Realizacja zadań w zakresie usuwania skutków klęsk

żywiołowych w infrastrukturze komunalnej jednostek samorządu terytorialnego

w ramach I transzy promes w 2013 roku

Promesy I transzy środków na usuwanie skutków klęsk żywiołowych w

infrastrukturze komunalnej otrzymało łącznie 151 jednostek samorządu

terytorialnego, w tym:• 148 jednostek samorządu terytorialnego

w ramach tzw. ,,promes powodziowych” tj. 131 gmin 16 powiatów Samorząd województwa na realizacje 332 zadań, w tym 198 dot.

odbudowy i 134 dot. remontu

• 20 jednostek samorządu terytorialnego w ramach tzw. ,,promes osuwiskowych” tj.

17 gmin 2 powiaty Samorząd województwana realizacje 25 zadań

Z wnioskiem o dokonanie zmian w treści przyznanych promes na usuwanie skutków klęsk

żywiołowych w infrastrukturze komunalnej wystąpiło 56 jednostek samorządu terytorialnego:

• zmiana terminu:12 jednostek samorządu terytorialnego - 23 zadania• zmiana charakteru robót z odbudowy na remont

lub remontu na odbudowę:27 jednostek samorządu terytorialnego - 47 zadań• inne zmiany: 17 jednostek samorządu terytorialnego - 33 zadania

Wojewoda Małopolski w dniu 18 marca 2013 r. wystąpił z wnioskiem do Ministra

Administracji i Cyfryzacji o dokonanie stosownych korekt w treści przyznanych

promes

Realizacja zadań z 2010 roku, jeżeli straty wystąpiły w okresie między 14 maja 2010 roku

a 31 grudnia 2010 roku

Dofinansowania do 100% kosztów realizacji zadań

Nie obowiązuje Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 4 stycznia 2011 r.

w sprawie gmin, w których stosuje się szczególne zasady odbudowy, remontów i rozbiórek budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu,

a także szczególne zasady zagospodarowania terenów oraz zasady

i tryb nabywania nieruchomości, w związku z osunięciem ziemi (Dz. U. Nr 5,

poz. 14, z późn. zm.)

co oznacza, że do odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub

uszkodzonych w wyniku powodzi, co do których nie skorzystano ze szczególnego trybu stosuje się już przepisy Prawa budowlanego w zakresie

uzyskiwania pozwoleń na budowę lub dokonywania zgłoszenia remontów właściwemu

organowi administracji architektoniczno-budowlanej

Jednostki samorządu terytorialnego, które:

• dokonały na podstawie cyt. rozporządzenia zgłoszenia robót budowlanych do właściwego organu administracji architektoniczno-budowlanej i zostało ono przyjęte to w czasie jego obowiązywania mogą z niego korzystać w zakresie w nim zawartym

• do dnia 8 stycznia 2013 r. dokonały na podstawie cyt. rozporządzenia zgłoszenia robót budowlanych do właściwego organu administracji architektoniczno-budowlanej i organ w ustawowym terminie nie wniósł sprzeciwu do zgłoszenia, w takim przypadku zastosowanie ma art. 13j ustawy z dnia 11 sierpnia 2001 r. o szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu (Dz. U. Nr 84, poz. 906, z późn. zm.)

„Do spraw wszczętych a niezakończonych na podstawie przepisów ustawy z dnia

11 sierpnia 2001 r. o szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub

uszkodzonych w wyniku działania żywiołu, w okresie, o którym mowa w art. 2 (tj. 24

miesięcy), stosuje się przepisy tej ustawy.”

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r.Prawo budowlane

BUDOWA - należy przez to rozumieć wykonywanie obiektu budowlanego w

określonym miejscu, a także odbudowę, rozbudowę, nadbudowę obiektu

budowlanego

PRZEBUDOWA - należy przez to rozumieć wykonywanie robót budowlanych, w wyniku

których następuje zmiana parametrów użytkowych lub technicznych istniejącego

obiektu budowlanego, z wyjątkiem charakterystycznych parametrów,

jak: kubatura, powierzchnia zabudowy, wysokość, długość, szerokość bądź liczba kondygnacji; w przypadku dróg są dopuszczalne zmiany

charakterystycznych parametrów w zakresie niewymagającym zmiany granic

pasa drogowego

REMONT - należy przez to rozumieć wykonywanie w istniejącym obiekcie

budowlanym robót budowlanych polegających na odtworzeniu stanu

pierwotnego, a niestanowiących bieżącej konserwacji, przy czym dopuszcza się

stosowanie wyrobów budowlanych innych niż użyto w stanie pierwotnym

Szczególnym przypadkiem jest nakaz budowlany wydany przez właściwy w sprawie organ nadzoru budowlanego.

Nakaz wykonania określonych w nim prac budowlanych zwalnia od wnioskowania do

właściwego organu administracji architektoniczno- budowlanego o uzyskanie

decyzji o pozwoleniu na budowę lub zgłoszenia remontu w zakresie w tym

nakazie wskazanym.

Nazwa zadania określona w promesie jest wiążąca dla jednostki i powinna być

stosowana przy udzielaniu zamówienia oraz w całej ww. dokumentacji oznacza, że w uzyskiwanych rozstrzygnięciach winna

być użyta nazwa zadania z promesy i tylko takie rozstrzygnięcia będą przyjmowane do

wniosków o dotacje

Wykorzystanie oszczędności powstałych po udzieleniu zamówień publicznych na zadania, na które zostały przyznane

promesy I transzy

Minister wydaje promesy na dofinansowanie zadań.

Promesa stanowi zobowiązanie do przekazania, jednostce w niej określonej, dotacji na realizację określonego zadania związanego z usuwaniem skutków klęsk

żywiołowych. Promesa informuje o wysokości

dofinansowania z rezerwy celowej budżetu państwa, określa przeznaczenie środków

i maksymalny procentowy ich udział w wartości zadania.

Mając na względzie efektywne wykorzystanie środków finansowych rezerwy celowej budżetu państwa na usuwanie skutków

klęsk żywiołowych, powstałe oszczędności będą rozdysponowane, wzorem 2012 roku,

w ramach tzw. ,,transzy I a” z uwzględnieniem następujących kryteriów:

• wysokość wskaźnika M (z uwzględnieniem zakontraktowanych środków I transzy),

• terminu złożenia kompletnego i poprawnego merytorycznie wniosku o zawarcie umowy dotacyjnej.

Oszczędności będą rozdysponowane do wyczerpania środków.

Dokonanie analizy zadań, które nie zostały objęte promesami a zostały zgłoszone do wykazu zadań priorytetowych pod kątem zgłoszonego a faktycznego charakteru

robót: odbudowa czy remont ???, a przypadku stwierdzenia konieczności

dokonania zmian w treści tych zadań tj. z odbudowy na remont lub odwrotnie niezwłoczne poinformowanie Wydziału

Rolnictwa w celu dokonania tychże zmian aby wyeliminować konieczność

dokonywania zmian w treści przyznanych później promes.

Przygotowanie kolejnych zadań, w tym z lat wcześniejszych niż 2010-2012 do realizacji

w II półroczu 2013 roku i w 2014 roku.

Przy zgłaszaniu kolejnych zadań wymagane będzie podanie numeru decyzji o

pozwoleniu na budowę lub znak i data wniosku o wydanie pozwolenia złożonego

do właściwego organu administracji architektoniczno-budowlanej

Informacje dla jednostek samorządu terytorialnego z zakresu usuwania skutków klęsk żywiołowych w infrastrukturze komunalnej oraz osuwisk, a także wykazy dokumentów niezbędnych do zawarcia umowy w 2013 roku wraz z

wzorami oświadczeń, znajdują się na stronie internetowej Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie w zakładce Dla Samorządów/zasady postępowania po

wystąpieniu szkód w infrastrukturze komunalnej

http://www.malopolska.uw.gov.pl

Dziękuję za uwagę