2 i n f o r m e s primera parte Documentos de discusión...

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e 1. Agenda 2

2. Informe Presidencia CLAC:por MERLING PREZA 4

4. Informe Junta Directiva: ENERO DE 2004 12

3. Informe de Raúl del Águila:JUNTA DIRECTIVA ANTERIOR FLO 10

5. Informe Junta Directiva FLO: JULIO DE 2004 16

i n f o r m e s

Documentos de discusión: temas CLAC6. Propuesta de Estatutos Legales: CLAC 207. Historial de la Composición de la Coordinadora: HOJA DE CÁLCULO CLAC 26

9. Propuesta de Plan Estratégico:CLAC 29

8. Propuesta de nombramiento: JUNTA DIRECTIVA-ASAMBLEA 27

Documentos de discusión: temas FLO10. Discusión Misión y Gobierno: FLO 32

13. Discusión Certifi cación EL PRECIO DE SER PEQUEÑO PRODUCTOR FLO 41

12. Discusión Precios Mínimos 37

11. Discusión Plantaciones ¿DEBE FLO SEGUIR REGISTRANDO PLANTACIONES? 34

P R I M E R A P A R T E

COORDINADORA LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE DE PEQUEÑOS PRODUCTORES DE COMERCIO JUSTO

PROPUESTA FINAL

Miércoles 11 de agostoHorario Asunto

7:30 9:00 Desayuno

9:00 10:00 Registro de Asistentes

10:00 10:15 •Inauguración y bienvenida

•Presentación lista de asistentes

•Introducción a la agenda y dinámica de la Asamblea

10:15 10:45 Informe de la Coordinadora Latinoamericana y declaración CLAC y África del Segundo Foro de FLO de Londres.

10:45 11:15 Informe representantes de productores latinos en la Junta Directiva de FLO

11:15 11:45 Presentación representante de comerciantes e industria en Junta Directiva de FLO

11:45 12:15 Preguntas y aclaraciones con respecto a informes

12:15 12:30 Receso

12:30 12:45 Presentación Red Africana de Comercio Justo (AFN)

12:45 13:15 Presentación de la Iniciativa Nacional “Comercio Justo México”

13:15 1 3 : 4 5 Propuesta de estudio sobre el impacto de la inclusión de plantaciones privadas en el sistema FLO para los pequeños productores en América Latina y el Caribe

13:45 14:00 Preguntas y aclaraciones con respecto a presentaciones

14:00 15:30 Comida

15:30 16:00 Mensaje de Twin-trading a la Asamblea

16:00 16:45 Presentación propuesta de Institucionalización de la CLAC, incluyendo propuesta de procedimiento para nombramiento de la nueva directiva

16:45 17:15 Presentación propuesta de Plan Estratégico de la CLAC

17:15 18:00 Preguntas y aclaraciones con respecto a presentaciones

19:00 20:00 Cena

Jueves 12 de agostoHorario Asunto

7:30 9:00 Desayuno

9:00 9:10 Resumen del día anterior

9:10 9:15 Mensaje de la Coordinadora Peruana de Comercio Justo

9:15 9:35 Presentación documento de discusión sobre “Estructura de Gobierno y Misión de FLO”

9:55 10:15 Presentación documento de discusión sobre “Plantaciones privadas y el sistema FLO”

10:15 10:35 Presentación documento de discusión sobre “Sistema de Certifi cación FLO-Cert y sus costos”

10:35 10:55 Presentación documento de discusión sobre “Sistema de Precios Mínimos de FLO”

10:15 11:30 Preguntas y respuestas generales con respecto a los documentos de discusión presentados

11:30 11:45 Receso

11:45 12:15 Informe FLO, e.V.

12:15 12:30 Preguntas y respuestas

12:30 13:30 Informe FLO-Cert

13:30 14 :00 Preguntas y respuestas

14:00 15:30 Comida

15:30 15:35 Procedimientos para las Asambleas de Producto

15:35 18:00 Asamblea de producto. Parte I. FLO

a. Gobierno y misión

b. Plantaciones

c. Certifi cación

d. Precios Mínimos

e. Otros

19:00 20:00 Cena

2

COORDINADORA LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE DE PEQUEÑOS PRODUCTORES DE COMERCIO JUSTOCOORDINADORA LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE DE PEQUEÑOS PRODUCTORES DE COMERCIO JUSTOCOORDINADORA LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE DE PEQUEÑOS PRODUCTORES DE COMERCIO JUSTOCOORDINADORA LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE DE PEQUEÑOS PRODUCTORES DE COMERCIO JUSTO

Agenda

Agenda

Viernes 13 de agosto

Horario Asunto

9:00 9:15 Resumen del día anterior y presentación de Presidente de Debates nuevo

9:15 9 :30 Presentación informe Red de Apoyo (PSN) de FLO

9 :30 9:45 Preguntas y respuestas

9:45 10:45 Asambleas de Producto (Café, Banano, Miel, Otros productos) Parte II. CLAC

a.Institucionalización

b. Procedimientos nombramiento directiva nueva

c. Plan estratégico

d. Otros

10:45 11:00 Receso

11:00 12:00 Asambleas de Producto (Café, Banano, Miel, Otros productos) Continuación Parte II CLAC


b. Plantaciones

c. Certifi cación

d. Precios mínimos

e. Otros

13:00 14:00 Plenaria de acuerdos fi nales con base en acuerdos de las Asambleas de Producto Parte I. FLO


b. Plantaciones

c. Certifi cación

d. Precios Mínimos

e. Otros…

14:00 15:30 Comida

15:30 16:30 Plenaria de acuerdos fi nales con base en acuerdos de las Asambleas de Producto Parte II. CLAC

a. Institucionalización y composición Junta Directiva

b. Plan estratégico

16:30 17:30 Nombramiento nueva Junta Directiva de la CLAC

17:30 19:00 Clausura Asamblea

a. Revisión de Acuerdos fi nales

b. Palabras de clausura

20:30 10:00 Representación cultural: La Guelaguetza (danzas oaxaqueñas); cena y brindis

COORDINADORA LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE DE PEQUEÑOS PRODUCTORES DE COMERCIO JUSTO3


Informe Presidencia CLAC: por Merling Preza Informes



TEMATICA PRINCIPAL

Ø Plantaciones en el sistema de comercio justoØ Participación de los productores en FLOØ Transnacionales en el sistema de Comercio JustoØ Pago de la certificaciónØ Precio mínimoØ Estructura y funcionamiento de FLO ( FLO Cert)Ø Tendencias del mercadoØ Organización de la asamblea regional

InformesInforme Presidencia CLAC: por Merling Preza



REUNION DE LA COORDINADORAESTELI, NICARAGUA25 y 26 de enero 2003

• Sistema de Financiamiento de FLO.• Pago de Certificaciones por parte de productores.• Sistema de fijación de precios Fair Trade• Fondo de Mercadeo• Foro de Comercio Justo• Red de Apoyo• Plan de trabajo de la COORDINADORA




FOROCOMERCIOJUSTO LONDRES 2003

• Se hicieron aportes a la visión y misión de FLO

• Hubo un comunicado de consenso de los productores de Latinoamérica en relación a las plantaciones y otros temas

• Declaración de Eastbourne sobre los conceptos básicos de Comercio Justo

• Mandato a coordinadora para seguir dialogando con FLO para buscar el consenso sobre estos tema

FORO COMERCIO JUSTO LONDRES, INGLATERRA

SEPTIEMBRE 2003




FOROCOMERCIOJUSTO LONDRES 2003

• Temas estratégicos:

• Institucionlización de CLAC (Se sigue definiendo el cómo y quiénes)

• Plantaciones privadas (Se sigue impulsado la postura común yse definen estrategias alianzas con otros actores del sistema)

• Costos de la certificación ( Se acordó que los grupos paguen los 500 euros de membresía y suspender temporalmente el pago de cuotas hasta conocer claramente la fórmula que se utilizó para definir la cuota y el no subsidios a plantaciones)

REUNION COORDINADORAATLANTA, EUA

22 y 23 de abril 2004

Informe de Raúl del Águila: Junta Directiva anterior



Informes

INFORME DE PARTICIPACIÓN EN LA JUNTA DIRECTIVA DE FLO

Sr. Raúl Del Aguila Hidalgo

El suscrito fue elegido como representante de los pequeños productores en la Junta Directiva de FLO en el Foro de Comercio Justo llevado a cabo el año 2001 en Alemania para el periodo 2002-2003.

1. Participación en sesiones de FLO.Mi participación se efectuó en todas las sesiones de la Junta Directiva de FLO:El año 2002 se realizaron dos sesiones una en Alemania y otra en Roma.El año 2003 se realizaron cuatro sesiones : una sesión en Amsterdam para tratar asuntos relacionados al plan estratégico, una sesión en el marco del foro de Comercio Justo llevado a cabo en Londres y dos en Alemania, una de las cuales fue llevado a cabo en Noviembre con la participación de los representantes de los productores elegidos el el Foro de Comercio Justo llevado a cabo en Londres.2. Participación en Asambleas Regionales.Participación en la IV Asamblea Regional de Pequeños Productores de café registrados en FLO y con invitación a otros productos (Banano, Cacao, Jugo de Naranja), llevado a cabo en Lima-Perú, el año 2002.Participación en la Asamblea Regional de pequeños productores de Banano llevado a cabo en el Guabo (Ecuador) el año 2002.3. Participación en las reuniones de la Coordinadora Latinoamericana de pequeños productores de café registrados en FLO.Participación como miembro de la Coordinadora Latinoamericana el año 2002.

Participación como miembro de la Junta Directiva de FLO en las reuniones de la Coordinadora Latinoamericana llevada a cabo el 2003, en Estelí (Enero), Bostón (Abril) y Agosto (Oaxaca).4. Información sobre los asuntos de relevancia tratados en las sesiones de la Junta Directiva de FLO.Los asuntos de relevancia tratados han sido los siguientes:1.- La implementación del comité de estándares y el comité de certifi cación.2.- Implementación de la Unidad de certifi cación (FLO-CERT)3.- El plan estratégico.4.- El tema de las plantaciones.5.- La certifi cación y los costos de certifi cación.6.- Aprobación de estándares y nuevos productos.7.- Metodología para establecer los precios mínimos.8.- Alianzas con otras iniciativas de Comercio Justo (Ej. IFAT).5. Los costos de certifi cación.Con respecto a este tema, lo acordado durante mi participación como miembro de la Junta Directiva de FLO, es que los productores están de acuerdo con pagar por la certifi cación, acuerdo llevado a cabo en la Asamblea Regional de Perú (2002), pero no se llevo a cabo ninguna decisión con respecto al monto de pago es decir el monto por unidad vendida ( en el caso del café cuanto se debe pagar por quintal de café) y la forma de pago.Si se llegó a un consenso con respecto al pago de la inspección.Mis observaciones en este sentido a lo informado por la unidad de certifi cación son : El monto por quintal de café es muy alto es casi un dólar, nosotros no comercializamos en euros sino en dólares y tampoco podemos pagar por adelantado algo que todavía no hemos vendido.6. La certifi cación de plantaciones.En cuanto a las plantaciones se ha llevado la posición de los productores acordado en la Asamblea Regional de Lima-Perú (2002) y a las reuniones realizadas por la Coordinadora en Estelí, en Bostón y en Oaxaca el año 2003, de no aceptar la certifi cación de las plantaciones.En las reuniones de la Junta Directiva de FLO se acordó no certifi car

Informes

plantaciones de café, se sugirió una evaluación de las plantaciones certifi cadas actualmente (caso del Té y evaluar el impacto del Comercio Justo en ellas) y no certifi car plantaciones.Se llevó el planteamiento de los productores de Banano para la no certifi cación de plantaciones.7. Metodología de los precios mínimos.Se discutió sobre la necesidad de establecer una metodología para determinar los precios mínimos y en las discusiones que se tuvieron con el Secretario Ejecutivo de FLO , éste informó que en el caso del café los precios mínimos se iban a respetar y mantener tal como están (reunión de Esteli 2003).También se tuvo una reunión con el Gerente de café, en enero del 2003 en Amsterdam y se discutió sobre el tema y la posición fue de hacer respetar los precios mínimos del café y que una reducción del precio no garantizaba un incremento de las ventas y que la fortaleza mas grande que se tenía, justamente era el precio y que este fue el resultado de muchas discusiones con la Industria y las Iniciativas Nacionales, basados en los costos de producción.8. La Comunicación, la Toma de decisiones y el plan estratégico.Un paso muy importante que se ha dado en FLO y un logro conseguido por las Organizaciones de pequeños productores es su participación en la Junta Directiva, sin embargo hay temas que son de vital importancia para la sostenibilidad del movimiento de Comercio Justo en el futuro y es que FLO no tiene una estrategia adecuada de comunicación y tampoco existe un proceso formal para la toma de decisiones.

Una comunicación adecuada es también parte del proceso de toma de decisiones y es por ello que este es uno de los aspectos principales a ser

resueltos a la brevedad posible.En lo referente a los niveles de toma de decisiones no está muya claro, se tienen que defi nir bien que son decisiones estratégicas y a qué nivel corresponde tomarlas.También tiene especial importancia tomar en cuenta cuánto tiempo le damos a las discusiones relacionadas al plan estratégico, muchas veces es mejor destinarle un poco más de tiempo a estos aspectos , que estar año tras año y no tener bien

defi nido hacia dónde queremos ir (Esto no es que quieren unas cuantas personas, sino a dónde queremos todos llegar, tenemos que tener una visión de conjunto entre todos los actores).Otro aspecto a ser tomado en cuenta en los procesos de toma de decisiones es el espacio de las Asambleas Regionales, en ellas se toman acuerdos de las Organizaciones de productores y que luego son alcanzadas a FLO, sin embargo estos acuerdos no son considerados la mayoría de las veces por FLO (Iniciativas Nacionales), el Foro Mundial de Comercio Justo también debe ser un espacio tomado en cuenta para toma de las decisiones estratégicas.Yo estoy convencido que fortaleciendo la comunicación y el proceso de la toma de decisiones ayudaran mucho al desarrollo de FLO, a las Organizaciones de pequeños productores y al futuro del Comercio Justo.

“Estimados Compañeros les ruego me disculpen por mi no presencia en este evento muy importante, pues razones que tienen que ver con la actividad de la Organización a la cual pertenezco no me permiten estar en estos momentos, sin embargo hay dos compañeros de COCLA estarán presentes en esta Asamblea. Es saludable también que otros participen y que adquieran mayor conocimiento de los procesos, pues ello nos fortalece a todos.Yo les agradezco por la confi anza brindada a mi persona y estoy siempre a disposición de Ustedes para cualquier aclaración y colaboración.”

Saludos cordialesRAÚL DEL ÁGUILA

COCLA-PERÚ



Informe de Raúl del Águila: Junta Directiva anterior

Informe de la Junta Directiva: Enero de 2004

COMENTARIOS SOBRE LA REUNIÓN DE LA JUNTA DIRECTIVA (BOARD) DE FLO

Bonn, Alemania 26 y 27 de enero de 2004

Gilmar Laforga y Víctor Perezgrovas

Orden del día1. Sobre la certifi cadora FLO Cert.2. Sobre el sistema de registro FLO, abierto o cerrado3. Sobre Estándares y Políticas4. Estrategia de FLO frente a otros sellos, Rainforest Alliance, Utz Kapeh5. Norma para fl ores de corte6. Max Havelaar Suiza

1. Sobre la certifi cadora FLO, se informó que toda la estructura de certifi cación pasa a un nuevo edifi cio que dará más amplitud al trabajo y supuestamente más independencia de la estructura de FLO Internationational. Esta última se encargará solamente del mercadeo del sello. Las nuevas ofi cinas estarán ubicadas a unos 300 metros de la actual. Se dio a conocer que FLO tiene registrados a 350 productores de 49 países distintos. Entre los productores se encuentran 64 plantaciones que representan el 18% del total de registros.No se dieron datos sobre el volumen de ventas de las plantaciones o el porcentaje de ventas que representan los productos provenientes de las

plantaciones sobre el total de FLO, ya que se insiste en el board que estos datos son confi denciales de las Iniciativas Nacionales y no los dan a FLO. Están pendientes de registro cerca de 300 solicitudes de nuevos grupos de pequeños productores. En cuanto al sistema de cobro por el registro y las inspecciones se mencionó que empezará a operar a partir de este año. Se dijo por parte del coordinador de FLO Cert, Rudiger Mayer, que las características de la empresa serán la rapidez en la respuesta a la demanda, el bajo costo de las inspecciones, la información retroactiva a los grupos que permita mejorar el trabajo y el llevar el conocimiento de la certifi cación a los grupos del sur.A los puntos anteriores se le argumentó que únicamente se da respuesta rápida a las solicitudes de los compradores porque a los grupos de productores se les tiene sin respuesta por tiempo indefi nido, que el costo del inspección planteada (2,400 euros por inspección de dos días en promedio) era mucho más elevada que cualquier inspección orgánica tenida durante dos días, siendo que éstas eran mucho más detalladas, y se hizo el señalamiento que poner a gente de fuera en los países del sur no era crear capacidades locales. (Posteriormente durante un almuerzo, Rudiger comentó que esperaba tener una discusión mayor sobre estos puntos en un viaje que realizará en marzo hacia México y otros países para conocer más a fondo las experiencias sobre inspección y certifi cación, pero que si las inspecciones hacia América Latina eran caras eran porque nosotros subsidiábamos en cierta medida a las inspecciones de África y Asia).

2. Se discutió sobre si debería abrirse el registro de FLO o si debería de mantenerse cerrado como ha sido durante los últimos años. Por parte de algunos representantes de las IN’s se argumentó que era mejor tenerlo cerrado y que solamente se admitiera a los grupos que los compradores los solicitaran para no abrir falsas expectativas o bajar el impacto de la venta en los grupos que ya están en el registro. Por parte nuestra se argumentó que mantener el registro cerrado era contra toda norma internacional ya que actualmente se exigía que no hubiera prácticas discriminatorias en los



Informes

13

accesos a los registros y certifi caciones (tal como lo exige la norma ISO 65 y otras equivalentes), además de que había un sentido de discrecionalidad que no estaba claro a quién benefi cia (¿quién decide fi nalmente quien ingresa o no al registro?: los compradores que dan las cartas de intención de compra); además de lo anterior se señaló que de mantener el registro cerrado se impide la solidaridad entre los grupos de productores, se fomenta la desigualdad entre los socios de las cooperativas vecinas y se propicia la división y la desorganización social. Ante todo esto, se acordó que durante 2004 se crearan las condiciones de infraestructura operativa y de personal para que a partir de 2005 se abriera el registro a todos los grupos de productores solicitantes.

3. En relación a los Estándares y Políticas de FLO se discutió lo siguiente:a. Fórmula genérica para fi jar el precio de comercio justo. Se volvió a presentar la metodología para la fi jación de precios. Volvió a discutirse ampliamente sobre la validez y rigurosidad científi ca de la misma que no termina de convencer a nadie. Lo novedoso: Ahora quieren comenzar desde 2004 a operar de manera experimental la fórmula con el producto del que tienen más datos: el café. ¿Qué signifi ca? Que se plantea para este mismo año poder poner un precio diferencial al café por país de origen y por calidad. En el ejemplo presentado nos indicaron que el café de México podría mantener el precio de 126 por 100 lb, pero que en Centroamérica podría haber un rango de 85 a 100 por 100 lb. Y que en África el café se podría vender entre 75 a 95 y en Asia desde quizá unos 65 a 80 por 100 lb. El argumento presentado es que se quiere apoyar a aquellos países que por cuestiones de calidad venden poco producto al comercio justo, citando el caso de Nicaragua que preferiría vender más café a 80 que poco a 126.Se les argumentó fuertemente por parte de los productores que eso era mentira, que esa forma de fi jar los precios ponía en riesgo a todo el sistema de FLO, pues entonces los compradores no tendrían en consideración otro factor más que un precio menor y todos los productores tendrían que bajar

el precio para poder vender. Se comentó que en la reunión de la Coordinadora Latinoamericana de enero de 2003 en Estelí, Luuk había comentado que esta fórmula no se usaría para café porque ya había un precio mínimo establecido y aceptado en todo el mundo, sino solamente serviría para tener un precio de referencia para productos nuevos en FLO y ahora resulta que eso no era cierto y que en primer lugar se pone al café, que eso era inaceptable para los productores y seguramente podía esperarse una reacción muy fuerte. No se aceptó la propuesta por nuestra parte y fi nalmente se decidió que se siguiera viendo la factibilidad de mejorar la fórmula antes de aplicarse. El problema es que aunque nadie en el board parece convencido de que la fórmula funcione, algunos representantes de IN’s se muestran muy convencidos de que una disminución en el precio del café pueda signifi car un incremento en ventas (y por consecuencia en los ingresos de las mismas iniciativas) poniendo como argumento que con eso se ayuda a “los productores de algunos países como Nicaragua” que ahora no venden mucho café al comercio justo.b. En relación a textiles:Se dio una gran discusión en cuanto a la norma para textiles, pues se involucra a varios procesos distintos: producción de algodón, hilado, elaboración de telas y confección de prendas; de los cuales FLO no tiene control a partir del proceso de producción. Por otro lado, ha habido en Europa una campaña muy fuerte sobre “ropa limpia” que involucra a varias ONG’s que han trabajado por el uso de ropa que provenga de plantas industriales con buenas condiciones laborales y ahora eso es importante para vender productos textiles con el sello de FLO, particularmente ahora se menciona a las IN’s de Francia, Italia y Reino Unido como muy interesadas en esta propuesta. Hay un punto crítico y es que parte de la producción puede involucrar producción contratada de algodón (procedente de plantaciones). Pero se señala que ya se aprobó que productos que usan el sello FLO puedan provenir de producción contratada (es el caso de frutas secas), lo cual

InformesInforme Junta Directiva: Enero de 2004

COORDINADORA LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE DE PEQUEÑOS PRODUCTORES DE COMERCIO JUSTOCOORDINADORA LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE DE PEQUEÑOS PRODUCTORES DE COMERCIO JUSTOCOORDINADORA LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE DE PEQUEÑOS PRODUCTORES DE COMERCIO JUSTOCOORDINADORA LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE DE PEQUEÑOS PRODUCTORES DE COMERCIO JUSTOCOORDINADORA LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE DE PEQUEÑOS PRODUCTORES DE COMERCIO JUSTO

puede llevar a la larga que se otorgue el sello de FLO a producción contratada de pequeños productores para grandes trasnacionales (incluido el caso del café para Nestlé por citar un ejemplo). Se acordó por mayoría (sin estar nosotros de acuerdo) que se trabajara sobre una norma FLO para producción contratada. Se acordó colaborar con otros esquemas de códigos de conducta para ver las normas sobre maquila y fabricación de ropa y también, a petición del representante de Oxfam Bélgica, ver lo de la producción de textiles artesanales, para poderlos incorporar a una norma FLO sobre textiles.c. En relación a estándares de medio ambiente. Se habló del Eurepgap como una norma general que entrará en vigor y exigirá la trazabilidad de la producción de alimentos para tener una seguridad en lo que se consume en Europa (Global Food Security). A partir de ahí se señaló que Utz Kapeh y Rainforest Alliance estén explotando esta idea hacia los consumidores como parte fundamental de su propaganda. También se dijo que Rainforest Alliance está cerca de la Nestlé porque la trasnacional quiere lanzar un producto con sello de “comercio justo” en Inglaterra, a lo que algunos representantes de iniciativas y Luuk mismo están muy dispuestos a “aprovechar la oportunidad histórica” de que la Nestlé use el sello combinado de FLO y RA. Nos opusimos a que se permitiera la oportunidad a Nestlé de lavar su imagen usando una pequeñísima parte de su producción con sello y a que se compitiera deslealmente con Twin-Café Direct que han impulsado el concepto de Comercio Justo en Inglaterra, y esto quedó pendiente para otra reunión. Se pidió que el staff de FLO hiciera una investigación sobre los estándares de Utz Kapeh y RA para poder elaborar una estrategia diferenciada con estos sellos. Por otro lado se acordó que la junta operativa de FLO solicitara un reunión con las personas que están llevando el Eurepgap para ver los tiempos en que la norma se implementará como obligatoria. Para esta reunión se pidió por parte de Gilmar y fue aceptado, que se invite a alguno de los representantes de banano (Carlos Eugenio Vargas de Coopetrabasur o Merlik de Banelino) para que estén presentes y lleven el punto de vista de los productores.

d. En relación a los Comités de Estándares y Políticas y de Certifi cación, para los cuales se había pedido en la reunión realizada en el mes de noviembre a los productores para que presentaran candidatos para los Comités, que serían aprobados en esta reunión.Se informó que hubo propuestas de la Coordinadora Mexicana: Francisco Vanderhoff para el Comité de Normas y Josefi na Aranda para el de Certifi cación. De parte de Gilmar Laforga se propuso a Miguel Angel Munguía y Martín Van Gastell para el Comité de Normas y a Carlos Eugenio Vargas y Elisete Cardoso para el de Certifi cación. Se pidió por parte de algunos miembros de las iniciativas nacionales y el staff de FLO que se ampliara el plazo hasta fi nales de febrero para que se pudieran presentar candidatos por parte de África y Asia (aunque ellos señalaron que no tenían candidatos). En ese tiempo también se daba oportunidad a que pasara la evaluación que se hará del funcionamiento de FLO en marzo por parte de un consultor y que en la próxima reunión se tome un acuerdo.

4. Se discutió en el punto anterior.

5. En cuanto a la norma de las fl ores de corte se discutió mucho sobre la posibilidad de disminuir el premio social para las fl ores en ramo, ya que serán consideradas otro producto distinto a las fl ores comercializadas de manera individual. La discusión tenía un trasfondo que los productores desconocíamos pues se había discutido el tema antes en el la reunión del MoM y el asunto era que Max Havelaar Suiza estaba en desacuerdo pues ellos trabajan con un licenciatario que paga 12 % de premio social y ellos elaboraron la norma base para las fl ores y ahora exigen que las demás iniciativas de FLO trabajen con la misma norma y le paguen a Max Havelaar Suiza una compensación por el uso de esa norma. Fair Trade Foundation de UK señala por su parte que ellos han trabajado con un gran supermercado de Inglaterra que quiere comprar una buena cantidad de fl ores con el sello FLO, pero que sea directamente de una plantación con la cual trabajan en África (dicen que bajo condiciones laborales buenas), pero que quieren




pagar solamente 8% de premio. Se acordó por una pequeña mayoría y muchas abstenciones (las de los productores de África y Latinoamérica también) que se bajara el premio como lo pedía FTF.

6. Paola Ghillani presentó dos puntos de Max Havelaar Suiza:a. Informó que Coop, la principal cadena de supermercados de Suiza anunció que todo el banano vendido en su cadena será con sello de comercio justo, con lo que se deja a Dole fuera de ese mercado. El banano vendido con sello FLO tendrá el mismo precio que el que no tenía el sello.b. Presenta la renuncia de Max Havelaar Suiza a la Junta Directiva, a la Junta Operativa y de ella en lo personal como presidenta de FLO. Se pidió que se reconsiderara esa decisión por la importancia de la Iniciativa dentro de la estructura de toma de decisiones de FLO. Finalmente seguirá participando en la Junta Directiva pero el MoM deberá nombrar a sustitutos para los otros dos cargos.

7. Se acordó que la próxima reunión se realizará los días 6 y 7 de julio y en ella se tratarán entre otros, los puntos de plantaciones y certifi cación.Puntos centrales para discutir a tener una posición:a) Norma de FLO para trabajo contratado. Totalmente fuera de losprincipios de comercio justo y con riesgo para generalizarse a todo el sistema.b) Uso de la fórmula para fi jar precio mínimo. Precios diferenciados porpaís y calidad. Baja en el precio mínimo del café.c) Toma de decisiones: MoM vs. Junta Directiva.d) Plantaciones. Sigue pendiente el tema para la próxima reunión. Se insiste en aprobar plantacio nes (“pequeñas y medianas”) de café a petición de una “importante empresa compradora”.




INFORME DE LA REUNIÓN DE LA JUNTA DIRECTIVA (BOARD) DE FLO

Utrecht, Holanda 6 y 7 de julio de 2004

Gilmar Laforga y Víctor Perezgrovas

Orden del día1. Sobre el gobierno de FLO2. Tema de Plantaciones3. FLO-Cert y las cuotas de certifi cación4. Sobre los precios mínimos en café5. Red de Apoyo a Productores6. Nombramiento de Comité de Normas y Políticas7. Estándares de algodón y producción contratada.

1.En relación al punto de estructura de gobierno de FLO, se dio una discusión sobre los confl ictos que se han presentado en relación a los mecanismos de toma de decisiones, en donde prácticamente los productores han sido “consultados” sobre algunos temas, en donde las decisiones fi nales no han correspondido a lo expresado por los productores. Como ejemplo de lo anterior se puede señalar lo relacionado al tema de las plantaciones, así como lo relativo a la fi jación de cuotas para la certifi cación de FLO. Esto ha venido resultando en una tensión cada vez mayor al interior del sistema que es necesario trabajar para su solución.Se realizó un ejercicio de identifi cación de fortalezas, debilidades y obstáculos para ubicar los “diferentes intereses y visiones” dentro de FLO.

FORTALEZA DEBILIDADES OBSTÁCULOS

Diferentes idiomasGrandes distanciasPoca frecuencia de las reunionesMala comunicación hacia los miembros de la Junta Directiva y hacia las diferentes regiones.

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Competencia entre sellos en el mercadoDecisiones de la Junta Directiva que no son implementadas por el staff de FLONo se respetan los mecanismos de consultaNo se sabe quien es el “dueño” de FLOH a y d i f e r e n t e s expectativas sobre FLOFalta de claridad de en dónde se toman las decisiones (board, MoM, Forum)Falta de claridad sobre la responsabilidad en la representación de la Junta DirectivaNo se toman decisiones de manera rápida y efi cienteNo hay relación entre las diferentes estructuras dentro de FLO y hay mala comunicación entre ellasNo se cumplen los acuerdos y no hay mecanismos de seguimientoFALTA DE CONSENSO

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Capacidad de integrara todos los actores del sistemaComplementariedad entre las visiones de los actoresCapacidad de infl uencia políticaExpertos en diferentes camposConstrucción y existencia de redes regionales

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Informe de la Junta Directiva FLO: Julio de 2004



Informes

Posteriormente se buscó priorizar los problemas y debilidades, y se conjuntaron los siguientes bloques:a) Aspectos de representatividadb) Problemas de comunicaciónc) Problemas de toma de decisiones y de implementación de acuerdosd) Contradicciones por diferentes visiones y expectativas sobre FLOSe acordó formar un grupo de trabajo sobre el gobierno de FLO, que revise y proponga alternativas sobre los temas de estructura, procesos y personas. El grupo de trabajo quedó constituido por:Paul Rice de TransFair USAPaola Ghillani de Max Havelaar SuizaSimon Pare de Max Havelaar FranciaRick Peyser, representante de los comerciantesGilmar Laforga y Víctor Pérezgrovas, representantes de los productores.Este grupo deberá trabajar un documento de propuesta antes de 2 meses para poder consultarse y discutirse, con el objetivo de tomar una decisión sobre gobierno de FLO en la próxima reunión de la Junta Directiva.

2. En el tema de plantaciones se presentó un resumen de discusión por parte del Comité de Normas y Políticas, en donde se señala principalmente que en el té y el banano no hay competencia entre plantaciones y organizaciones de pequeños productores, sino que se han “ayudado” mutuamente a responder a las exigencias del mercado. Por parte de Víctor se presentó la posición de la Coordinadora Latinoamericana en el sentido de que hay dos posiciones encontradas dentro de FLO sobre este tema y que se tiene que realizar una discusión seria sobre el tema que permita alcanzar un consenso entre todos los actores y que no se impongan posiciones de fuerza por parte de las iniciativas nacionales hacia los pequeños productores. Algunos elementos necesarios para tomar una decisión correcta: •Conocimiento de la dinámica de desarrollo entre el modelo “plantaciones” vs “organización campesina” en América Latina.•Estudio externo de reconocida calidad sobre el impacto del comercio

justo y el libre comercio entre los campesinos de los diferentes continentes: América Latina, África y Asia.•Recapitulación sobre la manera en que el sistema de comercio justo en general y FLO en particular están siendo percibidos por el resto de actores de la sociedad, por ejemplo: Banco Mundial, FAO, Organización Internacional del Café, Centros de Investigación, Grupos de acción contra el libre comercio, etc.•Retomar una discusión seria entre todos los actores del sistema de comercio justo, buscando los consensos.

Propuestas:

1) Suspender temporalmente el registro a nuevas plantaciones hasta en tanto se tome una decisión defi nitiva sobre el tema.2) Defi nir una ruta crítica de investigación en campo, distribución de información y discusión, que permita a la Junta Directiva de FLO tomar una decisión sobre el tema de plantaciones en la reunión del mes de noviembre.a. Realizar estudios externos (con investigación documental y de campo) sobre el impacto del registro de plantaciones en el sistema. (julio-agosto 2004)b. Distribución de la información a los principales actores dentro del sistema. (septiembre 2004)c. Intercambios de opiniones entre actores. (octubre 2004)d. Decisión en la junta directiva por consenso o mayoría de todos los actores principales, o sea, con la mayoría de IN’s, mayoría de comerciantes y mayoría de productores. (noviembre 2004) e. Información a todos los actores y miembros del sistema de la decisión tomada y sus implicaciones para el futuro. (diciembre 2004)Se discutió ampliamente sobre el punto, pero se llegó a la conclusión de que valía la pena hacer un esfuerzo serio para buscar una posición que ayudara a avanzar en el sistema, buscar los puntos en común antes que los aspectos en divergencia.



InformesInforme Junta Directiva FLO: Julio de 2004

El acuerdo tomado fue: a) Que se suspenda el registro de nuevas plantaciones en América Latina y El Caribe hasta el mes de noviembre. b) Que se realicen los estudios sobre el impacto del ingreso de plantaciones en el sistema de comercio justo. c) Que se haga una consulta a profundidad entre los diferentes actores y se busque un acuerdo por consenso sobre el futuro de las plantaciones en el sistema FLO en la próxima reunión de la Junta Directiva del mes de noviembre.d) Se forma una comisión para elaborar los términos de referencia de los estudios y darle seguimiento a estos acuerdos, conformada por: Luuk Zoneveld, Olaf Paulsen, Paul Rice y Víctor Pérezgrovas.

3. En relación a FLO-Cert y el pago de las cuotas de certifi cación, Ruediger Meyer, director de FLO-Cert hizo una exposición del avance de la constitución de la certifi cadora, indicando que habían hecho un presupuesto superior a 1.2 millones de euros para el primer año de funcionamiento y que con el aporte de 500 euros de las organizaciones no se cubriría ni el 50% del presupuesto anual. Que se necesitaba que los productores pagarán su cuota de certifi cación. Se hizo un breve recuento de las dudas de los productores en cuanto al sistema de cuotas y a la falta de disposición por parte de FLO-Cert a entrar en un diálogo sobre la forma de mejorar el sistema. Se insistió por parte de algunos representantes de iniciativas nacionales y del staff de FLO en que los productores pagaran las cuotas o se tendría una “crisis de credibilidad en los consumidores”.El acuerdo fue que Ruediger Meyer elaborará una propuesta de cobros que responda en lo posible a las sugerencias de los productores y la presentará durante la Asamblea Latinoamericana de agosto para que los productores puedan tomar una decisión al respecto.

4. En relación a los precios mínimos se presentó por parte de Simen Sandberg una nueva propuesta para disminuir los precios mínimos en el café, argumentando que con eso se podrá ayudar a los países que venden menos o que no tienen acceso al mercado, así como que se podrá mejorar la información a los consumidores de dónde sale el cálculo del precio mínimo. En la propuesta indican que se busca favorecer a los productores de África y Asia.La propuesta realizada en resumen es la siguiente:

TIPO DE CAFÉ

MÉXICO CENTROAMÉRICA

SUDAMÉRICA ÁFRICA Y ASIA

Arábica lavado 108 103 104 100

Arábica no lavado

103 98 99 95

Robusta lavado

82 77 78 74

Robusta no lavado

77 72 73 69

A estos precios se añadirían 15 cts de USD para premio social y 15 cts de USD para premio orgánico. Por parte de los productores se argumentó que por acuerdo de la reunión de la Coordinadora Latinoamericana de febrero se había realizado una consulta amplia a importadores, tostadores, productores y algunos miembros de iniciativas nacionales y que absolutamente en todos los casos se tuvieron respuestas negativas a la propuesta de disminución del precio mínimo y a la diferenciación del precio por región, entonces por qué FLO insistía en un tema en que los actores del mercado no estaban de acuerdo. Luuk Zoneveld indicó que era una petición de algunas Iniciativas Nacionales que querían aumentar las ventas de café disminuyendo el precio. Rick Peyser



InformesInforme Junta Directiva FLO: Julio de 2004

también argumentó que por parte de los compradores no veían ninguna razón para esta propuesta puesto que los consumidores nunca preguntaban por fórmulas de cálculo y solamente se conformaban con una información general, que la propuesta haría muy complicado comunicarlo a los consumidores. Raymond Kimaro mencionó que nunca se había presentado un documento ofi cial para consulta formal a los productores, que FLO había tomado el camino de hacer las cosas solos, sin involucrar a los otros actores. No se tomó ningún acuerdo en este punto.

5. En relación a la Red de Apoyo a Productores (PSN), el director Matthias Kuhlmann informó que actualmente se cuenta con una red de 17 personas de enlace en todo el mundo que ofrecen un apoyo a cerca de 160 organizaciones de pequeños productores y trabajadores de plantaciones. Y para su funcionamiento reciben donativos de varias agencias de cooperación por una cantidad cercana a los 600,000 euros este año. Ante la información los 4 representantes de los productores nos manifestamos a favor del trabajo positivo de los enlaces de FLO y de la necesidad de mantener un apoyo a los productores, que era uno de los objetivos fundamentales del Comercio Justo. Vale la pena señalar que por parte de algunos representantes de iniciativas nacionales se comentó que se cuidara que no se fuera a convertir el trabajo de FLO en una agencia de cooperación en apoyo a los productores.

6. Se nombró a un miembro al Comité de Estándares y Políticas. Los candidatos fueron: Martín Van Gastel de Brasil, Francisco VanderHoff de México y Ananda Sarath de la India. Fue electo Ananda Sarath por mayoría de votos (6 para él, 2 para Francisco y 1 para Martín)

7. En relación a los estándares de algodón y producción contratada, se propuso por parte de Max Havelaar Suiza y fue votado en contra, que se autorizara el registro de plantaciones de algodón en India, sin cuerpos conjuntos y de manera retroactiva. Se acordó por mayoría que el Comité de Estándares y Políticas presente una propuesta sobre normas genéricas para producción contratada.

8. La siguiente reunión de la Junta Directiva quedó fi jada para el 15 y 16 de noviembre de 2004.

9. Como comentario fi nal por parte nuestra podemos mencionar la necesidad de que fortalezcamos nuestra posición como representantes de los productores de América Latina y El Caribe dentro de la Junta Directiva, lo que se puede hacer llevando a discutir antes de las reuniones, los temas de la agenda dentro de las estructuras de coordinación a nivel nacional y regional y por producto, de manera de que nosotros llevemos siempre una verdadera representación de la opinión de los productores. La Asamblea Latinoamericana que se realizará en Oaxaca, México en el mes de agosto será muy importante para fi jar la posición de los productores sobre varios puntos y de esa manera nos resultará más fácil defenderlos en las reuniones de la Junta Directiva.

Informe Junta Directiva FLO: Julio de 2004



Informes

ESTATUTOS DE LA ASOCIACIÓN COORDINADORA LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE DE PEQUEÑOS PRODUCTORES EN EL MERCADO JUSTO.

CAPÍTULO I: NATURALEZA, DENOMINACIÓN, DOMICILIO Y PLAZO

Artículo Primero Crearse en la ciudad de San Salvador, Departamento de San Salvador, la Asociación de Nacionalidad Salvadoreña, que se denominará ASOCIACIÓN COORDINADORA LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE DE PEQUEÑOS PRODUCTORES EN EL MERCADO JUSTO y que podrá abreviarse CLAC . Como una Entidad de utilidad pública, apolítica, no lucrativa, ni religiosa, la que en los presentes estatutos se denomina “La Asociación”.

Artículo Segundo El domicilio de la Asociación será la ciudad de San Salvador, Departamento de El Salvador pudiendo establecer fi liales en todo el territorio de la República y fuera de él.

Artículo Tercero La Asociación se constituye por tiempo indefi nido.

CAPÍTULO II: FINALIDAD Artículo Cuarto Los fi nes u objetivos de la Asociación serán: a) LA CLAC ES UNA INSTANCIA DE REPRESENTACIÓN, COORDINACION GREMIAL Y PARTICIPACIÓN DE LAS ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE EN COMERCIO JUSTO, CUYA FINALIDAD ES LA DE PROMOVER EL DESARROLLO DEL CONCEPTO DE COMERCIO JUSTO, MEDIANTE ENCUENTROS ANÁLISIS Y DIÁLOGO ENTRE LOS MISMOS Y LOS OTROS ACTORES DEL MERCADO, PARA EL DESARROLLO, FORTALECIMIENTO Y CONSOLIDACIÓN DE LAS RELACIONES ENTRE LOS PRODUCTORES Y EL MERCADO JUSTO.

Objetivos:a) Representar a los productores de América Latina y el Caribe ante el mercado de comercio justo. b) Promover una mayor participación de las organizaciones de productores dentro del comercio. c) Facilitar espacios de discusión en el sistema de comercio justo.d) Apoyar a los productores mediante el desarrollo de sus organizaciones socio-empresariales.e) Fortalecer el nivel de integración y de intercambio de las organizaciones de productores. f) Apoyar a los productores en la consecución de mayores espacios dentro de cada país. g) Defi nir posiciones conjuntas sobre los diferentes aspectos que afectan a los pequeños productores en el mercado.h) Aportar elementos que permitan el desarrollo y crecimiento del mercado justo para pequeños productores.i) Instancia representativa de los productores ante las diferentes instancias de FLO.

Propuesta de Estatutos legales: CLAC



Documentos de discusión: temas CLAC

CAPÍTULO III: DEL PATRIMONIO

Artículo QuintoEl patrimonio de la Fundación estará constituido por: a) Donaciones, herencias, legados, contribuciones de personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras.b) Todos los bienes, muebles e inmuebles que adquiera y las rentas provenientes de los mismos de conformidad con la Ley.

Artículo SextoEn general, el patrimonio será administrado por la Junta Directiva conforme a las directrices que le manifieste la Asamblea General, en el caso de los bienes inmuebles; estos sólo podrán ser enajenados a título oneroso, salvo que sean donados a entidades que tengan fines de utilidad pública o de beneficencia previo trámite de Ley.

CAPÍTULO IV: DEL GOBIERNO DE LA ASOCIACIÓN

Artículo Séptimo

El gobierno de la Asociación será ejercido por: a) La Asamblea General b) La Junta Directiva Artículo OctavoLa Asamblea General, debidamente convocada, es la autoridad máxima de la Asociación y estará integrada por la totalidad de los miembros Activos (Un máximo de 100 delegados).

Artículo NovenoLa Asamblea General se reunirá ordinariamente una vez cada dos años y extraordinariamente cuando fuere convocada por la Junta Directiva.

La Asamblea General sesionará validamente con la asistencia del cincuenta y uno por ciento como mínimo de los Miembros en primera convocatoria y en segunda convocatoria el día siguiente con los Miembros que asistan, excepto en los casos especiales en que se requiera mayor número de asistentes. Las resoluciones las tomará la Asamblea General por mayoría simple de votos, excepto en los casos especiales en que se requiera una mayoría diferente.

Artículo DécimoTodo miembro que no pudiera asistir a cualquiera de las sesiones de Asamblea General por motivos justifi cados podrá hacerse representar por escrito por otro miembro. El límite de representaciones es de un miembro, llevando la voz y el voto de su representado.

Artículo UndécimoSon atribuciones de la Asamblea General:a) Elegir, sustituir y destituir total o parcialmente a la junta directiva.b) Aprobar, reformar o derogar los Estatutos y el Reglamento Interno de la Asociación.c) Aprobar y o modifi car los planes, programas o presupuesto bianual de la Asociación. d) Aprobar o desaprobar la Memoria bi- Anual de Labores de la Asociación, presentada por laJunta Directiva.e) Nombrar entre los miembros de la Asociación, Comités o Comisiones que considere necesarios para el cumplimiento de los fi nes de la Asociación.f) Conocer y resolver sobre cualquier otro asunto según lo establecido en estos Estatutos, el Reglamento Interno o las leyes respectivas.g)garantizar la representación de todos los productos en los órganos de dirección.h) Decidir todos aquellos asuntos de interés para la Asociación y que no estén contemplados en los presentes Estatutos o Reglamento Interno.



Propuesta de Estatutos Legales: CLAC Documentos de discusión: temas CLAC

CAPÍTULO V: DE LA JUNTA DIRECTIVA

Artículo Décimo SegundoLa dirección y administración de la Asociación estarán confi adas a la Junta Directiva, la cual estará integrada por 13 Directores Propietarios de la siguiente forma: Un Presidente, Un Vice-Presidente, Un Secretario, Un Tesorero y 09 Vocales. En la junta directiva no deben haber representantes de un mismo país. La Junta Directiva administrará y dispondrá del patrimonio de la misma, en los términos que establezcan las leyes, estos Estatutos, el Reglamento Interno y las Directrices de la Asamblea General. Sin embargo, ninguno de los miembros de la Junta de la Directiva podrá disponer del patrimonio de la Asociación para fi nes particulares ni podrán contratar con la misma, salvo cuando dicho contrato haya sido aprobado en esas condiciones por la Asamblea General.

Artículo Décimo TerceroCuando las circunstancias lo ameriten para el mejor funcionamiento de la Asociación, los miembros de la Junta Directiva podrán ser personas que no pertenezcan a la Asociación sin perjuicio que se afi lien posteriormente.Los Miembros de la Junta Directiva serán electos para un período de DOS años pudiendo ser reelectos; en caso de transcurrir el período sin hacerse nueva elección, los Miembros de la Junta Directiva continuarán en sus cargos hasta que se haga la nueva elección. El orden establecido en los cargos señalados en esta disposición, establece precedencia, de manera que la ausencia temporal o defi nitiva del Presidente será suplida por el Vice- Presidente, la de éste por el Secretario General y así sucesivamente.

Artículo Décimo Cuarto La Junta Directiva sesionará ordinariamente una vez cada cuatro meses y extraordinariamente cuantas veces sea necesario.

Artículo Décimo Quinto

El quórum necesario para que la Junta Directiva pueda sesionar será la mitad más uno de sus Miembros y sus acuerdos deberán ser tomados por la mayoría de los miembros asistentes.

Artículo Décimo Sexto La Junta Directiva tendrá las siguientes atribuciones: a) Desarrollar las actividades necesarias para el logro de los Fines de la Asociación. b) Velar por la administración efi ciente y efi caz del patrimonio de la Asociación. c) Elaborar la Memoria Anual de Labores de la Asociación.d) Promover la elaboración de planes, programas, proyectos y presupuestos de la Asociación e informar a la Asamblea General. e) Velar por el cumplimiento de los Estatutos, Reglamento Interno, acuerdos y resoluciones de la Asamblea General y de la misma Junta Directiva.f) Convocar a sesiones ordinarias y extraordinarias de Asamblea General. g) Decidir sobre la compraventa o enajenación de los bienes inmuebles pertenecientes a la Asociación y autorizar al Representante Legal de la Asociación para que otorgue Poderes Especiales para el cumplimiento de lo anterior y cualquier otro poder referente al resto del ámbito de sus funciones frente a instancias administrativas o judiciales, cuando así sea necesario.h) Resolver todos los asuntos que no sean competencia de la AsambleaGeneral.

Artículo Décimo Séptimo Son atribuciones del Presidente: a) Presidir las Sesiones Ordinarias y Extraordinarias de Asamblea General. b) Velar por el cumplimiento de los acuerdos, resoluciones de la Junta Directiva y de la Asamblea General, así como de los Estatutos y Reglamento Interno de la Asociación. c) Representar Judicial y Extrajudicialmente a la Asociación, pudiendo otorgar poderes previa autorización de la Junta Directiva.



Documentos de discusión: temas CLACPropuesta de Estatutos Legales: CLAC

d) Convocar a Sesiones Ordinarias y Extraordinarias de la Asamblea General y de la Junta Directiva.e) Autorizar juntamente con el Tesorero las erogaciones que tenga que hacer la Asociación. f) Presentar la Memoria de Labores de la Asociación y cualquier informe que le sea solicitado por la misma. g) Otorgar la respectiva Escritura Pública de Rectifi cación o Modifi cación de los Estatutos de la Asociación si fuesen observados mientras éstos se encuentren en el proceso de su aprobación ante el Registro respectivo. Una vez aprobados los Estatutos de la Asociación cualquier Reforma será de acuerdo a lo establecido en la parte fi nal de los Estatutos.

Artículo Décimo Octavo Son atribuciones del Vicepresidente: a) Realizar las funciones de Presidente en ausencia de éste.b) Cumplir las comisiones que la Asamblea General o la Junta Directiva le encomienden y rendir los respectivos informes de las misiones encomendadas. Artículo Décimo NovenoSon atribuciones del Secretario: a) Llevar los libros de actas de las sesiones de Asamblea General y de Junta Directiva.b) Llevar el archivo de documentos y registros de los Miembros de la Asociación.c) Extender todas las certifi caciones que fueran solicitadas a la Asociación.d) Hacer y enviar las convocatorias a los miembros para las sesiones.e) Ser el órgano de comunicación de la Asociación. Artículo VigésimoSon atribuciones del Tesorero: a) Recibir y depositar los fondos que la Asociación obtenga, en el Banco

que la Junta Directiva seleccione.b) Llevar o tener control directo de los libros de contabilidad de la Asociación.c) Autorizar juntamente con el Presidente las erogaciones que la Asociación tenga que realizar. Artículo Vigésimo Primero

Son atribuciones de los Vocales: a) Colaborar directamente con todos los Miembros de la Junta Directiva.b) Sustituir a cualquier miembro de la Junta Directiva de conformidad con lo ya establecido en los presentes estatutos.

CAPÍTULO VI: DE LOS MIEMBROS

Artículo Vigésimo TerceroPodrán ser miembros de la Asociación todas aquellas personas naturales o jurídicas que así lo soliciten por escrito a la Junta Directiva y que sean aceptados por la mayoría de votos de la Asamblea General.

Artículo Vigésimo CuartoLa Asociación tendrá las siguientes clases de miembros: a) Miembros Fundadoresb) Miembros Activosc) Miembros HonorariosSerán MIEMBROS FUNDADORES: Todas las personas que suscriban la escritura pública de Constitución de la Asociación. Serán MIEMBROS ACTIVOS:




Todas las personas que luego de constituida la Asociación sean aceptadas de conformidad con el artículo vigésimo tercero de estos estatutos. Serán MIEMBROS HONORARIOS: Todas las personas que por su labor y méritos a favor de la Asociación sean así nombrados por la Asamblea General.

Artículo Vigésimo QuintoSon derechos de los miembros fundadores y activos: a) Tener voz y voto en las deliberaciones de la Asamblea General.b) Optar a cargos Directivos llenando los requisitos que señalen los Estatutos de la Asociación. c) Los demás que les señalen los Estatutos y Reglamento Interno de la Asociación. Los miembros honorarios podrán tener voz en la Asamblea cuando así lo haya autorizado aquélla.

Artículo Vigésimo SextoSon deberes de los miembros fundadores y activos: a) Asistir a las sesiones Ordinarias y Extraordinarias de Asamblea General.b) Cooperar en el desarrollo de aquellas actividades propias de la Asociación.c) Cumplir y hacer cumplir los presentes Estatutos, Reglamento Interno, acuerdo y resoluciones de la Asamblea General y Junta Directiva.d) Los demás que les señalen los Estatutos y Reglamento Interno de la Asociación.

CAPÍTULO VII: MEDIDAS DISCIPLINARIAS

Artículo Vigésimo SéptimoLas medidas disciplinarias deberán tener como normas básicas los

señalados en estos Estatutos, sin perjuicio que puedan regularse con más detalle en el Reglamento Interno. La pérdida de la calidad de asociado resultante de una medida disciplinaria será la sanción más grave. En general, la calidad de miembro fundador o de miembro activo se perderá por las causas siguientes: a) Por violación a estos Estatutos, Reglamento Interno, acuerdos o resoluciones de la Asamblea General o Junta Directiva.b) Por otras faltas graves cometidas, que a juicio de la Asamblea General merezcan tal sanción.c) Por renuncia presentada por escrito a la Junta Directiva. Cuando se trate de las causales señaladas en los precedentes literales “a” y “b”, suconocimiento será competencia de la Asamblea General previa solicitud de la Junta Directiva. En cualquier procedimiento disciplinario, deberán garantizarse los derechos de previa audiencia y de igualdad tanto material como procesal al asociado sujeto del procedimiento.

CAPÍTULO VIII: DE LA DISOLUCIÓN

Artículo Vigésimo Octavo No podrá disolverse la Asociación sino por disposición de Ley o por resolución tomada en Asamblea General Extraordinaria, convocada a ese efecto y con un número de votos que represente por lo menos tres cuartas partes de todos sus Miembros. Artículo Vigésimo NovenoEn caso de acordarse la disolución de la Asociación, se nombrará una Junta de Liquidación compuesta de cinco personas, electas por la Asamblea Extraordinaria que acordó la disolución. Los bienes que sobraren después de cancelar todos sus compromisos se donarán a cualquier entidad benéfi ca o cultural que la Asamblea General señale.




CAPÍTULO IX: DISPOSICIONES GENERALES

Artículo TrigésimoPara reformar o derogar los presentes estatutos será necesario el voto favorable de no menos del sesenta por ciento de los Miembros en Asamblea General convocada para tal efecto. Artículo Trigésimo PrimeroLa Junta Directiva tiene la obligación de inscribir en el Registro de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro del Ministerio de Gobernación, dentro de los cinco días hábiles después de electa, la escritura de constitución, y en todo caso proporcionar al expresado registro cualquier dato que se le pidiere, de conformidad a la ley de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro.

Artículo Trigésimo SegundoTodo lo relativo al orden interno de la Asociación no comprendido en estos Estatutos, se establecerá en el Reglamento Interno de la misma, el cual deberá ser elaborado por la Junta Directiva y aprobado por la Asamblea General. Artículo Trigésimo TerceroLa asociación coordinadora latinoamericana y del caribe de pequeños productores en el mercado justo se regirá por los presentes Estatutos y demás disposiciones legales aplicables.Artículo Trigésimo Cuarto Los presentes Estatutos entrarán en vigencia desde el día de su publicación en el Diario Ofi cial. La suscrita Notaria hace constar: Que tuve a la vista el Acta de Constitución de la Asociación otorgada en __ a las __ horas de este mismo día, por medio de la cual los comparecientes reunidos en Asamblea General convocada a efecto de decidir la Constitución de la Asociación, aprobaron por unanimidad los Estatutos de la Asociación y se eligió unánimemente a la primera Junta Directiva que quedó integrada de la siguiente forma:

Presidente: __; Vice- Presidente: __; Secretario: __; Tesorero:__ y V o c a l e s : __.



Documentos de discusión: temas CLACPropuesta de Estatutos Legales CLAC

Coordinadora Latinoamericana y del Caribe (CLAC)

Representación por países y productos

Regiones

Antes de 2002 2002-2004 2004-2006

Productos Productos Productos Total

Café Café Café Miel Cacao Azúcar Banano Jugos Fruta

Suramérica 2 2 2 2

Bolivia

Brasil

Chile

Colombia

Ecuador

Paraguay

Perú

Uruguay

Venezuela

Centroamérica 4 3 2 2

Belice

Costa Rica

El Salvador

Guatemala

Honduras

Nicaragua

Caribe 0 1 1 1

Cuba

República Dominicana

Haití

Wind Islands

México 1 1 1 1

Estados Unidos de México

Por determinar 1 1 1 2 1 1 7

Total 7 7 6 1 1 1 2 1 1 13

Historial de la composiciónde la coordinadora: Hoja de cálculo

Historial de la composición de la coordinadora




Propuesta de nombramiento: Junta Directiva-Asamblea

CONFORMACION DE LA COORDINADORA LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE DE COMERCIO JUSTO

(Integración Asamblea y Nombramiento Directiva)

INTRODUCCIÓN:

Con la fi nalidad de crear una instancia representativa con equidad en la participación de todos los productos y países donde hay organizaciones certifi cadas comercio justo, hemos elaborado una proa uesta de conformación de la Junta directiva de la CLAC,

tomando como base lo que mandatan los estatutos propuestos.Esta propuesta de ser aceptada pasaría a ser parte de los reglamentos internos de la CLAC.

QUIÉNES CONFORMAN CLAC:

Las organizaciones de productores certifi cadas comercio justo FLO de los diferentes productos en Latinoamérica y el caribe (Café, cacao, miel, banano, jugo, azúcar, fruta fresca).

ORGANIZACIÓN:

Asambleas Nacionales:Estarán conformadas por representantes de todas las organizaciones de todos los productos certifi cados en el país.Se realizarán por lo menos una vez al año y con la participación de por lo menos un miembro de junta directiva de coordinadora.

Asambleas Regionales:Conformada por 100 representantes del total de las organizaciones registradas en FLO, garantizando la participación de todos los países y todos los productos.Los 100 delegados que conformen la asamblea tendrán la facultad de ejercer el derecho de voto asignado. Quienes deberán ser asignados en asambleas nacionales y acreditados.Esta asamblea tendrá como facultad nombrar su junta directiva en la cual deben estar representados todos los productos y los diferentes comités que se consideren necesarios.Las asambleas regionales serán bianuales y el lugar a realizarse será determinado en la asamblea anterior.Junta Directiva: Estará integrada por 13 Directores de la siguiente forma: Un Presidente, Un Vice- Presidente, Un Secretario, Un Tesorero y 09 Vocales; En la junta directiva no deben haber mas de un representantes de un mismo país. Cuando las circunstancias lo ameriten para el mejor funcionamiento de la Asociación, los miembros de la Junta Directiva podrán ser personas que no pertenezcan a la Asociación sin perjuicio que se afi lien posteriormente.Los miembros de la junta directiva por ser miembros de esta son miembros de la asamblea por derecho propio con vos y voto.Para ser elegido miembro de la junta directiva debe estar presente en la asamblea regional. Solo en caso fortuito o fuerza mayor será aceptada su ausencia, lo cual debe ser aprobado como tal por el comité electoral.

Sesiones:La Junta Directiva sesionará ordinariamente una vez cada cuatro meses y extraordinariamente cuantas veces sea necesario.El lugar de las sesiones la defi nirá la junta directiva pudiendo ser este la sede, país de alguno de los miembros o cualquier otro lugar a conveniencia de la asociación. Las funciones están descritas en la propuesta de estatutos.Elecciones de la Junta Directiva CLACLa asamblea aprobará el reglamento para las elecciones de la junta directiva.




Las elecciones deben permitir la continuidad de las actividades. Se debe considerar la reelección por un periodo.La Junta directiva de la coordinadora preparó una propuesta de conformación de la nueva junta con la participación de todos los productos y regiones:

PRODUCTO NUMERO REGIONES NUMEROCAFÉ 6 Sudamérica

Centro AméricaMéxicoCaribe

2211

MIEL 1BANANO 2JUGO 1CACAO 1AZUCAR 1FRUTA FRESCA 1TOTAL 13

La propuesta de candidatos por los diferentes productos deben hacerse por regiones o redes pero deben ser ratifi cados o denegados por la asamblea general.Esta propuesta no incluye los delegados y votos por país y aunque se han hecho algunas propuestas, consideramos que es conveniente que la nueva junta directiva que tiene la participación de todos los productos es la que debe trabajar una propuesta consensuada de asignar delegados y votos.



Propuesta de nombramiento: Junta Directiva-Asamblea Documentos de discusión: temas CLAC

COORDINADORA LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE DE PEQUEÑOS PRODUCTORES EN EL MERCADO JUSTO CLAC

Líneas estratégicas2004-2006

INTRODUCCIÓN

• Ante la necesidad de impulsar, hoy más que nunca, el comercio justo de pequeños(as) productores(as) y ante la eminente falta de coordinación para el desarrollo de estrategias conjuntas se hace necesario defi nir un plan estratégico que permita fortalecer y hacer crecer el comercio justo a favor de los pequeños productores y productoras.

• En vista que la coordinadora Latinoamericana de comercio justo y del Caribe es una instancia de los pequeños productores quienes se reúnen una vez cada dos años en el marco del sistema de comercio justo certifi cado FLO.

• Y que en este encuentro que funciona como una asamblea se elige una Junta Directiva de representantes por un periodo de dos años, los cuales tienen como misión principal dar seguimiento y empuje a los acuerdos obtenidos y gestionar principalmente ante FLO y las iniciativas de comercio justo.

• Esta Junta Directiva ha tomado como tarea desde enero del 2003, proponer a la coordinadora latinoamericana convertirse en una entidad legal como parte de sus estrategias de fortalecimiento y de defi nir las líneas estratégicas para los próximos años.

ANTECEDENTES ORGANIZATIVOS

• Asambleas regionales por producto en 1998, 2000, 2002, participación en los diferente foros de comercio justo FLO en Europa. Las asambleas regionales se iniciaron con el rubro café así como los foros.

• En el 2001 el foro se amplió a todos los productos y en la asamblea de coordinadora del 2002 también participaron representantes de todos los productos.

• Los productores de otros productos certifi cados tienen sus propias redes que han venido funcionando igualmente de cara a la problemática de los rubros dentro de comercio justo y también han participado en los diferentes foros a partir del 2001, en donde hemos compartido nuestras preocupaciones.

• El foro en Londres en el 2003 se desarrollo con la participación de todos los productos en el registro FLO en donde tuvimos la oportunidad de compartir y consensuar ideas sobre los temas de relevancia que se discuten a lo interno del sistema de comercio justo.

• Este esfuerzo de fortalecer la relación y la comunicación de los productores tiene como objetivo principal incluir la posibilidad de defi nir nuestras líneas estratégicas en conjunto haciendo cada vez más fuerte a las organizaciones de pequeños productores.

MISIÓN

• Una instancia de representación, coordinación gremial y participación de las organizaciones de productores de América Latina en comercio justo, cuya fi nalidad es la de promover encuentros análisis y diálogos entre los mismos y los otros actores del mercado, para el desarrollo, fortalecimiento y consolidación de las relaciones entre los productores y el mercado justo y defender y promover los intereses colectivos de los pequeños productores en

Propuesta de Plan Estratégico




el ámbito de comercio justo.

VISIÓN

• Consolidar un sistema de comercio justo coherente con los principios y fi nes de las organizaciones de pequeños productores, basado en la transparencia y la buena comunicación entre los actores, con pequeños productores organizados y económicamente sostenibles.

PRINCIPIOS

• MEMBRESÍA ABIERTA Y VOLUNTARIA• CONTROL DEMOCRÁTICO DE LOS MIEMBROS• PARTICIPACIÓN ECONÓMICA DE LOS MIEMBROS• AUTONOMÍA E INDEPENDENCIA• EDUCACIÓN, ENTRENAMIENTO E INFORMACIÓN.• COOPERACIÓN• COMPROMISO CON LA COMUNIDAD• HONESTIDAD,• TRANSPARENCIA• RESPONSABILIDAD• LA VOCACION SOCIAL• PARTICIPACIÒN DEMOCRÀTICAVALORES

•AUTOAYUDA•AUTO RESPONSABILIDAD•DEMOCRACIA•IGUALDAD• EQUIDAD•SOLIDARIDAD

OBJETIVOS

•Representar a los productores de América Latina y del Caribe ante el mercado de comercio justo.•Promover una mayor participación de las organizaciones de productores dentro del comercio.•Facilitar los espacios de discusión en el sistema de comercio justo.•Apoyar a los productores mediante el desarrollo de sus organizaciones socio-empresariales.•Fortalecer el nivel de integración e intercambio de las organizaciones de productores.•Apoyar a los productores en la consecución de mayores espacios dentro de cada país.•Defi nir posiciones conjuntas sobre los diferentes aspectos que afectan a los pequeños productores en el mercado.•Aportar elementos que permitan el desarrollo y crecimiento del mercado justo para pequeños productores.•Instancia representativa de los pequeños productores ante las diferentes instancias de FLO.

LÍNEAS ESTRATÉGICAS

1. COORDINACIÓN Y COMUNICACIÓN• Fortalecer la organización interna de la CLAC pasa necesariamente por fortalecer las coordinadoras nacionales y/o subregionales e instar a la creación de nuevas coordinadoras con la participación de todos los productos certifi cados.

• Mejorar la capacidad de repuesta y de propuesta de los productores, y respetar y fortalecer las redes como formas organizativas de los productores. A ello contribuirá grandemente el apoyo que se pueda brindar para realizar asambleas nacionales anualmente y regionales bianuales.



Documentos de discusión: temas CLACPropuesta de Plan estratégico

2. INCIDENCIA• Generar los espacios que permitan alcanzar consensos sobre los planteamientos de los pequeños productores, y así fortalecer las alianzas con iniciativas nacionales; con otras organizaciones de productores; con compradores ATOS, y promover las iniciativas de los productores, son condiciones indispensables para poder tener acceso a las instancias de toma de decisiones sobre el sistema de comercio justo, y así mantener los principios de este comercio a favor de las organizaciones de pequeños productores y sus familias.

3-PROMOCIÓN Y MERCADEO• Promover y mercadear el sistema de comercio justo, a fi n de que cada día más actores del mercado normal sean parte del sistema de comercio justo, y que más consumidores compren nuestros productos. Para ello debe DESARROLLARSE ESTRATEGIAS POR PRODUCTO E INTEGRALES AL MISMO TIEMPO, de tal manera que sin perder la particularidad podamos fortalecer la cooperación y coherencia en nuestros planteamientos.ESTRATÉGIAS OPERACIONALES

COORDINACIÓN Y COMUNICACIÓN• La coordinación a través de las coordinadoras y redes locales y entre estas y otras coordinadoras y redes de otros continentes, como la comunicación que permita información fl uida a todos los niveles, son ejes centrales para fortalecer a las organizaciones de pequeños productores, y así su posición ante el mercado.ORGANIZACIÓN INTERNA• Para la implementación la junta directiva de la coordinadora deberá contar con una secretaría ejecutiva que facilite la comunicación e información desde y hacia las coordinadoras nacionales o redes en los diferentes países. La secretaría ejecutiva deberá estar ubicada en la sede de la coordinadora y será el enlace de los productores con FLO, coordinadora y entre los productores.

ESTRATEGIAS FINANCIERAS• Crear un fondo de operación inicial con una aportación de 1 usd por cada productor certifi cado de cada organización.• Crear el fondo para promoción y mercadeo el cual deberá ser administrado por la coordinadora con un concepto de promoción más amplio que incluya el quehacer de la asociación a través del pago de una cuota de mebrecía anual, defi nida en relaciòn a los ingresos y gastos de la CLAC y el volúmen de ventas en el sistema de Comercio Justo de las organizaciones miembros.• Unido a la creación de este fondo, se deben desarrollar proyectos bilaterales, con iniciativas u otros actores del mercado que estén dispuestos a apoyar el trabajo de la CLAC con sus asociadas.



Documentos de discusión: temas CLACPropuesta de Plan estratégico

V ASAMBLEA LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE DE PEQUEÑOS PRODUCTORES DEL COMERCIO JUSTO

Oaxaca, México11 - 13 de Agosto de 2004

OBJETIVOS INICIALES DE LA REESTRUCTURACIÓN• Transparencia – credibilidad• Mejorar metodologías de trabajo – efi ciencia• Participación equitativa de los diferentes actores• Aumentar las ventas de los productos de los pequeños productores

(ver cuadro 1)

¿DÓNDE SE TOMAN LAS DECISIONES Y QUIÉNES PARTICIPAN?• Miembros de la Junta Directiva (12)• 6 puestos para las Iniciativas nacionales• 4 representantes productores• 2 representante de la industria (Atos y traders)• Junta Ejecutiva• 5 representantes de las iniciativas

(ver cuadro 2)

CAMBIOS PROPUESTOS• En lugar de FLO Fairtrade Forum se convertiría en una Asamblea General de FLO y de FLO Cert. • En esta Asamblea participan, entre otros, los representantes electos en cada uno de los encuentros (productores, iniciativas, industria).• La toma de decisiones en la Asamblea es preferiblemente por concenso y

de no ser posible por las tres cuartas partes de los participantes debidamente autorizados.• Estas decisiones será ejecutadas por la Junta Directiva y demás órganos.• La Junta Ejecutiva debe estar integrado por representantes de cada uno de los actores.• Realizar los cambios legales necesarios para incorporar en la personería jurídica de FLO a productores e importadores.

VISIÓN“FLO, como la organización sin ánimo de lucro que es, desea un mundo mejor para los productores y trabajadores pobres y en desventaja de los países en desarrollo.

Su visión es: Que el Comercio Justo sea lo habitual para los productores y trabajadores pobres y en desventaja, y que sea una referencia para todo el comercio mundial.Su visión es que, en 25 años, siempre y cuando sea pertinente y posible, la producción y el comercio se lleven a cabo bajo condiciones de Comercio Justo, y que, en el resto de las situaciones, los estándares de Comercio Justo sean una referencia a la que encaminar los esfuerzos por mejorar las condiciones de la producción y el comercio mundiales.

NUEVA VISIÓN• Fortalecer un modelo de comercio alternativo, viable y confi able, con la participación de todos los actores en la cadena comercial, que se encamine a mejorar las condiciones del pequeño productor en el comercio mundial.MISIÓN• La misión de FLO International es permitir, con el sellado de Comercio Justo, el desarrollo sostenible y el empoderamiento de los productores y trabajadores en desventaja de los países en desarrollo al:a. fi jar estándares internacionales de Comercio Justo;b. certifi car la producción y auditar el comercio de acuerdo a estos estándares;c. facilitar y desarrollar la actividad comercial del Comercio Justo;d. apoyar a los productores para que empleen al máximo las oportunidades

Discusión Misión y Gobierno



Documentos de discusión: temas FLO

que les ofrece el sellado de Comercio Justo; y ale. defender la causa de la justicia en el comercio, en debates de comercio y

desarrollo.



Documentos de discusión: temas FLODiscusión Misión y Gobierno FLO

Discusión Plantaciones

¿EL SISTEMA FLO DEBE SEGUIR REGISTRANDO PLANTACIONES?SHOULD THE FLO SYSTEM CONTINUE TO REGISTER PLANTATIONS?

Propuestas para la discusión y toma de decisiones sobre el tema de plantaciones

Julio de 2004

¿QUÉ SON LAS PLANTACIONES?

• Plantaciones privadas: Grandes empresas privadas (no de propiedad social) de producción agrícola, en las cuales toda la mano de obra es contratada y donde los trabajadores no son propietarios de la empresa.

• Private plantations: Big private enterprises (no social ownership) of agricultural production, where all workforce is contracted and where the workers are not the owners of the enterprise.

ARGUMENTOS A FAVOR DE PLANTACIONES

1. No hay sufi ciente capacidad de respuesta de los pequeños productores a las demandas del mercado.

a. Calidad de productosb. Volúmenes de productos

c. Variedad de productosd. Oportunidad en la oferta de productos

2. La problemática de los trabajadores de las plantaciones privadas es tan grave o peor que la de los pequeños productores, FLO debe atenderla.3. Si entran las plantaciones que piden los compradores, se abren nuevos mercados para los pequeños productores.

A FAVOR DE LIMITAR SU ACCESO

1. La limitada capacidad de respuesta de los pequeños productores es uno de los factores que dio origen al sistema de comercio justo.La capacidad de respuesta a las exigencias del mercado es una capacidad que se construye poco a poco, pero que funciona de manera permanente. Se debe seguir trabajando en la creación de capacidades, no en la “solución a problemas inmediatos de los compradores”.

2. Registrar plantaciones para “dar respuesta rápida” a las demandas del mercado solamente es una salida fácil que no construye nuevas capacidades en las cooperativas de pequeños productores, ni genera tampoco nuevas condiciones de mercado. Se trabaja solamente para mantener las condiciones actuales del libre mercado.

3. Registrar plantaciones porque así lo demande un cliente potencial, es solamente “alquilar” el sello de comercio justo sin cambiar en absoluto las condiciones de vida de los productores ni las condiciones en que opera actualmente el mercado, dominado por un puñado de grandes empresas.

4. El modelo de producción de plantaciones en los países no desarrollados, se confronta, es excluyente, con el modelo de producción campesino. Los campesinos no quieren acabar vendiendo su tierra y su mano de obra




a las grandes plantaciones. Registrar plantaciones de manera defi nitiva es quitar oportunidades de desarrollo a los pequeños productores. Registrar plantaciones implica mandar la señal de que FLO está del lado de quien enAmérica Latina usurpa la tierra de sus legítimos dueños.

5. El comercio justo solamente ha sido aprovechado por los dueños de las plantaciones para dar salida a su producto o para obtener mejores precios. No han ayudado a desarrollar al sistema, ni están convencidos de los principios.

6.El desarrollo social sustentable es uno de los conceptos centrales del sistema de comercio justo. El desarrollo social va junto con el premio social y los principios de independencia, autogestión y equidad. Se está perdiendo esta relación y con ello la batalla con los sellos “éticos “ y de “responsabilidad social empresarial”.

ELEMENTOS NECESARIOS PARA TOMAR UNA DECISIÓN CORRECTA:

• Conocimiento de la dinámica de desarrollo entre el modelo “plantaciones” vs “organización campesina” en América Latina.• Estudio externo de reconocida calidad sobre el impacto del comercio justo y el libre comercio entre los campesinos de los diferentes continentes: América Latina, África y Asia.• Recapitulación sobre la manera en que el sistema de comercio justo en general y FLO en particular están siendo percibidos por el resto de actores de la sociedad, por ejemplo: Banco Mundial, FAO, Organización Internacional del Café, Centros de Investigación, Grupos de acción contra el libre comercio, etc.• Retomar una discusión seria entre todos los actores del sistema de comercio justo, buscando los consensos.

SOME ELEMENTS NECESSARY TO TAKE A CORRECT DECISION:• Knowledge of the development dynamics between a plantation model versus a

farmers organization model in Latin America.• An external study of recognized quality about the impact of Fairtrade and the free market between farmers in different continents: Latin America, Africa and Asia.• Recapitulate about the way Fair Trade in general and FLO in particular are perceived by the rest of the actors in society, for instance the World Bank, FAO, ICO, investigation centers, action groups against the free market, etc.• Start again a serious discussion between all actors of the Fairtrade system, fi nding consensus.

PROPUESTAS

1. Suspender temporalmente el registro a nuevas plantaciones hasta en tanto se tome una decisión defi nitiva sobre el tema.

2. Defi nir una ruta crítica de investigación en campo, distribución de información y discusión, que permita a la Junta Directiva de FLO tomar una decisión sobre el tema de plantaciones en la reunión del mes de noviembre.a. Realizar estudios externos (con investigación documental y de campo) sobre el impacto del registro de plantaciones en el sistema. (julio-agosto 2004)b. Distribución de la información a los principales actores dentro del sistema. (septiembre 2004)c. Intercambios de opiniones entre actores. (octubre 2004)d. Decisión en la junta directiva por consenso o mayoría de todos los actores principales, o sea, con la mayoría de IN’s, mayoría de comerciantes y mayoría de productores. (noviembre 2004)e. Información a todos los actores y miembros del sistema de la decisión tomada y sus implicaciones para el futuro. (diciembre 2004)

PROPOSALS:

1. Suspend temporary the registration of new plantations, until a defi nite

Documentos de discusión: temas FLODiscusión Plantaciones



decision will be taken on the theme.

2. Defi ne a critical path of fi eld investigation, distribution of information and discussion, permitting to the Board of FLO to take a decision on the plantation theme in the meeting of November.a. Realize external studies (with documental investigation and fi eld studies) about the impact of registering plantations in the system (July-August 2004)b. Distribution of information to the principle actors within the system. (September 2004)c. Exchange of opinions between actors. (October 2004)d. Decision in the Board by consensus or majority of all principle actors, meaning with the majority of the NI’s, the majority of traders and majority of producers. (November 2004)e. Information to all actors and members of the system about the decisiontaken and its implications for the future. (December 2004)



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¿DEBE FLO CAMBIAR EL PRECIO MÍNIMO?

DOCUMENTO DE DISCUSIÓN PARA LA ASAMBLEA LATINOAMERICANA DE COMERCIO JUSTO. OAXACA, MÉXICO AGOSTO 2004.

Una de las grandes fortalezas y algo que diferencia al Comercio Justo de otros sistemas (sellos) que dicen apoyar al productor es el Precio Mínimo, que permite a las organizaciones y sus asociados la sostenibilidad de su

actividad y poder invertir en mejoras para sus familias, comunidad o región.

Desde hace algún tiempo el staff de FLO con apoyo de algunas iniciativas nacionales ha impulsado la idea de diferenciar los precios del café argumentando que con eso se podrá ayudar a los países que venden menos o que no tienen acceso al mercado, así como que se podrá mejorar la información a los consumidores de dónde sale el cálculo del precio mínimo y aumentar las ventas de forma general. La propuesta indica que se busca favorecer a los productores de África y Asia.En el foro mundial del Comercio Justo en Londres Inglaterra el señor Simen Sandberg gerente de café. Presento la siguiente formula para proponer la diferenciación de precios. FTP=COP+COL+CFT+FTI+OD+QD+GD

En donde:COP= Costos de Producción COL= Costos de vida

CFT= Cumplir con los estándares Fairtrade (calculado en ventas por kg)FTI= Premio por Inversión FairtradeGD= Diferencial geográfi coQD= Diferencial de calidadOD= Diferencial orgánico.

En la presentación hubieron fuertes criticas por personas especializadas de la industria por el poco sustento científi co de la formula y por la complejidad del calculo, cuestionando además la capacidad que tiene FLO para implementarla. De manera general en dicho evento los Tostadores, Importadores, Iniciativas Nacionales y Productores rechazaron la propuesta. Además por parte de los productores hubo un pronunciamiento para rechazar la propuesta y pedir a FLO que el tema saliera de la agenda.

Por parte de la coordinadora latinoamericana en febrero se realizo una consulta amplia a importadores, tostadores, productores y algunos miembros de iniciativas nacionales y absolutamente en todos los casos se tuvieron respuestas negativas a la propuesta de disminución del precio mínimo y a la diferenciación del precio por región, entonces por qué FLO insistía en un tema en que los actores del mercado no estaban de acuerdo

A pesar del rechazo generalizado, la propuesta ha seguido siendo impulsada por el staff de FLO, es así como en la última reunión Junta Directiva (BOARD) de FLO Utrecht, Holanda; 6 y 7 de julio de 2004. Se presento nuevamente una formula modifi cada que justifi ca la propuesta disminución del precio mínimo y la diferenciación por región resumida en la tabla 1.

((COP x T-RPPP/B-RPPP) x BM) + DFC + FIP + MD + (COP X OD) = FTPCOP= Costo de producciónT-RPPP= Relación de Paridad de Poder de Compra en países meta (ver anexo 1 para mayor explicación)B-RPPP= Relación Paridad de Poder de Compra en países base.


Discusión Precios Mínimos



BM= Margen de negocioDFC= Costos Directos FairtradeFIP= Premio de Inversión Fairtrade (COP1+COP2+COP3…+COPN)/N x 0.15 = FIPMD= Diferencial de mercadoOD= Diferencial orgánico; COP x 0.2 = OD

Tabla 1. Propuesta de nuevos precios

TIPO DE CAFÉ

MÉXICO CENTROAMÉRICA

SUDAMÉRICA ÁFRICA Y ASIA

Arábica lavado 108 103 104 100

Arábica no lavado

103 98 99 95

Robusta lavado

82 77 78 74

Robusta no lavado

77 72 73 69

A estos precios se añadirían 15 cts de USD para premio social y 15 cts de USD para premio orgánico. Es importante tomar en cuenta que la propuesta tiene las siguientes implicacionesEN CONTRASignifi cará la terminación de un precio mínimo en la práctica. Los compradores presionarán a la baja.Mantendrá la diferencia entre productores “ricos” y productores “pobres”.Difi cultará la comprensión del mensaje de precio mínimo a los consumidores.El precio que se paga al productor no es el principal factor en la fi jación de precio fi nal al consumidor.

La fórmula está mal planteada, es complicada e imposible de entender.Los productores, comerciantes e industriales están en contra de la fórmula que impulsa el staff de FLO, ¿por qué usar entonces la fórmula?

A FAVORPermitirá una mayor venta de productos porque se podrá dar más barato.Permitirá que unos países tengan más oportunidad de entrar en el mercado.Permitirá más participación y desarrollo de organizaciones que vienen de países actualmente desfavorecidos.La fórmula permite explicar claramente al consumidor por qué se paga un precio por cada producto.

Para tener una óptica más amplia del problema que representa la diferenciación en el precio, es bueno conocer la opinión de personas que a diario están en contacto con los consumidores. Es por esto que a continuación encontraremos un segmento de la carta enviada por Rick Peyser de Green Mountain Coffee Roasters, en reacción a la propuesta planteada.

“De la perspectiva de una tostadora quien compro mas de 2.6 millones libras certifi cado como “comercio justo” el año pasado, nosotros no tenemos mucho interés en precios (comercio justo) diferentes para cafés de origines diferentes. Este concepto es más complicado para nuestros compradores y nuestros consumidores. Primero, mi papel aquí en Green Mountain es relaciones públicas. Casi cada semana tengo que hacer una presentación o ponencia sobre la tema del crisis de café y comercio justo en lugares publicas - como ferias, universidades, etc. Me gustaría decir que nunca he recibido una pregunta sobre el nivel del Premium por país. Es muy raro, si recibo una pregunta a justifi car los dos niveles de precios que existen



Documentos de discusión: temas FLODiscusión Precios Mínimos

(convencional y orgánico). Ya es sufi ciente difícil para nosotros (como vendedores, tostadores, etc.) a explicar los benefi cios de comercio justo a los consumidores.

La mayoría de nuestros consumidores no quieren saber las detalles - solamente que a través sus compras los productores reciben un precio justo para sus cosechas. No hay resistencia a los precios corrientes acá. Si hay preguntas, ya es fácil a explicar con los dos precios ($1.26/$1.41). Los consumidores que tienen interés ya pueden entender los dos precios. Si nuestra formula es mas complicado (por ejemplo - precios por país), tengo miedo que nuestras ventas de café tostado (y compras de café verde) podrían ser mas paulatino. También, hay riesgo que unos tostadores podrían buscar para los cafés certifi cados como comercio justo con los precios bajos, especialmente para usar en mezclas. Creo que es una buena idea que FLO revisa a los dos precios (basado en información corriente sobre cafés convencional y orgánico) cada año para seguras que todavía los niveles sirven las necesidades de los productores y el mercado. Si, después de los estudios de FLO, los dos precios están demasiado bajo por ejemplo, podríamos ajustarlos.”

Hasta pronto y saludos de Vermont - Rick

Tomando en cuenta que en la reunión de Junio de la Junta directiva (BOARD) no se llego a ninguna decisión y que existen sufi cientes argumentos sobre la propuesta, es necesario que en la asamblea fi jemos una posición respecto a este tema y dar un mandato a nuestros representantes ante la junta directiva para que nuestro sentir y el de los productores que representamos sea tomado en cuenta en la próxima reunión de junta directiva en Noviembre.

CARTA DE LOS CAFÉS MALONGO Con atención a FLO, Asociación Max Havelaar, y Sr Heiser

“Señores, Acabamos de conocer que FLO está estudiando un proyecto para disminuir el precio mínimo a pagar de parte de los tostadores e importadores a los pequeños productores “con el fi n de desarrollar de manera mas importante el mercado”.

Estamos muy sorprendidos de no haber sido informado de este proyecto que nos parece contrario a los intereses de la causa del comercio justo que todos hemos desarrollado.En efecto, hay que ir en los países productores para darse cuenta de que el nivel mínimo de 1.21/libra mas el diferencial social apenas permiten de mejorar los ingresos de los campesinos y que no impide el desarrollo comercial.

Pienso que hay que mantener el precio de manera fi ja como fue determinado al origen.Para evitar toda discusión sobre el tema, pertenece a cada uno el trabajo de implementar una política para explicar la razón de este precio de 1.21/libra mas el diferencial social y la comunicación ha de permitir de desarrollar la venta de los productos.

No desarrollaremos el mercado en los países consumidores dando un precio mas barato a los pequeños productores. Al contrario, eso va a generar una sospecha de parte de los consumidores.Como representante importante en Francia en el mercado del comercio justo, mi posición es clara, estamos en contra de un cambio que implica la disminución de los ingresos de los pequeños productores.

Documentos de discusión: temas FLODiscusión Precios Mínimos



Les agradecemos de avisarnos y de informarnos de la evolución de este tema muy sensible.”

Aténtamente les saludo

Director General MALONGOJean Pierre BLANC



Discusión Precios Mínimos Documentos de discusión: temas FLO

EL PRECIO DE SER UN PRODUCTOR CERTIFICADO POR FLO.

(COSTOS DE CERTIFICACIÓN)

Ya en la IV ASAMBLEA LATINOAMERICANA DE PEQUEÑOS PRODUCTORES DE COMERCIO JUSTO que se llevó a cabo en Lima, Perú del 04 al 07 Agosto 2002, FLO planteó la necesidad de que los productores participáramos en el

pago de los costos por certifi cación.En las PRINCIPALES CONCLUSIONES de esa Asamblea, se recogió el compromiso de todos los productores y productos presentes, de la siguiente manera:

COSTO DE CERTIFICACIÓN:“Fue abordado en los grupos el costo de certifi cación y se dice que hay consenso en pagar servicio siempre y cuando sea razonable y además acorde a costo fi jo, que no haya deducción de precio mínimo, los productores deben participar en el destino de los recursos.”

En el FORO de FLO que se desarrolló en Londres del 9 al 12 Septiembre del año 2003, se realizó una presentación sobre el sistema de fi nanciamiento de FLO. Previo a esta presentación se había distribuido un documento de discusión denominado “A new system for fi nancing FLO. Proposal for producer and trader fees” que tomaba en consideración lo solicitado por la CLAC en la reunión de Managua de enero de 2003.

Para los productores, en lo fundamental, este documento establecía un pago anual de una cuota según la siguiente tabla:

CATEGORÍA PLANTACIONES COOPERATIVAS COSTO POR ORGANIZACION

(EN EURO)Número de trabajadores

1st gradonúmero de miembros

2nd grado

número de

grupos

Inspecióninicial

Pago annual mínimo

A < 500 < 500 2.000 500

B > 500 > 500 < 10 2.800 700

C > 1.000 10 – 30

3.600 900

D 31 –100

4.400 1.100

E > 100 5.200 1.300

En diciembre de 2003, a tan solo dos meses después del Foro de Londres y de las discusiones y acuerdos que se habían tenido ahí con los productores, la Junta Directiva de FLO acordó aprobar un sistema de fi nanciamiento que se sostiene en tres “pilares”:

• Una tarifa de certifi cación para solicitantes de certifi cación inicial.• Una tarifa básica que cada productor certifi cado pagaría anualmente y,• Una tarifa por volumen.

Tarifa de certifi cación para solicitantes de certifi cación inicial.De esta manera, según el primer “pilar” los productores que solicitaran por primera vez ingresar al esquema de FLO, deberán cancelar los montos que se señalan en la siguiente tabla:


Discusión Certifi cación



CATEGORÍA PLANTACIONES COOPERATIVAS COSTO POR CERTIFICACIÓN

INICIAL. (EN EUROS)

Número de trabajadores

Número de miembros en una organización de 1st grado

Número de grupos miembros de una organización de 2nd grado

Inspección inicial.

A < 500 < 500 2.000

B > 500 > 500 < 10 2.800

C > 1.000 10 – 30 3.600

D 31 –100 4.400

E > 100 5.200

Tarifa básica que cada productor certifi cado pagaría anualmente.

Según el segundo pilar, cada productor certifi cado pagará una tarifa básica anual de 500,00 por año calendario. Dicha cantidad deberá ser pagada al principio de cada año, dentro de los 5 días siguientes de haber recibido la consecuente factura por parte de FLO-CERT GmbH.Tarifa por volumen.Según este “pilar”, junto con la tarifa básica anual, cada productor certifi cado pagará un precio anual basado en el volumen de producción vendida bajo condiciones FLO Fairtrade durante el año anterior.Algo interesante es que la cantidad total a pagar no está en relación con el valor del producto, sino más bien, con relación al peso del mismo. Es decir, posiblemente café y banano deberán pagar más que fl ores o fruta

deshidratada o miel y azúcar pagarán más que té o balones de fútbol.

El pago por volumen se estableció según la siguiente tabla:

EURO / kg

café 0.015

cacao 0.01

azúcar 0.005

miel 0.01

arroz 0.005té 0.01

Fruta Fresca 0.005

Jugos de frutas 0.01

Fruta deshidratada por determinar

Flores cortadas por determinar

Balones de fútbol por determinar

En la reunión de la Junta Directiva Ampliada de la CLAC que se realizó en Atlanta en abril del 2004 se tomaron los siguientes acuerdos:

SOBRE LOS COSTOS DE LA CERTIFICACIÓN FLO

1. Se acordó que los grupos paguen los 500 euros membresía.

2. Se decidió enviar una carta a Luuk y a la Junta Directiva de FLO, con copia

a los demás grupos de productores, en la cual se pondrán los siguientes puntos:



Documentos de discusión: temas FLODiscusión Certificación

a. Los productores de América Latina y el Caribe ratifi can su respaldo a la decisión de que los productores deben pagar los costos de certifi cación, en términos generales.b. Los grupos de América Latina y el Caribe pagarán de manera normal la cuota de los 500 euros.c. Se solicita una aclaración sobre el proceso de votación en la Junta Directiva de FLO a través del cual, según FLO y FLO-cert, fue aprobada la actual política de cobros de FLO-certd. Que los productores no están conformes con las decisiones tomadas sin haber sido consultados ampliamente, de manera sistemática, sólida y con tiempo. e. Se pide una aclaración sobre la fórmula que se aplicó para el cálculo de cuotas de cada uno de los productos y sobre el sistema de subsidios de unos productos a otros y de unas organizaciones a otras.f. Con las nuevas informaciones obtenidas, se decidirá en la Asamblea de Agosto sobre pago de las cuotas de certifi cación.

La CLAC seguirá el diálogo con FLO y FLO-Cert para desarrollar propuestas de solución que se presentarán a las demás organizaciones y tomar una nueva decisión, a más tardar en la Asamblea Regional de agosto próximo.Se ha respaldado la posición de la Coordinadora Latinoamericana de Pequeños Productores del Comercio Justo de FLO en las diferentes reuniones que se han realizado en los países, con respecto al NO pago de la cuota de certifi cación proporcional a las ventas del ciclo pasado, de acuerdo a las siguientes consideraciones:

a. Las organizaciones ratifi can la convicción de la importancia de que las organizaciones participen en el pago de los costos de la certifi cación, con el afán de garantizar la credibilidad del sistema FLO ante los consumidores.b. El sistema de cuotas de certifi cación actual carece de la sufi ciente legitimidad, transparencia y justifi cación para permitir su aplicación. Por lo tanto no hay aún condiciones para que las organizaciones paguen las facturas que FLO nos haga llegar por este concepto.

El sistema de certifi cación de FLO se tendrá que revisar en los siguientes puntos:

1. El costo mismo tiene que ser razonable y equitativo para todas las regiones y productos, de acuerdo al valor del producto y no de acuerdo al peso o volumen.

2. Para el cobro de cuotas de certifi cación se deben tener relación con los costos reales de la certifi cación.

3. Los costos del sistema de certifi cación tienen que reducirse al mínimo, haciendo modifi caciones al sistema, como la posible reducción de la frecuencia de las inspecciones de campo, por ejemplo a una vez cada dos años, y la plena colaboración con sistemas de certifi cación locales como Certimex en el caso de México o Bio Latina en otros países. En la reunión de la Junta Directiva de la CLAC realizada en San Salvador se hicieron las siguientes propuestas:

1. Se ratifi ca el acuerdo pagar los 500 de membresía.

2. Se propone a la Asamblea Regional de agosto en Oaxaca, México;

a. Suspensión de inspecciones de continuidad mientras se logre un acuerdo consensuado sobre un nuevo sistema de cuotas.b. Mientras tanto que den prioridad a la certifi cación de grupos nuevos que están en la lista de espera y que están dispuestos a pagar. Para este fi n FLO puede utilizar las cuotas de membresía.



Discusión Certificación Documentos de discusión: temas FLO

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