: G : E B L BЧ ? K D B C H LЧ ? L Fониторинг ведения ...нализ... · 2...

1

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНО-

ГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"КОМИ РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ИНСТИТУТ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ"

ЦЕНТР ВОСПИТАНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЦЕНТР РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ

г.Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, 23, каб. 324; тел. 8(8212) 283-720; e-mail: [email protected]

АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

Мониторинг ведения комплексного курса

«Основы религиозных культур и светской этики»

в Республике Коми

Сыктывкар, 2015 г.

mailto:[email protected]

2

Авторы:

Мищенко Н.М., методист центра воспитания и дополнительного образования ГОУДПО

«КРИРО»;

Кирпичева О.А., методист центра развития образовательных систем ГОУДПО «КРИРО».

3

Содержание

Введение........................................................................................................................................... 4

I. Общие сведения о ведении ОРКСЭ ........................................................................................... 6

1. Количественные показатели............................................................................................... 7

А) Участники мониторинга ....................................................................................................... 7

Б) Количество изучающих и преподающих курс ОРКСЭ.......................................................... 7

В) Образовательные организации.............................................................................................. 8

2. Качественные показатели................................................................................................... 8

А) Качественный кадровый показатель ведения комплексного курса ОРКСЭ .......................... 8

Б) Повышение квалификации учителей, преподающих курс ОРКСЭ...................................... 14

В) Выбор модулей курса ОРКСЭ ............................................................................................ 15

Г) Добровольность выбора модуля курса ОРКСЭ ................................................................... 17

Д) Соблюдение регламента по выбору модуля курса ОРКСЭ ................................................. 17

II. Проблемы преподавания курса ОРКСЭ................................................................................. 22

III.Условия преподавания курса ОРКСЭ ................................................................................... 28

1. Нормативно-правовое сопровождение преподавания курса ОРКСЭ ............................ 28

2. Учебно-методическое обеспечение реализации курса ОРКСЭ в ОО и наличие кабинета29

3. Информационное сопровождение ведения курса ОРКСЭ .............................................. 34

IV.Удовлетворённость родителей и обучающихся в отношении преподавания комплексного

учебного курса ОРКСЭ 44

Заключение..................................................................................................................................... 50

4

Введение

Мониторинг – процесс непрерывного научно-обоснованного, диагностико-прогностического слежения за состоянием и развитием системы образования.

Региональный мониторинг преподавания комплексного курса «Основы религиозных культур и светской этики» в Республике Коми (далее – мониторинг, РК)

является традиционным и продолжается в соответствии с политикой федерального и республиканского министерств образования по реализации образовательной области «Духовно-нравственная культура народов России» в рамках ФГОС.

Региональный мониторинг позволяет выявить ряд тенденций в преподавании курса «Основы религиозных культур и светской этики» (далее – курс ОРКСЭ), характерных для

региона и исследует наиболее острые проблемы преподавания курса ОРКСЭ, тем самым способствует развитию духовно-нравственного образования в регионе.

Цель мониторинга «Преподавание комплексного курса ОРКСЭ в РК» (далее –

мониторинг) – создание информационных условий для формирования целостного представления об условиях преподавания комплексного курса, выявление тенденций

качественных и количественных изменений в системе образования муниципального и республиканского уровней в формировании образовательной области «Духовно-нравственная культура народов России».

Объекты мониторинга: • участники образовательной деятельности: педагоги, руководители

образовательных организаций (далее - ОО), специалисты муниципальных управлений образованием и методисты муниципальных методических служб, родители, обучающиеся;

• образовательная деятельность: условия, организация, содержание,

результаты, качество преподавания курса ОРКСЭ. Субъекты мониторинга:

• руководители ОО; • руководители муниципальной системы образования; • методисты муниципальных методических служб;

• родители; • обучающиеся в 4 классе.

Предмет мониторинга – конкретные изменения в преподавании комплексного курса ОРКСЭ.

В соответствии с Планом проведения мероприятий по изучению качества

преподавания комплексного учебного курса ОРКСЭ во всех государственных и муниципальных общеобразовательных организациях Российской Федерации на 2015-2016

годы (утвержден 30.12.2014 г. Департаментом государственной политики в сфере общего образования Минобрнауки России) мониторинг в 2015-2016 уч. году направлен на изучение:

I. Деятельности образовательных организаций, органов управления образованием муниципального уровня по изучению ситуации с обеспечением свободы выбора одного из

модулей комплексного учебного курса ОРКСЭ; II. Уровня профессиональной компетентности педагогических работников

общеобразовательных организаций в вопросах преподавания комплексного учебного

курса ОРКСЭ; III. Уровня обеспеченности и качества учебной литературы, используемой при

реализации комплексного учебного курса ОРКСЭ; IV. Мнения родителей и обучающихся в отношении преподавания комплексного

учебного курса ОРКСЭ.

При анализе результатов мониторинга учтены основные результаты и проблемы организационно-методического, нормативного, материального сопровождения

преподавания курса ОРКСЭ, выявленные мониторинговыми исследованиями прошлых лет.

5

Результаты мониторинга послужат принятию управленческих решений на уровне школы, муниципалитета и республики, обобщению передового педагогического опыта по предмету, планированию профессиональной подготовки педагогов и реализации образо-

вательных программ повышения квалификации. Мониторинг состоит из 5 разделов.

Мониторинг предполагал участие всех муниципальных районов РК, всех руководителей ОО и преподавателей ОРКСЭ, более 50 % обучающихся и родителей из расчёта один родитель на одного обучающегося.

На вопросы первого раздела отвечают 2 представителя от каждого муниципалитета, по 1 представителю из каждой школы, где изучается курс ОРКСЭ, из

числа руководителей (директор или заместитель директора). Все педагоги, которые ведут курс ОРКСЭ в 2015-2016 учебном году, не менее 80 % от общего числа, более 50 % обучающихся и родителей с расчётом один родитель на одного обучающегося.

Всего представлено 36 вопросов (прямые и косвенные): вопросы закрытого типа, предполагающие ответ «да» или «нет» – 6, вопросы закрытого типа с вариантами более

двух ответов – 17, из них допускающие множественный выбор – 5, вопросы частично открытого типа, допускающие в том числе свой вариант ответа – 8.

Содержание вопросов условно можно разделить на следующие группы: общие

сведения об изучении ОРКСЭ, о добровольности выбора; о соблюдении инструктивно-нормативных рекомендаций Минобрнауки России по обеспечению выбора модуля

ОРКСЭ; об условиях и проблемах ведения курса ОРКСЭ , об отношении к курсу, удовлетворенности преподаванием; о перспективах курса.

Все данные обобщались на уровне муниципалитетов.

Обработка данных велась по всем критериям в цифровом выражении и процентном отношении от общего количества участвующих в мониторинге респондентов.

Сокращения, условные обозначения:

ОРКСЭ – «Основы религиозных культур и светской этики»;

ОО – образовательная организация; ОПК – «Основы православной культуры»;

ОСЭ «Основы светской этики»;

ОМРК «Основы мировых религиозных культур»;

ФГОС – федеральные государственные образовательные стандарты; МО – методическое объединение учителей;

ММС муниципальные методические службы; ММО – муниципальные методические объединения;

ШМО школьные методические объединения; МУО – представители муниципальных управлений образования;

ОИК Основы исламской культуры;

ОИудК Основы иудейской культуры;

ОБК Основы буддийской культуры;

ОДНКНР «Основы духовно-нравственной культуры народов России»;

МХК – мировая художественная культура; ПК – повышение квалификации;

РК – Республика Коми; ДНВ – духовно-нравственное воспитание.

В таблицах аналитической части мониторинга используется два цвета для обозначений:

«улучшение», «снижение негативных показателей»

«ухудшение», «рост негативных показателей»

6

I. Общие сведения о ведении курса ОРКСЭ

Региональный мониторинг по преподаванию комплексного учебного курса «Основы

религиозных культур и светской этики» проводился в общеобразовательных организациях Республики Коми с 01 сентября по 20 ноября 2015 года по материалам, разработанным в

ГОУДПО «Коми республиканский институт развития образования» (далее – «КРИРО») (Приложение 1).

Мониторинг регионального уровня по изучению отношения к религиозному

образованию участников образовательного процесса, по введению и преподаванию комплексного курса «Основы религиозных культур и светской этики» (далее – ОРКСЭ)

является традиционным, проводится с 2007-2008 учебного года. Содержание его ежегодно обновлялось в связи с образовательной политикой, но ряд определяющих проблем для исследования остаётся неизменным.

К ним относятся:

количественные показатели образовательных организаций, изучающих и

преподающих курс;

деятельность образовательных организаций, органов управления образованием

муниципального уровня по сопровождению с комплексного учебного курса ОРКСЭ;

вопросы изменения кадрового состава преподавателей курса ОРКСЭ;

повышение квалификации учителей, их сопровождение и обобщение передового педагогического опыта;

качество работы с родителями по сознательному выбору модуля ОРКСЭ;

непосредственный выбор модулей родителями (законными представителями) и

детьми;

изучение условий преподавания курса ОРКСЭ в соответствии с требованиями

ФГОС;

выявление трудностей, связанных с введением и преподаванием курса ОРКСЭ.

Это позволяет выявить динамику процессов в образовании Республик и Коми (Далее – РК), связанных с введением и преподаванием курса ОРКСЭ. В соответствии с

вышесказанным выстроен данный аналитический отчёт о проведении данного мониторинга.

Мониторинг позволяет сделать процесс слежения за состоянием и развитием данного направления в системе образования непрерывным, научно-обоснованным, диагностико-прогностическим.

Приоритетными вопросами мониторинга 2015-2016 уч. г. являются выполнение всеми участниками учебного процесса регламента по сознательному выбору модуля, качество

преподавания модулей курса ОРКСЭ, уровень эмоциональных оценок родителей и детей и перспектива развития новой предметной области «Основы духовно-нравственной культуры народов России» (далее – ОДНКНР).

Цель мониторинга «Преподавание комплексного курса «Основы религиозных культур и светской этики» в РК» 2015-2016 уч. г. – создание информационных условий

для формирования целостного представления об условиях преподавания комплексного курса, выявление тенденций, качественных и количественных изменений в системе

образования муниципального и республиканского уровней в формировании образовательной области «Духовно-нравственная культура народов России».

Цель мониторинга включает два направления исследования:

1. Изучение отношения участников образовательного процесса к преподаванию комплексного учебного курса ОРКСЭ.

2. Выявление возможных проблем, возникающих в процессе апробации комплексного учебного курса ОРКСЭ.

В ходе мониторинга ставились задачи по изучению:

7

- условий преподавания курса ОРКСЭ в РК: уровня профессиональной подготовки педагогов, наличия в образовательных учреждениях учебно-методического комплекса по курсу ОРКСЭ, кабинетов, технических средств, возможностей использования

информационных технологий; - эмоционального отношения и уровня интереса родителей к изучению комплексного

учебного курса ОРКСЭ; осознания влияния изучаемого курса ОРКСЭ на духовно-нравственное становление их личности;

- оценки учителями степени своей профессиональной компетентности в преподавании

комплексного учебного курса ОРКСЭ на данном этапе и обобщению передового педагогического опыта (далее - ППО) по ОРКСЭ;

- прогнозирования педагогами и родителями учащихся результатов изучения комплексного учебного курса ОРКСЭ;

- профессиональных запросов и предложений учителей для оптимизации процесса

повышения квалификации по комплексному учебному курсу ОРКСЭ. Цель мониторинга достигнута, задачи реализованы. На основе его предложены

рекомендации по дальнейшему повышению качества преподавания курса ОРКСЭ и образовательной области «Основы духовно-нравственной культуры народов России».

1. Количественные показатели

По результатам опросника для представителей МОУО

А) Участники мониторинга

По результатам опросника для представителей МУО

Общее количество участвующих – 15 818 человек. Мониторинг следует признать легитимным. В нём приняли участие все

муниципальные районы образования Республики Коми.

Таблица 1

Сведения о количестве обучающихся по предмету ОРКСЭ и учителей,

преподающих предмет в 2015-2016 учебном году

Общие сведения Количество участвующих в мониторинге

Ко

ли

чество

кл

ассо

в,

и

зуч

аю

щи

х О

РК

СЭ

Об

щее к

ол

ич

ество

об

уч

аю

щи

хся в

4-х

кл

ассах

Ко

ли

чество

об

уч

аю

щи

хся,

изу

чаю

щи

х к

ур

с О

РК

СЭ

Ко

ли

чество

пед

аго

гов,

п

реп

од

аю

щи

х п

ред

мет

Ко

ли

чество

тью

то

ро

в,

со

пр

ово

жд

аю

щи

х п

ред

мет

Ко

ли

чество

сп

ец

иал

исто

в

ММ

С и

УО

Ко

ли

честв

о р

уко

во

ди

тел

ей

ОО

Ко

ли

чество

пед

аго

гов,

п

реп

од

авател

ей

,

уч

аству

ющ

их

в д

ан

но

м

мо

ни

то

ри

нге

Ко

ли

чество

ро

ди

тел

ей

,

уч

аству

ющ

их

в о

пр

осе

Ко

ли

чество

об

уч

аю

щи

хся

уч

аству

ющ

их

в о

пр

осе

школ

Участники 309 542 9598 9594 445 3 25 220 417 7207 7949

% 100,0 71,1 94,0 75,1 83,0

Б) Количество изучающих и преподающих курс ОРКСЭ

По представлению органов управления образования, в мониторинге приняли

участие представители всех муниципальных образований РК. Курс ОРКСЭ ведётся в 309 школах, которые приняли участие в мониторинге. ОРКСЭ в этих школах изучается в 542

8

классах. Обучается в 4-ых классах 9598 детей, ОРКСЭ изучает 9594 школьников. Не изучают предмет 4 человека:

Сыктывкар – 1

Койгородок – 1 Усть-Вымь – 2

В) Образовательные организации

По результатам опросника для школ

Таблица 2

Тип ОО Особенности осуществляемой образовательной деятельности

нач

ал

ьн

ого

общ

его

об

разо

ван

ия

осн

овн

ого

общ

его

о

бр

азо

ван

ия

ср

ед

него

(п

ол

ного

) о

бщ

его

об

разо

ван

ия

нач

ал

ьн

ая

ш

ко

ла-

детск

ий

сад

нач

ал

ьн

ая

о

бщ

ео

бр

азовате

ль

ная ш

ко

ла

осн

овн

ая

об

щео

бр

азовате

ль

ная ш

ко

ла

ср

ед

няя

об

щео

бр

азовате

ль

ная ш

ко

ла

ср

ед

няя

об

щеобраз

ова

тельн

ая ш

ко

ла

с у

глу

блен

ны

м

изу

чени

ем

отд

ельн

ых

пр

ед

мет

ов

гим

нази

я

ли

цей

41 61 207 26 14 54 185 16 14 0

13,3 19,7 67,0 8,4 4,5 17,5 59,9 5,2 4,5 0,0

В мониторинге участвовали учителя и руководители различных типов ОО, осуществляющих образовательную деятельность в начальной, основной и средней общеобразовательной школах, в том числе с углублённым изучением отдельных

предметов, в гимназиях. Курс ОРКСЭ изучается в 4 классах всех типов образовательных организаций :

начальной школы-детского сада, начальной общеобразовательной школы, основной общеобразовательной школы, средней общеобразовательной школы, средней общеобразовательной школы с углубленным изучением отдельных предметов и

гимназиях. Наибольшее количество школ относится к типу среднего (полного) общего

образования (67,0 %). В основной общеобразовательной школе курс ОРКСЭ изучают

17,5 %, в начальной школе-детском саду 8,4 %, в средней общеобразовательной школе с

углубленным изучением отдельных предметов – 5,2 %, начальной общеобразовательной школе и в гимназиях – по 4,5 %.

2. Качественные показатели

А) Качественный кадровый показатель ведения комплексного курса ОРКСЭ

По результатам опросника для школ

Количество преподавателей курса ОРКСЭ в 2015-2016 уч. году – 445 учителей различных специальностей. Участвовало в мониторинге 417 (93,7 %).

Количество педагогов разных специальностей, участвующих в реализации курса

ОРКСЭ, распределялось следующим образом. Самой многочисленной группой учителей, ведущих курс ОРКСЭ, является категория учителей начальных классов – 74,5 %.

Также традиционно ведут ОРКСЭ учителя истории (6,5 %), учителя русского языка

и литературы (6,1 %). Очень небольшое количество учителей биологии – 1,0 %, МХК

1,3 %, других предметов – 5,4 %, дополнительного образования – 1,6 % . Доля руководителей ОО – 8 человек (1,8 %) и других специалистов системы образования – 9 человек (2,0 %).

9

Таблица 3

Начальные классы

Всего учителей нач. кл., преподающих в 4 кл.

Ведущих предмет

Имеющих базовое культурологическое и религиоведческое образование

Прошедшие курсы

В КРИРО В других регионах очно

Обучающихся дистанционно

Прошедших курсы повторно

438 331 8 331 319 22 34 22

От общего кол-ва: От их кол-ва, ведущих ОРКСЭ:

От количества прошедших курсы:

Всего от 75,6 1.8 100,0 96 6,6 10,3 6,6

445 74,4 1,8 Возможно несколько ответов

Из 438 учителей начальных классов ведут курс ОРКСЭ 331 человек (75,6 %), от

общего количества учителей ОРКСЭ (445 чел.) это составляет 74,4 %. Эта категория учителей начальных классов преимущественно реализует курс. Доля этой категории в

общем количестве ведущих курс ОРКСЭ растёт. 1,8 % учителей имеют базовое культурологическое или религиоведческое образование.

Все учителя начальных классов, которые ведут курс ОРКСЭ, по информации

руководителей школ, прошли курсы повышения квалификации (100 %): из них от общего числа прошедших ПК учителей начальных классов, ведущих курс ОРКСЭ :

преимущественно в ГОУДПО «КРИРО» – (96,4 %), в других регионах – 6,6 %. Обучались дистанционно 34 человека (10,3 %), повторно прошли курсы повышения

квалификации по преподаванию ОРКСЭ 6,6 %.

Таблица 4

История и обществознание

Всего учителей истории и обществознания, преподающих в 4 кл.





Обучающихся дистанционн


43 29 9 29 24 5 1 1 От общего количества

учителей истории и обществознания:

От их кол-ва, ведущих ОРКСЭ:


Всего от 67,4 31,0 100,0 82,8 17,2 3,4 3,4


Из 43 учителей истории 29 ведут курс ОРКСЭ, это 6,5 % от общего количества

учителей ОРКСЭ. Имеют базовое культурологическое или религиоведческое образование от количества ведущих курс 2,0 %. Все прошли курсы повышения квалификации: в КРИРО от общего числа прошедших ПК учителей истории, ведущих курс ОРКСЭ, –

82,8%, в других регионах – 17,2%. Один человек (3,4%) обучался дистанционно, один – (3,4%) прошёл курсы повышения повторно. Доля учителей истории и обществознания в

течение нескольких лет имеет тенденцию снижения в общем суммарном количестве педагогов, ведущих курс ОРКСЭ.

10

Таблица 5

Русский язык и литература

Всего учителей рус. языка и лит-ры преподающих в 4 кл.







55 27 7 27 22 5 0 1

От общего количества: От их кол-ва, ведущих ОРКСЭ:


Всего от 49,1 12,7 100,0 81,5 18,5 0,0 3,7


Учителя русского языка и литературы в общем количестве ведущих курс занимают

6,1 %. Имеют базовое культурологическое или религиоведческое образование от

количества ведущих курс 1,6 %. Все прошли курсы повышения квалификации: в КРИРО – 81,5 %, в других регионах – 18,5 %. Один человек (3,4 %) обучался дистанционно, один –

(3,4 %) прошёл курсы повышения повторно. Доля учителей истории и обществознания в течение нескольких лет имеет тенденцию снижения в общем суммарном количестве педагогов, ведущих курс ОРКСЭ.

Все прошли курсы повышения квалификации: от общего числа прошедших ПК учителей истории, ведущих курс ОРКСЭ, в КРИРО – 81,5 %, в других регионах – 18,5 %.

Один – (3,4 %) прошёл курсы повышения повторно. Доля учителей русского языка и литературы в течение нескольких лет имеет тенденцию снижения в общем суммарном количестве педагогов, ведущих курс ОРКСЭ.

Таблица 6

Биология Всего учителей биологии, преподающих в 4 кл.







10 4 0 1 1 0 0 0

От общего количества учителей биологии:

От их кол-ва ведущих ОРКСЭ:


Всего от 40,0 0,0 25,0 100,0 0,0 0,0 0,0


Учителей биологии 1 % от общего количества учителей, ведущих курс ОРКСЭ. Имеются не прошедшие курсы повышения квалификации.

11

Таблица 7

Учителя МХК занимают в общем количестве ведущих курс ОРКСЭ 1,3 %, они все

имеют базовое культурологическое и религиоведческое образование, курсы прошли все,

83,3 % в «КРИРО», 16,7 % в других регионах.

Таблица 8

Другие предметы

Всего учителей других предметов, преподающих в 4 кл.







85 24 3 24 26 2 0 3

От общего количества учит. других предметов:



Всего от 28,2 12,5 100,0 108.3 8,3 0,0 132,5


Таблица 9

Педагоги дополнительного образования

Всего педагогов доп-ого образования, преподающих в 4 кл.







13 7 0 7 6 1 4 4

От общего количества педагогов

дополнительного образования:



Всего от 53,8 0,0 100,0 85,7 14,3 57.1 57,1


МХК

Всего учителей МХК, преподающих в 4 кл.







11 6 6 6 5 1 0 0

От общего количества учителей МХК:



Всего от 54,5 100,0 100,0 83,3 16,7 0 0


12

Таблица 10

Руководители ОО

Всего руководит. ОО, преподающих в 4 кл.



Прошедших курсы




31 8 3 8 7 2 2 3

От общего количества руководит. ОО,

преподающих в 4 кл.:



Всего от 25,8 37,5 100,0 87,5 25,0 25,0 37,5


Таблица 11

Другие специалисты системы образования

Всего других спец-стов, преподающих в 4 кл.







31 9 1 8 10 1 0 1

От общего количества других специалистов:

От их кол-ва, ведущих ОРКСЭ


Всего от 61,3 11,1 88,9 125,0 12,5 0,0 12,5


Доля участия учителей начальных классов в реализации программы курса ОРКСЭ не только остаётся высокой, но и наблюдается из года в год тенденция к росту: с 2012-

2013 уч. г. по текущий учебный год она возросла на 14 %. В реализации программ курса ОРКСЭ остаётся стабильной тенденция к снижению участия учителей истории и русского

языка и литературы. У остальных категорий степень участия в реализации курса ОРКСЭ нестабильна. Это указано в таблице 12

13

Таблица 12

Таким образом, в кадровом составе учителей ОРКСЭ серьёзных изменений не

наблюдается, остаются тенденции увеличения или уменьшения доли участия указанных категорий педагогов, которая зависит от ряда причин, в том числе прохождения или непрохождения курсов повышения квалификации, выбора родителями модулей,

образовательной политикой ГУО и МУО и рядом других причин. Проблема при необходимости требует дополнительного исследования.

Анализ состава преподавателей ОРКСЭ в РК в основном, отличается

стабильностью, подтверждает малую нестабильность состава, продолжается процесс становления, апробирования, падения интереса к предмету у одних категорий педагогов и

его возникновения у других. Особо это относится к категории руководителей ряда МР и специалистов и методистов ММС и управлений образованием.

75,8

6,5

6

1

1,3

5,4

1,6 1,8

2

Участники образовательного процесса. Учителя ОРКСЭ за 2015-2016 уч. г.

Начальных классов

Истории

Русск. яз. и литературы

Биологии

МХК

Других предметов

Дополнит. образования

Руководители ОО

Другие специалисты

Республика %

Начальн

ых

классов

Истор

ии

Русск.

языка

и

литера

туры

Биоло

гии

МХК Других

предме

тов

Дополн

ит.

образов

ания

Руков

одите

ли

ОО

Другие

специа

листы

2011-2012 уч. г. 11,53 2,51 1,58 0,10 0,48 1,35 0,15 0,49 0,00

2012-2013 уч. г. 61,72 12,92 8,95 1,50 1,15 8,75 0,89 2,13 0,09 2013-2014 уч. г. 73,2 7,8 7,3 0,2 1,9 4,7 0,7 2,4 0,9

2014-2015 уч. г. 74,0 7,0 6,5 0,4 0,2 6,5 0,4 1,0 4,0 2015-2016 уч. г 75,8 6.5 6,0 1,0 1,3 5,4 1,6 1,8 2,0

По сравнению

с предыдущим

учебным годом

+2,6 -0,5 -0,5 +0,6 +1,1 -1,1 +1,2 +0,8 -2,0

14

Б) Повышение квалификации учителей, преподающих курс ОРКСЭ

По результатам опросника для школ, МУО и для педагогов

Прохождение курсов повышения квалификации по преподаванию курса ОРКСЭ обязательно для всех педагогов, в том числе и имеющих базовое культурологическое или религиозное образование. В республике (таблица 13) из 445 учителей ОРКСЭ, ведущих

курс в 2015-2016 году, по представлению МУО, прошли курсы по преподаванию ОРКСЭ 441 человек, не прошли курсы – 4 человека. По сравнению с предыдущими учебными

годами, в текущем учебном году ситуация удовлетворительная: курсы прошли 99,1 %, не прошли – 0,9 %.

Таблица 13

Нач.

школы

Истори

и и

обществознан

ия

Рус.

языка

и лит-ры

Био-

логии

МХК Других

пред-

метов

Педагог

и

дополни-тельного

образов.

Руково-

дители

ОО

Другие

специал

исты системы

образова

ния

Кол-во

ведущих ОРКСЭ

331 29 27 4 6 24 7 8 9

Количест

во

прошедших курсы

331 29 27 1 6 24 7 8 8

%

прошедш

ие

74,4 6,5 6,1 0,2 13,5 5,4 1,6 1,8 2,0

% не

прошедш

ие

0,0 0,0 0,0 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2

По представлению школ (результаты опроса руководителей), педагоги за редким

исключением, прошли курсы повышения квалификации. Не прошли, по их информации,

от общего числа учителей, преподающих ОРКСЭ 0,8%. Это учителя биологии 3 человека и один специалист системы образования.

По анкетам самих учителей ОРКСЭ, среди общего количества преподающих модули

в 4 классе в текущем учебном году, имеется 21 человек не прошедших курсы, это составляет 5,0 % от общего количества участвующих в мониторинге учителей.

К декабрю 2015 года этот существенный недочёт ликвидирован: на курсах

повышения квалификации обучено 23 человека. Подробно эта проблема рассматривается ниже в разделе II.1.1. стр. 20.

Большинство преподавателей ОРКСЭ проходит курсы ПК в ГОУДПО «КРИРО», лишь 8,6 % от общего числа педагогов – в других регионах. Доля дистанционного ПК небольшая, её увеличение не служит повышению качества преподавания курса ОРКСЭ.

В целом по РК ситуация по данному показателю в сравнении с показателями прошлых лет спокойная, нет серьёзных нарушений в соблюдении обязательного ПК по

ОРКСЭ, встаёт вопрос о повторном повышении квалификации, создании качественно новых программ и материалов для подготовки учителей к ведению курса ОРКСЭ.

15

Рекомендуем МУО заранее предусмотреть для учителей возможность повысить квалификацию по ОРКСЭ повторно через различные формы ПК, в том числе дистанционно, и своевременно сделать заявки в адрес КРИРО.

В) Выбор модулей курса ОРКСЭ

По результатам опросника для представителей МУО

Выбор модулей курса ОРКСЭ в 2015-2016 уч. году распределился следующим

образом:

«Основы православной культуры» 16,7 %;

«Основы исламской культуры» 1 чел.;

«Основы мировых религиозных культур» 7,4 %;

«Основы светской этики» 75,9 %;

Выбора двух модулей «Основы буддийской культуры» и «Основы иудейской

культуры» нет.

Самое большое количество обучающихся изучает модуль ОСЭ. По сравнению с прошлым учебным годом процент изучающих его остаётся на прежнем высоком уровне.

Этот модуль изучается во всех районах РК. Количество изучающих модуль ОМРК снизился по сравнению с прошлым учебным

годом на 1,0 %. Снижение выбора модуля ОМРК – процесс закономерный и объективный.

Модуль не соответствует главным принципам обучения: природосообразности (возрасту обучающихся), и культуросообразности (возрастные особенности учащихся 4 класса не

имеют базовых знаний для освоения материала о многих религиях мира в полном объёме и сообразно научному подходу. Кроме того материал этого модуля изучается в курсе истории основной школы). Не изучается модуль ОМРК в 8 районах РК.

Выбор ОПК – 16,7 %, он увеличился по сравнению с 2014-2015 учебным годом на 6,7 %. Но проблема выбора ОПК остается.

Улучшились показатели в г. Воркуте, Койгородском и Усть-Цилемском р-нах: от нулевого выбора ОПК отмечается увеличение соответственно на 9,3 %, 45,5 %, 9,4 %.

16,7 0

7,4

75,9

Выбор модулей

Основы православной культуры

Основы исламской культуры (1 чел.)

Основы мировых религиозных культур

Основы светской этики

16

Увеличение изучения ОПК, по сравнению с 2014-2015 учебным годом, наблюдается в г. Сыктывкаре (на 11,9 %), в Ижемском р-не (на 4,9 %), г. Инте (на 3,7 %), Корткеросском р-не (на 10,2 %), в г. Печоре (на 8,6 %), Прилузском р-не (на 19,9 %),

Сыктывдинском р-не (на 4,4 %), Сысольском р-не (на 9,2 %), в г. Усинске (на 0,7 %), Усть-Вымском р-не (на 4,4 %), Усть-Куломском р-не (на 29,9 %), в г. Ухте (на 3,9 %).

Снижение выбора произошло в Сосногорском (на 29,6 %), в Троицко-Печорском (на 1,7 %) и Удорском (на 0,5 %) р-нах.

Таким образом, больше всего изучают модуль «Основы православной культуры» в

Прилузском (65,5 %), Сысольском (52,7 %), Усть-Куломском (51,5 %) районах. Незначительный процент изучает ОПК в г. Усинске, Удорском, Усть-Вымском,

Сыктывдинском районах, в г. Воркуте. Не изучается ОПК в одном – Княжпогостском – районе.

Улучшение показателя выбора модуля ОПК связано с введением регламента, с

просветительской работой среди педагогов и руководителей , проведением семинаров по ОПК (10 семинаров), приобретением Сыктывкарской и Воркутинской епархией

благотворительно учебников нового поколения по модулю ОПК (885 штук).

Таблица 14

Республика Коми

Основы

светской этики

Основы

православной

культур

ы

Основы

исламской

культуры

Основы

буддийской

культур

ы

Основы

иудейской

культур

ы

Основы

мировых религиозн

ых

культур

2010-2011 уч. г. % 30.8 31,7 1.3 0,1 0,1 18,6

2011- 2012 уч. г. % 79,2 11,1 3 человека 0,0 0,0 9,6

2012 2013 уч. г. % 83.3 7,7 2 человека 1 человек 0,0 8,9

2013-2014 уч. г. % 86,3 8,3 0,1 0,0 0,0 8,7

2014-2015 уч. г. % 77,0 10,1 5 человек 0,0 0,0 6,7

2015-2016 уч.г. 75,9 16,7 1 чел 0,0 0,0 7,4

динамика % - 1,1 + 6,6 + 0,7

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100



Основы исламской

Основы буддийской кульутры

Основы иудейской


17

Тенденция постепенного уменьшения количества (в процентах) изучающих модуль ОСЭ сохраняется с 20014 года, увеличения изучающих модуль ОПК – увеличивается с 2013 года. В 2015 году изменился характер тенденции в выборе модуля ОМРК:

постоянное уменьшение (в процентах) выбора остановилось, и произошло увеличение на 0,7 %.

Г) Добровольность выбора модуля ОРКСЭ По результатам опросника для МУО, руководителей ОО,

учителей ОРКСЭ, родителей

Проблема соблюдения регламента по выбору модуля ОРКСЭ, основным принципом которого является соблюдение добровольности (таблица 13), по мнению представителей муниципальных управлений образованием, решена. По сравнению с

прошлым учебным годом (в 2014-2015 учебном году отмечено несоблюдение принципа добровольности в 7,7 % случаев), в текущем году этот показатель у представителей МУО

равен нулю. По результатам опросника для руководителей ОО на вопрос «Является ли выбор,

сделанный родителями учащимися 4 классов добровольным?» ответили «да» 99,0 %.

Таким образом, только 1,0 % руководителей ОО отметил несоблюдение принципа добровольности (в 2 случаях).

Мнение педагогов по этому вопросу очень близко к мнению руководителей: в ряде районов и ОО проблема ещё существует: трое из них отметили отсутствие добровольности выбора модуля, что составляет 0,7 % от общего количества педагогов,

участвующих в опросе (Княжпогостский, Усть-Цилемский р-ны, Ухта). Количество ответов "да" у родителей на вопрос «Считается ли выбор родителями

модуля добровольным?» составляет 5872 81,5 % от участвующих в мониторинге. Доля

несвободного выбора модуля, по результатам опроса родителей составляет 18,5%. Можно предположить, что родители обучающихся в 4 классах в 2015-2016 уч. г. стали более

требовательные, разъяснительная работа по добровольности выбора модуля и соблюдению регламента выбора дала свои результаты.

Проблема добровольного и сознательного выбора в РК ещё остаётся актуальной, несмотря на позитивные изменения и кропотливую работу в этом направлении всех участников образовательного процесса, постоянный контроль со стороны органов

регионального и муниципального управления образованием.

Д) Соблюдение регламента по выбору модуля ОРКСЭ

По результатам опросника для МУО, руководителей ОО, учителей ОРКСЭ, родителей

Успешность работы с родителями по сознательному выбору модуля,

удовлетворённость родителей и детей учебным процессом во многом зависят от соблюдения регламента выбора модуля.

Отмечаем серьёзную и глубокую работу педагогов и руководителей школ по

сознательному выбору модуля родителями обучающихся в 4 классе в марте-апреле 2015 года.

По данным опроса родителей, работу проводили администрации школ (58,8 %), учителя (75,8 %), психологи (2,7 %) и другие педагогические работники школы (1,7 %), приглашались представители религиозной конфессии (12,5 %). Работа с родителями

проводилась в различных формах, данные таблицы 15 свидетельствуют о том, что предписание регламента о проведении выбора в два этапа также выполнялось в ОО РК.

Показатель наличия заявлений приближается к 100 % (97,0 %).

18

Таблица 15

Каким образом родители заявили о выборе?

в устной форме голосованием в форме заявления

количество 171 373 6990

% 2,4 5, 2 97,0

Возможно несколько ответов

От кого родители узнали о содержании модулей

от

администрации школы

от учителя от представителя

религиозной конфессии

от психолога

школы

другое

4237 5461 897 196 99

58,8 75,8 12,5 2,7 1,4


Как отмечалось выше, представители МУО считают, в основном, обозначенную

проблему решённой.

Руководители ОО на вопрос «Был ли соблюден регламент выбора модуля?»

ответили «да» 98,0 % и «в основном, соблюдается» 0,7 % , лишь 1,3 % обозначили

проблему как существующую, актуальную. Но мониторинг выявил и ряд недочётов по исполнению регламента выбора модуля.

Это недопонимание важности работы по регламенту с родителями 3 классов и неполной его реализации со стороны МУО и руководителей ОО. Оно проявилось в несоблюдении в ряде школ двух этапов (ознакомительного и непосредственно выбора), в отсутствии

личных заявлений родителей (таблица 15), предложение на выбор меньше 6 модулей, в админисстративном и психологическом давлении на родителей (таблица 18). Отсутствие заявлений

По данным опросника для МУО, результаты по наличию заявлений родителей, подтверждающих их добровольный выбор, свидетельствуют об обратном (таблица 16-17).

Таблица 16

Модули Основы

православной

культуры

Основы

исламской

культуры

Основы мировых

религиозных культур

Основы светской

этики

Количество обучающихся выбравших модуль

Количество заявлений родителей







Кол-во 1374 1263 1 2 603 515 6223 5925

% 16,7 91,8 0 0 7,4 85,4 75,9 95,2

% - 8,2 -14,6 - 4,8

19

При выборе модуля в марте-апреле 2015 года родителями (законными

представителями) должны быть в наличии заявления за их личной подписью. По данным

мониторинга личные заявления отсутствуют у 6,0 %1 родителей, в том числе у 8,2 %2 выбравших модуль «Основы православной культуры», у 4,8 % - «Основы светской этики»,

у 14,6 % - «Основы мировых религиозных культур». Отсутствие заявлений родителей свидетельствует о нарушении регламента выбора

модуля, предусмотренного Приказом Приказ Министерства образования Республики

Коми от 03.02.2015 г. № 45. «Об утверждении Плана мероприятий по обеспечению свободы выбора одного из модулей комплексного учебного курса «Основы религиозных

культур и светской этики» (ОРКСЭ) на период 2015 г. 3 Отсутствие заявлений косвенно свидетельствует также о нарушении и принципа

добровольности выбора модуля. В случаях, где количество заявлений на тот или другой

модуль превышает количество изучающих его, также говорит о нарушении принципа добровольности и невозможности руководителей ОО обеспечить потребности родителей в

их выборе модуля. По муниципальным районам заявления отсутствуют, за редким исключением, по

всем модулям. Более всего нарушений на Вуктыле, в Троицко-Печорском, Прилузском,

Сысольском районах, менее нарушений по выполнению регламента в Усинске, Княжпогостском районе, Сыктывкаре, Инте. В Усинске заявлений на модуль ОПК на 11

больше количества его изучающих (2,0 %)4. В Сыктывкаре и Усинске заявлений на модуль «Основы светской этики» больше количества изучающих его соответственно на 46 (1,6 %) и 18 (3,2 %).

1 От общего количества изучающих ОРКСЭ. 2 Здесь и далее – от количества изучающих тот или иной модуль. 3 http://minobr.rkomi.ru/left/sist_obraz/obshee/kurs/ 4 От количества четвероклассников, изучающих ОРКСЭ в муниципальном округе или районе.

1263

2

515

5925

Количество заявлений родителей по модулям


Основы исламской культуры



20

Таблица 17

Заявления на изучение модуля отсутствуют (или их больше +)

Несоблюдение

требования регламента

Модули5 ОПК ОМРК ОСЭ Всего %

Сыктывкар 7 25 +46 32 1,1

Воркута 3 0 36 39 4,2

Вуктыл 8 7 39 54 35,0

Ижемский р-н 0 0 21 21 9,0

Инта 0 3 2 5 1,6

Княжпогостский р-н 0 0 1 1 0.5

Койгородский р-н 3 0 2 5 4,9

Корткеросский р-н 4 0 29 33 16,6

Печора 15 27 39 81 13,5

Прилузский р-н 14 0 30 44 19,1

Сосногорский р-н 0 0 10 10 2,0

Сыктывдинский р-н 5 1 14 20 7,6

Сысольский р-н 4 0 19 23 17,3

Троицко-Печорск 5 3 23 31 22,1

Удорский р-н 0 2 11 12 5.4

Усинск +11 3 +18 3 0.5

Усть-Вымский р-н 3 0 32 35 11,4

Усть-Куломский р-н 23 0 9 32 10,5

Усть-Цилемский р-н 1 0 2 3 2,1

Ухта 28 7 80 115 9,5

По свидетельству родителей, в марте-апреле 2015 года им было предложено на

выбор все 6 модулей курса ОРКСЭ только 88,2 % от общего числа участвующих в мониторинге. Остальным родителям (таблица 18) были предложены 1 модуль (4,1 %), 2

модуля (3,2 %), 3 модуля (3,1 %), 4 модуля (2,8 %), 5 модулей (3,7 %). Следовательно, родителям не было предоставлено выбора модуля или выбор был неполным. На

основании данного измерителя предполагаем реальный процент нарушения регламента по добровольному выбору модуля родителями (законными представителями) от 11,8 % до

16,9 % (сумма и разность: 100 %-88,2 %). Таблица 18

Сколько модулей было предложено родителям на выбор?

1 модуль 2 модуля 3 модуля 4 модуля 5 модулей 6 модулей

Кол-во 297 232 221 205 263 6356

% 4,1 3,2 3,1 2,8 3,7

% 11,8-16,9 88,2

5 Здесь и далее:

ОПК – «Основы православной культуры»

ОСЭ - «Основы светской этики»

ОМРК - «Основы мировых религиозных культур»

21

82,30%

5,90%

13,90%

3,90%

Выбор родителей продиктован

только желанием родителей

возможностями школы

выбором большинства (как все)

другое

Эти цифры приближаются к показателю родителей, которые ответили на прямой вопрос о добровольности выбора модуля в разделе I. 2. Г) «Добровольность выбора

модуля ОРКСЭ» стр. 14 – 18,5 %.

Таблица 19

Считается ли

выбор модуля родителем

добровольным (количество

ответов "ДА")

Выбор родителей был продиктован:

только

желанием родителей

возможностями

школы

выбором

большинства (как все)

другое

677 5934 424 1004 280

9,4 82,3 5,9 13,9 3,9


4,10% 3,20%

3,10% 2,80%

3,70%

88,20%

Сколько модулей предложено?

1 модуль

2 модуля

3 модуля

4 модуля

5 модулей

6 модулей

22

Ещё один опосредованный вопрос был связан с проблемой соблюдения регламента выбора модуля: чем продиктован выбор родителей. Как видим из данных таблицы, только один мотив из четырёх является показателем свободного выбора модуля родителями. Этот

показатель близок данным предыдущей таблицы 18: «только желанием родителей» объяснили свой выбор 82,3 % родителей-респондентов.

Выбор, связанный с «возможностями школы», указывает на отсутствие в ОО необходимых учебников, или педагога, готового реализовывать программу «неудобного» модуля, нежелание делить класс, равно как и «выбор большинства» («как все») или

«другое», не характеризует выбор как «добровольный и сознательный». Вывод. Проблема неукоснительного требования выполнения регламента по выбору

модуля ОРКСЭ в РК ещё остаётся актуальной. Представителям МУО, руководителям ОО и классным руководителям обратить внимание на выполнение всех требований регламента выбора модуля, предусмотренного Приказом Приказ Министерства

образования Республики Коми от 03.02.2015 г. № 45 «Об утверждении Плана мероприятий по обеспечению свободы выбора одного из модулей комплексного учебного

курса «Основы религиозных культур и светской этики» (ОРКСЭ) на период 2015 г.»

II. Проблемы преподавания курса ОРКСЭ

Уровень профессиональной компетентности учителей ОРКСЭ зависит от многих показателей, в первую очередь, от своевременного и полного прохождения курсов повышения квалификации, от системной работы методических объединений на местах,

обобщения передового педагогического опыта на уровне муниципалитета, качества учебников и других методических пособий и других факторов (представлены в таблицах

ниже). Условия преподавания курса ОРКСЭ, по информации учителей, в сопоставлении с

результатами прошлого года в общем улучшились: снизился дефицит обеспечения

нормативными документами, уменьшилось количество не прошедших курсы и затрудняющихся в составлении рабочих программ, уменьшилось количество нарушений

при выборе модуля и потребность в делении класса на группы. Наиболее значимыми условиями, которые необходимо создавать в ОО и в МО – это повышение качества методической помощи учителю ОРКСЭ, обеспечения его методической литературой и

техническими средствами. По-прежнему нерешёнными остаются проблема оказания действенной помощи педагогу на уровне муниципалитета: выше других остаются в

показателях мониторинга насущные потребности для педагогов по пунктам: «отсутствие тьюторского сопровождения», «отсутствие муниципальных объединений педагогов ОРКСЭ», «отсутствие школьных методических объединений педагогов ОРКСЭ»,

«необходимость использования большого количества дополнительной литературы». Последний пункт также свидетельствует о неудовлетворённости педагогов качеством

учебников. Таблица 20

1 2 3 4 5 6 7

К -

количество педагогов,

Отсутст

вие нормати

вной базы (ответил

и "да")

Недостат

очная професси

ональная подготовка по

курсу ОРКСЭ

Не

прошёл (а)

курсы повышения

квалификации

Отсутств

ие тьюторск

ого сопровождения

(ответили "да")

Отсутствие

муниципальных

объединений педагогов

ОРКСЭ (ответили

Отсутств

ие школьны

х методических

объединений

Недостат

очное количеств

о методиче

ских материал

23

ответивши

х утвердительно

(ответили

"да")

(ответил

и "да")

"да") педагогов

ОРКСЭ (ответили "да")

ов


К % К % К % К % К % К % К %

В 2014-15 уч. г.

Учителя

3

9 11,5 89 20,4

7

5 15,8

14

2 37,4 117 30,1

17

7 44,3

17

3 43,6

В 2015-16

уч. г. Учителя6 1

1

2,5

56

12,4 5

1

11,5 13

8

31,0

129

28,9 14

0

31,5

88

19.8

В 2015-16 уч. г.

Учителя7

2,6 13,4 12,2 33,1 39,9 33,6 21,1

В 2015-16 уч. г.

Управления образовани

ем8

0 0,0 4 16,0 2 8,0 11 44,0 6 24,0 8 32,0 2 8,0

1. Обеспечение нормативными документами по преподаванию ОРКСЭ, по

сравнению с прошлыми годами, улучшилось, а, по мнению представителей муниципальных служб, оно решено. По мнению учителей, в ряде ОО оно осталось: 11

педагогов (3,4 % от числа ответивших) ощущают его отсутствие, 2,5 % – от общего числа учителей ОРКСЭ.

2. Педагоги и представители управлений образованием отмечают

недостаточную профессиональную подготовку по ОРКСЭ, причём представители МУО видят недостаточную готовность у большего числа педагогов, нежели сами учителя.

Причинами этой нерешённой до конца проблемы является непрохождение педагогами курсов повышения квалификации (показатель 3) или прохождение вместо полновесных 72 часов курсовой подготовки всего одного модуля на 18 часов), отсутствие

системной работы методических объединений в муниципалитетах и в школах. Педагоги высказывают мнение о необходимости открытия на базе ГОУДПО «КРИРО» переподготовки по проблемам изучения

религиозных культур и изучению духовно-нравственной культуры народов России. 3. Несмотря на нормативные документы по преподаванию ОРКСЭ,

предписывающие обязательное прохождение курсов всем учителям, мониторинг снова отмечает наличие учителей ОРКСЭ без курсовой подготовки – 21 человек, что составляет 5,0 % от общего количества учителей.

В декабре 2015 г. этот существенный недочёт ликвидирован: на курсах повышения квалификации обучено 23 человека. В данное число «не прошедших курсы педагогов»

также вошли педагоги, которые проходили курсы повышения квалификации три года назад.

Серьёзная проблема повышения квалификации стоит для представителей МУО,

которые курируют преподавание курса ОРКСЭ в районе. Показатель 8 % не прошедших

6 Здесь и далее: по данному показателю у учителей в процентном отношении указываются цифра от общего числа педагогов (445). 7 Здесь и далее: по данному показателю у учителей в процентном отношении указываются цифра от числа педагогов, участвующих в

мониторинге (417). 8 Здесь и далее: по данному показателю процент высчитывается от общего числа участвующих в опросе представителей МУО (25)

24

курсы относится к курсовой подготовке вообще. Ни один представитель МУО не прошёл курсы по преподаванию ОРКСЭ. Этот факт является серьёзным препятствием для повышения

качества преподавания ОРКСЭ в РК. Вывод: ликвидировать проблему «ножниц» провести в КРИРО семинар по преподаванию ОРКСЭ для специалистов и методистов

МУО на 24-30 часов, 4. Тьюторское сопровождение не получило развития в РК: его отсутствие

отмечают и учителя ОРКСЭ, и представители МУО: 31,6 % и 44,0 % соответственно. Количество тьюторов уменьшалось с каждым годом. Этот процесс имеет ряд объективных причин в регионе: отсутствие материального вознаграждения за работу тьютора и очень

большие расстояния между ОО: мониторинги всех лет показывают, что в РК на одну образовательную организацию приходится менее 2 учителей. В текущем учебном году

этот показатель 1,4. По результатам мониторинга, тьюторы остались только в двух муниципальных

районах: Ухте (2) и Прилузском р-не. Представители ММС отмечают наличие 11 тьюторов. Предполагаем, что они отнесли к числу тьюторов не только учителей, но и методистов. Данные педагогов показывают, что 138 из них (31,0 %) от общего числа

ведущих курс ОРКСЭ не имеют никакого тьюторского сопровождения, а точнее методической помощи на местах.

Не испытывают нужды в сопровождении педагоги Воркуты, Вуктыла, Княжпогостского р-на, Койгородского р-на, Сысольского р-на, Усть-Вымского р-на. От

общего числа нуждающихся в методической помощи более всего нуждаются педагоги Печоры и Удорского р-на (19,6 % и 14,3 %), а также Сыктывкара, Сосногорского и Прилузского р-нов – по 10,7 %, Усть-Цилемского р-на – 8,9 %, Инты – 7,1 %.

5. Значительно улучшилось в РК положение с наличием методических объединений на уровне муниципалитета и ОО. Если в прошлом году отсутствие МО на

уровне муниципалитета отмечала треть педагогов, а на уровне ОО – около половины, то в этом году соответственно 28,2 % и 32,8 %.

Особенно в организации работы ГМО и РМО нуждаются не педагоги села, а

городов Сосногорска (16,7 %), Печоры (18,3 %), Сыктывкара (8,3 %) от общего числа нуждающихся. В этих же районах слабо налажена и работа ШМО. Нуждаются в

улучшении работы ШМО удорские, прилузские, усть-цилемские, троицко-печорские, усть-куломские, усинские учителя.

6. Отсутствие тьюторского сопровождения, недостаток районных и школьных

методических объединений на таком же уровне ощущают представители МУО, соответственно: 44,0 %, 24,0 %, 32,0 %. По показателям 5 и 6 результаты учителей и

представителей МУО близки. 7. На 22,1 % увеличилась (мнение педагогов) обеспеченность учителей ОРКСЭ

методической литературой и другими методическими материалами. Количество учителей,

которые отмечают их недостаточность, уменьшилось в 2 раза по сравнению с прошлым учебным годом. Предполагаем, что это педагоги, не прошедшие курсы и не получившие

материалы для всех уроков ОРКСЭ в электронном виде в размере 480 Гб. Показатели представителей муниципальных управлений образованием, в отличие

от мнения педагогов, по данному показателю существенно отличаются: по их мнению,

методической литературы недостаточно в пределах 8,0-9,0 %.

25

Таблица 21

8 9 10 11 12 13 14

Затруднения

в составлен

ии рабочей программ

ы (ответили

"да")

Затруднения

в поурочн

ом планировании


Трудность

восприятия

текстов учебных пособий


Сложность

понятийного

аппарата (ответили "да")

Необходимость

использования

большого количества

дополните-

льной литературы


Неприятие

детьми религиозн

ого знания (ответили

"да")

Отсутствие

свободного

выбора модуля детьми и

родителями


К % К % К % К % К % К % К %

В 2014-15 уч. г.

Учителя

45 10,2 39 8,9 112 28,2 111 27,4 172 37,4 25 7,7 31 7,7

В 2015-16 уч. г.

Учителя 35

7,8

9

2,0

67

15,1

98

22,0

150

33,7

77

17,3

5

1,1

В 2015-16 уч. г. Учителя

8,5 2,3 15,3 23,5 34,5 18,5 1,7

В 2015-16

уч. г. Управления

образованием

5 20,0 6 24,0 5 20,0 5 20,0 9 36.0 0 0,0 0 0,0

8. Показатель «сложность в составлении рабочей программы по ОРКСЭ» снизился в 3 раза, но остался высоким у представителей МУО, в 2 раза превышающим показатель прошлого года. По мнению учителей, тенденция улучшения показателя

устойчива, хотя проблема остаётся. Более половины нуждающихся в помощи по разработке рабочих программ –

учителя ОРКСЭ г. Сыктывкара (53,3 %), а также Корткеросского р-на (20,0 %), Усть-Куломского р-на (10,0 %), Удорского р-на, г. Ухты.

9. Такая же картина по показателю «затруднения в поурочном планировании»

наблюдаем низкий показатель потребности нуждающихся в помощи учителей: они отмечают улучшение показателя в 4 раза, по сравнению с прошлым учебным годом, а у

представителей МУО в 2,7 раза он превышает показатель прошлого года. Мнения учителей и представителей МОУО по данному показателю расходятся.

10-11. Трудности в восприятии текста и в сложности понятийного аппарата, по мнению педагогов, остались, уменьшились незначительно. Более половины нуждающихся

– учителя ОРКСЭ г. Сыктывкара (53,3 %), а также Корткеросского р-на (20,0 %), Усть-Куломского р-на (10,0 %), Удорского р-на, г. Ухты. У представителей МУО они остались на уровне 20 %, по показателю 10 больше, чем у учителей, и по показателю 11 – чуть

меньше. Муниципальные специалисты и методисты Сыктывкара и Ухты указывают на эти

26

затруднения, из Удоры, Усть-Цильмы, Усть-Кулома и Корткероса – не указывают. В отличие от учителей, видят эти затруднения специалисты МУО Сысольского, Сыктывдинского и Койгородского р-ов.

12. Необходимость использования большого количества дополнительной литературы у представителей МУО и у учителей уменьшилась незначительно. Третья

часть учителей нуждается в большом количестве дополнительной литературы по темам курса. Считаем, что проблему помогут решить учебники нового поколения, которые придут на смену старым.

Особенно нуждаются учителя г. Сыктывкара (27,9 % от общего количества нуждающихся), г. Печоры (13,1 %), Удорского (11,5%) и Прилузского (8,2 %) р-ов.

Специалисты МУО Печоры и Удорского р-ов такой необходимости не видят. 13. По мнению представителей МУО, проблема неприятия детьми религиозного

знания решена (0,0 %), но, по мнению педагогов, она не только не уменьшилась, но

увеличилась в 2 раза по сравнению с результатами прошлого года. Объективной причиной данного показателя является увеличение количества изучающих религиозную культуру и

недостаточный уровень подготовки педагогов по ОПК и ОМРК. Вопрос о показателе «неприятие детьми религиозного знания» требует

дополнительного изучения. Опыт других российских регионов свидетельствует, что

процесс отторжения религиозного знания определённой категорией детей возможен (дети представителей нетрадиционных конфессий и сект, воинствующих атеистов), но процент

их от общего количества, как правило, не более 1-2 процентов. В таком случае, причиной высокого показателя может быть нарушение

методологического принципа курса ОРКСЭ: преподаётся обучающимся не религиозная

культура, а религия. В таком случае отторжение возможно. 14. О нежелании родителей участвовать в учебно-воспитательном процессе в

рамках ОРКСЭ говорит незначительная часть учителей, по сравнению с прошлым годом, в 4,5 раза меньшая. У представителей МУО этот показатель равен нулю.

Одной из главных задач учителя является приобщение родителей к

воспитательному процессу в рамках ОРКСЭ и их просвещение через детей в области духовно-нравственного воспитания и религиозной культуры. Педагоги РК сталкиваются с

нежеланием родителей участвовать в этом процессе. К этой категории родителей относятся представители сект и воинствующие атеисты. Среди представителей других традиционных для России конфессий их нет, если они не относятся к группам ваххабитов,

родноверов или иных тоталитарных направлений. Такие наблюдения сделаны дополнительно – из наблюдений и опроса педагогов, среди обучающихся имеется не

однородный по религиозной принадлежности контингент. Родители не участвуют не только в связи с идеологическими разногласиями, но и в

силу других причин: занятости, отсутствия, непонимания необходимости общения с

ребёнком, т.е. в результате недоработки с родителями со стороны школы. Таблица 22

15 16 17 18 19 20 21

Отсутствие деления на группы


Личная неудовлетворённость

содержанием

учебного матери- ала по

модулю (ответили

Невозможность совмещен

ия с внеурочн

ой воспитательной

работой (ответили

Отсутствие возможно

сти выход-

ить в интернет и

пользоваться

Отсутствие видеопр

оектора на

уроках (ответили "да")

Отсутствие всяких

техниче- ских

средств на уроках


Нежелание родителе

й участвова

ть в учебно-воспитате

ль- ном

27

"да") "да") интернет

ресурсами (ответили

"да")

процессе

в рамках ОРКСЭ (ответили

"да")

В 2014-15 уч. г.

Учителя

119 23,7 45 12,8 42 10,1 69 18,2 20 3,5 14 3,5 39 11,3

В 2015-16

уч. г. Учителя

82 18,4

43 9.7

81 18,2

83 18,7

3 0,7

13 2,9

47 10,6

19,7 10,3 19,4 19, 2 0.7 3,1 11,3

В 2015-16 уч. г.

Управления

образованием

2 8,0 3 12,0 10 40,0 9 36,0 2 8,0 1 4,0 1 4,0

15. Проблему отсутствия деления на группы имеет тенденцию к снижению,

педагоги и представители МУО оценивают неодинаково: для педагогов она стоит более остро (в 2,5

раза). Проблему отсутствия деления на группы отмечают специалисты МУО Усть-Вымского р-на и г. Ухты, тогда как для педагогов она стоит более остро: на неё указывают учителя г. Сыктывкара (18,8 % от общего количества ответивших утвердительно),

г. Печоры (18,8 %), Прилузского (15,6 %), Сосногорского и Удорского р-нов (12,5%). 16. Проблема личной неудовлетворённости содержанием учебного материала по

модулю у представителей МУО осталась на уровне прошлого года, у педагогов снизилась незначительно.

Причины личной неудовлетворённости могут быть различны, начиная с

мировоззренческих взглядов до нехватки видеопроектора или некачественного учебника. Внутренне состояние учителя, ведущего курс ОРКСЭ исключительно важно для

успешного преподавания предмета. Особенно важно удовлетворение материалом, который преподаватель рассматривает на уроках совместно с детьми.

17. Невозможность совмещения с внеурочной воспитательной работой

отметили 40 % представителей МУО, существует эта проблема и у учителей . Среди причин невозможности транслировать содержание ОРКСЭ во внеурочную и

внеклассную работу является отсутствие материального стимулирования у МУО и учителей соответственно 60,0 % и 29,9 %, учебный процесс в две смены – 40,0 % и 14,7 %, нежелание учиться – 10,0 % и 12,4 %. Данная проблема в связи с введением ФГОС

основной школы требует дополнительного изучения. 18-20. Почти не улучшилось положение с использованием ИКТ на уроках ОРКСЭ

у учителей, хотя, по сравнению с прошлым годом, немного и выросло, но проблема остаётся: 19,2 % от отвечавших на вопросы анкеты педагога не имеют возможности пользоваться на уроках интернет ресурсами, выходить в интернет, у 3 – нет

видеопроектора, у 13 человек – всяких технических средств. Представители МОУО считают, что по данным показателям положение в ОО РК

более сложное: по их мнению, не имеют возможности пользоваться интернет ресурсами,

выходить в интернет 36,0 %, у 8,0 % педагогов отсутствует видеопроектор на уроках,

что в 2 раза превышает данные самих педагогов в мониторинге прошлого года; отсутствие всяких технических средств на уроках, по их мнению, находится на уровне прошлого года – 4,0 %.

28

21. Нежелание родителей участвовать в учебно-воспитательном процессе в рамках ОРКСЭ в текущем году, по мнению представителей МУО, снизилось в 2,5 раза по сравнению с прошлым годом, а, по мнению учителей, – осталось на прежнем уровне.

Вывод. По сравнению с прошлым годом, условия преподавания ОРКСЭ улучшились по всем показателям, кроме использования ИКТ и участия родителей в

образовательном процессе. Мнение педагогов по ряду показателей расходится с мнением представителей МУО. Представители МУО испытывают трудности в большей степени, чем учителя, по составлению рабочих программ, наличию методических материалов и

другим показателям, никто из них не прошёл курсы повышения квалификации по ОРКСЭ. ГОУДПО «КРИРО» провести семинары и вебинары по ОРКСЭ для методистов и

специалистов МУО, УО обратить серьёзное внимание на деятельность ММО и ШМО по ОРКСЭ.

III. Условия преподавания курса ОРКСЭ

По результатам опросника для учителей, руководителей школ и МУО

Условия преподавания курса ОРКС и трудности – тесно взаимосвязанные друг с другом части мониторинга. Проблемы, представленные в опросниках данных частей,

идентичны, они представлены одной и той же категории интервьюируемых с целью реализации в мониторинге уровня профессиональной компетенции – умения

анализировать учебно-воспитательный процесс, видеть проблемы и решать их. Мониторинг показал, что учителя ОРКСЭ адекватно оценивают условия и трудности, с которыми им приходится сталкиваться в процессе преподавания курса, их

оценки имеют одну закономерность: они склонны более снисходительно относиться к трудностям и предъявлять более жёсткие требования к условиям, как это видно из

таблицы.

1. Нормативно-правовое сопровождение преподавания курса ОРКСЭ

По результатам опросника для учителей Таблица 23

1

В ОО имеется нормативно-правовое обеспечение ведения ОРКСЭ

да, соблюдается нет, не соблюдается частично соблюдается

2014-2015 уч. г. 85,7 1,5 12,8

2015-2016 уч. г. 95,4 0,0 4,6

29

В ОО имеется нормативно-правовое обеспечение введения курса ОРКСЭ, по

мнению педагогов, на 95,4 %, частично – 4,6 %, полного отсутствия не отмечено. При

сопоставлении с данными прошлых мониторингов, в том числе мониторинга 2014-2015 уч. г. видим по данному вопросу позитивную динамику. При сопоставлении данного

показателя с результатами раздела «Условия преподавания комплексного курса ОРКСЭ» наблюдается несоответствие (там указывается на отсутствие нормативных документов у 3,4 % педагогов), причиной которого является невнимательное заполнение анкет. Данное

явление можно отнести также к проявлениям психологического порядка. Проблематичными по данному показателю являются МР Ижемский, Удорский, Усть-

Куломский, г. Ухта.

2. Учебно-методическое обеспечение реализации курса ОРКСЭ в ОО

и наличие кабинета

По результатам опросника для учителей

Таблица 24

2

Учебно-методическое обеспечение реализации курса в ОО (класс-комплекты по всем модулям, книга для учителя, программа, диски, методические пособия, сборники, материалы)


2014-2015 уч. г. 38,6 5,4 56,0

2015-2016 уч. г. 48,3 3,4 48,3

95,40%

0%

4,60%

В ОО имеется нормативно-правовое обеспечение ведения ОРКСЭ

да, соблюдается

нет, не соблюдается

частично соблюдается

30

Полное учебно-методическое обеспечение (класс-комплекты по всем модулям,

книга для учителя, программа, диски, методические пособия, сборники, методические

материалы) имеют 41,2 % педагогов РК, 41,2 % частичное, не имеют – 2,8 %. По данному показателю наблюдается позитивная динамика. Нехватку методического

обеспечения по ОРКСЭ ощущают учителя следующих МР: Таблица 25

3

Вас удовлетворяет методическое обеспечение реализации курса (методические

рекомендации, аудио, видео, презентации, опыт педагогов России)?

да, соблюдается нет, не соблюдается частично

соблюдается

2014-2015 уч. г. 50,5 6,8 42,7

2015-

2016

уч. г.

73,6 1,8 24,6

48,30%

3,40%

48,30%

Учебно-методическое обеспечение реализации курса в ОО (класс-комплекты по всем модулям,

книга для учителя, программа, диски, методические пособия, сборники, материалы)




31

73,60%

1,80%

24,60%

Вас удовлетворяет методическое обеспечение реализации курса (методические рекомендации,

аудио, видео, презентации, опыт педагогов России)




Методические материалы, имеющиеся в наличии: методические рекомендации,

аудио, видео, презентации, опыт педагогов России, удовлетворяют педагогов РК

на73,6 %, частично – 24,6 %. Удовлетворённость методическим обеспечением курса ОРКСЭ у учителей, по

сравнению с прошлым учебным, годом значительно возросла – на 23,1 %, неудовлетворённость уменьшилась в 3,8 раза. Неудовлетворённых учебно-методическим

обеспечением реализации курса ОРКСЭ в ОО – 1,8 %. Тенденция снижения неудовлетворённости имеет постоянную линию. Это связано

с приобретением учебников нового поколения, выпуском в КРИРО методических пособий

и конспектов уроков, наличием у педагогов большого количества материалов электронном виде.

Таблица 26

2015-2016 уч. г. Обеспечение учебно-методическими

материалами

Удовлетворённость учебно-методическими


Уровень удовлетворённости

и обеспечение методическими


да, соблюдается 48,3 73,6 + 25,3%

нет, не соблюдается 3,4 1,8 - 1,6

частично соблюдается 48,3 24,6 - 23,7

32

При сопоставлении показателей наличия учебно-методического и методического

обеспечения и удовлетворённости педагогов, прослеживается несоответствие:

удовлетворённость значительно выше, чем обеспечение в 1,5 раза, неудовлетворённость ниже, чем отсутствие обеспечения в 2 раза. Следовательно, удовлетворённость учителя

зависит и от других причин: доля удовлетворённых выше наличия полного комплекта УМК и методического обеспечения.

По результатам опросника для руководителей ОО Таблица 27

Имеются ли в Вашей ОО учебно-методические материалы, необходимые для изучения курса (учебные пособия для школьников, книга для учителя, программа курса)?

Да, все материалы Да, но не все материалы Имеются только учебники

по изучаемому модулю

176 66 63

57,8 21,6 20,6

57,80%

21,60%

20,60%

Имеются ли в Вашей ОО учебно-методические материалы, необходимые для изучения курса (учебные пособия для

школьников, книга для учителя, программа курса)?




48,30%

3,40%

48,30%

73,60%

1,80%

24,60%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

да, соблюдается нет, не соблюдается


Обеспечение учебно-методическими материалами

Удовлетворённость учебно-методическими материалами

33

По результатам опросника для руководителей школ, учебно-методическое обеспечение учителей ОРКСЭ полнее (57,8 %), чем об этом свидетельствуют сами педагоги (48,3 %). Также руководители ОО склонны более строго и объективно оценивать

отсутствие учебно-методического обеспечения в должной мере: наличие только одного учебника по модулю (26,6 %) не является должным обеспечением преподавания курса

ОРКСЭ. Представители МУО считают, что учебно-методическое обеспечение реализации

курса ОРКСЭ не соблюдается ещё значительнее, чем учителя и руководители ОО.

Таблица 28

Учебно-методическое обеспечение реализации курса ОРКСЭ в сопоставлении

2015-2016 уч. г. да, соблюдается

%


%

частично

соблюдается %

Учителя 48,3 3,4 48,3

Руководители школ 57,8 26,6 21,6

Представители

МУО

32,0

Таблица 29

5

Занятия по ОРКСЭ проходят в кабинете ОРКСЭ


2014-2015 уч. г. 5,7 93,3 1,0

2015-2016 уч. г. 17,2 70,9 11,9

48,30%

3,40%

48,30%

57,80%

26,60%

21,60%

32,00%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%


Учителя

Руководители школ

Представители МУО

34

В текущем учебном году, по мнению учителей, увеличилось число классов -кабинетов курса ОРКСЭ в 3 раза, уменьшилось количество несоответствий по данному

показателю.

3. Информационное сопровождение ведения ОРКСЭ


Полностью в соответствии с требованиями ФГОС на уроках ОРКСЭ полностью

укомплектована пятая часть педагогов (20,3 %), следовательно более трети обучающихся. Более половины педагогов (57,0 %) имеют видеопроектор, что является

самым важным при обучении ОРКСЭ, 16 % имеют возможность выхода в интернет, интерактивную доску имеют всего 1,1 % педагогов. Если учесть, что на одного учителя ОРКСЭ в 2015-2016 учебном году приходится 1,26 класса-комплекта, то в данном

учебном году имеют возможность на уроках ОРКСЭ пользоваться интернетом около

20,9 % учащихся 4 классов (около 2005 учеников), видеопроектором 69,4 %

четвероклассников (6660 учеников), интерактивной доской – около 100 учеников, около 100 четвероклассников лишены на уроках ОРКСЭ всяких технических средств, и 2454

ученика 4-х классов (25,6 %) имеют необходимый комплект ИКТ для качественного обучения курсу ОРКСЭ.

4

Применяете ли Вы на уроках ОРКСЭ

компьютер

с выходом в Интернет

Видео

проектор

Интерактив

ная доска

все

вышеперечисленное

ничего

из перечисленно

го

2014-2015 уч. г.

2015-2016 уч. г. 16,6 57,0 1,1 20,3 1,1

17,20%

70,90%

11,90%

Занятия по ОРКСЭ проходят в кабинете ОРКСЭ




35

Таблица 31

6

Информационное сопровождение ведения курса ОРКСЭ: Вы имеете в ОО возможность работы

с сайтами и другими интернет-ресурсами?


2014-2015 уч. г. 72,3 13,9 13,9

2015-2016 уч. г. 49,0 33,7 17,2

Мониторинг этого года показал резкое падение показателей по информационному

обеспечению учителей ОРКСЭ: возможность работы с сайтами и другими интернет ресурсами уменьшилась в 1,5 раза по сравнению с прошлым годом. Показатель отсутствия

возможности увеличился в 2,4 раза. Вопрос требует дополнительного изучения. Рекомендация: МОУО рекомендуем поставить вопрос об информационном

сопровождении учителей ОРКСЭ на рабочих совещаниях и заседаниях РМО.

Таблица 32

7.

Информационное сопровождение хода ведения ОРКСЭ: Вы имеете навыки работы с ПК, интернет сайтами и другими ресурсами на уровне пользователя.


2014-2015 уч.г. 91,5 2,2 6,3

2015-2016 уч.г. 89,4 1,9 8,7

49,00%

33,70%

17,20%

Информационное сопровождение ведения ОРКСЭ: Вы имеете в ОО возможность работы с сайтами

и другими интернет ресурсами




36

Педагоги, преподающие ОРКСЭ, владеют навыками работы с ПК, интернет сайтами

и другими ресурсами на уровне пользователя, составляют 89,4 %, владеющих частично – 8,7 %, количество не владеющих навыками составляет 1,9 % (уменьшение по сравнению с

прошлым учебным годом на 0,3 %). Несколько уменьшилось количество полностью владеющих ПК на уровне пользователя на 2,1 %, несколько увеличилось владеющих частично (на 2,4 %).

Таблица 33

Тенденция опережения показателей умения педагогов работать с ИКТ от возможностей их использования в ОО на уроках ОРКСЭ остаётся постоянной,

возможности значительно отстают от навыков педагогов (на 40,4%).

Республика

%

Вы имеете в ОО возможность

работы с сайтами и другими интернет ресурсами

(Возможность)

Вы имеете навыки работы с ПК и

сайтами интернет и другими ресурсами на уровне пользователя

(умение педагога)

да нет частично да нет частично

2014-2015 уч. г. 72,3 13,9 13,9 91,5 2,2 6,3

2015-2016 уч. г. 49,0 33,7 17,2 89,4 1,9 8,7

89,40%

1,90%

8,70%

Информационное сопровождение хода ведения ОРКСЭ: Вы имеете навыки работы с ЭВМ и сайтами интернет

и другими ресурсами на уровне пользователя




37

1. Осуществление сотрудничества с родителями, общественностью, СМИ

и религиозными организациями

По результатам опросника для учителей

Таблица 34

8

Активно привлекаете родителей к участию в учебно-воспитательном процессе в рамках ОРКСЭ


2014-2015 уч. г 35,0 7,6 57,5

2015-2016 уч. г. 53,0 4,0 43,0

Одним из важнейших условий успешного преподавания ОРКСЭ является

привлечение родителей (законных представителей) к участию в учебно-воспитательном процессе в рамках курса ОРКСЭ. По мнению педагогов, в РК активно включают в учебно-воспитательный процесс 53,0 % родителей и частично – 43,0 %. По сравнению с прошлым

учебным годом, количество педагогов, привлекающих через курс ОРКСЭ родителей к образовательно-воспитательному процессу, увеличилось на 18,0 %, а количество не

привлекающих уменьшилось в 2 раза. Больше других МР родители задействованы в учебном процессе в рамках ОРКСЭ в

Сыктывкаре, Воркуте, Инте, Печоре, Прилузском, Сосногорском, Усть-Цилемском МО.

Таблица 35

9

Чаще всего осуществляете сотрудничество

с общественностью со СМИ с религиозными организациями

2015-2016 уч. г. 81,1 8,8 10,1

38

По мнению педагогов, 35,5 % от общего числа в преподавании курса ОРКСЭ

осуществляет связь с общественностью, СМИ и религиозными организациями. Учитывая показатели прошлого учебного года, можно сказать, что ситуация по взаимодействию с

общественностью, прессой и религиозными организациями не изменилась: Таблица 36

Да, сотрудничаю Нет Частично

2014-2015 уч.г 15,3 54,2 30,4

Заметим, что сотрудничество с прессой и, особенно, с религиозными

организациями является явно недостаточным.

2. Курирование преподавания курса ОРКСЭ со стороны ММС


10

Курирование преподавания со стороны ММС


2014-2015 уч. г. 43,7 34,8 21,6

2015-2016 уч. г. 51,4 13,5 35,1

81,10%

8,80%

10,10%

Чаще всего осуществляете сотрудничество

с общественностью

со СМИ

с религиозными организациями

15,30%

54,20%

30,40% Да, сотрудничаю

Нет

Частично

39

Более половины учителей (51,4 %) считают, что курирование преподавания ОРКСЭ

осуществляется, 35,1 % считают, что оно осуществляется «частично» недостаточно. 13,5 % считают, что оно не осуществляется. По сравнению с прошлым учебным годом,

показатели в данном направлении улучшились: «соблюдается» увеличился на 7,7 %, «не соблюдается» уменьшился на 21,3 %. Но доля оставшихся без методической помощи

учителей ОРКСЭ со стороны ММС остаётся ещё остаётся: это седьмая часть педагогов, участвующих в опросе.

Таблица 38

11

Ваш опыт работы по ОРКСЭ обобщался на уровне школы, района


нет, не соблюдается частично соблюдается

2014-2015 уч. Г. 34,2 56,3 9,4

2015-2016 уч. г. 38,0 38,0 24,0

По мнению педагогов, у 38,0 % учителей опыт по преподаванию ОРКСЭ

обобщается на уровне школы, района, у 24,0 % обобщается частично, не обобщается – у

38,0 %. Предполагаем, что 38,0 % педагогов остаются без внимания со стороны курирующих их руководителей и методистов. С одной стороны, это количество педагогов,

51,40%

13,50%

35,10%

Курирование преподавания со стороны ММС




38,00%

38,00%

24,00%

Ваш опыт работы по ОРКСЭ обобщался на уровне школы, района




40

которые, возможно снижают показатели удовлетворённости родителей и, особенно, детей, в изучении курса ОРКСЭ.

С другой стороны, это учителя, которые особенно нуждаются в помощи, но

остаются вне поля зрения соответствующих структур. Возможно также, что интересный опыт педагогов, входящих в эту группу, не

становится достоянием других учителей, которые в нём нуждаются.

3. Обобщение опыта учителей курса ОРКСЭ как средство повышения качества

преподавания

По результатам опросника для представителей МОУО

Обобщение опыта педагогов по преподаванию курса ОРКСЭ проходит во всех муниципальных образованиях. Обобщение опыта педагогов в РК проходит в различных

формах, которые представлены для заполнения в данном мониторинге. Методическая работа по обобщению опыта работы педагогов по ОРКСЭ ведётся в

различных формах. По данным ММС и представителей МУО, в муниципальных районах проведено 6 районных научно-практических педагогических конференций, 14 районных семинаров, 4 педагогических чтений, 45 открытых уроков, 60 презентаций педагогических

разработок, 17 мастер-классов. Состоялось 33 муниципальных МО учителей ОРКСЭ, 14 методических совещаний, 35 отчётов «Методическая копилка», организовано 12

временных творческих групп, 2 экспертных совета, 131 (групповые и индивидуальные) консультация, 12 индивидуальных творческих отчетов, 1 разработка и защита авторской методики, 2 стажировки, 5 фестивалей и праздников, 15 публикаций в прессе , 9 работ

представлено на республиканский уровень в «КРИРО». В системе работа по обобщению опыта учителей ОРКСЭ проводится в Воркуте,

Инте, Ухте, Корткеросском и Сыктывдинском районах, но в ряде муниципальных районов она не систематична. Наиболее проблемными являются Княжпогостский, Койгородский, Усть-Цилемский, Ижемский, Сысольский, Троицко-Печорский, Удорский, Усть-Вымский

районы, Вуктыл. Предполагается, что в этих муниципальных районах необходимо оказать помощь

со стороны института развития образования в виде выездных семинаров. Таблица 39

2014-2015 уч. г. 2015-2016 уч. г.

№ Форма обобщения Количество

мероприятий

% от

общего кол-ва

Количество

мероприятий

% от

общего кол-ва

1. Районная научно-практическая

педагогическая конференция

9 2,5 6 1,4

2. Районный семинар 31 8,1 14 3,3

3. Педагогические чтения 9 1,6 3 0,7

4. Педагогическая мастерская 3 0,6 4 0,9

5. Республиканские педагогические конкурсы

6. Презентации педагогических

разработок

41 12,8 60 14,3

7. Открытый урок 60 16,7 45 10,7

8. Мастер-класс 12 3.7 17 4,0

9. Муниципальное МО учителей ОРКСЭ

26 8,1 33 7,8

10. Методические совещания 30 9,3 14 3,3

11. Методическая разработка 29 9,0 35 8,3

41

12. Временные творческие группы 5 1,6 12 2,9

13. Экспертный совет - 2 0,4

14. Групповые, индивидуальные консультации

23 7,2 131 31,1

15. Индивидуальные творческие

отчеты

12 3,7 12 2,9

16. Разработка и защита авторской программы, методики

1 0,3 1 0,2

17. Стажировка 3 0,9 2 0,4

18. Фестиваль (праздник) 8 2,5 5 1,2

19. Муниципальный конкурс 18 5,6 4 1,0

20. Публикации в школьной прессе, в муниципальном издании

4 1,2 15 3,6

21. Публикации в федеральной прессе

5 1,6

22. Представить в КРИРО 21 6,5 9 2,0

23. Другое (указать) 12 3,7 3 0,7

Срок проведения мероприятий в 2015-2016 учебном году – с 01.09.2015 по 10.11.2015, это значительно короче, чем отчётный период в прошлом учебном году: отчётный срок начинался с начала календарного года – 01.01.2014. Меньшая доля от

общего количества проведённых мероприятий не означает снижения уровня методической работы в муниципалитетах в рамках курса ОРКСЭ.

Крупные мероприятия обычно проводятся во второй половине учебного года: районные научно-практические педагогические конференции, районные семинары,

педагогические чтения когда педагоги завершают курс ОРКСЭ, накапливают опыт,

подводят итоги.

По результатам опросника для учителей курса ОРКСЭ Таблица 40

Рай

он

ная

нау

чн

о-

прак

тичес

кая

п

едаг

оги

чес

кая

кон

фер

енц

ия

Рай

он

ны

й с

еми

нар

Пед

агоги

чес

ки

е

чте

ни

я

Пед

агоги

чес

кая

мас

терск

ая

През

ента

ци

и

пед

агоги

чес

ки

х

раз

раб

ото

к

Отк

ры

тый

урок

Мас

тер

-клас

с

Мун

иц

ип

альн

ое

МО

учи

телей

ОР

КС

Э

Мет

оди

чес

ки

е

совещ

ани

я

Мет

оди

чес

кая

раз

раб

отк

а

2015-2016

уч. г. Кол-во

11 78 10 10 135 101 22 91 63 141

с 01.09. по

30.10.15

% 6,2 44,1 5,6 5,6 76,3 57,1 12,4 51,4 35,6 79,7

По мнению учителей, на школьном и муниципальном уровнях обобщение опыта

чаще происходит в форме презентации и методической разработки, через просмотр и обсуждение открытого урока и через заседание МО и участие в районном методическом

семинаре, через консультации и работу в творческих группах. Меньше используются такие формы, как стажировки, защита программы и проекта,

работа экспертного совета. Недостатком в организации методической работы является

малое участие в профессиональных конкурсах и отсутствие учителей ОРКСЭ в республиканских конкурсах педагогического мастерства.

42

Таблица 41

Врем

енн

ые

творчес

ки

е

груп

пы

Эксп

ертн

ый

совет

Груп

повы

е,

ин

ди

ви

дуал

ьны

е

кон

сульт

аци

и

Ин

ди

ви

дуал

ьны

е

творчес

ки

е отч

еты

Раз

раб

отк

а и

защ

ита

ав

торск

ой

прогр

амм

ы,

м

етоди

ки

Ста

жи

ровка

Фес

тивал

ь (п

раз

дн

ик)

Мун

иц

ип

альн

ый

кон

курс

Публи

кац

ии

в ш

кольн

ой

прес

се, в м

ун

иц

ип

альн

ом

изд

ани

и

Пред

став

лен

о

в К

РИ

РО

Друго

е

2015-2016

уч. г.

Кол-во 56 2 111 34 5 2 23 13 15 17 8

с 01.09. по

30.10.15

% 31,6 1,1 62,7 19,2 2,8 1,1 13,0 7,3 8,5 9,6 4,5

Содержание раздела «Формы обобщение опыта педагогов в муниципальных

районах» подробно представлено в «Анализе результатов мониторинга преподавания комплексного

учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики» в общеобразовательных учреждениях Республики Коми» сентябрь-ноябрь 2014-2015 учебного года, стр. 68-80.

4. Обеспеченность учебной литературой, используемой при реализации

комплексного учебного курса ОРКСЭ

По результатам опросника для руководителей школ Вопрос об учебниках стоит остро, несмотря на то, что, что школьники 4 класса в

количественном отношении учебниками обеспечены: на общее число обучающихся

ОРКСЭ в РК имеется суммарное количество учебников по различным модулям, изучаемым в РК, и даже с избытком. Об этом свидетельствуют мониторинги по ведению

ОРКСЭ прошлых лет. Но существуют два фактора, которые увеличивают остроту проблемы: моральное и физическое устаревание учебников, истекает срок их использования.

Имеется некоторая недостаточность по отдельным модулям в отдельных ОО в связи с различным выбором по годам. Об этом косвенно свидетельствует ответ

руководителей ОО, представленный в таблице ниже. Сумма процентов двух ответов меньше 100% на 2,9%. Это примерно составляет 9 человек от общего числа отвечавших на вопросы анкеты. По мнению руководителей школ, в 88,9% школ все ученики обеспечены

учебниками по выбранному модулю. 8,4% имеющего фонда учебников требует обновления. Предполагаем, что в 9 случаях (2,9%) выявляется нехватка учебников.

Таблица 42

В Вашей школе обеспечены учебниками все ученики?

кол-во ответов «ДА» учебники есть, но требуется обновление фонда

не ответивших

274 26 9

88,7% 8,4% 2,9

По результатам мониторинга, можно судить о том, что в РК начался процесс

обновления учебников. По мнению руководителей ОО обновление фонда требуется на 8,4 %. Предполагаем, что мнение руководителей ошибочное: фонд старых учебников

43

значительно больше, т.к. учебники, приобретённые в 2009-2010 гг. устарели, а большинство обучающихся учится именно по этим учебникам.

Каталог вновь приобретённых учебников достаточно широкий. Вызывает сомнение правильность заполнения по данному показателю, особенно информации о приобретении учебников А. Кураева по ОПК. Возможно, указано наличие всех учебников в ОО разных годов выпуска. Информация о наличии учебников требует дополнительного изучения.

Таблица 43

Автор, название Кол-во %

Амиров Р.Б., Воскресенский О.В., Горбачева Т.М. и др., 4 (4-5) кл. Издательство «ДРОФА»

ОМРК 30 0,63

Шемшурин А.А., Брунчукова Н.М., Демин Р.Н. и др., 4 (4-5) кл. Издательство «ДРОФА»

ОСЭ 34 0,72

Костюкова Т.А., Воскресенский О.В., Савченко К.В. и др., 4 (4-5) кл. Издательство «ДРОФА»

ОПК 136 2,87

Амиров Р.Б., Насртдинова Ю.А., Савченко К.В. и др., 4 (4-5) кл. Издательство «ДРОФА»

ОИК 1 0,02

Пропирный Н.Г., Савченко К.В., Бурмина Т.Ю., 4 (4-5) кл. Издательство «ДРОФА»

ОИудК 1 0,02

Китинов Б.У., Савченко К.В., Якушкина М.С., 4 (4-5) кл. Издательство «ДРОФА»

ОБК 1 0,02

Васильева Т.Д., Савченко К.В., Тюляева Т.И., 4 кл. Издательство «Академкнига/Учебник»

ОСЭ 0 00

Виноградова Н.Ф., Власенко В.И., Поляков А.В., 4 кл. Издательский центр «ВЕНТАНА-ГРАФ»

ОСЭ 158 3,33


ОПК 0 0,00


ОИК 0 0,00


ОМРК 0 0,00

Ворожейкина Н.И., Заяц Д.В., 4 кл. Издательство «Ассоциация XXI век»

ОРКиСЭ 0 0,00

Кураев А.В., 4 кл. Издательство «Просвещение» ОПК 1428 30,09

Латышина Д.И., Муртазин М.Ф., 4 кл. Издательство «Просвещение» ОИК 69 1,45

Членов М.А., Миндрина Г.А., Глоцер А.В., 4 кл. Издательство «Просвещение»

ОИудК 8 0,17

Чимитдоржиев В.Л., 4 кл. Издательство «Просвещение» ОБК 20 0,42

Беглов А.Л., Саплина Е.В., Токарева Е.С. и др., 4 кл. Издательство «Просвещение»

ОМРК 655 13,80

Шемшурина А.И., 4 кл. Издательство «Просвещение» ОСЭ 439 9,25

Саплина Е.В., Саплин А.И., 4 кл. Издательство «Астрель» ОРКиСЭ 133 2,80

Сахаров А.Н., Кочегаров К.А. / Под ред. Сахарова А.Н., 4 кл. Издательство «Русское слово»

ОРКНР 57 1,20

Студеникин М.Т., 4 кл. Издательство «Русское слово» ОСЭ 917 19,32

Бородина А.В., 4 кл. Издательство «Русское слово» ОПК 3 0,06

Янушкявичене О.Л., Васечко Ю.С., прот. Виктор Дорофеев, Яшина О.Н., 4 кл. Издательство «Русское слово»

ОПК 656 13,82

Шевченко Л.Л., 4 кл. Центр поддержки культурно-исторических традиций Отечества

ОПК 0 0,00

Шевченко Л.Л., 4-5 кл. Центр поддержки культурно-исторических традиций Отечества

ОПК 0 0,00

Вывод. ОО имеют достаточное количество учебников по курсу ОРКСЭ. В РК начался процесс обновления фонда учебников. Педагоги и руководители ОО учитывают

44

рекомендации «КРИРО» по вопросу выбора и приобретения учебников, соответствующих требованиям современного образования с точки зрения содержания изучаемых модулей.

Более всего обновился фонд учебников по модулю ОПК, более чем у половины изучающих данный модуль детей новые учебники. Также приобретены новые учебники по ОМРК. Фонд учебников по модулю ОСЭ, который более всего требует замены, обновился, на наш взгляд, недостаточно: рекомендуемый учебник приобретён для 2,3 % обучающихся.

Таблица 44

Модуль Рекомендуемый учебник Кол-во изучающих /

в %

Кол-во приобретё

нных

% от кол-ва изучающих

ОПК Костюкова Т.А., Воскресенский О.В., Савченко К.В. и др., 4 (4-5) кл. Изд. «ДРОФА»

1328 /16,7 % 136 2,3

ОПК Янушкевичене О.Л., Васечко Ю.С., прот. Виктор Дорофеев, Яшина О.Н., 4 кл. Изд. «Русское слово»

1328 /16,7 % 656 49,4

ОСЭ Студеникин М.Т., 4 кл. Изд. «Русское слово» 6033/ 75,9 % 136 2,3 ОМРК 588/ 7,4 %

IV. Удовлетворённость родителей и обучающихся в отношении преподавания

комплексного учебного курса ОРКСЭ.

По результатам опросника для родителей, обучающихся и учителей

5. Интерес родителей и обучающихся к содержанию и изучению курса ОРКСЭ

По результатам опросника для родителей

По результатам опросника для учителей, заинтересованность в изучении детьми проявили большинство родителей. Только 4,8 % родителей остались равнодушны, и 2,3 %

учителей не смогли определиться в ответе по данному вопросу. Таблица 45

Заинтересованность родителей (законных представителей) школьников в изучении их детьми

нового курса

да, все да,

большинство

да, но

меньшинство детей

только отд.

родители

нет затрудняюсь

ответить

2014-2015 уч. г. 16,3 71,2 2,6 5,8 0,5 3,6

2015-2016 уч. г. 69,0 0,0 0,0 16,7 4,8 2,3

69,00%

0,00%

0,00%

16,70%

4,80% 2,30%

Заинтересованность родителей (законных представителей) школьников в изучении их детьми нового курса

да, все

да, большинство

да, но меньшинство детей

только отдельные

родители

45

По мнению учителей, заинтересованность родителей (законных представителей)

школьников в изучении их детьми нового курса ОРКСЭ несколько снизилась по сравнению

с 2014-2015 уч. г., увеличилось число отдельных заинтересованных родителей и количество тех, которые не заинтересованы, возросло значительно. Причиной подобного

явления является ослабление внимания учителей ОРКСЭ к проблеме включения родителей в образовательный процесс в рамках ОРКСЭ.

Вывод. В ГОУДПО «КРИРО» подготовить методические пособия для родителей

детей, изучающих курс ОРКСЭ, и для педагогов ОРКСЭ по работе с родителями в области духовно-нравственного воспитания.

Интерес детей к изучаемому модулю отметили все категории интервьюированных, которым этот вопрос был задан. На вопрос: «Проявляет ли ребенок интерес к предмету?»

89,5 % родителей отвечают утвердительно, 4,5 % отрицательно, 6,0 % родителей не

интересуются отношением детей к предмету.

Таблица 46

Проявляет ли ребенок интерес к предмету?

да нет мы не говорим с ним на эту тему

6453 322 432

89,5 4,5 6,0

По показателю заинтересованности родителей в изучении детьми курса ОРКСЭ

мнение родителей совпадает с мнением педагогов. По результатам опроса учителей, заинтересованность обучающихся является

достаточно высокой: 20,0 % имеют постоянный интерес («да, всегда и все дети»), 72,0 %

хороший («да, большинство детей»). Интерес детей к предмету имеет прямо пропорциональную зависимость с качеством преподавания модуля учителем.

Таблица 47

Проявляют ли интерес школьники к изучаемому курсу?

да, всегда

и все дети

да,

большинство детей

да, но

меньшинство детей

да, но только

отдельные дети

нет затрудняюсь

ответить

2014-2015 уч. г. 21,8 75,3 0,7 0,7 0,0 1,5

2015-2016 уч. г. 20, 0 72,0 4,7 2,7 0,6 0,0

89,50%

4,50% 6%

Проявляет ли ребенок интерес к предмету?

да

нет

мы не говорим с ним на эту тему

46

Только пятая часть педагогов (20,0 %) организует учебный процесс таким образом, что все обучающиеся испытывают постоянный интерес к изучению курса ОРКСЭ. У

большинства педагогов (72,0 %) почти все дети заинтересованы изучаемым модулем

ОРКСЭ, и лишь у 2,7 % заинтересованы отдельные дети, у 2,7 % заинтересованных

курсом нет.

По результатам опросника для обучающихся

Таблица 48

В какой мере тебе интересно изучать выбранный предмет?

Совсем

не интересно

Интересны

некоторые темы

Интересно

почти все

Интересно все Очень интересно

115 1141 2387 2619 2069

1,5 13,4 29,0 31,1 25,0

20,00%

72,00%

4,70%

2,70% 0,60% 0,00%

Проявляют ли интерес школьники к изучаемому курсу?

да, всегда и все дети

да, большинство детей

да, но меньшинство детей

да, но только отдельные дети

нет

затрудняюсь ответить

1,50%

13,40%

29,00%

31,10%

25,00%

В какой мере тебе интересно изучать выбранный предмет?

Совсем не интересно

Интересны некоторые темы

Интересно почти все

Интересно все

Очень интересно

47

Интерес обучающихся к изучаемому модулю достаточно высокий: «очень

интересно» для четвёртой части обучающихся, «всё интересно» 31,1%, в сумме это

составляет 56,1 %. В группе довольных изучением ответившие «интересно почти все» 29,0 %. «Совсем неинтересно» полутора процентам обучающихся. Настораживает группа

риска, которая утверждает, что «интересны некоторые темы» 13,4 %. 1. Учёт интереса обучающихся в выборе модуля родителями (законными

представителями). Часть родителей не соотнесла собственный выбор модуля по ОРКСЭ с выбором

ребёнка, его интересами. На вопрос: «Поддержан ли этот выбор родителя ребенком?»

количество ответов «да» составляет лишь 86,6 %. Таким образом примерно 964 школьника (по числу участвовавших в мониторинге родителей и ответивших

отрицательно) не обсуждали с родителями выбор модуля. Ответы обучающихся о выборе модуля подтверждают некоторые недочёты

организации выбора модуля и работы с родителями и детьми по проблеме. Думается,

предварительная работа по выбору модуля для изучения курса ОРКСЭ должна быть проведена и с обучающимися в 3 классе.

По результатам опросника для обучающихся Таблица 49

Какой модуль выбрал обучающийся

Основы

православной культуры

Основы

исламской культуры

Основы

буддийской культуры

Основы

иудейской культуры

Основы

мировых религиозных

культур

Основы

светской этики

1374 1 0 0 603 6223

17,3 0,01 0,00 0,00 7,4 75,3

Выбор модуля обучающимися идентичен выбору родителей. Какова была

процедура выбора и мотивация, увидим в таблице 50. Учёт желания обучающихся соблюдался в выборе модуля у 34,6 %, более половины изучают по выбору только родителей, 15,7 % – по причине контакта с учителем, 7,7 % - под влиянием

одноклассников, 1,0 % указывает на отсутствие выбора. Таблица 50

По какой причине ты выбрал этот модуль?

Выбрал сам,

потому что понравился

Так решили

мои родители

Мне нравится

преподаватель, который ведёт предмет

Мои друзья все

в этой группе

Другого

не предлагали

2752 4175 1249 612 78

34,6 52,5 15,7 7,7 1,0


Незаинтересованность родителей и самих школьников в выбранном модуле – одна

из причин отсутствии интереса к курсу, но причина не главная. На первом месте – мастерство учителя и его личная заинтересованность.

По сравнению с прошлым учебным годом, по мнению учителей, наметилась тенденция небольшого снижения процента заинтересованных в изучаемом курсе ОРКСЭ и увеличения количества незаинтересованных.

Считаем, что объективной причиной «незантересованности» может быть также некачественный учебник по модулю ОСЭ, трудность изучения всех мировых религий в

модуле ОМРК, отсутствие технических средств на занятии. Главной же причиной

48

является слабая подготовленность учителя, его некомпетентность в области теологии и религиозных культур православия, ислама, иудаизма, и буддизма.

Вывод. Необходимо усилить подготовку педагогов по содержанию мировых

религиозных культур (ислам, иудаизм, буддизм), провести вебинары и семинары по этому содержанию.

МОУО поставить вопрос о повышении качества преподавания курса ОРКСЭ на методических совещаниях и собраниях руководителей ОО.

6. Участие родителей в образовательном процессе в рамках курса ОРКСЭ


Участие родителей в образовательном процессе – непременное условие успешности ведения курса ОРКСЭ. Родители принимают участие в образовательном процессе в рамках курса ОРКСЭ. Не интересуются содержанием преподавания лишь 6,1 % процента опрошенных родителей. Более всего, по свидетельству родителей, обсуждается характер и содержание урока и домашнего задания (49,5 %), только содержание урока (41,7 %), 38,8 % родителей помогают в выполнении домашних заданий .

Таблица 51

Рассказывает ли Вам Ваш ребенок?

о содержании урока

о домашних заданиях

о содержании урока и домашних заданиях

нет, не интересуюсь этим

3006 2797 3567 438

41,7 38,8 49,5 6,1


7. Удовлетворённость родителей качеством преподавания


Удовлетворённость родителей и обучающихся качеством преподавания и оценка родителями результативности преподавания выбранного модуля полностью является

высокой 86,7 %. Не определились тоже достаточно много, больше тех, что не интересуются. Не удовлетворённых преподаванием – 0,7 % и не вполне удовлетворённых – 1,8 %.

Таблица 52

Удовлетворены ли родители качеством преподавания данного предмета?

да нет не вполне не определился

6231 44 125 757

86,7 0,7 1.8 10,5

Результативность ОРКСЭ с точки зрения родителей


В оценке результативности неопределившихся родителей значительно больше, чем не определившихся в оценке качества преподавания в 3 раза. Позитивное влияние курса ОРКСЭ отмечают 54,9 %, не отмечают изменений – 15,1 %.

Таблица 52

Произошли позитивные изменения в поведении ребенка, который изучает курс ОРКСЭ?

да нет не определился

3956 1096 2330

54,9 15,1 30,0

49

Отношение родителей к перспективе развития образовательной области «Духовно-нравственная культура народов России»

По результатам опросника для родителей Таблица 53

Как Вы относитесь к введению образовательной области "Основы духовно-нравственной

культуры народов России" на ступени основного общего образования

положительно отрицательно не определился

5714 363 1327

79,2 4,8 16,0

Количество родителей, желающих для своих детей продолжения изучения

содержания курса ОРКСЭ 79,2 %, это больше, чем количество отметивших его позитивное влияние на 23,4 %; не желающих – незначительное количество – 4,8 %, не

определились – 16,0 %.

По результатам опросника для обучающихся

Таблица 54

Хотел бы ты, чтобы в 5-м классе было продолжено изучение предмета духовно-нравственной направленности

да нет не определился

5481 807 1661

69,0 10,2 20,8

Большое количество обучающихся желает продолжения изучения предмета

духовно-нравственной направленности – это 69,0 % от общего числа ответивших на вопросы анкеты.

Не желающих изучать в 2 раза больше, чем не желающих родителей – 10,2 %, не определились чуть больше числа родителей – 20,8 %. Таким образом, родители и дети преимущественно высказываются за продолжение

изучения предметов духовно-нравственного содержания – за развитие новой образовательной области «Духовно-нравственная культура народов России».

50

Заключение

Региональный мониторинг по преподаванию комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики» проводился в общеобразовательных

учреждениях Республики Коми с 1 сентября по 20 ноября 2015 года по материалам, разработанным в ГОУДПО «Коми республиканский институт развития образования».

Мониторинг является традиционным. Он позволяет выявить динамику процессов в образовании Республики Коми, связанных с ведением курса ОРКСЭ по основным содержательным линиям: общие сведения об изучении курса ОРКСЭ, соблюдение

инструктивно-нормативных рекомендаций и документов Минобрнауки России и Республики Коми, в частности, о выполнении режима регламента выбора модуля,о

соблюдении принципа добровольности выбора родителями (законными представителями), об организации выбора модуля ОРКСЭ; кадровое, научно-методическое, материально-техническое, информационное сопровождение курса ОРКСЭ, об условиях и проблемах

ведения курса ОРКСЭ, отношение к курсу субъектов образовательного процесса, удовлетворённость образовательными услугами родителей и обучающихся; перспективы

развития курса ОРКСЭ и новой образовательной области «Духовно-нравственная культура народов России».

Мониторинг позволяет сделать процесс управления состоянием и развитием

данного направления в системе образования непрерывным, научно-обоснованным и диагностико-прогностическим, принимать решения на различных уровнях управления

образованием, в том числе и по развитию в РК новой образовательной области ОДНКНР. Изучение материалов мониторинга дает информацию для планирования процесса повышения квалификации, определять содержание программ повышения квалификации,

планировать методическую работу ММО и ШМО, определять парадигму самообразования каждому учителю ОРКСЭ, планировать просветительскую работу с родителями и

общественностью. Мониторинг 2015-2016 уч. года следует признать состоявшимся, в нём приняли

участие все муниципальные районы.

По представлению органов управления образования городов и районов, в мониторинге приняли участие представители всех муниципальных образований РК :

руководители ОО, руководители муниципальной системы образования, методисты муниципальных методических служб, родители и обучающиеся в 4 классе. Запланированное количество участников состоялось.

Мониторинг показал, что курс ОРКСЭ ведётся во всех общеобразовательных

школах, изучается в 542 классах. ОРКСЭ изучают все школьники 4 классов, кроме 4

человек. Количество преподавателей ОРКСЭ в 2014-2015 уч. году, учителей различных

специальностей составляет 445 человек. Из них участвовало в мониторинге 93,7 %.

Ведут курс ОРКСЭ в школах учителя различных специальностей: начальных классов, истории, русского языка и литературы, биологии, МХК, других предметов,

педагоги дополнительного образования, руководители ОО и другие специалисты системы образования. Самой многочисленной группой учителей, ведущих курс ОРКСЭ, является категория учителей начальных классов – 74,5 %.

Доля участия учителей начальных классов в реализации программы курса ОРКСЭ не только остаётся высокой, но из года наблюдается в год тенденция к росту: с

2012-2013 уч. г. по 2015-2016 учебный год она возросла на 14,0 %. Остаётся стабильной тенденция незначительного снижения участия доли учителей истории и русского языка и литературы.

Таким образом, в кадровом составе учителей ОРКСЭ серьёзных изменений не наблюдается, остаются тенденции увеличения или уменьшения доли участия указанных

категорий педагогов, которая зависит от ряда причин, в том числе прохождения или не

51

прохождения курсов повышения квалификации, выбора родителями модулей, образовательной политикой ГУО и МУО и рядом других причин.

Анализ состава преподавателей ОРКСЭ в РК в основном, отличается

стабильностью, подтверждает малую нестабильность изменения состава, продолжается процесс становления, апробирования, падения интереса к преподаваемым модулям у

одних категорий педагогов и его возникновения у других. Значительного количества педагогов, не прошедших курсы повышения

квалификации по преподаванию курса ОРКСЭ не наблюдается. По сравнению с

предыдущими периодами, в текущем учебном году ситуация удовлетворительная: по информации МОУО и руководителей ОО, курсы не прошли менее одного процента

учителей. По информации, полученной от педагогов курсы повышения квалификации не прошли 4,7 % от общего количества преподающих ОРКСЭ учителей. Предполагаем, что в это число могли войти учителя, которые хотели пройти курсы повторно. В декабре 2015

года это положение было исправлено: в «КРИРО» повысили квалификацию 25 учителей курса ОРКСЭ.

В целом по РК ситуация по данному показателю, в сравнении с данными прошлых, лет спокойная, нет серьёзных нарушений в соблюдении обязательного ПК по ОРКСЭ.

Проблема повышения квалификации имеет и другие аспекты: повторное повышение

квалификации для прошедших курсы по ОРКСЭ 3-4 года назад, повышение квалификации по ОРКСЭ методистов и специалистов МУО: их представления об особенностях курса

ОРКСЭ, о сопровождении, в том числе и нормативно-правовом, методическом, информационном, отличаются от представлений педагогов.

ГОУДПО «КРИРО» необходимо создать качественно новые программы и

разработать материалы для подготовки учителей, повторно проходящих курсы повышения квалификации по ОРКСЭ, а также программы курсовой подготовки для

сотрудников МУО и руководителей ОО, курирующих преподавание ОРКСЭ. Сотрудникам МУО и руководителям ОО, курирующим преподавание ОРКСЭ необходимо повысить квалификацию по данному направлению в 2015-2016 и в 2016-2017 учебных

годах. Рекомендуем МУО заранее предусмотреть для учителей возможность повысить

квалификацию по ОРКСЭ повторно через различные формы ПК, в том числе дистанционно, и своевременно сделать заявки в адрес «КРИРО».

МО РК и ГОУДПО «КРИРО» необходимо рассмотреть вопрос об открытии на базе

ГОУДПО «КРИРО» переподготовки как второго высшего образования для учителей по специальности «теология».

Выбор модулей ОРКСЭ, по информации МУО, распределился следующим

образом: «Основы православной культуры» 16,7 %, «Основы исламской культуры» 1

чел., «Основы мировых религиозных культур» 7,4 %, «Основы светской этики» 75,9 %. Выбора двух модулей «Основы буддийской культуры» и «Основы иудейской

культуры» в РК нет. Самое большое количество обучающихся в 4 классах изучает модуль ОСЭ. По

сравнению с прошлым учебным годом, доля изучающих его остаётся по-прежнему на

высоком уровне. Этот модуль изучается во всех районах РК. Количество изучающих модуль ОМРК снизился, по сравнению с прошлым

учебным годом, на 1,0 %. Снижение выбора модуля ОМРК – процесс закономерный и объективный. Модуль не соответствует главным принципам обучения: природосообразности (возрасту обучающихся), и культуросообразности (психолого-

педагогические особенности учащихся 4 класса не позволяют освоить материал о многих религиях мира в полном объёме и сообразно научному подходу. Кроме того материал

этого модуля изучается в курсе истории основной школы). Не изучается модуль ОМРК в 8 районах РК.

52

Тенденция постепенного уменьшения количества (в процентах) изучающих модуль ОСЭ сохраняется с 2014 года, увеличения изучающих модуль ОПК – увеличивается с 2013 года. В 2015 году изменился характер тенденции в выборе модуля ОМРК: постоянное

уменьшение (в процентах) выбора остановилось, и произошло увеличение на 0,7 %. Выбор ОПК составляет 16,7 %, показатель увеличился по сравнению с 2014-2015

учебным годом на 6,7 %. Но проблема выбора ОПК остается. Улучшились показатели в Воркуте, Койгородском и Усть-Цилемском районах: от нулевого выбора ОПК отмечается увеличение. Не изучается модуль ОПК в Княжпогостском районе.

Улучшение показателя выбора модуля ОПК связано с введением регламента, с просветительской работой среди педагогов и руководителей, проведением обучающих

семинаров по ОПК, приобретением Сыктывкарской и Воркутинской епархией на благотворительной основе учебников нового поколения по модулю ОПК (885 штук).

Проблема соблюдения регламента по выбору модуля ОРКСЭ, основным

принципом которого является соблюдение добровольности, по мнению представителей муниципальных управлений образованием, решена. По сравнению с прошлым учебным

годом, в текущем году этот показатель у представителей МУО равен нулю. Только 1,0 % руководителей ОО отметил несоблюдение принципа добровольности (в 2 случаях). Мнение педагогов по этому вопросу практически совпадает с мнением руководителей.

У родителей доля несвободного выбора модуля, по результатам их опроса, составляет одну пятую от общего их числа. Предполагаем, что родители стали более

требовательны, разъяснительная работа по добровольности выбора модуля и соблюдению регламента выбора дала свои результаты.

Проблема добровольного и сознательного выбора в РК ещё остаётся актуальной,

несмотря на позитивные изменения и кропотливую работу в этом направлении всех участников образовательного процесса, постоянный контроль со стороны регионального и

муниципального управления образования. Отмечаем серьёзную работу педагогов и руководителей школ по сознательному

выбору модуля родителями обучающихся в 4 классе в марте-апреле 2015 года.

По данным опроса родителей, в различных формах работу проводили представители администрации школ и учителя, при участии представителей религиозных конфессий

(12,5 %). Данный ресурс ОО используют недостаточно: только восьмая часть руководителей школ использует знания и опыт священнослужителей в раскрытии особенностей вероучениий народов России, культуру которых школьники будут изучать в

курсе ОРКСЭ. Данные мониторинга указывают, что предписание регламента о проведении выбора

в два этапа также выполнялось в ОО РК. Мониторинг выявил ряд недостатков. Родителям при ознакомлении с особенностями курса ОРКСЭ в ряде ОО было предложено на выбор меньше 6 модулей.

Мониторинг выявил и другие недочёты по исполнению регламента выбора модуля: - недопонимание важности работы по регламенту с родителями 3 классов и

неполной его реализации со стороны МОУО и руководителей ОО, которое выражается в несоблюдении в ряде школ двух этапов (ознакомительного и непосредственно выбора),

- отсутствии части личных заявлений родителей, которое представители МОУО

констатируют по всем изучаемым модулям, но более всего по «Основам мировых религиозных культур», меньше всего – у изучающих ОПК.

Отсутствие заявлений косвенно свидетельствует также о нарушении и принципа добровольности выбора модуля. В случаях, где количество заявлений на тот или другой модуль превышает количество изучающих его, также говорит о нарушении принципа

добровольности и нежелание руководителей ОО обеспечить потребности родителей в их выборе модуля. Более всего нарушений по выполнению регламента на Вуктыле, в

Троицко-Печорском, Прилузском, Сысольском р-нах, меньше в Усинске, Княжпогостском р-не, Сыктывкаре, Инте.

53

Об административном и психологическом давлении на родителей свидетельствуют ответы родителей на опосредованные вопросы. Таковым является вопрос для родителей «Чем продиктован выбор модуля?». Из предложенных вариантов ответов, только один

мотив из четырёх является показателем свободного выбора - «собственным желанием» объяснили свой выбор четыре пятых от числа родителей-респондентов.

Выбор, связанный с «возможностями школы» указывает на отсутствие учебников, или педагога, готового реализовывать программу «неудобного» модуля, нежелание делить класс на подгруппы, равно как и «выбор большинства» или ответа «другое» не

характеризует выбор как «добровольный и сознательный». Проблема неукоснительного требования выполнения регламента по выбору модуля

ОРКСЭ в РК ещё остаётся актуальной. Представителям МОУО, руководителям ОО и классным руководителям обратить внимание на выполнение всех требований регламента выбора модуля, предусмотренного Приказом Приказ Министерства образования

Республики Коми от 03.02.2015 г. № 45 «Об утверждении Плана мероприятий по обеспечению свободы выбора одного из модулей комплексного учебного курса «Основы

религиозных культур и светской этики» (ОРКСЭ) на период 2015 г.» Уровень профессиональной компетенции учителей ОРКСЭ зависит от многих

показателей, в первую очередь, от своевременного и полного прохождения курсов

повышения квалификации, от системной работы методических объединений на местах, обобщения передового педагогического опыта на уровне муниципалитета, качества

учебников и других методических пособий и других факторов. По сравнению с показателями прошлого учебного года, отмечаем позитивную

динамику по решению проблем и устранению затруднений педагогов и руководителей

в реализации задач курса ОРКСЭ. По-прежнему до конца нерешёнными остаются проблема оказания действенной

методической помощи педагогу на уровне муниципалитета, по данным мониторинга, насущными остаются потребности педагогов по пунктам: «отсутствие тьюторского сопровождения», «отсутствие муниципальных объединений педагогов ОРКСЭ»,

«отсутствие школьных методических объединений педагогов ОРКСЭ», «необходимость использования большого количества дополнительной литературы». Последний пункт

свидетельствует о неудовлетворённости педагогов качеством учебников. Из реестра проблем, предложенных в мониторинге, требуется остановиться на проблеме, которая связана с использованием технических средств на уроке ОРКСЭ. Это

«отсутствие возможности выходить в интернет и пользоваться интернет ресурсами». На фоне снижения проблематичности по многим показателям, невозможность использования

интернета повысилась на 1,0 % у учителей и в 2 раза по сравнению с результатом прошлого года у представителей МУО.

Вторая проблема связана с вопросами интеграции содержания ОРКСЭ во

внеурочную, внеклассную работу и систему дополнительного образования. «Невозможность совмещения преподавания ОРКСЭ с внеурочной воспитательной

работой», по сравнению с данными прошлого года, у учителей повысилась в 2 раза, а у представителей МУО – в 4 раза. Вопросы о возможности использовать ИКТ на уроках ОРКСЭ и интеграция ОРКСЭ требуют

дополнительного изучения проблемы. Показатели по проблемам ведения ОРКСЭ у представителей муниципальных

управлений образованием, в отличие от мнения педагогов, существенно отличаются от результатов, представленных учителями.

Различное видение проблем преподавания курса ОРКСЭ данными категориями

респондентов не способствует качественной организации учебного процесса по курсу и его сопровождению со стороны МУО. Для устранения данной проблемы необходимо

прохождение курсов ПК методистами и специалистами МУО, более глубокий анализ

54

результатов мониторингов, обсуждение вопросов преподавания ОРКСЭ на уровне МО и ГО.

Условия преподавания курса ОРКСЭ и трудности – тесно взаимосвязанные друг

с другом части мониторинга. Проблемы, представленные для респондентов в опросниках II и III частей мониторинга, идентичны, они представлены одной и той же категории

интервьюируемых – учителям ОРКСЭ с целью исследования их уровня профессиональной компетенции – умения анализировать учебно-воспитательный процесс,

видеть проблемы и решать их. Мониторинг показал, что учителя ОРКСЭ адекватно оценивают условия и

трудности, с которыми им приходится сталкиваться в процессе преподавания курса, их

оценки имеют одну закономерность: они склонны более снисходительно относиться к трудностям и предъявлять более жёсткие требования к условиям ведения курса.

Мониторинг подтвердил, что основными условиями успешного ведения курса ОРКСЭ являются наличие у педагогов полного нормативного учебно-методического, информационного сопровождения преподавания курса ОРКСЭ. Необходимо

осуществление сотрудничества с родителями, общественностью, СМИ и религиозными организациями, курирование преподавания курса ОРКСЭ со стороны ММС, обобщение

опыта учителей ОРКСЭ как средства повышения качества преподавания, обеспеченность учебной литературой, используемой при реализации комплексного учебного курса ОРКСЭ, своевременное и полное прохождение курсов повышения квалификации.

Мониторинг этого года показал резкое падение показателей по информационному обеспечению учителей ОРКСЭ: возможность работы с сайтами и другими интернет

ресурсами уменьшилась в 1,5 раза по сравнению с прошлым годом. Показатель отсутствия возможности увеличился в 2,4 раза. Вопрос требует дополнительного изучения.

В соответствии с требованиями ФГОС на уроках ОРКСЭ полностью

укомплектована техническими средствами пятая часть педагогов (20,3 %), следовательно,

более трети обучающихся. Более половины педагогов (57,0 %) имеют видеопроектор,

что является самым важным при обучении ОРКСЭ, 16,0 % имеют возможность выхода в интернет; интерактивную доску имеют всего 1,1 % педагогов.

Если учесть, что на одного учителя ОРКСЭ в 2015-2016 учебном году приходится 1,26 класса-комплекта, то в данном учебном году имеют возможность на уроках ОРКСЭ пользоваться интернетом около 20,9% учащихся 4 классов (около 2005 учеников),

видеопроектором - 69,4% четвероклассников (6660 учеников), интерактивной доской – около 100 учеников, около 100 четвероклассников лишены на уроках ОРКСЭ всяких

технических средств. 2454 ученика 4-х классов (25,6%) имеют необходимый комплект ИКТ для качественного обучения курсу ОРКСЭ.

Рекомендация: МУО рекомендуем поставить вопрос об информационном и

материально-техническом сопровождении учителей ОРКСЭ на рабочих совещаниях и заседаниях РМО.

По результатам опросника для учителей, заинтересованность в изучении детьми проявили большинство родителей.

По мнению учителей, заинтересованность родителей (законных представителей)

школьников в изучении их детьми курса ОРКСЭ несколько снизилась по сравнению с 2014-2015 уч. г., увеличилось число отдельных заинтересованных родителей в классе и

количество тех, которые не заинтересованы, возросло значительно. Причиной подобного явления является ослабление внимания учителей ОРКСЭ к проблеме включения родителей в образовательный процесс в рамках ОРКСЭ.

Вывод. В ГОУДПО «КРИРО» подготовить методические пособия для родителей детей, изучающих курс ОРКСЭ, и для педагогов ОРКСЭ по работе с родителями в области

духовно-нравственного воспитания. Интерес детей к изучаемому модулю отметили все категории интервьюированных,

которым этот вопрос был задан. 89,5% родителей отвечают утвердительно, 4,5%

55

отрицательно. 6,0 % родителей не интересуются отношением детей к предмету. По показателю заинтересованности родителей в изучении детьми курса ОРКСЭ мнение родителей совпадает с мнением педагогов. Интерес детей к предмету имеет прямо

пропорциональную зависимость с качеством преподавания модуля учителем. Только пятая часть педагогов организует учебный процесс таким образом, что все обучающиеся

испытывают постоянный интерес к изучению ОРКСЭ. Интерес обучающихся к изучаемому модулю достаточно высокий: «очень

интересно» для четвёртой части обучающихся, «всё интересно» - для трети, это составляет

больше половины всех участвующих в мониторинге детей. «Совсем неинтересно» полутора процентам обучающихся. Настораживает группа риска, которая утверждает, что

«интересны некоторые темы» - седьмая часть обучающихся. Мониторинг высветил ещё одну проблему, которой в прошлые годы не звучало.

Часть родителей не соотнесла собственный выбор модуля по ОРКСЭ с выбором ребёнка,

его интересами. Таких детей седьмая часть. Ответы обучающихся о выборе модуля подтверждают некоторые недочёты

организации выбора модуля и работы с родителями и детьми по проблеме. Думается, предварительная работа по выбору модуля для изучения ОРКСЭ должна быть проведена и с обучающимися в 3 классе.

Незаинтересованность родителей и самих школьников в выбранном модуле – одна из причин отсутствии интереса к курсу, но причина не главная. На первом месте –

мастерство учителя и его личная заинтересованность.

По сравнению с прошлым учебным годом, по мнению учителей, наметилась

тенденция небольшого снижения процента заинтересованных в изучаемом курсе ОРКСЭ и увеличения количества незаинтересованных.

Считаем, что объективной причиной «незантересованности» может быть также некачественный учебник по модулю ОСЭ, трудность изучения всех мировых религий в модуле ОМРК, отсутствие технических средств на занятии. Главной же причиной

является слабая подготовленность учителя, его некомпетентность в области теологии и религиозных культур православия, ислама, иудаизма, и буддизма.

Вывод. Усилить подготовку педагогов в части мировых религиозных культур, провести вебинары и семинары по этому содержанию.

МУО поставить вопрос о повышении качества преподавания ОРКСЭ на

методических совещаниях и собраниях руководителей ОО. Родители принимают участие в образовательном процессе в рамках курса ОРКСЭ.

Не интересуются содержанием преподавания лишь 6,1% процента опрошенных родителей. Более всего, по свидетельству родителей, обсуждается характер и содержание урока и домашнего задания – около половины опрошенных, только содержание урока –

меньше половины, более трети родителей помогают в выполнении домашних заданий. Удовлетворённость родителей и обучающихся качеством преподавания и оценка

родителями результативности преподавания выбранного модуля полностью является высокой - 86,7% и 54,9% соответственно.

В процессе мониторинга выявлено отношение родителей к перспективе

развития образовательной области «Духовно-нравственная культура народов

России». Количество родителей, желающих для своих детей продолжения изучения

содержания курса ОРКСЭ, составляет четыре пятых от количества участвующих. Количество детей, желающих продолжения изучения содержания новой образовательной области чуть меньше. Дольше неопределившихся.

Таким образом, мониторинг по преподаванию комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики» 2-15-2016 уч. г. выявил, что ведение

курса ОРКСЭ ведётся удовлетворительно, проблемы постепенно решаются. Условия в ОО создаются. Особенно успешно введение регламента по выбору модуля, позитивным

56

является процесс прохождения курсов учителями ОРКСЭ и положено начало замены старых учебников на более совершенные учебники второго поколения. Педагоги республики обеспечиваются методическими пособиями и рекомендациями,

методическими материалами к урокам в электронном виде. Главной проблемой текущего учебного года и следующего является проблема повышения качества преподавания курса

ОРКСЭ.

На основе изложенных выводов можно сформулировать следующие рекомендации:

МОУО

1. Своевременно (февраль 2016 г.) подать заявки в ГОУДПО «КРИРО» на повышение квалификации педагогов, которые будут вести в 2016-2017 уч. г. курс ОРКСЭ в 4 классах.

2. Рассмотреть на уровне муниципалитета вопрос о повторном прохождении курсов для преподавателей ОРКСЭ, о формах и месте их проведения.

3. Рекомендовать методистам и специалистам, а также руководителям ОО, курирующих преподавание курса ОРКСЭ, пройти повысить квалификацию по преподаванию ОРКСЭ или прослушать краткосрочные семинары об особенностях

содержания и методики нового курса. 4. Рекомендуем МОУО заранее предусмотреть для учителей возможность повысить

квалификацию по ОРКСЭ повторно через различные формы повышения квалификации, в том числе дистанционно.

5. Рекомендуем поставить вопрос об информационном и материально-техническом

сопровождении учителей ОРКСЭ на рабочих совещаниях и заседаниях РМО. 6. Глубокий анализ результатов мониторинга по ведению ОРКСЭ, обсуждение

вопросов преподавания ОРКСЭ на уровне МО и ГО.

ОО

1. Продолжить работу над решением проблемы добровольного и сознательного выбора модуля, неукоснительно соблюдать регламент выбора модуля, проводить

работу с родителями в два этапа, предлагать для выбора все шесть модулей. 2. На этапе ознакомления родителей с религиозной культурой шире использовать

ресурс представителей религиозных конфессий, общественных организаций, СМИ.

3. Проводить разъяснительную работу по выбору модуля ОРКСЭ и с обучающимися в 3 классе с привлечением обучающихся в 4 классе, которые подготовили итоговые

проекты по модулям. 4. Создавать в ОО условия для качественной реализации программ курса ОРКСЭ,

обеспечить учителей ОРКСЭ техническими средствами .

5. Продолжить работу по замене устаревших учебников на новые.

ГОУДПО «КРИРО»

1. Подготовить методические пособия для родителей детей, изучающих курс ОРКСЭ,

и для педагогов ОРКСЭ по работе с родителями в области духовно-нравственного воспитания.

2. Подготовить программы курсов и семинаров по ОРКСЭ для различных категорий

слушателей и по различным модулям курса. 3. Усилить подготовку педагогов в части мировых религиозных культур, провести

вебинары и семинары по содержанию этих модулей.

: G : E B L BЧ ? K D B C H LЧ ? L Fониторинг ведения ...нализ... · 2...

Documents

Transcript of : G : E B L BЧ ? K D B C H LЧ ? L Fониторинг ведения ...нализ... · 2...