„ Jak inwazje obcych gatunków roślin wpływają na bioróżnorodność ”
2018 Dyplomacja publiczna Zajęcia organizacyjne i ... · 1. Czym jest dyplomacja? 2. Jakie...
Transcript of 2018 Dyplomacja publiczna Zajęcia organizacyjne i ... · 1. Czym jest dyplomacja? 2. Jakie...
Seminarium 1: Dyplomacja publiczna. Zajęcia organizacyjne i wprowadzenie do tematu.
13.02.2018
Katarzyna Rybka-Iwańska
http://rybkaiwanska.com
@rybkaiwanska
https://www.linkedin.com/in/katarzyna-rybka-iwanska/
Katarzyna Rybka-Iwańska http://rybkaiwanska.com 2
� Dbamy o siebie i o innych
� Szanujemy się wzajemnie
� Jesteśmy zaangażowani i aktywni
� Czytamy i uczymy się
� Jesteśmy otwarci na nowe pomysły i treści
� Zadajemy pytania i słuchamy odpowiedzi – a potem z
nimi dyskutujemy
� Przedstawiamy swoje opinie, także te krytyczne
Katarzyna Rybka-Iwańska http://rybkaiwanska.com 3
1. Czym jest dyplomacja?
2. Jakie wyzwania globalne wpływają na dyplomację, w tym publiczną?
3. Czym jest dyplomacja publiczna?
4. Czym jest dyplomacja cyfrowa?
5. Czym jest dyplomacja kulturalna?
6. Czym jest dyplomacja wiedzy?
7. Czym jest citizen diplomacy?
8. Czym jest dyplomacja miast?
9. Kategoria „inne”: ekonomiczna, rozwojowa, historyczna, klimatyczna i wiele innych.
10. Czym są fake news, post-prawdy i propaganda?
11. Czym jest branding narodowy?
Katarzyna Rybka-Iwańska http://rybkaiwanska.com 4
� Przygotowanie cyklu 3 postów blogowych
lub
� Nagranie 2 podcastów
lub
� Nagranie 2 video
lub
� Zaprojektowanie kampanii na Twitterze
lub
� Zaprojektowanie kampanii na Instagramie
Katarzyna Rybka-Iwańska http://rybkaiwanska.com 5
Tematyka:
� Wybrane wyzwanie globalne (przemiany
demograficzne, individual empowerment, urbanizacja,
zmiany klimatyczne, rewolucja informatyczna, zmiany
w energetyce i inne)
� Działania wybranych państw w obszarze dyplomacji
publicznej (opis i recenzja wybranych kampanii
tematycznych, brandingowych, etc.)
Pracujcie indywidulanie, w parach lub w zespołach.
Katarzyna Rybka-Iwańska http://rybkaiwanska.com 6
https://www.youtube.com/watch?v=hMlP_Moo0bE
Nic bardziej błędnego!
Katarzyna Rybka-Iwańska http://rybkaiwanska.com 7
� Perspektywa makro: globalne zaangażowanie różnych
aktorów, podmiotów
� Perspektywa mikro: stosunki międzynarodowe państw
i rządów
Dyplomacja może być analizowana z perspektywy
problemów, wyzwań, jak również z perspektywy
aktorów, podmiotów, które biorą udział w relacjach
międzynarodowych.
Katarzyna Rybka-Iwańska http://rybkaiwanska.com 8
W praktyce, dyplomacja to komunikacja i działania ukierunkowane na:
� Zapobieganie konfliktom i rozwiązywanie ich
� Zapewnianie stabilności i porządku międzynarodowego
� Budowanie warunków dla współpracy międzynarodowej i rozwoju
Każdy podmiot stosunków międzynarodowych ma swojewłasne cele w polityce zagranicznej i stara się je realizować zapomocą zróżnicowanych środków. Dyplomacja jestnajważniejszym i najbardziej oczywistym narzędziem, ale niejedynym.
Katarzyna Rybka-Iwańska http://rybkaiwanska.com 9
Kto: państwa
Wzrastająca rola przeprowadzania regularnych konsultacji
bez względu na znaczące odległości
� instytucjonalizacja i profesjonalizacja
� ciągłość i pamięć instytucjonalna
�Profesjonalna sieć przedstawicielstw i przedstawicieli
Katarzyna Rybka-Iwańska http://rybkaiwanska.com 10
Jak: relacje bilateralne, za zamkniętymi drzwiami
� Budowanie sojuszy, kompromisów, konsenusu oraz
wzajemnego zrozumienia
� Pojawianie się zasad: etykiety dworskiej i protokołu
dyplomatycznego
� Pojawianie się procedur, praw, przywilejów,
immunitetów dyplomatycznych
Katarzyna Rybka-Iwańska http://rybkaiwanska.com 11
Co: umowy o wąskim zakresie treściowym, oparte na
słabych, niepogłębionych relacjach bilateralnych
Dyplomacja przez lata była zarezerwowana dla
monarchów oraz ich rodzin i doradców
� pod wpływem osobistości i osobistych ambicji,
� ograniczona do podbojów, przejmowania władzy,
prowadzenia wojen i zawierania sojuszy.
Katarzyna Rybka-Iwańska http://rybkaiwanska.com 12
� Bardziej otwarta na obserwację, kontrolę i nadzór ze
strony społeczeństw
� Tryb „za zamkniętymi drzwiami” oraz arystokratyczna
formuła stają się coraz bardziej problematyczne
� Więcej multilateralizmu i pierwsze organizacje – Liga
Narodów
Katarzyna Rybka-Iwańska http://rybkaiwanska.com 13
Kto: państwa i rządy pozostają najważniejszymi
podmiotami na arenie międzynarodowej, ale:
� Nie są już jedynymi podmiotami (organizacje)
� Agenda działań się poszerza (nie tylko bezpieczeństwo,
ale też współpraca i rozwój gospodarczy)
Katarzyna Rybka-Iwańska http://rybkaiwanska.com 14
Jak: bardziej złożone i zróżnicowane procesy
� negocjacje i konsultacje bilateralne pozostają w
centrum zainteresowania, ale relacje multilateralne
systematycznie zyskują na znaczeniu
� podejmowanie decyzji pod coraz większym wpływem
społeczeństw i organizacji
Katarzyna Rybka-Iwańska http://rybkaiwanska.com 15
Co: zapobieganie konfliktom to priorytet
I wojna światowa – wojna, która miała położyć kres wszystkim innym wojnom
„niska” polityka (gospodarka, handel, sprawy społeczne)
vs
„wysoka” polityka (bezpieczeństwo)
Coraz bardziej profesjonalni, wyspecjalizowani dyplomaci
vs
Coraz bardziej polityczni (spolitycyzowani) przedstawiciele, coraz bardziej bezpośrednie i częstsze zaangażowanie głów państw
Katarzyna Rybka-Iwańska http://rybkaiwanska.com 16
� Jeszcze szersza agenda, zdominowana jednak przez
kontrolę zbrojeń i inne kwestie bezpieczeństwa za sprawą
ideologicznej konfrontacji USA i ZSRR
� Kwestie nuklearny i wojny zastępcze (proxy wars)
� Więcej multilateralizmu: ONZ i kolejne organizacje, agencje
� Nowe państwa, przede wszystkim w Afryce
� Kodyfikacja prawa międzynarodowego, w tym wiedeńskich
konwencji dyplomatycznych i konsularnych
� Dyplomacja nuklearna, dyplomacja kryzysowa, dyplomacja
na szczycie (summit diplomacy)
Katarzyna Rybka-Iwańska http://rybkaiwanska.com 17
� G1, optymizm, „koniec historii”?
� Od międzynarodowego sukcesu w Kuwejcie do tragedii
w Jugosławii
� Zglobalizowana dyplomacja – integracja, inerakcje,
„glokalizacja”?
� Skomplikowanie i fragmentaryzacja
� Przekroje Zachód-Wschód i Północ-Południe
(dyplomacja rozwojowa)
� Podmioty niepaństwowe, zagrożenia asymetryczne
Katarzyna Rybka-Iwańska http://rybkaiwanska.com 18
� 9/11 i nowy etap globalizacji („niebezpieczeństwa”)
� dyplomaci zaangażowanie w zwalczanie terroryzmu,
budowanie koalicji w warunkach trudności w relacjach
transatlantyckich
� unilateralizm działań i decyzji USA?
� nowa doktryna wojskowa USA (działania
wyprzedzające w miejsce powstrzymywania i
odstraszania)
� hard power vs soft power
Katarzyna Rybka-Iwańska http://rybkaiwanska.com 19
Katarzyna Rybka-Iwańska http://rybkaiwanska.com
Źródło: https://thefrenchrevolution11.wikispaces.com/3+The+Congress+of+Vienna
20
� Uczestnictwo UE i 195 państw
� Zaangażowanie aktorów niepaństwowych (przykłady):
◦ samorządy
◦ Organizacje biznesowe
◦ Szczyt/konferencja burmistrzów
◦ Indigenous peoples
◦ Women's Earth and Climate Action Network
◦ i wielu innych.
Katarzyna Rybka-Iwańska http://rybkaiwanska.com 21
Liczba uczestników
Struktura Forma Transparentność Główny cel
Klub Niewielu Hierarchiczna Najczęściej na piśmie
Niska Podpisywanie porozumień
Sieć Wielu spłaszczona Najczęściej ustna
Wysoka Zwiększanie przepływów
Katarzyna Rybka-Iwańska http://rybkaiwanska.com
Źródło: Oxford Handbook of Modern Diplomacy, p. 23.
22
� Poziomy: lokalny, krajowy, dwustronny, regionalny,
globalny
� Zasięg: szeroki zakres polityk publicznych
� Podmioty: rządy, przedsiębiorstwa, korporacje, NGOs i
wielu innych,
� Aparat: MSZ, inne ministerstwa, kancelaria premiera,
kancelaria prezydenta
� narzędzia: the sky is the limit
Katarzyna Rybka-Iwańska http://rybkaiwanska.com
Źródło: Oxford Handbook of Modern Diplomacy, p. 6.
23
� Operacyjny
� Wyposażony w obszerną wiedzę, także gospodarczą
� Zorientowany na budowanie sieci kontaktów i
partnerstw
� Zdolny do tworzenia porozumień
� Zaangażowany i rozeznany w sprawach krajowych
� Elastyczny i odporny
� Zorientowany na efekty
� Zaawansowany technologicznie
Katarzyna Rybka-Iwańska http://rybkaiwanska.com
Źródło: Futures for diplomacy. Integrative Diplomacy in the 21st Century, p. 63.
24
� Tworzenie i wdrażanie polityki zagranicznej tak, aby
interesy narodowe były zabezpieczone i realizowane
� Dyplomacja jako jedno z narzędzi w prowadzeniu
polityki zagranicznej
� W teorii: politycy wybrani w wyborach decydują i
interesach i celach a biurokracja i dyplomacja je
realizują
Katarzyna Rybka-Iwańska http://rybkaiwanska.com 25
Służba zagraniczna (dyplomatyczno-konsularna), sieć
ambasad, konsulatów, instytutów kultury:
� zbiera informacje
� doradza decydentom
� reprezentuje
� przeprowadza negocjacje
� realizuje zadania konsularne
Katarzyna Rybka-Iwańska http://rybkaiwanska.com 26
� Wzrost liczby i zróżnicowania podmiotów działających
na arenie międzynarodowej
� Nowa międzynarodowe agenda bezpieczeństwa,
ujmująca również takie zagadnienia jak zmiany klimatu,
human security czy zwalczanie epidemii chorób
� Ewolucja zasad i norm (czasami destrukcja?) w
stosunkach międzynarodowych
Katarzyna Rybka-Iwańska http://rybkaiwanska.com 27
� Dyplomacja musi równoważyć otwartość na zmiany i
zachowywanie ciągłości, na różne agendy i obszary – a przy
tym dbać o spójność działań
� Koordynacja jest kluczowa
� Efektywna, autentyczna, wiarygodna dyplomacja publiczna
� Wzrastająca waga działań konsularnych i „citizen
diplomacy”
� Potrzeba zwiększania kompetencji dyplomatów do
prowadzenia analiz długoterminowych, planowania
strategicznego oraz rozwoju ich umiejętności społecznych
Katarzyna Rybka-Iwańska http://rybkaiwanska.com 28
� White Brian, „Diplomacy”, in: Baylis John, „The Globalization of World Politics”, 2011 (available at your library)
� Hocking Brian, Melissen Jan, Riordan Shaun, Sharp Paul, „Futures for diplomacy. Integrative diplomacy in the 21st Century” https://www.clingendael.nl/sites/default/files/20121030_research_melissen.pdf
� Cooper Andrew F., Heine Jorge, Thakur Ramesh, „Introduction: The Challenges of 21st-Century Diplomacy”, in: Cooper Andrew F., Heine Jorge, Thakur Ramesh, „The Oxford Handbook of Modern Diplomacy”
� Kissinger Henry, „Dyplomacja”, „Porządek światowy”
� Fletcher Tom, „The Naked Diplomat. Understanding Power and Politicsin the Digital Age”
� Seib Philip, „The Future of #Diplomacy”
Katarzyna Rybka-Iwańska http://rybkaiwanska.com 29
„Dynastia Tudorów”
„Rodzina Borgiów”
„The House of Cards”
„The Crown”
…
i „Narcos” też.
A już wkrótce z okazji zbliżającej się ceremonii rozdania Oscarów porozmawiamy o oscarowych filmach – must-watch dla dyplomatów.
Katarzyna Rybka-Iwańska http://rybkaiwanska.com 30
Zapraszam za tydzień.
Katarzyna Rybka-Iwańska
http://rybkaiwanska.com
@rybkaiwanska
https://www.linkedin.com/in/katarzyna-rybka-
iwanska/
Katarzyna Rybka-Iwańska http://rybkaiwanska.com 31