1w w w. n f o s i g w. g o v. p l

Wsparcie rozwoju OZE przez NFOŚiGW

Ryszard Ochwat

Dyrektor Biura

7.03.2014 r.

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

2w w w. n f o s i g w. g o v. p l

1. Prosument2. Dopłaty do kredytów na budowę domów energooszczędnych3. Bocian4. Kawka

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

3w w w. n f o s i g w. g o v. p l

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

• 25 lat doświadczenia w finansowaniu projektów z obszaru ochrony środowiska

• powołany w okresie zmian ustrojowych 1989 roku

• państwowa osoba prawna

• unikatowy na skalę światowąkluczowy element systemu funduszy ekologicznych i filar ochrony środowiska

4w w w. n f o s i g w. g o v. p l

Wspieranie rozproszonych, odnawialnych źródełenergii Część 4)

Prosument

linia dofinansowania z przeznaczeniem na zakupi montaż mikroinstalacji odnawialnych źródeł energii

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

5w w w. n f o s i g w. g o v. p l

Prosument - Cel

Efekt ekologiczny: ograniczenie lub uniknięcie emisji CO2 w wyniku zwiększenia produkcji energii z odnawialnych źródeł poprzez zakup

i montaż małych lub mikroinstalacji oze do produkcji energii elektrycznejlub ciepła i energii elektrycznej w gospodarstwach domowych.

Zwiększenie produkcji energii - 360 000 MWh/rok

Ograniczenie emisji CO2 - 165 000 Mg/rok

Wskaźniki realizacji

6w w w. n f o s i g w. g o v. p l

Prosument - Beneficjenci

• Jednostki Samorządu Terytorialnego Część 4a)

• Osoby fizyczne

• Wspólnoty mieszkaniowe Część 4b)

• Spółdzielnie mieszkaniowe

7w w w. n f o s i g w. g o v. p l

• Maksymalny koszt kwalifikowany instalacji objętej dofinansowaniem:

• dla osób fizycznych (bez mikrobiogazowni)

oz jednym źródłem OZE 100 tys. zł

oz kilkoma źródłami OZE 150 tys. zł

•dla spółdzielni/wspólnot mieszkaniowych (+ mikrobiogazownie)

o z jednym źródłem OZE 300 tys. zł

o z kilkoma źródłami OZE 450 tys. zł

Prosument – Koszt kwalifikowany

8w w w. n f o s i g w. g o v. p l

• Uwarunkowania wpływające na zmiany założeń programu:

• Konsultacje: ministerstwa, organizacje branżowe, banki

o Parametry programu

o Wymagania techniczne:

� maksymalne koszty jednostkowe

� jakość i sprawność urządzeń

� liczniki energii

• Oczekiwania rynku

• Brak nowelizacji ustawy POŚ

Prosument - uwarunkowania

9w w w. n f o s i g w. g o v. p l

• Propozycje:

• Nie wymagające nowelizacji ustawy POŚ

� za pośrednictwem JST

� Za pośrednictwem banku wybranego zgodnie z PZP

• Wymagająca zmiany ustawy POŚ

� Za pośrednictwem wielu banków

Prosument – Sposób wdrażania

Lata 2014 - 2020

Budżet 600 mln zł,

w tym dotacje:

umowy 2014-2015 20 - 40%,

umowy 2016-2018 15 -30%

10w w w. n f o s i g w. g o v. p l

• Lata 2014-2020

• Budżet :

- transza pilotażowa 100 mln zł,

- w tym dotacje 20-40%

Instalacje OZE:• Kotły na biomasę, pompy ciepła, kolektory

słoneczne • Systemy fotowoltaiczne, małe elektrownie

wiatrowe, mikrokogeneracja

Pożyczka:• Minimalna kwota (wraz dotacją) 1000 tys. zł• Oprocentowanie 1% • Okres udzielenia ≤ 15 lat • Okres karencji ≤ 6 m-cy• Realizacja przedsięwzięcia ≤ 24 m-ce

Dotacje

Pożyczki ze środków NFOŚiGW

dla JST

Do 100% kosztów kwalifikowanych

Prosument - JST

11w w w. n f o s i g w. g o v. p l

• Lata 2014-2020

• Budżet :

- transza pilotażowa 100 mln zł,

- w tym dotacje 20– 40%

Wybór banku zgodnie z ustawą PZP• Kryterium wyboru - wysokość opłat i prowizji

Instalacje OZE• Kotły na biomasę, pompy ciepła, kolektory

słoneczne • Systemy fotowoltaiczne, małe elektrownie

wiatrowe, mikrokogeneracja

Kredyt ze środków NFOŚiGW:• Oprocentowanie kredytu 1%• Okres kredytowania ≤ 15 lat • Okres karencji ≤ 6 m-cy• Realizacja przedsięwzięcia ≤ 18 m-cy

Dotacje

Kredyty ze środków

udostępnionych przez NFOŚiGW dla banku

Do 100% kosztów kwalifikowanych

Prosument - Bank

12w w w. n f o s i g w. g o v. p l

• Zwiększenie udziału energii z OZE dla gospodarstw domowych

• Obniżenie opłat za energię w budżetach domowych

• Kontynuacja dofinansowania mikroinstalacji OZE ze środków NFOŚiGW

• Ochrona utworzonych miejsc pracy w branży OZE

• Impuls do powstania do 2020 ponad 43 tys. nowych miejsc pracy

• Efekt edukacyjny

Prosument - Korzyści

13w w w. n f o s i g w. g o v. p l

• Przyjęcie programu przez Zarząd/Radę Nadzorczą 28.02.2014

• Ogłoszenie naboru do programu dla JST - Część 4 a) II kw. 2014

• Ogłoszenie postępowania dotyczącego wyboru banku - Część 4 b) II kw. 2014• Nabór wniosków - w trybie ciągłym

• JST Osoba fizyczna Wspólnota/Spółdzielnia mieszkaniowa

• NFOŚiGW Bank

Prosument – plan wdrożenia

14w w w. n f o s i g w. g o v. p l

• Dla wszystkich instalacji:

• Moc do 300 kWth lub 40 kWe

• Maksymalny koszt jednostkowy na 1 kW

• Katalog kosztów kwalifikowanych (urządzenia, magazyny

paliwa, energii, liczniki energii, dokumentacja)

• Gwarancja 5 lat, rękojmia 3 lata

• Urządzenia fabrycznie nowe

Prosument – warunki techniczne

15w w w. n f o s i g w. g o v. p l

• Kotły na biomasę:

• Automatyczne lub ręczne, dedykowane dla biomasy

• Paliwo: pochodzenia drzewnego, nie z drewna i odpadowe

• Zgodność z normą PN-EN 303-5, klasa 4 lub 5

• Pompy ciepła:

• Różne rodzaje pomp – 4 normy

• Wymagania dla COP i SCOP

• Instalacja niskotemperaturowa

Prosument – warunki techniczne

16w w w. n f o s i g w. g o v. p l

• Kolektory słoneczne:

• Dla cwu i wspomagania innych odbiorników ciepła

• Zgodność z normą PN-EN 12975-1

• Fotowoltaika:

• Zgodność z normą PN-EN 61215 lub 61646

• Zwiększony koszt jednostkowy w przypadku akumulatorów

Prosument – warunki techniczne

17w w w. n f o s i g w. g o v. p l

• Małe elektrownie wiatrowe:

• Zgodność z normą PN-EN 61400-2

• Zwiększony koszt jednostkowy w przypadku akumulatorów

• Mikrokogeneracja:

• Paliwo: biogaz, biopłyny, biomasa

• Zgodność z normą PN-ISO 8528

Prosument – warunki techniczne

18w w w. n f o s i g w. g o v. p l

• Projektowanie:

• uprawnienia projektowe w odpowiedniej specjalności

• Montaż :

• uprawnienia budowlane w odpowiedniej specjalności

• świadectwo kwalifikacyjne typu „D” lub „E”

• przedstawiciel producenta

• certyfikat UDT

Prosument – uprawnienia

19w w w. n f o s i g w. g o v. p l

25 latDopłaty do kredytów

na budowę domów energooszczędnych

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

20w w w. n f o s i g w. g o v. p l

• eksperci zewnętrzni

• wielokryterialne analizy

• badanie opinii publicznej (ponad 50% zainteresowanych)

• prezentacje na forum EEŚ

• szerokie konsultacje na platformie internetowej

Konsultacje

21w w w. n f o s i g w. g o v. p l

• Oszczędność energii ok. 94 000 MWh/rok

• Uniknięcie emisji CO2 ok. 32 000 Mg/rok

• Ok.12 tys. domów i mieszkań

• Rozwój technologii energooszczędnych w Polsce

• Zgromadzenie kompetencji

• Edukacja

Cele

22w w w. n f o s i g w. g o v. p l

• Budżet 2013-2018: 300 mln zł

• Dopłata do kapitału kredytu

• Kwota kredytu > dotacja

• Realizacja przedsięwzięcia < 3 lata

• Zakończone po zawarciu umowy kredytowej

• Dopłata po realizacji za osiągnięty standard

Założenia

23w w w. n f o s i g w. g o v. p l

Banki

• Bank Zachodni WBK S.A.

• Getin Noble Bank S.A.

• Nordea Bank Polska S.A.

• Deutsche Bank PBC S.A.

• Bank Ochrony Środowiska S.A.

• Bank Polskiej Spółdzielczości S.A.

• SGB–Bank S.A.

Łącznie dysponują ok. 6,8 tyś placówek w Polsce

24w w w. n f o s i g w. g o v. p l

• Osoby fizyczne budujące nowe domy jednorodzinne

• Osoby fizyczne kupujące domy jednorodzinne i mieszkania w domach

wielorodzinnych od deweloperów (spółdzielni mieszkaniowych)

Beneficjenci

25w w w. n f o s i g w. g o v. p l

Domy

• NF40 - EUco ≤ 40 kWh/(m2*rok) – 30 000 zł brutto

• NF15 - EUco ≤ 15 kWh/(m2*rok) – 50 000 zł brutto

Mieszkania

• NF40 - EUco ≤ 40 kWh/(m2*rok) – 11 000 zł brutto

• NF15 - EUco ≤ 15 kWh/(m2*rok) – 16 000 zł brutto

Dopłata

26w w w. n f o s i g w. g o v. p l

1. Osiągnięcie wymaganego zapotrzebowania na energię użytkową (EUco).

2. Spełnienie warunków z wytycznych (zał. do Programu):

• Minimalne wymagania techniczne

• Spełnienie wymagań w projekcie budowlanym

• Spełnienie wymagań przez zrealizowane przedsięwzięcie

• Zapewnienie jakości robót budowlanych

27w w w. n f o s i g w. g o v. p l

• Podwyższona izolacyjność przegród

• Ograniczenie występowania mostków cieplnych

• Podwyższona szczelność

• Parametry wentylacji mechanicznej z odzyskiem ciepła

• Parametry instalacji co i cwu

28w w w. n f o s i g w. g o v. p l

Podręcznik zawiera zalecenia w zakresie:

• materiałów izolacyjnych, parametrów okien, układów wentylacyjnych

• niskiego współczynnika kształtu A/V

• układów instalacji co i cwu

• okładów oświetleniowych i urządzeń elektrycznych

• ochrony przed przegrzewaniem

• zasad eliminacji mostków cieplnych

• posadowienia budynku i kształtowania przestrzeni

• stosowania Infrastruktury Sieci Domowych

• stosowania OZE

Podręcznik dobrych praktyk

29w w w. n f o s i g w. g o v. p l

Procedura - dom

Potwierdzenie spełnienia

wytycznych

Potwierdzenie standardu

Projekt budowlany

Umowa z wykonawcą

Złożenie wniosku o kredyt z dotacją

Realizacja przedsięwzięcia

Odbiór przedsięwzięcia /

Wystąpienie o dotację

Częściowa spłata

kredytu

Umowa o współpracy

Zawarcie umowy kredytu

z dotacją

Kontrola przedsięwzięcia/

Wystąpienie o dotację

Przekazanie dotacji na rachunek kredytu

Umowa o współpracy

Kontrola wystąpienia

Wypłata dotacji

30w w w. n f o s i g w. g o v. p l

Procedura - mieszkaniePotwierdzenie spełnienia

wytycznych Potwierdzenie standardu

Projekt budowlany

Umowa przedwstępna

Odbiór przedsięwzięcia /

Wystąpienie o dotację

Częściowa spłata

kredytu

Umowa o współpracy

Zawarcie umowy kredytu

z dotacją

Kontrola przedsięwzięcia /

Wystąpienie o dotację

Przekazanie dotacji na rachunek kredytu

Umowa o współpracy

Kontrola wystąpienia

Wypłata dotacji

Informacja nastronie NFOŚiGW

Umowa z wykonawcą

Umowa przedwstępna

Złożenie wniosku o kredyt z dotacją

Realizacja przedsięwzięcia /

Przekazanieprzedsięwzięcia

31w w w. n f o s i g w. g o v. p l

Korzyści dla gospodarstw domowych

dopłata za standard energetyczny

ocena jakości projektu i osiągniętego standardu

wartość budynku

rachunki

koszt kredytu

32w w w. n f o s i g w. g o v. p l

Efekty

• Zakończone budowy: 10 budynków jednorodzinnych NF 40 na dotację w wysokości: 300 tys. zł

• 50 złożonych wniosków o dofinansowanie w bankach (24 umowy)

• 4 pozytywnie zweryfikowane osiedla domów jednorodzinnych i wielorodzinnych

stan na 31-12-2013

33w w w. n f o s i g w. g o v. p l

BOCIAN

programy priorytetowy NFOŚiGW wspierający rozwój OZE

rozproszone, odnawialne źrodła energii

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

34w w w. n f o s i g w. g o v. p l

Wspieranie rozproszonych, odnawialnych źródeł energii. Część 1) BOCIAN - Rozproszone, odnawialne źródła energii

Budżet programu:Pożyczka – 420 mln zł (URE)

CEL: Ograniczenie lub uniknięcie emisji CO2 poprzez zwiększenie produkcji energii z instalacji wykorzystujących odnawialne źródła energii

Rodzaj przedsięwzięcia Moc minimalnaMoc

maksymalna

Intensywność

dofinansowania

elektrownie wiatrowe 3MWe 30%

systemy fotowoltaiczne 200 kWp 1 MWp 75%

pozyskiwanie energii z wód geotermalnych 5 MWt 20 MWt 50%

małe elektrownie wodne 5 MW 50%

źródła ciepła opalane biomasą 20 MWt 30%

biogazownie 300 kWe 2 MWe 75%

instalacje wytwarzania biogazu rolniczego celem wprowadzenia go do sieci gazowej dystrybucyjnej

i bezpośredniej

wytwarzanie energii elektrycznej w

wysokosprawnej kogeneracji na biomasę5 MWe 75%

35w w w. n f o s i g w. g o v. p l

Okres wdrażania w latach 2014 – 2022.

Alokacja środków w latach 2014 – 2018.

Wydatkowanie środków: do 2020 r.

Realizacja programu

36w w w. n f o s i g w. g o v. p l

Wspieranie rozproszonych, odnawialnych źródeł energii. Część 1) BOCIAN - Rozproszone, odnawialne źródła energii

Beneficjenci:

•Przedsi ębiorcy w rozumieniu art. 43 (1) Kodeksu cywilnego

Warunki dofinansowania , m.in.:

•kwota pożyczki: min. 2 mln zł – max. 40 mln zł•oprocentowanie pożyczki - WIBOR 3M - 100 pkt bazowych, nie mniej niż 2% w skali roku

Nabór wniosków: w trybie ci ągłym

37w w w. n f o s i g w. g o v. p l

Wspieranie rozproszonych, odnawialnych źródeł energii. Część 1) BOCIAN - Rozproszone, odnawialne źródła energii

Rodzaj przedsięwzięciaMaksymalny jednostkowy

koszt inwestycyjny

(w mln zł/MW)elektrownie wiatrowe – o zainstalowanej mocy elektrycznej nie wyższej niż 3 MWe

6,3

systemy fotowoltaiczne – o zainstalowanej mocy elektrycznej od 200 kWp do 1 MWp

10,0

pozyskiwanie energii z wód geotermalnych –od 5 MWt do 20 MWt

3,7

małe elektrownie wodne – do 5 MWe 25,0

źródła ciepła opalane biomasą – źródła rozproszone o mocy nie wyższej niż 20 MWt

8,6

biogazownie rozumiane jako obiekty wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła z wykorzystaniem biogazu rolniczego 300 kW – 2 MW oraz instalacje wytwarzania biogazu rolniczego celem wprowadzenia go do sieci gazowej dystrybucyjnej i bezpośredniej

16,0

wytwarzanie energii elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji na biomasę do 5 MWe

7,5 mln zł /1 MWe

dla ORC 20 mln /1 MWe

(średnio 13,75)

38w w w. n f o s i g w. g o v. p l

Kawka

Likwidacja niskiej emisji wspierająca wzrost efektywności energetycznej i rozwój rozproszonych odnawialnych źródeł energii

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

39w w w. n f o s i g w. g o v. p l

• budżet: 400 mln zł, • forma dofinansowania: udostępnienie środków finansowych WFOŚiGW z

przeznaczeniem na udzielenie dotacji • okres wdrażania: 2014 – 2020 (wydatkowanie do końca 2018)• wnioski do wfośigw będą przyjmowane w terminie 60 dni roboczych od daty

ogłoszenia naboru przez nfośigw (nabory będą powtarzane do wyczerpania środków)

Łączna kwota dofinansowania z WFOŚ i NFOŚ wynosi do 90 % kosztów kwalifikowanych (Kk) przedsięwzięcia

• w tym do 45% ze środków udostępnionych przez NFOŚiGW

• dotacja dla Beneficjenta będzie udzielana przez WFOŚiGW ze środków udostępnionych przez NFOŚiGW

Założenia

40w w w. n f o s i g w. g o v. p l

Zmniejszenie narażenia ludności na oddziaływanie zanieczyszczeń powietrza w strefach, w których występują znaczące przekroczenia dopuszczalnych i docelowych poziomów stężeń tych zanieczyszczeń, dla których zostały opracowane programy ochrony powietrza.

Cel programu będzie osiągany, poprzez zmniejszenie emisji zanieczyszczeń, w szczególności pyłów PM 2,5, PM 10

Program wspiera realizację postanowień Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/50/WE z dnia 21 maja 2008 r. w sprawie jakości powietrza i czystszego powietrza dla Europy (CAFE).

Cel programu

41w w w. n f o s i g w. g o v. p l

• WFOŚiGW ustalają indywidualnie regulaminy konkursów na terenie danego województwa, i prowadzą nabór wniosków

• WFOŚiGW zawiera umowy dotacji w imieniu własnym, ponosząc odpowiedzialność za ich prawidłową realizację, w tym w szczególności za rozliczenie finansowe, kwalifikowalność kosztów, weryfikację i rozliczenie efektu ekologicznego i rzeczowego

Rola NFOŚiGW i WFOŚiGW

42w w w. n f o s i g w. g o v. p l

• Beneficjentem ostatecznym programu są podmioty odpowiedzialne za realizacjęprzedsięwzięć wskazanych w programach ochrony powietrza.

• Kategorie podmiotów będących beneficjentami wskazują indywidualnie WFOŚiGW w ogłaszanych konkursach.

• Ostateczny odbiorca korzyści: podmioty wskazane w programach ochrony powietrza, korzystające z dofinansowania, wyłącznie za pośrednictwem beneficjenta ostatecznego.

Beneficjenci

43w w w. n f o s i g w. g o v. p l

• likwidacja indywidualnych kotłowni, palenisk węglowych lub kotłowni osiedlowych.

• rozbudowa sieci ciepłowniczej, możliwość wykonania wewnętrznej instalacji co. i c.w.u. lub instalacji gazowej

• zastosowanie kolektorów słonecznych

• termomodernizacja budynków wielorodzinnych i użyteczności publicznej, wyłącznie jako element towarzyszący przebudowie węglowego źródła ciepła

Rodzaje przedsięwzięć

44w w w. n f o s i g w. g o v. p l

• zmniejszenie emisji ze źródeł komunikacji miejskiej o wdrażanie systemów zarządzania ruchem w miastach o budowa stacji zasilania w CNG i/lub energię elektryczną miejskich środków

transportu zbiorowegoo wdrożenie innych przedsięwzięć ograniczających poziomy substancji

w powietrzu powodowanych przez komunikację w centrach miast (z wyłączeniem wymiany taboru lub silników, budowy obwodnic)

• kampanie edukacyjne• utworzenie baz danych pozwalających na inwentaryzację źródeł emisji

Warunkiem uzyskania dofinansowania przedsięwzięć wymienionych w pkt 1 i 2 jest ich łączna realizacja z działaniami wymienionymi w pkt 3 i 4.

Rodzaje przedsięwzięć c.d

45w w w. n f o s i g w. g o v. p l

• przedsięwzięcie ujęte jest w obowiązującym programie ochrony powietrza• dla osiągnięcia celu długofalowego konieczna była koncentracja środków

i zdefiniowanie priorytetowych obszarów wsparcia:Przedsięwzięcie zlokalizowane jest w mieście powyżej 10 000 mieszkańców (ograniczenie ilościowe nie dotyczy miejscowości o charakterze uzdrowiskowym), na terenie którego:

w przynajmniej 2 latach w okresie ostatnich 4 lat, poprzedzających złożenie wniosku o dofinansowanie, w ocenie rocznej jakości powietrza wykonanej przez WIOŚ zidentyfikowano co najmniej jeden obszar, na którym jednocześnie przekroczone zostały normy jakości powietrza w odniesieniu do:

a) poziomu dopuszczalnego pyłu zawieszonego PM 10 określonego jako średnia 24-godzinna;

b) poziomu docelowego benzo(a)pirenu w pyle zawieszonym PM 10

Kryteria wyboru / dostępu

46w w w. n f o s i g w. g o v. p l

W celu maksymalnego zagwarantowania trwałości efektu ekologicznego uznano za konieczne:• wprowadzenie administracyjnych rozwiązań prawnych obejmujących zakaz stosowania paliw stałych wraz z jednoczesnym systemem kontroli albo innego planu działań systemowych. albo

•w przypadku braku możliwości wyeliminowania spalania paliw stałych zostanie zagwarantowane wdrożenie rozwiązań obligujących do stosowania wyłącznie źródeł ciepła opalanych paliwem stałym o określonych standardach emisyjnych i standaryzowanego paliwa wraz z systemem kontroli jego stosowania

Warunkowość udzielania pomocy

47w w w. n f o s i g w. g o v. p l

•Okres pierwszego naboru – 26.02.- 21.08.2013r.

•Alokacja w ramach I naboru – 200 mln zł.

•Wnioski złożyło 11 WFOŚiGW na kwotę ponad 121 mln zł.

•Podpisano umowy o udostępnienie środków

•Termin ogłoszenia II naboru planowany jest na przełom lutego/marca 2014O zachowaniu terminu decyduje data wpływu do NFOŚiGW, potwierdzona pieczęcią kancelaryjną wraz z informacją o dacie wpływu

Podsumowanie pierwszego naboru

48w w w. n f o s i g w. g o v. p l

Dziękuję za uwagę