Fundusze Strukturalne

Post on 12-Feb-2016

75 views 0 download

description

Finansowanie inwestycji z zakresu odnawialnych źródeł energii ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Fundusze Strukturalne. Instrumenty polityki strukturalnej UE Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego, Europejski Fundusz Społeczny, - PowerPoint PPT Presentation

Transcript of Fundusze Strukturalne

Finansowanie Finansowanie inwestycji z zakresu inwestycji z zakresu odnawialnych źródeł energii odnawialnych źródeł energii

ze środków ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki WodnejŚrodowiska i Gospodarki Wodnej

Fundusze StrukturalneFundusze Strukturalne

Instrumenty polityki strukturalnej UE

Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego, Europejski Fundusz Społeczny, Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji

Rolnej, Finansowy Instrument Wspierania

Rybołówstwa, Fundusz Spójności.

Fundusze StrukturalneFundusze Strukturalne

Cele polityki spójności UE

Cel 1: Wsparcie rozwoju i strukturalnego dostosowaniaregionów zacofanych

Cel 2: Wsparcie ekonomiczne i społeczne przekształcenieobszarów mających problemy strukturtalne

Cel 3: Zmniejszenie bezrobocia poprzez „rozwój zasobówludzkich” w drodze szkoleń, kursów i odpowiedniąpolitykę zatrudnienia

Realizacja polityki strukturalnej UE w PolsceRealizacja polityki strukturalnej UE w Polsce

Narodowy Plan Rozwoju 2004-2006

strategiczny, średniookresowy dokument planistyczny,

wskazuje kierunki rozwoju gospodarczego Polski w pierwszych latach po akcesji,

podstawa negocjowania przez Polskę Podstaw Wsparcia Wspólnoty,

podstawa interwencji z Funduszu Spójności.

Realizacja polityki strukturalnej UE w PolsceRealizacja polityki strukturalnej UE w Polsce

Sektorowe Programy Operacyjne: 1. Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw2. Rozwój Zasobów Ludzkich3. Restrukturyzacja i Modernizacja Sektora

Żywnościowego i Rozwój Obszarów Wiejskich

4. Rybołówstwo i Przetwórstwo Ryb5. Transport - Gospodarka Morska

oraz

Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego

Realizacja polityki strukturalnej UE w PolsceRealizacja polityki strukturalnej UE w Polsce

Priorytety SPO- WKP

1. Rozwój przedsiębiorczości i wzrost innowacyjności z wykorzystaniem instytucji otoczenia biznesu

2. Wzmocnienie pozycji konkurencyjnej przedsiębiorstw działających na Jednolitym Rynku Europejskim

Realizacja polityki strukturalnej UE w PolsceRealizacja polityki strukturalnej UE w Polsce

Działania w ramach Priorytetu 2 „Wzmocnienie konkurencyjnej pozycji przedsiębiorstw działających na Jednolitym Rynku Europejskim”

2.1.Wzrost konkurencyjności małych i średnichprzedsiębiorstw poprzez doradztwo

2.2.Wsparcie konkurencyjności produktowej itechnologicznej przedsiębiorstw

2.3.Wzrost konkurencyjności małych i średnichprzedsiębiorstw poprzez inwestycje

2.4.Wsparcie dla inwestycji w zakresie dostosowaniaprzedsiębiorstw do wymogów ochrony środowiska

Sektorowy Program Operacyjny - Sektorowy Program Operacyjny - Wzrost Konkurencyjności PrzedsiębiorstwWzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw

Poddziałania w ramach działania 2.4. Wsparcie dla inwestycji w zakresie dostosowania przedsiębiorstw do wymogów ochrony środowiska

2.4.1.Wsparcie dla przedsiębiorstw w zakresie przeprowadzenia inwestycji koniecznych do uzyskania pozwolenia zintegrowanego.

2.4.2.Wsparcie dla przedsiębiorstw w zakresie gospodarki wodno-ściekowej.

2.4.3.Wsparcie dla przedsiębiorstw w zakresie ochrony powietrza.

2.4.4.Wsparcie dla przedsiębiorstw w zakresie gospodarki odpadami przemysłowymi i niebezpiecznymi.

Sektorowy Program Operacyjny - Sektorowy Program Operacyjny - Wzrost Konkurencyjności PrzedsiębiorstwWzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw

Rodzaje inwestycji finansowanych w ramach Poddziałania 2.4.3. Wsparcie dla przedsiębiorstw w zakresie ochrony powietrza

modernizacja lub rozbudowa miejskich systemów ciepłowniczych

modernizacja urządzeń lub wyposażenie obiektów spalania paliw w instalacje do ograniczenia emisji zanieczyszczeń gazowych i pyłowych

inwestycje w produkcję skojarzoną energii elektrycznej i ciepła

konwersja obiektów spalania paliw na rozwiązania przyjazne środowisku

przedsięwzięcia na rzecz wykorzystywania alternatywnych źródeł energii

Sektorowy Program Operacyjny - Sektorowy Program Operacyjny - Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw

Beneficjenci ostateczni: Adresatami pomocy są przedsiębiorstwa prowadzące inwestycje dostosowujące do następujących Dyrektyw:

96/61/WE w sprawie zintegrowanego zapobiegania i kontroli zanieczyszczeń (IPPC)

76/464/EWG w sprawie zanieczyszczenia spowodowanego przez niektóre substancje odprowadzane do środowiska wodnego oraz tzw. Dyrektywy “córki”

Sektorowy Program Operacyjny - Sektorowy Program Operacyjny - Wzrost Konkurencyjności PrzedsiębiorstwWzrost Konkurencyjności PrzedsiębiorstwBeneficjenci ostateczni: Adresatami pomocy są przedsiębiorstwa prowadzące inwestycje

dostosowujące do następujących Dyrektyw:

2001/80/WE w sprawie ograniczenia emisji niektórych zanieczyszczeń do powietrza z dużych źródeł spalania paliw

75/442/EWG w sprawie odpadów – tzw. dyrektywy ramowej, 91/689/EWG w sprawie odpadów niebezpiecznych, 94/67/EC w sprawie spalania odpadów niebezpiecznych oraz 96/59/WE w sprawie usuwania PCB/PCT

Sektorowy Program Operacyjny - Sektorowy Program Operacyjny - Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw

Poziom pomocy finansowej

Pomoc z funduszy publicznych UE ma formę dotacji (jako refundacja wydatków poniesionych przez przedsiębiorcę) uzupełniana przez pożyczki z NFOŚiGW.

Całkowita pomoc publiczna, włączając środki unijne i krajowe waha się od 30 do 65 % kosztów kwalifikowanych, w zależności od typu inwestycji, wielkości spółki i jej lokalizacji.

Sektorowy Program Operacyjny - Sektorowy Program Operacyjny - Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw

Struktura wdrażania

Ministerstwo Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej pełni funkcję Instytucji Zarządzającej SPO-WKP.

Ministerstwo Środowiska pełni funkcję Instytucji Pośredniczącej.

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej pełni funkcję Instytucji Wdrażającej w ramach Działania 2.4 SPO-WKP.

na cele określone w Ustawie Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 roku,

zgodnie z priorytetami Narodowego Funduszu, określonymi w oparciu o Politykę Ekologiczną Państwa, listy przedsięwzięć priorytetowych WFOŚiGW oraz zgodnie z planem działalności i kryteriami wyboru przedsięwzięć. Jako priorytetowe traktuje się w szczególności te przedsięwzięcia, których realizacja wynika z konieczności wypełnienia zobowiązań Polski związanych z członkostwem w Unii Europejskiej.

Pożyczki i dotacje ze środków finansowych Pożyczki i dotacje ze środków finansowych Narodowego Funduszu są przyznawane:Narodowego Funduszu są przyznawane:

Programy priorytetowe w Wydziale Ochrony Powietrza Programy priorytetowe w Wydziale Ochrony Powietrza w Departamencie Projektów Strukturalnychw Departamencie Projektów Strukturalnych

”Ochrona powietrza przed zanieczyszczeniami poprzez zapobieganie i ograniczanie emisji zanieczyszczeń oraz oszczędzanie surowców i energii”

“Zastosowanie technologii przyjaznych środowisku zapewniających czystszą i energooszczędną produkcję”

Zakres finansowania alternatywnych źródeł energiiZakres finansowania alternatywnych źródeł energii

Finansowane są przedsięwzięcia związane z zastosowaniem źródeł energii nie wykorzystujących w procesie spalania organicznych paliw kopalnych.Przede wszystkim są to inwestycje dotyczące: energetycznego spalania biomasy, energetyki słonecznej, wykorzystania pomp ciepła, energetyki wodnej, energetyki wiatrowej, wykorzystania zasobów wód geotermalnych, inne.

Wybór przedsięwzięć do dofinansowaniaWybór przedsięwzięć do dofinansowania

O dofinansowanie ze środków NF mogą ubiegać się podmioty podejmujące realizację i realizujące przedsięwzięcia ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz WFOŚiGW.

Wybór przedsięwzięć do dofinansowaniaWybór przedsięwzięć do dofinansowania

Wybór projektów do dofinansowania ze środków Narodowego Funduszu następuje po analizie wymogów:

formalnych, ekologiczno – technicznych, finansowych.

Kryteria formalne oceny wniosków Kryteria formalne oceny wniosków

Wypełniony i podpisany wniosek o dofinansowanie

Posiadanie wymaganych pozwoleń i decyzji administracyjnych

Opinie i zaświadczenia

Kryteria ekologiczno - techniczne oceny wnioskówKryteria ekologiczno - techniczne oceny wniosków Kryterium efektu ekologicznego.Kryterium efektu ekologicznego.

Wielkość efektu ekologicznego w Mg/rok wyrażająca się w wartości zmniejszenia emisji zanieczyszczeń w ciągu roku w przeliczeniu na SO2,

Wielkość efektu ekologicznego CO2 w Mg/rok wyrażająca się w wartości zmniejszenia emisji zanieczyszczeń w ciągu roku.

Kryterium kosztu uzyskania efektu ekologicznego.Kryterium kosztu uzyskania efektu ekologicznego. Jednostkowy koszt inwestycyjny redukcji emisji zanieczyszczeń w

przeliczeniu na SO2 w tys. zł/Mg*rok, Jednostkowy koszt inwestycyjny redukcji emisji zanieczyszczeń w

przeliczeniu na SO2 w tys. zł/Mg*rok w odniesieniu do środków NFOŚiGW,

Jednostkowy koszt inwestycyjny w odniesieniu do efektu rzeczowego.

Kryteria ekologiczno - techniczne oceny wniosków Kryteria ekologiczno - techniczne oceny wniosków c.d.c.d.

Kryterium lokalizacyjno-techniczne.Kryterium lokalizacyjno-techniczne. Lokalizacja ekologiczna przedsięwzięcia, Zaawansowanie przedsięwzięcia, Ocena wielkości charakterystycznych przedsięwzięcia:

Kompleksowość rozwiązania, Procentowa redukcja emisji zanieczyszczeń, Stosunek zaoszczędzonej energii w MWh/r do zainstalowanej mocy w MW, Istota sposobu zmniejszenia zanieczyszczeń,

Kryteria pozostałe.Kryteria pozostałe. Pozytywny wpływ na krajowy rynek pracy, Finansowanie przedsięwzięcia ze środków WFOŚiGW.

Ocena finansowa wnioskuOcena finansowa wniosku

Analiza wnioskowanych przedsięwzięć pod kątem wykonalności finansowej

Analiza sytuacji ekonomiczno - finansowej wnioskodawcy

Kryteria finansowe oceny przedsięwzięćKryteria finansowe oceny przedsięwzięć

efektywność inwestycji zachowanie płynności finansowej

projektu inwestycyjnego

Kryteria finansowe oceny podmiotów Kryteria finansowe oceny podmiotów

Jednostki samorządu terytorialnego analizowane są pod kątem zdolności do zaciągania i obsługi zobowiązań.

Kryteria oceny pozostałych podmiotów to: zyskowność, wiarygodność kredytowa, sprawność działania, płynność finansowa.

Formy finansowania przedsięwzięćFormy finansowania przedsięwzięć

pożyczki, pożyczki płatnicze, kredyty ze środków NF udzielane za

pośrednictwem banków, dotacje, dopłaty do oprocentowania kredytów bankowych, umorzenia.

Wskaźniki oprocentowania stosowane w NFOŚiGWWskaźniki oprocentowania stosowane w NFOŚiGW gminy i ich związki, których dochód budżetowy ogółem

na mieszkańca 1015 zł, WFOŚiGW, Państwowemu Gospodarstwu Leśnemu Lasy Państwowe, przedsięwzięcia objęte Krajowym Programem Oczyszczania Ścieków Komunalnych, wskazane do realizacji do końca 2005 roku - 0,1 s.r.w.

gminy i ich związki, których dochód budżetowy ogółem na mieszkańca wynosi (1015 zł; 1143 zł>, powiaty, województwa - 0,2 s.r.w.

gminy i ich związki, których dochód budżetowy ogółem na mieszkańca wynosi (1143 zł; 1476 zł> - 0,3 s.r.w.

Wskaźniki oprocentowania stosowane w NFOŚiGWWskaźniki oprocentowania stosowane w NFOŚiGWc.d.c.d.

gminy i ich związki, których dochód budżetowy ogółem na mieszkańca > 1476 zł, spółki prawa handlowego, w których udział jednostek samorządu terytorialnego wynosi co najmniej 51% - 0,4 s.r.w.

pozostałe przedsięwzięcia - 0,5 s.r.w.

Przykładowe inwestycje:Przykładowe inwestycje:

budowa Małej Elektrowni Wodnej o mocy 0,33MW w miejscowości Szaflary,

budowa kotłowni o mocy 1 MW w gminie Trzebiechów wykorzystującej słomę jako paliwo,

Przykładowe inwestycje:Przykładowe inwestycje: modernizacja systemu grzewczego miasta Czarna Białostocka polegająca na zastąpieniu istniejącego źródła ciepła przez źródło wykorzystujące zrębki drzewne jako paliwo (ciepłownia o mocy 14,5 MW),

modernizacja kotłowni o mocy 6 MW w Sępólnie Krajeńskim – przystosowanie do spalania słomy i zrębków drzewnych,

Przykładowe inwestycje:Przykładowe inwestycje: system ogrzewania szpitala w Gostyninie-Kruku oparty o pompy ciepła,

budowa ciepłowni geotermalno-gazowej o mocy zainstalowanej 50 MW w Pyrzycach,

zamiana kotłowni węglowej o mocy 0,15 MW na pompy ciepła i kotłownię przystosowaną do spalania drewna w Instytucie Ekologii PAN w Mikołajkach,

Przykładowe inwestycje:Przykładowe inwestycje:

system ogrzewania Bazyliki Katedralnej w Przemyślu oparty o pompy ciepła i kolektory słoneczne,

budowa elektrowni wiatrowej o mocy 18 MW w pobliżu miejscowości Cisowo i Kopań, k/Darłowa,

Finansowanie alternatywnych źródeł energii Finansowanie alternatywnych źródeł energii ze środków NFOŚiGW w 2001ze środków NFOŚiGW w 2001

Struktura finansowania poszczególnych rodzajów OZE wg zawartych umów w 2001 r.

energia wodna7%

energia wiatrowa10%

biomasa29%

energia słoneczna24%

pompy ciepła30%

Finansowanie alternatywnych źródeł energii Finansowanie alternatywnych źródeł energii ze środków NFOŚiGW w 2001ze środków NFOŚiGW w 2001

Struktura finansowania poszczególnych rodzajów OZE wg wielkości dofinansowania w 2001 r.

energia wiatrowa80%

energia słoneczna3%

energia wodna2% pompy ciepła

4%

biomasa11%

Sumaryczny efekt ekologiczny wynikający Sumaryczny efekt ekologiczny wynikający z realizacji umów dotyczących OZE w 2001 roku:z realizacji umów dotyczących OZE w 2001 roku:

redukcja emisji SO2 o ok. 670 Mg/rok, redukcja emisji NOx o ok. 170 Mg/rok, redukcja emisji CO o ok. 150 Mg/rok, redukcja emisji pyłu o ok. 160 Mg/rok, redukcja emisji sadzy i BaP o ok. 1 Mg/rok, redukcja emisji CO2 o ok. 94 tys. Mg/rok

Sumaryczny efekt ekologiczny wynikający Sumaryczny efekt ekologiczny wynikający z realizacji umów dotyczących OZE w 2002 roku:z realizacji umów dotyczących OZE w 2002 roku:

Struktura finansowania poszczególnych rodzajów OZE wg zawartych umów w 2002 r.

energia wodna9%

biomasa37%

energia słoneczna27%

pompy ciepła27%

Sumaryczny efekt ekologiczny wynikający Sumaryczny efekt ekologiczny wynikający z realizacji umów dotyczących OZE w 2002 roku:z realizacji umów dotyczących OZE w 2002 roku:

Struktura finansowania poszczególnych rodzajów OZE wg wielkości dofinansowania w 2002 r.

biomasa29%

pompy ciepła4%

energia słoneczna7%

energia wodna60%

Sumaryczny efekt ekologiczny wynikający Sumaryczny efekt ekologiczny wynikający z realizacji umów dotyczących OZE w 2002 roku:z realizacji umów dotyczących OZE w 2002 roku:

redukcja emisji SO2 o ok. 55 Mg/rok, redukcja emisji NOx o ok. 6 Mg/rok, redukcja emisji CO o ok. 80 Mg/rok, redukcja emisji pyłu o ok. 70 Mg/rok, redukcja emisji sadzy i BaP o ok. 1 Mg/rok, redukcja emisji CO2 o ok. 11 tys. Mg/rok

Sumaryczny efekt ekologiczny wynikający Sumaryczny efekt ekologiczny wynikający z realizacji umów dotyczących OZE w 2003 roku:z realizacji umów dotyczących OZE w 2003 roku:

Sumaryczny efekt ekologiczny wynikający Sumaryczny efekt ekologiczny wynikający z realizacji umów dotyczących OZE w 2003 roku:z realizacji umów dotyczących OZE w 2003 roku:

Sumaryczny efekt ekologiczny wynikający Sumaryczny efekt ekologiczny wynikający z realizacji umów dotyczących OZE w 2003 roku:z realizacji umów dotyczących OZE w 2003 roku:

redukcja emisji SO2 o ok. 630 Mg/rok, redukcja emisji NOx o ok. 150 Mg/rok, redukcja emisji CO o ok. 880 Mg/rok, redukcja emisji pyłu o ok. 680 Mg/rok, redukcja emisji sadzy i BaP o ok. 7 Mg/rok, redukcja emisji CO2 o ok. 112 tys. Mg/rok

www.nfosigw.gov.plwww.nfosigw.gov.pl