【2016 年資誠新能源領袖論壇】

COP21 後產業的氣候變遷行動 會後報導

台灣地區長期高度依賴進口能源，加上核電廠不延役，將產生未來能源缺乏的風險。8 月 24日資誠(PwC Taiwan)與歐洲在台商務協會與中油以「新能源領袖論壇 COP21 後產業的氣候變

遷行動」為主題，邀請國內外綠能產業的領袖與專家經驗分享。期望本次論壇，國內能源相關

產業與金融機構得以掌握綠色創新的商機，創造雙贏局面。

行政院長林全於日前宣布，甫於近期成立的「能源減碳辦公室」將協助經部規畫「太陽光電2年推動計畫」，目標2年達成1.44GW裝置容量。另外，儘速推動風力發電、及選定沙崙作為能

源產業研發中心及國家能源決策中心核心基地，打造綠能發展重鎮等三項成果，以符合巴黎協

議精神，並定期檢討目標是否確實執行。

2016 年新能源領袖論壇，

邀請到經濟部長李世光

（右五）、歐洲在台商務

協會理事長 Mr. Bernd Barkey（左五）、資誠永

續發展服務公司董事長朱

竹元（右四）、經部能源

局長林全能 (有三)、中油

副總經理張瑞宗(右一)及與

談貴賓。

為表達政府對「節能減碳」工作的重視及發展綠能的決心，經濟部長李世光特別蒞臨致詞表

示，再生能源目前被認為比較昂貴，然而歐洲因發展綠能反而促進經濟成長，鼓勵國內再生能

源研發與產業結合，並重申新政府對新能源的發展決心。

歐洲在台商務協會理事長 Mr. Bernd Barkey 致詞時表示，今年 4 月 22 日（地球日），174 個

國家在紐約簽署了協議。臺灣新政府也接受了 COP 21 協議，並承諾到 2025 年增加總發電量

20％的再生能源。由於 ECCT 多年來一直敦促政府採取行動，減緩氣候變化，因此我們歡迎

這一承諾。歐洲國家都在制定和實施一系列產業可持續發展低碳解決方案，而歐洲企業已經意

會到減碳對我們的重要，並改變經營方式上起了示範作用。希望這些作為能提供台灣企業參

考，為減少碳排放做出貢獻。

中油公司張瑞宗副總經理進一步表示，中油公司於 101 年成立綠能科技研究所，以推動公司發

展綠能相關產業。在可預見的未來，加油站的經營除了提供加油服務外，也會提供充電、更換

電池等能源服務。中油並逐步打造綠色加油站，在可用空間建置太陽能發電系統、更新高效率

LED 燈具、注重節能以及綠化等，使加油站環境更為友善。

資誠永續發展服務公司董事長朱竹元指出：「我國能源 98％以上仰賴進口，為因應 COP21 後的低碳訴求，加上核電廠不延役，未來台灣將籠罩在能源缺乏與限電的風險之中。但危機就是

轉機，如果能讓台灣走向再生及潔淨能源、創造低碳的新經濟模式，進而帶動大規模新能源投

資與技術創新，這股龐大商機，正是能創造出台灣下一波經濟成長的動能。」

聯合國氣候變化綱要公約締約國大會(COP 21)在 195 國代表鼓掌下通過巴黎協議，開啟人類對

抗氣候變遷的新篇章，也正式宣告世界邁向低碳 2.0 時代。隨後，經濟部能源局林全能局長以

「COP21 後國際能源發展趨勢」為題發表演說。

專題演講： COP21 後國際能源發展趨勢

經濟部能源局林全能局長

根據我國能源發展現況，2015 年 7 月實行「溫室氣體減量及管理法」明訂，2050 年碳排放，

將回到 2005 年的 50％以下。9 月經行政院通過我國「國家自訂預期貢獻（INDC）」，宣示

2030 年減碳較 2005 年減少 20％。為此，行政院於 2016 年 6 月 7 日成立能源和減碳辦公

室，除持續推動 2025 年達成非核家園外，再生能源發電量將達 20％。

為提供安全穩定、效率、節淨能源供需體系，擬定五項推動策略如下：

經濟部能源局林全

能局長指出，推動

能源發展需多暸解

民眾想法，創造社

會認同作為、多思

考價值創造，創造

社會肯定成果、多

進行社會溝通，創

造社會支持氛圍。

一、 穩定開源及擴大需量管理，確保供電

為強化能源管理，除增加供給、降低尖峰負載之外，提高系統備轉容量率，將興建中的機組如

期完成，既有機組做好維修排程，確保正常運轉。為抑制尖峰負載，擴大時間電價實施，提升

用電大戶如工業及大型服務業的時間電價效益。

二、 積極多元創能，促進節淨能源發展

首先，確保低碳及高效率傳統基載發電，持續進行燃煤及燃氣基組更新，規劃於105~116年前

新增燃煤超超臨界發電基組共520萬瓩，及高效率燃氣複循環基組共1624.7萬瓩。此外，現有

天然氣輸儲設施供應容量已近飽和，預計2019年完成擴建台中天然氣接收站，可增加供氣量

100萬噸。另投入興建北部第三接收站（觀塘工業區），第一期工程投資約新臺幣600.83億元，預計2023年完成設備商轉，將增加年供氣量300萬噸，以供應新增燃氣發電機組所需。 並積極擴大再生能源發展，發展水力、生質能、離岸風力、地熱、太陽光電等，目標2025年綠能發電量達500億度、發電占比達20％以上、太陽光電目標為20GW。

三、 推動節能極大化，提升能源使用效率

節約能源推動策略包含技術研發、示範應用、獎勵補助、產業推動、能源查核輔導、教育宣導

與訓練、強制性規範與標準等7大面向。各項策略可循序漸進形成強制性標準，亦可單獨或搭

配執行，持續循環精進，促使節約能源市場轉型。並由政府帶頭，從產業響應、全民參與到建

築節能，推動新節電運動，降低需求量。 四、 加速布局智慧電表，促成能源管理智慧化

我國電力需求逐年成長，為抑低夏季尖峰負載，應由需求面加強作為，推動時間電價即為重要

項目之一。其中低壓用戶佔尖峰負載之51.6%，但選用時間電價比例僅占0.7%。 故強化推動低

壓智慧電表系統，配合時間電價及需量反應措施，帶動能源效率改善與行為改變，達到節能及

抑低尖峰之目標。設定目標106年開始20萬戶、109年完成100萬戶、113年完成300萬戶。

五、 推動電業改革，提升電力供應效率與品質

電業改革目標朝向發電發電市場公平競爭、電網公平公正使用、用戶購電開放選擇等方式邁

進。並成立電業管制機關，執行發電業開放能源配比、監管電力市場運作、爭議調處、確保用

戶權益、各類電價及收費費率審議。

專題分享與座談：新能源的發展趨勢

主持人： 簡又新/台灣企業永續能源研究基金會董事長 專題分享：黃冬梨/台灣中油（股）公司綠能科技研究所所長 Mr. Marsden Hanna/Google全球能源政策及市場開發經理 Mr. Bart Linssen /德商風電能源技術台灣分公司主席 張西龍/中鋼（股）公司能源環境事務推動辦公室助理副總經理

上半場專題分享邀請到，

（由右至左）台灣企業永續

能源研究基金會董事長 簡又新、中油綠能科技研究所

黃冬梨所長、Google 全球

能源政策及市場開發經理

Mr. Marsden Hanna、德商

風電能源技術台灣分公司主

席 Mr. Bart Linssen 、中鋼

能源環境事務推動辦公室張

西龍助理副總經理，一同分

享新能源的發展趨勢。

主持人台灣企業永續能源研究基金會 簡又新董事長指出，COP21 巴黎協定決定全球升溫不能

超過 2 度 C；以 17 項永續指標為例，第七項就為全人類有享受到永續能源的權利。最有效達

到永續能源的方法有兩個，一個是再生能源；另一個則是提高能源效率。簡董事長並提到

2015 年再生能源發展與投資最多的一年，全球規模已達到 2,859 億美金，較往年成長 5%，又

再生能源如風力與太陽能裝置容量佔所有發電的裝置容量的 53%，近年來發展再生能源最多

以開發中國家，投資 1,560 億美金，相對去年增加 19%為最多。由此可見，發展再生能源將成

為全球趨勢，為讓台灣競爭力不落人後，期望企業能做出典範，帶領台灣前進。

中油公司綠能所黃冬梨所長也指出，未來的能源轉型將從傳統化工技術發展成為生質能源，甚

至從傳統煤發電轉變為低碳能源。雖有成本增加，中油仍積極投入節能減碳，將傳統加油站轉

型為綠色加油站，並建置交換綠色能源的場所，讓使用者也感受到傳統能源產業結構轉型為綠

色產業的努力，中油未來發展重點將走向低耗能以及使用低碳潔淨能源。

Mr. Marsden Hanna 則 分享 Google 綠能發展及綠電購買政策，Google 希望未來的能源使用

都是由 100%再生能源運作，以 Google 資料中心為例，已達到全球最大非公用事業認購公

司。國際上使用綠電的大型企業不止只有 Google，媒體報導目前已經有六成的企業都有購買

綠電的策略，包括嬌生、聯合利華、杜邦、惠普等都積極進行購買綠電的計劃，且 2015 年購

買綠電的數量已為 2012 年的 3 倍。Google 在全球所購買的綠電超過 2.5GW，因為風能與太

陽能建置的價格為固定發展，期望未來消費者面對電力供應的成本也不會有漲幅。為讓能源穩

定供應，Google 希望建置電網乘載電力，也承諾採購自當地新的再生能源供應商，購買綠電

來協助當地發展再生能源的企業。購買高品質與穩定供應的綠電，需要配合當地國家的法令與

政策，而台灣官方現階段的綠電制度尚不符合 Google 需求，因此暫時不買綠電之後，期望未

來有機會能採購台灣的再生能源，也讓其他公司有機會購買再生能源，以幫助當地企業、再生

能源產業，帶動當地環境蓬勃發展。

德國最大風力渦輪製造商同時在台灣營運 20 年的 Enercon 主席 Mr. Bart Linssen，以綠色高

速公路來舉例，針對台灣風力市場發展及具有競爭優勢之風電價格，例如風力發電便宜， 1000 瓦的風力發電只需新台幣 1 萬元，而風力發電所需要的土地空間相對於太陽能發電來的

小，建置速度也較快快。會中提出社區投資的概念，以德國為例，50%是來自居民投資以提供

電力發展，這是歐洲實行已久的形式。除風力發展外，更能與地方發展結合，其中葡萄牙當地

60%再生能源生產，同時間創造出 1,800 個就業機會等。由此可見，建立風力發展的綠色高速

公路是具有發展潛能。

從本業延伸，在地做起，為中鋼公司從鋼鐵業發展到綠色能源，中鋼能源環境事務推動辦公室

張西龍助理副總經理提出，風力發電於中鋼的優勢與發展。誠如新政府提出的循環經濟，一方

面中鋼公司積極承攬國內風場 EPC 工程，讓設置離岸風機等相關工程施工技術能在地化；另

一方面也推展中鋼風電，建立完整的供應鏈，並提出住家與企業就能建立小型再生能源供應系

統。此可與中鋼新一代的儲能技術將過剩或不平衡之太陽能、風能電網結合成為儲能系統。

專題分享與座談：新能源效率的提升與應用

主持人：朱竹元/資誠永續發展服務（股）公司董事長 專題分享：蔡榮騰/台達電子工業（股）公司企業本部副總裁 Mr. Dereck Devlin /阿特拉斯科普柯（股）公司總經理 龔柏丞/施耐德電機（股）公司配電事業部總經理 陳坤宏/天泰能源集團總經理

下半場專題分享邀請

到，（由右至左）資誠

永續發展服務公司董事

長朱竹元、台達電子企

業本部蔡榮騰副總裁、

阿特拉斯科普柯公司

Mr. Dereck Devlin 總經

理、施耐德電機（股）

公司配電事業部龔柏丞

總經理、天泰能源集團

陳坤宏總經理分享自身

的成功觀點。

當全球還存在認為再生能源是「很昂貴」的觀念，彭博新能源財經（Bloomberg New Energy Finance，BNEF）一份最新報告指出，風能將率先成為舉世最便宜能源，之後將被太陽能超

越。到 2040 年，風力發電計畫開發成本將會比現在再下跌 32%，太陽能電池發電計畫開發成

本則將下跌 48%。到了 2030 年，太陽能將取而代之，成為最便宜能源。相同的據彭博新能源

財經年初所收集的數據，中國新能源投資額達 267 億美元。美國同期內投資 134 億美元，名

列第二。歐洲海上風電以及中美兩國太陽能投資猛增，促使 2014 年全球清潔能源投資增長

16%，達 3,100 億美元。

第二場座談一開始邀請到台達電子 蔡榮騰副總裁分享台達電子的綠能策略。蔡副總裁指出，

台達電子從 2009 在高雄世運主場館年開始發展太陽能，產生出至少 110 萬度電；2015 年在

日本大阪建置太陽能發電廠，更賣電給關西發電廠將近 200 萬日幣，累積台達電子的發電經

驗，更是華人區第一個自營的發電廠。電動車領域方面，充電系統，例如充電站與儲能在海外

都有相當的發展。而省電節能、智能製成方面，自動化相關產品，如空調、電梯等，台達電都

有卓越的發展，並幫助客戶有效發展節能。

「我們需要能源，但我們也需要減少能源使用。」跨國性工業集團阿特拉斯‧科普柯集團總經

理 Mr. Dereck Devlin，提出全球工業 35-40%能源消耗都來自於機械，而永續生產力也跟節能

有關，Atlas Copco 重視開發的產品強調節能效率，更協助客戶節省電力，提升運轉效率，以

達到永續生產力。Mr. Devlin 指出跨國企業在台灣的發展不只是大型企業需要節能，協助中小

企業節能甚至逐漸減少成本開銷，尤其台灣中小企業非常重視成本，每一塊錢都要省，選擇能

源效率轉換高的策略，更是使中小企業持續重視節能的動力。

法商施耐德電機重視台灣的 IT 產業，包括能源解決方案。總經理龔柏丞指出，「優化能源效

率之前，需要知道現況」，施耐德電機每年投資的 266 億歐元其中 5%投資在產品開發與提升

能源效率。未來獨立發電廠，透過系統或管理公司蒐集成可運用的資訊，而蒐集後的分析數

據，可透過雲端管理平台監督，甚至未來可以控制與操控訊息，以通訊設備來解決客戶的問

題，進而發展為未來能源管理的策略。

彭博資料指出風能、太陽能開發的成本會逐年下降，以太陽能設備開發為例， 2040 年將會比

現在成本降低 48%，甚至預測到了 2030 年會低於風能的成本。而從事分布式太陽能電廠開

發、投資及管理的天泰能源 陳坤宏總經理指出，從 2012 年在彰化大城台西村設立的第一個

497KW 太陽能發電站開始，天泰能源已在雲嘉南地區裝有 270 座太陽能電站，總發電容量達

70MW。發電量平均都比台電公告多出 19.4%以上，目前為台灣市佔率第一，近期更得到瑞士

私募基金，接近 300 億台幣的投資。天泰能源在取得建立太陽能電廠需要的土地的過程中，

需跟在地居民做良好的溝通。陳總經理也呼籲綠能產業必須團結起來，尤其去年因颱風造成設

備的損害，進而讓部分的綠能產業，拿不到金融機構的融資。因此，太陽能電站需要長期支持

與努力，產業界也應一起努力，希望未來太陽能電站在台灣土地遍地開花。

(紀錄/蔡承璋＆彭俞軒、攝影/陳柏宏)

若您有任何問題或建議，歡迎聯絡資誠永續發展服務股份有限公司。

蔡承璋 E-mail：steven.t.tsai@tw.pwc.com TEL：(02) 2729-6666#21750