System zbiórki odpadów w Pszczynie
description
Transcript of System zbiórki odpadów w Pszczynie
System zbiórki odpadów
w Pszczynie
Pszczyna
Pszczyna
• województwo śląskie, powiat pszczyński
• gmina miejsko-wiejska
• 50 457 mieszkańców
• powierzchnia 174 km2 (17 409 ha)
• budżet gminy – 133 908 303,00 zł
Pszczyna
Jak funkcjonował stary system?
• obowiązki w zakresie gospodarki odpadami należały do przedsiębiorstw posiadających odpowiednie zezwolenie burmistrza
• umowę z odbiorcą odpadów właściciele nieruchomości podpisywali indywidualnie
• zorganizowanym wywozem odpadów objętych było ok. 90% mieszkańców – realizacja umów PIK Pszczyna (100 % udział gminy)
• zbiórka selektywna (dopłata gminy do każdego worka; mieszkaniec płacił 1 zł/worek)
Wady starego systemu
• w większości przypadków zbyt rzadka częstotliwość wywozu odpadów
• część odpadów wykorzystywana w gospodarstwach domowych do celów opałowych
• odpady wielkogabarytowe wywożone na „dzikie” wysypiska śmieci
tak było …
REFERENDUM12 XI 2006 r.
Czy jest Pan/Pani za odpłatnym przejęciem przez Gminę Pszczyna od właścicieli nieruchomości
położonych na jej terenie, obowiązków w zakresie wyposażenia nieruchomości w urządzenia służące
do zbierania odpadów komunalnych stałych, utrzymywanie tych urządzeń w odpowiednim stanie
sanitarnym, porządkowym i technicznym oraz pozbywania się zebranych na terenie
nieruchomości odpadów komunalnych stałych w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami ?
REFERENDUM
39 601 uprawnionychdo głosowania
14 568 głosowało(36,79%)
TAK59,6%
NIE40,4%
Ogłoszenie przetargu nieograniczonego na świadczenie usługi odbierania odpadów komunalnych powstających w gospodarstwach
domowych 25.07.2007r.
szacunkowa wartość zamówienia 10 000 000 zł bruttozamówienie powyżej 211 000 euro
(Suplement do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej)
Postępowanie przetargowe …
protesty, odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych
Podpisanie umowy z firmą Remondis (najlepsza z 3 ofert)29.01.2008r.
… zajęło 6 miesięcy
modyfikacja dokumentacji przetargowej
Główne dane opisujące przedmiot umowy:
• ilość mieszkańców• ilość nieruchomości• ilość pojemników• przewidywana ilość odpadów komunalnych
50l/1 mieszkaniec/miesiąc• wykaz nieruchomości wraz z liczbą mieszkańców• czas obowiązywania umowy – 4 lata
(firma obsługuje całą gminę z wyjątkiem firm)
Najważniejsze obowiązki wykonawcy
• organizacja selektywnej zbiórki• dostarczenie pojemników i worków• odbiór odpadów
co 2 tygodnie/posesje jednorodzinne 2 razy w tygodniu/budynki wielorodzinne, wspólnoty mieszkaniowe, spółdzielnie mieszkaniowe
• transport odpadów• odzysk i unieszkodliwianie odpadów
Ocena ofert
kryterium ceny
waga kryterium 90 %
kryterium realizowania zamówienia wg wariantu I(odpady „suche” i „mokre”)
waga kryterium 10 %
Ocena ofert
Obliczenie punktów dla kryterium ceny: najniższa cena oferowana z ofert ważnych Ilość pkt = ----------------------------------------------- * 100 * 0,9
(waga kryterium) cena danej oferty
Obliczenie punktów dla kryterium realizacji zamówienia wg wariantu I:
wariant I – 10 pkt (podział na odpady „suche” i „mokre”)wariantu II – 0 pkt (pełna segregacja)
Od 1 maja 2008 r. właścicielem odpadów komunalnych, powstających
w nieruchomościach mieszkalnych jest gmina
Nowy system
• za wyposażenie nieruchomości w pojemniki i worki na odpady odpowiedzialna jest firma wywozowa (rodzina 5-os./pojemnik 120l, 6-10-os./pojemnik 240l itd.)
• mieszkańcy gminy zobowiązani są do segregacji odpadów na „suche” i „mokre”
• odpady „suche”: opakowania szklane, butelki plastikowe, puszki, folie, tektura, metale
• dodatkowo – na zlecenie burmistrza straż miejska kontroluje wszystkie firmy działające na terenie gminy pod kątem podpisanych umów na wywóz nieczystości – uszczelnienie systemu
Zasady nowego systemu
Zasady nowego systemu
• właściciele nieruchomości zobowiązani są do terminowego uiszczania opłat
(obecnie – 6,50 zł/1 osoba/1 miesiąc)Opłaty naliczane są na podstawie danych z wydziału meldunkowego od ilości osób zameldowanych w danym gosp. domowym
• odbiór odpadów odbywa się zgodnie z zatwierdzonym harmonogramem(odpady mokre/suche)
informacja o opłacie za odbiór odpadów wyliczona wg wzoru:
ilość mieszkańców x ilość miesięcy x 6,50 zł
z wyznaczonymi kwartalnymi terminami opłaty
(wysyłana raz w roku, aktualizowana raz w miesiącu)
właściciel nieruchomości
Urząd Miejski w Pszczynie
Zasady rozliczeń
PSZCZYNA dnia 23.05.2011
XXXXXXXXXXXXXXXXX SPRAWA NR GK.7031.00001.2011 OPŁATA NR S39261 z dnia 23.05.2011 Brzeźce
ul. Kamienna XX 43-200 Brzeźce
od stycznia do marca 2011 r.:
od kwietnia do grudnia 2011 r.:
ilość osób
ilość osób
x
x
6,2 zł/m-c
6,5 zł/m-c
x
x
3 miesiące
9 miesięcy
Za I kwartał Termin płatności
Kwota
Data od
01/2011
-
-
Data do
12/2011
10.04.2011r. 37,20 zł
Za I I kwartał 10.07.2011r.
39,00 zł
ilość osób
2
Za I I I kwartał 10.10.2011r.
39,00 zł
Za IV kwartał 18.12.2011r.
39,00 zł
Zaległość za 2010r.: 1,21 zł + należne odsetki ustawowe
Dla sprawniejszej obsługi w kasie Urzędu prosimy o zabranie niniejszego pisma. Strona 1 z 1
Remondis
Urząd Miejskiw Pszczynie
właściciel nieruchomości
opłata w wysokości 6,50 zł od mieszkańca/miesiąc
uiszczana kwartalnie
wynagrodzenie w wysokości 6,30 zł x liczba mieszkańców gminy uiszczane miesięcznie
20 gr miesięcznie od mieszkańca tj. ok. 120 000 zł rocznie na koszty urzędu
w przypadku braku wpłaty …
Egzekucja należności
1. upomnienie
dalszy brak wpłat …
2. tytuł wykonawczy
Ściągalność za 2010r. na dzień 24.05.2011r. wynosi 96 %
Urząd Miejski
w Pszczynie
właściciel nieruchomości
Urząd Miejski
w Pszczynie
Urząd Skarbowy
w Pszczynie
• koszty pracownicze: 83 488 zł
• wydatki administracyjne: 7 080 zł
• kwota umorzeń: 3 000 zł
• koszt dostarczenia mieszkańcom informacji o wysokości opłaty: 12 000 zł
• łącznie : 105 568 zł
Koszty Urzędu od 1.05 do 31.12. 2008 r.
• koszty pracownicze: 115 456 zł
• wydatki administracyjne: 11 472 zł
• koszt dostarczenia mieszkańcom informacji o wysokości opłaty: 31 000 zł
• koszty windykacji: 13 730 zł
• kwota umorzeń 7 000 zł
• łącznie : 178 658 zł
Koszty Urzędu w 2009 r.
Koszty Urzędu w 2010 r.
• koszty pracownicze: 122 038 zł
• wydatki administracyjne: 16 763 zł
• koszt dostarczenia mieszkańcom informacji o wysokości opłaty: 40 000 zł
• koszty windykacji: 4 337 zł
• kwota umorzeń 5 672 zł
• łącznie : 188 810zł
odbiór odpadów komunalnych wymieszanych
odbiór odpadów segregowanych
odbiór odpadówwielkogabarytowych
rodzina 5-osobowa /rok 2008/• stary system:
18 zł (pojemnik 120l) x 2 = 36 zł/miesiąc + 3 zł (odpady segregowane) = 39 zł miesięcznie (bez wywózki wielkogabarytowych)
• nowy system:
5 (osób) x 5 zł = 25 zł miesięcznie
(z wywozem wielkogabarytowych)
Porównanie kosztów
rodzina 5-osobowa /rok 2010/• stary system:
23 zł (pojemnik 120l) x 2 = 46 zł/miesiąc + 5 zł (odpady segregowane) = 51 zł miesięcznie (bez odbioru odpadów wielkogabarytowych)
• nowy system:
5 (osób) x 6,20 zł = 31 zł miesięcznie
(z odbiorem odpadów wielkogabarytowych)
Porównanie kosztów
Ilość odpadów komunalnych zebranych na terenie gminy
Pszczyna w latach 2007 - 2010
(t)
0
5000
10000
15000
20000
2007 r. 2008 r. 2009 r. 2010 r.
odpady komunalne odebrane selektywnie
odebrane odpady komunalne wymieszane
Ilość odebranych odpadów segregowanych
(t)
65,19
1275,75 1200
2 712,50
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
2007 r. 2008 r. 2009 r. 2010 r.
Ilość odpadów poddanych odzyskowi
(dane PIK, Remondis)
(t)
74
2100 2000
9 287
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
10000
2007 r. 2008 r. 2009 r. 2010 r.
• znaczący wzrost poziomu segregacji odpadów
• wzrost poziomu odzysku odpadów
• usystematyzowanie zbiórki odpadów wielkogabarytowych
• edukacja ekologiczna mieszkańców
ZALETY NOWEGO SYSTEMU
• różnica w realizacji systemu w domkach jednorodzinnych oraz budynkach wielorodzinnych, wspólnotach oraz spółdzielniach mieszkaniowych
• brak możliwości zróżnicowania wielkości bazowej ilości odpadów na 1/mieszkańca do celów przetargowych
• zdecydowanie mniejsza segregacja odpadów i przepełnianie się kontenerów zbiorczych na terenie PSM
PROBLEMY NOWEGO SYSTEMU
Nie ma róży bez kolców…kontenery spółdzielni mieszkaniowejpodczas długiego majowego weekendu 2010
wspólnoty mieszkaniowe
teren wspólnot mieszkaniowych
Apel o segregację odpadów do mieszkańców PSM
W trakcie realizacji umowy….
• 3-krotnie Rada Miejska zmieniała regulamin utrzymania czystości dostosowując go do realiów
• w 2008 roku UM dopłacał do wywozu kontenerów z terenu PSM (ok. 31 tyś. zł)
• aktualnie na osiedlach blokówwywóz 2 x w tygodniu – odpady mokre, suchei wielkogabarytowe
www.pszczyna.pl
• Dariusz Skrobol – Burmistrz Pszczyny
Dziękuję za uwagę