Гміна Понтнув

Характеристика гміни Понтнув

Гміна Понтнув розташована в південно-західній частині

Лодзинського воєводства на Велюнській височині, яка є

частиною Краківсько-Ченстоховської височини. Площа

гміни - 114 км². На її території проживає 6553 осіб. Гміна

складається з 18 населених пунктів, розміщених у 12

солтиствах. Ггміна Понтнув - це типова сільська гміна.

Територія гміни найбільш приваблива з точки зору

природи і пейзажів, вона розміщена в районі річки Варти і

її згину, який називається Залечанським вигином Варти.

Крім головної річки Варти через гміну протікають два

менші потічки (Суха Струга і Ґрабувка). З огляду на

різноманітність території гміна Понтнув має багато

туристичних переваг. До туристичних природо-пейзажних

переваг гміни Понтнув слід віднести дерев'яний водяний

млин, який знаходиться в місцевості Кемповізна костел

Всіх Святих у Поповіце, збудований на початку XVI

століття, і костел в Гренбєню, збудований приблизно в 1500

році.

Органи місцевого самоврядування в Польщі

Війт є виконавчим органом гміни. Строк повноважень війта розпочинається разом зі строком повноважень ради гміни і закінчується в момент завершення строку повноважень ради гміни. Війтом не може бути особа, яка не має польського громадянства. Відповідальність війта розпочинається з моменту складення присяги раді гміни. Війт виконує ухвали ради гміни і завдання гміни згідно з положеннями чинного законодавства.

Рада гміни є законодавчим органом. До обов'язків ради гміни належать всі питання, пов'язані з діяльністю гміни, якщо інше не передбачено законодавством. Рада гміни вибирає зі свого складу голову і 1-3 заступників голови простою більшістю голосів у присутності не менше половини складу ради на таємному голосуванні.

Організаційна структура Управління гміни

До складу організаційної

структури Управління

гміни входять 4 керівні

посади (війт гміни,

секретар гміни, казначей

гміни, заступник казначея

гміни), 21 незалежні посади

і 10 допоміжних посад.

Солтиський центр культури, спорту і відпочинку в Кам'янці сума 1 174 219,19 зл. Фінансування по Програмі розвитку сільських територій (PROW) на 2007-2013 рр. сума 500 000,00 зл.

Інвестиції

Будівництво гмінної дороги в місцевості Понтнув-Парцела-Бєнєц Мали сума 4 192 595,00 зл., дотація по Національній програмі реконструкції місцевих доріг (NPPDL) 2 004 005,33 зл.

Розбудова гмінної водопровідної системи І етап і будівництво прибудинкових очисних споруд на території гміни Понтнув сума 4 525 544,78 зл. Фінансування по ПРСТ на 2007-2013 рр. у рамках дії "Відновлення і розвиток села" сума2 577 541,00 зл.

Розбудова гмінної водопровідної системи II етап – розбудова станції водопідготовки сума 2 515 626,35 зл. Фінансування в рамках ПРСТ на 2007-2013 рр. сума 1 394 181,63 зл.

Солтиський центр культури, спорту і відпочинку в Заленче-Вельке сума 957 346,10 зл., фінансування по ПРСТ на 2007-2013 рр. у рамках дії "Відновлення і розвиток села" 355 955,00 зл.

Гмінний центр медичних послуг у Дєтшнікі сума1 612 263,66 зл.

Будівництво гімнастичного залу разом з додатком у населеному пункті Заленче Мале сума 4 500 022,45 зл., фінансування з Міністерства спорту 900 000,00 зл.

Рік Дохід Зобов'язання разом

% заборгованостей ст. 170 Закону "Про публічні фінанси"

2008 17 099 322,92 6 214 815,75 36,35

2009 18 298 393,96 7 246 169,79 39,60

2010 19 947 000,56 15 307 072,91 76,74

2011 17 280 094,62 17 965 844,28 103,97

2012 20 809 326,89 15 092 483,68 72,53

2013 18 210 865,46 12 956 634,97 71,15

Заборгованість гміни Понтнув у 2008-2013 рр.

Комісарське правління

Конституція Республіки Польщі від 2 квітня 1997 року в ст. 171 п. 2 доручає проведення нагляду за діяльністю органів місцевого самоврядування голові Ради міністрів, воєводам, а з питань публічних фінансів - Регіональній розрахунковій палаті. Згідно зі ст. 9 Закону "Про гмінне самоврядування" від 8 березня 1990 року "у випадку малоймовірності швидкого покращення і відсутності ефективності у виконанні публічних завдань органами гміни, на вимогу міністра з питань державних адміністративних органів голова Ради міністрів може призупинити діяльність органів гміни і призначити комісарське правління строком до двох років, але не довше ніж до моменту вибору ради і війта на наступний строк повноважень.

Обрання комісарського правління

Комісарське правління може призначатися після попереднього висунення звинувачень органам гміни і зобов'язання їх негайно представити програму покращення ситуації органу самоврядування. Урядовий комісар як засіб нагляду призначається у випадку малоймовірності швидкого покращення фінансової ситуації, а також відсутності ефективності у здійсненні публічної діяльності гміни. Комісарське правління - це доволі жорсткий засіб нагляду за органами самоврядування. Урядовий комісар переймає виконання завдань і компетенції органів гміни з моменту його обрання. Урядовий комісар виконує функції працівника органу урядової адміністрації. Призначення комісарського правління для гміни Понтув було остаточним вирішенням для порятунку її фінансової ситуації. 13 березня 2013 року урядовим комісаром гміни Понтув обрано Ружаньского Яцека.

Програма відновлення платоспроможності гміни Понтув у 2014-2016 рр.

- Зміна структури закладів освіти, яка полягає у пристосуванні наявної системи до демографічних умов на території гміни Понтув, що полягає в переформуванні від 32 серпня 2014 р. трьох основних шкіл:

- Реструктуризувати заборгованість гміни шляхом впорядкування термінів викупу облігацій до фінансових бюджету;

- Скасувати рішення про пільги для солтисів;- Обмежити час вуличного освітлення на території всієї гміни;- Ліквідувати гмінну економічно-адміністративну групу шкіл.

Згідно ді ст. 5 абз. 9 Закону "Про систему освіти" буде організовано спільне адміністративно-організаційне обслуговування фінансування шкіл і відділів освіти;

- Підвищення ставки податку на нерухомість;- Зміна організаційного регламенту управління гміни;- Продаж зайвого майна;- Прийняття рішень про визначення відсоткових ставок - податок на збільшення вартості нерухомості;- Стягнення податкової заборгованості, орендної плати, плати за воду, постійне користування і вивезення сміття;- Обмежити інвестування до найнеобхідніших або попередніх вкладів на підставі наявних договорів.

Теперішня фінансова ситуація гміни

Гміна Понтнув виконує програму з відновлення

платоспроможності

В 2015 році їй вдалося заощадити 731 тис.

У результаті одержання прибутку від випуску комунальних облігацій вдалося сплатити необхідні заборгованості.

Повна ліквідація трьох філіалів шкіл обмежила витрати на

заробітну платню і внески для вчителів.

На даний момент заборгованість гміни Понтнув становить

40% доходів гміни.

В 2015 році гміна Понтнув має добре фінансове становище.

Дякуємо за увагу