2016-02-04

1

System prezentacji i udostępniania

informacji sektora publicznego

z zasobów Narodowego Funduszu Zdrowia

Centrala NFZ ul. Grójecka 186 w Warszawie, 4 luty 2016 r.

Program operacyjny: Program Operacyjny Polska Cyfrowa

Oś priorytetowa: II E-administracja i otwarty rząd

Działanie: 2.3 Cyfrowa dostępność i użyteczność informacji

sektora publicznego

Poddziałanie: 2.3.1 Cyfrowe udostępnienie informacji sektora

publicznego ze źródeł administracyjnych i zasobów nauki

2016-02-04

2

Planowany okres realizacji projektu:

od 1 sierpnia 2016 r. do 31 lipca 2019 r.

Planowany koszt realizacji projektu:

17 088 440 PLN

1. Projekt „Szkolenia kadry zarządzającej szpitali, posiadających umowę o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej zawartą z OW NFZ albo udzielających świadczeń zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych na podstawie innych tytułów oraz dysponentów środków publicznych w sektorze ochrony zdrowia tj. kadry zarządzającej NFZ”

Projekt był realizowany od lipca 2008 r. do grudnia 2010 roku. Obejmował swoim zasięgiem całą Polskę. Realizowany był w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.

Głównym celem projektu było przygotowanie kadry stosującej system Jednorodnych Grup Pacjentów,

w zakresie użytkowania i wykorzystania systemu do poprawy efektywności zarządzania w ochronie zdrowia.

2. Projekt „Akademia NFZ”

Projekt realizowany od listopada 2011 r. do 15 listopada 2015 r. Współfinansowany był przez Unię Europejską

w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki

Głównym celem projektu była poprawa jakości zarządzania w systemie ochrony zdrowia poprzez poprawę polityki informacyjnej prowadzonej przez NFZ w stosunku do świadczeniodawców oraz w stosunku do świadczeniobiorców poprzez podjęcie działań edukacyjnych i informacyjnych.

2016-02-04

3

3. Projekt „Wzrost jakości zarządzania w systemie ochrony zdrowia poprzez wsparcie Krajowego Punktu Kontaktowego do spraw Transgranicznej Opieki Zdrowotnej”

Projekt realizowany od sierpnia 2014 r. do listopada 2015 r.

Głównym celem projektu była poprawa jakości zarządzania w systemie ochrony zdrowia w zakresie praw i obowiązków wynikających z transgranicznej opieki zdrowotnej poprzez poprawę polityki informacyjnej prowadzonej przez płatnika publicznego (KPK) w stosunku do świadczeniodawców oraz świadczeniobiorców poprzez podjęcie działań edukacyjnych i informacyjnych.

4. Program „Ograniczanie społecznych nierówności w zdrowiu”

Projekt realizowany od stycznia 2014 r. do kwietnia 2016 r. Projekt obejmuje swoim zasięgiem całą Polskę i współfinansowany jest ze środków Norweskiego Mechanizmu Finansowego.

Ma on na celu poprawę stanu zdrowia społeczeństwa i ograniczenie nierówności w zdrowiu poprzez analizę zarządzania w systemie ochrony zdrowia oraz wypracowanie narzędzi, które ten system usprawnią.

5. Projekt „Przygotowanie, przetestowanie i wdrożenie do systemu opieki zdrowotnej organizacji opieki koordynowanej (OOK) – Etap I Opracowanie modeli zintegrowanej/koordynowanej opieki zdrowotnej dla Polski”

W oparciu o umowę zawartą pomiędzy Ministerstwem Zdrowia a Narodowym Funduszem Zdrowia w dniu 23 października 2015 roku, NFZ przystępuje do realizacji projektu pozakonkursowego OOK. Projekt jest współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój.

Celem projektu jest poprawa jakości i efektywności opieki zdrowotnej w Polsce poprzez wprowadzenie standardów organizacyjnych i medycznych, a także modelu finansowania świadczeń, które doprowadzą do koordynacji poszczególnych etapów diagnostyki, terapii i rehabilitacji.

Głównym efektem projektu będą rozwiązania organizacyjne ułatwiające pacjentom dostęp do świadczeń opieki zdrowotnej o wysokiej jakości i skuteczności.

placówek leczniczych – ich wyposażenia, zatrudnienia oraz innych elementów potencjalnie wpływających na jakość świadczonych usług,

aptek ogólnodostępnych,

kontraktów na świadczenie usług zdrowotnych – wielkość

tych kontraktów oraz rodzaj świadczeń (produktów

kontraktowanych), dostępnych w poszczególnych placówkach,

2016-02-04

4

list oczekujących,

świadczeń wykonanych i zrefundowanych przez NFZ

u poszczególnych świadczeniodawców, dla poszczególnych

ubezpieczonych. Ten zakres danych obejmuje informacje

dotyczące m.in. rodzaju świadczeń, a także oraz parametry

charakteryzujące samego pacjenta, takie jak rozpoznanie,

wiek, płeć i miejsce zamieszkania,

leków i materiałów medycznych refundowanych –

obejmujące m.in. dane osobowe odbiorcy, rodzaj produktu

(lek, materiał medyczny), cenę, kwotę refundacji itp.

400 mln świadczeń zdrowotnych,

800 mln – 1 mld leków refundowanych,

38 mln ubezpieczonych,

30 – 40 tys. świadczeniodawców / kontraktobiorców,

ok. 100 tys. umów na świadczenie usług.

2016-02-04

5

1. Naukowcy i badacze - pracownicy naukowi to ok. 20 tys. osób, studenci studiów

doktoranckich to ok. 1400 osób. Grupą docelową projektu mającą bezpośredni związek z instytucjami naukowymi to zatem ok. 100 tys. osób.

2. Przedsiębiorcy, w tym placówki medyczne - placówki ochrony zdrowia posiadające lub ubiegające się o kontrakty z NFZ to obecnie ok. 1400 szpitali, ok. 25 tys. innych podmiotów leczniczych, ok. 25 tys. praktyk indywidualnych i grupowych oraz ok. 13 tys. aptek i 400 hurtowni farmaceutycznych. Ponadto należy wspomnieć o przedsiębiorcach rozwijających innowacyjne technologie medyczne oraz opracowujących nowe leki.

3. Władze publiczne szczebla rządowego i samorządowego - w Polsce istnieje ok. 20 urzędów centralnych, w których obszarze zainteresowania są zagadnienia związane z ochrona zdrowia i których decyzje opierają się w dużym zakresie na danych uzyskiwanych z Narodowego Funduszu Zdrowia. 4. Organizacje pozarządowe zajmujące się ochroną zdrowia oraz osoby prywatne interesujące się zagadnieniami z nią związanymi - w Polsce działa około 60 tysięcy fundacji i stowarzyszeń, z czego 19% zajmuje się problematyką ochrony zdrowia, a dla 7% jest to najważniejsza dziedzina działania.

2016-02-04

6

Badawczych – naukowcy oraz pracownicy instytucji badawczych będą mieli

możliwość przeprowadzania analiz w zakresie m.in. epidemiologii, ekonomii zdrowia, zdrowia publicznego. W efekcie powstaną publikacje, które przyczynią się do rozwoju innowacyjnych technologii medycznych. Przykłady takich publikacji już istnieją (patrz: Nowotwory. Journal of oncology http://www.nowotwory.edu.pl), lecz skala badań może być znacznie większa.

Monitorowania jakości i efektywności w ochronie zdrowia – udostępnienie danych NFZ pozwoli prowadzić badania i obserwacje dotyczące jakości i efektywności w ochronie zdrowia, które obecnie nie są prowadzone.

Rozwoju społeczeństwa obywatelskiego – dostęp do informacji

publicznych jest podstawą istnienia społeczeństwa obywatelskiego, które uzyskuje w ten sposób wiedzę na temat zjawisk występujących w sektorze publicznym i może na te zjawiska odpowiednio reagować.

2016-02-04

7

Rozwoju przedsiębiorczości – przedsiębiorstwa uzyskają źródło danych

do tworzenia nowych produktów (np. serwisy internetowe), co przełoży się na powstanie nowych produktów i wpłynie na wzrost wartości sprzedanej

w gospodarce.

Ograniczania ryzyka przedsiębiorców – dobra wiedza na temat

zjawisk w ochronie zdrowia pozwoli na podejmowanie bardziej świadomych

i bezpiecznych decyzji biznesowych (np. decyzji o inwestycjach w placówki

ochrony zdrowia), a przez to ograniczy ryzyko prowadzenia działalności

gospodarczej.

Poprawy zarządzania w sektorze publicznym – wiedza i dostęp do

przetworzonych danych na temat działania ochrony zdrowia pozwoli poprawić zarzadzanie placówkami publicznymi, których organami założycielskimi są samorządy terytorialne i ministerstwa. Także projektowanie programów zdrowotnych (samorządy) i programów polityki zdrowotnej (Ministerstwo Zdrowia) będzie łatwiejsze, z uwagi na łatwy i szybki dostęp do danych, głównie danych przetworzonych.

Poprawa dostępności do danych z zakresu ochrony zdrowia,

gromadzonych przez Narodowy Fundusz Zdrowia, poprzez budowę

i zarządzanie aplikacją umożliwiającą ich wtórne wykorzystywanie

przez instytucje naukowe, ośrodki badawcze, organy administracji

publicznej, organizacje pozarządowe, przedsiębiorstwa i obywateli

2016-02-04

8

Udostępnienie danych zbiorczych w postaci informacji zagregowanych (tabele, wykresy, mapy) w liczbie 10 tys. pobrań / odtworzeń w ciągu roku.

Udostępnienie danych surowych indywidualnych w postaci rekordów predefiniowanych (standardowych) zanonimizowanych w liczbie 10 tys. pobrań / odtworzeń

w ciągu roku.

Udostępnienie danych surowych indywidualnych w postaci rekordów niestandardowych zanonimizowanych, wymagających identyfikacji użytkownika (rejestracji i logowania), dla 1 tys. zarejestrowanych użytkowników w ciągu 3 lat.

Nazwa wskaźnika Jednostka miary

Wartość docelowa

Opis

Liczba pobrań / odtworzeń dokumentów zawierających dane zbiorcze (zagregowane) w ciągu roku

Szt. 10 000 Dane zagregowane w postaci tabel, wykresów i map będą wyświetlane na żądanie, bez konieczności rejestracji użytkownika na stronach serwisu NFZ. Liczba wyświetleń będzie naliczana na podstawie liczby pobranych pakietów danych z serwerów dostępowych.

Liczba pobrań / odtworzeń dokumentów zawierających dane surowe predefiniowane w ciągu roku

Szt. 10 000 Liczba pobrań danych surowych predefiniowanych, rozumianych jako rekordy zanonimizowanych danych indywidualnych standardowych. Dostęp do danych predefiniowanych będzie powszechny, bez konieczności rejestracji użytkownika na stronach serwisu NFZ. Liczba pobrań będzie naliczana na podstawie liczby pobranych pakietów danych z serwerów dostępowych.

Liczba wygenerowanych kluczy API

Szt. 1 000 Dostęp do zanonimizowanych danych surowych niestandardowych wymagać będzie identyfikacji (rejestracji i logowania). Korzystanie z danych surowych niestandardowych oznacza możliwość dokonywania dowolnych własnych analiz na ich podstawie. Generacja klucza wymagać będzie rejestracji, zatem liczba wygenerowanych kluczy API zostanie oszacowana na podstawie liczby zarejestrowanych użytkowników.

2016-02-04

9

Nazwa wskaźnika Jednostka miary Wartość docelowa Opis

Liczba podmiotów, które

udostępniły on-line informacje

sektora publicznego

Szt. 1 Podmiotem udostępniającym swoje zasoby jest Narodowy fundusz

Zdrowia, wraz ze swoimi 16 oddziałami, które jednakże nie mają odrębnej

osobowości prawnej.

Liczba zdigitalizowanych

dokumentów zawierających

informacje sektora publicznego

Szt. 0 Wszystkie dokumenty są już obecnie w formie cyfrowej, stąd w projekcie

nie ma digitalizacji

Liczba udostępnionych on-line

dokumentów zawierających

informacje sektora publicznego

Szt. 1 mld Jeśli uznamy, że dokument jest tożsamy z rekordem danych, związanym z

realizacją świadczenia lub leku, to liczba ta równa się liczbie rekordów X

liczba roczników udostępnianych danych. Ostrożny szacunek liczby

pełnych rekordów, po ich pozytywny walidacji, stanowi od. 150 -300 mln

w pojedynczym roku.

Liczba utworzonych API Szt. 1 Aplikacja do udostępniania danych

Liczba baz danych

udostępnionych on-line poprzez

API

Szt. 1 Udostępnianiu podlegać będzie jedna relacyjna baza danych, zawierająca

elementy dotyczące świadczeń oraz leków refundowanych. Liczba tablic w

wymienionych bazach danych zostanie zdefiniowana na późniejszym

etapie.

Wskaźniki kluczowe:

Wskaźniki specyficzne dla projektu:

Nazwa wskaźnika Jednostka

miary

Wartość

docelowa

Opis

Rozmiar zdigitalizowanej

informacji sektora publicznego

TB 0 W projekcie nie następuje digitalizacja, ponieważ cała informacja jest już

zdigitalizowana.

Rozmiar udostępnionych on-line

informacji sektora publicznego

TB 1 Wielkość zbiorów po ich walidacji oraz generalizacji (patrz: opis techniczny).

Nr Zadanie/kontrakt

Planowany termin postępowania

Kwota

1

Stworzenie systemu informatycznego w skład którego wchodzi system informatyczny, wszelkie licencje, rozwiązanie sprzętowe, serwerowe, systemy operacyjne, rozwiązania bazodanowe oraz inne komponenty wymagane do poprawnego działania systemu

IV kwartał 2016 r. 13 900 000,00

PLN

2016-02-04

10

otwieram dyskusję…