła hałasu stanowią m.in.: systemy wentylacyjne,

sprężarki, szlifierki, urządzenia chłodnicze, pompy, urządzenia do obróbki drewna, wibratory,

wibroprasy, transport wewnątrzzakładowy, stępiarka do złomu 7.

Pomimo występowania opisanych wyżej zagrożeń dla środowiska, warto zaznaczyć walory miasta

w obszarze środowiska naturalnego i zieleni miejskiej. Pruszków to także parki i inne tereny zielone, a

na obrzeżach miasta – niezurbanizowane obszary naturalnych skupisk roślinnych. W Pruszkowie jest

siedem parków o łącznej powierzchni 52 ha. Są to odpowiednio:

- Park Potulickich - 23,25 ha,

- Park Mazowsze - 9,80 ha,

- Ogród Północny - 4,70 ha,

- Park Anielin - 4,40 ha,

- Park Kościuszki - 4,26 ha,

- Park przy Osiedlu Prusa - 2,41 ha,

- Park Hosera - 2,0 ha.

Na terenie Pruszkowa zarejestrowano 21 pomników przyrody. Obszary chronionego krajobrazu

mają powierzchnię 96 ha. Podejmując decyzję o prowadzeniu inwestycji, władze Pruszkowa stosują

zasadę ograniczania do niezbędnego minimum wycinki drzew i krzewów. Pozwoli to przeciwdziałać

obecnej tendencji zmniejszania się terenów zieleni w mieście. Również w planie zagospodarowania

przestrzennego, na potrzeby nowych osiedli mieszkaniowych, zawsze przewidziane jest tworzenie

obszarów rekreacji i terenów zielonych.

2.5. Przestrzeń publiczna

Pruszków nie posiada wyraźnie wyodrębnionego centrum, w którym koncentrowałoby się życie

mieszkańców po godzinach pracy, gdzie zgromadzone byłyby obiekty gastronomiczne, handlowe i

rozrywkowe. W chwili obecnej taką funkcje pełni przede wszystkim niedawno gruntownie przebudowana

ul. Józefa Ignacego Kraszewskiego oraz częściowo ul. Bolesława Prusa. Tego typu funkcje mogą

7 Za Strategią Rozwoju Pruszkowa do 2020 roku, Raport WIOŚ 2002, s. 48.

21

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

przejmować rewitalizowane obszary miasta. Problemem Pruszkowa jest stale rosnąca liczba

samochodów. Fakt ten wpływa zarówno na stan środowiska (zwiększona emisja spalin), jak i powoduje

konieczność dokonywania zmian w ładzie przestrzennym miasta. Trzeba zapewnić dodatkową ilość

miejsc parkingowych, stale zwiększać przepustowości dróg istniejących. Należy też modernizować

rozwiązania komunikacyjne umożliwiające obsłużenie wzrastającej liczby użytkowników dróg.

Zapewnienie przestrzeni publicznej na potrzeby mieszkańców miasta nie może sprowadzać

się jedynie do ścisłego centrum. Plany powstających osiedli muszą uwzględniać także zapewnienie

niezbędnego minimum przestrzeni publicznej w poszczególnych częściach miasta. Nie jest to łatwe

zadanie, ponieważ nieruchomości gruntowe są w Pruszkowie bardzo drogie. Poniższe zestawienie

przedstawia średnie ceny nieruchomości w mieście.

Średnie ceny sprzedaży gruntu na terenie miasta na cele 8: - inwestycje gospodarcze 350-1000 zł / m2,

- domy wielorodzinne 500-1000 zł / m2 ,

- domy jednorodzinne 350-1000 zł / m2 .

Średnie ceny sprzedaży na terenie miasta:

- domów - 4.500 zł / m2 + grunt,

- mieszkań - 4.500-6.000 zł / m2 .

Nakłady, które trzeba ponosić na realizację inwestycji mające cel publiczny (wykup pasów drogowych,

zakup terenów na inne instalacje liniowe) jest kosztowny, a procedury długotrwałe.

2.6. Zasoby mieszkaniowe

Najpełniejsze dane na temat stanu zasobów mieszkaniowych w Pruszkowie pochodzą ze spisu

powszechnego przeprowadzonego w 2002 roku. Zebrane wówczas dane wskazują, że mieszkania

najstarsze (przedwojenne) stanowią aż 18% całości zasobu mieszkaniowego. Około 80% tego zasobu

to własność osób fizycznych. W latach powojennych (przede wszystkim w latach 60., 70. i 80.) powstało

wiele mieszkań spółdzielczych. Na ogólna liczbę 235 budynków wchodzących w skład mieszkaniowego

zasobu gminy, tylko 34% stanowi własność gminy (pozostałe budynki nie mają uregulowanego stanu

prawnego, co poważnie utrudnia zarządzanie nieruchomościami). W pozostałych budynkach gmina jest

współwłaścicielem, bądź też właścicielem są osoby prywatne albo Skarb Państwa. Nieuregulowany stan

8 Źródło: www.pruszkow.pl (Pruszków w liczbach).

22

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

prawny tych nieruchomości ogranicza możliwości gminy w zakresie przeprowadzania w nich prac

remontowych.

Dane Głównego Urzędu Statystycznego za 2006 roku pokazują, że w Pruszkowie jest ogółem 22.180

lokali mieszkalnych, o przeciętnej powierzchni użytkowej 57,2 m2. Większość mieszkań (51,8%) jest

własnością spółdzielczą. Do osób prywatnych należy zaledwie 31,3% mieszkań. Zasób gminy to 2.215

mieszkań (10,0% ogółu). Właścicielem około 3% mieszkań są zakłady pracy, a 2,5% - Towarzystwo

Budownictwa Społecznego „Zieleń Miejska” Sp. z o.o. (TBS). TBS zajmuje się także administracją

gminnego zasobu mieszkań komunalnych. W przypadku, gdy mieszkania komunalne zostały wykupione

przez najemców i zawiązały się wspólnoty mieszkaniowe, występuje on w imieniu gminy, do której

należą mieszkania pozostałe. Łącznie TBS administruje ok. 15% mieszkań

w Pruszkowie. Są to kamienice prywatne czynszowe, własne gminy, wspólnot mieszkaniowych.

Parametry zasobów mieszkaniowych w Pruszkowie wg danych GUS przedstawia poniższe zestawienie.

ZASOBY MIESZKANIOWE - Miasto Pruszków, stan na 31.XII.2006 roku

Mieszkania wyposażone w instalacje techniczno-sanitarne

ogółem

wodociąg miesz. 21 270

ustęp spłukiwany miesz. 20 417

łazienka miesz. 19 789

centralne ogrzewanie miesz. 18 803

gaz sieciowy miesz. 17 589

Mieszkania wyposażone w instalacje - w % ogółu mieszkań

w miastach

wodociąg % 95,9

łazienka % 89,2

centralne ogrzewanie % 84,8

Przeciętna powierzchnia użytkowa mieszkania

1 mieszkania m2 57,2

na 1 osobę m2 22,9Bank Danych Regionalnych: http://www.stat.gov.pl/bdr_s/app/strona.indeks (portret terytorialny).

Tempo przyrostu liczby mieszkań w Pruszkowie jest znaczne, ale ogranicza go brak wolnych

uzbrojonych terenów. Zasoby mieszkaniowe miasta wymagają kosztownych inwestycji, m.in. wykonania

przyłączy do sieci wodno-kanalizacyjnej, termomodernizacji, remontów. Pruszków wdraża „Program

gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy na lata 2005-2009”, w ramach którego prowadzona

jest sprzedaż lokali komunalnych (część z nich przekształca się w lokale socjalne), rozbiórki i remonty

budynków, wspierana jest także działalność społecznego budownictwa czynszowego. Trwa proces

porządkowania stanów prawnych nieruchomości na terenie miasta - planuje się przeprowadzenie

23

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

procedur administracyjno-sądowych w celu przejęcia przez zasiedzenie w przypadku około 50

budynków.

2.7. Infrastruktura sportowo-rekreacyjna

Pruszków dysponuje kilkoma atrakcyjnymi obiektami sportowymi, które stanowią bazę działalności

sportowo-rekreacyjnej. Największy obiekt to kompleks należący do miasta i zarządzany przez Miejski

Zarząd Obiektów Sportowych. W jego skład wchodzą: dwa pełnowymiarowe boiska sportowe, w tym

boisko główne z zadaszoną trybuną na 1.877 kibiców, oddaną do użytku w 2006 roku, korty tenisowe,

hala sportowa na około 3.000 miejsc, posiadająca 6 szatni, zaplecze medyczne, obiekty klubowe dla

zawodników oraz pokój sędziowski. Może być ona dostosowana

do imprez pozasportowych, jak np.: targi handlowe, wystawy promocyjne, imprezy rozrywkowe,

koncerty muzyczne, seminaria, widowiska estradowe i mityngi. Hala wymaga jednak prac

termomodernizacyjnych.

Do kompleksu MZOS należy także tzw. mała hala sportowa, która ze względu na stan techniczny

kwalifikuje się do gruntownej przebudowy lub rozbiórki. Obecnie na potrzeby rozgrywek na boisku

głównym trwa budowa zaplecza socjalnego dla zawodników, sędziów i trenerów. Wkrótce rozpocznie

się budowa trybuny południowej na ponad 3.000 miejsc, przebudowa bieżni, udrożnienie odwodnienia

boiska głównego, przebudowa i budowa dróg, chodników i parkingów, budowa oświetlenia płyty boiska

głównego oraz przebudowa boiska treningowego.

Na terenie MZOS brakuje obiektu wielofunkcyjnego uwzględniającego różne formy sportu i rekreacji

masowej. Do zagospodarowania na te cele można wykorzystać część niewykorzystanych terenów

kompleksu.

Pruszków dysponuje nowoczesnym basenem. W budynku pływalni znajdują się także: sale odnowy

biologicznej, klub fitness, boisko do siatkówki plażowej.

W 2006 roku powiat pruszkowski zakończył I etap budowy Centrum Sportu Szkolnego na terenie

Międzyszkolnego Ośrodka Sportowego, polegający na: budowie sezonowego, sztucznego lodowiska,

przebudowaniu istniejącej nawierzchni trawiastej boiska piłkarskiego na nawierzchnię

ze sztucznej trawy, przebudowaniu istniejących bieżni żużlowych na poliuretanowe, przebudowaniu

istniejących trybun i wykonaniu towarzyszących instalacji. W 2008 roku rozpoczął się II etap polegający

na budowie sali sportowej z zapleczem. Docelowo planuje się także budowę hotelu.

24

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

W końcowej fazie budowy jest najnowocześniejszy w Europie kryty tor kolarski o parametrach

umożliwiających rozgrywanie imprez mistrzowskich rangi międzynarodowej. Inwestorem

i właścicielem obiektu jest Polski Związek Kolarski, mający siedzibę w Pruszkowie, któremu miasto

przekazało pod budowę w wieczysta dzierżawę teren o powierzchni 4,6 ha. Tor będzie miał 250 m

długości, a trybuny będą wyposażone w 1.700 miejsc siedzących. Jeśli zajdzie potrzeba, istnieje

możliwość dobudowania dalszych 1.300 miejsc. Obiekt będzie wykorzystywany nie tylko do imprez

kolarskich. Obok toru działa zaplecze hotelowe.

Funkcje rekreacyjne w mieście pełnią także parki i tereny zielne. W Pruszkowie jest siedem parków

o łącznej powierzchni 52 ha. Najważniejsze z nich to: Park Potulickich (o powierzchni prawie 24 ha)

oraz Park Mazowsze (prawie 10 ha).

Największy i najpiękniejszy spośród pruszkowskich, Park Potulickich, założono w II połowie XIX w.

Przedłużeniem parku w stronę Utraty jest układ czterech dużych i dwóch małych stawów,

3 zbiorników wodnych oraz kilku łączących je kanałów o ogólnej powierzchni lustra wody liczącej prawie

9 ha. Na terenie parku, od strony ulicy Prusa, znajduje się klasycystyczny pałac z XIX wieku (siedziba

Urząd Stanu Cywilnego) oraz pałacowa oficyna (obecnie Muzeum Starożytnego Hutnictwa

Mazowieckiego). W latach 1998-2005 przeprowadzona została rewaloryzacja i rozbudowa Parku

Potulickich. Zrealizowano koncepcję nadania temu terenowi zróżnicowanych funkcji: od cienistych

alejek spacerowych do otwartych przestrzeni przeznaczonych na rekreację i aktywny wypoczynek.

Trawa także modernizacja Parku Mazowsze, położonego w północnej części miasta. Projekt

zagospodarowania terenu parku obejmuje: modernizację układu wodnego, wykonanie oświetlenia

(latarnie parkowe oraz podświetlenie pomostów widokowych), układu komunikacyjnego, elementów

małej architektur (w tym urządzeń służącym rekreacji oraz różnorodnym sportom dzieci i dorosłych),

budowę pomostu przy nabrzeżu większego stawu, pomostów widokowych i wędkarskich, miejsca

na ognisko, boiska do piłki nożnej i do koszykówki oraz zagospodarowanie zieleni.

Słabą stroną infrastruktury rekreacyjnej Pruszkowa jest: brak ciągów pieszo-rowerowych

oraz rozpropagowanych, oznakowanych szlaków turystycznych i spacerowych. Brakuje też atrakcyjnych

terenów zielonych / terenów zabaw na osiedlach (zwłaszcza na osiedlu Bolesława Prusa i dzielnicach

poza śródmieściem Pruszkowa). Zjawisko to będzie się nasilało wraz z budową nowych mieszkań i

osiedlaniem się nowych mieszkańców. Problemem jest także nierównomierny dostęp do infrastruktury

sportowej i rekreacyjnej dla mieszkańców Pruszkowa – tak pod względem terytorialnym, jak również

finansowym – jedynie ograniczona ilość zajęć organizowanych w oparciu

o publiczną infrastrukturę dostępna jest nieodpłatnie.

25

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

2.8. Infrastruktura kulturalna i oświatowa

W Pruszkowie działają 4 samorządowe instytucje kultury, dla których organem prowadzącym jest

gmina. Są to:

- Powiatowa i Miejska Biblioteka Publiczna im. H. Sienkiewicza działa w 8 autonomicznych filiach,

rozmieszczonych na terenie Pruszkowa oraz czytelni naukowej znajdującej się w centrum miasta. Baza

lokalowa biblioteki wymaga stałej modernizacji. Co roku przeprowadzane są remonty placówek.

Wkrótce biblioteka otrzyma nowy budynek, którego budowa będzie realizowana wraz

z przebudową Pałacyku „Sokoła”. Rozważane jest utworzenie kolejnej, 9. filii biblioteki w dzielnicy Gąsin

z uwagi na dynamiczny rozwój tej dzielnicy i wzrost liczby mieszkańców.

- Miejski Ośrodek Kultury im. A. Kamińskiego w Pruszkowie mieści się w budynku, który

nie spełnia standardu obiektu przeznaczonego na tego rodzaju działalność. Obecna siedziba znajduje

się przy ul. Miry Zimińskiej-Sygietyńskiej. Z punktu widzenia stanu technicznego budynku, a także

kosztów jego modernizacji, remont obiektu nie jest opłacalny. W związku z tym, opracowywane są

wytyczne funkcjonalno-użytkowe dla nowej siedziby ośrodka. Barierą dla realizacji tych planów jest brak

własności gruntu przeznaczonego na posadowienie nowej siedziby MOK. Po uregulowaniu tej kwestii

samorząd planuje realizację tej inwestycji.

- Muzeum Starożytnego Hutnictwa Mazowieckiego w Pruszkowie mieści się w pałacowej oficynie

na terenie Parku Potulickich. Konieczny jest remont budynku głównego oraz wybudowanie magazynu

dla eksponatów muzealnych. Remont ma na celu poprawę bezpieczeństwa i jakości bazy lokalowej

Muzeum.

- Zespół Tańca Ludowego „Pruszkowiacy” powstał w 1976 roku, od 2004 roku jest samodzielną

gminną instytucją kultury. Zespół nie ma siedziby odpowiedniej do prowadzonej działalności. Na

potrzeby grup tanecznych Zespół dysponuje licznymi strojami i wyposażeniem, które z trudem mieści

się w obecnych pomieszczeniach. Instytucja ta potrzebuje nowej siedziby.

Ogólne informacje na temat bazy edukacyjnej zlokalizowanej na terenie Pruszkowa zawarto w rozdziale

4.2. Oferta edukacyjna. Należy stwierdzić, że stan techniczny obiektów przeznaczonych na funkcje

edukacyjne jest bardzo zróżnicowany. Miasto od wielu lat prowadzi inwestycje (remonty, modernizacje i

budowę nowych obiektów), potrzeby jednak nadal są duże.

26

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

W charakterystyce bazy techniczno-materialnej obiektów przeznaczonych na działalność oświatową

(przedstawionej w Strategii Rozwoju Pruszkowa do roku 2020), zgłoszono następujące potrzeby

remontowe:

1. Przedszkola:

- Przedszkole Miejskie nr 7 przy ul. Słowackiego 1 – obiekt obecnie remontowany wymagający

dobudowania sali rekreacyjnej (dzielnica Żbików),

- Przedszkole Miejskie nr 8 przy ul. 3 Maja 67 – obiekt wymaga doinwestowania (dzielnica

Żbików),

- Przedszkole Miejskie nr 10 przy ul. Chopina 13 – doinwestowania wymaga elewacja (budynek

jest własnością Pruszkowskiej Spółdzielni Mieszkaniowej),

- Przedszkole Miejskie nr 9 przy ul. Moniuszki 9– obiekt wyremontowany wymagający dalszych

nakładów (Osiedle Staszica),

- Przedszkole Miejskie nr 12 przy ul. Andrzeja 12 – obiekt wymaga doinwestowania elewacji

(Osiedle Wyględówek).

2. Szkoły podstawowe:

- SP nr 6 im. Henryka Sienkiewicza przy ul. Lipowej 31 - wymaga dalszych dużych nakładów

inwestycyjnych,

- SP nr 10 im. Marii Konopnickiej przy ul. Pływackiej 16 - najmniejsza ze szkół podstawowych,

wymaga dalszych inwestycji.

3. Gimnazja:

- Publiczne Gimnazjum nr 4 im. Jana Pawła II przy ul. Hubala 4 - służy głównie dzieciom

z Osiedla Kopernika, wymaga dalszych dużych nakładów.

W związku ze stałym rozwojem miasta oraz słabościami technicznymi infrastruktury edukacyjnej i

kulturalnej w Pruszkowie potrzebne są dalsze inwestycje w tym obszarze. Władze lokalne muszą nie

tylko modernizować obiekty już istniejące, ale także reagować na spodziewane zmiany demograficzne

(np. prognozowany w najbliższych latach wzrost liczby mieszkańców) oraz zachodzące zmiany w sferze

gospodarczej Pruszkowa. Konsekwencją wzrostu liczby mieszkańców miasta są zwiększone potrzeby w

sferze infrastruktury społecznej. Także malejące bezrobocie oznacza wzrost zapotrzebowania na

miejsca w żłobkach i przedszkolach, z których korzystają dzieci pracujących rodziców. Jeszcze kilka lat

temu istniał w Pruszkowie problem pustych żłobków i przedszkoli, obecnie natomiast brakuje miejsc w

tych placówkach. Tendencje te będą się najprawdopodobniej w najbliższych latach utrzymywały.

3. Strefa gospodarcza

27

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

Pruszków jest jednym z ważniejszych ośrodków gospodarczych woj. mazowieckiego. Rozwinął

się tutaj przemysł elektroniczny, środków transportu, maszynowy, materiałów budowlanych, chemiczny.

Do najważniejszych zakładów miasta należą:

- Fabryka Ołówków St. Majewski S.A. (dawne Pruszkowskie Zakłady Materiałów Biurowych),

- Centrum Magazynowo-Produkcyjne Millenium Logistic Park - Pruszków,

- Elektrociepłownia „Pruszków” (wchodzi w skład Vattenfall Heat Poland S.A.),

- Warszawskie Zakłady Zielarskie „Herbapol” w Pruszkowie,

- producent wózków widłowych BT Polska Sp. z o.o. będący częścią koncernu Toyota

Industries Corporation,

- Fabryka telewizorów Daewoo Electronics Manufacturing Poland Sp. z o.o.

- Firma budowlana Strabag Sp. z o.o.

Najwięcej, bo ponad 40% podmiotów gospodarczych prowadzi działalność handlowo-usługową.

16% prowadzi działalność obsługującą biznes, 14% działalność produkcyjną, 13% zajmuje

się budownictwem, a 8% transportem. Zatem usługi, handel i działalność produkcyjna to obszary

najważniejsze dla miasta i tworzenie dobrych warunków do rozwoju tych dziedzin gospodarczych

wyznacza przyszłość Pruszkowa.

3.1. Lokalna gospodarkaGospodarka Pruszkowa zdominowana jest przez podmioty prywatne, które stanowią 98,3% podmiotów

zarejestrowanych w bazie REGON. Najczęściej występującą formą jest osoba fizyczna prowadząca

działalność gospodarczą, ale największe znaczenie dla gospodarki miasta mają spółki handlowe,

których zarejestrowanych jest łącznie 589 (w ostatnich 2 latach o 72 zwiększyła się liczba tych

podmiotów), w tym 113 z udziałem kapitału zagranicznego.

W Pruszkowie na koniec 2006 roku było niemal 7,5 tys. podmiotów gospodarczych. Ich liczba

systematycznie rośnie - wskaźnik liczby podmiotów gospodarczych na 1000 mieszkańców wynosi 134,5

i jest znacznie wyższy niż średnia dla Polski (92,8) i województwa mazowieckiego (113,9).

Pruszków swym położeniem przyciąga inwestycje wielu firm. Przebiegająca przez miasto linia kolejowa

(także planowany zjazd z autostrady A2) daje wielkie możliwości transportu towarów. W Pruszkowie

istnieje jeden z największych w Polsce terminali kontenerowych. Nie bez znaczenia jest także bliskość

portów lotniczych. Pruszków jest bardzo atrakcyjny dla firm spedycyjnych. W gronie 113 inwestorów

zagranicznych działają takie firmy, jak: Daewoo Electronics Manufacturing Poland, Mitsui, Nice,

Gorenje, Electrolux, Lek, TRW Automotive i inne. W Pruszkowie zarejestrowano

6 spółek z udziałem kapitału zagranicznego o wartości powyżej 1 mln USD 9. W mieście działa 15

9 Lista największych inwestorów zagranicznych w Polsce – Polska Agencja Informacji i Inwestycji Zagranicznych S.A., stan na rok 2007.

28

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

banków i oddziałów bankowych, natomiast na terenie powiatu działalność prowadzi także IKEA, Man,

DAF, 3M, Iveco i wiele innych. Również te inwestycje są istotne dla gospodarki Pruszkowa, gdyż

zlecenia znajdują kooperanci z terenu miasta.

Barierą rozwojową przedsiębiorczości na terenie miasta jest ograniczenie możliwości związanych

z ofertą wolnych, w pełni przygotowanych infrastrukturalnie nieruchomości nadających

się dla przemysłu i usług. Działający gospodarczo odczuwają również utrudnienia związane

z nie w pełni wykształconymi rozwiązaniami komunikacyjnymi.

3.2. Handel i usługi

Pruszków dysponuje aktualnym opracowaniem dotyczącym sektora handlu i usług. W kwietniu 2007

roku Instytut Eurotest przeprowadził badanie „Stan i Rozwój Sektora Handlu i Usług w Pruszkowie”.

Z danych za 2006 rok wynika, że w mieście działają 872 placówki handlowe wszystkich branż. Liczba

ta od 1999 roku nie podlega większym wahaniom. Przy założeniu, że w Pruszkowie działa

ok. 900 sklepów średniej powierzchni sprzedażowej 40 m2 - łączna powierzchnia wynosi ok. 36.000 m2.

Biorąc pod uwagę podstawowe wskaźniki nasycenia sklepami, tj. liczba mieszkańców przypadającą na

1 sklep (63 osoby/1 sklep) oraz liczba m2 powierzchni handlowej przypadającej

na statystycznego mieszkańca Pruszkowa (ok. 1,5 osoby/1 m2), należy stwierdzić, że handel

w mieście cechuje duże nasycenie obiektami handlowymi przy jednoczesnym rozdrobnieniu tej

działalności. W ostatnich kilku latach tendencja ta ulega zmianie na korzyść obiektów

wielkopowierzchniowych (jest ich obecnie 8, o łącznej powierzchni sprzedażowej ok. 8.658 m 2, m.in.

Dragon, Lidl, Alma i Carrefour Express, PSS Społem). Zmienia się na korzyść również powierzchnia

handlowa

w mniejszych sklepach dzięki prowadzonym remontom i modernizacji.

Cechą charakterystyczną placówek handlowych i usługowych w Pruszkowie jest ich nierównomierne

rozmieszczenie. Najwięcej tego typu obiektów jest w Śródmieściu, na osiedlu Staszica i Prusa.

W innych częściach miasta brak nowoczesnych placówek handlowych, a istniejące

są niewystarczające (Baki, Gąsin, Tworki, Malichy, Ostoja).

Wyraźnie brakuje w Pruszkowie oferty usług o charakterze kulturalno-rozrywkowym (np. kino,

dyskoteka, kluby, kręgielnia, bilard itp.). Istniejące natomiast charakteryzują się niska jakością,

zmuszającą część mieszkańców do poszukiwania tego typu rozrywek poza Pruszkowem. Podobny

problem występuje w usługach gastronomicznych (restauracje, bary, kawiarnie, puby) - brakuje lokali

wyższej klasy z różnorodnym menu, ofertą dań narodowych lub wegetariańskich.

29

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

Odpowiedzią na te potrzeby jest rozważana budowa galerii handlowej, w której będzie możliwe

skoncentrowanie usług rekreacyjnych, gastronomicznych i handlowych. Będzie to zgodne

z oczekiwaniami mieszkańców, którzy chcą powstania takiego centrum w Pruszkowie.

4. Strefa społeczna

4.1. Struktura demograficzna

W Pruszkowie na koniec roku 2006 mieszkało 55.371 osób10. Na przestrzeni lat 2004-2006 widać

regularny wzrost tej liczby. Pruszkowianie stanowią 38% mieszkańców powiatu pruszkowskiego oraz

1% mieszkańców województwa mazowieckiego. W mieście oraz w regionie widoczny jest znaczny

wskaźnik feminizacji. Kobiety niezmiennie od 2004 roku stanowią 53,4% mieszkańców Pruszkowa. Dla

powiatu pruszkowskiego oraz województwa wskaźnik ten jest nieznacznie niższy i wynosi odpowiednio:

52,1% i 52,6%.

Wskaźnik feminizacji może dalej rosnąć za sprawą migracji. Saldo migracji na pobyt stały w ruchu

wewnętrznym było dodatnie i wynosiło 164 osób (w tym 57 mężczyzn), a z Pruszkowa wyjechało

za granicę 30 osób (w tym 23 mężczyzn). Ludność Pruszkowa w latach 2004-2006 na tle grupy

porównawczej przedstawia poniższe zestawienie:

Jednostka Wyszczególnienie 2004 2005 2006 Różnica(2006–2004)

Województwo mazowieckie

ogółem5 134 952 5 147 868 5 164 008 29 056

5 145 997 5 157 729 5 171 702 25 705

mężczyźni2 462 635 2 466 926 2 472 893 10 258

2 468 793 2 471 937 2 476 889 8 096

kobiety2 672 317 2 680 942 2 691 115 18 798

2 677 204 2 685 792 2 694 813 17 609

Powiat pruszkowski

ogółem143 253 144 412 145 495 2 242

143 934 145 319 146 207 2 273

mężczyźni67 824 68 361 68 853 1 029

68 183 68 791 69 236 1 053

kobiety75 429 76 051 76 642 1 213

75 751 76 528 76 971 1 220

Pruszkówogółem

55 056 55 271 55 452 396

54 968 55 244 55 371 403

mężczyźni 25 645 25 752 25 803 158

25 627 25 753 25 785 158

10 Bank Danych Regionalnych: http://www.stat.gov.pl/bdr_s/app/strona.indeks (portret terytorialny).

30

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

kobiety29 411 29 519 29 649 238

29 341 29 491 29 586 245

Źródło: Strategia Rozwoju Pruszkowa do 2020 roku

Społeczeństwo Pruszkowa starzeje się, tzn. systematycznie zmniejsza się liczba ludzi w wieku

produkcyjnym oraz przedprodukcyjnym, natomiast wyraźnie rośnie liczba mieszkańców w wieku

poprodukcyjnym. Tendencja ta jest zbieżna z obserwacjami dokonanymi dla grupy porównawczej

(powiat pruszkowski, Mazowsze) i można spodziewać się, że przedstawiony trend nie ulegnie

osłabieniu w najbliższych latach.

Udział ludności Pruszkowa wg ekonomicznych grup wieku w % ludności ogółem przedstawia

zestawienie:

Jednostka Kategoria wiekowa 2004 2005 2006 Różnica(2006-2004)

Województwo mazowieckie

Wiek przedprodukcyjny 20,1 19,7 19,3 -0,8

Wiek produkcyjny 63,1 63,5 63,7 0,6

Wiek poprodukcyjny 16,7 16,8 17,0 0,3

Powiat pruszkowski

Wiek przedprodukcyjny 19,2 18,9 18,7 -0,5

Wiek produkcyjny 64,9 64,9 64,9 0

Wiek poprodukcyjny 15,9 16,1 16,4 0,5

Pruszków

Wiek przedprodukcyjny 18,2 18,0 17,8 -0,4

Wiek produkcyjny 65,2 65,1 65,0 -0,2

Wiek poprodukcyjny 16,6 16,8 17,2 0,6

Źródło: Strategia Rozwoju Pruszkowa do 2020 roku

Taka struktura wiekowa wymusi w przyszłości istotny wzrost zapotrzebowania na usługi społeczne.

Wg prognozy demograficznej przedstawionej w Strategii Rozwoju Pruszkowa do 2020 roku,

w najbliższych latach można spodziewać się dalszego wzrostu liczby mieszkańców miasta (do roku

2015). Wraz z rozwojem miasta i budową nowych osiedli, coraz większy odsetek mieszkańców

Pruszkowa zamieszkiwać będzie dzielnice dotąd uznawane za peryferyjne. Analiza zachodzących

zmian jest ważnym elementem procesu planowania rozwoju infrastruktury drogowej, edukacyjnej

i przeciwdziałania zjawiskom negatywnym.

Prognozę możliwych zmian liczby ludności Pruszkowa, z podziałem na rejony statystyczne, przygotował

Wydział Architektury, Urbanistyki i Zagospodarowania Przestrzennego w Urzędzie Miejskim. Przewiduje

ona, że rezerwa niezagospodarowanych terenów Pruszkowa pozwoli

31

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

na wzrost liczby ludności docelowo do 84.287 mieszkańców. Z analizy tej wynika także,

że największy potencjał przyjęcia nowych mieszkańców ma region ograniczony torami kolejowymi,

wiaduktem na ul. Poznańskiej, Al. Wojska Polskiego, Al. Niepodległości, ul. Chopina,

ul. Powstańców, ul. Staszica (oznaczony numerem 7) i region ograniczony ul. Armii Krajowej, torami

WKD, ul. Żwirowa, ul. Plantowa, Al. Wojska Polskiego (oznaczony nr 15) 11. Obecnie

w wymienionych rejonach mieszka zaledwie 17% wszystkich mieszkańców Pruszkowa, a może tam

zamieszkać nawet 19 tys. osób (66% całego przewidywanego wzrostu).

4.2. Oferta edukacyjna

Poziom wykształcenia mieszkańców Pruszkowa przedstawia poniższe zestawienie:

WYKSZTAŁCENIE LUDNOŚCI – Spis powszechny – 2002, Miasto Pruszków (Województwo Mazowieckie)

Ludność wg płci i poziomu wykształcenia

wyższe osoba 6 833

policealne osoba 2 598

średnie razem osoba 18 348

średnie ogólnokształcące osoba 6 036

średnie zawodowe osoba 12 312

zasadnicze zawodowe osoba 7 611

podstawowe ukończone osoba 10 428

podstawowe nieukończone i bez wykształcenia osoba 949

Bank Danych Regionalnych: http://www.stat.gov.pl/bdr_s/app/strona.indeks (Spis powszechny 2002).

Wykształceniem wyższym legitymowało się wówczas w Pruszkowie 6 833 osób, co daje wskaźnik 125

osób na 1.000 mieszkańców miasta. Jest to wskaźnik bardziej korzystny niż średnia

dla Mazowsza (117 osób na 1.000 mieszkańców) i wynik dla Polski (83 osób dla 1.000 mieszkańców).

Pruszków oferuje mieszkańcom naukę od poziomu szkolnictwa podstawowego przez gimnazjalne

i ponadgimnazjalne do wyższego. Na terenie miasta działalność edukacyjną prowadzą następujące

kategorie szkół:

- szkoły podstawowe: 7 placówek (w tym 1 prywatna),

- gimnazja: 6 placówek (w tym 1 społeczna, 2 miejskie i 3 powiatowe – w tym 1 sportowa),

- szkoły zasadnicze zawodowe: 2 placówki,

- szkoły średnie zawodowe i artystyczne: 2 technika,

- szkoły ogólnokształcące: 5 placówek (jedna społeczna),

- licea ogólnokształcące uzupełniające: 2 placówki (w tym 1 dla dorosłych),

11 Zobacz Strategia Rozwoju Pruszkowa do roku 2020, s. 12

32

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

- szkoły policealne: 2 placówki,

- specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze - 2 placówki (w tym 1 niepubliczna),

- szkoły wyższe: 1 placówka (Wyższa Szkoła Kultury Fizycznej i Turystyki im. Haliny

Konopackiej).

W Pruszkowie działa Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy wraz z podstawową szkołą specjalną

(przy ul. Wapiennej) – jest to placówka publiczna dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnej intelektualnie

w stopniu lekkim, umiarkowanym, znacznym i głębokim. Od 1 stycznia 1977 roku

w mieście działa także Państwowa Szkoła Muzyczna I Stopnia im. Witolda Lutosławskiego podległa

Ministerstwu Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Obecnie kształci się w niej ok. 150 uczniów pod

kierunkiem 22 pedagogów. Program nauczania placówek oświatowych uzupełniają Pruszkowskie

Towarzystwo Muzyczne oraz Pruszkowskie Towarzystwo Kulturalno-Naukowe. Organizują

one odpowiednio: naukę gry na instrumentach muzycznych oraz cykliczne wykłady popularno-naukowe

z zakresu historii Polski.

Szkolnictwo wyższe jest łatwo dostępne przede wszystkim na terenie Warszawy. W Pruszkowie działa

tylko wyższa Szkoła Kultury Fizycznej i Turystyki im. Haliny Konopackiej, oferującą studia

na kierunkach: wychowanie fizyczne oraz turystyka i rekreacja. Z racji dobrych połączeń

komunikacyjnych z Warszawą (głównie dzięki WKD) dostęp do oferty edukacyjnej szkolnictwa

wyższego nie jest utrudniony.

W Pruszkowie działa 14 publicznych przedszkoli miejskich (w tym jedno z trzema oddziałami

żłobkowymi) oraz 3 przedszkola niepubliczne. Liczba miejsc w żłobkach oraz przedszkolach jest

niewystarczającą, rodzice zmuszeni są do korzystania z usług prywatnych opiekunek.

Jest to także czynnik osłabiający chęć do podejmowania pracy przez młodych rodziców, przede

wszystkim matki.

Zachodzące w Pruszkowie zjawiska demograficzno-gospodarcze stawiają przed władzami lokalnymi

zadania stałego rozwoju i dostosowywania oferty edukacyjnej do zaistniałych potrzeb. Rozwój oferty

edukacyjnej uwarunkowany jest przygotowaniem właściwej bazy lokalowej szkół i placówek

oświatowych. Dotyczy to zwłaszcza obserwowanego w ostatnich latach rosnącego zapotrzebowania na

miejsca w przedszkolach i żłobkach.

4.3. Służba zdrowia

33

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

Na terenie Pruszkowa znajduje się (wg danych GUS na koniec 2006 roku)12 19 zakładów opieki

zdrowotnej, 6 publicznych oraz 13 niepublicznych. Od 2005 roku przybyły 3 placówki niepubliczne.

W placówkach ambulatoryjnej opieki zdrowotnej w 2006 roku udzielono 219.215 porad, o 11.102 mniej

niż w roku poprzednim. W Pruszkowie działają 3 szpitale:

- Wojewódzki Samodzielny Psychiatryczny Zespół Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej im.

Prof. dr. Jana Mazurkiewicza,

- Samodzielny Publiczny Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej w Pruszkowie,

- Szpital Kolejowy im. dr med. Włodzimierza Roeflera w Pruszkowie - Samodzielny Publiczny

Zakład Opieki Zdrowotnej.

Prowadzą one leczenie stacjonarne, zapewniają również dostęp do poradnictwa specjalistycznego.

Oprócz szpitali na terenie Pruszkowa działa 7 przychodni specjalistycznych, 19 aptek 13. Na 1 aptekę

przypada 2.914 osób. Jest to wskaźnik lepszy niż średnio w powiecie i w województwie,

gdzie na 1 aptekę przypada odpowiednio: 4.716 i 4.762 osób.

Z racji położenia Pruszkowa, dostęp do usług medycznych jest uzupełniany przez możliwości

skorzystania z tego rodzaju usług (w szczególności – specjalistycznych) w Warszawie.

4.4. Pomoc społeczna i grupy wymagające wsparcia

Zadania z zakresu pomocy społecznej na terenie gminy realizuje przede wszystkim Miejski Ośrodek

Pomocy Społecznej (MOPS). Do jego obowiązków należy m.in.:

- prowadzenie diagnostyki jednostkowej i środowiskowej,

- bezpośrednie i pośrednie udzielanie świadczeń (w tym organizowanie opieki i usług

domowych),

- współpraca z organizacjami i instytucjami, a zwłaszcza z samorządem lokalnym.

Udzielane przez MOPS świadczenia stanowią element zarówno zadań własnych gminy, jak i zadań

zlecanych gminie. W 2007 roku, w ramach zadań zleconych, 247 rodzinom przyznano zasiłki

na łączną kwotę 830 tys. zł. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej na zadania własne gmin przeznaczył

2.437 tys. zł. Odpowiednio: 389 tys. zł na odpłatność gminy za pobyt w domu pomocy społecznej oraz

2.048 tys. zł na pozostałe formy pomocy - zasiłki, posiłki, ubranie, usługi opiekuńcze i inne.

12 Bank Danych Regionalnych: http://www.stat.gov.pl/bdr_s/app/strona.indeks (portret terytorialny).13 Informacja Starostwa Powiatowego w Pruszkowie.

34

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

Łącznie, pomocą społeczna objęto 1.477 rodzin, w skład których wchodziło 3.096 osób. Stanowią one

5,6% całej populacji Pruszkowa. Świadczenia były przyznane 1.217 rodzinom (2.682 osoby),

a dla 260 rodzin (414 osób) pomoc przybrała postać wyłącznie pracy socjalnej. Najczęstsze przyczyny

przyznawania w 2007 roku pomocy prezentuje poniższe zestawienie.

Lp. Powód trudnej sytuacji życiowej Przypadki udzielenia rodzinie pomocy Struktura

Liczba osób

w rodzinach

1. Długotrwała lub ciężka choroba 825 29,2% 1 647

2.Bezradność w sprawach opiekuńczo

wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego

551 19,5% 1 508

3. Niepełnosprawność 530 18,8% 1 019

4. Bezrobocie 443 15,7% 1 249

5. Ubóstwo 209 7,4% 463

6. Potrzeba ochrony macierzyństwa 121 4,3% 509

7. Alkoholizm 91 3,2% 237

8. Bezdomność 11 0,4% 28

9. inne 42 1,5% 78

Suma 2.823 100,0% -

Źródło: Strategia Rozwoju Pruszkowa do 2020 roku na podstawie sprawozdania z MOPSRodziny najczęściej otrzymywały pomoc z powodu długotrwałej lub ciężkiej choroby, bezradności

w sprawach opiekuńczo-wychowawczych, prowadzenia gospodarstwa domowego, niepełnosprawności

oraz bezrobocia. Te cztery przyczyny łącznie stanowią 83% wszystkich powodów przyznania pomocy.

Pomimo niskiego wskaźnika bezrobocia rejestrowanego, aż 443 rodziny uzyskały pomoc właśnie

z powodu bezrobocia. Wśród 1.477 rodzin, którym w opisywanym okresie udzielano pomocy, można

wyodrębnić następujące grupy:

- osoby samotne (rodziny jednoosobowe) - 739 (50% rodzin),

- rodziny dwuosobowe - 279 (19% rodzin),

- rodziny niepełne - 289 (20% rodzin),

- rodziny emerytów i rencistów - 336 (23% ogółu rodzin).

Najczęściej odbiorcami usług opieki społecznej są w Pruszkowie osoby samotne. Temat opieki

społecznej został szczegółowo opisany w Strategii Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych

Miasta Pruszkowa na lata 2005-2010 oraz w Strategii Rozwoju Pruszkowa do roku 2020.

35

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

Wg Narodowego Spisu Powszechnego z 2002 roku w Pruszkowie mieszka 5.778 osób

niepełnosprawnych w wieku 15 lat i więcej. Stanowią one ponad 10% populacji miasta. 4.715

to osoby niepełnosprawne prawnie (tj. takie, które posiadają odpowiednie, aktualne orzeczenie wydane

przez organy do tego uprawnione), a 1.063 - osoby niepełnosprawne biologicznie (tj. takie, które nie

posiadają orzeczenia, ale odczuwają, całkowicie lub poważnie ograniczoną zdolność

do wykonywania czynności podstawowych). Dane te nie odbiegają znacząco od wskaźników

wyliczonych dla całego województwa mazowieckiego. Pomocy osobom niepełnosprawnym

na terenie miasta udzielają:

- Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie (dofinansowanie likwidacji barier funkcjonalnych,

zakupu sprzętu rehabilitacyjnego, zakupu środków ortopedycznych i pomocniczych,

finansowanie turnusów rehabilitacyjnych, sportu, kultury, rekreacji i turystyki),

- Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej (którego działalność opisano powyżej),

- Warsztaty Terapii Zajęciowej, Środowiskowy Dom Samopomocy oraz Dom Pomocy

Społecznej (rehabilitacja społeczna),

- Ośrodki Szkolno-Wychowawcze (pomoc dzieciom niepełnosprawnym),

- organizacje pozarządowe.

W mieście działa Dom Pomocy Społecznej dla Dzieci Zgromadzenia Sióstr Benedyktynek Samarytanek

Krzyża Chrystusowego – dysponuje 97 miejscami dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnej

intelektualnie.

36

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

4.5. Bezrobocie

Do niedawna jednym z kluczowych problemów miasta była wysoka stopa bezrobocia,

powodująca problemy ekonomiczne mieszkańców, sprzyjająca wykluczeniu społecznemu i

powstawaniu patologii. W ostatnich latach daje się zauważyć tendencja spadku liczby

zarejestrowanych bezrobotnych - od 2004 roku o przeszło 500 osób, czyli o blisko 20%.

Spadek jest silniej widoczny wśród mężczyzn (spadek o 318 osób), mimo że to kobiet w

mieście jest więcej. Szczegółowe dane przedstawia poniższa tabela.

Jednostka Kategoria 2004 2005 2006 Różnica(2006-2004) (%)

Województwo mazowieckie

ogółem 352 946 332 525 285 612 -19,1%

mężczyźni 178 479 166 248 137 149 -23,2%

kobiety 174 467 166 277 148 463 -14,9%

Powiat pruszkowski

ogółem 6 041 5 785 4 941 -18,2%

mężczyźni 3 126 2 949 2 474 -20,9%

kobiety 2 915 2 836 2 467 -15,4%

Pruszków

ogółem 2 661 2 567 2 143 -19,5%

mężczyźni 1 425 1 322 1 107 -22,3%

kobiety 1 236 1 245 1 036 -16,2%

Źródło: Strategia Rozwoju Pruszkowa do 2020 roku

Dane Głównego Urzędu Statystycznego na koniec grudnia 2006 roku wskazują na spadek

bezrobocia - do poziomu 3,9 tys. w powiecie pruszkowskim, co przekłada się na wskaźnik

6,2% (relacja zarejestrowanych bezrobotnych do osób zawodowo czynnych). Analogiczny

wskaźnik

dla województwa mazowieckiego wynosił 9,5%, a dla Polski - 11,6%. Na koniec 2007 roku,

bezrobocie w Pruszkowie spadło do poziomu 4,4%. Dane obrazujące przedstawioną tendencję

zawarto w poniższej tabeli.

Pruszków2003 2004 2005 2006 2007

7,9 7,6 7,1 6,2 4,4

Źródło: Strona internetowa www.pruszkow.pl

Tempo spadku bezrobocia wyraźnie zwiększa się od 2005 roku. Wśród bezrobotnych w powiecie,

aż 33% pozostaje bez pracy ponad 2 lata, a dalszych 18% - od roku do dwóch lat (dane Powiatowego

Urzędu Pracy w Pruszkowie z czerwca 2007 roku). Mimo pozytywnych tendencji bezrobocie nadal jest

37

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

ważnym powodem korzystania ze wsparcia społecznego. Wyjście z trwałego bezrobocia nie jest zatem

powodowane wyłącznie brakiem miejsc pracy, ale także brakiem przygotowania edukacyjnego i

gotowości mentalnej do powrotu na rynek pracy. Zjawisko to dotyczy także ludzi młodych. Choć poziom

bezrobocia w Pruszkowie wynosi mniej niż 5%, to badania ankietowe PBS DGA z 2007 roku pokazują,

że w gronie osób w wieku 25-60 lat nie pracuje aż 31%14.

4.6. Kultura i sport

W Pruszkowie działają 4 samorządowe instytucje kultury, dla których organem prowadzącym jest

miasto. Są to:

1. Powiatowa i Miejska Biblioteka Publiczna im. H. Sienkiewicza działa w Pruszkowie od 1903 roku.

Biblioteka dysponuje systematycznie uaktualnianym księgozbiorem w ilości 180.534 woluminów wg

stanu na koniec 2007 roku. W roku 2007 z czytelni skorzystało ponad 10.000 czytelników z miasta i

powiatu pruszkowskiego. Wszystkie placówki biblioteczne są wyposażone

w łącze internetowe oraz umożliwiają czytelnikom bezpłatny do niego dostęp (PIAP). Oprócz

standardowej działalności bibliotecznej, biblioteka prowadzi szeroko zakrojoną działalność

w zakresie promocji książki, czytelnictwa oraz promocji Pruszkowa w skali ponadlokalnej. Służą temu

imprezy organizowane na terenie miasta oraz trzy projekty o charakterze ponadlokalnym, promujące

Pruszków. Są to:

- Pruszkowskie Spotkania Bardów – koncerty poezji śpiewanej ściągające do miasta miłośników

tego rodzaju obcowania z kulturą z całej Polski i kreujące Pruszków

na regionalną stolicę poezji,

- Ogólnopolski Konkurs Poetycki im. C. K. Norwida – konkurs, na który nadsyłane są wiersze

poetów z Polski, Europy, a ostatnio również ze Stanów Zjednoczonych,

- Ogólnopolski Konkurs Recytatorski im. K. I. Gałczyńskiego.

Szczególne miejsce w promocji oraz kreowaniu pozytywnego wizerunku Pruszkowa ma prowadzona

przez Bibliotekę działalność wydawnicza. Biblioteka specjalizuje się bowiem w pruskovianach – wydawnictwach poświęconych miastu.

2. Miejski Ośrodek Kultury im. A. Kamińskiego w Pruszkowie od 33 lat jest miejscem różnorodnych

wydarzeń kulturalnych. Oferta jest adresowana do wszystkich grup wiekowych

i uwzględnia potrzeby społeczności lokalnej. W artystycznych zajęciach stałych uczestniczy ponad 220

dzieci i młodzieży. Realizowane są cykliczne projekty kulturalne:

14 Badanie pt. „Przystanek Pruszków” zostało przeprowadzone przez PBS DGA Sp. z o.o w roku 2007 na zlecenie Pruszkowa. Obejmowało ono ankietyzację opinii reprezentatywnej próby 300 mieszkańców Pruszkowa w wieku 25-40 lat.

38

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

- „Historia i Kultura Krajów Unii Europejskiej” z udziałem ambasadorów państw europejskich,

- „Kultury Świata” - spotkania ze znanymi podróżnikami,

- „Forum Kobiet” - rozmowy z osobowościami świata kultury, sztuki, polityki i biznesu

zakończone częścią artystyczną, które gromadzą każdorazowo ponad dwustuosobową

publiczność.

W 2005 roku powołano w MOK Pruszkowski Uniwersytet Trzeciego Wieku, który obecnie ma już 252

słuchaczy. MOK jest organizatorem wielu imprez okolicznościowych, recitali, przeglądów

i konkursów artystycznych, które odbywają się również w jego filii - Ośrodku Kultury Chrześcijańskiej

na Żbikowie. W tak zróżnicowanej ofercie istotne miejsce zajmuje Galeria Sztuki oraz organizowane

coroczne:

- „Regionalne Przeglądy Działalności Artystycznej Osób Niepełnosprawnych”,

- „Pokaż jak grasz” - otwarta scena muzyczna dla młodzieży skupiająca ponad stuosobową

grupę miłośników rocka,

- „Pikniki rodzinne” na zamkniętym terenie MOK.

3. Muzeum Starożytnego Hutnictwa Mazowieckiego w Pruszkowie powstało w połowie 1975 roku w

związku z odkryciem na Mazowszu Zachodnim centrum metalurgii żelaza z okresu wpływów rzymskich

(I w. p.n.e. - IV w. n.e.), drugiego co do wielkości ośrodka produkcji żelaza na terenie tzw. „Europy

barbarzyńskiej”. Od początku swojego istnienia Muzeum organizuje prelekcje popularnonaukowe z

zakresu archeologii i historii z udziałem najwybitniejszych polskich uczonych.

Muzeum prowadzi działalność popularyzatorską (w 1991 roku uhonorowano je nagrodą Ministra

Kultury i Sztuki w konkursie na „Najciekawsze wydarzenie muzealne roku”). Realizowane są

tu cykliczne wykłady i prelekcje (np. „Najważniejsze odkrycia polskich archeologów w XX wieku”,

„Na tropie przeszłości”, „Europejczycy”), koncerty (muzyka kameralna, od 2004 roku koncerty

szopenowskie) lekcje muzealne popularyzujące archeologię, najstarsze dzieje Mazowsza i historię

Pruszkowa, a ostatnio także cykl spektakli teatralnych zatytułowany „Twarzą w twarz”. Rocznie

z różnych form działalności Muzeum korzysta ok. 12.000 osób.

4. Zespół Tańca Ludowego „Pruszkowiacy” powstał w lutym 1979 roku przy Młodzieżowym Domu

Kultury w Pruszkowie. Od 2004 roku jest samodzielną gminną instytucją kultury. Program artystyczny

Zespołu wypełniają polskie pieśni, tańce i melodie ludowe, oraz polskie tańce narodowe

i tańce zaczerpnięte z folkloru innych krajów. Do każdego rodzaju programu, zespół dysponuje

oryginalnymi kostiumami, których wygląd oparty jest na autentycznych wzorach. Niektóre

z elementów kostiumów maja ponad sto lat. Podczas 26 lat działalności „Pruszkowiacy” zdobyli wiele

39

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

cennych nagród na Festiwalach Ogólnopolskich oraz Festiwalach Międzynarodowych w Europie,

Afryce, Azji, Ameryce Północnej. Największym przeżyciem dla zespołu były koncerty przed Ojcem

Świętym w Watykanie w 1995 i w 2003 roku. Zespół wielokrotnie koncertował na rzecz dzieci specjalnej

troski, niepełnosprawnych i chorych (były to koncerty w ramach akcji: „Dzieci Dzieciom”, „Wielka

Orkiestra Świątecznej Pomocy”, „Centrum Zdrowia Dziecka”), brał udział w programach Telewizji

Polskiej oraz występował w stacjach telewizyjnych w: Bagdadzie, Kairze, Sankt Petersburgu,

Barcelonie, Montrealu, Salt Lake City. W 2006 roku reprezentował Polskę

na 21 Springville World Folkfest w stanie Utah w Stanach Zjednoczonych.

Ofertę kulturalną Pruszkowa tworzy także działalność innych instytucji kulturalnych. Są to:

- Młodzieżowy Dom Kultury prowadzony przez Starostwo Powiatowe,

- Spółdzielczy Dom Kultury prowadzony przez Pruszkowską Spółdzielnię Mieszkaniową,

- Pruszkowskie Towarzystwo Muzyczne – organizacja pozarządowa, z inicjatywy członków

Towarzystwa powstała w Pruszkowie filia Państwowej Szkoły Muzycznej nr 5 im. Henryka

Wieniawskiego w Warszawie (dnia 1 stycznia 1980 roku decyzją Ministra Kultury i Sztuki filia

ta została przekształcona w Państwową Szkolę Muzyczną I stopnia, otrzymując w ten sposób

status samodzielnej placówki),

- Pruszkowskie Towarzystwo Kulturalno-Naukowe - organizacja pozarządowa,

- Towarzystwo Przyjaciół Tworek „Amici di Tworki” - organizacja pozarządowa.

Od 2004 roku w ramach cyklu „Muzyka organowa i kameralna” w kościołach pruszkowskich odbywają

się wiosenne koncerty muzyki organowej. Liczba słuchaczy jednego cyklu wynosi

ok. 1.500 osób. Organizatorem koncertów jest Urząd Miejski.

Pruszków, w ramach organizowanych otwartych imprez: „Dni Pruszkowa”, „Pruszkowskie Wianki”

i „Pożegnanie lata”, gości znanych wykonawców muzyki popularnej i rozrywkowej. W latach 1999-2007

w tego typu koncertach wzięło udział ok. 150.000 osób. W mieście o tak bogatej ofercie kulturalnej

brakuje wielofunkcyjnego obiektu kultury masowej i sali koncertowej.

Pruszków jest także ważnym ośrodkiem realizacji wydarzeń o charakterze sportowo-rekreacyjnym.

Sport ma tu bogate tradycje. W 1923 roku powstał klub sportowy Znicz Pruszków, który działa

do dziś, jako Miejski Klub Sportowy Znicz. W Pruszkowie działalność prowadzi 14 klubów sportowych.

W mieście 3.863 osoby przypadają na 1 klub, podczas gdy w Polsce 6.332. Liczba osób uprawiających

sport w klubach Pruszkowa utrzymuje się na zbliżonym od lat poziomie (ponad 1.200 osób).

Obserwowane są natomiast zmiany w preferowanych dziedzinach sportu. Ma to bezpośredni związek z

inwestycjami w infrastrukturę sportową w mieście.

40

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

Z oferty basenu kąpielowego w Pruszkowie, w ciągu 5 lat działalności (od stycznia 2003 do grudnia

2007 roku), skorzystało 1.091.236 osób, w tym:

- uczniowie pruszkowskich i okolicznych szkół - 290.831 osób,

- uczniowie szkółek pływackich - 74.740 osób,

- uczestniczki aqua aerobicu - 25.902 osób,

- rodziny (bilet rodzinny) - 29.286 rodzin,

- wakacyjne bilety - 67.410 osób,

- klienci indywidualni - 603.067 osób.

Znane i sztandarowe imprezy sportowo-rekreacyjne w Pruszkowie odbywają się w ostatni weekend

maja w ramach „Dni Pruszkowa”. Organizowane są wówczas turnieje koszykówki i siatkówki plażowej.

Konkurencjom sportowym towarzyszą imprezy kulturalne.

Zestawienie stowarzyszeń sportowych działających w Pruszkowie wraz z liczbą osób czynnie

uprawiających dany rodzaj sportu przedstawia poniższa tabela.

Lp. Nazwa klubu Chłopcy Dziewczęta Dyscyplina sportu

1 KS Kanku 17 2 judo, karate

2 PKK Karamura 10 10 kajakarska

3 MKS Znicz 273 62 piłka nożna chłopców, piłka nożna dziewcząt, piłka ręczna dziewcząt

4 Karate Klub 143 27 karate

5 UKS Kata 86 16 judo

6 UKS Misiaczki 43 38 lekkoatletyka

7 UKS Lider 0 45 koszykówka dziewcząt

8 UKS New Power 18 0 kulturystyka

9 UKS Ósemka 0 35 siatkówka dziewcząt

10 PTS Lider 0 23 koszykówka kobiet

11 MKS Basket Znicz 23 0 koszykówka mężczyzn

12 MOS 267 51 koszykówka chłopców, akrobatyka sportowa, siatkówka dziewcząt

13 PK Kickboxingu 15 3 kickboxing

14 Pruszkowskie Towarzystwo Cyklistów 13 5 kolarstwo torowe

Razem 908 317Źródło: Strategia Rozwoju Pruszkowa do 2020 roku

4.7. Bezpieczeństwo publiczne

41

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

Na terenie Pruszkowa za bezpieczeństwo odpowiedzialna jest Policja oraz Straż Miejska, obsługująca

m.in. monitoring wizyjny Miasta. Bezpośrednio o bezpieczeństwo mieszkańców dba 31 policjantów

komórki patrolowo-interwencyjnej Komendy Powiatowej Policji (dane za rok 2007) i 33 funkcjonariuszy

zatrudnionych w Straży Miejskiej (w roku 2006). Obie formacje ściśle ze sobą współpracują, wspólnie

tworzą patrole i wspólnie zabezpieczają imprezy o charakterze masowym. Pruszków jest także

patrolowany przez funkcjonariuszy Oddziału Prewencji Policji w Warszawie, którzy na mocy

porozumienia zawartego pomiędzy Prezydentem Miasta Pruszkowa a Komendantem Stołecznym Policji

zostali oddelegowani do pełnienia służby w dyspozycji Komendanta Powiatowego Policji w Pruszkowie.

Ważną rolę w zapewnieniu bezpieczeństwa na terenie miasta odgrywają także:

- Straż Pożarna – niosąca pomoc przy wypadkach drogowych, pożarach, katastrofach

budowlanych itp.,

- Państwowy Inspektorat Weterynaryjny,

- Powiatowy Inspektorat Sanitarny – sprawujący nadzór nad warunkami m.in. higieny

środowiska, higieny pracy w zakładach pracy, normami żywności, żywienia

oraz warunkami higieniczno-sanitarnymi, jakie powinien spełniać personel medyczny, sprzęt

oraz pomieszczenia, w których są udzielane świadczenia zdrowotne.

Według danych sekcji dochodzeniowo-śledczej KPP w Pruszkowie, liczba przestępstw popełnionych

na terenie Pruszkowa w 2007 roku wyniosła 1.768, co oznacza spadek o 26,1% w porównaniu

z rokiem 2006. Jednocześnie wskaźnik wykrywalności pozostał na niemal niezmienionym poziomie

(2006 - 64,4%, 2007 - 64,9%). Wskaźnik dynamiki przestępstw o charakterze kryminalnym wyniósł w

2007 roku 84,9% (w stosunku do roku poprzedniego), natomiast wskaźnik wykrywalności przestępstw o

charakterze kryminalnym kształtował się na poziomie 50,6%. Pruszków może

się poszczycić wyraźnie lepszym wskaźnikiem wykrywalności niż Warszawa, gdzie dla ogółu

przestępstw wyniósł on w 2007 roku 51,6% (jest o 13% niższy niż w Pruszkowie), w kategorii

„uszczerbek na zdrowiu” - 82,6%, „rozbój i wymuszenia rozbójnicze” - 44,8%, „kradzież

z włamaniem” - 13,5%, „kradzież cudzej rzeczy” - 15,7%, „w tym kradzież samochodu” - 12,8%.

Na terenie miasta w 2007 roku odnotowano 560 zdarzeń drogowych, z czego 42 to wypadki

(od 2006 roku nastąpił spadek o 11,6%). Liczba kolizji drogowych spadła o 32,5%. Rannych zostało 60

osób, o 3 mniej niż w roku 2006. W roku 2007 na drogach zginęły dwie osoby (w 2006 roku

nie zanotowano ofiar śmiertelnych).

Problem przestępczości w Pruszkowie jest statystycznie bliski do tego typu zjawisk w innych miastach

podwarszawskich podobnej wielkości. Wskaźnik wykrywalności przestępstw (64,9%) jest nieznacznie

42

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

wyższy niż np. w Piasecznie, Nowym Dworze Mazowieckim, ogólnie w województwie mazowieckim, i

zarazem podobny do wskaźnika ogólnopolskiego.

Pomimo pozytywnych czynników, opisanych powyżej, nadal na terenie miasta wyróżniają się obszary

relatywnie mniej bezpieczne, gdzie koncentracji podlegają wykroczenia i czyny przestepcze.

4.8. Organizacje pozarządowe

Na terenie Pruszkowa zarejestrowano 17 fundacji i 62 stowarzyszenia i organizacje społeczne.

Większość z nich prowadzi działalność związaną z propagowaniem sportu, kultury i rekreacji.

Zestawienie poniższe przedstawia wybrane organizacje społeczne z podaniem ich charakteru

działania15.

Nazwa organizacji: Charter działalności

TOWARZYSTWO PRZYJACIÓŁ TWOREK „AMICI DI TWORKI”

Celami statutowymi towarzystwa są:- wspieranie programów rehabilitacji Szpitala Tworkowskiego, - promocja zdrowia psychicznego, - zapobieganie powstawaniu zaburzeń psychicznych, - przeciwdziałanie wykluczaniu społecznemu osób dotkniętych problemami zdrowia psychicznego, - wspieranie terapii poprzez sztukę i promocja twórczości osób chorych psychicznie.

PRUSZKOWSKIE STOWARZYSZENIE TRZEŹWOŚCIOWE „VICTORIA”

Profilaktyka i rozwiązywanie problemów uzależnień.

PRUSZKOWSKIE TOWARZYSTWO MUZYCZNE im J. I. Paderewskiego

Upowszechnianie kultury muzycznej poprzez: - organizowanie koncertów wokalnych, instrumentalnych i chóralnych, - prowadzenie zajęć dydaktycznych w ramach Ogniska Muzycznego.

TOWARZYSTWO POMOCY DZIECIOM UPOŚLEDZONYM UMYSŁOWO ZE SPECJALNEGO OŚRODKA SZKOLNO-WYCHOWAWCZEGO W PRUSZKOWIE

Działalność zgodnie ze statutem Towarzystwa na rzecz dzieci ze Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Pruszkowie oraz pracujących w nim nauczycieli.

ZHP CHORĄGIEW STOŁECZNAKOMENDA HUFCA PRUSZKÓW

Wychowywanie i wspieranie rozwoju dzieci i młodzieży w wieku 6-18 lat i powyżej. Organizacja zajęć pozalekcyjnych i wyjazdów dla dzieci i młodzieży. Organizacja obozów, koloni, zimowisk, rajdów itp. Działalność w szkołach, harcówkach oraz przy różnych instytucjach.

15 Lista organizacji związanych z Pruszkowem znajduje się na stronie www.pruszkow.pl.

43

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

POLSKIE STOWRZYSENIE NA RZECZ OSÓB Z UPOŚLEDZENIEM UMYSŁOWYM Pomoc osobom z niepełnosprawnością intelektualną i ich rodzinom. Pomocą

Koła w Pruszkowie objętych jest 50 osób z Powiatu Pruszkowskiego.

STOWARZYSZENIE PRZYJACIÓŁ SZCZEPU HARCERSKIEGO „HAŃCZA”

Głównymi celami statutowymi organizacji jest:- opieka formalno-prawna nad Szczepem Harcerskich Drużyn Rzek i Jezior „Hańcza” w Pruszkowie, - organizacja wypoczynku letniego i zimowego, - propagowanie idei i wartości wynikających ze statutu Związku Harcerstwa Polskiego, - propagowanie alternatywnych form spędzania czasu wśród dzieci i młodzieży, - kształtowanie postaw prospołecznych wśród dzieci i młodzieży, - inicjowanie oddziaływań profilaktycznych, - inicjowanie współpracy z organizacjami samorządowymi i pozarządowymi realizującymi podobne cele jak cele stowarzyszenia.

FUNDACJA „PRZYWRÓĆMY SPOŁECZEŃSTWU”

Fundacja stawia sobie za cel:- pomoc osobom poszkodowanym w wypadkach komunikacyjnych, - różnorodna pomoc dla dzieci i młodzieży. Fundacja stowarzyszona w Federacji Mazovia.

PRUSZKOWSKIE TOWARZYSTWO KULTURALNO-NAUKOWE

Towarzystwo prowadzi działalność popularyzatorską w zakresie historii miasta

i okolic oraz dziejów mieszkańców Pruszkowa.

STOWARZYSZENIE RODZIN I PRZYJACIÓŁ OSÓB PSYCHINCZNIE CHORYCH „SZANSA”

Celem stowarzyszanie jest:- pozyskiwanie funduszy i prowadzenie hostelu dla osób z doświadczeniem choroby psychicznej, będących w trudnej sytuacji życiowej, - udzielanie porad rodzinom lub opiekunom osób chorujących,- zachęcanie do działań samopomocowych na rzecz własnego środowiska osób z problemami zdrowia psychicznego,- organizowanie treningów i szkoleń w różnych zakresach oraz innych form aktywności dla osób z problemami zdrowia psychicznego (głównie dla mieszkańców hostelu),- organizowanie imprez kulturalno-oświatowych promujących działalność Stowarzyszenia a szczególnie możliwości osób z diagnozą psychiatryczną (wystawy, warsztaty).

FUNDACJA im. ROMUALDA TRAUGUTTA

Fundacja ukierunkowuje aktywność na:- pomoc studentom oraz uczniom z Białorusi, kształcącym się na uczelniach w Polsce oraz innych krajach, - finansowanie pomocy prawnej obywatelom Białorusi, znajdujących się w ciężkiej sytuacji podczas pobytu w Polsce, - organizacja leczenia mieszkańców Białorusi, zamieszkujących na terytorium najbardziej dotkniętym działaniem promieniotwórczym w wyniku katastrofy w Czarnobylu, - udzielanie pomocy najbardziej uzdolnionym i utalentowanym dzieciom na Białorusi.

STOWARZYSZENIE FORUM GOSPODARCZE PRUSZKOWA

Misją stowarzyszenia jest:- reprezentowanie interesów zrzeszonych członków wobec organów samorządowych administracji państwowej, - przyczynianie się do rozwoju życia gospodarczego oraz wspieranie inicjatyw gospodarczych, - integrowanie regionalnego środowiska gospodarczego.

STOWARZYSZENIE „KOMANDORIA STRENUUS” Stowarzyszenie zabiega o:

- upowszechnianie wiedzy, propagowanie wartości, kultywowanie zwyczajówi podejmowanie działań, dla zapewnienia prawidłowego rozwoju

44

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

psychofizycznego i zdrowia jego członków oraz innych osób fizycznych poprzez wychowanie fizyczne i rekreację ruchową w zakresie turystyki kwalifikowanej, sportów ekstremalnych oraz sportów motorowych,- popularyzację krajoznawstwa oraz aktywny udział w życiu społecznym, sportowym i turystycznym, - edukację z zakresu ekologii, ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego, - upowszechnianie wiedzy z zakresu ochrony dóbr kultury, sztuki i tradycji, - stwarzanie członkom Stowarzyszenia dogodnych warunków do rozwijaniaich zainteresowań w dziedzinach określonych powyżej,- dobroczynność i działalność charytatywna w zakresie rekreacji, sportu i turystyki oraz wydarzeń artystycznych i kulturalno-rozrywkowych. - ochronę i promocję zdrowia,- działania przeciwko procesom, stanom wykluczenia społecznego i marginalizacji, umożliwianie lepszego startu młodzieży gorzej sytuowanej, praca z rodzinami dysfunkcyjnymi,- działalność na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i współpracy między społeczeństwami,- aktywizację społeczna oraz sportowo-turystyczna osób niepełnosprawnych.

Źródło: Opracowanie własne.

Występowanie tak wielu organizacji społecznych to objaw aktywności społecznej

i ważny element rozwojowy dla miasta. Organizacje tzw. trzeciego sektora mogą być partnerami w

realizacji przedsięwzięć ukierunkowanych szczególnie na sferę społeczną. Bardzo ważna jest

aktywność tych organizacji, które wspierają rozmaite grupy zagrożone wykluczeniem i marginalizacją

w społeczeństwie (osoby chore psychicznie, zagrożone alkoholizmem i narkomanią, dzieci

ze środowisk zagrożonych patologiami itp.) oraz ukierunkowane na wzmocnienie poczucia lokalnej

tożsamości i promocję wiedzy na temat miasta i jego historii.

5. Zidentyfikowane problemy rozwojowe Pruszkowa

5. 1. Zidentyfikowane problemy sfery przestrzennej (techniczno-materialnej)

Do najważniejszych problemów sfery techniczno-materialnej można zaliczyć:

- niska estetyka wybranych obszarów miasta

- braki w wyposażeniu infrastrukturalnym miasta (szczególnie w zakresie infrastruktury wodno-

sanitanej oraz kanalizacji deszczowej),

- zbyt mała przepustowość i nieodpowiedni stan infrastruktury komunikacyjnej,

- braki w infrastrukturze sportowo-rekreacyjnej,

- wymagający poważnych nakładów zasób mieszkaniowy gminy,

- potrzeby modernizacyjne oraz konieczność rozbudowy infrastruktury edukacyjnej i kulturalnej.

5.2. Zidentyfikowane problemy sfery gospodarczej

Do najważniejszych problemów strefy gospodarczej należą:

- niedoskonałości rozwiązań komunikacyjnych, stanowiące barierę poruszania się po mieście i

dostępności biznesu

45

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

- ograniczona ilość nieruchomości przygotowanych na potrzeby działalności gospodarczej,

- braki w infrastrukturze technicznej potrzebnej do prowadzenia nowoczesnej działalności

biznesowej występujące w wybranych obszarach miasta.

5.3. Zidentyfikowane problemy sfery społecznej

Do najważniejszych problemów strefy społecznej należą:

- uciążliwości komunikacyjne i środowiskowe wynikające z braków infrastruktury, narażające

część mieszkańców na marginalizację,

- złe warunki bytowe związane ze złym stanem technicznym części zasobu mieszkaniowego

- dysproporcje w dostępie do dobrej jakości infrastruktury edukacyjnej,

- ograniczenia techniczne bazy kulturalnej i rekreacyjnej,

- brak wystarczającej ilości programów umożliwiających systemowe wsparcie dla grup

zagrożonych wykluczeniem i marginalizacją społeczną,

- dysproporcje w dostępie do służby zdrowia, zwłaszcza w zakresie opieki specjalistycznej,

- ograniczone poczucie bezpieczeństwa w niektórych obszarach miasta.

II. PODSUMOWANIE EFEKTÓW WDRAŻANIA LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI MIASTA PRUSZKÓW W LATACH 2005-2007

Niniejszy dokument jest aktualizacją Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Pruszków na lata 2005-

2013, uchwalonego przez Radę Miejska w Pruszkowie dn. 15 grudnia 2005 roku16. Cechą

charakterystyczną LPR jest wieloletnia perspektywa realizacyjna. Specyfiką interwencji dokonywanej w

obszarze rewitalizacji jest możliwość faktycznego osiągnięcia efektów wdrażania programu nawet w

okresie kilku lat od zakończenia działań naprawczych. Prawie 2 lata funkcjonowania programu (okres

2005-2007) zaowocowały wdrożeniem licznych projektów, głównie związanych z remontami,

modernizacjami lub budową infrastruktury. W okresie 2005-2007 zrealizowano 4917 projektów w

obszarach zakwalifikowanych do wsparcia w LPR o łącznej wartości 29 892 123 zł.Są to następujące grupy projektów:

- przebudowy i modernizacje dróg i skrzyżowań – 21 projektów o łącznej wartości 19 531 373 zł, - budowa kanalizacji sanitarnej – 11 projektów o łącznej wartości 1 794 831 zł,- budowa kanalizacji deszczowej i odwodnień – 2 projekty o łącznej wartości 716 737 zł,- budowa wodociągów – 8 projektów o łącznej wartości 619 398 zł,- dotyczące bezpieczeństwa publicznego – 1 projekt o wartości 339 929 zł,

16 Uchwała Rady Miejskiej w Pruszkowie NR XXXVIII/439/05 z dnia 15 grudnia 2005 roku.17 Dotyczy również inwestycji, których realizacja zakończyła się w 2008 roku

46

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

- przebudowa nawierzchni parkingów i chodników – 2 projekty o łącznej wartości 251 323 zł, - rozbudowa sali gimnastycznej i przebudowa nawierzchni boisk – 4 projekty o łącznej wartości 6 638 532 zł.Pełne zestawienie projektów zrealizowanych w latach 2005-2007 prezentuje załącznik nr 3 do

niniejszego dokumentu.

Do momentu zakończenia prac na aktualizacją Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Pruszkowa nie

było możliwe ścisłe skwantyfikowanie efektów wdrożenia projektów rewitalizacyjnych pod względem

osiągniętych rezultatów. Można jednak stwierdzić, że na wybranych obszarach nastąpiła poprawa

uwarunkowań infrastrukturalnych wpływających na jakość życia mieszkańców i warunki prowadzenia w

mieście działalności gospodarczej. W wyniku przeprowadzenia ponownej analizy społeczno-

gospodarczej na potrzeby aktualizacji (koniecznym było uwzględnienie przepisów obowiązujących w

nowym okresie programowania tj. lata 2007-2013) zmienione zostały granice obszaru wyznaczonego

do rewitalizacji. zatem badanie efektów inwestycji realizowanych przy odmiennych założeniach nie było

postępowaniem właściwym.

III. ZAŁOŻENIA METODOLOGICZNE LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI - aktualizacja na lata 2008-2013)

Założeniem Lokalnego Programu Rewitalizacji jest podejmowanie przedsięwzięć inwestycyjnych

i pozainwestycyjnych mających na celu ożywienie gospodarcze i społeczne, w tym przede wszystkim

zwiększenie atrakcyjności inwestycyjnej, osadniczej i turystycznej wyznaczonych obszarów Pruszkowa.

W obrębie miasta zidentyfikowano czynniki hamujące wzrost w sferze przestrzennej, gospodarczej

i społecznej miasta, co znajduje wyraz w określeniu celów strategicznych Programu i uzasadnieniu

planowanych działań (projektów). Wyboru projektów dokonano w oparciu o wyniki konsultacji

społecznych, przeprowadzonych podczas tworzenia Lokalnego Programu Rewitalizacji oraz jego

aktualizacji. Przedsięwzięcia zaplanowane w ramach procesu rewitalizacji zostały następnie

uporządkowane w układzie tematycznym (w podziale na poszczególne obszary – przestrzenny,

gospodarczy i społeczny) oraz czasowym (podział na dwa podokresy: 2008-2010 oraz 2011-2013).

1. Dokumenty źródłowe

Lokalny Program Rewitalizacji dla Miasta Pruszkowa na lata 2007-2013 został zaktualizowany zgodnie

z planami rozwoju miasta oraz wytycznymi, zawartymi w następujących dokumentach źródłowych:

1) Strategia Rozwoju Pruszkowa do 2025 roku;

2) Wieloletni Plan Inwestycyjny na lata 2008-2010;

3) Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Pruszkowa;

47

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

4) Szczegółowy Opis Priorytetów Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa

Mazowieckiego 2007 – 2013 (Uszczegółowienie RPO WM);

5) Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie programowania działań dotyczących

mieszkalnictwa z dn. 13 sierpnia 2008 r18.

Główne źródła danych analitycznych, niezbędnych do wydzielenia obszarów objętych Programem,

stanowiły informacje pochodzące z Urzędu Miejskiego w Pruszkowie, Miejskiego Ośrodka Pomocy

Społecznej, Powiatowego Urzędu Pracy oraz Komendy Powiatowej Policji w Pruszkowie.

2. Okresy programowania

Lokalny Program Rewitalizacji dla Miasta Pruszkowa podzielono na kilkuletnie okresy programowania.

Wynikało to z następujących przesłanek:

1) zakończenie pierwszego okresu funkcjonowania Programu (w latach 2005-2007) związane

z wystąpieniem pozytywnych zmian w sytuacji społeczno-gospodarczej miasta;

2) strategiczny (wieloletni) charakter niniejszego dokumentu, obejmujący lata związane

z aktualnym programowaniem budżetowym Unii Europejskiej (okres 2008-2013) oraz

koniecznością dostosowania do niego krajowych dokumentów programowych;

3) ramy czasowe oraz dostępność lokalnych dokumentów programowych i planistycznych,

określających zamierzenia rozwojowe Pruszkowa w różnych perspektywach czasowych i na

różnych poziomach uszczegółowienia (wybór projektów);

4) prawdopodobieństwo następowania zmian wartości wskaźników w poszczególnych częściach

miasta, na podstawie których wydzielono obecne obszary problemowe, zakwalifikowane do

niniejszego Programu;

Biorąc powyższe przesłanki pod uwagę wydzielono 2 główne okresy programowania, - będących

konsekwencją okresów budżetowania Unii Europejskiej, przy czym aktualny okres (lata 2008-2013)

podzielono na 2 podokresy, obejmujące lata 2008-2011 i 2012-2013. Przyjęte zasady programowania

oznaczają wysoki stopień szczegółowości planów działań w pierwszym podokresie

i pozostawienie otwartości zaplanowania przedsięwzięć rewitalizacyjnych w odleglejszym horyzoncie

czasowym. Program skupia się zatem na projektach realizowanych w podokresie 2008-2010.

W obecnej wersji dokumentu określono jedynie kilka projektów przewidzianych do realizacji w latach

2010-2103, zakładając, że kolejne działania w obszarze rewitalizacji będą wyznaczane sukcesywnie, na

podstawie analizy zmian społeczno-gospodarczych oraz aktualnych potrzeb. Założono konieczność 18 Obowiązują od 9.09.2008 r.

48

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

wprowadzenia do Programu nowych danych podczas kolejnej aktualizacji Programu

po roku 2010. W ten sposób zrealizowana zostanie zasada otwartości Programu, który powinien

w jak największym stopniu odpowiadać rzeczywistym i aktualnym potrzebom miasta w zakresie

rewitalizacji obszarów zdegradowanych (problemowych).

Okresy programowania Lokalnego Programu Rewitalizacji Pruszkowa

Okres programowania/Lata Charakterystyka

2005-2007Okres zakończony. Objął realizację projektów wykonanych w latach 2005-2007. Część z projektów, przewidzianych w tym okresie, jest w trakcie realizacji i będzie zakończona do 2008 r.

2008-2013

Podokres 2008-2011Stanowi główny przedmiot aktualizacji. Wydzielono obszary problemowe oraz ustalono listę projektów przewidzianych do realizacji

Podokres 2012-2013

Zakres lokalizacji i przedsięwzięć przewidzianych do realizacji w latach 2011-2013 będzie szczegółowo ustalony w wyniku kolejnej aktualizacji, uwzględniającej wyniki i doświadczenia wdrażania LPR z okresów zamkniętych.

Opracowanie własne.

3. Zasady i kryteria wyboru obszarów objętych rewitalizacją

Obszary objęte rewitalizacją w ramach Lokalnego Programu Rewitalizacji dla Miasta Pruszkowa

na lata 2008-2013 wydzielono w podziale na tzw. rewitalizację ogólną oraz rewitalizację infrastruktury mieszkaniowej.

Biorąc pod uwagę dostępność wiarygodnych i porównywalnych danych statystycznych, mogących

stanowić podstawę do wydzielenia obszarów podlegających rewitalizacji, jako podstawową jednostkę

przestrzenną (dla której były dostępne wybrane grupy informacji) przyjęto ulicę. Po przeanalizowaniu

danych dotyczących poszczególnych ulic miasta wyniki badania naniesiono na mapę, co służyło

identyfikacji ograniczonych obszarów o natężonym występowaniu problemów społecznych,

gospodarczych oraz przestrzennych. Ponownej analizie poddano dane zagregowane dla wszystkich ulic

zamkniętych tak określonym obszarem. Weryfikacja tych danych potwierdziła prawidłowość

zaprezentowanego podejścia, wskazując na zdecydowanie gorszą sytuację w obszarze wyznaczonym

do rewitalizacji (w zakresie badanych kryteriów) w porównaniu do średniej w województwie

mazowieckim.

49

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

3.1. Rewitalizacja ogólna

Obszary kwalifikujące się do rewitalizacji ogólnej wydzielono na podstawie kryteriów zawartych

w Szczegółowym Opisie Priorytetów Regionalnego Programu Operacyjnego województwa

mazowieckiego 2007 – 2013, Załącznik 6. Zasady przygotowania Lokalnych Programów Rewitalizacji.

Wśród kryteriów uwzględnionych w tym dokumencie znalazły się następujące: wysoki poziom ubóstwa i

wykluczenia, wysoka stopa długotrwałego bezrobocia, niekorzystne trendy demograficzne, niski poziom

wykształcenia, wyraźny deficyt kwalifikacji i wysoki wskaźnik przerywania skolaryzacji, wysoki poziom

przestępczości i wykroczeń, szczególnie wysoki stopień degradacji środowiska, niski wskaźnik

prowadzenia działalności gospodarczej, wysoka liczba imigrantów, grup etnicznych i mniejszościowych

lub uchodźców, porównywalnie niski poziom wartości zasobu mieszkaniowego, niski poziom wydajności

energetycznej budynków. Jednocześnie w Uszczegółowieniu RPO WM sformułowano warunek

dotyczący konieczności równoczesnego spełnienia co najmniej dwóch kryteriów. Nie określono jednak

odpowiednich wartości referencyjnych dla wskaźników, pozostawiając tę kwestię do rozstrzygnięcia

podmiotom przygotowującym LPR.

Biorąc pod uwagę dostępność wiarygodnych i porównywalnych danych analitycznych (w odniesieniu do

przyjętej jednostki przestrzennej), jako kryteria wyboru obszarów problemowych, podlegających

rewitalizacji przyjęto:

1) POZIOM UBÓSTWA I WYKLUCZENIA – wyznaczany na podst. liczby osób korzystających z

zasiłków pomocy społecznej w stosunku do ogółu mieszkańców;

2) POZIOM PRZESTĘPCZOŚCI I WYKROCZEŃ – wyznaczany na podst. liczby zarejestrowanych

przestępstw i wykroczeń w stosunku do ogółu mieszkańców;

3) WSKAŹNIK DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ – wyznaczany na podst. liczby podmiotów

prowadzących działalność gospodarczą19 w stosunku do ogółu mieszkańców.

Przyjęto, iż dla weryfikacji spełnienia kryteriów należy się posłużyć definicją wskaźników zgodnie z

Wytycznymi Ministerstwa Rozwoju Regionalnego.

Wskaźniki i wartości referencyjne dla województwa mazowieckiego

Kryterium Wskaźnik Wartość referencyjna Warunek kwalifikowalności

Wysoki poziom ubóstwa i wykluczenia

Liczba osób korzystających z zasiłków pomocy społecznej na 1 tysiąc mieszkańców

70 osób na 1000 mieszkańców

Odchylenie in plus wartości wskaźnika od wartości referencyjnej

19 Dotyczy działalności gospodarczej prowadzonej przez osoby fizyczne.

50

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

Wysoki poziom przestępczości i wykroczeń

Liczba przestępstw i wykroczeń na 1 tysiąc mieszkańców

36,6 osób na 1000 mieszkańców

Odchylenie in plus wartości wskaźnika od wartości referencyjnej

Niski wskaźnik działalności gospodarczej

Liczba podmiotów prowadzących działalność gospodarczą na 100 mieszkańców

11,8 podmiotów na 100 mieszkańców

Odchylenie in minus wartości wskaźnika od wartości referencyjnej

Źródło: Opracowanie własne na podstawie wytycznych MRR.

Dokonano stosownych obliczeń dla Miasta Pruszkowa ogółem

Prezentacja danych dla określonych wskaźników dla Miasta Pruszkowa – ogółem

Kryterium Wskaźnik Wartość średnia dla miasta Warunek kwalifikowalności

Poziom ubóstwa i wykluczenia

Liczba osób korzystających z zasiłków pomocy społecznej na 1 tysiąc mieszkańców

33 osoby na 1000 mieszkańców

Odchylenie in plus wartości wskaźnika od wartości referencyjnej – WARUNEK NIESPEŁNIONY

Poziom przestępczości i wykroczeń

Liczba przestępstw i wykroczeń na 1 tysiąc mieszkańców

23,3 osób na 1000 mieszkańców

Odchylenie in plus wartości wskaźnika od wartości referencyjnej – WARUNEK NIESPEŁNIONY

Wskaźnik działalności gospodarczej

Liczba podmiotów prowadzących działalność gospodarczą na 100 mieszkańców

10,1 podmiotów na 100 mieszkańców

Odchylenie in minus wartości wskaźnika od wartości referencyjnej – WARUNEK SPEŁNIONY

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych GUS i UM Pruszków

Zaprezentowane dane potwierdzają, że w analizowanym mieście czynniki degradacji społecznej i

gospodarczej nie występują równomiernie i określenie średniej dla miasta nie pozwala zakwalifikować do obszaru rewitalizacji całego miasta. Zgodnie z wymogiem zawartym w

Uszczegółowieniu RPO Załącznik 6. Zasady przygotowania Lokalnych Programów Rewitalizacji, jako

obszary kwalifikujące się do objęcia Lokalnym Programem Rewitalizacji przyjęto te, na których

spełnione są jednocześnie przynajmniej 2 z przyjętych kryteriów.

Podczas wyznaczenia granic obszaru przeznaczonego do rewitalizacji w Pruszkowie w ramach prac

nad aktualizacją Programu Rewitalizacji Miasta przyjęto następującą metodologię (zgodną z

wytycznymi Ministerstwa Rozwoju Regionalnego):

- Analiza danych dla obszarów wskazanych do rewitalizacji w latach 2005-2007 pozwoliła

wyselekcjonować ulice, dla których dane charakteryzujące sytuację w sferze społecznej i

gospodarczej odbiegały od średniej dla miasta.

- Mając ilustrację graficzną (odwzorowanie na mapie miasta) zjawisk negatywnych – w

odniesieniu do średniej dla miasta – przeanalizowano szczegółowo przesłanki, które mogą

powodować odpowiednio zaniżanie lub zawyżanie wskaźników w odniesieniu do średniej, co

doprowadziło do wykluczenia z dalszej analizy dwóch mniejszych obszarów, których funkcja

typowo mieszkaniowa (osiedle) lub niedorozwój urbanistyczny (rola „przedmieścia”)

uzasadniała odchylenia od średniej, nie będąc jednocześnie wystarczającą przesłanką do

stwierdzenia występowania kryzysu na tych obszarach. Jednocześnie w dalszej analizie

51

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

pominięto miejsca / ulice, odległe od zwartych obszarów, w których występowanie odchyleń

miało charakter jednostkowy.

- Celem określenia granic obszaru rewitalizacji uszczegółowiono analizę o porównanie danych z

konkretnych adresów w mieście, wyłączając część ulic wybiegających poza zwarty obszar.

- Ulice będące granicami obszaru przeanalizowano pod kątem spełniania kryterium znaczących

odchyleń wskaźników od średniej, prowadząc tym samym do stworzenia systemu:

granic zamkniętych20, tj. takich, na których należy realizować przedsięwzięcia z zakresu

rewitalizacji

granic otwartych, tj. takich, które zostają wyłączone z obszaru

Stwierdzenie zmniejszania natężenia zjawisk negatywnych na granicach obszaru i

odzwierciedlenie ich w postaci granic otwartych – zdaniem autorów Programu – potwierdza

prawidłowość podejścia metodologicznego (są to bowiem takie miejsca, w których sytuacja

społeczno-ekonomiczna ulega poprawie w stosunku do pozostałych obszarów i potrzeba

zewnętrznej interwencji nie jest już tak jednoznaczna)

- Ostatnim elementem analizy było naniesienie na wyznaczony w powyższy sposób obszar

danych dotyczących znaczącej degradacji substancji mieszkaniowej. Informacje te bazowały na

danych odnoszących się do zasobu komunalnego gminy. Dzięki temu zakreślono podobszary,

tzw. „ścisłej potrzeby rewitalizacji mieszkaniowej”, gdzie – zgodnie z wytycznymi MRR – będą

mogły być realizowane projekty o charakterze mieszkaniowym.

Na podstawie analizy danych, jak również inwentaryzacji terenowej, zgodnie z opisaną wyżej

metodologią, wskazano obszar, który powinien zostać poddany rewitalizacji.

Wybrany obszar ograniczony jest:

- ulicą Zdziarską (wyłączona), przechodzącą w ulicę Gałczyńskiego (wyłączona), następnie granica

skręca prawo i prowadzi wzdłuż ulicy Granicznej (wyłączona), następnie ulicą Broniewskiego

(wyłączona), Warsztatową (wyłączona);

- na wysokości ulicy Hortensji granica skręca w lewo z Warsztatowej prowadząc wzdłuż granicy

Millenium Logistic Park (granicami działek ewidencyjnych o Nr 21/9, 76, 87/1 obręb 12), a następnie

łączy się z ulicą Majową (wyłączona) i przechodzi w ulicę Piękną (wyłączona), nieznacznie skręca w

lewo i biegnie wzdłuż ulicy Bohaterów Warszawy (wyłączona), przechodzi w ulicę Grunwaldzką

(wyłączona) by następnie skręcić w prawo w ulicę Leszczynową (wyłączona), z której ponownie skręca

w prawo w ulicę Suchą (wyłączona na odcinku, który stanowi granicę), następnie skręca w lewo w

Główną (wyłączona), przecina Al. Jerozolimskie i biegnie wzdłuż ulicy Przeciętnej (włączona) aby

połączyć się z Sadową (wyłączona), na wysokości ulicy Lotników skręca w prawo i biegnie wzdłuż ulicy

20 Zgodnie z podejściem matematycznym tzw. zbioru domkniętego

52

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

Kaczanowskiego aby ponownie skręcić w prawo w ulicę Orchidei (wyłączona) a następnie prowadzona

jest wzdłuż zachodniej granicy działek ewidencyjnych Nr 206, 214, 218, 221, 224, 232, 235, 239, 242,

250, 254, 257, 261 aż do ulicy Krakusa, dalej wiedzie ulicą Krakusa (wyłączona) i ponownie skręca w

prawo powracając na ulicę Kaczanowskiego;

- następnie granica biegnie wzdłuż rzeki Utraty aż do wysokości ulicy Krętej, dalej - ulicą Krętą

(włączona), skręca w lewo w ulicę Węglową (włączona), kolejno ulicę Kokosową (wyłączona), ponownie

skręcając w lewo tym razem w ulicę Skargi (wyłączona);

- z ulicy Skargi skręca w prawo w ulicę Torfową (wyłączona), następnie ponownie w prawo w ulicę

Szpitalną (wyłączona) dochodzi do Alei Jerozolimskich (wyłączona) i skręca w prawą. Z Alei

Jerozolimskich skręca w lewo w ulicę Partyzantów (wyłączona na odcinku będącym granicą), ponownie

skręca w lewo w ulicę Wapienną (włączona), a następnie biegnie wzdłuż wschodniej granicy działki

ewidencyjnej Nr 114/3 obręb 26, dochodząc ponownie do Alei Jerozolimskich skręca w prawo i

przechodzi w ulicę Wojska Polskiego (wyłączona), skręca w lewo w ulicę Kościuszki (włączona), aby

ponownie skręcić w prawo w ulicę Prusa (włączona), kolejno w lewo w ulicę Kraszewskiego

(wyłączona), z której skręca w prawo w ulicę Lipową (wyłączona), następnie znów w prawo w Armii

Krajowej (włączona), z której skręca w lewo w Srebrną (wyłączona), kolejno w prawo w ulicę

Ceramiczną (wyłączona), ponownie w prawo w ulicę Polną (wyłączona), z której powraca na Armii

Krajowej;

- następnie granica obszaru skręca w lewo i biegnie wzdłuż granicy działek ewidencyjnych Nr 508,

3124, 316, 317, 297/1 obręb 23, 298 aż do skrętu w prawo w ulicę Zakątną (wyłączona), aby ponownie

skręcić w prawo w ulicę Komorowską (włączona), potem w lewo, w ulicę Sprawiedliwości (wyłączona) i

dalej w lewo w ulicę Wojska Polskiego a następnie w ulicę Niepodległości (wyłączona), z której z kolei

skręca w lewo w Chopina (włączona), ponownie w lewo w Słonia Trąbalskiego (wyłączona), w prawo w

Kubusia Puchatka (wyłączona), aby znów powrócić na ulicę Wojska Polskiego (wyłączona) i skręcić w

prawo w ulicę Powstańców (wyłączona);

- z ulicy Powstańców granica skręca w prawo w ulicę Stalową (włączona), u zbiegu ulicy Stalowej i

Sienkiewicza granica biegnie działką ewidencyjną Nr 216/62 obręb 16 aż do ulicy Przesmyk (włączona),

następnie przechodzi w ulicę Inżynierską (wyłączona), skręca w prawo w ulicę Promyka (włączona)

kolejno w lewo w ulicę Królowej Jadwigi (wyłączona), w prawo w ulicę Elektryczną (włączona) ponownie

w lewo w Batalionów Chłopskich (wyłączona);

- dochodząc do ulicy Poznańskiej (wyłączona) skręca w lewo, a na wysokości ulicy Żabiej skręca w

prawo i biegnie północną granicą działki ewidencyjnej Nr 213 obręb 11 aż do ulicy Bocianiej, następnie

ulicą Bocianią (wyłączona), przecina ulicę 3-ego Maja i biegnie ulicą Ludową (włączona), skręca w lewo

w ulicę Długą (włączona), w prawo w ulicę Mostową (wyłączona) i ponownie w lewo w ulicę Zachodnią

(włączona), w prawo w Szarych Szeregów (włączona), skręca w prawo i biegnie wzdłuż północnej

53

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

granicy Parku Mazowsze dochodząc do ulicy Kowalskiego (wyłączona) i łączy się ponownie z ulicą

Zachodnią.

Wyznaczony w zaprezentowany wyżej sposób obszar rewitalizacji Miasta Pruszkowa charakteryzuje się

następującymi wskaźnikami:

Wskaźnik działalności gospodarczej wynosi 10,8 osoby (<11,8 śr. dla woj.);Wskaźnik poziomu ubóstwa i wykluczenia wynosi 71 osób (>70 śr. dla woj.);Wskaźnik przestępczości wynosi 48,0 (>36,6 śr. dla woj.).

Uwzględniając powyższe założenia ustalono szczegółową listę ulic kwalifikujących się do objęcia Lokalnym Programem Rewitalizacji dla Miasta Pruszkowa na lata 2007-2013, w ramach

tzw. rewitalizacji ogólnej, którą zaprezentowano w załączniku.

Większość ulic – nawet w ujęciu jednostkowym – spełnia po 2 kryteria wskazane przez Ministerstwo

Rozwoju Regionalnego, a przeprowadzona inwentaryzacja (pod kątem degradacji przestrzennej)

potwierdza słuszność wyznaczenia obszaru rewitalizacji.

Przeprowadzona analiza została zobrazowana (w materiale graficznym załączonym do niniejszego

dokumentu) za pomocą map natężenia problemów, które przedstawiają kolejno:

- ulice o wysokim poziomie ubóstwa i wykluczenia,

- ulice o wysokim poziomie przestępczości,

- ulice o niskim wskaźniku prowadzenia działalności gospodarczej.

3.2. Rewitalizacja infrastruktury mieszkaniowej

Obszary kwalifikujące się do objęcia działaniami rewitalizacyjnymi, dotyczącymi zasobów

mieszkaniowych Pruszkowa wydzielono na podstawie kryteriów zawartych w Wytycznych Ministra

Rozwoju Regionalnego w zakresie programowania działań dotyczących mieszkalnictwa

oraz w Szczegółowym Opisie Priorytetów Regionalnego Programu Operacyjnego województwa

mazowieckiego 2007 – 2013, Załącznik 6. Zasady przygotowania Lokalnych Programów Rewitalizacji.

Wśród kryteriów uwzględnionych w tych dokumentach znalazły się następujące: wysoki poziom

ubóstwa i wykluczenia, wysoka stopa długotrwałego bezrobocia, wysoki poziom przestępczości i

wykroczeń, niski wskaźnik prowadzenia działalności gospodarczej, porównywalnie niski poziom

wartości zasobu mieszkaniowego. Jednocześnie sformułowano warunek dotyczący konieczności

równoczesnego spełnienia co najmniej trzech kryteriów, w tym ostatniego z wymienionych,

charakteryzującego szczególnie trudną sytuację w zakresie stanu zasobu mieszkaniowego. Jako

wartości referencyjne wskaźników dla poszczególnych kryteriów, wykorzystano kryteria MRR.

54

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

Biorąc pod uwagę dostępność wiarygodnych i porównywalnych danych analitycznych (w odniesieniu do

przyjętej jednostki przestrzennej), jako kryteria wyboru obszarów problemowych, podlegających

rewitalizacji infrastruktury mieszkaniowej przyjęto:

1) liczbę osób korzystających z zasiłków pomocy społecznej;

2) liczbę przestępstw i wykroczeń;

3) liczbę podmiotów prowadzących działalność gospodarczą21;

4) liczbę budynków wybudowanych przed 1989 rokiem (do ogólnej liczby budynków).

Uwzględniając powyższe kryteria do wyboru ulic (obszarów) przyjęto następujące wskaźniki wraz

z określoną dla nich w Wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego wartością referencyjną:

Wskaźniki i wartości referencyjne zastosowane do wydzielenia obszarów do rewitalizacji infrastruktury mieszkaniowej

Kryterium Wskaźnik Wartość referencyjna

Warunek kwalifikowalności ulicy

Wysoki poziom ubóstwa i wykluczenia

Liczba osób korzystających z zasiłków pomocy społecznej na 1 tysiąc mieszkańców

70 osób na 1000 mieszkańców

Odchylenie in plus wartości wskaźnika od wartości referencyjnej

Wysoki poziom przestępczości i wykroczeń

Liczba przestępstw i wykroczeń na 1 tysiąc mieszkańców

36,6 osób na 1000 mieszkańców

Odchylenie in plus wartości wskaźnika od wartości referencyjnej

Niski wskaźnik działalności gospodarczej

Liczba podmiotów prowadzących działalność gospodarczą na 100 mieszkańców

11,8 podmiotów na 100 mieszkańców

Odchylenie in minus wartości wskaźnika od wartości referencyjnej

Porównywalnie niski poziom wartości zasobu mieszkaniowego

Liczba budynków wybudowanych przed rokiem 1989 do ogólnej liczby budynków (w%)

81 % Odchylenie in plus wartości referencyjnej wskaźnika

Źródło: Opracowanie własne na podstawie Wytycznych MRR

Na podstawie analizy zasobu mieszkaniowego miasta Pruszkowa połączonej z inwentaryzacją obszaru

rewitalizacji ogólnej powstała mapa przedstawiająca natężenie zjawiska degradacji zasobu

mieszkaniowego. Na tej podstawie wyodrębniono 4 podobszary, które będą podlegały ścisłej

rewitalizacji mieszkaniowej.

1 podobszar:

- ograniczony ulicami: Sienkiewicza (do Stalowej), Stalową (do Mokrej), Mokrą, Ołówkową (między

Mokrą a Przemysłową), Przemysłową (do Moniuszki), Moniuszki, Chopina (od Moniuszki), Kościuszki

(od Chopina).

2 podobszar:

- ograniczony ulicami: Poznańską (do ronda), Łączniczek AK, 3-ego Maja (od Łączniczek AK do

Pańskiej), Pańską (do Głowackiego), Głowackiego (do Szkolnej), Szkolną (od Głowackiego do 21 Dotyczy działalności gospodarczej prowadzonej przez osoby fizyczne.

55

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

Prusaka), Prusaka, Hortensji (od Prusaka do Słonecznej), Słoneczną do Warsztatowej, Warsztatową

(do Hortensji) a następnie wzdłuż granicy Millenium Logistic Park do ulicy Milenijnej, ulica Milenijną aż

do ulicy Poznańskiej.

3 podobszar:

- ograniczony ulicami: Kraszewskiego, Lipową, aleją Armii Krajowej, Srebrną, Ceramiczną, Polną

ponownie Armii Krajowej. Następnie granica obszaru skręca w lewo i biegnie wzdłuż granicy działek

ewidencyjnych Nr 508, 3124, 316, 317, 297/1 obręb 23, 298 aż ulicy Zakątnej, dalej ulicami:

Komorowską, Sprawiedliwości, Potulickiego.

4 podobszar:

- ograniczony ulicami: Wysoką, Sadową, Kaczanowskiego, Orchidei a następnie biegnie wzdłuż

zachodniej granicy działek ewidencyjnych Nr 206, 214, 218, 221, 224, 232, 235, 239, 242, 250, 254,

257, 26, skręca w lewo w ulicę Krakusa i powraca na ulicę Kaczanowskiego. Następnie granica biegnie

rzeką Utratą aż do wysokości ulicy Krętej, następnie ulicami: Krętą i Partyzantów.

Podkreśla się, że w podobszarach 3 i 4 – usytuowanych wzdłuż granic zewnętrznych obszaru

rewitalizacji nadal obowiązuje kryterium granic otwartych i zamkniętych, za pomocą którego ulica jest

zaliczana do obszaru rewitalizacji ogólnej bądź nie.

Biorąc pod uwagę to założenie i wyniki inwentaryzacji zasobu mieszkaniowego uzyskano następujące

wskaźniki – liczby budynków wybudowanych przed rokiem 1989 do ogólnej liczby budynków:

- podobszar 1 – 98,1%,

- podobszar 2 – 90,2%,

- podobszar 3 – 88,2%,

- podobszar 4 – 100%.

Analogiczny wskaźnik dla województwa mazowieckiego kształtuje się na poziomie 81% co oznacza, że

przyjęte kryterium wyodrębnienia obszarów rewitalizacji mieszkaniowej jest zasadnym.

III. NAWIĄZANIE DO STRATEGICZNYCH DOKUMENTÓW O ZNACZENIUWSPÓLNOTOWYM, KRAJOWYM I REGIONALNYM

Dokumentami obecnej perspektywy finansowej UE, od których rozpoczyna się tworzenie systemu

umożliwiającego sięganie po wsparcie europejskie na działania prorozwojowe, są: Narodowe

Strategiczne Ramy Odniesienia czyli Narodowa Stratega Spójności 2007-2013 wspierająca wzrost

gospodarczy i zatrudnienie (NSS) oraz Strategią Rozwoju Kraju na lata 2007-2013 (SRK).

NSS (dokument ten przyjęła Rada Ministrów w sierpniu 2006 roku, zaś Komisja Europejska

zaakceptowała w maju 2007 r.) określa działania o charakterze rozwojowym, jakie rząd polski planuje

56

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

podjąć w latach 2007-2013 w zakresie promowania trwałego wzrostu gospodarczego, wzrostu

konkurencyjności oraz wzrostu zatrudnienia. Opracowanie służy jednocześnie zapewnieniu skutecznej

pomocy na rzecz regionów i grup społecznie marginalizowanych oraz pomocy w restrukturyzacji

sektorów i regionów problemowych. Celem strategicznym NSS dla Polski jest tworzenie warunków do

wzrostu konkurencyjności gospodarki opartej na wiedzy i przedsiębiorczości zapewniającej wzrost

zatrudnienia oraz wzrost poziomu spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej. Założenia

programu rewitalizacji nawiązują w sposób istotny do 5 celu horyzontalnego NSS pt. „Wzrost

konkurencyjności polskich regionów i przeciwdziałanie ich marginalizacji społecznej, gospodarczej i

przestrzennej”.

SRK (Rada Ministrów przyjęła dokument w listopadzie 2006 roku) jest podstawowym dokumentem

strategicznym określającym cele i priorytety polityki rozwoju w perspektywie najbliższych lat oraz

warunki, które powinny ten rozwój zapewnić. Stanowi punkt odniesienia zarówno dla innych strategii

i programów rządowych, jak i dokumentów opracowywanych przez jednostki samorządu terytorialnego.

Głównym celem strategicznym SRK jest podniesienie poziomu i jakości życia mieszkańców Polski:

poszczególnych obywateli i rodzin. Przez podniesienie poziomu życia rozumiemy wzrost dochodów w

sektorze gospodarstw domowych, ułatwienie dostępu do edukacji i szkolenia, co prowadzi do

podwyższenia poziomu wykształcenia społeczeństwa i podnoszenia kwalifikacji obywateli, wzrostu

zatrudnienia i wydajności pracy. Skutkuje to zarówno obniżeniem bezrobocia, jak i zwiększeniem

poziomu aktywności zawodowej oraz poprawą zdrowotności mieszkańców Polski. Założenia programu

rewitalizacji nawiązują w sposób istotny do następujących priorytetów strategicznych SRK:

1. Poprawa stanu infrastruktury technicznej i społecznej,

4. Budowa zintegrowanej wspólnoty społecznej i jej bezpieczeństwa,

6. Rozwój regionalny i podniesienie spójności terytorialnej.

Realizacja powyższych priorytetów wymaga przeciwdziałania pogłębianiu się zróżnicowań

przestrzennych i społecznych, i wiąże się między innymi z koniecznością koordynacji działań

rozwojowych na poziomie regionalnym oraz wspomagania integracji zawodowej i społecznej grup

zagrożonych marginalizacją.

Instrumentem realizacji wspomnianych celów strategiczny NSS i SRK są regionalne programy

operacyjne. Regionalny Program Operacyjny Województwa Mazowieckiego na lata 2007-2013 (RPO WM) jest jednym z 16 programów regionalnych, które realizują Strategię Rozwoju Kraju

na lata 2007-2015 oraz Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia 2007-2013 wspierające wzrost

gospodarczy i zatrudnienie. Jednocześnie jest odzwierciedleniem polityki rozwoju prowadzonej przez

Samorząd Województwa Mazowieckiego, której podstawą stanowi Strategia Rozwoju Województwa

57

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

Mazowieckiego do roku 2020 (SRWM). Program realizuje cele SRWM, których współfinansowanie

umożliwia Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego. Przy tworzeniu projektu programu uwzględnione

zostały również zapisy odnowionej Strategii Lizbońskiej w zakresie rozwoju gospodarczego i wzrostu

zatrudnienia.

Problemy rewitalizacji obszarów miejskich odzwierciedlenie są w zapisach priorytetu

5: „Wzmacnianie roli miast w rozwoju regionu”, którego drugim celem szczegółowym (5.2) jest odnowa

obszarów zdegradowanych i zagrożonych marginalizacją. W uzasadnieniu dla poddziałania przyjęto, że

„w oparciu o lokalny program rewitalizacji, udzielenie będzie wsparcie na działania zmierzające do przekształcenia i wykorzystania obszarów problemowych miast do celów gospodarczych, edukacyjnych, kulturalnych lub turystycznych. Na terenach gdzie istotnym problemem jest dekapitalizacja zasobów mieszkaniowych, starej zabudowy oraz osiedli, w tym budowanych z wielkiej płyty, prowadzona będzie rehabilitacja tkanki miejskiej (…)”22.

„Przedsięwzięcia planowane do realizacji na obszarze zdegradowanym zaplanowane w Lokalnych Programach Rewitalizacji przygotowywanych przez lokalne samorządy powinny mieć charakter kompleksowy, umożliwiający w dalszej perspektywie ożywienie społeczno-gospodarcze terenu. Wsparcie działań rewitalizacyjnych jest kierowane głównie do miast będących siedzibami Powiatów (…).23

Wspomnieć należy, że założenia programu rewitalizacji oraz cele i zadania podjęte w ramach działania

5.2 RPO WM są komplementarne do wielu innych programów i działań obecnej perspektywy

finansowej. Są to między innymi:

RPO WM: Priorytet I - „Tworzenie warunków dla rozwoju potencjału innowacyjnego i przedsiębiorczości na Mazowszu”, Priorytet II - „Przyspieszenie e-Rozwoju Mazowsza”, Priorytet III -

„Regionalny system transportowy”, Priorytet IV- „Środowisko, zapobieganie zagrożeniom

i energetyka”, Priorytet VI – „Wykorzystanie walorów naturalnych i kulturowych dla rozwoju turystyki

i rekreacji”, Priorytet VII - „Tworzenie i poprawa warunków dla rozwoju kapitału ludzkiego”.

Program Operacyjny Kapitał Ludzki: Priorytet I – „Zatrudnienie i integracja społeczna”, Priorytet III –

„Wysoka jakość systemu oświaty”, Priorytet VII – „Promocja integracji społecznej”, Priorytet VIII –

„Regionalne kadry gospodarki”, Priorytet IX – „Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach”.

22 Regionalny Program Operacyjny Województwa Mazowieckiego na lata 2007-2013, s. 110.23 Szczegółowy Opis Priorytetów Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego, 2007-2013 (Uszczegółowienie RPO WM), s. 149.

58

Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013: Osi priorytetowa 3 – „Jakość życia

na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej”, Działanie: „Odnowa i rozwój wsi”.

Problematyka rewitalizacji obszarów miejskich oraz odnowy miast znajduje również uzasadnienie

w diagnozie stanu województwa mazowieckiego i jest zgodna z celami Strategii Rozwoju Województwa Mazowieckiego do roku 2020 (SRWM). Cel strategiczny tego dokumentu został

określony jako zwiększenie konkurencyjności regionu w układzie międzynarodowym. W kontekście

rewitalizacji realizują to następujące cele pośrednie:

2. Wzrost innowacyjności i konkurencyjności gospodarki regionu,

4. Aktywizacja i modernizacja obszarów poza-metropolitalnych,

5. Rozwój społeczeństwa obywatelskiego oraz kształtowanie wizerunku regionu.

Wszystkie obszary priorytetowe, wskazane SRWM nawiązują bezpośrednio lub pośrednio

do programów rewitalizacji i są to: edukacja, bezpieczeństwo publiczne, ochrona środowiska, transport i

łączność, rozwój obszarów pozametroplitalnych i kultura.

Zaktualizowany Program Rewitalizacji Miasta Pruszkowa na lata 2005-2013, nawiązuje też

do Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Mazowieckiego, w szczególności do

celu I – „Zapewnienie większej spójności województwa i stwarzanie warunków do wyrównywania

dysproporcji rozwojowych”.

Proces rewitalizacji ma w znaczący sposób wspomóc zrównoważony rozwój zarówno Pruszkowa,

jak i całego powiatu. W związku z tym zauważalna jest spójność założeń rewitalizacji z celami

strategicznym zapisanymi w Strategii Rozwoju Pruszkowa do roku 2020. Celami zakładanymi

w tym dokumencie są: I - Poprawa rozwiązań komunikacyjnych miasta, II - Ochrona środowiska, III - Zrównoważony rozwój społeczny. Zarówno cele działań rewitalizacyjnych, jak i Strategia Rozwoju

Pruszkowa do roku 2020 są zgodne ze Strategią Rozwoju Powiatu Pruszkowskiego do 2025 roku.

Urząd Miasta Pruszkowa przewiduje realizację projektów w ramach rewitalizacji równolegle do działań

związanych z modernizacją ulic i sieci infrastruktury technicznej, informatyzacją instytucji publicznych,

rozbudowy systemu monitoringu i oświetlenia ulic, rozbudowy i modernizacją infrastruktury edukacyjno-

sportowej i rekreacyjnej. Zadania te uwzględnia Wieloletni Plan Inwestycyjny Miasta Pruszków na lata 2008-2010.

Przeprowadzona aktualizacja Lokalnego Programu Rewitalizacji dla Miasta Pruszków do roku 2013 jest

także zgodna z wnioskami płynącymi z posiadanych przez miasto opracowań, a przede

wszystkim ze: Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Pruszkowa, Strategią integracji i rozwiązywania problemów społecznych miasta Pruszkowa na lata 2005-2010 i Programem gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy - Miasto Pruszków na lata 2005 – 2009.

IV. MISJA I CELE LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI PRUSZKOWA

Na podstawie przeprowadzonych analiz oraz uwzględniając zasady tworzenia strategicznych

dokumentów programowych dla jednostek samorządu terytorialnego, określono misję oraz cele

strategiczne i operacyjne (szczegółowe) Lokalnego Programu Rewitalizacji Pruszkowa.

Misją Lokalnego Programu Rewitalizacji Pruszkowa jest stworzenie środowiska przyjaznego mieszkańcom i inwestorom na wyznaczonych do rewitalizacji obszarach miasta Pruszkowa.

Powyższa misja będzie realizowana poprzez osiągnięcie następujących celów strategicznych

i operacyjnych:

Cel I Zwiększenie szans rozwojowych miasta oraz ułatwienie prowadzenia działalności gospodarczej dzięki inwestycjom infrastrukturalnym

Cel operacyjny 1.1: Poprawa stanu infrastruktury drogowej wraz z elementami

towarzyszącymi na obszarach zdegradowanych

Cel operacyjny 1.2: Poprawa stanu środowiska poprzez doposażenie w infrastrukturę

wodno-kanalizacyjną obszarów zdegradowanych

Cel operacyjny 1.3: Zwiększenie poczucia bezpieczeństwa życia i prowadzenia działalności

gospodarczej w mieście

Cel II Polepszenie warunków życia mieszkańców dzięki inwestycjom ukierunkowanym na sferę społeczną, w tym dotyczącym infrastruktury mieszkaniowej

Cel operacyjny 2.1: Poprawa stanu infrastruktury oświatowej na obszarach

zdegradowanych

Cel operacyjny 2.2: Poprawa stanu infrastruktury kultury, obiektów dziedzictwa

narodowego oraz infrastruktury rekreacyjnej

Cel operacyjny 2.3: Zwiększenie dostępu do usług administracji publicznej

Cel operacyjny 2.4: Poprawa stanu infrastruktury mieszkaniowej na obszarach

zdegradowanych

Cel III Ożywienie społeczne i gospodarcze poprzez wspieranie przedsiębiorczości, tworzenie nowych miejsc pracy i aktywizację społeczności lokalnej

Cel operacyjny 3.1: Rozwój instytucji wspierających przedsiębiorczość, zwłaszcza w

zakresie odpowiadającym potrzebom małych i średnich

przedsiębiorstw

Cel operacyjny 3.2: Wspieranie inicjatyw aktywizujących społeczność miasta

V. PLANOWANIE DZIAŁANIA REWITALIZACYJNE

Zgodnie z przyjętymi celami strategicznymi i operacyjnymi, planowane działania (projekty)

rewitalizacyjne podzielono, ze względu na ich zakres rzeczowy, na kilka grup. Wyróżniono w ten sposób

projekty dotyczące poprawy stanu infrastruktury technicznej, infrastruktury społecznej oraz infrastruktury

gospodarczej. W ramach sfery społecznej wyszczególniono podgrupę projektów z zakresu infrastruktury

mieszkaniowej, dotyczących poprawy najbardziej zdegradowanego zasobu komunalnego miasta.

Projekty opisane w dalszej części Lokalnego Programu Rewitalizacji Pruszkowa, zgodnie z przyjętymi

zasadami i okresami programowania, przewidziano do realizacji w latach 2009-2011, co odpowiada

pierwszemu podokresowi programowania po aktualizacji Planu w 2008 roku.

Zgodnie z zapisami Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego na lata 2007-

2013 wszystkie przedsięwzięcia, przyjęte do realizacji w ramach tzw. rewitalizacji ogólnej, powinny

przyczyniać się do odnowy zdegradowanych części Pruszkowa. Ponadto winny się one składać

na zintegrowane projekty odnowy obszarów miasta. W szczególności dotyczyć one mogą 24:

- renowacji budynków o wartości architektonicznej i znaczeniu historycznym, m.in. zlokalizowanych

w strefie ochrony konserwatorskiej, w tym prace konserwatorskie, odnowienie fasad i dachów

budynków wraz z zagospodarowaniem przyległego terenu;

- adaptacji, przebudowy lub remontów budynków oraz przestrzeni użyteczności publicznej wraz z

przyległym otoczeniem na cele edukacyjno-społeczne, w tym między innymi: przedszkola, szkoły

podstawowe, gimnazja, szkoły średnie i ponadgimnazjalne, szkoły wyższe, szkolne stołówki,

domy dziecka, ośrodki walki z patologiami społecznymi, poradnie psychologiczne, świetlice dla

dzieci i młodzieży, domy kultury, warsztaty terapii zajęciowej lub obiekty służące pomocy

społecznej;

24 Przedstawiony zakres rzeczowy projektów rewitalizacyjnych jest warunkiem ubiegania się o ich dofinansowanie w ramach RPO WM 2007-2013 Działanie 5.2. Rewitalizacja miast.

- adaptacji, przebudowy lub remontów infrastruktury związanej z rozwojem funkcji turystycznych,

rekreacyjnych, kulturalnych;

- adaptacji, przebudowy lub remontów budynków, obiektów, infrastruktury i urządzeń

poprzemysłowych i powojskowych wraz z zagospodarowaniem przyległego terenu w celu nadania

im nowych funkcji użytkowych: usługowych, turystycznych, rekreacyjnych,

lub edukacyjnych;

- remontów lub przebudowy infrastruktury technicznej, w tym: budowa, remonty lub przebudowa

sieci kanalizacyjnych i innych urządzeń do oczyszczania, gromadzenia, odprowadzania

i przesyłania ścieków; budowa, remonty lub przebudowa kanalizacji deszczowej, sieci

wodociągowych, ujęć wody i urządzeń służących do gromadzenia i uzdatniania wody;

- porządkowania przestrzeni miejskiej: regeneracja, i zagospodarowanie przestrzeni publicznych, w

tym remonty lub przebudowa: placów, rynków, parkingów, placów zabaw dla dzieci, publicznych

toalet miejskich, małej architektury (np. tarasy widokowe, fontanny, ławki), miejsc rekreacji,

terenów zielonych oraz prace restauracyjne na terenie parków, tworzenie nowych terenów zieleni

i parków;

- tworzenia stref bezpieczeństwa i zapobiegania przestępczości w zagrożonych patologiami

społecznymi obszarach miast, w tym: budowa lub remont oświetlenia, zakup i instalacja

systemów monitoringu;

- poprawy funkcjonalności ruchu kołowego, ruchu pieszego, a także estetyki przestrzeni

publicznych, w tym: remonty, przebudowa lub modernizacja ulic oraz komunalnych dróg

osiedlowych oraz małych obiektów inżynieryjnych (chodniki i przejścia dla pieszych, ścieżki

rowerowe);

- jako element projektu m.in.: wymiana elementów zawierających azbest, poprawa dostępności

infrastruktury dla osób niepełnosprawnych.

Projekty z zakresu infrastruktury mieszkaniowej (jako oddzielna grupa przedsięwzięć realizowanych w

ramach LPR) powinny dotyczyć 25:

- odnowienie następujących głównych elementów konstrukcji budynku: dachu, elewacji

zewnętrznej, stolarki okiennej i drzwiowej, klatki schodowej, korytarzy

wewnętrznych/zewnętrznych, wejścia i elementy jego konstrukcji zewnętrznej, windy,

- instalacje techniczne budynku,

- działania w zakresie oszczędności energetycznej,

- przygotowanie do użytkowania nowoczesnych, socjalnych budynków mieszkalnych dobrego

standardu poprzez renowację i adaptację budynków istniejących stanowiących własność władz

publicznych lub własność podmiotów działających w celach niezarobkowych.25 Przedstawiony zakres rzeczowy projektów rewitalizacyjnych w zakresie infrastruktury mieszkaniowej jest warunkiem ubiegania się o ich dofinansowanie w ramach RPO WM 2007-2013 Działanie 5.2. Rewitalizacja miast.

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

Powinny one także wykazywać powiązanie (również w sensie przestrzennym) z innymi projektami

rewitalizacyjnymi, które mają na celu m.in. ograniczanie niekorzystnych zjawisk społecznych, ożywienie

gospodarcze, aktywizację kulturalną oraz poprawę stanu środowiska.

Mając powyższe przesłanki na uwadze, dokonano szczegółowego doboru projektów, przewidzianych

do realizacji w latach 2008-2011, z uwzględnieniem analizy potrzeb społecznych oraz

infrastrukturalnych Pruszkowa, m.in. w wyniku weryfikacji aktualnych dokumentów planistycznych oraz

konsultacji społecznych, które poprzedziły aktualizację LPR.

1. Projekty sfery infrastrukturalnej

Do działań sfery infrastrukturalnej zaliczono projekty inwestycyjne nakierowane na poprawę sytuacji w

zakresie:

- komunikacji i bezpieczeństwa ruchu pojazdów i pieszych – inwestycje drogowe,

- dostępu do podstawowej infrastruktury technicznej – inwestycje wodno-kanalizacyjne oraz

modernizacja oświetlenia ulicznego.

Lista projektów sfery infrastrukturalnej

Tytuł projektu Inwestor Okres realizacji Wartość projektuPrzebudowa nawierzchni ul. Konotopskiej Miasto Pruszków 2011 800 000Przebudowa nawierzchni ul. Obrońców Pokoju Miasto Pruszków 2009 - 2010 2 500 000

Przebudowa nawierzchni ul. Hubala Miasto Pruszków 2009 336 200Przebudowa drogi na osiedlu Dąbrowskiego na odcinku od ul. Lipowej do uli. Kraszewskiego

Miasto Pruszków 2010 600 000

Przebudowa nawierzchni ul. Reja Miasto Pruszków 2010 1 315 000Przebudowa nawierzchni ul. Niecałej Miasto Pruszków 2009 1 215 238Przebudowa nawierzchni ul. Suchej Miasto Pruszków 2009 399 300Przebudowa nawierzchni ul. Guzikowej Miasto Pruszków 2009 500 000Przebudowa nawierzchni ul. Szkolnej Miasto Pruszków 2009 1 210 000Przebudowa nawierzchni ul. Ogrodowej Miasto Pruszków 2009 - 2011 580 000Przebudowa nawierzchni ul. Ludowej Miasto Pruszków 2009 70 000Przebudowa nawierzchni ul. Bristol Miasto Pruszków 2011 - 2012 340 000Przebudowa nawierzchni ul. Kochanowskiego Miasto Pruszków 2009 190 000

Modernizacja oświetlenia na terenie rewitalizowanym Miasto Pruszków 2009 -2011 2 500 000

Wodociąg w ul. Mierniczej Miasto Pruszków 2009 125 000Wodociąg w ul. Sobieskiego Miasto Pruszków 2009 36 000Wodociąg w ul. POW Miasto Pruszków 2009 - 2010 90 000

63

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

Kanalizacja sanitarna w ul. Brzezińskiego Miasto Pruszków 2009 – 2010 110 000Kanalizacja sanitarna w ul. Mierniczej do ul. Broniewskiego Miasto Pruszków 2009 80 000

Kanalizacja sanitarna w ul. Brzechwy i Herberta Miasto Pruszków 2009 324 000

Kanalizacja sanitarna w ul. Mostowej na odc. Od SP nr 9 do ul. 3-ego Maja Miasto Pruszków 2009 - 2010 40 000

Kanalizacja sanitarna w ul. Guzikowej od ul. Długiej do rowu melioracyjnego Miasto Pruszków 2010 - 2011 60 000

Kanalizacja sanitarna w ul. Mickiewicz od ul. Długiej do ul. Prusaka Miasto Pruszków 2009 - 2010 60 000

Przyłącza do budynków komunalnych Miasto Pruszków 2009 - 2010 100 000 Opracowanie własne.

2. Projekty sfery społecznej

W ramach inwestycji w sferę społeczną przewidziano do realizacji przedsięwzięcia z obszaru:

- infrastruktury oświatowej – placówki edukacyjne,

- rekreacji i wypoczynku – w tym parki i place zabaw,

- kultury – w tym ośrodki kulturalno-oświatowe,

- infrastruktury mieszkaniowej,

- bezpieczeństwa publicznego.

Lista projektów sfery społecznej

Tytuł projektu Inwestor Okres realizacji Wartość projektuSP nr 8 ul. Obrońców Pokoju –nadbudowa świetlicy nad starą salą gimnastyczną

Miasto Pruszków 2009 - 2010 350 000

SP nr 8 ul. Obrońców Pokoju– przebudowa mieszkania na salę lekcyjną

Miasto Pruszków 2010 - 2011 230 000

SP nr 8 ul. Obrońców Pokoju – wymiana instalacji elektrycznej Miasto Pruszków 2010 - 2011 240 000

SP nr 8 ul. Obrońców Pokoju – remont elewacji Miasto Pruszków 2011 - 2012 460 000

Gimnazjum nr 4 ul. Hubala – budowa hali sportowej Miasto Pruszków 2009 3 000 000

PM nr 6 ul. Hubala 1 – wymiana instalacji elektrycznej Miasto Pruszków 2009 490 840

PM nr 3 ul. Chopina – termomodernizacja budynku Miasto Pruszków 2009 150 000

PM nr 9 ul. Moniuszki – przebudowa kuchni i zaplecza Miasto Pruszków 2009 440 000

PM nr 7 ul. Słowackiego – rozbudowa i przebudowa Miasto Pruszków 2009 – 2010 520 000

PM nr 6 ul. Hubala 1 – wymiana instalacji elektrycznej w oddziale

Miasto Pruszków 2009 – 2010 120 000

64

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

żłobkowymPM nr 4 ul. B.Prusa – odbudowa klatki schodowej i sali rekreacyjnej Miasto Pruszków 2009 – 2010 400 000

PM nr 4 ul. B.Prusa – termomodernizacja budynku Miasto Pruszków 2009 – 2010 200 000

PM nr 5 ul. Narutowicza – dobudowa sali rekreacyjnej Miasto Pruszków 2009 – 2010 328 000

Budowa nowoczesnych placów zabaw na osiedlach Miasto Pruszków 2010 - 2012 150 000

Modernizacja parku „Mazowsze” Miasto Pruszków 2009 997 105Przebudowa Pałacyku „Sokół” wraz z parkiem Miasto Pruszków 2009 -2010 6 000 000

Budowa centrum oświatowo - kulturalnego Miasto Pruszków 2009 - 2011 9 299 970

Rewitalizacja budynków miejskich-Odnowa osiedla Dąbrowskiego

WspólnotyMieszkaniowe 2010 -2011 4 050 000

Rewitalizacja budynków miejskich- Odnowa osiedla Śródmieście cz. I

WspólnotyMieszkaniowe 2010 - 2012 4 600 000

Rewitalizacja budynków miejskich- Odnowa osiedla Śródmieście cz. II

Gmina Pruszków,TBS „Zieleń Miejska” 2011 2 000 000

Rewitalizacja budynków miejskich- Remont budynku Wspólnoty Waryńskiego 12

WspólnotaMieszkaniowa

Waryńskiego 122010 500 000

Monitoring miasta na obszarze rewitalizowanym Miasto Pruszków 2009 15 000

Opracowanie własne.

Należy podkreślić, że powyższe zestawienie obejmuje jedynie projekty inwestycyjne

nakierowane na infrastrukturę społeczną. W czasie sporządzania aktualizacji Lokalnego

Programu Rewitalizacji Miasta Pruszkowa nie zidentyfikowano projektów tzw. „miękkich”

realizowanych przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej lub inne instytucje (w tym

organizacje pozarządowe). Projekty te będą mogły być wprowadzane do LPR podczas

kolejnych aktualizacji.

3. Projekty sfery gospodarczej

Jedną z głównych barier rozwoju działalności gospodarczej identyfikowaną przez sektor

prywatny jest ograniczona dostępność i przepustowość komunikacyjna miasta. Siatka dróg

miejskich nie jest dostosowana do ilości pojazdów, brak jest również dostatecznej liczby

parkingów i ścieżek rowerowych. Zatem znacząca część przedsięwzięć sfery

infrastrukturalnej będzie istotnie (choć w sposób pośredni) oddziaływać na sferę

gospodarczą.

65

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

W czasie sporządzania aktualizacji Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Pruszkowa nie

zidentyfikowano projektów tzw. „miękkich” przygotowywanych przez instytucje

odpowiedzialne za rozwój sfery społecznej. Projekty te będą mogły być wprowadzane do

LPR podczas kolejnych aktualizacji.

VI. PLAN FINANSOWY LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI PRUSZKOWA (na lata 2008-2012)

Realizacja poszczególnych projektów i zadań inwestycyjnych uzależniona jest od strukturyzacji środków

pochodzących z różnych źródeł. Bezwzględny priorytet w realizacji otrzymają projekty dofinansowane z

funduszy strukturalnych UE, dotacji i innych środków zewnętrznych. Wskazane

w Lokalnym Programie Rewitalizacji działania stanowią podstawę do konstruowania montażu

finansowego i przygotowania aplikacji o wsparcie finansowe dla wybranych projektów z ww. źródeł.

Identyfikacja źródeł finansowania projektów planowanych do realizacji w ramach LPR do roku 2010

obejmuje: budżet Miasta Pruszkowa, pozostałe krajowe środki publiczne, fundusze strukturalne UE oraz

środki prywatne.

Indykatywny plan finansowy Lokalnego Programu Rewitalizacji Pruszkowa do 2012 roku

Grupa rodzajowa projektów

Szacunkowa wartość w PLN Źródła finansowaniaŁączna 2009 2010 2011 2012

Infrastruktura drogowa 12 555 738 5 500 738 4 415 000 2 340 000 300 000

Przebudowa nawierzchni ul. Konotopskiej 800 000 800 000 środki własne gminy

Przebudowa nawierzchni ul. Obrońców Pokoju 2 500 000 1 000 000 1 500 000 środki własne gminy

Przebudowa nawierzchni ul. Hubala 336 200 336 200 środki własne gminy

Przebudowa drogi na osiedlu Dąbrowskiego na

odc, od ul. Lipowej do uli. Kraszewskiego

600 000 600 000 środki własne gminy

Przebudowa nawierzchni ul. Reja 1 315 000 1 315 000 środki własne gminy

Przebudowa nawierzchni ul. Niecałej 1 215 238 1 215 238 środki własne gminy

Przebudowa nawierzchni ul. Suchej 399 300 399 300 środki własne gminy

Przebudowa nawierzchni ul. Guzikowej 500 000 500 000 środki własne gminy

Przebudowa nawierzchni ul. Szkolnej 1 210 000 1 210 000 środki własne gminy

Przebudowa nawierzchni ul. Ogrodowej 580 000 80 000 500 000 środki własne gminy

66

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

Grupa rodzajowa projektów

Szacunkowa wartość w PLN Źródła finansowaniaŁączna 2009 2010 2011 2012

Przebudowa nawierzchni ul. Ludowej 70 000 70 000 środki własne gminy

Przebudowa nawierzchni ul. Bristol 340 000 40 000 300 000 środki własne gminy

Przebudowa nawierzchni ul. Kochanowskiego 190 000 190 000 środki własne gminy

Modernizacja oświetlenia na obszarze rewitalizacji 2 500 000 500 000 1 000 000 1 000 000 środki własne gminy

Infrastruktura wodno-kanalizacyjna 1 025 000 755 000 230 000 40 000

Wodociąg w ul. Mierniczej 125 000 125 000 środki własne gminy

Wodociąg w ul. Sobieskiego 36 000 36 000 środki własne gminy

Wodociąg w ul. POW 90 000 30 000 60 000 środki własne gminy

Kanalizacja sanitarna w ul. Brzezińskiego 110 000 30 000 80 000 środki własne gminy

Kanalizacja sanitarna w ul. Mierniczej do ul.

Broniewskiego80 000 80 000 środki własne gminy

Kanalizacja sanitarna w ul. Brzechwy i Herberta 324 000 324 000 środki własne gminy

Kanalizacja sanitarna w ul. Mostowej na odc. Od

SP nr 9 do ul. 3-ego Maja

40 000 10 000 30 000 środki własne gminy

Kanalizacja sanitarna w ul. Guzikowej od ul.

Długiej do rowu melioracyjnego

60 000 20 000 40 000 środki własne gminy

Kanalizacja sanitarna w ul. Mickiewicz od ul.

Długiej do ul. Prusaka60 000 20 000 40 000 środki własne gminy

Przyłącza do budynków komunalnych 100 000 100 000 środki własne gminy

Infrastruktura środowiskowa 1 120 000 640 000 480 000

Kanalizacja deszczowa w rejonie ul. Różanej 1 020 000 620 000 400 000 środki własne gminy

Kanalizacja deszczowa w ul. Berenta 100 000 20 000 80 000 środki własne gminy

Infrastruktura oświatowa 11 144 500 4 568 840 1 708 000 460 000 400 000

SP nr 8 ul. Obrońców Pokoju –nadbudowa

świetlicy nad starą salą gimnastyczną

350 000 30 000 320 000 środki własne gminy, fundusze unijne

SP nr 8 ul. Obrońców Pokoju– przebudowa mieszkania na salę

lekcyjną

230 000 30 000 200 000 środki własne gminy

SP nr 8 ul. Obrońców Pokoju – wymiana

instalacji elektrycznej240 000 40 000 200 000 środki własne gminy

67

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

Grupa rodzajowa projektów

Szacunkowa wartość w PLN Źródła finansowaniaŁączna 2009 2010 2011 2012

SP nr 8 ul. Obrońców Pokoju – remont elewacji 460 000 60 000 400 000 środki własne gminy

Gimnazjum nr 4 ul. Hubala – budowa hali

sportowej7 000 000 3 000 000 środki własne gminy

fundusze unijne

PM nr 6 ul. Hubala 1 – wymiana instalacji

elektrycznej490 840 490 840 środki własne gminy

PM nr 3 ul. Chopina – termomodernizacja

budynku150 000 150 000 środki własne gminy

PM nr 9 ul. Moniuszki – przebudowa kuchni i

zaplecza440 000 440 000 środki własne gminy

PM nr 7 ul. Słowackiego – rozbudowa i przebudowa

520 000 320 000 200 000 środki własne gminy, fundusze unijne

PM nr 6 ul. Hubala 1 – wymiana instalacji

elektrycznej w oddziale żłobkowym

120 000 20 000 100 000 środki własne gminy

PM nr 4 ul. B.Prusa – odbudowa klatki schodowej i sali

rekreacyjnej

400 000 60 000 340 000 środki własne gminy

PM nr 4 ul. B.Prusa – termomodernizacja

budynku200 000 30 000 170 000 środki własne gminy

PM nr 5 ul. Narutowicza – dobudowa sali

rekreacyjnej543 660 28 000 508 000 środki własne gminy,

fundusze unijne

Infrastruktura kultury, dziedzictwo

narodowe, infrastruktura rekreacyjna

22 349 970 3 847 105 4 349 970 6 700 000 50 000

Budowa nowoczesnych placów zabaw na

osiedlach150 000 50 000 50 000 50 000 środki własne gminy

Modernizacja parku „Mazowsze” 2 900 000 997 105 środki własne gminy

fundusze unijnePrzebudowa Pałacyku „Sokół” wraz z parkiem 10 000 000 2 500 000 1 500 000 środki własne gminy,

fundusze unijneBudowa centrum

oświatowo - kulturalnego 9 299 970 350 000 2 299 970 6 650 000 środki własne gminy, inwestorzy prywatni

Infrastruktura mieszkaniowa 13 392 000 204 000 4 414 000 6 184 000 2 590 000

Rewitalizacja budynków miejskich-Odnowa osiedla Dąbrowskiego

4 050 000 2 250 000 1 800 000 środki TBS, fundusze unijne

Rewitalizacja budynków miejskich- Odnowa osiedla Śródmieście cz. I

3 900 000 1 600 000 2 300 000 środki TBS, fundusze unijne

Rewitalizacja budynków 2 000 000 2 000 000 środki TBS,

68

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

Grupa rodzajowa projektów

Szacunkowa wartość w PLN Źródła finansowaniaŁączna 2009 2010 2011 2012

miejskich- Odnowa osiedla Śródmieście cz. II

fundusze unijne

Rewitalizacja budynków miejskich- Remont budynku Wspólnoty Waryńskiego 12

500 000 500 000

środki Wspólnoty, fundusze unijne

Odnowa kamienicy przy ulicy Daszyńskiego nr 24 90 000 90 000 środki Wspólnoty,

fundusze unijne Remont budynków w zakresie ochrony środowiska: termomodernizacja, ocieplenie, elewacje, wymiana stolarki okiennej

1 830 000 1 830 000

Środki Pruszkowskiej Spółdzielni

Mieszkaniowej, fundusze unijne

Remont budynku przy ulicy Mickiewicza nr 4 700 000 700 000 środki Wspólnoty,

fundusze unijneRemont budynku przy ulicy Stalowej nr 5 220 000 100 000 50 000 70 000 środki własne,

fundusze unijneRemont budynku przy ulicy Stalowej nr 2 102 000 14 000 14 000 14 000 60 000 środki własne,

fundusze unijneBezpieczeństwo

publiczne 15 000 15 000

Monitoring miasta na obszarze

rewitalizowanym15 000 15 000 środki własne gminy

RAZEM 61 602 208 17 030 683 15 596 970 15 724 000 3 340 000

Opracowanie własne.

VII. SYSTEM WDRAŻANIA LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI PRUSZKOWA

Lokalny Program Rewitalizacji Pruszkowa jest wdrażany od 2005 r. w następujących etapach:

1) I etap – objął lata 2005-2007

2) II etap – obejmuje lata 2008-2011

3) III etap – obejmuje lata 2012-2013

Zasadą wdrażania Programu jest jego otwartość. Oznacza to, że realizacja LPR poddawana jest

procesowi stałego monitoringu, służącemu zebraniu informacji na temat stopnia osiągnięcia założonych

celów Programu. Zmieniające się warunki życia i prowadzenia działalności gospodarczej oraz

odpowiadające im zmiany wskaźników prowadzić powinny okresowej aktualizacji LPR. Program ten

powinien być systematycznie dostosowywany do identyfikowanych potrzeb rewitalizacyjnych.

Przewiduje się, że aktualizacja programu nastąpi najpóźniej do końca 2011 roku.

69

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

Zasady zarządzania Lokalnym Programem Rewitalizacji Pruszkowa

1. Prezydent Miasta Pruszkowa powołał Pełnomocnika ds. rewitalizacji Miasta Pruszkowa oraz

zespół ds. opracowania aktualizacji LPR (zarządzenie nr 173/2008).

2. Zespół zadaniowy ds. rewitalizacji ma charakter operacyjny i działa pod przewodnictwem

Prezydenta Miasta.

3. Zespół zadaniowy składa się z pracowników wydziałów Urzędu Miejskiego oraz jednostek

organizacyjnych Miasta Pruszkowa – odpowiedzialnych za poszczególne dziedziny objęte

działaniami rewitalizacyjnymi.

4. Do szczegółowych zadań Zespołu należy:

- monitoring wdrażania Programu oraz stopnia realizacji jego celów26;

- monitoring sytuacji społecznej i gospodarczej poszczególnych obszarów Pruszkowa

pod kątem ich kwalifikacji do objęcia LPR podczas jego kolejnych aktualizacji;

- identyfikacja projektów, przewidzianych do objęcia Programem podczas jego

aktualizacji;

- prowadzenie konsultacji społecznych dotyczących zakresu rzeczowego

i przestrzennego Programu;

- przygotowywanie okresowych raportów dotyczących stopnia realizacji LPR, sytuacji

społeczno-gospodarczej Pruszkowa oraz zakresu i wniosków z konsultacji społecznych

w sprawie wdrażania LPR.

5. Lokalny Program Rewitalizacji, wraz z jego aktualizacjami, przyjmowany jest na mocy uchwały

przez Radę Miejską Pruszkowa.

26 Zasady i wskaźniki monitoringu zostały omówione w dalszej części Programu.

70

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

Zgodnie z zapisami Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego na lata 2007-

2013 (RPO WM), odwołującymi się do Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego

zasady dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu

Społecznego oraz Funduszu Spójności, beneficjentem pomocy jest podmiot gospodarczy, podmiot lub

przedsiębiorstwo, publiczne lub prywatne, odpowiedzialne za inicjowanie lub inicjujące

i realizujące operacje. Zasady te są transponowane do Regionalnego Programu Operacyjnego

Województwa Mazowieckiego, który będzie stanowił jedno ze źródeł wsparcia projektów realizowanych

w ramach LPR Pruszkowa.

Biorąc powyższe pod uwagę beneficjentami projektów realizowanych w ramach Lokalnego Programu

Rewitalizacji Pruszkowa mogą być:

- Miasto Pruszków – występujące samodzielnie lub w porozumieniu z innymi jednostkami

samorządu terytorialnego lub podmiotami / organizacjami uwzględnionymi w dalszej części listy

kwalifikowanych beneficjentów;

- jednostki organizacyjne Miasta Pruszkowa, posiadające osobowość prawną;

- spółki prawa handlowego, w których większość akcji lub udziałów posiada miasto Pruszków;

- spółdzielnie mieszkaniowe, wspólnoty mieszkaniowe, Towarzystwa Budownictwa Społecznego,

działające na terenie Pruszkowa;

- instytucje kultury, działające na terenie Pruszkowa;

- szkoły wyższe, działające na terenie Pruszkowa;

- organizacje pozarządowe, działające na terenie Pruszkowa;

- kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych,

działające na terenie Pruszkowa;

- jednostki sektora finansów publicznych, posiadające osobowość prawną, działające na terenie

Pruszkowa;

- organy administracji rządowej, działające na terenie Pruszkowa;

- podmioty funkcjonujące w oparciu o zapisy Ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym,

działające na terenie Pruszkowa.

Beneficjenci, którzy zamierzają ubiegać się o dofinansowanie swoich projektów w ramach RPO WM –

Działanie 5.2. Rewitalizacja miast, muszą uzyskać akceptację Miasta Pruszkowa poprzez wpis

ich projektu do Lokalnego Programu Rewitalizacji Pruszkowa.

71

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

VIII. SPOSOBY MONITOROWANIA I KOMUNIKACJI SPOŁECZNEJMonitoring dostarcza informacji o postępie realizacji i efektywności wdrażanych programów i/lub

projektów. Stanowi on w ten sposób narzędzie umożliwiające ocenę stopnia osiągnięcia założonych

celów projektowych lub programowych.

Obowiązek monitoringu zakresu wdrażania Lokalnego Programu Rewitalizacji Pruszkowa oraz stopnia

realizacji celów Programu spoczywa na Mieście Pruszków. Na poziomie operacyjnym zadanie to

wykonuje Zespół ds. rewitalizacji miasta. Skład oraz szczegółowy zakres kompetencji tego Zespołu

został przedstawiony w rozdziale poświęconym systemowi wdrażania Lokalnego Programu Rewitalizacji

Pruszkowa.

Dla Lokalnego Programu Rewitalizacji Pruszkowa przyjęto wskaźniki produktu i rezultatu tożsame

ze wskaźnikami określonymi dla Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego

na lata 2007-2013 – Działanie 5.2. Rewitalizacja miast. Zaliczono do nich:

1. Wskaźniki produktu

- liczba obiektów wybudowanych/przebudowanych/poddanych renowacji na obszarze

rewitalizowanym,

- liczba zrewitalizowanych obiektów/terenów poprzemysłowych i powojskowych,

- liczba projektów/instalacji urządzeń poprawiających bezpieczeństwo na obszarze

rewitalizowanym,

- liczba zbudowanych/przebudowanych/doposażonych obiektów,

- w tym liczba nowych mieszkań socjalnych w budynku poddanym rewitalizacji,

- liczba zrewitalizowanych obszarów,

- powierzchnia zrewitalizowanych obszarów.

2. Wskaźniki rezultatu

- przewidywana całkowita liczba bezpośrednio utworzonych nowych miejsc pracy (EPC),

- w tym przewidywana liczba utworzonych nowych miejsc pracy na obszarze rewitalizowanym dla

kobiet.

Efektywne wdrażanie Lokalnego Programu Rewitalizacji Pruszkowa wymaga prowadzenia procesu

komunikacji społecznej, dotyczącej jego zakresu rzeczowego i obszarowego. Przewidywane

72

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

do realizacji w ramach Programu działania powinny zyskać akceptację mieszkańców Pruszkowa oraz

różnych organizacji społecznych i gospodarczych działających na terenie miasta.

Uwzględniając powyższy wymóg uznano, że Lokalny Program Rewitalizacji Pruszkowa będzie podlegał

okresowej aktualizacji rzeczowej i obszarowej (przynajmniej dwukrotnej w latach 2009-2013),

przeprowadzanej w porozumieniu z partnerami społecznymi i gospodarczymi. Zadaniem Zespołu ds.

rewitalizacji jest stały kontakt z mieszkańcami Pruszkowa i organizacjami działającymi

w mieście, w zakresie oceny i aktualizacji Programu. Zespół zadaniowy ds. rewitalizacji dokonywać

będzie wstępnej weryfikacji wniosków z konsultacji społecznych. Wybór przedsięwzięć i obszarów do

realizacji poprzedzony zostanie analizą w oparciu o priorytety i kierunki rozwoju miasta

z zachowaniem relacji wielkości nakładów inwestycyjnych do poziomu wolnych środków budżetowych

oraz analizą możliwości wykorzystania zewnętrznych źródeł finansowania. Ostateczna ocena efektów

krótkoterminowych (produktu i rezultatu) oraz długookresowych (oddziaływania) poszczególnych zadań

stanowić będzie podstawę aktualizacji Lokalnego Programu Rewitalizacji.

73

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

ZAKOŃCZENIE

Lokalny Program Rewitalizacji Pruszkowa jest wieloletnim, strategicznym dokumentem programowym,

przyjętym przez Radę Miasta Pruszkowa. Obejmuje on lata 2005-2013 i dzieli się

na trzy główne okresy programowania: lata 2005-2007, lata 2008-2011, lata 2012-2013.

W programie zastosowano kilka głównych zasad:

- wieloletnie programowanie, z podziałem na podokresy, związane z koniecznością

dostosowania Programu do zmieniającego się otoczenia społecznego, gospodarczego

i przestrzennego Pruszkowa (aktualizacja okresowa);

- otwartość Programu, umożliwiająca bieżące wprowadzanie zmian do dokumentu,

na podstawie danych pochodzących z monitoringu prowadzonego w sposób ciągły przez

Zespół ds. wdrażania LPR (aktualizacja bieżąca);

- montaż finansowy (dodatkowość), umożliwia łączenie środków finansowych pochodzących

z różnych źródeł, ze szczególnym uwzględnieniem środków z budżetu Miasta Pruszkowa oraz

środków pochodzących z funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności UE;

- koncentracja rzeczowa, przestrzenna i finansowa, polegająca na wyborze określonych

projektów zlokalizowanych na obszarach problemowych (zdegradowanych) i przeznaczenie na

ich realizację zasobów finansowych pochodzących z różnych źródeł;

- monitoring i ocena wdrażania Programu, umożliwiające określenie stopnia realizacji celów LPR

i stanowiące, obok konsultacji społecznych, podstawę do aktualizacji bieżącej

i okresowej Programu;

- konsultacje społeczne, umożliwiające zidentyfikowanie głównych potrzeb i problemów

społeczności lokalnej Pruszkowa, które w możliwym do realizacji zakresie powinny być

rozwiązywane poprzez uwzględnienie ich w LPR.

Lokalny Program Rewitalizacji Pruszkowa ma służyć rewitalizacji wybranych części miasta rozumianej

jako kompleksowy, skoordynowany, wieloletni proces przemian przestrzennych, technicznych,

społecznych i ekonomicznych, inicjowany przez samorząd terytorialny w celu wyprowadzenia

określonych obszarów ze stanu kryzysowego, poprzez nadanie im nowej jakości funkcjonalnej i

stworzenie warunków do jego rozwoju, w oparciu o charakterystyczne uwarunkowania endogeniczne.

W celu realizacji tak określonej rewitalizacji w Programie wydzielono na podstawie przyjętych,

obiektywnych kryteriów obszary problemowe, dla których ustalono listę projektów przewidzianych

do realizacji w latach 2008-2011. Należy podkreślić, że na obszarach objętych rewitalizacją

w ramach LPR zamieszkuje blisko 10 tysięcy osób, co stanowi ponad 15% mieszkańców miasta.

74

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

Główne grupy rodzajowe projektów przewidzianych do realizacji w ramach Lokalnego Programu

Rewitalizacji Pruszkowa objęły przedsięwzięcia z zakresu:

- infrastruktury drogowej,

- infrastruktury wodno-kanalizacyjnej,

- infrastruktury środowiskowej,

- infrastruktury oświatowej,

- infrastruktury kulturalnej, dziedzictwa narodowego i infrastruktury rekreacyjnej,

- infrastruktury mieszkaniowej,

- bezpieczeństwa publicznego.

Ogółem, w wyniku aktualizacji Lokalnego Programu Rewitalizacji Pruszkowa na lata 2008-2011,

zaplanowano do realizacji 53 projekty wchodzące w skład wymienionych grup rodzajowych. Projekty

przewidziane do wykonania w okresie 2012-2013 będą uzupełnione w wyniku kolejnej aktualizacji LPR,

zaplanowanej w 2011 roku. Jednocześnie dopuszcza się aktualizację bieżącą Programu, pod

warunkiem wypełnienia obszarowych kryteriów kwalifikowalności określonych

w Szczegółowym Opisie Priorytetów RPO WM i/lub w Wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego

(dotyczy zwłaszcza projektów z zakresu infrastruktury mieszkaniowej).

75

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

ZAŁĄCZNIKI

Załącznik 1: Analiza obszary rewitalizacji według ulic

Załącznik 2: Karty projektów planowanych do złożenia w ramach rund aplikacyjnych w 2009 roku do

Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego na lata 2007-2013

Załącznik 3: Projekty zrealizowane w obszarach objętych Lokalnym Programem Rewitalizacji Miasta

Pruszkowa w latach 2005-2013

Załącznik 4: Karta projektu zgłaszanego do Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Pruszkowa na

lata 2005-2013, aktualizacja 2008

Załącznik 5: Granica obszaru rewitalizacji

Załącznik 6: Granica obszaru rewitalizacji – Granice obszarów rewitalizacji mieszkaniowej

Załącznik 7: Mapa natężenia problemów społecznych - Wskaźnik poziomu przestępczości

Załącznik 8: Mapa natężenia problemów społecznych – Wskaźnik poziomu wykluczenia i ubóstwa

Załącznik 9: Mapa natężenia problemów gospodarczych – Wskaźnik prowadzenia działalności

gospodarczej

76

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

Załącznik nr 1

  ANALIZA NATĘŻENIA PROBLEMÓW WG. ULIC    

LP NAZWA ULICY Wskaźnik - A1Spełnione kryterium Wskaźnik - B2

Spełnione kryterium Wskaźnik - C3

Spełnione kryterium

Stanowiąca Granicę

WŁĄCZONA DO OBSZARU

  Wskaźniki dla woj. mazowieckiego 70   36,6   11,8    

1 Armii Krajowej 22, 30, 32, 35, 39 3 NIE 47,6 NIE 5,0 TAK Częściowo Tak2 Batalionów Chłopskich 0 NIE 0,0 NIE 0,0 TAK Tak Tak3 Bąkowska 18 NIE 9,2 NIE 8,3 TAK - Tak4 Berenta 3, 18 0 NIE 6000,0 TAK 300,0 NIE - Tak5 Biała 13-22 0 NIE 40,0 TAK 4,0 TAK - Tak6 Bliska 0 NIE 16,7 NIE 15,0 NIE - Tak7 Bociania 0 NIE 0,0 NIE 11,1 TAK Tak Nie

8 Bohaterów Warszawy 0 NIE 32,3 NIE 53,8 NIE CzęściowoTak/Nie na linii

stanowiącej granicę9 Bończy 0 NIE 0,0 NIE 12,5 NIE - Tak

10 Bristol 90 TAK 18,1 NIE 8,3 TAK - Tak11 Broniewskiego 0 NIE 1500,0 TAK 0,0 NIE Tak Nie12 Brzezińskiego 1-44 56 NIE 14,1 NIE 9,9 TAK - Tak13 Bursowa 136 TAK 84,7 TAK 6,8 TAK - Tak14 Ceramiczna 0 NIE 312,5 TAK 50,0 NIE Tak Nie15 Chopina 2,11, 13, 17, 23, 25, 27, 34-66 61 NIE 42,5 TAK 16,7 NIE Częściowo Tak16 Cicha 193 TAK 24,1 NIE 10,8 TAK - Tak17 Daszyńskiego 72 TAK 27,5 NIE 8,8 TAK - Tak18 Długa 58-78 29 NIE 64,7 TAK 7,9 TAK Częściowo Tak19 Elektryczna 2 379 TAK 172,4 TAK 3,4 TAK Tak Tak20 Gałczyńskiego 0 NIE 48,8 TAK 2,4 TAK Tak Nie21 Główna 34 NIE 34,1 NIE 9,1 TAK Tak Nie22 Górna 375 TAK 35,7 NIE 6,3 TAK - Tak23 Graniczna 0 NIE 0,0 NIE 10,7 NIE Tak NieLP NAZWA ULICY Wskaźnik - A1 Spełnione Wskaźnik - B2 Spełnione Wskaźnik - C3 Spełnione Stanowiąca WŁĄCZONA DO

1 Wysoki wskaźnik poziomu ubóstwa i wykluczenia2 Wysoki wskaźnik poziomu przestępczości3 Niski wskaźnik prowadzenia działalności gospodarczej1 Wysoki wskaźnik poziomu ubóstwa i wykluczenia2 Wysoki wskaźnik poziomu przestępczości

77

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

kryterium kryterium kryterium granicę OBSZARUWskaźniki dla woj. mazowieckiego 70   36,6   11,8    

24 Grunwaldzka 0 NIE 250,0 TAK 6,3 TAK Tak Nie25 Guzikowa 74 TAK 12,3 NIE 7,4 TAK - Tak26 Hortensji 93 TAK 13,2 NIE 7,9 TAK - Tak27 Hubala 0 NIE 142,9 TAK 19,0 NIE - Tak28 Inżynierska 0 NIE 71,4 TAK 28,6 NIE Tak Nie29 Jerozolimskie - brak zameldowanych       Tak Nie

30 Kochanowskiego 138 TAK 0,0 NIE 6,9 TAK - Tak31 Kasprowicza 250 TAK 0,0 NIE 8,3 TAK - Tak32 Koksowa 0 NIE 0,0 NIE 5,9 TAK Tak Nie33 Kolejowa 113 TAK 10,3 NIE 11,3 TAK - Tak34 Komorowska 7-11 108 TAK 0,0 NIE 7,7 TAK Tak Tak35 Konotopska 48 NIE 261,9 TAK 4,8 TAK - Tak36 Kościelna 22-26 0 NIE 0,0 NIE 23,8 NIE - Tak37 Kościuszki 1-15 150 TAK 300,0 TAK 80,0 NIE Częściowo Tak38 Kowalskiego - brak zameldowanych       Tak Tak39 Kraszewskiego 0 NIE 57,1 TAK 25,3 NIE Tak Nie40 Kręta 3a-19 118 TAK 0,0 NIE 17,6 NIE Tak Tak41 Królowej Jadwigi 0 NIE 32,1 NIE 16,0 NIE Tak Nie42 Kubusia Puchatka 27 NIE 11,7 NIE 6,4 TAK Tak Nie43 Leszczynowa-brak zameldowanych       Tak Nie44 Lipowa 7 NIE 57,6 TAK 4,1 TAK Tak Nie45 Ludowa 2-30 75 TAK 25,0 NIE 8,3 TAK Tak Tak46 Łączniczek AK 17 NIE 0,0 NIE 8,5 TAK - Tak47 Łąkowa 0 NIE 33,3 NIE 1,7 TAK - Tak48 3 Maja 3-29 12 NIE 23,1 NIE 10,8 TAK - Tak49 Mickiewicza 3-58 55 NIE 12,9 NIE 2,9 TAK - Tak

LP NAZWA ULICY Wskaźnik - A1Spełnione kryterium Wskaźnik - B2

Spełnione kryterium Wskaźnik - C3

Spełnione kryterium

Stanowiącagranicę

WŁĄCZONA DO OBSZARU

Wskaźniki dla woj. mazowieckiego 70   36,6   11,8  

3 Niski wskaźnik prowadzenia działalności gospodarczej1 Wysoki wskaźnik poziomu ubóstwa i wykluczenia2 Wysoki wskaźnik poziomu przestępczości3 Niski wskaźnik prowadzenia działalności gospodarczej

78

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

50 Miernicza 67 NIE 16,7 NIE 3,3 TAK - Tak51 Młynarska 278 TAK 55,6 TAK 16,7 NIE - Tak52 Mokra -brak zameldowanych       - Tak53 Moniuszki 71 TAK 142,9 TAK 21,4 NIE - Tak54 Mostowa 11 NIE 63,2 TAK 9,5 TAK Tak Nie55 Narodowa 61 NIE 45,2 TAK 4,7 TAK - Tak56 Natolińska 50 NIE 0,0 NIE 15,0 NIE - Tak57 Niecała 45 NIE 101,1 TAK 9,7 TAK - Tak58 Niepodległości 30 NIE 23,0 NIE 7,7 TAK Tak Nie59 Obrońców Pokoju 93 TAK 44,3 TAK 6,9 TAK - Tak60 Ogrodowa 31 NIE 15,4 NIE 8,7 TAK - Tak61 Ołówkowa 100 TAK 53,8 TAK 18,6 NIE - Tak62 Owocowa 82 TAK 27,3 NIE 10,9 TAK - Tak63 Pańska 59 NIE 21,6 NIE 7,6 TAK - Tak64 Parkowa 71 TAK 91,8 TAK 1,0 TAK - Tak

65 Partyzantów 0 NIE 0,0 NIE 0,0 NIE CzęściowoTak/ Nie na linii

stanowiącej granicę66 Pętelki 148 TAK 0,0 NIE 3,7 TAK - Tak67 Piękna 51 NIE 32,6 NIE 3,7 TAK Tak Nie68 Pilnikowa 13-34 313 TAK 31,3 NIE 15,6 NIE - Tak69 Potulickiego 183 TAK 42,3 TAK 4,2 TAK - Tak70 Polna 0 NIE 117,6 TAK 11,8 NIE Tak Nie71 POW 225 TAK 0,0 NIE 147,9 NIE - Tak72 Powstańców 2 NIE 61,3 TAK 7,7 TAK Tak Nie73 Poznańska-brak zameldowanych       Tak Nie74 Promyka 5-9 43 NIE 608,7 TAK 30,4 NIE Częściowo Tak75 Prusa 26-40 16 NIE 32,8 NIE 36,1 NIE Częściowo Tak

LP NAZWA ULICY Wskaźnik - A1Spełnione kryterium Wskaźnik - B2

Spełnione kryterium Wskaźnik - C3

Spełnione kryterium

Stanowiącagranicę

WŁĄCZONA DO OBSZARU

Wskaźniki dla woj. mazowieckiego 70   36,6   11,8    76 Przemysłowa 31 NIE 10,3 NIE 14,4 NIE - Tak77 Przeskok 0 NIE 230,8 TAK 7,7 TAK - Tak78 Przesmyk -brak zameldowanych       - Tak

1 Wysoki wskaźnik poziomu ubóstwa i wykluczenia2 Wysoki wskaźnik poziomu przestępczości3 Niski wskaźnik prowadzenia działalności gospodarczej

79

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

79 Radnych - brak zameldowanych       - Tak80 Reja 88 TAK 35,1 NIE 24,6 NIE - Tak81 Reymonta 16 NIE 49,2 TAK 3,3 TAK - Tak82 Rymarska 14 i 18 100 TAK 0,0 NIE 0,0 TAK - Tak83 Piotra Skargi 0 NIE 0,0 NIE 0,0 TAK Tak Nie84 Słoneczna -brak zameldowanych       - Tak85 Słonia Trąbalskiego 46 NIE 5,1 NIE 6,1 TAK - Nie86 Sobieskiego 60 NIE 0,0 NIE 25,4 NIE - Tak87 Spokojna 12-35 0 NIE 0,0 NIE 13,6 NIE - Tak88 Sprawiedliwości 14 NIE 41,3 TAK 8,7 TAK Tak Nie89 Srebrna 0 NIE 0,0 NIE 7,1 TAK Tak Nie90 Stalowa 85 TAK 86,9 TAK 7,2 TAK Tak Tak91 Studzienna 40 NIE 9,1 NIE 7,0 TAK - Tak92 Sucha 21 NIE 104,2 TAK 4,2 TAK Częściowo Tak93 Szarych Szeregów-brak zameldowanych       Tak Tak94 Szczęsna 22 NIE 0,0 NIE 4,3 TAK - Tak95 Szkolna 70 NIE 90,6 TAK 3,8 TAK - Tak96 Szpitalna 15-35 0 NIE 181,8 NIE 72,7 NIE Tak Nie97 Topolowa 150 TAK 200,0 TAK 7,5 TAK - Tak98 Wapienna 1000 TAK 416,7 TAK 8,3 TAK - Tak99 Warsztatowa 0 NIE 2500,0 TAK 150,0 NIE Tak Nie100 Waryńskiego 128 TAK 40,3 TAK 8,1 TAK - Tak101 Węglowa 3-8 0 NIE 0,0 NIE 15,4 NIE Częściowo Tak102 Wiosenna 39 NIE 0,0 NIE 3,3 TAK - Tak

LP NAZWA ULICY Wskaźnik - A1Spełnione kryterium Wskaźnik - B2

Spełnione kryterium Wskaźnik - C3

Spełnione kryterium

Stanowiącagranicę

WŁĄCZONA DO OBSZARU

Wskaźniki dla woj. mazowieckiego 70   36,6   11,8    103 Wilcza 0 NIE 0,0 NIE 0,0 TAK - Tak104 Wojska Polskiego 0 NIE 227,4 TAK 10,5 NIE Tak Nie105 Zachodnia 161 TAK 64,5 TAK 7,5 TAK Częściowo Tak106 Zacisze 42-61 14 NIE 54,1 TAK 4,1 TAK - Tak107 Zakątna 111 TAK 111,1 TAK 0,0 TAK Tak Tak

1 Wysoki wskaźnik poziomu ubóstwa i wykluczenia2 Wysoki wskaźnik poziomu przestępczości3 Niski wskaźnik prowadzenia działalności gospodarczej

80

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

108 Zdziarska 39 NIE 103,9 TAK 14,3 NIE Tak Nie109 Zimińskiej-Sygietyńskiej 2 i 5 200 TAK 0,0 TAK 0,0 TAK - Tak110 Żabia 61 NIE 30,3 NIE 6,1 TAK - Tak

81

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

Załącznik nr 2

Karty projektów planowanych do złożenia w ramach run aplikacyjnych w roku 2009 do

Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego na lata 2007-2013

1. Nazwa projektu Budowana hali sportowej w gimnazjum nr 42. Inwestor Gmina Pruszków3. Krótki opis projektu Przedmiotem projektu jest budowa wielofunkcyjnej

sali gimnastycznej przy Gimnazjum nr 4 w Pruszkowie.Posiada przez szkołę sala gimnastyczna jest niepełnowymiarowa i nie pozwala na prawidłową realizację programu nauczania. Brak infrastruktury sportowej na dostatecznie wysokim poziomie uniemożliwia prawidłowa organizację zajęć polegających na grach zespołowych tj. koszykówka, siatkówka, i piłka ręczna. Problem jest szczególnie widoczny w okresie zimowym. Brak dostatecznej infrastruktury jest przyczyną niskiej aktywności sportowej młodzieży. Niska jakoś infrastruktury sportowej skutkuje brakiem możliwości zaaranżowania przez szkołę zajęć pozalekcyjnych, co staje się przyczyną zjawisk patologicznych wśród dzieci i młodzieży.

4. Zgodność z celami Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Pruszkowa na lata 2005-2007 – aktualizacja208

Celem projektu jest poprawa dostępności do infrastruktury edukacyjnej o charakterze sportowym.(Cel operacyjny 2.1. LPR: Poprawa stanu infrastruktury oświatowej na obszarach zdegradowanych). Podniesienie jakości nauczania i zwiększenie aktywności ruchowej młodzieży. Rozwiązywanie problemów społecznych poprzez udostępnianie alternatywnych możliwości spędzania wolnego czasu. (Cel operacyjny 3.2. LPR: Wspieranie inicjatyw aktywizujących społeczność miasta)

5. Okres realizacji 2007-20096. Podmiot zgłaszający Gmina Pruszków7. Szacunkowy koszt projektu 7 mln zł8. Planowane wydatki w rozbiciu na lata 2006 – 97 836,40 zł

2007- 843 355,22 zł2008- 3 064 991,43 zł 2009- 3 000 000,00 zł

9. Dane i kontakt do osoby reprezentującej inwestora (osoby wypełniającej kartą projektu)

Sebastian Szlacheta, UM Pruszków, tel. (22) 758-64-31 w.210

82

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

1.Nazwa projektu Przebudowa Pałacyku „Sokół” wraz z parkiem

2. Inwestor Gmina Pruszków3. Krótki opis projektu Przedmiotem projektu jest przebudowa i

rozbudowa zabytkowego Pałacyku „Sokół” wraz z otoczeniem. Pałacyk wraz z otoczeniem wymaga modernizacji ze względu na zły stan techniczny budynku oraz obiektów i wyposażenia Parku. Skutkuje to brakiem warunków do prawidłowego działania instytucji kultury mających w nim swoją siedzibę tj. Szkoła Muzyczna I stopnia, Młodzieżowy Dom Kultury oraz Powiatowa i Miejska Biblioteka Publiczna. Zdegradowana infrastruktura i złe warunki lokalowe ważnych dla miasta organizacji o profilu kulturalnym wpływa na niską jakość oferty kulturalnej w Pruszkowie. Przekłada się to na ograniczenie zainteresowania społeczeństwa ofertą usług kulturalnych świadczonych na rynku lokalnym.. Czynniki te wpływają na nie zaspokojenie potrzeb mieszkańców w dziedzinie rozrywki, edukacji i kultury. Degradacja omawianej infrastruktury sprawia, że atrakcyjność Pruszkowa jest znacząco obniżona. Przebudowa i modernizacja Pałacyku „Sokół”i otaczającego go Parku sprzyjać będzie uatrakcyjnieniu i usprawnieniu działalności w/w instytucji, co prowadzić będzie do rewitalizacji społeczno-gospodarczej miasta.

4. Zgodność z celami Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Pruszkowa na lata 2005-2007 – aktualizacja 2008

Celem projektu jest polepszenie warunków życia mieszkańców ukierunkowane na sferę społeczną.(Cel operacyjny 2.2. LPR: Poprawa stanu infrastruktury kultury, obiektów dziedzictwa narodowego oraz infrastruktury rekreacyjnej). Podniesienie jakości budynków służących kulturze sprzyja aktywizacji mieszkańców Pruszkowa oraz wzrostowi zainteresowania rożnymi dziedzinami działalności kulturalnej. Przeciwdziałanie narastaniu problemów społecznych poprzez udostępnianie alternatywnych możliwości spędzania wolnego czasu. (Cel operacyjny 3.2. LPR: Wspieranie inicjatyw aktywizujących społeczność miasta)

5. Okres realizacji 2007-20106. Podmiot zgłaszający Gmina Pruszków7. Szacunkowy koszt projektu 10 800 000 8. Planowane wydatki w rozbiciu na lata 2007- 428 980

2008- 6 208 9552009- 2 591 2432010 – 1 500 000

9. Dane i kontakt do osoby reprezentującej inwestora (osoby wypełniającej kartą projektu)

Marta Piotrowska-Perz, UM Pruszków, tel. (22) 758-64-31 w.210

83

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

1.Nazwa projektu Modernizacja Parku Mazowsze w Pruszkowie

2. Inwestor Gmina Pruszków3. Krótki opis projektu Przedmiotem projektu jest modernizacja Parku

Mazowsze polegająca na: przebudowie ciągów komunikacyjnych i placów parkowych, modernizacji układu wodnego, utworzeniu miejsc spędzania wolnego czasu oraz wyposażenie parku i odnowienie zieleni. Park wymaga modernizacji ze względu na zły stan techniczny obiektów i wyposażenia , nieadekwatny do oczekiwań stan zagospodarowania, niską estetykę, oraz niezadowalający poziom bezpieczeństwa użytkowników. Te czynniki wpływają na nie zaspokojenie potrzeby spędzania wolnego czasu w miejscach atrakcyjnych zarówno rekreacyjnie jak i kulturalnie. Taki problem sprawia, że atrakcyjność mieszkaniowa i gospodarcza Pruszkowa jest znacząco obniżona. Brak atrakcyjnej, ogólnodostępnej przestrzeni publicznej oddziałuje negatywnie na więzi społeczne co sprzyja potęgowaniu negatywnych zjawisk społecznych.

4. Zgodność z celami Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Pruszkowa na lata 2005-2007 – aktualizacja 2008

Celem projektu jest polepszenie warunków życia mieszkańców dzięki poprawie infrastruktury rekreacyjnej.(Cel operacyjny 2.2. LPR: Poprawa stanu infrastruktury kultury, obiektów dziedzictwa narodowego oraz infrastruktury rekreacyjnej). Podniesienie jakości obszarów służących zagospodarowaniu przez mieszkańców Pruszkowa wolnego czasu w sposób aktywny. Przeciwdziałanie narastaniu problemów społecznych poprzez udostępnianie alternatywnych możliwości spędzania wolnego czasu. (Cel operacyjny 3.2. LPR: Wspieranie inicjatyw aktywizujących społeczność miasta)

5. Okres realizacji 2007-20096. Podmiot zgłaszający Gmina Pruszków7. Szacunkowy koszt projektu 2 900 000 8. Planowane wydatki w rozbiciu na lata 2006- 96 136,00 projekt,

2007- 709 009,10 2008- 1 108 126,402009 – 997 105,00

9. Dane i kontakt do osoby reprezentującej inwestora (osoby wypełniającej kartą projektu)

Sebastian Szlacheta, UM Pruszków, tel. (22) 758-64-31 w.210

84

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

1.Nazwa projektu Podniesienie jakości edukacji w mieście Pruszkowie poprzez: utworzenie świetlicy w Szk. Podst. nr 8, rozbudowę i przebudowę Przedszkola Miejskiego nr 7 oraz dobudowę sali rekreacyjnej w Przedszkolu Miejskim nr 5

2. Inwestor Gmina Pruszków3. Krótki opis projektu Przedmiotem projektu jest: nadbudowa świetlicy

nad starą salą gimnastyczną w Szk. Podst. nr 8, rozbudowa i przebudowa Przedszkola Miejskiego nr 7 oraz dobudowa sali rekreacyjnej w Przedszkolu Miejskim nr 5. Na terenie Pruszkowa zauważalny jest deficyt miejsc w placówkach oświatowych dla najmłodszych mieszkańców, wynikający z migracji młodych małżeństw i budowy nowych osiedli mieszkaniowych. Zbyt mała dynamika przyrostu ilości miejsc w oddziałach przedszkolnych nie zaspokaja potrzeb wynikających z wyżu demograficznego. Co zatem idzie, Gmina nie jest w stanie wypełnić nałożonego jej przez ustawodawcę obowiązku zaspokojenia zbiorowych potrzeb (ustawa o samorządzie gminnym).. Przedszkole nr 7 oraz Przedszkole nr 5 znajdują się w zaadoptowanych budynkach domów jednorodzinnych, nie spełniają standardów jakościowych. Ponadto przedszkole nr 5 jest placówką o charakterze integracyjnym, które realizuje znacznie większy zakres zajęć. Jednocześnie nie dysponuje ono odpowiednią ilością miejsca dla prawidłowego wypełniania swoich zadań statutowych. Szkoła podstawowa nr 8 nie dysponuje świetlicą, służącej dzieciom pozostającym na terenie szkoły po zajęciach lekcyjnych Takie problemy sprawiają, że niezbędna staje się rozbudowa omówionych instytucji edukacyjnych, i zapewnienie warunków lokalowych umożliwiających podniesienie jakości edukacji najmłodszych mieszkańców Pruszkowa.

4. Zgodność z celami Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Pruszkowa na lata 2005-2007 – aktualizacja 2008

Celem projektu jest poprawa dostępności do infrastruktury edukacyjnej – placówek edukacyjnych. (Cel operacyjny 2.1. LPR: Poprawa stanu infrastruktury oświatowej na obszarach zdegradowanych). Efektem projektu będzie podniesienie jakości nauczania oraz zapewnienie wszechstronnego rozwoju dzieci i odpowiedniej opieki nad nimi. Zwiększenie dostępu do wysokiej jakości bazy edukacyjnej, uzupełnionej o funkcje opiekuńcze, wpłynie na rozwój społeczny mieszkańców. (Cel operacyjny 3.2 LPR: Wspieranie inicjatyw aktywizujących społeczność miasta)

5. Okres realizacji 2009-20106. Podmiot zgłaszający Gmina Pruszków

85

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

7. Szacunkowy koszt projektu 1,45 mln8. Planowane wydatki w rozbiciu na lata 2007 - 7320,

2008 – 28 3402009 – 350 0002010 – 508 000+200 000+ 320 000

9. Dane i kontakt do osoby reprezentującej inwestora (osoby wypełniającej kartą projektu)

Marta Piotrowska-Perz, UM Pruszków, tel. (22) 758-64-31 w.210

Załącznik nr 3

Projekty zrealizowane w obszarach objętych Lokalnym Programem Rewitalizacji Miasta Pruszkowa w latach 2005-2013 (na podstawie danych z wykonania budżetów Miasta Pruszkowa w latach 2005-2008).

Projekt 1 27

Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ulicy Plantowej na odc. od ul. Powstańców do Al. Wojska Polskiego.

Inwestor Miasto Pruszków

Lokalizacja projektu Pruszków Osiedle Staszica, ul. Plantowa

27 Numeracja projektu zapisanego w Lokalnym Programie Rewitalizacji Miasta Pruszkowa na lata 2005-2013.

86

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

Okres realizacji projektu 2004 – 2006

Całkowity koszt projektu 291 491 zł

Projekt 4Nazwa projektu Odwodnienie skrzyżowania ul. Działkowej z ul. Wojska Polskiego

Inwestor Miasto Pruszków

Lokalizacja projektu Południowa część osiedla Staszica

Opis projektu Wykonanie odwodnienia skrzyżowania

Okres realizacji projektu 2005 – 2006

Całkowity koszt projektu 495 978 zł

Projekt Nr 5Nazwa projektu Wodociąg w ul. Obrońców Pokoju od ul. Reja do ul. MoniuszkiInwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. Obrońców PokojuOkres realizacja projektu 2005 projekt, 2006 realizacjaCałkowity koszt projektu 89 166 zł

Projekt Nr 6Nazwa projektu Wodociąg w ul. OlszowejInwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. OlszowaOkres realizacji projektu 2005 Całkowity koszt projektu 24 010 zł

Projekt Nr 8Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Przeskok

Inwestor Miasto Pruszków

Lokalizacja projektu ulica boczna od ul. Komorowskiej, równoległa do ul. Armii Krajowej

Okres realizacji projektu 2005 projekt, 2006 realizacja,

Całkowity koszt projektu 217 581 zł

Projekt Nr 9Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Daszyńskiego

Inwestor Miasto Pruszków

Lokalizacja projektu ulica w centrum, pomiędzy ul. Kościuszki a ul. Powstańców

Okres realizacji projektu 2005 – projekt, 2006 – 2007 – realizacja

Całkowity koszt projektu 2 959 906 zł

Projekt Nr 10

87

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni parkingu przy budynku Urzędu Miasta

Inwestor Miasto Pruszków

Lokalizacja projektu nieutwardzona część parkingu przy Urzędzie Miejskim

Okres realizacji projektu 2005 r.

Całkowity koszt projektu 94 221 zł

Projekt Nr 11

Nazwa projektuPrzebudowa nawierzchni chodnika w ul Ceramicznej na odcinku

od ul. Lipowej do ul. Komorowskiej

Inwestor Miasto Pruszków

Lokalizacja projektu ulica równoległa do ul. Armii Krajowej, od ul. Prusa do ul. Marii

Okres realizacji projektu 2005

Jednostka odpowiedzialna Wydział Inwestycji, Remontów i Infrastruktury Technicznej

Całkowity koszt projektu 97 778 zł

Projekt Nr 12Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Brwinowskiej

Inwestor Miasto Pruszków

Lokalizacja projektu ulica równoległa do ul. Staszica

Okres realizacji projektu 2005 – 2006

Całkowity koszt projektu 277637 zł

Projekt Nr 13Nazwa projektu Kanalizacja sanitarna w ul. Olszowej

Inwestor Miasto Pruszków

Lokalizacja projektu ulica równoległa do ul. Staszica

Okres realizacji projektu 2005 – 2006

Całkowity koszt projektu 55 086 zł

Projekt Nr 14Obszar ujęty w LPR: Śródmieście - Stare Miasto

Nazwa projektu Kanalizacja sanitarna w ul. Polnej na odc. od ul. Ceramicznej do ul. Miedzianej

Inwestor Miasto Pruszków

Lokalizacja projektu odcinek od ul. Ceramicznej do ul. Miedzianej

Okres realizacji projektu 2006

Całkowity koszt projektu 60 934 zł

Projekt Nr 15

88

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

Nazwa projektu Wodociąg w ul. Srebrnej i Ceglanej

Inwestor Miasto Pruszków

Lokalizacja projektu pomiędzy ul. Armii Krajowej i ul. Ceramiczną

Okres realizacji projektu 2006

Całkowity koszt projektu 128 632 zł

Projekt Nr 21 Nazwa projektu Przebudowa ul. Kraszewskiego

Inwestor Miasto Pruszków

Lokalizacja projektu ul. Kraszewskiego, od przystanku WKD do ul. Prusa

Okres realizacji projektu 1999 – 2007

Całkowity koszt projektu 51 969 59 zł

Projekt Nr 22

Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Brzezińskiego i ul. WesołejInwestor Miasto Pruszków

Lokalizacja projektu Pruszków Żbików – ulice: Brzezińskiego i Wesoła

Okres realizacji projektu 2005 – 2006

Całkowity koszt projektu 34 9961 zł

Projekt Nr 23

Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. 3-go Maja na odcinku od torów PKP do ul. POW

Inwestor Miasto Pruszków

Lokalizacja projektu Pruszków Żbików

Okres realizacji projektu 2005 – 2006

Całkowity koszt projektu 919 961 zł

Projekt Nr 24

Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Słonecznej, ul. Głowackiego, ul. PrusakaInwestor Miasto Pruszków

Lokalizacja projektu Pruszków Żbików

Okres realizacji projektu 2005 – 2006

Całkowity koszt projektu 487 992 zł

Projekt Nr 27Nazwa projektu Kanalizacja sanitarna w ul. 3-go Maja od ul. Ołtarzewskiej

do ul. Mostowej i do nr 43

Inwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. 3- go Maja

89

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

Okres realizacja projektu 2004 – 2005

Całkowity koszt projektu 109 000 zł

Projekt Nr 29Nazwa projektu Kanalizacja sanitarna w ul. Ogrodowej od ul. Warsztatowej

do ul. Długiej

Inwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. OgrodowaOkres realizacja projektu 2005 – projekt, 2006 – realizacja

Całkowity koszt projektu 321 303 zł

Projekt Nr 31Obszar ujęty w LPR: Stary Żbików

Inwestor Miasto Pruszków

Lokalizacja projektuulica odchodząca od ul. 3-go Maja, równoległa do ul. Pętelki

(ul. Łąkowa)

Okres realizacji projektu 2004 – 2005

Całkowity koszt projektu 160 553 zł

Projekt Nr 32Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Pętelki

Inwestor Miasto Pruszków

Lokalizacja projektu od ul. 3-go Maja równoległa do ul. Łąkowej

Okres realizacji projektu 2004 – 2005

Całkowity koszt projektu 185 078 zł

Projekt Nr 33Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Mickiewicza

Inwestor Miasto Pruszków

Lokalizacja projektu pomiędzy ul. Długą a ul 3-go Maja

Okres realizacji projektu 2006 – 2007

Całkowity koszt projektu 365 257 zł

Projekt Nr 34Nazwa projektu Kanalizacja deszczowa, odwodnienie ul. Słowackiego, Pańskiej

Inwestor Miasto Pruszków

Lokalizacja projektu pomiędzy ul. Długą a ul 3-go Maja

Okres realizacji projektu 2005 – 2006

Całkowity koszt projektu 220 759 zł

90

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

Projekt Nr 35

Nazwa projektuBudowa chodnika wraz z wjazdami do posesji w ul. Rolniczej

do posesji w ul. Rolniczej na odc. od ul. 3-go Maja do ul. Długiej

Inwestor Miasto Pruszków

Lokalizacja projektu pomiędzy ul. Długą a ul 3-Maja

Okres realizacji projektu 2006

Całkowity koszt projektu 157 102 zł

Projekt Nr 40Nazwa projektu Wodociąg w ul. Wiśniowej od ul. Porzeczkowej do ul. Wierzbowej

Inwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. WiśniowaOkres realizacja projektu 2006 – projekt, 2007 – realizacjaCałkowity koszt projektu 119 669 zł

Projekt Nr 41Nazwa projektu Wodociąg w ul. Rzewuskiego od ul. Żelaznej do ul.

MalinowejInwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. RzewuskiegoOkres realizacja projektu 2005 Całkowity koszt projektu 22 851 zł

Projekt Nr 45Obszar ujęty w LPR GąsinNazwa projektu Kanalizacja sanitarna w ul. Wierzbowej od ul. Podmokłej

do ul. Rzewuskiego

Inwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. WierzbowaOkres realizacja projektu 2005

Całkowity koszt projektu 49 000 zł

Projekt Nr 47Nazwa projektu Kanalizacja sanitarna w ul. ElektrycznejInwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. ElektrycznaOkres realizacja projektu 2005

Całkowity koszt projektu 34 152 zł

Projekt Nr 48Nazwa projektu Wodociąg w ul. PrzechodniejInwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. Przechodnia

91

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

Okres realizacja projektu 2006 Całkowity koszt projektu 41 956 zł

Projekt Nr 51Nazwa projektu Kanalizacja sanitarna w ul. GroblowejInwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. GroblowaOpis projektu odcinek sieci kanalizacyjnej dn 0,2 m, długości 450 mOkres realizacja projektu 2005-2006Całkowity koszt projektu 318 931 zł

Projekt Nr 52Nazwa projektu Kanalizacja sanitarna w ul. SzmaragdowejInwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. SzmaragdowaOkres realizacja projektu 2006 – projekt, 2007 – realizacjaCałkowity koszt projektu 272 374 zł

Projekt Nr 53Nazwa projektu Wodociąg w ul. BursztynowejInwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. BursztynowaOkres realizacja projektu 2005 – projekt, 2006 – realizacja

Całkowity koszt projektu 95 518 zł

Projekt Nr 55Nazwa projektu Kanalizacja sanitarno-wodociągowa w ul. Konwaliowej i ul. LiliowejInwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. KonwaliowaOkres realizacja projektu 2006 - 2007Całkowity koszt projektu 241 712 zł

Projekt Nr 59Nazwa projektu Wodociąg w ul. SzmaragdowejInwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. SzmaragdowaOkres realizacji projektu 2006 – projekt, 2007 – realizacjaCałkowity koszt projektu 97 596 zł

Projekt Nr 65Nazwa projektu Kanalizacja sanitarna w ul. Bez Nazwy od ul. Błońskiej do ul. WiśniowejInwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. Bez NazwyOkres realizacji projektu 2007 – projekt, 2008 – realizacja

92

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

Całkowity koszt projektu 236 036 zł

Projekt Nr 78Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Krzywdy-Rzewuskiego (zakończenie)

Inwestor Miasto Pruszków

Lokalizacja projektu równoległa do ul. Robotniczej

Okres realizacji projektu 2004 – 2005

Całkowity koszt projektu 726 072 zł

Projekt Nr 80Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Pływackiej

Inwestor Miasto Pruszków

Lokalizacja projektuod ul Promyka do ul Kaletniczej, przy niej znajduje się Szkoła

Podstawowa

Okres realizacji projektu 2005 – 2006

Całkowity koszt projektu 517 143 zł

Projekt Nr 81Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Kaczej

Inwestor Miasto Pruszków

Lokalizacja projektu boczna od ul. Krzywdy - Rzewuskiego

Okres realizacji projektu 2005 – projekt, 2006 – realizacja

Całkowity koszt projektu 173061 zł

Projekt Nr 82Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Słowiczej

Inwestor Miasto Pruszków

Lokalizacja projektu boczna od ul. Krzywdy Rzewuskiego

Okres realizacji projektu 2005 – projekt, 2006 – realizacja

Całkowity koszt projektu 170 331 zł

Projekt Nr 83Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. FabrycznejInwestor Miasto Pruszków

Lokalizacja projektu Gąsin, pomiędzy ul. Krzywdy Rzewuskiego i ul. Podmokłą

Okres realizacji projektu 2005 – 2006

Całkowity koszt projektu 381 966 zł

Projekt Nr 84Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Jałowcowej

93

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

Inwestor Miasto Pruszków

Lokalizacja projektu Gąsin

Okres realizacji projektu 2006 – 2007

Całkowity koszt projektu 270 237 zł

Projekt Nr 86Nazwa projektu Budowa drogi do Millennium Logistic Park

Inwestor Bel Properties, Miasto Pruszków

Lokalizacja projektu okolice wiaduktu w ul. Poznańskiej nad torami PKP

Okres realizacji projektu 2006 – 2007

Całkowity koszt projektu 4 810 000 zł

Projekt Nr 89Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Wrzosowej

Inwestor Miasto Pruszków

Lokalizacja projektu Boczna od ul. Wierzbowej

Okres realizacji projektu 2006 – 2007; 2006 – projekt, 2007 – realizacja

Całkowity koszt projektu 164 492 zł

Projekt Nr 91Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Wierzbowej

Inwestor Miasto Pruszków

Lokalizacja projektu ul. Jałowcowa jest prostopadła do ul. Wierzbowej

Okres realizacji projektu 2006 – 2007: 2006 – projekt, 2007 – realizacja

Całkowity koszt projektu 807 917 zł

Projekt Nr 96Nazwa projektu Kanalizacja sanitarna w ul. Podmokłej do dz. 715, 716 i 717

Inwestor Miasto Pruszków

Lokalizacja projektu pomiędzy ul. Wierzbową i ul. Promyka

Okres realizacji projektu 2006 – 2007

Całkowity koszt projektu 96 303 zł

Projekt 100Nazwa projektu Monitoring Miasta

Inwestor Miasto Pruszków

Lokalizacja projektu Śródmieście - Stare Miasto, Gąsin, Stary Żbików

Okres realizacji projektu 2002 – 2006

94

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

Całkowity koszt projektu 339929 zł

Projekt Nr 102Nazwa projektu Rozbudowa sali gimnastycznej w Szkole Podstawowej Nr 9

Inwestor Miasto Pruszków

Lokalizacja projektu Pruszków Stary Żbików

Okres realizacji projektu 2005 – 2007

Całkowity koszt projektu 4 000 000 zł

Projekt Nr 103Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni boisk „szóstek” przy ul. Helenowskiej

na osiedlu Staszica

Inwestor Miasto Pruszków

Lokalizacja projektu boisko przy ul. Helenowskiej

Okres realizacji projektu 2005 – 2006

Całkowity koszt projektu 949 289 zł

Projekt Nr 104Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni boisk w SP Nr 8 ul. Obrońców Pokoju 44

Inwestor Miasto Pruszków

Lokalizacja projektu boiska na terenie Szkoły Podstawowej nr 8

Okres realizacji projektu 2005 – 2006

Całkowity koszt projektu 671077 zł

Projekt Nr 105Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni boisk w SP Nr 10 ul. Pływacka 16

Inwestor Miasto Pruszków

Lokalizacja projektu boiska na terenie Szkoły Podstawowej nr 10Okres realizacji projektu 2005 – 2006

Całkowity koszt projektu 1 018 166 zł

95

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

Załącznik nr 4

Karta projektu zgłaszanego do Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Pruszkowa na

lata 2005-2013, aktualizacja 2008

1. Nazwa projektu

2. Realizacja projektu w obszarze rewitalizowanym (zgodność z Lokalnym Programem Rewitalizacji Miasta Pruszkowa na lata 2005-20013 – aktualizacja 2008)

Tak / Nie28

3. Inwestor

4. Krótki opis projektu

5. Okres realizacji

6. Podmiot zgłaszający projekt

7. Szacunkowy koszt projektu

8. Planowane wydatki w rozbiciu na lata: 2009

28 Miejsce realizacji projektu musi być zgodne z określeniem obszaru rewitalizowanego dokonanym w Lokalnym Programie Rewitalizacji Miasta Pruszkowa na lata 2005-2013 – aktualizacja 2008 (patrz Załącznik 5).

96

B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008

2010201120122013

9. Dane i kontakt do osoby reprezentującej inwestora (osoby wypełniającej kartę projektu)

97