w pytaniach i odpowiedziach Rozdzia II. Klasyfikacja ......z którym w 421 „Zakup materiałów i...

57

Rozdział II. Klasyfikacja budżetowaw pytaniach i odpowiedziach

1. Klasyfikacja materiałów, środków trwałych i wartościniematerialnych i prawnych

1.1. Zakup psów przez jednostkę budżetową

Pytanie: Jesteśmy jednostką budżetową. W ramach zadania zleconego przez jednostkę nad-rzędną realizujemy zakup psów służbowych. Dla realizacji tego zakupu musimy zawieraćumowy cywilne z hodowcami psów, którzy nie prowadzą działalności gospodarczej – są oso-bami fizycznymi. Czy realizacja zakupu psa na podstawie takiej umowy powinna być skla-syfikowana w § 417 „Wynagrodzenia bezosobowe”, czy też w ramach § 4210 „Zakup mate-riałów i wyposażenia”?

Odpowiedź: Co do zasady zakup psów służbowych jednostka może ująć w § 421 „Zakupmateriałów i wyposażenia” uregulowanym przepisami KlasBudżR.

Na wstępie należy zauważyć, że na podstawie zadanego pytania trudno jest jednoznacz-nie udzielić na nie odpowiedzi. Jednostka wskazała tylko, że w ramach zadań zleconychprzez jednostkę nadrzędną dokonuje zakupu psów służbowych. Zakup ten dokonywanyjest na podstawie zawartej umowy cywilnoprawnej z hodowcą psów.

W mojej ocenie, co do zasady zakup psów służbowych jednostka może ująć w § 421 „Za-kup materiałów i wyposażenia” uregulowanym przepisami KlasBudżR. Stanowisko ta-kie, moim zdaniem, znajduje potwierdzenie w załączniku nr 7 „Szczegółowa klasyfika-cja wydatków dla zadań z zakresu bezpieczeństwa zewnętrznego” KlasBudżR, zgodniez którym w § 421 „Zakup materiałów i wyposażenia” ustawodawca wyodrębnił § 421011„Zakup koni i psów służbowych”.

Należy jednak wskazać, że zgodnie z załącznikiem nr 8 „Szczegółowa klasyfikacja wy-datków dla zadań z zakresu bezpieczeństwa wewnętrznego” KlasBudżR, w ramach§ 606 „Wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych” wyodrębniony został

Rozdział II. Klasyfikacja budżetowa w pytaniach i odpowiedziach

58

§ 606012 „Zakup psów ratowniczych”, przy czym po wejściu w życie od 1.1.2018 r.ZmPDOFizPrRyczałtU17 dotyczy to zakupów o wartości powyżej 10 000 zł (wcześniejbyła to kwota 3500 zł).

Warto zwrócić uwagę, że z art. 3 ust. 1 pkt 15 lit. d RachunkU jednoznacznie wynika, żedo środków trwałych zalicza się w szczególności inwentarz żywy. Zatem w zależności odwartości zakupu zależy klasyfikacja tego wydatku.

Urszula Winkowska-Zakrzewska

P o d s t a w a p r a w n a:• K l a s B u d ż R,• a r t. 3 u s t. 1 p k t 1 5 R a c h u n k U.

1.2. Wydatek na ułożenie wykładziny podłogowej

Pytanie: W jakim paragrafie ująć wydatki z tytułu zlecenia ułożenia wykładziny podłogo-wej?

Odpowiedź: Wydatek na zakup wykładziny jednostka może ująć w § 421 „Zakup materia-łów i wyposażenia”. Natomiast zakup usługi jej montażu w celu naprawy podłogi (z wy-mianą poprzedniej wykładziny) w § 427 „Zakup usług remontowych” (przy założeniu, żejednostka nie dokonała przedmiotowych zakupów w ramach prowadzonej inwestycji).

Zakwalifikowanie zakupionej wykładziny do właściwej klasyfikacji budżetowej, uregu-lowanej przepisami KlasBudżR, uzależnione jest od tego, czy jednostka kupiła oddziel-nie wykładzinę i oddzielnie usługę jej montażu, czy też jednostka nabyła kompleksowąusługę montażu wykładziny. W mojej ocenie, w przypadku gdy jednostka nabyła oddziel-nie wykładzinę i oddzielnie usługę montażu, wówczas zakup wykładziny powinna ująćw § 421 „Zakup materiałów i wyposażenia”. Natomiast zakup usługi jej montażu w § 427„Zakup usług remontowych”.

Jeżeli jednak jednostka zakupiła kompleksową usługę montażu wykładziny (na faktu-rze wyszczególniono tylko usługę), wówczas, moim zdaniem, może ująć ją w § 427 „Za-kup usług remontowych” (oczywiście zakładam, że nabyta wykładzina oraz jej montażnie jest dokonywany w ramach prowadzonej przez jednostkę inwestycji). Istnieje jesz-cze jedno rozwiązanie: zlecenie położenia wykładziny może być również sklasyfikowanew § 430 „Zakup usług pozostałych”, jeżeli cel położenia wykładziny jest inny niż remon-towy (przywrócenia podłogi do poprzedniego stanu).


P o d s t a w a p r a w n a:• K l a s B u d ż R.

1. Klasyfikacja materiałów, środków trwałych i wartości...

59

1.3. Zakup mydła w płynie i ręczników papierowych dlapersonelu placówki

Pytanie: Czy zakup mydła w płynie i ręczników papierowych do łazienki, wyłożonych doogólnego korzystania tylko dla personelu placówki, jest wydatkiem z § 302 – jako świadcze-nie pracownicze, czy jest to wydatek z § 421?

Odpowiedź: Koszty ponoszone przez jednostki organizacyjne samorządu terytorialnego(zakład pracy) na zakup mydła w płynie i ręczników papierowych do łazienki, wyłożo-nych do ogólnego korzystania tylko dla personelu placówki, są wydatkiem z § 421. Są towydatki związane z utrzymaniem i funkcjonowaniem jednostek. Wynika to z tego, że dotego paragrafu nie zalicza się zakupów dóbr przekazywanych osobom fizycznym w ra-mach deputatów i innych świadczeń w naturze dokonywanych z wydatków osobowych,które klasyfikowane są w § 302 „Wydatki osobowe niezaliczone do wynagrodzeń”. Zgod-nie z KlasBudżR § 302 obejmuje następujący katalog wydatków:

1) świadczenia rzeczowe, wynikające z przepisów dotyczących bezpieczeństwa i hi-gieny pracy (w tym profilaktyczne posiłki i napoje), oraz ekwiwalenty za te świad-czenia, a także ekwiwalenty za pranie odzieży roboczej wykonywane przez pra-cowników, ekwiwalenty za używanie własnej odzieży i obuwia roboczego;

2) ekwiwalenty pieniężne za użyte przy wykonywaniu pracy narzędzia, materiały lubsprzęt, stanowiące własność wykonawcy;

3) zasiłki na zagospodarowanie i zasiłki osiedleniowe, z wyłączeniem zasiłków na za-gospodarowanie nauczycieli;

4) dodatki mieszkaniowe i wiejskie dla nauczycieli;5) środki wydawane do spożycia pracownikom wyłącznie w czasie wykonywania

pracy, bez prawa do ekwiwalentu z tego tytułu (m.in. w zakładach gastronomicz-nych, placówkach wyżywienia przyzakładowego, placówkach opiekuńczo-wycho-wawczych, zakładach dla nieletnich, służbie zdrowia, w domach pomocy społecz-nej, domach wczasowych, marynarzom i rybakom oraz dodatki kaloryczne wypła-cane na podstawie odrębnych przepisów);

6) wartość umundurowania, jeśli obowiązek jego noszenia wynika z obowiązującychustaw;

7) wypłaty dokonywane na rzecz twórców wynalazków, projektów racjonalizator-skich i wzorów użytkowych oraz nagrody związane z tymi projektami, a także na-grody za osiągnięcie wymiernych efektów ekonomicznych wdrażania nowych roz-wiązań technicznych i organizacyjnych, będących wynikami prac badawczych;

8) określone ustawowo: odprawy pieniężne, odszkodowania, rekompensaty lub inneświadczenia z powodu ogłoszenia upadłości lub likwidacji pracodawcy albo re-strukturyzacji zatrudnienia z przyczyn niedotyczących pracowników;

9) odszkodowania przysługujące od pracodawcy za przedmioty utracone lub uszko-dzone wskutek wypadku przy pracy;

10) zasądzone i dobrowolnie wypłacone odszkodowania w sprawach o roszczenia zestosunku pracy;

11) wypłaty przeznaczone na pomoc zdrowotną dla nauczycieli,


60

12) świadczenia przysługujące mianowanym urzędnikom państwowym w razie roz-wiązania stosunku pracy, w przypadku reorganizacji urzędu lub jego likwidacji,oraz świadczenia przysługujące urzędnikom służby cywilnej w razie rozwiązaniastosunku pracy, w przypadku likwidacji urzędu;

13) odprawy pośmiertne;14) świadczenia przysługujące członkom służby zagranicznej oraz pracownikom za-

trudnionym zgodnie z polskim prawem, wykonującym obowiązki służbowe w pla-cówkach zagranicznych, w tym dodatki zagraniczne i dodatki na pokrycie zwięk-szonych kosztów utrzymania rodziny przysługujące ambasadorowi i konsulowikierującemu urzędem konsularnym.

Wśród katalogu wydatków, które obejmuje § 302, nie ma mowy o zakupie środków hi-gienicznych, czyli np. mydła w płynie i ręczników papierowych do łazienki wyłożonychdo ogólnego korzystania tylko dla personelu placówki. Dodatkowym potwierdzeniem dlastosowania § 421 dla zakupów wymienionych w pytaniu jest fakt, że kwestie związanez zapewnieniem pracownikom środków ochrony osobistej oraz zaopatrzeniem ich w na-poje zostały uregulowane w sposób ogólny dla wszystkich pracodawców (w tym praco-dawców samorządowych funkcjonujących w formie jednostek budżetowych) w KP (roz-dział IX. Środki ochrony indywidualnej oraz odzież i obuwie robocze) oraz w przepisachOgPrzBHPR oraz PosiłkiRegenR. Zgodnie z tymi przepisami pracodawca jest obowiązanyzapewnić pracownikom odpowiednie urządzenia higieniczno-sanitarne oraz dostarczyćniezbędne środki higieny osobistej (art. 233 KP), a także zapewnić środki do udziela-nia pierwszej pomocy w razie wypadku oraz zapewnić nieodpłatnie pracownikom za-trudnionym w warunkach szczególnie uciążliwych – jeżeli jest to niezbędne ze względówprofilaktycznych – odpowiednie posiłki i napoje. Świadczenia rzeczowe dla pracownika,zgodnie z art. 2378 § 1 KP, będą wynikać z tego, jakie pracodawca ustali rodzaje środkówochrony indywidualnej oraz odzieży i obuwia roboczego, których stosowanie na określo-nych stanowiskach jest niezbędne, w związku z art. 2376 § 1 i art. 2377 § 1 KP, oraz prze-widywanego okresu użytkowania odzieży i obuwia roboczego.

Justyna Kisielewska, Piotr Wieczorek

P o d s t a w a p r a w n a:• K l a s B u d ż R,• a r t. 2 3 3, 2 3 76 § 1 i a r t. 2 3 77 § 1 K P,• O g P r z B H P R,• P o s i ł k i R e g e n R.

1.4. Zakup tarczy do pieca grzewczego

Pytanie: W naszej jednostce zepsuła się tarcza w piecu grzewczym. W którym paragrafie ująćzakup tej tarczy, jeżeli jej wartość to 630 zł?

Odpowiedź: Zakup tarczy do pieca grzewczego, jako samodzielny zakup, należy sklasyfi-kować w § 421 „Zakup materiałów i wyposażenia”. Taki zakup stanowi bowiem wydatekbieżący, a nie inwestycyjny, ponieważ stanowi materiał eksploatacyjny.


61

Wymiana części eksploatacyjnej nie stanowi ulepszenia, gdyż polega na przywróceniuwartości użytkowej tego urządzenia.

Gabriela Czech, Piotr Wieczorek


1.5. Zakup drzwi

Pytanie: Czy zakup drzwi za 2800 zł i daszków łukowych za 1900 zł zakwalifikować dośrodków trwałych podnoszących wartość budynku § 606, czy na wyposażenie w § 421?

Odpowiedź: Zarówno drzwi, jak i daszek łukowy stanowią element stały wyposażeniaobiektu budowlanego, jeśli zostaną zmontowane w różnym czasie, jednocześnie nie sta-nowią wartości ulepszenia, ponieważ każde z nich posiada wartość poniżej 10 000 zł (do31.12.2017 r. była to wartość 3500 zł, którą zmieniła ZmPDOFizPrRyczałtU17). W py-taniu jasno sprecyzowano operację ekonomiczną – zakup drzwi i daszku, nie wspomina-jąc nic o wykonaniu remontu. Jednostkowo te elementy nie przekraczają 10 000 zł, niesą więc zakupami inwestycyjnymi, dlatego w opisanej sytuacji powinny zostać sklasyfi-kowane w § 421 „Zakup materiałów i wyposażenia”. Gdyby natomiast zdarzenie miałopolegać na usłudze remontowej: materiał z montażem, to ze względu na swoją łącznąwartość, co najmniej 4700 zł, taki wydatek (po wejściu w życie od 1.1.2018 r. ZmPDO-FizPrRyczałtU17) nie stanowiłby wartości ulepszenia. Nie ma natomiast uzasadnieniaoddzielny zakup wymienionych przedmiotów i oddzielne ich montowanie, nie jest to bo-wiem dobry sposób na optymalizowanie wydatków. Z reguły taniej jest zamontować kilkaelementów jednocześnie przy mniejszym nakładzie środków.

Piotr Wieczorek


1.6. Meble – czy mogą być środkami trwałymi?

Pytanie: Czy meble są środkiem trwałym, czy pozostałym środkiem trwałym? Czy jeżeli war-tość przekracza 10 000 zł, to należy ich zakup księgować w § 606, czy mimo wartości zaksię-gować w § 421? Co rozumie się jako pierwsze wyposażenie?

Odpowiedź: Zgodnie z § 7 ust. 2 pkt 4 SzczegZasRachR jednorazowo, przez spisaniew koszty w miesiącu przyjęcia do używania, można umarzać m.in. meble i dywany. Tokierownik jednostki decyduje, czy skorzysta z tego uprawnienia. Zwracając uwagę na to,co ustalono w KlasBudżR, a co dotyczy (załącznik nr 4) wydatków majątkowych, któ-rych wartość przekracza 10 000 zł (do 31.12.2017 r. była to wartość 3500 zł, którą zmie-niła ZmPDOFizPrRyczałtU17) – właściwą do oznaczania zakupionych mebli będzie po-działka § 421 „Zakup materiałów i wyposażenia”. We wspomnianym załączniku nr 4 doKlasBudżR ustalono, że „z wydatków na cele inwestycyjne wyodrębnione zostały zakupy.


62

W paragrafach: 605, 607, 611 i 613 ujmuje się wydatki na inwestycje, bez zakupów inwe-stycyjnych, które należy klasyfikować odpowiednio w paragrafach: 606, 608, 612 i 614.Zakupy te odnoszą się do środków trwałych niezaliczonych do pierwszego wyposażenia,których wartość początkowa jest wyższa od kwoty określonej w art. 16f PDOPrU, a odpisyamortyzacyjne od tych środków trwałych nie są dokonywane jednorazowo lub gdy odnich nie dokonuje się odpisów amortyzacyjnych w przypadkach określonych w PDOPrU”.W opisywanym przypadku, pomimo wartości przekraczającej kwotę 10 000 zł, meblepowinny być klasyfikowane zgodnie z SzczegZasRachR na koncie 013 „Pozostałe środkitrwałe”, ze względu na fakt jednorazowego umorzenia. Jeśli taki zakup zostanie ujętyna koncie 011 „Środki trwałe”, to nie będzie możliwe dokonanie jednorazowego umo-rzenia, gdyż jedynie środki trwałe ujęte na koncie 013 „Pozostałe środki trwałe” mogąbyć w ten sposób umarzane. Zatem meble w tym przypadku klasyfikujemy jako wy-datek w § 421 oraz jako pozostały środek trwały i ujmujemy na koncie syntetycznym013 „Pozostałe środki trwałe”, aby było możliwe jednorazowe umorzenie, wynikającez SzczegZasRachR.

Natomiast pierwsze wyposażenie dotyczy sytuacji, kiedy budynek lub pomieszczenie jestprzygotowane do używania i wyposaża się je w tym momencie w niezbędne urządzenia,meble. Pierwsze wyposażenie powinno być planowane w § 605 „Wydatki inwestycyjnejednostki budżetowej”. W trakcie realizacji zadań i korzystania już z budynku czy po-mieszczenia (w którym są już jakieś meble) wydatki na wyposażenie, jeśli wartość jed-nostkowa przekroczy 10 000 zł, powinny być planowane i ponoszone w ramach podziałki§ 606 „Wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych”.

Piotr Wieczorek

P o d s t a w a p r a w n a:• K l a s B u d ż R,• a r t. 1 6 f P D O P r U,• S z c z e g Z a s R a c h R.

1.7. Artykuły sanitarne i spożywcze

Pytanie: Zakupiono ręczniki, papier toaletowy, mydło, herbatę dla pięciu pracowników in-spektoratu nadzoru budowlanego, w tym trzech wyjeżdżających w teren. Z jakiego paragrafupłacić (czy § 421)? Czy naliczyć podatek oraz składki i od jakiej kwoty?

Odpowiedź: Zakupy wymienione w pytaniu stanowią wydatki związane z zapewnieniembezpiecznych i higienicznych warunków pracy i są zwolnione od podatku dochodowegoz art. 21 ust. 1 pkt 11 PDOFizU. Takie wydatki, jeśli wynikają z indywidualnych „przydzia-łów” określonych przez pracodawcę, powinny być klasyfikowane w ramach § 302 „Wy-datki osobowe niezaliczone do wynagrodzeń”; należy do niego klasyfikować m.in. świad-czenia rzeczowe, wynikające z przepisów dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy(w tym profilaktyczne posiłki i napoje), oraz ekwiwalenty za te świadczenia, a takżeekwiwalenty za pranie odzieży roboczej wykonywane przez pracowników, ekwiwalentyza używanie własnej odzieży i obuwia roboczego.

Piotr Wieczorek


63

P o d s t a w a p r a w n a:• K l a s B u d ż R,• a r t. 2 1 u s t. 1 p k t 1 1 P D O F i z U.

1.8. Artykuły spożywcze na posiedzenia

Pytanie: Jaką klasyfikację budżetową należy zastosować w przypadku zakupu artykułówspożywczych na posiedzenia komisji rady gminy czy sesje, tzn. zakupu ciastek, paluszków,kawy, herbaty, napojów, śmietanki do kawy, owoców?

Odpowiedź: Wydatki na zakup artykułów spożywczych na posiedzenia komisji radygminy oraz sesje jednostka powinna ująć w § 422 „Zakup środków żywności”.

Zgodnie z przepisami KlasBudżR § 422 „Zakup środków żywności” obejmuje pełne wy-datki na zakup produktów żywnościowych, w szczególności dla osób korzystających z in-ternatów i stołówek, dla dzieci w żłobkach, klubach dziecięcych, u dziennych opiekunówi w przedszkolach, chorych w szpitalach, krwiodawców, podopiecznych w zakładachopiekuńczych, wychowanków zakładów poprawczych i schronisk dla nieletnich, uczest-ników obozów, więźniów, żołnierzy, z wyjątkiem wydatków na wyżywienie uczestnikówszkoleń klasyfikowanych w § 455 i 470. Opłaty za wyżywienie obejmują odpowiednie po-działki dochodów. Ten paragraf obejmuje także wydatki na zakup i utrzymanie inwenta-rza żywego przeznaczonego do uboju na własne potrzeby wymienionych zakładów. Na-leży zauważyć, że w literaturze można spotkać się z rozbieżnymi opiniami w sprawie pra-widłowego klasyfikowania wydatków na zakup artykułów spożywczych na posiedzeniakomisji rady gminy oraz sesje. W mojej ocenie takie wydatki jednostka powinna jednakująć w § 422 „Zakup środków żywności”.



1.9. Zakup publikacji wymiennokartkowych i opłaty za usługizwiązane z Internetem

Pytanie: W którym paragrafie klasyfikacji budżetowej zaksięgować:1) „Rachunkowość w oświacie – praktyczny poradnik dla publicznych jednostek oświato-

wych” Wydawnictwa C.H. Beck – roczny abonament,2) prawo do używania serwisu internetowego – opłata roczna,3) opłatę za domenę internetową?

Odpowiedź: Powyższe wydatki, zgodnie z uregulowaniami zawartymi w KlasBudżR, po-winny być klasyfikowane:

1) roczny abonament za poradnik... – w związku z tym że prawdopodobnie prze-znaczony jest dla jednego lub kilku pracowników, związanych z prowadzeniemksięgowości w jednostce, oraz ma charakter prenumeraty (zapewnienia dostarcza-


64

nia uzupełnień do publikacji wymiennokartkowej), powinien być klasyfikowanyw § 421,

2) zakup materiałów i wyposażenia, w związku z tym że stanowi „materiał” (w formieporadnika) potrzebny do wykonywania obowiązków pracowniczych przez tychpracowników, a ponadto nie jest wypożyczany, nie podlega ewidencji materiałówbibliotecznych, nie stanowi bowiem zasobów bibliotecznych jednostki; gdyby jed-nak był zakupiony do biblioteki szkolnej, to taki zakup powinien być klasyfikowanyw ramach § 424 „Zakup pomocy naukowych, dydaktycznych i książek”,

3) prawo do używania serwisu internetowego – opłata roczna – jeżeli wiąże się z wy-konaniem usługi polegającej na utrzymaniu serwisu internetowego, to należy kla-syfikować w § 430 „Zakup usług pozostałych”,

4) opłatę za domenę internetową – w związku z tym że umowa na rejestrację i utrzy-manie domeny internetowej stanowi umowę „nienazwaną” z elementami najmu(wyrok SN, III CZP 109/07, Legalis), tego typu opłaty powinny być klasyfikowanew § 430 „Zakup usług pozostałych”.

Piotr Wieczorek

P o d s t a w a p r a w n a:• K l a s B u d z R.

1.10. Zakwalifikowanie do wartości niematerialnych i prawnych

Pytanie: Jesteśmy państwową jednostką budżetową. Zlecone zostało opracowanie pt. „Stu-dium walorów przyrodniczych i kulturowych kompleksu gospodarki turystycznej i edukacyj-nej Odra-Warta-Noteć-Drawa”. Ogólna wartość opracowania wyniesie ok. 290 tys. zł. Czytego typu opracowanie należy zakwalifikować do wartości niematerialnych i prawnych, czyująć bezpośrednio w koszty? Jednostka na sfinansowanie tego zadania posiada zabezpie-czone środki w § 430. Czy konieczne jest przeniesienie środków finansowych na § 606, jeżelijest to wartość niematerialna i prawna (o wartości przekraczającej 10 000 zł).

Odpowiedź: Zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 14 RachunkU wartości niematerialne i prawne są tonabyte przez jednostkę, zaliczone do aktywów trwałych, prawa majątkowe nadające siędo gospodarczego wykorzystania, o przewidzianym okresie ekonomicznej użytecznościdłuższym niż rok, przeznaczone do używania na potrzeby jednostki. Do wartości niema-terialnych należy zaliczyć koszty zakończonych prac rozwojowych oraz nabytą wartośćfirmy, która stanowi różnicę między ceną nabycia określonej jednostki lub zorganizowa-nej jej części, a niższą od niej wartością godziwą przejętych aktywów netto. Jeżeli cenanabycia jednostki lub zorganizowanej jej części jest niższa od wartości godziwej przeję-tych aktywów netto, to różnica stanowi ujemną wartość firmy. Nabyte prawa majątkoweto autorskie prawa majątkowe, prawa pokrewne, licencje, koncesje, w tym również nadopuszczenie samochodów do międzynarodowego transportu drogowego, a także prawado wynalazków, patentów, znaków towarowych, wzorów użytkowych i zdobniczych. Na-leżą do nich również know-how, czyli prawa do wykorzystania odpowiednio udokumen-towanych doświadczeń przemysłowych, handlowych czy naukowych. Jak z powyższegowynika, trudno zakwalifikować do wartości niematerialnych i prawnych opracowaniept. „Studium walorów przyrodniczych i kulturowych kompleksu gospodarki turystycznej


65

i edukacyjnej Odra-Warta-Noteć-Drawa”. Nie ma znaczenia wysoka wartość tego opraco-wania. Ze względu iż charakter opracowania nie stanowi podstawy do realizacji inwesty-cji (nie wynika to z pytania), posiada natomiast cechy usługi polegającej na wykonaniuopracowania, sugerowałoby to by takie zdarzenie sklasyfikować jako pozostałą usługęw § 430. Opracowanie takie stanowi jednak wnikliwą analizę walorów przyrodniczychi kulturowych określonego obszaru i może być wykorzystane w przyszłości do różnychcelów, zarówno do określenia strategii i kierunków rozwoju turystyki, zagospodarowa-nia przestrzennego, ustaleń dotyczących uwarunkowań dotyczących wpływu na środo-wisko, do celów wyznaczania ścieżek edukacyjnych na wymienionym obszarze.

W zamieszczonym ogłoszeniu o zamówieniu publicznym wymieniono cel polegający nawypromowaniu w kraju i za granicą obszaru o ogromnym potencjale turystycznym i edu-kacyjnym oraz stworzenie możliwości jego rozwoju i aktywizacji na podstawie środ-ków Unii Europejskiej. Potrzeba opracowania studium wynika z zapisów obowiązującegoPlanu zagospodarowania przestrzennego województwa lubuskiego, który zakłada reali-zację projektowanych programów rządowych, w tym programu:

4.1. „Kompleks gospodarki turystycznej i edukacyjnej, pomiędzy dwoma parkami narodo-wymi”.

Przedsięwzięcie obejmuje powierzchnię 3396,59 km2 w następujących gminach woje-wództwa lubuskiego: Bogdaniec, Deszczno, Dobiegniew, Drezdenko, Gorzów Wielkopol-ski, Górzyca, Kłodawa, Kostrzyn, Krzeszyce, Lubiszyn, Santok, Skwierzyna, Słońsk, StareKurowo, Strzelce Krajeńskie, Witnica, Zwierzyń, wskazanych graficznie w załączniku ry-sunkowym.

W ramach przedmiotu zamówienia należy wykonać identyfikację i inwentaryzację(w formie opisowej i graficznej) wszystkich walorów przyrodniczych i kulturowych po-twierdzających turystyczną i edukacyjną atrakcyjność ww. obszaru, w szczególności:

1) przyrodnicze elementy i obszary chronione (parki narodowe, rezerwaty przyrody,obszary Natura 2000, parki krajobrazowe, obszary chronionego krajobrazu, ze-społy przyrodniczo-krajobrazowe, użytki ekologiczne, pomniki przyrody);

2) walory kulturowe (zabytki, zabytkowe układy urbanistyczne, stanowiska archeolo-giczne);

3) walory krajobrazowe;4) walory turystyczne wraz z infrastrukturą turystyczno-wypoczynkową (szlaki tury-

styczne, baza noclegowa, w tym agroturystyka, ośrodki wypoczynkowe i lecznicze,baza sportowa itp.);

5) analiza i diagnoza atrakcyjności obszaru.

Zakres opracowania, o którym mowa w pkt. 1–5, należy wykonać na podstawie ba-dań terenowych, archiwalnych materiałów kartograficznych, planistycznych, inwenta-ryzacyjnych, planów urządzenia lasów, planów ochrony przyrody, rejestrów obszarówi obiektów budowlanych wpisanych do rejestru zabytków, gminnej ewidencji dóbr kul-tury, dokumentów w zakresie badań archeologicznych i wyznaczenia stanowisk arche-ologicznych, a także materiałów studialnych uzupełnionych analizami, ocenami i oglę-dzinami terenowymi dokonanymi własnym staraniem.


66

Opracowanie powinno składać się z następujących części:1) opisowej wraz z kolorową dokumentacją fotograficzną,2) kartograficznej podstawowej wykonanej na mapach topograficznych w skali

1:50 000 z wojewódzkiego zasobu geodezyjnego i kartograficznego,3) kartograficznej syntetycznej wykonanej na mapie topograficznej w skali

1:100 000 z wojewódzkiego zasobu geodezyjnego i kartograficznego,4) kolorowej publikacji popularnonaukowej w języku polskim w formacie A4 i objęto-

ści minimum 150 stron ze streszczeniami w języku niemieckim i angielskim, w na-kładzie min. 1000 egz., będącej syntezą walorów i atrakcyjności turystycznej ww.obszaru.

Z powyższego opisu wynika, że opracowanie wypełnia cechy analizy i ekspertyzy przy-datności określonego obszaru dla przedstawionych celów. Zatem wydatki z tytułu spo-rządzenia ww. opracowania powinny być zaklasyfikowane w § 439 „Zakup usług obej-mujących wykonanie ekspertyz, analiz i opinii”.

Elżbieta Iglińska, Piotr Wieczorek

P o d s t a w a p r a w n a:• K l a s B u d ż R,• a r t. 3 u s t. 1 p k t 1 4 R a c h u n k U.

1.11. Paragrafy 4210, 4240, 4270, 4300 – wyjaśnienia

Pytanie: Jakie rodzaje wydatków należy w sposób poprawny kwalifikować do następującychparagrafów wydatków:

1) § 4210 „Zakup materiałów i wyposażenia”,2) § 4240 „Zakup pomocy naukowych, dydaktycznych i książek”,3) § 4270 „Zakup usług remontowych”,4) § 4300 „Zakup usług pozostałych”?

Jednostka zakupiła wyposażenie pomieszczeń biurowych w postaci biurek zespolonych, szafbiurowych, szaf biurowych wnękowych bezpośrednio u ich producenta, tj. w zakładzie han-dlowo-usługowo-produkcyjnym, z pominięciem sklepu – pośrednika. Jaki prawidłowy para-graf wydatków powinien być w tym przypadku zastosowany? Przy kwalifikowaniu wydatkuma znaczenie treść rachunku czy kto jest wystawcą rachunku?

Jednostka w trakcie wykonywania remontu systemem gospodarczym (w ramach prac po-żytku publicznego) zakupiła niezbędne materiały do remontu: farby, kleje, pędzle, kołki roz-porowe. Remont podniósł wartość użytkową pomieszczeń biurowych. Jaki prawidłowy pa-ragraf wydatków powinien być zastosowany na ww. materiały do remontu?

Jednostka zakupuje literaturę fachową typu: zbiory aktów prawnych, komentarze, porad-niki, albumy, przydatne w codziennej pracy pracownikom samorządowym. Jaki prawidłowyparagraf wydatków powinien być w tym przypadku zastosowany i czy należy prowadzić ewi-dencję księgozbioru?

Odpowiedź: Dokonując klasyfikacji wydatków, stosujemy KlasBudżR. Zgodniez KlasBudżR § 421 „Zakup materiałów i wyposażenia” należy stosować do ewiden-


67

cji środków wydatkowanych na zakup wszelkiego rodzaju materiałów niezbędnych dopoprawnego funkcjonowania jednostki sektora finansów publicznych, takich jak: ma-teriały biurowe, środki czystości, meble, osobno zakupione materiały do konserwacjii remontów nieruchomości (do przekazania wykonawcy celem przeprowadzenia okre-ślonych remontów), materiały do celów działalności prewencyjnej, wyposażenie ap-teczki, przedmioty i materiały administracyjno-biurowe, materiały przeciwpożaroweoraz mapy, literaturę i środki opatrunkowe na wyposażenie apteczek, prasa. W para-grafie tym ewidencjonujemy także zakup węgla, koksu, oleju opałowego i drewna. Pa-ragrafem 421 objęte są również zakupy wyposażenia, takiego jak: meble, biurka, róż-nego rodzaju szafy, czyli pozostałe środki trwałe o wartości nieprzekraczającej wielko-ści ustalonej w przepisach o podatku dochodowym od osób prawnych, tj. 10 000 zł(do 31.12.2017 r. była to wartość 3500 zł, którą zmieniono w wyniku wejścia w życieZmPDOFizPrRyczałtU17), dla których odpisy amortyzacyjne są uznawane za koszt uzy-skania przychodu w kwocie 100% ich wartości w momencie oddania do używania. Do pa-ragrafu tego mogą być zatem zakwalifikowane obok innego wyposażenia (z grupy 8 KŚT)również zakupy komputerów, drukarek, monitorów, jeśli nie służą jako pomoce naukowei dydaktyczne oraz jeśli nie stanowią środków trwałych, wówczas bowiem należałobyje zakwalifikować do § 606 „Wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych”.Warunkiem jest, że zakupy dokonywane w ramach § 421 nie są przekazywane osobomfizycznym w ramach deputatów i innych świadczeń w naturze dokonywanych z wydat-ków osobowych. W paragrafie tym ujmuje się zakup materiałów i wyposażenia związanyz utrzymaniem i funkcjonowaniem jednostek. Należy zwrócić uwagę, że jeżeli kupujemycoś jako nagrodę, to powinniśmy zastosować § 419 „Nagrody konkursowe”. Paragraf tenobejmuje nagrody dla osób fizycznych, osób prawnych lub innych jednostek organizacyj-nych, w tym również zakup nagród rzeczowych.

W § 424„Zakup pomocy naukowych, dydaktycznych i książek” mogą być klasyfiko-wane wszelkie środki stanowiące pomoce naukowe oraz dydaktyczne, niezależnie od ichwartości, służące do nauczania i wychowania w szkołach i placówkach oświatowych, je-żeli kierownik jednostki ustali zasadę, że tego typu środki będą odpisywane w koszty.Do paragrafu tego zaklasyfikować można zakup sprzętu komputerowego, jeżeli przezna-czony on jest do nauczania. W przepisach KlasBudżR w zakresie planów kont przyjętozasadę, że środki dydaktyczne można umarzać jednorazowo przez ujęcie w koszty w mie-siącu przyjęcia tego środka do używania. Tu również trzeba pamiętać, że książka, jakonagroda, powinna być sklasyfikowana w § 419 „Nagrody konkursowe”.

Podziałka § 427„Zakup usług remontowych” służy do ewidencji wydatków bieżą-cych związanych z remontem budynków administracyjnych, a także bieżącą konserwa-cją lub naprawą środków transportu, maszyn i urządzeń. W szczególności będą to usługiobce o charakterze przemysłowym, w tym konserwacyjne i naprawcze, których celemjest przywrócenie wartości użytkowej wyrobów przemysłowych. Zaliczyć do nich należytakże usługi budowlano-montażowe, w zakresie remontów oraz konserwacji pomiesz-czeń i budynków, jak również koszty zleconego opracowania dokumentacji typowej dlatego rodzaju usług oraz zleconego opracowania założeń projektowych. Do § 427 zali-czane są ponadto wszelkie wydatki związane z usługami w zakresie remontu dróg. Na-prawa komputerów, usuwanie awarii pieca c.o. itp., również powinny być ujęte w tymparagrafie. Wydatki na zakup usług świadczonych przez osoby fizyczne nie mogą być


68

klasyfikowane w tym paragrafie, a ponadto wydatki objęte paragrafami: 401–403, 405,406, 408–410, 417 i 434.

Z kolei do § 430„Zakup usług pozostałych” zaliczane będą wydatki funduszu opera-cyjnego, którego przeznaczenie jest niejawne, oraz wydatki na zakup usług (z wyjąt-kiem: usług świadczonych przez osoby fizyczne, objętych paragrafami: 401–403, 405,406, 408−410 i 417, oraz usług wymienionych w paragrafach: 426−429, 432−440,461−463 i 470), a w szczególności:

1) usługi drukarskie, introligatorskie, powielanie, kopiowanie,2) usługi transportowe związane z przewozem rzeczy, między innymi: opłaty za prze-

wóz wszelkich towarów obcymi środkami transportu przy zakupach loco magazyndostawcy, wraz z kosztami załadowania i wyładowania, jeśli nie zostały one wyod-rębnione w rachunku za transport, np. transport opału z dostawą do piwnic,

3) opłaty za usługi pocztowe i telegraficzne,4) usługi w zakresie utrzymania dróg,5) usługi pralnicze,6) usługi kominiarskie, utrzymanie parków i zieleńców,7) usługi w zakresie przetwarzania danych,8) dopłaty do biletów dla uczniów dojeżdżających do szkół,9) druk i dystrybucja znaków akcyzy,

10) usługi komunalne i mieszkaniowe, między innymi: opłaty za wynajem sal, wydatkizwiązane z zakwaterowaniem uczestników kursów szkoleniowych, wydatki nautrzymanie cudzoziemców (np. hotele, wyżywienie, przejazdy), opłaty za usługipogrzebowe, np. dotyczące osób zasłużonych, podopiecznych,

11) usługi w zakresie oświaty i wychowania oraz szkolnictwa wyższego, między in-nymi: zwroty kosztów wyżywienia w internatach wychowanków domów dzieckai innych zakładów opiekuńczo-wychowawczych, wydatki dotyczące przejazdów,zakwaterowania i wyżywienia uczniów i dzieci na wycieczkach oraz imprezachurządzanych w ramach programów nauczania i wychowania, opłaty za studia or-ganizowane przez szkoły wyższe w zakresie dokształcania kadr,

12) usługi w zakresie kultury i sztuki, kultury fizycznej oraz turystyki i wypoczynku,między innymi: opłaty radiofoniczne i telewizyjne,

13) usługi naukowo-badawcze,14) usługi reklamowe, usługi dotyczące ogłoszeń, obwieszczeń, rozprowadzania pism,15) usługi w zakresie badania technicznego pojazdów, wytwarzania tablic rejestracyj-

nych dla organów właściwych w sprawach rejestracji pojazdów,16) koszty i prowizje bankowe,17) usługi w zakresie utrzymania infrastruktury zapewniającej dostęp do portów i in-

frastruktury portowej,18) usługi w zakresie robót związanych z ochroną brzegu morskiego,19) usługi w zakresie ratownictwa morskiego.

Jak widać, wachlarz pozostałych usług jest bardzo szeroki.

Odnosząc się do przykładu 1., dotyczącego kwalifikacji zakupionego wyposażenia, toklasyfikacja budżetowa będzie zależała od tego, czy wykonanie mebli zostało zleconeprzedsiębiorcy i zostały one wykonane na wymiar, czy też zakupiono gotowe meble bez-


69

pośrednio u producenta. W pierwszym przypadku należałoby zaklasyfikować usługę do§ 430 „Pozostałe usługi”, natomiast w drugim do § 421 „Zakup materiałów i wyposa-żenia”. W tym przypadku przy kwalifikowaniu wydatku nie ma znaczenia, kto jest wy-stawcą rachunku. Znaczenie ma rodzaj operacji gospodarczej.

W przykładzie 2. zakupione materiały należy sklasyfikować w § 421 „Zakup materiałówi wyposażenia”.

Wymieniona w przykładzie 3. fachowa literatura, służąca jako pomoc w pracy urzędni-ków samorządowych, powinna być zakwalifikowana do § 421 „Zakup materiałów i wypo-sażenia”. Jeśli jednostka kupuje publikacje fachowe w celu używania ich przez określonekomórki lub przez pracowników jednostek sektora finansów publicznych jako pomocw pracy i nie są one przeznaczone do wypożyczenia przez różne osoby na określonychwarunkach, nie stanowią one zbiorów bibliotecznych. Należy traktować je jako mate-riały, których zakup odnoszony jest bezpośrednio w koszty, a w ramach klasyfikacji bu-dżetowej kwalifikowane właśnie do § 421 „Zakup materiałów i wyposażenia”. Urzędygmin, województw, starostwa powiatowe będące jednostkami budżetowymi, samorzą-dowe zakłady budżetowe nie mają obowiązku prowadzenia ewidencji posiadanych księ-gozbiorów, chyba że są właścicielami bibliotek. Zbiory biblioteczne muszą być ewiden-cjonowane w bibliotekach szkolnych, publicznych, naukowych, pedagogicznych itp.

Elżbieta Iglińska


1.12. Wydatki na czyszczenie i dezynfekcję urządzeń wentylacjii klimatyzacji

Pytanie: Do jakiego paragrafu klasyfikacji budżetowej (§ 427 czy § 430) mamy zakwali-fikować wydatki na czyszczenie i dezynfekcję instalacji i urządzeń wentylacji mechanicznejoraz klimatyzacji, stanowiących i niestanowiących część składową budynku?

Odpowiedź: Opisanym czynnościom, tzn. czyszczenia i dezynfekcji urządzeń wentylacjii klimatyzacji, należy odmówić przymiotu „usług remontowych” (§ 427), co powoduje,że wydatki na tego rodzaju usługę (koszty bieżącej eksploatacji urządzeń) powinno sięklasyfikować za pomocą podziałki § 430 „Zakup usług pozostałych” z załącznika nr 4 doKlasBudżR.

Według art. 39 ust. 1 FinPubU podziałka klasyfikacyjna „paragraf” oznacza rodzaj wy-datku. Podziałki paragrafów wydatków określa załącznik nr 4 do KlasBudżR. Do prawi-dłowego doboru podziałki paragrafowej dla określonego wydatku konieczna jest orien-tacja w systematyce kolejno zapisanych paragrafów i zarazem umiejętności odczytywa-nia znaczenia jednej podziałki w systemowym kontekście do innych (ogólniejszych lubszczegółowych) paragrafów wydatków. Pomocne mogą tu mogą być objaśnienia towa-rzyszące niektórym paragrafom oraz informacja o zaliczeniu danego paragrafu do jednejz siedmiu grup paragrafowych opisanych we wstępie do klasyfikacji wydatków.


70

W polu rozważań odnośnie do zaklasyfikowania opisanych w pytaniu usług mieszczą siędwie wykluczające się podziałki § 427 „Zakup usług remontowych” i § 430 „Zakup usługpozostałych”.

Remontem, jak wynika z przykładów towarzyszących w KlasBudżR objaśnieniom do po-działki § 427, jest m.in. usługa służąca przywróceniu wartości użytkowej wyrobu prze-mysłowego w drodze usług konserwacyjnych lub naprawczych, np. maszyny, środkatransportu, urządzenia lub sprzętu. Powyższa specyfikacja odpowiada terminologii tech-nicznej, gdzie w budownictwie wyróżnia się: remont bieżący, remont interwencyjny(przy zepsuciu się rzeczy) oraz remont kapitalny.

Opisana w pytaniu usługa ogranicza się wyłącznie do czyszczenia i dezynfekcji instala-cji i urządzeń wentylacji mechanicznej oraz klimatyzacji, stanowiących i niestanowią-cych część składową budynku. Gdyby usłudze towarzyszyły dodatkowe prace konserwa-torsko-profilaktyczne (np. usługa obejmowałaby również eliminację przyczyn ewentual-nych niesprawności lub uszkodzeń), to zostałaby potraktowana jako tzw. remont bieżącyi wydatki na nią należałoby zaklasyfikować do § 427. Brak tego rodzaju prac, na jakieopiewa umowa z wykonawcą, daje podstawę do zaklasyfikowania wydatku do § 430 „Za-kup usług pozostałych”.

W rozdziale 7 pt. „Instalacje i urządzenia techniczne” OchronaPPożR w § 34 stwierdzasię, że w obiektach, w których odbywa się proces spalania paliwa stałego, ciekłego lubgazowego, należy usuwać zanieczyszczenia z przewodów wentylacyjnych co najmniej razw roku, jeżeli większa częstotliwość nie wynika z warunków użytkowych. Czynności temogą wykonywać jedynie osoby posiadające kwalifikacje kominiarskie.

Czyszczenie instalacji wentylacyjnej jest jedną z wielu czynności związanych z konser-wacją – zapewniającą prawidłową pracę urządzeń i instalacji czy innych obiektów tech-nicznych. Dezynfekcja wentylacji i klimatyzacji zapewnia właściwą pracę tych instalacjii zmniejsza ryzyko utraty zdrowia. Jednak usługi kominiarskie, czyli wszelkie czynnościwykonywane przez osoby posiadające kwalifikacje kominiarskie, powinny być klasyfiko-wane w § 430 „Zakup usług pozostałych”, zgodnie z wyjaśnieniami do paragrafu.

Piotr Wieczorek, Wojciech Lachiewicz

P o d s t a w a p r a w n a:• a r t. 3 9 u s t. 1 F i n P u b U,• K l a s B u d ż R,• O c h r o n a P P o ż R.

1.13. Meble na wymiar, płyty CD

Pytanie: Mam następującą listę pytań dotyczących klasyfikacji budżetowej:1) meble na wymiar (do kwoty 10 000 zł) – czy traktować jako zakup materiałów i wy-

posażenia, czy jako usługę?2) meble na wymiar (powyżej 10 000 zł) – czy traktować jako zakup materiałów i wypo-

sażenia, czy usługę lub też inwestycję?


71

3) czy w przypadku faktury o treści np. „łożysko koła – 240 zł”, „przegub zewnętrzny –250 zł”, „usługa – 170 zł”:a) potraktować całość jako remont i zaksięgować w § 427,b) czy części w § 4210, a usługę jako remont – § 427,c) czy też części w § 4210, a usługę w § 430?

4) jak zaksięgować publikacje na płycie CD?

Odpowiedź: Biorąc pod uwagę uregulowania zawarte w:1) ustawie o rachunkowości,2) rozporządzeniu w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont

(...),3) rozporządzeniu w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przy-

chodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych,– należy postępować zgodnie z poniższymi wytycznymi:

Meble na wymiar

Meble na wymiar powstają w wyniku zlecenia wykonania mebli (z materiału własnegowykonawcy) na potrzeby konkretnego pomieszczenia, w którym będą umieszczone.W związku z tym że meble podlegają zasadom wyceny w wartości nabycia, niezależnieod wartości, będą one wykonane w ramach usługi obcej (w efekcie której otrzymamy go-towe meble) i mogą stanowić pozostały środek trwały. W aktualnym stanie prawnym,wynikającym z § 6 pkt 3 SzczegZasRachR, jednorazowo, przez spisanie w koszty w mie-siącu przyjęcia do używania, mogą być umarzane m.in. meble. Takie ustalenie determi-nuje konieczność ustalenia w polityce rachunkowości, czy wszystkie meble będą jedno-razowo umarzane, czy będzie dokonany podział na meble o wartości do 10 000 zł i po-wyżej tej wartości. Meble o wartości powyżej 10 000 zł będą wtedy traktowane jak środkitrwałe, natomiast te tańsze jak pozostałe środki trwałe.

Przy założeniu, że wszystkie meble są pozostałymi środkami trwałymi jednorazowo uma-rzanymi, w przypadku wykonania mebli na zlecenie zapisy księgowe powinny być nastę-pujące:

1) faktura VAT potwierdzająca wykonanie mebli na wymiar:a) Wn konto 013 „Pozostałe środki trwałe”,b) Ma konto 201 „Rozrachunki z odbiorcami i dostawcami”;

2) jednorazowe umorzenie:a) Wn konto 401 „Zużycie materiałów i energii”,b) Ma konto 072 „Umorzenie pozostałych środków trwałych, wartości niemate-

rialnych i prawnych oraz zbiorów bibliotecznych”;3) zapłata za fakturę VAT:

a) Wn konto 201 „Rozrachunki z odbiorcami i dostawcami”,b) Ma konto 130 „Rachunek bieżący jednostki” w analityce § 421.

W przypadku założenia, że meble na wymiar o wartości powyżej 10 000 zł będą ujmo-wane jako środki trwałe, to kolejnych zapisów księgowych dokonujemy na kontach:

1) faktura VAT potwierdzająca wykonanie mebli na wymiar:a) Wn konto 011 „Środki trwałe”,b) Ma konto 201 „Rozrachunki z odbiorcami i dostawcami”;


72

2) zapłata za fakturę VAT:a) Wn konto 201 „Rozrachunki z odbiorcami i dostawcami”,b) Ma konto 130 „Rachunek bieżący jednostki” w analityce § 606;

3) stopniowa amortyzacja:a) Wn konto 400 „Amortyzacja”,b) Ma konto 071 „Umorzenie środków trwałych oraz wartości niematerialnych

i prawnych”.

Należy zwrócić uwagę, że meble zamówione do wykonania na wymiar w ramach inwe-stycji (pierwszego wyposażenia) powinny być klasyfikowane w § 605 „Wydatki inwesty-cyjne jednostek budżetowych” i odpowiednio na koncie 080 „Środki trwałe w budowie(inwestycje)”. Przy klasyfikacji budżetowej konieczne jest zwrócenie uwagi na efekt wy-datkowanych środków publicznych. Pamiętajmy, że powstałe meble będą podlegać spi-sowi z natury i możliwe jest ich przeniesienie do innego pomieszczenia, natomiast w przy-padku usługi obcej nie jest to możliwe.

Faktura za naprawę

W tym przypadku sposób księgowania będzie również zależny od przyjętych zasad ra-chunkowości. Faktura VAT, w której wymieniono materiał potrzebny do naprawy, jak teżrobociznę – przyjmując założenie, że pytanie dotyczy naprawy pojazdu – powinna zo-stać opisana na odwrocie przez pracownika właściwego rzeczowo. W opisie – uzasad-nieniu dokonania wydatku – powinna zawierać się odpowiedź, jakiego pojazdu dotyczynaprawa. Usługa polegająca na naprawie pojazdu powinna być klasyfikowana w § 427,chyba że w zasadach rachunkowości wyraźnie ustalono, że takie naprawy będą ujmo-wane inaczej. Jednak warto pamiętać, że dla usług remontowych nie należy stosować§ 430, ponieważ to w § 427 ustalono, że obejmuje on wydatki na zakup usług remonto-wych (z wyjątkiem wydatków na zakup usług świadczonych przez osoby fizyczne, obję-tych § 401–403, 405–406, 408–410 i 417 oraz w § 434), a w szczególności usługi obceo charakterze przemysłowym, polegające głównie na przywracaniu wartości użytko-wej wyrobów przemysłowych, między innymi usługi konserwacyjne i naprawcze wy-robów przemysłowych, np. maszyn, środków transportu, urządzeń, sprzętu. Czasemjednak bywa i tak, że to my, jako zlecający, ustalamy z osobą, która ma dokonać naprawy,że kupimy materiał, a ona dokona wymiany uszkodzonych elementów. Zakupiony mate-riał należy wówczas sklasyfikować w § 421, a usługę w § 427.

Publikacja CD

Publikacje CD, w zależności od przeznaczenia, powinny zostać ujęte w § 421, lub – jeślibędą służyć jako pomoc dydaktyczna – w § 424. Natomiast na kontach księgi głównejistnieje możliwość ujęcia na koncie 013 „Pozostałe środki trwałe” (zależnie od zasad wy-ceny i ewidencji: ilościowej, ilościowo-wartościowej) lub na koncie 014 „Zbiory biblio-teczne” jako materiał biblioteczny.

Piotr Wieczorek

w pytaniach i odpowiedziach Rozdzia II. Klasyfikacja ......z którym w 421 „Zakup materiałów i...

Documents

Transcript of w pytaniach i odpowiedziach Rozdzia II. Klasyfikacja ......z którym w 421 „Zakup materiałów i...