System Informatyczny „POMOST” Wdrożenie i utrzymanie w PCPR WOJEWÓDZTWO ŚWIĘTOKRZYSKIE

System Informatyczny „POMOST”System Informatyczny „POMOST”Wdrożenie i utrzymanie w PCPRWdrożenie i utrzymanie w PCPR

WOJEWÓDZTWO ŚWIĘTOKRZYSKIEWOJEWÓDZTWO ŚWIĘTOKRZYSKIE

Wydział Polityki Społecznej Świętokrzyskiego Urzędu Wojewódzkiego w Kielcach

Busko Zdrój 20-21.04.2006

WprowadzenieWprowadzenie

System Informatyczny „POMOST” – krótkie ujęcie historyczne oraz uwarunkowania prawne eksploatacji

Przepływ danych i środków finansowych w SI Pomost Zadania PCPR związane z eksploatacją Systemu

Informatycznego Wdrożenie i utrzymanie Systemu Informatycznego

POMOST w roku 2005 w województwie świętokrzyskim Propozycje działań w zakresie wdrożenia i eksploatacji

Systemu na lata 2006-2007


• grudzień 1992 – sierpień 1994 – realizacja systemu przez holenderską firmę Coopers & Lybrand

• listopad 1994 – powołanie polskiego zespołu projektowego „ALSO” (Automation of the Labour and Social Welfare Organisation), którego elementy stanowiły: Podprojekt Systemu Urzędów Pracy (SUP), Podprojekt Systemu Pomocy Społecznej(SPS), Podprojekt Systemu Wspomagania MPiPS.

• 1995 rok – głoszenie przetargu na oprogramowanie dla Systemu Pomocy Społecznej

• 1997 rok – dostawy sprzętu komputerowego dla wszystkich jednostek organizacyjnych pomocy społecznej kraju

• 1999 – ostateczne wyłonienie dostawcy oprogramowania dla Systemu Pomocy Społecznej – firmy Computerland S.A. (oprogramowanie dla ops)

• zakończenie projektu „ALSO

Powstanie Systemu Informatycznego „POMOST” Powstanie Systemu Informatycznego „POMOST” Najważniejsze wydarzenia (1)Najważniejsze wydarzenia (1)


• 2003 – wydanie „Dokumentu otwarcia Systemu Informatycznego SYRIUSZ” przez MGPiPS (założenia jednolitego systemu informatycznego dla obszarów: pomoc społeczna i rynek pracy)

• marzec 2004 r. – Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej Dz. U. nr 64 z 2004 r., odnosząca się do zagadnień informatyzacji jednostek organizacyjnych pomocy społecznej

• 2004/2005 – rok wydanie świadectw homologacji dopuszczających możliwość użytkowania oprogramowania napisanego przez różnych dostawców: Computerland S.A. – Kraków , MiCOMP, Top-Team - Warszawa, Zeto KOSZALIN, INFO-R - Skoczów

• 2004/2005 rok – dostawy sprzętu komputerowego dla PCPR na obszarze całego kraju – instalacje i szkolenia użytkowników systemu




System „SYRIUSZ”:

• pozwoli na wymianę informacji między nimi, a systemami ubezpieczeń społecznych, urzędów skarbowych, PESEL,

• ma być zintegrowany z systemem usług administracji publicznej, systemami bankowymi i edukacyjnymi,

• w związku z tym ma powstać „nowy model instytucji publicznych sfery usług społecznych”.

Niektóre korzyści:

• poprawa jakości usług świadczonych przez służby społeczne,

• skrócenie okresu pozostawania bez pracy,

• większą efektywność sytemu usług społecznych poprzez właściwe adresowanie usług i świadczeń pieniężnych, monitorowanie ich skuteczności i aktywne zarządzanie środkami na cele społeczne.


Rozmieszczenie jednostek organizacyjnych pomocy społecznej (OPS, ROPS,

PCPR) • ok. 2,8 tys. miejsc instalacji

• ok. 6,5 tys. stanowisk pracy (komputerów)

•ok. 1800 sieci komputerowych

System Informatyczny „POMOST”System Informatyczny „POMOST”Logistyka przedsięwzięciaLogistyka przedsięwzięcia


Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej Dz. U. nr 64 z 2004 r., odnosi się do zagadnień informatyzacji jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w kilku miejscach.

Nakazuje sporządzanie sprawozdawczości i przekazywanie jej również w wersji elektronicznej, z zastosowaniem systemu informatycznego:

gminom - przekazywanie właściwemu wojewodzie (Art. 17, ust. 1, pkt 17),

powiatom - przekazywanie właściwemu wojewodzie (Art. 19, ust.1, pkt 17),

samorządom wojewódzkim - przekazywanie właściwemu wojewodzie (Art. 21, pkt 7), oraz

wojewodom - przekazywanie ministrowi właściwemu do spraw zabezpieczenia społecznego (Art. 22, pkt 12).

Uwarunkowania prawneUwarunkowania prawne


Ośrodek Pomocy Społecznej (OPS):

GOPS – Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej

MOPS – Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej

MGOPS – Miejsko – Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej

MOPR – Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie

Ogółem: 2500 OPS

Poziom gminy

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie (PCPR)

Ogółem: 315 PCPR

Poziom powiatu

Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej

Urzędu Marszałkowskiego(ROPS UM)

Ogółem: 16 ROPS UM

Poziom województwa

Wydział Polityki Społecznej

Urzędu Wojewódzkiego (WPS UW)

Ogółem: 16 WPS UW

Ministerstwo Polityki Społecznej

(MPS)

Dostawcy homologowanego

oprogramowania SI POMOST przeznaczonego dla Jednostek

Organizacyjnych Pomocy Społecznej (JOPS

Przepływ danych i środków finansowych w SI Pomost (1)Przepływ danych i środków finansowych w SI Pomost (1)

przepływ danych

przepływ środków finansowych


Przepływ danych i środków finansowych w SI Pomost Przepływ danych i środków finansowych w SI Pomost (2)(2)

ZGODNOŚĆ DANYCH

Jest to zgodność w danym okresie liczona, jako stosunek wartości zrealizowanych i zarejestrowanych świadczeń w SI POMOST do faktycznie wydatkowanych środków na realizację świadczeń (na podstawie sprawozdania wykonywanego ręcznie dla Ministerstwa Finansów RB-28).

Zgodność jest liczona narastająco w danym roku i podawana w procentach. Procent zgodności jest widoczny w sprawozdaniu z realizacji świadczeń (Rs01), które jest elementem zbioru centralnego generowanego w SI POMOST.

wartość zrealizowanych i zarejestrowanych świadczeń

w SI POMOSTZGODNOŚĆ =

faktycznie wydatkowane środki na realizację świadczeń

możliwość uzyskania środków finansowych przez jednostkę właściwie eksploatującą system

korzyść dla jednostki


PRÓG FINANSOWANIA ZGODNOŚĆ DANYCH

STAWKA

Potwierdzenie użytkowania SI POMOST

>=20% Opłata licencyjna – środki „za licencje” kierowane bezpośrednio do dostawcy.

Obiecująca zgodność danych

>=50% i <75% Opłata licencyjna + 30% ustalonej opłaty rocznej.

Rokująca poprawność zgodność danych

>=75% i <90% Opłata licencyjna + 50% ustalonej opłaty rocznej.

Pozytywna zgodność danych

>=90% Opłata licencyjna + 100% ustalonej opłaty rocznej.

Zasady naliczania dodatkowych środków dla jednostek „za przekazane dane” dla Ministerstwa Polityki Społecznej

Przepływ danych i środków finansowych w SI Pomost (3)Przepływ danych i środków finansowych w SI Pomost (3)


Zadania Jednostek Organizacyjnych Pomocy Społecznej Zadania Jednostek Organizacyjnych Pomocy Społecznej szczebla gminy (OPS) i powiatu (PCPR) związane szczebla gminy (OPS) i powiatu (PCPR) związane

z eksploatacją Systemu Informatycznego „POMOST”z eksploatacją Systemu Informatycznego „POMOST”

Do zadań jednostek wykorzystujących nieodpłatnie udostępniane przez ministra oprogramowanie należy:

• Terminowe i poprawne przekazywanie elektronicznych wersji sprawozdań oraz zbiorów centralnych,

• Informowanie właściwego WPS UW o wszelkich wykrytych błędach w oprogramowaniu oraz innych problemach z jego wykorzystaniem,

• Pozyskiwanie środków finansowych na utrzymanie systemu informatycznego w sprawności (współfinansowanie systemu informatycznego),

• Zasilanie aplikacji właściwymi, poprawnymi danymi.


Wdrożenie i utrzymanie Systemu Informatycznego POMOST Wdrożenie i utrzymanie Systemu Informatycznego POMOST w 2005 roku w PCPR w województwie świętokrzyskim w 2005 roku w PCPR w województwie świętokrzyskim

na tle krajuna tle kraju

Poziom wdrożeń OU dla JOPS w Powiatowych Centrach Pomocy Rodzinie w poszczególnych województwach, mierzony liczbą dostarczanych zbiorów centralnych, w 3 kwartale 2005, w porównaniu do liczby wszystkich jednostek w województwie


Wdrożenie Systemu Informatycznego POMOST Wdrożenie Systemu Informatycznego POMOST do 2005 roku w województwie świętokrzyskim (1)do 2005 roku w województwie świętokrzyskim (1)

Zmiany w poziomie wdrożeń Systemu Informatycznego „POMOST” w jednostkach szczebla gminnego i Powiatowych Centrach Pomocy Rodzinie, mierzony liczbą dostarczanych zbiorów centralnych, w okresie od 3 kwartału 1999 r. do 3 kwartału 2005 r.


0% 20% 40% 60% 80% 100% 120%

włoszczowski

staszowski

starachowicki

skarżyski

sandomierski

pińczowski

ostrowiecki

opatowski

konecki

kielecki

kazimierski

jędrzejowski

buski

IV kwartał

III kwartał

II kwartał

I kwartał

Przekazane przez PCPR zbiory centralne na poziom wojewódzki w 2005 roku

Wdrożenie Systemu Informatycznego POMOST Wdrożenie Systemu Informatycznego POMOST do 2005 roku w województwie świętokrzyskim (2)do 2005 roku w województwie świętokrzyskim (2)


Propozycje działań w zakresie wdrożenia i eksploatacji Propozycje działań w zakresie wdrożenia i eksploatacji Systemu w PCPR w latach 2006-2007Systemu w PCPR w latach 2006-2007

• przeprowadzenie analizy ilościowej i jakościowej sprzętu komputerowego w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej

• modernizacja sprzętu w wybranych jednostkach główne wskaźniki kwalifikujące jednostkę do przeprowadzenia modernizacji to: - systematyczność przesyłania zbiorów centralnych - jakość zbiorów i sprawozdań statystycznych przesyłanych na poziom wojewódzki - stan sprzętu komputerowego

• szkolenia w zakresie zgłoszonym przez użytkownika końcowego systemu kwalifikacja użytkowników poprzez :- analizę merytorycznej zawartości przesyłów- zmiany w zakresie obsługi oprogramowania


Dziękujemy za uwagę

System Informatyczny „POMOST” Wdrożenie i utrzymanie w PCPR WOJEWÓDZTWO ŚWIĘTOKRZYSKIE

Documents

Transcript of System Informatyczny „POMOST” Wdrożenie i utrzymanie w PCPR WOJEWÓDZTWO ŚWIĘTOKRZYSKIE