Web viewProjekt TERYT 3 - Rozbudowa systemów do prowadzenia rejestrów adresowych...

Załącznik nr 1 do SIWZ

Opis Przedmiotu Zamówienia

Budowa oraz rozwój e-usług i narzędzi w ramach Projektów CAPAP, ZSIN-Faza II

i K-GESUT wraz ze szkoleniami

SPIS TREŚCI1 SŁOWNIK POJĘĆ..............................................................................................................................5

2 PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA.............................................................................................................9

3 OPIS I CELE PROJEKTÓW...............................................................................................................10

3.1 Projekt CAPAP.......................................................................................................................10

3.2 Projekt ZSIN..........................................................................................................................10

3.3 Projekt K-GESUT...................................................................................................................11

3.4 Struktura organizacyjna Projektów.......................................................................................13

4 TERMINY REALIZACJI PRAC...........................................................................................................17

5 OPIS ISTNIEJĄCEGO ROZWIĄZANIA..............................................................................................18

5.1 Inicjatywa SIG.......................................................................................................................18

5.2 Infrastruktura Informacji Przestrzennej................................................................................55

5.3 Technologia..........................................................................................................................61

5.4 Infrastruktura techniczna.....................................................................................................61

6 ZAKRES PLANOWANYCH DO REALIZACJI USŁUG...........................................................................64

6.1 E-usługi.................................................................................................................................65

6.2 Narzędzia..............................................................................................................................80

6.3 Administracja techniczna......................................................................................................86

6.4 Szkolenia...............................................................................................................................88

6.5 Wytyczne i standardy wykorzystywane podczas realizacji Umowy......................................94

7 ROLA RADY ARCHITEKTURY SIG..................................................................................................112

8 WYMAGANIA DLA DOKUMENTACJI............................................................................................113

9 DODATKOWE ZOBOWIĄZANIA WYKONAWCY............................................................................116

10 ZAŁĄCZNIKI.................................................................................................................................117

Strona 2 z 114

SPIS TABELTabela 1 e-usługi Projektu CAPAP planowane do realizacji w ramach Usług........................................67

Tabela 2. e-usługi Projektu ZSIN – Faza II planowane do realizacji w ramach Usług............................75

Tabela 3 Usługi Projektu K-GESUT planowane do realizacji w ramach Usług.......................................78

Strona 3 z 114

SPIS RYSUNKÓWRysunek 1 Struktura organizacyjna.......................................................................................................15

Rysunek 2 Architektura logiczna SIG....................................................................................................21

Rysunek 3 Architektura węzła centralnego..........................................................................................27

Rysunek 4 Architektura szyny usług systemu Geoportal......................................................................28

Rysunek 5 Klienci szyny usług systemu Geoportal................................................................................30

Rysunek 6 Elementy składowe lokalnego węzła SDI.............................................................................32

Rysunek 7 Warianty hostowania Modułu SDI.......................................................................................35

Rysunek 8 Architektura Uniwersalnego Modułu Mapowego...............................................................36

Rysunek 9 Moduł SDI i Uniwersalny Moduł Mapowy na tle architektury systemu Geoportal.............37

Rysunek 10 Metadane walidator, edytor............................................................................................39

Rysunek 11 Architektura i otoczenie Systemu Zarządzania NMT.........................................................41

Rysunek 12 Schemat Krajowego Systemu Zarządzania BDOT..............................................................41

Rysunek 13 Architektura i otoczenie Krajowego Systemu Zarządzania BDOT......................................43

Rysunek 14 Model funkcjonalny systemu zarządzania K-GESUT.........................................................44

Rysunek 15 Architektura logiczna systemu K-GESUT............................................................................47

Rysunek 16 Model logiczny ZSIN po realizacji Fazy I.............................................................................50

Rysunek 17 Powiązania pomiędzy usługami ZSIN.................................................................................51

Rysunek 18 Logiczny model komponentów systemu ZSIN...................................................................53

Rysunek 19 Infrastruktura CAPAP a infrastruktura SIG.........................................................................61

Rysunek 20 Architektura logiczna SIG – elementy rozbudowywane w ramach CAPAP, ZSIN - Faza II i K-

GESUT...................................................................................................................................................81

Rysunek 21 Architektura logiczna CAPAP w kontekście architektury SIG.............................................82

Rysunek 22 Umiejscowienie rozwiązań interesariuszy CAPAP w architekturze logicznej CAPAP.........84

Rysunek 23 Okres obowiązywania gwarancji na poszczególne systemy SIG........................................87

Strona 4 z 114

1 SŁOWNIK POJĘĆ

Terminy i skróty ogólne

EMUiA Ewidencja Miejscowości, Ulic i Adresów

BDOO Baza Danych Obiektów Ogólnogeograficznych o szczegółowości odpowiadającej mapie ogólnogeograficznej w skali 1: 250 000 – Magazyn danych KSZBDOT

BDOT10k Baza danych obiektów topograficznych o szczegółowości odpowiadającej mapie topograficznej w skali 1: 10 000 - Magazyn danych KSZBDOT.

CAPAP Projekt Centrum Analiz Przestrzennych Administracji Publicznej

Cloud Computing Model przetwarzania w chmurze obliczeniowej.

CODGiK Centralny Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej

CBDoZ Centralna Baza Danych o Zabytkach

CRFOP Centralny Rejestr Form Ochrony Przyrody

Dyrektywa INSPIREDyrektywa 2007/2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 marca 2007 r. ustanawiająca infrastrukturę informacji przestrzennej we Wspólnocie Europejskiej (INSPIRE)

EMUiA Ewidencja Miejscowości, Ulic i Adresów

enviDMSProjekt model bazy danych przestrzennych dotyczących środowiska przyrodniczego wraz z systemem zarządzania w aspekcie kartograficznych opracowań tematycznych.

ePUAPElektroniczna Platforma Usług Administracji Publicznej – portal internetowy udostępniający informacje na temat usług publicznych realizowanych drogą elektroniczną.

GBDOTProjekt „Georeferencyjna Baza Danych Obiektów Topograficznych (GBDOT) wraz z krajowym systemem zarządzania” realizowany w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, lata 2007-2013, Priorytet VII Społeczeństwo informacyjne – Budowa elektronicznej administracji.

GEOPORTAL 2Projekt rozwoju infrastruktury informacji przestrzennej w Polsce, realizowany w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, lata 2007-2013, Priorytet VII Społeczeństwo informacyjne – Budowa elektronicznej administracji. Projekt stanowi kontynuację projektu Geoportal.gov.pl.

Strona 5 z 114


GGK Główny Geodeta Kraju

GUGiK Główny Urząd Geodezji i Kartografii

IIP Infrastruktura Informacji Przestrzennej

IPE Integrująca Platforma Elektroniczna

ISOKProjekt ISOK (Informatyczny System Osłony Kraju przed nadzwyczajnymi zagrożeniami) realizowany przez konsorcjum Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej, Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej, Główny Urząd Geodezji i Kartografii, Rządowe Centrum Bezpieczeństwa i Instytut Łączności.

ITIL Kodeks postępowania dla działów informatyki, zawierający zbiór zaleceń jak efektywnie i skutecznie oferować usługi informatyczne.

K-GESUT Projekt Krajowa baza danych geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu

KSZBDOT Krajowy System Zarządzania Bazą Danych Obiektów Topograficznych.

LIDAR (Light Detection and Ranging) – technika pozyskiwania danych dla numerycznego modelu terenu (lotniczy skaning laserowy).

NMT Numeryczny Model Terenu

NMPT Numeryczny Model Pokrycia Terenu

MPZP Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego

POPC Program Operacyjny Polska Cyfrowa

PRINCE 2 Metodyka zarządzania projektami. Właścicielem metodyki jest Office Government Commerce.

PRG Państwowy Rejestr Granic i Powierzchni Jednostek Podziałów Terytorialnych Kraju

PRNG Państwowy Rejestr Nazw Geograficznych

Pryncypia Architektury

Korporacyjnej

Materiał opracowany w ramach Zespołu do spraw rozwoju strategii informatyzacji administracji publicznej w Ministerstwie Administracji i Cyfryzacji https://mac.gov.pl/projekty/architektura-korporacyjna-panstwa

PZGiK Państwowy Zasób Geodezyjny i Kartograficzny

Strona 6 z 114


RCiWN Rejestr Cen i Wartości Nieruchomości

SIG Zestaw metod, narzędzi i wytycznych dotyczących realizacji projektów w Głównym Urzędzie Geodezji i Kartografii.

SZBI System Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji

SZNMT System Zarządzania Numerycznym Modelem Terenu

TERYT 2Projekt TERYT 2 - Państwowy rejestr granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju realizowany w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, lata 2007-2013, Priorytet VII Społeczeństwo informacyjne – Budowa elektronicznej administracji.

TERYT 3Projekt TERYT 3 - Rozbudowa systemów do prowadzenia rejestrów adresowych – Etap I, realizowany w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, lata 2007-2013, Priorytet VII Społeczeństwo informacyjne – Budowa elektronicznej administracji.

UE Unia Europejska

UMM Uniwersalny Moduł Mapowy.

Umowa Umowa zawarta z Wykonawcą wyniku niniejszego zamówienia publicznego

Usługi Usługi Rozwoju lub Usługi dodatkowe, o których mowa w Umowie

Ustawa IIP/Ustawa o IIP Ustawa o Infrastrukturze Informacji Przestrzennej (Dz .U. nr 76, poz. 489) z 4 marca 2010r.

Ustawa PGiK, PGiK Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz.U. 2010, nr 193 poz. 1287).

WODGiK Wojewódzki Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej

WMSWeb Map Service (WMS) to międzynarodowy standard udostępniania danych przestrzennych w Internecie w postaci rastrowej. Standardy techniczne dostępne są na stronie Open Geospatial Consortium (OGC).

Strona 7 z 114


WMTS

Web Map Tile Service (WMTS) to międzynarodowy standard udostępniania danych przestrzennych w Internecie w postaci rastrowych, predefiniowanych fragmentów mapy tzw. kafli. Proces generowania kafli jest uruchamiany po aktualizacji danego produktu natomiast pliki zapisywane są na serwerach w odpowiedniej strukturze. Zastosowanie takiego rozwiązania przyspiesza odpowiedź usługi na zapytanie użytkownika o fragment mapy ponieważ zwracana jest już wcześniej przygotowana grafika w przeciwieństwie do usługi WMS, która generuje plik graficzny każdorazowo po otrzymaniu takiego zlecenia.

Wykonawca Podmiot, który zawrze z Zamawiającym Umowę

Zamawiający Główny Urząd Geodezji i Kartografii

Zintegrowany moduł

mapowy PZGiK

Produkty powstające w ramach narzędzi do udostępniania danych, dedykowane dla poszczególnych branż i grup odbiorców. Zintegrowane moduły mapowe będą udostępniać dane, usługi i analizy najbardziej istotne i najbardziej adekwatne dla potrzeb przedstawicieli danej branży.

ZSIN Zintegrowany System Informacji o Nieruchomościach

ZSIN - Faza II Projekt Budowa Zintegrowanego Systemu Informacji o Nieruchomościach – Faza II

Strona 8 z 114

2 PRZEDMIOT ZAMÓWIENIAPrzedmiotem niniejszego zamówienia jest:

1. Opracowanie zasad organizacji i zarządzania realizacja niniejszego zamówienia zgodnie z

Rozdziałem 3.4 (Struktura organizacyjna Projektów) – Etap Zarządczy nr 1;

2. Przeprowadzenie analizy i opracowanie Projektu Architektury zgodnie z Rozdziałem 4

(TERMINY REALIZACJI PRAC) oraz 8 (WYMAGANIA DLA DOKUMENTACJI) – Etap Zarządczy nr

2;

3. Świadczenie Usług dotyczących realizacji zleceń związanych z wykonaniem prac

analitycznych, projektowych, wdrożeniowo – implementacyjnych, dokumentacyjnych oraz

szkolenia, związane z wytworzeniem narzędzi do analiz i udostępniania wyników CAPAP oraz

rozbudową systemów ZSIN i K-GESUT w celu utworzenia i rozwoju e-usług w ramach

projektów CAPAP, ZSZIN faza II i K-GESUT – Etap Zarządczy nr 3;

4. Świadczenie usług gwarancyjnych na zasadach określonych w Załączniku nr 5 do Umowy. -

Gwarancja

Celem realizacji Umowy jest wytworzenie e-usług i narzędzi wskazanych w Rozdziale 6.1 (E-usługi) i

6.2 (Narzędzia) a także wykonanie usług dodatkowych, w tym przeprowadzenie szkoleń opisanych w

Rozdziale 6.4 (Szkolenia), mające na celu osiągnięcie wskaźników produktu Projektów CAPAP, ZSIN –

Faza II, KGESUT określonych w Studiach Wykonalności, które stanowią Załączniki nr 2 do 4 do OPZ.

Strona 9 z 114

3 OPIS I CELE PROJEKTÓWZamówienie dotyczące budowy i udostępniania usług będzie realizowane w ramach Projektów

CAPAP, ZSIN - Faza II i K-GESUT, współfinansowanych ze środków Programu Operacyjnego Polska

Cyfrowa Oś 2 Działanie 2.1 „Wysoka dostępność i jakość e-usług publicznych”

3.1 Projekt CAPAP

Głównym celem strategicznym CAPAP jest zwiększenie stopnia wykorzystania danych przestrzennych

przez obywateli, przedsiębiorców i administrację publiczną.

Projekt CAPAP stanowi naturalną kontynuację działań realizowanych wcześniej przez GUGiK w

ramach których powstały narzędzia umożliwiające wypełnienie zapisów INSPIRE m.in. w zakresie

tworzenia i udostępniania brokerów usług, a także zadań, w ramach których wytwarzane były dane

dziedzinowe dla tematów INSPIRE oraz budowane i rozbudowywane były systemy informatyczne

do zarządzania tymi danymi.

Według przyjętych założeń Centrum Analiz Przestrzennych Administracji Publicznej będzie wspólnym

dla administracji publicznej środowiskiem kompetencyjno-analitycznym, które umożliwi

udostępnianie zaawansowanych usług związanych z informacją przestrzenną.

Usługi CAPAP świadczone będą obywatelom, przedsiębiorcom oraz administracji publicznej

i związane będą z informacją przestrzenną pochodzącą z rejestrów georeferencyjnych, istotnych

między innymi dla prowadzenia działalności gospodarczej, zrównoważonego rozwoju, ochrony

środowiska, zarządzania.

Poza ww. usługami zakłada się udostępnienie innowacyjnych usług elektronicznych (e-usług)

wytworzonych w oparciu o zintegrowane dane państwowego zasobu geodezyjnego

i kartograficznego (PZGiK) i dane geoprzestrzenne administracji rządowej i samorządowej oraz

zapewnienie efektywnego dostępu do przetworzonej zgodnie z potrzebami użytkowników informacji

geoprzestrzennej.

Strona 10 z 114

3.2 Projekt ZSIN

Głównym celem strategicznym Projektu ZSIN – Faza II jest zwiększenie efektywności pracy urzędów w

zakresie rejestrów związanych z nieruchomościami oraz podniesienie poziomu obsługi obywateli i

przedsiębiorców w zakresie działań związanych z pozyskiwaniem informacji o nieruchomościach.

Projekt ZSIN – Budowa Zintegrowanego Systemu Informacji o Nieruchomościach – Faza II (Projekt

ZSIN – Faza II) stanowi kontynuację Projektu ZSIN – Faza I realizowanego w ramach 7. osi POIG.

Projekt umożliwi usprawnienie wielu procesów realizowanych zarówno przez administrację publiczną

jak i wybrane podmioty wykorzystujące informacje o nieruchomościach.

Projekt cechuje złożony charakter tworzonego systemu, dużą liczbę podmiotów zaangażowanych

w jego tworzenie, a także zróżnicowany stan danych utrzymywanych w rejestrach objętych

Projektem.

Prawny obowiązek realizacji Projektu wynika z ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne

i kartograficzne, oraz rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 stycznia 2013 r. w sprawie

zintegrowanego systemu informacji o nieruchomościach. Jako członek UE Polska jest zobowiązana do

wdrażania Dyrektywy 2007/2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 marca 2007 r.

ustanawiającej infrastrukturę informacji przestrzennej we Wspólnocie Europejskiej (INSPIRE).

3.3 Projekt K-GESUT

Celem strategicznym projektu K-GESUT jest zwiększenie stopnia wykorzystania potencjału danych w

zakresie sieci uzbrojenia terenu przez administrację publiczną, przedsiębiorców i obywateli.

Idea realizacji projektu powstała w związku z wejściem w życie Ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o

wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (Dz. U. Nr 106, poz. 675 z późn. zm.), która

poprzez art. 29 ust. 4 nakłada na Głównego Geodetę Kraju obowiązek udostępniania informacji z

centralnej części państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, niezbędnych dla potrzeb

wykonania przez Prezesa UKE inwentaryzacji zawierającej pokrycie istniejącą infrastrukturą i

publicznymi sieciami telekomunikacyjnymi zapewniającymi lub umożliwiającymi zapewnienie

szerokopasmowego dostępu do Internetu.

Przywołana powyżej Ustawa znowelizowała Ustawę PGiK, poprzez dodanie art. 7a ust. 1 pkt 16a,

który narzuca na Głównego Geodetę Kraju obowiązek założenia i prowadzenia krajowej bazy GESUT.

Strona 11 z 114

Ponadto, zgodnie z projektem założeń Ustawy o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci

telekomunikacyjnych oraz niektórych innych ustaw, która stanowi implementację do polskiego

porządku prawnego Dyrektywy kosztowej, krajowa baza GESUT stanowić będzie rejestr źródłowy do

pozyskania informacji o sieciach uzbrojenia terenu, celem utworzenia pojedynczego punktu

informacyjnego. Zadaniem tego punktu będzie m. in. koordynacja robót budowlanych dotyczących

infrastruktury technicznej, w tym sieci uzbrojenia terenu oraz współdzielenie kosztów

inwestycyjnych.

Realizacja projektu w sposób pośredni wynika również z prawnych zobowiązań wobec UE, a

mianowicie z postanowień Dyrektywy INSPIRE. Transpozycja Dyrektywy INSPIRE do polskiego

porządku prawnego została dokonana poprzez Ustawę o IIP.

Krajowa baza GESUT, której proces tworzenia zostanie wsparty poprzez szereg działań realizowanych

w ramach projektu, stanowić będzie bazę źródłową do zasilenia tematu danych przestrzennych

„usługi użyteczności publicznej i służby państwowe”, o którym mowa w załączniku do ww. Ustawy i

dla którego organem wiodącym jest Główny Geodeta Kraju. Baza ta stanowić będzie bazę źródłową

do zasilenia przedmiotowego tematu danych przestrzennych w zakresie instalacji użyteczności

publicznej w szczególności (kanalizacja, dostawa energii i dostawa wody).

W związku z powyższym oraz z uwagi na brak spójnej, aktualnej i zharmonizowanej informacji

przestrzennej o sieciach uzbrojenia terenu, podjęto działania zmierzające do założenia krajowej bazy

GESUT, którą z zgodnie z art. 28a Ustawy PGiK tworzy się przede wszystkim na podstawie

powiatowych baz GESUT.

W ramach podjętych działań w 2012 r. zbudowano system zarządzania krajową bazą GESUT, który

zakłada tworzenie i aktualizację krajowej bazy GESUT.

Jednakże, z uwagi na niedostosowanie danych powiatowej bazy GESUT do przyjętego modelu

danych, proces tworzenia i aktualizacji krajowej bazy GESUT jest procesem mało efektywnym w

stosunku do zidentyfikowanych potrzeb odbiorców.

Zatem, utworzenie informacji przestrzennej o sieciach uzbrojenia terenu w postaci krajowej bazy

GESUT wymaga usprawnienia procesów organizacyjnych, technicznych oraz technologicznych. Ich

usprawnienie wpłynie na poprawę jakości i wiarygodności danych dotyczących sieci uzbrojenia

terenu, obniżenie kosztów ich prowadzenia oraz podniesienia poziomu obsługi obywateli i

przedsiębiorców. Poprzez nowe usługi zaplanowane do realizacji w projekcie zwiększona zostanie

dostępność do zbiorów danych przestrzennych i metadanych pozostających w dyspozycji

Strona 12 z 114

administracji publicznej. Harmonizacja rejestrów publicznych prowadzonych w systemach

teleinformatycznych pozytywnie wpłynie na jakość danych przestrzennych oraz zwiększenie ich

interoperacyjności.

Obecnie dane przestrzenne o sieciach uzbrojenia terenu są przechowywane w sposób rozproszony

terytorialnie, z wykorzystaniem różnych technologii (w znacznej mierze w formie nieelektronicznej)

oraz różnych aplikacji. W konsekwencji możliwości wglądu do tych danych są ograniczone i

niejednorodne. Tymczasem informacje o sieciach uzbrojenia terenu są wymagane przy realizacji

szeregu działań podejmowanych przez obywateli, przedsiębiorców oraz administrację. W

szczególności dane takie powinny być dostępne podczas planowania strategicznego, planowania czy

lokalizowania inwestycji. Niemniej ważne są potrzeby służb ratunkowych, dla których istotna jest

informacja o sieciach uzbrojenia terenu na miejscu planowanej i realizowanej akcji. Planowane

przedsięwzięcie ma odpowiadać na te potrzeby. Ponadto, w sposób pośredni wspierając działania

administracji i służb ratunkowych, projekt odpowiada na potrzebę podniesienia poziomu

bezpieczeństwa oraz dobrego zarządzania państwem.

3.4 Struktura organizacyjna Projektów

Projekty CAPAP, ZSIN - Faza II i K-GESUT są realizowane zgodnie z metodyką zarządzania projektami

PRINCE2. Metodyka PRINCE 2 została wdrożona i była wykorzystywana przez Główny Urząd Geodezji

i Kartografii przy realizacji wszystkich projektów w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna

Gospodarka, w tym:

1) GEOPORTAL.GOV.PLCel projektu:

uruchomienie portalu internetowego udostępniającego dane i usługi geoprzestrzenne oraz przetworzenie wybranych opracowań geodezyjnych i kartograficznych do postaci numerycznej.

Termin zakończenia realizacji: październik 2008 r.2) TERYT 2 - Państwowy rejestr granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju

Cel projektu: udostępnienie on-line Państwowego Rejestru Granic i Powierzchni Jednostek Podziałów

Terytorialnych Kraju oraz realizacja i wdrożenie rozwiązań związanych z prowadzeniem rejestrów adresowych.

Termin zakończenia projektu: grudzień 2012 r.3) GEOPORTAL 2 - Rozbudowa infrastruktury informacji przestrzennej w zakresie rejestrów

georeferencyjnych oraz związanych z nimi usług.Cel projektu:

Strona 13 z 114

umożliwienie powszechnego dostępu i stosowania informacji przestrzennej w Polsce poprzez rozbudowę infrastruktury informacji przestrzennej w zakresie rejestrów georeferencyjnych oraz związanych z nimi usług.

Termin zakończenia projektu: grudzień 2015 r.4) GBDOT - Georeferencyjna Baza Danych Obiektów Topograficznych (GBDOT) wraz z krajowym

systemem zarządzania.Cel projektu:

Budowa zharmonizowanej bazy danych zawierającej informacje o lokalizacji obiektów przestrzennych i zjawisk na obszarze całego kraju, w szczególności w zakresie bazy danych obiektów topograficznych (BDOT10k) i bazy danych obiektów ogólnogeograficznych (BDOO), zawierających informacje o obiektach topograficznych z kategorii tj.:

o Sieć wodna; o Sieć komunikacyjna (drogi i koleje); o Sieć uzbrojenia terenu; o Kompleksy pokrycia terenu; o Budynki, budowle i urządzenia; ; o Kompleksy użytkowania terenu; o Inne obiekty przestrzenne.

Budowa Krajowego Systemu Zarządzania Bazą Danych Obiektów Topograficznych wraz z centrum zapasowym.

Termin zakończenia projektu: listopad 2015 r.5) ISOK - Informatyczny System Osłony Kraju przed nadzwyczajnymi zagrożeniami.

Projekt był realizowany w ramach konsorcjum w skład którego wchodzą: Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej (lider konsorcjum). Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej; Główny Urząd Geodezji i Kartografii; Instytut Łączności;

Cel projektu: stworzenie systemu osłony społeczeństwa, gospodarki i środowiska przed

nadzwyczajnymi zagrożeniami poprzez stworzenie elektronicznej platformy informatycznej wraz z niezbędnymi rejestrami referencyjnymi, która stanowić będzie narzędzie do zarządzania kryzysowego.

Główny cel projektu w zakresie realizowanym przez Główny Urząd Geodezji i Kartografii: budowa referencyjnych, zharmonizowanych i interoperacyjnych baz danych

przestrzennych do których docelowo dostęp będzie możliwy dzięki usługom uruchamianym w ramach realizacji projektu GEOPORTAL 2.

Termin zakończenia projektu: grudzień 2015 r.6) TERYT 3 – Rozbudowa systemów do prowadzenia rejestrów adresowych – Etap I.

Cel projektu:

Strona 14 z 114

zapewnienie obywatelom, przedsiębiorcom i organom administracji publicznej dostępu przy pomocy środków komunikacji elektronicznej do kompletnych, wiarygodnych i aktualnych danych z rejestrów adresowych (w tym również obejmujących lokalizację przestrzenną).

Termin zakończenia projektu: grudzień 2015 r.7) ZSIN – Budowa Zintegrowanego Systemu Informacji o Nieruchomościach – Faza I.

Cel projektu: usprawnienie procesu obsługi spraw prowadzonych przez administrację publiczną w zakresie rejestracji nieruchomości oraz zapewnienia obywatelom i przedsiębiorcom

dostępu do wiarygodnych i aktualnych informacji o nieruchomościach gromadzonych w rejestrach publicznych.

Termin zakończenia projektu: grudzień 2015 r.Z uwagi na wieloletnie doświadczenia Zamawiającego związane ze stosowaniem metodyki PRINCE2,

metodyka zastosowana w ramach realizacji POPC będzie opierała się również o dotychczasowe

doświadczenia z jej stosowania.

Na poniższym rysunku przedstawiona została struktura organizacyjna zarządzania projektem.

Rysunek 1 Struktura organizacyjna

Strona 15 z 114

Zakres odpowiedzialności i uprawnień dla poszczególnych ról projektowych należy rozumieć zgodnie

z zaleceniami metodyki PRINCE2. W odniesieniu do tej metodyki kierownik projektu niniejszego

postępowania po stronie Wykonawcy rozumiany będzie, jako kierownik grupy zadań, podlegający

bezpośrednio kierownikom projektów CAPAP, ZSIN-Faza II i K-GESUT (po stronie Zamawiającego).

Wykonawca zobowiązany będzie do realizacji działań zarządczych (m.in. zarządzanie ryzykiem,

zarządzanie zagadnieniami, zarządzanie komunikacją) zgodnie z wytycznymi, które zostaną

przekazane przez Zamawiającego po podpisaniu Umowy. Wytyczne będą zawierać w szczególności

procedury postępowania (np. procedura zgłaszania ryzyka) oraz zasady dla obszaru zarządczego (np.

klasyfikacja ryzyk projektowych, wzory Rejestrów), które zostały ustanowione dla projektu.

Strona 16 z 114

4 TERMINY REALIZACJI PRACWymagane terminy realizacji przedmiotu zamówienia:

1. Rozpoczęcie prac nastąpi z chwilą podpisania Umowy.

2. Przedmiot zamówienia powinien zostać zrealizowany nie później niż do 31 sierpnia 2018 roku, nie wliczając okresu gwarancji.

3. Dostarczenie produktów musi zostać przeprowadzone nie później niż zostało to określone w poniższej tabeli, kolumna „Maksymalny czas zakończenia”, z uwzględnieniem §3 ust. 4-6 Umowy.

4. Szczegółowy harmonogram dostarczania wyniku prac w ramach Etapu Zarządczego nr 1 i 2 musi zostać uzgodniony z Zamawiającym po zawarciu Umowy a dla 3 Etapu zarządczego wynikać będzie każdorazowo ze Zlecenia.

Poniżej przedstawiona została tabela realizacji poszczególnych Etapów zarządczych, przy czym

terminy Etapu Zarządczego nr 3 są terminami końcowymi z uwzględnieniem §3 ust. 5 i 6 Umowy.

Numer Etapu Technicznego Ogólny zakres Etapu technicznego Maksymalny czas

zakończenia

Etap Zarządczy nr 1

Etap 1 Opracowanie zasad organizacji i zarządzania realizacją Umowy.

30 dniod zawarcia Umowy


Etap 2 Opracowanie Projektu Architektury. 4 mies.od zawarcia Umowy


(Etapy techniczne w ramach Etapu Zarządczego 3 realizowane są równolegle)

Etap 3 Realizacja Usług w ramach Projektu CAPAP. 31 sierpnia 2018 r.

Etap 4 Realizacja Usług w ramach Projektu ZSIN-Faza II. 31 sierpnia 2018 r.

Etap 5 Realizacja Usług w ramach Projektu K-GESUT. 31 sierpnia 2018 r.

Strona 17 z 114

5 OPIS ISTNIEJĄCEGO ROZWIĄZANIAProjekty CAPAP, ZSIN - Faza II i K-GESUT są kolejnym dużym przedsięwzięciem realizowanym przez

Główny Urząd Geodezji i Kartografii. Projekty realizowane w ramach poprzedniego okresu

programowania oraz działania własne GUGiK dostarczyły dużą liczbę produktów, m.in. wiele narzędzi

i systemów informatycznych wspierających działalność merytoryczną Urzędu oraz umożliwiających

świadczenie dojrzałych e-usług dla obywateli i przedsiębiorców oraz innych podmiotów administracji

publicznej. Wykonane w poprzedniej perspektywie prace pozwoliły również na pozyskanie

wiarygodnych danych źródłowych dla usług, podniesienie jakości i aktualności już zgromadzonych

danych, a także na wypracowanie mechanizmów zarządzania jakością dla wybranych danych z

państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. Utworzono również jednolite,

skonsolidowane środowisko infrastrukturalne pozwalające na wydajne funkcjonowanie istniejących

systemów i świadczenie usług o oczekiwanej przez odbiorców dostępności.

Planując realizację projektów w POPC uwzględniono dostarczone wcześniej produkty i rezultaty

poszczególnych projektów, a także dobre praktyki i doświadczenie pozyskane z realizacji projektów

informatycznych przez GUGiK, w taki sposób, aby zapewnić komplementarność Projektów POPC z

istniejącymi obecnie rozwiązaniami.

W kolejnych podrozdziałach przedstawiony został opis najważniejszych istniejących obecnie

elementów, które stanowią podstawę realizacji CAPAP, ZSIN - Faza II i K-GESUT.

5.1 Inicjatywa SIG

W ramach Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii powstała inicjatywa SIG - inicjatywa mająca na

celu wypracowanie i wdrożenie spójnego systemu zasad działania dla wszystkich inicjatyw/projektów

realizowanych przez Główny Urząd Geodezji i Kartografii. Inicjatywa powstała w wyniku dostrzeżenia

potrzeby zarządzania wszystkimi przedsięwzięciami realizowanymi przez Główny Urząd Geodezji i

Kartografii, których rezultatami jest dostarczenie rozwiązań informatycznych wspierających realizację

zadań Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii. Inicjatywa SIG swoim zakresem wpływa na sposób

realizacji projektów CAPAP, ZSIN - Faza II i K-GESUT, gdyż dostarcza wewnętrznych standardów

i wytycznych, a także dobrych praktyk wypracowanych w oparciu o doświadczenia ze zrealizowanych

projektów.

Inicjatywa ta została podzielona na 3 główne obszary:

Strona 18 z 114

obszar architektury, którego celem jest zapewnienie spójności budowanych rozwiązań na

poziomie systemów informatycznych;

obszar realizacji, którego celem jest zapewnienie spójnej realizacji projektów/przedsięwzięć;

obszar utrzymania, którego celem jest zapewnienie jednolitego sposobu utrzymania wyników

projektów/przedsięwzięć.

W ramach zapewniania spójnej architektury rozwiązania SIG realizowane są następujące działania z

obszarów:

integracji warstwy biznesowej, w ramach której powstały:

o jednolity katalog usług biznesowych planowanych/udostępnianych w ramach

projektów/przedsięwzięć;

o mapa usług biznesowych przedstawiająca powiązania pomiędzy usługami

biznesowymi;

o mapa produktów dostarczanych w ramach projektów/przedsięwzięć wraz z

powiązaniami pomiędzy nimi;

o standardy jednolitej dokumentacji;

o pryncypia architektoniczne;

o Rada Architektury i Biuro Architektury rozwiązująca zagadnienia dot. integracji

systemów informatycznych;

integracji warstwy IT, w ramach której powstały:

o wytyczne i standardy dotyczące integracji pomiędzy systemami i dotyczące

reużywalności poszczególnych komponentów;

o model statyczny SIG przedstawiający architekturę rozwiązań;

o scenariusze integracji dla systemów informatycznych;

o ujednolicone modele wymagań;

o diagram przepływu danych;

o metoda wymiarowania usług na potrzeby szacowania zapotrzebowania

na infrastrukturę;

infrastruktury, uwzględniającej optymalne wykorzystanie istniejącej infrastruktury.

Architektura rozwiązania została opracowana w taki sposób, aby zapewnić możliwość dostosowania

wdrażanych rozwiązań do nowych wytycznych cyfryzacji, w sposób optymalny pod względem

kosztów i czasu.

Strona 19 z 114

Jednolity sposób realizacji inicjatyw w ramach SIG obejmuje:

realizację w oparciu o wytyczne metodyki PRINCE2;

stosowania zbioru wytycznych w obszarach zarządzania jakością, konfiguracją, ryzykiem i

komunikacją;

wsparcie narzędziowe w obszarze organizacji, architektury i utrzymania.

Jednolity sposób utrzymania SIG osiągnięty został poprzez:

stworzenie spójnego modelu utrzymania bazującego na dobrych praktykach ITIL;

świadczenie usług biznesowych na ustalonych parametrach;

zapewnienie mechanizmów organizacyjnych i technicznych ciągłego monitorowania.

Inicjatywa SIG objęła swoim zasięgiem znaczącą większość systemów informatycznych, które były

wytwarzane i dostarczane dla GUGiK i tworzą SIG. Systemy informatyczne istotne z perspektywy

Projektów CAPAP, ZSIN - Faza II i K-GESUT opisane zostały w poniższych podrozdziałach.

Architekturę logiczną SIG przedstawia Rysunek 2 Architektura logiczna SIG.

Strona 20 z 114

Rysunek 2 Architektura logiczna SIG

Podstawowym elementem SIG jest szyna usług, która zapewnia komunikację pomiędzy Systemem

Geoportal, poszczególnymi systemami dziedzinowymi, pozostałymi systemami i aplikacjami (m.in.

Systemem PZGiK, Modułem SDI, Uniwersalnym Modułem Mapowym, a także narzędziami do

zarządzania metadanymi – Edytorem i Walidatorem metadanych oraz narzędziami do harmonizacji).

System Geoportal dodatkowo korzysta z Magazynów danych Geoportal stanowiących replikę

publikacyjną danych dziedzinowych, które produkowane są za pomocą systemów dziedzinowych

(magazyny produkcyjne systemów dziedzinowych oraz magazyny pomocnicze Modułu SDI, UMM i

narzędzi do zarządzania metadanymi).

Opis poszczególnych komponentów SIG znajduje się w poniższych podrozdziałach.

Zamawiający posiada dokumentację poszczególnych komponentów. Poniżej wskazano rodzaj

dokumentacji będącej w posiadaniu Zamawiającego dla każdego z komponentów wraz z określeniem

pojemności tej dokumentacji. Dokumentacja zostanie udostępniona Wykonawcy po zawarciu

Umowy.

Strona 21 z 114

W rozdziale 5.3 „Technologia” przedstawione zostały informacje dotyczące technologii zastosowanej

w SIG.

5.1.1 System GeoportalSystem Geoportal umożliwia łączenie zbiorów danych przestrzennych pochodzących z zasobów

różnych organów państwowych w spójną całość, dostępną w formie elektronicznej poprzez punkt

dostępowy (www.geoportal.gov.pl) na interaktywnej przeglądarce map z narzędziami

umożliwiającymi wyszukiwanie danych przestrzennych. Przygotowane rozwiązania punktu, tworzone

zgodnie z założeniami dyrektywy INSPIRE, zapewniają dostęp do danych przestrzennych i usług

zgromadzonych zarówno w krajowej jak i w europejskiej infrastrukturze informacji przestrzennej.

Od strony koncepcyjnej aplikacja daje możliwość operowania pośród czterech modułów:

Geoportalu krajowego,

Geoportalu branżowego,

Geoportalu INSPIRE,

Modułu statystyk.

Każdy z nich jest jednocześnie brokerem usług charakterystycznych dla pełnionej przez siebie roli.

Geoportal/broker krajowy

Broker krajowy (krajowy geoportal) jest głównym punktem dostępowym do krajowej Infrastruktury

Informacji Przestrzennej. Rola ta determinuje możliwość udostępnienia za jego pośrednictwem

wszystkich usług danych przestrzennych stanowiących część krajowej Infrastruktury Informacji

Przestrzennej. Analogiczna sytuacja dotyczy metadanych opisujących polskie zbiory oraz usługi

danych przestrzennych, które powinny zostać udostępnione z wykorzystaniem serwera katalogowego

krajowego geoportalu.

Jedną z elementarnych ról krajowego geoportalu jest możliwość przeglądania danych przestrzennych.

Warstwy dostępne za pośrednictwem przeglądarki pochodzą z zasobów PZGiK m.in. z systemów

dziedzinowych (szerzej opisanych w Rozdziale 5 (OPIS ISTNIEJĄCEGO ROZWIĄZANIA)). Zestawienie

grup tematycznych prezentowanych w Geoportalu wraz z poszczególnymi warstwami:

Państwowy Rejestr Nazw Geograficznych (miejscowości, obiekty fizjograficzne),

Państwowy Rejestr Granic (etykiety nazw województw, powiatów i gmin, granice

administracyjne województw, powiatów i gmin),

Strona 22 z 114

http://www.geoportal.gov.pl/

Dane ewidencyjne i dane o charakterze katastralnym (w ramach Krajowej Infrastruktury

Informacji Przestrzennej – numery działek, działki oraz budynki),

Rzeźba terenu (produkty pochodne Numerycznego Modelu Terenu cieniowanie,

hipsometria),

Wizualizacja Bazy Danych Obiektów Ogólnogeograficznych (BDOO) o szczegółowości i treści

odpowiadającej mapie ogólnogeograficznej w skali 1: 250 000,

Wizualizacja bazy VMap L2 o szczegółowości i treści odpowiadającej wojskowej mapie

topograficznej w skali 1:50 000,

Wizualizacja Bazy Danych Obiektów Topograficznych (BDOT10k) o szczegółowości i treści

odpowiadającej mapie topograficznej w skali 1:10 000,

Ortofotomapa (aktualna i archiwalna cyfrowa ortofotomapa lotnicza pokrywająca

powierzchnię całego kraju),

Skany map topograficznych i ogólnogeograficznych w skalach 1: 10 000, 1: 25 000, 1: 50 000,

1: 100 000, 1: 250 000, 1: 500 000, 1: 1 000 000, 1: 4 000 000,

Przeglądowa mapa Europy (granice państw).

Broker umożliwia również wyszukiwanie metadanych opisujących zbiory danych przestrzennych.

Wyszukiwanie podzielono na proste polegające na wyszukiwaniu na podstawie słów kluczowych oraz

zaawansowane, uwzględniające w operacji: zawieranie się zbioru w aktualnie wyświetlanym zasięgu

mapy, typ zasobu (zbiór danych, seria zbiorów danych, usługa, wszystkie), kategoryzację (kategoria

tematyczna, słowa kluczowe, temat danych przestrzennych, układ współrzędnych) oraz ograniczenia

w publicznym dostępie do zbiorów oraz w warunkach dostępu i korzystania. Broker umożliwia

również rozproszone wyszukiwanie metadanych pochodzących z innych serwerów katalogowych IIP.

Efektem opisanego wyżej procesu wyszukiwania metadanych jest możliwość przeglądania wyników

spełniających zadane kryteria. Wyniki prezentowane są w postaci listy metadanych, z której możliwe

jest przejście do opisu poszczególnych zbiorów (serii, usług) danych przestrzennych. Metadane

zgrupowane są w zakładkach (opis, kwalifikacja, ograniczenia, jakość, metadane), co umożliwia

przyjazne zapoznanie się z ich zawartością. Ponadto możliwe jest również wyświetlenie zasięgu

przestrzennego zbioru danych opisanego wyszukanymi metadanymi, przybliżenie widoku mapy do

tego zasięgu oraz wyświetlenie warstw usług przeglądania wyszukanych zbiorów danych.

Geoportal/broker branżowy

Strona 23 z 114

Broker branżowy jest nowatorskim rozwiązaniem w obszarze służby geodezyjnej i kartograficznej.

Odnalezienie produktów z poziomu serwisu możliwe jest dzięki zastosowaniu kryteriów opisowych i

przestrzennych, zaprezentowaniu predefiniowanych pakietów danych zaś obsługa produktów

dotyczy materiałów w formie cyfrowej oraz analogowej. Prócz tradycyjnej drogi dostarczenia

produktów planowane jest też udostępnienie usług transformacji i pobierania danych

umożliwiających przekazanie zakupionych danych klientowi – w myśl jednego z zapisów

rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dn. 5 września 2013 r. w sprawie organizacji i

trybu prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego.

Geoportal/Broker INSPIRE

Broker INSPIRE jest centralnym punktem dostępowym do krajowych danych, określonych w

Dyrektywie INSPIRE, z wykorzystaniem rozwiązań technicznych zgodnych z wymaganiami zawartymi

w Dyrektywie oraz jej przepisach implementacyjnych. Zgodnie z wymaganiami interoperacyjności

oraz przepisami implementacyjnymi, broker udostępnia dane w takiej samej strukturze, z

wykorzystaniem tych samych usług oraz w formie wizualnej identycznej jak pozostałe państwa

członkowskie UE. Poprzez serwer katalogowy brokera INSPIRE, metadane opisujące wszystkie polskie

zbiory danych i usług INSPIRE zostaną udostępnione publicznie. Analogicznie usługi danych

przestrzennych – spełniając założenia interoperacyjności i przepisów implementacyjnych w ramach

INSPIRE będą udostępnione poprzez broker. Należy również zaznaczyć, że broker dostarcza narzędzia

do obsługi sprawozdawczości wymaganej przez Komisję Europejską dot. procesu wdrażania

Dyrektywy INSPIRE w Polsce.

Tematy warstw dostępne w ramach modułu:

INSPIRE: Adresy;

INSPIRE: Nazwy geograficzne;

INSPIRE: Działki katastralne;

INSPIRE: Jednostki administracyjne;

INSPIRE: Transport BDO;

INSPIRE: Transport TBD;

Moduł statystyk

Moduł jest składową centralnego punktu dostępowego. Zawiera on opracowania w postaci

kartogramów i kartodiagramów przedstawiające w formie wizualnej dane statystyczne w odniesieniu

Strona 24 z 114

wojewódzkim i powiatowym. Dodatkowo moduł umożliwia opracowywanie kartogramów (według

unikalnych wartości oraz według przedziałów wartości) i kartodiagramów (prostych, kołowych,

słupkowych) na podstawie własnych danych z wykorzystaniem specjalnie sformatowanego szablonu

pliku *.xls

Aktualnie dostępne warstwy w ramach modułu:

7 kartogramów;

11 kartodiagramów.

Punkt dostępowy (http://mapy.geoportal.gov.pl/imap/) od strony funkcjonalnej został podzielony na

trzy poziomy ukierunkowane pod kątem potrzeb użytkowników w korzystaniu z serwisów tego typu:

poziom prosty;

poziom rozszerzony;

poziom pełny.

Możliwości funkcjonalne i nawigacyjne

Zakres możliwości funkcjonalnych i nawigacyjnych serwisu wynika z jej domyślnych ustawień. Poziom

prosty umożliwia wykonywanie podstawowych operacji stosowanych w geoserwisach (wyszukiwanie

obiektów na warstwach, powiększanie przeglądanego obszaru, przełączenie się między

geoportalami). Poziom rozszerzony jest wzbogacony o dodatkowe funkcjonalności nawigacyjne.

Poziom pełny udostępnia możliwość autoryzowanego dostępu do geoportalu, sporządzanie linków

do kompozycji mapowych, tworzenie wraz z zapisywaniem własnych kompozycji mapowych,

zgłaszanie błędów, dodawanie usług WMS i WMTS z zewnętrznych serwisów, modyfikację ustawień

widoczności warstw i serwisów oraz kontrolek funkcjonalnych, osadzanie kompozycji mapowych,

wykonywanie pomiarów odległości i powierzchni, szerszy zakres wyszukiwania (działki, metadane).

Geoportal umożliwia personalizowanie funkcjonalności dla poszczególnych poziomów

zaawansowania oraz powrót do ustawień domyślnych.

Wersja mobilna

W ramach realizacji projektu Geoportal 2 udostępniono wersję aplikacji przeznaczonej dla urządzeń

mobilnych. Aplikacja zapewnia dostęp do rejestrów publicznych zapewnianych przez Główny Urząd

Geodezji i Kartografii za pośrednictwem usług centralnego punktu dostępowego. Poszczególne

funkcjonalności rozwiązania w dużej mierze odpowiadają funkcjonalnościom aplikacji statycznej

Strona 25 z 114

http://mapy.geoportal.gov.pl/imap/

(funkcje nawigacyjne, dodawanie usług przeglądania z zewnętrznych serwerów danych

przestrzennych, wyszukiwanie obiektów, proste pomiary), ale pozwalają również śledzić własną

pozycję oraz rejestrować, zapisywać, wyświetlać i wysyłać przebytą trasę.

Strona 26 z 114

Rysunek 3 Architektura węzła centralnego

Szyna usług systemu Geoportal

Szyna usług systemu Geoportal jest wydzieloną usługą aplikacyjną, która stanowi jednolity punkt

dostępu dla wszystkich klientów usług świadczonych przez system Geoportal. Punktem dostępowym

dla wszystkich klientów szyny usług jest broker. Broker pełni funkcję brokera krajowego, branżowego,

INSPIRE i modułu statystyk. Funkcja portali poszczególnego typu spełniona jest poprzez odpowiednią

klasyfikację usług dostępnych w ramach szyny usług. W przypadku żądania klienta do usług

określonego rodzaju (np. usług INSPIRE) następuje filtrowanie dostępnych usług zgodnie z zadanym

typem.

Strona 27 z 114

Rysunek 4 Architektura szyny usług systemu Geoportal

obj ect Szyna usług

Broker

Magazyn usług danych

przestrzennych

Rejestr usług

Silnik przetwarzania

zapytań

Silnik procesów

Magazyn definicj i procesów

Usługi szyny usług

+ Monitoring procesów+ Skrzynka pocztowa+ Usługa aktualizacji magazynów danych węzła centralnego+ Usługa aktualizacji magazynu usług danych przestrzennych+ Usługa bezpieczeństwa+ Usługa doręczyciela+ Usługa klasyfikacji+ Usługa monitoringu węzła centralnego+ Usługa płatności+ Usługa rejestracji usług danych przestrzennych+ Usługa transformacj i+ Usługa synchronizacji węzła centralnego

Magazyny danych szyny usług

+ Elektroniczny Skład Dokumentów+ Magazyn użytkowników+ Rejestr zdarzeń

Klienci

Broker w momencie odebrania żądania klienta posiada informację w jaki sposób przetworzyć

zapytania oraz w jaki sposób żądanie uruchomić. Przetwarzaniem zapytań zajmuje się wydzielony

komponent, tj. Usługa przetwarzania zapytań. Po przetworzeniu żądanie uruchamia lub odtwarza

stan odpowiedniego procesu. Przetwarzaniem procesów zajmuje się silnik przetwarzania procesów.

Silnik procesów posiada możliwość uruchomienia procesu na podstawie definicji procesu,

odtworzenia stanu procesu w wywołaniu asynchronicznym, monitorowanie stanu i parametrów

jakościowych procesu oraz zamknięcie procesu. Definicje procesów są przechowywane w magazynie

definicji procesów. Definicje procesów uwzględniają zarejestrowane usługi oraz standardowe

operacje związane z definiowaniem procesów (m.in. rozgałęzienia, łączenia, wstrzymania). Szyna

usług służy głównie do rejestrowania, ewidencjonowania i wyszukiwania usług. Istnieją dwa typy

usług szyny usług systemu Geoportal:

1. Usługi danych przestrzennych,

Strona 28 z 114

2. Usługi infrastrukturalne.

Wszystkie usługi są ewidencjonowane w jednolitym rejestrze usług, przy czym umożliwia się

hierarchiczne wydzielenie rejestru usług danych przestrzennych oraz rejestru usług

infrastrukturalnych. Rejestry zawierają wszystkie dane potrzebne do pokierowania klienta szyny

usług do właściwej usługi.

Rejestr usług danych przestrzennych zawiera informacje o wszystkich usługach danych

przestrzennych udostępnionych w ramach węzła centralnego IIP oraz ma możliwość rejestracji usług

danych przestrzennych wszystkich węzłów IIP.

Szyna usług Geoportal posiada następujące usługi infrastrukturalne:

1. Monitoring procesów

2. Skrzynka podawcza

3. Usługa aktualizacji magazynów węzła centralnego IIP

4. Usługa aktualizacji magazynu usług danych przestrzennych (rejestru)

5. Usługa bezpieczeństwa

6. Usługa doręczyciela (wykorzystująca usługę infrastrukturalną ePUAP)

7. Usługa monitoringu węzła centralnego

8. Usługa płatności

9. Usługa rejestracji usług danych przestrzennych

10. Usługa transformacji

11. Usługa synchronizacji węzła centralnego IIP

wraz z towarzyszącymi magazynami danych (np. Magazyn użytkowników dla usługi bezpieczeństwa,

Elektroniczny Skład Dokumentów dla usługi doręczyciela).

Strona 29 z 114

Rysunek 5 Klienci szyny usług systemu Geoportal

object Klienci szyny usług

Węzły IIPWęzeł centralny IIPSystemy dziedzinoweGeoportale

Portal branżowy

Portal INSPIRE

Portal krajowy

Centralny serwer danych przestrzennych

Centralny serwer usług katalogow ych

System Zarządzania PRG

Aplikacja EMUiA

System Zarządzania BDOT

System Zarządzania NMT

Magazyny danych węzła centralnego

+ Magazyny danych BDOT+ Magazyny danych G2+ Magazyny danych INSPIRE+ Magazyn danych węzłów lokalnych SDI+ Kopia magazynu danych PRG+ Kopia magazynu danych EMUiA+ Magazyny pobierania danych

Węzeł lokalny

Węzeł monitorowania

Dowolny inny geoportal

Podsumowując należy zaznaczyć, że system Geoportal spełnia wyznaczoną mu rolę jako centralnego

punktu dostępowego usług wyszukiwania, przeglądania, pobierania, przekształcania i uruchamiania

usług danych przestrzennych. Umożliwia łączenie zbiorów danych przestrzennych pochodzących

z zasobów różnych organów państwowych w spójną całość, dostępną w formie elektronicznej oraz

zapewnia dostęp do danych przestrzennych i usług zgromadzonych zarówno w krajowej jak

i w europejskiej infrastrukturze informacji przestrzennej spełniając zapisy art. 13.1 Ustawy

o Infrastrukturze Informacji Przestrzennej.

5.1.2 System PZGiKSystem przeznaczony do obsługi centralnej części państwowego zasobu geodezyjnego i

kartograficznego składa się z dwóch podstawowych modułów:

- część portalowa umożliwiająca klientom zewnętrznym złożenie wniosku, dokonanie opłaty oraz

pobranie danych, zawiera także funkcjonalności dotyczące zarządzania kontami użytkowników i

zarządzania kontaktami z klientami

- część wewnętrzna, stanowiąca rozbudowany system kancelaryjny, umożliwiający, poza

podstawowymi funkcjonalnościami obsługi spraw i dokumentów, także na integrację z systemami

dziedzinowymi, w których gromadzone się dane państwowego zasobu geodezyjnego

kartograficznego a także obsługę wymaganych przepisami rejestrów i ewidencji.

Strona 30 z 114

5.1.3 Moduł SDIProdukt dostarczony w ramach projektu Geoportal 2 określany mianem Modułu SDI, stanowi zestaw

oprogramowania dla węzła infrastruktury informacji przestrzennej. Zestaw ten ma na celu

zapewnienie przechowywania i udostępniania danych przestrzennych oraz zarządzania zasobami

danych o charakterze przestrzennym pozostającymi w gestii podmiotu.

Ponadto rozwiązanie zapewnia możliwość wymiany danych z innymi węzłami infrastruktury

informacji przestrzennej. Węzły te należy rozumieć jako podmioty posiadające węzeł SDI w ramach

swojej organizacji. Narzędzia zapewniają także synchronizację baz danych przestrzennych przy użyciu

usług danych przestrzennych.

Elementy składowe modułu SDI stanowią:

przestrzenna baza danych

Oprogramowanie jest odpowiedzialne za przechowywanie zbiorów danych przestrzennych oraz

pozwala na implementację predefiniowanego schematu bazy danych umożliwiającego działanie

węzła w ramach Krajowej Infrastruktury Informacji Przestrzennej. Przestrzenna baza danych

umożliwia przechowywanie danych przestrzennych o różnych typach (punkt, linia, powierzchnia,

multipunkt, multilinia, multipowierzchnia, kolekcja geometrii) oraz przestrzenne indeksowanie

przechowywanych danych wraz z przechowywaniem danych we wskazanym przez użytkownika

układzie współrzędnych

system zarządzania przestrzenną bazą danych

Aplikacja posiada graficzny interfejs użytkownika pozwalający na zarządzanie użytkownikami i ich

uprawnieniami, zakładanie i usuwanie baz danych oraz tabel w bazach danych, tworzenie

widoków i indeksów, przeglądanie i modyfikowanie danych, a także wykonywanie kopii

zapasowych oraz odtwarzanie poprzednich wersji bazy danych.

narzędzie do zasilania bazy danych SDI

Narzędzie umożliwia zasilanie predefiniowanego schematu bazy danych umożliwiające działanie

węzła SDI w ramach Krajowej Infrastruktury Informacji Przestrzennej. Proces zasilania jest

konfigurowalny poprzez wybór formatu danych, źródła danych, docelowej bazy oraz układu

współrzędnych (m.in.WGS84, 1992, 2000). Czynności związane z przetwarzaniem danych są

monitorowane. Szczególnie dotyczy to wersjonowania obiektów zbiorów danych. W przypadku

Strona 31 z 114

napotkania błędów podczas próby importu narzędzie raportuje błędy i informuje o

prawdopodobnej przyczynie niepowodzenia procesu importu.

serwer danych przestrzennych

Aplikacja odpowiedzialna za możliwość publikacji usług danych przestrzennych z różnych danych

źródłowych (m.in. Oracle, PostgreSQL, pliki shp, GML, GeoTIFF), a wszystkie usługi są w pełni

konfigurowalne na podstawie autoryzowanego dostępu. Aplikacja umożliwia udpstępnianie usług

sieciowych z jednego źródła bazodanowego pod różnymi adresami sieciowymi.

serwer usług katalogowych

Aplikacja odpowiedzialna za przechowywanie i udostępnianie zasobu metadanych interesariusza.

Zapewnia przeszukiwanie zbiorów metadanych, import metadanych z plików XML oraz import

metadanych w trybie harvestingu. Aplikacja jest zintegrowana z edytorem i walidatorem

metadanych.

narzędzia do zarządzania synchronizacją węzłów lokalnych

Narzędzia są fizycznie zainstalowane w węźle centralnym IIP. Dzięki temu spełniają rolę zarządczą

w przepływie danych w ramach infrastruktury danych przestrzennych. Umożliwiają zasilenie

przestrzennej bazy danych węzła centralnego danymi przestrzennymi węzłów lokalnych oraz

pozwalają na podział węzłów lokalnych na grupy i przypisanie do poszczególnych grup węzłów

określonych modeli synchronizacji. Narzędzia umożliwiają skonfigurowanie parametrów

synchronizacji takich jak zakres synchronizowanych danych, kierunek ich przepływu oraz

określenie wybranego modelu synchronizacji wraz z raportowaniem procesów synchronizacji.

Rysunek 6 Elementy składowe lokalnego węzła SDI.

Strona 32 z 114

Za pomocą wymienionych narzędzi, Moduł SDI posiada mechanizmy zapewniające dowolnemu

podmiotowi posiadającemu zbiory danych przestrzennych oraz metadane ich przechowywanie oraz

dalsze udostępnianie odbiorcom danych poprzez standardowe usługi danych przestrzennych

(wyszukiwania, przeglądania i pobierania). Dzięki temu możliwa jest komunikacja pomiędzy węzłami

w ramach krajowej infrastruktury informacji przestrzennej oraz jest zachowana interoperacyjność

zbiorów i usług danych przestrzennych.

Niezwykle istotnym walorem wykorzystania modułu jest fakt, iż podmiot będący w jego posiadaniu

staje się uczestnikiem Krajowej Infrastruktury Informacji Przestrzennej i dzięki temu ma zapewniony

nieodpłatny dostęp do zasobów danych przestrzennych Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii oraz

może udostępniać i pobierać dane przestrzenne pochodzące od innych interesariuszy korzystających

z Modułu SDI (Art. 5 Ustawy Prawo Geodezyjne i Kartograficzne; Art. 17 Ustawy o IIP). Wiodącą rolę

w uzgodnieniach dotyczących współdzielenia i współtworzenia zasobów danych przestrzennych pełni

Główny Urząd Geodezji i Kartografii (Art. 18, 19 Ustawy o IIP). Założeniem wykorzystania Modułu SDI

jest bezpłatne wykorzystanie narzędzi przez zainteresowane podmioty. Pozyskanie Modułu SDI nie

wymaga zakupu licencji, jest bezpłatne, a warunkiem sfinalizowania możliwości korzystania z Modułu

SDI jest podpisanie porozumienia pomiędzy Głównym Urzędem Geodezji i Kartografii a

zainteresowanym podmiotem.

Warianty hostowania

Strona 33 z 114

Zaletą Modułu SDI jest wsparcie czterech modeli hostingu zróżnicowanych w zależności od potrzeb

podmiotu wdrażającego. Trzy z nich wykorzystują środowisko wirtualizacyjne potrzebne do

uruchomienia maszyn wirtualnych ze zdefiniowanym serwerem danych przestrzennych lub serwerem

usług katalogowych oraz przewidują wydzieloną przestrzeń na bazy danych poszczególnych węzłów.

Model 1 – hostowanie wszystkich elementów węzła – wariant ten przewiduje hostowanie wszystkich

elementów węzła (metadane, dane oraz usługi serwera katalogowego i serwera danych

przestrzennych). Jedynym elementem po stronie interesariusza pozostaje narzędzie do zasilania bazy

danych węzła lokalnego służące do zasilania przestrzennej bazy danych danymi należącymi do

podmiotu.

Model 2 – hostowanie metadanych i serwera usług katalogowych – w tym wariancie hostowane są

elementy związane z metadanymi i usługami serwera katalogowego. Po stronie interesariusza

pozostają zaś elementy: przestrzenna baza danych wraz z narzędziami do jej zasilania danymi

podmiotu, narzędzia do zarządzania przestrzenną bazą danych oraz serwer danych przestrzennych.

Model 3 – hostowanie danych i serwera danych przestrzennych – wariant ten przewiduje hostowanie

wyłącznie danych przestrzennych i serwera danych przestrzennych. Po stronie interesariusza

pozostaje baza metadanych wraz z narzędziami zarządzania, serwer usług katalogowych oraz

narzędzia do zasilania bazy danych węzła podmiotu.

Wariant ten przeznaczony jest dla jednostek które w ramach własnego węzła lokalnego nie posiadają

usług serwera katalogowego. W tej sytuacji wszystkie metadane udostępnione są przy użyciu

centralnego serwera katalogowego.

Model 4 – zapewnienie oprogramowania

Wariant ten jest ukierunkowany w stronę podmiotów posiadających pełną infrastrukturę sprzętową

umożliwiającą wdrożenie i uruchomienie węzła infrastruktury informacji przestrzennej. W przypadku

takich jednostek możliwe jest dostarczenie wyłącznie oprogramowania węzła SDI. Tym samym brak

tu jest hostowania elementów węzła sensu stricte przez dostarczyciela. Za czynności te jest

odpowiedzialny podmiot, który pobiera oprogramowanie wraz z wszelkimi instrukcjami

administratora i użytkownika pozwalające na konfigurację wszystkich elementów we własnym

zakresie.

Strona 34 z 114

W zależności od decyzji o wyborze konkretnego wariantu hostowania Modułu za utrzymanie

i administrowanie poszczególnych jego elementów odpowiedzialny jest CODGiK lub użytkownik

Modułu.

Rysunek 7 Warianty hostowania Modułu SDI

Model 1 Model 2 Model 3 Model 4

Host

owan

e el

emen

ty

Metadane √ √

Serwer usług katalogowych √ √

Dane √ √

Serwer danych przestrzennych √ √

5.1.4 Uniwersalny Moduł MapowyW ramach projektu Geoportal 2 opracowano Uniwersalny Moduł Mapowy. Jest to komponent

mapowy możliwy do wykorzystania w systemach wspomagania dowodzenia, wykorzystujący Moduł

SDI. Zawiera rozwiązania dedykowane służbom mundurowym i ratowniczym związane

z wykorzystaniem referencyjnych oraz operacyjnych danych przestrzennych.

Funkcjonalnie UMM podzielono na rozwiązania dedykowane trzem typom użytkowników

wykorzystujących oprogramowanie. Aplikacja dyspozytor umożliwia m.in. wprowadzanie do systemu

pozycji obiektów, zdarzeń i incydentów, analizowanie danych oraz wykonywanie prostych pomiarów

– powierzchni i odległości. Aplikacja użytkownik urządzenia mobilnego daje możliwość odczytu

bieżącego położenia, wyznaczania tras między wskazanymi punktami w przestrzeni, wyszukiwania

obiektów o zadanych kryteriach oraz możliwości analityczne związane z pomiarem odległości.

Aplikacja analityk umożliwia integrowanie danych przestrzennych pochodzących z różnych źródeł.

Ponadto zawiera funkcjonalności, których efektem jest możliwość opracowania map gęstości

i częstości występowania określonych zjawisk niepożądanych na wybranym obszarze, a także

generowania szablonów wydruków, raportów i form wizualnych w postaci wykresów, kartogramów

i diagramów. Rozwiązanie umożliwia także analizowanie danych Państwowego Zasobu Geodezyjnego

Strona 35 z 114

i Kartograficznego i zgromadzone w środowisku interesariusza (analizy atrybutowe, przestrzenne oraz

na danych rastrowych).

W Uniwersalnym Module Mapowym zaimplementowano ponadto interfejs generyczny

umożliwiający wywoływanie wszystkich funkcji w nim zaimplementowanych. Funkcje te nie są

powiązane ze specyfiką służb dla których dedykowany był Uniwersalny Moduł Mapowy, a jedynie na

podstawie wskazania metody i materiałów wejściowych prezentują wynik wykonywanej operacji.

Decyduje to o uniwersalności opracowanego rozwiązania i możliwości jego wykorzystania nie tylko w

dowolnych służbach mundurowych ale i innych jednostkach administracji publicznej.

Rysunek 8 Architektura Uniwersalnego Modułu Mapowego

Warte odnotowania jest, iż w dniu 7 listopada 2013 roku Główny Geodeta Kraju podpisał

porozumienie z Komendantem Głównym Policji w sprawie wykorzystania Uniwersalnego Modułu

Mapowego. Do stycznia 2014 roku Moduł został wdrożony w znacznej części jednostek policji w

kraju. Porozumienie przewiduje wykorzystanie danych oraz opisanych wyżej narzędzi sporządzonych

w ramach projektu Geoportal 2 w Systemie Wspomagania Dowodzenia Policji. Tym samym systemy

policyjne zostaną wzbogacone wizualizacją przestrzenną zgłoszeń oraz zdarzeń rejestrowanych przez

służbę. Narzędzia pozwolą m.in. na wskazanie miejsc zdarzeń, określenie dróg dojazdu oraz

umożliwią wizualizację i analizę zgłoszeń wynikającą z ich umiejscowienia w przestrzeni. Taka

specyfika wykonywania zadań oraz wykorzystania narzędzi pozwoli na określenie miejsc szczególnie

zagrożonych przestępczością, wypadkami drogowymi lub innymi zdarzeniami niepożądanymi.

Ponadto Uniwersalny Moduł Mapowy jest gotowy do wykorzystania przez Systemy Wspomagania

Dowodzenia w Państwowej Straży Pożarnej, Państwowym Ratownictwie Medycznym, Wojewódzkich

Centrach Powiadamiania Ratunkowego oraz w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego.

Strona 36 z 114

Rysunek 9 Moduł SDI i Uniwersalny Moduł Mapowy na tle architektury systemu Geoportal.

5.1.5 Narzędzia do zarządzania metadanymiW ramach Projektu Geoportal 2 dostarczono aplikacje służące przygotowaniu, walidacji oraz

generowaniu metadanych:

Edytor metadanych - Narzędzie umożliwiające zarządzanie metadanymi, w tym przygotowanie

nowych plików metadanych oraz edycję istniejących. Jest aplikacją dostępną z poziomu przeglądarki

internetowej przy użyciu autoryzowanego dostępu. Dostęp jest ustanawiany przez uprawnionego

pracownika Centralnego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej po uprzednim wysłaniu

korespondencji elektronicznej z prośbą o wygenerowanie loginu i hasła dla wnioskującego. Aplikacja

jest też dostępna bez danych uwierzytelniających, jednak jest to równoznaczne z okrojeniem jej

funkcjonalności. Funkcjonalności dostępne bez autoryzacji to:

tworzenie pliku metadanych;

załadowanie lokalnego pliku metadanych;

podgląd pliku metadanych;

edycja pliku metadanych;

walidacja pliku metadanych;

Od strony funkcjonalnej narzędzie podzielone zostało na cztery grupy (edycja metadanych, walidacja

metadanych, zarządzanie identyfikatorami zasobu oraz zarządzanie aplikacją).

Strona 37 z 114

Najobszerniejsza funkcjonalność związana jest z tworzeniem nowych i edytowaniem istniejących

plików metadanych. Utworzenie nowego pliku poprzedzone jest wyborem typu zbioru, dla którego

chce się opracować metadane (zbiór, seria, usługa) oraz profilu dla którego ma zostać utworzony plik

metadanych (ISO, INSPIRE, PZGiK, EGiB, EMUiA, NMT, ORTO, ZOBRAZOWANIA).

W ramach dwunastu zakładek (metadane na temat metadanych, identyfikacja zasobu, położenie

geograficzne, odniesienie czasowe, organizacja odpowiedzialna, informacje o zarządzaniu zasobem,

słowa kluczowe, warunki dostępu i użytkowania danych, jakość i ważność, klasyfikacja danych

przestrzennych, informacje o dystrybucji, zgodność) odpowiadających pakietom metadanych normy

ISO 19115 narzędzie pozwala w przyjazny i przejrzysty sposób opisywać zbiory danych

przestrzennych. Integracja aplikacji z walidatorem metadanych pozwala na weryfikację

sporządzanego pliku w trakcie edycji bądź po jego opracowaniu.

Aplikacja posiada również funkcjonalność publikacji plików metadanych, wcześniej poprawnie

zwalidowanych oraz elementy związane z tworzeniem, zarządzaniem i pracą przy wykorzystaniu

szablonów metadanych (jest zintegrowana z generatorem metadanych).

Walidator metadanych – aplikacja służąca walidacji metadanych, dostępna – identycznie jak edytor –

on-line, jednak nie wymagającą autoryzowanego dostępu. Umożliwia sprawdzenie poprawności pliku

metadanych ze schematem aplikacyjnym wybranego profilu metadanych (dostępne profile: ISO,

EMUiA, INSPIRE, NMT, ORTO, PZGiK, ZOBRAZOWANIA). Źródło wprowadzanego pliku do walidacji

może być zdefiniowane w postaci plików: xml, jako adres URL, skompresowany plik ZIP lub usługa

CSW. Walidator umożliwia także raportowanie z przeprowadzonego procesu walidacji poprzez

wykazanie ewentualnych błędów w walidacji oraz informuje o wynikach walidacji (powodzenie,

niepowodzenie).

Aplikacja poza wymienionymi sposobami walidacji metadanych z poziomu aplikacji przeglądarkowej

została również opracowana w formie usługi sieciowej WPS dostępnej pod adresem:

http://walidator.geoportal.gov.pl/WPSValidator/WPSValidatorService.svc/get?

service=WPS&request=GetCapabilities

Generator metadanych – aplikacja służąca automatycznemu, hurtowemu tworzeniu metadanych dla

zasobów danych przestrzennych. W procesie tym wykorzystywane jest powielanie predefiniowanych

szablonów i ich jednoczesne uzupełnianie informacjami dotyczącymi metadanych. Narzędzie

umożliwia też aktualizację istniejących plików metadanych oraz wspiera generowanie

Strona 38 z 114

wielojęzycznych plików metadanych. Aplikacja jest zintegrowana z walidatorem metadanych.

Realizowane jest to przez bezpośrednie wykorzystanie komponentu walidującego z aplikacji

walidator metadanych, a nie podłączenie do usługi sieciowej walidatora.

Rysunek 10 Metadane walidator, edytor.

Dostarczone i udostępnione narzędzia do zarządzania metadanymi umożliwiają podmiotom

zewnętrznym zarządzanie metadanymi zgodnie z aktami prawnymi oraz normami i standardami, a

także zapewniają możliwość opracowania i udostępniania metadanych zgodnie z wymogami

Dyrektywy INSPIRE.

5.1.6 Narzędzia do harmonizacji zbiorów danych przestrzennych

W ramach realizacji Projektu Geoportal 2 dostarczone zostały narzędzia, które umożliwiają

wykonanie harmonizacji zbiorów danych zgodnie z wytycznymi ze Strategii harmonizacji. Narzędzia

obecnie są dostosowane do wykonywania harmonizacji dla wybranych zbiorów danych dla tematów

z Załączników I, II i III Dyrektywy INSPIRE.

5.1.7 System Zarządzania Numerycznym Modelem Terenu

System Zarządzania Numerycznym Modelem Terenu (SZNMT) wytworzony został w ramach Projektu

ISOK. Podstawowym zadaniem Systemu jest zarządzanie danymi fotogrametrycznymi. Wszystkie

dane prowadzone w SZNMT są częścią państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego

Strona 39 z 114

(PZGiK). Zarządzanie danymi fotogrametrycznymi w SZNMT polega na wsparciu zadań GGK i CODGIK

związanych z obsługą danych w pzgik, do których należą:

obsługa zgłoszeń prac geodezyjnych na dostarczenie produktów fotogrametrycznych w

zakresie zleceń Głównego Geodety Kraju oraz zgłoszeń prac geodezyjnych dla prac

zgłaszanych w CODGiK,

kontrola jakości danych fotogrametrycznych przed włączeniem danych do PZGiK oraz obsługa

zgłoszeń błędów pochodzących od zewnętrznych użytkowników danych fotogrametrycznych,

włączanie i wyłączanie danych fotogrametrycznych do/z państwowego zasobu geodezyjnego

i kartograficznego,

udostępnianie danych odbiorcom bezpośrednio z SZNMT, za pośrednictwem usług

sieciowych danych przestrzennych dostępnych w serwisie www.geoportal.gov.pl oraz

poprzez System PZGIK.

System podzielony został na obszary funkcjonalne, w ramach których opracowane zostały funkcje

realizujące wyżej wymienione zadania. Oprócz obszarów głównych, do których należą Obsługa

zgłoszeń prac, Zarządzanie jakością, Aktualizacja bazy danych, Udostępnianie danych, wyróżnione

zostały jeszcze obszary pomocnicze, wspierające główne procesy: Administrowanie systemem,

Zarządzanie danymi, Zarządzanie metadanymi, Raportowanie.

SZNMT jest systemem wewnętrznym komunikującym się z pozostałymi systemami SIG poprzez szynę

usług Geoportal. Fizycznie SZNMT składa się z komponentów: aplikacja www, aplikacja desktop,

serwer przetwarzania i kontroli danych, baza danych. Architektura SZNMT i jego otoczenie

przedstawiono na Rysunek 11 Architektura i otoczenie Systemu Zarządzania NMT. Aplikacja www jest

podstawową aplikacją kliencką zapewniającą obsługę wszystkich procesów od strony formalnej.

Integracja z Systemem PZGIK ma na celu umożliwienie obsługi zgłoszeń prac geodezyjnych i

kartograficznych oraz wszelkich wniosków z zakresu obsługi danych fotogrametrycznych poza

systemem PZGiK. Aplikacja desktop to narzędzie zbudowane w oparciu o oprogramowanie GIS,

mające na celu obsługę manualnych procesów kontroli danych, zarządzania danymi, analiz i

wizualizacji.

Strona 40 z 114

http://www.geoportal.gov.pl/

Rysunek 11 Architektura i otoczenie Systemu Zarządzania NMT

5.1.8 Krajowy System Zarządzania Bazą Danych Obiektów Topograficznych

Krajowy System Zarządzania Bazą Danych Obiektów Topograficznych (KSZBDOT) zbudowany został w

ramach Projektu GBDOT. KSZBDOT to system teleinformatyczny, który umożliwia zarządzanie (w tym:

tworzenie, prowadzenie i udostępnianie) bazą danych obiektów topograficznych (BDOT10k) i bazą

danych obiektów ogólnogeograficznych (BDOO). W ramach Projektu enviDMS system

rozbudowywany jest o zarządzanie bazami danych hydrograficznych (HYDRO10k, HYDRO50k).

Użytkownikami systemu są przedstawiciele urzędów marszałkowskich (pracownicy WODGiK),

CODGiK i GUGiK.

Rysunek 12 Schemat Krajowego Systemu Zarządzania BDOT

Strona 41 z 114

W zależności od posiadanych uprawnień pracownicy GUGiK, CODGiK oraz WODGiK mają dostęp do

odpowiednich funkcjonalności systemu oraz danych zgromadzonych w odpowiednich magazynach.

Poszczególne obszary funkcjonalne systemu odpowiadają za:

aktualizację zbiorów danych BDOT10k, BDOO, HYDRO10k oraz HYDRO50k,

wspieranie procesu tworzenia i aktualizacji standardowych opracowań kartograficznych oraz

kartograficznych opracowań tematycznych w postaci cyfrowych map hydrograficznych,

udostępnianie danych przestrzennych i metadanych na potrzeby publikacji za pomocą usług

OGC poprzez portal www.geoportal.gov.pl,

sprawną i zgodną ze standardami technicznymi kontrolę danych przyjmowanych do

państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego,

ocenę jakości zbiorów danych,

realizację generalizacji bazy BDOT10k do bazy BDOO oraz bazy HYDRO10k do bazy HYDRO50k

z wykorzystaniem oprogramowania typu ETL.

W systemie wyodrębnione zostały obszary funkcjonalne - pomocnicze, wspierające główne procesy

takie jak: Administrowanie systemem, Zarządzanie danymi, Zarządzanie metadanymi, Raportowanie.

System działa w trybie online, jest dostępny z poziomu przeglądarki internetowej.

Strona 42 z 114

Rysunek 13 Architektura i otoczenie Krajowego Systemu Zarządzania BDOT

KSZBDOT jest systemem komunikującym się z pozostałymi systemami SIG poprzez szynę usług

Geoportal. Aplikacja www jest podstawową aplikacją kliencką zapewniającą obsługę wszystkich

procesów od strony formalnej. Zadania są automatyczne kolejkowane i przetwarzane przez serwery

przetwarzania, które są integralną częścią infrastruktury informatycznej KSZBDOT. System KSZBDOT

jest zbudowany w oparciu o oprogramowanie GIS, które służy do obsługi manualnych procesów

kontroli danych BDOT10k, HYDRO10k oraz HYDRO50k, zarządzania w.w. danymi, analiz i wizualizacji a

także w oparciu o oprogramowanie typu ETL, które jest wykorzystywane do przeprowadzenia

procesu generalizacji.

System podzielny jest na:

panele użytkowników, które zapewniają dostęp do funkcjonalności systemu przez usługi

aplikacyjne,

magazyny danych, w skład których wchodzą Magazyny danych BDOT10k, BDOO, HYDRO10k,

HYDRO50k, standardowych opracowań kartograficznych, kartograficznych opracowań

tematycznych w postaci cyfrowych map hydrograficznych i inne magazyny pomocnicze,

interfejsy pobierania danych.

Strona 43 z 114

Każdy z użytkowników za pośrednictwem paneli KSZBDOT wykorzystuje usługi aplikacyjne systemu,

które umożliwiają mu pracę na zbiorach danych znajdujących się w magazynach KSZBDOT.

Elementami KSZBDOT są również interfejsy pobierania danych zapewniające komunikację z innymi

systemami zarządzania danymi przestrzennymi takimi jak: SZNMT, PRNG. Ponadto za pomocą

interfejsów udostępniania danych, KSZBDOT udostępnia dane dziedzinowe np. BDOT10k, do

magazynów węzła centralnego Systemu Geoportal.

5.1.9 Aplikacja EMUiAAplikacja EMUiA została wytworzona w ramach Projektu TERYT 2 i podlegała rozbudowie w ramach

Projektu TERYT 3. Aplikacja dostępna jest z poziomu przeglądarki internetowej. Aplikacja

przeznaczona jest dla gmin i umożliwia im prowadzenie ewidencji miejscowości, ulic i adresów

zgodnie z obowiązującymi przepisami. Aplikacja umożliwia prowadzenie ewidencji, aktualizację

danych, a także obsługę wniosków związanych z prowadzeniem ewidencji (np. nadawanie numeru

porządkowego).

5.1.10 System Zarządzania Krajową bazą danych Geodezyjnej Sieci Uzbrojenia Terenu

System Zarządzania Krajową bazą danych Geodezyjnej Sieci Uzbrojenia Terenu (System Zarządzania

K-GESUT) to system informatyczny wytworzony w ramach zamówienia na budowę systemu

zarządzania K-GESUT. SZ K-GESUT to system teleinformatyczny, który służy do tworzenia,

prowadzenia i udostępniania baz danych K-GESUT. Bazy danych K-GESUT zasilane są danymi z baz

GESUT prowadzonych przez starostów powiatowych.

Poniższy diagram przedstawia model funkcjonalny systemu K-GESUT. Na diagramie umieszczono

usługi aplikacyjne K-GESUT, aktorów korzystających z usług oraz uwidoczniono wzajemne zależności

usług aplikacyjnych.

Rysunek 14 Model funkcjonalny systemu zarządzania K-GESUT

Strona 44 z 114

cmp Model funkcjonalny

Usługi bezpieczeństwa::AS.01 Usługa bezpieczeństwa systemu K-GESUT

Usługi udostępniania danych::AS.05 Usługa generowania wstępnego opracowania

kartograficznego

Usługi zarządzania i monitorowania::AS.08 Usługa

raportowania

Usługi zarządzania i monitorowania::AS.06 Usługa zarządzania danymi

K-GESUT

Usługi zarządzania i monitorowania::AS.07 Usługa zarządzania metadanymi danych

K-GESUT

Usługi systemu gromadzenia danych::AS.03 Usługa aktualizacj i

danych

Usługi systemu gromadzenia danych::AS.04 Usługa zarządzania jakością

K-GESUT

Administrator K-GESUT

(from Katalog aktorów)

Użytkownik K-GESUT

(from Katalog aktorów)

Usługi integracj i::AS.02 Usługa integracj i z SIG

Usługi systemu gromadzenia danych::AS.09 Usługa zarządzania

identyfikatorami

wykorzystuje

wykorzystuje

wykorzystuje

wykorzystujewykorzystuje

wykorzystuje

wykorzystuje

wykorzystuje

wykorzystuje

wykorzystuje

wykorzystuje

wykorzystuje

wykorzystuje

Poniżej przedstawiony został szczegółowy opis usług systemu K-GESUT.

Usługi bezpieczeństwa

W ramach usług bezpieczeństwa wyróżniono jedną usługę aplikacyjną.

Zarządzanie aspektami bezpieczeństwa systemu K-GESUT; Monitoring prowadzonych w ramach systemu operacji.

Usługi integracji

AS.02 Usługa integracji z SIG

Usługa związana z zarządzaniem udostępniania danych

Usługa systemu gromadzenia danych

W ramach usług systemu gromadzenia danych wyróżniono:

Strona 45 z 114

Usługę aktualizacji danych; Usługę zarządzania jakością; Usługę zarządzania identyfikatorami.

Usługa realizuje następujące podprocesy:

Pobieranie danych powiatowej bazy GESUT oraz metadanych zbiorów danych GESUT usługami danych przestrzennych;

Pobieranie danych powiatowej bazy GESUT oraz metadanych zbiorów danych GESUT z serwera FTP;

Weryfikacja danych powiatowej bazy GESUT oraz walidacja metadanych zbiorów danych GESUT;

Generalizacja obiektów powiatowej bazy GESUT do postaci obiektów krajowej bazy GESUT;

Aktualizacja danych w magazynie danych produkcyjnych systemu K-GESUT.

AS.04 Usługa zarządzania jakością K-GESUT

AS.09 Usługa zarządzania identyfikatorami

Usługi udostępniania danych

W ramach usług udostępniania danych wyróżniono jedną usługę aplikacyjną

Usługa zarządzania i monitorowania

W ramach usług zarządzania i monitorowania wyróżniono:

Usługę zarządzania danymi w systemie K-GESUT; Usługę zarządzania metadanymi danych w systemie K-GESUT; Usługę raportowania.

AS.07 Usługa zarządzania metadanymi danych krajowej bazy GESUT

AS.08 Usługa raportowania

Na poniższym rysunku przedstawiono logiczne elementy systemu oraz powiązania pomiędzy nimi.

Strona 46 z 114

Rysunek 15 Architektura logiczna systemu K-GESUT.

Komponent gromadzenia danych

pomocniczych

Komponent gromadzenia danych

K-GESUT

Komponent aktualizacji danych

GESUT

Komponenty K-GESUT

Aplikacja K-GESUT

use

use

use

use

use

Poniżej opisano elementy przedstawione na powyższym rysunku

Aplikacja systemu K-GESUT

Komponent stanowiący interfejs użytkownika systemu, umożliwiający:

Przeglądanie danych; Uruchamianie procesów; Przeglądanie wyników procesów.

Realizowane usługi aplikacyjne:

AS.01 Usługa bezpieczeństwa systemu K-GESUT; AS.05 Usługa generowania wstępnego opracowania kartograficznego; AS.06 Usługa zarządzania danymi K-GESUT; AS.07 Usługa zarządzania metadanymi danych K-GESUT; AS.08 Usługa raportowania; AS.02 Usługa integracji z SIG.

Komponenty systemu K-GESUT

Strona 47 z 114

Komponenty służące do wykonywania operacji na danych w systemie K-GESUT, w tym:

Walidacja; Generalizacja; Kontrola jakości.


AS.02 Usługa integracji z SIG; AS.03 Usługa aktualizacji danych; AS.09 Usługa zarządzania identyfikatorami.

Komponent aktualizacji danych krajowej bazy GESUT

Komponent pozwalający na pobranie aktualizacji danych krajowej bazy GESUT, w tym:

Pobieranie danych powiatowej bazy GESUT i zasilanie nimi krajowej bazy GESUT; Generowanie i walidacja plików metadanych; Generowanie raportów błędów danych z powiatowej bazy GESUT i umieszczanie ich

na FTP.


AS.03 Usługa aktualizacji danych.

Komponent gromadzenia danych krajowej bazy GESUT

Komponent pozwalający na przechowywanie danych krajowej bazy GESUT.

Komponent gromadzenia danych pomocniczych

Komponent pozwalający na gromadzenie danych pomocniczych.

5.1.11 System Zarządzania Państwowym Rejestrem Granic i Powierzchni Jednostek Podziałów Terytorialnych Kraju

System Zarządzania Państwowym Rejestrem Granic i Powierzchni Jednostek Podziałów

Terytorialnych Kraju (SZPRG) został wytworzony w ramach Projektu TERYT 2 i podlegał rozbudowie w

ramach Projektu TERYT 3. System umożliwia prowadzenie rejestru granic jednostek podziału

terytorialnego w zakresie zgodnym z rozporządzeniem oraz prowadzenie ewidencji adresów wraz ich

lokalizacją przestrzenną. SZPRG zasilany jest m.in. danymi z ewidencji miejscowości, ulic i adresów,

prowadzonymi przez gminy.

Strona 48 z 114

5.1.12 Zintegrowany System Informacji o Nieruchomościach

System ZSIN spełnia wymagania nakładane na Główny Urząd Geodezji i Kartografii rozporządzeniem

Rady Ministrów z dnia 17 stycznia 2013 r. w sprawie zintegrowanego systemu informacji

o nieruchomościach (Dz. U. z 2013 r., poz. 249) oraz wspiera GUGIK w realizacji zadań w zakresie EGiB

nakładanych przez ustawę PGiK. W ramach prac ZSIN - Faza I wytworzono Centralne Repozytorium,

którego celem jest przechowywanie zintegrowanych danych EGiB z całego kraju.

W ramach Projektu ZSIN - Faza I przygotowano integrację z następującymi rejestrami publicznymi:

EGiB prowadzone przez starostwa powiatowe;

KSEP prowadzony przez Agencję Rozwoju i Modernizacji Rolnictwa;

Księgi Wieczyste (system NKW/EKW) prowadzony przez Ministerstwo Sprawiedliwości;

REGON prowadzony przez Główny Urząd Statystyczny;

TERYT prowadzony przez Główny Urząd Statystyczny;

PESEL prowadzony przez Ministerstwo Cyfryzacji (dawniej Ministerstwo Spraw

Wewnętrznych) w ramach Systemu Rejestrów Państwowych (SRP);

PRG prowadzony przez Główny Urząd Geodezji i Kartografii;

EPN prowadzony przez gminne organy podatkowe.

Podstawową funkcją ZSIN jest wzajemna integracja danych zgromadzonych w bazach danych

włączonych do systemu, umożliwienie wymiany i weryfikacji danych pomiędzy tymi bazami oraz

prowadzenie centralnego punktu dostępowego do wszystkich danych związanych

z nieruchomościami. Funkcjonowanie systemu polega na gromadzeniu i integracji danych EGiB

prowadzonych w 380 starostwach, udostępnianiu tych danych w sposób centralny pozostałym

systemom pracującym w ramach ZSIN oraz przesyłanie zawiadomień o zmianach w poszczególnych

bazach danych pomiędzy systemami.

Strona 49 z 114

Rysunek 16 Model logiczny ZSIN po realizacji Fazy I

W ramach realizacji Projektu ZSIN - Faza I zaimplementowano następujące usługi biznesowe:

BS.01.Bezpieczeństwo;

BS.02.Aktualizacja;

BS.03.Zarządzanie jakością;

BS.04.Zarządzanie danymi;

BS.05.Obsługa zawiadomień;

BS.06.Monitorowanie;

BS.07.Udostępnianie;

BS.08.Sprawozdawczość;

Strona 50 z 114

BS.09.Obsługa nieruchomości Skarbu Państwa;

BS.10.Modernizacja EGiB.

Poniższy diagram przedstawia powiązania pomiędzy poszczególnymi, zaimplementowanymi

usługami.

Rysunek 17 Powiązania pomiędzy usługami ZSIN

BPMN Usługi biznesowe ZSIN

BS.01 Bezpieczeństwo

BS.06 Monitorowanie

BS.05 Obsługa zawiadomień

BS.03 Zarządzanie jakością

BS.04 Zarządzanie danymi

BS.02 Aktualizacja

BS.07 Udostępnianie

BS.09 Obsługa nieruchomości Skarbu Państwa

BS.08 Sprawozdawczość BS.10

Modernizacja EGiB

Oprogramowanie aplikacyjne ZSIN przedstawione jest przy pomocy komponentów technologicznych.

Komponenty technologiczne reprezentują wydzielone logicznie przedmioty, których celem jest

dostarczenie wymaganych funkcjonalności systemu. Poniżej opisano wszystkie zidentyfikowane

komponenty Systemu ZSIN, uwzględniając zależności między nimi, a także

z systemami/komponentami zewnętrznymi w stosunku do Systemu ZSIN.

Na poniższym rysunku przedstawiono logiczny model komponentów systemu ZSIN.

Strona 51 z 114

Rysunek 18 Logiczny model komponentów systemu ZSIN

Opis elementów modelu:

Strona 52 z 114

1. Usługi składowania GUGiK – infrastruktura GUGiK odpowiedzialna ze persystencję danych

(środowiska bazodanowe, systemy plików) – składa się na nią oprogramowanie

i infrastruktura sprzętowa realizująca przechowywanie i archiwizowanie danych.

2. Usługi wirtualizacji GUGiK – infrastruktura GUGiK odpowiedzialna za wirtualizację sprzętu

umożliwiająca zarządzanie sprzętem i hostowanie środowisk komputerowych wraz

systemami operacyjnymi i oprogramowaniem aplikacyjnym.

3. Szyna usług ZSIN – szyna usług, która udostępnia publiczne usługi systemu ZSIN (dostępne dla

systemów/użytkowników zewnętrznych), a także stanowi punkt dostępowy dla systemu ZSIN

do usług zewnętrznych. Szyna usług zapewnia separację systemu ZSIN od sieci publicznych

i innych sieci dostępowych (np. sieć Internet).

4. Szyna usług Geoportal – szyna usług w GUGiK udostępniająca usługi systemu Geoportal.

5. Sieć Internet – publicznie dostępna sieć Internet, przez którą możliwy jest publiczny dostęp

do systemu ZSIN, jak również komunikacja z systemami zewnętrznymi.

6. Sieć PESEL-NET – sieć systemu PESEL, wykorzystywana obecnie w systemie ZSIN. Ze względu

na poufność danych wymienianych w tej sieci wymagana jest „galwaniczna” odizolowanie tej

sieci od pozostałych elementów systemu.

7. Sieć „Front” – logiczna infrastruktura sieciowa, za pomocą której realizowany jest dostęp do

usług ZSIN, komunikacja z systemami GUGiK, udostępnianie funkcjonalności systemu dla

użytkowników w GUGiK.

8. Sieć „Back1” – logiczna infrastruktura sieciowa za pomocą której realizowana jest

komunikacja pomiędzy komponentami systemu ZSIN (oprogramowanie aplikacyjne, systemy

bazodanowe, systemu plików, etc.).

Na diagramie, w zakresie komunikacji z IPE, jest zamodelowana koncepcja, w której IPE w dalszym

ciągu funkcjonuje w sieci PESEL-NET, a baza ZSIN-DB.IPE jest jedynie repliką bazy danych IPE

przeniesiona do infrastruktury SIG.

Strona 53 z 114

5.2 Infrastruktura Informacji Przestrzennej

Centrum Analiz Przestrzennych Administracji Publicznej jest jedną z inicjatyw realizowanych w

ramach budowania Infrastruktury Informacji Przestrzennej w Polsce. Przedsięwzięcie to powstaje

zgodnie z założeniami dotyczącymi IIP zapisanymi w prawie krajowym i międzynarodowym.

Centrum Analiz Przestrzennych Administracji Publicznej wyznacza nowe kierunki rozwoju

Infrastruktury Informacji Przestrzennej. Inicjatywy, które były podejmowane dotychczas w ramach

budowania IIP w Polsce skupiały się w dużej mierze na zapewnieniu dostępu do informacji

przestrzennej za pomocą usług danych przestrzennych. Priorytetem było przeniesienie danych z

postaci analogowej do cyfrowej, utworzenie węzłów IIP, w których dane te są zgromadzone, a także

zaimplementowanie usług danych przestrzennych, dzięki którym zapewniony jest dostęp do tych

danych. Działania, które zostały już zrealizowane są doskonałym punktem startowym do dalszego

rozwoju IIP – tym razem w kierunku nowych możliwości wykorzystania danych zgromadzonych w IIP.

Węzły IIP gromadzą dużą ilość wartościowej informacji przestrzennej. Ze względu na rozproszenie

węzłów, niewystarczającą spójność danych, a także niewystarczającą dostępność narzędzi lub braki

kompetencyjne lub kadrowe, czy też brak wiedzy o istnieniu takich danych lub możliwości ich

wykorzystania wiele podmiotów nie umie w pełni wykorzystać potencjału danych, które zostały

zgromadzone w ramach IIP.

Działania, które zostały zaproponowane w ramach budowy CAPAP powodują przejście na kolejny

poziom budowy IIP – od udostępniania danych do stworzenia środowiska umożliwiającego ich

zaawansowane wykorzystanie. Dzięki zaproponowanym działaniom w obszarze organizacyjnym,

planowanym do dostarczenia narzędziom, a także pracom związanym z dostarczeniem odpowiedniej

infrastruktury możliwe będzie pełniejsze wykorzystanie danych zgromadzonych w węzłach IIP. CAPAP

zapewni dostęp do innowacyjnych narzędzi, które pozwolą na zaawansowane wykorzystanie danych

zgromadzonych w węzłach przestrzennych, również podmiotom, które nie posiadają własnych

rozwiązań lub kompetencji związanych z przetwarzaniem danych przestrzennych.

Działania związane z integracją danych przestrzennych, ich harmonizacją i podnoszeniem jakości, a

także umożliwianie jednoczesnego wykorzystywania danych pochodzących od wielu dysponentów i z

wielu węzłów doprowadzi do osiągnięcia synergii Infrastruktury Informacji Przestrzennej w Polsce.

Strona 54 z 114

5.2.1 Standardy i wytyczne IIPDotychczasowe działania związane z pracami dotyczącymi standaryzacji zaowocowały

wypracowaniem, w ramach Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii, dokumentów istotnych z punktu

widzenia budowy krajowej Infrastruktury Informacji Przestrzennej, są to w szczególności:

Przewodnik publikowania metadanych przez podmioty zewnętrzne,

Przewodnik integratora,

Krajowy profil metadanych,

Strategia harmonizacji w ramach polskiej infrastruktury informacji przestrzennej.

Przewodnik publikowania metadanych przez podmioty zewnętrzne

Dokument zawiera kluczowe założenia związane z publikowaniem metadanych przez podmioty

zewnętrzne za pośrednictwem brokera krajowego i INSPIRE. Stanowi formę przewodnika

publikowania metadanych i jest przeznaczony dla podmiotów, których zadaniem jest publikowanie

metadanych. Opisane w przewodniku metody, objaśniają sposób publikowania metadanych przy

współpracy Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii za pośrednictwem systemu Geoportal. W

dokumencie zaprezentowany został szczegółowy opis procesu publikowania metadanych oraz

opisane zostały dwie udostępniane obecnie metody i związane z nimi procedury publikowania

metadanych. Do dostępnych metod publikowania metadanych należą: podłączenie usługi CSW

udostępnianej przez Serwer katalogowy Dysponenta danych oraz przekazywanie metadanych przez

Dysponenta danych do GUGiK za pośrednictwem poczty elektronicznej.

Przewodnik integratora

Opracowanie zawiera kluczowe założenia i wymagania w obszarze integracji systemów z

wykorzystaniem szyny usług systemu Geoportal. Opracowanie jest przeznaczone dla integratorów

usług na szynie działającej w architekturze zorientowanej na usługi (SOA) Geoportal i definiuje

standard, który powinien być realizowany w większości przypadków komunikacji. Dokument ma na

celu zapewnienie efektywnej komunikacji założeń i wymagań pomiędzy różnymi systemami GUGiK

korzystającymi z szyny usług systemu Geoportal. Dokument zawiera charakterystykę szyny usług

Geoportal oraz przedstawia zagadnienia dotyczące standardów bezpieczeństwa, usług

komunikacyjnych, bezpieczeństwa, uwierzytelniania i autoryzacji, a także usług monitorowania.

Krajowy profil metadanych

Strona 55 z 114

Opracowanie stanowiące krajowy profil metadanych w zakresie informacji przestrzennej. Podstawą

jego przyjęcia i wprowadzenia przez Głównego Geodetę Kraju był dokument opracowany w 2008

roku: „Polski krajowy profil metadanych w zakresie geoinformacji”1. Dokument ten zapewnia

interoperacyjność metadanych na poziomie kraju, a także zachowanie spójności z przepisami

implementacyjnymi Dyrektywy INSPIRE. Opracowanie stanowi podzbiór encji i elementów normy

19115:2003, Geographic information Metadata (opublikowany przez Polski Komitet Normalizacji w

oryginalnej angielskiej wersji językowej jako PN-EN ISO 19115). Zakres informacyjny krajowego

profilu metadanych zawiera poniższe elementy:

metadane o metadanych (punkt kontaktowy metadanych, data metadanych, język

metadanych);

identyfikację (tytuł zasobu, streszczenie, typ zasobu, adres zasobu, unikalny identyfikator

zasobu, sprzężony zasób, język zasobu);

klasyfikację danych przestrzennych i usług (kategoria tematyczna, klasyfikacja usług

geoinformacyjnych);

słowa kluczowe (wartość słowa kluczowego, standardowy słownik źródłowy);

położenie geograficzne (geograficzny prostokąt ograniczający);

odniesienie czasowe (wymiar czasowy, data opublikowania, data ostatniej aktualizacji, data

utworzenia);

jakość i wiarygodność (zapis historii, rozdzielczość przestrzenna);

zgodność (specyfikacja, stopień);

warunki dotyczące dostępu i użytkowania;

ograniczenia w publicznym dostępie;

organizacje odpowiedzialne za utworzenie, zarządzanie, utrzymywanie i rozpowszechnianie

zbiorów danych przestrzennych i usług (jednostka odpowiedzialna, rola jednostki

odpowiedzialnej).

Strategia harmonizacji w ramach polskiej infrastruktury informacji przestrzennej

Dokument opisuje działania konieczne do dostosowania polskich zbiorów i usług danych

przestrzennych na potrzeby wymagań przepisów wykonawczych Dyrektywy INSPIRE oraz ustawy

z dnia 4 marca 2010 r o IIP. W swojej strukturze, dokument przedstawia uwarunkowania formalno-

prawne infrastruktury informacji przestrzennej, stan infrastruktury informacji przestrzennej, cele

1 Baranowski M., Gotlib D., Soczewski P., 2008, Polski krajowy profil metadanych w zakresie geoinformacji. Warszawa, Główny Urząd Geodezji i Kartografii.

Strona 56 z 114

strategiczne oraz strategię harmonizacji. Dodatkowo, zawiera propozycję działań strategicznych

z wyszczególnieniem tematów zbiorów danych (objętych zamówieniem „Strategia harmonizacji w

ramach polskiej infrastruktury informacji przestrzennej”) oraz rekomendacje w zakresie zmian

ustawodawczych, modeli danych źródłowych oraz integracji danych pochodzących z państwowej

służby geodezyjnej i kartograficznej różnych szczebli. Należy zaznaczyć, że wskazany dokument

stanowił podstawę przeprowadzenia harmonizacji zbiorów danych przestrzennych GUGiK

z wykorzystaniem narzędzi do harmonizacji wytworzonych w ramach projektu Geoportal 2 (narzędzia

do harmonizacji zostały szerzej opisane w rozdziale 5.1.6 „Narzędzia do harmonizacji zbiorów danych

przestrzennych”.

5.2.2 Usługi publikowane w ramach IIPDyrektywa INSPIRE definiuje pięć rodzajów usług danych przestrzennych. Zapisy te zobowiązują

Państwa członkowskie do tworzenia i obsługi sieci obejmującej usługi danych przestrzennych.

Transpozycja Dyrektywy INSPIRE do polskiego prawodawstwa w postaci Ustawy o Infrastrukturze

Informacji Przestrzennej, analogicznie do Dyrektywy, obliguje Organy administracji prowadzące

rejestry publiczne (zawierające zbiory związane z wymienionymi w załączniku do ustawy tematami

danych przestrzennych) do tworzenia i obsługi w zakresie swojej właściwości, usług dotyczących

zbiorów i usług danych przestrzennych. Do usług zalicza się usługi:

1. wyszukiwania, umożliwiające wyszukiwanie zbiorów oraz usług danych przestrzennych na

podstawie zawartości odpowiadających im metadanych oraz umożliwiające wyświetlanie

zawartości metadanych;

2. przeglądania, umożliwiające co najmniej:

• wyświetlanie,

• nawigowanie,

• powiększanie i pomniejszanie,

• przesuwanie lub nakładanie na siebie zobrazowanych zbiorów,

• wyświetlanie objaśnień symboli kartograficznych i zawartości metadanych;

3. pobierania, umożliwiające pobieranie kopii zbiorów lub ich części oraz, gdy jest to wykonalne,

bezpośredni dostęp do tych zbiorów;

4. przekształcania, umożliwiające przekształcenie zbiorów w celu osiągnięcia interoperacyjności

zbiorów i usług danych przestrzennych;

5. umożliwiające uruchamianie usług danych przestrzennych.

Strona 57 z 114

Ustawa definiuje strukturę organizacyjną Infrastruktury Informacji Przestrzennej. Za koordynację

tworzenia, utrzymywania i rozwijania Infrastruktury Informacji Przestrzennej odpowiada minister

właściwy ds. administracji publicznej wykonujący te zadania przy pomocy Głównego Geodety Kraju

oraz doradztwie Rady Infrastruktury Informacji Przestrzennej. Artykuł 3 Ustawy o IIP wskazuje

również organy wiodące w zakresie poszczególnych tematów danych przestrzennych wymienionych

w trzech rozdziałach Załącznika do Ustawy. Poniżej przedstawiono organy wiodące wraz z

przyporządkowanymi im tematami danych przestrzennych.

Główny Geodeta Kraju – wykonawca określonych zadań koordynacyjnych, organ wiodący

w tematach:

o Systemy odniesienia za pomocą współrzędnych,

o Systemy siatek georeferencyjnych,

o Nazwy geograficzne,

o Jednostki administracyjne,

o Adresy,

o Działki ewidencyjne,

o Sieci transportowe,

o Ukształtowanie terenu,

o Użytkowanie ziemi,

o Ortoobrazy,

o Budynki,

o Gleba,

o Usługi użyteczności publicznej i służby państwowe,

o Obiekty produkcyjne i przemysłowe,

o Gospodarowanie obszarem/strefy ograniczone/regulacyjne oraz jednostki

sprawozdawcze.

Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej:

o Zagospodarowanie przestrzenne.

Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej:

o Hydrografia (w części dotyczącej morskich wód wewnętrznych i morza terytorialnego

RP),

o Warunki oceanograficzno-geograficzne,

o Obszary morskie.

Strona 58 z 114

Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego:

o Obszary chronione (w części dotyczącej zabytków nieruchomych).

Minister właściwy do spraw rolnictwa:

o Obszary rolnicze oraz akwakultury.

Minister właściwy do spraw środowiska:

o Obszary chronione,

o Strefy zagrożenia naturalnego,

o Warunki atmosferyczne,

o Warunki meteorologiczno-geograficzne,

o Rozmieszczenie gatunków.

Minister właściwy do spraw zdrowia:

o Zdrowie i bezpieczeństwo ludności.

Główny Geolog Kraju:

o Geologia,

o Zasoby energetyczne,

o Zasoby mineralne.

Główny Inspektor Ochrony Środowiska:

o Urządzenia do monitorowania środowiska.

Główny Konserwator Przyrody:

o Regiony biogeograficzne,

o Siedliska i obszary przyrodniczo jednorodne.

Prezes Głównego Urzędu Statystycznego:

o Jednostki statystyczne,

o Rozmieszczenie ludności (demografia).

Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej:

o Hydrografia (w części dotyczącej elementów hydrograficznych wraz z

podjednostkami hydrograficznymi i regionami wodnymi, z wyłączeniem morskich

wód wewnętrznych i morza terytorialnego RP).

Ustawa o Infrastrukturze Informacji Przestrzennej obliguje Głównego Geodetę Kraju do prowadzenia

publicznie dostępnej ewidencji zbiorów oraz usług danych przestrzennych objętych infrastrukturą.

Zbiorom i usługom są nadawane jednolite identyfikatory. Ponadto Rozporządzenie Ministra Spraw

Wewnętrznych i Administracji z dnia 20 października 2010 r. w sprawie ewidencji zbiorów i usług

Strona 59 z 114

danych przestrzennych objętych infrastrukturą informacji przestrzennej nakłada obowiązek

prowadzenia ewidencji w systemie teleinformatycznym zintegrowanym z geoportalem. Ewidencja ta

jest dostępna na stronie internetowej Systemu Geoportal pod adresem

http://geoportal.gov.pl/web/guest/ewidencja-zbiorow-i-uslug.

5.3 Technologia

Zamawiający przedstawia rejestr wykorzystywanych licencji w infrastrukturze SIG. Rejestr stanowi

Załącznik nr 1 do OPZ.

5.4 Infrastruktura techniczna

W ramach Projektów CAPAP, ZSIN - Faza II i K-GESUT planuje się do realizacji, na podstawie

odrębnych umów, następujące zadania w zakresie infrastruktury:

1. Budowa środowiska przetwarzania danych obejmującego dostarczenie infrastruktury na

potrzeby produkcji i gromadzenia danych, platformy analitycznej, narzędzi udostępniania

danych i usług, portalu informacyjnego, platformy e-learningowej oraz narzędzi

wspierających.

2. Budowa rozwiązań środowiska zapasowego dla systemów.

3. Budowa środowisk wspierających rozwiązania w chmurze obliczeniowej (Cloud computing)

4. Optymalizacja wykorzystania infrastruktury SIG niezbędnej do funkcjonowania narzędzi i

usług udostępnianych przez CAPAP, ZSIN i K-GESUT zgodnie z potrzebami interesariuszy.

5. Realizacja działań mających na celu zagwarantowanie odpowiednich poziomów

bezpieczeństwa, wydajności i dostępności poprzez zarządzanie poziomem usług i ich jakością

6. Zwiększenie mocy obliczeniowej środowiska przetwarzania danych.

7. Zwiększenie przestrzeni gromadzenia danych, w tym środowiska archiwizacji danych.

Na rysunku Rysunek 19 przedstawiono ogólną wizję architektury CAPAP oraz powiązań z SIG.

Rysunek 19 Infrastruktura CAPAP a infrastruktura SIG

Strona 60 z 114

http://geoportal.gov.pl/web/guest/ewidencja-zbiorow-i-uslug

Pod względem warstwy infrastrukturalnej CAPAP oraz SIG posiadać będą własne rozwiązania

infrastrukturalne, umiejscowione odpowiednio w Centrum Przetwarzania CAPAP (lokalizacja

dedykowana dla CAPAP) oraz Centrum Przetwarzania SIG (lokalizacja w CODGiK). Wyjątkiem jest

centrum zapasowe, które ze względu na współzależność pomiędzy SIG i CAPAP zostanie

zlokalizowane w Centrum Przetwarzania CAPAP.

Infrastrukturalne środowisko uruchomienia systemów realizowanych w ramach Projektów CAPAP,

ZSIN - Faza II i K-GESUT zostanie zbudowane/rozbudowane jako prywatna chmura obliczeniowa.

Utworzone środowisko uruchomieniowe będzie wykorzystywało wirtualizację środowisk sprzętowych

(wykorzystanie technologii blade oraz technologii hypervisorow) oraz wirtualizację środowisk

aplikacyjnych (wirtualizacja przy wykorzystaniu środowisk uruchomieniowych na poziomie

aplikacyjnym). Wszystkie rozwiązania będą budowane z uwzględnieniem wymogów uruchomienia

systemów w środowisku prywatnej chmury obliczeniowej.

Strona 61 z 114

Dostarczone zostanie środowisko, które umożliwi uruchomienie systemów informatycznych na

wirtualnej platformie systemowej, a zastosowane rozwiązania umożliwią docelowo ich integrację w

ramach prywatnej chmury obliczeniowej administracji publicznej.

Strona 62 z 114

6 ZAKRES PLANOWANYCH DO REALIZACJI USŁUGW niniejszym rozdziale przedstawione zostały informacje o planowanym do realizacji zakresie prac.

W ramach Usług planuje się zlecanie prac m.in. w następujących zakresach:

wytworzenie i rozbudowa e-usług i narzędzi – rejestr planowanych prac opisano w

Rozdziałach 6.1 (E-usługi) i 6.2 (Narzędzia), a rejestr planowanych do realizacji wymagań

stanowi Załącznik nr 5 do OPZ.

świadczenie usług administracji technicznej – wymagania dla usługi administracji technicznej

opisano w Rozdziale 6.3 (Administracja techniczna),

przeprowadzenie szkoleń - wymagania w zakresie szkoleń opisano w Rozdziale 6.4

(Szkolenia),

wytworzenie danych oraz zasilanie magazynów – w ramach prac planuje się m.in.:

o utworzenie cyfrowych map dla słabowidzących i dotykowych map dla niewidomych,

o utworzenie cyfrowych zbiorów map topograficznych, ogólnogeograficznych

i tematycznych wraz z utworzeniem metadanych,

o rozwój baz danych BDOT10k i BDOO oraz poprawa jakości i aktualności danych

poprzez integrację i harmonizację z rejestrami publicznymi innych dysponentów w

tym danych państw ościennych,

o pozyskanie danych z PZGiK oraz danych zgłoszonych do ewidencji zbiorów danych i

usług danych przestrzennych IIP spełniających wymagania jakościowe niezbędnych

do funkcjonowania CAPAP i usług udostępnianych przez CAPAP zgodnie z potrzebami

interesariuszy.

opracowanie dokumentacji specjalistycznej i innych specjalistycznych produktów

analitycznych związanych z wytworzeniem e-usług, w tym m.in.:

o opracowanie wytycznych i procedur w zakresie korzystania z e-usług CAPAP dla

odbiorców usług CAPAP.

o opracowanie wytycznych i procedur w zakresie wytwarzania, kontroli jakości oraz

aktualizacji danych źródłowych dla CAPAP, a także udostępniania usług CAPAP.

Proces wytwórczy dla dostarczanego w ramach Usług oprogramowania (e-usługi i narzędzia)

powinien być zgodny z zapisami Studiów wykonalności dla projektów CAPAP, ZSIN-Faza II i k-GESUT,

Strona 63 z 114

stanowiącymi Załączniki nr 2 do 4 do OPZ oraz Załącznikiem nr 2 (Zasady zamawiania i realizacji

Usług) do Umowy.

W ramach procesu wytwórczego Wykonawca powinien uwzględnić wytyczne i standardy

przedstawione w rozdziale 6.5 (Wytyczne i standardy wykorzystywane podczas realizacji Umowy), w

tym zapisy dokumentu Procesy biznesowe GUGiK, stanowiącego Załącznik nr 9 do OPZ.

Usługi będą realizowane zgodnie z wytycznymi dotyczącymi bezpieczeństwa i monitorowania

przedstawionymi w Studiach wykonalności dla Projektów CAPAP, ZSIN-Faza II i K-GESUT,

stanowiących Załączniki 2 do 4 do niniejszego OPZ.

6.1 E-usługi

Elektroniczna usługa publiczna (e-usługa publiczna) to działanie podejmowane przez podmiot

publiczny, polegające na umożliwieniu usługobiorcy realizacji obowiązku lub uprawnienia

określonego przepisem prawa, realizowane z udziałem usługobiorcy za pomocą środków komunikacji

elektronicznej.2

6.1.1 e-usługi Projektu CAPAPProjekt CAPAP zakłada tworzenie nowych elektronicznych usług wewnątrzadministracyjnych oraz

usług publicznych, a także rozbudowę istniejących usług, rozumianą jako rozszerzenie zakresu

funkcjonalnego oraz zakresu informacyjnego usługi (zakresu informacji przetwarzanych i zwracanych

do odbiorcy przez usługę). Dla wybranych e-usług publicznych planowane jest również podniesienie

ich poziomu e-dojrzałości (poziomu transakcyjności).

W ramach Projektu CAPAP planowane jest utworzenie 3 nowych e-usług oraz rozwój 5 obecnie

świadczonych e-usług. Łącznie projekt obejmie swoim zakresem 8 e-usług, z czego wszystkie usługi

świadczone będą dla innych jednostek administracji publicznej i wspierać będą świadczenie przez te

jednostki e-usług publicznych, a 6 usług będzie równocześnie świadczone jako e-usługi publiczne

dedykowane dla przedsiębiorców i obywateli. Zakładane jest, że zakres funkcjonalny e-usług

świadczonych równocześnie jako e-usługi wewnątrzadministracyjne (A2A) oraz e-usługi publiczne

(A2B/A2C) może różnić się, tzn. w szczególnych przypadkach dla niektórych usług obywatele i

przedsiębiorcy mogą nie mieć dostępu do wszystkich funkcjonalności usług dedykowanych dla

administracji publicznej. Różnice te wynikają z innych oczekiwań i potrzeb ww. grup odbiorców, jak 2 Definicja zgodnie z opracowaniem Definicje pryncypiów architektury korporacyjnej podmiotów publicznych w kontekście kwalifikacji projektów do dofinansowania z Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa, Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji, 2014 rok

Strona 64 z 114

również stanu prawnego lub organizacyjnego związanego z możliwością udostępniania

poszczególnych funkcjonalności obywatelom i przedsiębiorcom.

Dla wszystkich e-usług CAPAP zarówno właścicielem usługi jak i usługodawcą jest Główny Geodeta

Kraju. Zgodnie z przyjętą na potrzeby niniejszego dokumentu definicją właścicielem usługi jest

minister kierujący określonym działem administracji rządowej lub inny centralny organ administracji

rządowej właściwy do spraw danej Usługi, także w przypadkach, gdy nie jest Usługodawcą.

W ramach Usług planuje się zlecanie prac polegających na wytworzeniu lub rozbudowie e-usług

przedstawionych w Tabela 1.

Strona 65 z 114

Tabela 1 e-usługi Projektu CAPAP planowane do realizacji w ramach Usług

Lp Nazwa e-usługi

Usługa

nowa /

rozwijana

Opis e-usługi Nowe funkcjonalności e-usługi

1. Usługa analiz przestrzennych

nowa e-usługa

Usługa umożliwia obywatelom, przedsiębiorcom i podmiotom administracji publicznej wykonanie analizy przestrzennej m.in. w oparciu o dane PZGiK.

Usługa, w zależności od potrzeb i możliwości interesariuszy, umożliwia wykonanie dynamicznych analiz przestrzennych online i offline z wykorzystaniem danych 3D oraz złożonych analiz przy wykorzystaniu zaawansowanych narzędzi analitycznych.

Najważniejsze nowe funkcjonalności e-usługi:

1.Możliwość wykonania analizy przestrzennej opartej o dane PZGiK oraz dane odbiorcy usługi zdeponowane w węźle mapowym, przy wykorzystaniu zaawansowanych narzędzi analitycznych i wydajnej infrastruktury.

2. Możliwość wizualizacji wyników analiz w postaci tekstowej i graficznej.

3. Możliwość wykonywania dynamicznych analiz przestrzennych online z wykorzystaniem danych 3D w tym:

- analiza potencjału solarnego budynków: funkcjonalność umożliwi odbiorcy usługi uzyskanie informacji na temat potencjału solarnego danego budynku;

- analiza lokalizacji inwestycji - funkcjonalność umożliwi interesariuszowi publikację przestrzennych modeli 3D planowanej inwestycji w wirtualnym środowisku 3D na tle danych PZGiK,

- analiza wysokości terenu - funkcjonalność umożliwiająca określenie przez użytkownika obszaru powyżej zdefiniowanej wysokości terenu;

- analizy pomiarowe - funkcjonalności umożliwiające wykonywanie pomiarów terenu i obiektów w zakresie odległości, wysokości w danej lokalizacji, powierzchni, objętości i bliskości względem wybranych obiektów;

- analiza zacienienia - funkcjonalność umożliwiająca określanie

Strona 66 z 114

Lp Nazwa e-usługi

Usługa

nowa /

rozwijana


zacienienie w danej lokalizacji;

-analiza widoczności - funkcjonalność umożliwiająca analizę widoczności na podstawie parametrów określonych przez interesariusza.

4. Możliwość tworzenia wybranych map tematycznych w dowolnej skali i treści na podstawie danych PZGiK i danych administracji publicznej.

5. Możliwość opublikowania przez podmiot zewnętrzny własnej analizy opracowanej w środowisku CAPAP jako usługi dla innych podmiotów zewnętrznych.

2.

Usługa podniesienia jakości danych zewnętrznego dysponenta danych

nowa e-usługa

Usługa umożliwia obywatelom, przedsiębiorcom i podmiotom administracji publicznej, którzy posiadają własne zbiory danych, podniesienie jakości tych danych poprzez m.in. weryfikację własnych danych pod kątem zgodności ze słownikami referencyjnymi i danymi referencyjnymi.


1. Weryfikacja własnych zbiorów danych pod kątem zgodności z wybranymi słownikami referencyjnymi i danymi referencyjnymi,

2. Otrzymanie raportu rozbieżności dotyczącego niezgodności i błędów we własnych danych.

3.

Usługa e-learningu w zakresie praktycznego korzystania z danych i usług danych przestrzennych,

nowa e-usługa

Usługa zapewnienia dostęp do systemu szkoleń w dziedzinie geodezji i kartografii w zakresie wykorzystania danych i usług danych przestrzennych opartych o zbiory PZGiK, w tym analiz przestrzennych.


1. Uzyskanie dostępu do platformy e-learningowej oraz umieszczonych na niej materiałów szkoleniowych i dydaktycznych z zakresu wykorzystania danych i usług danych przestrzennych oraz wykonywania analiz przestrzennych.

2. Możliwość wygenerowania i wydrukowania certyfikatu potwierdzającego odbycie szkolenia w postaci e-learningu.

Strona 67 z 114

Lp Nazwa e-usługi

Usługa

nowa /

rozwijana


w tym analiz przestrzennych

4. Usługa udostępniania danych przestrzennych

rozwijana usługa

Usługa zapewnia dostęp do danych przestrzennych PZGiK, w tym również do danych przestrzennych 3D oraz do map topograficznych, tematycznych i ogólnogeograficznych.

Usługa umożliwia:

1. Przeglądanie danych przestrzennych, w tym w szczególności wyświetlanie, nawigowanie, powiększanie i pomniejszanie, przesuwanie lub nakładanie na siebie zobrazowanych zbiorów oraz wyświetlanie objaśnień symboli kartograficznych i zawartości metadanych, w tym wykonywanie zaawansowanych wizualizacji przestrzennych zbiorów danych 3D oraz wizualizację w realistycznej perspektywie 3D zbiorów danych zgromadzonych w PZGiK i udostępnianych przez innych interesariuszy.

2. Pobieranie danych przestrzennych, w tym w szczególności pobieranie kopii zbiorów lub ich części.

3. Wyszukiwanie zbiorów oraz usług danych przestrzennych na podstawie zawartości odpowiadających im metadanych oraz wyświetlanie zawartości metadanych. Wyszukiwanie metadanych może być realizowane według kategorii zbiory danych, serie, usługi, również w innych językach niż polski oraz opisanych znakami polskiego alfabetu na podstawie kryterium wyszukiwania, które nie zawiera znaków


1. Rozszerzenie zakresu funkcjonalnego i informacyjnego usługi o udostępnianie danych 3D oraz map cyfrowych (map topograficznych, tematycznych i ogólnogeograficznych), w szczególności dla służb ratowniczych w ramach ustawy o SPR.

2. Umożliwienie przetwarzania cyfrowych map nowej generacji do postaci map dotykowych przeznaczonych dla niewidomych i słabowidzących.

3. Wykonywanie map o zadanej treści do realizacji zadań własnych.

4. Zaawansowane wizualizacje przestrzenne zbiorów danych w realnej perspektywie 3D.

Strona 68 z 114

Lp Nazwa e-usługi

Usługa

nowa /

rozwijana


diakrytycznych.

5. Usługa udostępniania danych przestrzennych w standardzie INSPIRE

rozwijana usługa

Usługa ma na celu zapewnienie dostępu do w pełni interoperacyjnych i zharmonizowanych zbiorów danych, zgodnych z wymaganiami i aktami wykonawczymi Dyrektywy 2007/2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 marca 2007 r. ustanawiającej infrastrukturę informacji przestrzennej we Wspólnocie Europejskiej (INSPIRE). Usługa stanowi istotny element europejskiej i krajowej infrastruktury informacji przestrzennej i realizuje jeden z podstawowych celów INSPIRE, którym jest osiągnięcie interoperacyjności zbiorów i usług danych przestrzennych.

Usługa umożliwia:

1. Przeglądanie danych przestrzennych w standardzie INSPIRE, w tym w szczególności wyświetlanie, nawigowanie, powiększanie i pomniejszanie, przesuwanie lub nakładanie na siebie zobrazowanych zbiorów oraz wyświetlanie objaśnień symboli kartograficznych i zawartości metadanych.

2. Pobieranie danych przestrzennych w standardzie INSPIRE, w tym w szczególności pobieranie kopii zbiorów lub ich części.

3. Wyszukiwanie zbiorów oraz usług danych przestrzennych w standardzie INSPIRE na podstawie zawartości odpowiadających im metadanych oraz wyświetlanie


1. Rozszerzenie zakresu funkcjonalnego i informacyjnego usługi o udostępnianie danych z załączników II i III, w tym modeli 3D budynków w standardzie INSPIRE.

Strona 69 z 114

Lp Nazwa e-usługi

Usługa

nowa /

rozwijana


zawartości metadanych. Wyszukiwanie metadanych może być realizowane według kategorii zbiorów danych, serii, usługi, również w innych językach niż polski oraz opisanych znakami polskiego alfabetu na podstawie kryterium wyszukiwania, które nie zawiera znaków diakrytycznych.

6.Usługa geokodowania OpenLS

rozwijana usługa

Usługa umożliwia geokodowanie - wyszukiwanie i lokalizację przestrzenną adresów oraz innych danych np. działek ewidencyjnych, nazw geograficznych, a także uruchomienie tzw. reverse geocoding.


1. Geokodowanie działek ewidencyjnych i nazw geograficznych.

2. Reverse geocoding.

7.

Usługa zgłaszania błędów w danych PZGiK

rozwijana usługa

Usługa umożliwi odbiorcom danych zgłaszanie za pośrednictwem portalu błędów i rozbieżności w zbiorach danych, a także innych uwag i sugestii do prezentowanych danych oraz otrzymanie informacji zwrotnej o statusie przekazanego zgłoszenia. W uzasadnionych przypadkach zgłoszenie będzie podstawą do uruchomienia procedury aktualizacji lub poprawy danych.


1. Umożliwienie obustronnej komunikacji pomiędzy zgłaszającym błędy a podmiotami odpowiedzialnymi za ich przyjmowanie oraz obsługę.

2. Rozszerzenie zakresu funkcjonalnego usługi o możliwość zgłaszania błędów do danych PZGiK.

8.Usługa zarządzania metadanymi

rozwijana usługa

Usługa zapewnia realizację przez użytkowników zewnętrznych następujących zadań

1. Zarządzanie metadanymi, w szczególności: tworzenie, edycję, przeglądanie, wyszukiwanie oraz usuwanie metadanych.

2. Walidację plików metadanych.

3. Hurtowy import i walidację plików metadanych


1. Rozszerzenie w zakresie wykorzystania standardu RDF w metadanych.

2. Utworzenia dedykowanych aplikacji wykorzystujących RDF oraz zwiększających użyteczność metadanych dla użytkowników.

Strona 70 z 114

Lp Nazwa e-usługi

Usługa

nowa /

rozwijana


przygotowanych za pomocą zewnętrznych edytorów metadanych.

4. Definicję źródeł metadanych dla usług harvestingu i distributed query.

Strona 71 z 114

Szczegółowy opis zaplanowanych do wytworzenia lub rozbudowy e-usług (w tym m.in. wpływ na

możliwość świadczenia e-usług publicznych, poziom dojrzałości e-usług, odbiorcy e-usług, dane

przetwarzane przez e-usługi, monitorowanie i dostępność e-usług) został przedstawiony w Studium

Wykonalności dla Projektu CAPAP, który stanowi Załącznik nr 2 do OPZ.

6.1.2 e-usługi Projektu ZSIN - Faza IIProjekt ZSIN – Faza II zakłada tworzenie nowych elektronicznych usług wewnątrzadministracyjnych

oraz usług publicznych, a także rozbudowę istniejących usług, rozumianą jako rozszerzenie zakresu

funkcjonalnego oraz zakresu informacyjnego usługi (zakresu informacji przetwarzanych i zwracanych

do odbiorcy przez usługę). Część usług, która dotychczas była udostępniana wyłącznie jako usługi

wewnątrzadministracyjne (A2A), będzie obecnie udostępniona również jako usługi publiczne (dla

przedsiębiorców (A2B) i/lub dla obywateli (A2C).

W ramach Projektu ZSIN – Faza II planowane jest utworzenie 2 nowych e-usług oraz rozwój 3 obecnie

świadczonych e-usług. Łącznie Projekt obejmie swoim zakresem 5 e-usług, z czego 4 usługi


jednostki e-usług publicznych, a 4 usługi będą równocześnie świadczone jako e-usługi publiczne

dedykowane dla przedsiębiorców i obywateli. Zakładane jest, że zakres funkcjonalny e-usług

świadczonych równocześnie jako e-usługi wewnątrzadministracyjne (A2A) oraz e-usługi publiczne

(A2B/A2C) może różnić się, tzn. w szczególnych przypadkach dla niektórych usług obywatele

i przedsiębiorcy mogą nie mieć dostępu do wszystkich funkcjonalności usług dedykowanych dla

administracji publicznej. Różnice te wynikają z innych oczekiwań i potrzeb ww. grup odbiorców, jak

również stanu prawnego lub organizacyjnego związanego z możliwością udostępniania

poszczególnych funkcjonalności obywatelom i przedsiębiorcom.

Dla wszystkich e-usług Projektu ZSIN – Faza II zarówno właścicielem usługi jak i usługodawcą jest

Główny Geodeta Kraju. Zgodnie z przyjętą na potrzeby niniejszego dokumentu definicją właścicielem

usługi jest minister kierujący określonym działem administracji rządowej lub inny centralny organ

administracji rządowej właściwy do spraw danej Usługi, także w przypadkach, gdy nie jest

Usługodawcą3.

W ramach realizacji Usług planuje się prace polegające na wytworzeniu lub rozbudowie e-usług

przedstawionych w Tabela 2.

3 Definicja zgodnie z opracowaniem Definicje pryncypiów architektury korporacyjnej podmiotów publicznych w kontekście kwalifikacji projektów do dofinansowania z Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa, Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji, 2014 rok

Strona 72 z 114

Tabela 2. e-usługi Projektu ZSIN – Faza II planowane do realizacji w ramach Usług

Lp. Nazwa e-usługiUsługa nowa /

rozwijanaOpis e-usługi Nowe funkcjonalności e-usługi

1 Usługa publikacji informacji o średnich cenach transakcyjnych

Nowa usługa

Usługa zapewnia publikowanie informacji na temat średnich cen transakcyjnych nieruchomości jako opracowań tematycznych w postaci map cyfrowych opracowywanych na podstawie danych RCiWN, danych statystycznych oraz danych z PZGiK. Usługa umożliwia przeglądanie map opracowanych na podstawie zadanych przez odbiorcę usługi kryteriów.

Nowe funkcjonalności: generowanie opracowania tematycznego

średnich cen transakcyjnych nieruchomości w postaci mapy cyfrowej,

wyświetlanie opracowania tematycznego średnich cen transakcyjnych nieruchomości zgodnie z zadanymi kryteriami (np. rodzaj użytku, zakres cen, jednostka podziału terytorialnego, liczba transakcji i in.)

2Usługa harmonizacji rejestrów publicznych mających znaczenie dla rejestrów włączonych do ZSIN

Rozwijana usługa

Usługa umożliwia przekazywanie w formie dokumentów elektronicznych zawiadomień o zmianach danych dokonywanych w poszczególnych rejestrach publicznych, mających znaczenie dla innych rejestrów publicznych włączonych do ZSIN.W efekcie usługa wesprze automatyzację i optymalizację integracji i harmonizacji rejestrów publicznych włączonych do ZSIN z innymi rejestrami publicznymi mającymi znaczenie dla ww. rejestrów. Usługa umożliwi również przeglądanie danych z innych rejestrów w celu weryfikacji poprawności danych.

Nowe funkcjonalności: generowanie i przekazywanie dysponentom

danych włączonych do ZSIN zawiadomień o zmianach danych dokonywanych w rejestrach publicznych mających znaczenie dla ww. rejestrów.

zapewnienie możliwości przeglądania danych z innych rejestrów (w tym z harmonizowanych rejestrów) w celu weryfikacji poprawności danych.

3

Usługa e-learningu w zakresie praktycznego korzystania z danych i usług danych przestrzennych, w tym analiz przestrzennych

nowa e-usługa

Usługa zapewnienia dostęp do systemu szkoleń w dziedzinie geodezji i kartografii w zakresie wykorzystania danych i usług danych przestrzennych opartych o zbiory PZGiK, w tym analiz przestrzennych.


Uzyskanie dostępu do platformy e-learningowej oraz umieszczonych na niej materiałów szkoleniowych i dydaktycznych z zakresu wykorzystania danych i usług danych przestrzennych oraz wykonywania analiz przestrzennych

Możliwość wygenerowania i wydrukowania certyfikatu potwierdzającego odbycie szkolenia w postaci e-learningu.

Strona 73 z 114

Lp. Nazwa e-usługiUsługa nowa /

rozwijanaOpis e-usługi Nowe funkcjonalności e-usługi

4

Usługa przetwarzania danych przestrzennych ze zbiorów danych z Centralnego Repozytorium w połączeniu z danymi rejestrów mających znaczenie dla innych rejestrów publicznych włączonych do ZSIN

Rozwijana usługa

Usługa umożliwia przetwarzanie danych z Centralnego Repozytorium i wypełnia wymagania ustawy pgik art. 24b ust. 1 pkt. 7. W szczególności usługa umożliwia wykonanie analizy przestrzennej na potrzeby podmiotów włączonych do ZSIN w oparciu o dane z Centralnego Repozytorium, pozostałe dane PZGiK, dane innych rejestrów włączonych do ZSIN oraz dane rejestrów mających znaczenie dla innych rejestrów publicznych włączonych do ZSIN

Nowe funkcjonalności: rozszerzenie zakresu informacyjnego usługi o

możliwość wykonywania analiz na potrzeby ZSIN na danych z Centralnego Repozytorium w połączeniu z danymi pozostałych rejestrów

5

Usługa przekazywania wybranych informacji pochodzących z aktów notarialnych za pośrednictwem zestandaryzowanych dokumentów elektronicznych do rejestrów włączonych do ZSIN

Nowa usługa

Usługa wspiera przekazywanie wybranych informacji z aktów notarialnych do starostwa i urzędu skarbowego.Usługa wspiera automatyzację procesów aktualizacji rejestrów włączonych do ZSIN oraz elektroniczne transakcje kupna/sprzedaży nieruchomości.Usługa zostanie zrealizowana jako pilotaż.

Nowe funkcjonalności: przekazywanie wybranych informacji z aktów

notarialnych do starostwa i urzędu skarbowego

Strona 74 z 114




Wykonalności dla Projektu ZSIN-Faza II, który stanowi Załącznik nr 3 do OPZ.

6.1.3 e-usługi Projektu K-GESUTProjekt K-GESUT zakłada tworzenie nowych elektronicznych usług wewnątrzadministracyjnych oraz

usług publicznych, a także rozbudowę istniejącej usługi w zakresie oceny integralności i spójności

danych sieci uzbrojenia terenu, rozumianą jako rozszerzenie zakresu funkcjonalnego oraz zakresu

informacyjnego usługi (zakresu informacji przetwarzanych i zwracanych do odbiorcy przez usługę).

Dla wybranych e-usług publicznych planowane jest również podniesienie ich poziomu e-dojrzałości

(poziomu transakcyjności).

W ramach projektu K-GESUT planowane jest utworzenie 3 nowych e-usług oraz rozwój 1 obecnie

świadczonej e-usługi. Łącznie projekt obejmie swoim zakresem 4 e-usługi, z czego wszystkie usługi


jednostki e-usług publicznych, a 3 usługi będą równocześnie świadczone jako e-usługi dla jednostek

administracji publicznej oraz e-usługi publiczne dedykowane dla przedsiębiorców i obywateli. Zakłada

się, że zakres funkcjonalny e-usług świadczonych równocześnie jako e-usługi

wewnątrzadministracyjne (A2A) oraz e-usługi publiczne (A2B/A2C) może różnić się, tzn. w

szczególnych przypadkach dla niektórych usług obywatele i przedsiębiorcy mogą nie mieć dostępu do

wszystkich funkcjonalności usług dedykowanych dla administracji publicznej. Różnice te wynikają z

innych oczekiwań i potrzeb ww. grup odbiorców, jak również stanu prawnego lub organizacyjnego

związanego z możliwością udostępniania poszczególnych funkcjonalności obywatelom i

przedsiębiorcom.

Dla wszystkich e-usług projektu K-GESUT właścicielem usługi jak i usługodawcą jest Główny Geodeta

Kraju. Zgodnie z przyjętą na potrzeby niniejszego dokumentu definicją właścicielem usługi jest

minister kierujący określonym działem administracji rządowej lub inny centralny organ administracji

rządowej właściwy do spraw danej Usługi, także w przypadkach, gdy nie jest Usługodawcą.4

W ramach realizacji Usług planuje się prace polegające na wytworzeniu lub rozbudowie e-usług

przedstawionych w Tabela 3.4 Definicja zgodnie z opracowaniem Definicje pryncypiów architektury korporacyjnej podmiotów publicznych w kontekście kwalifikacji projektów do dofinansowania z Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa, Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji, 2014 rok

Strona 75 z 114

Tabela 3 Usługi Projektu K-GESUT planowane do realizacji w ramach Usług

Lp

Nazwa e-usługi

Usługa nowa /

rozwijana


1. Usługa subskrypcji dedykowanych kompozycji danych krajowej bazy GESUT

Nowa Usługa umożliwi stały dostęp do danych dotyczących sieci uzbrojenia terenu z krajowej bazy GESUT zgodnych z potrzebami i oczekiwaniami konkretnego odbiorcy. Dane udostępniane będą w postaci subskrypcji spersonalizowanej dla konkretnego odbiorcy - tzn. przekazywane będą dla danego odbiorcy usługi kompozycji danych krajowej bazy GESUT w sposób dostosowany do potrzeb odbiorcy usługi (np. jako udostępnienie usługi lub przekazywanie pliku z danymi w ustalonym formacie i uzgodnionej częstotliwości).W przypadku, gdy odbiorca usługi zidentyfikuje rozbieżność pomiędzy stanem rzeczywistym a prezentowanymi danymi będzie miał możliwość zgłoszenia błędów w prezentowanych danych.

Najważniejsze nowe funkcjonalności e-usługi:1. Możliwość przygotowania wyspecyfikowanych kompozycji danych z zakresu sieci uzbrojenia terenu.2. Możliwość udostępniania danych w postaci subskrypcji.3. Możliwość parametryzacji subskrypcji, obejmująca m.in. założenia dotyczące sposobu i częstotliwości udostępniania danych.4. Możliwość zgłoszenia błędów do podmiotów prowadzących źródłowe zbiory danych. W uzasadnionych przypadkach zgłoszenie będzie podstawą do uruchomienia procedury aktualizacji danych źródłowych.

2 Usługa weryfikacji dostępności sieci uzbrojenia terenu

Nowa Usługa umożliwi odbiorcom uzyskanie informacji czy dana nieruchomość lub grupa nieruchomości posiada dostęp do sieci uzbrojenia terenu oraz o parametrach dostępnych sieci. Usługa pozwoli także na określenie odległości wskazanego obszaru do najbliższych sieci uzbrojenia terenu, z podaniem ich parametrów technicznych. Dodatkowo będzie także możliwe wyszukanie na wskazanym obszarze działek ewidencyjnych położonych w zadanej odległości od sieci uzbrojenia terenu. W przypadku, gdy odbiorca usługi zidentyfikuje rozbieżność pomiędzy stanem rzeczywistym a prezentowanymi danymi będzie miał możliwość zgłoszenia błędów w prezentowanych danych.Usługa umożliwi również weryfikację własnych zbiorów danych przez przedsiębiorców i

Najważniejsze nowe funkcjonalności e-usługi:1. Możliwość sprawdzenia czy na określonej działce ewidencyjnej lub grupie działek znajdują się sieci uzbrojenia terenu.2.Możliwość sprawdzenia parametrów sieci uzbrojenia terenu dostępnych na określonej działce ewidencyjnej lub grupie działek.3. Możliwość sprawdzenia w jakiej odległości od granic określonej działki ewidencyjnej znajdują się poszczególne sieci uzbrojenia terenu, w przypadku braku tych sieci.4. Możliwość sprawdzenia które działki znajdują się w zadanej odległości od sieci uzbrojenia terenu.5. Możliwość zgłoszenia błędów do podmiotów prowadzących źródłowe zbiory danych. W uzasadnionych przypadkach zgłoszenie będzie podstawą do uruchomienia procedury aktualizacji danych źródłowych.5. Możliwość weryfikacji własnych zbiorów danych w zakresie zgodności z danymi krajowej bazy GESUT.

Strona 76 z 114

podmioty administracji publicznej w zakresie zgodności z danymi z krajowej bazy GESUT.

3 Usługa oceny integralności i spójności danych sieci uzbrojenia terenu

Rozwijana Usługa umożliwi odbiorcom pozyskanie informacji o stopniu zgodności danych w zakresie sieci uzbrojenia terenu z modelem danych powiatowej bazy GESUT. W szczególności usługa umożliwi Starostom/Prezydentom Miast pozyskanie informacji o stopniu poprawności i spójności danych zgromadzonych w powiatowej bazie GESUT z przyjętym modelem danych.Usługa umożliwi również przedsiębiorcom pozyskanie informacji o stopniu poprawności i spójności tworzonych przez nich zbiorów danych w związku z zakładaniem powiatowej bazy GESUT, z przyjętym modelem danych.Na podstawie pozyskanych informacji na temat zgodności danych dotyczących sieci uzbrojenia terenu dysponenci danych będą mieli możliwość podjęcia działań związanych z podniesieniem jakości danych, w tym zwiększenia zgodności i spójności danych.

Najważniejsze nowe funkcjonalności e-usługi:1. Możliwość zweryfikowania przez odbiorców usługi, zbiorów danych w zakresie sieci uzbrojenia terenu, w tym powiatowych baz GESUT, w zakresie zgodności z modelem danych, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 27 ust. 5 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2010 r. Nr 193, poz. 1287, z późń. zm).2.Możliwość weryfikowania przez odbiorców usługi, zbiorów danych w zakresie sieci uzbrojenia terenu, w tym powiatowych baz GESUT, w zakresie poprawności geometrycznej i topologicznej.3. Usprawnienie komunikacji pomiędzy interesariuszami w zakresie podnoszenia jakości danych z baz sieci uzbrojenia terenu.

4 Usługa kompozycji danych krajowej bazy GESUT dla wybranego obszaru

Nowa Usługa, w zależności od potrzeb i możliwości interesariuszy, umożliwi przygotowanie kompozycji dla ograniczonego terytorialnie zestawu danych przestrzennych o sieciach uzbrojenia terenu. Usługa zapewni również dostęp do tematycznych opracowań w postaci cyfrowych map infrastruktury technicznej sieci uzbrojenia terenu prezentujących informacje o sieciach uzbrojenia terenu.W przypadku, gdy odbiorca usługi zidentyfikuje rozbieżność pomiędzy stanem rzeczywistym a prezentowanymi danymi będzie miał możliwość zgłoszenia błędów w prezentowanych danych.

Najważniejsze nowe funkcjonalności e-usługi:1. Możliwość przygotowania kompozycji danych z zakresu sieci uzbrojenia terenu zgodnie z parametrami zadanymi przez odbiorcę usługi.2. Możliwość przygotowania tematycznych opracowań w postaci cyfrowych map m.in. prezentujących informacje o sieciach uzbrojenia terenu.3. Możliwość zgłoszenia błędów do podmiotów prowadzących źródłowe zbiory danych, celem załatwienia sprawy. W uzasadnionych przypadkach zgłoszenie będzie podstawą do uruchomienia procedury aktualizacji danych źródłowych.

Strona 77 z 114




Wykonalności dla Projektu K-GESUT, który stanowi Załącznik nr 4 do OPZ.

6.2 Narzędzia

W niniejszym rozdziale opisane zostały narzędzia IT, które są niezbędne do świadczenia e-usług

publicznych Projektów CAPAP, ZSIN - Faza II i K-GESUT w, opisanym we wcześniejszych rozdziałach,

zakresie funkcjonalnym odpowiadającym na potrzeby odbiorców usług. Usługi te korzystać będą

zarówno z nowych systemów i aplikacji wytworzonych w ramach Projektów, jak również z

istniejących systemów i aplikacji, które zostaną rozbudowane i dostosowane na potrzeby świadczenia

e-usług. Zarys funkcjonalności nowych systemów oraz zakres rozbudowy istniejących systemów

został opisany w poniższych rozdziałach.

Elementy SIG, które podlegać będą rozbudowie oznaczone zostały kolorem czerwonym na poniższym

rysunku.

Rysunek 20 Architektura logiczna SIG – elementy rozbudowywane w ramach CAPAP, ZSIN - Faza II i K-GESUT

Strona 78 z 114

6.2.1 Narzędzia Projektu CAPAPW ramach Usług planowane jest wytworzenie następujących systemów i aplikacji:

Portal CAPAP, na który składać się będą:

o Platforma analityczna,

o Narzędzia udostępniania danych:

narzędzia do budowy i udostępniania innowacyjnych usług oraz wyników

analiz opartych o zintegrowane dane PZGiK i administracji publicznej,

narzędzia konwersji cyfrowej mapy topograficznej na dotykową mapę dla

niewidomych i słabowidzących z wykorzystaniem biblioteki znaków

dotykowych i pisma Braila,

system automatycznej generalizacji bazy danych obiektów topograficznych

(BDOT10k) oraz bazy danych obiektów ogólnogeograficznych (BDOO) do

cyfrowych map topograficznych i ogólnogeograficznych.

o Platforma informacyjna CAPAP,

o Platforma e-learningowa,

Narzędzia do zarządzania jakością,

Szyna usług CAPAP.

W ramach Usług planowany jest rozwój następujących systemów i aplikacji:

System Geoportal,

Szyna usług Geoportal,

KSZBDOT (w tym rozwinięcie narzędzia do generalizacji BDOT10k do BDOO do postaci w pełni

automatycznej),

SZNMT (w tym utworzenie narzędzi do kontroli danych 3D),

Narzędzia do zarządzania metadanymi: Edytor metadanych i Walidator metadanych,

Narzędzia do harmonizacji zbiorów danych przestrzennych.

Na poniższym rysunku przedstawiono architekturę logiczną CAPAP w kontekście architektury SIG.

Strona 79 z 114

Rysunek 21 Architektura logiczna CAPAP w kontekście architektury SIG

W ramach budowy Centrum Analiz Przestrzennych wytworzony zostanie m.in. Portal CAPAP, w

którego skład wchodzić będzie platforma analityczna, narzędzia udostępniania danych, portal

informacyjny CAPAP oraz platforma e-learningowa.

W celu zapewnienia optymalnego funkcjonowania rozwiązania CAPAP zostanie również dostarczona

szyna usług CAPAP zapewniająca komunikację pomiędzy poszczególnymi elementami Portalu CAPAP

a narzędziami do zarządzania jakością oraz magazynami danych CAPAP. Zostaną również utworzone

magazyny danych CAPAP, w których zdeponowane zostaną dane na potrzeby wykonywania analiz i

świadczenia usług.

CAPAP będzie również korzystać z narzędzi dostarczanych w ramach SIG, które będą rozbudowywane

i dostosowywane do współdziałania z CAPAP (możliwość korzystania z narzędzi oznaczona została na

Rysunek 20 kolorem zielonym). W komunikacji pomiędzy komponentami CAPAP a komponentami SIG

pośredniczyć będą szyny usług CAPAP i Geoportal, za wyjątkiem udostępniania danych pomiędzy

magazynami danych, które ze względu na wielkość danych realizowane będzie bezpośrednio, jedynie

z zarejestrowaniem informacji o udostępnieniu na szynie. CAPAP korzystał również będzie z

Centralnego Repozytorium Użytkowników Geoportal umiejscowionego na szynie usług Geoportal.

Strona 80 z 114

Na Rysunek 22 przedstawione zostało umiejscowienie rozwiązań interesariuszy CAPAP w

architekturze logicznej CAPAP.

Rysunek 22 Umiejscowienie rozwiązań interesariuszy CAPAP w architekturze logicznej CAPAP

Na potrzeby wykonania analiz opartych o własne dane interesariusze posiadający własne rozwiązania

(własne węzły lokalne IIP) będą mogli zintegrować je z portalem CAPAP za pośrednictwem szyny

usług CAPAP, natomiast interesariusze, którzy będą posiadać dane (np. w postaci arkusza

kalkulacyjnego), a nie będą posiadać własnych rozwiązań będą mogli zasilić własnymi danymi CAPAP

za pośrednictwem narzędzi do udostępniania danych. Podmioty, które posiadają własne węzły

lokalne IIP, a nie będą chciały uczestniczyć w inicjatywie będą współtworzyć IIP tak jak obecnie –

komunikując się za pośrednictwem szyny usług Geoportal z rozwiązaniami węzła centralnego IIP.

Pod względem warstwy infrastrukturalnej CAPAP oraz SIG posiadać będą własne rozwiązania

infrastrukturalne, umiejscowione odpowiednio w Centrum Przetwarzania CAPAP (lokalizacja

dedykowana dla CAPAP) oraz Centrum Przetwarzania SIG (lokalizacja w CODGiK). Wyjątkiem jest

Strona 81 z 114

centrum zapasowe, które ze względu na współzależność pomiędzy SIG i CAPAP zostanie

zlokalizowane w Centrum Przetwarzania CAPAP.

Opis planowanych do wytworzenia systemów i aplikacji oraz opis planowanej rozbudowy istniejących

systemów i aplikacji przedstawiono w Studium Wykonalności dla Projektu CAPAP, który stanowi


6.2.2 Narzędzia Projektu ZSIN – Faza IIW związku z tym, że Projekt będzie stanowić logiczną kontynuację Projektu ZSIN – Faza I

realizowanego w ramach 7. osi POIG, będzie on oparty o produkty tego Projektu.

W ramach Usług planowany jest rozwój następujących systemów i aplikacji:

System ZSIN (w tym utworzenie centralnego serwisu tematycznego średnich cen

transakcyjnych nieruchomości prezentującego opracowania tematyczne w postaci map

cyfrowych opracowywanych na podstawie danych RCiWN, danych statystycznych oraz

danych z PZGiK),

W ramach Usług planowane jest wytworzenie następujących systemów i aplikacji:

aplikacja Elektronicznej Skrzynki Podawczej na platformie ePUAP na potrzeby składania

wniosków o wydanie wypisów oraz wyrysów z EGiB drogą elektroniczną za pośrednictwem

ePUAP.

Opis planowanej rozbudowy systemu ZSIN przedstawiono w Studium Wykonalności dla Projektu

ZSIN-Faza II, który stanowi Załącznik nr 3 do OPZ.

6.2.3 Narzędzia Projektu K-GESUTW ramach Usług planowany jest rozwój następujących systemów i aplikacji:

system zarządzania K- GESUT

W ramach Usług planowane jest wytworzenie następujących systemów i aplikacji:

narzędzie umożliwiającego kontrolę i ocenę jakości i spójności danych stanowiących źródło

danych dla zasilenia krajowej bazy K-GESUT.

Strona 82 z 114

Opis planowanych do wytworzenia systemów i aplikacji oraz opis planowanej rozbudowy istniejących

systemów i aplikacji przedstawiono w Studium Wykonalności dla Projektu K-GESUT, który stanowi


6.3 Administracja techniczna

W ramach Usług planowane jest zlecanie usługi Administracji Technicznej.

Poniżej przedstawiono wymagania dla Administracji Technicznej, o ile będą przedmiotem Zlecenia:

1. W ramach świadczenia usług Administracji Technicznej Wykonawca zobowiązany będzie świadczyć usługi wsparcia Zamawiającego w siedzibie GUGiK/CODGiK w godzinach pracy GUGiK/CODGiK. W szczególnych przypadkach, za zgodą Zamawiającego, usługi będą mogły być świadczone w innej, uzgodnionej pomiędzy Stronami lokalizacji.

2. Usługi Administracji Technicznej będą świadczone przez Ekspertów ds. Administracji Technicznej.

3. Zamawiający zobowiązuje się zapewnić stanowiska pracy niezbędne do świadczenia usług. Zamawiający nie zapewnia sprzętu komputerowego oraz oprogramowania.

4. Zamawiający zapewni Wykonawcy dostęp do wszystkich rozbudowywanych w ramach niniejszego zamówienia systemów na potrzeby zdobycia wiedzy niezbędnej do świadczenia usług Administracji Technicznej. Zdobytą wiedzę Wykonawca wykorzysta także w etapie analizy i projektowania systemów.

5. Usługa Administracji Technicznej będzie świadczona w podziale na dwa etapy:

a. Etap I – świadczony od momentu podpisania Umowy do wdrożenia systemów. Usługami Administracji Technicznej Etap I będą objęte istniejące systemy rozbudowywane w ramach niniejszego zamówienia, w tym przede wszystkim:

i. system Geoportal,

ii. szyna usług Geoportal,

iii. SZNMT,

iv. KSZBDOT,

v. narzędzia do harmonizacji,

vi. narzędzia do metadanych (edytor metadanych i walidator metadanych),

vii. K-GESUT,

b. Etap II – świadczony od momentu wdrożenia systemów do zakończenia realizacji Umowy, z wyłączeniem okresu gwarancji. Usługami Administracji Technicznej w Etapie II będą objęte istniejące systemy rozbudowywane w ramach niniejszego zamówienia oraz nowe systemy budowane w ramach niniejszego zamówienia, w tym przede wszystkim systemy wymienione w lit. a oraz:

Strona 83 z 114

i. Portal CAPAP,

ii. narzędzia do zarządzania jakością,

iii. szyna usług CAPAP,

iv. aplikacja Elektronicznej Skrzynki Podawczej na platformie ePUAP,

v. narzędzia umożliwiające kontrolę i ocenę jakości i spójności danych stanowiących źródło danych dla zasilenia krajowej bazy K-GESUT.

6. W zakres Administracji Technicznej wchodzi:

a) świadczenie wsparcia związanego z obsługą systemów (w tym m.in. zarządzanie użytkownikami: dodawanie, usuwanie, modyfikacja, zarządzanie prawami dostępu i parametrami uwierzytelniania) – dotyczy Etapu I oraz Etapu II,

b) świadczenie wsparcia w zakresie bezpośredniej obsługi, konfiguracji, optymalizacji i administracji systemami (w tym np. konfiguracja usług) – dotyczy Etapu I oraz Etapu II,

c) świadczenie wsparcia w zakresie instalacji oprogramowania (w tym także ujednolicanie wersji oprogramowania, w zakresie licencji będących w posiadaniu Zamawiającego) - dotyczy Etapu I oraz Etapu II,

d) zasilanie danymi systemów oraz świadczenie pomocy merytorycznej i technicznej w procesie zasilania systemów (w tym także analiza błędów w danych) – dotyczy Etapu I oraz Etapu II,

e) organizacja i prowadzenie usług zdalnego (telefonicznego, e–mailowego) wsparcia użytkowników związanego z obsługą systemów – dotyczy Etapu II,

f) zapewnienie ciągłego działania systemu, w tym utrzymywanie gotowości do reakcji na zgłaszane incydenty, ich klasyfikacja i rozwiązywanie – dotyczy Etapu II.

7. Szczegóły i sposób wykonywania prac przez Wykonawcę będą uzgadniane pomiędzy Stronami i opisane w Zleceniu. W szczególności w ramach prac Wykonawcy nie mogą być podejmowane działania, których skutkiem może być utrata gwarancji na systemy/elementy systemów, dla których obowiązuje gwarancja świadczona przez inne podmioty. Okres obowiązywania gwarancji na poszczególne systemy SIG przedstawiono na poniższym rysunku.

Strona 84 z 114

Rysunek 23 Okres obowiązywania gwarancji na poszczególne systemy SIG.

20212016 2017 2018 2019 2020K-GESUT

SZNMT

ZSIN

Geoportal

Szyna Usług Geoportal

Narzędzia do harmonizacji i metadanych

KSZBDOT (z enviDMS)

ATiK dla oprogramowania standardowego

gwarancja gwarancja na część systemu

8. Usługi Administracji Technicznej muszą być świadczone zgodnie z procedurami i wytycznymi Zamawiającego.

9. Odbiór Administracji Technicznej zostanie przeprowadzony zgodnie z opisem zawartym w Załączniku nr 3 (Odbiory) do Umowy.

6.4 Szkolenia

W ramach realizacji Usług Zamawiający może zlecić prace związane z przeprowadzeniem szkoleń związanych z dostarczonymi narzędziami i usługami. Celem szkoleń będzie przygotowanie uczestników do samodzielnego i optymalnego wykorzystywania narzędzi i usług dostarczonych przez Wykonawcę. Szczegółowe zakresy i harmonogramy szkoleń zostaną uzgodnione pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcą na etapie ustalania zakresu Zlecenia.

Zamawiający planuje w ramach realizacji Usług zlecenia dwóch typów szkoleń: szkolenia stacjonarne oraz szkolenia e-learningowe. Szkolenia stacjonarne zostaną przeprowadzone dla użytkowników zewnętrznych, przedstawicieli administracji publicznej, jednostek samorządu terytorialnego i innych jednostek zidentyfikowanych w studiach wykonalności jako interesariusze projektów CAPAP i ZSIN - Faza II: użytkownicy narzędzi i usług.

Szczegółowe informacje o możliwych do zlecenia przez Zamawiającego szkoleniach znajdują się w Studiach Wykonalności Projektów, które stanowią Załączniki nr 2 do 4 do OPZ.

Poniżej zamieszczono informację o planowanej liczbie uczestników szkoleń oraz minimalnej liczbie uczestników szkoleń, która zapewni osiągnięcie wskaźników produktu i wskaźników rezultatu projektów CAPAP, ZSIN - Faza II:

Strona 85 z 114

a) w zakresie CAPAP: liczba pracowników podmiotów wykonujących zadania publiczne nie będących pracownikami IT, objętych wsparciem szkoleniowym będzie wynosiła, nie mniej niż 500 użytkowników;

b) w zakresie ZSIN - Faza II: liczba pracowników podmiotów wykonujących zadania publiczne nie będących pracownikami IT, objętych wsparciem szkoleniowym będzie wynosiła, nie mniej niż 380 użytkowników, przy czym planuje się przeszkolenie 500 użytkowników.

Przy realizacji szkoleń Wykonawca powinien zadbać przy doborze uczestników o zasady polityki horyzontalnej, tj. równego traktowania kobiet i mężczyzn.

Sposób realizacji szkoleń musi być zgodny z zapisami Studium Wykonalności dla projektów CAPAP, ZSIN - Faza II i K-GESUT, które stanowią Załączniki nr 2 do 4 do OPZ oraz z wymaganiami szczegółowymi dotyczącymi sposoby realizacji szkoleń zawartymi w niniejszym rozdziale i w Zleceniu.

6.4.1 Wymagania dotyczące wszystkich rodzajów szkoleń1. Szczegółowy zakres szkoleń powinien zostać zaproponowany przez Wykonawcę, przy

założeniu konieczności osiągnięcia głównego celu szkolenia, którym jest samodzielne i optymalne wykorzystywanie rozwijanych, bądź tworzonych narzędzi i usług.

2. Wykonawca przygotuje i następnie rozda uczestnikom szkoleń do wypełnienia lub umożliwi wypełnienie w systemie e-learningowym ankiety ewaluacyjne. Ankieta powinna oceniać minimum następujące elementy szkolenia: kompetencje trenerów, program i metody szkoleniowe, zdobycie nowej wiedzy przez uczestnika, przydatność szkolenia, zgodność materiałów szkoleniowych z programem, stopień realizacji programu, organizację szkolenia, słabe i mocne strony szkolenia. Skala ocen dla pytań ankietowych będzie zawierać się w przedziale od 0–5. Wzór ankiety zostanie opracowany przez Wykonawcę i przekazany do zatwierdzenia przez Zamawiającego przed rozpoczęciem szkoleń. Po zakończeniu szkolenia Wykonawca przekaże Zamawiającemu co najmniej 70% ankiet wypełnionych i podpisanych przez uczestników. Wykonawca sporządzi w oparciu o dane zawarte w ankietach Raport ewaluacyjny.

3. Wykonawca po zakończonym szkoleniu przygotuje Raport z przeprowadzonego szkolenia. Wykonawca zobowiązany jest w ciągu 2 Dni Roboczych od zakończenia szkoleń przygotować Raport z przeprowadzonych szkoleń zawierający w szczególności: termin i miejsce przeprowadzenia szkolenia, szczegółowy zakres szkolenia, materiały szkoleniowe, listę obecności uczestników szkolenia podpisaną przez uczestników szkolenia.

6.4.2 Wymagania dotyczące szkoleń stacjonarnych1. Szkolenia powinny zostać przeprowadzone stacjonarnie w małych grupach, co umożliwi

sprawne przekazanie wiedzy oraz zwiększy efektywność pozyskiwania wiedzy przez uczestników. Wielkość grupy szkoleniowej powinna być nie większa niż:

a. 10 osób – dla szkoleń realizowanych w ramach Projektu CAPAP,

Strona 86 z 114

b. 12 osób - dla szkoleń realizowanych w ramach Projektu ZSIN - Faza II.

2. Szkolenia w ramach Projektu ZSIN będą szkoleniami 2-dniowymi. Dla szkoleń w ramach Projektu CAPAP liczba dni szkoleniowych zostanie ustalona z Zamawiającym.

3. Wykonawca przeprowadzi rekrutację uczestników szkoleń wśród pracowników jednostek administracji publicznej, samorządu terytorialnego, służb ratowniczych oraz innych jednostek stanowiących grupę interesariuszy zidentyfikowanych w projektach CAPAP, ZSIN - Faza II.

4. W celu rekrutacji uczestników szkoleń Wykonawca utworzy dedykowaną stronę www, przez którą odbywać się będzie rejestracja na szkolenia. Projekt strony www dedykowanej do rekrutacji uczestników szkoleń zostanie uzgodniony z Zamawiającym.

5. W szkoleniach udział wezmą osoby zatrudnione w ww. instytucjach, w szczególności osoby zajmujące stanowiska związane z geodezją, gospodarką przestrzenną, gospodarką nieruchomościami, ochroną środowiska, inwestycjami i budownictwem, zarządzaniem kryzysowym. Z zastrzeżeniem, iż w ramach szkolenia z obsługi rozbudowanego systemu ZSIN zostanie objęty rekrutacją nie mniej niż 1 pracownik każdego z organów prowadzących EGiB. Wykonawca przedstawi Zamawiającemu koncepcję wyboru instytucji jako grup docelowych szkolenia wraz z listą instytucji.

6. Wykonawca na 14 dni przed dystrybucją zaproszeń, przygotuje treść i projekt graficzny zaproszenia na szkolenia (zaproszenie w formie elektronicznej, z aktywnym linkiem z bezpośrednim przekierowaniem do strony służącej do rejestracji na szkolenia) oraz plan i harmonogram dystrybucji zaproszeń. Po akceptacji Zamawiającego Wykonawca roześle zaproszenia potencjalnym uczestnikom za pośrednictwem formularza zgłoszeniowego on-line zamieszczonego na dedykowanej stronie internetowej Wykonawcy w formie interaktywnego formularza zgłoszeniowego. Formularz zgłoszeniowy musi posiadać m.in. pozycję na zgodę na przetwarzanie danych osobowych.

7. Wykonawca zobowiązany jest do mailowego oraz pisemnego poinformowania Zamawiającego, jeżeli w terminie 10 dni przed terminem planowanego szkolenia Wykonawca nie zapewnił zrekrutowania co najmniej 80 % uczestników planowanej grupy szkoleniowej, a także w terminie 3 dni przed terminem tego wydarzenia jeżeli Wykonawca nie zapewnił zrekrutowania co najmniej 100 % uczestników planowanej grupy szkoleniowej.

8. Szkolenia stacjonarne zostaną przeprowadzone w salach szkoleniowych zapewnionych przez Wykonawcę. Wykonawca zapewni odpowiednie do przeprowadzenia szkoleń wyposażenie wszystkich sal szkoleniowych, w szczególności:

a. każdy uczestnik szkolenia, trener oraz kontroler ze strony Zamawiającego musi mieć zapewnione samodzielne stanowisko komputerowe umożliwiające przeprowadzenie ćwiczeń lub warsztatów komputerowych,

b. wyposażenie w komputer z oprogramowaniem umożliwiającym wyświetlanie prezentacji i tekstów wraz z dostępem do bezprzewodowej sieci Internet,

c. wielkość sali adekwatna do wielkości grupy szkoleniowej,

Strona 87 z 114

d. odpowiednią do ergonomicznej pracy przestrzeń roboczą (krzesła, stoły, odległość od siebie stanowisk),

e. minimum jedną tablicę papierową flipchart formatu minimum A1 lub magnetyczną wraz z zestawem odpowiednich pisaków),

f. rzutnik multimedialny,

g. klimatyzacja,

h. zabezpieczone elementy techniczne wprowadzane przez Wykonawcę do przestrzeni szkoleniowej, tak aby nie stanowiły zagrożenia dla życia i zdrowia uczestników i nie naruszały estetyki miejsca,

i. dzienne oświetlenie.

9. Wykonawca zapewni również:

a. wyżywienie dla wszystkich uczestników szkoleń stacjonarnych, trenerów oraz kontrolerów każdego dnia szkolenia obejmujące: dostępną przez cały dzień, co najmniej kawę, herbatę (co najmniej 3 rodzaje), soki owocowe 100% (co najmniej 3 rodzaje), wodę gazowaną i niegazowaną, owoce, ciastka, cukier, cytryna, śmietankę do kawy, (serwowane w bezpośrednim sąsiedztwie sal szkoleniowych i dostępne dla uczestników w szczególności przed rozpoczęciem szkolenia oraz w trakcie tzw. przerw kawowych), obiad (zupa, danie główne, deser oraz herbata, kawa, soki owocowe 100%). Wykonawca w procesie rekrutacji zbierze informacje na temat zapotrzebowania uczestników na dania obiadowe mięsne lub wegetariańskie. Miejsce wydawania posiłków powinno znajdować się w tym samym obiekcie, w którym będą odbywały się szkolenia w oddzielnym pomieszczeniu niż sala szkoleniowa. Wykonawca zapewni niezbędną obsługę do prawidłowej organizacji usług gastronomicznych (wyżywienia). Zamawiający nie dopuszcza wykorzystania przez Wykonawcę naczyń jednorazowych, naczyń wykonanych z plastiku lub innych tworzyw sztucznych.

b. noclegi pomiędzy kolejnymi dniami szkoleniowymi dla uczestników oraz kontrolerów, w hotelu lub ośrodku konferencyjno–szkoleniowym, w którym realizowane będzie szkolenie, wraz z kolacją i śniadaniem (pokoje jednoosobowe lub dwuosobowe do pojedynczego wykorzystania, z węzłem sanitarnym) dla uczestników, którzy odbywają szkolenie w miejscowości nie będącej miejscem ich stałego zatrudnienia. Standard obiektu musi być na poziomie minimum 3 gwiazdek, podział zgodny z ustawą z dn 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych. (Dz.U. 2014 poz. 196).

c. możliwość dodatkowego noclegu w miejscu zakwaterowania, na dzień przed rozpoczęciem szkoleń oraz do dnia następnego po zakończeniu szkoleń, zgodnie z indywidualnymi zgłoszeniami. Koszt dodatkowych noclegów ponoszą korzystający z nich uczestnicy szkolenia.

d. jeżeli w toku prowadzenia rekrutacji 100% zarejestrowanych uczestników potwierdzi fakt nie korzystania z noclegu Wykonawca będzie mógł zorganizować i przeprowadzić

Strona 88 z 114

szkolenie w ośrodku szkoleniowo–konferencyjnym spełniającym ww. opisane wymagania, jednocześnie nie zapewniającym miejsc noclegowych.

10. Wykonawca nie pokrywa kosztów dojazdów uczestników na szkolenia.

11. Wykonawca zapewni lokalizację szkoleń w minimum 3 różnych miastach Polski (co najmniej ośrodki miejskie będące siedzibami województw).

12. Wykonawca zapewni sale szkoleniowe z bezpośrednim dojazdem do obiektu, jednym środkiem komunikacji miejskiej z głównego dworca kolejowego. Wykonawca zaproponuje min. 2 propozycje miejsc (dla danej lokalizacji) do przeprowadzenia szkolenia, z których Zamawiający wybierze miejsce, w którym zostanie przeprowadzone szkolenie.

13. Wykonawca zapewni bezpłatne miejsca parkingowe dla uczestników szkolenia.

14. Szkolenia będą prowadzone w języku polskim według szczegółowych Programów Szkoleń opracowanych przez Wykonawcę i zatwierdzonych przez Zamawiającego.

15. Wykonawca przygotuje szczegółowy Program Szkoleń w formie tradycyjnej, dla każdego z uczestników szkolenia.

16. W zależności od rodzaju szkolenia, szkolenia będą prowadzone w formie wykładów i ćwiczeń.

17. W salach szkoleniowych Wykonawca umieści informację o finansowaniu szkolenia ze środków POPC oraz zapewni w czasie trwania szkolenia warunki odpowiadające przepisom z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy.

18. Rozpoczynając szkolenie Wykonawca poinformuje jego uczestników, że jest ono finansowane ze środków POPC.

19. Wykonawca przygotuje propozycję materiałów szkoleniowych i dydaktycznych w zakresie zgodnym z wymaganiami merytorycznymi uzgodnionymi dla realizacji w ramach Zlecenia. Wykonawca ponadto przedstawi charakterystykę techniczną wykonania materiałów. Wykonawca w ramach przygotowywania materiałów szkoleniowych dla dedykowanych szkoleń opracuje co najmniej: Przewodnik/Instrukcję, materiały do ćwiczeń, materiały uzupełniające (filmy instruktażowe, animacje, publikacje itp.). Wykonawca zapewni, że materiały szkoleniowe będą charakteryzować się zgodnością merytoryczną oraz m.in: czytelnym, kolorowym drukiem, pisane poprawną polszczyzną, z wyjaśnieniami trudnego nazewnictwa dla osób spoza IT, rysunki/diagramy/schematy powinny być odpowiednio duże, o dobrej jakości druku, zszyte, zapewni pozostawienie czystych kartek do notatek. Materiały szkoleniowe będą opatrzony w logo GUGiK, logo projektu oraz informację o finansowaniu POPC. Wykonawca dostarczy Zamawiającemu wersję elektroniczną materiałów szkoleniowych i dydaktycznych oraz jedną w formie papierowej, co najwyżej 30 dni przed rozpoczęciem szkolenia. Materiały zostaną poddane weryfikacji przez Zamawiającego. Zaakceptowane przez Zamawiającego materiały szkoleniowe będą stanowiły podstawę do wydruku i realizacji szkolenia. Akceptacja materiałów szkoleniowych przez Zamawiającego musi nastąpić nie później niż na 10 dni przed rozpoczęciem pierwszej sesji szkoleń.

Strona 89 z 114

20. Materiały szkoleniowe będą przygotowane do udostępnienia uczestnikom szkolenia w wersji elektronicznej, i papierowej obejmujące m.in. materiał dydaktyczny, materiał do ćwiczeń, Program Szkolenia, prezentacje komputerowe, streszczenia wykładów, materiały uzupełniające oraz materiały informacyjne i promocyjne.

21. Przed rozpoczęciem szkolenia Wykonawca zapewni każdemu uczestnikowi szkolenia komplet materiałów szkoleniowych:

a. materiały szkoleniowe powinny zostać dostarczone w formie papierowej i elektronicznej (nie mniej niż po 1 zestawie materiałów dla każdego uczestnika);

b. materiały szkoleniowe muszą obejmować całość zagadnień dotyczących zakresu merytorycznego szkolenia;

c. materiały szkoleniowe powinny być sporządzone w języku polskim. Wyjątek stanowi dokumentacja Oprogramowania Standardowego, zapewniana przez producenta oprogramowania. Dokumentacja Oprogramowania Standardowego może zostać dostarczona w języku angielskim, w przypadku, gdy dokumentacja ta nie jest dostępna w języku polskim.

d. Wykonawca pozyska potwierdzenie odbioru materiałów szkoleniowych przez uczestników. Potwierdzenie w formie podpisu uczestnika szkolenia pozyskane w momencie przekazania materiałów uczestnikowi przed rozpoczęciem szkolenia.

22. Szkolenia stacjonarne będą odbywać się wyłącznie od poniedziałku do piątku, z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy, w czasie kolejno następujących po sobie dni tygodnia. Szkolenia rozpoczną się nie wcześniej niż o godzinie 8:30 i zakończą się nie później niż o godzinie 16:30.

23. Wykonawca zapewni każdego dnia szkolenia stacjonarnego co najmniej dwie przerwy tzw. kawowe po ok. 10-minut każda oraz przerwę obiadową trwającą maksymalnie 40 minut.

24. Na początku każdego dnia szkoleniowego, w przypadku szkoleń stacjonarnych, Wykonawca sporządzi listę obecności. Udział uczestnika w szkoleniu stacjonarnym w danym dniu ma zostać potwierdzony jego własnoręcznym podpisem. Wykonawca odpowiada za przygotowanie i wypełnienie przez uczestników szkoleń list obecności w każdym dniu szkolenia. Każda lista obecności będzie zawierała informację (imię i nazwisko) o trenerze, który prowadził dane szkolenie. Lista uczestników szkoleń musi zawierać informację o instytucji, w której zatrudniony jest uczestnik szkoleń.

25. Przed rozpoczęciem szkoleń Wykonawca uzyska od każdego uczestnika szkolenia deklarację uczestnictwa oraz zgodę na przetwarzanie danych osobowych. Zebrane od uczestników szkoleń pisemne oświadczenia Wykonawca przekaże Zamawiającemu niezwłocznie po ich otrzymaniu.

26. Na zakończenie szkolenia, każdy uczestnik otrzyma zaświadczenie/certyfikat potwierdzający ukończenie szkolenia. Certyfikaty ukończenia szkolenia wydane każdemu uczestnikowi oraz Zamawiającemu przez Wykonawcę opatrzone będą znakami promocyjnymi projektów CAPAP, ZSIN - Faza II i K-GESUT. Zamawiający otrzyma drugi egzemplarz certyfikatu

Strona 90 z 114

wystawionego dla każdego z uczestników szkoleń. Wykonawca pozyska potwierdzenie odbioru zaświadczenia/certyfikatu ukończenia szkolenia od uczestniczka szkolenia.

27. Odbiór szkoleń zostanie przeprowadzony zgodnie z opisem zawartym w Załączniku nr 3 do Umowy.

28. Wszelkie koszty związane z przeprowadzeniem szkoleń są ponoszone przez Wykonawcę i zawierają się w cenie Zlecenia.

29. Powyższe warunki mogą ulec zmianie i będą doprecyzowywane każdorazowo w Zleceniu.

6.4.3 Wymagania w zakresie organizacji szkoleń e-learning

W ramach realizacji Usług Zamawiający może także zlecić Wykonawcy przygotowanie materiałów szkoleniowych do publikacji na platformie e-learning służące do przeprowadzenia szkoleń i instruktaży.

1. Zamawiający w ramach Zlecenia określi zakres merytoryczny interaktywnych szkoleń e-learningowych (forma, szczegółowy zakres materiałów). Zawartość merytoryczna szkoleń e-learning, po zapoznaniu się z ich treścią, musi umożliwiać samodzielną pracę z poszczególnymi narzędziami. Wykonawca przystąpi do przygotowania szkoleń e-learning po akceptacji zakresu szkoleń przez Zamawiającego.

2. Wykonawca przygotuje i opracuje materiały szkoleniowe (poradniki/przewodniki) do publikacji na platformie e-learning opisujące m.in. opis oraz sposób korzystania z istniejących, rozbudowanych oraz wdrożonych usług i narzędzi, w tym usług sieciowych. Wykonawca w ramach przygotowywania materiałów szkoleniowych dla dedykowanych szkoleń e-learning opracuje co najmniej: Przewodnik/Instrukcję, materiał do ćwiczeń, materiały uzupełniające (filmy instruktażowe, animacje, publikacje itp. ). Wykonawca urozmaici materiały szkoleniowe o elementy m.in. symulacji i elementy interaktywne, analizy przypadków, animacje, nagrania dźwiękowe, testy i ćwiczenia.

3. Wszystkie udostępniane materiały będą opatrzone znakami promocyjnymi Projektów CAPAP, ZSIN - Faza II i K-GESUT, logo GUGiK oraz POPC.

4. Wykonawca opracuje zakres i umieści na platformie egzaminy sprawdzające wiedzę uczestników szkolenia dla każdego przygotowanego szkolenia e-learning.

5. Materiały szkoleniowe po akceptacji Zamawiającego zostaną umieszczone na platformie e-learningowej.

6.4.4 Wymagania w zakresie szkoleń dla użytkowników i administratorów GUGiK/CODGiK

1. Zamawiający dopuszcza przeprowadzenie szkoleń dla użytkowników i administratorów GUGiK/CODGiK w siedzibie Zamawiającego.

Strona 91 z 114

2. W ramach szkoleń administratorów GUGiK/CODGiK Wykonawca zobowiązany będzie przeszkolenia maksymalnie 10 administratorów w grupach maksymalnie 5 osobowych.

3. W ramach szkoleń użytkowników GUGiK/CODGiK Wykonawca zobowiązany będzie przeszkolenia maksymalnie 20 użytkowników w grupach maksymalnie 10 osobowych.

4. W przypadku zaistnienia potrzeby przeszkolenia większej ilości użytkowników/administratorów GUGiK/CODGiK, dodatkowe szkolenia będą przedmiotem Zleceń zamawianych w ramach świadczonych Usług.

6.5 Wytyczne i standardy wykorzystywane podczas realizacji Umowy

Niniejszy rozdział opisuje wytyczne i standardy, które zostaną uwzględnione w trakcie realizacji

przedmiotu zamówienia. Przedstawione w niniejszym rozdziale standardy można scharakteryzować

jako wewnętrzne (m.in. standardy SIG), oraz zewnętrzne (branżowe oraz związane z informatyzacją

Państwa).

Wytwarzane i rozwijane systemy informatyczne będą zgodne ze standardami i wytycznymi

dotyczącymi interoperacyjności, wytwarzania systemów informatycznych, standardami z dziedziny

geodezji i kartografii (również w zakresie międzynarodowym) oraz wewnętrznymi wytycznymi dla

systemów informatycznych GUGiK (SIG).

6.5.1 Zgodność ze standardami SIGW ramach inicjatywy SIG w zakresie realizacji działań w obszarze architektury zostały wypracowane

standardy architektoniczne, zwane standardami SIG. Zastosowanie standardów w realizacji

projektów ma na celu optymalizację w zakresie integracji rozwiązań, zapewnienie reużywalności

komponentów wytwarzanych w ramach poszczególnych projektów oraz uniknięcie powielania

realizacji czynności przez projekty.

Za nadzór nad opracowywaniem standardów odpowiada Rada Architektury.

W ramach prac Rady Architektury standardy i produkty SIG będę podlegały aktualizacjom i będą na

bieżąco przekazywane Wykonawcy.

Standardy SIG dotyczą m.in. następujących zagadnień:

Architektura świadczenia usług publicznych,

Architektura udostępniania danych SIG,

Architektura usługi zarządzania jakością danych SIG,

Strona 92 z 114

Budowanie usług rejestrowych,

Integracja kanałów udostępniania usług publicznych z EZD,

Integracja systemów dziedzinowych z EZD i ESP,

Zarządzanie wymaganiami,

Przetwarzanie zgłoszeń,

Tryb integracji z szyną usług Geoportal,

Opis przypadków użycia,

Tworzenie i publikacja metadanych przez podmioty zewnętrzne i systemy dziedzinowe SIG,

Wymiana danych referencyjnych,

Nadawanie uprawnień do systemów,

Wykorzystanie narzędzi do harmonizacji.

Opis wszystkich obowiązujących standardów i produktów SIG zostanie udostępniony Wykonawcy po

zawarciu Umowy.

Główne standardy i produkty SIG wpływające na realizację Umowy stanowią Załączniki nr 6 do 12 do

OPZ. Należy mieć na uwadze, ze architektura SIG przedstawia stan obecny, który może ulec zmianie

w wyniku realizacji odrębnych umów.

6.5.2 Zgodność systemów teleinformatycznych z wymaganiami dotyczącymi interoperacyjności

Wszystkie wytwarzane i rozbudowywane w ramach Projektów CAPAP, ZSIN - Faza II i K-GESUT

systemy teleinformatyczne będą wdrażane zgodnie z wymaganiami dotyczącymi interoperacyjności

wynikającymi m.in. z Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych

Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w

postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych.

Oparcie systemu teleinformatycznego na modelu usługowym

Wszystkie wytwarzane i rozbudowywane systemy teleinformatyczne oparte będą na modelu

usługowym. Konieczność zastosowania takiego modelu dla systemów informatycznych wynika z

obowiązujących w organizacji pryncypiów architektonicznych5, a w szczególności z pryncypium P7

Zorientowanie na usługi. Pryncypium to stanowi, że Główny Urząd Geodezji i Kartografii dąży do

budowy rozwiązań, które realizowane są w postaci usług, co przekłada się m.in. w warstwie 5 Pryncypia Architektoniczne dla projektów inwestycyjnych realizowanych w Głównym Urzędzie Geodezji i Kartografii, GUGiK, 2010 r.

Strona 93 z 114

architektury systemów informatycznych na budowanie rozwiązań, których architektura oparta jest na

usługach (ang. Service Oriented Architecture, SOA).

Udostępnienie interfejsów usług sieciowych (Web Services) i informacji o poziomie dostępności

usług

Usługi Projektów CAPAP, ZSIN - Faza II i K-GESUT, podobnie jak udostępniane obecnie przez GUGiK

usługi publiczne i wewnątrzadministracyjne, będą udostępniane w postaci interfejsów usług

sieciowych, przy czym dla niektórych usług projektu usługi te będą udostępniane jako kompozycje

usług sieciowych. Do opisu protokołów i struktur wymiany danych usług sieciowych zastosowany

zostanie język Web Services Description Language (WSDL). Szczególnym przypadkiem usług

sieciowych będą usługi danych przestrzennych zgodne z Dyrektywą INSPIRE, które zdefiniowane i

opisane zostaną zgodnie z wytycznymi Dyrektywy w oparciu o standardy OGC.

Dla wszystkich usług sieciowych składających się na usługi Projektów CAPAP, ZSIN - Faza II i K-GESUT

określony zostanie poziom dostępności tych usług, który umożliwiał będzie osiąganie poziomu

dostępności usług Projektów CAPAP, ZSIN - Faza II i K-GESUT zgodnych z oczekiwaniami ich

interesariuszy.

Informacje o zadeklarowanym poziomie dostępności poszczególnych usług sieciowych oraz usług

Projektów CAPAP, ZSIN-Faza II oraz K-GESUT udostępnione zostaną na Portalu informacyjnym CAPAP,

Portalu ZSIN i Portalu Geoportal, dodatkowo na portalu publikowane będą również cyklicznie

informacje o rzeczywistej dostępności usług pozyskiwane z narzędzi monitorowania. Sposób

korzystania z poszczególnych usług, a także z usług sieciowych zostanie udokumentowany w postaci

przewodników i poradników, które zostaną opublikowane na Portalu informacyjnym CAPAP, Portalu

ZSIN i Portalu Geoportal, a także stanowić będą element szkoleń i instruktaży dostępnych na

Platformie e-learningowej.

Automatyzacja wymiany danych z innymi usługami

Wymiana danych z innymi usługami, w szczególności usługami związanymi z udostępnianiem danych

z rejestrów publicznych, prowadzona będzie w sposób automatyczny. Wymiana danych realizowana

będzie poprzez bezpośrednie odwołanie się do usług.

Interoperacyjność systemu informatycznego objętego projektem z innymi systemami

informatycznymi

Strona 94 z 114

Systemy wytwarzane w ramach CAPAP, ZSIN - Faza II i K-GESUT będą współdziałały m.in. z systemami

wytwarzanymi w ramach następujących projektów:

Projekty realizowane w ramach SIG:

o CAPAP,

o Geoportal 2,

o ZSIN – Faza I oraz ZSIN – Faza II,

o GBDOT,

o TERYT 2 i TERYT 3,

o K-GESUT,

Projekty realizowane w obszarach rejestrów publicznych:

o CEPIK 2.0,

o KRS,

o KRK,

o Informatyzacja Wydziałów Ksiąg Wieczystych,

o CEiDG,

Projekty realizowane w obszarach statystyki:

o SISP,

o System Informacyjny Państwa,

Projekty realizowane w obszarach finanse, cło i podatki:

o e-Deklaracje 2,

o e-Rejestracja,

o e-Podatki,

o Program e-cło

o Konsolidacja i centralizacja systemów celnych i podatkowych,

Projekty realizowane w obszarach bezpieczeństwo:

o OST 112,

o SIPR,

o PLI CBD,

o ISOK,

Projekty realizowane w obszarach ochrona zdrowia, ubezpieczenia i zabezpieczenia

społeczne:

Strona 95 z 114

o Emp@tia,

o Skonsolidowany system obszaru zabezpieczeń społecznych i poszukiwań pracy,

o P1,

o P2,

o Rejestry podmiotowe ochrony zdrowia,

o PUE ZUS,

o Rejestry medyczne,

Projekty realizowane w obszarach e-administracja:

o EBP,

o CSI e-Zamówienia,

o EPK,

o ePUAP2,

o Chmura JST,

o System konsultacji on-line,

o Single window w obrocie z zagranicą,

o Pl.ID,

o Archiwizacja dokumentów elektronicznych.

Źródła danych usług objętych projektem

Dane udostępniane przez usługi CAPAP, ZSIN-Faza II i K-GESUT są zgodne z jednolitym modelem

danych tzn. takim, w którym zastosowano jednolite podejście do opisu różnych danych, w

odniesieniu do tego jak powinny one być zbudowane, powiązane, opisane, udostępniane i

interpretowane. Dla danych z PZGiK takie modele nakładane są przez schematy danych określane

przez akty wykonawcze do PGiK, które są zgodne w wytycznymi zawartymi w Krajowych Ramach

Interoperacyjności oraz w standardach klasyfikacyjnych i identyfikacyjnych ustanowionych

przepisami prawa, a także w schematach atomowych umieszczonych w Repozytorium

interoperacyjności.

Dodatkowo, dla znaczącej większości danych PZGiK w oparciu o akty wykonawcze do PGiK

opracowane zostały modele jakości, a systemy teleinformatyczne, za pomocą których zbierane są te

dane, zawierają lub będą zawierały - w ramach graficznego interfejsu użytkownika i interfejsów

sieciowych - reguły kontroli wprowadzanych danych (m.in. w oparciu o słowniki) wraz z

odpowiednimi objaśnieniami. Sam proces zbierania i aktualizacji danych oparty jest o

Strona 96 z 114

udokumentowane i wystandaryzowane procesy i reguły zarządzania danymi, zawierające reguły

kontroli, korekty, anonimizacji, wprowadzania i synchronizacji oraz integracji danych, których celem

jest zapewnienie kompletności, spójności i jednolitości danych. Ze względu na specyfikę pozyskiwania

i aktualizacji danych przestrzennych (prace geodezyjne wykonywane w terenie) standardy i wytyczne

dotyczące pozyskiwania danych i ich aktualizacji są ściśle regulowane przez Główny Urząd Geodezji i

Kartografii poprzez określane warunków realizacji takich prac, jak również kryteriów ich odbioru.

Źródłem danych dla wszystkich usług są odpowiednie rejestry wskazane przepisami prawa, inne

usługi w tym usługi innych dysponentów danych. Nie jest przewidywane kopiowanie danych z

rejestrów i innych usług, chyba, że parametry udostępniania danych z innych usług uniemożliwią

osiąganie parametrów dostępności i wydajności dla usług CAPAP, ZSIN-Faza II i K-GESUT. Jeśli ze

względu na niewystarczającą jakość lub dostępność danych źródłowych dane wymagały będą

skopiowania, to prowadzona będzie w sposób cykliczny weryfikacja możliwości wykorzystania danych

z ich źródła.

Transgraniczność usług

Usługi udostępniane w ramach projektu (w szczególności usługa udostępniania danych

przestrzennych w standardzie INSPIRE) będą miały zasięg trans graniczny. Niniejsza usługa zostanie

zrealizowana zgodnie z wytycznymi Dyrektywy INSPIRE, która ustala 34 grupy tematyczne danych

przestrzennych, które są objęte Dyrektywą, określa dla nich model danych, konieczność publikacji

metadanych oraz udostępnienie za pomocą określonych przez Dyrektywę usług danych

przestrzennych.

6.5.3 Zgodność z wytycznymi i standardami branżowymiNajważniejsze standardy branżowe z dziedziny geodezji i kartografii to standardy i wytyczne

ustanawiane przez Komisję Europejską jako akty wykonawcze do Dyrektywy INSPIE oraz wytyczne i

standardy ustanawiane przez konsorcjum OGC. Projekty CAPAP, ZSIN - Faza II i K-GESUT będą

realizowane w zgodzie z następującymi wytycznymi i standardami branżowymi:

1. Wytyczne INSPIRE:

• INSPIRE Metadata Implementing Rules: Technical Guidelines based on EN ISO 19115 and EN ISO 19119 06.11.2013

• INSPIRE Data Specification on Addresses – Technical Guidelines 3.1 17.04.2014• INSPIRE Data Specification on Administrative Units – Technical Guidelines 3.1

17.04.2014• INSPIRE Data Specification on Cadastral Parcels – Technical Guidelines 3.1 17.04.2014

Strona 97 z 114

• INSPIRE Data Specification on Coordinate Reference Systems – Technical Guidelines 3.2 17.04.2014

• INSPIRE Data Specification on Geographical Grid Systems – Technical Guidelines 3.1 17.04.2014

• INSPIRE Data Specification on Geographical Names – Technical Guidelines 3.1 17.04.2014

• INSPIRE Data Specification on Hydrography – Technical Guidelines 3.1 17.04.2014• INSPIRE Data Specification on Protected Sites – Technical Guidelines 3.2 17.04.2014• INSPIRE Data Specification on Transport Networks – Technical Guidelines 3.2

17.04.2014• Technical Guidance for the implementation of INSPIRE Download Services 09.08.2013• Technical Guidance for the implementation of INSPIRE View Services 04.04.2013• Technical Guidance for the implementation of INSPIRE Discovery Services 07.11.2011• Technical Guidance for the INSPIRE Schema Transformation Network Service

15.12.2010• Draft Technical Guidance for INSPIRE Coordinate Transformation Services 15.03.2010• Regulation on INSPIRE Data and Service Sharing 29.03.2010• Guidance on the 'Regulation on access to spatial data sets and services of the

Member States by Community institutions and bodies under harmonised conditions' 09.01.2013

• Good practice in data and service sharing 09.01.2013• INSPIRE Data Specification on Elevation – Technical Guidelines 10.12.2013• INSPIRE Data Specification on Land Cover – Technical Guidelines 10.12.2013 • INSPIRE Data Specification on Orthoimagery – Technical Guidelines 10.12.2013• INSPIRE Data Specification on Buildings – Technical Guidelines 10.12.2013• INSPIRE Data Specification on Soil – Technical Guidelines 10.12.2013• INSPIRE Data Specification on Utility and Government Services – Technical Guidelines

10.12.2013• INSPIRE Data Specification on Production and Industrial Facilities – Technical

Guidelines 10.12.2013• INSPIRE Data Specification on Area Management/Restriction/Regulation Zones and

Reporting Units – Technical Guidelines 10.12.2013• INSPIRE Data Specification on Land Use – Technical Guidelines 10.12.2013• INSPIRE Data Specification on Agricultural and Aquaculture Facilities – Technical

Guidelines 10.12.2013• INSPIRE Data Specification on Atmospheric Conditions and Meteorological

Geographical Features – Technical Guidelines 10.12.2013• INSPIRE Data Specification on Bio-geographical Regions – Technical Guidelines

10.12.2013• INSPIRE Data Specification on Energy Resources – Technical Guidelines 10.12.2013• INSPIRE Data Specification on Environmental Monitoring Facilities – Technical

Guidelines 10.12.2013• INSPIRE Data Specification on Geology – Technical Guidelines 10.12.2013• INSPIRE Data Specification on Habitats and Biotopes – Technical Guidelines

10.12.2013• INSPIRE Data Specification on Human Health and Safety – Technical Guidelines

10.12.2013• INSPIRE Data Specification on Mineral Resources – Technical Guidelines 10.12.2013• INSPIRE Data Specification on Natural Risk Zones – Technical Guidelines 10.12.2013

Strona 98 z 114

• INSPIRE Data Specification on Oceanographic geographical features – Technical Guidelines 10.12.2013

• INSPIRE Data Specification on Population Distribution – Technical Guidelines 10.12.2013

• INSPIRE Data Specification on Sea Regions – Technical Guidelines 10.12.2013• INSPIRE Data Specification on Species Distribution – Technical Guidelines 10.12.2013• INSPIRE Data Specification on Statistical Units – Technical Guidelines 10.12.2013

2. Wytyczne I standardy OGC:

Przedmiot Zamówienia będzie realizowany w oparciu o obowiązujące wytyczne i standardy w

zakresie usług danych przestrzennych, opublikowane na stronie

http://www.opengeospatial.org/.

6.5.4 Zgodność z obowiązującymi przepisami prawaW ramach realizacji Usług Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć produkty zgodne z

obowiązującymi przepisami prawa krajowego i europejskiego, w tym:

1. Ustawy:

• Konstytucja Rzeczpospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz.U. 1997 nr 78 poz. 483);

• Ustawa Prawo geodezyjne i kartograficzne z 17 maja 1989 r. (Dz.U. 2015 poz. 520 ze zm.);

• Ustawa z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej Dz.U. 2010 nr 76 poz. 489 ze zm.);

• Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz.U. 2014 poz. 1114).);

• Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz.U. 2016 poz. 922);

• Ustawa z dnia 14 lutego 2003 r. o przenoszeniu treści księgi wieczystej do struktury Księgi Wieczystej prowadzonej w systemie informatycznym (Dz.U. 2003 nr 42 poz. 363 ze zm.);

• Ustawa z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności (Dz.U. 2015 poz. 807);

• Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (Dz.U. 2014 poz. 101 ze zm..);

• Ustawa z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece (Dz.U. 2016 poz. 790.);• Ustawa z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz.U. 2016 poz. 1068.);• Ustawa z dnia 7 września 2007 r. o ujawnieniu w księgach wieczystych prawa

własności nieruchomości Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego (Dz.U. 2012 poz. 1460);

• Ustawa z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności (Dz.U. 2016 poz. 722);• Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. 2015 poz. 613 ze zm.);• Ustawa z dnia 22 listopada 2013 r. o systemie powiadamiania ratunkowego (Dz.U.

2013 poz. 1635 ze zm.);

Strona 99 z 114

http://www.opengeospatial.org/

• Ustawa z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (Dz.U. 2015 poz. 880 ze zm.);

• Ustawa z dnia 23 lipca 2003 roku o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz.U. 2014 poz. 1446 ze zm.);

• Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz.U. 2015 poz. 1651 ze zm.);• Ustawa z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz.U. 2016 poz.

710);• Ustawa z dnia 9 września 2000 roku o podatku od czynności cywilnoprawnych (Dz.U.

2016 poz. 223);• Ustawa z dnia 20 sierpnia 1997 roku o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz.U. 2016 poz.

687);• Ustawa z dnia 6 sierpnia 2010 r. o dowodach osobistych (Dz.U. 2016 poz. 391);• Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. 2016 poz. 672);• Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

(Dz.U. 2016 poz. 778);• Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. 2015 poz.

1774 ze zm.);• Ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz.U. 2015 poz.

909 ze zm.);• Ustawa z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz.U. 2015 poz. 1777);• Ustawa z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (Dz.U. 2014 poz. 243);• Ustawa z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz.U. 2016

poz. 1030);• Ustawa z dnia 9 kwietnia 2010 r. o udostępnianiu informacji gospodarczych i

wymianie danych gospodarczych (Dz.U. 2014 poz. 1015);• Ustawa z dnia 25 lutego 2016 r. o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora

publicznego (Dz.U. 2016 poz. 352);• Ustawa z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. 2016 poz.

1167);• Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz.U. 2016 poz. 655);• Ustawa z dnia 14 kwietnia 2016 r. o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu

Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U. 2016 poz. 585);

• Ustawa z dnia 29 sierpnia 2003 r. o urzędowych nazwach miejscowości i obiektów fizjograficznych (Dz.U. 2003 nr 166 poz. 1612 ze zm.);

• Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz.U. 2015 poz. 469 ze zm.);• Ustawa z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu gruntów i wymianie gruntów ( Dz.U. 2014

poz. 700 ze zm.).2. Akty wykonawcze:

• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 17 stycznia 2013 r. w sprawie zintegrowanego systemu informacji o nieruchomościach (Dz.U. 2013 poz. 249);

• Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r.;

• w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz.U. 2016 poz. 1034);• Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 15 lutego 2016 r. w sprawie

zakładania i prowadzenia ksiąg wieczystych w systemie teleinformatycznym (Dz.U. 2016 poz. 312 ze zm.);

Strona 100 z 114

• Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 20 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu przenoszenia treści dotychczasowej księgi wieczystej do struktury księgi wieczystej prowadzonej w systemie informatycznym (Dz.U. 2016 poz. 463);

• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych (Dz.U. 2016 poz. 113);

• Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie dokumentacji przetwarzania danych osobowych oraz warunków technicznych i organizacyjnych, jakim powinny odpowiadać urządzenia i systemy informatyczne służące do przetwarzania danych osobowych (Dz. U. 2004 nr 100 poz. 1024);

• Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 14 września 2011 r. w sprawie sporządzania i doręczania dokumentów elektronicznych oraz udostępniania formularzy, wzorów i kopii dokumentów elektronicznych (Dz.U. 2015 poz. 971);

• Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 5 czerwca 2014 r. w sprawie zasad potwierdzania, przedłużania ważności, unieważniania oraz wykorzystania profilu zaufanego elektronicznej platformy usług administracji publicznej (Dz.U. 2014 poz. 778);

• Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 6 maja 2014 r. w sprawie zakresu i warunków korzystania z elektronicznej platformy usług administracji publicznej (Dz.U. 2014 poz. 584);

• Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 kwietnia 2011 r. w sprawie szczegółowych warunków organizacyjnych i technicznych, które powinien spełniać system teleinformatyczny służący do identyfikacji użytkowników (Dz. U. 2011 r. Nr 93, poz. 545);

• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 września 2005 r. w sprawie sposobu, zakresu i trybu udostępniania danych zgromadzonych w rejestrze publicznym (Dz. U. 2005 r. Nr 205, poz. 1692);

• Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 14 września 2011 r. w sprawie sporządzania pism w formie dokumentów elektronicznych, doręczania dokumentów elektronicznych oraz udostępniania formularzy, wzorów i kopii dokumentów elektronicznych (Dz.U. 2015 poz. 971Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10 stycznia 2012 r. w sprawie państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju (Dz. U. 2012 r. poz. 199);

• Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 9 stycznia 2012 r. w sprawie ewidencji miejscowości, ulic i adresów (Dz. U. 2012 r. poz. 125);

• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 grudnia 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia, stosowania i udostępniania krajowego rejestru urzędowego podziału terytorialnego kraju oraz związanych z tym obowiązków organów administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. 1998 r. Nr 157 poz. 1031, ze zm.);

• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 30 listopada 2015 r. w sprawie sposobu i metodologii prowadzenia i aktualizacji krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej, wzorów wniosków, ankiet i zaświadczeń (Dz.U. 2015 poz. 2009);

• Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 20 października 2010 r. w sprawie ewidencji zbiorów i usług danych przestrzennych objętych infrastrukturą informacji przestrzennej (Dz. U. 2010 Nr 201, poz. 1333);

Strona 101 z 114

• Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 31 stycznia 2008 r. w sprawie wzoru wykazu oraz wzorów zestawień zbiorczych nieruchomości Skarbu Państwa i jednostek samorządu terytorialnego podlegających ujawnieniu w księgach wieczystych oraz nieruchomości zabudowanych niepozostających w posiadaniu ich właścicieli (Dz. U. 2008 Nr 23, poz. 143);

• Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 13 września 2012 r. w sprawie uzupełnienia i uaktualnienia zestawienia zbiorczego nieruchomości Skarbu Państwa i jednostek samorządu terytorialnego dla obszaru całego kraju (Dz. U. poz. 1056),

• Rozporządzenie z dnia 17 listopada 2011 r. w sprawie bazy danych obiektów topograficznych oraz bazy danych obiektów ogólnogeograficznych, a także standardowych opracowań kartograficznych (Dz.U. 2011 nr 279 poz. 1642);

• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 października 2011 r. w sprawie rodzajów kartograficznych opracowań tematycznych i specjalnych (Dz.U. 2011 nr 222 poz. 1328);

• Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 czerwca 2004 r. w sprawie określenia rodzajów i zakresu informacji przekazywanych organom podatkowym przez sądy, komorników sądowych i notariuszy oraz terminu, formy, z uwzględnieniem formy wypisu aktu i sposobu ich przekazywania (Dz.U. 2004 nr 156 poz. 1640 ze zm.),

• Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 21 października 2015 r. w sprawie powiatowej bazy GESUT i krajowej bazy GESUT (Dz.U. 2015 poz. 1938),

• Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 3 listopada 2011r. w sprawie baz danych zobrazowań lotniczych i satelitarnych oraz ortofotomapy i numerycznego modelu terenu (Dz.U. 2011 nr 263 poz. 1571 ze zm.);

• Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz.U. 2003 nr 164 poz. 1587);

• Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 września 2012 r. w sprawie centralnego rejestru form ochrony przyrody (Dz.U. 2012 poz. 1080);

• Rozporządzenie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 26 maja 2011 r. w sprawie prowadzenia rejestru zabytków, krajowej, wojewódzkiej i gminnej ewidencji zabytków oraz krajowego wykazu zabytków skradzionych lub wywiezionych za granicę niezgodnie z prawem (Dz.U. 2011, nr 113, poz. 661);

• Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 5 września 2013 r. w sprawie organizacji i trybu prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz.U. 2013 poz. 1183);

• Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 8 lipca 2014 r. w sprawie formularzy dotyczących zgłaszania prac geodezyjnych i prac kartograficznych, zawiadomienia o wykonaniu tych prac oraz przekazywania ich wyników do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz.U. 2014 poz. 924);

• Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 2 listopada 2015 r. w sprawie bazy danych obiektów topograficznych oraz mapy zasadniczej (Dz.U. 2015 poz. 2028);

• Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie rodzajów materiałów geodezyjnych i kartograficznych, które podlegają ochronie zgodnie z przepisami o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. 2011 nr 299 poz. 1772);

• Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 16 stycznia 2015 r. w sprawie rodzajów prac geodezyjnych i kartograficznych mających znaczenie dla

Strona 102 z 114

obronności i bezpieczeństwa państwa oraz sposobu współdziałania Głównego Geodety Kraju z Ministrem Obrony Narodowej (Dz.U. 2015 poz. 107);

• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych (Dz.U. 2016 poz. 113);

• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 grudnia 2004 r. w sprawie ustanowienia Pełnomocnika Rządu do Spraw Rządowego Programu Rozwoju Zintegrowanego Systemu Informacji o Nieruchomościach (Dz.U. 2014 poz. 54 ze zm.);

• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2001 r. w sprawie wykazywania w ewidencji gruntów i budynków danych odnoszących się do gruntów, budynków i lokali, znajdujących się na terenach zamkniętych (Dz.U. 2001 nr 84 poz. 911);

• Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 24 lutego 2014 r. w sprawie inwentaryzacji infrastruktury i usług telekomunikacyjnych (Dz. U. z 2014 r. poz. 276);

• Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 13 września 2012 r. w sprawie uzupełnienia i uaktualnienia zestawienia zbiorczego nieruchomości Skarbu Państwa i jednostek samorządu terytorialnego dla obszaru całego kraju (Dz.U. 2012 poz. 1056);

• Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 grudnia 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu informacji niezbędnych do ustalenia zgodności ksiąg wieczystych z rzeczywistym stanem prawnym (Dz.U. 2007 nr 241 poz. 1770);

• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 14 listopada 2007 r. w sprawie wprowadzenia Nomenklatury Jednostek Terytorialnych do Celów Statystycznych (NTS) (Dz.U. 2007 nr 214 poz. 1573 ze zm.);

• Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 25 września 2014 r. w sprawie określenia sądów rejonowych prowadzących księgi wieczyste oraz obszarów ich właściwości miejscowej (Dz.U. 2016 poz. 350);

• Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 27 listopada 2013 r. w sprawie Centralnej Informacji Ksiąg Wieczystych (Dz.U. 2016 poz. 292);

• Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 29 listopada 2013 r. w sprawie wysokości opłat od wniosków o wydanie przez Centralną Informację Ksiąg Wieczystych odpisów ksiąg wieczystych, wyciągów z ksiąg wieczystych i zaświadczeń o zamknięciu ksiąg wieczystych oraz od wniosku o wyszukanie ksiąg wieczystych w centralnej bazie danych ksiąg wieczystych (Dz.U. 2013 poz. 1412);

• Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 21 listopada 2013 r. w sprawie prowadzenia zbioru dokumentów dla nieruchomości, które nie mają założonych ksiąg wieczystych albo których księgi wieczyste zaginęły lub uległy zniszczeniu, oraz postępowania w tych sprawach (Dz.U. 2013 poz. 1397);

• Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 10 września 2010 r. w sprawie wykazu certyfikatów uprawniających do prowadzenia kontroli projektów informatycznych i systemów teleinformatycznych (Dz.U. 2010 nr 177 poz. 1195);

• Rozporządzenie Ministra Nauki i Informatyzacji z dnia 19 października 2005 r. w sprawie testów akceptacyjnych oraz badania oprogramowania interfejsowego i weryfikacji tego badania (Dz.U. 2005 nr 217 poz. 1836);

• Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 9 lipca 2014 r. w sprawie udostępniania materiałów państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, wydawania licencji oraz wzoru Dokumentu Obliczenia Opłaty (Dz.U. 2014 poz. 917);

Strona 103 z 114

• Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 8 lipca 2014 r. w sprawie sposobu i trybu uwierzytelniania przez organy Służby Geodezyjnej i Kartograficznej dokumentów na potrzeby postępowań administracyjnych, sądowych lub czynności cywilnoprawnych (Dz.U. 2014 poz. 914);

• Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 31 stycznia 2014 r. w sprawie uprawnień zawodowych w dziedzinie geodezji i kartografii (Dz.U. 2014 poz. 176);

• Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 14 lutego 2012 r. w sprawie państwowego rejestru nazw geograficznych (Dz.U. 2015 poz. 219);

• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 września 2012 r. w sprawie gleboznawczej klasyfikacji gruntów (Dz.U. 2012 poz. 1246);

• Rozporządzenie Ministra Administracji I Cyfryzacji z dnia 14 lutego 2012 r. w sprawie osnów geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych (Dz.U. 2012 poz. 352);

• Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 listopada 2011 r. w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz opracowywania i przekazywania wyników tych pomiarów do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz.U. 2011 nr 263 poz. 1572);

• Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 3 listopada 2011 r. w sprawie baz danych dotyczących zobrazowań lotniczych i satelitarnych oraz ortofotomapy i numerycznego modelu terenu (Dz.U. 2011 nr 263 poz. 1571 ze zm.);

• Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 18 lipca 2003 r. w sprawie terenów zamkniętych niezbędnych dla obronności państwa (Dz.U. 2003 nr 141 poz. 1368);

• Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 19 maja 2003 r. w sprawie sposobu przedstawiania na mapach przedmiotów sporów międzynarodowych (Dz.U. 2003 nr 104 poz. 972);

• Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 22 maja 2003 r. w sprawie nadzoru nad pracami geodezyjnymi i kartograficznymi na terenach zamkniętych (Dz.U. 2003 nr 101 poz. 939);

• Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 12 lipca 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu założenia i prowadzenia krajowego systemu informacji o terenie (Dz.U. 2001 nr 80 poz. 866);

• Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 2 lipca 2001 r. w sprawie klasyfikowania i porządkowania materiałów wyłączanych z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz.U. 2001 nr 74 poz. 796);

• Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 15 kwietnia 1999 r. w sprawie ochrony znaków geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych (Dz.U. 1999 nr 45 poz. 454);

• Rozporządzenie Ministrów Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej z dnia 14 kwietnia 1999 r. w sprawie rozgraniczania nieruchomości (Dz.U. 1999 nr 45 poz. 453).

3. Akty prawa europejskiego:

• Dyrektywa 2007/2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 marca 2007 r. ustanawiająca infrastrukturę informacji przestrzennej we Wspólnocie Europejskiej (INSPIRE);

Strona 104 z 114

• Dyrektywa 98/34/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 czerwca 1998 r. ustanawiająca procedurę udzielania informacji w zakresie norm i przepisów technicznych;

• Rozporządzenie Komisji (WE) Nr 1205/2008 z dnia 3 grudnia 2008 r. w sprawie wykonania dyrektywy 2007/2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w zakresie metadanych (Dz.U.UE.L.08.326.12 z 2008.12.24);

• Rozporządzenie Komisji (WE) NR 976/2009 z dnia 19 października 2009 r. w sprawie wykonania dyrektywy 2007/2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w zakresie usług sieciowych (Dz.U.UE.L.09.274.9 z 2009.10.20);

• Rozporządzenie Komisji (UE) Nr 1089/2010 z dnia 23 listopada 2010 r. w sprawie wykonania dyrektywy 2007/2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w zakresie interoperacyjności zbiorów i usług danych przestrzennych (Dz. Urz. UE L 108 z 25.04.2007, str. 1, z późn. zm.);

• Rozporządzenie Komisji (UE) Nr 1088/2010 z dnia 23 listopada 2010 roku zmieniające rozporządzenie (WE) nr 976/2009 w zakresie usług pobierania i usług przekształcania.

6.5.5 Zgodność z wymaganiami dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w formie elektronicznej

W ramach realizacji Usług zastosowane zostaną rozwiązania zgodne z wymaganiami dla rejestrów

publicznych i wymiany informacji w formie elektronicznej między tymi rejestrami, określone przez

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 roku sprawie Krajowych Ram

Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci

elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych (Dz. U. 2012, poz.

526). Udostępnienie odbiorcom usług umożliwiających podniesienie jakości własnych zbiorów danych

w oparciu o weryfikację zgodności danych z rejestrami i słownikami referencyjnymi wesprze

korzystanie z rejestrów referencyjnych przez zewnętrzne podmioty i przyczyni się do zwiększenia

zgodności zbiorów danych z danymi referencyjnymi.

Do zakresu informacji sektora publicznego, które mogą mieć gospodarcze znaczenie można zaliczyć

dane z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. Zasady udostępniania danych i

informacji z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego regulują przepisy rozdziału 7

ustawy PGiK oraz rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 5 września 2013 r. w

sprawie organizacji i trybu prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz.

U. z 2013 r., poz. 1183). Na podstawie art. 40a ust. 1 ustawy organy prowadzące państwowy zasobów

geodezyjny i kartograficzny udostępniają materiały zasobu odpłatnie. Nieodpłatnie dane te są

udostępniane w przypadkach oraz podmiotom opisanym w art. 40a ust. 2 ustawy PGiK. Ustawa z dnia

16 września 2011 r. o zmianie ustawy o dostępie do informacji publicznej oraz niektórych innych

Strona 105 z 114

ustaw wdraża dyrektywę 2003/98/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 listopada 2003 r. w

sprawie ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego (Dz. Urz. UE L 345 z 31.12.2003,

str. 90) przewiduje możliwość wprowadzenia licencji na ponowne wykorzystywanie informacji

sektora publicznego przy zachowaniu zasady pobierania opłat będących jedynie zwrotem kosztów

związanych z przygotowaniem informacji. Co do zasady nie jest możliwe udzielenie podmiotowi

korzystającemu z informacji praw wyłącznych. Biorąc pod uwagę, że dane przestrzenne pochodzące z

państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego są kluczowymi danymi dla dużej ilości

czynności gospodarczych oraz decyzji dla przedsiębiorstw są to dane o dużym potencjale ponownego

wykorzystania. CAPAP będzie udostępniał dane z PZGiK, a w szczególności dane 3D oraz mapy

cyfrowe za pośrednictwem ogólnie dostępnych narzędzi oraz API mogących stanowić podstawę do

udostępniania informacji. W szczególności udostępnione zostaną narzędzia, które umożliwią

przeprowadzanie analiz na własnych danych przestrzennych usługobiorcy oraz danych PZGiK, co w

znaczący sposób przyczyni się do wzrostu potencjału wykorzystania tych danych.

Budowane, w ramach przedmiotu zamówienia, portale dostępowe muszą uwzględniać

międzynarodowy standard w dziedzinie budowania stron internetowych przyjaznych dla

niepełnosprawnych użytkowników WCAG 2.0, ponadto przewidziane jest wytworzenie narzędzi,

które umożliwią opracowywanie map dla niewidomych i słabowidzących.

W obszarze architektury aplikacji przyjęte zostało pryncypium odnoszące się do łatwości użycia,

zgodnie z którym rozwiązania mają być łatwe w użyciu i przyjazne, a systemy informatyczne mają być

wykonane w sposób intuicyjny, maksymalnie spójny i minimalizujący czas potrzebny do wykonania

większości zadań przez użytkowników systemów informatycznych. Zagadnienia te zostały

uszczegółowione w standardzie SIG „Wytyczne w zakresie tworzenia witryn internetowych”, który

obejmuje m.in. takie zagadnienia jak dostępność witryny zgodnie ze standardem WCAG 2.0.

Komplementarność i powiązania z innymi projektami oraz świadczonymi wzajemnie usługami będzie

zapewniona dzięki zastosowaniu rozwiązania SIG uwzględniającego produkty i rezultaty projektów,

jakie będą przez nie osiągnięte. Oznacza to konieczność uwzględnienia w analizie, oprócz aspektu

czysto technologicznego, także kwestii interoperacyjności semantycznej i organizacyjnej.

Zakłada się, że w trakcie realizacji PO PC wiele projektów, których cele będą zbieżne dokonają

wzajemnych ustaleń. W wyniku tych działań doprecyzowane zostaną zakres i zasady współpracy

pomiędzy systemami informatycznymi budowanymi w ramach tych projektów, mając na uwadze

zapewnienie interoperacyjności dla działań podejmowanych w ramach PO PC.

Strona 106 z 114

6.5.6 Zgodność z minimalnymi wymaganiami dla systemów teleinformatycznych

Przedmiot zamówienia zrealizowany zostanie zgodnie z wymaganiami określonymi prawem, a w

szczególności z wymaganiami wymienionymi w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia

2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów

publicznych i wymiany informacji w formie elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów

teleinformatycznych (Dz. U. 2012, poz. 526).

Przedmiot Zamówienia realizowany będzie z wykorzystaniem otwartych standardów zakładając

między innymi:

zgodność w zakresie projektowania, wdrażania i modyfikowania systemu

teleinformatycznego z wymaganiami norm PN ISO/IEC 20000 oraz PN ISO/IEC 27001

otwarte protokoły wymiany danych z systemami teleinformatycznymi (m.in. HTTP, IP v 6,

SMTP/MIME, SOAP , WSDL, W3C)

formaty danych XML do przetwarzania informacji

otwarty standard informacji geograficznej Open Geospatial Consortium (OGC)

formaty danych zawierających informacje tekstowo-graficzną (JXML, PDF)

formaty tworzenia i modyfikacji stron www (HTML, XHTML)

formaty danych do definiowania układu informacji w dokumencie elektronicznym (XML,

GML)

Rozwiązania tworzone w ramach przedmiotu zamówienia będą oparte na podejściu usługowym oraz

na zbiorze najlepszych praktyk i zaleceń pozwalających efektywnie i skutecznie oferować usługi

informatyczne wraz z odpowiednio zdefiniowanymi procesami zarządzania usługami IT (ITIL oraz

norma ISO/IEC 20000).

Ochrona danych osobowych będzie realizowana z wykorzystaniem usług ePUAP.

6.5.7 Projektowanie usług w oparciu o metody projektowania zorientowane na użytkownika

Realizacja Przedmiotu Zamówienia w zakresie projektowania usług musi uwzględniać metody

projektowania zorientowanego na użytkownika (ang. User-Centered Design - UCD). Usługi będą

tworzone z uwzględnieniem informacji o oczekiwaniach i potrzebach interesariuszy: podmiotów

publicznych, obywateli, przedsiębiorców, a także pracowników GUGIK i CODGiK. Dla tego celu

Strona 107 z 114

przeprowadzono analizy mające zbadać aktualny stan rozwiązań wykorzystywanych przez

interesariuszy oraz procesów, które mają podlegać cyfryzacji.

W obszarze projektowania usług respektowane będą wytyczne norm:

ISO 13407:1999 Human-centered design processes for interactive systems - w zakresie

działań przeprowadzanych podczas cyklu tworzenia interaktywnych systemów

informatycznych

ISO/TR 16982:2002 Ergonomics of human-system interaction – Usability methods supportin

human-centered design - w zakresie metod stosowanych do projektowania i testowania

systemów z uwzględnieniem aspektów związanych z użytecznością do wykorzystania przede

wszystkim przez kierownictwo Projektu

ISO-9241 Ergonomics of Human System Interaction – w zakresie określenia wymagań w

obszarze interakcji użytkownika i systemu.

Wykonawca systemu musi stosować profesjonalną metodykę w obszarze zarządzania procesami

wytwórczymi, z uwzględnieniem niezbędnych wymogów w zakresie projektowania, wytwarzania i

testowania oprogramowania. Punktem odniesienia dla realizacji tych działań powinien być standard

ISO/IEC TR 15504 - Information technology - Software process assessment oraz wytyczne

opracowane w ramach wewnętrznej inicjatywy SIG, w szczególności w zakresie organizacji procesu

wytwórczego.

Korzystanie przez interesariuszy z udostępnianych usług elektronicznych będzie możliwe różnymi

kanałami dostępu zgodnie z koncepcją odmiejscownia świadczenia usług, tj. niezależnie od miejsca

ich przebywania i wykorzystywanej technologii. Orientacja na klienta możliwa będzie dzięki

współistnieniu kontaktów osobistych oraz dostępu do e-administracji z pomocą różnych urządzeń,

takich jak Internet, kiosk informacyjny, telewizor, telefon komórkowy itp. W przypadku wszystkich

planowanych do uruchomienia usług celem jest zapewnienie dostępności do udostępnianych

zasobów drogą elektroniczną on-line w wymiarze 24h na dobę przez 7 dni w tygodniu, z wyłączeniem

niezbędnych przerw technicznych.

Strona 108 z 114

7 ROLA RADY ARCHITEKTURY SIGPodczas realizacji przedmiotu zamówienia bardzo ważną rolę będzie pełnić Rada Architektury SIG,

której podstawowym celem jest wypracowanie oraz rozwijanie, w oparciu o biznesowe cele

strategiczne, całościowej wizji architektonicznej Systemów Informatycznych GUGiK. Rada

Architektury SIG stanowi ciało decyzyjne w kontekście architektury SIG oraz kształtuje i zatwierdza

plany i wizję architektury SIG oraz ustanawia standardy architektoniczne w obrębie Systemów

Informatycznych GUGiK.

W skład Rady Architektury SIG wchodzą architekci dziedzinowi będący przedstawicielami wszystkich

realizowanych w GUGiK projektów, które są objęte inicjatywą SIG.

Wszystkie prace realizowane przez Wykonawcę muszą być zgodne ze standardami

architektonicznymi zatwierdzonymi przez Radę Architektury SIG, a ewentualne uzasadnione

odstępstwa od przyjętych standardów muszą być przez nią zatwierdzone.

Zamawiający na potrzeby realizacji Usług będzie przekazywał Wykonawcy obowiązujące wersje

standardów SIG.

W przypadku gdy na posiedzeniach Rady Architektury SIG dyskutowane będą zagadnienia

architektoniczne związane z rozwiązaniami proponowanymi do implementacji w związku z realizacją

Usług, Wykonawca, na wezwanie Zamawiającego, zobowiązany będzie do zapewnienia udziału

w spotkaniach architektów rozwiązań, którzy odpowiedzialni będą za przedstawienie

zaproponowanych rozwiązań.

Strona 109 z 114

8 WYMAGANIA DLA DOKUMENTACJIWykonawca zobowiązany jest do dostarczania dokumentacji wynikającej z niniejszego przedmiotu

zamówienia zgodnie z wymaganiami Zamawiającego oraz procesem wytwórczym. Poszczególne

dokumenty będą tworzone zgodnie z szablonami przekazanymi przez Zamawiającego po podpisaniu

Umowy.

W ramach realizacji zamówienia Wykonawca przygotuje następującą dokumentację:

1. Dokumentację dla Etapu Zarządczego nr 1:

Plan Projektu zawierający minimum:

o Zakres projektu;

o Strukturę zespołu;

o Strategię zarządzania Jakością;

o Strategię zarządzania Konfiguracją;

o Strategię zarządzania Ryzykiem;

o Strategię zarządzania Komunikacją;

o Harmonogram realizacji projektu.

2. Dokumentację dla Etapu Zarządczego nr 2:

Projekt Architektury zawierający minimum:

a. Projekt funkcjonalny Systemu SIG – dokument zawierający wizję budowanych i rozbudowanych systemów SIG obejmujący swoim zakresem wytworzenie wszystkich e-usług i narzędzi planowanych do realizacji w ramach projektów CAPAP, ZSIN –Faza II oraz K-GESUT. Dokument zawiera opis funkcjonalności i zasad działania poszczególnych elementów tworzonego systemu m.in.:

o Model dziedziny;

o Model funkcjonalny (opis usług aplikacyjnych, tj. komponentów systemów informatycznych, realizujących określone funkcjonalności);

o Model komunikacji z zewnętrznymi źródłami danych (katalog zewnętrznych źródeł danych, katalog interfejsów);

o Model danych (magazyny systemu gromadzenia danych);

o Katalog aktorów (zawiera m.in. określenie realizacji aktorów systemu z usługami aplikacyjnymi).

Strona 110 z 114

b. Projekt techniczny Systemu SIG – dokument na potrzeby planowania rozwoju systemu lub jego integracji z innymi systemami, zawierający przekrojowe informacje o sposobie realizacji systemu na różnych poziomach szczegółowości. Dokument powinien zawierać informacje dotyczące założeń przyjętych przy realizacji systemu, zawierający m.in.:

o Analizę dostępnej infrastruktury IT;

o Opis architektury docelowej;

o Opis architektury technologicznej: (metoda opisu, oprogramowanie aplikacyjne; infrastruktura oprogramowania; Logiczna infrastruktura sprzętowa);

o Model infrastruktury maszyn logicznych;

o Środowisko przetwarzania;

o Wytyczne dla infrastruktury technicznej, zawierające m. in.:

• Opis wytycznych dla infrastruktury technicznej (w tym dla infrastruktury wirtualizacyjnej, sprzętowej i sieciowej);

• Wytyczne dotyczące licencji i zasad licencjonowania.

3. Dokumentację dla Etapu Zarządczego nr 3 szczegółowo opisaną w Załączniku nr 2 (Zasady

zamawiania i realizacji Usług).

4. Dokumentację Zarządczą.

Zamawiający wymaga, aby przekazywana przez Wykonawcę dokumentacja była w języku polskim, w

formie elektronicznej. Dokumentacja zostanie przekazana Zamawiającemu w formie elektronicznej

poprzez umieszczenie w repozytorium, wskazanym przez Zamawiającego, lub poprzez dostarczenie

dokumentów, po uzgodnieniu z Zamawiającym, na płycie CD/DVD. Na życzenie Zamawiającego

Wykonawca dostarczy Zamawiającemu dokumentację w wersji papierowej. Zapis odnośnie

dostarczenia dokumentów w formie papierowej musi być zapisany w protokole odbioru dokumentu.

Realizacja Projektów CAPAP, ZSIN Faza II i K-GESUT jest współfinansowana ze środków Unii

Europejskiej, a niniejsze zamówienie jest częścią tych Projektów, w związku z tym Wykonawca

zobowiązany będzie na wszystkich dostarczonych produktach oraz dokumentach umieszczać

właściwe informacje oraz elementy promocyjne wymagane zgodnie z wytycznymi Programu

Operacyjnego Polska Cyfrowa.

Oprócz dokumentacji elektronicznej/papierowej Wykonawca zobowiązany jest do opatrzenia

dostarczonego kodu źródłowego odpowiednimi komentarzami pozwalającymi osobie niepracującej

przy jego tworzeniu na zrozumienie jego celowości i logiki.

Strona 111 z 114

W przypadku Oprogramowania Standardowego Wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia

dokumentacji produktu pochodzącej od producenta.

Strona 112 z 114

9 DODATKOWE ZOBOWIĄZANIA WYKONAWCY1. Wykonawca będzie zobowiązany, w trakcie realizacji Umowy, stosować się do wytycznych

bezpieczeństwa systemów IT. Wytyczne zostaną przekazane po podpisaniu Umowy i będą w szczególności zawierać:

a) wytyczne dotyczące nadawania uprawnień,

b) wytyczne dotyczące tworzenia kopii zapasowych,

c) wytyczne dotyczące budowy haseł,

d) wytyczne dotyczące zarządzania zmianami i konfiguracją,

e) wytyczne dotyczące zabezpieczenia systemu informatycznego.

2. Wykonawca zobowiązany jest dostarczać usługi biznesowe zgodnie z parametrami określonymi w wymaganiach pozafunkcjonalnych lub ustalonymi z Zamawiającym.

3. Wykonawca zapewnia, że w dokumentacji wskaże, jaka powinna być przygotowana infrastruktura sprzętowa, aby zapewnić wydajność, przepustowość oraz dostępność narzędzi i usług,.

4. Wykonawca zapewni infrastrukturę techniczną (sprzęt) oraz systemy operacyjne oraz licencje na infrastrukturę programową (bazy danych i aplikacje) dla środowiska developerskiego, które będzie wykorzystywał do tworzenia produktów – w zakres niniejszego zamówienia nie wchodzi przekazanie Zamawiającemu środowiska developerskiego.

5. Wykonawca będzie realizował niniejsze zamówienie zgodnie z opracowanym przez niego (w

Etapie zarządczym nr 1) oraz zaakceptowanym przez Zamawiającego harmonogramem

realizacji prac – w uzasadnionych przypadkach harmonogram będzie podlegał aktualizacjom.

6. Wykonawca jest zobowiązany do opracowania dokumentacji zawierającej uzgodniony z

Zamawiającym proces wytwórczy dla realizacji niniejszego zamówienia, który będzie

uwzględniał możliwość nadzoru i monitorowania prac przez Zamawiającego.

Strona 113 z 114

10 ZAŁĄCZNIKI1. Rejestr licencji wykorzystywanych w infrastrukturze SIG2. Studium Wykonalności dla Projektu CAPAP3. Studium Wykonalności dla Projektu ZSIN-Faza II4. Studium Wykonalności dla Projektu K-GESUT5. Rejestr wymagań 6. Pryncypia architektoniczne SIG7. Architektura SIG8. Metodyka zarządzania wymaganiami9. Procesy biznesowe GUGiK10. Przewodnik integratora szyny usług11. Metodyka testowania systemów wchodzących w skład SIG12. Podręcznik SIG

Strona 114 z 114

Web viewProjekt TERYT 3 - Rozbudowa systemów do prowadzenia rejestrów adresowych...

Documents

Transcript of Web viewProjekt TERYT 3 - Rozbudowa systemów do prowadzenia rejestrów adresowych...