Lokalna Strategia Rozwoju Lokalnej Grupy Działania

„Podgrodzie Toruńskie”

11 grudnia 2015 r.

AGENDA

1. Partycypacja społeczna w LSR

2. Prezentacja diagnozy

3. Cele i przedsięwzięcia LSR

4. Wskaźniki

5. Procedura oceny i wyboru projektów

6. Kryteria wyboru projektów

7. Uwagi zgłoszone do LSR

Rozdział 1. Charakterystyka LGD

Rozdział 2. Partycypacyjny charakter LSR

Rozdział 3. Diagnoza – opis obszaru i ludności

Rozdział 4. Analiza SWOT

Rozdział 5. Cele i wskaźniki

Rozdział 6. Sposób wyboru i oceny operacji oraz sposób ustanawiania kryteriów wyboru

Rozdział 7. Plan działań

Rozdział 8. Budżet LSR

Rozdział 9. Plan komunikacji

Rozdział 10. Zintegrowanie

Rozdział 11. Monitoring i ewaluacja

Rozdział 12. Strategiczna ocena oddziaływania na środowisko

Zakres LSR

Partycypacja społeczna w LSR

W tworzeniu LSR uczestniczyli przedstawiciele sektora:

Społecznego Gospodarczego

Mieszkańców Publicznego

W procesie opracowania LSR wykorzystano następujące

metody konsultacji z lokalną społecznością:

• W ramach prac nad diagnozą obszaru, analizą SWOT oraz celami LSR

zorganizowano 6 spotkań w których uczestniczyły łącznie 104 osoby Spotkania konsultacyjno-

warsztatowe

• Podczas spotkań konsultacyjno-warsztatowych przeprowadzono wśród reprezentantów sektora społecznego i gospodarczego ankietę, w celu zebrania informacji o ich potrzebach oraz problemach, które napotykają podczas prowadzenia działalności

Ankieta audytoryjna

• W celu zebrania pomysłów projektowych do LSR udostępniono w Biurze LGD oraz na jego stronie internetowej arkusz pomysłu

Arkusz pomysłu

(wzór fiszki projektowej)

• W celu określenia grup defaworyzowanych na obszarze LGD, powołano Zespół ds. grup defaworyzowanych oraz przeprowadzono spotkanie, którego głównym elementem było ich zdefiniowanie oraz wskazanie form komunikacji z osobami do tych grup

Dyskusja grupowa

(fokus)

• W celu opracowanie planu komunikacji LGD z lokalną społecznością, w tym w szczególności z grupami defaworyzowanymi, przeprowadzono ankietę poprzez stronę internetową oraz portal społecznościowy Facebook

Ankieta internetowa

• Zorganizowano spotkanie, na którym została zaprezentowana treść projektu LSR. Podczas spotkania uczestnicy mają możliwość zgłaszania swoich uwag i sugestii do dokumentu

Forum społeczne

• Na stronie internetowej zamieszczono projekt LSR, zainteresowani mają możliwość wnoszenia swoich uwag i sugestii do dokumentu do 14 grudnia 2015 r.

• W takiej samej formie przeprowadzono także konsultacje diagnozy obszaru LGD

Konsultacje LSR poprzez stronę

internetową

Diagnoza obszaru LGD

Turystyka

Sytuacja demograficzna

Gospodarka

Rolnictwo

Środowisko przyrodnicze

Dziedzictwo kulturowe

Rewitalizacja społeczna i

gospodarcza

Infrastruktura techniczna

Pomoc społeczna

Działalność organizacji pozarządowych

Sytuacja demograficzna

35 492

36 322

37 168

37 920

38 767

2010 2011 2012 2013 2014

Liczba ludności na obszarze LGD

Wzrost liczby ludności

Zwiększający się udział ludności

w wieku poprodukcyjnym

(wzrost z 10,3% w 2010 r. do

12,2% w roku 2014)

52 52

53 54

54 54 54 55

55 55

55 55

56

57

58

49

50

51

52

53

54

55

56

57

58

59

2010 2011 2012 2013 2014

Obciążenie demograficzne

Obszar LGD Powiat toruński

Woj. kujawsko-pomorskie

Rosnący wskaźnik obciążenia

demograficznego

Dodatni przyrost naturalny i

saldo migracji na przestrzeni lat

2010-2014

Prognozowany wzrost liczby

mieszkańców

Gospodarka

Rosnąca liczba przedsiębiorstw

Wysoka w skali regionu aktywność

gospodarcza – osoby prowadzące

działalność gospodarczą stanowią

13,3% osób w wieku produkcyjnym,

a na 10 000 ludności przypadało w

2014 roku 1 036 podmiotów

gospodarczych

3 236 3 474 3 673 3 889 4 018

2010 2011 2012 2013 2014

Liczba podmiotów gospodarczych

11,3%

14,7%

27,4%

9,6%

8,8%

5,0%

23,1%

Struktura podmiotów gospodarczych

Sekcja C - Przetwórstwo rolne

Sekcja F - Budownictwo

Sekcja G - Handel hurtowy idetaliczny

Sekcja H - Transport i gospodarkamagazynowa

Sekcja M - Działalnośćprofesjonalna, naukowa i techniczna

Sekcja Q - Opieka zdrowotna ipomoc społeczna

Pozostałe

Dominującymi branżami przemysłu i usług są:

- handel – 27,4%

- budownictwo – 14,7%

- przetwórstwo rolne – 11,3%

- transport i gospodarka magazynowa – 9,6%

Gospodarka

Gospodarka

1949 1934 2097 2102 1844

8,3% 8,1% 8,6% 8,5%

7,3%

9,7% 9,5%

10,8% 11,3%

9,4%

10,3% 10,3%

11,1% 11,3%

9,6%

1700

1750

1800

1850

1900

1950

2000

2050

2100

2150

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

2010 2011 2012 2013 2014

Liczba bezrobotnych na obszarze LGD

Udział bezrobotnych w liczbie ludnościw wieku produkcyjnym - Obszar LGD

Udział bezrobotnych w liczbie ludnościw wieku produkcyjnym - Powiattoruński

Udział bezrobotnych w liczbie ludnościw wieku produkcyjnym - Woj.kujawsko-pomorskie

Obszar charakteryzuje się niskim bezrobociem – na koniec grudnia 2014 r. udział

osób bezrobotnych w liczbie ludności w wieku produkcyjnym wynosił 7,3%

Największą grupę wśród bezrobotnych stanowią osoby z wykształceniem

zasadniczym zawodowym oraz gimnazjalnym i poniżej – 56% w ogólnej liczbie

osób pozostających bez pracy w 2014 r. oraz osoby młode do 25 roku życia (21%)

Rolnictwo

Na obszarze LGD znajduje się 1 748 gospodarstw rolnych o łącznej powierzchni

14 122 ha – średnia powierzchnia gospodarstwa wynosi 8 ha

Głównymi kierunkami produkcji rolnej na obszarze LGD są:

Uprawy zboża, w tym szczególnie pszenicy, żyta, jęczmienia, owsa i pszenżyta

oraz uprawy rzepaku i rzepiku

Produkcja zwierzęca bydła (w tym mlecznego), a także chów trzody chlewnej

51,9%

47,6%

4,2%

29,2%

Lubicz

Obrowo

Wielka Nieszawka

Obszar LGD

Udział użytków rolnych w powierzchni ogółem

Środowisko

Obszar posiada walory przyrodnicze, obejmuje fragment doliny rzeki Drwęcy i Wisły

56% powierzchni obszaru stanowią lasy, największym ich udziałem charakteryzuje się

gmina Wielka Nieszawka – około 83% powierzchni gminy

Ponad 40% terenu LGD stanowią obszary chronione – obszary chronionego

krajobrazu, Natura 2000, rezerwat przyrody

Turystyka

• Obszar ze względu na walory

przyrodnicze wykazuje potencjał w

zakresie rozwoju turystyki

• Jedną z największych atrakcji na

obszarze jest Centrum Sportu i

Rekreacji „Olender”

• Inne atrakcje turystyczne:

kajakarstwo, wędkarstwo, wycieczki

piesze i rowerowe, jazda konna

• Przez obszar przebiega 26 km ścieżek

rowerowych

• Na obszarze działa 15 gospodarstw

agroturystycznych

Centrum Sportu i Rekreacji „Olender”

Dziedzictwo kulturowe

Obecność obiektów zabytkowych

Kościół p.w. Ignacego Loyoli w Młyńcu Drugim Kościół rzymsko-katolicki w Małej Nieszawce

Dwór w Obrowie

Dziedzictwo kulturowe

W każdej z gmin wchodzących w skład LGD znajdują się obiekty pełniące

funkcje muzealne:

Muzeum Piśmiennictwa i Drukarstwa w Grębocinie (gmina Lubicz)

Osiecka Izba Regionalna (gmina Obrowo)

Olęderski Park Etnograficzny (gmina Wielka Nieszawka)

Na obszarze znajduje się następujące instytucje kultury:

3 gminne ośrodki kultury (w Obrowie i Wielkiej Nieszawce)

20 świetlic wiejskich

Na obszarze działa wielu lokalnych artystów i twórców ludowych, zajmujących

się m. in. malarstwem, rękodzielnictwem czy poezją

Brak wyraźnie zidentyfikowanych i powszechnie znanych produktów lokalnych –

wyjątek stanowią „Specjały spod Strzechy” czyli ekologiczne przetwory własnej

produkcji

Infrastruktura techniczna

Układ drogowy na terenie LGD

Podgrodzie Toruńskie tworzy

ok. 697 km dróg publicznych:

75 km dróg krajowych

61 km dróg wojewódzkich

65 km dróg powiatowych

496 km dróg gminnych

87,8

85,2

100

Lubicz

Obrowo

Wielka Nieszawka

Korzystający z sieci wodociągowej w % ogółu mieszkańców

33,5

30,7

99,5

Lubicz

Obrowo

Wielka Nieszawka

Korzystający z sieci kanalizacyjnej w % ogółu mieszkańców

• Długość sieci wodociągowej w 2014 r. wynosiła 495,6 km i wzrosła w porównaniu z

2010 r. o 6,6% (tj. 30,7 km)

• Długość sieci kanalizacyjnej w 2014 r. wynosiła 197,3 km i wzrosła w porównaniu z

rokiem 2010 o 31,0% (tj. 46,7 km)

Infrastruktura techniczna

Pomoc społeczna

524

345

138

1007

615

375

131

1121

576

378

137

1091

Lubicz Obrowo Wielka Nieszawka Obszar LGD

Liczba rodzin korzystających z pomocy społecznej

2010 2013 2014

Liczba rodzin korzystających z pomocy społecznej w 2014 r. wynosiła 1 091

Udział osób korzystających ze środowiskowej pomocy społecznej w ludności

ogółem wynosi na obszarze LGD 8,9% i jest niższy niż w powiecie toruńskim

(11,8%) i województwie kujawsko-pomorskim (11,5%)

Głównymi problemami społecznymi z jakimi borykają się osoby mieszkające na

obszarze działania LGD są oprócz ubóstwa, które jest warunkiem koniecznym

do objęcia pomocą społeczną, przede wszystkim bezrobocie i niepełnosprawność

Pomoc społeczna

Usługi z zakresu pomocy społecznej dla mieszkańców obszaru świadczą Gminne

Ośrodki Pomocy Społecznej w Wielkiej Nieszawce, Lubiczu i Obrowie

Jednostki pomocy i integracji społecznej:

Dom Pomocy Społecznej w Wielkiej Nieszawce

Dom Pomocy Społecznej „Dom Kombatanta” w Dobrzejewicach

Środowiskowy Dom Samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi w

Osieku nad Wisłą

Placówki wsparcia dziennego dla dzieci i młodzieży wspierające funkcje

opiekuńczo-wychowawcze rodziny (gm. Obrowo)

Klub Integracji Społecznej „Nad Drwęcą” (gm. Lubicz)

Spółdzielnia Socjalna „Lubiczanka oferująca odpłatne usługi opiekuńczo-

pielęgnacyjne dla osób starszych i niepełnosprawnych (gm. Lubicz i Obrowo)

Świetlice środowiskowe (gm. Lubicz i gm. Obrowo)

Działalność organizacji pozarządowych

Obszar LGD charakteryzuje się wysoką aktywnością społeczną – na terenie

działa wiele organizacji pozarządowych, takich jak:

kluby seniora

organizacje teatralno-muzyczne

koła gospodyń wiejskich

stowarzyszenia i fundacje

Grupy defaworyzowane

• Osoby w wieku powyżej 50 lat

• Osoby oddalone od rynku pracy

• Osoby z trudnościami opiekuńczo - wychowawczymi

• Osoby niepełnosprawne

Rewitalizacja społeczna i gospodarcza

Wszystkie projekty z zakresu rewitalizacji, realizowane w ramach LSR będą zgodne z

opracowanymi, przez gminy wchodzące w skład LGD, Gminnymi Programami

Rewitalizacji

Cel ogólny 1.

Wsparcie rozwoju przedsiębiorczości

Cel szczegółowy 1. Wzrost liczby podmiotów

gospodarczych i wsparcie istniejących

firm

Cel szczegółowy 2. Tworzenie i rozwój instytucji otoczenia

biznesu

Cel ogólny 2.

Rozwój obszaru poprzez działania rewitalizacyjne,

poprawę standardu infrastruktury technicznej i

działania promocyjne

Cel szczegółowy 1. Rewitalizacja

Cel szczegółowy 2. Zachowanie obiektów dziedzictwa lokalnego

Cel szczegółowy 3. Poprawa stanu i jakości

infrastruktury dostępnej dla mieszkańców i turystów

Cel szczegółowy 4. Promocja lokalnych

zasobów

Cel ogólny 3.

Wzrost aktywizacji społeczno – zawodowej

mieszkańców, w tym poprzez realizację działań

rewitalizacyjnych

Cel szczegółowy 1. Aktywizacja i integracja społeczności lokalnej, w

tym wsparcie grup defaworyzowanych

Cel szczegółowy 2. Rozwój gospodarki

społecznej i przedsiębiorczości

społecznej

Cel szczegółowy 3. Wsparcie partycypacji społecznej w realizacji

LSR

Cele LSR

Przedsięwzięcia możliwe do realizacji w ramach celu ogólnego 1

CEL OGÓLNY 1 Wsparcie rozwoju przedsiębiorczości

CELE

SZCZEGÓŁOWE

1. Wzrost liczby podmiotów gospodarczych i

wsparcie istniejących firm

2. Tworzenie i rozwój instytucji otoczenia

biznesu

PRZEDSIĘWZIĘCIA

1.1. Tworzenie nowych przedsiębiorstw

1.2. Rozwój działalności istniejących firm

1.3. Podnoszenie kompetencji osób

zakładających lub rozwijających działalność

gospodarczą

2.1. Tworzenie i rozwój małych inkubatorów

przedsiębiorczości

Przedsięwzięcia możliwe do realizacji w ramach celu ogólnego 2

CEL OGÓLNY 2 Rozwój obszaru poprzez działania rewitalizacyjne, poprawę

standardu infrastruktury technicznej i działania promocyjne

CELE SZCZEGÓŁOWE

1. Rewitalizacja

2. Zachowanie obiektów dziedzictwa lokalnego

3. Poprawa stanu i jakości infrastruktury dostępnej dla mieszkańców

i turystów

4. Promocja lokalnych zasobów

PRZEDSIĘWZIĘCIA

1.1. Poprawa stanu infrastruktury technicznej w ramach działań

rewitalizacyjnych

2.1. Renowacja i modernizacja obiektów zabytkowych

3.1. Budowa, przebudowa oraz modernizacja infrastruktury

rekreacyjnej, sportowej, turystycznej, kulturalnej

4.1. Promocja obszaru (w tym promowanie produktów i usług

lokalnych) oraz działania na rzecz krzewienia kultury i tradycji

regionu, w tym realizacja projektu współpracy

Przedsięwzięcia możliwe do realizacji w ramach celu ogólnego 3

CEL OGÓLNY 3 Wzrost aktywizacji społeczno-zawodowej mieszkańców, w tym

poprzez realizację działań rewitalizacyjnych

CELE SZCZEGÓŁOWE

1. Aktywizacja i integracja społeczności lokalnej, w tym wsparcie

grup defaworyzowanych

2. Rozwój gospodarki społecznej i przedsiębiorczości społecznej

3. Wsparcie partycypacji społecznej w realizacji LSR

PRZEDSIĘWZIĘCIA

Realizacja działań z zakresu organizowania społeczności lokalnej i

animacji

Wsparcie działań mających na celu aktywną integrację o charakterze

środowiskowym

Wsparcie tworzenia i rozwoju podmiotów ekonomii społecznej

Prowadzenie przez LGD działań promocyjnych, informacyjnych i

szkoleniowych, mających na celu aktywizację i włączenie

mieszkańców (w tym szczególnie grupy defaworyzowane) we

wdrażanie LSR oraz budowanie pozytywnego wizerunku LGD

Wskaźniki produktu

Wskaźniki produktu dla celu ogólnego 1

Liczba operacji polegających na utworzeniu nowego przedsiębiorstwa Szt. 3

Liczba operacji polegających na rozwoju istniejącego przedsiębiorstwa Szt. 10

Liczba osób objętych szkoleniami Os. 10

Liczba utworzonych/ wspartych inkubatorów przedsiębiorczości Szt. 1

Wskaźniki produktu dla celu ogólnego 2

Liczba zabytków poddanych procesom konserwatorskim lub restauratorskim Szt. 1

Liczba nowopowstałych lub zmodernizowanych obiektów infrastruktury

rekreacyjnej, sportowej, turystycznej, kulturalnej Szt. 10

Liczba operacji mających na celu promocję obszaru LGD lub działania na

rzecz krzewienia kultury i tradycji regionu Szt. 30

Liczba spotkań zorganizowanych w ramach realizacji przez LGD projektów

współpracy Szt. 33

Wskaźniki produktu dla celu ogólnego 3

Liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym objętych

wsparciem w programie Os. 1 500

Liczba wspartych podmiotów ekonomii społecznej Szt. 3

Liczba spotkań z mieszkańcami Szt. 30

Wskaźniki rezultatu

Wskaźniki rezultatu dla celu ogólnego 1

Liczba utworzonych miejsc pracy (ogółem) Os. 13

Liczba przedsiębiorstw korzystających z usług (nowych i/lub

ulepszonych) świadczonych przez inkubatory przedsiębiorczości Os. 10

Wskaźniki rezultatu dla celu ogólnego 2

Liczba osób korzystających z obiektów zabytkowych objętych

wsparciem Os. 30

Liczba osób korzystających z nowopowstałych lub

zmodernizowanych obiektów infrastruktury rekreacyjnej,

sportowej, turystycznej, kulturalnej

Os. 3 000

Liczba wypromowanych produktów/usług lokalnych Szt. 15

Liczba zrealizowanych projektów współpracy Szt. 1

Wskaźniki rezultatu dla celu ogólnego 3

Liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem

społecznym, poszukujących pracy po opuszczeniu programu Os. 25

Liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem

społecznym, pracujących po opuszczeniu programu Os. 7

Liczba osób uczestniczących w spotkaniach informacyjno-

konsultacyjnych Os. 300

Liczba zatrudnionych animatorów Os. 1

Zakres

wsparcia

Wsparcie finansowe (PLN)

PROW RPO PO

RYBY

Fundusz

wiodący Razem EFSI

EFS EFRR

Realizacja

LSR 5 000 000,00 2 902 572,00 7 066 851,00 × × 14 969 423,00

Współpraca 100 000,00 × × × × 100 000,00

Koszty

bieżące × 1 102 500,00 × × 1 102 500,00 1 102 500,00

Aktywizacja × 1 147 500,00 × × 1 147 500,00 1 147 500,00

Razem 5 100 000,00 5 152 572,00 7 066 851,00 × 2 250 000,00 17 319 423,00

Budżet LSR

Budżet LSR

2 800 000 zł (19%)

9 266 851 zł (62%)

2 909 572 zł (19%)

WARTOŚĆ ŚRODKÓW NA REALIZACJĘ LSR WYNOSI 14 969 423 ZŁ

Cel ogólny 1. Wsparcie rozwoju przedsiębiorczości

Cel ogólny 2. Rozwój obszaru poprzez działania rewitalizacyjne, poprawę standardu infrastruktury technicznej idziałania promocyjne

Cel ogólny 3. Wzrost aktywizacji społeczno – zawodowej mieszkańców, w tym poprzez realizację działań rewitalizacyjnych

Typy operacji realizowanych w ramach LSR

Projekty indywidualne realizowane przez

beneficjentów innych niż LGD

Projekty grantowe realizowane przez LGD

Procedura oceny i wyboru projektów

Procedura oceny i wyboru projektów indywidualnych

1. Ogłoszenie o naborze

wniosków

2. Nabór wniosków

3. Posiedzenie Rady LGD -

ocena i wybór operacji

4. Uchwała Rady LGD

5. Zakończenie wyboru operacji

6. Przekazanie wniosków do ZW

7. Decyzja ZW ws. udzielenia wsparcia

8. Rozliczanie, monitoring i

kontrola

Procedura oceny i wyboru projektów grantowych

1. Ogłoszenie o naborze wniosków

2. Nabór wniosków

3. Posiedzenie Rady LGD - ocena

i wybór operacji

4. Uchwała Rady LGD

5. Zakończenie wyboru grantów

6. Opracowanie i złożenie przez

LGD wniosku do ZW

8. Ocena projektu grantowego przez

SW

9. Wyniki oceny projektu

grantowego

10.Rozliczenie, monitoring i

kontrola

70% środków z EFS będzie przeznaczona na realizację

przedsięwzięć w formule projektów grantowych

Minimalna wartość projektu finansowanego z EFS (zarówno

grantowego jak i realizowanego poza formułą projektu

grantowego) wynosi 100 000 zł

Minimalny poziom efektywności społeczno-zatrudnieniowej:

56% w odniesieniu do osób, rodzin i środowisk zagrożonych

ubóstwem lub wykluczeniem społecznym, w tym min.

poziom efektywności zatrudnieniowej – 22%

46% w odniesieniu do osób o znacznym stopniu

niepełnosprawności, w tym min. poziom efektywności

zatrudnieniowej – 12%

Projekty finansowane z EFS

Projekty finansowane z EFS

• Kryteria oceny stosowane dla projektów (innych niż grantowe)

finansowanych z:

EFRR i EFS (RPO) narzucił Urząd Marszałkowski

EFRROW (PROW) opracowało LGD

• Kryteria oceny projektów grantowych finansowanych z EFS i

PROW opracowało LGD

Uwagi do LSR

Dziękujemy za uwagę !