ZARZĄDZENIE NR 020-2-10/2017 DYREKTORA IZBY … · § 14. Do zadań Dział Egzekucji...

29
ZARZĄDZENIE NR 020-2-10/2017 DYREKTORA IZBY ADMINISTRACJI SKARBOWEJ W KIELCACH z dnia 14 marca 2017 r. w sprawie nadania Pierwszemu Urzędowi Skarbowemu w Kielcach Regulaminu organizacyjnego Na podstawie § 4 ust. 1 Statutu Urzędu Skarbowego stanowiącego załącznik nr 8 do zarządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 1 marca 2017 r. w sprawie organizacji jednostek organizacyjnych Krajowej Administracji Skarbowej oraz nadania im statutów (Dz. Urz. Min. Rozw. i Fin. z 2017 r. poz. 41) zarządzam, co następuje: § 1. Nadaję Regulamin organizacyjny Pierwszemu Urzędowi Skarbowemu w Kielcach, zwany dalej Regulaminem, stanowiący załącznik nr 1 do niniejszego zarządzenia. § 2. 1. Za wdrożenie postanowień Regulaminu odpowiedzialnymi czynię Naczelnika Urzędu Skarbowego, Zastępców Naczelnika i kierowników komórek organizacyjnych. 2. Zobowiązuję osoby, zajmujące stanowiska, o których mowa w ust. 1 do: 1) zapoznania się z Regulaminem oraz wszystkich bezpośrednio podległych pracowników zgodnie z hierarchią stanowisk; 2) przekazania informacji potwierdzającej realizację obowiązku, o którym mowa w pkt 1 do Działu Kadr w Izbie Administracji Skarbowej w Kielcach, w terminie do 31 marca 2017 r. § 3. Akty prawa wewnętrznego wydane na podstawie dotychczasowego Regulaminu organizacyjnego wprowadzonego zarządzeniem, o którym mowa w § 4 niniejszego zarządzenia, pozostają w mocy do czasu wydania nowych. § 4. Z dniem wejścia w życie niniejszego zarządzenia traci moc zarządzenie Nr 020-2-52/2016 Dyrektora Izby Skarbowej w Kielcach z dnia 20 czerwca 2016 r. w sprawie nadania Pierwszemu Urzędowi Skarbowemu w Kielcach Regulaminu organizacyjnego.

Transcript of ZARZĄDZENIE NR 020-2-10/2017 DYREKTORA IZBY … · § 14. Do zadań Dział Egzekucji...

Page 1: ZARZĄDZENIE NR 020-2-10/2017 DYREKTORA IZBY … · § 14. Do zadań Dział Egzekucji Administracyjnej oraz Likwidacji Towarów należy w szczególności: 1) badanie prawidłowości

ZARZĄDZENIE NR 020-2-10/2017

DYREKTORA IZBY ADMINISTRACJI SKARBOWEJ W KIELCACH

z dnia 14 marca 2017 r.

w sprawie nadania Pierwszemu Urzędowi Skarbowemu w Kielcach

Regulaminu organizacyjnego

Na podstawie § 4 ust. 1 Statutu Urzędu Skarbowego stanowiącego załącznik nr 8

do zarządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 1 marca 2017 r. w sprawie organizacji

jednostek organizacyjnych Krajowej Administracji Skarbowej oraz nadania im statutów

(Dz. Urz. Min. Rozw. i Fin. z 2017 r. poz. 41) zarządzam, co następuje:

§ 1.

Nadaję Regulamin organizacyjny Pierwszemu Urzędowi Skarbowemu w Kielcach, zwany

dalej Regulaminem, stanowiący załącznik nr 1 do niniejszego zarządzenia.

§ 2.

1. Za wdrożenie postanowień Regulaminu odpowiedzialnymi czynię Naczelnika Urzędu

Skarbowego, Zastępców Naczelnika i kierowników komórek organizacyjnych.

2. Zobowiązuję osoby, zajmujące stanowiska, o których mowa w ust. 1 do:

1) zapoznania się z Regulaminem oraz wszystkich bezpośrednio podległych pracowników

zgodnie z hierarchią stanowisk;

2) przekazania informacji potwierdzającej realizację obowiązku, o którym mowa w pkt 1

do Działu Kadr w Izbie Administracji Skarbowej w Kielcach, w terminie

do 31 marca 2017 r.

§ 3.

Akty prawa wewnętrznego wydane na podstawie dotychczasowego Regulaminu

organizacyjnego wprowadzonego zarządzeniem, o którym mowa w § 4 niniejszego

zarządzenia, pozostają w mocy do czasu wydania nowych.

§ 4.

Z dniem wejścia w życie niniejszego zarządzenia traci moc zarządzenie Nr 020-2-52/2016

Dyrektora Izby Skarbowej w Kielcach z dnia 20 czerwca 2016 r. w sprawie nadania

Pierwszemu Urzędowi Skarbowemu w Kielcach Regulaminu organizacyjnego.

Page 2: ZARZĄDZENIE NR 020-2-10/2017 DYREKTORA IZBY … · § 14. Do zadań Dział Egzekucji Administracyjnej oraz Likwidacji Towarów należy w szczególności: 1) badanie prawidłowości

§ 5.

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

§ 6.

Zarządzenie podlega publikacji na stronie intranetowej Izby Administracji Skarbowej

w Kielcach.

DYREKTOR

Sławomir Podkówka

(podpis na oryginale)

Page 3: ZARZĄDZENIE NR 020-2-10/2017 DYREKTORA IZBY … · § 14. Do zadań Dział Egzekucji Administracyjnej oraz Likwidacji Towarów należy w szczególności: 1) badanie prawidłowości

DYREKTOR

Sławomir Podkówka

(podpis na oryginale) ..........................................

ZATWIERDZAM

REGULAMIN ORGANIZACYJNY

PIERWSZEGO URZĘDU

SKARBOWEGO

W KIELCACH

marzec 2017

Załącznik nr 1 do zarządzenia

Nr 020-2-10/2017 Dyrektora Izby Administracji

Skarbowej w Kielcach z dnia 14 marca 2017 r.

Page 4: ZARZĄDZENIE NR 020-2-10/2017 DYREKTORA IZBY … · § 14. Do zadań Dział Egzekucji Administracyjnej oraz Likwidacji Towarów należy w szczególności: 1) badanie prawidłowości

2

Page 5: ZARZĄDZENIE NR 020-2-10/2017 DYREKTORA IZBY … · § 14. Do zadań Dział Egzekucji Administracyjnej oraz Likwidacji Towarów należy w szczególności: 1) badanie prawidłowości

3

REGULAMIN ORGANIZACYJNY

PIERWSZEGO URZĘDU SKARBOWEGO W KIELCACH

Spis treści

DZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE ..................................................... 5

DZIAŁ II ........................................................................................................ 6

STRUKTURA ORGANIZACYJNA URZĘDU SKARBOWEGO ............... 6

Rozdział 1 ....................................................................................................... 6

Naczelnik Urzędu Skarbowego ...................................................................... 6

Rozdział 2 ....................................................................................................... 7

Urząd Skarbowy.............................................................................................. 7

DZIAŁ III ........................................................................................................ 9

ZAKRES ZADAŃ KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH ............................ 9

Rozdział 1 ....................................................................................................... 9

Zadania wszystkich komórek organizacyjnych .............................................. 9

Rozdział 2 ..................................................................................................... 10

Referat Sekretariat ........................................................................................ 10

Rozdział 3 ..................................................................................................... 11

Pierwszy i Drugi Pion Poboru i Egzekucji ................................................... 11

Rozdział 4 ..................................................................................................... 15

Pion Obsługi Podatnika ............................................................................... 15

Rozdział 5 ..................................................................................................... 15

Pion Orzecznictwa ........................................................................................ 15

ROZDZIAŁ 6................................................................................................ 16

PION KONTROLI ........................................................................................ 16

DZIAŁ IV ..................................................................................................... 19

ZAKRES NADZORU SPRAWOWANEGO PRZEZ NACZELNIKA

URZĘDU I JEGO ZASTĘPCÓW. .............................................................. 19

DZIAŁ V ....................................................................................................... 21

ZAKRES STAŁYCH UPRAWNIEŃ ZASTĘPCÓW NACZELNIKA

URZĘDU, KIEROWNIKÓW KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH I

Page 6: ZARZĄDZENIE NR 020-2-10/2017 DYREKTORA IZBY … · § 14. Do zadań Dział Egzekucji Administracyjnej oraz Likwidacji Towarów należy w szczególności: 1) badanie prawidłowości

4

INNYCH PRACOWNIKÓW ZATRUDNIONYCH NA STANOWISKACH

SAMODZIELNYCH – DO WYDAWANIA DECYZJI, PODPISYWANIA

PISM I WYRAŻANIA STANOWISKA W OKREŚLONYCH

SPRAWACH. ............................................................................................... 21

DZIAŁ VI ..................................................................................................... 24

ZAKRES UPOWAŻNIEŃ NACZELNIKA URZEDU DO

WYKONYWANIA ZADAŃ Z ZAKRESU SPRAW PRACOWNICZYCH

W STOSUNKU DO OBSŁUGUJĄCYCH GO PRACOWNIKÓW

ŚWIADCZĄCYCH PRACĘ W KOMÓRKACH ORGANIZACYJNYCH

URZĘDU ...................................................................................................... 24

DZIAŁ VII .................................................................................................... 26

POSTANOWIENIA KOŃCOWE ................................................................ 26

Page 7: ZARZĄDZENIE NR 020-2-10/2017 DYREKTORA IZBY … · § 14. Do zadań Dział Egzekucji Administracyjnej oraz Likwidacji Towarów należy w szczególności: 1) badanie prawidłowości

5

DZIAŁ I

POSTANOWIENIA OGÓLNE

§ 1.

Regulamin organizacyjny określa:

1) strukturę organizacyjną Pierwszego Urzędu Skarbowego w Kielcach;

2) zakres zadań komórek organizacyjnych,

3) zakres nadzoru sprawowanego przez Naczelnika Urzędu i jego Zastępców;

4) zakres stałych uprawnień Zastępców Naczelnika Urzędu, kierowników komórek

organizacyjnych i innych pracowników zatrudnionych na stanowiskach

samodzielnych - do wydawania decyzji, podpisywania pism i wyrażania stanowiska

w określonych sprawach;

5) zakres upoważnień Naczelnika Urzędu do wykonywania zadań z zakresu

spraw pracowniczych w stosunku do obsługujących go pracowników świadczących

pracę w komórkach organizacyjnych Urzędu Skarbowego.

§ 2.

Ilekroć w Regulaminie organizacyjnym jest mowa o:

1) Naczelniku Urzędu należy przez to rozumieć Naczelnika Pierwszego Urzędu

Skarbowego w Kielcach;

2) Zastępcach Naczelnika - należy przez to rozumieć Pierwszego i Drugiego Zastępcę

Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Kielcach;

3) Urzędzie Skarbowym – należy przez to rozumieć Pierwszy Urząd Skarbowy

w Kielcach;

4) Dyrektorze Izby- należy przez to rozumieć Dyrektora Izby Administracji Skarbowej

w Kielcach;

5) Izbie - należy przez to rozumieć Izbę Administracji Skarbowej w Kielcach;

6) komórkach organizacyjnych – należy przez to rozumieć: działy, referaty,

wieloosobowe stanowiska wchodzące w skład Urzędu Skarbowego;

7) kierownikach komórek organizacyjnych – należy przez to rozumieć: kierowników

działów, kierowników referatów oraz kierujących wieloosobowymi stanowiskami

w Urzędzie Skarbowym;

8) pracowniku – należy przez to rozumieć pracownika Izby Administracji Skarbowej

obsługującego Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Kielcach;

9) Statucie - należy przez to rozumieć Statut Urzędu Skarbowego stanowiący załącznik nr

8 do zarządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 1 marca 2017 r. (Dz. Urz. Min.

Roz. i Fin. z 2017 r. poz. 41 );

10) ustawie o KAS – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 16 listopada 2016 r.

o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. poz. 1947, z późn. zm.);

11) Regulaminie - należy przez to rozumieć niniejszy Regulamin organizacyjny.

Page 8: ZARZĄDZENIE NR 020-2-10/2017 DYREKTORA IZBY … · § 14. Do zadań Dział Egzekucji Administracyjnej oraz Likwidacji Towarów należy w szczególności: 1) badanie prawidłowości

6

DZIAŁ II

STRUKTURA ORGANIZACYJNA URZĘDU SKARBOWEGO

Rozdział 1

Naczelnik Urzędu Skarbowego

§ 3.

1. Naczelnik Urzędu jest organem Krajowej Administracji Skarbowej, która stanowi

wyspecjalizowaną administrację rządową wykonującą zadania zawarte w ustawie

o KAS.

2. Terytorialny zasięg działania Naczelnika Urzędu obejmuje:

1) część miasta na prawach powiatu - Kielce obejmująca ulice: Warszawska, Rynek,

Duża, Jana Pawła II ,Ściegiennego i ulice na wschód od tej linii;

2) część powiatu kieleckiego obejmująca gminy: Bieliny, Bodzentyn, Chmielnik,

Daleszyce, Górno, Łagów, Masłów, Morawica, Nowa Słupia, Pierzchnica, Raków.

§ 4.

Do zadań Naczelnika Urzędu należy:

1) ustalanie, określanie, pobór podatków, opłat i niepodatkowych należności

budżetowych oraz innych należności na podstawie odrębnych przepisów;

2) pobór należności celnych oraz innych opłat, związanych z przywozem i wywozem

towarów;

3) wykonywanie zadań wierzyciela należności pieniężnych;

4) wykonywanie egzekucji administracyjnej należności pieniężnych oraz wykonywanie

zabezpieczenia należności pieniężnych;

5) zapewnienie obsługi i wsparcia podatnika i płatnika w prawidłowym wykonywaniu

obowiązków podatkowych;

6) prowadzenie ewidencji podatników i płatników;

7) wykonywanie kontroli podatkowej oraz czynności sprawdzających;

8) współpraca w zakresie wymiany informacji podatkowych i finansowych z państwami

członkowskimi Unii Europejskiej oraz z państwami trzecimi określonych przepisami

prawa międzynarodowego;

9) realizacja zadań związanych z udzielaniem pomocy państwom członkowskim Unii

Europejskiej oraz państwom trzecim przy dochodzeniu podatków, należności celnych

i innych należności pieniężnych oraz korzystaniem z pomocy tych państw;

10) rozpoznawanie, wykrywanie i zwalczanie przestępstw skarbowych i wykroczeń

skarbowych, zapobieganie tym przestępstwom i wykroczeniom oraz ściganie ich

sprawców, w zakresie określonym w Kodeksie karnym skarbowym;

11) rozpoznawanie, wykrywanie i zwalczanie przestępstw określonych w ustawie z dnia

29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2016 r. poz. 1047), zapobieganie tym

Page 9: ZARZĄDZENIE NR 020-2-10/2017 DYREKTORA IZBY … · § 14. Do zadań Dział Egzekucji Administracyjnej oraz Likwidacji Towarów należy w szczególności: 1) badanie prawidłowości

7

przestępstwom oraz ściganie ich sprawców;

12) wykonywanie kar i środków karnych oraz wykonywanie zabezpieczania kar

i środków karnych, w zakresie określonym w ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. –

Kodeks karny wykonawczy (Dz. U. nr 90, poz. 557 z późn. zm.) oraz w Kodeksie

karnym skarbowym;

13) wykonywanie innych zadań określonych w odrębnych przepisach.

§ 5.

1. Naczelnik Urzędu wykonuje zadania przy pomocy Urzędu Skarbowego.

2. Naczelnik Urzędu odpowiada przed Dyrektorem Izby za prawidłową i terminową

realizację zadań wykonywanych przez Urząd Skarbowy.

3. Naczelnik Urzędu wykonuje zadania przy pomocy Zastępców Naczelnika oraz

kierowników komórek organizacyjnych.

§ 6.

1. Naczelnik Urzędu może regulować sposób realizacji należących do niego zadań oraz

związany z tym obieg dokumentów w drodze wewnętrznych procedur postępowania

i innych dokumentów o charakterze organizacyjnym.

2. Naczelnik Urzędu może tworzyć zespoły oraz komisje zadaniowe, działające

w zakresie zadań podstawowych Urzędu Skarbowego.

3. Skład, cel, zakres zadań i tryb pracy komisji/zespołów określa Naczelnik Urzędu

w drodze wewnętrznych procedur.

§ 7.

Naczelnik Urzędu może zlecić pracownikom wykonanie zadań nie objętych zakresem

czynności. Pracownik zobowiązany jest dokładnie i sumiennie oraz zgodnie|

z obowiązującymi przepisami wypełnić polecenie służbowe.

Rozdział 2

Urząd Skarbowy

§ 8.

Urząd Skarbowy działa na podstawie:

1) ustawy o KAS;

2) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t. j. Dz. U. z 2016 r. poz.

1870 z późn. zm.);

3) rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 24 lutego 2017r. w sprawie

terytorialnego zasięgu działania oraz dyrektorów izb administracji skarbowej,

naczelników urzędów skarbowych i naczelników urzędów celno – skarbowych oraz

siedziby dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (Dz. U. poz. 393 );

4) zarządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 01 marca 2017 r. w sprawie

organizacji jednostek organizacyjnych Krajowej Administracji Skarbowej oraz

nadania im statutów ( Dz. Urz. Min. Roz. i Fin. poz. 41),

Page 10: ZARZĄDZENIE NR 020-2-10/2017 DYREKTORA IZBY … · § 14. Do zadań Dział Egzekucji Administracyjnej oraz Likwidacji Towarów należy w szczególności: 1) badanie prawidłowości

8

5) Regulaminu;

6) przepisów odrębnych.

§ 9.

Strukturę Urzędu Skarbowego tworzą następujące komórki organizacyjne funkcjonujące

w ramach pionów organizacyjnych:

1) Referat Sekretariat - (SWS);

2) Pierwszy Pion Poboru i Egzekucji (SZNE-1):

a) Dział Egzekucji Administracyjnej oraz Likwidacji Towarów (SEE-1),

b) Dział Egzekucji Administracyjnej (SEE-2),

c) Pierwszy Referat Rachunkowości (SER-1),

d) Drugi Referat Rachunkowości (SER-2);

3) Drugi Pion Poboru i Egzekucji (SZNE-2):

a) Dział Spraw Wierzycielskich (SEW);

4) Pion Obsługi Podatnika (SZNO):

a) Dział Obsługi Bieżącej (SOB1),

b) Referat Przetwarzania Danych (SOB2);

5) Pion Orzecznictwa (SZNP):

a) Dział Podatków Dochodowych i Podatku od Towarów i Usług (SPV),

b) Referat Podatków Majątkowych I Sektorowych (SPM);

6) Pion Kontroli (SZNK):

a) Dział Czynności Analitycznych i Sprawdzających (SKA-1),

b) Pierwszy Dział Czynności Analitycznych i Sprawdzających oraz Wymiany

Informacji Międzynarodowej (SKA-2),

c) Drugi Dział Czynności Analitycznych i Sprawdzających oraz Wymiany Informacji

Międzynarodowej (SKA-3),

d) Dział Identyfikacji i Weryfikacji Poprawności Rejestracji Podatników (SKI),

e) Pierwszy Referat Kontroli Podatkowej (SKP-1),

f) Drugi Referat Kontroli Podatkowej (SKP-2),

g) Trzeci Referat Kontroli Podatkowej (SKP-3),

h) Wieloosobowe Stanowisko Spraw Karnych Skarbowych (SKK).

§ 10.

Schemat organizacyjny Urzędu Skarbowego stanowi załącznik nr 1 do niniejszego

Regulaminu

Page 11: ZARZĄDZENIE NR 020-2-10/2017 DYREKTORA IZBY … · § 14. Do zadań Dział Egzekucji Administracyjnej oraz Likwidacji Towarów należy w szczególności: 1) badanie prawidłowości

9

DZIAŁ III

ZAKRES ZADAŃ KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH

Rozdział 1

Zadania wszystkich komórek organizacyjnych

§ 11.

Do zakresu zadań wszystkich komórek organizacyjnych Urzędu Skarbowego należy

w szczególności:

1) wykonywanie zadań w sposób zgodny z prawem, efektywny, oszczędny i terminowy przez

komórki organizacyjne;

2) współpraca przy realizacji zadań z komórkami organizacyjnymi Urzędu Skarbowego

i jednostkami organizacyjnymi KAS;

3) współpraca przy realizacji zadań z innymi organami;

4) przestrzeganie i promowanie zasad etycznego postępowania;

5) realizacja zadań z zakresu zarządzania kryzysowego, zarządzania ciągłością działań,

obronności i bezpieczeństwa państwa;

6) przestrzeganie zasad bezpiecznego przetwarzania informacji;

7) sporządzanie informacji, analiz i sprawozdań w zakresie realizowanych zadań;

8) przygotowywanie i opracowywanie materiałów źródłowych niezbędnych do udzielenia

informacji publicznej;

9) prowadzenie wymaganych ewidencji i rejestrów;

10) ewidencjonowanie dokumentów źródłowych w systemach informatycznych;

11) informowanie właściwej komórki Urzędu Skarbowego o naruszeniu przepisów prawa,

a w szczególności popełnieniu przestępstwa skarbowego lub wykroczenia skarbowego;

12) informowanie właściwej komórki Urzędu Skarbowego o ujawnieniu transakcji, co do

których zachodzi podejrzenie, że mają związek z popełnieniem przestępstwa, o którym mowa

w art. 299 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (Dz. U. z 2016 r. poz. 1137,

z późn. zm.).

Page 12: ZARZĄDZENIE NR 020-2-10/2017 DYREKTORA IZBY … · § 14. Do zadań Dział Egzekucji Administracyjnej oraz Likwidacji Towarów należy w szczególności: 1) badanie prawidłowości

10

§ 12.

1. Komórki organizacyjne obowiązane są do ścisłego współdziałania w drodze

uzgodnień, konsultacji lub opiniowania prowadzonych wspólnych prac nad

określonymi zadaniami.

2. Komórką organizacyjną wiodącą przy załatwianiu sprawy jest ta, której zakres

działania obejmuje główne zagadnienia lub przeważającą część zadań występujących

przy załatwianiu sprawy. W związku z powyższym, komórka wiodąca:

1) ma obowiązek:

a) informowania pozostałych komórek organizacyjnych o rozstrzygnięciach

i innych działaniach zmierzających do rozstrzygnięcia spraw,

b) dokonywać niezbędnych uzgodnień z zainteresowanymi komórkami

organizacyjnymi;

2) ma prawo żądać od pozostałych komórek organizacyjnych opracowań i materiałów

niezbędnych do przygotowania rozwiązań i decyzji.

Rozdział 2

Referat Sekretariat

§ 13.

Do zadań Referatu Sekretariatu należy w szczególności:

1) prowadzenie sekretariatu Naczelnika Urzędu oraz Zastępców Naczelnika;,

2) prowadzenie obsługi kancelaryjnej Urzędu Skarbowego;

3) prowadzenie spraw związanych z udzielaniem upoważnień do podejmowania

czynności w imieniu Naczelnika Urzędu z wyjątkiem zastrzeżonych do właściwości

innej komórki organizacyjnej;

4) prowadzenie spraw dotyczących decyzji, wewnętrznych procedur postępowania

i innych dokumentów wydawanych przez Naczelnika Urzędu w zakresie realizacji

zadań określonych w art. 28 ustawy o KAS oraz przepisach odrębnych;

5) organizacja obiegu informacji i dokumentacji w Urzędzie Skarbowym;

6) rozpatrywanie przekazanych do załatwienia skarg na pracowników obsługujących

Naczelnika Urzędu oraz wniosków i petycji;

7) koordynacja udzielania informacji publicznej;

8) prowadzenie spraw powierzonych przez Dyrektora Izby w zakresie zapewniającym

prawidłową obsługę Naczelnika Urzędu , w szczególności w sprawach:

a) obsługi kadrowej,

Page 13: ZARZĄDZENIE NR 020-2-10/2017 DYREKTORA IZBY … · § 14. Do zadań Dział Egzekucji Administracyjnej oraz Likwidacji Towarów należy w szczególności: 1) badanie prawidłowości

11

b) gospodarowania mieniem,

c) eksploatacyjno-zaopatrzeniowych,

d) obronnych, zarządzania kryzysowego,

e) ochrony informacji prawnie chronionych,

f) ochrony fizycznej osób, obiektu i mienia,

g) ochrony przeciwpożarowej,

h) składnicy akt lub archiwum Urzędu Skarbowego.

Rozdział 3

Pierwszy i Drugi Pion Poboru i Egzekucji

§ 14.

Do zadań Dział Egzekucji Administracyjnej oraz Likwidacji Towarów należy

w szczególności:

1) badanie prawidłowości otrzymanych tytułów wykonawczych, zarządzeń

zabezpieczenia i innych dokumentów zabezpieczenia oraz dopuszczalności

prowadzenia egzekucji administracyjnej i zabezpieczenia;

2) prowadzenie egzekucji administracyjnej należności pieniężnych;

3) zabezpieczanie należności pieniężnych;

4) orzekanie w sprawach postępowania egzekucyjnego i zabezpieczającego;

5) wykonywanie postanowień prokuratora i sądu o zabezpieczeniu majątkowym;

6) prowadzenie składnicy zajętych ruchomości;

7) zgłaszanie wniosków o wpis do Krajowego Rejestru Sądowego informacji

dotyczących egzekucji należności pieniężnych;

8) poszukiwanie majątku zobowiązanych w ramach prowadzonych postępowań

egzekucyjnych i zabezpieczających;

9) sporządzanie i kierowanie za pośrednictwem centralnego biura łącznikowego

wniosków o udzielenie informacji, powiadomienie, odzyskanie należności

pieniężnych oraz o podjęcie środków zabezpieczających należności pieniężne,

o których mowa w ustawie z dnia 11 października 2013 r. o wzajemnej pomocy

przy dochodzeniu podatków, należności celnych i innych należności pieniężnych;

10) realizowanie wniosków o odzyskanie lub podjęcie środków zabezpieczających

należności pieniężne, o których mowa w ustawie z dnia 11 października 2013 r.

o wzajemnej pomocy przy dochodzeniu podatków, należności celnych i innych

należności pieniężnych;

11) prowadzenie spraw związanych z likwidacją towarów zajętych i przejętych

Page 14: ZARZĄDZENIE NR 020-2-10/2017 DYREKTORA IZBY … · § 14. Do zadań Dział Egzekucji Administracyjnej oraz Likwidacji Towarów należy w szczególności: 1) badanie prawidłowości

12

w postępowaniu celnym, karnym skarbowym i sądowym w zakresie towarów

unijnych;

12) wykonywanie orzeczeń w sprawie likwidacji niepodjętego depozytu;

13) wykonywanie orzeczeń w sprawach, w których własność rzeczy przeszła na rzecz

Skarbu Państwa, niezastrzeżonych dla naczelnika urzędu celno–skarbowego;

14) wykonywanie orzeczeń o zarządzeniu sprzedaży ruchomości, niezastrzeżonych dla

naczelnika urzędu celno–skarbowego;

15) wykonywanie kar i środków karnych oraz wykonywanie zabezpieczania kar

i środków karnych, w zakresie określonym w ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. –

Kodeks karny wykonawczy (Dz. U. poz. 557, z późn. zm.) oraz w Kodeksie karnym

skarbowym, niezastrzeżonych dla naczelnika urzędu celno–skarbowego.

§ 15.

Do zadań Działu Egzekucji Administracyjnej należy w szczególności:

1) badanie prawidłowości otrzymanych tytułów wykonawczych, zarządzeń

zabezpieczenia i innych dokumentów zabezpieczenia oraz dopuszczalności

prowadzenia egzekucji administracyjnej i zabezpieczenia;

2) prowadzenie egzekucji administracyjnej należności pieniężnych;

3) zabezpieczanie należności pieniężnych;

4) orzekanie w sprawach postępowania egzekucyjnego i zabezpieczającego;

5) wykonywanie postanowień prokuratora i sądu o zabezpieczeniu majątkowym;

6) prowadzenie składnicy zajętych ruchomości;

7) zgłaszanie wniosków o wpis do Krajowego Rejestru Sądowego informacji

dotyczących egzekucji należności pieniężnych;

8) poszukiwanie majątku zobowiązanych w ramach prowadzonych postępowań

egzekucyjnych i zabezpieczających;

9) sporządzanie i kierowanie za pośrednictwem centralnego biura łącznikowego

wniosków o udzielenie informacji, powiadomienie, odzyskanie należności

pieniężnych oraz o podjęcie środków zabezpieczających należności pieniężne,

o których mowa w ustawie z dnia 11 października 2013 r. o wzajemnej pomocy przy

dochodzeniu podatków, należności celnych i innych należności pieniężnych;

10) realizowanie wniosków o odzyskanie lub podjęcie środków zabezpieczających

należności pieniężne, o których mowa w ustawie z dnia 11 października 2013 r.

o wzajemnej pomocy przy dochodzeniu podatków, należności celnych i innych

należności pieniężnych.

Page 15: ZARZĄDZENIE NR 020-2-10/2017 DYREKTORA IZBY … · § 14. Do zadań Dział Egzekucji Administracyjnej oraz Likwidacji Towarów należy w szczególności: 1) badanie prawidłowości

13

§ 16.

Do zadań Pierwszego i Drugiego Referat Rachunkowości należy w szczególności:

1) prowadzenie ewidencji przypisów, odpisów, wpłat, zwrotów i zaliczeń nadpłat z tytułu

podatków i ceł;

2) dokonywanie rozliczeń z tytułu wpłat, nadpłat, zaległości oraz zwrotów podatków

i ceł oraz wydawania postanowień w tym zakresie;

3) przyjmowanie zabezpieczeń majątkowych, o których mowa w art. 38a ustawy z dnia

10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne;

4) rozliczanie i przekazywanie wpływów uprawnionym podmiotom;

5) kontrola prawidłowości potrąceń wynagrodzeń dokonywanych przez płatników

i inkasentów;

6) przeprowadzanie rozliczenia rachunkowo–kasowego pracowników komórki

organizacyjnej egzekucji administracyjnej;

7) wykonywanie sprawozdawczości w zakresie realizowanych zadań wynikającej

z przepisów odrębnych;

8) prowadzenie ewidencji i rozliczanie sum depozytowych;

9) prowadzenie ewidencji grzywien, mandatów, kar pieniężnych, kosztów

egzekucyjnych związanych z dochodzonymi należnościami i innych należności

nałożonych na podstawie właściwych przepisów prawnych;

10) obsługa rachunków bankowych w zakresie poboru podatków, ceł i niepodatkowych

należności budżetowych oraz sum depozytowych;

11) dokonywanie rozliczeń związanych z obowiązkami Urzędu Skarbowego jako płatnika

§ 17.

Do zadań Działu Spraw Wierzycielskich należy w szczególności :

1) wykonywanie czynności poprzedzających wszczęcie postępowania egzekucyjnego,

w tym podejmowanie działań informacyjnych i dyscyplinujących, wystawianie

i doręczanie upomnień oraz wystawianie i przekazywanie do organów egzekucyjnych

tytułów wykonawczych i wniosków egzekucyjnych;

2) wykonywanie zadań wierzyciela w ramach postępowania zabezpieczającego

i egzekucyjnego, w tym w egzekucji sądowej po zbiegu egzekucji;

3) występowanie i realizacja wniosków o udzielenie informacji i powiadomień za

Page 16: ZARZĄDZENIE NR 020-2-10/2017 DYREKTORA IZBY … · § 14. Do zadań Dział Egzekucji Administracyjnej oraz Likwidacji Towarów należy w szczególności: 1) badanie prawidłowości

14

pośrednictwem centralnego biura łącznikowego na podstawie ustawy z dnia

11 października 2013 r. o wzajemnej pomocy przy dochodzeniu podatków,

należności celnych i innych należności pieniężnych (Dz. U. poz. 1289, z późn. zm.);

4) prowadzenie spraw w szczególności w zakresie:

a) ulg w spłacie zobowiązań podatkowych oraz innych ulg przewidzianych

przepisami prawa, w tym ulg w spłacie należności pieniężnych

przypadających państwom członkowskim i państwom trzecim,

b) orzekania o zabezpieczeniu wykonania zobowiązań podatkowych oraz

wystawianie i przekazywanie do organów egzekucyjnych zarządzeń

zabezpieczenia,

c) przeniesienia własności rzeczy lub praw majątkowych na rzecz Skarbu

Państwa skutkującego wygaśnięciem zobowiązań podatkowych,

d) nadawania decyzjom rygoru natychmiastowej wykonalności,

e) wstrzymania wykonania decyzji,

f) odpowiedzialności osób trzecich za zaległości podatkowe,

5) inicjowanie i udział w postępowaniach:

a) wieczystoksięgowym, w tym występowanie o wpis hipoteki przymusowej

również na zabezpieczenie podatków, należności celnych i innych

należności pieniężnych państw członkowskich i państw trzecich,

b) upadłościowym, naprawczym, likwidacyjnym i restrukturyzacyjnym, w tym

występowanie z wnioskiem o ogłoszenie upadłości,

c) dotyczących orzeczenia zakazu prowadzenia działalności gospodarczej,

d) o uznanie za bezskuteczną czynności prawnej dłużnika dokonanej

z pokrzywdzeniem wierzyciel;

6) prowadzenie spraw dotyczących zastawów skarbowych oraz rejestru zastawów

skarbowych;

7) składanie wniosków o dokonanie wpisu w Krajowym Rejestrze Sądowym;

8) udzielanie ulg w spłacie kary grzywny nałożonej w drodze mandatu karnego;

9) poszukiwanie majątku zobowiązanych;

10) koordynowanie oceny i analizy ryzyka dotyczących braku wykonania zobowiązań

podatkowych w wyniku ich przedawnienia;

11) prowadzenie ewidencji wpisów hipotek przymusowych do ksiąg wieczystych;

Page 17: ZARZĄDZENIE NR 020-2-10/2017 DYREKTORA IZBY … · § 14. Do zadań Dział Egzekucji Administracyjnej oraz Likwidacji Towarów należy w szczególności: 1) badanie prawidłowości

15

12) podejmowanie innych działań służących zabezpieczaniu i wykonaniu zobowiązań

podatkowych w zakresie nie należącym do zadań innych komórek organizacyjnych.

Rozdział 4

Pion Obsługi Podatnika

§ 18.

Do zadań Działu Obsługi Bieżącej należy w szczególności:

1) zapewnienie obsługi i wsparcia podatnika i płatnika w prawidłowym wykonywaniu

obowiązków podatkowych, w tym udzielanie informacji podatkowych;

2) przyjmowanie i ewidencjonowanie składanych deklaracji podatkowych, wniosków,

informacji i innych dokumentów, w tym w postaci elektronicznej;

3) wydawanie zaświadczeń;

4) potwierdzanie profili zaufanych elektronicznej platformy usług administracji

publicznej (ePUAP;

5) prowadzenie spraw związanych z kasami rejestrującymi.

§ 19.

Do zadań Referatu Przetwarzania Danych należy w szczególności:

1) wprowadzanie do systemu informatycznego danych szczegółowych z deklaracji

podatkowych oraz innych dokumentów;

2) przetwarzanie danych przesłanych za pośrednictwem środków komunikacji

elektronicznej;

3) tworzenie rejestrów przypisów i odpisów.

Rozdział 5

Pion Orzecznictwa

§ 20.

Do zadań Działu Podatków Dochodowych i Podatku od Towarów i Usług należy

w szczególności :

1) prowadzenie postępowań podatkowych, w tym w sprawach:

a) określania wysokości przychodu/dochodu, wysokości zobowiązania

podatkowego, wysokości zaliczek na podatek, wysokości nadpłaty, wysokości

straty poniesionej przez podatnika, wysokości odsetek za zwłokę, wpłat

z zysku, kwoty zwrotu różnicy podatku, kwoty zwrotu podatku naliczonego

lub różnicy podatku do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy,

Page 18: ZARZĄDZENIE NR 020-2-10/2017 DYREKTORA IZBY … · § 14. Do zadań Dział Egzekucji Administracyjnej oraz Likwidacji Towarów należy w szczególności: 1) badanie prawidłowości

16

b) nieujawnionych źródeł przychodów oraz przychodów nieznajdujących

pokrycia w ujawnionych źródłach przychodu,

c) ustalanie zobowiązań podatkowych,

d) orzekania w sprawach odpowiedzialności spadkobierców, następców

prawnych, podmiotów przekształconych oraz płatników za zobowiązania

podatkowe;

2) wnioskowanie o zabezpieczenie wykonania zobowiązań podatkowych;

3) wydawanie postanowień w sprawach przedłużenia terminu zwrotu podatku;

4) orzecznictwo w zakresie kar porządkowych.

§ 21.

Do zadań Referatu Podatków Majątkowych i Sektorowych należy w szczególności:

1) prowadzenie postępowań podatkowych w sprawach:

a) określania wysokości zobowiązania podatkowego oraz wysokości odsetek za

zwłokę,

b) ustalanie zobowiązań podatkowych,

c) orzekania w sprawach odpowiedzialności spadkobierców, następców prawnych,

podmiotów przekształconych oraz płatników za zobowiązania podatkowe,

d) nadpłaty;

2) wnioskowanie o zabezpieczenie wykonania zobowiązań podatkowych;

3) orzecznictwo w zakresie kar porządkowych.

ROZDZIAŁ 6

PION KONTROLI

§ 22.

Do zadań Działu Czynności Analitycznych i Sprawdzających należy

w szczególności:

1) pozyskiwanie informacji mogących mieć wpływ na powstanie obowiązku

podatkowego, w tym o wydatkach i wartości mienia zgromadzonego przez

podatnika;

2) zarządzanie ryzykiem zewnętrznym, w tym identyfikowanie obszarów zagrożeń

Page 19: ZARZĄDZENIE NR 020-2-10/2017 DYREKTORA IZBY … · § 14. Do zadań Dział Egzekucji Administracyjnej oraz Likwidacji Towarów należy w szczególności: 1) badanie prawidłowości

17

mogących mieć wpływ na prawidłowość wypełniania obowiązków

podatkowych i celnych oraz prowadzenie rejestru ryzyka w tym zakresie;

3) typowanie podmiotów do czynności sprawdzających, kontroli podatkowej

i postępowań podatkowych oraz sporządzanie planów kontroli;

4) dokonywanie czynności sprawdzających;

5) analizowanie oświadczeń o stanie majątkowym;

6) koordynowanie sprawozdawczości realizowanej przez Urząd Skarbowy.

§ 23.

Do zadań Pierwszego i Drugiego Działu Czynności Analitycznych i Sprawdzających

oraz Wymiany Informacji Międzynarodowej należy w szczególności:

1) dokonywanie czynności sprawdzających;

2) badanie zasadności zwrotu podatków;

3) wydawanie postanowień w sprawach przedłużenia terminu zwrotu podatku;

4) przekazywanie wniosków o dokonanie zwrotu podatku od wartości dodanej

do właściwych państw członkowskich;

5) realizacja zadań związanych z transakcjami wewnątrzwspólnotowymi;

6) obsługa systemów wymiany informacji podatkowych;

7) wymiana informacji podatkowych;

8) analiza informacji dostępnych w ramach wymiany informacji podatkowych,

w tym w systemach informatycznych wspomagających wymianę informacji

i międzynarodową współpracę w sprawach podatkowych;

9) bieżąca obsługa i analiza informacji podsumowujących VAT–UE.S

Pierwszy Dział Czynności Analitycznych i Sprawdzających oraz Wymiany Informacji

Międzynarodowej realizuje zadania w zakresie podatków dochodowych, majątkowych

i sektorowych.

Drugi Dział Czynności Analitycznych i Sprawdzających oraz Wymiany Informacji

Międzynarodowej realizuje zadania w zakresie podatku od towarów i usług.

Page 20: ZARZĄDZENIE NR 020-2-10/2017 DYREKTORA IZBY … · § 14. Do zadań Dział Egzekucji Administracyjnej oraz Likwidacji Towarów należy w szczególności: 1) badanie prawidłowości

18

§ 24.

Do zadań Działu Identyfikacji I Weryfikacji Poprawności Rejestracji Podatników należy

w szczególności:

1) prowadzenie ewidencji podatników i płatników;

2) przyjmowanie i weryfikacja dokumentów wyboru form opodatkowania podatników

podatku dochodowego;

3) prowadzenie analizy ryzyka podmiotów rejestrujących się;

4) rejestrowanie i wykreślanie z rejestru podatników podatku od towarów i usług

i podatników VAT UE;

5) prowadzenie postępowań w sprawach odmowy nadania NIP, uchylenia NIP z urzędu

oraz unieważnienia NIP;

6) wydawanie potwierdzeń nadania numerów identyfikacji podatkowej (NIP);

7) udostępnianie NIP organom prowadzącym urzędowe rejestry na podstawie odrębnych

przepisów, na ich wniosek zawierający dane niezbędne do identyfikacji podmiotu za

pośrednictwem e–PUAP lub innych środków komunikacji elektronicznej;

8) gromadzenie, przechowywanie i aktualizowanie dokumentacji związanej z nadaniem

NIP;

9) ewidencjonowanie danych w Centralnym Rejestrze Podmiotów – Krajowej Ewidencji

Podatników (CRP KEP);

10) weryfikowanie i rejestrowanie w systemie e–Deklaracje pełnomocnictw do

podpisywania deklaracji składanych za pomocą środków komunikacji elektronicznej

oraz zawiadomień o ich odwołaniu;

11) udzielanie pisemnych informacji podmiotom uprawnionym w zakresie właściwości

komórki;

12) udostępnianie danych zgromadzonych w CRP KEP;

13) wydawanie zaświadczeń o nadaniu NIP i informacji o nadanym NIP;

14) dokonywanie poświadczeń ewidencji zaświadczeń prowadzonej przez podmiot

urządzający grę hazardowa.

§ 25.

Do zadań Pierwszego Referatu Kontroli Podatkowej, Drugiego Referat Kontroli

Podatkowej, Trzeciego Referatu Kontroli Podatkowej należy w szczególności:

1) prowadzenie kontroli podatkowej;

Page 21: ZARZĄDZENIE NR 020-2-10/2017 DYREKTORA IZBY … · § 14. Do zadań Dział Egzekucji Administracyjnej oraz Likwidacji Towarów należy w szczególności: 1) badanie prawidłowości

19

2) prowadzenie postępowań w zakresie sprzeciwu przedsiębiorcy na działania organu

kontroli;

3) wnioskowanie o zabezpieczenie wykonania zobowiązań podatkowych;

4) wydawanie postanowień w sprawach przedłużenia terminu zwrotu podatku;

5) orzecznictwo w zakresie kar porządkowych.

§ 26.

Do zadań Wieloosobowego Stanowiska Spraw Karnych Skarbowych należy

w szczególności:

1) prowadzenie postępowań w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia

skarbowe;

2) sporządzanie i wnoszenie aktów oskarżenia do sądu;

3) wykonywanie zadań oskarżyciela publicznego;

4) opracowywanie i wnoszenie zwyczajnych i nadzwyczajnych środków zaskarżenia;

5) występowanie przed sądem w postępowaniu wykonawczym w sprawach

o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe;

6) prowadzenie dochodzeń w sprawach określonych w ustawie z dnia 29 września

1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2016 r. poz. 1047, z późn. zm.);

7) prowadzenie ewidencji postępowań przygotowawczych.

DZIAŁ IV

ZAKRES NADZORU SPRAWOWANEGO PRZEZ NACZELNIKA

URZĘDU I JEGO ZASTĘPCÓW.

§ 27.

1. W Urzędzie Skarbowym funkcjonują następujące stanowiska nadzorujące komórki

organizacyjne:

1) Naczelnik Urzędu (NUS) nadzorujący:

a) Referat Sekretariat (SWS);

b) Pierwszy Pion Poboru i Egzekucji ( SZNE-1):

Dział Egzekucji Administracyjnej oraz Likwidacji Towarów (SEE-1),

Dział Egzekucji Administracyjnej (SEE-2),

Pierwszy Referat Rachunkowości (SER-1),

Drugi Referat Rachunkowości (SER-2);

Page 22: ZARZĄDZENIE NR 020-2-10/2017 DYREKTORA IZBY … · § 14. Do zadań Dział Egzekucji Administracyjnej oraz Likwidacji Towarów należy w szczególności: 1) badanie prawidłowości

20

2) Pierwszy Zastępca Naczelnika (ZNUS-1) nadzorujący:

a) Drugi Pion Poboru i Egzekucji (SZNE-2):

- Dział Spraw Wierzycielskich (SWE),

b) Pion Obsługi Podatnika (SZNO):

- Dział Obsługi Bieżącej (SOB1),

- Referat Przetwarzania Danych (SOB2),

c) Pion Orzecznictwa (SZNP):

- Dział Podatków Dochodowych i Podatku od Towarów i Usług (SPV),

- Referat Podatków Majątkowych i Sektorowych (SPM);

3) Drugi Zastępca Naczelnika (ZNUS-2) nadzorujący:

a) Pion Kontroli (SZNK):

- Dział Czynności Analitycznych i Sprawdzających (SKA-1),

- Pierwszy Dział Czynności Analitycznych i Sprawdzających oraz Wymiany

Informacji Międzynarodowej (SKA-2),

- Drugi Dział Czynności Analitycznych i Sprawdzających oraz Wymiany Informacji

Międzynarodowej (SKA-3)

- Dział Identyfikacji i Weryfikacji Poprawności Rejestracji Podatników (SKI),

- Pierwszy Referat Kontroli Podatkowej (SKP-1),

- Drugi Referat Kontroli Podatkowej (SKP-2),

- Trzeci Referat Kontroli Podatkowej (SKP-3)

§ 28.

Naczelnik Urzędu sprawuje nadzór nad zadaniami realizowanymi przez wszystkie komórki

organizacyjne Urzędu Skarbowego oraz sprawuje służbowe zwierzchnictwo i nadzór nad

pracą wszystkich pracowników.

§ 29.

Zastępcy Naczelnika są odpowiedzialni przed Naczelnikiem Urzędu za prawidłową

i terminową realizację zadań w nadzorowanych komórkach organizacyjnych, w tym

przestrzeganie prawa i wytycznych oraz ustalonych kierunków, form i metod pracy tych

komórek.

§ 30.

Przedmiotowy zakres nadzoru określają odpowiednio zadania komórek organizacyjnych

określone w Dziale III.

Page 23: ZARZĄDZENIE NR 020-2-10/2017 DYREKTORA IZBY … · § 14. Do zadań Dział Egzekucji Administracyjnej oraz Likwidacji Towarów należy w szczególności: 1) badanie prawidłowości

21

DZIAŁ V

ZAKRES STAŁYCH UPRAWNIEŃ ZASTĘPCÓW NACZELNIKA

URZĘDU, KIEROWNIKÓW KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH I

INNYCH PRACOWNIKÓW ZATRUDNIONYCH NA

STANOWISKACH SAMODZIELNYCH – DO WYDAWANIA

DECYZJI, PODPISYWANIA PISM

I WYRAŻANIA STANOWISKA W OKREŚLONYCH SPRAWACH.

§ 31.

1. Do wyłącznej kompetencji Naczelnika Urzędu należy:

1) decydowanie w sprawach przyznawania nagród dla Zastępców Naczelnika ;

2) wnioskowanie do Dyrektora Izby o nadanie i zmianę Regulaminu;

3) wydawanie, zmiana i uchylanie wewnętrznych procedur postępowania;

4) udzielanie pisemnych upoważnień poszczególnym pracownikom do załatwiania

spraw w imieniu Naczelnika Urzędu , w tym także do wydawania decyzji

i postanowień;

5) podpisywanie pism w sprawach kierowanych do prokuratur i organów

bezpieczeństwa państwa, organów administracji publicznej, sądów;

6) przekazywanie skarg i wniosków na działanie organu podatkowego

i egzekucyjnego;

7) udzielanie odpowiedzi na wystąpienia i zarządzenia pokontrolne wydane

w następstwie kontroli przeprowadzanych w Urzędzie Skarbowym;

8) występowania do banków i innych instytucji finansowo - kredytowych

o udzielenie informacji objętych tajemnicą bankową o stanie konta podatnika

i dokonywanych operacjach;

9) udzielanie pełnomocnictw dla radcy prawnego i pracowników Izby do

reprezentowania Naczelnika Urzędu przed sądami i innymi organami;

10) podejmowanie decyzji i składanie oświadczeń woli wynikające z dyspozycji art.

58 ustawy z dnia 57 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2016 r.

poz. 1870 zpóźn.zm.) w sprawach umorzeń, odroczeń i rat udzielanych dla spłaty

należności wyłączonych z regulacji Ordynacji podatkowej;

2. Naczelnik Urzędu może każdorazowo zastrzec do osobistej decyzji, akceptacji

i podpisu inne sprawy niewymienione w ust. 1 lub upoważnić do podjęcia decyzji,

akceptacji i podpisu Zastępców Naczelnika lub inne osoby w konkretnie wskazanych

sprawach, w indywidualnie udzielonych upoważnieniach.

Page 24: ZARZĄDZENIE NR 020-2-10/2017 DYREKTORA IZBY … · § 14. Do zadań Dział Egzekucji Administracyjnej oraz Likwidacji Towarów należy w szczególności: 1) badanie prawidłowości

22

§ 32.

1. Do stałych uprawnień Zastępców Naczelnika w sprawach objętych działaniem

nadzorowanych komórek organizacyjnych należy:

1) zajmowanie stanowiska i podpisywanie pism, z wyłączeniem zastrzeżonych

do kompetencji Naczelnika Urzędu ,

2) podpisywanie pism w sprawach kierowanych do prokuratur i organów bezpieczeństwa

państwa na podstawie ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

(Dz. U. z 2017 r. poz. 201 ze zm.) i ustawy Kodeks karny skarbowy;

3) podpisywanie sprawozdań w sprawach objętych zakresem działania nadzorowanych

komórek organizacyjnych,

§ 33.

Do zakresu stałych uprawnień kierowników komórek organizacyjnych należy potwierdzania

dokumentów za zgodność z oryginałem, w ramach spraw prowadzonych przez nadzorowaną

komórkę organizacyjną.

§ 34.

1. Wszyscy pracownicy uprawnieni są do podpisywania korespondencji wewnętrznej

kierowanej do komórek organizacyjnych Urzędu Skarbowego.

2. Wszyscy pracownicy uprawnieni są do potwierdzania dokumentów za zgodność

z oryginałem w zakresie prowadzonych przez siebie spraw.

§ 35.

1. Szczegółowe zadania, uprawnienia i upoważnienia Zastępców Naczelnika,

kierowników komórek organizacyjnych oraz pozostałych pracowników określone są

w zakresach czynności i upoważnieniach udzielonych przez Naczelnika Urzędu.

2. Przy podejmowaniu rozstrzygnięć, zatwierdzaniu i podpisywaniu pism oraz

zajmowaniu stanowiska w imieniu Naczelnika Urzędu należy używać pieczątek

o treści :

„Z up. Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego”

§ 36.

Zastępca Naczelnika może zastrzec do swojej akceptacji i podpisu rozstrzygnięcie

w indywidualnej sprawie, mimo uprawnienia podległego pracownika do dokonania tej

czynności.

Page 25: ZARZĄDZENIE NR 020-2-10/2017 DYREKTORA IZBY … · § 14. Do zadań Dział Egzekucji Administracyjnej oraz Likwidacji Towarów należy w szczególności: 1) badanie prawidłowości

23

§ 37.

1. Naczelnika Urzędu w czasie jego nieobecności lub gdy nie może on pełnić funkcji

zastępuje Pierwszy Zastępca Naczelnika, a w przypadku jego nieobecności Drugi

Zastępca Naczelnika.

2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 przy podpisywaniu pism i innych dokumentów

obowiązuje zasada zamieszczania przed podpisem wyrazów

„Wz. Naczelnika”

(imię i nazwisko stanowisko służbowe)

z zastrzeżeniem odrębnie udzielonych upoważnień.

3. Zastępcy Naczelnika zobowiązani są złożyć bezzwłocznie Naczelnikowi Urzędu

sprawozdanie z dokonanych czynności i podjętych decyzji w zastępstwie Naczelnika

Urzędu.

4. W odniesieniu do Zastępców Naczelnika, w czasie nieobecności jednego z nich oraz

w sprawach związanych z jego wyłączeniem od załatwiania spraw, Zastępcy

Naczelnika zastępują się wzajemnie. W przypadku jednoczesnej nieobecności

Zastępców Naczelnika ich obowiązki przejmuje Naczelnik Urzędu lub osoba

upoważniona przez Naczelnika Urzędu.

5. Zakres zastępstwa określony w ust. 1 i 4 rozciąga się na wszystkie czynności

i kompetencje należące do osoby zastępowanej.

§ 38.

1. Kierownicy komórek organizacyjnych sprawują bezpośredni nadzór nad pracą

podległych im pracowników.

2. W przypadku nieobecności kierownika komórki organizacyjnej zastępuje go

wyznaczony pracownik, zgodnie z zakresem czynności.

3. Bezpośredni przełożeni przygotowują projekty zakresów czynności pracownika, który

to projekt podlega następnie akceptacji pośredniego przełożonego (Naczelnika Urzędu

lub Zastępcę Naczelnika).

Page 26: ZARZĄDZENIE NR 020-2-10/2017 DYREKTORA IZBY … · § 14. Do zadań Dział Egzekucji Administracyjnej oraz Likwidacji Towarów należy w szczególności: 1) badanie prawidłowości

24

DZIAŁ VI

ZAKRES UPOWAŻNIEŃ NACZELNIKA URZEDU DO WYKONYWANIA

ZADAŃ Z ZAKRESU SPRAW PRACOWNICZYCH W STOSUNKU DO

OBSŁUGUJĄCYCH GO PRACOWNIKÓW ŚWIADCZĄCYCH PRACĘ

W KOMÓRKACH ORGANIZACYJNYCH URZĘDU

§ 39

1. Naczelnik Urzędu z zakresu spraw pracowniczych w stosunku do obsługujących go

pracowników, upoważniony jest do:

1) powierzenia na podstawie art. 42 § 4 kodeksu pracy podległemu pracownikowi,

w przypadkach uzasadnionych potrzebami pracodawcy, innej pracy niż określono

w umowie o pracę na okres nieprzekraczający 3 miesięcy w roku kalendarzowym,

jeżeli nie powoduje to obniżenia wynagrodzenia i odpowiada kwalifikacjom

pracownika;

2) podpisywania zakresów czynności dla pracowników świadczących pracę

w komórkach organizacyjnych Urzędu Skarbowego;

3) udzielenia urlopów pracowniczych i zwolnień od pracy dla pracowników

świadczących pracę w komórkach organizacyjnych Urzędu Skarbowego oraz

podpisywania dokumentacji w zakresie czasu pracy, tj.:

a) udzielania urlopów wypoczynkowych,

b) udzielania urlopów okolicznościowych,

c) udzielania zwolnień od pracy dla wychowujących dziecko do lat 14,

d) zatwierdzania planów urlopów,

e) udzielania zwolnień od pracy na pisemny wniosek dotyczący zwolnienia na

czas niezbędny do załatwienia spraw osobistych,

f) udzielania zgód na odpracowanie zwolnień udzielonych na czas niezbędny do

załatwienia spraw osobistych, na podstawie złożonych wniosków,

g) polecania pracy w godzinach nadliczbowych,

h) udzielenia czasu wolnego z tytułu godzin nadliczbowych,

i) wyrażania zgody na przesunięcie odbioru czasu wolnego z tytułu godzin

nadliczbowych na kolejny okres rozliczeniowy,

j) ustalania indywidualnego rozkładu czasu pracy;

4) zatwierdzania opisu stanowiska pracy niebędącego wyższym stanowiskiem

w służbie cywilnej dla pracowników świadczących pracę w komórkach

organizacyjnych Urzędu Skarbowego;

5) zatwierdzania Indywidualnego Programu Rozwoju Zawodowego dla

pracowników świadczących pracę w komórkach organizacyjnych Urzędu

Skarbowego;

Page 27: ZARZĄDZENIE NR 020-2-10/2017 DYREKTORA IZBY … · § 14. Do zadań Dział Egzekucji Administracyjnej oraz Likwidacji Towarów należy w szczególności: 1) badanie prawidłowości

25

6) podpisywania polecenia wyjazdu służbowego dla pracowników obsługujących

Naczelnika Urzędu z zastrzeżeniem obowiązku uzyskania zgody

Izby na przejazd prywatnym środkiem transportu w celu wykonania

przez pracownika zadań pozastatutowych;

7) organizowania i podpisywania umów o staż i praktyki oraz wszelkiej dokumentacji

z tym związanej, w tym podpisywanie:

a) wniosków kierowanych do biur pracy w zakresie:

organizacji staży i praktyk studenckich,

organizowania staży dla bezrobotnych, w przypadku, gdy umowa nie rodzi po

stronie pracodawcy obowiązku zatrudnienia stażysty po odbyciu stażu,

b) opinii zawierającej informację o zadaniach realizowanych przez bezrobotnego,

umiejętnościach praktycznych pozyskanych w trakcie stażu,

c) sprawozdania z przebiegu stażu,

d) listy obecności stażysty,

e) wniosków stażysty o dni wolne,

f) innych dokumentów wynikających z obowiązujących przepisów;

8) podpisywania umów o praktyczną naukę zawodu ze szkołami ponadgimnazjalnymi

oraz dokumentacji określonej w tych umowach;

9) zlecenia wykonania usługi w trybie awaryjnym lub zamówienia dostawy towaru

w trybie awaryjnym w przypadku pilnej potrzeby dokonania wydatku, w sytuacji

zagrożenia zdrowia lub życia pracowników, awarii lub innych zdarzeń losowych;

10) podejmowania decyzji w sprawach organizacyjno – finansowych, w tym z zakresu

prawa pracy na podstawie indywidualnych upoważnień udzielonych przez Dyrektora

Izby.

2. Naczelnik Urzędu może upoważnić Zastępców Naczelnika oraz kierowników komórek

organizacyjnych do czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3 w stosunku do podległych

pracowników.

3. Izba Administracji Skarbowej wraz z podległymi urzędami skarbowymi oraz urzędami

celno – skarbowymi działającą w zakresie spraw organizacyjno - finansowych, stanowi

jednostkę organizacyjną, której kierownikiem jest Dyrektor Izby.

§ 40.

1. Do kompetencji Naczelnika Urzędu należy ponadto wykonywanie zadań w zakresie

udzielonych przez Dyrektora Izby upoważnień i pełnomocnictw.

2. Naczelnik Urzędu wykonujący zadania z upoważnienia Dyrektora Izby zamieszcza przed

podpisem wyrazy

„Z upoważnienia Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Kielcach”.

3. W razie nieobecności Naczelnika Urzędu lub gdy nie może on pełnić funkcji, dokumenty

wymienione w ust. 1 zastrzeżone do jego wyłącznej aprobaty, podpisuje „w zastępstwie”

Zastępca Naczelnika lub inny wyznaczony przez Naczelnika Urzędu pracownik.

Page 28: ZARZĄDZENIE NR 020-2-10/2017 DYREKTORA IZBY … · § 14. Do zadań Dział Egzekucji Administracyjnej oraz Likwidacji Towarów należy w szczególności: 1) badanie prawidłowości

26

DZIAŁ VII

POSTANOWIENIA KOŃCOWE

§ 41.

Spory kompetencyjne oraz inne wynikające ze stosowania niniejszego Regulaminu:

1) pomiędzy komórkami organizacyjnymi tego samego pionu - rozstrzygają między

sobą kierownicy komórek organizacyjnych, a w przypadku braku rozstrzygnięcia

sporu decyzje podejmuje właściwy dla pionu Zastępca Naczelnika;

2) pomiędzy komórkami różnych pionów, a także pomiędzy bezpośrednio

nadzorowanymi komórkami organizacyjnymi rozstrzyga Naczelnik Urzędu.

§ 42.

Organizację, rozkład i wymiar czasu pracy oraz związane z tym prawa i obowiązki

pracodawcy i pracowników określa Regulamin Pracy w Izbie, ustalony przez Dyrektora Izby.

§ 43.

.

Zmiana Regulaminu Urzędu Skarbowego następuje w trybie właściwym do jego nadania.

Page 29: ZARZĄDZENIE NR 020-2-10/2017 DYREKTORA IZBY … · § 14. Do zadań Dział Egzekucji Administracyjnej oraz Likwidacji Towarów należy w szczególności: 1) badanie prawidłowości

Schemat Organizacyjny Pierwszego Urzędu Skarbowego w Kielcach

Załącznik nr 1 do Regulaminu Organizacyjnego Pierwszego Urzędu Skarbowego w Kielcach

Naczelnik Urzędu Skarbowego (NUS)

Referat Sekretariat (SWS)

Pierwszy Pion Poboru i Egzekucji (SZNE-1)

Dział Egzekucji Administracyjnej oraz

Likwidacji Towarów (SEE-1)

Dział Egzekucji Administracyjnej

(SEE-2)

Pierwszy Referat Rachunkowości

(SER-1)

Drugi Referat Rachunkowości

(SER-2)

I Zastępca Naczelnika US (ZNUS-1)

Drugi Pion Poboru i Egzekucji (SZNE-2)

Dział Spraw Wierzycielskich

(SEW)

Pion Obsługi Podatnika (SZNO)

Dział Obsługi Bieżącej (SOB1)

Referat Przetwarzania Danych (SOB2)

Pion Orzecznictwa (SZNP)

Dział Podatków Dochodowych i Podatku Od

Towarów i Usług (SPV)

Refarat Podatków Majątkowych i Sektorowych

(SPM)

II Zastępca Naczelnika US (ZNUS-2)

Pion Kontroli (SZNK)

Dział Czynności Analitycznych

i Sprawdzających (SKA-1)

Pierwszy Referat Kontroli Podatkowej

(SKP-1)

Pierwszy Dział Czynności

Analitycznych i Sprawdzających oraz Wymiany Informacji Międzynarodowej

(SKA-2)

Drugi Referat Kontroli Podatkowej

(SKP-2)

Drugi Dział Czynności Analitycznych

i Sprawdzających oraz Wymiany Informacji Międzynarodowej

(SKA-3)

Trzeci Referat Kontroli Podatkowej

(SKP-3)

Dział Identyfikacji i Weryfikacji

Poprawności Rejestracji Podatników

(SKI)

Wieloosobowe Stanowisko Spraw

Karnych Skarbowych (SKK)