Wdro enie standardów zarz dzania satysfakcj KlientaProjekt ˚Klient w centrum uwagi administracji...
Transcript of Wdro enie standardów zarz dzania satysfakcj KlientaProjekt ˚Klient w centrum uwagi administracji...
Projekt „Klient w centrum uwagi administracji” współfinansowany przez Unię Europejskąw ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Zadanie 1: Wdrożenie standardów zarządzania satysfakcją Klienta we wskazanych urzędach administracji rządowej
11Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta”
Dzień pierwszy Rzeszów 9.06.2011
Klient w centrum uwagi administracji
Wdrożenie standardów zarządzania satysfakcją Klienta
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta”Alicja Kostecka
2
Podstawowe informacje dotyczące Zadania 1
v Zadanie 1 „Wdrożenie standardów zarządzania satysfakcją Klienta we
wskazanych urzędach administracji rządowej jest częścią projektu
systemowego KPRM „Klient w centrum uwagi administracji”
v Zadanie 1 realizowane jest w terminie od kwietnia 2011 do lutego 2012
v Podwykonawcami usług są 4 firmy (PSDB, ClientFirst, Grupa IQS oraz
Sofrecom Polska), z których każda odpowiada za wybrane zaplanowane
działania
v Uczestnikami działań są pracownicy 100 wybranych urzędów
administracji rządowej
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta” 2
3Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta” 3
Przewidziane działania Konferencja otwierająca
Szkolenia Etap I
Identyfikacja Klientów w urzędach
Badanie satysfakcji Klientów
Opracowanie katalogów i kart usług
Szkolenia Etap II
Organizacja spotkań ewaluacyjnych
Opracowanie zbioru dobrych praktyk
Wydanie wytycznych
Konferencja podsumowująca
Zadanie 1
4Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta” 4
SESJA 1:SESJA 1:WPROWADZENIE WPROWADZENIE
DO PIERWSZEGO DNIA SZKOLENIADO PIERWSZEGO DNIA SZKOLENIA
5
Najczęściej zadawane pytania
v Kiedy koniec?
v Kiedy i jak długie będą przerwy?
v Jak to wszystko będzie wyglądało?
v Jaki jest cel szkolenia?
v Kim jest osoba prowadząca i inni uczestnicy?
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta” 5
6
Prezentacja wzajemna
v Nazywam się …
v Pochodzę z …
v W pracy zajmuję się…
v We współpracy z Klientem najbardziej lubię…
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta” 6
Cel szkolenia
v Wiedza i umiejętności z zakresu zarządzania satysfakcją Klienta
v Metody identyfikacji
Klientów
v Metody badania
satysfakcji Klienta
Tytuł Prezentacji 7Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta”
8Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją klienta” 8
Agenda szkolenia – dzień pierwszy
Godziny zajęć Treść
10.00-10.15 Powitanie
10.15-11.30 Wprowadzenie do szkolenia – sesja 1
11.30-11.45 Przerwa kawowa
11.45-12.30 Zarządzanie satysfakcją Klienta – koncepcje, zmiany w postrzeganiu roli urzędu i pracowników urzędu – sesja 2
12.30-12.45 Krótka przerwa bez serwisu
12.45-14.00 Definicje zarządzania satysfakcją Klienta – sesja 3
14.00-15.00 Lunch
15.00-16.30 Identyfikacja Klientów urzędów – sesja 416.30-16.45 Przerwa kawowa
16.45-18.00 Zarządzanie satysfakcją Klienta – najlepsze praktyki i ich wykorzystanie – sesja 5
9
Normy i zasady
v Dyskrecja
v Bez krytyki i oceny
v Zaangażowanie w pracę warsztatową
v Jeden mówi, reszta słucha
v Uśmiech
v Punktualność
v Telefony komórkowe wyłączone
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta” 9
Urząd przyjazny Klientowi - film
Tytuł Prezentacji 10
11Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta” 11
SESJA 2: SESJA 2:
ZARZZARZĄĄDZANIE SATYSFAKCJDZANIE SATYSFAKCJĄĄ KLIENTA KLIENTA ––KONCEPCJE, ZMIANY W POSTRZEGANIU KONCEPCJE, ZMIANY W POSTRZEGANIU
ROLI URZROLI URZĘĘDU I PRACOWNIKDU I PRACOWNIKÓÓW W URZURZĘĘDDÓÓWW
12
Ewolucja roli urzędnika i KlientaOkres rozwoju Role urzędnicze
Rozwój„Klienci”
Administracja w starożytności i przed wiekiem Oświecenia
Sługa boga – władcy Władca – bóg
Administracja monarchii absolutnej
Sługa monarchy Monarcha absolutny
Administracja weberowska
Sługa państwa, struktur Urzędnicy, państwo
New Public Management(TQM)
Urzędnik – Klient wewnętrzny
Klienci wewnętrzni i zewnętrzni
TeraźniejszośćPrzyszłość
Urzędnik – doradca, partner, akwizytor usług
Klienci wewnętrzni i zewnętrzni
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcjąKlienta”
13
Administracja publiczna to…
zespół działań, czynności i przedsięwzięć organizatorskichi wykonawczych,
prowadzonych na rzecz realizacji interesu publicznego przez różne podmioty, organy i instytucje,
na podstawie ustawy i w określonych prawem formach.
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta” 13
14
Cztery sfery działania
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta” 14
15
Nowe koncepcje zarządzania w administracji publicznej
New Public Managementadministracja jest
dostawcą specyficznych usług i przynajmniej częśćswoich działań może świadczyć na zasadach konkurencyjności
Good Governance
administracja jest formą współdziałania w celu rozwiązywania
problemów społecznych
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta” 15
16
Założenia New Public Management
v Administracja publiczna powinna być zorientowana najpierw na osiąganie wyników, a dopiero później na procesy działania
v Administracja publiczna powinna, w obszarach swojego działania usługowego wykorzystywać mechanizmy rynkowej konkurencji
v Administracja publiczna powinna być zorientowana na Konsumentów/Klientów
v Zarządzanie administracją publiczną powinno wykorzystywaćstandardowe narzędzia zarządzania stosowane w sektorze prywatnym
v Kulturę organizacyjną administracji publicznej powinna charakteryzowaćelastyczność, innowacyjność, rozwiązywanie problemów iprzedsiębiorczość; administracja powinna być jednocześnie apolityczna
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta” 16
17
Założenia Good Governance
v Uczestnictwov Praworządnośćv Przejrzystośćv Odpowiadanie na potrzebyv Ukierunkowanie na osiągnięcie konsensusuv Równość i włączaniev Skuteczność i efektywnośćv Odpowiedzialność
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta” 17
18
Orientacja na obywatela
New Public Management
Obywateljako Klient,
który powinien otrzymać usługęnajlepszej jakości
Good Governance
Obywateljako członek
społeczeństwa uprawniony do
partycypacji we władzy publicznej
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta” 18
19
Orientacja na obywatela
dostrzeganie przez administrację publiczną jego potrzeb i prowadzenie wszystkich działań w ten sposób, by te potrzeby zaspokoić.
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta” 19
20
Obywatel na pierwszym planie
Wyniki badań z 2007 r. przeprowadzonych w różnych krajach członkowskich w okresie prezydencji portugalskiej (EIPA, 2007). Prawie w dwóch trzecich krajów, temat „wglądu w Klienta” zajmuje wysokie miejsce w porządku obrad administracji publicznej
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta” 20
21
Usługi świadczone przez administrację publiczną
v Usługi publiczne to podstawowe zadania wypełniane przez organizacje administracji publicznej.
v W nowoczesnych definicjach zarządzania przyjmuje się, że wszystkie zadania administracji można zdefiniować jako usługi.
v Zapewnienie takich usług wymaga wprowadzenia zasad zarządzania, które nie różnią się zasadniczo od zasad stosowanych w sektorze prywatnym.
Definicja Urzędu Miejskiego w Kaliszu: § zadania podejmowane w celu zaspokojenia potrzeb indywidualnych
i zbiorowych mieszkańców Miasta Kalisza oraz innych osób i podmiotów (Klientów), w zakresie określonym przez obowiązujące przepisy.
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta”
Klient
v Kto jest Klientem usług?v Czego oczekuje od usługodawcy?
23
Klient usług publicznychv obywatel lub grupy obywateli,v społeczności lokalne,v inna jednostka organizacyjna danej instytucji,v inny organ administracji publicznej,v organizacja sektora prywatnego,v polityk,v organ ustawodawczy czy regulacyjny.
v Oczekiwania takiego Klienta mogą nie być wyraźnie sprecyzowane lub określone,
v dla wielu usług publicznych czynniki satysfakcji Klienta są trudne do zdefiniowania - szczególnie dla usług - decyzji administracyjnych czy usług, których wykonywanie zależne jest od ograniczonych środków publicznych.
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta”
24
Kim jest Klient urzędu? (1)v Beneficjentemv Klientemv Użytkownikiemv Użytkownikiem i producentemv Nabywcąv Podatnikiemv Obywatelem
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta” 24
Kim jest Klient urzędu? (2)v Beneficjentużytkownik usługi otrzymuje usługę w formie płatności lub zasiłku, a usługodawca ma pozycję
monopolisty (np. zasiłki dla bezrobotnych)v Klientmoże wybierać gdzie chce skorzystać z usługi: organizacja państwowa lub prywatna. Istnieje
silna relacja osobista pomiędzy usługodawcą a użytkownikiem usługi, np. szkolenia zawodowe
v Użytkownik usługinie ma alternatywy korzystania z usługi gdzie indziejv Użytkownik i wytwórcamoże korzystać z usługi, jak również pełnić rolę w wytwarzaniu lub świadczeniu usługiv Nabywcaużytkownik płaci za usługę (np. usługi pocztowe, transport publiczny)v Podatnikużytkownik ma jasno określone obowiązki, ale świadczenie usług wysokiej jakości jest wciąŜ
ważne (np. podatki)v Obywatelmusi przestrzegać zasad i podlega kontroli, ale ma elementarne prawa (np. ochrona)
26
Definicja Klienta w projekcie
Usługa
Zadanie
Klient
Odbiorca czynnyOdbiorca
bierny
Prawo,kompetencje
Inicjuje Odbiera
Odbiorca zbiorowy
Odbiorca bierny
Odbiorca zbiorowy
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta”
Co to jest zadowolenie Klienta?
Tytuł Prezentacji 27
Trójkąt satysfakcji
Potrzeby Merytoryczne,informacja,
podstawy prawne,wiedza o usłudze
Potrzeby Proceduralne,terminy, kolejki,
dostepność formularzy,wysłuchanie, poinformowanie
Potrzeby PsychologiczneSzacunku, uznania, sprawiedliwości
29
Usługi - co oceniają Klienci?
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta” 29
CECHY CHARAKTERYSTYCZNE SKUTEK/PROBLEMY
"Nienamacalność";"Cecha wyróżniająca usługi, która sprawia, że nie można ich dotknąć ani poczuć w taki sposób, jak towary fizyczne"
1. Usług nie można przechowywać.2. Usług nie można chronić patentami.3. Nie można "na zawołanie" pokazać usługi.4. Trudno ustalić ceny usług.
"Nierozdzielczość":"Cecha wyróżniająca usługi, która odzwierciedla wzajemne powiązanie między usługodawcą, klientem, który jest odbiorcą usługi a innymi klientami doświadczającymi usługi."
1. Konsument jest zaangażowany w produkcję.2. Inni konsumenci są zaangażowani w produkcję.3. Scentralizowana masowa produkcja usług jest utrudniona.
"Niejednorodność":"Cecha wyróżniająca usługi, która sprawia, że usługa może każdorazowo różnić się pod względem spójności."
1. Standaryzacja i kontrola jakości są trudne do osiągnięcia.
"Nietrwałość":"Cecha wyróżniająca usługi polegająca na tym, że nie można ich oszczędzić, nie można zrobić zapasów ani ich zinwentaryzować."
1. Usług nie można inwentaryzować.
30
Jakość usługiv Jakość usługi – zespół kryteriów i właściwych cech usługi,
za które odpowiada dostawca usługi
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta”
Jakość = zadowolenie klienta ze spełnienia wymagań przez niego wyrażanych
WyrWyróóbblublub
ususłługaugaKlientKlient
SpecyfikacjaSpecyfikacjalub normalub norma
wbudowywaniewbudowywanie oddziaoddziałływanieywanie
Definicja jakości usług
Trzy fazy rozwoju jakości usług w administracji publicznej
v faza "normatywna" odnosząca się do opracowania szczegółowych procedur jakości,
v faza "efektywna" polegająca na badaniu skuteczności i efektywności systemu jakości,
v faza "satysfakcjonująca" gwarantująca wysoki poziom jakości usług.
33
Związek pomiędzy percepcją a wynikami
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta”
34
Mechanizm powstawania satysfakcji Klienta
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta” 34
35
Zależność między zadowoleniem a spełnianiem oczekiwań Klienta
Jeżeli podczas świadczenia usługi:v oczekiwania były większe niż dostarczona usługa - Klient
niezadowolonyv oczekiwania były mniejsze niż dostarczona usługa - Klient bardzo
zadowolonyv oczekiwania pokrywają się z dostarczoną usługą - Klient
zadowolony
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta”
36Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta” 36
Źródła oczekiwań Klienta
37
Kluczowe czynniki określające oczekiwania Klienta 1/2
v potrzeby osobiste („trójkąt satysfakcji”):§ każdy Klient lub Beneficjent usługi ma zestaw kluczowych potrzeb
osobistych, których spełnienia oczekuje od usługi§ potrzeby te różnią się w zależności od usługi i Klienta§ aby zaprojektować odpowiednią usługę, konieczne jest zrozumienie
tych potrzebv poprzednie doświadczenie: wiele osób zetknęło się już z usługą
wcześniej§ rodzaj tego doświadczenia wpływa na ich przyszłe oczekiwania
względem usługi§ doświadczenie może dotyczyć takiej samej usługi, ale również
innych usług, w tym świadczonych przez sektor prywatny
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta”
38
Kluczowe czynniki określające oczekiwania Klienta 2/2
v przekazywanie informacji „z ust do ust”: oczekiwania będą kształtowane przez przekazy ze źródeł innych niż sam usługodawca§ mogą one pochodzić od rodzin, przyjaciół i znajomych, a na większą skalę
z mediów oraz innych organizacji, takich jak organy kontrolnev formalny przekaz na temat usługi: § bezpośrednie informacje na temat usługi podawane przez personel lub
ulotkach i innych materiałach informacyjnychv ukryte przekazy na temat usługi:§ obejmują one takie czynniki jak wygląd fizyczny budynków, na przykład
przeprowadzony remont może prowadzić do sytuacji, w której Klient oczekuje, że także inne aspekty usługi będą wyższej jakości
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta”
39
Wpływ wizerunku lub reputacji usługi na oczekiwania
Badania pokazują, że wpływ wizerunku, marki lub reputacji usługi(obecnych np. w przekazach ustnych) na oczekiwania, uznaje sięza istotny zarówno dla sektora publicznego jak i prywatnego.
W przypadku usług publicznych jest on ważny z dwóch powodów:§ braku konkurencji lub alternatywnych sposobów zaspokojenia
potrzeby; Klienci mając ograniczony wybór możliwości zaspokojenia usługi przywiązują dużą wagę do tzw. „opinii” o urzędzie,
§ większej ilości czynników wpływających na wizerunek usług publicznych niż prywatnych.
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta” 39
40
Koncepcja luki jakości usługi
v Różnica pomiędzy oczekiwaniami Klienta pod adresem usługi a percepcją(postrzeganiem) jakości dostarczonej usługi.
v Jeżeli poziom świadczonych usług przewyższa oczekiwania Klienta, to satysfakcja będzie wysoka i odwrotnie.
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta” 40
to, czego Klient oczekuje od usługi
LUKA JAKOŚCI USŁUGI
to, co Klient sądzi, że otrzymał
41
Pięć „luk jakości” według metody Servqual
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta” 41
42
Dlaczego należy zarządzać satysfakcją Klienta?
v W celu uzyskania/ odzyskania zaufania społecznegov W celu wprowadzania nowych rozwiązań w odniesieniu do
zmieniających się oczekiwań Klientówv W celu identyfikacji oczekiwań i wychodzenia im naprzeciwv W celu postrzegania spraw i sposobu realizacji usług przez pryzmat
obywatela/ Klientav W celu poprawy wizerunku administracji rządowejv W celu zoptymalizowania skuteczności kontaktów z Klientami
Informacja od Klientów powinna być punktem wyjścia do określaniakierunków doskonalenia świadczonych usług.
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta”
43
Zadowolony (usatysfakcjonowany) Klient
v Zaledwie 1/3 przypadków niezadowolenia Klientów bierze się ze złej jakości samego produktu
v Aż 2/3 przypadków niezadowolenia Klienta ma źródło w złej komunikacji pomiędzy personelem a nabywcą
v Niezadowolony Klient zniechęci do zakupu aż 9 kolejnych osób, psując w ten sposób wizerunek firmy
v Zadowolony Klient przekazuje pozytywne opinie co najmniej trzem osobom - jest więc najbardziej wiarygodną reklamą
v W jednym na sześć przypadków Klient decyduje się na zmianędostawcy z powodu jakości zakupionego produktu, pięciu pozostałych rezygnuje z przyczyn stojących po stronie personelu i jakości obsługi
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta”
44
Zadowolenie Klienta a zadowolenie pracownika
v Zadowolenie z usługi zależy od jakości jej wykonaniav Zadowolenie pracowników wykonujących usługi jest jednym
z czynników wpływających na zadowolenie Klienta
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta”
Tytuł Prezentacji 45
Zarządzanie satysfakcją Klienta
46
Dlaczego należy zarządzać satysfakcją Klienta?
v W celu uzyskania/ odzyskania zaufania społecznegov W celu wprowadzania nowych rozwiązań w odniesieniu do
zmieniających się oczekiwańv W celu identyfikacji oczekiwań i wychodzenia im naprzeciwv W celu postrzegania spraw i sposobu realizacji usług przez pryzmat
obywatela/ Klientav W celu poprawy wizerunku administracji rządowejv W celu zoptymalizowania możliwości i skuteczności kontaktów
z KlientamiInformacja od Klientów powinna być punktem wyjścia do określaniakierunków doskonalenia świadczonych usług.
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta”
47
Zarządzanie satysfakcją Klienta
Zarządzanie satysfakcją wiąże się z: v zarządzaniem usługami i/lub produktamiv zarządzaniem oczekiwaniami Klientav zarządzaniem percepcją Klienta§ zaobserwowano, że pomiędzy oczekiwaniami a percepcją zachodzi
rozbieżność wpływająca na poziom satysfakcji określana jako „luka jakości”.
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta”
48
Źródła trudności w pomiarze satysfakcji
v Satysfakcja nie jest statyczna, lecz zmienia się w czasie.v Satysfakcja jest na ogół złożona, stanowiąc mieszankę
doświadczeń przed, w trakcie i po czasie jej mierzenia.v Satysfakcja rodzi się w społecznych kontekstach, które są
zróżnicowane i zmienne i które mogą być nieprzewidywalne lub niemożliwe do wyrażenia przez beneficjenta usługi.
v Powody satysfakcji mogą być trudne do wyrażenia; zwłaszcza tam, gdzie rozważa się mniej uchwytne aspekty usług.
v Powody niezadowolenia mogą być łatwiejsze do wyrażenia, zwłaszcza jeżeli jest to stan wyjątkowy.
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta” 48
49Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta” 49
Podsumowanie sesji 2
PYTANIA KONTROLNE1. Gdzie jest źródło potrzeb klienta?2. Jakie potrzeby klienta określa „trójkąt satysfakcji”? 3. Na czym polega mechanizm powstawania satysfakcji klienta? 4. Jaka jest różnica pomiędzy badaniem satysfakcji
a zarządzaniem satysfakcją klienta? 5. Co oznacza „luka jakości usług”?
50Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta” 50
SESJA 3: SESJA 3:
ZARZZARZĄĄDZANIE SATYSFAKCJDZANIE SATYSFAKCJĄĄ KLIENTA KLIENTA ––NAJLEPSZE PRAKTYKI I ICH NAJLEPSZE PRAKTYKI I ICH
WYKORZYSTANIEWYKORZYSTANIE
51
EUPAN, czyli Sieć Unii Europejskiej ds. Administracji Publicznej
…to platforma, na której dochodzi do wymiany poglądów, dobrych praktyk i wytyczania celów na przyszłość w zakresie doskonalenia wydajności, konkurencyjności i jakości usług świadczonych przez urzędy administracji publicznej. Powstała z inicjatywy Austrii w 2006 r. Polska jest jej członkiem. Sieć zorganizowana jest na trzech poziomach:1. Ministrowie i Komisarz odpowiedzialny za administrację publiczną,2. Dyrektorzy Generalni odpowiedzialni za administrację publiczną
w swoich państwach,3. Grupy robocze pracowników administracji w poszczególnych
państwach członkowskich.
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta” 51
52
Kierunek działania EUPAN
v Działania państw skupionych w Zespole Ekspertów ds. Zarządzania Satysfakcją Klienta koncentrują się obecnie na wprowadzaniu obywateli/interesariuszy w procesy:§ współprojektowania (konsultacje)§ współdecydowania (partycypacja, przekazywanie decyzji bliżej
obywatela, referenda)§ współprodukowania (ousourcing usług, partnerstwo publiczno-
prywatne, samoobsługa np. e-government)§ współoceniania (badania satysfakcji, społeczne inspekcje)
wszelkich działań podejmowanych przez administracje publiczną.
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta”
53
Od petenta do Klienta
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta”
54
Ostatnie osiągnięcia krajów członkowskich w CSM
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta” 54
55
Dobre praktyki
v Angażowanie interesariuszy w Ministerstwie Francuskojęzycznej Społeczności (Belgia).
v Doświadczenie Prokuratury Publicznej Bolzano w segmentacji beneficjentów usług (Włochy).
v Współprodukcja w sieci urzędów celnych (Szwecja).v Badanie satysfakcji beneficjentów długookresowej opieki
społecznej (Luksemburg).v OECD skupia się na badaniu procesu współtworzenia usług
(co-production) oraz wyznaczeniu wskaźnika otwarcia administracji.
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta” 55
56
Role, jakie obywatele/Klienci powinni odgrywaćw przyszłości
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta”
57
Poziom badania satysfakcji Klientów w polskich urzędach
Badanie satysfakcji mieszkańców
Czy w Państwa jednostce badany jest poziom satysfakcji mieszkańców z usług publicznych? (N=501, w %)
Tak, prowadzimy cykliczne badania
21,6%
Tak, ale sporadycznie
18,4%
Trudno powiedzieć1,6%Nie i nie mamy
planów w tym zakresie
40,9%
Nie, ale przygotowujemy się
do tego17,6%
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta”
58
Dobre praktyki w Polsce
v Priorytet POKL V „Dobre rządzenie”§ przeprowadzono akcję informacyjno-promocyjną, „Zarządzanie
Satysfakcją Klienta. Europejski Poradnik Praktyka”§ „Siedem kroków do Karty Obywatela zawierającej Standardy
Usług””.§ przeprowadzono szkolenia dla urzędników
v W 2010 r. na 2300 urzędów administracji publicznej 140 posiadało certyfikat ISO 9001 wymagający systematycznego badania satysfakcji klientów.
v 180 urzędów uczestniczyło w programie CAF
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta”
59
Czynniki hamujące partycypację obywateli
v Brak jasnej strategii w zakresie badań i konsultacjiv Brak personeluv Bariery prawnev Bariery kulturowe, nie traktowanie obywateli jako
partnerów urzędu (podejście bardziej rozpowszechnione w urzędach centralnych)
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta” 59
60Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta” 60
Podsumowanie sesji 3
PYTANIA KONTROLNEv Jakie były trudności we wprowadzaniu nowego podejścia do roli
obywatela jako klienta?v Jakie są perspektywy w zwiększaniu roli obywatela
w kształtowaniu usług urzędu?
Po lunchu…
Uwaga: Slajd do wklejenia filmu „Nikogo tu nie ma”
Tytuł Prezentacji 61
62Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta” 62
SESJA 4:SESJA 4:DEFINICJE ZARZDEFINICJE ZARZĄĄDZANIA DZANIA
SATYSFAKCJSATYSFAKCJĄĄ KLIENTAKLIENTA
63
Dwa podejścia do roli Klienta i zarządzania satysfakcjąKlienta
Bierna rola Klienta
v „Zarządzanie satysfakcjąklienta to dostosowanie produktów i usług do potrzeb i oczekiwańklienta”
Aktywna rola Klienta
v „Zarządzanie satysfakcjąklienta to nie tylko dostosowanie produktów i usług do potrzeb i oczekiwań klienta, ale także zarządzanie oczekiwaniami i percepcjąklienta”
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta” 63
64
Działania na rzecz zarządzania satysfakcją Klienta
v Identyfikacja Klientav Badanie, analizowanie, ocenianie, przewidywanie i rozumienie potrzeb i
oczekiwań Klientówv Poznanie sposobu postrzegania Klientów: co biorą pod uwagę oceniając
zadowolenie z usługiv Formułowanie celów organizacji w powiązaniu z tą diagnozą.v Upowszechnianie znajomości oczekiwań i percepcji Klientów w całej
organizacjiv Tworzenie adekwatnego systemu pomiaru zadowolenia Klientav Utrzymywanie komunikacji z Klientamiv Reagowanie na uwagi i sugestie Klientów oraz innych interesariuszy
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta”
65Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta” 65
Podsumowanie sesji 4
PYTANIA KONTROLNE
1. Jakie są dwie koncepcje zarządzania satysfakcją klienta?2. Jakie są korzyści dla urzędu wynikające z zarządzania satysfakcją
Klienta?
66Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta” 66
SESJA 5:SESJA 5:IDENTYFIKACJA KLIENTIDENTYFIKACJA KLIENTÓÓW URZW URZĘĘDDÓÓWW
67Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta” 67
Kim jest Klient Urzędu?
Obywatel
Inny Urząd
KLIENT ZEWNĘTRZNY
Pracownicy
Inne komórkiUrzędu
Przedsiębiorca / Firma
KLIENT WEWNĘTRZNY
68Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta” 68
Kto jest Klientem?
Klient Nie Klient…
§ Świadomie zamawia wykonanie usługi…
§ …na swoją rzecz albo na rzecz podmiotu, który reprezentuje…
§ …nawet wtedy, jeżeli dana usługa byłaby wykonywana w ramach zlecenia dobrowolnego bądźwymuszonego przepisami prawa.
Klient Urzędu Skarbowego
Wśród zidentyfikowanych klientów urzędu można wyróżnić: v klienta zbiorowego-instytucjonalnego - Radę Ministrów,
Ministerstwo Finansów, izby skarbowe (w szczególności Izbę Skarbową w Poznaniu), inne urzędy skarbowe, urzędy kontroli skarbowej, izby i urzędy celne, a także inne organy administracji rządowej, a także organy administracji samorządowej,
v klientów indywidualnych – podatników, płatników, inkasentów, każdego obywatela,
v klientów wewnętrznych – pracowników urzędu, v inne strony zainteresowane – dostawców towarów i usług,
media.
70Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta” 70
Jakie są kryteria segmentacji Klientów?
Kryterium podmiotowe
Kryterium przedmiotowe
Kryterium zależności
Kryterium kontaktowe
Kryterium częstotliwości
Kryterium osobowe
Ze względu na rolę danej osoby względem beneficjenta usługi
Ze względu na rodzaj usługi, po którą przychodzi Klient
Ze względu na sposób zależności pomiędzy Klientem a Urzędem
Ze względu na rodzaj kontaktu (bezpośredni lub pośredni)
Ze względu na częstotliwość kontaktu z Klientem (czy usługa zostanie zakończona podczas jednej wizyty w Urzędzie?)
Ze względu na rodzaj osoby zwracającej się ze sprawą(firma, osoba fizyczna, ZOZ, jednostka publiczna itp.)
71Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta” 71
Jakie są techniki identyfikacji Klientów?
Kryterium empiryczne Kryterium ilościowe
§ Metoda oparta na praktycznej działalności urzędnika – analiza dokumentacji składanej przez Klienta i wydawanej przez Urząd
§ Metoda problemowa – analiza i rozwiązywanie problemów, spraw, wątpliwości, z którymi przychodzi Klient
§ Metoda oparta na słowie – wywiad słowny, rozmowa z Klientem lub przedstawicielem Urzędu
§ Metoda oparta na obserwacji –identyfikacja ze względu na wiek, płeć itp.
§ Metoda oparta na informacji, którychKlientów jest najwięcej w odniesieniu do segmentów (np. informacja jaki procent os. prawnych stanowią małe firmy lub jaki procent segmentu os. fizycznych stanowią nieletni)§ Metoda oparta na informacji, z jakimi
typami spraw najczęściej zgłaszająsię Klienci
§ Metoda oparta na informacji, jakiego rodzaju dokumentów Urząd przyjmuje/wydaje najwięcej
7272
Klienci zagroKlienci zagrożżeni wykluczeniem eni wykluczeniem administracyjnymadministracyjnym
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta”
7373
Kim są Klienci zagrożeni wykluczeniem administracyjnym?
Wykluczenie fizyczne
Osoby w zaawansowanym wieku, osoby posiadające dysfunkcje o różnym nasileniu, osoby opiekujące sięmałym dzieckiem lub osobą niepełnosprawną
Wykluczenie normatywne
Osoby wchodzące w konflikt z prawem, osoby uzależnione, z rodzin patologicznych
Wykluczenie strukturalne
Osoby z niskimi dochodami, osoby bezrobotne, osoby bezdomne
Wykluczenie konstytucyjne
Osoby przynależne do różnego typu mniejszości
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta”
7474
Jak przeciwdziałać wykluczeniu? (przykłady)
Ułatwienia dla osób niepełnosprawnych
Wprowadzenie udogodnień architektonicznych, usprawnienie procedur w zakresie obsługi osób niepełnosprawnych
Zdalny dostępZastanowić się, czy są działania, które Klient może dokonaćpoza urzędem (np. internet, telefon, poczta)
Informacja Zapewnienie wystarczającej ilość punktów informacyjnych lub pracowników gotowych informować i pomagać
Terminal Zainstalowanie terminalu dotykowego z prostą instrukcją obsługi
Przyjazna przestrzeń Wydzielenie przyjaznej przestrzeni dla osób oczekujących, może to być osobny pokój z prasą lub biblioteczką, kącik dla dzieci
Osoba Wyznaczenie osoby, która będzie wyczulona na potrzeby Klientów, w tym Klientów zagrożonych wykluczeniem
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta”
7575
Czym jest ankieta dotycząca Klientów wykluczonych?v Ankieta służy identyfikacji potencjalnych bądź
istniejących zdarzeń występujących w urzędzie, związanych z wykluczeniem administracyjnym i społecznym oraz identyfikacji sposobu zapobiegania im
v Na podstawie otrzymanych ankiet i opisanych dobrych praktyk zostanie przygotowany zbiór zaleceń związanych z zapobieganiem wykluczeniu administracyjnemu i społecznemu
v Proszę umieścić wypełnioną ankietę w formie elektronicznej na portalu komunikacyjnym www.administrare.org w Bibliotece – folder „Wykluczeni społecznie”
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta”
76
Ankieta dotycząca Klientów wykluczonych (1/4)
ANKIETA DOTYCZĄCA KLIENTÓW WYKLUCZONYCH LUB ZAGROŻONYCH WYKLUCZENIEM ADMINISTRACYJNYM I SPOŁECZNYM
Nazwa urzędu…………………………………………………………………………………………………………………………………Adres…………………………………………………………………………………………………………………………………………….………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Wykluczenie to brak lub ograniczenie możliwości uczestnictwa, wpływania i korzystaniaz podstawowych zadań instytucji publicznych i rynków, które powinny być dostępne dla wszystkich.
Definicja została przygotowana w oparciu o Narodową Strategię Integracji Społecznej dla Polski
Niniejsza ankieta służy identyfikacji potencjalnych bądź istniejących zdarzeń występujących w urzędzie, związanych z wykluczeniem administracyjnym i społecznym oraz identyfikacji sposobu zapobiegania im.Zaznacz właściwe pole obok danej pozycji, jeżeli wśród klientów urzędu są niżej wymienione osoby.
KRYTERIUM FIZYCZNE (osoby w zaawansowanym wieku, osoby posiadające
dysfunkcje o różnym nasileniu)
¨ Osoby z dysfunkcją fizyczną utrudniającą poruszanie się¨ Osoby z dysfunkcją fizyczną wymagającą wsparcia osób trzecich¨ Osoby z widocznym upośledzeniem fizycznym¨ Osoby w zaawansowanym wieku¨ NIE WIEM
Czy urząd podjął działania zmierzające do wsparcia wyżej wymienionych osób i wzrostu dostępności do świadczonych przez urząd usług?TakNieJeżeli tak – opisz te działania w Arkuszu dobrej praktyki (przykład: zmiany architektoniczne; zmiany proceduralne; dostępnośćpracowników znających język migowy; dostępność formularzy w języku Braille’a; elektroniczne tablice z funkcją tekstu w wysokim kontraście; szkolenia dla pracowników urzędu).
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta”
77
Ankieta dotycząca Klientów wykluczonych (2/4)
KRYTERIUM STRUKTURALNE(osoby z niskimi
dochodami, osoby bezrobotne, osoby
bezdomne)
¨Osoby żyjące w ubóstwie¨Osoby osiągające dochody poniżej minimum socjalnego¨Osoby utrzymujące się ze źródeł niezarobkowych¨Osoby mieszkające w warunkach uniemożliwiających godną egzystencję¨Osoby objęte świadczeniami społecznymi ¨Osoba mieszkające na obszarach wiejskich¨Osoby bezrobotne czasowo¨Osoby długotrwale bezrobotne¨Osoby bezdomne¨Osoby zagrożone eksmisją¨Osoby bez wykształcenia podstawowego¨Analfabeci¨Rodzic samotnie wychowujący dziecko¨Nie wiem
Czy urząd podjął działania zmierzające do wsparcia wyżej wymienionych osób i wzrostu dostępności do świadczonych przez urząd usług?TakNieJeżeli tak – opisz te działania w Arkuszu dobrej praktyki (przykład: anulowanie całości bądź części kosztów związanych z usługą; zakończenie procesu podczas jednej wizyty w urzędzie lub za pośrednictwem poczty, telefonu, Internetu; stosowanie nieformalnego, prostego języka w rozmowie; kącik dla dziecka; przyjazna przestrzeń poczekalnia z prasą).
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta”
78
Ankieta dotycząca Klientów wykluczonych (3/4)
KRYTERIUM NORMATYWNE(osoby wchodzące
w konflikt z prawem, osoby uzależnione, z
rodzin patologicznych)
¨Osoby wchodzące w konflikt z prawem¨Więźniowie¨Byli więźniowie¨Osoby uzależnione od alkoholu ¨Osoby uzależnione od narkotyków¨Osoby współuzależnione (członkowie rodziny osoby uzależnionej, w tym DDA*)¨Osoby doznające przemocy w rodzinie¨Osoby z dysfunkcją psychiczną¨Osoby agresywne¨Osoby nadpobudliwe¨Nie wiem*Dorosłe Dziecko Alkoholika
Czy urząd podjął działania zmierzające do wsparcia wyżej wymienionych osób i wzrostu dostępności do świadczonych przez urząd usług?TakNieJeżeli tak – opisz te działania w Arkuszu dobrej praktyki (przykład: wdrożenie procedury wsparcia dla osób agresywnych; szkolenia związane z unikaniem postaw dyskryminujących osoby karane; empatyczna postawa).
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta”
79
Ankieta dotycząca Klientów wykluczonych (4/4)
KRYTERIUM KONSTYTUCYJNE(osoby przynależne do różnego typu
mniejszości)
¨Osoby innego wyznania, religii¨Osoby innej narodowości, przedstawiciele grup etnicznych¨Osoby o innym kolorze skóry¨Osoby o odmiennej orientacji seksualnej¨Uchodźcy¨Przedstawiciele subkultur¨Nie wiem
Czy urząd podjął działania zmierzające do wsparcia wyżej wymienionych osób i wzrostu dostępności do świadczonych przez urząd usług?TakNieJeżeli tak – opisz te działania w Arkuszu dobrej praktyki (przykład: zrozumienie i tolerancja; poszanowanie dla inności; empatyczna postawa; karty usług w innych językach).
Wypisz klientów urzędu wykluczonych,
zagrożonych wykluczeniem
administracyjnym i społecznym, trudno
dostępnychNIE UJĘTYCH
w powyższym wykazie.
Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta”
80Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta 80
Podsumowanie sesji 5
PYTANIA KONTROLNE1. Jaki jest cel identyfikacji Klientów? 2. Jaki jest cel segmentacji Klientów?3. Jakie kryteria stosowane są w identyfikacji Klientów? 4. Jakie kryteria stosowane są w segmentacji Klientów?5. Jakie grupy zagrożone są wykluczeniem w dostępie do e-urzędu?6. Jak Twój urząd może zapobiegać wykluczeniu społecznemu
i administracyjnemu osób/grup zagrożonych tych procesem?
81Szkolenie „Zarządzanie satysfakcją Klienta 81
Podsumowanie dnia pierwszego
PYTANIA KONTROLNE1. Jakie potrzeby klienta określa „trójkąt satysfakcji”? 2. Co oznacza „luka jakości usług”? 3. Jak rozwijał się proces dochodzenia klienta do współtworzenia
usług w urzędach?4. Jakie są dwie koncepcje zarządzania satysfakcją klienta?5. Jaki jest cel identyfikacji i segmentacji Klientów?
CAF (Common Assessment Framework) Wspólna Metoda Oceny
Model EFQM
Model satysfakcji American Customer Satisfaction Index (1)
Model satysfakcji American Customer Satisfaction Index (2)