Ustawa z Dnia 24 Kwietnia 2003 r. o Dzialalności Pożytku Publicznego i Wolontariacie

download Ustawa z Dnia 24 Kwietnia 2003 r. o Dzialalności Pożytku Publicznego i Wolontariacie

of 36

Transcript of Ustawa z Dnia 24 Kwietnia 2003 r. o Dzialalności Pożytku Publicznego i Wolontariacie

  • 7/25/2019 Ustawa z Dnia 24 Kwietnia 2003 r. o Dzialalnoci Poytku Publicznego i Wolontariacie

    1/36

    Kancelaria Sejmu s. 1/36

    01-04-10

    USTAWA

    z dnia 24 kwietnia 2003 r.

    o dziaalnoci poytku publicznego i o wolontariacie

    DziaI

    Przepisy oglne

    Art. 1.

    1. Ustawa reguluje zasady:

    1) prowadzenia dziaalnoci poytku publicznego przez organizacje pozarz-dowe w sferze zadapublicznych oraz wsppracy organw administracji

    publicznej z organizacjami pozarzdowymi;

    2) uzyskiwania przez organizacje pozarzdowe statusu organizacji poytku pu-blicznego oraz funkcjonowania organizacji poytku publicznego;

    3) sprawowania nadzoru nad prowadzeniem dziaalnoci poytku publicznego;

    4) tworzenia i funkcjonowania rad dziaalnoci poytku publicznego.

    2. Ustawa reguluje rwniewarunki wykonywania wiadczeprzez wolontariuszyoraz korzystania z tych wiadcze.

    Art. 2.

    Ilekrow ustawie jest mowa o:

    1) dotacji - rozumie siprzez to dotacjw rozumieniu art. 127 ust. 1 pkt 1 lit. eoraz art. 221 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 157, poz. 1240);

    2) rodkach publicznych - rozumie siprzez to rodki publiczne, o ktrychmowa w ustawie o finansach publicznych, przeznaczone na wydatki pu-

    bliczne w rozumieniu tej ustawy;

    3) wolontariuszu rozumie siprzez to osobfizyczn, ktra ochotniczo i bezwynagrodzenia wykonuje wiadczenia na zasadach okrelonych w ustawie;

    4) inicjatywie lokalnej rozumie siprzez to formwsppracy jednostek sa-morzdu terytorialnego z ich mieszkacami, w celu wsplnego realizowaniazadania publicznego na rzecz spoecznoci lokalnej.

    Opracowano na pod-

    stawie: Dz.U. z 2003

    r. Nr 96, poz. 873, z

    2004 r. Nr 64, poz.

    593, Nr 116, poz.

    1203, Nr 210, poz.

    2135, z 2005 r. Nr

    155, poz. 1298, Nr

    169, poz. 1420, Nr

    175, poz. 1462, Nr

    249, poz. 2104, z 2006

    r. Nr 94, poz. 651, z

    2008 r. Nr 209, poz.

    1316, z 2009 r. Nr 19,

    poz. 100, Nr 22, poz.

    120, Nr 157, poz.

    1241, z 2010 r. Nr 28,

    poz. 146.

  • 7/25/2019 Ustawa z Dnia 24 Kwietnia 2003 r. o Dzialalnoci Poytku Publicznego i Wolontariacie

    2/36

    Kancelaria Sejmu s. 2/36

    01-04-10

    Art. 3.

    1. Dziaalnoci poytku publicznego jest dziaalno spoecznie uyteczna, pro-wadzona przez organizacje pozarzdowe w sferze zada publicznych okrelo-nych w ustawie.

    2. Organizacjami pozarzdowymi s:

    1) niebdce jednostkami sektora finansw publicznych, w rozumieniu ustawyo finansach publicznych,

    2) niedziaajce w celu osignicia zysku

    osoby prawne lub jednostki organizacyjne nieposiadajce osobowoci praw-nej, ktrym odrbna ustawa przyznaje zdolno prawn, w tym fundacjei stowarzyszenia, z zastrzeeniem ust. 4.

    3. Dziaalnopoytku publicznego moe byprowadzona take przez:

    1) osoby prawne i jednostki organizacyjne dziaajce na podstawie przepiswo stosunku Pastwa do Kocioa Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej,

    o stosunku Pastwa do innych kociow i zwizkw wyznaniowych orazo gwarancjach wolnoci sumienia i wyznania, jeeli ich cele statutoweobejmujprowadzenie dziaalnoci poytku publicznego;

    2) stowarzyszenia jednostek samorzdu terytorialnego;

    3) spdzielnie socjalne;

    4) spki akcyjne i spki z ograniczonodpowiedzialnocioraz kluby spor-towe bdce spkami dziaajcymi na podstawie przepisw ustawy z dnia18 stycznia 1996 r. o kulturze fizycznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 226, poz. 1675,

    z pn. zm.1)), ktre:

    - nie dziaajw celu osignicia zysku oraz przeznaczajcaodochodu na re-alizacj celw statutowych oraz nie przeznaczaj zysku do podziau midzyswoich czonkw, udziaowcw, akcjonariuszy i pracownikw.

    3a. Przepisw art. 7 oraz art. 19b-41i nie stosuje sido spdzielni socjalnych.

    4. Przepisw dziau II nie stosuje sido:

    1) partii politycznych;

    2) zwizkw zawodowych i organizacji pracodawcw;

    3) samorzdw zawodowych;

    4) (uchylony);

    5) fundacji utworzonych przez partie polityczne;

    6) (uchylony).

    5. Przepisw rozdziau 2 dziau II nie stosuje sido zlecania realizacji zadaw za-kresie opieki nad Polonii Polakami za granicfinansowanych ze rodkw bu-detu pastwa w czci, ktrej dysponentem jest Szef Kancelarii Senatu.

    6. (uchylony).

    1)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 195, poz.

    1200 oraz z 2009 r. Nr 62, poz. 504, Nr 97, poz. 801 i Nr 226, poz. 1809.

  • 7/25/2019 Ustawa z Dnia 24 Kwietnia 2003 r. o Dzialalnoci Poytku Publicznego i Wolontariacie

    3/36

    Kancelaria Sejmu s. 3/36

    01-04-10

    Art. 4.

    1. Sfera zadapublicznych, o ktrej mowa w art. 3 ust. 1, obejmuje zadania w za-kresie:

    1) pomocy spoecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacjiyciowej oraz wyrwnywania szans tych rodzin i osb;

    2) dziaalnoci na rzecz integracji i reintegracji zawodowej i spoecznej osbzagroonych wykluczeniem spoecznym;

    3) dziaalnoci charytatywnej;

    4) podtrzymywania i upowszechniania tradycji narodowej, pielgnowania pol-skoci oraz rozwoju wiadomoci narodowej, obywatelskiej i kulturowej;

    5) dziaalnoci na rzecz mniejszoci narodowych i etnicznych oraz jzyka re-gionalnego;

    6) ochrony i promocji zdrowia;

    7) dziaalnoci na rzecz osb niepenosprawnych;

    8) promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osb pozostajcych bez pra-cy i zagroonych zwolnieniem z pracy;

    9) dziaalnoci na rzecz rwnych praw kobiet i mczyzn;

    10) dziaalnoci na rzecz osb w wieku emerytalnym;

    11) dziaalnoci wspomagajcej rozwj gospodarczy, w tym rozwj przedsi-biorczoci;

    12) dziaalnoci wspomagajcej rozwj techniki, wynalazczoci i innowacyjno-ci oraz rozpowszechnianie i wdraanie nowych rozwizatechnicznych w

    praktyce gospodarczej;

    13) dziaalnoci wspomagajcej rozwj wsplnot i spoecznoci lokalnych;

    14) nauki, szkolnictwa wyszego, edukacji, owiaty i wychowania;

    15) wypoczynku dzieci i modziey;

    16) kultury, sztuki, ochrony dbr kultury i dziedzictwa narodowego;

    17) wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu;

    18) ekologii i ochrony zwierzt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego;

    19) turystyki i krajoznawstwa;

    20) porzdku i bezpieczestwa publicznego;

    21) obronnoci pastwa i dziaalnoci SiZbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;

    22) upowszechniania i ochrony wolnoci i praw czowieka oraz swobd obywa-telskich, a take dziaawspomagajcych rozwj demokracji;

    23) ratownictwa i ochrony ludnoci;

    24) pomocy ofiarom katastrof, klsk ywioowych, konfliktw zbrojnych i wo-jen w kraju i za granic;

    25) upowszechniania i ochrony praw konsumentw;

    26) dziaalnoci na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktw iwsppracy midzy spoeczestwami;

  • 7/25/2019 Ustawa z Dnia 24 Kwietnia 2003 r. o Dzialalnoci Poytku Publicznego i Wolontariacie

    4/36

    Kancelaria Sejmu s. 4/36

    01-04-10

    27) promocji i organizacji wolontariatu;

    28) pomocy Polonii i Polakom za granic;

    29) dziaalnocina rzecz kombatantw i osb represjonowanych;

    30) promocji Rzeczypospolitej Polskiej za granic;

    31) dziaalnoci na rzecz rodziny, macierzystwa, rodzicielstwa, upowszechnia-nia i ochrony praw dziecka;

    32) przeciwdziaania uzalenieniom i patologiom spoecznym;

    33) dziaalnoci na rzecz organizacji pozarzdowych oraz podmiotw wymie-nionych w art. 3 ust. 3, w zakresie okrelonym w pkt 1-32.

    2. Rada Ministrw moe okreli, w drodze rozporzdzenia, zadania w zakresie in-nym niwymienione w ust. 1 jako nalece do sfery zadapublicznych, kierujcsi ich szczeglnspoecznuytecznocioraz moliwociich wykonywania

    przez podmioty, o ktrych mowa w art. 5 ust. 1, w sposb zapewniajcy wystar-czajce zaspokajanie potrzeb spoecznych.

    Art. 5.

    1. Organy administracji publicznej prowadz dziaalnow sferze zada publicz-nych, o ktrej mowa w art. 4, we wsppracy z organizacjami pozarzdowymioraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3, prowadzcymi, odpowiednio doterytorialnego zakresu dziaania organw administracji publicznej, dziaalno

    poytku publicznego w zakresie odpowiadajcym zadaniom tych organw.

    2. Wsppraca, o ktrej mowa w ust. 1, odbywa siw szczeglnoci w formach:

    1) zlecania organizacjom pozarzdowym oraz podmiotom wymienionym w art.3 ust. 3 realizacji zadapublicznych na zasadach okrelonych w ustawie;

    2) wzajemnego informowania sio planowanych kierunkach dziaalnoci;

    3) konsultowania z organizacjami pozarzdowymi oraz podmiotami wymie-nionymi w art. 3 ust. 3 projektw aktw normatywnych w dziedzinach do-

    tyczcych dziaalnoci statutowej tych organizacji;

    4) konsultowania projektw aktw normatywnych dotyczcych sfery zadapublicznych, o ktrej mowa w art. 4, z radami dziaalnoci poytku publicz-nego, w przypadku ich utworzenia przez waciwe jednostki samorzdu te-rytorialnego;

    5) tworzenia wsplnych zespow o charakterze doradczym i inicjatywnym,zoonych z przedstawicieli organizacji pozarzdowych, podmiotw wy-mienionych w art. 3 ust. 3 oraz przedstawicieli waciwych organw admi-nistracji publicznej;

    6) umowy o wykonanie inicjatywy lokalnej na zasadach okrelonych w usta-wie;

    7) umw partnerstwa okrelonych w ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasa-dach prowadzenia polityki rozwoju (Dz.U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712 i Nr

    157, poz. 1241).

    3. Wsppraca, o ktrej mowa w ust. 1, odbywa sina zasadach: pomocniczoci,suwerennoci stron, partnerstwa, efektywnoci, uczciwej konkurencji i jawnoci.

  • 7/25/2019 Ustawa z Dnia 24 Kwietnia 2003 r. o Dzialalnoci Poytku Publicznego i Wolontariacie

    5/36

    Kancelaria Sejmu s. 5/36

    01-04-10

    4. Zlecanie realizacji zadapublicznych, o ktrym mowa w ust. 2 pkt 1, jako zadazleconych w rozumieniu art. 127 ust. 1 pkt 1 lit. e, art. 151 ust. 1 oraz art. 221

    ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz.

    1240), moe mieformy:

    1) powierzania wykonywania zada publicznych, wraz z udzieleniem dotacjina finansowanie ich realizacji, lub

    2) wspierania wykonywania zadapublicznych, wraz z udzieleniem dotacji nadofinansowanie ich realizacji.

    5. Organ stanowicy jednostki samorzdu terytorialnego okrela, w drodze uchwa-y, szczegowy sposb konsultowania z radami dziaalnoci poytku publiczne-go lub organizacjami pozarzdowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust.3 projektw aktw prawa miejscowego w dziedzinach dotyczcych dziaalnocistatutowej tych organizacji.

    6. Organ administracji publicznej moe po konsultacjach z organizacjami pozarz-dowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 tworzy i prowadzi jed-

    nostki organizacyjne, ktrych celem jest dziaalno, o ktrej mowa w art. 4 ust.1 pkt 33.

    7. Podmiotem prowadzcym jednostk, o ktrej mowa w ust. 6, moe bytake or-ganizacja pozarzdowa oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3.

    8. Jednostki samorzdu terytorialnego mog udziela poyczek, gwarancji, por-czeorganizacjom pozarzdowym oraz podmiotom wymienionym w art. 3 ust.3, na realizacjzadaw sferze poytku publicznego, na zasadach okrelonych wodrbnych przepisach.

    Art. 5a.1. Organ stanowicy jednostki samorzdu terytorialnego uchwala, po konsultacjach

    z organizacjami pozarzdowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3,przeprowadzonych w sposb okrelony w art. 5 ust. 5, roczny program wsp-pracy z organizacjami pozarzdowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3ust. 3. Roczny program wsppracy jest uchwalany do dnia 30 listopada roku

    poprzedzajcego okres obowizywania programu.

    2. Organ stanowicy jednostki samorzdu terytorialnego moe uchwali, w sposbokrelony w ust. 1, wieloletni program wsppracy z organizacjami pozarzdo-wymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3.

    3. Organ wykonawczy jednostki samorzdu terytorialnego, nie pniej nido dnia30 kwietnia kadego roku, jest obowizany przedoyorganowi stanowicemu

    jednostki samorzdu terytorialnego sprawozdanie z realizacji programu wsp-pracy za rok poprzedni.

    4. Program wsppracy z organizacjami pozarzdowymi oraz podmiotami wymie-nionymi w art. 3 ust. 3 zawiera w szczeglnoci:

    1) cel gwny i cele szczegowe programu;

    2) zasady wsppracy;

    3) zakres przedmiotowy;

    4) formy wsppracy, o ktrych mowa w art. 5 ust. 2;

    5) priorytetowe zadania publiczne;

  • 7/25/2019 Ustawa z Dnia 24 Kwietnia 2003 r. o Dzialalnoci Poytku Publicznego i Wolontariacie

    6/36

    Kancelaria Sejmu s. 6/36

    01-04-10

    6) okres realizacji programu;

    7) sposb realizacji programu;

    8) wysokorodkw przeznaczanych na realizacjprogramu;

    9) sposb oceny realizacji programu;

    10) informacjo sposobie tworzenia programu oraz o przebiegu konsultacji;

    11) tryb powoywania i zasady dziaania komisji konkursowych do opiniowaniaofert w otwartych konkursach ofert.

    Art. 5b.

    1. Organ administracji rzdowej moe, w drodze zarzdzenia, przyj, po konsulta-cjach z organizacjami pozarzdowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3ust. 3, program wsppracy z organizacjami pozarzdowymi oraz podmiotamiwymienionymi w art. 3 ust. 3 na okres od roku do 5 lat.

    2. Przepisy art. 5a ust. 1 zdanie 2 i ust. 4 stosuje siodpowiednio.3. Organ administracji rzdowej nie pniej nido dnia 30 kwietnia kadego roku

    ogasza w Biuletynie Informacji Publicznej sprawozdanie z realizacji programuwsppracy za rok poprzedni.

    DziaII

    Dziaalnopoytku publicznego

    Rozdzia1Dziaalnoodpatna i nieodpatna poytku publicznego

    Art. 6.

    Dziaalnopoytku publicznego nie jest, z zastrzeeniem art. 9 ust. 1, dziaalnocigospodarcz, w rozumieniu przepisw o swobodzie dziaalnoci gospodarczej, i mo-e byprowadzona jako dziaalnonieodpatna lub jako dziaalnoodpatna.

    Art. 7.Dziaalnoci nieodpatn poytku publicznego jest dziaalno prowadzona przezorganizacje pozarzdowe i podmioty wymienione w art. 3 ust. 3, w sferze zadapu-

    blicznych, o ktrej mowa w art. 4, za ktre nie pobierajone wynagrodzenia.

    Art. 8.

    1. Dziaalnociodpatnpoytku publicznego jest:

    1) dziaalnoprowadzona przez organizacje pozarzdowe i podmioty wymie-nione w art. 3 ust. 3, w sferze zadapublicznych, o ktrej mowa w art. 4, zaktre pobierajone wynagrodzenie;

    2) sprzeda towarw lub usug wytworzonych lub wiadczonych przez osobybezporednio korzystajce z dziaalnoci poytku publicznego, w szczegl-

  • 7/25/2019 Ustawa z Dnia 24 Kwietnia 2003 r. o Dzialalnoci Poytku Publicznego i Wolontariacie

    7/36

    Kancelaria Sejmu s. 7/36

    01-04-10

    noci w zakresie rehabilitacji oraz przystosowania do pracy zawodowejosb niepenosprawnych oraz reintegracji zawodowej i spoecznej osb za-groonych wykluczeniem spoecznym, a take sprzedaprzedmiotw da-rowizny.

    2. Przychd z dziaalnoci odpatnej poytku publicznego suy wycznie prowa-dzeniu dziaalnocipoytku publicznego.

    Art. 9.

    1. Dziaalno odpatna poytku publicznego organizacji pozarzdowych orazpodmiotw wymienionych w art. 3 ust. 3 stanowi dziaalno gospodarcz, wrozumieniu przepisw o swobodzie dziaalnoci gospodarczej, jeeli:

    1) wynagrodzenie, o ktrym mowa w art. 8 ust. 1, jest w odniesieniu do dzia-

    alnoci danego rodzaju wysze od tego, jakie wynika z kosztw tej dziaal-noci, lub

    2) przecitne miesiczne wynagrodzenie osoby fizycznej z tytuu zatrudnieniaprzy wykonywaniu statutowej dziaalnoci odpatnej poytku publicznego,za okres ostatnich 3 miesicy, przekracza 3-krotno przecitnego mie-sicznego wynagrodzenia w sektorze przedsibiorstw ogoszonego przezPrezesa Gwnego Urzdu Statystycznego za rok poprzedni.

    1a. Organ administracji publicznej, ktry w trakcie kontroli stwierdzi okoliczno, oktrej mowa w ust. 1, wzywa organizacjpozarzdoworaz podmioty wymie-nione w art. 3 ust. 3 pkt 2-4 do zoenia wniosku o wpis do rejestru przedsi-

    biorcw dziaalnoci danego rodzaju w terminie 30 dni od dnia wezwania.

    1b. Jeeli w terminie, o ktrym mowa w ust. 1a, organizacja pozarzdowa oraz

    podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 pkt 2-4 nie wykae organowi administracjipublicznej, e zoya wniosek o wpis do rejestru przedsibiorcw dziaalnocidanego rodzaju, organ administracji publicznej informuje sd rejestrowy wa-ciwy dla tej organizacji o prowadzeniu przez ni dziaalnoci gospodarczej.Przepis art. 24 ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sdo-wym (Dz. U. z 2007 r. Nr 168, poz. 1186, z pn. zm.2)) stosuje siodpowied-nio.

    2. Przez wynagrodzenie, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 2, rozumie siwynagrodzeniez tytuu wiadczenia pracy lub usug, niezalenie od sposobu nawizania stosun-ku pracy lub rodzaju i treci umowy cywilnoprawnej z osobfizyczn.

    3. Nie mona prowadziodpatnej dziaalnoci poytku publicznego i dziaalnocigospodarczej w odniesieniu do tego samego przedmiotu dziaalnoci.

    Art. 10.

    1. Prowadzenie przez organizacje pozarzdowe i podmioty wymienione w art. 3ust. 3 pkt 2-4:

    1) nieodpatnej dziaalnoci poytku publicznego,

    2) odpatnej dziaalnoci poytku publicznego lub

    3) dziaalnoci gospodarczej

    2)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 141, poz.

    888 oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97, Nr 42, poz. 341, Nr 53, poz. 434 i Nr 157, poz. 1241.

  • 7/25/2019 Ustawa z Dnia 24 Kwietnia 2003 r. o Dzialalnoci Poytku Publicznego i Wolontariacie

    8/36

    Kancelaria Sejmu s. 8/36

    01-04-10

    wymaga rachunkowego wyodrbnienia tych form dziaalnoci w stopniuumoliwiajcym okrelenie przychodw, kosztw i wynikw kadej z tychdziaalnoci, z zastrzeeniem przepisw o rachunkowoci.

    2. Przepis ust. 1 stosuje siodpowiednio w przypadku organizacyjnego wyodrb-nienia dziaalnoci poytku publicznego.

    3. Zakres prowadzonej dziaalnoci nieodpatnej lub odpatnej poytku publicznegoorganizacje pozarzdowe i podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 okrelajw sta-tucie lub w innym akcie wewntrznym.

    Rozdzia2

    Prowadzenie dziaalnoci poytku publicznego na podstawie zlecenia realizacji

    zadapublicznych

    Art. 11.

    1. Organy administracji publicznej:

    1) wspieraj w sferze, o ktrej mowa w art. 4, realizacj zada publicznychprzez organizacje pozarzdowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3,prowadzce dziaalnostatutoww danej dziedzinie;

    2) powierzajw sferze zadapublicznych, o ktrej mowa w art. 4, realizacjzada publicznych organizacjom pozarzdowym oraz podmiotom wymie-nionym w art. 3 ust. 3, prowadzcym dziaalno statutoww danej dzie-dzinie.

    2. Wspieranie oraz powierzanie, o ktrych mowa w ust. 1, odbywa sipo przepro-

    wadzeniu otwartego konkursu ofert, chyba e przepisy odrbne przewidujinnytryb zlecania.

    2a. Obsuga konkursu, o ktrym mowa w ust. 2, moe by zlecona organizacjompozarzdowym lub podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3.

    3. W otwartym konkursie ofert, o ktrym mowa w ust. 2, uczestniczorganizacjepozarzdowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3.

    4. Wybr zlecenia realizacji zadapublicznych w trybie, o ktrym mowa w ust. 2,lub w innym trybie okrelonym w odrbnych przepisach, nastpuje w sposbzapewniajcy wysokjakowykonania danego zadania.

    5. Wspieranie oraz powierzanie zada, o ktrych mowa w ust. 1, moe nastpinazasadach i w trybie przepisw o partnerstwie publiczno-prywatnym albo na pod-

    stawie umw midzynarodowych, jeeli na realizacj okrelonego zadania pu-blicznego bdprzekazywane niepodlegajce zwrotowi rodki ze rde zagra-nicznych.

    Art. 11a.

    W razie wystpienia klski ywioowej, katastrofy naturalnej lub awarii technicznej,w rozumieniu art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klski ywioo-

    wej (Dz. U. Nr 62, poz. 558, z pn. zm.3)

    ), w kraju lub poza jego granicami organ

    3)Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 74, poz. 676, z 2006 r. Nr 50,poz. 360 i Nr 191, poz. 1410, z 2007 r. Nr 89, poz. 590 oraz z 2009 r. Nr 11, poz. 59.

  • 7/25/2019 Ustawa z Dnia 24 Kwietnia 2003 r. o Dzialalnoci Poytku Publicznego i Wolontariacie

    9/36

    Kancelaria Sejmu s. 9/36

    01-04-10

    administracji publicznej, w celu zapobieenia ich skutkom, moe zleca organiza-cjom pozarzdowym oraz podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 realizacjzada-nia publicznego z pominiciem otwartego konkursu ofert. Przepisy art. 43, art. 47,art. 151 oraz art. 221 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych sto-

    suje siodpowiednio.

    Art. 11b.

    Prezes Rady Ministrw, jeeli jest to niezbdne ze wzgldu na ochron ycia lubzdrowia ludzkiego albo ze wzgldu na wany interes spoeczny lub wany interes

    publiczny, moe zlecaorganizacjom pozarzdowym oraz podmiotom wymienionymw art. 3 ust. 3 realizacjzadapublicznych z pominiciem otwartego konkursu ofert.Przepisy art. 43, art. 47 oraz art. 151 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach

    publicznych stosuje siodpowiednio.

    Art. 11c.

    Minister waciwy do spraw wewntrznych, w przypadkach dotyczcych zada zzakresu ochrony ludnoci i ratownictwa, moe zlecaspecjalistycznym stowarzysze-niom o zasigu oglnokrajowym okrelonym w art. 55 ustawy z dnia 18 stycznia1996 r. o kulturze fizycznej, jednostkom ochrony przeciwpoarowej, o ktrych mo-wa w art. 15 pkt 6 i 7 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpoarowej(Dz. U. z 2009 r. Nr 178, poz. 1380), oraz Polskiemu Czerwonemu Krzyowi reali-zacjzadapublicznych z pominiciem otwartego konkursu ofert. Przepisy art. 43,art. 47 oraz art. 151 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych stosu-

    je siodpowiednio.

    Art. 12.

    1. Organizacja pozarzdowa oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 mogz wa-snej inicjatywy zoywniosek o realizacjzadania publicznego, take takiego,ktre jest realizowane dotychczas w inny sposb, w tym przez organy admini-

    stracji publicznej. Wniosek zawiera w szczeglnoci:

    1) opis zadania publicznego przeznaczonego do realizacji;

    2) szacunkowkalkulacjkosztw realizacji zadania publicznego.

    2. W przypadku, o ktrym mowa w ust. 1, organ administracji publicznej, w termi-

    nie nieprzekraczajcym 1 miesica od dnia wpynicia wniosku:1) rozpatruje celowo realizacji zadania publicznego przez organizacje poza-

    rzdowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3, biorc pod uwag:

    a) stopie, w jakim wniosek odpowiada priorytetowym zadaniom publicz-nym, okrelonym w programie wsppracy z organizacjami pozarzdo-wymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3,

    b) zapewnienie wysokiej jakoci wykonania danego zadania,

    c) rodki dostpne na realizacjzadapublicznych,

    d) korzyci wynikajce z realizacji zadania publicznego przez organizacjpozarzdowlub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3;

  • 7/25/2019 Ustawa z Dnia 24 Kwietnia 2003 r. o Dzialalnoci Poytku Publicznego i Wolontariacie

    10/36

    Kancelaria Sejmu s. 10/36

    01-04-10

    2) informuje o podjtym rozstrzygniciu, a w przypadku stwierdzenia celowo-ci realizacji zadania publicznego informuje skadajcego wnioseko trybiezlecenia zadania publicznego, o ktrym mowa w art. 11 ust. 2, oraz o termi-

    nie ogoszenia otwartego konkursu ofert.

    Art. 13.

    1. Organ administracji publicznej zamierzajcy zlecirealizacjzadania publiczne-go organizacjom pozarzdowym lub podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3,ogasza otwarty konkurs ofert. Termin do skadania ofert nie moe bykrtszyni21 dni od dnia ukazania siostatniego ogoszenia, o ktrym mowa w ust. 3.

    2. Ogoszenie otwartego konkursu ofert powinno zawierainformacje o:

    1) rodzaju zadania;

    2) wysokoci rodkw publicznych przeznaczonych na realizacjtego zadania;

    3) zasadach przyznawania dotacji;

    4) terminach i warunkach realizacji zadania;

    5) terminie skadania ofert;

    6) trybie i kryteriach stosowanych przy wyborze ofert oraz terminie dokonania

    wyboru ofert;

    7) zrealizowanych przez organ administracji publicznej w roku ogoszeniaotwartego konkursu ofert i w roku poprzednim zadaniach publicznych tego

    samego rodzaju i zwizanych z nimi kosztami, ze szczeglnym uwzgldnie-niem wysokoci dotacji przekazanych organizacjom pozarzdowym i pod-miotom, o ktrych mowa w art. 3 ust. 3.

    3. Otwarty konkurs ofert ogasza si:

    1) w Biuletynie Informacji Publicznej;

    2) w siedzibie organu administracji publicznej w miejscu przeznaczonym na

    zamieszczanie ogosze;

    3) na stronie internetowej organu administracji publicznej.

    4. Ogoszenie otwartego konkursu ofert mona take zamieciw dzienniku lub ty-godniku o zasigu oglnopolskim, regionalnym lub lokalnym, w zalenoci odrodzaju zadania publicznego.

    5. Ogoszenie otwartego konkursu ofert na realizacjzadapublicznych w roku na-stpnym moe nastpina podstawie projektu uchway budetowej przekazane-go organowi stanowicemu jednostki samorzdu terytorialnego na zasadachokrelonych w przepisach ustawy o finansach publicznych.

    Art. 14.

    1. Oferta zoona w trybie, o ktrym mowa w art. 11 ust. 2 lub w art. 19a ust. 1 za-wiera w szczeglnoci:

    1) szczegowy zakres rzeczowy zadania publicznego proponowanego do re-

    alizacji;

    2) termin i miejsce realizacji zadania publicznego;

  • 7/25/2019 Ustawa z Dnia 24 Kwietnia 2003 r. o Dzialalnoci Poytku Publicznego i Wolontariacie

    11/36

    Kancelaria Sejmu s. 11/36

    01-04-10

    3) kalkulacjprzewidywanych kosztw realizacji zadania publicznego;

    4) informacjo wczeniejszej dziaalnoci organizacji pozarzdowej lub pod-miotw wymienionych w art. 3 ust. 3 skadajcych ofertw zakresie, ktre-go dotyczy zadanie publiczne;

    5) informacj o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych zapewniaj-cych wykonanie zadania publicznego oraz o planowanej wysokoci rod-kw finansowych na realizacjdanego zadania pochodzcych z innych r-de;

    6) deklaracjo zamiarze odpatnego lub nieodpatnego wykonania zadania pu-blicznego.

    2. Dwie lub wicej organizacje pozarzdowe lub podmioty wymienione w art. 3ust. 3 dziaajce wsplnie mogzoyofertwspln.

    3. Oferta wsplna wskazuje:

    1) jakie dziaania w ramach realizacji zadania publicznego bd wykonywaposzczeglne organizacje pozarzdowe lub podmioty wymienione w art. 3ust. 3;

    2) sposb reprezentacji podmiotw, o ktrych mowa w ust. 2, wobec organu

    administracji publicznej.

    4. Umowzawartmidzy organizacjami pozarzdowymi lub podmiotami wymie-nionymi w art. 3 ust. 3, okrelajczakres ich wiadczeskadajcych sina re-alizacjzadania publicznego, zacza sido umowy o wsparcie realizacji zada-nia publicznego lub o powierzenie realizacji zadania publicznego.

    5. Organizacje pozarzdowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 skadajceofertwsplnponoszodpowiedzialnosolidarnza zobowizania, o ktrych

    mowa w art. 16 ust. 1.

    Art. 15.

    1. Organ administracji publicznej przy rozpatrywaniu ofert:

    1) ocenia moliworealizacji zadania publicznego przez organizacjpozarz-dowlub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3;

    2) ocenia przedstawionkalkulacjkosztw realizacji zadania publicznego, wtym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania;

    3) ocenia proponowan jako wykonania zadania i kwalifikacje osb, przyudziale ktrych organizacja pozarzdowa lub podmioty okrelone w art. 3ust. 3 bdrealizowazadanie publiczne;

    4) w przypadku, o ktrym mowa w art. 5 ust. 4 pkt 2, uwzgldnia planowanyprzez organizacj pozarzdow lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3udziarodkw finansowych wasnych lub rodkw pochodzcych z innychrdena realizacjzadania publicznego;

    5) uwzgldnia planowany przez organizacj pozarzdow lub podmioty wy-mienione w art. 3 ust. 3, wkad rzeczowy, osobowy, w tym wiadczenia wo-lontariuszy i pracspoecznczonkw;

    6) uwzgldnia analiz i ocen realizacji zleconych zadapublicznych w przy-padku organizacji pozarzdowej lub podmiotw wymienionych w art. 3 ust.

  • 7/25/2019 Ustawa z Dnia 24 Kwietnia 2003 r. o Dzialalnoci Poytku Publicznego i Wolontariacie

    12/36

    Kancelaria Sejmu s. 12/36

    01-04-10

    3, ktre w latach poprzednich realizoway zlecone zadania publiczne, biorcpod uwag rzetelno i terminowo oraz sposb rozliczenia otrzymanychna ten cel rodkw.

    2. Przepis ust. 1 ma zastosowanie take, gdy w wyniku ogoszenia otwartego kon-kursu ofert zostaa zgoszona jedna oferta.

    2a. Organ administracji publicznej ogaszajcy otwarty konkurs ofert powouje ko-misjkonkursoww celu opiniowania zoonych ofert.

    2b. W skad komisji konkursowej powoanej przez organ jednostki samorzdu tery-torialnego wchodzprzedstawiciele organu wykonawczego tej jednostki.

    2c. W skad komisji konkursowej powoanej przez organ administracji rzdowejwchodzprzedstawiciele tego organu.

    2d. W skad komisji konkursowej wchodzosoby reprezentujce organizacje poza-rzdowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3, z wyczeniem osb repre-zentujcych organizacje pozarzdowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3

    biorce udziaw konkursie.

    2e. W pracach komisji konkursowej moguczestniczytake, z gosem doradczym,osoby posiadajce specjalistycznwiedzw dziedzinie obejmujcej zakres za-dapublicznych, ktrych konkurs dotyczy.

    2f. Do czonkw komisji konkursowej biorcych udziaw opiniowaniu ofert stosujesiprzepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postpowania admini-stracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z pn. zm.4)) dotyczce wy-czenia pracownika.

    2g. W otwartym konkursie ofert moe zostawybrana wicej nijedna oferta.

    2h. Ogoszeniewynikw otwartego konkursu ofert zawiera w szczeglnoci:

    1) nazwoferenta;

    2) nazwzadania publicznego;

    3) wysokoprzyznanych rodkw publicznych.

    2i. Kady moe dauzasadnienia wyboru lub odrzucenia oferty.

    2j. Wyniki otwartego konkursu ofert ogasza siniezwocznie po wyborze oferty wsposb okrelony w art. 13 ust. 3.

    3. (uchylony).

    4. Po ogoszeniu wynikw otwartego konkursu ofert organ administracji publicz-nej, bez zbdnej zwoki, zawiera umowy o wsparcie realizacji zadaniapublicz-nego lub o powierzenie realizacji zadania publicznego z wyonionymi organiza-cjami pozarzdowymi lub podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3.

    Art. 16.

    1. Organizacje pozarzdowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3, przyjmujczlecenie realizacji zadania publicznego w trybie okrelonym w art. 11 ust. 2, zo-

    bowizujsido wykonania zadania publicznego w zakresie i na zasadach okre-

    4)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 49, poz.

    509, z 2002 r. Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 169, poz. 1387, z 2003 r. Nr 130, poz. 1188

    i Nr 170, poz. 1660, z 2004 r. Nr 162, poz. 1692, z 2005 r. Nr 64, poz. 565, Nr 78, poz. 682 i Nr

    181, poz. 1524, z 2008 r. Nr 229, poz. 1539 oraz z 2009 r. Nr 195, poz. 1501 i Nr 216, poz. 1676.

  • 7/25/2019 Ustawa z Dnia 24 Kwietnia 2003 r. o Dzialalnoci Poytku Publicznego i Wolontariacie

    13/36

    Kancelaria Sejmu s. 13/36

    01-04-10

    lonych w umowie, odpowiednio o wsparcie realizacji zadania publicznego lubo powierzenie realizacji zadania publicznego, sporzdzonej z uwzgldnieniemart. 151 ust. 2 i art. 221 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach pu-

    blicznych oraz przepisw ustawy, a organ administracji publicznej zobowizujesido przekazania na realizacjzadania dotacji.

    2. Umowa, o ktrej mowa w ust. 1, wymaga formy pisemnej pod rygorem niewa-

    noci.3. Umowa o wsparcie realizacji zadania publicznego lub o powierzenie realizacji

    zadania publicznego moe by zawarta na czas realizacji zadania lub na czasokrelony, nie duszy ni5 lat.

    4. Zadanie publiczne nie moe by realizowane przez podmiot niebdcy stronumowy o wsparcie realizacji zadania publicznego lub o powierzenie realizacji

    zadania publicznego, z zastrzeeniem ust. 7.

    5. Organizacja pozarzdowa oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 szobowi-zane do wyodrbnienia w ewidencji ksigowej rodkw otrzymanych na realiza-

    cjumowy, o ktrej mowa w ust. 1. Przepis art. 10 ust. 1 stosuje siodpowied-nio.

    6. W przypadku zlecenia realizacji zadania publicznego organizacjom pozarzdo-wym lub podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3, ktre zoyy ofertwspln,w umowie o wsparcie realizacji zadania publicznego lub o powierzenie realiza-

    cji zadania publicznego naley wskazaprawa i obowizki kadej z organizacjilub podmiotw, w tym zakres ich wiadcze skadajcych si na realizowanezadanie.

    7. Organizacje pozarzdowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3, z ktrymiorgan administracji publicznej zawar umow, o ktrej mowa w ust. 1, mog

    zleci realizacj zadania publicznego wybranym, w sposb zapewniajcy jaw-no i uczciw konkurencj organizacjom pozarzdowym lub podmiotom wy-mienionym w art. 3 ust. 3, niebdcym stronami umowy, odpowiednio o wspar-cie realizacji zadania publicznego lub o powierzenie zadania publicznego.

    Art. 17.

    Organ administracji publicznej zlecajcy zadanie publiczne dokonuje kontroli i oce-ny realizacji zadania, a w szczeglnoci:

    1) stanu realizacji zadania;

    2) efektywnoci, rzetelnoci i jakoci wykonania zadania;

    3) prawidowoci wykorzystania rodkw publicznych otrzymanych na reali-zacjzadania;

    4) prowadzenia dokumentacji okrelonej w przepisach prawa i w postanowie-niach umowy.

    Art. 18.

    1. Sprawozdanie z wykonania zadania publicznego okrelonego w umowie naley

    sporzdziw terminie 30 dni od dnia zakoczenia realizacji zadania publiczne-go.

    2. Okresem sprawozdawczym jest rok budetowy.

  • 7/25/2019 Ustawa z Dnia 24 Kwietnia 2003 r. o Dzialalnoci Poytku Publicznego i Wolontariacie

    14/36

    Kancelaria Sejmu s. 14/36

    01-04-10

    3. Organ administracji publicznej moe wezwado zoenia w roku budetowymczciowych sprawozda z wykonania zadania publicznego, nie wczeniej ni

    przed upywem 30 dni od dnia dorczenia wezwania.

    Art. 18a.

    1. Organ administracji publicznej uniewania otwarty konkurs ofert, jeeli:1) nie zoono adnej oferty;

    2) adna ze zoonych ofert nie speniaa wymogw zawartych w ogoszeniu, oktrym mowa w art. 13 ust. 2.

    2. Informacj o uniewanieniu otwartego konkursu ofert organ administracji pu-blicznej podaje do publicznej wiadomoci w sposb okrelony w art. 13 ust. 3.

    Art. 19.

    Minister waciwy do spraw zabezpieczenia spoecznego okreli, w drodze rozpo-rzdzenia:

    1) wzr oferty, o ktrej mowa w art. 11 ust. 2,

    2) ramowy wzr umowy, o ktrej mowa w art. 16 ust. 1,

    3) wzr sprawozdania, o ktrym mowa w art. 18 ust. 1

    uwzgldniajc konieczno zapewnienia penych informacji dotyczcychwykonania zadania publicznego.

    Art. 19a.1. Na wniosek organizacji pozarzdowej lub podmiotu wymienionego w art. 3 ust.

    3, organ wykonawczy jednostki samorzdu terytorialnego moe zleciorganiza-cji pozarzdowej lub podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3, z pominiciemotwartego konkursu ofert, realizacj zadania publicznego o charakterze lokal-nym lub regionalnym, speniajcego cznie nastpujce warunki:

    1) wysokodofinansowania lub finansowania zadania publicznego nie prze-kracza kwoty 10 000z;

    2) zadanie publiczne ma byrealizowane w okresie nie duszym ni90 dni.

    2. Uznajc celoworealizacji zadania publicznego przez organizacjpozarzdowlub podmiot wymieniony w art. 3 ust. 3, organ wykonawczy jednostki samorz-du terytorialnego zleca realizacjzadania, o ktrym mowa w ust. 1, po zoeniuoferty przez organizacjpozarzdowlub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3.Przepis art. 14 stosuje siodpowiednio.

    3. W terminie nie duszym ni7 dni roboczych od dnia wpynicia oferty, organwykonawczy jednostki samorzdu terytorialnego zamieszcza ofert na okres 7dni:

    1) w Biuletynie Informacji Publicznej;

    2) w siedzibie organu jednostki samorzdu terytorialnego w miejscu przezna-czonym na zamieszczanie ogosze;

    3) na stronie internetowej organu jednostki samorzdu terytorialnego.

  • 7/25/2019 Ustawa z Dnia 24 Kwietnia 2003 r. o Dzialalnoci Poytku Publicznego i Wolontariacie

    15/36

    Kancelaria Sejmu s. 15/36

    01-04-10

    4. Kady, w terminie 7 dni od dnia zamieszczenia oferty w sposb, o ktrym mowaw ust. 3, moe zgosiuwagi dotyczce oferty.

    5. Po upywie terminu, o ktrym mowa w ust. 4, oraz po rozpatrzeniu uwag, organwykonawczy jednostki samorzdu terytorialnego niezwocznie zawiera umowo wsparcie realizacji zadania publicznego lub o powierzenie realizacji zadania

    publicznego. Oferta, o ktrej mowa w ust. 2, stanowi zacznik do umowy.

    6. czna kwota rodkw finansowych przekazanych przez organ wykonawczyjednostki samorzdu terytorialnego tej samej organizacji pozarzdowej lub temusamemu podmiotowi wymienionemu w art. 3 ust. 3, w trybie okrelonym w ust.1, w danym roku kalendarzowym, nie moe przekroczykwoty 20 000 z.

    7. Wysoko rodkw finansowych przyznanych przez organ wykonawczy jed-nostki samorzdu terytorialnego w trybie, o ktrym mowa w ust. 1, nie moe

    przekroczy20% dotacji planowanych w roku budetowym na realizacjzadapublicznych przez organizacje pozarzdowe oraz podmioty wymienione w art. 3ust. 3.

    8. Do umw zawartych na podstawie ust. 5 stosuje siodpowiednio art. 16-19.

    Rozdzia2a

    Inicjatywa lokalna

    Art. 19b.

    1. W ramach inicjatywy lokalnej mieszkacy jednostki samorzdu terytorialnegobezporednio, bdza porednictwem organizacji pozarzdowych, lub podmio-

    tw wymienionych w art. 3 ust. 3 mogzoywniosek o realizacjzadania pu-blicznego do jednostki samorzdu terytorialnego, na terenie ktrej majmiejscezamieszkania lub siedzib, w zakresie:

    1) dziaalnoci, o ktrej mowa w art. 4 ust. 1 pkt 13, obejmujcej w szczegl-noci budow, rozbudowlub remont drg, kanalizacji, sieci wodocigowej,

    budynkw oraz obiektw architektury stanowicych wasno jednosteksamorzdu terytorialnego;

    2) dziaalnoci, o ktrej mowa w art. 4 ust. 1 pkt 3, 4, 5, 16 i 27;

    3) edukacji, owiaty i wychowania, o ktrych mowa w art. 4 ust. 1 pkt 14;

    4) dziaalnoci w sferze kultury fizycznej i turystyki, o ktrej mowa w art. 4ust. 1 pkt 17 i 19;

    5) ochrony przyrody, w tym zieleni w miastach i wsiach, o ktrej mowa w art.

    4 ust. 1 pkt 18;

    6) porzdku i bezpieczestwa publicznego, o ktrym mowa w art. 4 ust. 1 pkt20.

    2. Wniosek, o ktrym mowa w ust. 1, stanowi wniosek w rozumieniu Kodeksu po-

    stpowania administracyjnego.

    Art. 19c.

    1. Organ stanowicy jednostki samorzdu terytorialnego okrela tryb i szczegowekryteria oceny wnioskw o realizacjzadania publicznego w ramach inicjatywy

  • 7/25/2019 Ustawa z Dnia 24 Kwietnia 2003 r. o Dzialalnoci Poytku Publicznego i Wolontariacie

    16/36

    Kancelaria Sejmu s. 16/36

    01-04-10

    lokalnej. Szczegowe kryteria oceny powinny uwzgldnia przede wszystkimwkad pracy spoecznej w realizacjinicjatywy lokalnej.

    2. Organ wykonawczy jednostki samorzdu terytorialnego, dokonujc oceny wnio-sku, bierze pod uwagszczegowe kryteria oceny wniosku oraz jego celowoz punktu widzenia potrzeb spoecznoci lokalnej.

    Art. 19d.

    Po uwzgldnieniu wniosku, o ktrym mowa w art. 19b ust. 1, organ wykonawczyjednostki samorzdu terytorialnego zawiera na czas okrelony umowo wykonanieinicjatywy lokalnej z wnioskodawc.

    Art. 19e.

    Zobowizanie wnioskodawcy moe polega na wiadczeniu pracy spoecznej, nawiadczeniach pieninych lub rzeczowych.

    Art. 19f.

    Wnioskodawca moe na podstawie umowy uyczenia otrzymaod jednostki samo-rzdu terytorialnego na czas trwania umowyrzeczy konieczne do wykonania inicja-tywy lokalnej.

    Art. 19g.

    Organ wykonawczy jednostki samorzdu terytorialnego wsplnie z wnioskodawc

    opracowuje dokumenty niezbdne do przeprowadzenia inicjatywy lokalnej, w tymharmonogram i kosztorys.

    Art. 19h.

    W zakresie nieuregulowanym w ustawie, do umowy o wykonanie inicjatywy lokal-

    nej stosuje siprzepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U.Nr 16, poz. 93, z pn. zm.5)).

    5)Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 1971 r. Nr 27, poz. 252, z 1976 r. Nr 19,poz. 122, z 1982 r. Nr 11, poz. 81, Nr 19, poz. 147 i Nr 30, poz. 210, z 1984 r. Nr 45, poz. 242, z

    1985 r. Nr 22, poz. 99, z 1989 r. Nr 3, poz. 11, z 1990 r. Nr 34, poz. 198, Nr 55, poz. 321 i Nr 79,

    poz. 464, z 1991 r. Nr 107, poz. 464 i Nr 115, poz. 496, z 1993 r. Nr 17, poz. 78, z 1994 r. Nr 27,

    poz. 96, Nr 85, poz. 388 i Nr 105, poz. 509, z 1995 r. Nr 83, poz. 417, z 1996 r. Nr 114, poz. 542,

    Nr 139, poz. 646 i Nr 149, poz. 703, z 1997 r. Nr 43, poz. 272, Nr 115, poz. 741 i Nr 117, poz. 751,

    z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 117, poz. 758, z 1999 r. Nr 52, poz. 532, z 2000 r. Nr 22, poz. 271,

    Nr 74, poz. 855 i 857, Nr 88, poz. 983 i Nr 114, poz. 1191, z 2001 r. Nr 11, poz. 91, Nr 71, poz.

    733, Nr 130, poz. 1450 i Nr 145, poz. 1638, z 2002 r. Nr 113, poz. 984 i Nr 141, poz. 1176, z 2003

    r. Nr 49, poz. 408, Nr 60, poz. 535, Nr 64, poz. 592 i Nr 124, poz. 1151, z 2004 r. Nr 91, poz. 870,

    Nr 96, poz. 959, Nr 162, poz. 1692, Nr 172, poz. 1804 i Nr 281, poz. 2783, z 2005 r. Nr 48, poz.

    462, Nr 157, poz. 1316 i Nr 172, poz. 1438, z 2006 r. Nr 133, poz. 935 i Nr 164, poz. 1166, z 2007

    r. Nr 80, poz. 538, Nr 82, poz. 557 i Nr 181, poz. 1287, z 2008 r. Nr 116, poz. 731, Nr 163, poz.

    1012, Nr 220, poz. 1425 i 1431 i Nr 228, poz. 1506 oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 341, Nr 79, poz. 662 i

    Nr 131, poz. 1075.

  • 7/25/2019 Ustawa z Dnia 24 Kwietnia 2003 r. o Dzialalnoci Poytku Publicznego i Wolontariacie

    17/36

    Kancelaria Sejmu s. 17/36

    01-04-10

    Rozdzia3

    Organizacje poytku publicznego

    Art. 20.

    1. Organizacjpoytku publicznego moe byorganizacja pozarzdowa oraz pod-miot wymieniony w art. 3 ust. 3 pkt 1 i 4, z zastrzeeniem art. 21, ktra speniacznie nastpujce wymagania:

    1) prowadzi dziaalnopoytku publicznego na rzecz ogu spoecznoci, lubokrelonej grupy podmiotw, pod warunkiem e grupa ta jest wyodrbnionaze wzgldu na szczeglnie trudn sytuacj yciow lub materialn w sto-sunku do spoeczestwa;

    2) moe prowadzidziaalnogospodarczwycznie jako dodatkoww sto-sunku do dziaalnoci poytku publicznego;

    3) nadwyk przychodw nad kosztami przeznacza na dziaalno, o ktrejmowa w pkt 1;

    4) ma statutowy kolegialny organ kontroli lub nadzoru, odrbny od organu za-rzdzajcego i niepodlegajcy mu w zakresie wykonywania kontroli we-wntrznej lub nadzoru, przy czym czonkowie organu kontroli lub nadzoru:

    a) nie mogbyczonkami organu zarzdzajcego ani pozostawaz nimiw zwizku maeskim, we wsplnym poyciu, w stosunku pokrewie-stwa, powinowactwa lub podlegoci subowej,

    b) nie byli skazani prawomocnym wyrokiem za przestpstwo umylne ci-gane z oskarenia publicznego lub przestpstwo skarbowe,

    c) mogotrzymywaz tytuu penienia funkcji w takim organie zwrot uza-sadnionych kosztw lub wynagrodzenie w wysokoci nie wyszej ni

    przecitne miesiczne wynagrodzenie w sektorze przedsibiorstw ogo-szone przez Prezesa Gwnego Urzdu Statystycznego za rok poprzed-ni;

    5) czonkowie organu zarzdzajcego nie byli skazani prawomocnym wyro-kiem za przestpstwo umylne cigane z oskarenia publicznego lub prze-stpstwo skarbowe;

    6) statut lub inne akty wewntrzne organizacji pozarzdowych oraz podmiotwwymienionych w art. 3 ust. 3 pkt 1 i 4, zabraniaj:

    a) udzielania poyczek lub zabezpieczania zobowizamajtkiem organi-zacji w stosunku do jej czonkw, czonkw organw lub pracownikworaz osb, z ktrymi czonkowie, czonkowie organw oraz pracownicyorganizacji pozostaj w zwizku maeskim, we wsplnym poyciualbo w stosunku pokrewiestwa lub powinowactwa w linii prostej, po-krewiestwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia al-

    bo s zwizani z tytuu przysposobienia, opieki lub kurateli, zwanychdalej osobami bliskimi,

    b) przekazywania ich majtku na rzecz ich czonkw, czonkw organwlub pracownikw oraz ich osb bliskich, na zasadach innych niw sto-

  • 7/25/2019 Ustawa z Dnia 24 Kwietnia 2003 r. o Dzialalnoci Poytku Publicznego i Wolontariacie

    18/36

    Kancelaria Sejmu s. 18/36

    01-04-10

    sunku do osb trzecich, w szczeglnoci, jeeli przekazanie to nastpu-je bezpatnie lub na preferencyjnych warunkach,

    c) wykorzystywania majtku na rzecz czonkw, czonkw organw lubpracownikw oraz ich osb bliskich na zasadach innych niw stosunkudo osb trzecich, chyba e to wykorzystanie bezporednio wynika z ce-lu statutowego,

    d) zakupu towarw lub usug od podmiotw, w ktrych uczestniczczonkowie organizacji, czonkowie jej organw lub pracownicy orazich osb bliskich, na zasadach innych niw stosunku do osb trzecichlub po cenach wyszych nirynkowe.

    2. W przypadku stowarzyszedziaalno, o ktrej mowa w ust. 1 pkt 1, nie moebyprowadzona wycznie na rzecz czonkw stowarzyszenia.

    Art. 21.

    W przypadku podmiotw, o ktrych mowa w art. 3 ust. 3 pkt 1 i 4:

    1) dziaalno poytku publicznego okrelona w art. 20 ust. 1 pkt 1 podlegawyodrbnieniu w sposb zapewniajcy naleyt identyfikacj pod wzgl-dem organizacyjnym i rachunkowym;

    2) przepis art. 20 ust. 1 pkt 3 stosuje sido nadwyki przychodu nad kosztamiuzyskiwanej w wyniku prowadzenia dziaalnoci poytku publicznego;

    3) przepis art. 20 ust. 1 pkt 4 stosuje si odpowiednio, z uwzgldnieniemszczegowych zasad organizacji i dziaania tych jednostek, uregulowanychw przepisach dla nich waciwych, w tym w statutach lub innych aktachwewntrznych.

    Art. 22.

    1. Organizacja pozarzdowa oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 pkt 1 i 4moguzyska status organizacji poytku publicznego pod warunkiem, i dzia-alnoo ktrej mowa w art. 20 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 prowadzona jest nieprzerwa-nie przez co najmniej 2 lata.

    2. Organizacja pozarzdowa oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 pkt 4 podle-gajce obowizkowi wpisu do Krajowego Rejestru Sdowego uzyskuj statusorganizacji poytku publicznego z chwilwpisania do tego Rejestru informacji ospenieniu wymaga, o ktrych mowa w art. 20, na zasadach i w trybie okrelo-nych w ustawie z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sdowym.

    3. Organizacja pozarzdowa inna niwymieniona w ust. 2 oraz podmioty wymie-nione w art. 3 ust. 3 pkt 1, uzyskuj status organizacji poytku publicznego zchwilwpisania do Krajowego Rejestru Sdowego, na zasadach i w trybie okre-lonych w ustawie, o ktrej mowa w ust. 2.

    4. Organizacja pozarzdowa, oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 pkt 4 o kt-rych mowa w ust. 2, traci status organizacji poytku publicznego z chwilwy-krelenia z Krajowego Rejestru Sdowego informacji o spenianiu wymagaokrelonych w art. 20, a podmioty, o ktrych mowa w ust. 3 - z chwilich wy-krelenia z tego Rejestru.

  • 7/25/2019 Ustawa z Dnia 24 Kwietnia 2003 r. o Dzialalnoci Poytku Publicznego i Wolontariacie

    19/36

    Kancelaria Sejmu s. 19/36

    01-04-10

    Art. 23.

    1. Organizacja poytku publicznego sporzdza roczne sprawozdanie merytoryczneze swojej dziaalnoci, z zastrzeeniem przepisw odrbnych.

    1a. Podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 pkt 1, posiadajce status organizacji poyt-ku publicznego, sporzdzajsprawozdanie merytoryczne jedynie z wyodrbnio-nej dziaalnoci poytku publicznego oraz podajje do publicznej wiadomoci wsposb umoliwiajcy zapoznanie siz tym sprawozdaniem przez zainteresowa-ne podmioty.

    2. Organizacja poytku publicznego sporzdza roczne sprawozdanie finansowe, nazasadach okrelonych w przepisach o rachunkowoci.

    2a. Organizacja poytku publicznego podaje sprawozdania, o ktrych mowa w ust. 1i 2, do publicznej wiadomoci w sposb umoliwiajcy zapoznanie si z tymsprawozdaniem przez zainteresowane podmioty, w tym poprzez zamieszczenie

    na swojej stronie internetowej.

    2b. Podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 pkt 1, posiadajce status organizacji poyt-

    ku publicznego, sporzdzaj sprawozdanie finansowe jedynie z wyodrbnionejdziaalnoci poytku publicznego.

    3. (uchylony).

    4. Organizacja poytku publicznego, niezalenie od obowizkw wynikajcych zprzepisw odrbnych, przekazuje ministrowi waciwemu do spraw zabezpie-czenia spoecznego sprawozdanie finansowe i merytoryczne w terminie 15 dniod dnia zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego.

    5. W odniesieniu do organizacji poytku publicznego, ktrych sprawozdanie finan-sowe nie podlega obowizkowi badania zgodnie z przepisami o rachunkowoci,

    minister waciwy do spraw finansw publicznych w porozumieniu z ministremwaciwym do spraw zabezpieczenia spoecznego moe w drodze rozporzdze-nia wprowadzitaki obowizek, biorc pod uwag:

    1) wysokootrzymanych dotacji;

    2) wielkoosiganych przychodw;

    3) potrzebzapewnienia kontroli prawidowoci prowadzonej ewidencji.

    6. Organizacja poytku publicznego zamieszcza sprawozdanie finansowe i meryto-ryczne, w terminie 15 dni od dnia zatwierdzenia rocznego sprawozdania finan-

    sowego, na stronie internetowej urzdu obsugujcego ministra waciwego do

    spraw zabezpieczenia spoecznego.7. Do ogaszania rocznych sprawozda finansowych organizacji poytku publicz-

    nego przepisy o rachunkowoci stosuje siodpowiednio.

    8. Minister waciwy do spraw zabezpieczenia spoecznego okreli, w drodze roz-porzdzenia, zakres sprawozdania, o ktrym mowa w ust. 1, obejmujcy wszczeglnoci najwaniejsze informacje o dziaalnoci poytku publicznego or-ganizacji poytku publicznego w okresie sprawozdawczym oraz o wydatkowa-niu rodkw finansowych pochodzcych z 1 % podatku dochodowego od osbfizycznych oraz wzr tego sprawozdania, pozwalajce oceniprawidowore-alizacji przez organizacjpoytku publicznego jej celw statutowych.

  • 7/25/2019 Ustawa z Dnia 24 Kwietnia 2003 r. o Dzialalnoci Poytku Publicznego i Wolontariacie

    20/36

    Kancelaria Sejmu s. 20/36

    01-04-10

    Art. 24.

    1. Organizacji poytku publicznego przysuguje, na zasadach okrelonych w prze-pisach odrbnych, zwolnienie od:

    1) podatku dochodowego od osb prawnych,

    2) podatku od nieruchomoci,

    3) podatku od czynnoci cywilnoprawnych,

    4) opaty skarbowej,

    5) opat sdowych

    - w odniesieniu do prowadzonej przez nidziaalnoci poytku publicznego.

    2. Organizacja poytku publicznego moe, na zasadach okrelonych w odrbnychprzepisach, nabywana szczeglnych warunkach prawo uytkowania nierucho-moci bdcych wasnociSkarbu Pastwa lub jednostki samorzdu terytorial-nego.

    3. Organizacja pozarzdowa, ktra uzyskaa status organizacji poytku publiczne-go, jest obowizana wypeni zobowizania wynikajce ze zwolnie podatko-wych, z ktrych korzystaa przed dniem uzyskania statusu organizacji poytku

    publicznego, na zasadach okrelonych w odrbnych przepisach.

    4. W przypadku utraty przez organizacjpozarzdowstatusu organizacji poytkupublicznego, traci ona prawo do korzystania ze zwolniewynikajcych z posia-dania tego statusu.

    5. Uytkowanie, o ktrym mowa w ust. 2, wygasa z mocy prawa w przypadku utra-ty statusu organizacji poytku publicznego.

    Art. 25.

    W organizacji poytku publicznego mog wykonywa prac osoby skierowane doodbycia suby zastpczej, na zasadach i w trybie okrelonych w odrbnych przepi-sach.

    Art. 26.

    Jednostki publicznej radiofonii i telewizji umoliwiaj organizacjom poytku pu-blicznego nieodpatne informowanie o ich dziaalnoci na zasadach okrelonych w

    przepisach odrbnych.

    Art. 27.

    1. Podatnik podatku dochodowego od osb fizycznych moe, na zasadach i w try-bie okrelonym w przepisach odrbnych, przekaza 1 % podatku obliczonegozgodnie z odrbnymi przepisami na rzecz wybranej przez siebie organizacji po-ytku publicznego.

    2. Otrzymane przez organizacjpoytku publicznego rodki finansowe pochodzcez 1 % podatku dochodowego od osb fizycznych mogbywykorzystane wy-

    cznie na prowadzenie dziaalnoci poytku publicznego.

    3. Minister waciwy do spraw finansw publicznych zamieszcza w terminie dodnia 30 wrzenia kadego roku, na stronie internetowej urzdu obsugujcego

  • 7/25/2019 Ustawa z Dnia 24 Kwietnia 2003 r. o Dzialalnoci Poytku Publicznego i Wolontariacie

    21/36

    Kancelaria Sejmu s. 21/36

    01-04-10

    ministra wykaz organizacji poytku publicznego, zawierajcy: nazw i numerwpisu organizacji poytku publicznego do Krajowego Rejestru Sdowego, orazwysokorodkw otrzymanych przez t organizacj, pochodzcych z 1% po-datku dochodowego od osb fizycznych za rok poprzedzajcy.

    [Art. 27a.

    1. Minister waciwy do spraw zabezpieczenia spoecznego prowadzi w formie elek-

    tronicznej i zamieszcza na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej

    wykaz organizacji poytku publicznego, na ktre podatnik podatku dochodowe-

    go od osb fizycznych, zgodnie z odrbnymi przepisami, moe przekaza1% po-

    datku. W wykazie tym nie uwzgldnia siorganizacji prowadzcych dziaalno

    gospodarcz polegajc na wytwarzaniu wyrobw przemysu elektronicznego,

    paliwowego, tytoniowego, spirytusowego, winiarskiego, piwowarskiego, a take

    pozostaych wyrobw alkoholowych o zawartoci alkoholu powyej 1,5%, oraz

    wyrobw z metali szlachetnych albo z udziaem tych metali, lub handlu tymi wy-

    robami.

    2. Wykaz, o ktrym mowa w ust. 1, zawiera w odniesieniu do kadej organizacji

    poytku publicznego jej nazw i siedzib, numer wpisu do Krajowego Rejestru

    Sdowego oraz numer rachunku bankowego waciwego do przekazania 1% po-

    datku.

    3. Minister Sprawiedliwoci na bieco dostarcza w postaci elektronicznej dane, o

    ktrych mowa w ust. 2, z wyjtkiem numerw rachunkw bankowych.

    4. Organizacje poytku publicznego sobowizane zamiecina stronie interneto-

    wej prowadzonej przez ministra waciwego do spraw zabezpieczenia spoecz-

    nego numer rachunku bankowego waciwego do przekazania zgodnie z odrb-

    nymi przepisami 1% podatku oraz owiadczenie dotyczce nieprowadzenia dzia-alnoci gospodarczej polegajcej na wytwarzaniu wyrobw przemysu elektro-

    nicznego, paliwowego, tytoniowego, spirytusowego, winiarskiego, piwowarskie-

    go, a take pozostaych wyrobw alkoholowych o zawartoci alkoholu powyej

    1,5%, oraz wyrobw z metali szlachetnych albo z udziaem tych metali, lub han-

    dlu tymi wyrobami.]

  • 7/25/2019 Ustawa z Dnia 24 Kwietnia 2003 r. o Dzialalnoci Poytku Publicznego i Wolontariacie

    22/36

    Kancelaria Sejmu s. 22/36

    01-04-10

    2) w stosunku do ktrych wpisano do Krajowego Rejestru Sdowego in-

    formacjo otwarciu likwidacji lub ogoszeniu upadoci.

    3. Wykaz, o ktrym mowa w ust. 1, w odniesieniu do kadej organizacji poyt-

    ku publicznego, na dzie:

    1) 15 grudnia roku podatkowego zawiera nazw i siedzib oraz numer

    wpisu do Krajowego Rejestru Sdowego,

    2) 15 marca roku nastpujcego po roku podatkowym, za ktry skadane

    jest zeznanie podatkowe - oprcz danych wymienionych w pkt 1, zawie-

    ra numer rachunku bankowego waciwy do przekazania 1% podatku z

    tego zeznania.

    4. Minister Sprawiedliwoci dostarcza dane, o ktrych mowa w ust. 3 pkt 1.

    5. W terminie do dnia 31 grudnia roku podatkowego organizacja poytku pu-

    blicznego moe ministrowi waciwemu do spraw zabezpieczenia spoeczne-

    go zoypisemne zastrzeenia, co do poprawnoci danych wymienionych w

    ust. 3 pkt 1.

    6. Minister do spraw finansw publicznych dostarcza dane dotyczce nume-

    rw rachunkw bankowych, o ktrych mowa w ust. 3 pkt 2, na podstawie

    informacji zebranych przez naczelnikw urzdw skarbowych waciwych

    wedug siedziby organizacji.

    7. W terminie do dnia 15 stycznia roku nastpujcego po roku podatkowym

    minister waciwy do spraw zabezpieczenia spoecznego zamieszcza w wy-

    kazie, o ktrym mowa w ust. 1, dostarczone przez ministra do spraw finan-

    sw publicznych numery rachunkw bankowych zgoszone przez organiza-

    cje poytku publicznego w latach ubiegych jako waciwe do przekazania

    1% podatku.

    8. W przypadku, gdy na dzie15 stycznia roku nastpujcego po roku podat-

    kowym, wykaz, o ktrym mowa w ust. 1, nie zawiera numeru rachunku

    bankowego lub numer ten jest bdny, w terminie do dnia 31 stycznia roku

    nastpujcego po roku podatkowym, organizacja poytku publicznego jest

    obowizana w formie pisemnego owiadczenia zawiadomi naczelnika

    urzdu skarbowego waciwego wedug siedziby organizacji o numerze ra-

    chunku bankowego waciwym do przekazania 1% podatku.

    9. Na dzie15 lutego roku nastpujcego po roku podatkowym, wykaz, o kt-

    rym mowa w ust. 1, zawiera numery rachunkw bankowych uzupenione o

    numery rachunkw, o ktrych mowa w ust. 8. W terminie do koca lutegoroku nastpujcego po roku podatkowym, organizacje poytku publicznego

    mog naczelnikowi urzdu skarbowego waciwemu wedug siedziby orga-

    nizacji zgosi pisemne zastrzeenie co do poprawnoci numerw rachun-

    kw bankowych zamieszczonych w wykazie na dzie15 lutego roku nast-

    pujcego po roku podatkowym.

    10. Numery rachunkw bankowych, o ktrych mowa w ust. 3 pkt 2, w terminie

    od dnia 15 marca do dnia 31 lipca roku nastpujcego po roku podatko-

    wym, nie podlegajzmianie, chyba e zmiana numeru rachunku nastpia z

    przyczyn niezalenych od organizacji poytku publicznego.

    11. Minister waciwy do spraw zabezpieczenia spoecznego, w porozumieniu zministrem waciwym do spraw finansw publicznych oraz Ministrem

    Sprawiedliwoci, okreli, w drodze rozporzdzenia, tryby, terminy oraz

  • 7/25/2019 Ustawa z Dnia 24 Kwietnia 2003 r. o Dzialalnoci Poytku Publicznego i Wolontariacie

    23/36

    Kancelaria Sejmu s. 23/36

    01-04-10

    formaty wymiany danych midzy ministrem waciwym do spraw zabezpie-

    czenia spoecznego, Ministrem Sprawiedliwoci, ministrem waciwym do

    spraw finansw publicznych i organami podatkowymi, majc na wzgldzie

    potrzeb zapewnienia sprawnej realizacji zada zwizanych z tworzeniem

    wykazu, o ktrym mowa w ust. 1, oraz z przekazywaniem organizacjom po-

    ytku publicznego rodkw pochodzcych z 1% podatku dochodowego od

    osb fizycznych.>

    Art. 27b.

    1. Czonek organu zarzdzajcego, organu kontroli lub nadzoru organizacji poytkupublicznego oraz likwidator organizacji poytku publicznego odpowiada wobectej organizacji za szkodwyrzdzondziaaniem lub zaniechaniem sprzecznymz prawem lubpostanowieniami statutu organizacji poytku publicznego, chybae nie ponosi winy.

    2. Czonek organu zarzdzajcego, organu kontroli lub nadzoru oraz likwidator or-

    ganizacji poytku publicznego powinien przy wykonywaniu obowizkw doo-ystarannoci wynikajcej z zawodowego charakteru swojej dziaalnoci.

    3. Czonek organu zarzdzajcego, organu kontroli lub nadzoru organizacji poytkupublicznego, wykonujcy swoje obowizki spoecznie, jest obowizany doka-daprzy tym naleytej starannoci.

    4. Jeeli szkod, o ktrej mowa w ust. 1, wyrzdzio kilka osb wsplnie, osoby teponoszodpowiedzialnosolidarn.

    Rozdzia4

    Nadzr

    Art. 28.

    1. Nadzr nad dziaalnocipoytku publicznego organizacji poytku publicznego,w zakresie uprawnie, obowizkw i wymogw wynikajcych z art. 8-10, art.20, art. 21, art. 23, art. 24-27 oraz art. 42-48, sprawuje minister waciwy dospraw zabezpieczenia spoecznego.

    2. (uchylony).

    Art. 29.

    1. Organizacja poytku publicznego podlega kontroli ministra waciwego dospraw zabezpieczenia spoecznego w zakresie okrelonym w art. 28 ust. 1.

    2. Minister waciwy do spraw zabezpieczenia spoecznego moe zarzdzikontro-lz urzdu, a take na wniosek organu administracji publicznej, organizacji po-zarzdowej lub podmiotw wymienionych w art. 3 ust. 3.

    3. Minister waciwy do spraw zabezpieczenia spoecznego moe powierzyprze-prowadzenie kontroli:

    1) w porozumieniu z ministrem waciwym ze wzgldu na przedmiot dziaal-noci organizacji poytku publicznego, temu ministrowi;

    2) wojewodzie.

  • 7/25/2019 Ustawa z Dnia 24 Kwietnia 2003 r. o Dzialalnoci Poytku Publicznego i Wolontariacie

    24/36

    Kancelaria Sejmu s. 24/36

    01-04-10

    4. Kontrolprzeprowadzajosoby posiadajce imienne upowanienie ministra wa-ciwego do spraw zabezpieczenia spoecznego okrelajce kontrolowanorgani-zacj poytku publicznego i podstaw prawn do podjcia kontroli.W przypadku powierzenia przeprowadzenia kontroli jednemu z organw,

    o ktrych mowa w ust. 3, pisemne upowanienie wydaje ten organ.

    Art. 30.

    1. Osoby upowanione do dokonywania kontroli suprawnione do wstpu na terennieruchomoci lub jej czci, na ktrym jest prowadzona dziaalnoorganizacji

    poytku publicznego, oraz dania pisemnych lub ustnych wyjanie, okazaniadokumentw lub innych nonikw informacji, a take udostpniania danych ma-

    jcych zwizek z przedmiotem kontroli.

    2. Czynnoci kontrolnych, o ktrych mowa w ust. 1, dokonuje si w obecnociczonka organu zarzdzajcego lub jego przedstawiciela albo pracownika kon-trolowanej organizacji poytku publicznego, a w razie nieobecnoci tych osb -

    w obecnoci przywoanego wiadka.

    Art. 31.

    1. Z przeprowadzonej kontroli sporzdza siprotok, ktry podpisujosoby prze-prowadzajce kontrol i czonek organu zarzdzajcego uprawniony do repre-zentowania kontrolowanej organizacji poytku publicznego lub osoba przez nie-go upowaniona. Odmowa podpisu protokou przez czonka organu zarzdzaj-cego organizacji poytku publicznego lub osobprzez niego upowanionwy-maga podania przyczyny. W przypadku odmowy podpisu protokuznaje siza

    podpisany w dniu odmowy.

    2. Czonek organu zarzdzajcego uprawniony do reprezentowania kontrolowanejorganizacji poytku publicznego lub osoba przez niego upowaniona moe, wterminie 14 dni od dnia podpisania protokou, zoyna pimie wyjanienia albozgosizastrzeenia do treci protokou.

    3. Osoby przeprowadzajce kontrol, w przypadku nieuwzgldnienia zastrzee, oktrych mowa w ust. 2, przekazujna pimie stanowisko czonkowi organu za-rzdzajcego kontrolowanej organizacji poytku publicznego uprawnionemu doreprezentowania tej organizacji lub osobie przez niego upowanionej w terminie14 dni.

    4. Po zakoczeniu kontroli, z uwzgldnieniem terminu, o ktrym mowa w ust. 3,osoby przeprowadzajce kontrolsporzdzajwystpienie pokontrolne.

    Art. 32.

    Wystpienie pokontrolne zawiera ocenstanu faktycznego wynikajcz ustaleza-wartych w protokole kontroli, w tym opis ustalonych uchybie, z uwzgldnieniem

    przyczyn ich powstania, zakresu, skutkw oraz osb odpowiedzialnych za ich po-

    wstanie, a take termin usunicia uchybie, nie krtszy ni30 dni od dnia dorczeniawystpienia pokontrolnego.

  • 7/25/2019 Ustawa z Dnia 24 Kwietnia 2003 r. o Dzialalnoci Poytku Publicznego i Wolontariacie

    25/36

    Kancelaria Sejmu s. 25/36

    01-04-10

    Art. 33.

    1. Minister waciwy do spraw zabezpieczenia spoecznego, po zakoczeniu post-powania kontrolnego, w terminie 14 dni, przekazuje organizacji poytku pu-blicznego wystpienie pokontrolne. W przypadku powierzenia przeprowadzeniakontroli, organy, o ktrych mowa w art. 29 ust. 3, przekazujwystpienie po-kontrolne organizacji poytku publicznego oraz ministrowi waciwemu dospraw zabezpieczenia spoecznego.

    2. Minister waciwy do spraw zabezpieczenia spoecznego moe wystpido sdurejestrowego o wykrelenie informacji, o ktrej mowa w art. 22 ust. 2, lub o wy-krelenie organizacji, o ktrej mowa w art. 22 ust. 3, z Krajowego Rejestru S-dowego, w przypadku:

    1) nieusunicia uchybieokrelonych w wystpieniu pokontrolnym lub uchy-lania siod poddania sikontroli przez organizacjpoytku publicznego;

    2) racego naruszenia przepisw prawa stwierdzonego w wyniku kontroli, o

    ktrej mowa w art. 29.

    3. Minister waciwy do spraw zabezpieczenia spoecznego wystpuje do sdu reje-strowego o wykrelenie informacji, o ktrej mowa w art. 22 ust. 2, lub organiza-cji, o ktrej mowa w art. 22 ust. 3, z Krajowego Rejestru Sdowego, w przypad-ku niespeniania wymogw, okrelonych odpowiednio w art. 20 oraz w art. 21,

    przez organizacjpoytku publicznego, stwierdzonych w wyniku kontroli.

    4. W przypadku wykrelenia organizacji poytku publicznego lub informacji, o kt-rej mowa w art. 22 ust. 2, z Krajowego Rejestru Sdowego, organizacja ta jestobowizana, w terminie 3 miesicy od dnia utraty statusu organizacji poytku

    publicznego, wykorzystana realizacjcelw statutowych rodki finansowe po-chodzce z 1 % podatku dochodowego od osb fizycznych, o ktrych mowa wart. 27 ust. 1.

    5. rodki finansowe niewykorzystane w sposb i w terminie okrelonych w ust. 4organizacja pozarzdowa oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 pkt 1 i 4 sobowizane przekazaniezwocznie na rzecz, prowadzcej dziaalno statuto-w w tym samym lub zblionym zakresie, organizacji poytku publicznegowskazanej przez ministra waciwego do spraw zabezpieczenia spoecznego, pouzyskaniu opinii Rady Dziaalnoci Poytku Publicznego. Przekazanie rodkwnie stanowi w takim przypadku darowizny w rozumieniu odrbnych przepisw.

    Art. 33a.

    1. Minister waciwy do spraw zabezpieczenia spoecznego:

    1) w przypadku naruszenia obowizkw, o ktrych mowa w art. 23, w szcze-glnoci niezoenia lub nieopublikowania w terminie sprawozdania finan-sowego lub merytorycznego, lub zoenia sprawozdaniekompletnych, lub

    budzcych wtpliwoci co do prawidowoci dziaalnoci organizacji poyt-ku publicznego, wzywa organizacj poytku publicznego do zaniechanianaruszeoraz przedstawienia niezbdnych wyjanie;

    2) w przypadku niezastosowania si organizacji do wezwania w terminie 30dni od jego otrzymania, wystpuje do sdu rejestrowego o wykrelenie in-formacji, o ktrej mowa w art. 22 ust. 2, lub organizacji, o ktrej mowa w

    art. 22 ust. 3.

  • 7/25/2019 Ustawa z Dnia 24 Kwietnia 2003 r. o Dzialalnoci Poytku Publicznego i Wolontariacie

    26/36

    Kancelaria Sejmu s. 26/36

    01-04-10

    2. Przepis ust. 1 ma zastosowanie rwniew przypadkach:

    1) nienadesania do organu, ktry udzieli pozwolenia na przeprowadzeniezbirki publicznej, sprawozdania z wynikw zbirki publicznej i ze sposobu

    zuytkowania zebranych ofiar lub nieogoszenia w prasie, w rozumieniuprzepisw prawa prasowego, o zasigu obejmujcym co najmniej obszar, naktrym zbirka zostaa przeprowadzona, wynikw zbirki publicznej i spo-

    sobu zuytkowania zebranych ofiar;2) nienadesania informacji o rozliczeniu rodkw pochodzcych ze zbirki

    publicznej lub informacji o otrzymanych darowiznach, o ktrych mowa w

    ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osb prawnych

    (Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654, z pn. zm.6));

    3) prowadzenia:

    a) placwek zapewniajcych caodobow opiekosobom niepenospraw-nym, przewlekle chorym lub osobom w podeszym wieku, centrum in-tegracji spoecznej, domw pomocy spoecznej, placwek opiekuczo-

    wychowawczych okrelonych w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o po-mocy spoecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362, Nr 202, poz.1551, Nr 219, poz. 1706 i Nr 221, poz. 1738) oraz szk lub placwek

    publicznych okrelonych w ustawie z dnia 7 wrzenia 1991 r. o syste-mie owiaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z pn. zm.7)), bez ze-zwolenia,

    b) niepublicznego zakadu opieki zdrowotnej bez uzyskania wpisu do reje-stru okrelonego w ustawie z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakadach opie-ki zdrowotnej (Dz. U. z 2007 r. Nr 14, poz. 89, z pn. zm.8)).

    3. W przypadku powtarzajcego si wykorzystywania otrzymanych dotacji nie-

    zgodnie z przeznaczeniem stwierdzonego decyzj organw administracji pu-blicznej lub prawomocnym orzeczeniem sdu, minister waciwy do spraw za-

    6)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 60, poz.

    700 i 703, Nr 86, poz. 958, Nr 103, poz. 1100, Nr 117, poz. 1228 i Nr 122, poz. 1315 i 1324, z 2001

    r. Nr 106, poz. 1150, Nr 110, poz. 1190 i Nr 125, poz. 1363, z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 74, poz.

    676, Nr 93, poz. 820, Nr 141, poz. 1179, Nr 169, poz. 1384, Nr 199, poz. 1672, Nr 200, poz. 1684 i

    Nr 230, poz. 1922, z 2003 r. Nr 7, poz. 79, Nr 45, poz. 391, Nr 96, poz. 874, Nr 137, poz. 1302, Nr

    180, poz. 1759, Nr 202, poz. 1957, Nr 217, poz. 2124 i Nr 223, poz. 2218, z 2004 r. Nr 6, poz. 39,

    Nr 29, poz. 257, Nr 54, poz. 535, Nr 93, poz. 894, Nr 116, poz. 1203, Nr 121, poz. 1262, Nr 123,

    poz. 1291, Nr 146, poz. 1546, Nr 171, poz. 1800, Nr 210, poz. 2135 i Nr 254, poz. 2533, z 2005 r.

    Nr 25, poz. 202, Nr 57, poz. 491, Nr 78, poz. 684, Nr 143, poz. 1199, Nr 155, poz. 1298, Nr 169,

    poz. 1419 i 1420, Nr 179, poz. 1484, Nr 180, poz. 1495 i Nr 183, poz. 1538, z 2006 r. Nr 94, poz.651, Nr 107, poz. 723, Nr 136, poz. 970, Nr 157, poz. 1119, Nr 183, poz. 1353, Nr 217, poz. 1589 i

    Nr 251, poz. 1847, z 2007 r. Nr 165, poz. 1169, Nr 171, poz. 1208 i Nr 176, poz. 1238, z 2008 r. Nr

    141, poz. 888 i Nr 209, poz. 1316 oraz z 2009 r. Nr 3, poz. 11, Nr 19, poz. 100, Nr 42, poz. 341, Nr

    65, poz. 545, Nr 69, poz. 587, Nr 79, poz. 666, Nr 125, poz. 1035, Nr 127, poz. 1052, Nr 157, poz.

    241, Nr 165, poz. 1316 i Nr 215, poz. 1664.7)

    Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz.2703 i Nr 281, poz. 2781, z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131,

    poz. 1091, Nr 167, poz. 1400 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532 i

    Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818,

    Nr 180, poz. 1280 i Nr 181, poz. 1292, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz.

    1370 i Nr 235, poz. 1618 oraz z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 33, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Nr 157,

    poz. 1241 i Nr 219, poz. 1705.8)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 123, poz.

    849, Nr 166, poz. 1172, Nr 176, poz. 1240 i Nr 181, poz. 1290, z 2008 r. Nr 171, poz. 1056 i Nr

    234, poz. 1570 oraz z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 76, poz. 641, Nr 98, poz. 817, Nr 157, poz. 1241 i

    Nr 219, poz. 1707.

  • 7/25/2019 Ustawa z Dnia 24 Kwietnia 2003 r. o Dzialalnoci Poytku Publicznego i Wolontariacie

    27/36

    Kancelaria Sejmu s. 27/36

    01-04-10

    bezpieczenia spoecznego moe wystpi do sdu rejestrowego o wykrelenieinformacji, o ktrej mowa w art. 22 ust. 2, lub organizacji, o ktrej mowa w art.

    22 ust. 3.

    Art. 33b.

    Minister waciwy do spraw zabezpieczenia spoecznego okreli, w drodze rozpo-rzdzenia, szczegowe warunki, sposb i tryb przeprowadzania kontroli organizacjipoytku publicznego, w tym wzr upowanienia do przeprowadzenia kontroli,uwzgldniajc koniecznozapewnienia jej sprawnego i skutecznego przebiegu.

    Art. 34.

    1. W zakresie nieuregulowanym niniejszustaw, do nadzoru i kontroli wydatko-wania rodkw publicznych stosuje si odpowiednio przepisy o finansach pu-

    blicznych.

    2. Przepisy ust. 1, art. 28 i art. 30-33b nie wyczajstosowania odrbnych przepi-sw dotyczcych kontroli, a take uprawnienadzorczych innych organw.

    Rozdzia5

    Rada Dziaalnoci Poytku Publicznego

    Art. 35.

    1. Tworzy siRadDziaalnoci Poytku Publicznego, zwan dalej Rad, jakoorgan opiniodawczo-doradczy ministra waciwego do spraw zabezpieczeniaspoecznego.

    2. Do zadaRady naley w szczeglnoci:

    1) wyraanie opinii w sprawach dotyczcych stosowania ustawy;

    2) wyraanie opinii o projektach aktw prawnych oraz programach rzdowych,zwizanych z funkcjonowaniem organizacji pozarzdowych oraz dziaalno-cipoytku publicznego oraz wolontariatu;

    3) udzielanie pomocy i wyraanie opinii w przypadku sporw midzy organa-mi administracji publicznej a organizacjami pozarzdowymi, lub podmio-tami wymienionymi w art. 3 ust. 3, zwizanych z dziaalnocipoytku pu-

    blicznego;

    4) zbieranie i dokonywanie analizy informacji o prowadzonych kontrolach i ich

    skutkach;

    5) wyraanie opinii w sprawach zadapublicznych, zlecania tych zadado re-alizacji przez organizacje pozarzdowe oraz podmioty wymienione w art. 3ust. 3 oraz rekomendowanych standardw realizacji zadapublicznych;

    6) tworzenie, we wsppracy z organizacjami pozarzdowymi oraz podmiotami

    wymienionymi w art. 3 ust. 3, mechanizmw informowania o standardachprowadzenia dziaalnoci poytku publicznego oraz o stwierdzonych przy-padkach naruszenia tych standardw;

  • 7/25/2019 Ustawa z Dnia 24 Kwietnia 2003 r. o Dzialalnoci Poytku Publicznego i Wolontariacie

    28/36

    Kancelaria Sejmu s. 28/36

    01-04-10

    7) wskazywanie kandydatw na czonka Rady Narodowego Funduszu Zdrowiaoraz rady oddziau wojewdzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia powo-ywanych na zasadach i w trybie okrelonych w przepisach o wiadczeniachopieki zdrowotnej finansowanych ze rodkw publicznych.

    3. Kadencja Rady trwa 3 lata, przy czym czonek Rady nie moe peni funkcjiduej ni2 kolejne kadencje.

    4. Termin wyraenia przez Radopinii wynosi 30 dni od dnia dorczenia projektwaktw prawnych lub programw rzdowych, zwizanych z funkcjonowaniemorganizacji pozarzdowych oraz dziaalnocipoytku publicznego oraz wolon-tariatu. Nieprzedstawienie opinii w terminie oznacza rezygnacjz prawa do jejwyraenia.

    Art. 36.

    1. Rada skada siz:

    1) piciu przedstawicieli organw administracji rzdowej i jednostek im pod-legych lub przez nie nadzorowanych;

    2) piciu przedstawicieli jednostek samorzdu terytorialnego;

    3) dziesiciu przedstawicieli organizacji pozarzdowych, zwizkw i porozu-mie organizacji pozarzdowych oraz podmiotw wymienionych w art. 3ust. 3.

    2. Czonkw Rady powouje i odwouje minister waciwy do spraw zabezpiecze-nia spoecznego, z tym e powoanie czonkw Rady, reprezentujcych:

    1) organizacje pozarzdowe, zwizki i porozumienia organizacji pozarzdo-

    wych oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3, nastpuje spord kandy-datw, z ktrych kady ma poparcie co najmniej 20 organizacji pozarzdo-wych lub podmiotw okrelonych w art. 3 ust. 3, lub co najmniej 3 zwiz-kw stowarzysze zrzeszajcych organizacje pozarzdowe lub podmiotyokrelone w art. 3 ust. 3.

    2) organy administracji rzdowej i jednostki im podlege lub przez nie nadzo-rowane, nastpuje spord osb zgoszonych przez te organy i kierownikwtakich jednostek;

    3) jednostki samorzdu terytorialnego, nastpuje spord osb zgoszonychprzez stronsamorzdoww Komisji Wsplnej Rzdu i Samorzdu Teryto-

    rialnego.3. Minister waciwy do spraw zabezpieczenia spoecznego odwouje czonka Rady

    przed upywem kadencji:

    1) na jego wniosek;

    2) na wniosek podmiotu, o ktrym mowa w ust. 2, reprezentowanego przez te-

    go czonka;

    3) w przypadku skazania czonka Rady prawomocnym wyrokiem za przestp-stwo popenione z winy umylnej;

    4) jeeli sta si trwale niezdolny do penienia obowizkw czonka Rady zpowodu choroby stwierdzonej orzeczeniem lekarskim;

  • 7/25/2019 Ustawa z Dnia 24 Kwietnia 2003 r. o Dzialalnoci Poytku Publicznego i Wolontariacie

    29/36

    Kancelaria Sejmu s. 29/36

    01-04-10

    5) w przypadku nieusprawiedliwionej nieobecnoci na trzech kolejnych posie-dzeniach Rady.

    Art. 37.

    Posiedzenia Rady szwoywane przez ministra waciwego do spraw zabezpieczenia

    spoecznego lub na wniosek co najmniej jednej czwartej liczby czonkw Rady.

    Art. 38.

    Rada moe:

    1) powoywaekspertw;

    2) zapraszado uczestnictwa w jej posiedzeniach przedstawicieli organw ad-ministracji publicznej i organizacji pozarzdowych oraz podmiotw wy-mienionych w art. 3 ust. 3 niereprezentowanych w Radzie, a take przed-stawicieli rad wojewdzkich, powiatowych i gminnych;

    3) zlecaprzeprowadzanie badai opracowanie ekspertyz zwizanych z reali-zacjjej zada.

    Art. 39.

    1. Koszty funkcjonowania Rady zwizane z obsug, przeprowadzaniem bada iopracowywaniem ekspertyz, a take z uczestnictwem w jej posiedzeniach eks-

    pertw, czonkw Rady i osb niebdcych jej czonkami, pokrywa siz czcibudetu, ktrej dysponentem jest minister waciwy do spraw zabezpieczeniaspoecznego.

    2. Za udziaw pracach Rady przysugujdiety oraz zwrot kosztw podry na za-sadach okrelonych w przepisach wydanych na podstawie art. 775 2 Kodeksu

    pracy.

    3. Pracodawca jest obowizany zwolnipracownika bdcego czonkiem Rady odpracy w celu wzicia udziau w posiedzeniach Rady. Za czas zwolnienia pra-cownik zachowuje prawo do wynagrodzenia ustalonego wedug zasad obowi-zujcych przy obliczaniu ekwiwalentu pieninego za urlop wypoczynkowy,

    pokrywanego z czci budetu, ktrej dysponentem jest minister waciwy dospraw zabezpieczenia spoecznego.

    Art. 40.

    Minister waciwy do spraw zabezpieczenia spoecznego okreli, w drodze rozpo-rzdzenia:

    1) tryb powoywania czonkw Rady, uwzgldniajc potrzebzapewnienia re-prezentatywnoci organizacji pozarzdowych oraz podmiotw wymienio-nych w art. 3 ust. 3, rnorodno rodzajw dziaalnoci poytku publicz-nego oraz terminy zgaszania kandydatw na czonkw Rady;

    2) organizacj i tryb dziaania Rady oraz zasady uczestnictwa w jej pracachprzedstawicieli organw administracji publicznej oraz organizacji pozarz-dowych oraz podmiotw wymienionych w art. 3 ust. 3 niereprezentowanych

    w Radzie.

  • 7/25/2019 Ustawa z Dnia 24 Kwietnia 2003 r. o Dzialalnoci Poytku Publicznego i Wolontariacie

    30/36

    Kancelaria Sejmu s. 30/36

    01-04-10

    Art. 40a.

    Rada przedstawia ministrowi waciwemu do spraw zabezpieczenia spoecznego, nakoniec kadencji, sprawozdanie ze swojej dziaalnoci.

    Art. 41.

    Obsug administracyjno-biurow Rady zapewnia urzd obsugujcy ministra wa-ciwego do spraw zabezpieczenia spoecznego.

    Rozdzia6

    Wojewdzkie, Powiatowe i Gminne Rady Dziaalnoci Poytku Publicznego

    Art. 41a.

    1. Marszaek wojewdztwa na wsplny wniosek co najmniej 50 organizacji poza-rzdowych oraz podmiotw wymienionych w art. 3 ust. 3, prowadzcych dzia-alnona terenie wojewdztwa, moe utworzyWojewdzkRadDziaalno-ci Poytku Publicznego, jako organ konsultacyjny i opiniodawczy, zwandalejRadWojewdzk.

    2. Do zadaRady Wojewdzkiej naley w szczeglnoci:

    1) wyraanie opinii w sprawach dotyczcych funkcjonowania organizacji poza-rzdowych oraz podmiotw wymienionych w art. 3 ust. 3, w tym w zakresie

    programw wsppracy z organizacjami pozarzdowymi oraz podmiotami

    wymienionymi w art. 3 ust. 3;

    2) wyraanie opinii o projektach uchwai aktw prawa miejscowego dotycz-cych sfery zadapublicznych, o ktrej mowa w art. 4;

    3) udzielanie pomocy i wyraanie opinii w przypadku sporw midzy organa-mi administracji publicznej a organizacjami pozarzdowymi oraz podmio-tami wymienionymi w art. 3 ust. 3;

    4) wyraanie opinii w sprawach dotyczcych zadapublicznych, w tym zleca-nia tych zadado realizacji przez organizacje pozarzdowe oraz podmiotywymienione w art. 3 ust. 3, oraz w sprawach rekomendowanych standardw

    realizacji zada

    publicznych;5) wyraanie opinii o projekcie strategii rozwoju wojewdztwa.

    3. Termin wyraenia przez RadWojewdzkopinii wynosi 30 dni od dnia dor-czenia odpowiednio projektu programu wsppracy oraz projektu strategii roz-woju wojewdztwa. Nieprzedstawienie opinii w terminie oznacza rezygnacjz

    prawa do jej wyraenia.

    4. Kadencja Rady Wojewdzkiej trwa 2 lata.

    Art. 41b.

    1. Rada Wojewdzka skada siz:

    1) przedstawiciela wojewody;

  • 7/25/2019 Ustawa z Dnia 24 Kwietnia 2003 r. o Dzialalnoci Poytku Publicznego i Wolontariacie

    31/36

    Kancelaria Sejmu s. 31/36

    01-04-10

    2) przedstawicieli marszaka wojewdztwa;

    3) przedstawicieli sejmiku wojewdztwa;

    4) przedstawicieli organizacji pozarzdowych oraz podmiotw wymienionychw art. 3 ust. 3, prowadzcych dziaalnona terenie wojewdztwa.

    2. Przedstawiciele organizacji pozarzdowych oraz podmiotw wymienionych w

    art. 3 ust. 3, prowadzcych dziaalno na terenie wojewdztwa, stanowi conajmniej poowskadu Rady Wojewdzkiej.

    3. Czonkw Rady Wojewdzkiej powouje i odwouje marszaek wojewdztwa, ztym e powoanie czonkw Rady Wojewdzkiej, reprezentujcych organizacje

    pozarzdowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3, nastpuje spord kan-dydatw zgoszonych przez te organizacje lub podmioty.

    4. Zarzd wojewdztwa okreli, w drodze uchway, tryb powoywania czonkwRady Wojewdzkiej, uwzgldniajc potrzeb zapewnienia reprezentatywnociorganizacji pozarzdowych oraz podmiotw wymienionych w art. 3 ust. 3, wzakresie form prawnych i rodzajw dziaalnoci poytku publicznego tych orga-

    nizacji i podmiotw, a take terminy i sposb zgaszania kandydatw na czon-kw Rady Wojewdzkiej.

    5. Marszaek wojewdztwa odwouje czonka Rady Wojewdzkiej przed upywemkadencji:

    1) na jego wniosek;

    2) na wniosek podmiotu, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 1 i 4;

    3) w przypadku skazania czonka Rady Wojewdzkiej prawomocnym wyro-kiem za przestpstwo popenione z winy umylnej;

    4) jeeli stasitrwale niezdolny do penienia obowizkw czonka Rady Wo-jewdzkiej z powodu choroby stwierdzonej orzeczeniem lekarskim;

    5) w przypadku nieusprawiedliwionej nieobecnoci na trzech kolejnych posie-dzeniach Rady Wojewdzkiej.

    6. Zarzd wojewdztwa okreli, w drodze uchway, organizacji tryb dziaania Ra-dy Wojewdzkiej, biorc pod uwagpotrzebzapewnienia sprawnego funkcjo-nowania Rady Wojewdzkiej.

    7. Zarzd wojewdztwa pokrywa koszty przejazdw czonkw Rady Wojewdzkiejna warunkach okrelonych w przepisach wydanych na podstawie art. 775 2ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy i koszty ekspertyz zwizanychz realizacjzadaRady Wojewdzkiej.

    Art. 41c.

    1. Rada Wojewdzka obraduje na posiedzeniach.

    2. Uchway Rady Wojewdzkiej s podejmowane zwyk wikszoci gosw wobecnoci co najmniej poowy czonkw Rady Wojewdzkiej.

    Art. 41d.

    Do Rady Wojewdzkiej stosuje si odpowiednio przepisy art. 37 i 38, przy czymuprawnienia ministra waciwego do spraw zabezpieczenia spoecznego przysugujmarszakowi wojewdztwa.

  • 7/25/2019 Ustawa z Dnia 24 Kwietnia 2003 r. o Dzialalnoci Poytku Publicznego i Wolontariacie

    32/36

    Kancelaria Sejmu s. 32/36

    01-04-10

    Art. 41e.

    1. W powiecie lub w gminie moe by utworzona odpowiednio Powiatowa lubGminna Rada Dziaalnoci Poytku Publicznego, jako organ konsultacyjny iopiniodawczy, zwana dalej odpowiednio Rad Powiatow lub RadGmin-n.

    2. RadPowiatow lub RadGminnmoe utworzyorgan wykonawczy waci-wej jednostki samorzdu terytorialnego na wniosek organizacji pozarzdowychoraz podmiotw wymienionych w art. 3 ust. 3, prowadzcych dziaalnoodpo-wiednio na terenie powiatu lub gminy.

    3. Kadencja Rady Powiatowej oraz Rady Gminnej trwa 2 lata.

    Art. 41f.

    Rada Powiatowa oraz Rada Gminna skada siz:

    1) przedstawicieli organu stanowicego odpowiednio powiatu lub gminy;

    2) przedstawicieli organu wykonawczego odpowiednio powiatu lub gminy;

    3) przedstawicieli organizacji pozarzdowych oraz podmiotw wymienionychw art. 3 ust. 3, prowadzcych dziaalnona terenie odpowiednio powiatulub gminy, stanowicych co najmniej poowczonkw.

    Art. 41g.

    Organ stanowicy odpowiednio powiatu lub gminy okreli, w drodze uchway, tryb

    powoywania czonkw oraz organizacj i tryb dziaania odpowiednio Rady Powia-towej lub Rady Gminnej, biorc pod uwagpotrzebzapewnienia reprezentatywno-ci organizacji pozarzdowych oraz podmiotw, o ktrych mowa w art. 3 ust. 3, ter-miny i sposb zgaszania kandydatur na czonkw Rady Powiatowej lub RadyGminnej oraz potrzebzapewnienia sprawnego funkcjonowania tych Rad.

    Art. 41h.

    Rada Wojewdzka, Rada Powiatowa oraz Rada Gminna wsppracuj ze sob nazasadach partnerstwa i suwerennoci stron, w szczeglnoci przez wzajemne infor-

    mowanie sio kierunkach dzia

    a.

    Art. 41i.

    1. Do zadaRady Powiatowej oraz Rady Gminnej naley w szczeglnoci:

    1) opiniowanie projektw strategii rozwoju odpowiednio powiatw lub gmin;

    2) opiniowanie projektw uchwai aktw prawa miejscowego dotyczcych sfe-ry zadapublicznych, o ktrej mowa w art. 4, oraz wsppracy z organiza-cjami pozarzdowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3, w tym

    programw wsppracy z organizacjami pozarzdowymi oraz podmiotami

    wymienionymi w art. 3 ust. 3;

    3) wyraanie opinii w sprawach dotyczcych funkcjonowania organizacji poza-rzdowych oraz podmiotw wymienionych w art. 3 ust. 3;

  • 7/25/2019 Ustawa z Dnia 24 Kwietnia 2003 r. o Dzialalnoci Poytku Publicznego i Wolontariacie

    33/36

    Kancelaria Sejmu s. 33/36

    01-04-10

    4) udzielanie pomocy i wyraanie opinii w przypadku sporw midzy organa-mi administracji publicznej a organizacjami pozarzdowymi oraz podmio-tami wymienionymi w art. 3 ust. 3;

    5) wyraanie opinii w sprawach dotyczcych zadapublicznych, w tym zleca-nia tych zadado realizacji przez organizacje pozarzdowe oraz podmiotywymienione w art. 3 ust. 3, oraz w sprawach rekomendowanych standardw

    realizacji zadapublicznych.2. Termin wyraenia przez RadPowiatowlub RadGminnopinii wynosi 14 dni

    od dnia dorczenia odpowiednio projektu programu wsppracy oraz projektustrategii rozwoju powiatu lub gminy. Nieprzedstawienie opinii w terminie ozna-

    cza rezygnacjz prawa do jej wyraenia.

    DziaIII

    Wolontariat

    Rozdzia1

    Przepisy oglne

    Art. 42.

    1. Wolontariusze mog wykonywa, na zasadach okrelonych w niniejszym roz-dziale, wiadczenia na rzecz:

    1) organizacji pozarzdowych oraz podmiotw wymienionych w art. 3 ust. 3 wzakresie ich dziaalnoci statutowej, w szczeglnoci w zakresie dziaalno-ci poytku publicznego, z wyczeniem prowadzonej przez nie dziaalnocigospodarczej,

    2) organw administracji publicznej, z wyczeniem prowadzonej przez niedziaalnoci gospodarczej,

    3) jednostek organizacyjnych podlegych organom administracji publicznej lubnadzorowanych przez te organy, z wyczeniem prowadzonej przez te jed-nostki dziaalnoci gospodarczej

    zwanych dalej korzystajcymi.

    2. Przepisy niniejszego rozdziau stosuje si

    odpowiednio do wolontariuszy wyko-nujcych na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej wiadczenia na rzecz organiza-

    cji midzynarodowych, jeeli postanowienia umw midzynarodowych nie sta-nowiinaczej.

    3. Czonek stowarzyszenia moe rwnie wykonywawiadczenia, jako wolonta-riusz, na rzecz stowarzyszenia, ktrego jest czonkiem.

    Art. 43.

    Wolontariusz powinien posiadakwalifikacje i speniawymagania odpowiednie do

    rodzaju i zakresu wykonywanych wiadcze, jeeli obowizek posiadania takichkwalifikacji i speniania stosownych wymagawynika z odrbnych przepisw.

  • 7/25/2019 Ustawa z Dnia 24 Kwietnia 2003 r. o Dzialalnoci Poytku Publicznego i Wolontariacie

    34/36

    Kancelaria Sejmu s. 34/36

    01-04-10

    Art. 44.

    1. wiadczenia wolontariuszy s wykonywane w zakresie, w sposb i w czasieokrelonym w porozumieniu z korzystajcym. Porozumienie powinno zawiera

    postanowienie o moliwoci jego rozwizania.

    2. Na danie wolontariusza, korzystajcy jest obowizany potwierdzina pimietreporozumienia, o ktrym mowa w ust. 1, a take wydapisemne zawiad-czenie o wykonaniu wiadczeprzez wolontariusza, w tym o zakresie wykony-wanych wiadcze.

    3. Na probwolontariusza korzystajcy moe przedoypisemnopinio wyko-naniu wiadczeprzez wolontariusza.

    4. Jeeli wiadczenie wolontariusza wykonywane jest przez okres duszy ni 30dni porozumienie powinno bysporzdzone na pimie.

    5. Do porozumiezawieranych midzy korzystajcym a wolontariuszem w zakre-sie nieuregulowanym niniejsz ustaw stosuje si przepisy ustawy z dnia 23kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny.

    Rozdzia2

    Przepisy szczeglne

    Art. 45.

    1. Korzystajcy ma obowizek:

    1) informowawolontariusza o ryzyku dla zdrowia i bezpieczestwa zwiza-nym z wykonywanymi wiadczeniami oraz o zasadach ochrony przed za-groeniami;

    2) zapewniwolontariuszowi, na dotyczcych pracownikw zasadach okrelo-nych w odrbnych przepisach, bezpieczne i higieniczne warunki wykony-wania przez niego wiadcze, w tym - w zalenoci od rodzaju wiadczeizagroe zwizanych z ich wykonywaniem - odpowiednie rodki ochronyindywidualnej;

    3) pokrywa, na dotyczcych pracownikw zasadach okrelonych w odrbnychprzepisach, koszty podry subowych i diet.

    2. Korzystajcy moe pokrywa, na dotyczcych pracownikw zasadach okrelo-

    nych w odrbnych przepisach take inne niezbdne koszty ponoszone przez wo-lontariusza, zwizane z wykonywaniem wiadczena rzecz korzystajcego.

    3. Korzystajcy moe pokrywakoszty szkolewolonatariuszy w zakresie wyko-nywanych przez nich wiadczeokrelonych w porozumieniu, o ktrym mowaw art. 44 ust. 1.

    4. Wolontariusz moe, w formie pisemnej pod rygorem niewanoci, zwolniko-rzystajcego w caoci lub w czci z obowizkw wymienionych w ust. 1 pkt 3.

    Art. 46.

    1. Wolontariuszowi mogprzysugiwawiadczenia zdrowotne na zasadach prze-widzianych w przepisach o wiadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych zerodkw publicznych.

  • 7/25/2019 Ustawa z Dnia 24 Kwietnia 2003 r. o Dzialalnoci Poytku Publicznego i Wolontariacie

    35/36

    Kancelaria Sejmu s. 35/36

    01-04-10

    2. Wolontariuszowi przysuguje zaopatrzenie z tytuu wypadku przy wykonywaniuwiadczeo ktrych mowa w art. 42, na podstawie odrbnych przepisw, z za-strzeeniem ust. 3.

    3. Wolontariuszowi, ktry wykonuje wiadczenia przez okres nie duszy ni 30dni, korzystajcy zobowizany jest zapewni ubezpieczenie od nastpstw nie-szczliwych wypadkw.

    4. Jeeli porozumienie zawarte midzy korzystajcym a wolontariuszem dotyczydelegowania wolontariusza do wykonywania wiadcze na terytorium innego

    pastwa, na obszarze ktrego trwa konflikt zbrojny, wystpia klska ywioowalub katastrofa naturalna, korzystajcy jest obowizany zapewniwolontariuszo-wi ubezpieczenie od nastpstw nieszczliwych wypadkw oraz ubezpieczeniekosztw leczenia podczas pobytu za granic, jeeli kosztw tych nie pokrywasiz innego tytuu, w szczeglnoci na podstawie przepisw o koordynacji, wrozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 200