MZMGO Giżycko - opłata za zagospodarowanie odpadów 2013 / 2014
1
Spis treści
1. Wstęp ............................................................................................................................................... 3 2. Aspekty prawne gospodarki odpadami ........................................................................................... 3
2.1. Ustawa o porządku i czystości w gminie ................................................................................ 3 2.2. Obowiązki gminy wynikające z ustawy .................................................................................. 4 2.3. Sposób ustalania opłat za zagospodarowanie odpadów .......................................................... 4
3. Północno-Wschodni Region Gospodarki Odpadami ....................................................................... 5 4. MZMGO .......................................................................................................................................... 8 5. Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie MZMGO ................................................ 12 6. ZUOK Spytkowo ........................................................................................................................... 14
6.1. Lokalizacja Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych ....................................... 14 6.2. Opis ZUOK Spytkowo .......................................................................................................... 16 6.3. Charakterystyka technologii ZUOK Spytkowo ..................................................................... 16
7. Koszty utylizacji odpadów w ZUOK Spytkowo ........................................................................... 19 8. Założenia do obliczeń opłaty za zagospodarowanie odpadów ...................................................... 20 9. Obliczenie ilości odpadów z terenu MZMGO .............................................................................. 21 10. Składowe opłaty za zagospodarowanie odpadów ..................................................................... 25 11. Koszty zbiórki odpadów ............................................................................................................ 25 12. Koszty administracyjne ............................................................................................................. 29 13. Koszty budowy i utrzymania PSZOK ....................................................................................... 30 14. Opłaty za odbiór odpadów pobierane przez ZUOK Spytkowo ................................................. 30 15. Zestawienie kosztów systemu, obliczenie podatku ................................................................... 31 16. Obliczenie opłat dla nieruchomości niezamieszkałych ............................................................. 32 17. Opłaty podwyższone ................................................................................................................. 33
Spis tabel
Tabela 1 Instalacje regionalne do odpadów komunalnych - Region Północno-Wschodnim .................. 7 Tabela 2 Instalacje do zastępczej obsługi Regionu Północno-Wschodniego .......................................... 7 Tabela 3 Szczegółowa charakterystyka RIPOK z Regionu Północno - Wschodniego ........................... 7 Tabela 4 Liczba mieszkańców i współczynniki nagromadzenia dla odpadów 200301 ........................ 19 Tabela 5 Zestawienie prognozowanej ilości odpadów odbieranych przez ZUOK Spytkowo .............. 19 Tabela 6 Prognoza kosztów operacyjnych ZUOK Spytkowo ............................................................... 19 Tabela 7 Prognoza przychodów ZUOK za odbiór odpadów ................................................................. 19 Tabela 8 Prognoza przychodów ZUOK ze sprzedaży surowców wtórnych ......................................... 20 Tabela 9 Prognozowane opłaty netto ZUOK Spytkowo 2013 ÷ 2014 .................................................. 20 Tabela 10 Prognoza ilości odpadów zebranych na obszarze MZMGO ................................................ 21 Tabela 11 Zestawienie ilości odpadów z obszaru MZMGO wg kodów – prognoza 2012 r. ................ 22 Tabela 12 Prognoza zbiórki odpadów w 2012 roku z poszczególnych gmin MZMGO ....................... 23 Tabela 13 Liczba mieszkańców MZMGO przyjęta do obliczeń ........................................................... 23 Tabela 14 Prognoza ilości odpadów z gmin MZMGO dla okresu IIp/2013 ÷ Ip/2014 ......................... 24 Tabela 15 Zestawienie ilości odpadów w sektorach MZMGO ............................................................. 24 Tabela 16 Podział odpadów na rodzaj zabudowy w sektorze 1 ............................................................ 24 Tabela 17 Podział odpadów na rodzaj zabudowy w sektorze 2 ............................................................ 25 Tabela 18 Podział odpadów na rodzaj zabudowy w sektorze 3 ............................................................ 25 Tabela 19 Średnie odległości od ZUOK przyjęte do obliczeń kosztów transportu odpadów ............... 26 Tabela 20 Wyniki obliczeń średnich odległości dojazdu do ZUOK Spytkowo .................................... 26 Tabela 21 Obliczenie kosztów zbiórki odpadów ................................................................................... 27 Tabela 22 Koszty zbiórki odpadów 200301 .......................................................................................... 28 Tabela 23 Uśrednione koszty zbiórki pozostałych odpadów ................................................................ 28 Tabela 24 Zestawienie kosztów zbiórki pozostałych odpadów ............................................................. 29 Tabela 25 Zestawienie kosztów zbiórki odpadów ................................................................................. 29 Tabela 26 Koszty administracyjne systemu .......................................................................................... 29 Tabela 27 Podział kosztów administracyjnych na sektory .................................................................... 29 Tabela 28 Zestawienie kosztów budowy i eksploatacji PSZOK ........................................................... 30 Tabela 29 Prognozowane opłaty netto ZUOK Spytkowo IIp/2013 ÷ Ip/2014 ...................................... 30
MZMGO Giżycko - opłata za zagospodarowanie odpadów 2013 / 2014
2
Tabela 30 Prognoza opłat za odbiór odpadów z MZMGO przez ZUOK w IIp/2013 ÷ Ip/2014 ........... 30 Tabela 31 Zestawienie kosztów systemu odpadowego ......................................................................... 31 Tabela 32 Obliczenie wysokości podatku śmieciowego ....................................................................... 31 Tabela 33 Koszty systemu odpadowego obciążające nieruchomości niezamieszkałe .......................... 32 Tabela 34 Obliczenie kosztów opróżnienia pojemników dla nieruchomości niezamieszkałych .......... 32 Tabela 35 Zestawienie opłat za opróżnienie pojemnika na odpady (kod 200301)................................ 33
Spis rysunków
Rysunek 1 Regiony gospodarki odpadami komunalnymi w województwie warmińsko - mazurskim ... 6 Rysunek 2 Lokalizacja ZUOK Spytkowo (zdjęcie lotnicze)................................................................. 15 Rysunek 3 Lokalizacja ZUOK Spytkowo ............................................................................................. 15 Rysunek 4 Schemat blokowy technologii ZUOK ................................................................................. 18
MZMGO Giżycko - opłata za zagospodarowanie odpadów 2013 / 2014
3
1. Wstęp
Podstawą opracowania jest umowa Nr 2715/12/2012 z 12 listopada 2012 roku zawarta pomiędzy
Mazurskim Związkiem Międzygminnym – Gospodarka Odpadami z siedzibą w Giżycku przy ul.
Wodnej 4, a Firmą „KWANT” s.c. Ewa i Marian Głowiccy z siedzibą w Redzie przy ul. Łąkowej
23/7.
Opracowanie dotyczy przeprowadzenia analizy kosztów funkcjonowania systemu gospodarki
odpadami oraz określenie wysokości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi w rejonie
Mazurskiego Związku Międzygminnego – Gospodarka Odpadami.
Celem kalkulacji jest ustalenie stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w
przeliczeniu na jednego mieszkańca oraz ustalenie stawki opłaty za pojemnik w dniu uruchomienia
systemu w dniu 01 lipca 2013 r. w świetle ustawy z dnia 01 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o
utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2011, Nr 152,
poz. 897).
2. Aspekty prawne gospodarki odpadami
2.1. Ustawa o porządku i czystości w gminie
Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminie została uchwalona w dniu 13 września 1996 roku
i opublikowana w Dz. U. z 1996 r. w Nr 132, poz. 622. Ustawa ta była wielokrotnie nowelizowana.
Ostatnia nowelizacja miała miejsce w 2011 roku po uchwaleniu przez Sejm RP w dniu 13 maja 2011
roku ustawy o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach i przegłosowaniu
poprawek senackich na 95 posiedzeniu Sejmu w dniu 01 lipca 2011 r. Ustawa jest opublikowana w
Dz. U. Nr 152, poz. 897.
Znowelizowana ustawa weszła w życie z dniem 01 stycznia 2012 roku. Zmiania ona cały system
gospodarki odpadami komunalnymi w Polsce.
Zgodnie z nowymi przepisami gminy są odpowiedzialne za zorganizowanie zbiórki i
zagospodarowanie odpadów komunalnych na swoim terenie.
Firmy odbierające odpady od właścicieli nieruchomości nie będą, jak dotychczas ustalać warunków
wywozu odpadów bezpośrednio ze spółdzielniami mieszkaniowymi lub indywidualnymi osobami. Po
przejściu procedury przetargowej organizowanej przez gminy firmy te będą brać udział w odbiorze i
transporcie odpadów do instalacji.
Ustawa ta w zakresie swojej regulacji wdraża następujące Dyrektywy Wspólnot Europejskich:
Dyrektywę Rady 1999/31/WE z dnia 26 kwietnia 1999 r. w sprawie składowania odpadów
(DZ. Urz. WE L 182 z 16 lipca 1999 r. z późniejszymi zmianami; Dz. Urz. UE Polskie
wydanie specjalne, rozdział 15, t. 4, str. 228);
Dyrektywę 2008/98/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie odpadów oraz uchylająca
niektóre Dyrektywy (Dz. Urz. L 312 z 22 listopada 2008 r., str. 3 ÷ 30);
Ustawa określa:
Zadania gminy oraz obowiązki właścicieli nieruchomości dotyczące utrzymania czystości i
porządku;
Warunki udzielania zezwoleń podmiotom świadczącym usługi w zakresie uregulowanym w
ustawie;
Warunki wykonywania działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od
właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów.
MZMGO Giżycko - opłata za zagospodarowanie odpadów 2013 / 2014
4
2.2. Obowiązki gminy wynikające z ustawy
Utrzymanie czystości i porządku w gminach jest jednym z obowiązkowych zadań własnych gminy. W
celu realizacji tego zadania gminy:
Tworzą warunki do wykonywania prac związanych z utrzymaniem czystości i porządku na
swoim terenie (w tym mogą tworzyć odpowiednie jednostki organizacyjne w celu wykonania
tych prac);
Zapewniają budowę, utrzymanie i eksploatację własnych lub wspólnych z innymi gminami:
regionalnych stacji do przetwarzania odpadów komunalnych;
instalacji i urządzeń do zbierania, transportu i unieszkodliwiania zwłok zwierzęcych lub
ich części;
stacji zlewnych – w przypadku niemożności podłączenia do kanalizacji sanitarnej
wszystkich nieruchomości lub, gdy koszt tego podłączenia jest zbyt wysoki;
szaletów publicznych;
Obejmują wszystkich właścicieli nieruchomości na terenie gminy systemem gospodarowania
odpadami komunalnymi;
Nadzorują gospodarowanie odpadami komunalnymi;
Ustanawiają selektywną zbiórkę odpadów komunalnych obejmującą papier, metal, tworzywa
sztuczne, szkło, opakowania wielomateriałowe oraz odpady komunalne biodegradowalne;
Tworzą punkty selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w sposób zapewniający łatwy
dostęp dla wszystkich mieszkańców gminy oraz określają miejsca zbiórki zużytego sprzętu
elektrycznego i elektronicznego z gospodarstw domowych;
Zapewniają osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego
użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych
ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania;
Prowadzą działania informacyjne i edukacyjne w zakresie prawidłowego gospodarowania
odpadami komunalnymi, w szczególności w zakresie selektywnej zbiórki odpadów
komunalnych;
Udostępniają na stronie internetowej urzędu gminy informacje dotyczące gospodarki odpadami
komunalnymi.
2.3. Sposób ustalania opłat za zagospodarowanie odpadów
Obecny system gospodarki odpadami polega na tym, że właściciele nieruchomości sami ustalają
opłaty za wywóz śmieci w umowach z firmami wywożącymi odpady.
Do 01 lipca 2013 roku gminy muszą wprowadzić obowiązkowe opłaty dla mieszkańców za wywóz
śmieci i objąć wszystkich systemem ich zbiórki. Dokładne miesięczne stawki ustalają w uchwałach
Rady Gmin.
Obowiązek ponoszenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi powstaje:
W przypadku nieruchomości na której zamieszkują mieszkańcy – za każdy miesiąc, w którym
na danej nieruchomości zamieszkują mieszkańcy;
W przypadku nieruchomości na której nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady
komunalne – za każdy miesiąc, w którym na danej nieruchomości powstały odpady
komunalne. W takim przypadku Rada Gminy w drodze uchwały stanowiącej akt prawa
miejscowego może postanowić o odbieraniu odpadów komunalnych. Jeżeli tego nie uczyni, to
właściciele tych nieruchomości nie będą zobowiązani do ponoszenia opłat za gospodarowanie
odpadami komunalnymi na rzecz gminy. Wykonując jednak obowiązek pozbywania się
zebranych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych w sposób zgodny z ustawą, są
zobowiązani do udokumentowania wykonania tego obowiązku. Są, więc zobowiązani do
zawarcia umowy z gminną jednostką organizacyjną lub przedsiębiorcą wpisanym do rejestru
działalności regulowanej. Rejestr działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów
MZMGO Giżycko - opłata za zagospodarowanie odpadów 2013 / 2014
5
komunalnych jest prowadzony przez wójta, burmistrza lub prezydenta jednostki terytorialnej
właściwej ze względu na miejsce odbioru odpadów
Możliwości ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi są następujące:
Opłata stanowi iloczyn liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość oraz stawki
opłaty ustalonej przez Radę Gminy;
Opłata stanowi iloczyn zużytej wody z danej nieruchomości oraz stawki opłaty ustalonej przez
Radę Gminy;
Opłata stanowi iloczyn powierzchni lokalu mieszkalnego oraz stawki opłaty ustalonej przez
Radę Gminy;
Gmina, jako podmiot odpowiedzialny za prowadzenie gospodarki odpadami za pośrednictwem
uchwał Rady Gminy dla nieruchomości niezamieszkałych (art. 6c ust. 2) ustala stawkę opłaty
za pojemnik na odpady o określonej pojemności.
Przy ustalaniu tej stawki Rada Gminy bierze pod uwagę:
Liczbę mieszkańców zamieszkujących gminę;
Ilość wytwarzanych na terenie gminy odpadów komunalnych;
Koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami;
Przypadki, w których odpady komunalne są wytwarzane przez mieszkańców nieruchomości
nieregularnie np. sezonowo (ma to duże znaczenie w przypadku miejscowości, do których w
okresie zimowym lub letnim przyjeżdżają turyści, wczasowicze lub letnicy).
Ponadto Rada Gminy w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, ustala termin,
częstotliwość i tryb uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
W przypadku nieruchomości, na której zamieszkują mieszkańcy Rada Gminy może uchwalić jedną
stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od gospodarstwa domowego.
W przypadku nieruchomości, na której nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne
opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowi iloczyn liczby pojemników z odpadami
komunalnymi, które powstały na danej nieruchomości oraz stawki opłaty za pojemnik o określonej
pojemności ustalonej przez Radę Gminy.
Natomiast w przypadku, gdy część nieruchomości stanowi nieruchomość, na której zamieszkują
mieszkańcy, a pozostała część nieruchomości stanowi nieruchomość na której nie zamieszkują
mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi
stanowi suma opłat obliczona dla każdej z części nieruchomości.
Na właścicielach nieruchomości ciąży obowiązek złożenia deklaracji o wysokości opłaty za
gospodarowanie odpadami. W przypadku zmiany danych, które były podstawą do ustalenia wysokości
należnej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi lub ilości odpadów komunalnych
właściciel nieruchomości jest zobowiązany w terminie 14 dni od nastąpienia zmiany złożyć nową
deklarację w urzędzie gminy.
3. Północno-Wschodni Region Gospodarki Odpadami
Plan gospodarki odpadami dla województwa warmińsko-mazurskiego na lata 2011 ÷ 2016 stanowi
realizację przepisów Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE z dnia 19 listopada
2008 r. w sprawie odpadów, jak również ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach oraz ustawy z
dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2011 r. Nr 152, poz.
897 z późniejszymi zmianami).
Podstawą tworzenia i funkcjonowania systemu gospodarki odpadami komunalnymi w kraju jest
regionalizacja. Według tej zasady w województwie warmińsko - mazurskim wyodrębnionych zostało
5 Regionów Gospodarki Odpadami Komunalnymi: Północny, Północno - Wschodni, Centralny,
Wschodni oraz Zachodni. W ramach każdego z Regionów wskazano regionalne instalacje
przetwarzania odpadów komunalnych oraz instalacje służące do zastępczej obsługi regionów. Odpady
komunalne (zmieszane odpady komunalne, odpady zielone oraz pozostałości z sortowania odpadów
MZMGO Giżycko - opłata za zagospodarowanie odpadów 2013 / 2014
6
komunalnych przeznaczone do składowania) wytworzone na terenie poszczególnych Regionów będą
zagospodarowywane w regionalnych instalacjach przetwarzania odpadów komunalnych
obsługujących dany region.
Regiony gospodarki odpadami komunalnymi w województwie warmińsko – mazurskim przedstawia
rysunek Nr 1:
Rysunek 1 Regiony gospodarki odpadami komunalnymi w województwie warmińsko - mazurskim
Źródło: Plan gospodarki odpadami dla województwa warmińsko-mazurskiego na lata 2011 ÷ 2016
Obszar, na którym realizowana jest inwestycja polegająca na budowie ZUOK Spytkowo położony jest
w Regionie Północno – Wschodnim.
Region Północno - Wschodni
Północno-wschodnia połać województwa warmińsko-mazurskiego, obejmująca takie subregiony
geograficzne jak: Wielkie Jeziora Mazurskie, Krainę Węgorapy, Równinę Barcką i Puszczę Borecką,
jest jednym z najcenniejszych pod względem krajobrazowo-przyrodniczym obszarów Polski i Europy.
Tereny te włączone zostały do ekologicznego projektu „Zielonych Płuc Polski” i monitorowane są za
pomocą licznych rezerwatów i obszarów chronionego krajobrazu. Przyszłość mieszkańców tej części
Mazur wiąże się nierozerwalnie z rozwojem turystyki, co powoduje również pewne zagrożenia.
Poważnym problemem, związanym zarówno z coraz szybszym rozwojem cywilizacji, jak również ze
wzmożonym ruchem turystycznym na tym terenie, jest kwestia odpadów – ich odbioru, składowania i
utylizacji.
Organizacją gospodarki odpadami w Regionie Północno - Wschodnim zajmują się Mazurski Związek
Międzygminny – Gospodarka Odpadami z siedzibą w Giżycku zarządzający Zakładem
Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w Spytkowie Sp. z o.o. oraz Kętrzyński Związek
Międzygminny – Gospodarka Odpadami. Łącznie region ten obejmuje 17 gmin zamieszkałych przez
155,30 tys. mieszkańców.
W Regionie Północno - Wschodnim realizowany jest projekt pn.: „Regionalny system gospodarki
odpadami – Ochrona Wielkich Jezior Mazurskich poprzez stworzenie kompleksowego systemu
gospodarki odpadami przez Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych Spytkowo Sp. z o.o. w
Spytkowie”.
Instalacje regionalne do przetwarzania odpadów komunalnych na terenie Regionu Północno -
Wschodniego przewidziane do funkcjonowania w okresie obowiązywania Planu gospodarki odpadami
dla województwa warmińsko – mazurskiego na lata 2011 ÷ 2016 oraz instalacje przewidziane do
zastępczej obsługi Regionu przedstawiono w tabelach Nr 1 i 2:
MZMGO Giżycko - opłata za zagospodarowanie odpadów 2013 / 2014
7
Tabela 1 Instalacje regionalne do odpadów komunalnych - Region Północno-Wschodnim
Właściciel / Zarządzający Instalacja regionalna Lokalizacja instalacji Data rozpoczęcia eksploatacji
ZUOK Spytkowo Sp. z o.o.
Instalacja mechaniczno –
biologicznego przetwarzania odpadów
Spytkowo 2013
Składowisko odpadów, kwatera
balastu Spytkowo 2013
MZKPOK Sp. z o.o. Sękity Instalacja mechaniczno – biologicznego przetwarzania
odpadów
Sękity Funkcjonuje
Źródło: Plan gospodarki odpadami dla województwa warmińsko – mazurskiego na lata 2011 ÷ 2016
Tabela 2 Instalacje do zastępczej obsługi Regionu Północno-Wschodniego
Właściciel /
Zarządzający Instalacja regionalna Lokalizacja instalacji
Planowana data
Rozpoczęcia eksploatacji
Zakończenie
funkcjonowania, jako instalacja zastępcza
Do momentu wybudowania instalacji regionalnej
ZUK Sp. z o.o. Węgorzewo
Składowisko odpadów Czerwony Dwór Funkcjonuje Wraz z uruchomieniem RIPOK w Spytkowie
ZGKiM Srokowo Składowisko odpadów Srokowo Funkcjonuje Wraz z uruchomieniem
RIPOK w Spytkowie
ZUK Sp. z o.o. Orzysz Składowisko odpadów Góra Funkcjonuje Wraz z uruchomieniem RIPOK w Spytkowie
ZUK Sp. z o.o. Giżycko
Składowisko odpadów,
kwatera II zmieszanych odpadów komunalnych
Spytkowo Funkcjonuje Wraz z uruchomieniem
RIPOK w Spytkowie
ZUK Sp. z o.o. Reszel Składowisko odpadów Worpławki Funkcjonuje Wraz z uruchomieniem
RIPOK w Spytkowie
PGK Komunalnik Sp.
z o.o. Kętrzyn
Instalacja mechaniczno – biologicznego
przetwarzania odpadów
komunalnych
Kętrzyn / Pudwagi Funkcjonuje Wraz z uruchomieniem
RIPOK w Spytkowie
AMEST Sp. z o.o.
Mażany
Składowisko odpadów,
kwatera II Mażany Funkcjonuje
Wraz z uruchomieniem
RIPOK w Spytkowie
Na wypadek awarii instalacji regionalnej
PGO ,,Eko – Mazury” Sp. z o.o. Siedliska
Instalacja mechaniczno – biologicznego
przetwarzania odpadów
Siedliska Funkcjonuje *
Składowisko odpadów,
kwatera II Siedliska Funkcjonuje *
PGK Komunalnik Sp.
z o.o. Kętrzyn
Instalacja mechaniczno –
biologicznego
przetwarzania odpadów komunalnych
Kętrzyn / Pudwągi Funkcjonuje Wraz z uruchomieniem
RIPOK w Spytkowie
Źródło: Plan gospodarki odpadami dla województwa warmińsko – mazurskiego na lata 2011 ÷ 2016
* zakończenia funkcjonowania nie przewiduje się w okresie objętym Planem
Szczegółową charakterystykę Regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych (RIPOK) z
Regionu Północno-Wschodniego przedstawia tabela Nr 3:
Tabela 3 Szczegółowa charakterystyka RIPOK z Regionu Północno - Wschodniego
Właściciel / Zarządzający
Instalacja Planowana pojemność /
moc przerobowa
Data
rozpoczęcia
eksploatacji
ZUOK Spytkowo Sp. z o.o.
Instalacja mechaniczno – biologicznego
przetwarzania odpadów
- Linia do sortowania odpadów komunalnych zmieszanych;
- Kompostownia:
Frakcja ulegająca biodegradacji pozyskana z linii sortowniczej
Frakcja odpadów zielonych
40.000 Mg/rok
16.500 Mg/rok 15.000 Mg/rok
1.500 Mg/rok
2013
Składowisko odpadów, kwatera balastu 350.000 m³/3,5 ha 2013
Pozostałe elementy
- Linia do oczyszczania odpadów zebranych selektywnie;
- Punkt dobrowolnego gromadzenia
odpadów w Spytkowie; - Urządzenie do przerobu odpadów
budowlanych; - Urządzenie do przerobu odpadów
7.300 Mg/rok
59,52 Mg/rok
74,5 Mg/rok
2013
MZMGO Giżycko - opłata za zagospodarowanie odpadów 2013 / 2014
8
Właściciel /
Zarządzający Instalacja
Planowana pojemność /
moc przerobowa
Data
rozpoczęcia eksploatacji
wielkogabarytowych;
-Instalacja przygotowania odpadów zużytego sprzętu elektrycznego i
elektronicznego do dalszego
przekazania; - Plac do tymczasowego
magazynowania azbestu;
- Magazyn odpadów niebezpiecznych;
281,3 Mg/rok
142,58 m²
3,16 m³
MZKPOK Sp. z
o.o. Sękity
Instalacja mechaniczno –
biologicznego przetwarzania odpadów
- Sortownia zmieszanych odpadów komunalnych;
- Kompostownia dla frakcji
organicznej wydzielonej na sortowni
50.000 Mg/rok (łącznie) Funkcjonuje
Źródło: Plan gospodarki odpadami dla województwa warmińsko – mazurskiego na lata 2011 ÷ 2016
4. MZMGO
W celu realizacji zadań własnych z zakresu gospodarki odpadami gminy z województwa warmińsko -
mazurskiego powołały w 2004 roku ,,Mazurski Związek Międzygminny – Gospodarka Odpadami” z
siedzibą w Giżycku. Obecnie Związek zrzesza 12 miast i gmin. Związek działa na podstawie ustawy o
samorządzie terytorialnym i statutu, który został ogłoszony w Dzienniku Urzędowym Województwa
(Obwieszczenie Wojewody Warmińsko Mazurskiego z 26 października 2005 roku).
Do zadań Związku należy wspólne planowanie i wykonywanie zadań z zakresu ochrony środowiska,
w tym realizacja kompleksowego regionalnego programu gospodarki odpadami, wybudowanie
Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych i jego eksploatacja. Zakład Unieszkodliwiania
Odpadów Komunalnych „Spytkowo”, zostanie oddany do użytku w połowie 2013 roku. Będzie on
spełniać wszystkie wymagane prawem krajowym oraz Unii Europejskiej wymagania w zakresie
nowoczesności zastosowanych rozwiązań technologicznych. Planowana wydajność Zakładu
wynosząca około 40.000 ton odpadów rocznie w pełni pokryje potrzeby mieszkańców obsługiwanego
rejonu.
Mazurski Związek Międzygminny – Gospodarka Odpadami z siedzibą w Giżycku zrzesza 12
samorządów: Gminę Banie Mazurskie, Gminę Budry, Gminę Giżycko, Miasto Giżycko, Gminę
Kruklanki, Gminę Miłki, Gminę i Miasto Orzysz, Gminę Pozezdrze, Gminę i Miasto Ryn, Gminę
Srokowo, Gminę i Miasto Węgorzewo oraz Gminę Wydminy. Teren na którym działa MZMGO
obejmuje powierzchnię 2.582 km² i zamieszkuje go około 99 tys. osób. Charakteryzuje się on dużym
udziałem (około 40%) wód i lasów w ogólnej powierzchni oraz brakiem rozwiniętego przemysłu, co
powoduje, że ponad 20% mieszkańców pozostaje bez stałego zatrudnienia.
Samorządy, zrzeszone w MZMGO, podjęły wspólny wysiłek na rzecz: edukacji ekologicznej
społeczeństwa, usprawnienia systemu odbioru i transportu odpadów komunalnych, zamknięcia i
rekultywacji starych składowisk odpadów, wybudowania nowoczesnego, centralnego dla obszaru
działania Związku, Zakładu Utylizacji Odpadów oraz jego eksploatacji, a także wprowadzenia
selektywnej zbiórki odpadów.
Oprócz obowiązującego Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla województwa warmińsko –
mazurskiego i Planu Gospodarki Odpadami dla MZMGO każda z gmin posiada własny plan
gospodarki odpadami komunalnymi. Plany te wykazują zgodność z planami wyższego rzędu.
Poniżej scharakteryzowano pokrótce jednostki samorządu terytorialnego, zaangażowane w
gospodarkę odpadami komunalnymi w ramach MZMGO.
Powiat giżycki
Powiat giżycki położony jest we wschodniej części województwa warmińsko – mazurskiego, w
samym centrum Krainy Wielkich Jezior Mazurskich, w jednym z najatrakcyjniejszych regionów
turystycznych Polski. Zajmuje powierzchnię 1.128 km², w tym lasy zajmują 292,66 km², a wody
157,59 km². Obszar ten wyróżnia wyjątkowy krajobraz, jeziora i klimat.
MZMGO Giżycko - opłata za zagospodarowanie odpadów 2013 / 2014
9
Przez powiat giżycki przebiegają dwie drogi krajowe (Nr 59 i 63), kilka dróg wojewódzkich, kolejowy
szlak komunikacyjny, na którym odbywa się ruch pasażerski i towarowy. Giżycko znajduje się na
trasie przejazdów tranzytowych pomiędzy granicami wschodnią i zachodnią oraz w kierunku
wybrzeża.
W skład powiatu wchodzą:
Gmina miejska: Giżycko;
Gmina miejsko – wiejska: Ryn;
Gminy wiejskie: Giżycko, Kruklanki, Miłki, Wydminy;
Miasta: Giżycko, Ryn;
Powiat giżycki należy do najzasobniejszych w wody powierzchniowe. Posiada na swym obszarze
około 90 jezior (według wykazu jezior z obwodów rybackich), w tym znany zespół jezior i kanałów
Niegocin – Tałtowisko.
Powiat gołdapski
Powiat gołdapski od strony północnej graniczy z obwodem kaliningradzkim, od wschodu z
województwem podlaskim, od południa z powiatem oleckim i giżyckim, a od zachodu z powiatem
węgorzewskim. Zajmuje powierzchnię 772 km². Powiat gołdapski to jeden z najpiękniejszych
zakątków Mazur. Czyste powietrze, duże obszary wodne i leśne sprzyjają rozwojowi turystyki
(wodnej, pieszej, a w zimie narciarskiej) i lecznictwa uzdrowiskowego. Powiat gołdapski posiada
wiele atrakcji, które podnoszą jego walory turystyczne i krajobrazowe.
W skład powiatu wchodzą:
Gmina miejsko – wiejska: Gołdap;
Gminy wiejskie: Banie Mazurskie, Dubeninki;
Miasto: Gołdap;
Powiat węgorzewski
Powiat węgorzewski został wyodrębniony z powiatu giżyckiego w 2002 roku. Położony jest w
województwie warmińsko – mazurskim, w jego północno – wschodniej części, na szlaku Wielkich
Jezior Mazurskich w strefie pojezierzy północno – wschodniej Polski, przez ekologów nazywanej
„Zielonymi Płucami Polski”. Powiat węgorzewski zajmuje powierzchnię 693 km², z czego 21,18%
stanowią lasy, 58,11% użytki rolne, 13,43% grunty pod wodami i 7,26% pozostałe grunty
zurbanizowane i nieużytki. Na terenie powiatu węgorzewskiego znajduje się Jezioro Mamry, które jest
drugim co do wielkości jeziorem w Polsce. Przez teren powiatu przebiega granica sieci ekologicznej -
ECONET, tworzona ze względu na ochronę obszarów ważnych przyrodniczo.
Powiat sąsiaduje z obwodem kaliningradzkim, a także z powiatami: giżyckim, kętrzyńskim,
gołdapskim. W skład powiatu wchodzą:
Gmina miejsko – wiejska: Węgorzewo;
Gminy wiejskie: Budry, Pozezdrze;
Miasto: Węgorzewo;
Z powiatu Piskiego, Kętrzyńskiego i Gołdapskiego w MZMGO uczestniczy po jednej gminie: Orzysz,
Srokowo i Banie Mazurskie.
Gminy z powiatu Giżyckiego:
Miasto Giżycko
Giżycko leży w północno - wschodniej części Polski, w samym sercu Krainy Wielkich Jezior
Mazurskich. Powierzchnia miasta wynosi 14 km2 i zamieszkane jest przez 30.121 mieszkańców.
Miasto leży nad sześcioma jeziorami, największe to Niegocin i Kisajno, pozostałe to Tajty, Wojsak,
Popówka Duża i Popówka Mała. Okolice Giżycka mają największą w Polsce liczbę jezior, ich udział
w ogólnej powierzchni terenu wynosi ponad 15%.
Giżycko, ze względu na swe walory przyrodnicze i korzystne położenie, stanowi jeden z głównych
ośrodków turystyczno - wypoczynkowych regionu. Dogodne warunki wypoczynku, rozwinięta baza
MZMGO Giżycko - opłata za zagospodarowanie odpadów 2013 / 2014
10
turystyczna oraz różnorodna oferta wypoczynku powodują, że liczba turystów odwiedzających miasto
stale rośnie.
Gmina Giżycko
Położona jest w samym centrum Krainy Wielkich Jezior Mazurskich. Powierzchnia gminy wynosi 297
km2 i zamieszkuje ją 8.103 mieszkańców. W skład gminy wchodzi 38 miejscowości w 26 sołectwach.
Graniczy z gminami Pozezdrze, Węgorzewo, Ryn, Miłki, Wydminy, Kruklanki.
Dużą część gminy zajmują jeziora (26%). Walorem jezior są występujące na nich wyspy, na jeziorze
Kisajno jest ich 17, a wśród nich kilka rezerwatów. Liczne połączenia jezior kanałami tworzą szlak
wodny długości około 200 km. Dodatkowy walor rekreacyjny stanowią duże kompleksy leśne.
Gmina Kruklanki
Gmina Kruklanki położona jest na pograniczu trzech krain, tj. Krainy Wielkich Jezior Mazurskich,
Mazur Garbatych i Pojezierza Ełckiego. Sąsiaduje z gminami Giżycko, Wydminy, Pozezdrze, Banie
Mazurskie, Kowale Oleckie, Świętajno. Zajmuje powierzchnię ponad 201 km2, liczy 3.127
mieszkańców. Gmina obejmuje 21 miejscowości i 12 sołectw.
Dominującymi dziedzinami gospodarki są rolnictwo, leśnictwo i turystyka.
Gmina Miłki
Gmina Miłki gmina wiejska w województwie warmińsko – mazurskim, w powiecie giżyckim. Leży w
obrębie Wielkich Jezior Mazurskich, na południe od Giżycka. Od strony północno - zachodniej jej
granice wytyczają jeziora Niegocin, Boczne i Jagodne, południowa część to przede wszystkim lasy.
Sąsiednie gminy to Giżycko, Mikołajki, Orzysz, Ryn, Wydminy.
Powierzchnia gminy wynosi niespełna 170 km², z czego 23 km² stanowią jeziora i 17 km² to lasy.
Gmina swoim zasięgiem obejmuje 25 miejscowości wchodzących w skład 17 sołectw i liczy 3.907
mieszkańców. Gmina ma charakter rolniczy. Obecnie w Gminie Miłki rozwijana jest działalność
turystyczna.
Miasto i Gmina Ryn
Gmina Ryn to gmina miejsko - wiejska. Sąsiaduje z gminami Kętrzyn, Mrągowo, Mikołajki, Miłki i
Giżycko. Zajmuje powierzchnię 204 km2 i liczy 5.894 mieszkańców. Gmina obejmuje 31
miejscowości i 16 sołectw. Gmina Ryn jest gminą typowo rolniczo - turystyczną. W Rynie rozwija się
również przemysł spożywczy i materiałów budowlanych.
Gmina Wydminy
Gmina Wydminy obejmuje obszar około 233 km2, położona jest w środkowo – zachodniej części
województwa warmińsko – mazurskiego, w rejonie Wielkich Jezior Mazurskich. Sąsiednie gminy to
Giżycko, Kruklanki, Miłki, Orzysz, Stare Juchy, Świętajno. Obejmuje swoim zasięgiem 25 sołectw,
39 wsi i zamieszkuje ją 6.597 mieszkańców. Jest gminą typowo rolniczo – turystyczną.
Gminy z powiatu Węgorzewskiego:
Gmina Węgorzewo
Gmina Węgorzewo jest gminą miejsko – wiejską i leży w północno-wschodniej części województwa
warmińsko - mazurskiego, w powiecie węgorzewskim. Zajmuje powierzchnię 341 km², z czego 16%
stanowią lasy, a 18% rzeki i jeziora. Od północy granica gminy jest jednocześnie granicą Państwa
Polskiego z Obwodem Kaliningradzkim, z pozostałych stron graniczy z gminami: Srokowo, Kętrzyn,
Giżycko, Budry i Pozezdrze. Gmina Węgorzewo zaliczana jest do gmin turystycznych, kojarzących
się z wypoczynkiem, kontaktem z przyrodą, wędkarstwem, sportami wodnymi oraz sportami
zimowymi.
Powierzchnia terenu gminy charakteryzuje się zróżnicowanym ukształtowaniem. Rzeźba terenu
utworzona w okresie plejstocenu, ostatecznie ukształtowana została w wyniku ostatniego
zlodowacenia – bałtyckiego. Większość gminy skupiona jest na obszarze doliny Wielkich Jezior
Mazurskich oraz położonej na północ od Węgorzewa Krainie Węgorapy.
MZMGO Giżycko - opłata za zagospodarowanie odpadów 2013 / 2014
11
Zgodnie z podziałem fizjograficznym teren gminy należy do makroregionu Pojezierza Mazurskiego,
który jest częścią podprowincji Pojezierza Wschodniobałtyckiego - składowej prowincji Niżu
Zachodniorosyjskiego.
W przestrzeni administracyjnej gminy wyodrębnione są:
Obszar miejski – Miasto Węgorzewo - podzielone na 2 dzielnice;
Obszar wiejski - gmina Węgorzewo - podzielona na 32 sołectwa;
Miasto Węgorzewo zamieszkuje 11.597 osób natomiast obszar wiejski gminy 5.680 mieszkańców.
Gmina Budry
Gmina Budry to gmina wiejska w województwie warmińsko – mazurskim, w powiecie węgorzewskim
sąsiadująca z Rosją. Sąsiednie gminy to Banie Mazurskie, Pozezdrze i Gmina Węgorzewo. Swoim
zasięgiem obejmuje 30 miejscowości wchodzących w skład 16 sołectw: Brzozówko, Budry,
Brudzewo, Góry, Grądy Węgorzewskie, Olszewo Węgorzewskie, Ołownik, Pawłowo, Piłaki Małe,
Popioły, Sąkieły Małe, Sobiechy, Wężówko, Więcki, Wola, Zabrost Wielki.
Gmina Budry obejmuje obszar około 175 km² i zamieszkuje ją 3.002 mieszkańców.
Gmina Pozezdrze
Gmina Pozezdrze położona jest na pograniczu Krainy Wielkich Jezior Mazurskich i Pojezierza
Wschodnio – Mazurskiego. Graniczy z gminami Banie Mazurskie, Budry, Kruklanki, Giżycko i
Węgorzewo. Jest to niewielka gmina o powierzchni około 177 km2. Liczy 3.447 mieszkańców. Gmina
obejmuje 17 miejscowości wchodzących w skład 14 sołectw.
Gminy z powiatu Piskiego, Kętrzyńskiego i Gołdapskiego:
Gmina Orzysz
Gmina położona jest w południowo - wschodniej części województwa warmińsko - mazurskiego, w
powiecie piskim. Sąsiaduje z gminami Pisz, Biała Piska, Mikołajki, Miłki Wydminy, Stare Juchy i
Ełk. Gmina zajmuje powierzchnię około 363 km2, zamieszkiwana jest przez 9.517 mieszkańców.
Gmina obejmuje 40 miejscowości wchodzących w skład 26 sołectw.
Gmina na charakter typowo rolniczy. W ostatnich latach znacznie rozwinęła się tu sieć punktów
handlowych i usługowych.
Gmina Srokowo
Gmina Srokowo leży w północnej części województwa warmińsko – mazurskiego. Graniczy z
gminami Barciany, Kętrzyn i Węgorzewo. Powierzchnia gminy wynosi około 195 km2. Zamieszkuje
ją 4.104 mieszkańców w 12 sołectwach.
Jest to gmina o charakterze rolniczym i turystycznym.
Gmina Banie Mazurskie
Gmina Banie Mazurskie leży w północno – wschodniej części województwa warmińsko –
mazurskiego w powiecie gołdapskim. Sąsiaduje z gminami Budry, Pozezdrze, Kruklanki, Kowale
Oleckie, Gołdap. Zajmuje powierzchnię około 205 km2. W jej skład wchodzi 56 miejscowości i 20
sołectw. Obecnie gminę zamieszkuje 3.947 osób.
Banie Mazurskie leżą w krainie Mazur Garbatych, na skraju Puszczy Boreckiej. Przez teren gminy
przepływają rzeki Gołdapa i Węgorapa połączone Kanałem Brożajckim. Centrum gminy znajduje się
w pobliżu jeziora Mamry – jednego z największych w Polsce.
Banie Mazurskie to gmina wiejska typowo rolnicza, gdzie dominują pola uprawne i lasy. Duża część
gospodarstw rolnych rozwija usługi agroturystyczne.
MZMGO Giżycko - opłata za zagospodarowanie odpadów 2013 / 2014
12
5. Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie MZMGO
W wyniku przejęcia przez MZMGO obowiązków gmin w zakresie gospodarki odpadowej
wprowadzony został regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gmin zrzeszonych w
MZMGO.
Regulamin, określa szczegółowe zasady utrzymania czystości i porządku na terenie gmin należących
do Mazurskiego Związku Międzygminnego – Gospodarka Odpadami, a w szczególności obowiązki
właścicieli nieruchomości oraz zadania Związku w zakresie zbiórki, odbioru i zagospodarowania
odpadów komunalnych.
Regulamin obowiązuje właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz
właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne.
Zadania Związku i właścicieli nieruchomości określa § 3 regulaminu:
Zadania Związku:
1) Związek zapewnia czystość i porządek na swoim terenie i tworzy warunki niezbędne do ich
utrzymania, a w szczególności:
a) zapewnia budowę, utrzymanie i eksploatację regionalnej instalacji do przetwarzania
odpadów komunalnych
b) obejmuje wszystkich właścicieli nieruchomości na terenie Związku systemem
gospodarowania odpadami komunalnymi
c) tworzy punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych
2) Związek prowadzi działania informacyjne i edukacyjne w zakresie prawidłowego gospodarowania
odpadami komunalnymi.
Zadania właścicieli nieruchomości:
Właściciele nieruchomości zapewniają utrzymanie czystości i porządku na terenie nieruchomości
poprzez wykonywanie obowiązków określonych w ustawie oraz poprzez:
1) wyposażenie nieruchomości w worki i pojemniki służące do zbierania odpadów komunalnych
2) utrzymanie pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym;
3) zbieranie i przekazywanie uprawnionemu przedsiębiorcy odpadów komunalnych mokrych i
suchych, w sposób opisany w niniejszym Regulaminie.
Regulamin w § 5 nakłada następujące obowiązki na właścicieli nieruchomości w zakresie selektywnej
zbiórki następujących odpadów:
1. Właściciele nieruchomości zobowiązani są do prowadzenia selektywnego zbierania następujących
rodzajów odpadów:
1) szkło;
2) papier, tworzywa sztuczne, metale oraz opakowania wielomateriałowe;
3) odpady komunalne ulegające biodegradacji;
4) odpady zielone;
5) przeterminowane leki;
6) chemikalia;
7) zużyte opony;
8) zużyte baterie i akumulatory;
9) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny;
10) meble i inne odpady wielkogabarytowe;
11) odpady budowlane i rozbiórkowe.
2. Odpady komunalne, o których mowa w ust.1 pkt. 1-2 mogą być zbierane i odbierane łącznie, jako
odpady suche.
3. Odpady komunalne, o których mowa w ust.1 pkt. 3-4 mogą być zbierane i odbierane łącznie, jako
odpady mokre.
4. Odpady, o których mowa w ust.1 pkt. 5-11 należy przekazywać bezpośrednio do miejsc ich
zbierania zgodnie z zasadami określonymi w § 5.
MZMGO Giżycko - opłata za zagospodarowanie odpadów 2013 / 2014
13
5. Odpady komunalne niepodlegające selektywnej zbiórce określane są, jako odpady pozostałe
(zmieszane).
Regulamin w § 7 określa rodzaje pojemników przeznaczonych do zbierania odpadów:
1. Do zbierania odpadów na terenie Związku przewiduje się następujące rodzaje pojemników:
1) pojemniki na odpady o pojemności 60 l, 80 l, 110 l, 120 l, 240 l, 360 l, 1100 l;
2) pojemniki o pojemności 1500 l;
3) worki o pojemności 60 l, 80 l, 120 l;
4) kontenery o pojemności 6000 l (KP 6), 7000 l (KP 7).
2. Zestaw do zbierania odpadów:
1) dla domów jednorodzinnych:
a) pojemniki na odpady ulegające biodegradacji o pojemności 60 l, 120 l;
b) pojemniki na odpady pozostałe o pojemności 120 l, 240 l
c) worki na:
- szkło - o pojemności 80 l;
- papier, tworzywa sztuczne, odpady wielomateriałowe, metal, - o poj. -120 l;
- odpady zielone – o pojemności 120 l;
2) dla budynków wielorodzinnych:
a) pojemniki na odpady ulegające biodegradacji - o pojemności 240 l;
b) pojemniki na opady pozostałe - o pojemności 1100 l;
c) pojemniki przeznaczone do selektywnej zbiórki szkła, papieru, tworzyw sztucznych,
odpadów wielomateriałowych, metali, - o pojemności do 1500 l;
3. Właściciel nieruchomości zobowiązany jest do wyposażenia nieruchomości w pojemniki i worki o
wielkości dostosowanej do ilości i rodzaju produkowanych odpadów.
4. Ilość przewidzianych pojemników i worków dla domów jednorodzinnych będzie dostosowana do
ilości osób zamieszkałych na danej nieruchomości, zgodnie ze złożoną deklaracją.
5. Zarządcy nieruchomości wielorodzinnych zobowiązani są dostosować pojemność pojemników do
liczby mieszkańców i harmonogramu odbioru odpadów.
6. Odpady komunalne, zbierane w sposób selektywny, należy gromadzić w następujący sposób:
1) do pojemników oznaczonych kolorem:
a) brązowym – odpady ulegające biodegradacji;
b) szarym - odpady pozostałe, zmieszane;
2) do worków/pojemników oznaczonych kolorem:
a) żółtym – papier, tworzywa sztuczne, odpady wielomateriałowe, metal,
b) zielonym - szkło (białe i kolorowe);
d) czarnym – odpady zielone (nie mieszczące się w pojemniku brązowym).
7. Właściciele nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne,
zobowiązani są do wyposażenia nieruchomości w pojemniki o wielkości dostosowanej do
ilości i rodzaju produkowanych odpadów, uwzględniając następujące normy.
1) dla szkół wszelkiego typu – 3 l tygodniowo na każdego ucznia, studenta, osobę pracującą, jednak
nie mniej niż 120 l tygodniowo na szkołę;
2) dla żłobków i przedszkoli – 3 l tygodniowo na każde dziecko i osobę pracującą, jednak nie mniej
niż 120 l tygodniowo na żłobek lub przedszkole;
3) dla instytucji publicznych – 10 l tygodniowo na każdą osobę pracującą, jednak nie mniej niż 120 l
tygodniowo na instytucję;
4) dla lokali handlowych - 10 l tygodniowo na każdą osobę pracującą, jednak nie mniej niż 120 l
tygodniowo na lokal;
5) dla lokali gastronomicznych – 10 l tygodniowo na miejsce konsumpcyjne, dotyczy to także miejsc
w tzw. ogródkach zlokalizowanych na zewnątrz lokalu, jednak nie mniej niż 120 l tygodniowo
na lokal;
6) dla ulicznych punktów szybkiej konsumpcji – 10 l tygodniowo na każdą osobę pracującą, jednak
nie mniej niż 120 l tygodniowo na lokal, dla zapewnienia czystości wymagane jest również
ustawienie na zewnątrz, poza lokalem, co najmniej jednego pojemnika 50 l na odpady;
MZMGO Giżycko - opłata za zagospodarowanie odpadów 2013 / 2014
14
7) dla zakładów rzemieślniczych, usługowych i produkcyjnych, pomieszczeń biurowych i socjalnych
– 10 l tygodniowo na każdą osobę pracującą, jednak nie mniej niż 120 l tygodniowo na
zakład;
8) dla domów opieki, szpitali, internatów, hoteli, pensjonatów itp. – 10 l tygodniowo na jedno łóżko,
jednak nie mniej niż 120 l tygodniowo;
9) dla ogródków działkowych 15 l na ogródek jednak nie mniej niż 1100 l miesięcznie;
10) dla domków letniskowych pojemniki i worki takie jak dla domków jednorodzinnych.
Regulamin w § 10 określa częstotliwość opróżniania pojemników:
1. Wywóz odpadów komunalnych odbywa się w sposób zapewniający właściwy stan sanitarno-
porządkowy nieruchomości, zgodnie z następującą częstotliwością:
1) dla domów jednorodzinnych:
a) pojemnik na odpady ulegające biodegradacji opróżniany nie rzadziej niż:
- co 2 tygodnie w sezonie, tj. od 1 maja do 30 września;
- co 3 tygodnie poza sezonem, tj. od 1 października do 30 kwietnia;
b) pojemnik na odpady pozostałe opróżniany nie rzadziej niż:
- co 2 tygodni w sezonie, tj. od 1 maja do 30 września;
- co 4 tygodnie poza sezonem, tj. od 1 października do 30 kwietnia;
c) worki z selektywnej zbiórki odpadów odbierane nie rzadziej niż:
- co 2 tygodnie w sezonie, tj. od 1 maja do 30 września;
- co 4 tygodnie poza sezonem, tj. od 1 października do 30 kwietnia;
d) worki na odpady zielone w sezonie wiosna, lato, jesień odbierane, co 3 tygodnie podczas
organizowanych zbiórek;
2) dla budynków wielorodzinnych:
a) pojemniki na odpady ulegające biodegradacji opróżniane nie rzadziej niż 1 raz w tygodniu;
b) pojemniki na odpady pozostałe opróżniane nie rzadziej niż 1 raz w tygodniu;
c) pojemniki z selektywnej zbiórki odpadów opróżniane nie rzadziej niż:
- co tydzień w sezonie, tj. od 1 maja do 30 września;
- co 2 tygodnie poza sezonem, tj. od 1 października do 30 kwietnia.
2. Odpady wielkogabarytowe odbierane będą 2 razy w roku.
W/w postanowienia regulaminu zostały przytoczone, jako mające wpływ na koszty zbiórki odpadów.
6. ZUOK Spytkowo
6.1. Lokalizacja Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych
Będący w budowie Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych jest zlokalizowany w północno
– wschodniej części kraju na terenie województwa warmińsko – mazurskiego i Gminy Giżycko w
okolicy miejscowości Spytkowo. Miejscowość ta leży w odległości 4 km na północny – wschód od
miasta Giżycka. Odległości do najbardziej odległych rejonów gmin członków MZMGO nie
przekraczają 50 km. Inwestycja realizowana jest na gruntach sołectwa Spytkowo o łącznej
powierzchni 6,3 ha.
Teren otoczony jest z trzech stron lasami. Do ZUOK prowadzi droga dojazdowa ułożona z płyt
betonowych. Po wschodniej i zachodniej stronie znajdują się rowy opaskowe.
Dojazd do Zakładu możliwy jest z dwóch stron. Od strony miejscowości Spytkowo oraz miejscowości
Świdry. Dostęp do drogi publicznej - zaprojektowano zjazdy na drogę dojazdową, którą stanowi
działka Nr 350/14 będąca własnością Gminy Miejskiej Giżycko.
Lokalizacja Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w Spytkowie na terenie
województwa warmińsko – mazurskiego pokazana jest na rysunkach Nr 2 i 3:
MZMGO Giżycko - opłata za zagospodarowanie odpadów 2013 / 2014
15
Rysunek 2 Lokalizacja ZUOK Spytkowo (zdjęcie lotnicze)
Źródło :Google Map
Rysunek 3 Lokalizacja ZUOK Spytkowo
Źródło: Mapa województwa warmińsko – mazurskiego
MZMGO Giżycko - opłata za zagospodarowanie odpadów 2013 / 2014
16
6.2. Opis ZUOK Spytkowo
W ZUOK Spytkowo powstanie kompleks obiektów powiązanych ze sobą funkcjonalnie, które pełnić
będą zadania związane z segregacją odpadów, odzyskiem surowców wtórnych, kompostowaniem
odpadów ulegających biodegradacji oraz składowaniem balastu. W jego skład będzie wchodziła:
sortownia, kompostownia, segment do demontażu odpadów budowlanych i wielkogabarytowych,
segment do czasowego magazynowania odpadów niebezpiecznych, segment do unieszkodliwiania
odcieków i zakładowych ścieków komunalnych, kwatera na odpady balastowe o powierzchni około
3,5 ha i pojemności około 350.000 m³ oraz magazyn na wyroby z azbestu.
6.3. Charakterystyka technologii ZUOK Spytkowo
Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w Spytkowie będzie kompleksowym obiektem
unieszkodliwiającym i deponującym wydzielone strumienie odpadów. Jego funkcjonowanie będzie się
odbywało w oparciu o szereg wzajemnie powiązanych linii sortowniczych, demontażowych i
kompostujących oraz kwaterę składowania balastu.
Zdolność przerobową ZOUK Spytkowo charakteryzują następujące parametry:
Odpady komunalne zmieszane = 40.000 t/a;
Odpady zbierane selektywnie do doczyszczenia = 8.000 t/a;
Odpady budowlane = 1.400 t/a;
Odpady wielkogabarytowe = 300 t/a;
Odpady kierowane do kompostowania = 9.900 t/a;
Linia RDF do wydzielenia frakcji energetycznej = 7.000 t/a;
Pojemność kwatery balastu = 408.464 m3.
Inwestycja obejmuje budowę obiektów towarzyszących – zbiorników na ścieki technologiczne i
odcieki, budynków: biurowego, socjalnego, portierni, garaży i parkingów na sprzęt, myjnię, dróg i
placów z asfaltobetonu, zieleni urządzonej, ogrodzeń itd.
Wykonane zostaną obiekty ochrony środowiska – oczyszczalnia ścieków, działająca na zasadzie
odwróconej osmozy, urządzenia odgazowania kwatery, drenaże i separatory.
ZUOK uzbrojony zostanie we wszystkie niezbędne sieci: - wodociągową, kanalizacji sanitarnej,
deszczowej i technologicznej, elektryczną, gazową a także bezprzewodową sieć komunikacji
wewnątrz Zakładu, AKPiA i monitoringu.
Wyposażenie technologiczne obiektów będą stanowić:
Linia do sortowania odpadów komunalnych o wydajności 40.000 t/a, przy założonej pracy
jednozmianowej;
Linia do doczyszczania odpadów z selektywnej zbiorki o wydajności 7.320 t/a;
Linia do produkcji paliwa alternatywnego RDF o wydajności 7.000 t/a;
Kompaktor;
Ładowarki kołowe – 2 szt. z wyposażeniem, mini ładowarka i 2 wózki widłowe;
Samochody ciężarowe – 2 szt. z urządzeniem hakowym o udźwigu 10 i 20 ton;
Ciągnik wyposażony w 2 przyczepy i przyczepę asenizacyjną;
Pojemniki i kontenery niezbędne do funkcjonowania zakładu;
Wyposażenie techniczne warsztatu do wykonywania prac remontowych i naprawczych maszyn
i urządzeń ZUOK.
Odpady komunalne zmieszane, workowane oraz zbierane selektywnie dostarczane będą na teren
Zakładu za pomocą specjalistycznych środków transportu. Pojazdy te będą najpierw kierowane na
wagę samochodową w celu zważenia odpadów oraz ich klasyfikacji i rejestracji.
Odpady w zależności od ich rodzaju będą kierowane do poszczególnych obiektów technologicznych.
Zmieszane odpady komunalne kierowane będą do hali sortowni odpadów, gdzie nastąpi wydzielenie
surowców wtórnych takie jak szkło, makulatura, metale żelazne i nieżelazne oraz tworzywa sztuczne,
MZMGO Giżycko - opłata za zagospodarowanie odpadów 2013 / 2014
17
frakcja mineralna, frakcja organiczna oraz balast. Tam nastąpi segregacja mechaniczna odpadów na
frakcje:
Drobną 0 mm < 15 mm – odpady mineralne, kierowane na składowisko odpadów, jako
przesypki izolacyjne;
Średnią 15 mm ÷ 60 mm – odpady organiczne biodegradowalne, kierowane do procesu
kompostowania;
Grubą 60 ÷ 200 mm – głównie odpady surowcowe i balastowe, kierowane na taśmę
sortowniczą do segregacji manualnej i mechanicznej;
Grubą powyżej 180/200 mm – odpady surowcowe i balastowe, kierowane na taśmę
sortowniczą do segregacji manualnej i mechanicznej.
Surowce wtórne takie jak szkło, makulatura, metale żelazne i nieżelazne oraz tworzywa sztuczne
zarówno wysegregowane jak i zebrane podczas selektywnej zbiórki będą kierowane do osobnych
boksów w celu ich magazynowania, a następnie przekazywane będą odbiorcom w celu ich dalszego
wykorzystania.
Odpady opakowaniowe zostaną podane na taśmociąg odrębnej linii segregacji odpadów, gdzie nastąpi
segregacja manualna odpadów zmieszanych i oddzielenie odpadów opakowaniowych, rynkowych i
surowców wtórnych jak szkło, metale, tworzywa, itd., oraz prasowanie odpadów opakowaniowych
tzw. miękkich.
Odpady niebezpieczne i tzw. problemowe, kierowane będą do unieszkodliwienia w specjalistycznych
firmach.
Odpady balastowe posiadające wysoką kaloryczność oraz gabarytowe, tarasujące, stwarzające
zagrożenie dla płynnej segregacji, rozdrabniania i prasowania zostaną skierowane na linię do
produkcji RDF.
Po wysegregowaniu surowców wtórnych w sortowni nastąpi ich dalsza obróbka technologiczna.
Frakcja organiczna oraz część mineralnej będzie kierowana do kompostowni odpadów
biodegradowalnych, gdzie nastąpi ich zmieszanie z odpadami biodegradowalnymi strukturalnymi –
zielonymi, uprzednio rozdrobnionymi w rębarce. Tak przygotowane odpady będą kierowane do
procesu intensywnego kompostowania, który odbywać się będzie w kompostowni modułowej typu
BIODEGMA Po procesie intensywnego kompostowania, który trwa 2 tygodnie odpady te będą
kierowane na pryzmy ustawione na placu dojrzewania kompostu, gdzie kompost dojrzewać będzie 6
tygodni. Ustabilizowany materiał kierowany będzie na plac gotowego stabilizatu, skąd ostatecznie
będzie kierowany do dalszego zagospodarowania poza terenem ZUOK.
Odpady wielkogabarytowe wraz ze sprzętem AGD i RTV po wydzieleniu ze strumienia odpadów
będą wstępnie demontowane w warsztacie, i następnie kierowane do dalszej obróbki w bloku RDF lub
odkładane w boksach surowców wtórnych. Wydzielone z nich materiały niebezpieczne kierowane
będą do specjalnego kontenera.
Gruz budowlany i materiały z rozbiórek po selekcji będą poddane kruszeniu na kruszarce i kierowane
do zewnętrznych odbiorców.
Materiał o podwyższonej kaloryczności do produkcji paliwa alternatywnego RDF pochodził będzie z
wyselekcjonowanych elementów odpadów gabarytowych oraz frakcji balastowej. Zostanie on
rozdrobniony do granulacji < 30 mm, co przystosuje go do współspalania w przystosowanych do tego
celu urządzeniach energetycznych w ciepłowniach i cementowniach. Materiał ten wymaga jednak
dokładnej separacji i wydzielenia ciał obcych ze względu na wrażliwość rozdrabniarki na
uszkodzenia, z tego też względu linia RDF wyposażona będzie w zespół separacji magnetycznej,
optycznej i powietrznej.
Odpady balastowe, których nie można wykorzystać komercyjnie będą składowane na kwaterze
składowania balastu.
Odbiór asortymentu przez odbiorców zewnętrznych jak odpady opakowaniowe, masy ziemne,
kompost oraz odpady niebezpieczne odbywać się będzie w specjalnie wydzielonych strefach.
Na rysunku Nr 4 pokazano schemat blokowy procesu technologicznego ZUOK Spytkowo.
MZMGO Giżycko - opłata za zagospodarowanie odpadów 2013 / 2014
18
Rysunek 4 Schemat blokowy technologii ZUOK
Źródło: Projekt Wykonawczy Techniczno – Technologiczny ZUOK w miejscowości Spytkowo, autor „HEKO” mgr inż. Halina Karmolińska – Słotkowska ul. Miodowa 2A/2 60-591 Poznań
MZMGO Giżycko - opłata za zagospodarowanie odpadów 2013 / 2014
19
7. Koszty utylizacji odpadów w ZUOK Spytkowo
Obliczenie kosztów opłat za odbiór odpadów przeprowadzono dla lat 2013 i 2014. Dla potrzeb
ustalenia wysokości opłat pobieranych od mieszkańców opłaty pobierane przez ZUOK Spytkowo
policzono, jako średnie z okresu II półrocza 2013 r. i pierwszego półrocza 2014 r.
Do obliczeń przyjęto ilość osób zamieszkujących obszar Północno-wschodni RGO zestawioną w
tabeli Nr 4:
Tabela 4 Liczba mieszkańców i współczynniki nagromadzenia dla odpadów 200301
Wyszczególnienie Jednostka 2013 2014
Ilość mieszkańców RGO [os.] 157.281 157.124
Wsp. nagromadzenia dla odpadów 200301 od ludności [t/os./a] 0,228 0,235
Wsp. nagromadzenia dla odpadów 200301 od pozostałych dostawców [t/os./a] 0,012 0,012
Źródło: Opracowanie własne na podstawie Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami i danych MZMGO
Prognozowaną ilość odpadów odbieraną przez ZUOK Spytkowo w latach 2013 i 2014 zestawiono w
tabeli Nr 5:
Tabela 5 Zestawienie prognozowanej ilości odpadów odbieranych przez ZUOK Spytkowo
Wyszczególnienie Jednostka 2013 2014
Komunalne - z gospodarstw domowych [t/a] 17.920 36.915
Komunalne - od pozostałych dostawców [t/a] 448 1.846
Odpady zbierane selektywnie [t/a] 295 590
Budowlane [t/a] 558 1.117
Wielkogabarytowe [t/a] 38 77
Zmiotki uliczne i ziemia [t/a] 246 494
Odpady z terenów zielonych [t/a] 26 51
Osady ściekowe [t/a] 414 830
Razem [t/a] 19.944 41.920
W tym odpady komunalne [t/a] 18.816 38.761
Źródło: Opracowanie własne na podstawie Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami i danych MZMGO
Prognoza kosztów operacyjnych ZUOK Spytkowo w latach 2013 ÷ 2014 zawarta jest w tabeli Nr 6:
Tabela 6 Prognoza kosztów operacyjnych ZUOK Spytkowo
Wyszczególnienie Jednostka 2013 2014
Amortyzacja [zł] 1.689.389 3.300.917
Wartość sprzedanych towarów i materiałów [zł] 0 0
Zużycie materiałów i energii [zł] 1.044.882 2.180.646
Usługi obce [zł] 499.713 1.477.539
Podatki i opłaty [zł] 1.195.208 2.544.390
Wynagrodzenia [zł] 1.069.560 2.271.745
Świadczenia na rzecz pracowników [zł] 250.564 532.197
Pozostałe koszty rodzajowe [zł] 99.264 207.161
Inne [zł] 0 0
Razem [zł] 5.848.579 12.514.597
Źródło: Opracowanie własne
Prognoza przychodów ZUOK Spytkowo z tytułu odbioru odpadów w latach 2013 ÷ 2014 zawarta jest
w tabeli Nr 7:
Tabela 7 Prognoza przychodów ZUOK za odbiór odpadów
Wyszczególnienie Jednostka 2013 2014
Odpady komunalne 200301 [zł] 5.360.138 11.111.937
Odpady z selektywnej zbiórki [zł] 159.307 462.489
Odpady budowlane [zł] 100.450 206.171
Odpady wielkogabarytowe [zł] 5.373 11.043
Zmiotki uliczne i ziemia [zł] 9.841 20.235
MZMGO Giżycko - opłata za zagospodarowanie odpadów 2013 / 2014
20
Wyszczególnienie Jednostka 2013 2014
Odpady z terenów zielonych [zł] 2.556 5.249
Osady ściekowe [zł] 54.621 112.309
Razem [zł] 5.692.288 11.929.431
Źródło: Opracowanie własne
Prognozę przychodów ZUOK Spytkowo z tytułu sprzedaży surowców wtórnych zawiera tabela Nr 8:
Tabela 8 Prognoza przychodów ZUOK ze sprzedaży surowców wtórnych
Wyszczególnienie Jednostka 2013 2014
Kompost [zł] 329 702
Makulatura [zł] 44.037 164.990
Szkło [zł] 11.859 24.448
Tworzywa sztuczne [zł] 136.891 360.976
Metale [zł] 58.107 131.045
Tekstylia [zł] 0 0
Materiały budowlane [zł] 10.045 20.617
Ziemia [zł] 0 0
Razem [zł] 261.269 702.778
Źródło: Opracowanie własne
Zestawienie prognozowanych opłat za odbiór odpadów przez ZUOK Spytkowo zawiera tabela Nr 9:
Tabela 9 Prognozowane opłaty netto ZUOK Spytkowo 2013
Lp. Wyszczególnienie Jednostka Wartość
1 Opłata za 200301 [zł/t] 306,00
2 Opłata za MTS [zł/t] 150,00
3 Opłata za depozyt ON [zł/t] 600,00
4 Opłata za WG [zł/t] 140,00
5 Opłata za OB. [zł/t] 180,00
6 Podatek VAT [%] 8,00%
Źródło: Opracowanie własne
8. Założenia do obliczeń opłaty za zagospodarowanie odpadów
Dane wejściowe:
Termin wprowadzenia podatku 01 lipiec 2013 r.;
Charakterystyka obszarów – uproszczona do obszarów miejskich (poniżej 50,0 tys.
mieszkańców) i wiejskich z uwzględnieniem charakteru zabudowy: wysoka zwarta, niska
zwarta, niska rozproszona;
Liczba mieszkańców gmin przyjęta na podstawie danych z MZMGO z 2012 roku;
Ilość odpadów komunalnych od mieszkańców – brak pewnych danych o odpadach
wytworzonych w gminach zrzeszonych w MZMGO;
Z braku pewnych danych o ilości odpadów wytworzonych przez mieszkańców gmin w rejonie
gospodarki odpadami objętym ZUOK „Spytkowo” do obliczeń wykorzystano wskaźniki
nagromadzenia z WPGO Województwa Warmińsko Mazurskiego;
Do obliczeń kosztów zbiórki odpadów z zabudowy wysokiej zwartej i niskiej zwartej przyjęto
śmieciarkę o pojemności 16 m³ z załadunkiem tylnym do pojemników 110 ÷ 1100 l z obsługą 3
osób;
Do obliczeń kosztów zbiórki z zabudowy rozproszonej przyjęto śmieciarkę 12 m³ z
załadunkiem tylnym do pojemników 110 ÷ 1100 l z obsługą 2 osób;
Dla zabudowy wysokiej zwartej przyjęto pojemniki 1,10 m³ dla zabudowy niskiej zwartej i
niskiej rozproszonej przyjęto pojemniki 0,12 m³;
Do obliczenia kosztów administracyjnych systemu przyjęto zatrudnienie 10 osób w MZMGO;
MZMGO Giżycko - opłata za zagospodarowanie odpadów 2013 / 2014
21
Założono budowę 4 PSZOK;
Przy ustalaniu opłaty za odpady założono, że 100% mieszkańców zadeklaruje swoje odpady,
jako zbierane selektywnie;
Opłaty pobierane przez ZUOK „Spytkowo” przyjęto w wysokości średniej z prognozowanych
dla II półrocza 2013 r. i I półrocza 2014 r.
9. Obliczenie ilości odpadów z terenu MZMGO
Obliczenie ilości odpadów na podstawie sprawozdań o ilości odpadów zebranych w gminach
MZMGO w okresie trzech kwartałów 2012 roku zawiera tabela Nr 10:
Tabela 10 Prognoza ilości odpadów zebranych na obszarze MZMGO
L.p. Nazwa gminy Rodzaj
odp. Jednostka Kw. 1 Kw. 2 Kw. 3 Razem Średnia Rocznie
1 Banie Mazurskie 200201 [t] 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
200301 [t] 20,96 48,04 63,25 132,25 44,08 176,33
2 Budry 200201 [t] 2,25 4,50 3,40 10,15 3,38 13,53
200301 [t] 45,63 51,80 53,00 150,43 50,14 200,57
3 Gmina Giżycko
200201 [t] 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
200301 [t] 188,42 237,50 305,56 731,48 243,83 975,31
200203 [t] 0,00 6,21 5,20 11,41 3,80 15,21
170904 [t] 0,00 11,30 52,10 63,40 21,13 84,53
190801 [t] 0,00 14,02 14,18 28,20 9,40 37,60
150101 [t] 0,00 0,19 0,00 0,19 0,06 0,25
150102 [t] 0,00 0,18 0,00 0,18 0,06 0,24
150103 [t] 0,00 0,10 0,00 0,10 0,03 0,13
4 Kruklanki 200201 [t] 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
200301 [t] 60,63 50,87 70,47 181,97 60,66 242,63
5 Miłki
200201 [t] 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
200301 [t] 81,16 111,88 143,57 336,61 112,20 448,81
150101 [t] 0,00 2,84 1,94 4,78 1,59 6,37
150102 [t] 0,00 5,10 3,73 8,83 2,94 11,78
150104 [t] 0,00 0,04 0,04 0,08 0,03 0,10
150107 [t] 0,00 0,00 21,98 21,98 7,33 29,31
020401 [t] 0,00 1,58 2,99 4,57 1,52 6,09
6 Pozezdrze 200201 [t] 0,00 0,00 15,78 15,78 5,26 21,04
200301 [t] 0,00 0,00 208,31 208,31 69,44 277,75
7 Srokowo
200201 [t] 0,00 0,00 68,80 68,80 22,93 91,73
200301 [t] 72,00 156,30 84,00 312,30 104,10 416,40
200302 [t] 0,40 0,50 0,45 1,35 0,45 1,80
200303 [t] 0,00 4,00 0,30 4,30 1,43 5,73
200304 [t] 0,00 1,20 0,00 1,20 0,40 1,60
200307 [t] 0,00 0,00 0,30 0,30 0,10 0,40
200399 [t] 0,00 4,50 0,00 4,50 1,50 6,00
150101 [t] 0,30 1,04 0,30 1,64 0,55 2,19
150102 [t] 1,20 4,90 1,20 7,30 2,43 9,73
150107 [t] 4,40 3,00 14,00 21,40 7,13 28,53
170101 [t] 1,00 3,00 0,00 4,00 1,33 5,33
170102 [t] 0,00 0,60 0,00 0,60 0,20 0,80
170405 [t] 0,00 0,00 5,02 5,02 1,67 6,69
190801 [t] 0,00 0,50 0,60 1,10 0,37 1,47
190805 [t] 0,00 0,00 3,70 3,70 1,23 4,93
8 Węgorzewo 200201 [t] 23,53 1,20 0,00 24,73 8,24 32,97
200301 [t] 1.328,92 928,40 1.028,51 3.285,83 1.095,28 4.381,11
MZMGO Giżycko - opłata za zagospodarowanie odpadów 2013 / 2014
22
L.p. Nazwa gminy Rodzaj
odp. Jednostka Kw. 1 Kw. 2 Kw. 3 Razem Średnia Rocznie
200303 [t] 11,25 0,00 0,00 11,25 3,75 15,00
9 Wydminy 200201 [t] 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
200301 [t] 240 294 286 819,98 273,33 1.093,31
10 Miasto i Gmina Ryn 200201 [t] 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
200301 [t] 177,05 261,66 294,19 732,90 244,30 977,20
11 Miasto Giżycko
200201 [t] 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
200203 [t] 14,62 11,56 18,48 44,66 14,89 59,55
200301 [t] 1.817,08 1.836,81 2.188,48 5.842,37 1.947,46 7.789,83
200302 [t] 0,00 16,11 0,00 16,11 5,37 21,48
200303 [t] 1,70 0,00 10,39 12,09 4,03 16,12
200101 [t] 2,87 3,14 4,83 10,84 3,61 14,45
200102 [t] 17,54 20,36 20,76 58,66 19,55 78,21
170904 [t] 86,28 102,52 198,11 386,91 128,97 515,88
190801 [t] 19,80 0,00 0,00 19,80 6,60 26,40
150101 [t] 0,00 0,00 23,70 23,70 7,90 31,60
12 Orzysz
200201 [t] 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
200203 [t] 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
200301 [t] 0,00 343,54 505,17 848,71 282,90 1.131,61
150101 [t] 0,00 4,28 5,25 9,53 3,18 12,71
150102 [t] 0,00 1,79 4,64 6,43 2,14 8,57
150107 [t] 0,00 3,00 0,00 3,00 1,00 4,00
200140 [t] 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
13 Korekta Czerwony Dwór 200301 [t] 357,62 0,00 0,00 357,62 119,21 476,83
14 Razem - [t] 4.576,77 4.553,86 5.732,70 14.863,33 4.954,44 19.817,77
Źródło: Raporty dotyczące zbiórki odpadów w gminach zrzeszonych w MZMGO za trzy kwartały 2012 r.
Zestawienie ilości odpadów prognozowanych do zebrania z obszaru MZMGO w 2012 roku zawiera
tabela Nr 11:
Tabela 11 Zestawienie ilości odpadów z obszaru MZMGO wg kodów – prognoza 2012 r.
L.p. Wyszczególnienie Kod odp. Jednostka Kw. 1 Kw. 2 Kw. 3 Razem Średnia Rocznie
1 Ulegające biodegr. (z cmentarzy)
200201 [t] 25,78 5,70 87,98 119,46 39,82 159,28
2 Nieulegające biodegradacji 200203 [t] 14,62 17,77 23,68 56,07 18,69 74,76
3 Niesegregowane komunalne 200301 [t] 4.389,63 4.320,60 5.230,53 13.940,76 4.646,92 18.587,68
4 Odpady z targowisk 200302 [t] 0,40 16,61 0,45 17,46 5,82 23,28
5 Odp. z oczyszczania ulic i
placów 200303 [t] 12,95 4,00 10,69 27,64 9,21 36,85
6 Szlamy ze zbiorników
bezodpływowych 200304 [t] 0,00 1,20 0,00 1,20 0,40 1,60
7 Odp. wielkogabarytowe 200307 [t] 0,00 0,00 0,30 0,30 0,10 0,40
8 Odp. niewymienione w innych podgrupach
200399 [t] 0,00 4,50 0,00 4,50 1,50 6,00
9 Opakowania z papieru i
tektury 200101 [t] 2,87 3,14 4,83 10,84 3,61 14,45
10 Opakowania ze szkła 200102 [t] 17,54 20,36 20,76 58,66 19,55 78,21
11 Odp. z betonu oraz gruzu z
rozbiórki 170101 [t] 1,00 3,00 0,00 4,00 1,33 5,33
12 Gruz ceglany 170102 [t] 0,00 0,60 0,00 0,60 0,20 0,80
13 Odp. z żelaza i stali 170405 [t] 0,00 0,00 5,02 5,02 1,67 6,69
14 Odp. z budów i remontów 170904 [t] 86,28 113,82 250,21 450,31 150,10 600,41
15 Skratki 190801 [t] 19,80 14,52 14,78 49,10 16,37 65,47
16 Ustabilizowane komunalne
osady ściekowe 190805 [t] 0,00 0,00 3,70 3,70 1,23 4,93
17 Papier - odpady makulatury 150101 [t] 0,30 8,35 31,19 39,84 13,28 53,12
18 Odpad opakowania z
tworzyw sztucznych 150102 [t] 1,20 11,97 9,57 22,74 7,58 30,32
19 Opakowania z drewna 150103 [t] 0,00 0,10 0,00 0,10 0,03 0,13
MZMGO Giżycko - opłata za zagospodarowanie odpadów 2013 / 2014
23
L.p. Wyszczególnienie Kod odp. Jednostka Kw. 1 Kw. 2 Kw. 3 Razem Średnia Rocznie
20 Złom puszki aluminiowej 150104 [t] 0,00 0,04 0,04 0,08 0,03 0,10
21 Stłuczka szklana 150107 [t] 4,40 6,00 35,98 46,38 15,46 61,84
22 Folia po sianokiszonce
(silosowa) 020401 [t] 0,00 1,58 2,99 4,57 1,52 6,09
23 Razem - [t] 4.576,77 4.553,86 5.732,70 14.863,33 4.954,44 19.817,77
Źródło: Raporty dotyczące zbiórki odpadów w gminach zrzeszonych w MZMGO za trzy kwartały 2012 r.
Prognozę ilości odpadów zebranych w 2012 roku na terenie MZMGO w poszczególnych gminach
wykonaną na podstawie sprawozdań kwartalnych zawiera tabela Nr 12:
Tabela 12 Prognoza zbiórki odpadów w 2012 roku z poszczególnych gmin MZMGO
Lp. Wyszczególnienie Jednostka Prognoza 2012 Rok 2007 Różnica
1 Banie Mazurskie [t] 176,33 507,14 (330,81)
2 Budry [t] 214,11 211,16 2,95
3 Giżycko W [t] 1.113,28 1.654,41 (541,13)
4 Giżycko M [t] 8.553,52 10.176,55 (1.623,03)
5 Kruklanki [t] 242,63 355,76 (113,13)
6 Miłki [t] 502,47 522,37 (19,90)
7 Orzysz [t] 1.156,89 2.782,10 (1.625,21)
8 Pozezdrze [t] 298,79 483,16 (184,37)
9 Ryn [t] 977,20 1.297,69 (320,49)
10 Srokowo [t] 583,35 252,08 331,27
11 Węgorzewo [t] 4.905,91 6.853,90 (1.947,99)
12 Wydminy [t] 1.093,31 347,93 745,38
13 Razem MZMGO [t] 19.817,77 25.444,25 (5.626,48)
Źródło: Opracowanie własne na podstawie raportów dotyczących zbiórki odpadów w gminach zrzeszonych w MZMGO za trzy kwartały
2012 r.
Jak widać z porównania ilości odpadów wykazanych w 2007 roku i prognozowanych na podstawie
sprawozdań składanych, przez firmy wywożące odpady, do gmin za trzy kwartały 2012 roku w
okresie 5 lat następuje 20% spadek ilości odpadów na terenie MZMGO. Podważa to wiarygodność
tych danych i prowadzi do stwierdzenia, że nie mogą one stanowić podstawy do obliczenia opłat za
zagospodarowanie odpadów.
Za podstawę obliczenia ilości odpadów z obszaru MZMGO przyjęto ilość mieszkańców.
Ilość mieszkańców zamieszkującą obszar MZMGO przyjętą do obliczeń opłaty za zagospodarowanie
odpadów zestawiono w tabeli Nr 13:
Tabela 13 Liczba mieszkańców MZMGO przyjęta do obliczeń
Lp. Gmina Powiat Mieszkańcy
1 Banie Mazurskie GW Gołdapski 3.947
2 Budry GW Węgorzewo 3.002
3 Giżycko GW Giżycko 8.103
4 Giżycko GM Giżycko 30.121
5 Kruklanki GW Giżycko 3.137
6 Miłki GW Giżycko 3.907
7 Orzysz Miasto i Gmina Pisz 9.517
8 Pozezdrze GW Węgorzewo 3.447
9 Ryn Miasto i Gmina Giżycko 5.894
10 Srokowo GW Kętrzyn 4.104
11 Węgorzewo Miasto i Gmina Węgorzewo 17.287
12 Wydminy GW Giżycko 6.597
13 Razem MZMGO 99.063
Źródło: Opracowanie własne
MZMGO Giżycko - opłata za zagospodarowanie odpadów 2013 / 2014
24
Do obliczenia ilości odpadów od mieszkańców gmin MZMGO wykorzystano bilanse odpadów z 2010
roku obliczone wskaźnikami nagromadzenia podanymi w wojewódzkim planie gospodarki odpadami,
które powiększono dla okresu 2013/2014 o 9,2%.
Zestawienie ilości odpadów z poszczególnych gmin MZMGO zastosowanych w obliczeniach zawiera
tabela Nr 14:
Tabela 14 Prognoza ilości odpadów z gmin MZMGO dla okresu IIp/2013 ÷ Ip/2014
Lp. Gmina Odp. kom Odpady zm. MTS Zielone Niebezp. Gabaryty
1 Banie Mazurskie GW 943,5 865,2 75,5 0,0 2,8 12,5
2 Budry GW 717,6 658,0 57,4 0,0 2,2 9,5
3 Giżycko GW 1.936,9 1.776,2 155,0 0,0 5,8 25,7
4 Giżycko GM 9.690,0 8.885,8 775,2 0,0 29,1 273,0
5 Kruklanki GW 749,9 687,6 60,0 0,0 2,2 9,9
6 Miłki GW 933,9 856,4 74,7 0,0 2,8 12,4
7 Orzysz Miasto i Gmina 3.061,6 2.807,5 244,9 0,0 9,2 86,3
8 Pozezdrze GW 824,0 755,6 65,9 0,0 2,5 10,9
9 Ryn Miasto i Gmina 1.896,1 1.738,7 151,7 0,0 5,7 53,4
10 Srokowo GW 981,0 899,6 78,5 0,0 2,9 13,0
11 Węgorzewo Miasto i Gmina 5.561,3 5.099,7 444,9 0,0 16,7 156,7
12 Wydminy GW 1.576,9 1.446,1 126,2 0,0 4,7 20,9
13 Razem 28.872,8 26.476,4 2.309,8 0,0 86,6 684,1
Źródło: Opracowanie własne
Zestawienie ilości odpadów w poszczególnych sektorach zawiera tabela Nr 15:
Tabela 15 Zestawienie ilości odpadów w sektorach MZMGO
Lp. Gmina Odp. kom Odpady zm. MTS Zielone Niebezp. Gabaryty
1 Sektor 1 9.027,3 8.278,1 722,2 0,0 27,1 202,6
2 Sektor 2 13.523,1 12.400,7 1.081,8 0,0 40,6 352,1
3 Sektor 3 6.322,4 5.797,6 505,8 0,0 19,0 129,5
4 Razem MZMGO 28.872,8 26.476,4 2.309,8 0,0 86,6 684,1
Źródło: Opracowanie własne
Koszty zbiórki obliczono dla trzech rodzajów zabudowy:
Wysokiej zwartej WZ;
Niskiej zwartej NZ;
Niskiej rozproszonej NR.
Podział odpadów na rodzaj zabudowy w poszczególnych sektorach przedstawiają tabele Nr 16 do
Nr 18:
Tabela 16 Podział odpadów na rodzaj zabudowy w sektorze 1
Lp. Wyszczególnienie Ludność Odpady kom.
WZ NZ NR Razem 20 03 01
1 Banie Mazurskie 1.500 2.447 0 3.947 865,18
2 Budry 0 1.651 1.351 3.002 658,03
3 Pozezdrze 345 2.758 345 3.447 755,58
4 Srokowo 1.724 1.560 821 4.104 899,59
5 Węgorzewo 691 14.867 1.729 17.287 5.099,70
6 Razem 4.260 23.282 4.245 31.787 8.278,08
7 Udział % 13,40% 73,24% 13,35% 100,00%
8 Wskaźnik 1,42 1,00 1,00
9 Wskaźnik nagromadzenia 0,350 0,247 0,247 0,260
10 Ilość odpadów 1.491,81 5.739,73 1.046,54 8.278,08 0,00
11 Udział % 18,02% 69,34% 12,64% 100,00%
Źródło: Opracowanie własne
MZMGO Giżycko - opłata za zagospodarowanie odpadów 2013 / 2014
25
Tabela 17 Podział odpadów na rodzaj zabudowy w sektorze 2
Lp. Wyszczególnienie Ludność Odpady kom.
WZ NZ NR Razem 20 03 01
1 Miasto Giżycko 21.514 8.607 0 30.121 8.885,75
2 Gmina Giżycko 2.350 4.943 810 8.103 1.776,17
3 Ryn 329 4.898 667 5.894 1.738,74
4 Razem 24.193 18.448 1.477 44.118 12.400,66
5 Udział % 54,84% 41,81% 3,35% 100,00%
6 Wskaźnik 1,42 1,00 1,00
7 Wskaźnik nagromadzenia 0,324 0,228 0,228 0,281
8 Ilość odpadów 7.849,82 4.213,51 337,33 12.400,66 0,00
9 Udział % 63,30% 33,98% 2,72% 100,00%
Źródło: Opracowanie własne
Tabela 18 Podział odpadów na rodzaj zabudowy w sektorze 3
Lp. Wyszczególnienie Ludność Odpady kom.
WZ NZ NR Razem 20 03 01
1 Kruklanki 157 2.510 471 3.137 687,63
2 Miłki 78 3.126 703 3.907 856,41
3 Orzysz 1.523 7.709 286 9.517 2.571,00
4 Wydminy 0 3.129 3.468 6.597 1.446,05
5 Razem 1.758 16.473 4.927 23.158 5.561,09
6 Udział % 7,59% 71,13% 21,28% 100,00%
7 Wskaźnik 1,42 1,00 1,00
8 Wskaźnik nagromadzenia 0,331 0,233 0,233 0,240
9 Ilość odpadów 581,06 3.833,39 1.146,64 5.561,09 0,00
10 Udział % 10,45% 68,93% 20,62% 100,00%
Źródło: Opracowanie własne
10. Składowe opłaty za zagospodarowanie odpadów
Na opłatę za zagospodarowanie odpadów składają się następujące elementy kosztów:
Koszty zbiórki odpadów;
Koszty administrowania systemem odpadowym;
Koszty budowy i eksploatacji PSZOK;
Opłaty za utylizację odpadów dla ZUOK „Spytkowo”.
11. Koszty zbiórki odpadów
Koszty zbiórki odpadów obejmują załadunek odpadów, transport do ZUOK Spytkowo oraz
wyładunek. Koszty te obejmują codzienny dojazd śmieciarek do bazy transportowej oraz wszystkie
koszty ich utrzymania i obsługi.
Nie zawierają kosztów pojemników na odpady, worków itp.
Obszar MZMGO podzielony został na trzy sektory. Przydział gmin do poszczególnych sektorów oraz
średnie odległości od ZUOK „Spytkowo” przyjęte do obliczeń kosztów transportu zawiera tabela
Nr 19:
MZMGO Giżycko - opłata za zagospodarowanie odpadów 2013 / 2014
26
Tabela 19 Średnie odległości od ZUOK przyjęte do obliczeń kosztów transportu odpadów
Lp. Gmina Powiat Jednostka Wartość Sektor
1 Banie Mazurskie GW Gołdapski [km] 46,0 S1
2 Budry GW Węgorzewo [km] 35,0 S1
3 Giżycko GW Giżycko [km] 8,0 S2
4 Giżycko GM Giżycko [km] 8,0 S2
5 Kruklanki GW Giżycko [km] 10,0 S3
6 Miłki GW Giżycko [km] 23,0 S3
7 Orzysz Miasto i Gmina Pisz [km] 38,0 S3
8 Pozezdrze GW Węgorzewo [km] 10,0 S1
9 Ryn Miasto i Gmina Giżycko [km] 27,0 S2
10 Srokowo GW Kętrzyn [km] 38,0 S1
11 Węgorzewo Miasto i Gmina Węgorzewo [km] 23,0 S1
12 Wydminy GW Giżycko [km] 30,0 S3
Źródło: Opracowanie własne
Obliczenie średnich odległości dowozu odpadów z poszczególnych sektorów zawierają tabele Nr
Wyniki obliczeń średnich odległości dojazdu do ZUOK „Spytkowo” z poszczególnych sektorów
zawiera tabela Nr 20:
Tabela 20 Wyniki obliczeń średnich odległości dojazdu do ZUOK Spytkowo
Lp. Sektor Jednostka Wartość Ilość odpadów Praca przew. Ludność
1 Sektor 1 [km] 26,8 8.278 221.863 31.787
2 Sektor 2 [km] 10,7 12.401 132.241 44.118
3 Sektor 3 [km] 30,5 5.798 176.641 23.158
4 Średnia MZMGO [km] 20,0 26.476 530.745 99.063
Źródło: Opracowanie własne
Obliczenie kosztów zbiórki odpadów zawiera tabela Nr 21:
MZMGO Giżycko - opłata za zagospodarowanie odpadów 2013 / 2014
27
Tabela 21 Obliczenie kosztów zbiórki odpadów
Lp. Wyszczególnienie Jednostka S1 S2 S3
WZ NZ NR WZ NZ NR WZ NZ NR
1 Średnia odległość od ZUO [km] 26,8 26,8 26,8 10,7 10,7 10,7 30,5 30,5 30,5
2 Pojemność śmieciarki [m3] 16,0 16,0 12,00 16,0 16,0 12,00 16,0 16,0 12,00
3 Liczba kursów [k/d] 1,3 1,0 1,0 1,5 1,0 1,0 1,3 1,0 1,0
4 Kompresja odpadów [bezw.] 5,5 5,5 5,0 5,5 5,5 5,0 5,5 5,5 5,0
5 Gęstość odpadów [kg/m3] 0,185 0,185 0,185 0,185 0,185 0,185 0,185 0,185 0,185
6 Stopień wykorzystania ładowności [%] 95,00% 95,00% 95,00% 95,00% 95,00% 95,00% 95,00% 95,00% 95,00%
7 Ilość odpadów odbieranych dobowo [t/d] 20,1 15,5 10,5 23,2 15,5 10,5 19,3 15,5 10,5
8 Ilość odpadów komunalnych sw [t/a] 1.491,8 5.739,7 1.046,5 7.849,8 4.213,5 337,3 581,1 3.833,4 1.146,6
9 Ilość dni pracy śmieciarki [d] 74 371 99 338 272 32 30 248 109
10 Ilość dni roboczych [d] 260 260 260 260 260 260 260 260 260
11 Ilość odpadów odbieranych rocznie [t] 1.492 5.740 1.047 7.850 4.214 337 581 3.833 1.147
12 Ilość odpadów odbieranych rocznie [m3] 8.488 32.658 5.955 44.665 23.974 1.919 3.306 21.812 6.524
13 Koszt zakupu śmieciarki [zł] 480.000 480.000 380.000 480.000 480.000 380.000 480.000 480.000 380.000
14 Amortyzacja śmieciarki [%] 14,00% 14,00% 14,00% 14,00% 14,00% 14,00% 14,00% 14,00% 14,00%
15 Amortyzacja śmieciarki [zł] 19.177 95.920 20.307 87.455 70.414 6.546 7.768 64.062 22.249
16 Obsługa śmieciarki [os.] 3,0 3,0 2,0 3,0 3,0 2,0 3,0 3,0 2,0
17 Średnie wynagrodzenie [zł/mc] 3.500 3.500 3.500 3.500 3.500 3.500 3.500 3.500 3.500
18 Wynagrodzenia obsługi śmieciarki [zł] 35.957 179.850 32.064 163.979 132.027 10.335 14.566 120.116 35.131
19 Świadczenia dla obsługi śmieciarki [zł] 8.090 40.466 7.214 36.895 29.706 2.325 3.277 27.026 7.904
20 Zużycie paliwa zbiórka [l/d] 90 120 75 80 105 68 92 125 85
21 Zużycie paliwa dojazd [l/d] 30 30 25 20 20 15 35 35 27
22 Cena paliwa brutto (2013-2014) [zł/l] 6,50 6,50 6,50 6,50 6,50 6,50 6,50 6,50 6,50
23 Cena paliwa netto [zł/l] 5,28 5,28 5,28 5,28 5,28 5,28 5,28 5,28 5,28
24 Koszt paliwa [zł] 47.052 294.180 52.447 178.813 179.963 14.031 20.172 209.572 64.359
25 Pozostałe koszty eksploatacyjne [%] 50,00% 50,00% 50,00% 50,00% 50,00% 50,00% 50,00% 50,00% 50,00%
26 Pozostałe koszty ogólnozakładowe [%] 35,00% 35,00% 35,00% 35,00% 35,00% 35,00% 35,00% 35,00% 35,00%
27 Pozostałe koszty [zł] 93.736 518.854 95.227 397.071 350.294 28.252 38.916 357.660 110.197
28 Koszty zbiórki [zł] 204.013 1.129.270 207.259 864.213 762.405 61.489 84.699 778.436 239.839
29 Podatek VAT [%] 8,00% 8,00% 8,00% 8,00% 8,00% 8,00% 8,00% 8,00% 8,00%
30 Koszty zbiórki brutto [zł] 220.334 1.219.612 223.840 933.350 823.397 66.408 91.475 840.711 259.027
31 Koszt jednostkowy zbiórki [zł/t] 147,70 212,49 213,89 118,90 195,42 196,86 157,43 219,31 225,90
32 Koszt jednostkowy zbiórki [zł/m3] 25,96 37,34 37,59 20,90 34,34 34,60 27,67 38,54 39,70
MZMGO Giżycko - opłata za zagospodarowanie odpadów 2013 / 2014
28
Lp. Wyszczególnienie Jednostka S1 S2 S3
WZ NZ NR WZ NZ NR WZ NZ NR
33 Koszt jednostkowy zbiórki MTS [%] 130,00% 140,00% 140,00% 130,00% 140,00% 140,00% 130,00% 140,00% 140,00%
34 Koszt jednostkowy zbiórki MTS [zł/t] 192,01 297,48 299,44 154,57 273,59 275,61 204,66 307,04 316,26
35 Koszt jednostkowy zbiórki ON [%] 180,00% 190,00% 190,00% 180,00% 190,00% 190,00% 180,00% 190,00% 190,00%
36 Koszt jednostkowy zbiórki ON [zł/t] 265,85 403,72 406,38 214,02 371,30 374,04 283,37 416,69 429,21
37 Koszt jednostkowy zbiórki WG [%] 120,00% 130,00% 130,00% 120,00% 130,00% 130,00% 120,00% 130,00% 130,00%
38 Koszt jednostkowy zbiórki WG [zł/t] 177,24 276,23 278,05 142,68 254,04 255,92 188,91 285,11 293,67
Źródło: Opracowanie własne Oznaczenia: MTS makulatura, tworzywa, szkło
ON odpady niebezpieczne
WG odpady wielkogabarytowe OB. Odpady budowlane
Koszty zbiórki odpadów o kodzie 200331 przedstawia tabela Nr 22:
Tabela 22 Koszty zbiórki odpadów 200301
Lp. Wyszczególnienie Jednostka S1 S2 S3 Razem
1 Zabudowa WZ [zł] 220.334 933.350 91.475 1.245.159
2 Zabudowa NZ [zł] 1.219.612 823.397 840.711 2.883.720
3 Zabudowa NR [zł] 223.840 66.408 259.027 549.274
4 Razem [zł] 1.663.786 1.823.156 1.191.213 4.678.154
5 Ilość odpadów [t] 8.278,08 12.400,66 5.561,09 26.240
6 Średni koszt [zł/t] 200,99 147,02 214,20 178,28
Źródło: Opracowanie własne
Uśrednione koszty zbiórki pozostałych odpadów ilustruje tabela Nr 23:
Tabela 23 Uśrednione koszty zbiórki pozostałych odpadów
Lp. Wyszczególnienie Jednostka S1 S2 S3
1 Odpady zbierane selektywnie MTS [zł/t] 278,72 198,30 298,24
2 Odpady niebezpieczne ON [zł/t] 379,21 271,81 405,34
3 Odpady wielkogabarytowe WG [zł/t] 258,62 183,60 276,82
4 Odpady budowlane OB. [zł/t] 258,62 183,60 276,82
Źródło: Opracowanie własne
MZMGO Giżycko - opłata za zagospodarowanie odpadów 2013 / 2014
29
Zestawienie kosztów zbiórki pozostałych odpadów przedstawiają tabele Nr 24 i Nr 25:
Tabela 24 Zestawienie kosztów zbiórki pozostałych odpadów
Lp. Wyszczególnienie Jednostka S1 S2 S3 Razem
1 Odpady zbierane selektywnie MTS [t] 722,2 1.081,8 505,8 2.309,8
2 Odpady niebezpieczne ON [t] 27,1 40,6 19,0 86,6
3 Odpady wielkogabarytowe WG [t] 202,6 352,1 129,5 684,1
4 Opady budowlane OB. [t] 325,7 566,1 208,1 1.099,9
5 Odpady zbierane selektywnie MTS [zł] 201.288 214.533 150.848 566.669
6 Odpady niebezpieczne ON [zł] 10.270 11.027 7.688 28.985
7 Odpady wielkogabarytowe WG [zł] 52.397 64.643 35.836 152.877
8 Odpady budowlane OB. [zł] 84.233 103.936 57.607 245.776
9 Razem koszty [zł] 348.188 394.140 251.979 994.307
Źródło: Opracowanie własne
Tabela 25 Zestawienie kosztów zbiórki odpadów
Lp. Wyszczególnienie Jednostka S1 S2 S3 Razem
1 Odpady 200301 [zł] 1.663.786 1.823.156 1.191.213 4.678.154
2 Odpady zbierane selektywnie MTS [zł] 201.288 214.533 150.848 566.669
3 Odpady niebezpieczne ON [zł] 10.270 11.027 7.688 28.985
4 Odpady wielkogabarytowe WG [zł] 52.397 64.643 35.836 152.877
5 Odpady budowlane OB. [zł] 84.233 103.936 57.607 245.776
6 Razem [zł] 2.011.974 2.217.295 1.443.192 5.672.460
7 Liczba mieszkańców [os.] 31.787 44.118 23.158 99.063
8 Korekta liczby mieszkańców [%] 98,00% 98,00% 98,00% 98,00%
9 Liczba mieszkańców, płatników [os.] 31.151 43.236 22.695 97.082
10 Koszt jednostkowy roczny [zł/mk/a] 64,59 51,28 63,59 58,43
11 Koszt jednostkowy miesięczny [zł/mk/mc] 5,38 4,27 5,30 4,87
Źródło: Opracowanie własne
12. Koszty administracyjne
Do obliczenia kosztów administracyjnych systemu przez MZMGO przyjęto zatrudnienie 10 osób.
Obliczenie kosztów administracyjnych zawiera tabela Nr 26:
Tabela 26 Koszty administracyjne systemu
Lp. Wyszczególnienie Jednostka Wartość
1 Zatrudnienie [os] 10,0
2 Wynagrodzenie [zł/os/mc] 3.600
3 Wynagrodzenia [zł] 432.000
4 Świadczenia [zł] 97.200
5 Razem wynagrodzenia i świadczenia [zł] 529.200
6 Koszty administracyjne [%] 46,65%
7 Podatek VAT do kosztów adm. i promocji [%] 23,00%
8 Koszty administracyjne [zł] 303.652
9 Koszty promocji i informacji [zł] 36.900
10 Razem koszty administracyjne [zł] 869.752
Źródło: Opracowanie własne
Podział kosztów administracyjnych na sektory ilustruje tabela Nr 27:
Tabela 27 Podział kosztów administracyjnych na sektory
Lp. Wyszczególnienie Jednostka S1 S2 S3 Razem
1 Mieszkańcy [os.] 28.608 39.706 20.842 89.157
2 Koszty administracyjne [zł] 279.083 387.347 203.322 869.752
Źródło: Opracowanie własne
MZMGO Giżycko - opłata za zagospodarowanie odpadów 2013 / 2014
30
13. Koszty budowy i utrzymania PSZOK
W MZMGO przewiduje się budowę 4 PSZOK. Będą to zamknięte i dozorowane obiekty, do których
mieszkańcy mogą dowozić bezpłatnie workowane odpady o kodzie 200301, odpady
wielkogabarytowe, złom, gruz, odpady zielone, tworzywa, makulaturę, szkło a także odpady uznane
za niebezpieczne jak przeterminowane leki, zużyte baterie i akumulatory, zużyte opony itp.
Poszczególne frakcje odpadów będą gromadzone oddzielnie w pojemnikach i kontenerach
zlokalizowanych pod wiatą. Każdy obiekt wyposażony będzie w kontenerowe pomieszczenie
biurowo-socjalne, magazyn odpadów niebezpiecznych i ZSEiE. Podłączony będzie do sieci
energetycznej i wyposażony w środki łączności. Powierzchnia gruntów wymagana dla budowy
pojedynczego PSZOK wynosi 1.200 ÷ 1.500 m².
Przewidywane zatrudnienie w PSZOK wyniesie 1,25 etatu. Podatek VAT dla budowy i eksploatacji
(bez wynagrodzeń i pochodnych) wyniesie 23,0%. Zestawienie kosztów budowy i eksploatacji
PSZOK zawiera tabela Nr 28:
Tabela 28 Zestawienie kosztów budowy i eksploatacji PSZOK
Lp. Gmina Jednostka Ilość Sektor Koszt
budowy Amortyzacja Koszt ekspl.
1 Giżycko GM [szt.] 1,00 S2 430.500 60.270 80.100
2 Orzysz [szt.] 1,00 S3 430.500 60.270 80.100
3 Ryn [szt.] 1,00 S2 430.500 60.270 80.100
4 Węgorzewo [szt.] 1,00 S1 430.500 60.270 80.100
5 Razem [szt.] 4,00 1.722.000 241.080 320.400
Źródło: Opracowanie własne
14. Opłaty za odbiór odpadów pobierane przez ZUOK Spytkowo
Opłaty za odbiór odpadów przez ZUOK „Spytkowo” uwzględnione w obliczeniach kosztów działania
systemu odpadowego obliczono, jako średnią z II półrocza 2013 r. i I półrocza 2014 r.
Prognozowane opłaty za odbiór odpadów zawiera tabela Nr 29:
Tabela 29 Prognozowane opłaty netto ZUOK Spytkowo IIp/2013 ÷ Ip/2014
Lp. Wyszczególnienie Jednostka Wartość
1 Opłata za 200301 [zł/t] 306,00
2 Opłata za MTS [zł/t] 150,00
3 Opłata za depozyt ON [zł/t] 600,00
4 Opłata za WG [zł/t] 140,00
5 Opłata za OB. [zł/t] 180,00
6 Podatek VAT [%] 8,00%
Źródło: Opracowanie własne
Prognozę wysokości opłat pobieranych za odbiór odpadów z terenu MZMGO przez ZUOK Spytkowo
w okresie II półrocze 2013 ÷ I półrocze 2014 przedstawia tabela Nr 30:
Tabela 30 Prognoza opłat za odbiór odpadów z MZMGO przez ZUOK w IIp/2013 ÷ Ip/2014
Lp. Wyszczególnienie Jednostka S1 S2 S3 Razem
1 Opłata za 200301 [zł/t] 330,48 330,48 330,48 330,48
2 Opłata za MTS [zł/t] 162,00 162,00 162,00 162,00
3 Opłata za depozyt ON [zł/t] 648,00 648,00 648,00 648,00
4 Opłata za WG [zł/t] 151,20 151,20 151,20 151,20
5 Opłata za OB. [zł/t] 194,40 194,40 194,40 194,40
6 Odpady 200301 [t] 8.278,1 12.400,7 5.561,1 26.239,8
7 Odpady zbierane selektywnie MTS [t] 722,2 1.081,8 505,8 2.309,8
MZMGO Giżycko - opłata za zagospodarowanie odpadów 2013 / 2014
31
Lp. Wyszczególnienie Jednostka S1 S2 S3 Razem
8 Odpady niebezpieczne ON [t] 27,1 40,6 19,0 86,6
9 Odpady wielkogabarytowe WG [t] 202,6 352,1 129,5 684,1
10 Odpady budowlane OB. [t] 325,7 566,1 208,1 1.099,9
11 Odpady 200301 [zł] 2.735.739 4.098.169 1.837.828 8.671.736
12 Odpady zbierane selektywnie MTS [zł] 116.994 175.259 81.938 374.191
13 Odpady niebezpieczne ON [zł] 17.549 26.289 12.291 56.129
14 Odpady wielkogabarytowe WG [zł] 30.633 53.235 19.574 103.443
15 Odpady budowlane OB. [zł] 63.316 110.050 40.455 213.821
16 Razem [zł] 2.964.232 4.463.002 1.992.086 9.419.319
Źródło: Opracowanie własne
15. Zestawienie kosztów systemu, obliczenie podatku
Do obliczenia kosztów systemu przyjęto 12,0% rezerwę na pokrycie płatności nieściągalnych oraz
nieprzewidzianych wydatków.
Zestawienie kosztów eksploatacji systemu odpadowego zawiera tabela Nr 31:
Tabela 31 Zestawienie kosztów systemu odpadowego
Lp. Wyszczególnienie Jednostka S1 S2 S3 Razem
1 Zbiórka odpadów [zł] 2.011.974 2.217.295 1.443.192 5.672.460
2 Koszty administracyjne [zł] 279.083 387.347 203.322 869.752
3 Koszty utrzymania PSZOK [zł] 140.370 280.740 140.370 561.480
4 Koszty ZUOK Spytkowo [zł] 2.964.232 4.463.002 1.992.086 9.419.319
5 Razem [zł] 5.395.658 7.348.384 3.778.970 16.523.012
6 Rezerwa [%] 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
7 Rezerwa [zł] 0 0 0 0
8 Razem [zł] 5.395.658 7.348.384 3.778.970 16.523.012
Źródło: Opracowanie własne
Obliczenie wysokości podatku śmieciowego zawarte jest w tabeli Nr 32:
Tabela 32 Obliczenie wysokości podatku śmieciowego
Lp. Wyszczególnienie Jednostka S1 S2 S3 Razem
1 Udział nieruchomości zamieszkałych [%] 90,00% 87,00% 90,00% 88,83%
2 Zbiórka odpadów [zł] 1.810.776 1.929.047 1.298.873 5.038.696
3 Koszty administracyjne [zł] 251.175 336.992 182.990 771.157
4 Koszty utrzymania PSZOK [zł] 126.333 244.244 126.333 496.910
5 Koszty ZUOK Spytkowo [zł] 2.667.808 3.882.812 1.792.877 8.343.497
6 Razem [zł] 4.856.092 6.393.094 3.401.073 14.650.259
7 Mieszkańcy – płatnicy [os.] 31.151 43.236 22.695 97.082
8 Opłata jednostkowa netto [zł/os./mc] 12,99 12,32 12,49 12,58
Źródło: Opracowanie własne
W obliczeniach przyjęto założenie, że 100% mieszkańców zakwalifikuje swoje odpady, jako zebrane
zgodnie z regulaminem MZMGO. Opłaty dla osób nieprzestrzegających regulaminu będą musiały być
podwyższone o 25% z 12,58 do 15,72 zł/os./mc.
MZMGO Giżycko - opłata za zagospodarowanie odpadów 2013 / 2014
32
16. Obliczenie opłat dla nieruchomości niezamieszkałych
Obliczenie kosztów systemu odpadowego obciążające nieruchomości niezamieszkałe zawiera tabela
Nr 33:
Tabela 33 Koszty systemu odpadowego obciążające nieruchomości niezamieszkałe
Lp. Wyszczególnienie Jednostka S1 S2 S3 Razem
1 Odpady 200301 [zł] 273.574 532.762 183.783 990.119
2 Odpady zbierane selektywnie MTS [zł] 11.699 22.784 8.194 42.677
3 Odpady niebezpieczne ON [zł] 1.755 3.418 1.229 6.402
4 Odpady wielkogabarytowe WG [zł] 3.063 6.921 1.957 11.941
5 Odpady budowlane OB. [zł] 6.332 14.306 4.045 24.684
6 Razem [zł] 296.423 580.190 199.209 1.075.822
7 Odpady 200301 [t] 828 1.612 556 2.996
8 Odpady zbierane selektywnie MTS [t] 72 141 51 263
9 Odpady niebezpieczne ON [t] 3 5 2 10
10 Odpady wielkogabarytowe WG [t] 20 46 13 79
11 Odpady budowlane OB. [t] 33 74 21 127
12 Razem [t] 956 1.877 642 3.475
Źródło: Opracowanie własne
Obliczenie kosztów dla nieruchomości niezamieszkałych w przeliczeniu na pojemniki zawiera tabela
Nr 34:
Tabela 34 Obliczenie kosztów opróżnienia pojemników dla nieruchomości niezamieszkałych
Lp. Wyszczególnienie Jednostka S1 S2 S3 Razem
1 Zbiórka odpadów 200301 [zł] 154.054 219.454 110.297 483.806
2 Zbiórka odpadów MTS [zł] 20.129 27.889 15.085 63.103
3 Zbiórka odpadów ON [zł] 1.027 1.434 769 3.229
4 Zbiórka odpadów WG [zł] 5.240 8.404 3.584 17.227
5 Zbiórka odpadów OB. [zł] 8.423 13.512 5.761 27.696
6 Koszty administracyjne [zł] 27.908 50.355 20.332 98.596
7 Koszty utrzymania PSZOK [zł] 14.037 36.496 14.037 64.570
8 Koszty pośrednie [zł] 41.945 86.851 34.369 163.166
9 Alokacja kosztów na odpady 200301 [zł] 511.057 906.511 358.154 1.775.721
10 Alokacja kosztów na OB. [zł] 17.614 34.627 12.033 64.275
11 Razem [zł] 528.671 941.138 370.187 1.839.996
12 Koszt jednostkowy 200301 [zł/t] 617,36 562,32 644,04 592,70
13 Koszt jednostkowy OB. [zł/t] 540,81 470,53 578,23 506,21
14 Ilość odpadów 200301 [t] 827,81 1.612,09 556,11 2.996
15 Gęstość odpadów 200301 [t/m3] 0,185 0,185 0,185 0,185
16 Ilość odpadów 200301 [m3] 4.474,64 8.713,98 3.005,99 16.195
17 Koszt jednostkowy 200301 [zł/m3] 114,21 104,03 119,15 109,65
18 Udział pojemników 1,10 m3 [%] 18,02% 63,30% 10,45% 40,98%
19 Udział pojemników 0,12 m3 [%] 81,98% 36,70% 89,55% 59,02%
20 Udział pojemników 1,10 m3 [m3] 806,38 5.516,09 314,09 6.637
21 Udział pojemników 0,12 m3 [m3] 3.668,25 3.197,88 2.691,91 9.558
22 Pojemnik duży 1,10 m3 [m3] 1,10 1,10 1,10 1,10
23 Pojemnik mały 0,12 m3 [m3] 0,12 0,12 0,12 0,12
24 Wsp. kosztowy pojemnika 0,12/1,10 [%] 118,00% 118,00% 118,00% 118,00%
25 Wypełnienie pojemników 1,10 m3 [%] 98,00% 98,00% 98,00% 98,00%
26 Wypełnienie pojemników 0,12 m3 [%] 98,00% 98,00% 98,00% 98,00%
27 Ilość opróżnień pojemników 1,10 m3 [szt.] 748,04 5.116,97 291,36 6.156,36
28 Ilość opróżnień pojemników 0,12 m3 [szt.] 31.192,64 27.192,90 22.890,36 81.275,89
29 Koszt przeliczeniowy - wsp. kosztowym [zł/m3] 99,53 97,58 102,61 99,12
30 Koszt pojemnika 1,10 m3 [zł/poj.] 107,29 105,19 110,61 106,85
31 Koszt pojemnika 0,12 m3 [zł/poj.] 13,81 13,54 14,24 13,75
MZMGO Giżycko - opłata za zagospodarowanie odpadów 2013 / 2014
33
Lp. Wyszczególnienie Jednostka S1 S2 S3 Razem
32 Ciężar odpadów budowlanych [t/m3] 0,55 0,55 0,55 0,55
33 Koszt jednostkowy pojemnika [zł/m3] 297,45 258,79 318,03 278,41
Źródło: Opracowanie własne
Zestawienie opłat za opróżnienie pojemnika na odpady (kod 200301) przedstawia tabela Nr 35:
Tabela 35 Zestawienie opłat za opróżnienie pojemnika na odpady (kod 200301)
Lp. Wyszczególnienie Jednostka S1 S2 S3 Średnia
1 Pojemnik 0,12 m3 [zł/szt.] 13,81 13,54 14,24 13,75
2 Pojemnik 0,24 m3 [zł/szt.] 27,62 27,08 28,48 27,51
3 Pojemnik 0,36 m3 [zł/szt.] 41,43 40,62 42,72 41,26
4 Pojemnik 0,66 m3 [zł/szt.] 66,95 65,64 69,02 66,67
5 Pojemnik 1,10 m3 [zł/szt.] 107,29 105,19 110,61 106,85
Źródło: Opracowanie własne
17. Opłaty podwyższone
Dla mieszkańców i właścicieli nieruchomości nieprzestrzegających postanowień regulaminu
utrzymania czystości i porządku na terenie gmin zrzeszonych w MZMGO przewidziane są opłaty
podwyższone. Zgodnie z ustaleniami przyjętymi przez zgromadzenie MZMGO opłaty te będą wyższe
od podstawowych o 25,0%.
Top Related