Perspektywa na starcie – o motywacji do działania, trudnościach i wyzwaniach początkującego samorządu
Grzegorz BorońUrząd Miasta Bydgoszczy
Warszawa, 29 października 2012 r.
366 074 mieszkańców (2005)356 177 mieszkańców (2010)
Bydgoszcz
- doświadczenia Miasta Bydgoszczy z wcześniej realizowanych projektów: INCORE - 5 PR, PROMOTE - 6 PR, INWATER – INTERREG,
- umiarkowane zainteresowanie władz miasta polityką ochrony klimatu
- projekt LAKS - inicjatywa miasta partnerskiego Reggio Emilia, Włochy
- utworzenie w ramach WGKiOŚ referatu projektów środowiskowych/europejskich
Uwarunkowania 2008-2009 Your Logo
EUROPEAN CONTEXT FOR CLIMATE ACTIONSPolska- 2009 r. - 5 - 2012 r. - 31
LAKS - Lokalna odpowiedzialność za realizację celów Protokołu z Kioto
Wyzwania: - inwentaryzacja emisji GHG, 2005 r. – 3 175 378 MgCO2e- podwyższenie świadomości i odpowiedzialności władz lokalnych, instytucji, przedsiębiorców i mieszkańców za poczynania, które przyczynią się do ograniczenia zmian klimatu,- stworzenie polityki ochrony klimatu: do roku 2020 redukcja emisji gazów cieplarnianych z obszaru miasta o 18,7%
Plan Ochrony Klimatu – przykłady planowanych działań
Utworzenie komórki ds. zarządzania energią w Urzędzie Miasta Bydgoszcz
Modernizacja systemów produkcji i dystrybucji ciepła, zamiana na paliwa ekologiczne
Powiększanie "stref tylko dla pieszych" i "stref ograniczonego ruchu" w tym o ograniczonej prędkości, które pozwolą bezpiecznie dzielić tą samą przestrzeń przez
pieszych i samochody. Realizowane w ramach planowania przestrzennego
Zastąpienie pojazdów floty jednostek samorządu napędzanych tradycyjnymi paliwami na pojazdy napędzane paliwami ekologicznymi (gazem, biopaliwami) lub pojazdy
hybrydowe
Kampanie informacyjno-edukacyjne
Powiązania transportu publicznego: tworzenie miejsc parkingowych przy stacjach kolejowych lub tramwajowych/autobusowych. Wprowadzenie wynajmu rowerów, przy
stajach publicznego transportu i stajach kolejowych.
3x20 net -„Europejska inicjatywa na rzecz redukcji emisji
CO2 za sprawą edukacji ekologicznej”
Wyzwania: - promocja ekologii, redukcja emisji GHG - współpraca i wymiana dobrych praktyk, - wzrost świadomości ekologicznej
Partnerzy:- Włochy:
Rimini Scandiano region Reggio Emilia
- Niemcy:powiat Offenbach
- Szwecja: Norrkoping Linköping Motala
Motywacja do zainicjowania działań i opracowania Planu- dobry przykład miasta partnerskiego Reggio Emilia,
które realizuje politykę ochrony klimatu- przyznanie środków unijnych na realizację projektu
LAKS i opracowanie Planu Ochrony Klimatu- możliwość generowania oszczędności- zaawansowanie działań u partnerów projektu LAKS:
miasta Reggio Emilia i Padwa oraz Agencja ARPA (Włochy), miasto Girona (Hiszpania)
- osobiste zaangażowanie pracowników Urzędu
Your LogoWprowadzanie polityki ochrony klimatu
Obawy- rezygnacja władz z realizacji polityki ochrony klimatu- brak środków w budżecie miasta na realizację Planu- nieefektywne pozyskiwanie środków zewnętrznych
na realizację Planu
Wprowadzanie polityki ochrony klimatu Your Logo
Trudności- zaangażowanie pracowników (np. czasochłonne
pozyskiwanie danych do inwentaryzacji) – utworzenie Zespołu do wdrażania zadań Zarządzeniem Prezydenta
- pozyskanie wiarygodnych danych do inwentaryzacji emisji GHG
- wskazanie zadań do realizacji w Planie w perspektywie do 2020 r.
Wprowadzanie polityki ochrony klimatu Your Logo
Kliknij ikonę, aby dodać obraz
Wskazówki• dotarcie do zwierzchników – praca z władzami lokalnymi:
podwyższenie świadomości dot. zagadnień ochrony klimatu w celu wsparcia realizacji działań – „przykład idzie z góry”
• współpraca z radnymi, także opozycyjnymi• ścisła współpraca między wydziałami, jednostkami miasta • włączenie w proces przygotowania Planu grup
interesariuszy• opracowanie Planu działania z założeniem
możliwych do wykonania celów
Wprowadzanie polityki ochrony klimatu Your Logo
Kliknij ikonę, aby dodać obraz
Wskazówki cd.• pokonanie barier mentalnych – czasochłonne
zaangażowanie pracowników: zbieranie danych do inwentaryzacji GHG, opracowywanie Planu
• utworzenie Zespołu zarządzeniem Prezydenta (silne zaangażowanie władz), wyznaczenie odpowiedzialności
• przeprowadzenie szkolenia i zabezpieczenie wsparcia eksperckiego
• wskazanie, że wiele działań ujętych przez Miasto w Planie ma wpływ na ochronę klimatu oraz generuje oszczędności
• promowanie działań i edukacja ekologiczne w celu podwyższenia świadomości
Wprowadzanie polityki ochrony klimatu Your Logo
Kliknij ikonę, aby dodać obraz
• przyjęcie Planu Ochrony Klimatu i Adaptacji do Skutków Zmian Klimatu, 2010r.• przyjęcie raportu pn. Bilans Klimatyczny z wdrażania Planu Ochrony Klimatu i
Adaptacji do Skutków Zmian Klimatu za 2010 i 2011 r.• wstąpienie do Stowarzyszenia Gmin Polska Sieć Energie Cites, 2011 r.• wstąpienie do Porozumienia między Burmistrzami, 2011 r.• 2012 r. - utworzenie w strukturze Miasta stanowiska – Energetyk Miejski
w celu kompleksowego zarządzania energią w mieście. Planowane utworzenie Biura Zarządzania Energią
• uczestnictwo w projekcie CEC5 w ramach Programu dla Europy Środkowej, w tym realizacja inwestycji pn. Budowa centrum odnawialnych źródeł energii….
• udział w projekcie DOKLIP i otwarcie w Bydgoszczy cyklu Debat Klimatycznych organizowanych przez Instytut na rzecz Ekorozwoju
Efekty działań:
Inwestycja pilotażowa pn. „Budowa Centrum Demonstracyjnego Odnawialnych Źródeł Energii przy Zespole Szkół Mechanicznych nr 2 w Bydgoszczy ”
Nowy obiekt o standardzie budynku pasywnego – zapotrzebowanie na energię cieplną poniżej 15 kWh/m2/rokFunkcja szkolno-dydaktyczna i demonstracyjna (sala wykładowa=laboratoryjna i sala audytoryjna=konferencyjna)
Proponowane rozwiązania:: ogniwa fotowoltaiczne lampy hybrydowe solarno-wiatrowe pompa ciepła kolektory słoneczne wentylacja mechaniczna z odzyskiem ciepła gruntowy wymiennik ciepła
Oczekiwany wpływ: budynek demonstracyjny pokazujący możliwości obniżenia zużycia energii , otwarty dla uczniów ZSM (nowy kierunek - technik urządzeń i systemów energetyki odnawialnej), ekspertów , instytucji
i mieszkańców z możliwością zwiedzania z przewodnikiem propagowanie EE i OZE wśród mieszkańców miasta
Realizacja: 2012-2013
Your Logo
Urząd Miasta Bydgoszczy
Grzegorz Boroń Zastępca Dyrektora Wydziału Gospodarki Komunalnej
i Ochrony Środowiska e-mail: [email protected]
tel. (52) 58 58 102
Bożena Katarzyna NapierałaKierownik Referatu Projektów Europejskich
Wydziału Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska e-mail: [email protected]
tel. (52) 58 58 373
y
Your Logo
Kliknij ikonę, aby dodać obraz
Top Related