Znak sprawy 58/PN/2018 · Web viewSPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA w postępowaniu o...
Transcript of Znak sprawy 58/PN/2018 · Web viewSPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA w postępowaniu o...
Znak sprawy 58/PN/2018
SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIAw postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego
prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego
„Dostawa materiałów służących ochronie środowiska”nr sprawy 58/PN/2018
Komendant 43 Wojskowego Oddziału Gospodarczego
/-/ wz. ppłk Mariusz BOLECKI dnia 12.06.2018r.
Zamawiający oczekuje, że Wykonawcy zapoznają się dokładnie z treścią niniejszej SIWZ. Wykonawca ponosi ryzyko niedostarczenia wszystkich
wymaganych informacji i dokumentów, oraz przedłożenia oferty nie odpowiadającej wymaganiom określonym przez Zamawiającego
1. NAZWA I ADRES ZAMAWIAJĄCEGO43 Wojskowy Oddział Gospodarczy
59-726 Świętoszów, ul. Saperska 2
tel.: 261 68 62 17, fax.: 261 68 62 19
email. [email protected]
Godziny pracy: 7:00 – 15:30 od poniedziałku do czwartku,
7:00 – 13:00 w piątek
Adres strony internetowej: www.43wog.wp.mil.pl
2. OZNACZENIE SPRAWY ORAZ TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA2.1. Zamówienie jest realizowane w oparciu o przepisy ustawy z dnia
29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (dalej: ustawa pzp)
w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej powyżej
kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art.11 ust.8
ustawy.
2.2. Zamawiający, zgodnie z art.24aa ustawy pzp, przewiduje możliwość
w pierwszej kolejności dokonania oceny ofert, a następnie zbadania czy
Wykonawca, którego oferta została oceniona, jako najkorzystniejsza nie
podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
3. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA3.1 Przedmiotem zamówienia jest dostawa wraz z transportem,
rozładowaniem i wniesieniem do pomieszczeń magazynowych
Zamawiającego materiałów służących ochronie środowiska zgodnych
z opisem przedmiotu zamówienia i polskimi normami przenoszącymi
europejskie normy zharmonizowane.
3.2 Przedmiot zamówienia został szczegółowo określony w załączniku nr 2 do SIWZ – opis przedmiotu zamówienia oraz w załączniku nr 3a,3b,3c,3d,3e formularze cenowe stanowiące jego integralną
część.
3.3 Informacje o umowach z podwykonawcami
Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia
podwykonawcy, pod warunkiem zachowania poniższych zasad.
Zamówienie będzie wykonywane w miejscu podlegającym
bezpośredniemu nadzorowi Zamawiającego. Zamawiający żąda, aby
Znak sprawy nr sprawy: 58PN/2018
przed przystąpieniem do wykonania zamówienia wykonawca, o ile są już
znane, podał nazwy albo imiona i nazwiska oraz dane kontaktowe
podwykonawców i osób do kontaktu z nimi, zaangażowanych
w realizację zamówienia. Wykonawca zobowiązany jest zawiadomić
Zamawiającego o wszelkich zmianach danych, o których mowa w zdaniu
pierwszym, w trakcie realizacji zamówienia, a także przekazuje
informacje na temat nowych podwykonawców, którym w późniejszym
okresie zamierza powierzyć realizację części zamówienia.
W sytuacji, gdy w trakcie realizacji zamówienia dochodzi do powierzenia
wykonania części zamówienia podwykonawcom lub dalszym
podwykonawcom, wykonawcy zobowiązany jest do przedstawienia na
żądanie Zamawiającego oświadczenia, o którym mowa w art. 25a ust.1.
Jeżeli Zamawiający na podstawie przedłożonych oświadczeń lub
dokumentów stwierdzi, że do podwykonawcy lub dalszego
podwykonawcy zachodzą podstawy do wykluczenia, wykonawca
zobowiązany będzie do zastąpienia tego podwykonawcy lub dalszego
podwykonawcy lub rezygnacji z powierzenia części zamówienia
podwykonawcy lub dalszemu podwykonawcy.
W przypadku, gdy wykonawca na etapie realizacji dokona zmiany lub
rezygnacji z podwykonawcy, na którego zasoby powoływał się na
zasadach określonych w art. 22a ust.1 ustawy pzp w trakcie
postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, zobowiązany
będzie do wykazania, że proponowany inny podwykonawca lub
wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż
podwykonawca na zasoby, którego powoływał się w postępowaniu.
Powierzenie wykonania zamówienia podwykonawcom lub dalszym
podwykonawcom nie zwalnia wykonawcy z odpowiedzialności za
należyte wykonanie zamówienia.
Oferty częściowe.
Zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych.
Zadanie 1 – dostawa materiałów służących ochronie środowiska dla
Sekcji Obsługi Infrastruktury Dobre nad Kwisą
Strona 3 z 31
Zadanie 2 – dostawa materiałów służących ochronie środowiska dla
Sekcji Obsługi Infrastruktury Żagań
Zadanie 3 – dostawa materiałów służących ochronie środowiska dla
Sekcji Obsługi Infrastruktury Bolesławiec
Zadanie 4 – dostawa materiałów służących ochronie środowiska dla
Sekcji Obsługi Infrastruktury Świętoszów
Zadanie 5 – dostawa materiałów służących ochronie środowiska dla
Sekcji Obsługi Infrastruktury Głogów
1) Oferty wariantowe.
Zamawiający nie dopuszcza możliwości złożenia oferty wariantowej,
o której mowa w art. 83 ust. 1 ustawy.
2) Zamówienia uzupełniające.
Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień, o których
mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 6 i 7 ustawy pzp.
Wspólny Słownik Zamówień CPV:
34928480-6,
24960000-1
UWAGA:Osoby biorące udział w realizacji zamówienia (wyznaczone przez
Wykonawcę lub jego podwykonawców) powinny posiadać obywatelstwo
polskie. W przypadku braku polskiego obywatelstwa powinny posiadać
pozwolenie jednorazowe uprawniające do wstępu obcokrajowców na teren
chronionej jednostki i instytucji wojskowej zgodnie z decyzją
nr 19/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 24 stycznia 2017 r.
w sprawie pozwolenia i realizowania przedsięwzięć współpracy
międzynarodowej w resorcie obrony narodowej.
W przypadku realizacji zamówienia z wykorzystaniem osób nie
posiadających obywatelstwa polskiego zgłoszenie osób i pojazdów do
wykonania czynności zleconej powinno zostać zrealizowane w terminie 21
dni roboczych przed wejściem na obiekty wojskowe. Brak zgody
w formie pozwolenia jednorazowego skutkować będzie nie wpuszczeniem
Znak sprawy nr sprawy: 58PN/2018
na teren obiektów wojskowych przy czym nie może to być traktowane jako
utrudnienie w realizacji zamówienia przez Zamawiającego.
3 TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA
Termin wykonania zamówienia stanowi jedno z kryteriów oceny ofert.
Zamawiający wymaga aby zamówienie zostało wykonane w terminie do dnia 15 października 2018 r. od dnia zawarcia umowy.
4 WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU
4.1O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą wykonawcy, którzy zgodnie
z art. 22 ust. 1b ustawy PZP:
1) Spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
a) Kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej
działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych
przepisów.
Zamawiający nie dokonuje określenia warunku udziału
w postępowaniu w tym zakresie. Ocena spełniania warunku
udziału w postępowaniu w tym zakresie zostanie dokonana na
podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału
w postępowaniu, o którym mowa w pkt. 7.1 SIWZ.
b) Sytuacji ekonomicznej lub finansowej.
Zamawiający nie dokonuje określenia warunku udziału
w postępowaniu w tym zakresie. Ocena spełniania warunku
udziału w postępowaniu w tym zakresie zostanie dokonana na
podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału
w postępowaniu, o którym mowa w pkt. 7.1 SIWZ.
c) Zdolności technicznej lub zawodowej.
Zamawiający nie dokonuje określenia warunku udziału
w postępowaniu w tym zakresie. Ocena spełniania warunku
udziału w postępowaniu w tym zakresie zostanie dokonana na
podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału
w postępowaniu, o którym mowa w pkt. 7.1 SIWZ.
Strona 5 z 31
4.2 Zamawiający dokona oceny spełniania przez wykonawców
ww. warunków udziału w postępowaniu na podstawie załączonych
dokumentów i oświadczeń wskazanych w pkt. 7 SIWZ, zgodnie
z formułą ,,spełnia / nie spełnia”.
4.3 W przypadku powierzenia realizacji zamówienia Podwykonawcom,
Wykonawca zobowiązany jest do wskazania w formularzu ofertowym
(załącznik nr 1 do SIWZ) tej części zamówienia, której realizacje
powierzy Podwykonawcom. W przypadku braku takiego oświadczenia
Zamawiający uzna, iż Wykonawca będzie realizował zamówienie bez
udziału Podwykonawców.
4.4 Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia
publicznego (tzw. konsorcja lub spółki cywilne). W takim przypadku
wykonawcy powinni:
a) Ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich lub
reprezentowania i zawarcia umowy w postępowaniu o udzielenie
zamówienia publicznego;
b) Złożyć wspólną ofertę według niniejszej SIWZ, przy czym
dokumenty dotyczące własnej firmy, a w szczególności:
jednolity dokument (JEDZ),
listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej,
odpis z właściwego rejestru,
informację z KRK,
składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegający się o zamówienie
(jak również poświadcza je za zgodność z oryginałem).
Jednolity dokument (JEDZ) składa każdy z wykonawców wspólnie
ubiegających się o zamówienie w zakresie w jakim wykazuje
spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do
wykluczenia.
W sytuacji jednak, gdy wykonawcy wspólnie ubiegający się
o zamówienie są traktowani jako jeden podmiot na podstawie
odrębnych przepisów dla celów podatkowych lub ubezpieczeniowych,
dokumenty związane z opłacaniem składek ubezpieczeniowych oraz
o niezaleganiu z opłacaniem podatków składana niezależnie także ten
podmiot.
Znak sprawy nr sprawy: 58PN/2018
Pozostałe dokumenty i oświadczenia np. formularze cenowe
(załącznik nr 3a,3b,3c,3d,3e) składa pełnomocnik w imieniu
wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Wykonawcy
wspólnie ubiegający się o zamówienie ponoszą solidarną
odpowiedzialność za wykonanie zamówienia i wniesienie
zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
5 PODSTAWY WYKLUCZENIA WYKONAWCÓW Z POSTĘPOWANIA
5.1Wykonawcy ubiegający się o udzielenie zamówienia nie mogą podlegać
wykluczeniu z postępowaniu na podstawie art. 24 ust. 1 oraz ust. 5
ustawy PZP w zakresie określonym w pkt. 6.2 SIWZ.
5.2 Poza przypadkami określonymi w art. 24 ust. 1 ustawy PZP,
Zamawiający wykluczy z postępowania wykonawcę:
a) w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym
przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest
przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego
majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332
ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. - Prawo restrukturyzacyjne
(Dz. U. poz. 978, z późn. zm.) lub którego upadłość ogłoszono,
z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł
układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli
układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację
majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku
w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo
upadłościowe (Dz. U. z 2015 r. poz. 233, z późn. zm.);
5.3 Wykonawca, w stosunku do którego zachodzą podstawy do wykluczenia
określone w art. 24 ust. 1 pkt. 13, 14 i 16-20 oraz pkt. 6.2 SIWZ, może
przedstawić dowody na to, że podjęte przez niego środki są
wystarczające do wykazania jego rzetelności, w szczególności
udowodnić naprawienie szkody wyrządzonej przestępstwem lub
przestępstwem skarbowym, zadośćuczynienie pieniężne za doznaną
krzywdę lub naprawienie szkody, wyczerpujące wyjaśnienie stanu
faktycznego oraz współpracę z organami ścigania, oraz podjęcie
Strona 7 z 31
konkretnych środków technicznych, organizacyjnych i kadrowych, które
są odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom lub
przestępstwom skarbowym lub nieprawidłowemu postępowaniu
wykonawcy.
5.4 Zawarta w pkt. 6.3 możliwość wykazania rzetelności nie ma
zastosowania, jeżeli wobec wykonawcy, będącemu podmiotem
zbiorowym, orzeczono prawomocnym wyrokiem sądu zakaz ubiegania
się o udzielenie zamówienia oraz nie upłynął określony w tym wyroku
okres obowiązywania tego zakazu.
5.5 Wykonawca nie podlega wykluczeniu, jeżeli zamawiający, uwzględniając
wagę i szczególne okoliczności czynu wykonawcy, uzna za
wystarczające dowody przedstawione na podstawie pkt. 6.3.
5.6 Zamawiający może wykluczyć wykonawcę na każdym etapie
postępowania o udzielenie zamówienia.
6 OŚWIADCZENIA ORAZ DOKUMENTY POTWIERDZAJĄCE SPEŁNIANIE WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ BRAK PODSTAW DO WYKLUCZENIA
6.1Wykonawca w terminie o którym mowa w pkt. 12.1 SIWZ, składa w celu
wstępnego potwierdzenia, że nie podlega wykluczeniu w postaci
elektronicznej, opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym –
aktualne na dzień składania ofert oświadczenie (o którym mowa
w art. 25a ust. 1 ustawy Pzp), w formie jednolitego dokumentu (JEDZ), w wersji elektronicznej na adres e-mail: [email protected], sporządzonego zgodnie ze wzorem standardowego formularza
określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej
wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE oraz art. 80
ust 3 dyrektywy 2014/25/UE przy pomocy elektronicznego narzędzia do
wypełniania JEDZ (ESPD) dostępnego pod adresem internetowym:
https://ec.europa.eu/growth/tools - databases/espd/filter?lang=pl.
Po wypełnieniu formularza powinien on zostać podpisany przez osoby
upoważnione do reprezentacji Wykonawcy podpisem elektronicznym
Znak sprawy nr sprawy: 58PN/2018
z kwalifikowanym certyfikatem, zaszyfrowany oraz przesłany na
następujący adres e-mail Zamawiającego: [email protected].
Przy wykonaniu czynności związanych z obsługą ww. formularza należy
wspierać się informacjami zawartymi na stronie internetowej Urzędu
Zamówień Publicznych w zakładce „Repozytorium wiedzy” i dalej
„Jednolity Europejski Dokument Zamówienia”.
Zamawiający udostępni również na swojej stronie internetowej plik
formularza jednolitego dokumentu (JEDZ) w formacie WORD - załącznik
nr 4 do SIWZ. W przypadku nie skorzystania przez Wykonawców
z serwisu internetowego ESPD, Wykonawcy mogą skorzystać
z załączonego wzoru oświadczenia w formacie WORD.
UWAGA!
Złożenie JEDZ wraz z ofertą na nośniku danych (np. CD, pendrive) jest
niedopuszczalne, nie stanowi bowiem jego złożenia przy użyciu środków
komunikacji elektronicznej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 18 lipca
2002 o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2017r. poz. 1219).
1. Zamawiający dopuszcza w szczególności następujący format
przesyłanych danych: .pdf, .doc, .docx, .rtf,.xps, .odt.1 .
2. Wykonawca wypełnia JEDZ, tworząc dokument elektroniczny. Może
korzystać z narzędzia ESPD lub innych dostępnych narzędzi lub
oprogramowania, które umożliwiają wypełnienie JEDZ i utworzenie
dokumentu elektronicznego, w szczególności w jednym z ww. formatów.
3. Po stworzeniu lub wygenerowaniu przez wykonawcę dokumentu
elektronicznego JEDZ, wykonawca podpisuje ww. dokument
kwalifikowanym podpisem elektronicznym, wystawionym przez dostawcę
kwalifikowanej usługi zaufania, będącego podmiotem świadczącym usługi
certyfikacyjne - podpis elektroniczny, spełniające wymogi bezpieczeństwa
1 Zamawiający określając dopuszczalne formaty danych w jakich może zostać przedłożony dokument JEDZ korzysta z katalogu formatów wskazanych w załączniku nr 2 do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych. Należy pamiętać, że wybór określonych formatów danych nie może prowadzić do naruszenia zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców i jednocześnie musi umożliwiać użycie kwalifikowanego podpisu elektronicznego.
Strona 9 z 31
określone w ustawie z dnia 5 września 2016 r. – o usługach zaufania oraz
identyfikacji elektronicznej ( Dz. U. z 2016 r. poz. 1579).
4. Podpisany dokument elektroniczny JEDZ powinien zostać zaszyfrowany,
tj. opatrzony hasłem dostępowym. W tym celu wykonawca może posłużyć
się narzędziami oferowanymi przez oprogramowanie, w którym
przygotowuje dokument oświadczenia (np. Adobe Acrobat), lub skorzystać
z dostępnych na rynku narzędzi na licencji open-source (np.: AES Crypt,
7-Zip i Smart Sign) lub komercyjnych.
5. Wykonawca zamieszcza hasło dostępu do pliku JEDZ w treści swojej
oferty/wniosku (wybrać właściwe), składanej/składanego w formie
pisemnej. Treść oferty może zawierać, jeśli to niezbędne, również
inne informacje dla prawidłowego dostępu do dokumentu,
w szczególności informacje o wykorzystanym programie szyfrującym
lub procedurze odszyfrowania danych zawartych w JEDZ.
6. Wykonawca przesyła zamawiającemu zaszyfrowany i podpisany
kwalifikowanym podpisem elektronicznym JEDZ na wskazany
powyżej adres poczty elektronicznej w taki sposób, aby dokument ten
dotarł do zamawiającego przed upływem terminu składania ofert.
W treści przesłanej wiadomości należy wskazać oznaczenie i nazwę
postępowania, którego JEDZ dotyczy oraz nazwę wykonawcy albo
dowolne oznaczenie pozwalające na identyfikację wykonawcy
(np. JEDZ nr sprawy 58/PN/2018).
7. Wykonawca, przesyłając JEDZ, żąda potwierdzenia dostarczenia
wiadomości zawierającej JEDZ.
8. Datą przesłania JEDZ będzie potwierdzenie dostarczenia wiadomości
zawierającej JEDZ z serwera pocztowego zamawiającego.
9. Obowiązek złożenia JEDZ w postaci elektronicznej opatrzonej
kwalifikowanym podpisem elektronicznym w sposób określony
powyżej dotyczy również JEDZ składanych przez Wykonawców
wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, podmiotów na
zdolnościach, których polega Wykonawca w celu potwierdzenia
spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie w jakim
Znak sprawy nr sprawy: 58PN/2018
powołuje się na ich zasoby, jak i oświadczeń JEDZ składanych na
wezwanie w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp - w ostatnim przypadku
Zamawiający nie wymaga szyfrowania tego dokumentu.
6.2 Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym terminie nie krótszym niż 10 dni aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów określonych w pkt. 7.3 specyfikacji, z zastrzeżeniem pkt. 7.5.
6.3 W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału
w postępowaniu zamawiający żąda (na wezwanie zamawiającego!) następujących dokumentów:
a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie
określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 13,14 i 21 ustawy, oraz, odnośnie
skazania za wykroczenie na karę aresztu, w zakresie określonym
przez zamawiającego na podstawie art. 24 ust.5 pkt. 5 i 6 ustawy,
wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu
składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału
w postępowaniu;
b) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem
podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed
upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie
do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu
potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie
z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych
należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami,
w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie,
odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub
wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
c) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej
Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu
Strona 11 z 31
potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek
na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawnego nie
wcześniej niż 3 miesiące przed upływem składania ofert albo
wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego
dokumentu potwierdzającego, ze wykonawca zawarł porozumienie
z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz
z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami. W szczególności
uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub
rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości
wykonania decyzji właściwego organu;
d) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji
i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy
wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia
braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt.1
ustawy.
W przypadku, gdy wykonawca ma siedzibę na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce
zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, której
dotyczy dokument, o którym mowa w lit. a), składa dokument
wskazany w pkt. 7.6 w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 13,
14 i 21 oraz ust.5 pkt. 5 i 6 ustawy PZP. Jeżeli w kraju, w którym
miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie
wydaje się takich dokumentów, zastępuje się go dokumentem
zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem
lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem
samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu
na miejsce zamieszkania tej osoby. Dokument powinien być
wystawiony nie wcześniej niż odpowiednio 6 lub 3 miesiące przed
upływem terminu składania ofert.
6.4 Wykonawca, w terminie 3 dni od zamieszczenia na stronie internetowej informacji z otwarcia ofert, przekazuje zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej. Wraz ze złożeniem oświadczenia, wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym
Znak sprawy nr sprawy: 58PN/2018
wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
6.5 Wykonawca nie jest obowiązany do złożenia oświadczeń
lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa
w pkt. 6.1 specyfikacji, jeżeli zamawiający posiada aktualne
oświadczenia lub dokumenty dotyczące tego wykonawcy lub może je
uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych,
w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17
lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne (Dz. U. z 2014 r. poz. 1114 oraz z 2016 r. poz. 352).
Wykonawca wskazuje dostępność oświadczeń lub dokumentów
w oświadczeniu o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz
oświadczeniu o braku podstaw do wykluczenia podając ogólnodostępne
adresy stron internetowych zawierające bezpłatne bazy danych,
z których zamawiający może samodzielnie pobrać takie oświadczenia lub
dokumenty. W przypadku, gdy dokumenty te lub oświadczenia dostępne
są w języku obcym, Zamawiający wymaga, aby wykonawca przedstawił
tłumaczenie takiego dokumentu lub oświadczenia.
Jeżeli dokumenty lub oświadczenia dotyczące wykonawcy znajdują się
w posiadaniu Zamawiającego i są aktualne, wykonawca wskazuje dane
postępowania lub inne informacje pozwalające Zamawiającemu na ich
odnalezienie.
6.6 Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa
w pkt. 7.3.:
1) lit. a) - składa informację z odpowiedniego rejestru albo,
w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument
wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju,
w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub
miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo
dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 13, 14 i 21
oraz ust.5 pkt. 5 i 6 ustawy pzp,
Strona 13 z 31
2) lit. b)–d) - składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju,
w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania,
potwierdzające odpowiednio, że:
a) nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na
ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że zawarł
porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych
należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami,
w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie,
odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub
wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
b) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.
Dokumenty, o których mowa w ppkt. 1) i ppkt. 2) lit. b), powinny być
wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu
składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału
w postępowaniu. Dokument, o którym mowa w ppkt 2 lit. a, powinien
być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem tego
terminu. Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub
miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której
dokument dotyczy, nie wydaje się wskazanych powyżej
dokumentów, zastępuje się je dokumentem odpowiednio
zawierającym oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo
osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby,
której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed
organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu
zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę
lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej
osoby. Dokument powinien być wystawiony nie wcześniej niż
odpowiednio 6 lub 3 miesiące przed upływem terminu.
6.7 Oświadczenia dotyczące wykonawcy i innych podmiotów na zasoby,
których polega wykonawca oraz dotyczące podwykonawców są składane
w oryginalne. Pozostałe dokumenty wskazane w pkt. 7.3 składane są
w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem.
Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie
Znak sprawy nr sprawy: 58PN/2018
poświadczonej kopii dokumentów, o których mowa powyżej, innych niż
oświadczenia, wyłącznie wtedy, gdy złożona kopia dokumentu jest
nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości.
6.8 W przypadku, gdy wykonawcy nie złożyli wymaganych przez
zamawiającego oświadczeń lub dokumentów, o których mowa
w pkt. 7.3 lub 7.6 niniejszej SIWZ, lub innych dokumentów niezbędnych
do przeprowadzenia postępowania lub jeżeli złożone dokumenty ,
oświadczenia zawierają błędy, są niekompletne lub budzą wskazane
przez Zamawiającego wątpliwości, Zamawiający wzywa do ich
złożenia, uzupełnienia lub poprawienia w wyznaczonym terminie, chyba
że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo
konieczne byłoby unieważnienie postępowania.
Zamawiający może ponadto wezwać wykonawców, w wyznaczonym
przez siebie terminie, do złożenia wyjaśnień dotyczących oświadczeń
lub dokumentów, o których mowa w pkt. 7.3. SIWZ.
6.9 FORMA SKŁADANYCH OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW:
1) oświadczenia, o których mowa w rozporządzeniu dotyczące wykonawcy
i innych podmiotów, na których zdolnościach lub sytuacji polega
wykonawca na zasadach określonych w art. 22a ustawy oraz dotyczące
podwykonawców, składane są w oryginale;
2) dokumenty, o których mowa w rozporządzeniu, inne niż oświadczenia,
o których mowa w pkt. 3, składane są w oryginale lub kopii
poświadczonej za zgodność z oryginałem;
3) poświadczenia za zgodność z oryginałem dokonuje odpowiednio
wykonawca, podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega
wykonawca, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie
zamówienia publicznego albo podwykonawca, w zakresie dokumentów,
które każdego z nich dotyczą. Poświadczenie za zgodność z oryginałem
następuje w formie pisemnej lub w formie elektronicznej.
4) poświadczenie za zgodność z oryginałem winno być sporządzone
w sposób umożliwiający identyfikację podpisu.
Strona 15 z 31
7 INFORMACJE O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA S IĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ OSOBACH UPRAWNIONYCH DO POROZUMIEWANIA S IĘ Z WYKONAWCĄ
7.1W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między
Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się za pośrednictwem:
b) operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada
2012 r. – Prawo pocztowe, osobiście lub za pośrednictwem
posłańca (odbiór dokumentów w dni powszednie, tj. od
poniedziałku do czwartku w godzinach od 7:30 – 15:00, w piątki
w godzinach od 07:30 do 12:30 przez pracownika kancelarii jawnej
Zamawiającego);
c) faksu, na nr: 261-686-280;
7.2 przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy
z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną. adres
e-mail służący komunikacji z Zamawiającym i złożeniu JEDZ:
7.3 Osobą wyznaczoną do kontaktu z Wykonawcami jest sekretarz komisji:
Pani Justyna Wasyliszyn – Tel/faks: 261 - 686 – 280.
7.4 Korespondencja kierowana do Zamawiającego powinna być opatrzona
numerem referencyjnym postępowania tj. 58/PN/2018.
7.5 Zamawiający wymaga aby wszelka korespondencja przesyłana do
Zamawiającego w formie elektronicznej (wnioski, oświadczenia) została
podpisana w sposób umożliwiający identyfikację osoby podpisującej. Za
prawidłowo przekazany drogą elektroniczną dokument Zamawiający
uzna przekazanie (przesłanie) skanu danego (podpisanego) dokumentu.
7.6 Jeżeli Zamawiający lub Wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski,
zawiadomienia oraz informacje za pośrednictwem faksu lub przy użyciu
środków komunikacji elektronicznej, każda ze stron na żądanie drugiej
strony niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania.
7.7 W postępowaniu oświadczenia składa się w formie pisemnej albo
w postaci elektronicznej, z tym że JEDZ należy przesłać w postaci
Znak sprawy nr sprawy: 58PN/2018
elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
Oświadczenia podmiotów składających ofertę wspólnie oraz podmiotów
udostępniających potencjał składane na formularzu JEDZ powinny mieć
formę dokumentu elektronicznego, podpisanego kwalifikowanym
podpisem elektronicznym przez każdego z nich w zakresie w jakim
potwierdzają okoliczności, o których mowa w treści art. 22 ust. 1 ustawy
Pzp.
7.8 Środkiem komunikacji elektronicznej, służącym złożeniu JEDZ przez
wykonawcę, jest poczta elektroniczna. JEDZ należy przesłać na adres
email: [email protected].
a) Dopuszczalnym przez Zamawiającego formatem danych, w jakim należy
sporządzić JEDZ jest: .pdf, .doc, .docx, .rtf,.xps, .odt.2 .
b) Wykonawca wypełnia JEDZ, tworząc dokument elektroniczny. Może
korzystać z narzędzia ESPD lub innych dostępnych narzędzi lub
oprogramowania, które umożliwiają wypełnienie JEDZ i utworzenie
dokumentu elektronicznego.
c) Po stworzeniu lub wygenerowaniu przez wykonawcę dokumentu
elektronicznego JEDZ, wykonawca podpisuje go kwalifikowanym
podpisem elektronicznym, wystawionym przez dostawcę kwalifikowanej
usługi zaufania, będącego podmiotem świadczącym usługi certyfikacyjne
- podpis elektroniczny, spełniające wymogi bezpieczeństwa określone
w ustawie z dnia 5 września 2016 r. – o usługach zaufania oraz
identyfikacji elektronicznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1579). Dostawcy
kwalifikowanych usług zaufania, tj. podmioty udostępniające usługę
kwalifikowanego podpisu elektronicznego, wpisane są do rejestru
Narodowego Centrum Certyfikacji.
d) Podpisany dokument elektroniczny JEDZ powinien zostać zaszyfrowany,
tj. opatrzony hasłem dostępowym. W tym celu wykonawca może
posłużyć się narzędziami oferowanymi przez oprogramowanie, w którym
2 Zamawiający określając dopuszczalne formaty danych w jakich może zostać przedłożony dokument JEDZ korzysta z katalogu formatów wskazanych w załączniku nr 2 do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych. Należy pamiętać, że wybór określonych formatów danych nie może prowadzić do naruszenia zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców i jednocześnie musi umożliwiać użycie kwalifikowanego podpisu elektronicznego.
Strona 17 z 31
przygotowuje dokument oświadczenia (np. Adobe Acrobat), lub
skorzystać z dostępnych na rynku narzędzi.
e) Wykonawca zamieszcza hasło dostępu do pliku JEDZ w treści swojej
oferty, składanej w formie pisemnej. Treść oferty może zawierać, jeśli to
niezbędne, również inne informacje dla prawidłowego dostępu do
dokumentu, w szczególności informacje o wykorzystanym programie
szyfrującym lub procedurze odszyfrowania danych zawartych w JEDZ.
f) Wykonawca przesyła zamawiającemu zaszyfrowany i podpisany
kwalifikowanym podpisem elektronicznym JEDZ na wskazany adres
poczty elektronicznej w taki sposób, aby dokument ten dotarł do
zamawiającego przed upływem terminu składania ofert. Datą przesłania
JEDZ będzie potwierdzenie dostarczenia wiadomości zawierającej JEDZ
z serwera pocztowego zamawiającego.
g) W treści przesłanej wiadomości Wykonawca powinien wskazać
nr referencyjny i nazwę postępowania, którego JEDZ dotyczy oraz
nazwę wykonawcy. Tytuł/temat wiadomości powinien być oznakowany
w następujący sposób: JEDZ- 58/PN/2018-nazwa Wykonawcy
h) Wykonawca, przesyłając JEDZ, żąda potwierdzenia dostarczenia
wiadomości zawierającej JEDZ.
i) Obowiązek złożenia JEDZ w postaci elektronicznej opatrzonej
kwalifikowanym podpisem elektronicznym w sposób określony powyżej
dotyczy również JEDZ składanego na wezwanie w trybie art. 26 ust. 3
ustawy Pzp; w takim przypadku Zamawiający nie wymaga szyfrowania
tego dokumentu.
UWAGA Złożenie JEDZ wraz z ofertą na nośniku danych (np. CD, pendrive) jest
niedopuszczalne, nie stanowi bowiem jego złożenia przy użyciu środków
komunikacji elektronicznej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 18 lipca 2002
o świadczeniu usług drogą elektroniczną.
7.9 Ofertę składa się pod rygorem nieważności w formie pisemnej. Wyłączna
forma pisemna dotyczy również składania, zmiany ofert lub ich wycofania
oraz oświadczeń woli.
Znak sprawy nr sprawy: 58PN/2018
7.10 Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści
SIWZ. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ dotrze do
Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa
terminu składania ofert tj. 03.07.2018 roku. Zamawiający udzieli
wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na 6 dni przed upływem
terminu składania ofert. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynął
po upływie terminu, o którym mowa powyżej, lub dotyczy udzielonych
wyjaśnień, zamawiający będzie miał prawo udzielić wyjaśnień albo
pozostawić wniosek bez rozpoznania. Zamawiający przekaże
wyjaśnienia treści SIWZ wszystkim wykonawcom, którym doręczono
specyfikację bez ujawniania źródła zapytania oraz zamieści je na swojej
stronie internetowej.
7.11 Wyjaśnienia i zmiany treści SIWZ oraz wszelkie informacje dotyczące
przedmiotowego postępowania zamieszczane będą wyłącznie na stronie
internetowej Zamawiającego www.43wog.wp.mil.pl.
Zamawiający zaleca śledzenie strony internetowej w celu uzyskania
aktualnych informacji dotyczących przedmiotowego postępowania.
7.12 W przypadku rozbieżności pomiędzy treścią niniejszej SIWZ, a treścią
udzielonych odpowiedzi, jako obowiązującą należy przyjąć treść pisma
zawierającego późniejsze oświadczenie zamawiającego.
7.13 W uzasadnionych przypadkach zamawiający może przed upływem
terminu składania ofert zmienić treść specyfikacji istotnych warunków
zamówienia. Dokonana zmiana specyfikacji udostępniona zostanie na
stronie internetowej zamawiającego.
8 . Wymagania dotyczące wadium
8.1 Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium przed upływem terminu składania ofert w wysokości:
Zadanie nr 1 330,00 PLNZadanie nr 2 350,00 PLN Zadanie nr 3 410,00 PLN Zadanie nr 4 112,00 PLN Zadanie nr 5 100,00 PLN
8.2 Wadium może być wniesione w: Strona 19 z 31
1) pieniądzu;
2) poręczeniach bankowych, lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo- kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;
3) gwarancjach bankowych;
4) gwarancjach ubezpieczeniowych;
5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2014 r. poz. 18045 oraz z 2015 r. poz. 978 i 1240).
8.3 Wadium w formie pieniądza należy wnieść przelewem na konto nr 97 1010 1674 0030 3013 9120 0000, z dopiskiem na przelewie: „Wadium w postępowaniu 58/PN/2018 Zadanie nr …..”.
8.4 Skuteczne wniesienie wadium w pieniądzu następuje z chwilą uznania środków pieniężnych na rachunku bankowym Zamawiającego, o którym mowa w ust. 3, przed upływem terminu składania ofert (tj. przed upływem dnia i godziny wyznaczonej, jako ostateczny termin składania ofert).
8.5 Zamawiający zaleca, aby w przypadku wniesienia wadium w formie:
1) pieniężnej – dokument potwierdzający dokonanie przelewu wadium został załączony do oferty;
2) innej niż pieniądz – oryginał dokumentu został złożony w oddzielnej kopercie, a jego kopia w ofercie.
8.6 Oryginał dokumentu potwierdzającego wniesienie wadium w formie innej niż pieniądz, należy złożyć w siedzibie Zamawiającego, w terminie tożsamym, z terminem składania ofert, określonym w pkt. 12.1 SIWZ. Kopertę z nazwą i adresem Wykonawcy oraz dopiskiem: „WADIUM”, nr sprawy 53/PN/2018 należy złożyć w miejscu wskazanym do składania ofert.
8.7 Z treści gwarancji/poręczenia winno wynikać bezwarunkowe, na każde pisemne żądanie zgłoszone przez Zamawiającego w terminie związania ofertą, zobowiązanie Gwaranta do wypłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy PZP.
8.8 Wykonawca, który nie wniesie wadium lub nie zabezpieczy oferty akceptowalną formą wadium zostanie wykluczony z postępowania, a jego oferta zostanie uznana za odrzuconą.
8.9 Okoliczności i zasady zwrotu wadium, jego przepadku oraz zasady jego zaliczenia na poczet zabezpieczenia należytego wykonania umowy określa ustawa PZP.
8.10 Zamawiający żąda wniesienia wadium na każdą część oddzielnie.
Znak sprawy nr sprawy: 58PN/2018
10 TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ
10.1. Wykonawca będzie związany ofertą przez okres 60 dni. Bieg terminu
związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania
ofert (zgodnie z art. 85 ust. 5 ustawy PZP).
10.2. Zamawiający może tylko raz w ciągu całego postępowania,
na co najmniej 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić
się do wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie terminu
związania ofertą na czas oznaczony, nie dłuższy niż 60 dni.
10.3. Wykonawca może również samodzielnie przedłużyć termin związania
ofertą, składając oświadczenie o odpowiedniej treści. Przedłużenie
terminu związania ofertą, możliwe jest jedynie z jednoczesnym
przedłużeniem okresu ważności wadium lub wniesieniem nowego
wadium na przedłużony okres związania ofertą.
10.4. Oświadczenie wykonawcy powinno dotrzeć do zamawiającego
przed upływem terminu związania ofertą.
10.5. Brak zgody wykonawcy na przedłużenie terminu związania ofertą nie
powoduje utraty wadium.
11 OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERT11.1. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę zgodnie z wymaganiami
niniejszej SIWZ. Oferta powinna mieć formę pisemną pod rygorem
nieważności.
11.2. Ofertę należy sporządzić w języku polskim na maszynie, komputerze
lub inną techniką w sposób czytelny i trwały.
11.3. Każda strona oferty powinna być ponumerowana. Każda naniesiona
przez wykonawcę zmiana powinna być przez niego parafowana.
11.4. Oferta musi być podpisana przez osoby upoważnione
do reprezentowania wykonawcy. Upoważnienie o ile nie wynika
to z dokumentów dołączonych do oferty (np. odpis KRS, odpis CEIDG),
musi być załączone w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność
z oryginałem przez notariusza.
11.5. Dokumenty sporządzone w języku obcym, należy złożyć
wraz z tłumaczeniem na język polski.Strona 21 z 31
11.6. Zawartość oferty:
a) wypełniony formularz oferty według załącznika nr 1 do SIWZ;
b) wypełnione formularze cenowe według załącznik nr 3a,3b,3c,3d,3e do SIWZ służący do celów rozliczeń finansowych
i stanowiących załącznik do umowy;
c) Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ) według
załącznik nr 5 do SIWZ obejmujący oświadczenie Wykonawcy,
którym mowa w art. 25a ust. 1 ustawy Pzp ;
d) pełnomocnictwo – w przypadku gdy ofertę podpisują osoby,
których upoważnienie do reprezentacji nie wynika z dokumentów
rejestrowych, wystawione w formie oryginału lub kopii
poświadczonej notarialnie: z treści pełnomocnictwa musi wynikać,
czy pełnomocnik jest uprawniony do reprezentowania Wykonawcy
w postępowaniu o udzielenie zamówienia, czy do występowania
w postępowaniu i również zawarcia umowy w sprawie zamówienia
publicznego;
e) oświadczenia i/lub dokumenty, na podstawie których,
Zamawiający dokona oceny skuteczności zastrzeżenia informacji
zawartych w ofercie, stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa,
w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji
(jeżeli Wykonawca zastrzega takie informacje).
11.7. Oświadczenia dotyczące wykonawcy i innych podmiotów, na których
zdolnościach lub sytuacji polega wykonawca oraz dotyczące
podwykonawców, składane są w oryginale. Jeżeli na jednym
dokumencie znajduje się więcej niż jedno oświadczenie, wykonawca
zobowiązany jest złożyć podpis pod każdym z nich, chyba, że ze wzoru
oświadczenia wynika inaczej.
11.8. Pozostałe dokumenty składane na potwierdzenie spełnienia warunków
udziału, braku podstaw do wykluczenia lub potwierdzające spełnianie
przez oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane wymagań
zamawiającego, składane są w oryginale lub kopii poświadczonej za
zgodność z oryginałem.
Znak sprawy nr sprawy: 58PN/2018
11.9. Poświadczenia za zgodność z oryginałem dokonuje odpowiednio
wykonawca, podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega
wykonawca, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie
zamówienia publicznego albo podwykonawca, w zakresie dokumentów,
które każdego z nich dotyczą. Poświadczenie za zgodność
z oryginałem następuje w formie pisemnej lub w formie elektronicznej.
11.10. Wszelkie poprawki naniesione w treści oferty powinny być podpisane
przez osobę podpisującą ofertę.
11.11. Wykonawca może zastrzec w ofercie informacje stanowiące tajemnicę
przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia
1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, pod warunkiem, że
zastrzeżenie nastąpiło nie później niż w terminie składania ofert
o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz, że wykaże, iż
zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa.
Informacje takie powinny być wyraźnie oznaczone. Nie można zastrzec
informacji, które podlegają ujawnieniu w trakcie otwarcia ofert.
11.12. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem
i złożeniem oferty.
12 MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT
12.1. Ofertę należy złożyć w siedzibie zamawiającego - w kancelarii jawnej
(budynek nr 43, pok. nr 12 - parter), w terminie do dnia 25 lipca 2018r. do godz. 09:30.
12.2. Ofertę należy umieścić w zamkniętym opakowaniu, uniemożliwiającym
zapoznanie się z jej treścią i opisać w następujący sposób:
„Oferta na:
„Dostawa materiałów służących ochronie środowiska”nr sprawy 58/PN/2018
- otworzyć na jawnym otwarciu ofert w dniu
25 lipca 2018 r. o godz. 10:00.
Opakowanie powinno zawierać nazwę oraz dane adresowe
zamawiającego i wykonawcy.Strona 23 z 31
12.3. Ofertę uważa się złożoną w terminie pod warunkiem wpłynięcia
do zamawiającego w terminie określonym w pkt.12.1.
UWAGA! Na terenie 43 Wojskowego Oddziału Gospodarczego obowiązuje system
przepustek wydawanych każdorazowo w biurze przepustek. Osoby, które
osobiście chcą złożyć ofertę lub wziąć udział w otwarciu ofert, powinny
uwzględnić czas potrzebny na uzyskanie przepustki (niezbędny dowód
osobisty lub inny dokument stwierdzający tożsamość). Za datę wpływu
oferty uznaje się datę i godzinę, w jakich została ona zarejestrowana
w kancelarii jawnej.
12.4. Na żądanie wykonawcy, otrzyma on pisemne potwierdzenie złożenia
oferty.
12.5. Zamawiający informuje, iż zgodnie z art. 8 w zw. z art. 96 ust. 3 ustawy
PZP oferty składane w postępowaniu o zamówienie publiczne są jawne
i podlegają udostępnieniu od chwili ich otwarcia, z wyjątkiem informacji
stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy z dnia
16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji
(Dz. U. z 2003r. Nr 153, poz. 1503 z późn. zm.), jeśli wykonawca
w terminie składania ofert zastrzegł, że nie mogą one być udostępniane
i jednocześnie wykazał, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę
przedsiębiorstwa.
12.6. Zamawiający zaleca, aby informacje zastrzeżone jako tajemnica
przedsiębiorstwa były przez wykonawcę złożone w oddzielnej,
wewnętrznej kopercie z oznakowaniem „tajemnica przedsiębiorstwa”
lub spięte (zszyte) oddzielnie od pozostałych, jawnych elementów
oferty. Brak jednoznacznego wskazania, które informacje stanowią
tajemnicę przedsiębiorstwa oznaczać będzie, że wszelkie oświadczenia
i zaświadczenia składane w trakcie niniejszego postępowania są jawne
bez zastrzeżeń.
12.7. Zastrzeżenie informacji, które nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa
w rozumieniu ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, będzie
traktowane jako bezskuteczne i skutkować będzie zgodnie z uchwałą
SN z 20 października 2005 r. (sygn. III CZP 74/05) ich odtajnieniem.
Znak sprawy nr sprawy: 58PN/2018
12.8. Zamawiający informuje, że w przypadku kiedy wykonawca otrzyma od
niego wezwanie w trybie art. 90 ustawy PZP, a złożone przez niego
wyjaśnienia i/lub dowody stanowić będą tajemnicę przedsiębiorstwa
w rozumieniu ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji wykonawcy
będzie przysługiwało prawo zastrzeżenia ich jako tajemnica
przedsiębiorstwa. Przedmiotowe zastrzeżenie zamawiający uzna za
skuteczne wyłącznie w sytuacji kiedy wykonawca oprócz samego
zastrzeżenia, jednocześnie wykaże, iż dane informacje stanowią
tajemnicę przedsiębiorstwa.
12.9. Oferty, które wpłyną po terminie zostaną niezwłocznie zwrócone
wykonawcom bez zapoznawania się z ich treścią.
12.10. Wykonawca może, przed upływem terminu składania ofert, zmienić
lub wycofać ofertę. W celu wycofania lub dokonania zmiany w ofercie,
wykonawca składa, zgodnie z pkt 12.1, oświadczenie o wycofaniu lub
zmianie oferty wraz z innymi niezbędnymi dokumentami. Oświadczenie
o wycofaniu lub zmianie oferty wraz z niezbędnymi dokumentami
powinno być złożone w zamkniętej kopercie oznaczonej zgodnie z pkt
12.2 niniejszej SIWZ oraz zawierać dodatkowo oznaczenie: „ZMIANA
OFERTY” lub „WYCOFANIE OFERTY”.
12.11. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 25 lipca 2018 r. do godz. 10:00 w siedzibie zamawiającego, w budynku nr 43, pok. nr 213 (II piętro).
12.12. Bezpośrednio przed otwarciem ofert, zamawiający poda kwotę jaką
zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Następnie
dokona otwarcia ofert, zgodnie z kolejnością ich wpływu
do zamawiającego i poda publicznie informacje, o których mowa
w art. 86 ust. 4 ustawy PZP.
12.13. W przypadku zmiany oferty, zamawiający w pierwszej kolejności
dokona otwarcia koperty zawierającej zmianę, podając czego dotyczy,
a następnie dokona otwarcia oferty wykonawcy.
12.14. W sytuacji, gdy wykonawca przed upływem terminu składania oferty
złoży oświadczenie o jej wycofaniu, oferta taka zostanie zwrócona
wykonawcy bez zapoznawania się z jej treścią.
Strona 25 z 31
12.15. Niezwłocznie po otwarciu ofert zamawiający zamieści na stronie
internetowej informacje dotyczące:
1) kwoty, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia;
2) firm oraz adresów wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie;
3) ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków
płatności zawartych w ofertach.
13 OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY13.1. Cena oferowana musi obejmować w kalkulacji wszystkie koszty
i składniki, niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia min: koszt
ubezpieczenia przedmiotu zamówienia, koszty załadunku i wyładunku,
koszty transportu, itp. a w przypadku Wykonawcy spoza wspólnego
obszaru celnego Unii Europejskiej również opłaty celne.
13.2. Jeżeli w postępowaniu zostanie złożona oferta, której wybór
prowadziłby do powstania obowiązku podatkowego Zamawiającego
zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług w zakresie
dotyczącym wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, Zamawiający
w celu oceny takiej oferty doliczy do przedstawionej w niej ceny,
podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek wpłacić zgodnie
z obowiązującymi przepisami.
13.3. Cena oferty to cena brutto.
13.4. Cena jednostkowa towaru to cena ustalona za jednostkę określonego towaru, którego ilość lub liczba jest wyrażona w jednostkach miar, w rozumieniu przepisów o miarach.
13.5. Wykonawca oblicza cenę oferty w następujący sposób:
ilość towaru x cena jednostkowa netto = wartość netto;
wartość netto x VAT = wartość podatku VAT;
wartość podatku VAT + wartość netto = wartość brutto (cena brutto oferty)
13.6. Wszystkie obliczenia powinny zostać dokonane ze szczególną
starannością, a następnie podlegać wpisaniu do formularza oferty,
i formularza cenowego. W celu uniknięcia ewentualnych omyłek
pisarskich lub błędów rachunkowych należy dokonać sprawdzenia ich
poprawności.
Znak sprawy nr sprawy: 58PN/2018
13.7. Cena musi być podana za realizację całości zamówienia w złotych
polskich z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
13.8. Błędy rachunkowe, niepodlegające poprawieniu na podstawie art.87
ust.2 ustawy pzp stanowią podstawę do odrzucenia oferty.
13.9. Jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe,
wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia
i budzą wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania
przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi przez
Zamawiającego lub wynikającymi z odrębnych przepisów, Zamawiający
zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów,
dotyczących wyliczenia ceny lub kosztu, w szczególności w zakresie:
1) oszczędności metody wykonania zamówienia, wybranych
rozwiązań technicznych, wyjątkowo sprzyjających warunków
wykonywania zamówienia dostępnych dla wykonawcy,
oryginalności projektu wykonawcy, kosztów pracy, których wartość
przyjęta do ustalenia ceny nie może być niższa od minimalnego
wynagrodzenia za pracę albo minimalnej stawki godzinowej ,
ustalonej na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 października
2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz. U. z 2015 poz.
2008 oraz 2016r poz. 1265,
2) pomocy publicznej udzielonej na podstawie odrębnych przepisów,
3) wynikającym z przepisów prawa pracy i przepisów
o zabezpieczeniu społecznym, obowiązujących w miejscu,
w którym realizowane jest zamówienie;
4) wynikającym z przepisów prawa ochrony środowiska;
5) powierzenia wykonania części zamówienia podwykonawcy
13.10. W przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej 30%
od:
1) wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów
i usług, ustalonej przed wszczęciem postępowania zgodnie
z art. 35 ust. 1 i 2 lub średniej arytmetycznej cen wszystkich
złożonych ofert, Zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień,
Strona 27 z 31
o których mowa w pkt.13.8, chyba, że rozbieżność wynika
z okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia;
2) wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów
i usług, zaktualizowanej z uwzględnieniem okoliczności, które
nastąpiły po wszczęciu postępowania, w szczególności istotnej
zmiany cen rynkowych, Zamawiający może zwrócić się
o udzielenie wyjaśnień dotyczących zaoferowanej ceny.
13.11. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny,
spoczywa na wykonawcy.
13.12. Zamawiający odrzuci ofertę, jeżeli wykonawca nie złoży wyjaśnień lub
jeżeli na skutek oceny wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami,
potwierdzi się fakt rażąco niskiej ceny oferty.
13.13. Wszelkie zamiany polegające na pominięciu jakiejkolwiek
z istniejących w formularzu ofertowym pozycji (dotyczy to również
podania wartości „0”) nie będą uznane za możliwe do poprawienia
w trybie art. 87 ust. 2 ustawy Pzp i skutkować będą odrzuceniem oferty
na podstawie art. 89 ust. 1 pkt. 2 ustawy Pzp.
14 KRYTERIA WYBORU OFERT, ICH ZNACZENIE ORAZ SPOSÓB OCENY OFERT
14.1 Kryteria wyboru ofert, ich znaczenie oraz sposób oceny ofert1. Kryteriami oceny ofert są: cena 100%2. Do oceny będzie brana cena brutto oferty
3. Sposób obliczania punktów, dokonany zostanie według następującego schematu:
Cena najtańszej ofertyC = --------------------------------------- x 100 pkt
Cena badanej oferty
4. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska najwyższą liczbę punktów.
5. Zawarcie umowy nastąpi wg wzoru Zamawiającego, a postanowienia ustalone we wzorze umowy nie podlegają negocjacjom.
Termin realizacji zamówienia do 15.10.2018 r.
Termin realizacji zamówienia, liczony będzie od dnia zawarcia umowy.
Znak sprawy nr sprawy: 58PN/2018
15 FORMALNOŚCI, JAKIE NALEŻY DOPEŁNIĆ PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY
15.1. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający
poinformuje wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty o:
1) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę albo imię
i nazwisko, siedzibę albo miejsce zamieszkania i adres, jeżeli jest
miejscem wykonywania działalności wykonawcy, którego ofertę
wybrano, oraz nazwy albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca
zamieszkania i adresy, jeżeli są miejscami wykonywania
działalności wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację
przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną
punktację,
2) wykonawcach, którzy zostali wykluczeni,
3) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, powodach
odrzucenia oferty, a w przypadkach, o których mowa w art. 89 ust. 4
i 5, braku równoważności lub braku spełniania wymagań
dotyczących wydajności lub funkcjonalności,
4) unieważnieniu postępowania
- podając uzasadnienie faktyczne i prawne.
15.2. Zamawiający niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zwraca
wadium pozostałym wykonawcom.
15.3. O terminie podpisania umowy zamawiający poinformuje wykonawcę
pisemnie lub faksem, na warunkach opisanych w pkt. 8.6.
15.4. Wyznaczenie terminu podpisania umowy nastąpi z zachowaniem
wymogów określonych w art. 94 ustawy PZP.
15.5. Wykonawca, którego oferta została wybrana, ma obowiązek przed
terminem wyznaczonym na podpisanie umowy wskazać osobę
upoważnioną do podpisania umowy – tylko wówczas, gdy będzie to
inna osoba niż ta, która podpisywała ofertę, albo w przypadku, gdy
Strona 29 z 31
osoba podpisująca ofertę nie jest upoważniona do podpisania umowy.
Przed podpisaniem umowy, wykonawca przedstawia dokument
pełnomocnictwa w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność
z oryginałem przez notariusza, chyba że upoważnienie do podpisania
umowy wynika z dokumentów złożonych do oferty wykonawcy.
16 ZAMAWIAJĄCY NIE WYMAGA ZABEZPIECZENIA NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOW.
17 ISTOTNE DLA STRON POSTANOWIENIA, KTÓRE ZOSTANĄ WPROWADZONE DO TREŚCI ZAWIERANEJ UMOWY
17.1. Umowa w sprawie zamówienia publicznego zostanie zawarta
na zasadach określonych w dziale IV ustawy Prawo zamówień
publicznych.
17.2. Istotne postanowienia dotyczące realizacji zamówienia zawiera projekt
umowy stanowiący załącznik nr 5 do SIWZ.
17.3. Wykonawcy, którzy złożyli wspólną ofertę ponoszą solidarną
odpowiedzialność za wykonanie umowy
17.4. Zamawiający dopuszcza zmianę zakresu usługi i wysokości
wynagrodzenia zgodnie z art. 144 Ustawy Prawo Zamówień
Publicznych:
17.5. Umowa zawarta zostanie w terminie nie krótszym niż 10 dni od dnia
przekazania zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej,
z zastrzeżeniem art. 94 ust. 2 ustawy PZP. O terminie i miejscu
zawarcia umowy zamawiający poinformuje pisemnie wykonawcę.
17.6. Umowa ma charakter jawny i podlega udostępnieniu zgodnie
przepisami ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji
publicznej (Dz. U. z 2001 r. Nr 112, poz. 1198 ze zm.).
18 POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ 18.1. Każdemu wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał
interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść
szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów niniejszej
ustawy przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI
ustawy Pzp.
Znak sprawy nr sprawy: 58PN/2018
18.2. Środki ochrony prawnej wnosi się na zasadach określonych w art. 180
ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r.
(tj. Dz. U. 2017 poz. 1579 z późn. zm.).
18.3. Termin wniesienia odwołania określa art. 182 ustawy Prawo zamówień
publicznych.
Załączniki:Załącznik nr 1 - Formularz ofertowy
Załącznik nr 2 – OPZ
Załącznik nr 3a, 3b, 3c, 3d, 3e – Formularze cenowe;
Załącznik nr 4 – JEDZ;
Załącznik nr 5 – Umowa/projekt
Strona 31 z 31