3 · Web viewRady Miejskiej w Pruszkowie z dnia 26 lutego 2009 roku w sprawie: zmiany Uchwały Rady...
Transcript of 3 · Web viewRady Miejskiej w Pruszkowie z dnia 26 lutego 2009 roku w sprawie: zmiany Uchwały Rady...
Uchwała Nr XXXI/284/09Rady Miejskiej w Pruszkowie
z dnia 26 lutego 2009 rokuw sprawie: zmiany Uchwały Rady Miejskiej w Pruszkowie Nr XXXI/343/05 z dnia 28 kwietnia 2005 roku w sprawie przyjęcia Lokalnego Programu Rewitalizacji dla Miasta Pruszkowa na lata 2005-2013.
Na podstawie Art. 18, ust. 2 , pkt. 6 Ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym. (Dz.U. Nr
142 poz. 1591 z 2001r. z późn. zmianami)
Rada Miejska w Pruszkowie uchwala, co następuje:
§ 1
Załącznik do Uchwały Rady Miejskiej w Pruszkowie Nr XXXI/343/05 z dnia 28 kwietnia 2005 roku w
sprawie przyjęcia Lokalnego Programu Rewitalizacji dla Miasta Pruszkowa na lata 2005-2013 otrzymuje
brzmienie określone w załączniku do niniejszej uchwały.
§ 2
Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Pruszkowa.
§ 3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący
Rady Miejskiej w Pruszkowie
mgr Jerzy Sierak
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
UZASADNIENIE
do Uchwały Nr XXXI/284/09 Rady Miejskiej w Pruszkowie z dnia 26 lutego 2009 roku
Wprowadzenie zmian i jednolitego tekstu Lokalnego Programu Rewitalizacji dla Miasta Pruszkowa na lata 2005-2013 wynikało z konieczności zachowania zgodności tego programu z budżetem na rok 2009, Strategią Rozwoju Miasta Pruszkowa do roku 2020 oraz projektem Wieloletniego Programu Inwestycyjnego na lata 2009-2012
Załącznikdo uchwały XXXI/284/2009
Rady Miasta Pruszkowa
2
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
z dnia 26 lutego 2009r.
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJIMIASTA PRUSZKOWA
2005-2013- Aktualizacja 2008
dokument opracowany przez
na zlecenie Urzędu Miasta Pruszkowa
Pruszków 2008
WSTĘP...................................................................................................................................................... 4
3
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
I. CHARAKTERYSTYKA SFERY PRZESTRZENNEJ, GOSPODARCZEJ I SPOŁECZNEJ PRUSZKOWA........................................................................................................................................... 5
1. Położenie i historia Pruszkowa..........................................................................................................5
2. Strefa techniczno-materialna Pruszkowa..........................................................................................72.1. Zagospodarowanie przestrzenne...............................................................................................72.2. Zabytki i miejsca lokalnej tożsamości.......................................................................................92.3. Infrastruktura techniczna.......................................................................................................... 132.4. Środowisko przyrodnicze..........................................................................................................182.5. Przestrzeń publiczna................................................................................................................. 202.6. Zasoby mieszkaniowe............................................................................................................... 212.7. Infrastruktura sportowo-rekreacyjna........................................................................................222.8. Infrastruktura kulturalna i oświatowa.......................................................................................24
3. Strefa gospodarcza........................................................................................................................... 263.1. Lokalna gospodarka.................................................................................................................. 273.2. Handel i usługi............................................................................................................................28
4. Strefa społeczna................................................................................................................................ 294.1. Struktura demograficzna...........................................................................................................294.2. Oferta edukacyjna......................................................................................................................314.3. Służba zdrowia........................................................................................................................... 334.4. Pomoc społeczna i grupy wymagające wsparcia...................................................................334.5. Bezrobocie..................................................................................................................................364.6. Kultura i sport (oferta)............................................................................................................... 374.7. Bezpieczeństwo i patologie społeczne....................................................................................414.8. Organizacje pozarządowe.........................................................................................................42
5. Zidentyfikowane problemy rozwojowe Pruszkowa........................................................................455. 1. Zidentyfikowane problemy sfery przestrzennej (techniczno-materialnej)...........................455.2. Zidentyfikowane problemy sfery gospodarczej......................................................................455.3. Zidentyfikowane problemy sfery społecznej...........................................................................45
II. ZAŁOŻENIA METODOLOGICZNE LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI (AKTUALIZACJA NA LATA 2008-2013)............................................................................................... 46
1. Dokumenty źródłowe........................................................................................................................ 47
2. Okresy programowania.....................................................................................................................48
3. Zasady i kryteria wyboru obszarów objętych rewitalizacją...........................................................493.1. Rewitalizacja ogólna..................................................................................................................493.2. Rewitalizacja infrastruktury mieszkaniowej............................................................................54
III. NAWIĄZANIE DO STRATEGICZNYCH DOKUMENTÓW O ZNACZENIU WSPÓLNOTOWYM, KRAJOWYM I REGIONALNYM............................................................................................................. 57
IV. MISJA I CELE LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI PRUSZKOWA.........................60
V. PLANOWANIE DZIAŁANIA REWITALIZACYJNE........................................................................62
1. Projekty sfery infrastrukturalnej......................................................................................................64
4
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
2. Projekty sfery społecznej................................................................................................................. 65
3. Projekty sfery gospodarczej.............................................................................................................67
VI. PLAN FINANSOWY LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI PRUSZKOWA (NA LATA 2008-2012).............................................................................................................................................. 67
VII. SYSTEM WDRAŻANIA LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI PRUSZKOWA..........71
ZASADY ZARZĄDZANIA LOKALNYM PROGRAMEM REWITALIZACJI PRUSZKOWA....................72
VIII. SPOSOBY MONITOROWANIA I KOMUNIKACJI SPOŁECZNEJ............................................73
ZAKOŃCZENIE...................................................................................................................................... 76
WSTĘP
Rewitalizacja to kompleksowy, skoordynowany, wieloletni, prowadzony na określonym obszarze proces
przemian przestrzennych, technicznych, społecznych i ekonomicznych, inicjowany przez samorząd
terytorialny (głównie lokalny) w celu wyprowadzenia tego obszaru ze stanu kryzysowego, poprzez
5
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
nadanie mu nowej jakości funkcjonalnej i stworzenie warunków do jego rozwoju, w oparciu
o charakterystyczne uwarunkowania endogeniczne.
Na potrzeby rozwojowe Pruszkowa, Rada Miejska uchwaliła w 2005 roku „Lokalny Program
Rewitalizacji dla Miasta Pruszkowa na lata 2005-2013”1. Opracowany, przyjęty i koordynowany przez
gminę wieloletni program działań w sferze przestrzeni, urządzeń technicznych, społeczeństwa
i gospodarki, ma na celu wyprowadzenie obszaru objętego rewitalizacją z degradacji przestrzennej,
społecznej i ekonomicznej oraz stworzenie warunków do jego dalszego rozwoju. Ponadto wskazane w
Lokalnym Programie Rewitalizacji działania stanowią podstawę do konstruowania montażu
finansowego i przygotowania aplikacji o wsparcie finansowe wskazanych projektów ze środków
europejskich.
Z racji zmian, jakie zaszły w Pruszkowie na skutek przeprowadzenia części zaplanowanych
w obszarach objętych programem inwestycji, odnotowywanej stopniowej poprawy sytuacji społeczno-
gospodarczej miasta i jego otoczenia oraz przy uwzględnieniu formalnych wymagań stawianych przez
instytucje zarządzające wsparciem europejskim w nowej perspektywie finansowania w latach 2007-
2013, koniecznym jest zaktualizowane dokumentu i dostosowanie go do nowych uwarunkowań.
Dokument strategiczny, jakim jest lokalny program rewitalizacji, spełnia swoją rolę pod warunkiem, że
ma charakter dynamiczny i podąża za dokonującymi się zmianami.
Głównym celem tworzenia programu rewitalizacji jest pobudzanie i stymulowanie współpracy środowisk
lokalnych na rzecz zrównoważonego rozwoju społeczno-gospodarczego, zachęcanie
do rozwijania nowych form aktywności gospodarczej, generujących nowe, wyższej jakości miejsca
pracy oraz zapobieganie peryferyzacji miasta Pruszkowa po wejściu Polski do Unii Europejskiej,
w szczególności poprzez:
ożywienie społeczno-gospodarcze;
uzyskanie ładu przestrzennego i polepszenie estetyki miasta;
poprawę wizerunku miasta;
zainicjowanie i wzmocnienie współpracy pomiędzy różnymi podmiotami oraz grupami
mieszkańców przy lokalnych działaniach społecznych;
poprawę standardu zasobów mieszkaniowych;
wzrost ilości przedsięwzięć organizowanych w obszarze oddziaływania inwestycji;
zwiększenie udziału społeczności lokalnej w życiu kulturalnym miasta.
Aktualizacja Lokalnego Programu Rewitalizacji dla Pruszkowa na latach 2005-2013, spełnia wymogi
konsultacji społecznych na etapie formułowania działań priorytetowych, realizacji i oceny. 1 Uchwała Rady Miejskiej w Pruszkowie Nr XXXVIII/439/05 z dnia 15 grudnia 2005 roku.
6
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
I. CHARAKTERYSTYKA SFERY PRZESTRZENNEJ, GOSPODARCZEJ I SPOŁECZNEJ PRUSZKOWA
1. Położenie i historia Pruszkowa
Pruszków zlokalizowany jest w województwie mazowieckim, w zachodniej części dynamicznie
rozwijającej się aglomeracji warszawskiej, na terenie powiatu pruszkowskiego (w Pruszkowie mieści się
siedziba Starostwa Powiatowego). Miasto Pruszków położone jest w odległości 18 km
od Warszawy tj. w zachodnim paśmie warszawskiego obszaru metropolitalnego. Fakt ten w dużym
stopniu oddziałuje na życie i rozwój Pruszkowa.
Początki Pruszkowa sięgają średniowiecza, kiedy to pojawiły się pierwsze wzmianki o wsi Proskowo. W
roku 1456 Świętosław z rodu Pierzchałów, pieczętujący się herbem Roch, otrzymał
z nadania Księcia Mazowieckiego Janusza I wsie Proskowo, Wolica, Kłębowo, Pogroszewo i Pęcice.
Do połowy XIX wieku wieś Pruszków nie wyróżniała się niczym szczególnym spośród innych wsi
mazowieckich. Wpływ na zmianę sytuacji Pruszkowa miał fakt otwarcia w 1845 roku pierwszego
odcinka Kolei Warszawsko-Wiedeńskiej, Warszawa - Grodzisk Mazowiecki, z przystankiem
w Pruszkowie. Wieś przekształciła się w osadę. Powstały tu wspaniałe ogrody (park Bersohna) i wille
letniskowe (Anielin rejenta Zielińskiego). W skład osady weszły trzy wsie: Pruszków, Żbików i Tworki.
Korzystne położenie i dostępność komunikacyjna oraz atrakcyjne ceny gruntów przyczyniły
się do założenia wielu fabryk, m.in.: powstała Wytwórnia Farb i Lakierów J. Nowaka (1878), Odlewnia
Nelaza A. Rotsteina (1879), Cegielnia Abramsohna i Dittmana, (1880), Fabryka Fajansów J. Teichfelda
(1880), Fabryka Ołówków S. Majewskiego (1891).
Nowym impulsem rozwojowym było przyznanie w listopadzie 1916 roku praw miejskich wsi Pruszków i
uruchomienie w 1928 roku, Elektrycznej Kolei Dojazdowej (EKD), wybudowanej przez Konsorcjum
polsko-angielsko-belgijskie „Siła i Światło”. W tym okresie liczba ludności Pruszkowa systematycznie
wzrastała i w przeddzień wybuchu II Wojny Światowej przekroczyła 29 tys. mieszkańców. Jednakże w
czasie wojny wymordowano część ludności mieszkającej w Pruszkowie (w tym ok. 1500 osób
pochodzenia żydowskiego).
W latach powojennych następował w Pruszkowie dynamiczny wzrost liczby ludności będący efektem
włączania szeregu miejscowości wiejskich w granice administracyjne miasta. Następnie w wyniku
nacjonalizacji przemysłu, a także tworzenia nowych osiedli mieszkaniowych, odnotowano znaczący
7
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
napływ ludności ze zniszczonej wojną Warszawy. Pruszków stał się prężnym ośrodkiem przemysłowym.
Rozwój miejsc pracy oraz sieci dogodnych połączeń komunikacyjnych z Warszawą – to czynniki, które
miały znaczący wpływ na dalszy rozwój miasta. Jego skutkiem było podwojenie liczby ludności w
stosunku do roku 1939.
Do końca lat 80-tych większość mieszkańców Pruszkowa pracowała na miejscu, w dużych
państwowych zakładach. Po roku 1989 większość z nich została zamknięta, dlatego też mieszkańcy
wykorzystując dogodne położenie względem Warszawy znaleźli pracę w Warszawie. Jednocześnie
na terenach dawnych zakładów produkcyjnych powstało wiele firm, w których zatrudnienie znaleźli nie
tylko mieszkańcy Pruszkowa, ale także miejscowości sąsiednich.
Obecnie Pruszków jest największym z miast warszawskiego pasma zachodniego, liczba jego
mieszkańców przekroczyła 55 tys., zaś powiat pruszkowski zamieszkuje ponad 145 tys. osób 2. Miasto
zajmuje obszar 1.918 ha (stan na 1 stycznia 2008 roku). Pruszków należy do najbogatszych miast w
Polsce. Jego mieszkańcy zajmują 7 miejsce w kategorii gmin o największej sile nabywczej
w handlu detalicznym - przeciętny pruszkowianin może wydać w handlu detalicznym o około jedną
trzecią więcej niż tzw. statystyczny Polak (badanie GfK Polonia z lipca 2006 roku)3.
Panorama Pruszkowa - na pierwszym planie wschodnia pierzeja ulicy Kraszewskiego, w tle kopuła toru kolarskiego, na horyzoncie Pęcice i Janki, www.pruszkow.pl
Obecnie podstawowym atutem Pruszkowa pozostaje jego ponadlokalny charakter i dogodne położenie
w obrębie aglomeracji warszawskiej. Charakter miasta przemysłowego, łatwo dostępnego
komunikacyjnie i korzystającego ze strategicznego sąsiedztwa Warszawy, Pruszków zachował do dziś. 2 Dane z roku 2006, Bank Danych Regionalnych: http://www.stat.gov.pl/bdr_s/app/strona.indeks (portret terytorialny). 3 za Strategią Rozwoju Pruszkowa do roku 2020, s. 6.
8
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
2. Strefa techniczno-materialna Pruszkowa
2.1. Zagospodarowanie przestrzenne
Obszar Pruszkowa to 1.918 ha (stan na 1 stycznia 2008 roku) z czego 50% to tereny mieszkalne, 15% -
tereny przemysłowe, 3,8% - zabudowa handlowa, 2% - parki, 0,1% - tereny zabudowy biurowej, a
29,1% - pozostałe grunty. Do gminy należy 37% gruntów na terenie miasta. 35% zajmują grunty Skarbu
Państwa, 20% to grunty osób prywatnych, 4% PKP, 1% kościół, a pozostałe 3% należy do innych
właścicieli niż wymienieni.
Pruszków podzielony jest na zwyczajowe dzielnice: Śródmieście, Bąki, Żbików, Gąsin, Wyględówek,
Ostoja, Malichy i Tworki oraz osiedla: Staszica, Prusa, Parkowe. Podział ten nie ma charakteru
formalnego i najczęściej wykorzystywany jest w podziałach miasta na okręgi wyborcze. Rozbudowana
infrastruktura komunikacyjna oraz bliskość wszystkich ważniejszych dróg krajowych. Przez Pruszków
przebiegają dwie linie kolejowe.
Charakterystyczne dla miasta jest przebieganie przez jego teren kilku linii podziału, z których
największy wpływ wywierają tory linii kolejowej. Miasto podzielone na dwie części połączone jest tylko
jednym wiaduktem na ulicy Poznańskiej i przejazdem na poziomie torów na ulicy Działkowej. Inne linie
podziału tworzą: rzeka Utrata i tory WKD – z jednym wiaduktem na ulicy Armii Krajowej
i przejazdami na poziomie torów w Tworkach i Malichach. Południowa część miasta, położona na
południe od linii kolejowej, obejmująca obecnie Śródmieście, osiedle St. Staszica i Prusa oraz dzielnicę
Tworki-Malichy. Od II połowy XIX wieku ta część miasta stała się terenem intensywnej urbanizacji o
charakterze przemysłowym. Obecnie lokowane są tu także usługi. W południowej części Pruszkowa
znajdują się siedziby instytucji administracji państwowej, ośrodki kultury i sportu, punkty handlowe i
usługowe. W dzielnicy Tworki położony jest specjalistyczny zespół opieki zdrowotnej.
Część północna miasta obejmująca dzielnice Żbików, Gąsin i Bąki pełni głównie funkcję mieszkalną
oraz techniczno-przemysłową. Obszar ten jest mniej zurbanizowany niż część południowa. Tereny
niezurbanizowane stanowią głównie własność prywatną i znajdują się w użytkowaniu rolnym. Coraz
częściej na wnioski właścicieli nieruchomości rolne przeznaczane są na cele mieszkaniowe.
W sposób naturalny ta część miasta, wraz z jego rozwojem ulega przekształceniu w obszar typowo
mieszkaniowy (z charakterystyczną niską zabudową), z lokowanymi na tym terenie podstawowymi
usługami dla ludności.
9
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
W części północnej znajdują się także tereny Skarbu Państwa oraz grunty komunalne, na których
zlokalizowano oczyszczalnie ścieków, wysypisko śmieci i elektrociepłownia. Pomimo, iż opisywana
część miasta pełni również funkcję mieszkaniową, brak tam większego centrum usługowego. Dzielnice
północne nie są również wyposażone w atrakcyjne obiekty służące rekreacji i rozrywce.
Na terenie miasta znajduje się 694 ha użytków rolnych (36% powierzchni miasta) oraz 14 ha lasów
(prywatnych). Wraz z rosnącym zapotrzebowaniem na tereny inwestycyjne, grunty o charakterze rolnym
tracą swą oryginalną funkcję i przekształcane są na wniosek właścicieli do wykorzystania nierolniczego.
Jednym z problemów Pruszkowa jest ograniczony zasób terenów inwestycyjnych, tak pod budownictwo
mieszkaniowe, jak i działalność gospodarczą. Wydział Architektury, Urbanistyki
i Zagospodarowania Przestrzennego w UM w Pruszkowie szacuje zasób wolnych terenów
na działalność gospodarczą na 30 ha, a pod zabudowę mieszkaniową i mieszkaniowo-usługową - na 60
ha. Nie są to zasoby bardzo duże, dlatego szczególnie ważne jest ukierunkowanie oferty inwestycyjnej
miasta na inwestorów tworzących wysokiej jakości miejsca pracy i możliwie pełne infrastrukturalne
przygotowanie terenów na ich potrzeby.
Pruszków posiada 24 ważne miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, które obejmują
53,4% powierzchni miasta. Plany obejmują większość najatrakcyjniejszych terenów inwestycyjnych,
przede wszystkim w dzielnicach położonych na północ od torów kolejowych PKP (Żbików, Gąsin, Bąki)
oraz na południe od linii WKD (głównie Malichy i Ostoja) 4. Posiadanie planów obejmujących ponad
połowę powierzchni miasta ma znaczący wpływ na atrakcyjność inwestycyjną Pruszkowa.
2.2. Zabytki i miejsca lokalnej tożsamości
W Pruszkowie nie ma szeroko znanych obiektów zabytkowych, które mogłyby stanowić atrakcje
turystyczną. Tym niemniej w mieście znajduje się 16 obiektów wpisanych do rejestru zabytków
Województwa Mazowieckiego.
Do najciekawszych należą:
- Dwór Potulickich z ok. 1860 roku wraz z zespołem parkowym należący do miasta, który
po remoncie kapitalnym przeprowadzonym w latach 2003-2004 jest siedzibą Urząd Stanu
Cywilnego;
4 Zobacz Załącznik nr 1 do Strategii Rozwoju Pruszkowa do roku 2020.
10
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
- Oficyna dworska z wozownią - oranżeria z lat 60. XIX w., w stylu romantycznym,
zaadaptowana w latach 70. XX w. na potrzeby Muzeum Starożytnego Hutnictwa
Mazowieckiego (obiekt wymaga przeprowadzenia remontu);
- Pałacyk „Sokoła” – reprezentacyjna rezydencja z 1867 roku, obecnie wykorzystywany na cele
społeczno-kulturalno-oświatowe, będący własnością miasta (w trakcie kapitalnego remontu);
- Zespół Szpitalny Tworki wybudowany w latach 1888-1891 wraz z rozległym parkiem i
kościołem, w którym mieści się Wojewódzki Samodzielny Psychiatryczny Zespół Publicznych
Zakładów Opieki Zdrowotnej im. Prof. dr Jana Mazurkiewicza, własność Urzędu
Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego, na tym obszarze zlokalizowane jest także
przedszkole publiczne. W obiektach szpitalnych, jak również na dawnym terenie szpitala
(obecnie wyłączonym administracyjnie z jego granic) znajduje się wyeksploatowana
infrastruktura mieszkaniowa, (obiekty aktualnie poddawane kompleksowej modernizacji i
rewitalizacji);
- rezydencja założyciela Fabryki Wyrobów Fajansowych (1891) J. Teichfelda - typowy przykład
siedziby przemysłowca z II poł. XIX w., w stylu eklektycznym, należący do osoby prywatnej
(obiekt zniszczony, wymagający remontu i rewitalizacji).
Oprócz zabytków wyżej wymienionych na uwagę zasługują neogotyckie kościoły parafialne:
Niepokalanego Poczęcia NMP (1906-1914) w Żbikowie, w którym znajduje się obraz NMP Łaskawej
pochodzący z XV wieku i Św. Kazimierza (1908-1938). W Tworkach znajduje się kościół
z 1906 roku (obecnie kościół szpitalny Przemienienia Pańskiego), wybudowany jako ormiańska cerkiew
prawosławna z resztkami polichromii cerkiewnej. Poniżej fotografie części wymienionych obiektów.
11
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
Pałac Potulickich – siedziba Urzędu Stanu Cywilnego, http://pl.wikipedia.org
Muzeum Starożytnego Hutnictwa Mazowieckiego w Pruszkowie, oficyna pałacu Potulickich, http://pl.wikipedia.org
12
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
Muzeum Starożytnego Hutnictwa Mazowieckiego w Pruszkowie, www.pruszkow.pl
Budynek administracyjny szpitala w Tworkach, www.pruszkow.pl
13
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
Aleja główna w parku Tworkowskim, www.pruszkow.pl
Kościół Przemienienia Pańskiego w Tworkach, www.pruszkow.pl
2.3. Infrastruktura techniczna
14
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
Mieszkańcy Pruszkowa mają do dyspozycji infrastrukturę techniczną o bardzo zróżnicowanym poziomie
zużycia i dostosowania do aktualnych potrzeb. Dostęp do wszystkich podstawowych mediów miejskich
posiada przeszło 80% mieszkańców.
Poniżej przedstawiono krótką charakterystykę poszczególnych elementów infrastruktury.
- Kanalizacja sanitarna
Sieć sanitarna miasta wymaga modernizacji i rozbudowy. Niezbędna jest budowa kanałów
odciążających istniejącą kanalizację, zwłaszcza w Śródmieściu. Długość czynnej sieci kanalizacyjnej
na koniec 2006 roku wynosiła 105,5 km. Dostęp do kanalizacji sanitarnej ma 85,7% mieszkańców
miasta. Siecią wodociągową i kanalizacyjną zarządza Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów
i Kanalizacji w m.st. Warszawie S.A. Podstawowe parametry sieci sanitarnej przedstawia poniższe
zestawienie.
15
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
Kanalizacja – Miasto Pruszków, stan 31.XII.2006 roku
długość czynnej sieci kanalizacyjnej km 105,5
połączenia prowadzące do budynków mieszkalnych i zbiorowego zamieszkania szt. 4 199
ścieki odprowadzone dam3 2 944,1
ludność korzystająca z sieci kanalizacyjnej w miastach osoba 47 476
ludność korzystająca z sieci kanalizacyjnej osoba 47 476Bank Danych Regionalnych: http://www.stat.gov.pl/bdr_s/app/strona.indeks (portret terytorialny).
- Kanalizacja deszczowa
Stan kanalizacji deszczowej na terenie miasta jest niezadowalający. Instalacja odprowadzająca wody
opadowe ma długość 28,5 km 5. Jest to zbyt mało wobec istniejących potrzeb, które
w największym stopniu dotyczą terenów zyskujących nowe przeznaczenie rozwojowe (obszary
przeznaczone na cele mieszkaniowe, nieruchomości inwestycyjne, modernizowane lub powstające
drogi i ulice).
- Oczyszczanie ścieków
Działająca oczyszczalnia zabezpiecza obecne potrzeby odprowadzenia ścieków Pruszkowa oraz
pozostawia rezerwę potrzebną z uwagi na rozwój funkcji mieszkalnych i przemysłowych. Miasto
obsługuje oczyszczalnia z podwyższonym usuwaniem biogenów o przepustowości 52 tys. m 3
na dobę. Informacje na temat gospodarki ściekowej przestawia poniższe zestawienie.
KOMUNALNE OCZYSZCZALNIE Ścieków, Miasto Pruszków, stan 31.XII.2006 roku
Obiekty komunalne
oczyszczalnie z podwyższonym usuwaniem biogenów ob. 1
Wielkość (przepustowość) oczyszczalni wg projektu
oczyszczalnie z podwyższonym usuwaniem biogenów m3/dobę 52 000
Równoważna liczba mieszkańców
ogółem osoba 208 000
Ścieki oczyszczane
odprowadzane ogółem dam3/rok 2 944,1
oczyszczane łącznie z wodami infiltracyjnymi i ściekami dowożonymi dam3/rok 13 448
oczyszczane razem dam3/rok 2 827
oczyszczane z podwyższonym usuwaniem biogenów dam3/rok 2 827Bank Danych Regionalnych: http://www.stat.gov.pl/bdr_s/app/strona.indeks (portret terytorialny).
5 Informacja na podstawie danych UM w Pruszkowie.
16
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
- Zaopatrzenie w wodę
W perspektywie najbliższych lat nie identyfikuje się zagrożenia braku zaopatrzenia miasta w wodę. Przepustowość głównej
magistrali, którą MPWiK zasila Pruszków, jest wystarczająca. Podstawowym problem jest jednak jej awaryjność. Opis stanu
sieci wodociągowej przedstawia poniższe zestawienie.
Wodociąg - Miasto Pruszków, stan 31.XII.2006 roku
długość czynnej sieci rozdzielczej km 104,3
połączenia prowadzące do budynków mieszkalnych i zbiorowego zamieszkania Szt. 3 594
woda dostarczona gospodarstwom domowym dam3 2 110,5
ludność korzystająca z sieci wodociągowej w miastach osoba 47 248
ludność korzystająca z sieci wodociągowej osoba 47 248Bank Danych Regionalnych: http://www.stat.gov.pl/bdr_s/app/strona.indeks (portret terytorialny).
- Zaopatrzenie miasta w gaz
Pruszków od strony źródeł zasilania jest zabezpieczony w dostawach gazu na użytek gospodarstw
domowych. Siec gazową buduje i eksploatuje Mazowiecka Spółka Gazownicza Sp. z o.o.
w Warszawie. Wg danych GUS za 2006 roku długość czynnej sieci gazowej wynosi 112,0 km
i korzysta z niej 79,4% mieszkańców (w 2004 roku było to odpowiednio: 106,5 km i 79,0%). Informację
o sieci gazowej przestawia poniższe zestawienie.
Sieć gazowa - Miasto Pruszków, stan 31.XII.2006 roku
długość czynnej sieci ogółem w m m 112 041
długość czynnej sieci rozdzielczej w m m 112 041
czynne połączenia do budynków mieszkalnych Szt. 4 237
odbiorcy gazu gosp. domowe 18 654
odbiorcy gazu ogrzewający mieszkania gazem gosp. domowe 3 365
odbiorcy gazu w miastach gosp. domowe 18 654
zużycie gazu w tys. m3 tys. m3 9 403,50
zużycie gazu na ogrzewanie mieszkań w tys. m3 tys. m3 7 377,5
ludność korzystająca z sieci gazowej osoba 43 973Bank Danych Regionalnych: http://www.stat.gov.pl/bdr_s/app/strona.indeks (portret terytorialny).
- Zaopatrzenie w ciepło
Aktualny stan zaopatrzenia mieszkańców Pruszkowa w ciepło jest dobry. Energię cieplną
i elektryczną dla miasta produkuje Elektrociepłownia Pruszków. Zakład dostarcza ciepło przez własną
siec ciepłowniczą. Pracuje tutaj pięć kotłów parowych o łącznej mocy nominalnej 149 MW, dwa kotły
wodne o mocy łącznej 58 MW oraz turbozespół o mocy 8 MW. Brak szczegółowej informacji o liczbie
17
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
indywidualnych kotłowni obsługujących domy jednorodzinne w mieście. Szacuje się, że w Pruszkowie
ze źródeł emisji niskiej (paleniska indywidualne) i komunikacyjnej pochodzi
ok. 20% zanieczyszczeń wysyłanych do atmosfery.
- Zaopatrzenie w energię elektryczną
Aktualnie Pruszków zasilany jest z trzech stacji transformatorowych 110/15 kV. Stan obciążenia
i moce jednostek transformatorowych wystarczają do pełnego pokrycia zapotrzebowania na energię
elektryczną. W przypadku wzrostu obciążeń większego niż zakładany, istnieje możliwość dodatkowego
„podparcia” systemu z podobnych stacji transformatorowych: Brwinów, Piastów, Grodzisk Mazowiecki.
- Drogi i infrastruktura komunikacyjna
Miasto Pruszków znajduje się w pobliżu dróg krajowych i wojewódzkich, przez jego północno-zachodni
skraj planowany jest przebieg autostrady A2, docelowo łączącej Świecko (granica polsko-niemiecka,
przez Poznań, Warszawę, Siedlce, z przejściem granicznym z Białorusią w miejscowości Kukuryki-
Kozłowicze). Do 2012 roku autostrada ma zostać doprowadzona do przedmieść Warszawy. W
przyszłości autostrada, a obecnie pobliska (6 km od centrum) droga krajowa nr 2 zapewnia łatwość
podróżowania z Pruszkowa w osi wschód-zachód. W odległości 9 km od centrum Pruszkowa znajduje
się węzeł drogowy w Jankach, umożliwiający (poprzez drogi krajowe nr 7 i 8) dobre połączenia ze
Śląskiem i Małopolską.
Połączenia w skali regionu gwarantują cztery drogi wojewódzkie przebiegające przez miasto:
nr 718: Borzęcin Duży-Ożarów Mazowiecki-Pruszków,
nr 719: Warszawa-Pruszków-Grodzisk Mazowiecki-Żyrardów-Skierniewice,
nr 701: Józefów - Domaniew - Żbików - Duchnice - Ożarów - Strzykuły,
nr 760: od ulicy Promyka do Ronda Solidarności.
Na drogach wojewódzkich panuje wzmożony ruch, gdyż Pruszków znajduje się na najkrótszej drodze
łączącej Warszawę z podwarszawskimi miastami: Milanówek, Grodzisk Mazowiecki, Żyrardów. Nie bez
znaczenia jest także lokalizacja w mieście i okolicy baz logistycznych oraz bliskość giełdy rolno-
spożywczej w Broniszach. Ponadto układ komunikacyjny kształtowany na potrzeby miasta o znacznie
mniejszej gęstości zaludnienia nie odpowiada obecnym realiom ruchu drogowego Podkreśla się, że
zbyt niska przepustowość dróg na terenie miasta jest jedną z najistotniejszych barier rozwoju sfery
gospodarczej.
18
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
Pruszków posiada doskonałe połączenia kolejowe z Warszawą. Na tej trasie kursują pociągi
podmiejskie Kolei Mazowieckich, Warszawskiej Kolej Dojazdowej oraz Szybkiej Kolei Miejskiej.
Połączenia krajowe i międzynarodowe są dostępne z przesiadką w Warszawie. Czas przejazdu koleją z
Pruszkowa do dworca Warszawa Zachodnia (połączenia krajowe) wynosi około 17 minut,
do dworca Warszawa Centralna (relacje krajowe i zagraniczne) - około pół godziny.
Mieszkańcy Pruszkowa mają możliwość korzystania z nieodległych międzynarodowych portów
lotniczych: w Warszawie (Port Lotniczy im. Fryderyka Chopina) oraz w Łodzi (Port Lotniczy
im. Władysława Reymonta). Odległość od nich to odpowiednio około 11 i 115 km.
Na terenie Pruszkowa zlokalizowane są drogi wojewódzkie w zarządzie Mazowieckiego Zarządu Dróg
Wojewódzkich w Warszawie - Rejon Dróg w Grodzisku Mazowieckim, powiatowe – administrowane
przez Zarząd Powiatu Pruszkowskiego oraz miejskie – zarządzane przez Prezydenta Miasta
Pruszkowa.
Główne połączenie z Warszawą - wojewódzka dwupasmowa droga nr 719 w latach 2008-2010
ma zostać przebudowana na drogę o 3 pasach ruchu w każdym kierunku. Projektowana trasa
Paszkowianka zostanie włączona do węzła autostrady A2, który będzie zlokalizowany w północnej
części Pruszkowa.
Duża część dróg miejskich (40%) jest nieutwardzona. Dalszy rozwój miasta jest związany
z koniecznością udostępniania kolejnych jego obszarów, dlatego jednym z priorytetów jest budowa
nowych i modernizacja istniejących dróg na terenie Pruszkowa.
Długość dróg wojewódzkich, powiatowych i gminnych na terenie Pruszkowa przestawia zestawienie:
Kategoria drogi Długość (km) W tym utwardzone (km)
Drogi wojewódzkie 11,6 11,6
Drogi powiatowe 22,5 21,1
Drogi gminne 115,0 46,2
RAZEM 149,1 78,9
Źródło: Strona internetowa UM w Pruszkowie www.pruszkow.pl
Na terenie Pruszkowa jest również 2.050 m dróg rowerowych zlokalizowanych w pasach dróg
powiatowych i miejskich. To niewiele biorąc pod uwagę potrzeby.
Problemem sieci transportowych na terenie Pruszkowa jest jej niedostawanie do stale rosnących
potrzeb (zarówno pod względem technicznym, jak i pod względem bezpieczeństwa). Potrzebne
są modernizacje i remonty istniejących dróg oraz powstanie nowych, obsługujących udostępniane
tereny przemysłowe i mieszkalne.
19
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
2.4. Środowisko przyrodnicze
Miasto jest położone na równinie łowicko-błońskiej, na południowy zachód od Warszawy. Pruszków
należy do najbardziej zurbanizowanej części otoczenia stolicy. Przez miasto przepływa rzeka Utrata,
która jest jedną z najbardziej zanieczyszczonych rzek województwa mazowieckiego. Jak wynika
z danych z monitoringu rzek, wykonanego w 2006 roku przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony
Środowiska w Warszawie, we wszystkich 4 punktach pomiarowo-kontrolnych na Utracie (usytuowanych
w: Pruszkowie-Gąsinie, Mosznie, Kopytowie, Kistkach), wody tej rzeki zostały zaliczone do V klasy
czystości. Na terenie Pruszkowa Utratę zasilają dwa dopływy: Raszynka oraz Żbikówka. Ponadto, na
terenie Pruszkowa znajdują się zbiorniki wodne, zlokalizowane na terenie parków miejskich, (przede
wszystkim układ wodny w Parku Potulickich).
W przypowierzchniowej warstwie gleby na terenie Pruszkowa dominują piaski pylaste lub pyły,
natomiast głębiej zwykle występują piaski, a w części północnej i zachodniej Pruszkowa zalegają gliny.
Są to grunty o niskich klasach bonitacyjnych. Wśród gleb gruntów ornych oraz użytków zielonych
dominują gleby IV i V klasy. Obszar Pruszkowa jest terenem o niewielkim zanieczyszczeniu
chemicznym gleb metalami ciężkimi. Zwiększony poziom zanieczyszczenia może występować wzdłuż
głównych tras drogowych, gdzie gleby z racji intensywnego ruchu pojazdów mechanicznych mogą
zawierać podwyższone ilości ołowiu.
Na stan środowiska ma wpływ niepełne rozwiązanie systemu gospodarki wodno-ściekowej
na terenie miasta. Niepokojącym zjawiskiem jest także systematyczne obniżanie się zwierciadła
pierwszego poziomu wód podziemnych. Problemem miasta są braki w systemie kanalizacji deszczowej,
które wpływają na jakość wód gruntowych. Pruszków ciągle nie posiada dostatecznych rozwiązań w
zakresie zagrożeń przeciwpowodziowych, mimo że systematycznie od roku 2000 prowadzona jest
modernizacja rowów odwadniających i budowa zbiornika retencyjnego, które stanowią istotny element
zabezpieczenia przeciwpowodziowego.
Stopień zanieczyszczenia powietrza wiąże się bezpośrednio z wielkością wprowadzanych
do atmosfery strumieni zanieczyszczeń. Na terenie Pruszkowa źródłami emisji substancji
zanieczyszczających powietrze są: przedsiębiorstwa, zakłady energetyczne, komunikacja
i działalności sektora komunalno-bytowego. Znane są parametry zanieczyszczeń przemysłowych6.
Trudniejszy do zdiagnozowania jest udział emisji komunikacyjnej oraz emisji niskiej (paleniska
indywidualne). Przyjmuje się, że stanowi on ok. 20% wszystkich zanieczyszczeń tego typu. Atutem
Pruszkowa, wpływającym na stan powietrza, są dobre warunki naturalnego przewietrzania miasta
(odbywającego się doliną rzeki Utraty).
6 Strategia Rozwoju Pruszkowa do 2020 roku, s. 46n.
20
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
Na terenie miasta uciążliwością jest hałas drogowy. 80% zagrożeń akustycznych jest skutkiem ciągle
wzrastającego ruchu ulicznego. Na podstawie dostępnych badań hałasu komunikacyjnego
w Pruszkowie, przeprowadzonych przez WIOŚ w maju i grudniu 2002 roku, można stwierdzić
nieznaczne przekroczenie wartości dopuszczalnych w porze nocnej. Źródłem hałasu w przyszłości
będzie także planowana Trasa Książąt Mazowieckich, Paszkowianka oraz Autostrada A2.
W Pruszkowie mamy do czynienia także z hałasem kolejowym. Wzdłuż linii PKP uznano za uciążliwy
pas o szerokości ok. 140 – 150 m po obu stronach osi trakcji, natomiast wzdłuż WKD - pas
o szerokości 100 m. Hałas przemysłowy na terenie generuje szereg zakładów przemysłowych, przede
wszystkim: Polzug, Zakład „Olszański” i Elmart. Źródła hałasu stanowią m.in.: systemy wentylacyjne,
sprężarki, szlifierki, urządzenia chłodnicze, pompy, urządzenia do obróbki drewna, wibratory,
wibroprasy, transport wewnątrzzakładowy, stępiarka do złomu 7.
Pomimo występowania opisanych wyżej zagrożeń dla środowiska, warto zaznaczyć walory miasta
w obszarze środowiska naturalnego i zieleni miejskiej. Pruszków to także parki i inne tereny zielone, a
na obrzeżach miasta – niezurbanizowane obszary naturalnych skupisk roślinnych. W Pruszkowie jest
siedem parków o łącznej powierzchni 52 ha. Są to odpowiednio:
- Park Potulickich - 23,25 ha,
- Park Mazowsze - 9,80 ha,
- Ogród Północny - 4,70 ha,
- Park Anielin - 4,40 ha,
- Park Kościuszki - 4,26 ha,
- Park przy Osiedlu Prusa - 2,41 ha,
- Park Hosera - 2,0 ha.
Na terenie Pruszkowa zarejestrowano 21 pomników przyrody. Obszary chronionego krajobrazu
mają powierzchnię 96 ha. Podejmując decyzję o prowadzeniu inwestycji, władze Pruszkowa stosują
zasadę ograniczania do niezbędnego minimum wycinki drzew i krzewów. Pozwoli to przeciwdziałać
obecnej tendencji zmniejszania się terenów zieleni w mieście. Również w planie zagospodarowania
przestrzennego, na potrzeby nowych osiedli mieszkaniowych, zawsze przewidziane jest tworzenie
obszarów rekreacji i terenów zielonych.
2.5. Przestrzeń publiczna
Pruszków nie posiada wyraźnie wyodrębnionego centrum, w którym koncentrowałoby się życie
mieszkańców po godzinach pracy, gdzie zgromadzone byłyby obiekty gastronomiczne, handlowe i
rozrywkowe. W chwili obecnej taką funkcje pełni przede wszystkim niedawno gruntownie przebudowana
ul. Józefa Ignacego Kraszewskiego oraz częściowo ul. Bolesława Prusa. Tego typu funkcje mogą
7 Za Strategią Rozwoju Pruszkowa do 2020 roku, Raport WIOŚ 2002, s. 48.
21
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
przejmować rewitalizowane obszary miasta. Problemem Pruszkowa jest stale rosnąca liczba
samochodów. Fakt ten wpływa zarówno na stan środowiska (zwiększona emisja spalin), jak i powoduje
konieczność dokonywania zmian w ładzie przestrzennym miasta. Trzeba zapewnić dodatkową ilość
miejsc parkingowych, stale zwiększać przepustowości dróg istniejących. Należy też modernizować
rozwiązania komunikacyjne umożliwiające obsłużenie wzrastającej liczby użytkowników dróg.
Zapewnienie przestrzeni publicznej na potrzeby mieszkańców miasta nie może sprowadzać
się jedynie do ścisłego centrum. Plany powstających osiedli muszą uwzględniać także zapewnienie
niezbędnego minimum przestrzeni publicznej w poszczególnych częściach miasta. Nie jest to łatwe
zadanie, ponieważ nieruchomości gruntowe są w Pruszkowie bardzo drogie. Poniższe zestawienie
przedstawia średnie ceny nieruchomości w mieście.
Średnie ceny sprzedaży gruntu na terenie miasta na cele 8: - inwestycje gospodarcze 350-1000 zł / m2,
- domy wielorodzinne 500-1000 zł / m2 ,
- domy jednorodzinne 350-1000 zł / m2 .
Średnie ceny sprzedaży na terenie miasta:
- domów - 4.500 zł / m2 + grunt,
- mieszkań - 4.500-6.000 zł / m2 .
Nakłady, które trzeba ponosić na realizację inwestycji mające cel publiczny (wykup pasów drogowych,
zakup terenów na inne instalacje liniowe) jest kosztowny, a procedury długotrwałe.
2.6. Zasoby mieszkaniowe
Najpełniejsze dane na temat stanu zasobów mieszkaniowych w Pruszkowie pochodzą ze spisu
powszechnego przeprowadzonego w 2002 roku. Zebrane wówczas dane wskazują, że mieszkania
najstarsze (przedwojenne) stanowią aż 18% całości zasobu mieszkaniowego. Około 80% tego zasobu
to własność osób fizycznych. W latach powojennych (przede wszystkim w latach 60., 70. i 80.) powstało
wiele mieszkań spółdzielczych. Na ogólna liczbę 235 budynków wchodzących w skład mieszkaniowego
zasobu gminy, tylko 34% stanowi własność gminy (pozostałe budynki nie mają uregulowanego stanu
prawnego, co poważnie utrudnia zarządzanie nieruchomościami). W pozostałych budynkach gmina jest
współwłaścicielem, bądź też właścicielem są osoby prywatne albo Skarb Państwa. Nieuregulowany stan
8 Źródło: www.pruszkow.pl (Pruszków w liczbach).
22
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
prawny tych nieruchomości ogranicza możliwości gminy w zakresie przeprowadzania w nich prac
remontowych.
Dane Głównego Urzędu Statystycznego za 2006 roku pokazują, że w Pruszkowie jest ogółem 22.180
lokali mieszkalnych, o przeciętnej powierzchni użytkowej 57,2 m2. Większość mieszkań (51,8%) jest
własnością spółdzielczą. Do osób prywatnych należy zaledwie 31,3% mieszkań. Zasób gminy to 2.215
mieszkań (10,0% ogółu). Właścicielem około 3% mieszkań są zakłady pracy, a 2,5% - Towarzystwo
Budownictwa Społecznego „Zieleń Miejska” Sp. z o.o. (TBS). TBS zajmuje się także administracją
gminnego zasobu mieszkań komunalnych. W przypadku, gdy mieszkania komunalne zostały wykupione
przez najemców i zawiązały się wspólnoty mieszkaniowe, występuje on w imieniu gminy, do której
należą mieszkania pozostałe. Łącznie TBS administruje ok. 15% mieszkań
w Pruszkowie. Są to kamienice prywatne czynszowe, własne gminy, wspólnot mieszkaniowych.
Parametry zasobów mieszkaniowych w Pruszkowie wg danych GUS przedstawia poniższe zestawienie.
ZASOBY MIESZKANIOWE - Miasto Pruszków, stan na 31.XII.2006 roku
Mieszkania wyposażone w instalacje techniczno-sanitarne
ogółem
wodociąg miesz. 21 270
ustęp spłukiwany miesz. 20 417
łazienka miesz. 19 789
centralne ogrzewanie miesz. 18 803
gaz sieciowy miesz. 17 589
Mieszkania wyposażone w instalacje - w % ogółu mieszkań
w miastach
wodociąg % 95,9
łazienka % 89,2
centralne ogrzewanie % 84,8
Przeciętna powierzchnia użytkowa mieszkania
1 mieszkania m2 57,2
na 1 osobę m2 22,9Bank Danych Regionalnych: http://www.stat.gov.pl/bdr_s/app/strona.indeks (portret terytorialny).
Tempo przyrostu liczby mieszkań w Pruszkowie jest znaczne, ale ogranicza go brak wolnych
uzbrojonych terenów. Zasoby mieszkaniowe miasta wymagają kosztownych inwestycji, m.in. wykonania
przyłączy do sieci wodno-kanalizacyjnej, termomodernizacji, remontów. Pruszków wdraża „Program
gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy na lata 2005-2009”, w ramach którego prowadzona
jest sprzedaż lokali komunalnych (część z nich przekształca się w lokale socjalne), rozbiórki i remonty
budynków, wspierana jest także działalność społecznego budownictwa czynszowego. Trwa proces
porządkowania stanów prawnych nieruchomości na terenie miasta - planuje się przeprowadzenie
23
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
procedur administracyjno-sądowych w celu przejęcia przez zasiedzenie w przypadku około 50
budynków.
2.7. Infrastruktura sportowo-rekreacyjna
Pruszków dysponuje kilkoma atrakcyjnymi obiektami sportowymi, które stanowią bazę działalności
sportowo-rekreacyjnej. Największy obiekt to kompleks należący do miasta i zarządzany przez Miejski
Zarząd Obiektów Sportowych. W jego skład wchodzą: dwa pełnowymiarowe boiska sportowe, w tym
boisko główne z zadaszoną trybuną na 1.877 kibiców, oddaną do użytku w 2006 roku, korty tenisowe,
hala sportowa na około 3.000 miejsc, posiadająca 6 szatni, zaplecze medyczne, obiekty klubowe dla
zawodników oraz pokój sędziowski. Może być ona dostosowana
do imprez pozasportowych, jak np.: targi handlowe, wystawy promocyjne, imprezy rozrywkowe,
koncerty muzyczne, seminaria, widowiska estradowe i mityngi. Hala wymaga jednak prac
termomodernizacyjnych.
Do kompleksu MZOS należy także tzw. mała hala sportowa, która ze względu na stan techniczny
kwalifikuje się do gruntownej przebudowy lub rozbiórki. Obecnie na potrzeby rozgrywek na boisku
głównym trwa budowa zaplecza socjalnego dla zawodników, sędziów i trenerów. Wkrótce rozpocznie
się budowa trybuny południowej na ponad 3.000 miejsc, przebudowa bieżni, udrożnienie odwodnienia
boiska głównego, przebudowa i budowa dróg, chodników i parkingów, budowa oświetlenia płyty boiska
głównego oraz przebudowa boiska treningowego.
Na terenie MZOS brakuje obiektu wielofunkcyjnego uwzględniającego różne formy sportu i rekreacji
masowej. Do zagospodarowania na te cele można wykorzystać część niewykorzystanych terenów
kompleksu.
Pruszków dysponuje nowoczesnym basenem. W budynku pływalni znajdują się także: sale odnowy
biologicznej, klub fitness, boisko do siatkówki plażowej.
W 2006 roku powiat pruszkowski zakończył I etap budowy Centrum Sportu Szkolnego na terenie
Międzyszkolnego Ośrodka Sportowego, polegający na: budowie sezonowego, sztucznego lodowiska,
przebudowaniu istniejącej nawierzchni trawiastej boiska piłkarskiego na nawierzchnię
ze sztucznej trawy, przebudowaniu istniejących bieżni żużlowych na poliuretanowe, przebudowaniu
istniejących trybun i wykonaniu towarzyszących instalacji. W 2008 roku rozpoczął się II etap polegający
na budowie sali sportowej z zapleczem. Docelowo planuje się także budowę hotelu.
24
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
W końcowej fazie budowy jest najnowocześniejszy w Europie kryty tor kolarski o parametrach
umożliwiających rozgrywanie imprez mistrzowskich rangi międzynarodowej. Inwestorem
i właścicielem obiektu jest Polski Związek Kolarski, mający siedzibę w Pruszkowie, któremu miasto
przekazało pod budowę w wieczysta dzierżawę teren o powierzchni 4,6 ha. Tor będzie miał 250 m
długości, a trybuny będą wyposażone w 1.700 miejsc siedzących. Jeśli zajdzie potrzeba, istnieje
możliwość dobudowania dalszych 1.300 miejsc. Obiekt będzie wykorzystywany nie tylko do imprez
kolarskich. Obok toru działa zaplecze hotelowe.
Funkcje rekreacyjne w mieście pełnią także parki i tereny zielne. W Pruszkowie jest siedem parków
o łącznej powierzchni 52 ha. Najważniejsze z nich to: Park Potulickich (o powierzchni prawie 24 ha)
oraz Park Mazowsze (prawie 10 ha).
Największy i najpiękniejszy spośród pruszkowskich, Park Potulickich, założono w II połowie XIX w.
Przedłużeniem parku w stronę Utraty jest układ czterech dużych i dwóch małych stawów,
3 zbiorników wodnych oraz kilku łączących je kanałów o ogólnej powierzchni lustra wody liczącej prawie
9 ha. Na terenie parku, od strony ulicy Prusa, znajduje się klasycystyczny pałac z XIX wieku (siedziba
Urząd Stanu Cywilnego) oraz pałacowa oficyna (obecnie Muzeum Starożytnego Hutnictwa
Mazowieckiego). W latach 1998-2005 przeprowadzona została rewaloryzacja i rozbudowa Parku
Potulickich. Zrealizowano koncepcję nadania temu terenowi zróżnicowanych funkcji: od cienistych
alejek spacerowych do otwartych przestrzeni przeznaczonych na rekreację i aktywny wypoczynek.
Trawa także modernizacja Parku Mazowsze, położonego w północnej części miasta. Projekt
zagospodarowania terenu parku obejmuje: modernizację układu wodnego, wykonanie oświetlenia
(latarnie parkowe oraz podświetlenie pomostów widokowych), układu komunikacyjnego, elementów
małej architektur (w tym urządzeń służącym rekreacji oraz różnorodnym sportom dzieci i dorosłych),
budowę pomostu przy nabrzeżu większego stawu, pomostów widokowych i wędkarskich, miejsca
na ognisko, boiska do piłki nożnej i do koszykówki oraz zagospodarowanie zieleni.
Słabą stroną infrastruktury rekreacyjnej Pruszkowa jest: brak ciągów pieszo-rowerowych
oraz rozpropagowanych, oznakowanych szlaków turystycznych i spacerowych. Brakuje też atrakcyjnych
terenów zielonych / terenów zabaw na osiedlach (zwłaszcza na osiedlu Bolesława Prusa i dzielnicach
poza śródmieściem Pruszkowa). Zjawisko to będzie się nasilało wraz z budową nowych mieszkań i
osiedlaniem się nowych mieszkańców. Problemem jest także nierównomierny dostęp do infrastruktury
sportowej i rekreacyjnej dla mieszkańców Pruszkowa – tak pod względem terytorialnym, jak również
finansowym – jedynie ograniczona ilość zajęć organizowanych w oparciu
o publiczną infrastrukturę dostępna jest nieodpłatnie.
25
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
2.8. Infrastruktura kulturalna i oświatowa
W Pruszkowie działają 4 samorządowe instytucje kultury, dla których organem prowadzącym jest
gmina. Są to:
- Powiatowa i Miejska Biblioteka Publiczna im. H. Sienkiewicza działa w 8 autonomicznych filiach,
rozmieszczonych na terenie Pruszkowa oraz czytelni naukowej znajdującej się w centrum miasta. Baza
lokalowa biblioteki wymaga stałej modernizacji. Co roku przeprowadzane są remonty placówek.
Wkrótce biblioteka otrzyma nowy budynek, którego budowa będzie realizowana wraz
z przebudową Pałacyku „Sokoła”. Rozważane jest utworzenie kolejnej, 9. filii biblioteki w dzielnicy Gąsin
z uwagi na dynamiczny rozwój tej dzielnicy i wzrost liczby mieszkańców.
- Miejski Ośrodek Kultury im. A. Kamińskiego w Pruszkowie mieści się w budynku, który
nie spełnia standardu obiektu przeznaczonego na tego rodzaju działalność. Obecna siedziba znajduje
się przy ul. Miry Zimińskiej-Sygietyńskiej. Z punktu widzenia stanu technicznego budynku, a także
kosztów jego modernizacji, remont obiektu nie jest opłacalny. W związku z tym, opracowywane są
wytyczne funkcjonalno-użytkowe dla nowej siedziby ośrodka. Barierą dla realizacji tych planów jest brak
własności gruntu przeznaczonego na posadowienie nowej siedziby MOK. Po uregulowaniu tej kwestii
samorząd planuje realizację tej inwestycji.
- Muzeum Starożytnego Hutnictwa Mazowieckiego w Pruszkowie mieści się w pałacowej oficynie
na terenie Parku Potulickich. Konieczny jest remont budynku głównego oraz wybudowanie magazynu
dla eksponatów muzealnych. Remont ma na celu poprawę bezpieczeństwa i jakości bazy lokalowej
Muzeum.
- Zespół Tańca Ludowego „Pruszkowiacy” powstał w 1976 roku, od 2004 roku jest samodzielną
gminną instytucją kultury. Zespół nie ma siedziby odpowiedniej do prowadzonej działalności. Na
potrzeby grup tanecznych Zespół dysponuje licznymi strojami i wyposażeniem, które z trudem mieści
się w obecnych pomieszczeniach. Instytucja ta potrzebuje nowej siedziby.
Ogólne informacje na temat bazy edukacyjnej zlokalizowanej na terenie Pruszkowa zawarto w rozdziale
4.2. Oferta edukacyjna. Należy stwierdzić, że stan techniczny obiektów przeznaczonych na funkcje
edukacyjne jest bardzo zróżnicowany. Miasto od wielu lat prowadzi inwestycje (remonty, modernizacje i
budowę nowych obiektów), potrzeby jednak nadal są duże.
26
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
W charakterystyce bazy techniczno-materialnej obiektów przeznaczonych na działalność oświatową
(przedstawionej w Strategii Rozwoju Pruszkowa do roku 2020), zgłoszono następujące potrzeby
remontowe:
1. Przedszkola:
- Przedszkole Miejskie nr 7 przy ul. Słowackiego 1 – obiekt obecnie remontowany wymagający
dobudowania sali rekreacyjnej (dzielnica Żbików),
- Przedszkole Miejskie nr 8 przy ul. 3 Maja 67 – obiekt wymaga doinwestowania (dzielnica
Żbików),
- Przedszkole Miejskie nr 10 przy ul. Chopina 13 – doinwestowania wymaga elewacja (budynek
jest własnością Pruszkowskiej Spółdzielni Mieszkaniowej),
- Przedszkole Miejskie nr 9 przy ul. Moniuszki 9– obiekt wyremontowany wymagający dalszych
nakładów (Osiedle Staszica),
- Przedszkole Miejskie nr 12 przy ul. Andrzeja 12 – obiekt wymaga doinwestowania elewacji
(Osiedle Wyględówek).
2. Szkoły podstawowe:
- SP nr 6 im. Henryka Sienkiewicza przy ul. Lipowej 31 - wymaga dalszych dużych nakładów
inwestycyjnych,
- SP nr 10 im. Marii Konopnickiej przy ul. Pływackiej 16 - najmniejsza ze szkół podstawowych,
wymaga dalszych inwestycji.
3. Gimnazja:
- Publiczne Gimnazjum nr 4 im. Jana Pawła II przy ul. Hubala 4 - służy głównie dzieciom
z Osiedla Kopernika, wymaga dalszych dużych nakładów.
W związku ze stałym rozwojem miasta oraz słabościami technicznymi infrastruktury edukacyjnej i
kulturalnej w Pruszkowie potrzebne są dalsze inwestycje w tym obszarze. Władze lokalne muszą nie
tylko modernizować obiekty już istniejące, ale także reagować na spodziewane zmiany demograficzne
(np. prognozowany w najbliższych latach wzrost liczby mieszkańców) oraz zachodzące zmiany w sferze
gospodarczej Pruszkowa. Konsekwencją wzrostu liczby mieszkańców miasta są zwiększone potrzeby w
sferze infrastruktury społecznej. Także malejące bezrobocie oznacza wzrost zapotrzebowania na
miejsca w żłobkach i przedszkolach, z których korzystają dzieci pracujących rodziców. Jeszcze kilka lat
temu istniał w Pruszkowie problem pustych żłobków i przedszkoli, obecnie natomiast brakuje miejsc w
tych placówkach. Tendencje te będą się najprawdopodobniej w najbliższych latach utrzymywały.
3. Strefa gospodarcza
27
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
Pruszków jest jednym z ważniejszych ośrodków gospodarczych woj. mazowieckiego. Rozwinął
się tutaj przemysł elektroniczny, środków transportu, maszynowy, materiałów budowlanych, chemiczny.
Do najważniejszych zakładów miasta należą:
- Fabryka Ołówków St. Majewski S.A. (dawne Pruszkowskie Zakłady Materiałów Biurowych),
- Centrum Magazynowo-Produkcyjne Millenium Logistic Park - Pruszków,
- Elektrociepłownia „Pruszków” (wchodzi w skład Vattenfall Heat Poland S.A.),
- Warszawskie Zakłady Zielarskie „Herbapol” w Pruszkowie,
- producent wózków widłowych BT Polska Sp. z o.o. będący częścią koncernu Toyota
Industries Corporation,
- Fabryka telewizorów Daewoo Electronics Manufacturing Poland Sp. z o.o.
- Firma budowlana Strabag Sp. z o.o.
Najwięcej, bo ponad 40% podmiotów gospodarczych prowadzi działalność handlowo-usługową.
16% prowadzi działalność obsługującą biznes, 14% działalność produkcyjną, 13% zajmuje
się budownictwem, a 8% transportem. Zatem usługi, handel i działalność produkcyjna to obszary
najważniejsze dla miasta i tworzenie dobrych warunków do rozwoju tych dziedzin gospodarczych
wyznacza przyszłość Pruszkowa.
3.1. Lokalna gospodarkaGospodarka Pruszkowa zdominowana jest przez podmioty prywatne, które stanowią 98,3% podmiotów
zarejestrowanych w bazie REGON. Najczęściej występującą formą jest osoba fizyczna prowadząca
działalność gospodarczą, ale największe znaczenie dla gospodarki miasta mają spółki handlowe,
których zarejestrowanych jest łącznie 589 (w ostatnich 2 latach o 72 zwiększyła się liczba tych
podmiotów), w tym 113 z udziałem kapitału zagranicznego.
W Pruszkowie na koniec 2006 roku było niemal 7,5 tys. podmiotów gospodarczych. Ich liczba
systematycznie rośnie - wskaźnik liczby podmiotów gospodarczych na 1000 mieszkańców wynosi 134,5
i jest znacznie wyższy niż średnia dla Polski (92,8) i województwa mazowieckiego (113,9).
Pruszków swym położeniem przyciąga inwestycje wielu firm. Przebiegająca przez miasto linia kolejowa
(także planowany zjazd z autostrady A2) daje wielkie możliwości transportu towarów. W Pruszkowie
istnieje jeden z największych w Polsce terminali kontenerowych. Nie bez znaczenia jest także bliskość
portów lotniczych. Pruszków jest bardzo atrakcyjny dla firm spedycyjnych. W gronie 113 inwestorów
zagranicznych działają takie firmy, jak: Daewoo Electronics Manufacturing Poland, Mitsui, Nice,
Gorenje, Electrolux, Lek, TRW Automotive i inne. W Pruszkowie zarejestrowano
6 spółek z udziałem kapitału zagranicznego o wartości powyżej 1 mln USD 9. W mieście działa 15
9 Lista największych inwestorów zagranicznych w Polsce – Polska Agencja Informacji i Inwestycji Zagranicznych S.A., stan na rok 2007.
28
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
banków i oddziałów bankowych, natomiast na terenie powiatu działalność prowadzi także IKEA, Man,
DAF, 3M, Iveco i wiele innych. Również te inwestycje są istotne dla gospodarki Pruszkowa, gdyż
zlecenia znajdują kooperanci z terenu miasta.
Barierą rozwojową przedsiębiorczości na terenie miasta jest ograniczenie możliwości związanych
z ofertą wolnych, w pełni przygotowanych infrastrukturalnie nieruchomości nadających
się dla przemysłu i usług. Działający gospodarczo odczuwają również utrudnienia związane
z nie w pełni wykształconymi rozwiązaniami komunikacyjnymi.
3.2. Handel i usługi
Pruszków dysponuje aktualnym opracowaniem dotyczącym sektora handlu i usług. W kwietniu 2007
roku Instytut Eurotest przeprowadził badanie „Stan i Rozwój Sektora Handlu i Usług w Pruszkowie”.
Z danych za 2006 rok wynika, że w mieście działają 872 placówki handlowe wszystkich branż. Liczba
ta od 1999 roku nie podlega większym wahaniom. Przy założeniu, że w Pruszkowie działa
ok. 900 sklepów średniej powierzchni sprzedażowej 40 m2 - łączna powierzchnia wynosi ok. 36.000 m2.
Biorąc pod uwagę podstawowe wskaźniki nasycenia sklepami, tj. liczba mieszkańców przypadającą na
1 sklep (63 osoby/1 sklep) oraz liczba m2 powierzchni handlowej przypadającej
na statystycznego mieszkańca Pruszkowa (ok. 1,5 osoby/1 m2), należy stwierdzić, że handel
w mieście cechuje duże nasycenie obiektami handlowymi przy jednoczesnym rozdrobnieniu tej
działalności. W ostatnich kilku latach tendencja ta ulega zmianie na korzyść obiektów
wielkopowierzchniowych (jest ich obecnie 8, o łącznej powierzchni sprzedażowej ok. 8.658 m 2, m.in.
Dragon, Lidl, Alma i Carrefour Express, PSS Społem). Zmienia się na korzyść również powierzchnia
handlowa
w mniejszych sklepach dzięki prowadzonym remontom i modernizacji.
Cechą charakterystyczną placówek handlowych i usługowych w Pruszkowie jest ich nierównomierne
rozmieszczenie. Najwięcej tego typu obiektów jest w Śródmieściu, na osiedlu Staszica i Prusa.
W innych częściach miasta brak nowoczesnych placówek handlowych, a istniejące
są niewystarczające (Baki, Gąsin, Tworki, Malichy, Ostoja).
Wyraźnie brakuje w Pruszkowie oferty usług o charakterze kulturalno-rozrywkowym (np. kino,
dyskoteka, kluby, kręgielnia, bilard itp.). Istniejące natomiast charakteryzują się niska jakością,
zmuszającą część mieszkańców do poszukiwania tego typu rozrywek poza Pruszkowem. Podobny
problem występuje w usługach gastronomicznych (restauracje, bary, kawiarnie, puby) - brakuje lokali
wyższej klasy z różnorodnym menu, ofertą dań narodowych lub wegetariańskich.
29
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
Odpowiedzią na te potrzeby jest rozważana budowa galerii handlowej, w której będzie możliwe
skoncentrowanie usług rekreacyjnych, gastronomicznych i handlowych. Będzie to zgodne
z oczekiwaniami mieszkańców, którzy chcą powstania takiego centrum w Pruszkowie.
4. Strefa społeczna
4.1. Struktura demograficzna
W Pruszkowie na koniec roku 2006 mieszkało 55.371 osób10. Na przestrzeni lat 2004-2006 widać
regularny wzrost tej liczby. Pruszkowianie stanowią 38% mieszkańców powiatu pruszkowskiego oraz
1% mieszkańców województwa mazowieckiego. W mieście oraz w regionie widoczny jest znaczny
wskaźnik feminizacji. Kobiety niezmiennie od 2004 roku stanowią 53,4% mieszkańców Pruszkowa. Dla
powiatu pruszkowskiego oraz województwa wskaźnik ten jest nieznacznie niższy i wynosi odpowiednio:
52,1% i 52,6%.
Wskaźnik feminizacji może dalej rosnąć za sprawą migracji. Saldo migracji na pobyt stały w ruchu
wewnętrznym było dodatnie i wynosiło 164 osób (w tym 57 mężczyzn), a z Pruszkowa wyjechało
za granicę 30 osób (w tym 23 mężczyzn). Ludność Pruszkowa w latach 2004-2006 na tle grupy
porównawczej przedstawia poniższe zestawienie:
Jednostka Wyszczególnienie 2004 2005 2006 Różnica(2006–2004)
Województwo mazowieckie
ogółem5 134 952 5 147 868 5 164 008 29 056
5 145 997 5 157 729 5 171 702 25 705
mężczyźni2 462 635 2 466 926 2 472 893 10 258
2 468 793 2 471 937 2 476 889 8 096
kobiety2 672 317 2 680 942 2 691 115 18 798
2 677 204 2 685 792 2 694 813 17 609
Powiat pruszkowski
ogółem143 253 144 412 145 495 2 242
143 934 145 319 146 207 2 273
mężczyźni67 824 68 361 68 853 1 029
68 183 68 791 69 236 1 053
kobiety75 429 76 051 76 642 1 213
75 751 76 528 76 971 1 220
Pruszkówogółem
55 056 55 271 55 452 396
54 968 55 244 55 371 403
mężczyźni 25 645 25 752 25 803 158
25 627 25 753 25 785 158
10 Bank Danych Regionalnych: http://www.stat.gov.pl/bdr_s/app/strona.indeks (portret terytorialny).
30
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
kobiety29 411 29 519 29 649 238
29 341 29 491 29 586 245
Źródło: Strategia Rozwoju Pruszkowa do 2020 roku
Społeczeństwo Pruszkowa starzeje się, tzn. systematycznie zmniejsza się liczba ludzi w wieku
produkcyjnym oraz przedprodukcyjnym, natomiast wyraźnie rośnie liczba mieszkańców w wieku
poprodukcyjnym. Tendencja ta jest zbieżna z obserwacjami dokonanymi dla grupy porównawczej
(powiat pruszkowski, Mazowsze) i można spodziewać się, że przedstawiony trend nie ulegnie
osłabieniu w najbliższych latach.
Udział ludności Pruszkowa wg ekonomicznych grup wieku w % ludności ogółem przedstawia
zestawienie:
Jednostka Kategoria wiekowa 2004 2005 2006 Różnica(2006-2004)
Województwo mazowieckie
Wiek przedprodukcyjny 20,1 19,7 19,3 -0,8
Wiek produkcyjny 63,1 63,5 63,7 0,6
Wiek poprodukcyjny 16,7 16,8 17,0 0,3
Powiat pruszkowski
Wiek przedprodukcyjny 19,2 18,9 18,7 -0,5
Wiek produkcyjny 64,9 64,9 64,9 0
Wiek poprodukcyjny 15,9 16,1 16,4 0,5
Pruszków
Wiek przedprodukcyjny 18,2 18,0 17,8 -0,4
Wiek produkcyjny 65,2 65,1 65,0 -0,2
Wiek poprodukcyjny 16,6 16,8 17,2 0,6
Źródło: Strategia Rozwoju Pruszkowa do 2020 roku
Taka struktura wiekowa wymusi w przyszłości istotny wzrost zapotrzebowania na usługi społeczne.
Wg prognozy demograficznej przedstawionej w Strategii Rozwoju Pruszkowa do 2020 roku,
w najbliższych latach można spodziewać się dalszego wzrostu liczby mieszkańców miasta (do roku
2015). Wraz z rozwojem miasta i budową nowych osiedli, coraz większy odsetek mieszkańców
Pruszkowa zamieszkiwać będzie dzielnice dotąd uznawane za peryferyjne. Analiza zachodzących
zmian jest ważnym elementem procesu planowania rozwoju infrastruktury drogowej, edukacyjnej
i przeciwdziałania zjawiskom negatywnym.
Prognozę możliwych zmian liczby ludności Pruszkowa, z podziałem na rejony statystyczne, przygotował
Wydział Architektury, Urbanistyki i Zagospodarowania Przestrzennego w Urzędzie Miejskim. Przewiduje
ona, że rezerwa niezagospodarowanych terenów Pruszkowa pozwoli
31
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
na wzrost liczby ludności docelowo do 84.287 mieszkańców. Z analizy tej wynika także,
że największy potencjał przyjęcia nowych mieszkańców ma region ograniczony torami kolejowymi,
wiaduktem na ul. Poznańskiej, Al. Wojska Polskiego, Al. Niepodległości, ul. Chopina,
ul. Powstańców, ul. Staszica (oznaczony numerem 7) i region ograniczony ul. Armii Krajowej, torami
WKD, ul. Żwirowa, ul. Plantowa, Al. Wojska Polskiego (oznaczony nr 15) 11. Obecnie
w wymienionych rejonach mieszka zaledwie 17% wszystkich mieszkańców Pruszkowa, a może tam
zamieszkać nawet 19 tys. osób (66% całego przewidywanego wzrostu).
4.2. Oferta edukacyjna
Poziom wykształcenia mieszkańców Pruszkowa przedstawia poniższe zestawienie:
WYKSZTAŁCENIE LUDNOŚCI – Spis powszechny – 2002, Miasto Pruszków (Województwo Mazowieckie)
Ludność wg płci i poziomu wykształcenia
wyższe osoba 6 833
policealne osoba 2 598
średnie razem osoba 18 348
średnie ogólnokształcące osoba 6 036
średnie zawodowe osoba 12 312
zasadnicze zawodowe osoba 7 611
podstawowe ukończone osoba 10 428
podstawowe nieukończone i bez wykształcenia osoba 949
Bank Danych Regionalnych: http://www.stat.gov.pl/bdr_s/app/strona.indeks (Spis powszechny 2002).
Wykształceniem wyższym legitymowało się wówczas w Pruszkowie 6 833 osób, co daje wskaźnik 125
osób na 1.000 mieszkańców miasta. Jest to wskaźnik bardziej korzystny niż średnia
dla Mazowsza (117 osób na 1.000 mieszkańców) i wynik dla Polski (83 osób dla 1.000 mieszkańców).
Pruszków oferuje mieszkańcom naukę od poziomu szkolnictwa podstawowego przez gimnazjalne
i ponadgimnazjalne do wyższego. Na terenie miasta działalność edukacyjną prowadzą następujące
kategorie szkół:
- szkoły podstawowe: 7 placówek (w tym 1 prywatna),
- gimnazja: 6 placówek (w tym 1 społeczna, 2 miejskie i 3 powiatowe – w tym 1 sportowa),
- szkoły zasadnicze zawodowe: 2 placówki,
- szkoły średnie zawodowe i artystyczne: 2 technika,
- szkoły ogólnokształcące: 5 placówek (jedna społeczna),
- licea ogólnokształcące uzupełniające: 2 placówki (w tym 1 dla dorosłych),
11 Zobacz Strategia Rozwoju Pruszkowa do roku 2020, s. 12
32
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
- szkoły policealne: 2 placówki,
- specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze - 2 placówki (w tym 1 niepubliczna),
- szkoły wyższe: 1 placówka (Wyższa Szkoła Kultury Fizycznej i Turystyki im. Haliny
Konopackiej).
W Pruszkowie działa Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy wraz z podstawową szkołą specjalną
(przy ul. Wapiennej) – jest to placówka publiczna dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnej intelektualnie
w stopniu lekkim, umiarkowanym, znacznym i głębokim. Od 1 stycznia 1977 roku
w mieście działa także Państwowa Szkoła Muzyczna I Stopnia im. Witolda Lutosławskiego podległa
Ministerstwu Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Obecnie kształci się w niej ok. 150 uczniów pod
kierunkiem 22 pedagogów. Program nauczania placówek oświatowych uzupełniają Pruszkowskie
Towarzystwo Muzyczne oraz Pruszkowskie Towarzystwo Kulturalno-Naukowe. Organizują
one odpowiednio: naukę gry na instrumentach muzycznych oraz cykliczne wykłady popularno-naukowe
z zakresu historii Polski.
Szkolnictwo wyższe jest łatwo dostępne przede wszystkim na terenie Warszawy. W Pruszkowie działa
tylko wyższa Szkoła Kultury Fizycznej i Turystyki im. Haliny Konopackiej, oferującą studia
na kierunkach: wychowanie fizyczne oraz turystyka i rekreacja. Z racji dobrych połączeń
komunikacyjnych z Warszawą (głównie dzięki WKD) dostęp do oferty edukacyjnej szkolnictwa
wyższego nie jest utrudniony.
W Pruszkowie działa 14 publicznych przedszkoli miejskich (w tym jedno z trzema oddziałami
żłobkowymi) oraz 3 przedszkola niepubliczne. Liczba miejsc w żłobkach oraz przedszkolach jest
niewystarczającą, rodzice zmuszeni są do korzystania z usług prywatnych opiekunek.
Jest to także czynnik osłabiający chęć do podejmowania pracy przez młodych rodziców, przede
wszystkim matki.
Zachodzące w Pruszkowie zjawiska demograficzno-gospodarcze stawiają przed władzami lokalnymi
zadania stałego rozwoju i dostosowywania oferty edukacyjnej do zaistniałych potrzeb. Rozwój oferty
edukacyjnej uwarunkowany jest przygotowaniem właściwej bazy lokalowej szkół i placówek
oświatowych. Dotyczy to zwłaszcza obserwowanego w ostatnich latach rosnącego zapotrzebowania na
miejsca w przedszkolach i żłobkach.
4.3. Służba zdrowia
33
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
Na terenie Pruszkowa znajduje się (wg danych GUS na koniec 2006 roku)12 19 zakładów opieki
zdrowotnej, 6 publicznych oraz 13 niepublicznych. Od 2005 roku przybyły 3 placówki niepubliczne.
W placówkach ambulatoryjnej opieki zdrowotnej w 2006 roku udzielono 219.215 porad, o 11.102 mniej
niż w roku poprzednim. W Pruszkowie działają 3 szpitale:
- Wojewódzki Samodzielny Psychiatryczny Zespół Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej im.
Prof. dr. Jana Mazurkiewicza,
- Samodzielny Publiczny Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej w Pruszkowie,
- Szpital Kolejowy im. dr med. Włodzimierza Roeflera w Pruszkowie - Samodzielny Publiczny
Zakład Opieki Zdrowotnej.
Prowadzą one leczenie stacjonarne, zapewniają również dostęp do poradnictwa specjalistycznego.
Oprócz szpitali na terenie Pruszkowa działa 7 przychodni specjalistycznych, 19 aptek 13. Na 1 aptekę
przypada 2.914 osób. Jest to wskaźnik lepszy niż średnio w powiecie i w województwie,
gdzie na 1 aptekę przypada odpowiednio: 4.716 i 4.762 osób.
Z racji położenia Pruszkowa, dostęp do usług medycznych jest uzupełniany przez możliwości
skorzystania z tego rodzaju usług (w szczególności – specjalistycznych) w Warszawie.
4.4. Pomoc społeczna i grupy wymagające wsparcia
Zadania z zakresu pomocy społecznej na terenie gminy realizuje przede wszystkim Miejski Ośrodek
Pomocy Społecznej (MOPS). Do jego obowiązków należy m.in.:
- prowadzenie diagnostyki jednostkowej i środowiskowej,
- bezpośrednie i pośrednie udzielanie świadczeń (w tym organizowanie opieki i usług
domowych),
- współpraca z organizacjami i instytucjami, a zwłaszcza z samorządem lokalnym.
Udzielane przez MOPS świadczenia stanowią element zarówno zadań własnych gminy, jak i zadań
zlecanych gminie. W 2007 roku, w ramach zadań zleconych, 247 rodzinom przyznano zasiłki
na łączną kwotę 830 tys. zł. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej na zadania własne gmin przeznaczył
2.437 tys. zł. Odpowiednio: 389 tys. zł na odpłatność gminy za pobyt w domu pomocy społecznej oraz
2.048 tys. zł na pozostałe formy pomocy - zasiłki, posiłki, ubranie, usługi opiekuńcze i inne.
12 Bank Danych Regionalnych: http://www.stat.gov.pl/bdr_s/app/strona.indeks (portret terytorialny).13 Informacja Starostwa Powiatowego w Pruszkowie.
34
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
Łącznie, pomocą społeczna objęto 1.477 rodzin, w skład których wchodziło 3.096 osób. Stanowią one
5,6% całej populacji Pruszkowa. Świadczenia były przyznane 1.217 rodzinom (2.682 osoby),
a dla 260 rodzin (414 osób) pomoc przybrała postać wyłącznie pracy socjalnej. Najczęstsze przyczyny
przyznawania w 2007 roku pomocy prezentuje poniższe zestawienie.
Lp. Powód trudnej sytuacji życiowej Przypadki udzielenia rodzinie pomocy Struktura
Liczba osób
w rodzinach
1. Długotrwała lub ciężka choroba 825 29,2% 1 647
2.Bezradność w sprawach opiekuńczo
wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego
551 19,5% 1 508
3. Niepełnosprawność 530 18,8% 1 019
4. Bezrobocie 443 15,7% 1 249
5. Ubóstwo 209 7,4% 463
6. Potrzeba ochrony macierzyństwa 121 4,3% 509
7. Alkoholizm 91 3,2% 237
8. Bezdomność 11 0,4% 28
9. inne 42 1,5% 78
Suma 2.823 100,0% -
Źródło: Strategia Rozwoju Pruszkowa do 2020 roku na podstawie sprawozdania z MOPSRodziny najczęściej otrzymywały pomoc z powodu długotrwałej lub ciężkiej choroby, bezradności
w sprawach opiekuńczo-wychowawczych, prowadzenia gospodarstwa domowego, niepełnosprawności
oraz bezrobocia. Te cztery przyczyny łącznie stanowią 83% wszystkich powodów przyznania pomocy.
Pomimo niskiego wskaźnika bezrobocia rejestrowanego, aż 443 rodziny uzyskały pomoc właśnie
z powodu bezrobocia. Wśród 1.477 rodzin, którym w opisywanym okresie udzielano pomocy, można
wyodrębnić następujące grupy:
- osoby samotne (rodziny jednoosobowe) - 739 (50% rodzin),
- rodziny dwuosobowe - 279 (19% rodzin),
- rodziny niepełne - 289 (20% rodzin),
- rodziny emerytów i rencistów - 336 (23% ogółu rodzin).
Najczęściej odbiorcami usług opieki społecznej są w Pruszkowie osoby samotne. Temat opieki
społecznej został szczegółowo opisany w Strategii Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych
Miasta Pruszkowa na lata 2005-2010 oraz w Strategii Rozwoju Pruszkowa do roku 2020.
35
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
Wg Narodowego Spisu Powszechnego z 2002 roku w Pruszkowie mieszka 5.778 osób
niepełnosprawnych w wieku 15 lat i więcej. Stanowią one ponad 10% populacji miasta. 4.715
to osoby niepełnosprawne prawnie (tj. takie, które posiadają odpowiednie, aktualne orzeczenie wydane
przez organy do tego uprawnione), a 1.063 - osoby niepełnosprawne biologicznie (tj. takie, które nie
posiadają orzeczenia, ale odczuwają, całkowicie lub poważnie ograniczoną zdolność
do wykonywania czynności podstawowych). Dane te nie odbiegają znacząco od wskaźników
wyliczonych dla całego województwa mazowieckiego. Pomocy osobom niepełnosprawnym
na terenie miasta udzielają:
- Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie (dofinansowanie likwidacji barier funkcjonalnych,
zakupu sprzętu rehabilitacyjnego, zakupu środków ortopedycznych i pomocniczych,
finansowanie turnusów rehabilitacyjnych, sportu, kultury, rekreacji i turystyki),
- Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej (którego działalność opisano powyżej),
- Warsztaty Terapii Zajęciowej, Środowiskowy Dom Samopomocy oraz Dom Pomocy
Społecznej (rehabilitacja społeczna),
- Ośrodki Szkolno-Wychowawcze (pomoc dzieciom niepełnosprawnym),
- organizacje pozarządowe.
W mieście działa Dom Pomocy Społecznej dla Dzieci Zgromadzenia Sióstr Benedyktynek Samarytanek
Krzyża Chrystusowego – dysponuje 97 miejscami dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnej
intelektualnie.
36
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
4.5. Bezrobocie
Do niedawna jednym z kluczowych problemów miasta była wysoka stopa bezrobocia,
powodująca problemy ekonomiczne mieszkańców, sprzyjająca wykluczeniu społecznemu i
powstawaniu patologii. W ostatnich latach daje się zauważyć tendencja spadku liczby
zarejestrowanych bezrobotnych - od 2004 roku o przeszło 500 osób, czyli o blisko 20%.
Spadek jest silniej widoczny wśród mężczyzn (spadek o 318 osób), mimo że to kobiet w
mieście jest więcej. Szczegółowe dane przedstawia poniższa tabela.
Jednostka Kategoria 2004 2005 2006 Różnica(2006-2004) (%)
Województwo mazowieckie
ogółem 352 946 332 525 285 612 -19,1%
mężczyźni 178 479 166 248 137 149 -23,2%
kobiety 174 467 166 277 148 463 -14,9%
Powiat pruszkowski
ogółem 6 041 5 785 4 941 -18,2%
mężczyźni 3 126 2 949 2 474 -20,9%
kobiety 2 915 2 836 2 467 -15,4%
Pruszków
ogółem 2 661 2 567 2 143 -19,5%
mężczyźni 1 425 1 322 1 107 -22,3%
kobiety 1 236 1 245 1 036 -16,2%
Źródło: Strategia Rozwoju Pruszkowa do 2020 roku
Dane Głównego Urzędu Statystycznego na koniec grudnia 2006 roku wskazują na spadek
bezrobocia - do poziomu 3,9 tys. w powiecie pruszkowskim, co przekłada się na wskaźnik
6,2% (relacja zarejestrowanych bezrobotnych do osób zawodowo czynnych). Analogiczny
wskaźnik
dla województwa mazowieckiego wynosił 9,5%, a dla Polski - 11,6%. Na koniec 2007 roku,
bezrobocie w Pruszkowie spadło do poziomu 4,4%. Dane obrazujące przedstawioną tendencję
zawarto w poniższej tabeli.
Pruszków2003 2004 2005 2006 2007
7,9 7,6 7,1 6,2 4,4
Źródło: Strona internetowa www.pruszkow.pl
Tempo spadku bezrobocia wyraźnie zwiększa się od 2005 roku. Wśród bezrobotnych w powiecie,
aż 33% pozostaje bez pracy ponad 2 lata, a dalszych 18% - od roku do dwóch lat (dane Powiatowego
Urzędu Pracy w Pruszkowie z czerwca 2007 roku). Mimo pozytywnych tendencji bezrobocie nadal jest
37
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
ważnym powodem korzystania ze wsparcia społecznego. Wyjście z trwałego bezrobocia nie jest zatem
powodowane wyłącznie brakiem miejsc pracy, ale także brakiem przygotowania edukacyjnego i
gotowości mentalnej do powrotu na rynek pracy. Zjawisko to dotyczy także ludzi młodych. Choć poziom
bezrobocia w Pruszkowie wynosi mniej niż 5%, to badania ankietowe PBS DGA z 2007 roku pokazują,
że w gronie osób w wieku 25-60 lat nie pracuje aż 31%14.
4.6. Kultura i sport
W Pruszkowie działają 4 samorządowe instytucje kultury, dla których organem prowadzącym jest
miasto. Są to:
1. Powiatowa i Miejska Biblioteka Publiczna im. H. Sienkiewicza działa w Pruszkowie od 1903 roku.
Biblioteka dysponuje systematycznie uaktualnianym księgozbiorem w ilości 180.534 woluminów wg
stanu na koniec 2007 roku. W roku 2007 z czytelni skorzystało ponad 10.000 czytelników z miasta i
powiatu pruszkowskiego. Wszystkie placówki biblioteczne są wyposażone
w łącze internetowe oraz umożliwiają czytelnikom bezpłatny do niego dostęp (PIAP). Oprócz
standardowej działalności bibliotecznej, biblioteka prowadzi szeroko zakrojoną działalność
w zakresie promocji książki, czytelnictwa oraz promocji Pruszkowa w skali ponadlokalnej. Służą temu
imprezy organizowane na terenie miasta oraz trzy projekty o charakterze ponadlokalnym, promujące
Pruszków. Są to:
- Pruszkowskie Spotkania Bardów – koncerty poezji śpiewanej ściągające do miasta miłośników
tego rodzaju obcowania z kulturą z całej Polski i kreujące Pruszków
na regionalną stolicę poezji,
- Ogólnopolski Konkurs Poetycki im. C. K. Norwida – konkurs, na który nadsyłane są wiersze
poetów z Polski, Europy, a ostatnio również ze Stanów Zjednoczonych,
- Ogólnopolski Konkurs Recytatorski im. K. I. Gałczyńskiego.
Szczególne miejsce w promocji oraz kreowaniu pozytywnego wizerunku Pruszkowa ma prowadzona
przez Bibliotekę działalność wydawnicza. Biblioteka specjalizuje się bowiem w pruskovianach – wydawnictwach poświęconych miastu.
2. Miejski Ośrodek Kultury im. A. Kamińskiego w Pruszkowie od 33 lat jest miejscem różnorodnych
wydarzeń kulturalnych. Oferta jest adresowana do wszystkich grup wiekowych
i uwzględnia potrzeby społeczności lokalnej. W artystycznych zajęciach stałych uczestniczy ponad 220
dzieci i młodzieży. Realizowane są cykliczne projekty kulturalne:
14 Badanie pt. „Przystanek Pruszków” zostało przeprowadzone przez PBS DGA Sp. z o.o w roku 2007 na zlecenie Pruszkowa. Obejmowało ono ankietyzację opinii reprezentatywnej próby 300 mieszkańców Pruszkowa w wieku 25-40 lat.
38
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
- „Historia i Kultura Krajów Unii Europejskiej” z udziałem ambasadorów państw europejskich,
- „Kultury Świata” - spotkania ze znanymi podróżnikami,
- „Forum Kobiet” - rozmowy z osobowościami świata kultury, sztuki, polityki i biznesu
zakończone częścią artystyczną, które gromadzą każdorazowo ponad dwustuosobową
publiczność.
W 2005 roku powołano w MOK Pruszkowski Uniwersytet Trzeciego Wieku, który obecnie ma już 252
słuchaczy. MOK jest organizatorem wielu imprez okolicznościowych, recitali, przeglądów
i konkursów artystycznych, które odbywają się również w jego filii - Ośrodku Kultury Chrześcijańskiej
na Żbikowie. W tak zróżnicowanej ofercie istotne miejsce zajmuje Galeria Sztuki oraz organizowane
coroczne:
- „Regionalne Przeglądy Działalności Artystycznej Osób Niepełnosprawnych”,
- „Pokaż jak grasz” - otwarta scena muzyczna dla młodzieży skupiająca ponad stuosobową
grupę miłośników rocka,
- „Pikniki rodzinne” na zamkniętym terenie MOK.
3. Muzeum Starożytnego Hutnictwa Mazowieckiego w Pruszkowie powstało w połowie 1975 roku w
związku z odkryciem na Mazowszu Zachodnim centrum metalurgii żelaza z okresu wpływów rzymskich
(I w. p.n.e. - IV w. n.e.), drugiego co do wielkości ośrodka produkcji żelaza na terenie tzw. „Europy
barbarzyńskiej”. Od początku swojego istnienia Muzeum organizuje prelekcje popularnonaukowe z
zakresu archeologii i historii z udziałem najwybitniejszych polskich uczonych.
Muzeum prowadzi działalność popularyzatorską (w 1991 roku uhonorowano je nagrodą Ministra
Kultury i Sztuki w konkursie na „Najciekawsze wydarzenie muzealne roku”). Realizowane są
tu cykliczne wykłady i prelekcje (np. „Najważniejsze odkrycia polskich archeologów w XX wieku”,
„Na tropie przeszłości”, „Europejczycy”), koncerty (muzyka kameralna, od 2004 roku koncerty
szopenowskie) lekcje muzealne popularyzujące archeologię, najstarsze dzieje Mazowsza i historię
Pruszkowa, a ostatnio także cykl spektakli teatralnych zatytułowany „Twarzą w twarz”. Rocznie
z różnych form działalności Muzeum korzysta ok. 12.000 osób.
4. Zespół Tańca Ludowego „Pruszkowiacy” powstał w lutym 1979 roku przy Młodzieżowym Domu
Kultury w Pruszkowie. Od 2004 roku jest samodzielną gminną instytucją kultury. Program artystyczny
Zespołu wypełniają polskie pieśni, tańce i melodie ludowe, oraz polskie tańce narodowe
i tańce zaczerpnięte z folkloru innych krajów. Do każdego rodzaju programu, zespół dysponuje
oryginalnymi kostiumami, których wygląd oparty jest na autentycznych wzorach. Niektóre
z elementów kostiumów maja ponad sto lat. Podczas 26 lat działalności „Pruszkowiacy” zdobyli wiele
39
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
cennych nagród na Festiwalach Ogólnopolskich oraz Festiwalach Międzynarodowych w Europie,
Afryce, Azji, Ameryce Północnej. Największym przeżyciem dla zespołu były koncerty przed Ojcem
Świętym w Watykanie w 1995 i w 2003 roku. Zespół wielokrotnie koncertował na rzecz dzieci specjalnej
troski, niepełnosprawnych i chorych (były to koncerty w ramach akcji: „Dzieci Dzieciom”, „Wielka
Orkiestra Świątecznej Pomocy”, „Centrum Zdrowia Dziecka”), brał udział w programach Telewizji
Polskiej oraz występował w stacjach telewizyjnych w: Bagdadzie, Kairze, Sankt Petersburgu,
Barcelonie, Montrealu, Salt Lake City. W 2006 roku reprezentował Polskę
na 21 Springville World Folkfest w stanie Utah w Stanach Zjednoczonych.
Ofertę kulturalną Pruszkowa tworzy także działalność innych instytucji kulturalnych. Są to:
- Młodzieżowy Dom Kultury prowadzony przez Starostwo Powiatowe,
- Spółdzielczy Dom Kultury prowadzony przez Pruszkowską Spółdzielnię Mieszkaniową,
- Pruszkowskie Towarzystwo Muzyczne – organizacja pozarządowa, z inicjatywy członków
Towarzystwa powstała w Pruszkowie filia Państwowej Szkoły Muzycznej nr 5 im. Henryka
Wieniawskiego w Warszawie (dnia 1 stycznia 1980 roku decyzją Ministra Kultury i Sztuki filia
ta została przekształcona w Państwową Szkolę Muzyczną I stopnia, otrzymując w ten sposób
status samodzielnej placówki),
- Pruszkowskie Towarzystwo Kulturalno-Naukowe - organizacja pozarządowa,
- Towarzystwo Przyjaciół Tworek „Amici di Tworki” - organizacja pozarządowa.
Od 2004 roku w ramach cyklu „Muzyka organowa i kameralna” w kościołach pruszkowskich odbywają
się wiosenne koncerty muzyki organowej. Liczba słuchaczy jednego cyklu wynosi
ok. 1.500 osób. Organizatorem koncertów jest Urząd Miejski.
Pruszków, w ramach organizowanych otwartych imprez: „Dni Pruszkowa”, „Pruszkowskie Wianki”
i „Pożegnanie lata”, gości znanych wykonawców muzyki popularnej i rozrywkowej. W latach 1999-2007
w tego typu koncertach wzięło udział ok. 150.000 osób. W mieście o tak bogatej ofercie kulturalnej
brakuje wielofunkcyjnego obiektu kultury masowej i sali koncertowej.
Pruszków jest także ważnym ośrodkiem realizacji wydarzeń o charakterze sportowo-rekreacyjnym.
Sport ma tu bogate tradycje. W 1923 roku powstał klub sportowy Znicz Pruszków, który działa
do dziś, jako Miejski Klub Sportowy Znicz. W Pruszkowie działalność prowadzi 14 klubów sportowych.
W mieście 3.863 osoby przypadają na 1 klub, podczas gdy w Polsce 6.332. Liczba osób uprawiających
sport w klubach Pruszkowa utrzymuje się na zbliżonym od lat poziomie (ponad 1.200 osób).
Obserwowane są natomiast zmiany w preferowanych dziedzinach sportu. Ma to bezpośredni związek z
inwestycjami w infrastrukturę sportową w mieście.
40
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
Z oferty basenu kąpielowego w Pruszkowie, w ciągu 5 lat działalności (od stycznia 2003 do grudnia
2007 roku), skorzystało 1.091.236 osób, w tym:
- uczniowie pruszkowskich i okolicznych szkół - 290.831 osób,
- uczniowie szkółek pływackich - 74.740 osób,
- uczestniczki aqua aerobicu - 25.902 osób,
- rodziny (bilet rodzinny) - 29.286 rodzin,
- wakacyjne bilety - 67.410 osób,
- klienci indywidualni - 603.067 osób.
Znane i sztandarowe imprezy sportowo-rekreacyjne w Pruszkowie odbywają się w ostatni weekend
maja w ramach „Dni Pruszkowa”. Organizowane są wówczas turnieje koszykówki i siatkówki plażowej.
Konkurencjom sportowym towarzyszą imprezy kulturalne.
Zestawienie stowarzyszeń sportowych działających w Pruszkowie wraz z liczbą osób czynnie
uprawiających dany rodzaj sportu przedstawia poniższa tabela.
Lp. Nazwa klubu Chłopcy Dziewczęta Dyscyplina sportu
1 KS Kanku 17 2 judo, karate
2 PKK Karamura 10 10 kajakarska
3 MKS Znicz 273 62 piłka nożna chłopców, piłka nożna dziewcząt, piłka ręczna dziewcząt
4 Karate Klub 143 27 karate
5 UKS Kata 86 16 judo
6 UKS Misiaczki 43 38 lekkoatletyka
7 UKS Lider 0 45 koszykówka dziewcząt
8 UKS New Power 18 0 kulturystyka
9 UKS Ósemka 0 35 siatkówka dziewcząt
10 PTS Lider 0 23 koszykówka kobiet
11 MKS Basket Znicz 23 0 koszykówka mężczyzn
12 MOS 267 51 koszykówka chłopców, akrobatyka sportowa, siatkówka dziewcząt
13 PK Kickboxingu 15 3 kickboxing
14 Pruszkowskie Towarzystwo Cyklistów 13 5 kolarstwo torowe
Razem 908 317Źródło: Strategia Rozwoju Pruszkowa do 2020 roku
4.7. Bezpieczeństwo publiczne
41
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
Na terenie Pruszkowa za bezpieczeństwo odpowiedzialna jest Policja oraz Straż Miejska, obsługująca
m.in. monitoring wizyjny Miasta. Bezpośrednio o bezpieczeństwo mieszkańców dba 31 policjantów
komórki patrolowo-interwencyjnej Komendy Powiatowej Policji (dane za rok 2007) i 33 funkcjonariuszy
zatrudnionych w Straży Miejskiej (w roku 2006). Obie formacje ściśle ze sobą współpracują, wspólnie
tworzą patrole i wspólnie zabezpieczają imprezy o charakterze masowym. Pruszków jest także
patrolowany przez funkcjonariuszy Oddziału Prewencji Policji w Warszawie, którzy na mocy
porozumienia zawartego pomiędzy Prezydentem Miasta Pruszkowa a Komendantem Stołecznym Policji
zostali oddelegowani do pełnienia służby w dyspozycji Komendanta Powiatowego Policji w Pruszkowie.
Ważną rolę w zapewnieniu bezpieczeństwa na terenie miasta odgrywają także:
- Straż Pożarna – niosąca pomoc przy wypadkach drogowych, pożarach, katastrofach
budowlanych itp.,
- Państwowy Inspektorat Weterynaryjny,
- Powiatowy Inspektorat Sanitarny – sprawujący nadzór nad warunkami m.in. higieny
środowiska, higieny pracy w zakładach pracy, normami żywności, żywienia
oraz warunkami higieniczno-sanitarnymi, jakie powinien spełniać personel medyczny, sprzęt
oraz pomieszczenia, w których są udzielane świadczenia zdrowotne.
Według danych sekcji dochodzeniowo-śledczej KPP w Pruszkowie, liczba przestępstw popełnionych
na terenie Pruszkowa w 2007 roku wyniosła 1.768, co oznacza spadek o 26,1% w porównaniu
z rokiem 2006. Jednocześnie wskaźnik wykrywalności pozostał na niemal niezmienionym poziomie
(2006 - 64,4%, 2007 - 64,9%). Wskaźnik dynamiki przestępstw o charakterze kryminalnym wyniósł w
2007 roku 84,9% (w stosunku do roku poprzedniego), natomiast wskaźnik wykrywalności przestępstw o
charakterze kryminalnym kształtował się na poziomie 50,6%. Pruszków może
się poszczycić wyraźnie lepszym wskaźnikiem wykrywalności niż Warszawa, gdzie dla ogółu
przestępstw wyniósł on w 2007 roku 51,6% (jest o 13% niższy niż w Pruszkowie), w kategorii
„uszczerbek na zdrowiu” - 82,6%, „rozbój i wymuszenia rozbójnicze” - 44,8%, „kradzież
z włamaniem” - 13,5%, „kradzież cudzej rzeczy” - 15,7%, „w tym kradzież samochodu” - 12,8%.
Na terenie miasta w 2007 roku odnotowano 560 zdarzeń drogowych, z czego 42 to wypadki
(od 2006 roku nastąpił spadek o 11,6%). Liczba kolizji drogowych spadła o 32,5%. Rannych zostało 60
osób, o 3 mniej niż w roku 2006. W roku 2007 na drogach zginęły dwie osoby (w 2006 roku
nie zanotowano ofiar śmiertelnych).
Problem przestępczości w Pruszkowie jest statystycznie bliski do tego typu zjawisk w innych miastach
podwarszawskich podobnej wielkości. Wskaźnik wykrywalności przestępstw (64,9%) jest nieznacznie
42
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
wyższy niż np. w Piasecznie, Nowym Dworze Mazowieckim, ogólnie w województwie mazowieckim, i
zarazem podobny do wskaźnika ogólnopolskiego.
Pomimo pozytywnych czynników, opisanych powyżej, nadal na terenie miasta wyróżniają się obszary
relatywnie mniej bezpieczne, gdzie koncentracji podlegają wykroczenia i czyny przestepcze.
4.8. Organizacje pozarządowe
Na terenie Pruszkowa zarejestrowano 17 fundacji i 62 stowarzyszenia i organizacje społeczne.
Większość z nich prowadzi działalność związaną z propagowaniem sportu, kultury i rekreacji.
Zestawienie poniższe przedstawia wybrane organizacje społeczne z podaniem ich charakteru
działania15.
Nazwa organizacji: Charter działalności
TOWARZYSTWO PRZYJACIÓŁ TWOREK „AMICI DI TWORKI”
Celami statutowymi towarzystwa są:- wspieranie programów rehabilitacji Szpitala Tworkowskiego, - promocja zdrowia psychicznego, - zapobieganie powstawaniu zaburzeń psychicznych, - przeciwdziałanie wykluczaniu społecznemu osób dotkniętych problemami zdrowia psychicznego, - wspieranie terapii poprzez sztukę i promocja twórczości osób chorych psychicznie.
PRUSZKOWSKIE STOWARZYSZENIE TRZEŹWOŚCIOWE „VICTORIA”
Profilaktyka i rozwiązywanie problemów uzależnień.
PRUSZKOWSKIE TOWARZYSTWO MUZYCZNE im J. I. Paderewskiego
Upowszechnianie kultury muzycznej poprzez: - organizowanie koncertów wokalnych, instrumentalnych i chóralnych, - prowadzenie zajęć dydaktycznych w ramach Ogniska Muzycznego.
TOWARZYSTWO POMOCY DZIECIOM UPOŚLEDZONYM UMYSŁOWO ZE SPECJALNEGO OŚRODKA SZKOLNO-WYCHOWAWCZEGO W PRUSZKOWIE
Działalność zgodnie ze statutem Towarzystwa na rzecz dzieci ze Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Pruszkowie oraz pracujących w nim nauczycieli.
ZHP CHORĄGIEW STOŁECZNAKOMENDA HUFCA PRUSZKÓW
Wychowywanie i wspieranie rozwoju dzieci i młodzieży w wieku 6-18 lat i powyżej. Organizacja zajęć pozalekcyjnych i wyjazdów dla dzieci i młodzieży. Organizacja obozów, koloni, zimowisk, rajdów itp. Działalność w szkołach, harcówkach oraz przy różnych instytucjach.
15 Lista organizacji związanych z Pruszkowem znajduje się na stronie www.pruszkow.pl.
43
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
POLSKIE STOWRZYSENIE NA RZECZ OSÓB Z UPOŚLEDZENIEM UMYSŁOWYM Pomoc osobom z niepełnosprawnością intelektualną i ich rodzinom. Pomocą
Koła w Pruszkowie objętych jest 50 osób z Powiatu Pruszkowskiego.
STOWARZYSZENIE PRZYJACIÓŁ SZCZEPU HARCERSKIEGO „HAŃCZA”
Głównymi celami statutowymi organizacji jest:- opieka formalno-prawna nad Szczepem Harcerskich Drużyn Rzek i Jezior „Hańcza” w Pruszkowie, - organizacja wypoczynku letniego i zimowego, - propagowanie idei i wartości wynikających ze statutu Związku Harcerstwa Polskiego, - propagowanie alternatywnych form spędzania czasu wśród dzieci i młodzieży, - kształtowanie postaw prospołecznych wśród dzieci i młodzieży, - inicjowanie oddziaływań profilaktycznych, - inicjowanie współpracy z organizacjami samorządowymi i pozarządowymi realizującymi podobne cele jak cele stowarzyszenia.
FUNDACJA „PRZYWRÓĆMY SPOŁECZEŃSTWU”
Fundacja stawia sobie za cel:- pomoc osobom poszkodowanym w wypadkach komunikacyjnych, - różnorodna pomoc dla dzieci i młodzieży. Fundacja stowarzyszona w Federacji Mazovia.
PRUSZKOWSKIE TOWARZYSTWO KULTURALNO-NAUKOWE
Towarzystwo prowadzi działalność popularyzatorską w zakresie historii miasta
i okolic oraz dziejów mieszkańców Pruszkowa.
STOWARZYSZENIE RODZIN I PRZYJACIÓŁ OSÓB PSYCHINCZNIE CHORYCH „SZANSA”
Celem stowarzyszanie jest:- pozyskiwanie funduszy i prowadzenie hostelu dla osób z doświadczeniem choroby psychicznej, będących w trudnej sytuacji życiowej, - udzielanie porad rodzinom lub opiekunom osób chorujących,- zachęcanie do działań samopomocowych na rzecz własnego środowiska osób z problemami zdrowia psychicznego,- organizowanie treningów i szkoleń w różnych zakresach oraz innych form aktywności dla osób z problemami zdrowia psychicznego (głównie dla mieszkańców hostelu),- organizowanie imprez kulturalno-oświatowych promujących działalność Stowarzyszenia a szczególnie możliwości osób z diagnozą psychiatryczną (wystawy, warsztaty).
FUNDACJA im. ROMUALDA TRAUGUTTA
Fundacja ukierunkowuje aktywność na:- pomoc studentom oraz uczniom z Białorusi, kształcącym się na uczelniach w Polsce oraz innych krajach, - finansowanie pomocy prawnej obywatelom Białorusi, znajdujących się w ciężkiej sytuacji podczas pobytu w Polsce, - organizacja leczenia mieszkańców Białorusi, zamieszkujących na terytorium najbardziej dotkniętym działaniem promieniotwórczym w wyniku katastrofy w Czarnobylu, - udzielanie pomocy najbardziej uzdolnionym i utalentowanym dzieciom na Białorusi.
STOWARZYSZENIE FORUM GOSPODARCZE PRUSZKOWA
Misją stowarzyszenia jest:- reprezentowanie interesów zrzeszonych członków wobec organów samorządowych administracji państwowej, - przyczynianie się do rozwoju życia gospodarczego oraz wspieranie inicjatyw gospodarczych, - integrowanie regionalnego środowiska gospodarczego.
STOWARZYSZENIE „KOMANDORIA STRENUUS” Stowarzyszenie zabiega o:
- upowszechnianie wiedzy, propagowanie wartości, kultywowanie zwyczajówi podejmowanie działań, dla zapewnienia prawidłowego rozwoju
44
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
psychofizycznego i zdrowia jego członków oraz innych osób fizycznych poprzez wychowanie fizyczne i rekreację ruchową w zakresie turystyki kwalifikowanej, sportów ekstremalnych oraz sportów motorowych,- popularyzację krajoznawstwa oraz aktywny udział w życiu społecznym, sportowym i turystycznym, - edukację z zakresu ekologii, ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego, - upowszechnianie wiedzy z zakresu ochrony dóbr kultury, sztuki i tradycji, - stwarzanie członkom Stowarzyszenia dogodnych warunków do rozwijaniaich zainteresowań w dziedzinach określonych powyżej,- dobroczynność i działalność charytatywna w zakresie rekreacji, sportu i turystyki oraz wydarzeń artystycznych i kulturalno-rozrywkowych. - ochronę i promocję zdrowia,- działania przeciwko procesom, stanom wykluczenia społecznego i marginalizacji, umożliwianie lepszego startu młodzieży gorzej sytuowanej, praca z rodzinami dysfunkcyjnymi,- działalność na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i współpracy między społeczeństwami,- aktywizację społeczna oraz sportowo-turystyczna osób niepełnosprawnych.
Źródło: Opracowanie własne.
Występowanie tak wielu organizacji społecznych to objaw aktywności społecznej
i ważny element rozwojowy dla miasta. Organizacje tzw. trzeciego sektora mogą być partnerami w
realizacji przedsięwzięć ukierunkowanych szczególnie na sferę społeczną. Bardzo ważna jest
aktywność tych organizacji, które wspierają rozmaite grupy zagrożone wykluczeniem i marginalizacją
w społeczeństwie (osoby chore psychicznie, zagrożone alkoholizmem i narkomanią, dzieci
ze środowisk zagrożonych patologiami itp.) oraz ukierunkowane na wzmocnienie poczucia lokalnej
tożsamości i promocję wiedzy na temat miasta i jego historii.
5. Zidentyfikowane problemy rozwojowe Pruszkowa
5. 1. Zidentyfikowane problemy sfery przestrzennej (techniczno-materialnej)
Do najważniejszych problemów sfery techniczno-materialnej można zaliczyć:
- niska estetyka wybranych obszarów miasta
- braki w wyposażeniu infrastrukturalnym miasta (szczególnie w zakresie infrastruktury wodno-
sanitanej oraz kanalizacji deszczowej),
- zbyt mała przepustowość i nieodpowiedni stan infrastruktury komunikacyjnej,
- braki w infrastrukturze sportowo-rekreacyjnej,
- wymagający poważnych nakładów zasób mieszkaniowy gminy,
- potrzeby modernizacyjne oraz konieczność rozbudowy infrastruktury edukacyjnej i kulturalnej.
5.2. Zidentyfikowane problemy sfery gospodarczej
Do najważniejszych problemów strefy gospodarczej należą:
- niedoskonałości rozwiązań komunikacyjnych, stanowiące barierę poruszania się po mieście i
dostępności biznesu
45
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
- ograniczona ilość nieruchomości przygotowanych na potrzeby działalności gospodarczej,
- braki w infrastrukturze technicznej potrzebnej do prowadzenia nowoczesnej działalności
biznesowej występujące w wybranych obszarach miasta.
5.3. Zidentyfikowane problemy sfery społecznej
Do najważniejszych problemów strefy społecznej należą:
- uciążliwości komunikacyjne i środowiskowe wynikające z braków infrastruktury, narażające
część mieszkańców na marginalizację,
- złe warunki bytowe związane ze złym stanem technicznym części zasobu mieszkaniowego
- dysproporcje w dostępie do dobrej jakości infrastruktury edukacyjnej,
- ograniczenia techniczne bazy kulturalnej i rekreacyjnej,
- brak wystarczającej ilości programów umożliwiających systemowe wsparcie dla grup
zagrożonych wykluczeniem i marginalizacją społeczną,
- dysproporcje w dostępie do służby zdrowia, zwłaszcza w zakresie opieki specjalistycznej,
- ograniczone poczucie bezpieczeństwa w niektórych obszarach miasta.
II. PODSUMOWANIE EFEKTÓW WDRAŻANIA LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI MIASTA PRUSZKÓW W LATACH 2005-2007
Niniejszy dokument jest aktualizacją Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Pruszków na lata 2005-
2013, uchwalonego przez Radę Miejska w Pruszkowie dn. 15 grudnia 2005 roku16. Cechą
charakterystyczną LPR jest wieloletnia perspektywa realizacyjna. Specyfiką interwencji dokonywanej w
obszarze rewitalizacji jest możliwość faktycznego osiągnięcia efektów wdrażania programu nawet w
okresie kilku lat od zakończenia działań naprawczych. Prawie 2 lata funkcjonowania programu (okres
2005-2007) zaowocowały wdrożeniem licznych projektów, głównie związanych z remontami,
modernizacjami lub budową infrastruktury. W okresie 2005-2007 zrealizowano 4917 projektów w
obszarach zakwalifikowanych do wsparcia w LPR o łącznej wartości 29 892 123 zł.Są to następujące grupy projektów:
- przebudowy i modernizacje dróg i skrzyżowań – 21 projektów o łącznej wartości 19 531 373 zł, - budowa kanalizacji sanitarnej – 11 projektów o łącznej wartości 1 794 831 zł,- budowa kanalizacji deszczowej i odwodnień – 2 projekty o łącznej wartości 716 737 zł,- budowa wodociągów – 8 projektów o łącznej wartości 619 398 zł,- dotyczące bezpieczeństwa publicznego – 1 projekt o wartości 339 929 zł,
16 Uchwała Rady Miejskiej w Pruszkowie NR XXXVIII/439/05 z dnia 15 grudnia 2005 roku.17 Dotyczy również inwestycji, których realizacja zakończyła się w 2008 roku
46
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
- przebudowa nawierzchni parkingów i chodników – 2 projekty o łącznej wartości 251 323 zł, - rozbudowa sali gimnastycznej i przebudowa nawierzchni boisk – 4 projekty o łącznej wartości 6 638 532 zł.Pełne zestawienie projektów zrealizowanych w latach 2005-2007 prezentuje załącznik nr 3 do
niniejszego dokumentu.
Do momentu zakończenia prac na aktualizacją Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Pruszkowa nie
było możliwe ścisłe skwantyfikowanie efektów wdrożenia projektów rewitalizacyjnych pod względem
osiągniętych rezultatów. Można jednak stwierdzić, że na wybranych obszarach nastąpiła poprawa
uwarunkowań infrastrukturalnych wpływających na jakość życia mieszkańców i warunki prowadzenia w
mieście działalności gospodarczej. W wyniku przeprowadzenia ponownej analizy społeczno-
gospodarczej na potrzeby aktualizacji (koniecznym było uwzględnienie przepisów obowiązujących w
nowym okresie programowania tj. lata 2007-2013) zmienione zostały granice obszaru wyznaczonego
do rewitalizacji. zatem badanie efektów inwestycji realizowanych przy odmiennych założeniach nie było
postępowaniem właściwym.
III. ZAŁOŻENIA METODOLOGICZNE LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI - aktualizacja na lata 2008-2013)
Założeniem Lokalnego Programu Rewitalizacji jest podejmowanie przedsięwzięć inwestycyjnych
i pozainwestycyjnych mających na celu ożywienie gospodarcze i społeczne, w tym przede wszystkim
zwiększenie atrakcyjności inwestycyjnej, osadniczej i turystycznej wyznaczonych obszarów Pruszkowa.
W obrębie miasta zidentyfikowano czynniki hamujące wzrost w sferze przestrzennej, gospodarczej
i społecznej miasta, co znajduje wyraz w określeniu celów strategicznych Programu i uzasadnieniu
planowanych działań (projektów). Wyboru projektów dokonano w oparciu o wyniki konsultacji
społecznych, przeprowadzonych podczas tworzenia Lokalnego Programu Rewitalizacji oraz jego
aktualizacji. Przedsięwzięcia zaplanowane w ramach procesu rewitalizacji zostały następnie
uporządkowane w układzie tematycznym (w podziale na poszczególne obszary – przestrzenny,
gospodarczy i społeczny) oraz czasowym (podział na dwa podokresy: 2008-2010 oraz 2011-2013).
1. Dokumenty źródłowe
Lokalny Program Rewitalizacji dla Miasta Pruszkowa na lata 2007-2013 został zaktualizowany zgodnie
z planami rozwoju miasta oraz wytycznymi, zawartymi w następujących dokumentach źródłowych:
1) Strategia Rozwoju Pruszkowa do 2025 roku;
2) Wieloletni Plan Inwestycyjny na lata 2008-2010;
3) Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Pruszkowa;
47
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
4) Szczegółowy Opis Priorytetów Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Mazowieckiego 2007 – 2013 (Uszczegółowienie RPO WM);
5) Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie programowania działań dotyczących
mieszkalnictwa z dn. 13 sierpnia 2008 r18.
Główne źródła danych analitycznych, niezbędnych do wydzielenia obszarów objętych Programem,
stanowiły informacje pochodzące z Urzędu Miejskiego w Pruszkowie, Miejskiego Ośrodka Pomocy
Społecznej, Powiatowego Urzędu Pracy oraz Komendy Powiatowej Policji w Pruszkowie.
2. Okresy programowania
Lokalny Program Rewitalizacji dla Miasta Pruszkowa podzielono na kilkuletnie okresy programowania.
Wynikało to z następujących przesłanek:
1) zakończenie pierwszego okresu funkcjonowania Programu (w latach 2005-2007) związane
z wystąpieniem pozytywnych zmian w sytuacji społeczno-gospodarczej miasta;
2) strategiczny (wieloletni) charakter niniejszego dokumentu, obejmujący lata związane
z aktualnym programowaniem budżetowym Unii Europejskiej (okres 2008-2013) oraz
koniecznością dostosowania do niego krajowych dokumentów programowych;
3) ramy czasowe oraz dostępność lokalnych dokumentów programowych i planistycznych,
określających zamierzenia rozwojowe Pruszkowa w różnych perspektywach czasowych i na
różnych poziomach uszczegółowienia (wybór projektów);
4) prawdopodobieństwo następowania zmian wartości wskaźników w poszczególnych częściach
miasta, na podstawie których wydzielono obecne obszary problemowe, zakwalifikowane do
niniejszego Programu;
Biorąc powyższe przesłanki pod uwagę wydzielono 2 główne okresy programowania, - będących
konsekwencją okresów budżetowania Unii Europejskiej, przy czym aktualny okres (lata 2008-2013)
podzielono na 2 podokresy, obejmujące lata 2008-2011 i 2012-2013. Przyjęte zasady programowania
oznaczają wysoki stopień szczegółowości planów działań w pierwszym podokresie
i pozostawienie otwartości zaplanowania przedsięwzięć rewitalizacyjnych w odleglejszym horyzoncie
czasowym. Program skupia się zatem na projektach realizowanych w podokresie 2008-2010.
W obecnej wersji dokumentu określono jedynie kilka projektów przewidzianych do realizacji w latach
2010-2103, zakładając, że kolejne działania w obszarze rewitalizacji będą wyznaczane sukcesywnie, na
podstawie analizy zmian społeczno-gospodarczych oraz aktualnych potrzeb. Założono konieczność 18 Obowiązują od 9.09.2008 r.
48
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
wprowadzenia do Programu nowych danych podczas kolejnej aktualizacji Programu
po roku 2010. W ten sposób zrealizowana zostanie zasada otwartości Programu, który powinien
w jak największym stopniu odpowiadać rzeczywistym i aktualnym potrzebom miasta w zakresie
rewitalizacji obszarów zdegradowanych (problemowych).
Okresy programowania Lokalnego Programu Rewitalizacji Pruszkowa
Okres programowania/Lata Charakterystyka
2005-2007Okres zakończony. Objął realizację projektów wykonanych w latach 2005-2007. Część z projektów, przewidzianych w tym okresie, jest w trakcie realizacji i będzie zakończona do 2008 r.
2008-2013
Podokres 2008-2011Stanowi główny przedmiot aktualizacji. Wydzielono obszary problemowe oraz ustalono listę projektów przewidzianych do realizacji
Podokres 2012-2013
Zakres lokalizacji i przedsięwzięć przewidzianych do realizacji w latach 2011-2013 będzie szczegółowo ustalony w wyniku kolejnej aktualizacji, uwzględniającej wyniki i doświadczenia wdrażania LPR z okresów zamkniętych.
Opracowanie własne.
3. Zasady i kryteria wyboru obszarów objętych rewitalizacją
Obszary objęte rewitalizacją w ramach Lokalnego Programu Rewitalizacji dla Miasta Pruszkowa
na lata 2008-2013 wydzielono w podziale na tzw. rewitalizację ogólną oraz rewitalizację infrastruktury mieszkaniowej.
Biorąc pod uwagę dostępność wiarygodnych i porównywalnych danych statystycznych, mogących
stanowić podstawę do wydzielenia obszarów podlegających rewitalizacji, jako podstawową jednostkę
przestrzenną (dla której były dostępne wybrane grupy informacji) przyjęto ulicę. Po przeanalizowaniu
danych dotyczących poszczególnych ulic miasta wyniki badania naniesiono na mapę, co służyło
identyfikacji ograniczonych obszarów o natężonym występowaniu problemów społecznych,
gospodarczych oraz przestrzennych. Ponownej analizie poddano dane zagregowane dla wszystkich ulic
zamkniętych tak określonym obszarem. Weryfikacja tych danych potwierdziła prawidłowość
zaprezentowanego podejścia, wskazując na zdecydowanie gorszą sytuację w obszarze wyznaczonym
do rewitalizacji (w zakresie badanych kryteriów) w porównaniu do średniej w województwie
mazowieckim.
49
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
3.1. Rewitalizacja ogólna
Obszary kwalifikujące się do rewitalizacji ogólnej wydzielono na podstawie kryteriów zawartych
w Szczegółowym Opisie Priorytetów Regionalnego Programu Operacyjnego województwa
mazowieckiego 2007 – 2013, Załącznik 6. Zasady przygotowania Lokalnych Programów Rewitalizacji.
Wśród kryteriów uwzględnionych w tym dokumencie znalazły się następujące: wysoki poziom ubóstwa i
wykluczenia, wysoka stopa długotrwałego bezrobocia, niekorzystne trendy demograficzne, niski poziom
wykształcenia, wyraźny deficyt kwalifikacji i wysoki wskaźnik przerywania skolaryzacji, wysoki poziom
przestępczości i wykroczeń, szczególnie wysoki stopień degradacji środowiska, niski wskaźnik
prowadzenia działalności gospodarczej, wysoka liczba imigrantów, grup etnicznych i mniejszościowych
lub uchodźców, porównywalnie niski poziom wartości zasobu mieszkaniowego, niski poziom wydajności
energetycznej budynków. Jednocześnie w Uszczegółowieniu RPO WM sformułowano warunek
dotyczący konieczności równoczesnego spełnienia co najmniej dwóch kryteriów. Nie określono jednak
odpowiednich wartości referencyjnych dla wskaźników, pozostawiając tę kwestię do rozstrzygnięcia
podmiotom przygotowującym LPR.
Biorąc pod uwagę dostępność wiarygodnych i porównywalnych danych analitycznych (w odniesieniu do
przyjętej jednostki przestrzennej), jako kryteria wyboru obszarów problemowych, podlegających
rewitalizacji przyjęto:
1) POZIOM UBÓSTWA I WYKLUCZENIA – wyznaczany na podst. liczby osób korzystających z
zasiłków pomocy społecznej w stosunku do ogółu mieszkańców;
2) POZIOM PRZESTĘPCZOŚCI I WYKROCZEŃ – wyznaczany na podst. liczby zarejestrowanych
przestępstw i wykroczeń w stosunku do ogółu mieszkańców;
3) WSKAŹNIK DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ – wyznaczany na podst. liczby podmiotów
prowadzących działalność gospodarczą19 w stosunku do ogółu mieszkańców.
Przyjęto, iż dla weryfikacji spełnienia kryteriów należy się posłużyć definicją wskaźników zgodnie z
Wytycznymi Ministerstwa Rozwoju Regionalnego.
Wskaźniki i wartości referencyjne dla województwa mazowieckiego
Kryterium Wskaźnik Wartość referencyjna Warunek kwalifikowalności
Wysoki poziom ubóstwa i wykluczenia
Liczba osób korzystających z zasiłków pomocy społecznej na 1 tysiąc mieszkańców
70 osób na 1000 mieszkańców
Odchylenie in plus wartości wskaźnika od wartości referencyjnej
19 Dotyczy działalności gospodarczej prowadzonej przez osoby fizyczne.
50
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
Wysoki poziom przestępczości i wykroczeń
Liczba przestępstw i wykroczeń na 1 tysiąc mieszkańców
36,6 osób na 1000 mieszkańców
Odchylenie in plus wartości wskaźnika od wartości referencyjnej
Niski wskaźnik działalności gospodarczej
Liczba podmiotów prowadzących działalność gospodarczą na 100 mieszkańców
11,8 podmiotów na 100 mieszkańców
Odchylenie in minus wartości wskaźnika od wartości referencyjnej
Źródło: Opracowanie własne na podstawie wytycznych MRR.
Dokonano stosownych obliczeń dla Miasta Pruszkowa ogółem
Prezentacja danych dla określonych wskaźników dla Miasta Pruszkowa – ogółem
Kryterium Wskaźnik Wartość średnia dla miasta Warunek kwalifikowalności
Poziom ubóstwa i wykluczenia
Liczba osób korzystających z zasiłków pomocy społecznej na 1 tysiąc mieszkańców
33 osoby na 1000 mieszkańców
Odchylenie in plus wartości wskaźnika od wartości referencyjnej – WARUNEK NIESPEŁNIONY
Poziom przestępczości i wykroczeń
Liczba przestępstw i wykroczeń na 1 tysiąc mieszkańców
23,3 osób na 1000 mieszkańców
Odchylenie in plus wartości wskaźnika od wartości referencyjnej – WARUNEK NIESPEŁNIONY
Wskaźnik działalności gospodarczej
Liczba podmiotów prowadzących działalność gospodarczą na 100 mieszkańców
10,1 podmiotów na 100 mieszkańców
Odchylenie in minus wartości wskaźnika od wartości referencyjnej – WARUNEK SPEŁNIONY
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych GUS i UM Pruszków
Zaprezentowane dane potwierdzają, że w analizowanym mieście czynniki degradacji społecznej i
gospodarczej nie występują równomiernie i określenie średniej dla miasta nie pozwala zakwalifikować do obszaru rewitalizacji całego miasta. Zgodnie z wymogiem zawartym w
Uszczegółowieniu RPO Załącznik 6. Zasady przygotowania Lokalnych Programów Rewitalizacji, jako
obszary kwalifikujące się do objęcia Lokalnym Programem Rewitalizacji przyjęto te, na których
spełnione są jednocześnie przynajmniej 2 z przyjętych kryteriów.
Podczas wyznaczenia granic obszaru przeznaczonego do rewitalizacji w Pruszkowie w ramach prac
nad aktualizacją Programu Rewitalizacji Miasta przyjęto następującą metodologię (zgodną z
wytycznymi Ministerstwa Rozwoju Regionalnego):
- Analiza danych dla obszarów wskazanych do rewitalizacji w latach 2005-2007 pozwoliła
wyselekcjonować ulice, dla których dane charakteryzujące sytuację w sferze społecznej i
gospodarczej odbiegały od średniej dla miasta.
- Mając ilustrację graficzną (odwzorowanie na mapie miasta) zjawisk negatywnych – w
odniesieniu do średniej dla miasta – przeanalizowano szczegółowo przesłanki, które mogą
powodować odpowiednio zaniżanie lub zawyżanie wskaźników w odniesieniu do średniej, co
doprowadziło do wykluczenia z dalszej analizy dwóch mniejszych obszarów, których funkcja
typowo mieszkaniowa (osiedle) lub niedorozwój urbanistyczny (rola „przedmieścia”)
uzasadniała odchylenia od średniej, nie będąc jednocześnie wystarczającą przesłanką do
stwierdzenia występowania kryzysu na tych obszarach. Jednocześnie w dalszej analizie
51
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
pominięto miejsca / ulice, odległe od zwartych obszarów, w których występowanie odchyleń
miało charakter jednostkowy.
- Celem określenia granic obszaru rewitalizacji uszczegółowiono analizę o porównanie danych z
konkretnych adresów w mieście, wyłączając część ulic wybiegających poza zwarty obszar.
- Ulice będące granicami obszaru przeanalizowano pod kątem spełniania kryterium znaczących
odchyleń wskaźników od średniej, prowadząc tym samym do stworzenia systemu:
granic zamkniętych20, tj. takich, na których należy realizować przedsięwzięcia z zakresu
rewitalizacji
granic otwartych, tj. takich, które zostają wyłączone z obszaru
Stwierdzenie zmniejszania natężenia zjawisk negatywnych na granicach obszaru i
odzwierciedlenie ich w postaci granic otwartych – zdaniem autorów Programu – potwierdza
prawidłowość podejścia metodologicznego (są to bowiem takie miejsca, w których sytuacja
społeczno-ekonomiczna ulega poprawie w stosunku do pozostałych obszarów i potrzeba
zewnętrznej interwencji nie jest już tak jednoznaczna)
- Ostatnim elementem analizy było naniesienie na wyznaczony w powyższy sposób obszar
danych dotyczących znaczącej degradacji substancji mieszkaniowej. Informacje te bazowały na
danych odnoszących się do zasobu komunalnego gminy. Dzięki temu zakreślono podobszary,
tzw. „ścisłej potrzeby rewitalizacji mieszkaniowej”, gdzie – zgodnie z wytycznymi MRR – będą
mogły być realizowane projekty o charakterze mieszkaniowym.
Na podstawie analizy danych, jak również inwentaryzacji terenowej, zgodnie z opisaną wyżej
metodologią, wskazano obszar, który powinien zostać poddany rewitalizacji.
Wybrany obszar ograniczony jest:
- ulicą Zdziarską (wyłączona), przechodzącą w ulicę Gałczyńskiego (wyłączona), następnie granica
skręca prawo i prowadzi wzdłuż ulicy Granicznej (wyłączona), następnie ulicą Broniewskiego
(wyłączona), Warsztatową (wyłączona);
- na wysokości ulicy Hortensji granica skręca w lewo z Warsztatowej prowadząc wzdłuż granicy
Millenium Logistic Park (granicami działek ewidencyjnych o Nr 21/9, 76, 87/1 obręb 12), a następnie
łączy się z ulicą Majową (wyłączona) i przechodzi w ulicę Piękną (wyłączona), nieznacznie skręca w
lewo i biegnie wzdłuż ulicy Bohaterów Warszawy (wyłączona), przechodzi w ulicę Grunwaldzką
(wyłączona) by następnie skręcić w prawo w ulicę Leszczynową (wyłączona), z której ponownie skręca
w prawo w ulicę Suchą (wyłączona na odcinku, który stanowi granicę), następnie skręca w lewo w
Główną (wyłączona), przecina Al. Jerozolimskie i biegnie wzdłuż ulicy Przeciętnej (włączona) aby
połączyć się z Sadową (wyłączona), na wysokości ulicy Lotników skręca w prawo i biegnie wzdłuż ulicy
20 Zgodnie z podejściem matematycznym tzw. zbioru domkniętego
52
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
Kaczanowskiego aby ponownie skręcić w prawo w ulicę Orchidei (wyłączona) a następnie prowadzona
jest wzdłuż zachodniej granicy działek ewidencyjnych Nr 206, 214, 218, 221, 224, 232, 235, 239, 242,
250, 254, 257, 261 aż do ulicy Krakusa, dalej wiedzie ulicą Krakusa (wyłączona) i ponownie skręca w
prawo powracając na ulicę Kaczanowskiego;
- następnie granica biegnie wzdłuż rzeki Utraty aż do wysokości ulicy Krętej, dalej - ulicą Krętą
(włączona), skręca w lewo w ulicę Węglową (włączona), kolejno ulicę Kokosową (wyłączona), ponownie
skręcając w lewo tym razem w ulicę Skargi (wyłączona);
- z ulicy Skargi skręca w prawo w ulicę Torfową (wyłączona), następnie ponownie w prawo w ulicę
Szpitalną (wyłączona) dochodzi do Alei Jerozolimskich (wyłączona) i skręca w prawą. Z Alei
Jerozolimskich skręca w lewo w ulicę Partyzantów (wyłączona na odcinku będącym granicą), ponownie
skręca w lewo w ulicę Wapienną (włączona), a następnie biegnie wzdłuż wschodniej granicy działki
ewidencyjnej Nr 114/3 obręb 26, dochodząc ponownie do Alei Jerozolimskich skręca w prawo i
przechodzi w ulicę Wojska Polskiego (wyłączona), skręca w lewo w ulicę Kościuszki (włączona), aby
ponownie skręcić w prawo w ulicę Prusa (włączona), kolejno w lewo w ulicę Kraszewskiego
(wyłączona), z której skręca w prawo w ulicę Lipową (wyłączona), następnie znów w prawo w Armii
Krajowej (włączona), z której skręca w lewo w Srebrną (wyłączona), kolejno w prawo w ulicę
Ceramiczną (wyłączona), ponownie w prawo w ulicę Polną (wyłączona), z której powraca na Armii
Krajowej;
- następnie granica obszaru skręca w lewo i biegnie wzdłuż granicy działek ewidencyjnych Nr 508,
3124, 316, 317, 297/1 obręb 23, 298 aż do skrętu w prawo w ulicę Zakątną (wyłączona), aby ponownie
skręcić w prawo w ulicę Komorowską (włączona), potem w lewo, w ulicę Sprawiedliwości (wyłączona) i
dalej w lewo w ulicę Wojska Polskiego a następnie w ulicę Niepodległości (wyłączona), z której z kolei
skręca w lewo w Chopina (włączona), ponownie w lewo w Słonia Trąbalskiego (wyłączona), w prawo w
Kubusia Puchatka (wyłączona), aby znów powrócić na ulicę Wojska Polskiego (wyłączona) i skręcić w
prawo w ulicę Powstańców (wyłączona);
- z ulicy Powstańców granica skręca w prawo w ulicę Stalową (włączona), u zbiegu ulicy Stalowej i
Sienkiewicza granica biegnie działką ewidencyjną Nr 216/62 obręb 16 aż do ulicy Przesmyk (włączona),
następnie przechodzi w ulicę Inżynierską (wyłączona), skręca w prawo w ulicę Promyka (włączona)
kolejno w lewo w ulicę Królowej Jadwigi (wyłączona), w prawo w ulicę Elektryczną (włączona) ponownie
w lewo w Batalionów Chłopskich (wyłączona);
- dochodząc do ulicy Poznańskiej (wyłączona) skręca w lewo, a na wysokości ulicy Żabiej skręca w
prawo i biegnie północną granicą działki ewidencyjnej Nr 213 obręb 11 aż do ulicy Bocianiej, następnie
ulicą Bocianią (wyłączona), przecina ulicę 3-ego Maja i biegnie ulicą Ludową (włączona), skręca w lewo
w ulicę Długą (włączona), w prawo w ulicę Mostową (wyłączona) i ponownie w lewo w ulicę Zachodnią
(włączona), w prawo w Szarych Szeregów (włączona), skręca w prawo i biegnie wzdłuż północnej
53
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
granicy Parku Mazowsze dochodząc do ulicy Kowalskiego (wyłączona) i łączy się ponownie z ulicą
Zachodnią.
Wyznaczony w zaprezentowany wyżej sposób obszar rewitalizacji Miasta Pruszkowa charakteryzuje się
następującymi wskaźnikami:
Wskaźnik działalności gospodarczej wynosi 10,8 osoby (<11,8 śr. dla woj.);Wskaźnik poziomu ubóstwa i wykluczenia wynosi 71 osób (>70 śr. dla woj.);Wskaźnik przestępczości wynosi 48,0 (>36,6 śr. dla woj.).
Uwzględniając powyższe założenia ustalono szczegółową listę ulic kwalifikujących się do objęcia Lokalnym Programem Rewitalizacji dla Miasta Pruszkowa na lata 2007-2013, w ramach
tzw. rewitalizacji ogólnej, którą zaprezentowano w załączniku.
Większość ulic – nawet w ujęciu jednostkowym – spełnia po 2 kryteria wskazane przez Ministerstwo
Rozwoju Regionalnego, a przeprowadzona inwentaryzacja (pod kątem degradacji przestrzennej)
potwierdza słuszność wyznaczenia obszaru rewitalizacji.
Przeprowadzona analiza została zobrazowana (w materiale graficznym załączonym do niniejszego
dokumentu) za pomocą map natężenia problemów, które przedstawiają kolejno:
- ulice o wysokim poziomie ubóstwa i wykluczenia,
- ulice o wysokim poziomie przestępczości,
- ulice o niskim wskaźniku prowadzenia działalności gospodarczej.
3.2. Rewitalizacja infrastruktury mieszkaniowej
Obszary kwalifikujące się do objęcia działaniami rewitalizacyjnymi, dotyczącymi zasobów
mieszkaniowych Pruszkowa wydzielono na podstawie kryteriów zawartych w Wytycznych Ministra
Rozwoju Regionalnego w zakresie programowania działań dotyczących mieszkalnictwa
oraz w Szczegółowym Opisie Priorytetów Regionalnego Programu Operacyjnego województwa
mazowieckiego 2007 – 2013, Załącznik 6. Zasady przygotowania Lokalnych Programów Rewitalizacji.
Wśród kryteriów uwzględnionych w tych dokumentach znalazły się następujące: wysoki poziom
ubóstwa i wykluczenia, wysoka stopa długotrwałego bezrobocia, wysoki poziom przestępczości i
wykroczeń, niski wskaźnik prowadzenia działalności gospodarczej, porównywalnie niski poziom
wartości zasobu mieszkaniowego. Jednocześnie sformułowano warunek dotyczący konieczności
równoczesnego spełnienia co najmniej trzech kryteriów, w tym ostatniego z wymienionych,
charakteryzującego szczególnie trudną sytuację w zakresie stanu zasobu mieszkaniowego. Jako
wartości referencyjne wskaźników dla poszczególnych kryteriów, wykorzystano kryteria MRR.
54
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
Biorąc pod uwagę dostępność wiarygodnych i porównywalnych danych analitycznych (w odniesieniu do
przyjętej jednostki przestrzennej), jako kryteria wyboru obszarów problemowych, podlegających
rewitalizacji infrastruktury mieszkaniowej przyjęto:
1) liczbę osób korzystających z zasiłków pomocy społecznej;
2) liczbę przestępstw i wykroczeń;
3) liczbę podmiotów prowadzących działalność gospodarczą21;
4) liczbę budynków wybudowanych przed 1989 rokiem (do ogólnej liczby budynków).
Uwzględniając powyższe kryteria do wyboru ulic (obszarów) przyjęto następujące wskaźniki wraz
z określoną dla nich w Wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego wartością referencyjną:
Wskaźniki i wartości referencyjne zastosowane do wydzielenia obszarów do rewitalizacji infrastruktury mieszkaniowej
Kryterium Wskaźnik Wartość referencyjna
Warunek kwalifikowalności ulicy
Wysoki poziom ubóstwa i wykluczenia
Liczba osób korzystających z zasiłków pomocy społecznej na 1 tysiąc mieszkańców
70 osób na 1000 mieszkańców
Odchylenie in plus wartości wskaźnika od wartości referencyjnej
Wysoki poziom przestępczości i wykroczeń
Liczba przestępstw i wykroczeń na 1 tysiąc mieszkańców
36,6 osób na 1000 mieszkańców
Odchylenie in plus wartości wskaźnika od wartości referencyjnej
Niski wskaźnik działalności gospodarczej
Liczba podmiotów prowadzących działalność gospodarczą na 100 mieszkańców
11,8 podmiotów na 100 mieszkańców
Odchylenie in minus wartości wskaźnika od wartości referencyjnej
Porównywalnie niski poziom wartości zasobu mieszkaniowego
Liczba budynków wybudowanych przed rokiem 1989 do ogólnej liczby budynków (w%)
81 % Odchylenie in plus wartości referencyjnej wskaźnika
Źródło: Opracowanie własne na podstawie Wytycznych MRR
Na podstawie analizy zasobu mieszkaniowego miasta Pruszkowa połączonej z inwentaryzacją obszaru
rewitalizacji ogólnej powstała mapa przedstawiająca natężenie zjawiska degradacji zasobu
mieszkaniowego. Na tej podstawie wyodrębniono 4 podobszary, które będą podlegały ścisłej
rewitalizacji mieszkaniowej.
1 podobszar:
- ograniczony ulicami: Sienkiewicza (do Stalowej), Stalową (do Mokrej), Mokrą, Ołówkową (między
Mokrą a Przemysłową), Przemysłową (do Moniuszki), Moniuszki, Chopina (od Moniuszki), Kościuszki
(od Chopina).
2 podobszar:
- ograniczony ulicami: Poznańską (do ronda), Łączniczek AK, 3-ego Maja (od Łączniczek AK do
Pańskiej), Pańską (do Głowackiego), Głowackiego (do Szkolnej), Szkolną (od Głowackiego do 21 Dotyczy działalności gospodarczej prowadzonej przez osoby fizyczne.
55
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
Prusaka), Prusaka, Hortensji (od Prusaka do Słonecznej), Słoneczną do Warsztatowej, Warsztatową
(do Hortensji) a następnie wzdłuż granicy Millenium Logistic Park do ulicy Milenijnej, ulica Milenijną aż
do ulicy Poznańskiej.
3 podobszar:
- ograniczony ulicami: Kraszewskiego, Lipową, aleją Armii Krajowej, Srebrną, Ceramiczną, Polną
ponownie Armii Krajowej. Następnie granica obszaru skręca w lewo i biegnie wzdłuż granicy działek
ewidencyjnych Nr 508, 3124, 316, 317, 297/1 obręb 23, 298 aż ulicy Zakątnej, dalej ulicami:
Komorowską, Sprawiedliwości, Potulickiego.
4 podobszar:
- ograniczony ulicami: Wysoką, Sadową, Kaczanowskiego, Orchidei a następnie biegnie wzdłuż
zachodniej granicy działek ewidencyjnych Nr 206, 214, 218, 221, 224, 232, 235, 239, 242, 250, 254,
257, 26, skręca w lewo w ulicę Krakusa i powraca na ulicę Kaczanowskiego. Następnie granica biegnie
rzeką Utratą aż do wysokości ulicy Krętej, następnie ulicami: Krętą i Partyzantów.
Podkreśla się, że w podobszarach 3 i 4 – usytuowanych wzdłuż granic zewnętrznych obszaru
rewitalizacji nadal obowiązuje kryterium granic otwartych i zamkniętych, za pomocą którego ulica jest
zaliczana do obszaru rewitalizacji ogólnej bądź nie.
Biorąc pod uwagę to założenie i wyniki inwentaryzacji zasobu mieszkaniowego uzyskano następujące
wskaźniki – liczby budynków wybudowanych przed rokiem 1989 do ogólnej liczby budynków:
- podobszar 1 – 98,1%,
- podobszar 2 – 90,2%,
- podobszar 3 – 88,2%,
- podobszar 4 – 100%.
Analogiczny wskaźnik dla województwa mazowieckiego kształtuje się na poziomie 81% co oznacza, że
przyjęte kryterium wyodrębnienia obszarów rewitalizacji mieszkaniowej jest zasadnym.
III. NAWIĄZANIE DO STRATEGICZNYCH DOKUMENTÓW O ZNACZENIUWSPÓLNOTOWYM, KRAJOWYM I REGIONALNYM
Dokumentami obecnej perspektywy finansowej UE, od których rozpoczyna się tworzenie systemu
umożliwiającego sięganie po wsparcie europejskie na działania prorozwojowe, są: Narodowe
Strategiczne Ramy Odniesienia czyli Narodowa Stratega Spójności 2007-2013 wspierająca wzrost
gospodarczy i zatrudnienie (NSS) oraz Strategią Rozwoju Kraju na lata 2007-2013 (SRK).
NSS (dokument ten przyjęła Rada Ministrów w sierpniu 2006 roku, zaś Komisja Europejska
zaakceptowała w maju 2007 r.) określa działania o charakterze rozwojowym, jakie rząd polski planuje
56
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
podjąć w latach 2007-2013 w zakresie promowania trwałego wzrostu gospodarczego, wzrostu
konkurencyjności oraz wzrostu zatrudnienia. Opracowanie służy jednocześnie zapewnieniu skutecznej
pomocy na rzecz regionów i grup społecznie marginalizowanych oraz pomocy w restrukturyzacji
sektorów i regionów problemowych. Celem strategicznym NSS dla Polski jest tworzenie warunków do
wzrostu konkurencyjności gospodarki opartej na wiedzy i przedsiębiorczości zapewniającej wzrost
zatrudnienia oraz wzrost poziomu spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej. Założenia
programu rewitalizacji nawiązują w sposób istotny do 5 celu horyzontalnego NSS pt. „Wzrost
konkurencyjności polskich regionów i przeciwdziałanie ich marginalizacji społecznej, gospodarczej i
przestrzennej”.
SRK (Rada Ministrów przyjęła dokument w listopadzie 2006 roku) jest podstawowym dokumentem
strategicznym określającym cele i priorytety polityki rozwoju w perspektywie najbliższych lat oraz
warunki, które powinny ten rozwój zapewnić. Stanowi punkt odniesienia zarówno dla innych strategii
i programów rządowych, jak i dokumentów opracowywanych przez jednostki samorządu terytorialnego.
Głównym celem strategicznym SRK jest podniesienie poziomu i jakości życia mieszkańców Polski:
poszczególnych obywateli i rodzin. Przez podniesienie poziomu życia rozumiemy wzrost dochodów w
sektorze gospodarstw domowych, ułatwienie dostępu do edukacji i szkolenia, co prowadzi do
podwyższenia poziomu wykształcenia społeczeństwa i podnoszenia kwalifikacji obywateli, wzrostu
zatrudnienia i wydajności pracy. Skutkuje to zarówno obniżeniem bezrobocia, jak i zwiększeniem
poziomu aktywności zawodowej oraz poprawą zdrowotności mieszkańców Polski. Założenia programu
rewitalizacji nawiązują w sposób istotny do następujących priorytetów strategicznych SRK:
1. Poprawa stanu infrastruktury technicznej i społecznej,
4. Budowa zintegrowanej wspólnoty społecznej i jej bezpieczeństwa,
6. Rozwój regionalny i podniesienie spójności terytorialnej.
Realizacja powyższych priorytetów wymaga przeciwdziałania pogłębianiu się zróżnicowań
przestrzennych i społecznych, i wiąże się między innymi z koniecznością koordynacji działań
rozwojowych na poziomie regionalnym oraz wspomagania integracji zawodowej i społecznej grup
zagrożonych marginalizacją.
Instrumentem realizacji wspomnianych celów strategiczny NSS i SRK są regionalne programy
operacyjne. Regionalny Program Operacyjny Województwa Mazowieckiego na lata 2007-2013 (RPO WM) jest jednym z 16 programów regionalnych, które realizują Strategię Rozwoju Kraju
na lata 2007-2015 oraz Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia 2007-2013 wspierające wzrost
gospodarczy i zatrudnienie. Jednocześnie jest odzwierciedleniem polityki rozwoju prowadzonej przez
Samorząd Województwa Mazowieckiego, której podstawą stanowi Strategia Rozwoju Województwa
57
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
Mazowieckiego do roku 2020 (SRWM). Program realizuje cele SRWM, których współfinansowanie
umożliwia Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego. Przy tworzeniu projektu programu uwzględnione
zostały również zapisy odnowionej Strategii Lizbońskiej w zakresie rozwoju gospodarczego i wzrostu
zatrudnienia.
Problemy rewitalizacji obszarów miejskich odzwierciedlenie są w zapisach priorytetu
5: „Wzmacnianie roli miast w rozwoju regionu”, którego drugim celem szczegółowym (5.2) jest odnowa
obszarów zdegradowanych i zagrożonych marginalizacją. W uzasadnieniu dla poddziałania przyjęto, że
„w oparciu o lokalny program rewitalizacji, udzielenie będzie wsparcie na działania zmierzające do przekształcenia i wykorzystania obszarów problemowych miast do celów gospodarczych, edukacyjnych, kulturalnych lub turystycznych. Na terenach gdzie istotnym problemem jest dekapitalizacja zasobów mieszkaniowych, starej zabudowy oraz osiedli, w tym budowanych z wielkiej płyty, prowadzona będzie rehabilitacja tkanki miejskiej (…)”22.
„Przedsięwzięcia planowane do realizacji na obszarze zdegradowanym zaplanowane w Lokalnych Programach Rewitalizacji przygotowywanych przez lokalne samorządy powinny mieć charakter kompleksowy, umożliwiający w dalszej perspektywie ożywienie społeczno-gospodarcze terenu. Wsparcie działań rewitalizacyjnych jest kierowane głównie do miast będących siedzibami Powiatów (…).23
Wspomnieć należy, że założenia programu rewitalizacji oraz cele i zadania podjęte w ramach działania
5.2 RPO WM są komplementarne do wielu innych programów i działań obecnej perspektywy
finansowej. Są to między innymi:
RPO WM: Priorytet I - „Tworzenie warunków dla rozwoju potencjału innowacyjnego i przedsiębiorczości na Mazowszu”, Priorytet II - „Przyspieszenie e-Rozwoju Mazowsza”, Priorytet III -
„Regionalny system transportowy”, Priorytet IV- „Środowisko, zapobieganie zagrożeniom
i energetyka”, Priorytet VI – „Wykorzystanie walorów naturalnych i kulturowych dla rozwoju turystyki
i rekreacji”, Priorytet VII - „Tworzenie i poprawa warunków dla rozwoju kapitału ludzkiego”.
Program Operacyjny Kapitał Ludzki: Priorytet I – „Zatrudnienie i integracja społeczna”, Priorytet III –
„Wysoka jakość systemu oświaty”, Priorytet VII – „Promocja integracji społecznej”, Priorytet VIII –
„Regionalne kadry gospodarki”, Priorytet IX – „Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach”.
22 Regionalny Program Operacyjny Województwa Mazowieckiego na lata 2007-2013, s. 110.23 Szczegółowy Opis Priorytetów Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego, 2007-2013 (Uszczegółowienie RPO WM), s. 149.
58
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013: Osi priorytetowa 3 – „Jakość życia
na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej”, Działanie: „Odnowa i rozwój wsi”.
Problematyka rewitalizacji obszarów miejskich oraz odnowy miast znajduje również uzasadnienie
w diagnozie stanu województwa mazowieckiego i jest zgodna z celami Strategii Rozwoju Województwa Mazowieckiego do roku 2020 (SRWM). Cel strategiczny tego dokumentu został
określony jako zwiększenie konkurencyjności regionu w układzie międzynarodowym. W kontekście
rewitalizacji realizują to następujące cele pośrednie:
2. Wzrost innowacyjności i konkurencyjności gospodarki regionu,
4. Aktywizacja i modernizacja obszarów poza-metropolitalnych,
5. Rozwój społeczeństwa obywatelskiego oraz kształtowanie wizerunku regionu.
Wszystkie obszary priorytetowe, wskazane SRWM nawiązują bezpośrednio lub pośrednio
do programów rewitalizacji i są to: edukacja, bezpieczeństwo publiczne, ochrona środowiska, transport i
łączność, rozwój obszarów pozametroplitalnych i kultura.
Zaktualizowany Program Rewitalizacji Miasta Pruszkowa na lata 2005-2013, nawiązuje też
do Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Mazowieckiego, w szczególności do
celu I – „Zapewnienie większej spójności województwa i stwarzanie warunków do wyrównywania
dysproporcji rozwojowych”.
Proces rewitalizacji ma w znaczący sposób wspomóc zrównoważony rozwój zarówno Pruszkowa,
jak i całego powiatu. W związku z tym zauważalna jest spójność założeń rewitalizacji z celami
strategicznym zapisanymi w Strategii Rozwoju Pruszkowa do roku 2020. Celami zakładanymi
w tym dokumencie są: I - Poprawa rozwiązań komunikacyjnych miasta, II - Ochrona środowiska, III - Zrównoważony rozwój społeczny. Zarówno cele działań rewitalizacyjnych, jak i Strategia Rozwoju
Pruszkowa do roku 2020 są zgodne ze Strategią Rozwoju Powiatu Pruszkowskiego do 2025 roku.
Urząd Miasta Pruszkowa przewiduje realizację projektów w ramach rewitalizacji równolegle do działań
związanych z modernizacją ulic i sieci infrastruktury technicznej, informatyzacją instytucji publicznych,
rozbudowy systemu monitoringu i oświetlenia ulic, rozbudowy i modernizacją infrastruktury edukacyjno-
sportowej i rekreacyjnej. Zadania te uwzględnia Wieloletni Plan Inwestycyjny Miasta Pruszków na lata 2008-2010.
Przeprowadzona aktualizacja Lokalnego Programu Rewitalizacji dla Miasta Pruszków do roku 2013 jest
także zgodna z wnioskami płynącymi z posiadanych przez miasto opracowań, a przede
wszystkim ze: Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Pruszkowa, Strategią integracji i rozwiązywania problemów społecznych miasta Pruszkowa na lata 2005-2010 i Programem gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy - Miasto Pruszków na lata 2005 – 2009.
IV. MISJA I CELE LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI PRUSZKOWA
Na podstawie przeprowadzonych analiz oraz uwzględniając zasady tworzenia strategicznych
dokumentów programowych dla jednostek samorządu terytorialnego, określono misję oraz cele
strategiczne i operacyjne (szczegółowe) Lokalnego Programu Rewitalizacji Pruszkowa.
Misją Lokalnego Programu Rewitalizacji Pruszkowa jest stworzenie środowiska przyjaznego mieszkańcom i inwestorom na wyznaczonych do rewitalizacji obszarach miasta Pruszkowa.
Powyższa misja będzie realizowana poprzez osiągnięcie następujących celów strategicznych
i operacyjnych:
Cel I Zwiększenie szans rozwojowych miasta oraz ułatwienie prowadzenia działalności gospodarczej dzięki inwestycjom infrastrukturalnym
Cel operacyjny 1.1: Poprawa stanu infrastruktury drogowej wraz z elementami
towarzyszącymi na obszarach zdegradowanych
Cel operacyjny 1.2: Poprawa stanu środowiska poprzez doposażenie w infrastrukturę
wodno-kanalizacyjną obszarów zdegradowanych
Cel operacyjny 1.3: Zwiększenie poczucia bezpieczeństwa życia i prowadzenia działalności
gospodarczej w mieście
Cel II Polepszenie warunków życia mieszkańców dzięki inwestycjom ukierunkowanym na sferę społeczną, w tym dotyczącym infrastruktury mieszkaniowej
Cel operacyjny 2.1: Poprawa stanu infrastruktury oświatowej na obszarach
zdegradowanych
Cel operacyjny 2.2: Poprawa stanu infrastruktury kultury, obiektów dziedzictwa
narodowego oraz infrastruktury rekreacyjnej
Cel operacyjny 2.3: Zwiększenie dostępu do usług administracji publicznej
Cel operacyjny 2.4: Poprawa stanu infrastruktury mieszkaniowej na obszarach
zdegradowanych
Cel III Ożywienie społeczne i gospodarcze poprzez wspieranie przedsiębiorczości, tworzenie nowych miejsc pracy i aktywizację społeczności lokalnej
Cel operacyjny 3.1: Rozwój instytucji wspierających przedsiębiorczość, zwłaszcza w
zakresie odpowiadającym potrzebom małych i średnich
przedsiębiorstw
Cel operacyjny 3.2: Wspieranie inicjatyw aktywizujących społeczność miasta
V. PLANOWANIE DZIAŁANIA REWITALIZACYJNE
Zgodnie z przyjętymi celami strategicznymi i operacyjnymi, planowane działania (projekty)
rewitalizacyjne podzielono, ze względu na ich zakres rzeczowy, na kilka grup. Wyróżniono w ten sposób
projekty dotyczące poprawy stanu infrastruktury technicznej, infrastruktury społecznej oraz infrastruktury
gospodarczej. W ramach sfery społecznej wyszczególniono podgrupę projektów z zakresu infrastruktury
mieszkaniowej, dotyczących poprawy najbardziej zdegradowanego zasobu komunalnego miasta.
Projekty opisane w dalszej części Lokalnego Programu Rewitalizacji Pruszkowa, zgodnie z przyjętymi
zasadami i okresami programowania, przewidziano do realizacji w latach 2009-2011, co odpowiada
pierwszemu podokresowi programowania po aktualizacji Planu w 2008 roku.
Zgodnie z zapisami Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego na lata 2007-
2013 wszystkie przedsięwzięcia, przyjęte do realizacji w ramach tzw. rewitalizacji ogólnej, powinny
przyczyniać się do odnowy zdegradowanych części Pruszkowa. Ponadto winny się one składać
na zintegrowane projekty odnowy obszarów miasta. W szczególności dotyczyć one mogą 24:
- renowacji budynków o wartości architektonicznej i znaczeniu historycznym, m.in. zlokalizowanych
w strefie ochrony konserwatorskiej, w tym prace konserwatorskie, odnowienie fasad i dachów
budynków wraz z zagospodarowaniem przyległego terenu;
- adaptacji, przebudowy lub remontów budynków oraz przestrzeni użyteczności publicznej wraz z
przyległym otoczeniem na cele edukacyjno-społeczne, w tym między innymi: przedszkola, szkoły
podstawowe, gimnazja, szkoły średnie i ponadgimnazjalne, szkoły wyższe, szkolne stołówki,
domy dziecka, ośrodki walki z patologiami społecznymi, poradnie psychologiczne, świetlice dla
dzieci i młodzieży, domy kultury, warsztaty terapii zajęciowej lub obiekty służące pomocy
społecznej;
24 Przedstawiony zakres rzeczowy projektów rewitalizacyjnych jest warunkiem ubiegania się o ich dofinansowanie w ramach RPO WM 2007-2013 Działanie 5.2. Rewitalizacja miast.
- adaptacji, przebudowy lub remontów infrastruktury związanej z rozwojem funkcji turystycznych,
rekreacyjnych, kulturalnych;
- adaptacji, przebudowy lub remontów budynków, obiektów, infrastruktury i urządzeń
poprzemysłowych i powojskowych wraz z zagospodarowaniem przyległego terenu w celu nadania
im nowych funkcji użytkowych: usługowych, turystycznych, rekreacyjnych,
lub edukacyjnych;
- remontów lub przebudowy infrastruktury technicznej, w tym: budowa, remonty lub przebudowa
sieci kanalizacyjnych i innych urządzeń do oczyszczania, gromadzenia, odprowadzania
i przesyłania ścieków; budowa, remonty lub przebudowa kanalizacji deszczowej, sieci
wodociągowych, ujęć wody i urządzeń służących do gromadzenia i uzdatniania wody;
- porządkowania przestrzeni miejskiej: regeneracja, i zagospodarowanie przestrzeni publicznych, w
tym remonty lub przebudowa: placów, rynków, parkingów, placów zabaw dla dzieci, publicznych
toalet miejskich, małej architektury (np. tarasy widokowe, fontanny, ławki), miejsc rekreacji,
terenów zielonych oraz prace restauracyjne na terenie parków, tworzenie nowych terenów zieleni
i parków;
- tworzenia stref bezpieczeństwa i zapobiegania przestępczości w zagrożonych patologiami
społecznymi obszarach miast, w tym: budowa lub remont oświetlenia, zakup i instalacja
systemów monitoringu;
- poprawy funkcjonalności ruchu kołowego, ruchu pieszego, a także estetyki przestrzeni
publicznych, w tym: remonty, przebudowa lub modernizacja ulic oraz komunalnych dróg
osiedlowych oraz małych obiektów inżynieryjnych (chodniki i przejścia dla pieszych, ścieżki
rowerowe);
- jako element projektu m.in.: wymiana elementów zawierających azbest, poprawa dostępności
infrastruktury dla osób niepełnosprawnych.
Projekty z zakresu infrastruktury mieszkaniowej (jako oddzielna grupa przedsięwzięć realizowanych w
ramach LPR) powinny dotyczyć 25:
- odnowienie następujących głównych elementów konstrukcji budynku: dachu, elewacji
zewnętrznej, stolarki okiennej i drzwiowej, klatki schodowej, korytarzy
wewnętrznych/zewnętrznych, wejścia i elementy jego konstrukcji zewnętrznej, windy,
- instalacje techniczne budynku,
- działania w zakresie oszczędności energetycznej,
- przygotowanie do użytkowania nowoczesnych, socjalnych budynków mieszkalnych dobrego
standardu poprzez renowację i adaptację budynków istniejących stanowiących własność władz
publicznych lub własność podmiotów działających w celach niezarobkowych.25 Przedstawiony zakres rzeczowy projektów rewitalizacyjnych w zakresie infrastruktury mieszkaniowej jest warunkiem ubiegania się o ich dofinansowanie w ramach RPO WM 2007-2013 Działanie 5.2. Rewitalizacja miast.
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
Powinny one także wykazywać powiązanie (również w sensie przestrzennym) z innymi projektami
rewitalizacyjnymi, które mają na celu m.in. ograniczanie niekorzystnych zjawisk społecznych, ożywienie
gospodarcze, aktywizację kulturalną oraz poprawę stanu środowiska.
Mając powyższe przesłanki na uwadze, dokonano szczegółowego doboru projektów, przewidzianych
do realizacji w latach 2008-2011, z uwzględnieniem analizy potrzeb społecznych oraz
infrastrukturalnych Pruszkowa, m.in. w wyniku weryfikacji aktualnych dokumentów planistycznych oraz
konsultacji społecznych, które poprzedziły aktualizację LPR.
1. Projekty sfery infrastrukturalnej
Do działań sfery infrastrukturalnej zaliczono projekty inwestycyjne nakierowane na poprawę sytuacji w
zakresie:
- komunikacji i bezpieczeństwa ruchu pojazdów i pieszych – inwestycje drogowe,
- dostępu do podstawowej infrastruktury technicznej – inwestycje wodno-kanalizacyjne oraz
modernizacja oświetlenia ulicznego.
Lista projektów sfery infrastrukturalnej
Tytuł projektu Inwestor Okres realizacji Wartość projektuPrzebudowa nawierzchni ul. Konotopskiej Miasto Pruszków 2011 800 000Przebudowa nawierzchni ul. Obrońców Pokoju Miasto Pruszków 2009 - 2010 2 500 000
Przebudowa nawierzchni ul. Hubala Miasto Pruszków 2009 336 200Przebudowa drogi na osiedlu Dąbrowskiego na odcinku od ul. Lipowej do uli. Kraszewskiego
Miasto Pruszków 2010 600 000
Przebudowa nawierzchni ul. Reja Miasto Pruszków 2010 1 315 000Przebudowa nawierzchni ul. Niecałej Miasto Pruszków 2009 1 215 238Przebudowa nawierzchni ul. Suchej Miasto Pruszków 2009 399 300Przebudowa nawierzchni ul. Guzikowej Miasto Pruszków 2009 500 000Przebudowa nawierzchni ul. Szkolnej Miasto Pruszków 2009 1 210 000Przebudowa nawierzchni ul. Ogrodowej Miasto Pruszków 2009 - 2011 580 000Przebudowa nawierzchni ul. Ludowej Miasto Pruszków 2009 70 000Przebudowa nawierzchni ul. Bristol Miasto Pruszków 2011 - 2012 340 000Przebudowa nawierzchni ul. Kochanowskiego Miasto Pruszków 2009 190 000
Modernizacja oświetlenia na terenie rewitalizowanym Miasto Pruszków 2009 -2011 2 500 000
Wodociąg w ul. Mierniczej Miasto Pruszków 2009 125 000Wodociąg w ul. Sobieskiego Miasto Pruszków 2009 36 000Wodociąg w ul. POW Miasto Pruszków 2009 - 2010 90 000
63
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
Kanalizacja sanitarna w ul. Brzezińskiego Miasto Pruszków 2009 – 2010 110 000Kanalizacja sanitarna w ul. Mierniczej do ul. Broniewskiego Miasto Pruszków 2009 80 000
Kanalizacja sanitarna w ul. Brzechwy i Herberta Miasto Pruszków 2009 324 000
Kanalizacja sanitarna w ul. Mostowej na odc. Od SP nr 9 do ul. 3-ego Maja Miasto Pruszków 2009 - 2010 40 000
Kanalizacja sanitarna w ul. Guzikowej od ul. Długiej do rowu melioracyjnego Miasto Pruszków 2010 - 2011 60 000
Kanalizacja sanitarna w ul. Mickiewicz od ul. Długiej do ul. Prusaka Miasto Pruszków 2009 - 2010 60 000
Przyłącza do budynków komunalnych Miasto Pruszków 2009 - 2010 100 000 Opracowanie własne.
2. Projekty sfery społecznej
W ramach inwestycji w sferę społeczną przewidziano do realizacji przedsięwzięcia z obszaru:
- infrastruktury oświatowej – placówki edukacyjne,
- rekreacji i wypoczynku – w tym parki i place zabaw,
- kultury – w tym ośrodki kulturalno-oświatowe,
- infrastruktury mieszkaniowej,
- bezpieczeństwa publicznego.
Lista projektów sfery społecznej
Tytuł projektu Inwestor Okres realizacji Wartość projektuSP nr 8 ul. Obrońców Pokoju –nadbudowa świetlicy nad starą salą gimnastyczną
Miasto Pruszków 2009 - 2010 350 000
SP nr 8 ul. Obrońców Pokoju– przebudowa mieszkania na salę lekcyjną
Miasto Pruszków 2010 - 2011 230 000
SP nr 8 ul. Obrońców Pokoju – wymiana instalacji elektrycznej Miasto Pruszków 2010 - 2011 240 000
SP nr 8 ul. Obrońców Pokoju – remont elewacji Miasto Pruszków 2011 - 2012 460 000
Gimnazjum nr 4 ul. Hubala – budowa hali sportowej Miasto Pruszków 2009 3 000 000
PM nr 6 ul. Hubala 1 – wymiana instalacji elektrycznej Miasto Pruszków 2009 490 840
PM nr 3 ul. Chopina – termomodernizacja budynku Miasto Pruszków 2009 150 000
PM nr 9 ul. Moniuszki – przebudowa kuchni i zaplecza Miasto Pruszków 2009 440 000
PM nr 7 ul. Słowackiego – rozbudowa i przebudowa Miasto Pruszków 2009 – 2010 520 000
PM nr 6 ul. Hubala 1 – wymiana instalacji elektrycznej w oddziale
Miasto Pruszków 2009 – 2010 120 000
64
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
żłobkowymPM nr 4 ul. B.Prusa – odbudowa klatki schodowej i sali rekreacyjnej Miasto Pruszków 2009 – 2010 400 000
PM nr 4 ul. B.Prusa – termomodernizacja budynku Miasto Pruszków 2009 – 2010 200 000
PM nr 5 ul. Narutowicza – dobudowa sali rekreacyjnej Miasto Pruszków 2009 – 2010 328 000
Budowa nowoczesnych placów zabaw na osiedlach Miasto Pruszków 2010 - 2012 150 000
Modernizacja parku „Mazowsze” Miasto Pruszków 2009 997 105Przebudowa Pałacyku „Sokół” wraz z parkiem Miasto Pruszków 2009 -2010 6 000 000
Budowa centrum oświatowo - kulturalnego Miasto Pruszków 2009 - 2011 9 299 970
Rewitalizacja budynków miejskich-Odnowa osiedla Dąbrowskiego
WspólnotyMieszkaniowe 2010 -2011 4 050 000
Rewitalizacja budynków miejskich- Odnowa osiedla Śródmieście cz. I
WspólnotyMieszkaniowe 2010 - 2012 4 600 000
Rewitalizacja budynków miejskich- Odnowa osiedla Śródmieście cz. II
Gmina Pruszków,TBS „Zieleń Miejska” 2011 2 000 000
Rewitalizacja budynków miejskich- Remont budynku Wspólnoty Waryńskiego 12
WspólnotaMieszkaniowa
Waryńskiego 122010 500 000
Monitoring miasta na obszarze rewitalizowanym Miasto Pruszków 2009 15 000
Opracowanie własne.
Należy podkreślić, że powyższe zestawienie obejmuje jedynie projekty inwestycyjne
nakierowane na infrastrukturę społeczną. W czasie sporządzania aktualizacji Lokalnego
Programu Rewitalizacji Miasta Pruszkowa nie zidentyfikowano projektów tzw. „miękkich”
realizowanych przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej lub inne instytucje (w tym
organizacje pozarządowe). Projekty te będą mogły być wprowadzane do LPR podczas
kolejnych aktualizacji.
3. Projekty sfery gospodarczej
Jedną z głównych barier rozwoju działalności gospodarczej identyfikowaną przez sektor
prywatny jest ograniczona dostępność i przepustowość komunikacyjna miasta. Siatka dróg
miejskich nie jest dostosowana do ilości pojazdów, brak jest również dostatecznej liczby
parkingów i ścieżek rowerowych. Zatem znacząca część przedsięwzięć sfery
infrastrukturalnej będzie istotnie (choć w sposób pośredni) oddziaływać na sferę
gospodarczą.
65
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
W czasie sporządzania aktualizacji Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Pruszkowa nie
zidentyfikowano projektów tzw. „miękkich” przygotowywanych przez instytucje
odpowiedzialne za rozwój sfery społecznej. Projekty te będą mogły być wprowadzane do
LPR podczas kolejnych aktualizacji.
VI. PLAN FINANSOWY LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI PRUSZKOWA (na lata 2008-2012)
Realizacja poszczególnych projektów i zadań inwestycyjnych uzależniona jest od strukturyzacji środków
pochodzących z różnych źródeł. Bezwzględny priorytet w realizacji otrzymają projekty dofinansowane z
funduszy strukturalnych UE, dotacji i innych środków zewnętrznych. Wskazane
w Lokalnym Programie Rewitalizacji działania stanowią podstawę do konstruowania montażu
finansowego i przygotowania aplikacji o wsparcie finansowe dla wybranych projektów z ww. źródeł.
Identyfikacja źródeł finansowania projektów planowanych do realizacji w ramach LPR do roku 2010
obejmuje: budżet Miasta Pruszkowa, pozostałe krajowe środki publiczne, fundusze strukturalne UE oraz
środki prywatne.
Indykatywny plan finansowy Lokalnego Programu Rewitalizacji Pruszkowa do 2012 roku
Grupa rodzajowa projektów
Szacunkowa wartość w PLN Źródła finansowaniaŁączna 2009 2010 2011 2012
Infrastruktura drogowa 12 555 738 5 500 738 4 415 000 2 340 000 300 000
Przebudowa nawierzchni ul. Konotopskiej 800 000 800 000 środki własne gminy
Przebudowa nawierzchni ul. Obrońców Pokoju 2 500 000 1 000 000 1 500 000 środki własne gminy
Przebudowa nawierzchni ul. Hubala 336 200 336 200 środki własne gminy
Przebudowa drogi na osiedlu Dąbrowskiego na
odc, od ul. Lipowej do uli. Kraszewskiego
600 000 600 000 środki własne gminy
Przebudowa nawierzchni ul. Reja 1 315 000 1 315 000 środki własne gminy
Przebudowa nawierzchni ul. Niecałej 1 215 238 1 215 238 środki własne gminy
Przebudowa nawierzchni ul. Suchej 399 300 399 300 środki własne gminy
Przebudowa nawierzchni ul. Guzikowej 500 000 500 000 środki własne gminy
Przebudowa nawierzchni ul. Szkolnej 1 210 000 1 210 000 środki własne gminy
Przebudowa nawierzchni ul. Ogrodowej 580 000 80 000 500 000 środki własne gminy
66
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
Grupa rodzajowa projektów
Szacunkowa wartość w PLN Źródła finansowaniaŁączna 2009 2010 2011 2012
Przebudowa nawierzchni ul. Ludowej 70 000 70 000 środki własne gminy
Przebudowa nawierzchni ul. Bristol 340 000 40 000 300 000 środki własne gminy
Przebudowa nawierzchni ul. Kochanowskiego 190 000 190 000 środki własne gminy
Modernizacja oświetlenia na obszarze rewitalizacji 2 500 000 500 000 1 000 000 1 000 000 środki własne gminy
Infrastruktura wodno-kanalizacyjna 1 025 000 755 000 230 000 40 000
Wodociąg w ul. Mierniczej 125 000 125 000 środki własne gminy
Wodociąg w ul. Sobieskiego 36 000 36 000 środki własne gminy
Wodociąg w ul. POW 90 000 30 000 60 000 środki własne gminy
Kanalizacja sanitarna w ul. Brzezińskiego 110 000 30 000 80 000 środki własne gminy
Kanalizacja sanitarna w ul. Mierniczej do ul.
Broniewskiego80 000 80 000 środki własne gminy
Kanalizacja sanitarna w ul. Brzechwy i Herberta 324 000 324 000 środki własne gminy
Kanalizacja sanitarna w ul. Mostowej na odc. Od
SP nr 9 do ul. 3-ego Maja
40 000 10 000 30 000 środki własne gminy
Kanalizacja sanitarna w ul. Guzikowej od ul.
Długiej do rowu melioracyjnego
60 000 20 000 40 000 środki własne gminy
Kanalizacja sanitarna w ul. Mickiewicz od ul.
Długiej do ul. Prusaka60 000 20 000 40 000 środki własne gminy
Przyłącza do budynków komunalnych 100 000 100 000 środki własne gminy
Infrastruktura środowiskowa 1 120 000 640 000 480 000
Kanalizacja deszczowa w rejonie ul. Różanej 1 020 000 620 000 400 000 środki własne gminy
Kanalizacja deszczowa w ul. Berenta 100 000 20 000 80 000 środki własne gminy
Infrastruktura oświatowa 11 144 500 4 568 840 1 708 000 460 000 400 000
SP nr 8 ul. Obrońców Pokoju –nadbudowa
świetlicy nad starą salą gimnastyczną
350 000 30 000 320 000 środki własne gminy, fundusze unijne
SP nr 8 ul. Obrońców Pokoju– przebudowa mieszkania na salę
lekcyjną
230 000 30 000 200 000 środki własne gminy
SP nr 8 ul. Obrońców Pokoju – wymiana
instalacji elektrycznej240 000 40 000 200 000 środki własne gminy
67
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
Grupa rodzajowa projektów
Szacunkowa wartość w PLN Źródła finansowaniaŁączna 2009 2010 2011 2012
SP nr 8 ul. Obrońców Pokoju – remont elewacji 460 000 60 000 400 000 środki własne gminy
Gimnazjum nr 4 ul. Hubala – budowa hali
sportowej7 000 000 3 000 000 środki własne gminy
fundusze unijne
PM nr 6 ul. Hubala 1 – wymiana instalacji
elektrycznej490 840 490 840 środki własne gminy
PM nr 3 ul. Chopina – termomodernizacja
budynku150 000 150 000 środki własne gminy
PM nr 9 ul. Moniuszki – przebudowa kuchni i
zaplecza440 000 440 000 środki własne gminy
PM nr 7 ul. Słowackiego – rozbudowa i przebudowa
520 000 320 000 200 000 środki własne gminy, fundusze unijne
PM nr 6 ul. Hubala 1 – wymiana instalacji
elektrycznej w oddziale żłobkowym
120 000 20 000 100 000 środki własne gminy
PM nr 4 ul. B.Prusa – odbudowa klatki schodowej i sali
rekreacyjnej
400 000 60 000 340 000 środki własne gminy
PM nr 4 ul. B.Prusa – termomodernizacja
budynku200 000 30 000 170 000 środki własne gminy
PM nr 5 ul. Narutowicza – dobudowa sali
rekreacyjnej543 660 28 000 508 000 środki własne gminy,
fundusze unijne
Infrastruktura kultury, dziedzictwo
narodowe, infrastruktura rekreacyjna
22 349 970 3 847 105 4 349 970 6 700 000 50 000
Budowa nowoczesnych placów zabaw na
osiedlach150 000 50 000 50 000 50 000 środki własne gminy
Modernizacja parku „Mazowsze” 2 900 000 997 105 środki własne gminy
fundusze unijnePrzebudowa Pałacyku „Sokół” wraz z parkiem 10 000 000 2 500 000 1 500 000 środki własne gminy,
fundusze unijneBudowa centrum
oświatowo - kulturalnego 9 299 970 350 000 2 299 970 6 650 000 środki własne gminy, inwestorzy prywatni
Infrastruktura mieszkaniowa 13 392 000 204 000 4 414 000 6 184 000 2 590 000
Rewitalizacja budynków miejskich-Odnowa osiedla Dąbrowskiego
4 050 000 2 250 000 1 800 000 środki TBS, fundusze unijne
Rewitalizacja budynków miejskich- Odnowa osiedla Śródmieście cz. I
3 900 000 1 600 000 2 300 000 środki TBS, fundusze unijne
Rewitalizacja budynków 2 000 000 2 000 000 środki TBS,
68
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
Grupa rodzajowa projektów
Szacunkowa wartość w PLN Źródła finansowaniaŁączna 2009 2010 2011 2012
miejskich- Odnowa osiedla Śródmieście cz. II
fundusze unijne
Rewitalizacja budynków miejskich- Remont budynku Wspólnoty Waryńskiego 12
500 000 500 000
środki Wspólnoty, fundusze unijne
Odnowa kamienicy przy ulicy Daszyńskiego nr 24 90 000 90 000 środki Wspólnoty,
fundusze unijne Remont budynków w zakresie ochrony środowiska: termomodernizacja, ocieplenie, elewacje, wymiana stolarki okiennej
1 830 000 1 830 000
Środki Pruszkowskiej Spółdzielni
Mieszkaniowej, fundusze unijne
Remont budynku przy ulicy Mickiewicza nr 4 700 000 700 000 środki Wspólnoty,
fundusze unijneRemont budynku przy ulicy Stalowej nr 5 220 000 100 000 50 000 70 000 środki własne,
fundusze unijneRemont budynku przy ulicy Stalowej nr 2 102 000 14 000 14 000 14 000 60 000 środki własne,
fundusze unijneBezpieczeństwo
publiczne 15 000 15 000
Monitoring miasta na obszarze
rewitalizowanym15 000 15 000 środki własne gminy
RAZEM 61 602 208 17 030 683 15 596 970 15 724 000 3 340 000
Opracowanie własne.
VII. SYSTEM WDRAŻANIA LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI PRUSZKOWA
Lokalny Program Rewitalizacji Pruszkowa jest wdrażany od 2005 r. w następujących etapach:
1) I etap – objął lata 2005-2007
2) II etap – obejmuje lata 2008-2011
3) III etap – obejmuje lata 2012-2013
Zasadą wdrażania Programu jest jego otwartość. Oznacza to, że realizacja LPR poddawana jest
procesowi stałego monitoringu, służącemu zebraniu informacji na temat stopnia osiągnięcia założonych
celów Programu. Zmieniające się warunki życia i prowadzenia działalności gospodarczej oraz
odpowiadające im zmiany wskaźników prowadzić powinny okresowej aktualizacji LPR. Program ten
powinien być systematycznie dostosowywany do identyfikowanych potrzeb rewitalizacyjnych.
Przewiduje się, że aktualizacja programu nastąpi najpóźniej do końca 2011 roku.
69
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
Zasady zarządzania Lokalnym Programem Rewitalizacji Pruszkowa
1. Prezydent Miasta Pruszkowa powołał Pełnomocnika ds. rewitalizacji Miasta Pruszkowa oraz
zespół ds. opracowania aktualizacji LPR (zarządzenie nr 173/2008).
2. Zespół zadaniowy ds. rewitalizacji ma charakter operacyjny i działa pod przewodnictwem
Prezydenta Miasta.
3. Zespół zadaniowy składa się z pracowników wydziałów Urzędu Miejskiego oraz jednostek
organizacyjnych Miasta Pruszkowa – odpowiedzialnych za poszczególne dziedziny objęte
działaniami rewitalizacyjnymi.
4. Do szczegółowych zadań Zespołu należy:
- monitoring wdrażania Programu oraz stopnia realizacji jego celów26;
- monitoring sytuacji społecznej i gospodarczej poszczególnych obszarów Pruszkowa
pod kątem ich kwalifikacji do objęcia LPR podczas jego kolejnych aktualizacji;
- identyfikacja projektów, przewidzianych do objęcia Programem podczas jego
aktualizacji;
- prowadzenie konsultacji społecznych dotyczących zakresu rzeczowego
i przestrzennego Programu;
- przygotowywanie okresowych raportów dotyczących stopnia realizacji LPR, sytuacji
społeczno-gospodarczej Pruszkowa oraz zakresu i wniosków z konsultacji społecznych
w sprawie wdrażania LPR.
5. Lokalny Program Rewitalizacji, wraz z jego aktualizacjami, przyjmowany jest na mocy uchwały
przez Radę Miejską Pruszkowa.
26 Zasady i wskaźniki monitoringu zostały omówione w dalszej części Programu.
70
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
Zgodnie z zapisami Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego na lata 2007-
2013 (RPO WM), odwołującymi się do Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego
zasady dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu
Społecznego oraz Funduszu Spójności, beneficjentem pomocy jest podmiot gospodarczy, podmiot lub
przedsiębiorstwo, publiczne lub prywatne, odpowiedzialne za inicjowanie lub inicjujące
i realizujące operacje. Zasady te są transponowane do Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Mazowieckiego, który będzie stanowił jedno ze źródeł wsparcia projektów realizowanych
w ramach LPR Pruszkowa.
Biorąc powyższe pod uwagę beneficjentami projektów realizowanych w ramach Lokalnego Programu
Rewitalizacji Pruszkowa mogą być:
- Miasto Pruszków – występujące samodzielnie lub w porozumieniu z innymi jednostkami
samorządu terytorialnego lub podmiotami / organizacjami uwzględnionymi w dalszej części listy
kwalifikowanych beneficjentów;
- jednostki organizacyjne Miasta Pruszkowa, posiadające osobowość prawną;
- spółki prawa handlowego, w których większość akcji lub udziałów posiada miasto Pruszków;
- spółdzielnie mieszkaniowe, wspólnoty mieszkaniowe, Towarzystwa Budownictwa Społecznego,
działające na terenie Pruszkowa;
- instytucje kultury, działające na terenie Pruszkowa;
- szkoły wyższe, działające na terenie Pruszkowa;
- organizacje pozarządowe, działające na terenie Pruszkowa;
- kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych,
działające na terenie Pruszkowa;
- jednostki sektora finansów publicznych, posiadające osobowość prawną, działające na terenie
Pruszkowa;
- organy administracji rządowej, działające na terenie Pruszkowa;
- podmioty funkcjonujące w oparciu o zapisy Ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym,
działające na terenie Pruszkowa.
Beneficjenci, którzy zamierzają ubiegać się o dofinansowanie swoich projektów w ramach RPO WM –
Działanie 5.2. Rewitalizacja miast, muszą uzyskać akceptację Miasta Pruszkowa poprzez wpis
ich projektu do Lokalnego Programu Rewitalizacji Pruszkowa.
71
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
VIII. SPOSOBY MONITOROWANIA I KOMUNIKACJI SPOŁECZNEJMonitoring dostarcza informacji o postępie realizacji i efektywności wdrażanych programów i/lub
projektów. Stanowi on w ten sposób narzędzie umożliwiające ocenę stopnia osiągnięcia założonych
celów projektowych lub programowych.
Obowiązek monitoringu zakresu wdrażania Lokalnego Programu Rewitalizacji Pruszkowa oraz stopnia
realizacji celów Programu spoczywa na Mieście Pruszków. Na poziomie operacyjnym zadanie to
wykonuje Zespół ds. rewitalizacji miasta. Skład oraz szczegółowy zakres kompetencji tego Zespołu
został przedstawiony w rozdziale poświęconym systemowi wdrażania Lokalnego Programu Rewitalizacji
Pruszkowa.
Dla Lokalnego Programu Rewitalizacji Pruszkowa przyjęto wskaźniki produktu i rezultatu tożsame
ze wskaźnikami określonymi dla Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego
na lata 2007-2013 – Działanie 5.2. Rewitalizacja miast. Zaliczono do nich:
1. Wskaźniki produktu
- liczba obiektów wybudowanych/przebudowanych/poddanych renowacji na obszarze
rewitalizowanym,
- liczba zrewitalizowanych obiektów/terenów poprzemysłowych i powojskowych,
- liczba projektów/instalacji urządzeń poprawiających bezpieczeństwo na obszarze
rewitalizowanym,
- liczba zbudowanych/przebudowanych/doposażonych obiektów,
- w tym liczba nowych mieszkań socjalnych w budynku poddanym rewitalizacji,
- liczba zrewitalizowanych obszarów,
- powierzchnia zrewitalizowanych obszarów.
2. Wskaźniki rezultatu
- przewidywana całkowita liczba bezpośrednio utworzonych nowych miejsc pracy (EPC),
- w tym przewidywana liczba utworzonych nowych miejsc pracy na obszarze rewitalizowanym dla
kobiet.
Efektywne wdrażanie Lokalnego Programu Rewitalizacji Pruszkowa wymaga prowadzenia procesu
komunikacji społecznej, dotyczącej jego zakresu rzeczowego i obszarowego. Przewidywane
72
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
do realizacji w ramach Programu działania powinny zyskać akceptację mieszkańców Pruszkowa oraz
różnych organizacji społecznych i gospodarczych działających na terenie miasta.
Uwzględniając powyższy wymóg uznano, że Lokalny Program Rewitalizacji Pruszkowa będzie podlegał
okresowej aktualizacji rzeczowej i obszarowej (przynajmniej dwukrotnej w latach 2009-2013),
przeprowadzanej w porozumieniu z partnerami społecznymi i gospodarczymi. Zadaniem Zespołu ds.
rewitalizacji jest stały kontakt z mieszkańcami Pruszkowa i organizacjami działającymi
w mieście, w zakresie oceny i aktualizacji Programu. Zespół zadaniowy ds. rewitalizacji dokonywać
będzie wstępnej weryfikacji wniosków z konsultacji społecznych. Wybór przedsięwzięć i obszarów do
realizacji poprzedzony zostanie analizą w oparciu o priorytety i kierunki rozwoju miasta
z zachowaniem relacji wielkości nakładów inwestycyjnych do poziomu wolnych środków budżetowych
oraz analizą możliwości wykorzystania zewnętrznych źródeł finansowania. Ostateczna ocena efektów
krótkoterminowych (produktu i rezultatu) oraz długookresowych (oddziaływania) poszczególnych zadań
stanowić będzie podstawę aktualizacji Lokalnego Programu Rewitalizacji.
73
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
ZAKOŃCZENIE
Lokalny Program Rewitalizacji Pruszkowa jest wieloletnim, strategicznym dokumentem programowym,
przyjętym przez Radę Miasta Pruszkowa. Obejmuje on lata 2005-2013 i dzieli się
na trzy główne okresy programowania: lata 2005-2007, lata 2008-2011, lata 2012-2013.
W programie zastosowano kilka głównych zasad:
- wieloletnie programowanie, z podziałem na podokresy, związane z koniecznością
dostosowania Programu do zmieniającego się otoczenia społecznego, gospodarczego
i przestrzennego Pruszkowa (aktualizacja okresowa);
- otwartość Programu, umożliwiająca bieżące wprowadzanie zmian do dokumentu,
na podstawie danych pochodzących z monitoringu prowadzonego w sposób ciągły przez
Zespół ds. wdrażania LPR (aktualizacja bieżąca);
- montaż finansowy (dodatkowość), umożliwia łączenie środków finansowych pochodzących
z różnych źródeł, ze szczególnym uwzględnieniem środków z budżetu Miasta Pruszkowa oraz
środków pochodzących z funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności UE;
- koncentracja rzeczowa, przestrzenna i finansowa, polegająca na wyborze określonych
projektów zlokalizowanych na obszarach problemowych (zdegradowanych) i przeznaczenie na
ich realizację zasobów finansowych pochodzących z różnych źródeł;
- monitoring i ocena wdrażania Programu, umożliwiające określenie stopnia realizacji celów LPR
i stanowiące, obok konsultacji społecznych, podstawę do aktualizacji bieżącej
i okresowej Programu;
- konsultacje społeczne, umożliwiające zidentyfikowanie głównych potrzeb i problemów
społeczności lokalnej Pruszkowa, które w możliwym do realizacji zakresie powinny być
rozwiązywane poprzez uwzględnienie ich w LPR.
Lokalny Program Rewitalizacji Pruszkowa ma służyć rewitalizacji wybranych części miasta rozumianej
jako kompleksowy, skoordynowany, wieloletni proces przemian przestrzennych, technicznych,
społecznych i ekonomicznych, inicjowany przez samorząd terytorialny w celu wyprowadzenia
określonych obszarów ze stanu kryzysowego, poprzez nadanie im nowej jakości funkcjonalnej i
stworzenie warunków do jego rozwoju, w oparciu o charakterystyczne uwarunkowania endogeniczne.
W celu realizacji tak określonej rewitalizacji w Programie wydzielono na podstawie przyjętych,
obiektywnych kryteriów obszary problemowe, dla których ustalono listę projektów przewidzianych
do realizacji w latach 2008-2011. Należy podkreślić, że na obszarach objętych rewitalizacją
w ramach LPR zamieszkuje blisko 10 tysięcy osób, co stanowi ponad 15% mieszkańców miasta.
74
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
Główne grupy rodzajowe projektów przewidzianych do realizacji w ramach Lokalnego Programu
Rewitalizacji Pruszkowa objęły przedsięwzięcia z zakresu:
- infrastruktury drogowej,
- infrastruktury wodno-kanalizacyjnej,
- infrastruktury środowiskowej,
- infrastruktury oświatowej,
- infrastruktury kulturalnej, dziedzictwa narodowego i infrastruktury rekreacyjnej,
- infrastruktury mieszkaniowej,
- bezpieczeństwa publicznego.
Ogółem, w wyniku aktualizacji Lokalnego Programu Rewitalizacji Pruszkowa na lata 2008-2011,
zaplanowano do realizacji 53 projekty wchodzące w skład wymienionych grup rodzajowych. Projekty
przewidziane do wykonania w okresie 2012-2013 będą uzupełnione w wyniku kolejnej aktualizacji LPR,
zaplanowanej w 2011 roku. Jednocześnie dopuszcza się aktualizację bieżącą Programu, pod
warunkiem wypełnienia obszarowych kryteriów kwalifikowalności określonych
w Szczegółowym Opisie Priorytetów RPO WM i/lub w Wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego
(dotyczy zwłaszcza projektów z zakresu infrastruktury mieszkaniowej).
75
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
ZAŁĄCZNIKI
Załącznik 1: Analiza obszary rewitalizacji według ulic
Załącznik 2: Karty projektów planowanych do złożenia w ramach rund aplikacyjnych w 2009 roku do
Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego na lata 2007-2013
Załącznik 3: Projekty zrealizowane w obszarach objętych Lokalnym Programem Rewitalizacji Miasta
Pruszkowa w latach 2005-2013
Załącznik 4: Karta projektu zgłaszanego do Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Pruszkowa na
lata 2005-2013, aktualizacja 2008
Załącznik 5: Granica obszaru rewitalizacji
Załącznik 6: Granica obszaru rewitalizacji – Granice obszarów rewitalizacji mieszkaniowej
Załącznik 7: Mapa natężenia problemów społecznych - Wskaźnik poziomu przestępczości
Załącznik 8: Mapa natężenia problemów społecznych – Wskaźnik poziomu wykluczenia i ubóstwa
Załącznik 9: Mapa natężenia problemów gospodarczych – Wskaźnik prowadzenia działalności
gospodarczej
76
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
Załącznik nr 1
ANALIZA NATĘŻENIA PROBLEMÓW WG. ULIC
LP NAZWA ULICY Wskaźnik - A1Spełnione kryterium Wskaźnik - B2
Spełnione kryterium Wskaźnik - C3
Spełnione kryterium
Stanowiąca Granicę
WŁĄCZONA DO OBSZARU
Wskaźniki dla woj. mazowieckiego 70 36,6 11,8
1 Armii Krajowej 22, 30, 32, 35, 39 3 NIE 47,6 NIE 5,0 TAK Częściowo Tak2 Batalionów Chłopskich 0 NIE 0,0 NIE 0,0 TAK Tak Tak3 Bąkowska 18 NIE 9,2 NIE 8,3 TAK - Tak4 Berenta 3, 18 0 NIE 6000,0 TAK 300,0 NIE - Tak5 Biała 13-22 0 NIE 40,0 TAK 4,0 TAK - Tak6 Bliska 0 NIE 16,7 NIE 15,0 NIE - Tak7 Bociania 0 NIE 0,0 NIE 11,1 TAK Tak Nie
8 Bohaterów Warszawy 0 NIE 32,3 NIE 53,8 NIE CzęściowoTak/Nie na linii
stanowiącej granicę9 Bończy 0 NIE 0,0 NIE 12,5 NIE - Tak
10 Bristol 90 TAK 18,1 NIE 8,3 TAK - Tak11 Broniewskiego 0 NIE 1500,0 TAK 0,0 NIE Tak Nie12 Brzezińskiego 1-44 56 NIE 14,1 NIE 9,9 TAK - Tak13 Bursowa 136 TAK 84,7 TAK 6,8 TAK - Tak14 Ceramiczna 0 NIE 312,5 TAK 50,0 NIE Tak Nie15 Chopina 2,11, 13, 17, 23, 25, 27, 34-66 61 NIE 42,5 TAK 16,7 NIE Częściowo Tak16 Cicha 193 TAK 24,1 NIE 10,8 TAK - Tak17 Daszyńskiego 72 TAK 27,5 NIE 8,8 TAK - Tak18 Długa 58-78 29 NIE 64,7 TAK 7,9 TAK Częściowo Tak19 Elektryczna 2 379 TAK 172,4 TAK 3,4 TAK Tak Tak20 Gałczyńskiego 0 NIE 48,8 TAK 2,4 TAK Tak Nie21 Główna 34 NIE 34,1 NIE 9,1 TAK Tak Nie22 Górna 375 TAK 35,7 NIE 6,3 TAK - Tak23 Graniczna 0 NIE 0,0 NIE 10,7 NIE Tak NieLP NAZWA ULICY Wskaźnik - A1 Spełnione Wskaźnik - B2 Spełnione Wskaźnik - C3 Spełnione Stanowiąca WŁĄCZONA DO
1 Wysoki wskaźnik poziomu ubóstwa i wykluczenia2 Wysoki wskaźnik poziomu przestępczości3 Niski wskaźnik prowadzenia działalności gospodarczej1 Wysoki wskaźnik poziomu ubóstwa i wykluczenia2 Wysoki wskaźnik poziomu przestępczości
77
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
kryterium kryterium kryterium granicę OBSZARUWskaźniki dla woj. mazowieckiego 70 36,6 11,8
24 Grunwaldzka 0 NIE 250,0 TAK 6,3 TAK Tak Nie25 Guzikowa 74 TAK 12,3 NIE 7,4 TAK - Tak26 Hortensji 93 TAK 13,2 NIE 7,9 TAK - Tak27 Hubala 0 NIE 142,9 TAK 19,0 NIE - Tak28 Inżynierska 0 NIE 71,4 TAK 28,6 NIE Tak Nie29 Jerozolimskie - brak zameldowanych Tak Nie
30 Kochanowskiego 138 TAK 0,0 NIE 6,9 TAK - Tak31 Kasprowicza 250 TAK 0,0 NIE 8,3 TAK - Tak32 Koksowa 0 NIE 0,0 NIE 5,9 TAK Tak Nie33 Kolejowa 113 TAK 10,3 NIE 11,3 TAK - Tak34 Komorowska 7-11 108 TAK 0,0 NIE 7,7 TAK Tak Tak35 Konotopska 48 NIE 261,9 TAK 4,8 TAK - Tak36 Kościelna 22-26 0 NIE 0,0 NIE 23,8 NIE - Tak37 Kościuszki 1-15 150 TAK 300,0 TAK 80,0 NIE Częściowo Tak38 Kowalskiego - brak zameldowanych Tak Tak39 Kraszewskiego 0 NIE 57,1 TAK 25,3 NIE Tak Nie40 Kręta 3a-19 118 TAK 0,0 NIE 17,6 NIE Tak Tak41 Królowej Jadwigi 0 NIE 32,1 NIE 16,0 NIE Tak Nie42 Kubusia Puchatka 27 NIE 11,7 NIE 6,4 TAK Tak Nie43 Leszczynowa-brak zameldowanych Tak Nie44 Lipowa 7 NIE 57,6 TAK 4,1 TAK Tak Nie45 Ludowa 2-30 75 TAK 25,0 NIE 8,3 TAK Tak Tak46 Łączniczek AK 17 NIE 0,0 NIE 8,5 TAK - Tak47 Łąkowa 0 NIE 33,3 NIE 1,7 TAK - Tak48 3 Maja 3-29 12 NIE 23,1 NIE 10,8 TAK - Tak49 Mickiewicza 3-58 55 NIE 12,9 NIE 2,9 TAK - Tak
LP NAZWA ULICY Wskaźnik - A1Spełnione kryterium Wskaźnik - B2
Spełnione kryterium Wskaźnik - C3
Spełnione kryterium
Stanowiącagranicę
WŁĄCZONA DO OBSZARU
Wskaźniki dla woj. mazowieckiego 70 36,6 11,8
3 Niski wskaźnik prowadzenia działalności gospodarczej1 Wysoki wskaźnik poziomu ubóstwa i wykluczenia2 Wysoki wskaźnik poziomu przestępczości3 Niski wskaźnik prowadzenia działalności gospodarczej
78
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
50 Miernicza 67 NIE 16,7 NIE 3,3 TAK - Tak51 Młynarska 278 TAK 55,6 TAK 16,7 NIE - Tak52 Mokra -brak zameldowanych - Tak53 Moniuszki 71 TAK 142,9 TAK 21,4 NIE - Tak54 Mostowa 11 NIE 63,2 TAK 9,5 TAK Tak Nie55 Narodowa 61 NIE 45,2 TAK 4,7 TAK - Tak56 Natolińska 50 NIE 0,0 NIE 15,0 NIE - Tak57 Niecała 45 NIE 101,1 TAK 9,7 TAK - Tak58 Niepodległości 30 NIE 23,0 NIE 7,7 TAK Tak Nie59 Obrońców Pokoju 93 TAK 44,3 TAK 6,9 TAK - Tak60 Ogrodowa 31 NIE 15,4 NIE 8,7 TAK - Tak61 Ołówkowa 100 TAK 53,8 TAK 18,6 NIE - Tak62 Owocowa 82 TAK 27,3 NIE 10,9 TAK - Tak63 Pańska 59 NIE 21,6 NIE 7,6 TAK - Tak64 Parkowa 71 TAK 91,8 TAK 1,0 TAK - Tak
65 Partyzantów 0 NIE 0,0 NIE 0,0 NIE CzęściowoTak/ Nie na linii
stanowiącej granicę66 Pętelki 148 TAK 0,0 NIE 3,7 TAK - Tak67 Piękna 51 NIE 32,6 NIE 3,7 TAK Tak Nie68 Pilnikowa 13-34 313 TAK 31,3 NIE 15,6 NIE - Tak69 Potulickiego 183 TAK 42,3 TAK 4,2 TAK - Tak70 Polna 0 NIE 117,6 TAK 11,8 NIE Tak Nie71 POW 225 TAK 0,0 NIE 147,9 NIE - Tak72 Powstańców 2 NIE 61,3 TAK 7,7 TAK Tak Nie73 Poznańska-brak zameldowanych Tak Nie74 Promyka 5-9 43 NIE 608,7 TAK 30,4 NIE Częściowo Tak75 Prusa 26-40 16 NIE 32,8 NIE 36,1 NIE Częściowo Tak
LP NAZWA ULICY Wskaźnik - A1Spełnione kryterium Wskaźnik - B2
Spełnione kryterium Wskaźnik - C3
Spełnione kryterium
Stanowiącagranicę
WŁĄCZONA DO OBSZARU
Wskaźniki dla woj. mazowieckiego 70 36,6 11,8 76 Przemysłowa 31 NIE 10,3 NIE 14,4 NIE - Tak77 Przeskok 0 NIE 230,8 TAK 7,7 TAK - Tak78 Przesmyk -brak zameldowanych - Tak
1 Wysoki wskaźnik poziomu ubóstwa i wykluczenia2 Wysoki wskaźnik poziomu przestępczości3 Niski wskaźnik prowadzenia działalności gospodarczej
79
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
79 Radnych - brak zameldowanych - Tak80 Reja 88 TAK 35,1 NIE 24,6 NIE - Tak81 Reymonta 16 NIE 49,2 TAK 3,3 TAK - Tak82 Rymarska 14 i 18 100 TAK 0,0 NIE 0,0 TAK - Tak83 Piotra Skargi 0 NIE 0,0 NIE 0,0 TAK Tak Nie84 Słoneczna -brak zameldowanych - Tak85 Słonia Trąbalskiego 46 NIE 5,1 NIE 6,1 TAK - Nie86 Sobieskiego 60 NIE 0,0 NIE 25,4 NIE - Tak87 Spokojna 12-35 0 NIE 0,0 NIE 13,6 NIE - Tak88 Sprawiedliwości 14 NIE 41,3 TAK 8,7 TAK Tak Nie89 Srebrna 0 NIE 0,0 NIE 7,1 TAK Tak Nie90 Stalowa 85 TAK 86,9 TAK 7,2 TAK Tak Tak91 Studzienna 40 NIE 9,1 NIE 7,0 TAK - Tak92 Sucha 21 NIE 104,2 TAK 4,2 TAK Częściowo Tak93 Szarych Szeregów-brak zameldowanych Tak Tak94 Szczęsna 22 NIE 0,0 NIE 4,3 TAK - Tak95 Szkolna 70 NIE 90,6 TAK 3,8 TAK - Tak96 Szpitalna 15-35 0 NIE 181,8 NIE 72,7 NIE Tak Nie97 Topolowa 150 TAK 200,0 TAK 7,5 TAK - Tak98 Wapienna 1000 TAK 416,7 TAK 8,3 TAK - Tak99 Warsztatowa 0 NIE 2500,0 TAK 150,0 NIE Tak Nie100 Waryńskiego 128 TAK 40,3 TAK 8,1 TAK - Tak101 Węglowa 3-8 0 NIE 0,0 NIE 15,4 NIE Częściowo Tak102 Wiosenna 39 NIE 0,0 NIE 3,3 TAK - Tak
LP NAZWA ULICY Wskaźnik - A1Spełnione kryterium Wskaźnik - B2
Spełnione kryterium Wskaźnik - C3
Spełnione kryterium
Stanowiącagranicę
WŁĄCZONA DO OBSZARU
Wskaźniki dla woj. mazowieckiego 70 36,6 11,8 103 Wilcza 0 NIE 0,0 NIE 0,0 TAK - Tak104 Wojska Polskiego 0 NIE 227,4 TAK 10,5 NIE Tak Nie105 Zachodnia 161 TAK 64,5 TAK 7,5 TAK Częściowo Tak106 Zacisze 42-61 14 NIE 54,1 TAK 4,1 TAK - Tak107 Zakątna 111 TAK 111,1 TAK 0,0 TAK Tak Tak
1 Wysoki wskaźnik poziomu ubóstwa i wykluczenia2 Wysoki wskaźnik poziomu przestępczości3 Niski wskaźnik prowadzenia działalności gospodarczej
80
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
108 Zdziarska 39 NIE 103,9 TAK 14,3 NIE Tak Nie109 Zimińskiej-Sygietyńskiej 2 i 5 200 TAK 0,0 TAK 0,0 TAK - Tak110 Żabia 61 NIE 30,3 NIE 6,1 TAK - Tak
81
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
Załącznik nr 2
Karty projektów planowanych do złożenia w ramach run aplikacyjnych w roku 2009 do
Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego na lata 2007-2013
1. Nazwa projektu Budowana hali sportowej w gimnazjum nr 42. Inwestor Gmina Pruszków3. Krótki opis projektu Przedmiotem projektu jest budowa wielofunkcyjnej
sali gimnastycznej przy Gimnazjum nr 4 w Pruszkowie.Posiada przez szkołę sala gimnastyczna jest niepełnowymiarowa i nie pozwala na prawidłową realizację programu nauczania. Brak infrastruktury sportowej na dostatecznie wysokim poziomie uniemożliwia prawidłowa organizację zajęć polegających na grach zespołowych tj. koszykówka, siatkówka, i piłka ręczna. Problem jest szczególnie widoczny w okresie zimowym. Brak dostatecznej infrastruktury jest przyczyną niskiej aktywności sportowej młodzieży. Niska jakoś infrastruktury sportowej skutkuje brakiem możliwości zaaranżowania przez szkołę zajęć pozalekcyjnych, co staje się przyczyną zjawisk patologicznych wśród dzieci i młodzieży.
4. Zgodność z celami Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Pruszkowa na lata 2005-2007 – aktualizacja208
Celem projektu jest poprawa dostępności do infrastruktury edukacyjnej o charakterze sportowym.(Cel operacyjny 2.1. LPR: Poprawa stanu infrastruktury oświatowej na obszarach zdegradowanych). Podniesienie jakości nauczania i zwiększenie aktywności ruchowej młodzieży. Rozwiązywanie problemów społecznych poprzez udostępnianie alternatywnych możliwości spędzania wolnego czasu. (Cel operacyjny 3.2. LPR: Wspieranie inicjatyw aktywizujących społeczność miasta)
5. Okres realizacji 2007-20096. Podmiot zgłaszający Gmina Pruszków7. Szacunkowy koszt projektu 7 mln zł8. Planowane wydatki w rozbiciu na lata 2006 – 97 836,40 zł
2007- 843 355,22 zł2008- 3 064 991,43 zł 2009- 3 000 000,00 zł
9. Dane i kontakt do osoby reprezentującej inwestora (osoby wypełniającej kartą projektu)
Sebastian Szlacheta, UM Pruszków, tel. (22) 758-64-31 w.210
82
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
1.Nazwa projektu Przebudowa Pałacyku „Sokół” wraz z parkiem
2. Inwestor Gmina Pruszków3. Krótki opis projektu Przedmiotem projektu jest przebudowa i
rozbudowa zabytkowego Pałacyku „Sokół” wraz z otoczeniem. Pałacyk wraz z otoczeniem wymaga modernizacji ze względu na zły stan techniczny budynku oraz obiektów i wyposażenia Parku. Skutkuje to brakiem warunków do prawidłowego działania instytucji kultury mających w nim swoją siedzibę tj. Szkoła Muzyczna I stopnia, Młodzieżowy Dom Kultury oraz Powiatowa i Miejska Biblioteka Publiczna. Zdegradowana infrastruktura i złe warunki lokalowe ważnych dla miasta organizacji o profilu kulturalnym wpływa na niską jakość oferty kulturalnej w Pruszkowie. Przekłada się to na ograniczenie zainteresowania społeczeństwa ofertą usług kulturalnych świadczonych na rynku lokalnym.. Czynniki te wpływają na nie zaspokojenie potrzeb mieszkańców w dziedzinie rozrywki, edukacji i kultury. Degradacja omawianej infrastruktury sprawia, że atrakcyjność Pruszkowa jest znacząco obniżona. Przebudowa i modernizacja Pałacyku „Sokół”i otaczającego go Parku sprzyjać będzie uatrakcyjnieniu i usprawnieniu działalności w/w instytucji, co prowadzić będzie do rewitalizacji społeczno-gospodarczej miasta.
4. Zgodność z celami Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Pruszkowa na lata 2005-2007 – aktualizacja 2008
Celem projektu jest polepszenie warunków życia mieszkańców ukierunkowane na sferę społeczną.(Cel operacyjny 2.2. LPR: Poprawa stanu infrastruktury kultury, obiektów dziedzictwa narodowego oraz infrastruktury rekreacyjnej). Podniesienie jakości budynków służących kulturze sprzyja aktywizacji mieszkańców Pruszkowa oraz wzrostowi zainteresowania rożnymi dziedzinami działalności kulturalnej. Przeciwdziałanie narastaniu problemów społecznych poprzez udostępnianie alternatywnych możliwości spędzania wolnego czasu. (Cel operacyjny 3.2. LPR: Wspieranie inicjatyw aktywizujących społeczność miasta)
5. Okres realizacji 2007-20106. Podmiot zgłaszający Gmina Pruszków7. Szacunkowy koszt projektu 10 800 000 8. Planowane wydatki w rozbiciu na lata 2007- 428 980
2008- 6 208 9552009- 2 591 2432010 – 1 500 000
9. Dane i kontakt do osoby reprezentującej inwestora (osoby wypełniającej kartą projektu)
Marta Piotrowska-Perz, UM Pruszków, tel. (22) 758-64-31 w.210
83
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
1.Nazwa projektu Modernizacja Parku Mazowsze w Pruszkowie
2. Inwestor Gmina Pruszków3. Krótki opis projektu Przedmiotem projektu jest modernizacja Parku
Mazowsze polegająca na: przebudowie ciągów komunikacyjnych i placów parkowych, modernizacji układu wodnego, utworzeniu miejsc spędzania wolnego czasu oraz wyposażenie parku i odnowienie zieleni. Park wymaga modernizacji ze względu na zły stan techniczny obiektów i wyposażenia , nieadekwatny do oczekiwań stan zagospodarowania, niską estetykę, oraz niezadowalający poziom bezpieczeństwa użytkowników. Te czynniki wpływają na nie zaspokojenie potrzeby spędzania wolnego czasu w miejscach atrakcyjnych zarówno rekreacyjnie jak i kulturalnie. Taki problem sprawia, że atrakcyjność mieszkaniowa i gospodarcza Pruszkowa jest znacząco obniżona. Brak atrakcyjnej, ogólnodostępnej przestrzeni publicznej oddziałuje negatywnie na więzi społeczne co sprzyja potęgowaniu negatywnych zjawisk społecznych.
4. Zgodność z celami Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Pruszkowa na lata 2005-2007 – aktualizacja 2008
Celem projektu jest polepszenie warunków życia mieszkańców dzięki poprawie infrastruktury rekreacyjnej.(Cel operacyjny 2.2. LPR: Poprawa stanu infrastruktury kultury, obiektów dziedzictwa narodowego oraz infrastruktury rekreacyjnej). Podniesienie jakości obszarów służących zagospodarowaniu przez mieszkańców Pruszkowa wolnego czasu w sposób aktywny. Przeciwdziałanie narastaniu problemów społecznych poprzez udostępnianie alternatywnych możliwości spędzania wolnego czasu. (Cel operacyjny 3.2. LPR: Wspieranie inicjatyw aktywizujących społeczność miasta)
5. Okres realizacji 2007-20096. Podmiot zgłaszający Gmina Pruszków7. Szacunkowy koszt projektu 2 900 000 8. Planowane wydatki w rozbiciu na lata 2006- 96 136,00 projekt,
2007- 709 009,10 2008- 1 108 126,402009 – 997 105,00
9. Dane i kontakt do osoby reprezentującej inwestora (osoby wypełniającej kartą projektu)
Sebastian Szlacheta, UM Pruszków, tel. (22) 758-64-31 w.210
84
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
1.Nazwa projektu Podniesienie jakości edukacji w mieście Pruszkowie poprzez: utworzenie świetlicy w Szk. Podst. nr 8, rozbudowę i przebudowę Przedszkola Miejskiego nr 7 oraz dobudowę sali rekreacyjnej w Przedszkolu Miejskim nr 5
2. Inwestor Gmina Pruszków3. Krótki opis projektu Przedmiotem projektu jest: nadbudowa świetlicy
nad starą salą gimnastyczną w Szk. Podst. nr 8, rozbudowa i przebudowa Przedszkola Miejskiego nr 7 oraz dobudowa sali rekreacyjnej w Przedszkolu Miejskim nr 5. Na terenie Pruszkowa zauważalny jest deficyt miejsc w placówkach oświatowych dla najmłodszych mieszkańców, wynikający z migracji młodych małżeństw i budowy nowych osiedli mieszkaniowych. Zbyt mała dynamika przyrostu ilości miejsc w oddziałach przedszkolnych nie zaspokaja potrzeb wynikających z wyżu demograficznego. Co zatem idzie, Gmina nie jest w stanie wypełnić nałożonego jej przez ustawodawcę obowiązku zaspokojenia zbiorowych potrzeb (ustawa o samorządzie gminnym).. Przedszkole nr 7 oraz Przedszkole nr 5 znajdują się w zaadoptowanych budynkach domów jednorodzinnych, nie spełniają standardów jakościowych. Ponadto przedszkole nr 5 jest placówką o charakterze integracyjnym, które realizuje znacznie większy zakres zajęć. Jednocześnie nie dysponuje ono odpowiednią ilością miejsca dla prawidłowego wypełniania swoich zadań statutowych. Szkoła podstawowa nr 8 nie dysponuje świetlicą, służącej dzieciom pozostającym na terenie szkoły po zajęciach lekcyjnych Takie problemy sprawiają, że niezbędna staje się rozbudowa omówionych instytucji edukacyjnych, i zapewnienie warunków lokalowych umożliwiających podniesienie jakości edukacji najmłodszych mieszkańców Pruszkowa.
4. Zgodność z celami Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Pruszkowa na lata 2005-2007 – aktualizacja 2008
Celem projektu jest poprawa dostępności do infrastruktury edukacyjnej – placówek edukacyjnych. (Cel operacyjny 2.1. LPR: Poprawa stanu infrastruktury oświatowej na obszarach zdegradowanych). Efektem projektu będzie podniesienie jakości nauczania oraz zapewnienie wszechstronnego rozwoju dzieci i odpowiedniej opieki nad nimi. Zwiększenie dostępu do wysokiej jakości bazy edukacyjnej, uzupełnionej o funkcje opiekuńcze, wpłynie na rozwój społeczny mieszkańców. (Cel operacyjny 3.2 LPR: Wspieranie inicjatyw aktywizujących społeczność miasta)
5. Okres realizacji 2009-20106. Podmiot zgłaszający Gmina Pruszków
85
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
7. Szacunkowy koszt projektu 1,45 mln8. Planowane wydatki w rozbiciu na lata 2007 - 7320,
2008 – 28 3402009 – 350 0002010 – 508 000+200 000+ 320 000
9. Dane i kontakt do osoby reprezentującej inwestora (osoby wypełniającej kartą projektu)
Marta Piotrowska-Perz, UM Pruszków, tel. (22) 758-64-31 w.210
Załącznik nr 3
Projekty zrealizowane w obszarach objętych Lokalnym Programem Rewitalizacji Miasta Pruszkowa w latach 2005-2013 (na podstawie danych z wykonania budżetów Miasta Pruszkowa w latach 2005-2008).
Projekt 1 27
Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ulicy Plantowej na odc. od ul. Powstańców do Al. Wojska Polskiego.
Inwestor Miasto Pruszków
Lokalizacja projektu Pruszków Osiedle Staszica, ul. Plantowa
27 Numeracja projektu zapisanego w Lokalnym Programie Rewitalizacji Miasta Pruszkowa na lata 2005-2013.
86
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
Okres realizacji projektu 2004 – 2006
Całkowity koszt projektu 291 491 zł
Projekt 4Nazwa projektu Odwodnienie skrzyżowania ul. Działkowej z ul. Wojska Polskiego
Inwestor Miasto Pruszków
Lokalizacja projektu Południowa część osiedla Staszica
Opis projektu Wykonanie odwodnienia skrzyżowania
Okres realizacji projektu 2005 – 2006
Całkowity koszt projektu 495 978 zł
Projekt Nr 5Nazwa projektu Wodociąg w ul. Obrońców Pokoju od ul. Reja do ul. MoniuszkiInwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. Obrońców PokojuOkres realizacja projektu 2005 projekt, 2006 realizacjaCałkowity koszt projektu 89 166 zł
Projekt Nr 6Nazwa projektu Wodociąg w ul. OlszowejInwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. OlszowaOkres realizacji projektu 2005 Całkowity koszt projektu 24 010 zł
Projekt Nr 8Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Przeskok
Inwestor Miasto Pruszków
Lokalizacja projektu ulica boczna od ul. Komorowskiej, równoległa do ul. Armii Krajowej
Okres realizacji projektu 2005 projekt, 2006 realizacja,
Całkowity koszt projektu 217 581 zł
Projekt Nr 9Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Daszyńskiego
Inwestor Miasto Pruszków
Lokalizacja projektu ulica w centrum, pomiędzy ul. Kościuszki a ul. Powstańców
Okres realizacji projektu 2005 – projekt, 2006 – 2007 – realizacja
Całkowity koszt projektu 2 959 906 zł
Projekt Nr 10
87
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni parkingu przy budynku Urzędu Miasta
Inwestor Miasto Pruszków
Lokalizacja projektu nieutwardzona część parkingu przy Urzędzie Miejskim
Okres realizacji projektu 2005 r.
Całkowity koszt projektu 94 221 zł
Projekt Nr 11
Nazwa projektuPrzebudowa nawierzchni chodnika w ul Ceramicznej na odcinku
od ul. Lipowej do ul. Komorowskiej
Inwestor Miasto Pruszków
Lokalizacja projektu ulica równoległa do ul. Armii Krajowej, od ul. Prusa do ul. Marii
Okres realizacji projektu 2005
Jednostka odpowiedzialna Wydział Inwestycji, Remontów i Infrastruktury Technicznej
Całkowity koszt projektu 97 778 zł
Projekt Nr 12Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Brwinowskiej
Inwestor Miasto Pruszków
Lokalizacja projektu ulica równoległa do ul. Staszica
Okres realizacji projektu 2005 – 2006
Całkowity koszt projektu 277637 zł
Projekt Nr 13Nazwa projektu Kanalizacja sanitarna w ul. Olszowej
Inwestor Miasto Pruszków
Lokalizacja projektu ulica równoległa do ul. Staszica
Okres realizacji projektu 2005 – 2006
Całkowity koszt projektu 55 086 zł
Projekt Nr 14Obszar ujęty w LPR: Śródmieście - Stare Miasto
Nazwa projektu Kanalizacja sanitarna w ul. Polnej na odc. od ul. Ceramicznej do ul. Miedzianej
Inwestor Miasto Pruszków
Lokalizacja projektu odcinek od ul. Ceramicznej do ul. Miedzianej
Okres realizacji projektu 2006
Całkowity koszt projektu 60 934 zł
Projekt Nr 15
88
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
Nazwa projektu Wodociąg w ul. Srebrnej i Ceglanej
Inwestor Miasto Pruszków
Lokalizacja projektu pomiędzy ul. Armii Krajowej i ul. Ceramiczną
Okres realizacji projektu 2006
Całkowity koszt projektu 128 632 zł
Projekt Nr 21 Nazwa projektu Przebudowa ul. Kraszewskiego
Inwestor Miasto Pruszków
Lokalizacja projektu ul. Kraszewskiego, od przystanku WKD do ul. Prusa
Okres realizacji projektu 1999 – 2007
Całkowity koszt projektu 51 969 59 zł
Projekt Nr 22
Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Brzezińskiego i ul. WesołejInwestor Miasto Pruszków
Lokalizacja projektu Pruszków Żbików – ulice: Brzezińskiego i Wesoła
Okres realizacji projektu 2005 – 2006
Całkowity koszt projektu 34 9961 zł
Projekt Nr 23
Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. 3-go Maja na odcinku od torów PKP do ul. POW
Inwestor Miasto Pruszków
Lokalizacja projektu Pruszków Żbików
Okres realizacji projektu 2005 – 2006
Całkowity koszt projektu 919 961 zł
Projekt Nr 24
Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Słonecznej, ul. Głowackiego, ul. PrusakaInwestor Miasto Pruszków
Lokalizacja projektu Pruszków Żbików
Okres realizacji projektu 2005 – 2006
Całkowity koszt projektu 487 992 zł
Projekt Nr 27Nazwa projektu Kanalizacja sanitarna w ul. 3-go Maja od ul. Ołtarzewskiej
do ul. Mostowej i do nr 43
Inwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. 3- go Maja
89
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
Okres realizacja projektu 2004 – 2005
Całkowity koszt projektu 109 000 zł
Projekt Nr 29Nazwa projektu Kanalizacja sanitarna w ul. Ogrodowej od ul. Warsztatowej
do ul. Długiej
Inwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. OgrodowaOkres realizacja projektu 2005 – projekt, 2006 – realizacja
Całkowity koszt projektu 321 303 zł
Projekt Nr 31Obszar ujęty w LPR: Stary Żbików
Inwestor Miasto Pruszków
Lokalizacja projektuulica odchodząca od ul. 3-go Maja, równoległa do ul. Pętelki
(ul. Łąkowa)
Okres realizacji projektu 2004 – 2005
Całkowity koszt projektu 160 553 zł
Projekt Nr 32Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Pętelki
Inwestor Miasto Pruszków
Lokalizacja projektu od ul. 3-go Maja równoległa do ul. Łąkowej
Okres realizacji projektu 2004 – 2005
Całkowity koszt projektu 185 078 zł
Projekt Nr 33Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Mickiewicza
Inwestor Miasto Pruszków
Lokalizacja projektu pomiędzy ul. Długą a ul 3-go Maja
Okres realizacji projektu 2006 – 2007
Całkowity koszt projektu 365 257 zł
Projekt Nr 34Nazwa projektu Kanalizacja deszczowa, odwodnienie ul. Słowackiego, Pańskiej
Inwestor Miasto Pruszków
Lokalizacja projektu pomiędzy ul. Długą a ul 3-go Maja
Okres realizacji projektu 2005 – 2006
Całkowity koszt projektu 220 759 zł
90
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
Projekt Nr 35
Nazwa projektuBudowa chodnika wraz z wjazdami do posesji w ul. Rolniczej
do posesji w ul. Rolniczej na odc. od ul. 3-go Maja do ul. Długiej
Inwestor Miasto Pruszków
Lokalizacja projektu pomiędzy ul. Długą a ul 3-Maja
Okres realizacji projektu 2006
Całkowity koszt projektu 157 102 zł
Projekt Nr 40Nazwa projektu Wodociąg w ul. Wiśniowej od ul. Porzeczkowej do ul. Wierzbowej
Inwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. WiśniowaOkres realizacja projektu 2006 – projekt, 2007 – realizacjaCałkowity koszt projektu 119 669 zł
Projekt Nr 41Nazwa projektu Wodociąg w ul. Rzewuskiego od ul. Żelaznej do ul.
MalinowejInwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. RzewuskiegoOkres realizacja projektu 2005 Całkowity koszt projektu 22 851 zł
Projekt Nr 45Obszar ujęty w LPR GąsinNazwa projektu Kanalizacja sanitarna w ul. Wierzbowej od ul. Podmokłej
do ul. Rzewuskiego
Inwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. WierzbowaOkres realizacja projektu 2005
Całkowity koszt projektu 49 000 zł
Projekt Nr 47Nazwa projektu Kanalizacja sanitarna w ul. ElektrycznejInwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. ElektrycznaOkres realizacja projektu 2005
Całkowity koszt projektu 34 152 zł
Projekt Nr 48Nazwa projektu Wodociąg w ul. PrzechodniejInwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. Przechodnia
91
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
Okres realizacja projektu 2006 Całkowity koszt projektu 41 956 zł
Projekt Nr 51Nazwa projektu Kanalizacja sanitarna w ul. GroblowejInwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. GroblowaOpis projektu odcinek sieci kanalizacyjnej dn 0,2 m, długości 450 mOkres realizacja projektu 2005-2006Całkowity koszt projektu 318 931 zł
Projekt Nr 52Nazwa projektu Kanalizacja sanitarna w ul. SzmaragdowejInwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. SzmaragdowaOkres realizacja projektu 2006 – projekt, 2007 – realizacjaCałkowity koszt projektu 272 374 zł
Projekt Nr 53Nazwa projektu Wodociąg w ul. BursztynowejInwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. BursztynowaOkres realizacja projektu 2005 – projekt, 2006 – realizacja
Całkowity koszt projektu 95 518 zł
Projekt Nr 55Nazwa projektu Kanalizacja sanitarno-wodociągowa w ul. Konwaliowej i ul. LiliowejInwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. KonwaliowaOkres realizacja projektu 2006 - 2007Całkowity koszt projektu 241 712 zł
Projekt Nr 59Nazwa projektu Wodociąg w ul. SzmaragdowejInwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. SzmaragdowaOkres realizacji projektu 2006 – projekt, 2007 – realizacjaCałkowity koszt projektu 97 596 zł
Projekt Nr 65Nazwa projektu Kanalizacja sanitarna w ul. Bez Nazwy od ul. Błońskiej do ul. WiśniowejInwestor Miasto PruszkówLokalizacja projektu ul. Bez NazwyOkres realizacji projektu 2007 – projekt, 2008 – realizacja
92
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
Całkowity koszt projektu 236 036 zł
Projekt Nr 78Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Krzywdy-Rzewuskiego (zakończenie)
Inwestor Miasto Pruszków
Lokalizacja projektu równoległa do ul. Robotniczej
Okres realizacji projektu 2004 – 2005
Całkowity koszt projektu 726 072 zł
Projekt Nr 80Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Pływackiej
Inwestor Miasto Pruszków
Lokalizacja projektuod ul Promyka do ul Kaletniczej, przy niej znajduje się Szkoła
Podstawowa
Okres realizacji projektu 2005 – 2006
Całkowity koszt projektu 517 143 zł
Projekt Nr 81Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Kaczej
Inwestor Miasto Pruszków
Lokalizacja projektu boczna od ul. Krzywdy - Rzewuskiego
Okres realizacji projektu 2005 – projekt, 2006 – realizacja
Całkowity koszt projektu 173061 zł
Projekt Nr 82Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Słowiczej
Inwestor Miasto Pruszków
Lokalizacja projektu boczna od ul. Krzywdy Rzewuskiego
Okres realizacji projektu 2005 – projekt, 2006 – realizacja
Całkowity koszt projektu 170 331 zł
Projekt Nr 83Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. FabrycznejInwestor Miasto Pruszków
Lokalizacja projektu Gąsin, pomiędzy ul. Krzywdy Rzewuskiego i ul. Podmokłą
Okres realizacji projektu 2005 – 2006
Całkowity koszt projektu 381 966 zł
Projekt Nr 84Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Jałowcowej
93
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
Inwestor Miasto Pruszków
Lokalizacja projektu Gąsin
Okres realizacji projektu 2006 – 2007
Całkowity koszt projektu 270 237 zł
Projekt Nr 86Nazwa projektu Budowa drogi do Millennium Logistic Park
Inwestor Bel Properties, Miasto Pruszków
Lokalizacja projektu okolice wiaduktu w ul. Poznańskiej nad torami PKP
Okres realizacji projektu 2006 – 2007
Całkowity koszt projektu 4 810 000 zł
Projekt Nr 89Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Wrzosowej
Inwestor Miasto Pruszków
Lokalizacja projektu Boczna od ul. Wierzbowej
Okres realizacji projektu 2006 – 2007; 2006 – projekt, 2007 – realizacja
Całkowity koszt projektu 164 492 zł
Projekt Nr 91Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni ul. Wierzbowej
Inwestor Miasto Pruszków
Lokalizacja projektu ul. Jałowcowa jest prostopadła do ul. Wierzbowej
Okres realizacji projektu 2006 – 2007: 2006 – projekt, 2007 – realizacja
Całkowity koszt projektu 807 917 zł
Projekt Nr 96Nazwa projektu Kanalizacja sanitarna w ul. Podmokłej do dz. 715, 716 i 717
Inwestor Miasto Pruszków
Lokalizacja projektu pomiędzy ul. Wierzbową i ul. Promyka
Okres realizacji projektu 2006 – 2007
Całkowity koszt projektu 96 303 zł
Projekt 100Nazwa projektu Monitoring Miasta
Inwestor Miasto Pruszków
Lokalizacja projektu Śródmieście - Stare Miasto, Gąsin, Stary Żbików
Okres realizacji projektu 2002 – 2006
94
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
Całkowity koszt projektu 339929 zł
Projekt Nr 102Nazwa projektu Rozbudowa sali gimnastycznej w Szkole Podstawowej Nr 9
Inwestor Miasto Pruszków
Lokalizacja projektu Pruszków Stary Żbików
Okres realizacji projektu 2005 – 2007
Całkowity koszt projektu 4 000 000 zł
Projekt Nr 103Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni boisk „szóstek” przy ul. Helenowskiej
na osiedlu Staszica
Inwestor Miasto Pruszków
Lokalizacja projektu boisko przy ul. Helenowskiej
Okres realizacji projektu 2005 – 2006
Całkowity koszt projektu 949 289 zł
Projekt Nr 104Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni boisk w SP Nr 8 ul. Obrońców Pokoju 44
Inwestor Miasto Pruszków
Lokalizacja projektu boiska na terenie Szkoły Podstawowej nr 8
Okres realizacji projektu 2005 – 2006
Całkowity koszt projektu 671077 zł
Projekt Nr 105Nazwa projektu Przebudowa nawierzchni boisk w SP Nr 10 ul. Pływacka 16
Inwestor Miasto Pruszków
Lokalizacja projektu boiska na terenie Szkoły Podstawowej nr 10Okres realizacji projektu 2005 – 2006
Całkowity koszt projektu 1 018 166 zł
95
B C G P O L S K A AKTUALIZACJA LPR PRUSZKOWA 2008
Załącznik nr 4
Karta projektu zgłaszanego do Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Pruszkowa na
lata 2005-2013, aktualizacja 2008
1. Nazwa projektu
2. Realizacja projektu w obszarze rewitalizowanym (zgodność z Lokalnym Programem Rewitalizacji Miasta Pruszkowa na lata 2005-20013 – aktualizacja 2008)
Tak / Nie28
3. Inwestor
4. Krótki opis projektu
5. Okres realizacji
6. Podmiot zgłaszający projekt
7. Szacunkowy koszt projektu
8. Planowane wydatki w rozbiciu na lata: 2009
28 Miejsce realizacji projektu musi być zgodne z określeniem obszaru rewitalizowanego dokonanym w Lokalnym Programie Rewitalizacji Miasta Pruszkowa na lata 2005-2013 – aktualizacja 2008 (patrz Załącznik 5).
96