Elżbieta KryńskaElżbieta Kryńska
Wystąpienie paneloweWystąpienie panelowe
Seminarium PTESeminarium PTE
19 października 200619 października 2006
Bariery równowagi na polskim Bariery równowagi na polskim rynku pracy:rynku pracy:
Niedostatki edukacji (zwłaszcza Niedostatki edukacji (zwłaszcza ustawicznej)ustawicznej)
Wysokie pozapłacowe koszty pracyWysokie pozapłacowe koszty pracy
Bariery przedsiębiorczościBariery przedsiębiorczości
EDUKACJA - MITYEDUKACJA - MITY
Jesteśmy Jesteśmy (1) dobrze i (1) dobrze i
(2) coraz lepiej (2) coraz lepiej wykształceniwykształceni
EDUKACJA - RZECZYWISTOŚĆEDUKACJA - RZECZYWISTOŚĆ
WYSOKIE, NIEZASPOKOJONE WYSOKIE, NIEZASPOKOJONE ZAPOTRZEBOWANIE NA SPECJALISTÓW I ZAPOTRZEBOWANIE NA SPECJALISTÓW I ROBOTNIKÓW WYKWALIFIKOWANYCHROBOTNIKÓW WYKWALIFIKOWANYCH
CIĄGLE DUŻE, CHOĆ ZASPOKAJANE CIĄGLE DUŻE, CHOĆ ZASPOKAJANE ZAPOTRZEBOWANIE NA PRACOWNIKÓW ZAPOTRZEBOWANIE NA PRACOWNIKÓW NISKO KWALIFIKOWANYCHNISKO KWALIFIKOWANYCH
Publiczne nakłady na edukacje w % PKBPubliczne nakłady na edukacje w % PKB
4,6
4,8
5
5,2
5,4
5,6
5,8
1999 2000 2001 2002 2003
UE25
Polska
Źródło: Indicators for monitoring the Employment Guidelines 2006 compendium, European Commission, DG Employment, Social Affairs and Equal Opportunities, http://ec.europa.eu/employment_social/employment_strategy/pdf/
Prywatne nakłady na edukacje w % PKBPrywatne nakłady na edukacje w % PKB
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
1999 2000 2001 2002 2003
UE25
Polska
Źródło: Indicators for monitoring the Employment Guidelines 2006 compendium, European Commission, DG Employment, Social Affairs and Equal Opportunities, http://ec.europa.eu/employment_social/employment_strategy/pdf/
Edukacja – odsetek osób 25-64 uczących sięEdukacja – odsetek osób 25-64 uczących się
0
2
4
6
8
10
12
2001 2002 2003 2004 2005
UE25Polska
Źródło: Indicators for monitoring the Employment Guidelines 2006 compendium, European Commission, DG Employment, Social
Affairs and Equal Opportunities, http://ec.europa.eu/employment_social/employment_strategy/pdf/
Powody ograniczonego rozwoju Powody ograniczonego rozwoju edukacji ustawicznej:edukacji ustawicznej:
brak powszechnych, wspieranych przez brak powszechnych, wspieranych przez państwo programów kształcenia, państwo programów kształcenia, dokształcania i doskonalenia dokształcania i doskonalenia zawodowego,zawodowego,skromne włączanie się pracodawców do skromne włączanie się pracodawców do procesów edukacyjnych,procesów edukacyjnych,rozproszony, żywiołowo rozwijający się rozproszony, żywiołowo rozwijający się rynek usług szkoleniowych,rynek usług szkoleniowych,lokalizacja instytucji edukacyjnych. lokalizacja instytucji edukacyjnych.
Wysokie pozapłacowe koszty pracyWysokie pozapłacowe koszty pracy
zamknięte koło:zamknięte koło:
Wysokie pozapłacowe Wysokie pozapłacowe koszty pracykoszty pracy
OgraniczonyOgraniczonypopyt na pracępopyt na pracę
Dezaktywizacja Dezaktywizacja zawodowazawodowa
zasobów pracyzasobów pracy
Względnie dostępne Względnie dostępne świadczenia społeczneświadczenia społeczne
Stopa opodatkowania osób mało zarabiających Stopa opodatkowania osób mało zarabiających („klin podatkowy” w kosztach pracy w %)(„klin podatkowy” w kosztach pracy w %)
34
36
38
40
42
44
461
99
6
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
UE25
Polska
Źródło: Indicators for monitoring the Employment Guidelines 2006 compendium, European Commission, DG Employment, Social Affairs and Equal Opportunities, http://ec.europa.eu/employment_social/employment_strategy/pdf/
Pułapka bezrobociaPułapka bezrobocia – – część (%) wynagrodzenia brutto „zabierana” przez wyższe podatki i część (%) wynagrodzenia brutto „zabierana” przez wyższe podatki i
składki na ubezpieczenie społeczne oraz utratę zasiłku i innych składki na ubezpieczenie społeczne oraz utratę zasiłku i innych
korzyści, gdy bezrobotny wraca do pracykorzyści, gdy bezrobotny wraca do pracy
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
2001 2002 2003 2004
UE25
Polska
Źródło: Indicators for monitoring the Employment Guidelines 2006 compendium, European Commission, DG Employment, Social Affairs and Equal Opportunities, http://ec.europa.eu/employment_social/employment_strategy/pdf/
Bariery przedsiębiorczościBariery przedsiębiorczości
Źródło: OECD Organisation for Economic Co-operation and Źródło: OECD Organisation for Economic Co-operation and Development; http://www.oecd.org/statsportal/Development; http://www.oecd.org/statsportal/