Założenia do planów rozwoju śródlądowych dróg wodnych w Polsce na lata 2016-2020

z perspektywą do roku 2030 - rola Komitetu Sterującego do spraw Inwestycji na

Śródlądowych Drogach Wodnych -

Szczecin, 5 września 2016 r.

Wspólne posiedzenie Komisji Rozwoju, Promocji i Współpracy Zagranicznej oraz Komisji Gospodarki, Infrastruktury i Ochrony Środowiska Sejmiku

Województwa Zachodniopomorskiego z przedstawicielami Komisji Sejmiku Lubuskiego, Dolnośląskiego, Opolskiego, Wielkopolskiego i Śląskiego

Rok 2015 – działania

listopad 2015 r. – utworzenie Ministerstwa Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej;

18 listopada 2015 r. – expose Pani Premier Beaty Szydło: Chcemy, by polskie rzeki stały się wielkimi drogami, po których będą płynąć pełne towarów barki zwodowane w rodzimych stoczniach;

grudzień 2015 r. – deklaracja Ministra Marka Gróbarczyka w sprawie konieczności podpisania przez Polskę Porozumienia AGN.

2

Założenia do planów rozwoju śródlądowych dróg wodnych w Polsce na lata 2016-2020

z perspektywą do roku 2030

11 kwietnia 2016 r. – publiczne zaprezentowanie przez Ministra Marka Gróbarczyka Założeń do planów rozwoju śródlądowych dróg wodnych w Polsce na lata 2016-2020 z perspektywą do roku 2030;

14 czerwca 2016 r. – przyjęcie uchwałą Rady Ministrów Założeń do planów rozwoju śródlądowych dróg wodnych w Polsce na lata 2016-2020 z perspektywą do roku 2030.

3

Budowa

i modernizacja

dróg wodnych

o znaczeniu

transportowym

Cel i priorytety Założeń do planów rozwoju śródlądowych dróg wodnych w Polsce na lata

2016-2020 z perspektywą do roku 2030

Odrzańska Droga Wodna (E-30) - osiągnięcie międzynarodowej klasy żeglowności

i włączenie w europejską sieć dróg wodnych I

Droga wodna rzeki Wisły - uzyskanie znacznej poprawy warunków

nawigacyjnych II

Połączenie Odra-Wisła-Zalew Wiślany (E-70) i Wisła-Brześć (E-40)

- rozbudowa międzynarodowych dróg wodnych III

Rozwój partnerstwa i współpracy na rzecz śródlądowych dróg wodnych IV

4

Priorytet I.

Odrzańska Droga Wodna (E-30) - osiągnięcie międzynarodowej klasy

żeglowności i włączenie w europejską sieć dróg wodnych

I.1. Likwidacja aktualnych wąskich gardeł

I.2. Przystosowanie Odrzańskiej Drogi Wodnej do parametrów klasy Va

I.3. Budowa na terytorium Polski odcinka połączenia Dunaj-Odra-Łaba

I.4. Budowa Kanału Śląskiego

5

Zadania w ramach projektu Ochrony Przeciwpowodziowej Dorzecza Odry i Wisły

Priorytet I.1 Likwidacja aktualnych wąskich gardeł

Spotkania z Biurem Koordynacji Projektu Ochrony Przeciwpowodziowej Dorzecza Odry i Wisły (POPDOW) – ustalono m.in., że infrastruktura podlegająca przebudowie na Odrze swobodnie płynącej od Brzegu Dolnego do ujścia Nysy Łużyckiej w ramach projektu zostanie przystosowana do wymogów IV klasy żeglowności (w szczególności łuki i mosty). Realizowany program współfinansowany jest m.in. ze środków Banku Światowego, Banku Rozwoju Rady Europy i Funduszu Spójności UE;

Prowadzenie rozmów z przedstawicielami Banku Światowego i Banku Rozwoju Rady Europy mających na celu potwierdzenie zgody banków na realizację zadań na Odrze swobodnie płynącej w celu dostosowania jej infrastruktury do IV klasy w ramach Projektu Ochrony Przeciwpowodziowej w Dorzeczu Odry i Wisły.

6

Dodatkowe środki z funduszy unijnych

Prowadzenie rozmów z Ministerstwem Rozwoju w celu uzyskania dodatkowych środków z Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko oraz decyzja o przygotowaniu listy projektów rezerwowych do sfinansowania z programu;

Spotkanie koordynacyjne dotyczące przygotowania projektów rezerwowych do Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko z Krajowym Zarządem Gospodarki Wodnej, Regionalnym Zarządem Gospodarki Wodnej we Wrocławiu, Biurem Koordynacji Projektu Ochrony Przeciwpowodziowej Dorzecza Odry i Wisły i Urzędem Żeglugi Śródlądowej we Wrocławiu.

7

Dodatkowe środki z funduszy unijnych - projekty rezerwowe dla Odry skanalizowanej

Priorytet I.1 Likwidacja aktualnych wąskich gardeł

Lp.

Nazwa projektu Opis Wartość (mln zł)

1.

Remont i modernizacja zabudowy regulacyjnej Odry swobodnie płynącej – odbudowa i modernizacja zabudowy regulacyjnej – w celu przystosowania odcinka Odry od Malczyc do ujścia Nysy Łużyckiej do III klasy drogi wodnej – etap II.

Przeprowadzenie prac regulacyjno-modernizacyjnych oraz naprawczych zabudowy regulacyjnej w miejscach najbardziej limitujących.

300,0

2.

Remont i przebudowa śluz na stopniach: Ratowice, Zawada, Zacisze i Wróblin.

Przebudowa śluz oraz ich awanportów. 150,0

3.

Prace modernizacyjne na Odrzańskiej Drodze Wodnej na odcinku Brzeg Dolny – Malczyce.

Roboty w korycie rzeki w celu umożliwienia żeglugi na odcinku od stopnia wodnego Brzeg Dolny do stopnia wodnego Malczyce (między innymi planowana jest korekta 5 łuków niespełniających obecnie parametrów III klasy drogi wodnej) oraz innych robót koniecznych do wykonania powyżej Malczyc.

220,6

4.

Budowa stopnia wodnego Lubiąż oraz budowa stopnia wodnego Ścinawa.

Zadanie w swoim zakresie obejmuje przebudowę śluz oraz ich awanportów do min. IV klasy drogi wodnej

b.d.

8

Dodatkowe środki z funduszy unijnych - projekty rezerwowe dla Odry skanalizowanej

Priorytet I.1 Likwidacja aktualnych wąskich gardeł

9

Priorytet II.

Droga wodna rzeki Wisły - uzyskanie znacznej poprawy warunków

nawigacyjnych

II.1. Budowa kaskady środkowego i dolnego odcinka Wisły od Warszawy do Gdańska

II.2. Modernizacja górnej skanalizowanej Wisły oraz budowa stopnia wodnego w Niepołomicach

10

„Plan Junckera”

22 czerwca 2016 r. – włączenie przez Ministerstwo Rozwoju najważniejszych części Założeń do planów do listy projektów ubiegających się o wsparcie z Europejskiego Funduszu na Rzecz Inwestycji Strategicznych EFIS (tzw. Plan Junckera);

26 lipca 2016 r. – spotkanie robocze z Europejskim Bankiem Inwestycyjnym dotyczące możliwości zaangażowania banku w realizację projektów poprzez instrument Europejskiego Funduszu na Rzecz Inwestycji Strategicznych EFIS i inne instrumenty EBI;

28 lipca 2016 r. – spotkanie robocze w sprawie podziału zadań przy przygotowaniu Memorandum Informacyjnego do EFIS (Plan Junckera) dotyczącego projektu budowy stopnia wodnego poniżej Włocławka z firmą Energa Invest SA, Ministerstwem Środowiska, Ministerstwem Energii, Ministerstwem Rozwoju, Krajowym Zarządem Gospodarki Wodnej i Regionalnym Zarządem Gospodarki Wodnej w Gdańsku;

koniec 2016 r. – złożenie Memorandum Informacyjnego do EFIS.

11

Priorytet III.

Połączenie Odra-Wisła-Zalew Wiślany (E-70) i Wisła-Brześć (E-40) - rozbudowa

międzynarodowych dróg wodnych

III.1. Przygotowanie do modernizacji międzynarodowej drogi wodnej Odra-Noteć-Wisła-Zalew Wiślany (E-70)

III.2. Przygotowanie do budowy polskiego odcinka międzynarodowej drogi wodnej Wisła-Dniestr (E-40) z Warszawy do Brześcia.

12

Priorytet IV. Rozwój partnerstwa i współpracy

na rzecz śródlądowych dróg wodnych

IV.3. Rozwój współpracy międyznarodowej na rzecz śródlądowych dróg wodnych

IV.2. Rozwój partnerstwa krajowego na rzecz śródlądowych dróg wodnych

IV.1. Wdrożenie systemu usług informacji rzecznej (RIS)

13

Komitet Sterujący

15 lipca 2016 r. – spotkanie przygotowujące Komitet Sterujący do spraw Inwestycji na Śródlądowych Drogach Wodnych z udziałem sektora rządowego (Ministerstwo Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej, Ministerstwo Środowiska, Ministerstwo Rozwoju, Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa, Ministerstwo Energii), sektora samorządowego (członkowie zarządów województw nadodrzańskich oraz nadwiślańskich), prezesów zarządów portów morskich, szefów firm sektora transportowego i logistycznego, członków zarządów największych firm energetycznych oraz przedstawicieli sektora finansowego i samorządu gospodarczego;

5 sierpnia 2016 r. – Zarządzenie nr 17 Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej w sprawie powołania Komitetu Sterującego do spraw Inwestycji na Śródlądowych Drogach Wodnych.

14

Zadania Komitetu Sterującego do spraw Inwestycji na Śródlądowych Drogach Wodnych

Wyznaczanie etapów i celów do osiągnięcia/produktów do dostarczenia w danym etapie oraz ich harmonogramów; Monitorowanie postępu prac (akceptacja planów i raportów z realizacji danego etapu); Udział w procesie odbioru najważniejszych produktów poszczególnych etapów projektu; Analiza ryzyka i określanie planów postępowania z ryzykiem; Wyznaczanie kryteriów jakościowych dla poszczególnych produktów. W zależności od zidentyfikowanych potrzeb: Formułowanie rekomendacji i wniosków kierowanych do podmiotów uczestniczących we wdrażaniu Założeń do planów lub mogących mieć na nie wpływ.

Spotkania Komitetu będą stanowić forum wymiany opinii, informacji oraz doświadczeń partnerów zaangażowanych w prace nad przygotowaniem inwestycji.

Struktura Komitetu i reprezentowane strony

Komitet Sterujący do spraw Inwestycji

na Śródlądowych Drogach Wodnych

„Promotor”

Dlaczego chcemy to zrobić?

„Wykonawca”

W jaki sposób chcemy to zrobić?

„Główny użytkownik”

Co chcemy zrobić i jakie chcemy

osiągnąć rezultaty?

Grupy robocze powołuje

„Promotor”

Liczba reprezentantów: 2-3 osoby

Na zlecenie Promotora odpowiada za wdrożenie projektu lub jego części, tzn. prowadzi inwestycje

• Jerzy Materna, Sekretarz Stanu, Ministerstwo Gospodarki Morskiej Żeglugi Śródlądowej, Przewodniczący Komitetu Sterującego

• Mariusz Gajda, Podsekretarz Stanu, Ministerstwo Środowiska

• Witold Słowik, Podsekretarz Stanu, Ministerstwo Rozwoju

• Wojciech Kowalczyk, Podsekretarz Stanu, Ministerstwo Energii

• Tomasz Żuchowski, Podsekretarz Stanu, Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa

• Cezary Przybylski, Marszałek Województwa Dolnośląskiego – reprezentant województw nadodrzańskich

• Piotr Całbecki, Marszałek Województwa Kujawsko-Pomorskiego – reprezentant województw nadwiślańskich

• Łukasz Greinke, Prezes Zarządu Morskiego Portu Gdańsk S.A.

• Dariusz Słaboszewski, Prezes Zarządu Morskich Portów Szczecin i Świnoujście S.A.

• Dariusz Kaśków, Prezes Zarządu, Energa S.A.

• Remigiusz Nowakowski, Prezes Zarządu, Grupa TAURON

• Paweł Śliwa, Wiceprezes Zarządu ds. Innowacji, PGE Polska Grupa Energetyczna S.A.

• Zbigniew Nowik, Prezes, OT Logistics S.A.

• Czesław Julian Szarek, Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Żeglugi Śródlądowej i Dróg Wodnych "Rada Kapitanów Żeglugi Śródlądowej”

Skład Komitetu Sterującego

18

Aktualne działania Departamentu Żeglugi Śródlądowej

„Strategia Morawieckiego”

maj 2016 r. – włączenie się do prac nad przygotowaniem Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju (tzw. Strategia Morawieckiego);

początek lipca 2016 r. – prezentacja w Ministerstwie Rozwoju projektu strategicznego "Rozwój żeglugi śródlądowej", który oprócz komponentu modernizacji dróg wodnych zawiera również inne zadania, m.in. rozwój szkolnictwa i rozwój floty oraz aktywizację gospodarczą terenów przyległych do drogi wodnej;

koniec lipca 2016 r. – koniec września 2016 r. – konsultacje społeczne Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju;

wrzesień 2016 r. – rozpoczęcie prac nad aktualizacją Strategii Rozwoju Transportu do 2020 roku (z perspektywą do 2030 roku).

19

Studia wykonalności

29 czerwca 2016 r. – spotkanie Polsko-Czeskiej Grupy Roboczej ds. połączenia Dunaj-Odra-Łaba pod przewodnictwem MGMiŻŚ. Jednym z ustaleń było wzajemne uwzględnienie ekspertów z Polski i Czech w pracach nad studiami wykonalności dla polskiego i czeskiego odcinka połączenia Dunaj-Odra; początek września 2016 r. – ogłoszenie przetargu na doradztwo w przygotowaniu i przeprowadzeniu zamówienia publicznego na wykonanie wstępnych studiów wykonalności dla modernizacji Odrzańskiej Drogi Wodnej, modernizacji drogi wodnej rzeki Wisły na odcinku od okolic Warszawy do Gdańska, budowy Kanału Śląskiego, budowy wodnego śródlądowego połączenia Koźle-Ostrawa (tj. polskiego odcinka połączenia Dunaj-Odra-Łaba);

grudzień 2016 – planowane ogłoszenie przetargu na opracowanie studiów wykonalności.

20

Fundusz Rozwoju Śródlądowych Dróg Wodnych

23 maja 2016 r. – spotkanie robocze z Bankiem Gospodarstwa Krajowego w sprawie możliwości finansowania programu rozwoju śródlądowych dróg wodnych w Polsce;

28 lipca 2015 r. – spotkanie robocze z Bankiem Gospodarstwa Krajowego i ustalenie harmonogramu prac nad przepisami ustawy o powołaniu Funduszu Rozwoju Śródlądowych Dróg Wodnych oraz wstępna analiza przepływów finansowych funduszu.

21

22

Dziękuję za uwagę