Strategia Rozwoju Gminy Zembrzyce

STRATEGIA ROZWOJU

GMINY ZEMBRZYCE NA LATA 2009-2015

Gmina Zembrzyce 34-210 Zembrzyce 540

e-mail: [email protected] www.zembrzyce.pl

2

SPIS TREŚCI:

1. WSTĘP .................................................................................................................................. 4 2. HARMONOGRAM PRAC................................................................................................ 6 3. KONCEPCJA MERYTORYCZNA................................................................................. 7 4. SKŁAD KONWENTU STRATEGICZNEGO.......................................................... 10 5. METODYKA PROCESU PLANOWANIA ................................................................ 11 6. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA GMINY ZEMBRZYCE................................. 14 7. LUDNOŚĆ I POWIERZCHNIA................................................................................... 22 8. GOSPODARKA I RYNEK PRACY............................................................................. 28 9. BEZROBOCIE.................................................................................................................. 31 10. TURYSTYKA, KULTURA, SPORT............................................................................ 41 11. OŚWIATA, OCHRONA ZDROWIA ......................................................................... 46 12. ANALIZA SWOT ........................................................................................................... 49 13. STRATEGICZNY PROGRAM DZIAŁAŃ.............................................................. 63 14. OBSZAR STRATEGICZNY „INFRASTRUKTURA I ŚRODOWISKO” ......... 66 15. OBSZAR STRATEGICZNY „GOSPODARKA I RYNEK PRACY” ................. 71 16. OBSZAR STRATEGICZNY „POLITYKA SPOŁECZNA, ZDROWIE, EDUKACJA” ......................................................................................................................... 76 17. OBSZAR STRATEGICZNY „KULTURA, TURYSTYKA, SPORT” .................. 82 18. PROCEDURY WDRAŻANIA, MONITOROWANIA I AKTUALIZACJI STRATEGII............................................................................................................................ 87

SPIS RYSUNKÓW:

Rysunek 1 – Układ głównych dróg gminy Zembrzyce .................................................................................. 15 Rysunek 2 - Gmina Zembrzyce na mapie administracyjnej powiatu suskiego........................................... 16 Rysunek 3 – Podział administracyjny gminy Zembrzyce............................................................................... 16

SPIS WYKRESÓW:

Wykres 1 - Liczebność ludności miejscowości Zembrzyce w latach 2001 – 2008 .................................... 23 Wykres 2 - Liczebność ludności miejscowości Marcówka w latach 2002 – 2008...................................... 24 Wykres 3 – Liczba ludności miejscowości Śleszowice w latach 2001-2008................................................ 25 Wykres 4 – Liczba ludności miejscowości Tarnawa Dolna w latach 2002-2008 ....................................... 26 Wykres 5 - Liczebność ludności miejscowości Tarnawa Górna w latach 2002 – 2008 ............................ 27 Wykres 6 - Stopa bezrobocia w powiecie suskim w 2008 r. (z uwzględnieniem miesiąca XII 2007 r.) . 32 Wykres 7 - Procentowy udział bezrobotnych z poszczególnych gmin w całej populacji bezrobotnych w powiecie suskim.................................................................................................................................................... 33 Wykres 8 - Szacunkowa stopa bezrobocia dla poszczególnych gmin powiatu suskiego w 2007 i 2008 roku......................................................................................................................................................................... 34 Wykres 9 - Struktura bezrobotnych w powiecie suskim według wieku w latach 2007 i 2008 ................. 35

3

SPIS TABEL:

Tabela 1 - Ogólna charakterystyka gminy......................................................................................................... 22 Tabela 2 - Struktura gminy.................................................................................................................................. 22 Tabela 3 - Struktura ludności gminy Zembrzyce i miejscowości Zembrzyce wg wieku - stan na koniec 31.12.2007 r. .......................................................................................................................................................... 23 Tabela 4 - Struktura ekonomiczna ludności w gminie Zembrzyce i w miejscowości Zembrzyce- stan na koniec 31.12.2007 r. ............................................................................................................................................. 23 Tabela 5 - Struktura ludności gminy Zembrzyce i miejscowości Marcówka wg wieku - stan na koniec 31.12.2008 r. .......................................................................................................................................................... 24 Tabela 6 - Struktura ekonomiczna ludności w gminie Zembrzyce i w miejscowości Marcówka - stan na koniec 31.12.2008 r. ............................................................................................................................................. 24 Tabela 7 - Struktura ludności gminy Zembrzyce i miejscowości Śleszowice wg wieku - stan na koniec 31.12.2007 r. .......................................................................................................................................................... 25 Tabela 8 - Struktura ekonomiczna ludności w gminie Zembrzyce i w miejscowości Śleszowice - stan na koniec 31.12.2007 r. ............................................................................................................................................. 25 Tabela 9 - Struktura ludności gminy Zembrzyce i miejscowości Tarnawa Dolna wg wieku - stan na koniec 31.12.2007 r. ............................................................................................................................................. 26 Tabela 10 - Struktura ekonomiczna ludności w gminie Zembrzyce i w miejscowości Tarnawa Dolna - stan na koniec 31.12.2007 r................................................................................................................................ 26 Tabela 11 - Struktura ludności gminy Zembrzyce i miejscowości Tarnawa Górna wg wieku - stan na koniec 31.12.2008 r. ............................................................................................................................................. 27 Tabela 12 - Struktura ekonomiczna ludności w gminie Zembrzyce i w miejscowości Tarnawa Górna- stan na koniec 31.12.2008 r................................................................................................................................. 27 Tabela 13 - Struktura prowadzonej działalności gospodarczej w gminie Zembrzyce............................... 28 Tabela 14 - Struktura gospodarstw rolnych w poszczególnych miejscowościach gminy ......................... 28 Tabela 15 - Ilość bezrobotnych i stopa bezrobocia w poszczególnych miesiącach................................... 32 Tabela 16 - Ilość bezrobotnych z podziałem na gminy ................................................................................. 33 Tabela 17 - Szacunkowa stopa bezrobocia w poszczególnych gminach w latach 2007 i 2008................ 34 Tabela 18 - Struktura bezrobotnych według wieku w 2007 i 2008 roku..................................................... 35 Tabela 19 - Struktura bezrobotnych według wykształcenia w 2007 i 2008 roku w powiecie .................. 36 Tabela 20 - Struktura osób bezrobotnych w gminie Zembrzyce w roku 2009 .......................................... 36 Tabela 21 - Struktura bezrobotnych według czasu pozostawania bez pracy w 2007 i 2008 roku........... 37 Tabela 22 - Struktura bezrobotnych według stażu pracy w 2007 i 2008 r. ................................................. 38 Tabela 23 - Analiza statystyczna bezrobotnych z terenu działania Powiatowego Urzędu Pracy w Suchej Beskidzkiej na dzień 31.12.2008 z podziałem na grupy będące w szczególnej sytuacji na rynku Pracy. 39

4

WSTĘP

29 listopada 2006 r. Rada Ministrów przyjęła Strategię Rozwoju Kraju na lata 2007-2015.

Jest to pierwszy tego rodzaju dokument przyjęty przez Radę Ministrów. Strategia Rozwoju

Kraju 2007-2015 jest podstawowym dokumentem strategicznym określającym cele

i priorytety polityki rozwoju w perspektywie najbliższych lat oraz warunki, które ten rozwój

powinny zapewnić. Strategia Rozwoju Kraju jest nadrzędnym wieloletnim dokumentem stra-

tegicznym rozwoju społeczno - gospodarczego kraju stanowiącym punkt odniesienia zarówno

dla innych strategii i programów rządowych, jak i strategii opracowywanych przez jednostki

samorząd terytorialnego.

Głównym celem strategii jest podniesienie poziomu i jakości życia mieszkańców Polski: po-

szczególnych osób i rodzin. Zgodnie z założeniami Strategii Rozwoju Kraju głównymi priory-

tetami strategicznymi są:

1. wzrost konkurencyjności i innowacyjności gospodarki;

2. poprawa stanu infrastruktury technicznej i społecznej;

3. wzrost zatrudnienia i podniesienie jego jakości;

4. budowa zintegrowanej wspólnoty społecznej i jej bezpieczeństwa;

5. rozwój obszarów wiejskich;

6. rozwój regionalny i podniesienie spójności terytorialnej.

Realizacja powyższych priorytetów będzie następować poprzez działania wdrożeniowe

zmierzające do osiągnięcia i utrzymania szybkiego rozwoju gospodarczego oraz wysokiego

poziomu życia społeczeństwa, ale z takim wykorzystaniem zasobów przyrodniczych, by mogły

z nich korzystać przyszłe pokolenia.

Strategia Rozwoju Gminy Zembrzyce jest nadrzędnym, wieloletnim dokumentem strategicznym

rozwoju społeczno-gospodarczego Gminy Zembrzyce. Określa ona cele rozwoju społeczno-

gospodarczego Gminy Zembrzyce oraz warunki i przedsięwzięcia, które powinny ten rozwój

zapewnić. Strategia wyznacza cele oraz identyfikuje obszary uznane za najważniejsze z punktu

widzenia osiągnięcia tych celów. Stanowi ona również odniesienie do Strategii Rozwoju Kraju

oraz Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego i Powiatu Suskiego.

Dokument ten został opracowany przy uwzględnieniu zasady zrównoważonego rozwoju,

a więc zachowania równowagi pomiędzy celami gospodarczymi, społecznymi i wymogami

środowiskowymi.

5

Narzędziem strategii są środki finansowe, głównie publiczne budżetowe. Dlatego

możliwym jest stosowanie w realizacji zadań innych metod działania takich jak: przedsięwzię-

cia publiczne, współpraca międzygminna, pozyskiwanie środków pozabudżetowych, głównie

unijnych i innych.

Wielopodmiotowość i wieloaspektowość strategii wymaga szerokiego udziału społeczeństwa

w trakcie jej formułowania. Proponowane rozwiązania muszą być realne, mierzalne, uzgod-

nione, specyficzne z punktu widzenia ochrony przyrody, wykonalne technicznie

i możliwe do umiejscowienia w czasie i przestrzeni.

Władze Gminy Zembrzyce podejmą działania na rzecz uzyskania jak najszerszego poparcia

społecznego dla Strategii Rozwoju, między innymi poprzez przeprowadzenie konsultacji spo-

łecznych tego dokumentu i jego promocję. Władze Gminy Zembrzyce będą jednocześnie dą-

żyły do zaangażowania w realizację Strategii partnerów społecznych, organizacji pozarządo-

wych oraz przedsiębiorstw.

Propozycje celów strategicznych oraz kluczowych dla rozwoju Gminy obszarów, przedstawili

kierownicy oraz dyrektorzy jednostek organizacyjnych Gminy oraz zaproszeni przedstawiciele

społeczności Gminy Zembrzyce.

Niniejszy dokument Strategii w założeniu ma stanowić podstawę do planowania operacyjnego

w Gminie oraz do opracowania wieloletniego planu inwestycyjnego.

6

HARMONOGRAM PRAC

Prace nad Strategią Rozwoju Gminy Zembrzyce na lata 2009-2015 przebiegały zgodnie z przy-

jętym harmonogramem, który przedstawiono poniżej:

Działania Termin realizacji

Uchwała Rady Gminy Zembrzyce maj 2009

w sprawie przystąpienia do opracowania

Strategii Rozwoju Gminy Zembrzyce

Powołanie Grupy Roboczej zespołu ds. maj 2009

opracowania strategii

Sesje warsztatowe Grupy Roboczej w celu lipiec-wrzesień 2009

opracowania Strategii Rozwoju z udziałem przedstawicieli

radnych gminnych, organizacji pozarządowych, przedstawicieli

przedsiębiorców. Konsultacje wstępnej wersji Strategii

Rozwoju przez Grupę Roboczą

Opracowanie diagnozy społeczno-gospodarczej czerwiec 2009

Gminy, analiza sytuacji wewnętrznej i zewnętrznej gminy

(analiza SWOT) utworzenie obszarów strategicznych

i szczegółowego planu działań

Przekazanie ostatecznej wersji dokumentu październik 2009

do akceptacji przez Wójta Gminy

Uchwała Rady Gminy Zembrzyce w sprawie przyjęcia listopad 2009

Strategii Rozwoju Gminy Zembrzyce na lata 2009-2015

7

KONCEPCJA MERYTORYCZNA

Zakres prac związanych z opracowaniem „Strategii Rozwoju Gminy Zembrzyce

na lata 2009-2015”: a) Powołanie Konwentu Strategicznego – grupy roboczej ds. opracowania Strategii Roz-

woju Gminy (liczącej 34 osoby), składającej się z trzech głównych środowisk lokalnych

(tzw. „trójkąt współpracy”):

- sektor publiczny: Radni Gminy, urzędnicy Gminy, Dyrektorzy/Kierownicy Jednostek

Organizacyjnych Gminy,

- przedsiębiorcy: reprezentanci pracodawców i organizacji gospodarczych z terenu Gminy,

- mieszkańcy: liderzy społeczni - sołtysi.

Metoda pracy: Konwent Strategiczny powołany przez Wójta Gminy Zembrzyce

b) Opracowanie Raportu o stanie społeczno-gospodarczym Gminy Zembrzyce – do-

kumentu analitycznego (diagnostycznego), opisującego stan istniejący Gminy

i tendencje społeczno-gospodarcze. Raport zostanie opracowany w oparciu o materiały

i dane uzyskane z Urzędu Gminy w Zembrzyce, Powiatowego Urzędu Pracy w Suchej Be-

skidzkiej, Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Zembrzycach, Gminnego Centrum

Kultury i Czytelnictwa w Zembrzycach, Głównego Urzędu Statystycznego (Bank Danych

Regionalnych) oraz Urzędu Statystycznego w Krakowie.

Zakres tematyczny raportu obejmie takie obszary jak: ogólna charakterystyka gminy,

demografia, infrastruktura techniczna, przedsiębiorczość, rynek pracy, sfera społeczna

(oświata, pomoc społeczna, bezpieczeństwo, kultura), gospodarka finansowa, turystyka,

etc.

Metoda pracy: analiza ekspercka

c) Budowa planu operacyjnego Strategii Rozwoju Gminy Zembrzyce – dwie sesje

warsztatowe z członkami Konwentu Strategicznego:

I warsztat strategiczny:

- Przedstawienie metodologii opracowania strategii,

- Przedstawienie założeń do strategii,

8

- Analiza stanu obecnego Gminy Zembrzyce – sprawozdania: z realizacji gminnych

inwestycji, polityki zdrowotnej i społecznej w gminie, ochrony środowiska w gmi-

nie, przedsiębiorczości i bezrobocia w gminie,

- Analiza działań podjętych przez Gminę Zembrzyce na rzecz pozyskiwania środ-

ków z Unii Europejskiej

II warsztat strategiczny:

- wypracowanie analizy mocnych i słabych stron oraz określenie szans i zagrożeń

wynikających z obecnej sytuacji w jakiej gmina się znajduje,

- propozycje obszarów i celów strategicznych, a także celów taktycznych

i towarzyszących im konkretnych działań.

- Weryfikacja obszarów strategicznych głównych kierunków rozwoju Gminy

Zembrzyce,

Metoda pracy: warsztaty strategiczne prowadzone pod kierunkiem moderatorów

(praca w grupach roboczych)

Opracowanie dokumentu końcowego Strategii Rozwoju Gminy Zembrzyce na lata

2009-2015:

Struktura Strategii Rozwoju Gminy Zembrzyce:

1. Przebieg procesu planowania strategicznego,

2. Metodyka procesu planowania strategicznego,

3. Raport o stanie społeczno-gospodarczym Gminy Zembrzyce,

4. Analiza SWOT (silne i słabe strony Gminy Zembrzyce, zewnętrzne szanse

i zagrożenia),

5. Strategiczny program działań w podziale na obszary strategiczne i związane

z nimi:

• cele strategiczne,

• cele operacyjne,

• zadania,

6. Zasady wdrażania i monitoringu realizacji Strategii.

Metodyka planowania strategicznego opierała się na eksperckim opracowaniu doku-

mentów diagnostycznych oraz partnerskiej budowie planu strategicznego (z udziałem

Konwentu Strategicznego).

9

Sposób prowadzenia warsztatów z Konwentem Strategicznym (praca indywidualna,

zespołowa i na forum plenarnym), pozwalała zachować możliwość indywidualnych

propozycji uczestników, a zarazem sprawnie osiągać kompromis.

Strategia Rozwoju Gminy Zembrzyce na lata 2009-2015 powiązana jest z istniejącymi

dokumentami planistycznymi gminy, tj. w szczególności z Miejscowym Planem Zago-

spodarowania Przestrzennego oraz Lokalnymi Planami Rozwoju miejscowości wcho-

dzących w jej skład, a także z dokumentami wyższego szczebla – Strategią Rozwoju

Powiatu Suskiego, Strategią Rozwoju Województwa Małopolskiego oraz programami

operacyjnymi przygotowanymi pod kątem wdrażania funduszy strukturalnych Unii

Europejskiej (m.in. Małopolski Regionalny Program Operacyjny na lata 2007-2013,

krajowe programy operacyjne).

W wyniku kompleksowych prac w ramach planowania strategicznego w Gminie Zembrzyce

można będzie zrealizować zakładane cele:

• dynamiczny rozwój społeczno-gospodarczy Gminy Zembrzyce w warunkach Unii Euro-

pejskiej,

• aktywne występowanie instytucji z terenu gminy po unijne środki strukturalne,

• uruchomienie mechanizmów przyczyniających się do zrównoważonego rozwoju Gminy

Zembrzyce,

• zaktywizowanie społeczności lokalnej,

• nawiązanie nowej i wzmocnienie dotychczasowej współpracy pomiędzy środowiskami

lokalnymi funkcjonującymi w gminie,

• stymulowanie rozwoju społeczno-gospodarczego Gminy Zembrzyce, a co za tym idzie

wzrost jego konkurencyjności gospodarczej,

• promocję Gminy Zembrzyce w trakcie procesu wdrażania strategii rozwoju na lata 2009-

2015.

Opracowanie Strategii Rozwoju Gminy Zembrzyce na lata 2009-2015 jest wynikiem

aktywnego udziału szerokiej reprezentacji środowisk publicznych i społeczno-

gospodarczych Gminy Zembrzyce pod kierunkiem moderatorów. W wyniku takiej

pracy powstał dokument, który będzie mieć niezwykle użyteczny charakter

i odpowiadać na rzeczywiste potrzeby społeczności lokalnej, wprowadzając zmodyfi-

kowane mechanizmy, przyczyniające się do wzrostu jakości życia mieszkańców i roz-

woju gospodarki lokalnej. Partnerstwo lokalne zbudowane w ramach takiego projektu,

będzie zrealizowaniem jednej z kluczowych zasad polityki zrównoważonego rozwoju.

10

SKŁAD KONWENTU STRATEGICZNEGO

L.p. Imię i nazwisko FUNKCJA

1. Józef Gąsiorek Wójt Gminy Zembrzyce

2. Kazimierz Czaicki Radny Gminy Zembrzyce

3. Józef Krzak Radny Gminy Zembrzyce

4. Marek Kadela Radny Gminy Zembrzyce

5. Janina Koziołek Radny Gminy Zembrzyce

6. Stanisława Łagosz-Mirocha Radny Gminy Zembrzyce

7. Adam Łasak Radny Gminy Zembrzyce

8. Antoni Niziński Radny Gminy Zembrzyce

9. Łukasz Palarski Radny Gminy Zembrzyce

10. Emilia Pilarczyk Radny Gminy Zembrzyce

11. Krystyna Stypuła Przewodnicząca Rady Gminy Zembrzyce

12. Piotr Talaga Radny Gminy Zembrzyce

13. Zofia Targosz Radny Gminy Zembrzyce

14. Jan Woźniak Radny Gminy Zembrzyce

15. Władysław Wrona Radny Gminy Zembrzyce

16. Tadeusz Zadora Radny Gminy Zembrzyce

17. Maria Kus Urząd Gminy Zembrzyce

18. Danuta Strączek Urząd Gminy Zembrzyce

19. Grażyna Fuja Sekretarz Gminy

20. Helena Porębska Sołtys

21. Halina Ziomek Sołtys

22. Barbara Kiepura Sołtys

23. Zdzisława Mikołajek Sołtys

24. Maria Kuś Sołtys

25. Renata Krzystoń Dyrektor Szkoły Podstawowej w Marcówce

26. Ewa Dębińska Dyrektor Zespołu Szkół w Tarnawie Dolnej

27. Elżbieta Fidelus Dyrektor Zespołu Szkół w Zembrzycach

28. Katarzyna Targosz Dyrektor Szkoły Podstawowej w Śleszowicach

29. Danuta Suwada Dyrektor Gminnego Centrum Kultury i Czytelnictwa w Zembrzycach

30. Barbara Żmudka Kierownik GOPS w Zembrzycach

31. Bogdan Sobaniak Przedsiębiorca

32. Zbigniew Wróbel Przedsiębiorca

33. Andrzej Hrycaj Przedsiębiorca

34. Edward Fidelus Przedsiębiorca

35. Zenon Fidelus Przedsiębiorca

36. Grzegorz Sala Przedsiębiorca

11

METODYKA PROCESU PLANOWANIA

Przyjęta metodyka procesu tworzenia „Strategii Rozwoju Gminy Zembrzyce na lata 2009 –

2015” oparta została na powszechnie stosowanej partnersko-eksperckiej zasadzie budowy

planów strategicznych, oddającej oczekiwania społeczności lokalnej oraz zewnętrznych insty-

tucji wspomagających rozwój.

Organizacja procesu

Wszystkie etapy planowania strategicznego są ważne. Jednakże dwa z nich mają zasadnicze

znaczenie: organizacja procesu oraz tworzenie planów działań.

Idea planowania strategicznego promowana przez instytucje europejskie oparta jest

na szerokim partnerstwie lokalnym, wspieranym przez konsultantów zewnętrznych. Zatem tak

istotne stało się zaangażowanie do tego procesu lokalnych liderów społeczno-gospodarczych.

Grupę tę zaprosił do współpracy Wójt Gminy Zembrzyce – Pan Józef Gąsiorek.

W skład Konwentu Strategicznego weszli przedstawiciele władz samorządowych, urzędnicy

i radni, przedstawiciele szkół, instytucji polityki społecznej, ochrony zdrowia, reprezentanci

sfery biznesu, lokalnych organizacji pozarządowych oraz przedstawiciele instytucji użyteczno-

ści publicznej. Dzięki dużej liczebności Konwentu Strategicznego zapewniono pełną reprezen-

tację społeczności lokalnej, a praca warsztatowa przebiegała efektywnie.

Identyfikacja głównych kierunków rozwoju

Zakończenie prac diagnostycznych stało się zarazem punktem wyjścia do rozpoczęcia realiza-

cji Etapu II, czyli budowy Strategicznego Programu Działań. Ten element procesu planowania

strategicznego odbywał się w ścisłej współpracy z Konwentem Strategicznym

w trakcie spotkań warsztatowych. Uczestnicy Konwentu, dysponując swoją wiedzą na temat

potencjału gminy, uchwalonych w czerwcu br. Planów Odnowy Miejscowości oraz swoim

doświadczeniem zawodowym, przystąpili do identyfikowania głównych kierunków rozwoju.

12

Określanie kierunków rozwoju realizowano w zespołach roboczych. W wyniku

wspólnych prac członków Konwentu zidentyfikowano cztery główne kierunki rozwoju Gminy

Zembrzyce:

� Infrastruktura i Środowisko

� Gospodarka i Rynek Pracy

� Polityka Społeczna, Zdrowie i Edukacja

� Kultura, Turystyka i Sport

Analiza uwarunkowań wewnętrznych i zewnętrznych – analiza strategiczna prze-

prowadzona metodą SWOT

Kolejnym ważnym elementem prac nad „Strategią Rozwoju Gminy Zembrzyce

na lata 2009 - 2015” była analiza zasobów wewnętrznych gminy oraz analiza otoczenia

zewnętrznego pod kątem szans i zagrożeń dla jego dalszego rozwoju. W tym celu

na warsztatach strategicznych przeprowadzono analizę SWOT, która stała się podstawą

do sformułowania podstawowych problemów i zagadnień strategicznych dla Gminy

Zembrzyce. Jednocześnie przeprowadzono analizę, która ułatwiła identyfikację trendów

płynących z otoczenia zewnętrznego gminy rozumianych jako szanse, ale także zagrożenia.

Uczestnicy warsztatów otrzymali materiały warsztatowe do weryfikacji i ewentualnego dodania

nowych pomysłów.

W ciągu intensywnych spotkań warsztatowych w zespołach zadaniowych powstały plany ope-

racyjne w pięciu zdefiniowanych głównych kierunkach rozwoju, wieńcząc tym samym prace

nad „Strategią Rozwoju Gminy Zembrzyce na lata 2009 - 2015”. Ostateczna wersja Strategii

jest dokumentem perspektywicznym i długofalowym (obejmującym lata 2009-2015),

a jednocześnie zawierającym priorytety i narzędzia realizacji, które na dzień dzisiejszy wydają

się stwarzać najwięcej możliwości dynamicznego rozwoju Gminy Zembrzyce. Z biegiem cza-

su, w ciągłym procesie wdrażania, strategia będzie ulegać modyfikacjom i aktualizacjom tak,

aby jej realizacja odpowiadała potrzebom i aspiracjom lokalnej społeczności.

Warsztaty strategiczne prowadzono metodami interaktywnymi z użyciem technik, pozwalają-

cych uczestnikom indywidualnie identyfikować, a następnie analizować i proponować możliwe

rozwiązania. Ten sposób pracy traktuje uczestników spotkań jako ekspertów posiadających

znaczące doświadczenie, a rolą konsultantów jest kontrola procesu budowy strategii rozwoju

oraz proponowanie narzędzi i podawanie przykładów rozwiązań sprawdzonych w innych sa-

morządach.

13

Uzasadnienie wyboru głównych kierunków rozwoju – analiza SWOT dla Gminy

Zembrzyce

Wybór głównych kierunków rozwoju nastąpił w wyniku analizy kilku narzędzi diagnostycz-

nych zastosowanych w procesie planowania. Wstępny wybór kierunków rozwoju nastąpił

na podstawie wniosków płynących z analiz statystycznych. Wybrane kierunki rozwoju zostały

zweryfikowane podczas kolejnej sesji strategicznej z przedstawicielami Konwentu Strategicz-

nego, a następnie potwierdzone w wyniku analizy SWOT i ostatecznie zatwierdzone przez

Konwent Strategiczny.

14

OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA

GMINY ZEMBRZYCE

Gmina Zembrzyce to gmina wiejska położona w województwie małopolskim w północnej

części powiatu suskiego, rozciągnięta ze wschodu na zachód wzdłuż dwóch dopływów Skawy

- Tarnawki i Paleczki. Sama Skawa stanowi główną oś gminy, wzdłuż której biegnie droga

krajowa i linia kolejowa z Krakowa do Zakopanego.

W skład gminy wchodzą sołectwa: Tarnawa Górna, Śleszowice, Tarnawa Dolna Zembrzyce

i Marcówka. Od południowego zachodu gmina graniczy z wsią Krzeszów (w gminie

Stryszawa), od południa z miastami Sucha Beskidzka i Maków Podhalański, od wschodu z

gminą Budzów, od północy z sołectwami Stryszów, Dąbrówka (w gminie Stryszów) i Skawce,

Mucharz, Jaszczurowa (w gminie Mucharz), od północnego zachodu z sołectwem Ponikiew

(gmina Wadowice).

Gmina położona jest na obszarze dwóch regionów: część północno-zachodnia - Beskid Mały

(pasmo Laskowca), część centralna i wschodnia - Beskid Makowski inaczej Średni (w centrum

pasmo Żurawnicy, na wschodzie pasma Chełmu i Makowskiej Góry, rozdzielone doliną

Paleczki). Szeroka dolina Skawy rozdziela wzniesienia Beskidu Średniego. Jest to teren

młodych gór fałdowych charakteryzujący się występowaniem wzniesień gór średnich i niskich

z fragmentami powierzchni zrównań, z głównymi grzbietami o przebiegu równoleżnikowy

wyraźnie oddzielonych dolinami głównych cieków. Cały teren odwadniany jest przez rzekę

Skawę oraz jej dopływy. Zabudowa na obszarze gminy ukształtowała się wyraźnie w dolinach

rzek Skawy, Paleczki i Tarnawki, w nawiązaniu do układów komunikacyjnych. Poszczególne

sołectwa mają zróżnicowaną wielkość i gęstość zaludnienia. Wieś Zembrzyce wyróżnia się

zwartym systemem zabudowy o wyraźnym charakterze małomiasteczkowym w rejonie placu

centralnego (rynku). Na pozostałym obszarze zabudowa wsi kształtuje się następująco:

Marcówka ma charakter rozproszony, w pozostałych sołectwach występuje niewielki stopień

rozproszenia, zabudowa wiejska rozciąga się pasmowo wzdłuż głównych dróg i częściowo

na stokach w postaci przysiółków.

15

Na całym obszarze, a szczególnie w centralnym obszarze Zembrzyc, występuje przemieszanie

zabudowy mieszkalnej z zagrodową i rzemieślniczą. Poza zabudową usługową skoncentrowa-

ną w centrum wsi Zembrzyce brak jest ukształtowanych wiejskich centrów usługowych.

Główny układ drogowy zapewnia gminie powiązania z sąsiednimi miastami (Sucha Beskidzka,

Wadowice) oraz z stolicą województwa małopolskiego Krakowem. Gminę przecina droga

krajowa nr 28 (DK28) – przebiegająca przez województwa: małopolskie oraz podkarpackie

nazywana trasą karpacką oraz droga wojewódzka nr 956 (DW956) łącząca miejscowość Bier-

towice, położoną przy drodze krajowej DK52 z Zembrzycami przy drodze krajowej DK28.

Rysunek 1 – Układ głównych dróg gminy Zembrzyce

Źródło: www.wikipedia.org

W latach 1881-1884 wybudowano linię Kraków – Kalwaria – Sucha Beskidzka – Chabówka.

W wyniku realizacji linii kolejowej z przystankiem Zembrzyce, gmina zyskała znaczące połą-

czenie zewnętrzne co spowodowało, że rejon stał się obszarem działalności produkcyjno-

gospodarczej, początkowo opartej głównie o przetwórstwo drzewne. Wraz z realizacją sztucz-

nego jeziora Świnna Poręba i związaną z tym zmianą przebiegu głównych dróg i kolei, ukształ-

towany przez wieki krajobraz w dolinie Skawy zostanie przekształcony.

16

Większość powierzchni gminy stanowi tzw. obszar „otwarty” upraw polowych, lasów i dróg

z zabudową rolniczą skupioną w mniejszych lub większych przysiółkach, na zachód od doliny

Skawy objęty ochroną prawną w granicach obszaru chronionego Parku Krajobrazowego

Beskidu Małego wraz z otuliną.

Granice administracyjne jednostki przebiegają na przeważającej długości wzdłuż granic natu-

ralnych (grzbiety wzniesień i doliny cieków wodnych).

Rysunek 2 - Gmina Zembrzyce na mapie administracyjnej powiatu suskiego


Rysunek 3 – Podział administracyjny gminy Zembrzyce

1. Zembrzyce (siedziba gminy) 2. Marcówka 3. Śleszowice 4. Tarnawa Dolna 5. Tarnawa Górna


17

MIEJSCOWOŚĆ ZEMBRZYCE Wieś Zembrzyce jest najstarszą wsią obecnego powiatu suskiego. Najstarszy dokument

potwierdzający jej istnienie pod nazwą Zubrzic pochodzi z 1333. Prawdopodobnie powstała

ona nawet wcześniej - być może w drugiej połowie XIII wieku. Obszar ten stanowił

w średniowieczu pogranicze Śląska i Małopolski. Same Zembrzyce należały wówczas

do księstwa oświęcimskiego. To właśnie książęta oświęcimscy założyli wieś oraz wystawili

na pobliskiej górze obronny zamek, strzegący przeprawę przez Skawę. Po zamku pozostały

nieliczne ślady, a góra do dzisiaj nosi nazwę Zamczysko.

Zembrzyce przez wieki stanowiły własność prywatną rodów szlacheckich. Jej właściciele

przjęli od ówczesnej nazwy wsi swoje nazwisko - Zubrzycy. W XVI wieku ustaliła się

ostateczna nazwa wsi - Zembrzyce. Dzięki zabiegom właścicieli w 1533 w Zembrzycach

erygowana została parafia. Od XVI wieku wielokrotnie zmieniali się właściciele wsi.

Na początku XX wieku Zembrzyce stały się znaczącym ośrodkiem garbarstwa.

Ostatnie lata to okres bardzo dynamicznego rozwoju Zembrzyc. Sprzyja temu budowa

Zbiornika Wodnego Świnna Poręba po części znajdującego się na obszarze Zembrzyc.

Zembrzyce są najliczniejszą wsią Gminy, a liczba mieszkańców wynosi 2.232. Do sołectwa

Zembrzyce przynależą również przysiółki: Bace, Koźle Zembrzyckie, Ruski – Grygle, Zarąbki

Skawieckie, Zarąbki – Pilchówka i Dąbie.

Miejscowość Zembrzyce, pod względem geograficznym, położona jest na północ od Suchej

Beskidzkiej w szerokiej kotlinie, niedaleko ujścia Potoku Paleczka do rzeki Skawy, w Beskidzie

Makowskim. Natomiast pod względem administracyjnym miejscowość położona jest

w zachodniej części województwa małopolskiego w powiecie suskim, z przynależnością

do Gminy Zembrzyce. W latach 1975-1998 miejscowość administracyjnie należała

do województwa bielskiego.

MIEJSCOWOŚĆ MARCÓWKA Początki Marcówki sięgają końca XIV wieku. W roku 1493 wymieniana jest wśród dóbr Sta-

nisława Słupskiego, w tym czasie właściciela Suchej, Stryszawy, Tarnawy i Stryszowa.

W pierwszych latach istnienia wieś należała do parafii p.w. św. Wawrzyńca w Kleczy,

a od 1529 r. do parafii p.w. św. Mikołaja w Stryszowie / od 1767 r. kościół stryszowski nosi

wezwanie św. Jana Kantego/. Właścicielem większej części wsi był Piotr Strzała, a druga

do dziedziców po jego bracie Grzegorzu Strzale. Przed rokiem 1608 Marcówka weszła

18

w skład tzw. „państwa suskiego”. W roku 1674 jako właścicieli wsi wymienia się Ruseckich

herbu Zadora. W roku 1709 wieś kupiła Anna Konstancja Wielopolska, którą przekazała sy-

nowi, a który odsprzedał Zembrzyce wraz z Marcówką Franciszkowi Michałowi Dembiń-

skiemu. Wdowa po nim przekazała wieś synowi Józefowi, który został duchownym. Był m. in.

Proboszczem w Stryszowie i to on rozpoczął w 1772 r. budowę kościoła

w Marcówce. Następnie wieś została wydzierżawiona niejakiemu Żuławskiemu. W XIX w.

wieś znalazła się w rękach rodziny Znamięckich. Po 1850 r. właścicielem był Franciszek Zna-

mięcki, po jego śmierci spadkobierczynią dóbr w Zembrzycach i Marcówce została Teofila

Znamięcka /zmarła w 1903 r./.

Od 1867 r. do 1924 Marcówka wchodziła w skład powiatu żywieckiego; od 1924 r. do 1932 –

do powiatu makowskiego, od 1932 do 1956 ponownie do powiatu żywieckiego, a od 1956 r.

do powiatu suskiego. W latach 80 XIX wieku wieś liczyła 414 mieszkańców.

Ludność tutejszą zaliczamy do górali zwanych Babiogórcami. Mieszkańcy zajmowali

się rolnictwem i wyrobami z drzewa. Marcówka jest wsią górską z zabudową rozmieszczoną

w terenie o urozmaiconej konfiguracji, poprzecinanym licznymi wąwozami i parowami.

Większe skupiska lasów porastają wyższe partie stoków górskich w północnej i wschodniej

części wsi. Są to lasy mieszane z przewagą drzewostanu iglastego. Osią hydrograficzną obszaru

jest potok Palczyca, prawobrzeżny dopływ Paleczki, prawobrzeżnego dopływu Skawy.

Palczyca płynie przez środkową część Marcówki, sięgając poprzez liczne swoje dopływy do

większości przysiółków. Cieki wodne mają charakter górskich potoków.

Zagrody wiejskie tworzą szereg przysiółków zróżnicowanej wielkości. Dominuje współczesna,

bezstylowa zabudowa mieszkalna i gospodarcza. Wieś Marcówka należy do sołectwa o tej

samej nazwie i składa się z przysiółków: Dąbrowy, Sosnówka, Janikówka, Kowalówka,

Jasioty, Jochymy, Lipowe, Wróblówka

Wieś położona jest na wysokości 320-460 m n.p.m., na południowych zboczach ramienia

górskiego odchodzącego od wierzchołka Chełmu, a zakończonego Lipową Góra

(536 m n.p.m.). Od północnego – zachodu otaczają ją stoki Starowidza (536 m n.p.m.),

od wschodniej – zachodnie zbocza góry Lasek (491 m n.p.m.) i Mysiej Górki (581 m n.p.m.)

Pomiędzy tym ostatnimi wzniesieniami, na wysokości około 460 m n.p.m., znajduje się Mysia

Przełęcz, ważne przejście komunikacyjne z Marcówki do Budzowa.

19

MIEJSCOWOŚĆ ŚLESZOWICE Wieś istniała już prawdopodobnie w drugiej połowie XIV wieku, kiedy to w dokumentach

pojawia się niejaki Jan Szaszko ze Sleszowic. Inne późniejsze dokumenty wymieniają wieś

Slechowycze. Śleszowice stanowiły wówczas wieś królewską podległą zamkowi w Barwałdzie.

W połowie XV w. wieś należała do parafii w Wadowicach, później do parafii w Mucharzu.

Dopiero od drugiej połowy XX wieku wraz z sąsiednimi wsiami weszła w skład powiatu

suskiego.

W latach 1772-1918 Śleszowice były wioską w Galicji austriackiej w obwodzie wadowickim,

a po 1867 r., po podziale obwodów na powiaty, należały do powiatu wadowickiego. W latach

90-tych XIX w. wieś liczyła 133 domy i 879 mieszkańców (349 mężczyzn i 480 kobiet),

posiadała tartak i 5 karczm. Śleszowice Górne stanowiły własność Gabrysiewiczów (których

grobowiec znajduje się na cmentarzu w Mucharzu), Śleszowice Dolne były zaś własnością

Mehlów. Na przełomie XIX i XX w. nastąpiła emigracja części mieszkańców wsi do Ameryki.

W 1939 r. Śleszowice zostały włączone do powiatu bielskiego w Rzeszy (granica

z Generalnym Gubernatorstwem biegła wzdłuż pobliskiej rzeki Skawy). W latach II wojny

światowej Niemcy dokonali deportacji mieszkańców wsi do obozów pracy przymusowej

w Rzeszy, a na ich miejsce sprowadzono osadników niemieckich.

Od zakończenia wojny w roku 1945 r. do roku 1975 r. Śleszowice znajdowały

się w województwie krakowskim. W latach 1975-1998 miejscowość położona była

w województwie bielskim. W 1981 r. w Śleszowicach rozpoczęto budowę kościoła,

który konsekrowano w 1996 r. tworząc niezależną od Mucharza parafię.

Śleszowice położone są w Beskidzie Małym, na wysokości około 390-450 m n.p.m.,

przy szosie Tarnawa Dolna - Kuków. Miejscowość rozdziela dwie inne wioski leżące w tej

samej dolinie: Tarnawę Dolną od Tarnawy Górnej i mimo, że jest wciśnięta między beskidzkie

wzgórza, dotrzeć do niej można z kilku kierunków: z Mucharza od drogi krajowej

(nr 98, ok. 5 km) prowadzi lokalna droga przez Rówieniec i Przełęcz Śleszowicką,

z Suchej Beskidzkiej przez Zembrzyce i Tarnawę Dolną (ok. 10 km) oraz również

z Suchej Beskidzkiej przez Kuków (droga nr 946), Krzeszów i Tarnawę Górną (ok. 10 km).

Przez miejscowość przepływa Tarnawka (lewy dopływ Skawy).

20

MIEJSCOWOŚĆ TARNAWA DOLNA Miejscowość Tarnawa Dolna położona jest pod względem geograficznym na północ

od Suchej Beskidzkiej, na zboczach Góry Prorokowej i Tarnawskiej Góry, które rozdziela

potok Tarnawka – dopływ rzeki Skawy, a także na małym odcinku nad rzeką Skawą,

w Beskidzie Makowskim. Graniczy: od wschodu z Zembrzycami, od południa z Suchą

Beskidzką, od zachodu ze Śleszowicami, od północy z Mucharzem.

Natomiast pod względem administracyjnym miejscowość położona jest w zachodniej części

województwa małopolskiego w powiecie suskim, z przynależnością do Gminy Zembrzyce.

W latach 1975-1998 miejscowość administracyjnie należała do województwa bielskiego.

W latach 1772-1918 Tarnawa Dolna była wioską w Galicji austriackiej w obwodzie

wadowickim. W 1867 r., po podziale obwodów na powiaty, Tarnawa Dolna została

przyłączona do powiatu żywieckiego, a od 1891 r. należała do powiatu wadowickiego. W 1880

r. wieś liczyła 281 domów i 1862 mieszkańców. W 1890 r. 292 domy i 2104 mieszkańców:

1007 mężczyzn i 1097 kobiet. Tarnawa stanowiła ówcześnie własność hr. Branickiego. Wieś

miała dwie karczmy, folwark oraz murowany kościół wystawiony w 1880 r. na miejscu

wcześniejszej kaplicy drewnianej. Kaplicę tę wybudował w 1845 r. Jan Wielopolski. Osadzono

w niej wikarego, który podlegał proboszczowi w Mucharzu. We wsi istniała także szkoła.

Na przełomie XIX i XX w. nastąpiła emigracja części mieszkańców wsi do Ameryki. W 1939

r. Tarnawa Dolna została włączona do powiatu bielskiego w Rzeszy (granica z Generalnym

Gubernatorstwem biegła wzdłuż pobliskiej rzeki Skawy). Nazwę wsi okupanci zmienili

na Nieder Tarnau. W lipcu 1943 r. Niemcy dokonali deportacji mieszkańców wsi do obozów

pracy przymusowej w Rzeszy, a na ich miejsce sprowadzono osadników niemieckich.

Od zakończenia wojny w 1945 r. do 1975 r. Tarnawa Dolna znajdowała się w województwie

krakowskim. W latach 1975-1998 miejscowość położona była w województwie bielskim.

Ludność tutejszą zaliczamy do górali Babiogórskich. Mieszkańcy zajmowali się rolnictwem

i wyrobami z drzewa. Od 1945 r. wydobywano kamień dla budownictwa pod Grapą Bielową

a od 1960 r. na Basiówce. Aktualnie kamieniołomy są nieczynne.

Ostatnie lata to okres bardzo dynamicznego rozwoju Tarnawy Dolnej. Mieszkańcy pracując

zawodowo w kopalniach na Śląsku, czy za granicą – zarobione pieniądze w znacznej części

21

przeznaczyli na rozbudowę domów i ich unowocześnienie. Powstały również prywatne zakła-

dy, dobrze prosperujące. Rozwojowi sprzyja również budowa Zbiornika Wodnego Świnna

Poręba po części znajdującego się na obszarze Tarnawy Dolnej. Tarnawa Dolna pod

względem powierzchni jest największą wsią Gminy Zembrzyce, a pod względem liczby

mieszkańców na drugim miejscu za Zembrzycami.

MIEJSCOWOŚĆ TARNAWA GÓRNA Tarnawa Górna jest Górską wsią dolinną. Osią hydrograficzną obszaru jest potok Tarnawka,

dopływ Skawy. Równolegle do jego cieku poprowadzony został główny ciąg komunikacji wsi,

droga Śleszowice i Tarnawy Dolnej, a także częściowo południowa granica miejscowości

z Krzeszowem. Opadające do doliny stoki górskie zajęte są przez tereny rolnicze lub lasy.

Obszar miejscowości można podzielić na dwie części: wschodnią – pomiędzy przysiółkiem

„Jany” i przysiółkiem „Podpagórek” (na jej terenie położona jest zabudowa, rozciągają

się rozłogi pól uprawnych) i zachodnią – pomiędzy przysiółkiem „Podpagórek”

i Harańczykową Górą, prawie całkowicie zalesiona. Wschodnia część wsi jest terenem dolin-

nym, a część zachodnia obszarem górzystym obejmującym strome zbocza Harańczykowej

Góry.

Teren wsi jest w jednym procencie powierzchni pokryty lasami. Wyżej położone partie

w części wschodniej pokryte są rzadkim lasem, zachodnie to duży obszar zwartego lasu

górskiego z dominacją świerka.

Tarnawa jest wsią skupioną o układzie pasmowym, z zabudową luźno rozmieszczoną

w dolinie wzdłuż głównej drogi lub nieco powyżej na stokach. Przeważają współczesne,

bezstylowe obiekty mieszkalne.

Tarnawa Górna położona jest w Beskidzie Małym, na wysokości około 390-450 m n.p.m.,

przy szosie Tarnawa Dolna – Kuków, oraz w kierunku zachodnim dochodzi do góry

Leskowiec.Do miejscowości dotrzeć można z kilku kierunków: z Mucharza od drogi krajowej

(nr 98, ok. 5 km) prowadzi lokalna droga przez Rówieniec i Przełęcz Śleszowicką, z Suchej

Beskidzkiej przez Zembrzyce i Tarnawę Dolną, Śleszowice oraz również z Suchej Beskidzkiej

przez Kuków (droga nr 946), Krzeszów.

Przez miejscowość przepływa Tarnawka (lewy dopływ Skawy).

22

LUDNOŚĆ I POWIERZCHNIA

Gmina Zembrzyce zajmuje powierzchnię 39,9 km2 o kształcie wydłużonym: długości na linii

wschód - zachód ok. 15km i szerokości 1-7 km. Gmina położona w północnej części powiatu

suskiego (granica z powiatem wadowickim), w województwie małopolskim. Oddalona jest

od siedziby województwa - Krakowa o ok. 50 km (w kierunku północno-wschodnim),

od siedziby powiatu - Sucha Beskidzka o 5 - 15 km (w kierunku południowym).

Tabela 1 - Ogólna charakterystyka gminy

ogółem Charakterystyka

jednostka wielkość w skali powiatu

w skali województwa

- powierzchnia km2 39,9 5,8 0,3 - liczba mieszkańców tys. osób 5,6 6,8 0,17 - gęstość zaludnienia os/km2 140 117 212 - stopień lesistości % z pow. ogółem 39,6 46,3 28,8 - użytki rolne % z pow. ogółem 48,0 43,2 58,2 - podmioty gospodarcze jedn. REGON/1000M 53,4 58,0 65,4 ludność w wieku produkcyjnym % ogółu mieszk. 55,8 55,8 58,6

Tabela 2 - Struktura gminy

ludność powierzchnia Sołectwo

l. ludności % og. km2 % og. gęstość zaludnienia

os/km2

Ogółem, w tym: 5.617 100,0 39,90 100,0 140 Zembrzyce 2.232 42,1 11,57 29,0 204 Tarnawa Dolna 1.482 26,4 12,45 31,2 119 Śleszowice 842 14,1 6,19 15,5 128 Tarnawa Górna 365 5,7 5,38 13,5 59 Marcówka 696 11,7 4,31 10,8 153 Gminę Zembrzyce zamieszkuje 5.617 mieszkańców (stan na 31.12.2008 r.). MIEJSCOWOŚĆ ZEMBRZYCE Struktura ekonomiczna ludności w Zembrzyce jest zbliżona do struktury ekonomicznej ludno-

ści zamieszkującej pozostały teren Gminy. W miejscowości występuje nieco mniejszy procen-

towy udział osób w wieku przedprodukcyjnym i produkcyjnym. Wyższy natomiast jest udział

ludności w wieku poprodukcyjnym. Spowodowane jest to wyjazdem z Zembrzyc młodych

ludzi, którzy znaleźli pracę w większych aglomeracjach i szansę na karierę zawodową, lub

zaczęli studia.

23

Liczba ludności miejscowości w latach 2001 – 2007 wykazuje wyraźne zmiany (raz tendencja

spadkowa a raz rosnąca).

Wykres 1 - Liczebność ludności miejscowości Zembrzyce w latach 2001 – 2008

22322 230 2 221 2 205 2 211 2 231 2 2252 245

2 100

2 200

2 300

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Lata

Lic

zba

mie

szka

ńcó

w

Miejscowość Zembrzyce zamieszkuje 2.232 mieszkańców (stan na 31.12.2008 r.). Przekrój

statystyczny struktury ludności na terenie gminy Zembrzyce oraz w miejscowości Zembrzyce

przedstawiają poniższe tabele.

Tabela 3 - Struktura ludności gminy Zembrzyce i miejscowości Zembrzyce wg wieku - stan na

koniec 31.12.2007 r.

Przedziały wieku w latach Gmina Zembrzyce Miejscowość Zembrzyce do 19 1.586 542 20 – 30 749 372 31- 40 804 298 41-50 772 287 51-60 712 316 powyżej 60 995 415

Źródło: Urząd Gminy Zembrzyce

Tabela 4 - Struktura ekonomiczna ludności w gminie Zembrzyce i w miejscowości Zembrzyce- stan na

koniec 31.12.2007 r.

Gmina Zembrzyce Miejscowość Zembrzyce

Grupy funkcjonalne ogółem % ogółu populacji

ogółem % ogółu populacji

wiek przedprodukcyjny 1.586 28,23 540 24,19 wiek produkcyjny 3.037 54,05 1.279 57,31 wiek poprodukcyjny 995 17,72 413 18,50


24

MIEJSCOWOŚĆ MARCÓWKA

W miejscowości tej występuje nieco mniejszy procentowy udział osób w wieku

przedprodukcyjnym i produkcyjnym. Wyższy natomiast jest udział ludności w wieku

poprodukcyjnym. Spowodowane jest to migracją do większych aglomeracjach związanych z

poszukiwaniem pracy lub kontynuacją nauki. Liczba ludności miejscowości w latach 2002 –

2008 wykazuje ogólnie tendencją rosnącą.

Wykres 2 - Liczebność ludności miejscowości Marcówka w latach 2002 – 2008

683 683685

681

690696

676

660

670

680

690

700

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Lata

Liczba mieszkańców

Miejscowość Marcówka zamieszkuje 660 mieszkańców (stan na 31.12.2008 r.). Przekrój

statystyczny struktury ludności na terenie gminy Zembrzyce oraz w miejscowości Marcówka


Tabela 5 - Struktura ludności gminy Zembrzyce i miejscowości Marcówka wg wieku - stan na

koniec 31.12.2008 r.

Przedziały wieku w latach Gmina Zembrzyce Miejscowość Marcówka do 19 1445 191 20 – 30 954 131 31- 40 783 99 41-50 757 91 51-60 694 68 powyżej 60 984 116


Tabela 6 - Struktura ekonomiczna ludności w gminie Zembrzyce i w miejscowości Marcówka - stan na

koniec 31.12.2008 r.

Gmina Zembrzyce Miejscowość Marcówka

Grupy funkcjonalne ogółem % ogółu populacji


wiek przedprodukcyjny 1237 22,02 166 23,85 wiek produkcyjny 3396 60,46 414 59,48 wiek poprodukcyjny 984 17,52 116 16,67


25

MIEJSCOWOŚĆ ŚLESZOWICE Struktura ekonomiczna ludności w Śleszowicach jest zbliżona do struktury ekonomicznej

ludności zamieszkującej pozostały teren Gminy. W miejscowości występuje nieco mniejszy

procentowy udział osób w wieku przedprodukcyjnym i produkcyjnym. Wyższy natomiast jest

udział ludności w wieku poprodukcyjnym. Spowodowane jest to wyjazdem z sołectwa

młodych ludzi, w celach zarobkowych lub edukacyjnych.

Liczba ludności miejscowości w latach 2001 – 2007 wykazuje wyraźne zmiany (raz z tendencją

spadkową raz rosnącą).

Wykres 3 – Liczba ludności miejscowości Śleszowice w latach 2001-2008

842835

819818816819825

820

800810820830840850

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Lata


Miejscowość Śleszowice zamieszkuje 842 mieszkańców (stan na 31.12.2008r.). Przekrój

statystyczny struktury ludności na terenie gminy Zembrzyce oraz w miejscowości Śleszowice


Tabela 7 - Struktura ludności gminy Zembrzyce i miejscowości Śleszowice wg wieku - stan na koniec

31.12.2007 r.

Przedziały wieku w latach Gmina Zembrzyce Miejscowość Śleszowice do 19 1.586 228 20 – 30 749 149 31- 40 804 116 41-50 772 103 51-60 712 103 powyżej 60 995 143


Tabela 8 - Struktura ekonomiczna ludności w gminie Zembrzyce i w miejscowości Śleszowice - stan na

koniec 31.12.2007 r.

Gmina Zembrzyce Miejscowość Śleszowice Grupy funkcjonalne



wiek przedprodukcyjny 1.586 28,23 225 26,95 wiek produkcyjny 3.037 54,05 469 56,17

wiek poprodukcyjny 995 17,72 141 16,88 Źródło: Urząd Gminy Zembrzyce

26

MIEJSCOWOŚĆ TARNAWA DOLNA Struktura ekonomiczna ludności w Tarnawie Dolnej jest zbliżona do struktury ekonomicznej



udział ludności w wieku poprodukcyjnym. Spowodowane jest to wyjazdem z Zembrzyc

młodych ludzi, którzy znaleźli pracę w innych miejscowościach lub podjęli dalszą naukę.

Liczba ludności miejscowości w latach 2001 – 2007 wykazuje wyraźne zmiany raz z tendencją

spadkowa raz rosnącą.

Wykres 4 – Liczba ludności miejscowości Tarnawa Dolna w latach 2002-2008

14821 4981 4971 4961 504

1 5041 498

1 470

1 480

1 490

1 500

1 510

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Lata


Miejscowość Tarnawa Dolna zamieszkuje 1.482 mieszkańców (stan na 31.12.2008 r.).Przekrój

statystyczny struktury ludności na terenie gminy Zembrzyce oraz w miejscowości Tarnawa

Dolna przedstawiają poniższe tabele.

Tabela 9 - Struktura ludności gminy Zembrzyce i miejscowości Tarnawa Dolna wg wieku - stan na

koniec 31.12.2007 r.

Przedziały wieku w

latach Gmina Zembrzyce Miejscowość Tarnawa

Dolna do 18 1.297 324 20 – 60 3.575 915 powyżej 60 952 243

Źródło: Urząd Gminy Zembrzyce Tabela 10 - Struktura ekonomiczna ludności w gminie Zembrzyce i w miejscowości Tarnawa Dolna -

stan na koniec 31.12.2007 r.

Gmina Zembrzyce Miejscowość Tarnawa

Dolna Grupy funkcjonalne ogółem % ogółu

populacji ogółem % ogółu

populacji wiek przedprodukcyjny 1.297 23,74 324 21,80 wiek produkcyjny 3.575 65,43 917 61,70 wiek poprodukcyjny 952 17,42 245 16.50


27

MIEJSCOWOŚĆ TARNAWA GÓRNA Struktura ekonomiczna ludności w Tarnawie Górnej jest zbliżona do struktury ekonomicznej



udział ludności w wieku poprodukcyjnym. Spowodowane jest to podobnie jak w pozostałych

sołectwach gminy wyjazdem związanym ze znalezieniem pracy i kontynuacją edukacji.

Liczba ludności miejscowości w latach 2002 – 2008 wykazuje wyraźne zmiany (raz z tendencją

spadkową a raz rosnącą).

Wykres 5 - Liczebność ludności miejscowości Tarnawa Górna w latach 2002 – 2008

365363

364

372373

365361

355

360

365

370

375

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Lata


Sołectwo Tarnawa Górna zamieszkuje 365 mieszkańców (stan na 31.12.2008 r.). Przekrój

statystyczny struktury ludności na terenie Gminy Zembrzyce oraz w miejscowości Tarnawie

Górnej przedstawiają poniższe tabele.

Tabela 11 - Struktura ludności gminy Zembrzyce i miejscowości Tarnawa Górna wg wieku - stan na

koniec 31.12.2008 r.

Przedziały wieku w latach Gmina Zembrzyce Miejscowość Tarnawa Górna

do 19 1445 109 20 – 30 954 45 31- 40 783 55 41-50 757 60 51-60 694 36 powyżej 60 984 60


Tabela 12 - Struktura ekonomiczna ludności w gminie Zembrzyce i w miejscowości Tarnawa Górna-

stan na koniec 31.12.2008 r.

Gmina Zembrzyce Miejscowość Tarnawa Górna

Grupy funkcjonalne



wiek przedprodukcyjny 1237 22,02 92 25,21 wiek produkcyjny 3396 60,46 213 58,36 wiek poprodukcyjny 984 17,52 60 16,43


28

GOSPODARKA I RYNEK PRACY

Gmina nie zalicza się do terenów silnie uprzemysłowionych, jednak na jej terenie funkcjonuje

szereg zakładów wytwarzających odpady (zakłady garbarskie, zakłady szewskie, stolarskie

i kaletnicze), w tym posiadające zezwolenie na wytwarzanie odpadów niebezpiecznych.

Garbowanie skór oraz inna działalność rzemieślnicza posiada długą tradycję gdyż już w XIX

wieku Zembrzyce były znaczącym i cenionym ośrodkiem garbarstwa wyprawiającym skóry

do produkcji obuwia.

Tabela 13 - Struktura prowadzonej działalności gospodarczej w gminie Zembrzyce

WYSZCZEGÓLNIENIE Zembrzyce Marcówka Śleszowice Tarnawa Dolna

Tarnawa Górna

Placówki handlowe i gastronomiczne 30 10 16 8 8 Produkcja wyrobów przemysłowych 32 14 19 8 8 Produkcja wyrobów spożywczych 3 - 0 - - Budownictwo 15 11 8 4 4 Usługi transportowe 10 - 2 1 1 Zakłady produkcyjno - usługowe 15 12 16 8 8

OGÓŁEM: 105 47 61 29 29 Źródło: Urząd Gminy Zembrzyce

Tabela 14 - Struktura gospodarstw rolnych w poszczególnych miejscowościach gminy

WYSZCZEGÓLNIENIE Zembrzyce Marcówka Śleszowice Tarnawa Dolna

Tarnawa Górna

Liczba gospodarstw 156 124 151 266 71 Powierzchnia gospodarstw (w ha) ogółem, w tym:

382,93 348,58 502,50 784 236,85

1-2 ha 94 37 48 91 16 2-5 ha 59 72 79 144 40 5-7 ha 2 13 19 23 10 7-10 ha - 2 5 8 4 10-15 ha - - - - 1 15 i więcej ha 1 - - - - Średnia wielkość gospodarstwa 2,45 2,81 3,33 2,45 3,34


MIEJSCOWOŚĆ ZEMBRZYCE Na terenie miejscowości Zembrzyce brak jest większych zakładów przemysłowych. Obok

rozdrobnionego rolnictwa, funkcjonują liczne zakłady rzemieślnicze i firmy usługowe, wśród

których dominuje garbarstwo i obróbka skór na sucho, a także prowadzone jest stolarstwo,

szewstwo.

29

Według danych Urzędu Gminy liczba gospodarstw rolnych w Zembrzyce wynosi 156

(wg odprowadzanego podatku rolnego). Z wywiadu przeprowadzonego na terenie miejscowo-

ści wynika, że faktycznie jest ich ok. 20%, a liczbę dużych gospodarstw rolnych można okre-

ślić na kilka. Większość ogólnej ilości gospodarstw rolnych stanowią mało powierzchniowe

gospodarstwa, których właściciele utrzymują się przede wszystkim z pracy w sektorze

pozarolniczym.

MIEJSCOWOŚĆ MARCÓWKA Na terenie miejscowości Marcówka brak jest większych zakładów przemysłowych. Obok


których dominuje wyrób mebli, produkcja odzieży i produkcja obuwia.

W Marcówce, które traci swój pierwotny rolniczy charakter, istnieje niewiele indywidualnych

gospodarstwach rolnych. Większość gruntów rolnych występujących na tym terenie stanowią

gleby o przeciętnej kulturze, na których uprawia się głównie zboża (jęczmień i pszenicę)

oraz ziemniaki. Hodowla trzody chlewnej na większą skalę nie jest prowadzona.

MIEJSCOWOŚĆ ŚLESZOWICE W miejscowości Śleszowice zarejestrowanych jest 61 firm i zakładów usługowych, z których

większość działa w branży stolarskiej. W miejscowości zlokalizowane są cztery sklepy

spożywczo-przemysłowe oraz dwa gospodarstwa agroturystyczne. Na terenie miejscowości

Śleszowice brak jest większych zakładów przemysłowych. Obok rozdrobnionego rolnictwa,

funkcjonują liczne zakłady rzemieślnicze i firmy usługowe.

Powierzchnia miejscowości Śleszowice wynosi 572,12 ha. Na obszarze miejscowości

przeważają gleby o przeciętnej kulturze (nie występują grunty klasy I, a II są znikome,

natomiast grunty klasy III i IV stanową 80% ogólnej powierzchni gruntów ornych).

MIEJSCOWOŚĆ TARNAWA DOLNA Na terenie miejscowości Tarnawa Dolna brak jest większych zakładów przemysłowych.

Obok rozdrobnionego rolnictwa, funkcjonują liczne zakłady rzemieślnicze i firmy usługowe,

wśród których dominuje stolarstwo.

30

W Tarnawie Dolnej, istnieje niewiele indywidualnych gospodarstwach rolnych, prowadzących

produkcję rolną. Większość gruntów rolnych występujących na terenie wsi Tarnawa Dolna

stanowią gleby o przeciętnej kulturze, na których uprawia się niewiele zbóż, ziemniaki

oraz rośliny pastewne. Żadna hodowla zwierząt na większą skalę nie jest prowadzona, jedynie

na samozaopatrzenie. Spotkać można w gospodarstwach pojedyncze sztuki bydła, rzadziej

trzodę , zaniechano utrzymywania owiec. Niektóre gospodarstwa utrzymują kozy a około 50

% drób, zwłaszcza kurzy.

Według danych Urzędu Gminy liczba gospodarstw rolnych w Tarnawie Dolnej wynosi 266

(wg odprowadzanego podatku rolnego). Z wywiadu przeprowadzonego na terenie

miejscowości wynika, że faktycznie gospodarstwa użytkuje około 30 % rolników. Nie ma

zainteresowania powiększaniem gospodarstw lub podejmowaniem produkcji bądź specjalizacji

gospodarstw. Większość ogólnej ilości gospodarstw rolnych stanowią mało powierzchniowe

gospodarstwa, których właściciele utrzymują się przede wszystkim z pracy w sektorze poza

rolniczym, z rent i emerytur, a uprawiają jedynie warzywa, owoce, ziemniaki dla własnych

potrzeb. Radykalnie zmniejszyła się liczba zwierząt gospodarskich.

MIEJSCOWOŚĆ TARNAWA GÓRNA Na terenie miejscowości Tarnawa Górna brak jest większych zakładów przemysłowych. Obok


których dominuje wyrób mebli, produkcja odzieży i produkcja obuwia, a także różne usługi.

W Tarnawie Górnej, istnieje niewiele indywidualnych gospodarstwach rolnych. Większość

gruntów rolnych występujących na terenie Zembrzyce stanowią gleby o przeciętnej kulturze,

na których uprawia się głównie zboża ( jęczmień i pszenicę) oraz ziemniaki. Hodowla trzody

chlewnej na większą skalę nie jest prowadzona.

Według danych Urzędu Gminy liczba gospodarstw rolnych w Tarnawie Górnej wynosi 71

(wg odprowadzanego podatku rolnego). Z wywiadu przeprowadzonego na terenie

miejscowości wynika, że faktycznie gospodarstwa użytkuje około 25 % rolników. Nie ma

zainteresowania powiększaniem gospodarstw lub podejmowaniem produkcji bądź specjalizacji

gospodarstw. Większość ogólnej ilości gospodarstw rolnych stanowią mało powierzchniowe

gospodarstwa, których właściciele utrzymują się przede wszystkim z pracy w sektorze poza

rolniczym, z rent i emerytur, a uprawiają jedynie warzywa, owoce, ziemniaki dla własnych

potrzeb. Radykalnie zmniejszyła się liczba zwierząt gospodarskich.

31

BEZROBOCIE

Powiatowy Urząd Pracy w Suchej Beskidzkiej nie prowadzi statystyk bezrobocia

dla poszczególnych miejscowości na terenie Gminy Zembrzyce.

Na koniec 2007 roku w rejestrach Powiatowego Urzędu Pracy w Suchej Beskidzkiej z terenu

powiatu suskiego znalazło się 2.446 osób bezrobotnych, a wskaźnik bezrobocia wynosił 7,9

% przy średniej wojewódzkiej 8,8% i krajowej 11,4%. Poziom bezrobocia należał

do najniższych w województwie.

W ciągu całego 2008 roku zarejestrowało się w tutejszym Urzędzie 3.766 bezrobotnych, w tym

1.186 (31,5%) osób po raz pierwszy.

W tym samym okresie wyłączono z ewidencji 4.023 osoby, w tym z powodu:

- podjęcia pracy 1.450 (36,0%)

- niepotwierdzenia gotowości

podjęcia pracy 1.073 (26,7%)

- dobrowolnej rezygnacji 680 (16,9%)

Z powyższego wynika, że w 2008 roku ilość bezrobotnych zmniejszyła się o 257 osób

tj. o 10,5% w stosunku do grudnia 2007 roku.

Na koniec 2008 roku ilość bezrobotnych zarejestrowanych w tutejszym PUP wynosiła 2.189

osób, w tym:

- kobiet 1.321 (60,3%)

- z prawem do zasiłku 550 (25,1%)

- ze wsi 1.534 (70,1%)

Spośród zarejestrowanych bezrobotnych, będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy,

dla których można stosować wszystkie instrumenty (aktywne formy), zalicza się osoby:

- do 25 roku życia 617 osób (28,2%),

- długotrwale bezrobotni 727 osób (33,2%),

- powyżej 50 roku życia 393 osób (18,0%),

- bez kwalifikacji zawodowych 521 osób (23,8%),

- samotnie wychowujących co najmniej

jedno dziecko do 18 roku życia 101 osób (4,6%),

- niepełnosprawni 144 osoby (6,6%).

32

Stopa bezrobocia liczona jako iloraz bezrobotnych do czynnych zawodowo na koniec 2008

roku wyniosła 7,1% i była niższa o 0,5% od średniej wojewódzkiej (7,6%) i o 2,4% od średniej

krajowej (9,5%).

Dla zobrazowania jak przedstawiała się sytuacja w poszczególnych miesiącach omawianego

roku, zaprezentowano poniższe zestawienie i wykres:

Tabela 15 - Ilość bezrobotnych i stopa bezrobocia w poszczególnych miesiącach

Miesiące Ilość bezrobotnych Stopa bezrobocia

31.12.2007 2.446 7,9

31.01.2008 2.592 8,3

29.02.2008 2.620 8,4

31.03.2008 2.431 7,8

30.04.2008 2.114 6,9

31.05.2008 1.904 6,2

30.06.2008 1.664 5,5

31.07.2008 1.679 5,5

31.08.2008 1.706 5,6

30.09.2008 1.744 5,7

31.10.2008 1.874 6,1

30.11.2008 2.018 6,6

31.12.2008 2.189 7,1

Źródło: Powiatowy Urząd Pracy w Suchej Beskidzkiej

Wykres 6 - Stopa bezrobocia w powiecie suskim w 2008 r. (z uwzględnieniem miesiąca XII 2007 r.)

XII I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII

7,9 8,3 8,47,8

6,96,2

5,5 5,5 5,6 5,7 6,1 6,6 7,1

0123456789

%


33

Tabela 16 - Ilość bezrobotnych z podziałem na gminy

Gmina Ilość bezrobot

nych

W tym kobiet

Udział kobiet %

Udział bezrobotnych w całej

populacji % Budzów 204 127 62,3 9,3 Bystra - Sidzina 132 89 67,4 6,0 Jordanów gmina miejska

179 106 59,2 8,2

Jordanów gmina wiejska

227 140 61,7 10,4

Maków Podhalański 422 263 62,3 19,3 Stryszawa 315 172 54,6 14,4 Sucha Beskidzka 314 175 55,7 14,3 Zawoja 252 156 61,9 11,5 Zembrzyce 144 93 64,6 6,6 RAZEM 2.189 1.321 60,3 100,0


Wykres 7 - Procentowy udział bezrobotnych z poszczególnych gmin w całej populacji bezrobotnych w

powiecie suskim

Budzów; 9,3

Bystra - Sidzina; 6

Jordanów gm. Miejska; 8,2

Jordanów gm. Wiejska; 10,4

Maków Podhalański; 19,3

Stryszawa; 14,4

Sucha Beskidzka; 14,3

Zawoja; 11,5

Zembrzyce; 6,6


Wykazane poniżej dane dotyczące poziomu bezrobocia w poszczególnych gminach w latach

2007 i 2008 należy traktować jako szacunkowe, ponieważ Urząd Statystyczny takich danych

nie podaje.

34

Tabela 17 - Szacunkowa stopa bezrobocia w poszczególnych gminach w latach 2007 i 2008

Rok 2007 Rok 2008 Gmina Szacunkowa stopa bezrobocia %

Szacunkowa stopa bezrobocia %

Różnica +/- w %

Budzów 7,9 6,8 - 1,1 Bystra - Sidzina 5,4 5,4 0,0 Jordanów gmina miejska 6,1 8,4 + 2,3 Jordanów gmina wiejska 5,9 5,9 0,0 Maków Podhalański 8,2 7,1 - 1,1 Stryszawa 8,9 7,5 - 1,4 Sucha Beskidzka 9,6 8,0 - 1,6 Zawoja 8,9 8,3 - 0,6 Zembrzyce 9,0 7,1 - 2,9 Powiat 7,9 7,1 - 0,8


Wykres 8 - Szacunkowa stopa bezrobocia dla poszczególnych gmin powiatu suskiego w 2007 i 2008

roku.

Bud

zów

Jordanów

gm.

Miejska

Maków

Pod

halański

Sucha Beskidz

ka

Zem

brzyce

Rok 20080123456789

10

Stop

a %

Rok 2008 Rok 2007


Z analizy przedstawionych danych można wyciągnąć następujące wnioski:

1. Najwięcej bezrobotnych zamieszkuje gminy: Maków Podhalański, Sucha

Beskidzka, Stryszawa – 48,0% o 3,3 % mniej niż w 2007 r, a najmniej gminy: Jordanów

gmina miejska, Bystra Sidzina, Zembrzyce – 20,8% o 2,4% więcej niż w 2007 r.

35

2. Najwyższy poziom bezrobocia występuje w gminach: Jordanów gm. Miejska, Zawoja,

Sucha Beskidzka, Stryszawa natomiast najniższy w gminach Bystra-Sidzina, Jordanów

gmina wiejska i Budzów.

3. W ciągu całego 2008 roku sześć gmin odnotowało spadek bezrobocia, jedynie

w Jordanowie - gmina miejska nastąpił wzrost. W dwóch gminach: Bystra-Sidzina

i Jordanów - gmina wiejska, stopa bezrobocia pozostała bez zmian. Najwięcej

procentowo ubyło bezrobotnych w gminach Zembrzyce, Sucha Beskidzka i Stryszawa

a najmniej w Jordanowie gmina miejska (wzrost), Bystra – Sidzina i Jordanów gmina

wiejska (bez zmian).

4. W 2008 roku wszystkie gminy odnotowały poziom bezrobocia niższy

niż średnia krajowa (9,5%), 6 gmin poniżej średniej wojewódzkiej (7,6%) oraz 3 gminy

poniżej średniej powiatowej (7,1%).

Tabela 18 - Struktura bezrobotnych według wieku w 2007 i 2008 roku

Przedziały wiekowe

Ilość osób bezrobot-

nych w 2007

Udział % 2007


nych w 2008

Udział % 2008

Różnica +/- w %

Do 24 lat 619 25,3 617 28,2 + 2,9 25 – 34 601 24,6 567 25,9 + 1,3 35 – 44 495 20,2 394 18,0 - 2,2 45 – 54 555 22,7 447 20,4 - 2,3 55 – 59 153 6,3 145 6,6 + 0,3 60 - 64 23 0,9 19 0,9 0,0 RAZEM 2.446 100,0 2.189 100,0 0,0


Wykres 9 - Struktura bezrobotnych w powiecie suskim według wieku w latach 2007 i 2008

0

10

20

30

%

Do 24 lat 25 - 34 35 - 44 45 - 54 55 - 59 60 - 64

Rok 2007

Rok 2008

WiekRok 2007 Rok 2008


36

Z analizy powyższej struktury bezrobotnych wynikają wnioski:

1. Najliczniejszą grupę bezrobotnych stanowią osoby w przedziale wiekowym do 24 lat.

Udział tej grupy procentowo zwiększył się w porównaniu do 2007 roku o 2,9%.

Drugą najliczniejszą grupę stanowią osoby w wieku od 25 – 34 lat, która stanowi

25,9%. Wyżej wymienione grupy ogółem stanowią aż 54,1%.

Tabela 19 - Struktura bezrobotnych według wykształcenia w 2007 i 2008 roku w powiecie

Wykształcenie Ilość osób bezrobot-

nych w 2007

Udział %

2007


nych w 2008

Udział %

2008

Różnica +/- w %

Wyższe 138 5,6 184 8,4 + 2,8 Policealne i średnie zawodowe

577 23,6 535 24,5 + 0,9

Średnie ogólno-kształcące

238 9,7 235 10,7 + 1,0

Zasadnicze zawo-dowe

795 32,6 673 30,7 - 1,9

Gimnazjalne i po-niżej

698 28,5 562 25,7 - 2,8

RAZEM 2.446 100,0 2.189 100,0 0,0 Źródło: Powiatowy Urząd Pracy w Suchej Beskidzkiej

Tabela 20 - Struktura osób bezrobotnych w gminie Zembrzyce w roku 2009 M/K* Styczeń Luty Marzec Kwiecień Maj Czerwiec Lipiec

Ogółem 173/93 186/96 197/95 183/90 178/88 175/93 172/96 w tym: poprzednio pracujący 130/66 147/72 155/70 149/67 141/63 136/66 131/64 zwol. z przyczyn dot. zakł. pr. 0 0/0 0/0 0/0 0/0 0/0 1/1 dotychczas nie prac. 43/27 39/24 42/25 34/23 37/25 39/27 41/31 do 25 lat 45/31 43/29 49/29 46/27 47/26 43/26 44/30 długotrwale bezrobotni 61/37 63/38 68/41 67/41 67/43 61/43 62/43 kobiety nie pracujące po uro-dzeniu dziecka

17 15 14 13 15 15 15

powyżej 50 lat 30/6 31/6 30/6 29/7 28/7 28/8 30/10 bez kwalifikacji 41/19 46/20 51/18 51/18 45/19 40/20 37/20 bez doświadczenia zawodowego 48/30 45/28 48/30 44/30 48/32 49/33 48/36 bez wykształcenia średniego 86/35 102/39 106/37 109/35 9033 93/37 93/39 samotnie wychowujący dziecko 8/6 8/5 8/5 6/5 5/4 5/4 5/4 po odbyciu kary pozbawienia wolności

1/0 3/0 3/0 3/0 1/0 1/0 1/0

niepełnosprawni 15/7 15/6 16/6 17/6 17/6 15/6 13/5 Źródło: Powiatowy Urząd Pracy w Suchej Beskidzkiej

Analiza bezrobotnych według wykształcenia pozwala określić następujące wnioski:

1. Ilość bezrobotnych zmniejszyła się w każdej grupie poziomu wykształcenia oprócz

osób z wykształceniem wyższym, gdzie ilość ta zwiększyła się o 46 osób w stosunku

do 2007 roku.

37

2. Zmniejszenie ilości bezrobotnych w największym stopniu nastąpiło w grupie bezro-

botnych:

- z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej,

- z wykształceniem zasadniczym zawodowym.

Największą grupę bezrobotnych stanowią nadal osoby z wykształceniem zasadniczym zawo-

dowym oraz gimnazjalnym i poniżej bo aż 56,4% wszystkich bezrobotnych.

Tabela 21 - Struktura bezrobotnych według czasu pozostawania bez pracy w 2007 i 2008 roku

Okres pozosta-wania bez pracy


nych w 2007

Udział %

2007


nych w 2008

Udział %

2008

Różnica +/- w %

Do 1 miesiąca 230 9,5 324 14,8 + 5,3 1 – 3 465 19,0 622 28,4 + 9,4 3 – 6 451 18,4 510 23,3 + 4,9 6 – 12 316 12,9 262 12,0 - 0,9 12 - 24 309 12,6 181 8,3 - 4,3 Powyżej 24 miesięcy

675 27,6 290 13,2 - 14,4

RAZEM 2.446 100,0 2.189 100,0 0,0 Źródło: Powiatowy Urząd Pracy w Suchej Beskidzkiej

Analizując strukturę bezrobotnych w zależności od czasu pozostawania bez pracy od ostatniej

rejestracji, można wyciągnąć następujące wnioski:

1. W roku 2008 nastąpiło dalsze poważne zmniejszenie ilości osób długotrwale bezro-

botnych o 47,9% przy 10,5% zmniejszeniu ogólnej liczby osób bezrobotnych.

2. Zmniejszył się również udział długotrwale bezrobotnych w całej populacji osób

bezrobotnych z 40,2% do 21,5% tj. o 18,7%.

3. Długotrwałe bezrobocie najbardziej dotyka:

- kobiety,

- osoby powyżej 50 roku życia,

- z wykształceniem zasadniczym zawodowym i niższym.

38

Tabela 22 - Struktura bezrobotnych według stażu pracy w 2007 i 2008 r.

Staż pracy w latach


nych w 2007

Udział %

2007


nych w 2008

Udział %

2008

Różnica +/- w %

Bez stażu 586 24,0 511 23,3 - 0,7 Do 1 roku 462 18,9 371 16,9 - 2,0 1 – 5 456 18,6 442 20,2 + 1,6 5 – 10 271 11,1 252 11,5 + 0,4 10 – 20 358 14,6 310 14,2 - 0,4 20 - 30 230 9,4 198 9,1 - 0,3 30 lat i więcej 83 3,4 105 4,8 + 1,4 RAZEM 2.446 100,0 2.189 100,0 0,00


Analiza struktury bezrobotnych według czasu jaki przepracowali do chwili zarejestrowania się

w Urzędzie Pracy, nie wykazuje znaczących różnic w stosunku do poprzedniego roku.

Zauważyć jednak można zmniejszenie się udziału bezrobotnych mających staż pracy

w grupach do 1 roku, 10 – 20 lat, 20 – 30 lat. Wzrasta natomiast ilość osób, tak ilościowo,

jak i procentowo w grupie bezrobotnych ze stażem od 1 – 10 lat i powyżej 30 lat.

Odnosząc się w całości do stanu i struktury bezrobotnych w powiecie suskim za rok 2008,

należy zauważyć, że rok ten był kolejnym rokiem spadku ilości bezrobotnych, jak i poziomu

bezrobocia. Powiat suski nadal utrzymuje się wśród powiatów o najniższym poziomie bezro-

bocia, tak w kraju jak i w naszym województwie. Dynamika zmniejszenia ilości bezrobotnych

była większa niż w 2007 roku.

Spadek ilości bezrobotnych wynika głównie z:

− wzrostu gospodarczego,

− wpływu europejskiego rynku pracy,

− podejmowania działalności gospodarczej przez bezrobotnych,

− szkoleń aktywizacyjnych bezrobotnych,

− aktywizacji bezrobotnych w ramach instrumentów rynku pracy finansowanych

z Funduszu Pracy, a także Europejskiego Funduszu Społecznego tj. prace społecznie

– użyteczne, prace interwencyjne, staże, refundacja pracodawcy kosztów ZUS i roboty

publiczne.

39

Tabela 23 - Analiza statystyczna bezrobotnych z terenu działania Powiatowego Urzędu Pracy w Suchej Beskidzkiej na dzień 31.12.2008 z podziałem na grupy bę-dące w szczególnej sytuacji na rynku Pracy Bezrobotni Nazwa gminy

Ogółem szacunkowa stopa bezrobocia Ilość - %

Kobiety Ilość - %

Do 25 roku życia Ilość - %

Długotrwale bezrobotni Ilość - %

Powyżej 50 roku życia - Ilość

Bez kwalifikacji zawodowych Ilość - %

Samotnie wychowujących co najmniej 1 dziecko do 18 roku życia Ilość - %

Niepełnospra-wni Ilość - %

Kobiety, które nie podjęły zatrudnienia

po urodzeniu dziecka Ilość - %

Budzów

204 6,8

127 62,3

72 35,3

58 28,4

30 14,7

49 24,0

7 3,4

7 3,4

22 10,8

Bystra – Sidzina 132 5,4

89 67,4

42 31,8

30 22,7

20 15,2

29 22,0

8 6,1

11 8,3

9 6,8

Jordanów Miasto

179 8,4

106 59,2

55 30,7

49 27,3

36 20,1

44 24,6

10 5,6

11 6,1

17 9,5

Jordanów gm. Wiejska

227 5,9

140 61,7

75 33,0

56 24,7

40 17,6

49 21,6

8 3,5

7 3,1

17 7,5

Maków Podhalański

422 7,1

263 62,3

109 25,8

162 38,4

67 15,9

106 25,1

17 4,0

24 5,7

51 12,1

Stryszawa

315 7,5

172 54,6

88 27,9

96 30,5

60 19,0

65 20,6

9 2,9

21 6,7

19 6,0

Sucha Beskidzka 314 8,0

175 55,7

68 21,7

117 37,3

64 20,4

68 21,7

24 7,6

27 8,6

29 9,2

Zawoja

252 8,3

156 61,9

66 26,2

99 39,3

57 22,6

75 29,8

12 4,8

19 7,5

41 16,3

Zembrzyce

144 7,1

93 64,6

42 29,2

60 41,7

22 15,3

36 25,0

6 4,2

17 11,8

17 11,8

OGÓŁEM powiat

2.189 7,1

1.321 60,3

617 28,2

727 33,2

393 18,0

521 23,8

101 4,6

144 6,6

222 10,1

40

Bezrobotni Nazwa gminy

Bez doświadczenia zawodowego Ilość - %

Bez wykształcenia średniego Ilość - %

Po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia Ilość - %

Z prawem do zasiłku Ilość - %

Budzów

63 30,9

126 61,8

2 1,0

62 30,4

Bystra – Sidzina 41 31,1

78 59,1

1 0,8

43 32,6

Jordanów Miasto 49 27,4

77 43,0

-

57 31,8

Jordanów gm. Wiejska 58 25,6

142 62,6

-

81 35,7

Maków Podhalański 140 33,2

236 55,9

7 1,7

70 16,6

Stryszawa

75 23,8

189 60,0

3 1,0

92 29,2

Sucha Beskidzka 71 22,6

159 50,6

4 1,3

73 23,2

Zawoja

87 34,5

162 64,3

3 1,2

46 18,3

Zembrzyce

43 29,9

66 45,8

-

28 19,4

OGÓŁEM powiat

627 28,6

1.235 56,4

20 0,9

550 25,1

Gminy z najmniejszym udziałem danej grupy Gminy z największym udziałem danej grupy


41

KULTURA, TURYSTYKA, SPORT

MIEJSCOWOŚĆ ZEMBRZYCE Na terenie miejscowości Zembrzyce znajduje się Gminne Centrum Kultury i Czytelnictwa

w Zembrzycach (wraz z biblioteką i świetlicą z dostępem do internetu), które organizuje

imprezy kulturalno – oświatowe i rekreacyjno – sportowe na czele z „Dniami Gminy

Zembrzyce”.

Ponadto na terenie miejscowości działają: Zembrzyckie Koło Gospodyń Mioduszyna,

Orkiestra Dęta "Rytm", Zespół „Wesołe Struny” biorące udział w licznych imprezach

kulturalnych na terenie Zembrzyc i nie tylko. Z okazji świąt i różnych uroczystości

organizowane są przez Zespół Szkół w Zembrzycach akademie, przedstawienia teatralne

i koncerty muzyczne.

Na terenie miejscowości Zembrzyce znajdują się następujące obiekty sportowo – rekreacyjne:

− boisko sportowe wraz z pawilonem i boiskiem treningowym, na którym swoje mecze

rozgrywa LKS „Garbarz” Zembrzyce,

− hala i sala gimnastyczna przy Zespole Szkół w Zembrzycach, w godzinach

popołudniowych dostępna dla wszystkich mieszkańców,

− boisko treningowe na terenie „Ispów” w Zembrzycach.

Zabudowa Zembrzyc ma charakter małomiasteczkowy. Przy centralnym placu znajduje

się wybudowany na początku XX wieku kościół w stylu neogotyckim, który powstał

na miejscu starszej XVI-wiecznej budowli. Z poprzedniej świątyni zachowało się za to jej

wyposażenie, m.in. wczesnobarokowe ołtarze z początku XVII wieku, barokowe obrazy

malowane na desce. Na szczególną uwagę zasługuje XVII-wieczny obraz Matki Boskiej

z Dzieciątkiem, uznawany przez miejscową ludność za słynący łaskami, oraz XVI-wieczny

krucyfiks, noszący ślady sztuki późnego gotyku. Poza kościołem we wsi zachował się XIX-

wieczny dwór, obecnie poddawany remontowi (w przyszłości będzie to instytucja organizacji

Caritas - oddział Kraków). Na wzgórzu Zamczysko można odnaleźć ślady wspomnianej

już warownej budowli. Ponadto w Zembrzycach znajduje się kilka kaplic i figur przydrożnych.

Na szczególną uwagę zasługuje figurka „Serce Pana Jezusa” znajdująca się w centrum

Zembrzyc, która stanowi część Podbabiogórskiego Ekomuzeum.

42

MIEJSCOWOŚĆ ŚLESZOWICE

Wieś nie posiada miejsc rekreacyjnych, poza boiskiem przy szkolnym. Brak jest placu zabaw

dla młodszych dzieci oraz miejsca spotkań miejscowej ludności, jak również miejsca

do organizowania i prowadzenia zajęć edukacyjno-kulturalnych, w celu zagospodarowania

czasu wolnego lub propagowania i kształcenia ludzi, posiadających talent lub zdolności w tym

zakresie.

Na terenie miejscowości nie ma ośrodka kultury, najbliższe Gminne Centrum Kultury

i Czytelnictwa znajduje się w Zembrzycach.

Na terenie miejscowości działa „Stowarzyszenie Muzyczne Śleszowice”, które spotyka

się w dawnym Kółku Rolniczym (budynek wymaga remontu).

Ponadto z okazji świąt i różnych uroczystości organizowane są przez Szkołę Podstawową

akademie, przedstawienia teatralne i koncerty muzyczne.

Śleszowice są wspaniałym punktem rozpoczęcia lub zakończenia pieszych wędrówek

po Beskidzie Małym. Otoczone są łagodnymi wzniesieniami Tarnawskiej Góry (503 m),

Jedlicznika (549 m) i stromymi zboczami Gałuszkowej Góry (715 m) i Żurawnicy (727 m).

Przez wieś przebiegają następujące szlaki turystyczne:

− Z centrum Śleszowic (od kaplicy i przystanku PKS) prowadzi czarny szlak turystyczny

na przełęcz nad Tarnawą (1,1/2 h) i dalej na Groń Jana Pawła II (2,3/4h).

− Z pobliskiej Tarnawy Górnej (od przystanku PKS) rozpoczyna się niebieski szlak

na Makówkę (3/4h) i Groń Jana Pawła II oraz Leskowiec (2 h).

− Przez wspominaną już tutaj Żurawnicę przebiega czerwony szlak z Zembrzyc

na Leskowiec. Z Zembrzyc (obok przystanku PKP) szlak prowadzi przez Prorokową

Górę, Żurawnicę do Krzeszowa Górnego (2, 1/4 h). Dalej z Krzeszowa na Leskowiec

(2 h).

− Również z Krzeszowa Dolnego (przystanek PKS) rozpoczyna się żółty szlak przez

Gronik na Groń Jana Pawła II (2 h).

− Z Krzeszowa Górnego (przystanek PKS) biegnie urozmaicony terenowo szlak zielony

przez Targoszów, Czarną Górę na Łamaną Skałę (929 m). Czas przejścia 2, 1/2 h.

Idąc tym szlakiem w drugą stronę można dojść przez Żurawnicę i Lipską Górę

(625 m) do Suchej Beskidzkiej (3, 1/4 h).

43

− Trasa rowerowa ścieżki turystycznej „Szlakiem atrakcji i produktów Lokalnych Podba-

biogórza” jako trasy „Podbabiogórskiego Ekomuzeum”. Od pana Gęsikowskiego

(Tarnawa Dolna) pod Tarnawską Górę do Kapliczki u Jamy (Śleszowice) – 1,25km,

od Kapliczki (Śleszowice) do skrzyżowania (Śleszowice) – 1,5 km, szlakiem

na Żurawicę – Carchel (Grupa Żurawicy) – 2 km.

− Trasa konna ścieżki turystycznej „Szlakiem atrakcji i produktów Lokalnych

„Podbabiogórza” jako trasy „Podbabiogórskiego Ekomuzeum”. Odcinek trasy

rozpoczyna się przy osiedlu Beskid. Szlak konny wiedzie stąd szlakiem czarnym

na Przełęcz Zasepnicką Wyższą i dalej w stronę Przełęczy Zasepnickiej Niższej.

Tu rozdziela się na dwa objazdy Kubasiaków – szlakiem czarnym lub drugą stroną wsi.

Dalej jedziemy przez Kłapyty cały czas czarnym szlakiem, do drogi głównej w Suchej

Beskidzkiej. Tu przekraczamy drogę i podążamy wzdłuż szlaku zielonego, przez

osiedle Kułasówka, Lipską Górę, Lipie, obok Gołuszkowej Góry do Carchela.

Tu skręcamy w prawo na Franiki, obok Tarnawskiej Góry, dalej drogą Do Ptaka

dostajemy się do stadniny Pana Gęsikowskiego (Stadnina Leskowiec).

Wyżej wymienione szlaki są jedynie oznaczone, jednak brak jest infrastruktury z nimi

związanej wzdłuż obszaru miejscowości, takich jak: miejsc wyznaczonych wyłącznie

dla rowerów, miejsc postojowych i widokowych, itp.

Na terenie wsi znajduje się kilka ciekawych zabytków. Zachowała się tu zabytkowa, drewniana

willa "Plutówka". Wybudowana przed wojną przez Ludwika Gałuszka.

W centrum Śleszowic znajduje się zabytkowa murowana, kwadratowa kapliczka,

którą wybudowało społeczeństwo Śleszowic w 1749 roku. Znajduje się w niej posąg Chrystusa

Upadającego pod Krzyżem z XVIII wieku.

Jadąc z centrum Śleszowic w stronę Mucharza, na Przełęczy Śleszowickiej znajdują się dwa

obiekty o ciekawej historii. Są to: murowana kaplica z 1847 roku z bardzo cennym posągiem

Matki Bożej Bolesnej z około 1470 roku oraz kamienny słup z Chrystusem w koronie

cierniowej.

44

Zabytkiem Śleszowic jest również kapliczka Matki Bożej z Dzieciątkiem Jezus, znajdująca

się nad kościołem, przy drodze Śleszowice – Mucharz oraz figurka z posągiem Matki Boskiej

z Dzieciątkiem Jezus z 1894 roku usytuowanym na roli Dudy.

Na dziedzictwo kulturowe mieszkańców Śleszowic składa się również:

− gwara,

− przebogata obrzędowość doroczno – rodzinna (do dziś kultywuje się tradycje związane

z dożynkami, kolędowaniem, jasełkami czy święceniem palm, przetrwały starodawne

przyśpiewki i opowieści z wieloma bardzo specyficznymi obrzędami jak chociażby

sobótki),

− folklor słowno - muzyczny,

− architektura tradycyjna: drewniana i murowana, zabudowa wiejska

i małomiasteczkowa, dworska i zamkowo – pałacowa, sakralna i świecka, również

i tzw. „mała architektura” (np. liczne kapliczki i krzyże przydrożne),

− sztuka ludowa – nieprofesjonalna oraz rękodzieło ludowe (przede wszystkim:

zabawkarstwo, rzeźba w drewnie, rymarstwo),

− potrawy regionalne.

MIEJSCOWOŚĆ MARCÓWKA Na terenie miejscowości Marcówka funkcjonuje świetlica stanowiąca Filię Gminnego Centrum

i Czytelnictwa w Zembrzycach. Ponadto z okazji świąt i różnych uroczystości organizowane

są przez Grono Pedagogiczne i uczniów Szkoły Podstawowej w Marcówce okolicznościowe

akademie, występy młodzieżowe.

Na terenie miejscowości Marcówka znajdują się następujące obiekty sportowo – rekreacyjne:

− boisko sportowe wraz z pawilonem, na którym swoje mecze rozgrywa „Błyskawica”

Marcówka,

− sala gimnastyczna przy Szkole Podstawowej, w godzinach popołudniowych dostępna

dla wszystkich mieszkańców.

MIEJSCOWOŚĆ TARNAWA DOLNA Na terenie miejscowości Tarnawa Dolna przy Zespole Szkół czynny jest punkt biblioteczny.

Gminne Centrum Kultury i Czytelnictwa w Zembrzycach, który ma w swym zakresie działania

całą gminę posiada w tym sołectwie: bibliotekę i świetlicę z dostępem do internetu, jest

45

organizatorem imprez kulturalno – oświatowych i rekreacyjno – sportowych na czele

z „Dniami Ziemi Tarnawskiej”, turniejami piłki siatkowej i tenisa stołowego.

Ponadto na terenie miejscowości działa Koło Gospodyń Wiejskich , które bierze aktywny

udział w licznych imprezach kulturalnych na terenie Tarnawy Dolnej, Gminy Zembrzyce i nie

tylko. Z okazji świąt i różnych uroczystości organizowane są przez Zespół Szkół w Tarnawie

Dolnej okolicznościowe akademie, występy młodzieżowe.

Na terenie miejscowości Tarnawa się następujące obiekty sportowo – rekreacyjne:

− boisko sportowe, na którym swoje mecze rozgrywa „TARNAWIANKA” w Tarnawie

Dolnej,

− sala gimnastyczna przy Zespole Szkół w Tarnawie Dolnej w godzinach

popołudniowych dostępna dla mieszkańców,

− Boiska przy Zespole Szkół w Tarnawie Dolnej do siatkówki i koszykówki oraz innych

gier zespołowych.

MIEJSCOWOŚĆ TARNAWA GÓRNA

Do zabytków Tarnawy Górnej należy zaliczyć murowaną kaplicę z 1818 roku. Wewnątrz

znajduje się posąg Chrystusa upadającego pod krzyżem z końca XVII w.

46

OŚWIATA, OCHRONA ZDROWIA

W obrębie Gminy Zembrzyce funkcjonują następujące placówki edukacyjne:

GIMNAZJA:

1. Zembrzyce 490, 34-210 Zembrzyce

2. Tarnawa Dolna 272, 34-210 Zembrzyce

SZKOŁY PODSTAWOWE:

1. Zespół Szkół im. Kazimierza Przerwy - Tetmajera, Zembrzyce 490, 34-210 Zembrzyce

2. Szkoła Podstawowa im. Bohaterów Westerplatte, Marcówka 120, 34-210 Zembrzyce

3. Szkoła Podstawowa im. Dywizjonu 303, Śleszowice 166, 34-210 Zembrzyce

4. Zespół Szkół - Tarnawa Dolna, Tarnawa Dolna 272, 34-210 Zembrzyce

PRZEDSZKOLA:

1. Zembrzyce 490, 34-210 Zembrzyce

2. Tarnawa Górna 61, 34-210 Zembrzyce

W miejscowości Zembrzyce funkcjonuje Zespół Szkół Szkoła Podstawowa, Gimnazjum

i Przedszkole w Zembrzycach, liczący 16 oddziałów, w których uczy się 307 uczniów.

W zespole są dwa oddziały przedszkolne, oddział zerowy oraz 13 oddziałów szkolnych.

Zespół Szkolno – Przedszkolny zatrudnia 31 pracowników pedagogicznych i 8 pracowników

obsługi i administracji. W szkole uczniowie korzystają z następujących zajęć pozalekcyjnych:

koła muzycznego, teatralnego, historycznego oraz zajęć sportowych.

W Marcówce funkcjonuje Szkoła Podstawowa, licząca 7 oddziałów, w których uczy się

84 uczniów. W zespole jest oddział zerowy oraz 6 oddziałów szkolnych. Zespół Szkolny

zatrudnia 12 pracowników pedagogicznych i 2 pracowników obsługi i administracji. W szkole

uczniowie korzystają z następujących zajęć pozalekcyjnych: koła muzycznego, teatralnego,

historycznego oraz zajęć sportowych, plastycznych i tanecznych.

Na terenie miejscowości Śleszowice funkcjonuje Szkoła Podstawowa licząca 6 oddziałów

szkolnych, w których uczy się 79 uczniów. W szkole jest również jeden oddział zerowy

z 13 dziećmi. Zespół Szkolny zatrudnia 12 pracowników pedagogicznych i 2 pracowników

47

obsługi i administracji. W szkole uczniowie korzystają z następujących zajęć pozalekcyjnych:

koła muzycznego, teatralnego, historycznego oraz zajęć sportowych. Stan techniczny obiek-

tów jest dobry.

W Tarnawie Dolnej funkcjonuje Zespół Szkół: Szkoła Podstawowa i Gimnazjum

w Tarnawie Dolnej , liczący 13 oddziałów (1 oddział zerowy, 12 oddziałów szkolnych),

w których uczy się 220 uczniów. Zespół Szkół zatrudnia 25 .pracowników pedagogicznych i 7

pracowników obsługi i administracji. W szkole uczniowie korzystają z następujących zajęć

pozalekcyjnych: koła muzycznego, teatralnego, historycznego oraz zajęć sportowych.

Na terenie miejscowości Tarnawa Górna funkcjonuje niepubliczne przedszkole zlokalizowane

w budynku szkoły w Tarnawie Górnej. Dzieci starszych grup wiekowych dowożone są

do szkoły w Śleszowicach.

Ochrona zdrowia. W Zembrzycach funkcjonuje Gminny Zakład Opieki Zdrowotnej - Przychodnia Zdrowia

w Zembrzycach, w której mieszkańcy Zembrzyc mogą korzystać z usług świadczonych przez

lekarzy rodzinnych, ginekologa, stomatologa, pediatry i aptekę. Dzięki temu mieszkańcy mogą

korzystać z szerokiego zakresu usług medycznych. Przychodnia świadczy usługi medyczne

i diagnostyczne, zatrudnia 2 lekarzy rodzinnych posiadających aktywną listę pacjentów,

5 pielęgniarek w tym 2 pielęgniarki środowiskowe i pielęgniarkę higieny szkolnej. W przypadku

zaopatrzenia w środki farmaceutyczne mieszkańcy korzystają z apteki w Zembrzycach.

Na terenie miejscowości Zembrzyce prowadzone są Warsztaty Terapii Zajęciowej dla osób

niepełnosprawnych prowadzone przez Caritas Archidiecezji Krakowskiej.

Mieszkańcy Marcówki w zakresie opieki medycznej są obsługiwani przez Gminny Zakład

Opieki Zdrowotnej w Zembrzycach - Przychodnia Zdrowia w Zembrzycach.

W miejscowości Śleszowice funkcjonuje Gminny Zakład Opieki Zdrowotnej Przychodnia

Zdrowia, w której mieszkańcy wsi Śleszowice, Tarnawa Górna oraz Tarnawa Dolna mogą

korzystać z usług świadczonych przez lekarza rodzinnego, stomatologa, położnej i pielęgniarki

środowiskowo-rodzinnej. W przypadku zaopatrzenia w środki farmaceutyczne mieszkańcy

korzystają z punktu aptecznego w Śleszowicach znajdującego się w budynku starej szkoły

podstawowej.

48

Mieszkańcy Tarnawy Dolnej w zakresie opieki medycznej są obsługiwani przez dwie

przychodnie Zdrowia; Gminny Zakład Opieki Zdrowotnej w Zembrzycach - Przychodnia

Zdrowia w Zembrzycach, oraz Gminny Zakład Opieki Zdrowotnej w Śleszowicach –

Przychodnia Zdrowia w Śleszowicach . Podział wsi jest po połowie – część zachodnia

do Śleszowic, część wschodnia do Zembrzyc. Mieszkańcy mogą korzystać z usług świadczo-

nych przez lekarzy rodzinnych, ginekologa, stomatolog, pediatrę i apteki w Zembrzycach

i Śleszowicach. Dzięki temu mieszkańcy mogą korzystać z szerokiego zakresu usług

medycznych. Przychodnie świadczą usługi medyczne i diagnostyczne, zatrudniają 3 lekarzy

rodzinnych posiadających aktywną listę pacjentów, 7 pielęgniarek, w tym 3 pielęgniarki

środowiskowe i 2 pielęgniarki higieny szkolnej. W przypadku zaopatrzenia w środki

farmaceutyczne mieszkańcy korzystają z apteki w Zembrzycach i Śleszowicach.

Mieszkańcy Tarnawy Górnej w zakresie opieki medycznej są obsługiwani przez Gminny

Zakład Opieki Zdrowotnej w Śleszowicach - Przychodnia Zdrowia w Śleszowicach, mogą

korzystać z usług świadczonych przez lekarza rodzinnego, stomatologa, położnej i pielęgniarki

środowiskowo-rodzinnej.

W przypadku konieczności hospitalizacji, jak również specjalistycznych usług medycznych,

mieszkańcy Zembrzyc korzystają z usług Szpitala Powiatowego w Suchej Beskidzkiej. Także

pierwsza pomoc medyczna odbywa się w ramach Zintegrowanego Systemu Ratownictwa

zlokalizowanego w Suchej Beskidzkiej.

49

ANALIZA SWOT

Analiza SWOT jest to jedna z najczęściej stosowanych metod analizy strategicznej. Polega

na analizie silnych i słabych stron oraz szans i zagrożeń, które pojawiają się przed jednostką.

SWOT to skrót pierwszych liter angielskich słów: strengths (mocne strony), weaknesses (słabe

strony), opportunities (szanse), threats (zagrożenia).

Technika ta oceniająca zarówno wewnętrzne, jak i zewnętrzne czynniki, mogące mieć wpływ

na powodzenie planu strategicznego, stanowi pomoc przy dokonywaniu analizy zasobów

i otoczenia miasta oraz określeniu priorytetów jego rozwoju. W celu uzyskania jasnej analizy

traktuje się mocne i słabe strony jako czynniki wewnętrzne z punktu widzenia społeczności

lokalnej, na które społeczność ma wpływ, a szanse i zagrożenia jako czynniki zewnętrzne,

znajdujące się w otoczeniu bliższym i dalszym, na których występowanie z reguły nie ma

wpływu, może je natomiast wykorzystać w procesie rozwoju lub musi neutralizować

negatywne zjawiska z nimi związane.

Dla Gminy Zembrzyce analiza SWOT przedstawia się następująco:

OBSZAR INFRASTRUKTURA I ŚRODOWISKO

Mocne strony

Słabe strony

- walory przyrodnicze i rekreacyjne,

- dobre warunki do rozwoju turystyki,

- sprzyjające warunki do rozwoju sportów

zimowych,

- bezpośrednie sąsiedztwo z nowo powstającym

zbiornikiem wodnym Świna Poręba,

- rozwój budownictwa mieszkaniowego,

- wolne tereny inwestycyjne pod budownictwo,

działalność gospodarczą,

- dostęp do infrastruktury technicznej (drogi,

- zbyt małe wykorzystanie gospodarcze

atrakcyjnego położenia geograficznego,

- duże natężenie uciążliwości spowodowanych

ruchem pojazdów ciężarowych,

- brak chodników wzdłuż dróg powiatowych,

- zły stan techniczny dróg powiatowych

i gminnych,

- brak miejsc parkingowych,

- brak pasów włączania i wyłączania

na skrzyżowaniach,

50

sieć dowodno kanalizacyjna, sieć gazowa

i telekomunikacyjna),

- zwarta zabudowa miejscowości Zembrzyc,

- posiadanie planu zagospodarowania

przestrzennego,

- budowa obwodnicy Zembrzyc,

- droga krajowa i wojewódzka o strategicznym

znaczeniu,

- rozwinięta sieć dróg powiatowych,

- dobra dostępność komunikacyjna,

- gęstość dróg odpowiadająca zapotrzebowaniu

mieszkańców,

- dobrze rozwinięta sieć komunikacyjna,

- dobrze rozwijająca się infrastruktura

wodno-kanalizacyjna,

- dobrze rozwinięta sieć stacji paliw,

- dobrze rozwinięta sieć stacji bazowych GSM,

- dobrze rozwinięta sieć energetyczna,

- walory klimatyczne i krajobrazowe (góry,

wysoki stopień zalesienia),

- funkcjonujące powiatowy i gminne programy

ochrony środowiska,

- sukcesywne inwestycje gminy w ochronę

środowiska w ramach środków zewnętrznych,

- funkcjonowanie związku gmin dorzecza

górnej Skawy,

- funkcjonujące składowisko odpadów wraz z

sortownią,

- funkcjonująca oczyszczalnia ścieków w

Zembrzycach,

- funkcjonujący na terenie gminy system

segregacji odpadów,

- istnienie punktów monitoringu określających

stopień skażenia środowiska przyrodniczego,

- sukcesywna regulacja i umacnianie brzegów

cieków wodnych,

- pozyskanie środków na projekty związane z

ochroną przeciwosuwiskową,

- duże rezerwy terenów możliwych do wyko-

rzystania pod budownictwo mieszkaniowe,

- utrudnienia ruchu drogowego związane

ze wzrostem ruchu indywidualnego,

- niewystarczające uzbrojenie terenów w sieć

wodociągową i kanalizacyjną,

- niedostatecznie rozwinięta sieć gazowa,

- zły stan zdrowotny i sanitarny lasów,

- niewystarczająca ilość środków na realizację

programów ochrony środowiska,

- niski poziom świadomości społecznej

w zakresie ochrony środowiska,

- brak zakładów utylizacji odpadów,

- ukształtowanie terenu utrudniające wdrażanie

systemów wodno-kanalizacyjnych,

- niski poziom rozwoju infrastruktury ochrony

środowiska naturalnego,

- powszechne funkcjonowanie w

gospodarstwach domowych nieefektywnych

i wysokoemisyjnych kotłów centralnego

ogrzewania,

- bardzo uciążliwa niska emisja,

- wysoki stopień rozdrobnienia własności

lasów,

- niski poziom wykorzystania odnawialnych

i alternatywnych źródeł energii

- brak zbiorników małej retencji

- niedostateczna ilość zabezpieczeń

przeciwosuwiskowych,

- niedostatecznie uregulowane potoki - brak

ochrony gruntów rolnych, leśnych oraz

istniejących obiektów trwałych przed

powodzią,

- zagęszczenie zabudowy wzdłuż cieków

wodnych,

- brak monitoringu czynnych osuwisk,

- brak ładu przestrzennego,

- brak polityki rozwoju budownictwa

mieszkaniowego,

- słabe wykorzystanie gruntów leżących

odłogiem pod zalesienia i uprawy rośli

energetycznych (biomasa),

51

pensjonatowe, usługowo-produkcyjne,

- duży potencjał rolniczy gminy,

- duże możliwości w zakresie różnicowania

działalności rolniczej (gospodarstwa

agroturystyczne, ekologiczne, itp.),

- duże rozdrobnienie agrarne,

Szanse

Zagrożenia

- modernizacja nawierzchni dróg,

- stworzenie sieci ścieżek rowerowych,

- budowa obwodnicy Zembrzyc,

- znaczna poprawa stanu technicznego drogi

wojewódzkiej nr 956

(Sułkowice - Zembrzyce),

- przebudowa drogi krajowej nr 28 w związku

z zaporą w Świnnej porębie,

- program operacyjny infrastruktura i

środowisko – środki na regulację gospodarki

wodno-ściekowej,

- funkcjonowanie instytucji krajowych

i programów umożliwiających

współfinansowanie kompleksowych

przedsięwzięć z zakresu ochrony środowiska

(NFOŚ, Ekofundusz, WFOŚiGW),

- większa dbałość o ochronę środowiska natu-

ralnego

- źródła energii odnawialnej

i niekonwencjonalnej,

- utworzenie sieci monitoringu określającej

stopień skażenia środowiska przyrodniczego

- istnienie ogólnokrajowego programu

przeciwosuwiskowego

- rozbudowa sieci gazowej z możliwością

podłączenia dużych odbiorców,

- współpraca w ramach grup producentów

- zanieczyszczenie środowiska,

- dewastacja terenów rekreacyjnych,

- brak jednolitej strategii rozwoju

gospodarczego,

- zagrożenie wypadkami komunikacyjnymi,

- wzmożony ruch pojazdów (brak obwodnic),

- hałas związany z dużym natężeniem ruchu,

- konkurencyjność sąsiednich miejscowości,

- niewystarczająca ilość środków

na drogi gminne w MRPO,

- znacznie utrudniona możliwość uzyskania

dofinansowania z MRPO przebudowy

i modernizacji dróg gminnych na terenie

małopolski,

- sytuacja finansowa gmin, niewystarczająca

współpraca gmin w celu wykorzystania

istniejących środków,

- ustawodawstwo uruchamiające pomoc

dla programów restrukturyzacyjnych

w obszarach objętych różnymi formami

ochrony (ograniczenie w użytkowaniu),

- zbyt wysokie koszty ogrzewania

ekologicznymi nośnikami energii,

- brak odpowiednich przepisów regulujących

gospodarkę leśną,

- niewystarczająca inicjatywa ze strony

zarządców wód na terenie gminy w celu ich

regulacji,

- brak monitoringu osuwisk,

- brak rozwiązań legislacyjnych umożliwiających

uzyskanie tanich kredytów mieszkaniowych,

52

- niekorzystne ogólne ekonomiczne warunki

działalności rolnej mała dochodowość

w rolnictwie,

53

OBSZAR GOSPODARKA I RYNEK PRACY

Mocne strony

Słabe strony

- rozwój drobnych zakładów rzemieślniczych i

usługowych,

- występowanie tylko rolnictwa indywidualnego,

- brak uciążliwego przemysłu,

- położenie geograficzne Gminy: mała

odległość od dużych ośrodków - aglomeracji

miejskich - Śląska Krakowa,

- zasoby naturalne: drewno, surowce skalne,

- ponadprzeciętna aktywność i zaradność

produkcyjna społeczeństwa - drobna

przedsiębiorczość,

- korzystna struktura demograficzna,

- sukcesywne wdrażanie elektronicznego obiegu

dokumentów,

- wysokie kwalifikacje mieszkańców

- możliwość utworzenia gminnych stref

aktywności gospodarczej,

- istnienie programu rozwoju

przedsiębiorczości w powiecie suskim

- aktywizacja zawodowa bezrobotnych

w ramach działań powiatowego urzędu pracy

- bardzo dobrze rozwinięty sektor mikro

i małych przedsiębiorstw

- istnienie organizacji wspierających

przedsiębiorczość

- istnienie lokalnych ośrodków wspierania

przedsiębiorczości

- brak bazy noclegowo – gastronomicznej,

- brak ośrodków wypoczynkowych,

- słabo rozwinięta działalność pozarolnicza,

- słabo rozwinięty obieg informacji między

samorządami,

- wysoka migracja ludności

mała podaż siły roboczej,

- brak stref aktywności gospodarczej

uzbrojonych w infrastrukturę techniczną,

- brak kompleksowej bazy ofert inwestycyjnych

dla inwestorów zewnętrznych,

- brak wspólnej oferty inwestycyjnej

samorządów z terenu powiatu,

- brak lokalnych programów zachęt

dla inwestorów,

- małe możliwości awansu społecznego

i zawodowego ludności,

- brak terenów inwestycyjnych dla dużych

przedsięwzięć, duże rozdrobnienie agrarne,

- niedostateczna infrastruktura techniczna, zły

stan dróg lokalnych (niewystarczające

uzbrojenie potencjalnych terenów

inwestycyjnych),

- brak lidera z terenu powiatu reprezentanta

w zewnętrznych strukturach parlamentarnych

i samorządowych,

- brak dostępu do szerokopasmowej sieci

internetowej na terenie Gminy,

- brak rzetelnej informacji o nisko

oprocentowanych kredytach, brak

zainteresowania banków kredytobiorcami,

54

- ukryte bezrobocie strukturalne w rolnictwie,

- słabo rozwinięta współpraca samorządów

z przedsiębiorcami (przedsiębiorców

z samorządami),

Szanse

Zagrożenia

- dywersyfikacja działalności gospodarczej,

- napływ zewnętrznych inwestorów,

- rozwój bazy turystycznej,

- powstanie ośrodków wypoczynkowych,

miejsc noclegowych,

- rozwinięcie gastronomi,

- możliwość korzystania ze środków

pochodzących z Unii Europejskiej,

- dopłaty bezpośrednie dla rolnictwa,

- wzrost ożywienia gospodarczego,

- apatia, rozgoryczenie i zniechęcenie

mieszkańców,

- znaczny odsetek ludności w wieku

wczesnoprodukcyjnym,

- mało zróżnicowany rynek pracy,

- zakończenie inwestycji „zapora w Świnnej

Porębie”,

- zapora w Świnnej Porębie dla rozwoju

zaplecza rekreacyjnego,

- doświadczenia innych związków

międzygminnych w zakresie gospodarki

komunalnej i inwestycji w obszarze

infrastruktury wodno-ściekowej

(związek gmin dorzecza Górnej Raby i

Krakowa),

- fundusze strukturalne unii europejskiej,

- napływ nowoczesnych technologii,

- kontakty handlowe - nowe rynki zbytu,

- możliwość utworzenia gminnych stref

aktywności gospodarczej,

- zapotrzebowanie na zdrową żywność,

- słaba promocja miejscowości/Gminy,

- zmienność prawa,

- niestabilne finanse państwa,

- trudny dostęp do środków pomocowych Unii

Europejskiej,

- brak środków finansowych na rozpoczęcie

działalności gospodarczej,

- brak integracji stałych mieszkańców

z ludnością napływową,

- migracja młodych ludzi do miast,

- ukryte bezrobocie w rolnictwie,

- niski poziom wykształcenia mieszkańców,

- powrót osób pracujących za granicą,

- przesunięcie środków przeznaczonych

na przedsięwzięcia związane z budową

zbiornika Świnna Poręba na inne zadania,

- duża aktywność konkurencyjnych

samorządów w aplikowaniu o środki

z programów operacyjnych,

- przejęcie większości środków unijnych

przeznaczonych na rozwój przez duże

aglomeracje,

- nieuczciwość niektórych kontrahentów

zagranicznych,

- wspólny rynek w unii europejskiej - zagrożenie

ze strony silniejszych kapitałowo

przedsiębiorstw zagranicznych,

- brak ustawy dotyczącej ziem górskich,

- niestabilność prawna - liczne i częste zmiany

legislacyjne,

- zalew tanimi produktami ze wschodu,

55

- tworzenie warunków dla rozwoju MŚP przez

rząd (uwarunkowania prawne),

- istnienie instytucji wspierających rozwój

regionalny: agencji rządowych m.in. PARP,

PAIIZ oraz zagranicznych (bank światowy,

europejski bank inwestycyjny),

- istnienie w Krakowie instytucji wspierających

rozwój gospodarczy regionu: IPH, izba

rzemieślnicza, krakowska kongregacja

kupiecka, małopolska agencja rozwoju

regionalnego,

- zatwierdzony małopolski regionalny program

operacyjny oraz sektorowe programy

operacyjne,

- bliskość Krakowa i Katowic przyciągających

inwestorów – pozyskanie ich dla Gminy,

- napływ kapitału zagranicznego w ramach

nawiązanych kontaktów zagranicznych,

- pozytywny trend zmian legislacyjnych prawa

(dostosowanie do unii europejskiej),

- istnienie lokalnych programów aktywizacji

rynku pracy i przeciwdziałania bezrobociu

i konsekwentna ich realizacja,

- działalność wojewódzkiego urzędu pracy

realizującego politykę rozwoju rynku pracy,

- niski poziom bezrobocia,

- wsparcie rozwoju małej i średniej

przedsiębiorczości - istnienie polskiej fundacji

promocji i rozwoju małych i średnich

przedsiębiorstw,

- niekorzystna polityka fiskalna państwa

w stosunku do przedsiębiorstw,

- brak korzystnego oprocentowania kredytów,

- konkurencja zagraniczna w branży drzewnej

(Ukraina, Rumunia),

- brak perspektyw dla młodych ludzi, masowa

emigracja zarobkowa,

- utrudniony dostęp do kredytów i funduszy

pomocowych,

- brak odpowiednio wykwalifikowanej kadry

na potrzeby firm,

56

OBSZAR POLITYKA SPOŁECZNA, ZDROWIE, EDUKACJA

Mocne strony

Słabe strony

- placówki edukacyjne,

- infrastruktura służby zdrowia – przychodnia

lekarska i apteka,

- dobra baza materialna opieki zdrowotnej,

- istnienie wieloletnich programów

inwestycyjnych realizowanych przez ZOZ,

- poszanowanie prawa oraz instytucji porządku

publicznego przez społeczność lokalną,

- funkcjonujący monitoring gminnych

jednostek oświatowych,

- powstanie nowoczesnej bazy lokalowej

dla państwowej straży pożarnej,

- dobrze przygotowana służba ratownicza

w zakresie wyszkolenia i wyposażenia

technicznego,

- funkcjonujące centrum powiadamiania

ratunkowego oraz powiatowe centrum

zarządzania kryzysowego,

- istnienie placówek pomocy społecznej

oraz instytucji działających na rzecz osób

niepełnosprawnych na terenie gminy,

- funkcjonowanie powiatowej strategii

rozwiązywania problemów społecznych

obejmującej min. pomoc osobom

niepełnosprawnym oraz powiatowego

programu działań na rzecz osób

niepełnosprawnych,

- wzrost poziomu wykształcenia społeczeństwa,

- dobra i zróżnicowana sieć jednostek

oświatowych,

- funkcjonowanie lokalnych programów

obejmujących rozwój oświaty,

- brak możliwości bezpiecznego spędzania

czasu wolnego przez dzieci i młodzież,

- niedoinwestowanie infrastruktury służby

zdrowia i opieki społecznej,

- niewystarczające środki na działania związane

z promocją zdrowia i profilaktyką zdrowotną,

- brak spójnego systemu łączności

powiadamiania służb energetycznych i

gazowniczych, oraz brak łączności pomiędzy

służbami na terenie działań,

- niewystarczająca łączność radiowa pomiędzy

służbami ratowniczymi,

- niezadowalająca wykrywalność drobnych

przestępstw (kradzieże, dewastacja mienia

publicznego),

- niewystarczająca integracja osób

niepełnosprawnych ze społecznością lokalną -

bariery architektoniczne,

- niska świadomość społeczna związana

z zatrudnianiem osób niepełnosprawnych,

- utrudniona możliwość przewozu osób

niepełnosprawnych w istniejących środkach

komunikacji publicznej,

- niewystarczająca polityka prorodzinna,

- niewystarczająca ilość miejsc w przedszkolach

samorządowych,

- niski poziom profilaktyki uzależnień,

- brak placówek opiekuńczo-wychowawczych,

- niewystarczająca ilość specjalistów w aktualnie

przydatnych dziedzinach edukacji oraz w

zakresie świadczenia usług

psychologiczno-pedagogicznych,

57

- bliskość krakowskiego ośrodka

akademickiego,

- funkcjonowanie szkół wyższych na terenie

powiatu,

- dobrze przygotowana kadra pedagogiczna,

- dobrze rozwinięta baza edukacyjno-sportowa,

psychologiczno-pedagogicznych,

- brak przyszkolnych baz sportowych

o odpowiednim standardzie w niektórych

gminnych jednostkach oświatowych,

- niska świadomość społeczna dotycząca

partnerskiego współdziałania

w procesach przemian,

Szanse

Zagrożenia

- współpraca międzynarodowa (wymiana

młodzieży),

- zajęcia dla dzieci i młodzieży,

- możliwość finansowania przedsięwzięć

modernizujących bazę zdrowotną ze środków

zewnętrznych,

- wzmocnienie profilaktyki edukacji

ukierunkowanej na wzrost przestrzegania

przepisów prawa,

- zmiana uregulowań prawnych wspierających

działania na rzecz utrzymania porządku

publicznego,

- wzmożona polityka państwa ukierunkowana

na problemy niepełnosprawnych – PFRON,

- funkcjonujące ulgi podatkowe

oraz pomoc dla rodzin,

- rozwój współpracy międzynarodowej w

zakresie wymiany uczniów,

- aktywizacja lokalnego rynku pracy,

- wzrost poziomu wykształcenia społeczeństwa,

- stowarzyszenia, fundacje i organizacje

pozarządowe działające na rzecz oświaty,

kultury, pomocy społecznej i rozwoju

demokracji,

- rozwój szkół wyższych na terenie powiatu,

- funkcjonujące programy umożliwiające

sfinansowanie wspólnych przedsięwzięć

w ramach nawiązanych kontaktów

zagranicznych,

- wzrost przestępczości,

- niewystarczające finansowanie świadczeń

zdrowotnych w ramach kontraktów

z małopolskim oddziałem NFZ,

- kryzys w służbie zdrowia,

- brak odpowiedniej liczby etatów związanych

z ratownictwem wynikających z uregulowań

prawnych,

- chuligaństwo stadionowe i nieformalne grupy

kibiców klubów piłkarskich,

- migracja ludności po wejściu polski do strefy

schengen,

- niedostateczne przedsięwzięcia podejmowane

przez organizatorów imprez sportowych

oraz imprez o charakterze masowym,

- napływ przestępczości zorganizowanej,

- niespójny system orzekania powodujący

zwiększenie ilości osób niepełnosprawnych,

- niepewność co do dalszego funkcjonowania

PFRON,

- odpływ z terenu Gminy osób posiadających

wysokie kwalifikacje,

- mała odległość od Krakowa - metropolii

o atrakcyjnej ofercie życia i pracy - odpływ

młodych, wykształconych osób poza Gminy,

- rozwój sąsiednich gmin,

58

- przystąpienie polski do strefy schengen,

- nawiązanie współpracy zagranicznej

powiatowych jednostek samorządowych,

- możliwość nawiązania współpracy w ramach

stowarzyszeń i konsorcjów,

- korzystanie z doświadczeń gmin ościennych,

59

OBSZAR KULTURA, TURYSTYKA, SPORT

Mocne strony

Słabe strony

- walory przyrodnicze i rekreacyjne,

- dobre warunki do rozwoju turystyki,

- sprzyjające warunki do rozwoju sportów

zimowych,

- architektura kościołów położnych na terenie

Gminy,

- bezpośrednie sąsiedztwo z nowo powstającym

zbiornikiem wodnym Świna Poręba,

- walory klimatyczne i krajobrazowe (góry,

wysoki stopień zalesienia),

- mała odległość od dużych ośrodków -

aglomeracji miejskich – Śląska, Krakowa,

- planowany obszar natura 2000,

- sprzyjające warunki naturalne do rozwoju

turystyki całorocznej i wypoczynku,

- całoroczna atrakcyjność turystyczna,

atrakcyjne tereny turystyczno-wypoczynkowe,

- agroturystyka – gotowa baza lokalowa,

- bliskość znaczących miejscowości i obiektów

z listy światowego dziedzictwa kultury,

- istnienie szlaków, tras i ścieżek turystycznych,

pieszych, rowerowych i konnych,

- bliskość atrakcyjnych miejscowości i miejsc

turystycznych w Pieninach i Tatrach,

- stała rozbudowa bazy sportowej,

- bogata oferta imprez kulturalnych

i sportowych,

- istnienie programu rozwoju

przedsiębiorczości obejmującego zadania

związane z promocją i turystyką,

- zbyt małe wykorzystanie gospodarcze

atrakcyjnego położenia geograficznego,

- niewystarczająca baza noclegowo – gastrono-

miczna,

- brak ośrodków wypoczynkowych,

- brak dostatecznej informacji o ofercie

turystycznej gminy,

- niewystarczający poziom rozwoju

infrastruktury turystycznej,

- brak ogólnodostępnej kompleksowej i spójnej

gminno-powiatowej oferty turystycznej,

- niedostateczna baza rekreacyjno – sportowa,

- słabo zmodernizowana istniejąca baza

sportowo-rekreacyjna,

- brak na terenie gminy estrady o odpowiednich

standardach,

- niski poziom zrozumienia społeczności

(wiedzy) na czym polega rozwój turystyki,

- niedostateczne finansowanie działań

promocyjnych,

- brak mechanizmów ochrony dóbr kultury

materialnej, krajobrazu kulturowego i

zabytkowej architektury,

60

- aktywny udział w targach turystycznych,

- wzrastająca liczba organizacji pożytku pu-

blicznego na terenie gminy, znaczna aktyw-

ność funkcjonujących organizacji

pozarządowych w obszarze kultury, promocji,

turystyki i wypoczynku

- istnienie strategicznych dokumentów obejmu-

jących działania na rzecz kultury, promocji,

turystyki i wypoczynku na terenie powiatu,

- istnienie zabytkowych obiektów architektury

XVI i XVII wieku,

- istnienie zabytkowych obiektów architektury

drewnianej,

- zachowane tradycje i zwyczaje miejscowe

(twórczość ludowa rzemiosło artystyczne

i pamiątkarstwo),

- działające zespoły, grupy folklorystyczne

i koła gospodyń wiejskich

Szanse

Zagrożenia

- brak uciążliwego przemysłu,

- rozwój bazy turystycznej,

- powstanie ośrodków wypoczynkowych,

miejsc noclegowych,

- rozwinięcie gastronomi,

- możliwość korzystania ze środków

pochodzących z Unii Europejskiej,

- zakończenie inwestycji „zapora w Świnnej

Porębie”,

- zapora w Świnnej Porębie dla rozwoju

zaplecza rekreacyjnego,

- wzrost zainteresowania aktywnym

wypoczynkiem w środowisku naturalnym,

- współpraca z partnerami zagranicznymi,

- wykorzystanie szlaku architektury drewnianej,

- wykorzystanie zbiornika Świnna Poręba

do aktywizacji działań z zakresu turystyki

- zanieczyszczenie środowiska,

- dewastacja terenów rekreacyjnych,

- słaba promocja miejscowości/Gminy,

- oferta kulturalna Krakowa,

- szybszy rozwój dobrej bazy turystycznej

w gminach ościennych,

- atrakcje turystyczne w sąsiednich gminach,

61

i wypoczynku,

- wykorzystanie ruchu przygranicznego,

- członkostwo powiatu w małopolskiej

organizacji turystycznej i Euroregionie Beski-

dy,

- zapotrzebowanie na wypoczynek typu

„agroturystyka”,

- przeładowanie sąsiednich, znanych ośrodków

wypoczynku i sportów,

- atrakcje turystyczne w sąsiednich gminach

Jest to metoda diagnozy sytuacji społeczności lokalnej. Nazwa techniki pochodzi

od pierwszych liter angielskich słów:

• Strengths Silne strony, atuty

• Weaknesses - Wady, słabe strony

• Opportunities - Okazje, szanse

• Threats- Trudności, zagrożenia

Technika ta ocenia wewnętrzne i zewnętrzne czynniki, mogące mieć wpływ

na powodzenie strategii i stanowi analizę zasobów i otoczenia gminy prowadzącą

do określenia priorytetów rozwoju. Mocne i słabe strony to czynniki wewnętrzne, na które

społeczność lokalna ma wpływ, a szanse i zagrożenia to czynniki zewnętrzne.

Poszczególne czynniki zostały ujęte w czteropolową matrycę zamieszczoną poniżej:

62

ZASOBY WEWNĘTRZNE

Położenie geograficzne, zasoby naturalne i środowisko są zdecydowanymi atutami Gminy,

należą do nich m. in. walory krajobrazowe, sprzyjające warunki do rozwoju turystyki,

dostępność komunikacyjna. Jednak czynniki te muszą zostać odpowiednio wykorzystane a

zarazem chronione by w pełni mogły sprzyjać rozwojowi miejscowości. W tej grupie

czynników silnie oddziałują również słabe strony Gminy do których zaliczyć można: słabość

infrastruktury turystycznej, mało rozwiniętą bazę turystyczną.

W zakresie potencjału demograficznego i rynku pracy szczególną uwagę należy zwrócić

na mało zróżnicowany rynek pracy, słaba aktywność zawodowa mieszkańców w tym

szczególnie bezrobotnych, małe możliwości awansu społecznego i zawodowego.

W grupie czynników określonych jako zagospodarowanie przestrzenne, mocną stroną Gminy

Zembrzyce jest posiadanie dużej ilości wolnych i niezagospodarowanych terenów. Natomiast

słabą stroną jest słabe ich uzbrojenia.

Analizując mocne i słabe strony Gminy Zembrzyce, można zauważyć ogólna przewagę

mocnych stron nad słabymi. Jednak ich rozkład w poszczególnych grupach czynników jest

zróżnicowany. Bez wątpienia atutami Gminy są: położenie geograficzne, zasoby i środowisko

naturalne. W grupach tych mocne strony przeważają nad słabymi.

Analizując szanse i zagrożenia Gminy Zembrzyce, zauważamy przewagę szans rozwojowych

nad zagrożeniami płynącymi z otoczenia. Ponad to zarówno wśród szans jak i zagrożeń

istnieje zróżnicowanie pod względem siły ich oddziaływania na wewnętrzne czynniki Gminy.

Do szans o największym znaczeniu rozwojowym możemy zaliczyć: dobrą koniunkturę

gospodarczą, wzrost ożywienia gospodarczego, także szanse związane z dostępnością do

kredytów funduszy ochrony środowiska czy funduszy Unii Europejskiej, jak również szanse

związane ze zwiększonym zainteresowaniem aktywną turystyką i środowiskiem

naturalnym.

Do zagrożeń, które ze swej strony niosą największe niebezpieczeństwo dla zahamowania roz-

woju Gminy, możemy zaliczyć: niestabilność finansów publicznych, zmienność prawa, odpływ

młodych ludzi do większych aglomeracji oraz utrudniony, poprzez istnienie wielu warunków

do spełnienia dostęp do funduszy, brak kapitału oraz zwiększone ryzyko inwestycyjne dla

przedsiębiorców.

63

STRATEGICZNY PROGRAM DZIAŁAŃ

Wizja przedstawia docelowy wizerunek Gminy z określeniem celów i zasad rozwoju

w perspektywie kilku, kilkunastu lat. Opracowując główne kierunki rozwoju Gminy brano

pod uwagę przede wszystkim rozwój gospodarczy i poprawę jakości życia mieszkańców.

Uznaje się, że lata 2009–2015 należy poświęcić na realizacje pewnych przedsięwzięć,

tak aby po roku 2015 Gmina Zembrzyce charakteryzowała się:

1. otwartością na mieszkańców, inwestorów i turystów,

2. wysoką estetyką i postrzeganiem jej wizerunku przez pryzmat poszczególnych,

zadbanych wsi oraz promocji w mediach,

3. wysoką świadomością mieszkańców w zakresie ekologii, przynależności europejskiej,

aktywizacji oraz integracji społecznej,

4. spadkiem bezrobocia i podniesieniem dochodów mieszkańców,

5. wysokiej jakości środowiskiem przyrodniczym, czyste powietrze, woda, ziemia,

6. brakiem przyzwolenia społecznego dla nielegalnego wyrzucania odpadów

gospodarczych, wprowadzenia segregacji odpadów, oczyszczania ścieków

i ekologicznego ogrzewania gospodarstw domowych,

7. znaczną ilością gospodarstw rolnych o statusie ekologicznym lub agroturystycznym,

8. sprawnie działającą siecią wodociągową obejmującą swoim zasięgiem wszystkie wsie,

9. infrastrukturą kanalizacji sanitarnej połączonej z oczyszczalni ścieków, a tam, gdzie

to niemożliwe lub nieopłacalne – przydomowych oczyszczalni ścieków,

10. dobrze rozwiniętą infrastrukturą teleinformatyczną,

11. dobrze rozwiniętą infrastrukturą turystyczno-sportowo-rekreacyjną z wieloma

atrakcjami, które cyklicznie organizowane, pozwolą na skuteczną promocję Gminy,

12. dużą ilości gruntów przeznaczonych pod inwestycje z zakresu zabudowy

mieszkaniowej i usługowo-produkcyjnej, stopniowo uzbrajanych w niezbędną

infrastrukturę techniczną,

13. obszarem objętym w całości sprawnym systemem planowania przestrzennego,

14. dużą absorpcją środków pomocowych, także z Unii Europejskiej, które umożliwiać

będą dalszy, dynamiczny rozwój.

64

Zdefiniowana wizja odzwierciedla misja określającą specyfikę Gminy, jej ofertę na zewnątrz

i zobowiązania władz wobec lokalnej społeczności. Misja jest wyrażeniem, które określa

główny cel miejscowości, jej „sens życia”. Jest wyrazem dążeń i oczekiwań w stosunku

do miejscowości, dla której została sformułowana. Misję Gminy Zembrzyce określono

następująco:

GMINA ZEMBRZYCE - OBSZAR ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU,

OŚRODEK O CHARAKTERZE ROLNICZYM I TURYSTYCZNYM Z DOBRĄ

INFRASTRUKTURĄ SPRZYJAJĄCĄ ROZWOJOWI MAŁEJ I ŚREDNIEJ

PRZEDSIĘBIORCZOŚCI. GMINA Z DOBRĄ OFERTĄ TURYSTYCZNĄ

I AGROTURYSTYCZNĄ, MIEJSCE ROZWOJU GOSPODARCZEGO

BEZPIECZNY SAMORZĄD ZAPEWNIAJĄCY KOMFORT ŻYCIA

I WYPOCZYNEK JEJ MIESZKAŃCOM.

W dalszej części opracowania określono cele strategiczne – cele z długim horyzontem

czasowym, należą one do grupy celów kierunkowych (odpowiadają na pytanie co chcemy

osiągnąć) o terminie realizacji sięgającym 10-15 lat. Cele te wyznaczają kierunek działania

podmiotów życia społecznego i gospodarczego Gminy. Są to cele długookresowe, wskazujące

działania, które prowadzą do zwiększenia przyszłych możliwości i konkurencyjności Gminy.

Cele operacyjne (taktyczne) – stanowią rozwinięcie celów strategicznych, dotyczą średniego

horyzontu czasowego 3-5 lat i odpowiadają na pytanie w jaki sposób osiągnąć postawione

wcześniej zamierzenia oraz wskazują narzędzia i sposoby realizacji celów strategicznych.

Realizacja celów operacyjnych stanowi podstawę do osiągnięcia celów strategicznych.

Określenie celów strategicznych i operacyjnych służy wykorzystaniu szans i potencjału Gminy

Zembrzyce, przezwyciężeniu słabych stron i zagrożeń dla jej zrównoważonego rozwoju

Główny cel strategiczny

Zrównoważony rozwój społeczno-gospodarczy oparty na idei

samorządności lokalnej społeczności gminy.

Cele wraz z kierunkami działania zostały podzielone na obszary strategiczne. Obszary strate-

giczne są najistotniejszymi polami działania, a jednocześnie wytyczają kierunki prac

65

na najbliższe lata. W wyniku analizy sytuacji społeczno-gospodarczej oraz analizy SWOT

wypracowano następujące strategiczne obszary działań rozwojowych, które stanowią główne

kierunki (osie) rozwoju mające na celu osiągnięcie wizji i misji Gminy Zembrzyce.

Są to:

1. „INFRASTRUKTURA I ŚRODOWISKO”

2. „GOSPODARKA I RYNEK PRACY”

3. „POLITYKA SPOŁECZNA, ZDROWIE, EDUKACJA”

4. „KULTURA, TURYSTYKA, SPORT”

ZADANIA

Zadania to konkretne działania służące realizacji celów. Są one podstawą wdrażania strategii

rozwoju i posiadają określone ramy organizacyjne. Część zadań w swej treści oraz zakresie

działania może służyć realizacji różnych celów strategicznych bądź operacyjnych.

„Strategia Rozwoju Gminy Zembrzyce na lata 2009-2015” jest powiązana ze „Strategią

Rozwoju Powiatu Suskiego na lata 2008 - 2015” i w dalszej kolejności z Narodowymi

Strategicznymi Ramami Odniesienia Strategią Rozwoju Polski 2007-2015, Strategią Rozwoju

Województwa Małopolskiego na lata 2007 – 2013, Małopolskim Regionalnym Programem

Operacyjnym, ogólnokrajowymi programami operacyjnymi: „Infrastruktura i Środowisko”,

„Kapitał Ludzki”, „Innowacyjna Gospodarka”, „Programem Współpracy Transgranicznej

Polska - Słowacja 2007-2013”, „Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich” oraz „Lokalną

Strategią Rozwoju Podbabiogórza”.

Zadania ujęte w niniejszym dokumencie mogą uzyskać wsparcie finansowe z programów

krajowych i regionalnych wspierający rozwój lokalny.

Strategiczny program działań obejmuje zadania zgłoszone w ramach Konwentu

Strategicznego, z zachowaniem polityki zrównoważonego rozwoju, który spełnia oczekiwania

społeczności lokalnej i wszystkich instytucji działających na terenie Gminy.

66

OBSZAR STRATEGICZNY

„INFRASTRUKTURA I ŚRODOWISKO”

Obszar strategiczny:

1. INFRASTRUKTURA I ŚRODOWISKO

Cel Strategiczny:

1.1 ROZWÓJ INFRASTRUKTURY ZWIĘKSZAJĄCEJ ATRAKCYJNOŚĆ

GMINY

Cel operacyjny:

1.1.1 Odnowa centrów wsi.

Zadania:

1.1.1.1 Kompleksowa przebudowa rynku w Zembrzycach.

1.1.1.2 Budowa parkingu przy budynku Urzędu Gminy, Przychodni Zdrowia

i Aptece w Zembrzycach.

1.1.1.3 Odnowa tablic informacyjnych i reklamowych w obrębie rynku

Zembrzyc.

1.1.1.4 Budowa parkingu w centrum Zembrzyc.

1.1.1.5 Budowa parkingu obok Ośrodka Zdrowia i kościoła w Śleszowicach.

1.1.1.6 Przebudowa centrum wsi Tarnawa Dolna wraz z przebudową zatok

autobusowych, budową dróg, parkingów i chodników.

1.1.1.7 Budowa nowego odcinka drogi powiatowej omijającej centrum

Tarnawy Dolnej w rejonie remizy OSP i obiektów Zespołu Szkół.

1.1.1.8 Oznakowanie przystanków (siedlisk i przysiółków) w poszczególnych

miejscowościach gminy.

1.1.1.9 Uporządkowanie istniejących przystanków pod względem czystości

i bezpieczeństwa.

1.1.1.10 Odnowienie tablic informacyjnych poszczególnych sołectw.

1.1.1.11 Rozbiórka starych, zniszczonych budynków szpecących krajobraz

gminy.

1.1.1.12 Ogrodzenie kościołów i cmentarzy w Zembrzycach, Śleszowicach

i Tarnawie Dolnej.

67

Cel Operacyjny:

1.1.2 Rozwój infrastruktury społeczeństwa informacyjnego.

Zadania:

1.1.2.1. Tworzenie nowych i rozbudowa lokalnych szerokopasmowych sieci

infrastruktury teleinformatycznej.

1.1.2.2. Upowszechnienie stosowania technik społeczeństwa informacyjnego

w pracy instytucji publicznych, w tym samorządowych - usprawniają-

cych i skracających czas załatwiania spraw w urzędach.

1.1.2.3. Tworzenie publicznych punktów dostępu do internetu w Gminnym

Centrum Informacyjnym, szkołach, bibliotekach, urzędach, centrach

handlowych, punktach gastronomicznych, etc. ułatwiają korzystanie

z nowoczesnych technik przekazu i komunikacji mieszkańcom nie

posiadającym do nich dostępu prywatnie lub zawodowo.

Cel Operacyjny:

1.1.3 Infrastruktura drogowa, sieć wodociągowa, kanalizacyjna i gazowa.

Zadania:

1.1.3.1. Kompleksowe uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej na terenie

całej Gmin.

1.1.3.2. Remont dróg i chodników na terenie Gminy.

1.1.3.3. Przebudowa i modernizacja sieci dróg gminnych.

1.1.3.4. Nawiązywanie współpracy z sąsiednimi Gminami w zakresie rozbudowy

infrastruktury technicznej (głównie drogowej).

1.1.3.5. Utworzenie dostępnych terenów inwestycyjnych w gminnym planie

zagospodarowania przestrzennego, wprowadzanie ułatwień

w dostępności do terenów inwestycyjnych, ulg podatkowych.

1.1.3.6. Budowa nowych chodników wzdłuż dróg na terenie Gminy.

1.1.3.7. Systematyczna rozbudowa dróg gminnych.

1.1.3.8. Budowa ujęć wody, sieci wodociągowych, sieci kanalizacji sanitarnej

i opadowej (systemy zbiorowe).

1.1.3.9. Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków na terenach rozproszonej

zabudowy.

68

1.1.3.10. Tworzenie stref aktywności gospodarczych i kompletne ich uzbrajanie.

1.1.3.11. Budowa drogi wzdłuż obwałowania rzeki Skawy tj. odcinka łączącego

obwodnicę Zembrzyc z drogą wojewódzką.

1.1.3.12. Rozbudowa sieci gazowej dla miejscowości Tarnawa Dolna, Śleszowice,

Tarnawa Górna.

1.1.3.13. Rozbudowa sieci teletechnicznych (sieci przewodowe, komórkowe,

internet).

Cel Strategiczny:

1.2 OCHRONA ŚRODOWISKA

Cel Operacyjny:

1.2.1 Zmniejszenie zanieczyszczenia powietrza i zagospodarowanie odpadów

na terenie Gminy.

Zadania:

1.2.1.1. Likwidacja dzikich wysypisk śmieci w Gminie Zembrzyce.

1.2.1.2. Budowa gminnego punktu zbiórki odpadów niebezpiecznych.

1.2.1.3. Sukcesywna bezpieczna eliminacja wyrobów budowlanych zawierających

azbest.

1.2.1.4. Przedsięwzięcia na obiektach budowlanych (użyteczności publicznej,

budynkach jednorodzinnych i wielorodzinnych) polegające na instalacji

odnawialnych i alternatywnych źródeł energii (kolektory słoneczne,

pompy ciepła, itp.) i likwidacji niskoemisyjnych źródeł ciepła.

1.2.1.5. Utylizacja segregowanych odpadów.

1.2.1.6. Promocja i wdrażanie projektów z zastosowaniem odnawialnych

i alternatywnych źródeł energii.

1.2.1.7. Termomodernizacja obiektów gminnych.

1.2.1.8. Lokalizacja grzebowiska zwierząt.

69

Cel Operacyjny:

1.2.2 Kształtowanie postaw społeczeństwa w zakresie działań proekologicz-

nych.

Zadania:

1.2.2.1. Systematyczna i ciągła akcja szkoleniowa społeczeństwa.

1.2.2.2. Kreowanie postaw prośrodowiskowych i proekologicznych w szkołach

i wśród mieszkańców.

1.2.2.3. Rozpowszechnianiem wiedzy na rzecz kształtowania i ochrony środowi-

ska. Organizacja spotkań, konkursów promujących postawy ekologicz-

ne, przeprowadzanie szkoleń dla dzieci i młodzieży poświęconych tej

tematyce, organizacja seminariów.

Cel Operacyjny:

1.2.3 Ochrona przeciwpowodziowa i przeciwosuwiskowa obszaru Gminy.

Zadania:

1.2.3.1. Budowa obwałowań Skawy i Paleczki.

1.2.3.2. Rozbudowa sieci punktów monitoringu środowiska naturalnego.

1.2.3.3. Zadania związane z zabezpieczeniem czynnych osuwisk, tworzenie

gminnej sieci monitoringu osuwisk.

1.2.3.4. Zadania związane z zabezpieczeniem brzegów cieków wodnych

i ich regulacją na terenie Gminy, doposażenie magazynów przeciwpo-

wodziowych.

Cel Operacyjny:

1.2.4 Ochrona gleby i powierzchni ziemi, ochrona różnorodności biologicznej

oraz ochrona lasów, ochrona przed hałasem i promieniowaniem.

Zadania:

1.2.4.1 Przebudowa drzewostanów i działania na rzecz utrzymania ich stanu

zdrowotnego.

1.2.4.2 Wspieranie zalesień, odnowień drzewostanów uszkodzonych w wyniku

klęsk żywiołowych.

70

Cel Operacyjny:

1.2.5 Ochrona zasobów wód powierzchniowych, zasobów wód podziemnych,

poprawa ich jakości i zapobieganie zanieczyszczeniu.

Zadania:

1.2.5.1. Realizacja sieci wodociągowo-kanalizacyjnej na terenie Gminy.

1.2.5.2. Inwestowanie w przydomowe oczyszczalnie ścieków w obszarach gdzie

realizacja sieci kanalizacyjnej jest nieekonomiczna.

1.2.5.3. Wyposażenie terenów zabudowanych i przeznaczonych pod zabudowę w

zbiorcze sieci kanalizacyjne i oczyszczanie ścieków komunalnych oraz moderni-

zacja istniejących obiektów.

71

OBSZAR STRATEGICZNY

„GOSPODARKA I RYNEK PRACY”


2. GOSPODARKA, RYNEK PRACY

Cel Strategiczny

2.1 Kreowanie potencjału inwestycyjnego Gminy

Cel operacyjny:

2.1.1 Stwarzanie warunki do inwestowania na terenie Gminy.

Zadania:

2.1.1.1 Promocja i tworzenie nowych terenów inwestycyjnych w Gminie.

2.1.1.2 Utworzenie stref aktywności gospodarczej w celu aktywizacji

terenów niezainwestowanych.

2.1.1.3 Utworzenie kompleksowej oferty inwestycyjnej w postaci

internetowej bazy danych i jej aktualizacja.

2.1.1.4 Podejmowanie działań zmierzających do uporządkowania gospodarki

przestrzennej w Gminie w zakresie terenów inwestycyjnych.

2.1.1.5 Zachęty i ulgi podatkowe dla potencjalnych inwestorów.

2.1.1.6 Dalsze uzbrajanie terenu „Ispów” (sieć wodno-kanalizacyjna, drogi,

sieć gazociągowa, infrastruktura towarzysząca).

2.1.1.7 Popularyzacja działań na rzecz zagospodarowania

niewykorzystywanych terenów rolnych.

2.1.1.8 Wspieranie tworzenia grup producentów rolnych na terenie powiatu.

2.1.1.9 Wspieranie alternatywnych źródeł dochodu w gospodarstwach

rolnych.

2.1.1.10 Doprowadzenie sieci gazowej do sołectwa Tarnawa Dolna – z linią

przesyłową na pozostałe sołectwa tj. Śleszowice i Tarnawa Górna.

72

Cel operacyjny:

2.1.2 Podejmowanie działania w kierunku tworzenia warunków dla absorpcji

środków funduszy strukturalnych i wspierania przedsiębiorczości.

Zadania:

2.1.2.1. Opracowanie dokumentacji technicznych na planowane inwestycje

gminne.

2.1.2.2. Uruchomienie punktu informacji o możliwych dotacjach

dla przedsiębiorców.

2.1.2.3. Promocja samozatrudnienia wśród osób bezrobotnych i wspieranie

ich w procesie zakładania własnej działalności gospodarczej.

2.1.2.4. Promocja i wspieranie rzemieślników produkujących wyroby

regionalne, tradycyjne, wyroby z drewna (sanki, stołki, koniki na

biegunach w Tarnawie Dolnej, Tarnawie Górnej i Śleszowicach).

Cel Strategiczny

2.2 Promocja zatrudnienia i aktywizacja rynku pracy w Gminie.

Cel operacyjny:

2.2.1 Wspieranie procesu powstawania miejsc pracy.

Zadania:

2.2.1.1. Prowadzenie cyklicznych badań i diagnoz lokalnego rynku pracy.

2.2.1.2. Prowadzenie działań informacyjnych dla osób bezrobotnych

i przedsiębiorców w zakresie możliwości korzystania z programów

aktywizacji bezrobotnych.

2.2.1.3. Promocja samozatrudnienia wśród osób bezrobotnych i wspieranie ich

w procesie zakładania własnej działalności gospodarczej.

2.2.1.4. Organizacja lokalnych giełd pracy.

2.2.1.5. Kontynuacja robót publicznych i prac interwencyjnych przy współpracy

z Powiatowym Urzędem Pracy.

2.2.1.6. Kreowanie wśród młodzieży liderów wiejskich kształtujących zdolności

młodych ludzi w zakresie tworzenia nowych miejsc pracy na obszarach

wiejskich.

73

2.2.1.7. Udzielanie porad i informacji przyszłym przedsiębiorcom.

2.2.1.8. Umożliwienie bezrobotnym dostępu do szerokiej oferty szkoleń

i kursów, w tym kursów komputerowych, kursów językowych

i kierunkowych kursów zawodowych dotyczących nowoczesnych

technik wykonywania danego zawodu.

74

Cel operacyjny:

2.2.2 Wspieranie rozwoju lokalnych przedsiębiorców.

Zadania:

2.2.2.1. Promocja usług doradczych, informacyjnych, szkoleniowych

i finansowych w ramach prowadzonego Punktu Konsultacyjnego (PK)

w Stowarzyszeniu Samorządowe Centrum Przedsiębiorczości

i Rozwoju.

2.2.2.2. Pomoc w organizacji systematycznych szkoleń dla lokalnych

przedsiębiorców oraz osób zainteresowanych rozpoczęciem

działalności gospodarczej.

2.2.2.3. Utworzenie strony internetowej skierowanej przede wszystkim

do małych i średnich przedsiębiorców, prezentującej miedzy innymi

informacje na temat funkcjonujących instytucji otoczenia biznesu

na terenie Gminy, powiatu i małopolski, dostępnych instrumentów

wsparcia finansowego, sposobów założenia działalności gospodarczej

oraz sytuacji na lokalnym rynku pracy.

2.2.2.4. Wykorzystanie interaktywnych metod kształcenia, nauczanie

za pośrednictwem internetu i sieci komputerowych.

2.2.2.5. Współrealizowanie funkcjonującego powiatowego programu rozwoju

przedsiębiorczości.

2.2.2.6. Kompleksowe wprowadzanie nowoczesnych technologii

teleinformatycznych w sektorze publicznym.

75

Cel operacyjny:

2.2.3 Wzrost potencjału ekonomicznego gospodarstw rolnych

oraz przedsiębiorstw bazujących na walorach turystycznych Gminy.

Zadania:

2.2.3.1. Wsparcie merytoryczne i finansowe na rzecz zagospodarowania

nieużytków.

2.2.3.2. Wspieranie tworzenia grup producentów rolnych na terenie powiatu.

2.2.3.3. Udzielanie wsparcia prawnego i administracyjnego dla producentów

zainteresowanych rejestracją produktu lokalnego oraz promocja

zarejestrowanych produktów.

2.2.3.4. Wspieranie rozwoju rolnictwa ekologicznego na terenach o korzystnych

warunkach dla produkcji rolnej.

2.2.3.5. Wspieranie alternatywnych źródeł dochodu w gospodarstwach rolnych.

76

OBSZAR STRATEGICZNY „POLITYKA

SPOŁECZNA, ZDROWIE, EDUKACJA”


3. POLITYKA SPOŁECZNA, ZDROWIE, EDUKACJA

Cel Strategiczny

3.1 Wzrost poziomu bezpieczeństwa publicznego i socjalnego w Gminie.

Cel operacyjny:

3.1.1 Działać na rzecz utrzymania bezpieczeństwa oraz porządku publicznego

na terenie Gminy.

Zadania:

3.1.1.1. Kontynuacja działań informacyjnych i prewencyjnych mających na celu

zwiększenie poczucia bezpieczeństwa publicznego wśród mieszkańców

Gminy.

3.1.1.2. Profilaktyka wśród młodzieży i osób zagrożonych uzależnieniami.

3.1.1.3. Opracowanie programu monitoringu i egzekucji prawa w zakresie

gospodarki odpadami przez właścicieli obiektów i estetyki otoczenia

posesji.

3.1.1.4. Prowadzenie działań prewencyjnych Policji i szkoły.

3.1.1.5. Stworzenie systemu monitoringu w centrum Zembrzyc (kamera

monitoringowa, urządzenia rejestrujące).

3.1.1.6. Budowa bezpiecznego parkingu w centrum Zembrzyc.

3.1.1.7. Rozbudowa siedziby Urzędu Gminy w celu stworzenia lepszych

warunków do obsługi obywateli.

3.1.1.8. Modernizacja i rozbudowa oświetlenia ulicznego na terenie Gminy.

3.1.1.9. Doskonalenie współpracy samorządu powiatowego, samorządów

gminnych i służb ratowniczych (policja, straż pożarna, służby

medyczne, inspekcje techniczne) w ramach powiatowego systemu

zarządzania kryzysowego.

3.1.1.10. Działania edukacyjno-informacyjne w zakresie zachowania w sytuacjach

zagrożeń i udzielania pierwszej pomocy.

77

Cel operacyjny:

3.1.2 Przeciwdziałać patologiom społecznym występującym na terenie

Gminy.

Zadania:

3.1.2.1. Tworzenie programów profilaktycznych i współpraca z organizacjami

działającymi w Zembrzycach w ich realizacji.

3.1.2.2. Edukacja lokalnej społeczności dla zniesienia agresji w rodzinie,

monitoring i opieka nad rodzinami patologicznymi.

3.1.2.3. Utworzenie świetlicy socjoterapeutycznej.

3.1.2.4. Prowadzenie intensywnych działań z zakresu profilaktyki uzależnień,

w tym wśród dzieci i młodzieży.

3.1.2.5. Zapewnienie warunków do leczenia uzależnień od alkoholu

i narkotyków.

3.1.2.6. Prowadzenie stałego monitoringu rodzin wymagających wsparcia

w ramach systemu pomocy społecznej.

3.1.2.7. Zapewnienie pracownikom pomocy społecznej ścieżek rozwoju

zawodowego w celu utrzymania efektywności prowadzonych przez nich

działań.

78

Cel operacyjny:

3.1.3 Podjęcie działań w kierunku organizacji czasu wolnego dzieci,

młodzieży oraz osób starszych.

Organizowanie systemu opieki nad rodziną i dzieckiem.

Zadania:

3.1.3.1. Dalsza organizacja zajęć pozalekcyjnych na bazie szkół, przedszkoli

oraz świetlic.

3.1.3.2. Utworzenie parku dla mieszkańców.

3.1.3.3. Utworzenie placów zabaw dla dzieci.

3.1.3.4. Prowadzenie stałego monitoringu rodzin wymagających wsparcia

w ramach systemu pomocy społecznej.

3.1.3.5. Likwidacja barier funkcjonalnych (architektonicznych, technicznych

i w komunikowaniu się) dla osób niepełnosprawnych.

3.1.3.6. Remont i modernizacja budynku starej Szkoły Podstawowej

w Śleszowicach wraz z zagospodarowaniem na potrzeby

wielofunkcyjne: biblioteka, ośrodek kultury (utworzenie bazy kulturalnej

na terenie wsi Śleszowice).

3.1.3.7. Modernizacja obiektów remiz OSP na terenie gminy oraz siedziby

Domu Muzykanta w Śleszowicach wraz z zagospodarowaniem terenu

na potrzeby wielofunkcyjne: świetlica wiejska, siedziba OSP.

3.1.3.8. Utworzenie Parafialnego Centrum Kultury w Śleszowicach

dla mieszkańców wraz z ogólnodostępną salką internetową.

3.1.3.9. Modernizacja ośrodka sportowego „Garbarz” oraz istniejących

obiektów sportowych na terenie miejscowości gminy.

3.1.3.10. Stworzenie zaplecza dla Klubu Sportowego „Tarnawianka”.

3.1.3.11. Utworzenie w sołectwach miejsc z dostępem do Internetu (świetlice,

kafejki internetowe).

3.1.3.12. Przebudowa i modernizacja ośrodka wczasowego w Marcówce pod

kątem utworzenia odpowiedniej bazy turystycznej.

3.1.3.13. Modernizacja i remont istniejących obiektów służących spędzaniu

czasu wolnego dzieci i młodzieży na terenie sołectw.

79

Cel Strategiczny

3.2 Integracja społeczna mieszkańców

Cel operacyjny:

3.2.1 Stworzyć warunki do integracji mieszkańców Zembrzyc.

Zadania:

3.2.1.1. Organizacja współzawodnictwa w różnych dziedzinach sportu.

3.2.1.2. Organizacja imprez kulturalnych i rekreacyjnych.

3.2.1.3. Współpraca gminy i sołectw z Lokalną Grupą Działania

PODBABIOGÓRZE w ramach prowadzonych przez grupę

programów.

3.2.1.4. Kontynuowanie gminnej imprezy „ Dni Ziemi Zembrzyckiej”

3.2.1.5. Zorganizować co najmniej jedną cykliczną imprezę kulturalno -

rozrywkową o charakterze ponadregionalnym.

Cel operacyjny:

3.2.2 Działać na rzecz zwiększenia aktywności społeczności lokalnej.

Zadania:

3.2.2.1. Identyfikacja i szkolenia liderów lokalnych.

3.2.2.2. Wsparcie działalności lokalnych organizacji Koła Gospodyń Wiejskich,

OSP Zembrzyce, Orkiestry Dętej „Rytm”, Stowarzyszenia Muzycznego

Śleszowice.

3.2.2.3. Organizacja imprez kulturalnych i rekreacyjnych na terenie gminy

3.2.2.4. Rozwój bazy lokalowej i wyposażenia na rzecz organizacji imprez

kulturalno- rozrywkowych w Zembrzycach i sołectwach z terenu gminy.

80

Cel Strategiczny

3.3 Wysokiej jakości służba zdrowia.

Cel operacyjny:

3.3.1 Stworzyć warunki do poprawy funkcjonowania i dostępności

mieszkańców do opieki zdrowotnej i społecznej.

Zadania:

3.3.1.1. Poprawa warunków lokalowych Przychodni Zdrowia wraz

z rozszerzeniem zakresu usług medycznych.

3.3.1.2. Poprawa opieki stomatologicznej na poziomie szkoły podstawowej.

3.3.1.3. Tworzenie programów profilaktyki zdrowotnej w oparciu o istniejące

obiekty sportowe, kadrę wychowania fizycznego.

3.3.1.4. Prowadzenie działań z zakresu profilaktyki zdrowia, np. bezpłatne

badania i konsultacje medyczne dla mieszkańców Gminy.

3.3.1.5. Likwidacja barier funkcjonalnych (architektonicznych, technicznych

i w komunikowaniu się) dla osób niepełnosprawnych.

3.3.1.6. Promocja zdrowego stylu życia oraz kreowanie mody na sport,

rekreację ruchową i aktywny styl życia.

81

Cel Strategiczny

3.4 Wysokiej jakości system edukacji.

Cel operacyjny:

3.4.1 Doskonalenie bazy lokalowej i technicznej szkół oraz placówek

oświatowych.

Zadania:

3.4.1.1. Prowadzenie remontów i adaptacji budynków szkół służących

zmniejszaniu kosztów utrzymania i zapewnieniu bezpieczeństwa.

3.4.1.2. Doskonalenie zaplecza lokalowego i sprzętowego w szkołach.

3.4.1.3. Dostosowanie bazy do potrzeb osób niepełnosprawnych.

3.4.1.4. Zapewnienie w szkołach i placówkach właściwych warunków

do realizacji zadań wychowawczych i opiekuńczych.

3.4.1.5. Wzmocnienie pomocy psychologiczno – pedagogicznych

dla uczniów i rodziców.

3.4.1.6. Modernizacja wyposażenia komputerowego szkół.

3.4.1.7. Wykorzystywanie internetu i nowoczesnych technik nauczania

w procesie kształcenia.

3.4.1.8. Wykorzystanie międzynarodowej współpracy uczniów i nauczycieli

do pogłębiania znajomości języków obcych, realizacji wspólnych

projektów i realizacji praktyk zewnętrznych.

3.4.1.9. Realizacja programu dokształcania i doskonalenia kadry

pedagogicznej

3.4.1.10. Modernizacja boisk przyszkolnych.

3.4.1.11. Budowa i modernizacja placów zabaw przy szkołach.

3.4.1.12. Instalacja kolektorów słonecznych w budynkach szkolnych.

3.4.1.13. Termodernizacja budynków szkolnych.

3.4.1.14. Doskonalenie zawodowe kadry pedagogicznej.

82

OBSZAR STRATEGICZNY „KULTURA,

TURYSTYKA, SPORT”


4. KULTURA, TURYSTYKA, SPORT

Cel Strategiczny

4.1 Promocja Gminy.

Cel operacyjny:

4.1.1 Podjąć działania w kierunku wykorzystania walorów przyrodniczych

i kulturowych dla rozwoju działalności turystycznej i agroturystycznej.

Zadania:

4.1.1.1. Wprowadzenie imprez kulturalnych i sportowych identyfikowanych

z gminą i jej walorami.

4.1.1.2. Opracowanie systemu wizualnej informacji promującej walory

turystyczno – kulturalno – przyrodnicze Gminy.

4.1.1.3. Współpraca z samorządami gminnymi i innymi instytucjami w zakresie

tworzenia kompleksowej oferty turystycznej.

4.1.1.4. Integrowanie działań władz lokalnych i innych instytucji w zakresie

tworzenia oferty turystycznej w dziedzinie atrakcji turystycznych

Gminy dla turystów przebywających w Gminie Zembrzyce.

4.1.1.5. Tworzenie warunków do rozbudowy bazy gastronomiczno-noclegowej

na terenach czystych ekologicznie.

4.1.1.6. Przywrócenie świetlicy dla dzieci i młodzieży w budynku OSP

w Tarnawie Dolnej.

4.1.1.7. Upowszechnianie tradycji regionalnych (zwyczaje, potrawy, miejscowy

folklor i rękodzieło) na zewnątrz.

83

Cel operacyjny:

4.1.2 Stworzenie zaplecza sportowo-rekreacyjnego w gminie na poziomie

konkurującym z innymi gminami.

Zadania:

4.1.2.1. Budowa i modernizacja przyszkolnych sal gimnastycznych na terenie

Gminy w ramach ogólnodostępnych krajowych i wojewódzkich

programów rozwoju bazy sportowej.

4.1.2.2. Budowa i modernizacja ogólnodostępnych kompleksów

wielofunkcyjnych boisk sportowych w ramach krajowych

i wojewódzkich programów rozwoju bazy sportowej (ORLIK 2012,

Fundusz Rozwoju Kultury Fizycznej).

4.1.2.3. Tworzenie nowych i modernizacja istniejących szlaków i ścieżek

rowerowych, pieszych i konnych na terenie Gminy.

84

Cel operacyjny:

4.1.3 Kontynuacja działań promujących kulturę mieszkańców Gminy.

Zadania:

4.1.3.1. Promocja walorów rekreacyjno – wypoczynkowych Gminy.

4.1.3.2. Utworzenie systemu ulg podatkowych dla tworzących się gospodarstw

agroturystycznych.

4.1.3.3. Pozyskanie inwestorów w celu budowy i rozbudowy bazy noclegowo –

gastronomicznej w obszarach turystycznych.

4.1.3.4. Uprządkowanie niezagospodarowanych budynków gminnych pod kątem

wykorzystania ich w celach turystycznych.

4.1.3.5. Odnowienie przydrożnych kapliczek i istniejących szlaków turystycznych

w miejscowościach na terenie gminy

4.1.3.6. Promocja działalności istniejących zespołów, grup folklorystycznych

i kół gospodyń wiejskich.

4.1.3.7. Ochrona istniejących obiektów zabytkowych, w szczególności kościołów

i innych obiektów sakralnych.

4.1.3.8. Promocja działalności zespołów folklorystycznych z terenu Gminy.

4.1.3.9. Upowszechnianie tradycji regionalnych (zwyczaje, potrawy, miejscowy folklor

i rękodzieło) na zewnątrz.

4.1.3.10. Kontynuacja przygotowywania rocznego kalendarza imprez przy współpracy

z samorządami gminnymi, powiatowym i innymi instytucjami z terenu

powiatu.

4.1.3.11. Aktywna promocja nowych produktów lokalnych na rynku województwa

i Polski oraz promowanie już istniejących tradycyjnych produktów

lokalnych.

4.1.3.12. Aktywna promocja gminnych produktów regionalnych.

85

Cel operacyjny:

4.1.4 Promocja potencjału turystycznego i kulturowego Gminy poza jego

granicami.

Zadania:

4.1.4.1. Nawiązanie współpracy z samorządem wojewódzkim w zakresie

promowania gminy w regionalnym portalu internetowym –

współpraca z administratorami Wrót Małopolski.

4.1.4.2. Promocja Szlaku Architektury Drewnianej na terenie gminy.

4.1.4.3. Promocja gminy Zembrzyce podczas krajowych i zagranicznych

imprez i targów turystycznych.

4.1.4.4. Publikowanie wydawnictw promocyjnych dotyczących atrakcji

turystycznych i dziedzictwa kulturowego gminy.

4.1.4.5. Budowa zintegrowanego systemu informacji turystycznej w gminie.

86

Cel operacyjny:

4.1.5 Infrastruktura rekreacyjna, sportowa i turystyczna.

Zadania:

4.1.5.1 Przygotowanie placów zabaw dla najmłodszych mieszkańców

we wszystkich miejscowościach gminy.

4.1.5.2 Budowa ścieżek rowerowych i traktów pieszych na terenach rekreacyjnych,

szlaku kapliczek i krzyży.

4.1.5.3 Przygotowanie zaplecza turystycznego na terenie gminy (hotele,

restauracje, parkingi).

4.1.5.4 Przygotowanie pola namiotowego nad Tarnawką i Skawą.

4.1.5.5 Budowa obiektów sportu zimowego wraz z zapleczem turystycznym

w Tarnawie Dolnej (przywrócenie skoczni do ponownego użytku).

4.1.5.6 Odnowienie oznakowania turystycznego w Gminie.

4.1.5.7 Budowa przyszkolnej sali gimnastycznej w Śleszowicach.

4.1.5.8 Budowa mini boisk sportowych w miejscowościach gminy.

4.1.5.9 Utworzenie Gminnego Szlaku Kapliczek.

4.1.5.10 Budowa kortów do tenisa ziemnego w Zembrzycach.

4.1.5.11 Budowa boisk do uprawiania sportów zespołowych (koszykówka, piłka

ręczna, piłka siatkowa itp.).

4.1.5.12 Budowa muszli koncertowej.

4.1.5.13 Stworzenie systemu informacji turystycznej tj. budowa tablic

informacyjnych o najważniejszych zabytkach, atrakcjach Gminy.

4.1.5.14 Stworzenie internetowego, multimedialnego przewodnika po Gminie

Zembrzyce.

4.1.5.15 Przygotowanie lokalu dla Stowarzyszenia „RYTM” oraz Koła Gospodyń

Wiejskich w Zembrzycach.

4.1.5.16 Zagospodarowanie terenów wokoło Zespołu Szkół w Zembrzycach.

4.1.5.17 Stworzenie bezpłatnych punktów dostępu do internetu.

87

PROCEDURY WDRAŻANIA,

MONITOROWANIA I AKTUALIZACJI

STRATEGII

Procedury wdrażania, monitorowania i aktualizacji zawierają listę działań, których podjęcie ma

na celu ułatwienie realizacji Strategii oraz umożliwienie stałego monitorowania

i dostosowywania zapisów Strategii do zmieniających się warunków otoczenia społeczno

- gospodarczego.

Proces wdrażania jest rozpatrywany na trzech głównych poziomach:

− organizacyjnym

− merytorycznym

− społecznym

POZIOM ORGANIZACYJNY

„Strategia Rozwoju Gminy Zembrzyce na lata 2009 – 2015” nie ogranicza się w swych

zapisach tylko do zadań zapisanych w powyższym dokumencie. Strategia proponuje przede

wszystkim zadania, które stanowią wyzwania dla całej społeczności lokalnej i wszystkich

instytucji działających na polu aktywizacji mieszkańców Gminy.

Wdrażanie Strategii, zawierającej zadania będące w kompetencjach wielu lokalnych

i ponadlokalnych instytucji, organizacji i środowisk, wymaga ścisłej koordynacji i współpracy

pomiędzy zainteresowanymi stronami. W dalszej części niniejszego opracowania określone

zostaną zasady (ramy) współpracy.

Koordynacja procesu wdrażania i aktualizacji Strategii będzie odbywać się poprzez wykorzy-

stanie samorządowego modelu zarządzania strategią. Model samorządowy przekazuje proces

zarządzania Strategią w ręce przedstawicieli władz jednostek samorządowych z terenu Gminy,

a więc w Rady Gminy oraz Wójta. Decyzje, podejmowane w porozumieniu przez

88

te organy, oparte na kompleksowym podejściu do uwarunkowań społeczno-gospodarczych,

będą w bardzo istotny sposób wpływały na rozwój lokalny Gminy.

Podstawowymi zadaniami Urzędu Gminy Zembrzyce działającego na rzecz wdrażania strategii

i rozwoju lokalnego zazwyczaj są:

− koordynacja współpracy między jednostkami samorządu terytorialnego, organizacjami

pozarządowymi i przedsiębiorstwami,

− harmonizacja realizacji działań zapisanych w Strategii i innych dokumentach

branżowych,

− koordynowanie działań w zakresie pozyskiwania funduszy zewnętrznych na zadania

zawarte w Strategii,

− pozyskiwanie partnerów do realizacji zadań zapisanych w Strategii.

POZIOM MERYTORYCZNY:

Poziom merytoryczny obejmuje faktyczny element wdrażania i monitorowania zadań

zapisanych w „Strategii Rozwoju Gminy Zembrzyce na lata 2009 - 2015”, przegląd zapisów

Strategii i ich aktualizację. W konsekwencji tych działań osiągnięte zostaną cele operacyjne

(średniookresowe) i strategiczne (długookresowe). Strategia określona została na lata 2009 –

2015.

Ważną rolę spełnia Konwent Strategiczny, w ramach którego współpracują przedstawiciele

środowisk społeczno-gospodarczych Gminy, przedsiębiorców oraz organizacji

pozarządowych.

Monitoring i aktualizacja będzie dokonywana w przedstawiony poniżej sposób:

1. Zadania związane z monitoringiem i aktualizacją Strategii będą realizowane przez

członków Konwentu Strategicznego.

2. Odpowiedzialność za zwoływanie posiedzeń Konwentu powierza się Wójtowi

Gminy Zembrzyce.

3. W skład otwartej listy Konwentu Strategicznego wchodzą przedstawiciele instytucji

koordynujących realizację zadań zapisanych Strategii.

89

4. Konwent Strategiczny dokonuje monitoringu i aktualizacji Strategii

na posiedzeniach monitorujących i aktualizacyjnych, zwoływanych przez Wójta cy-

klicznie raz w roku.

5. Konwent Strategiczny na posiedzeniu monitorującym dokonuje:

a. oceny zadań realizowanych w roku poprzednim na podstawie sprawozdań

przesłanych przez instytucje koordynujące poszczególne zadania

oraz bezpośrednich relacji przedstawicieli podmiotów odpowiedzialnych

za realizację danego zadania,

b. identyfikacji problemów, które ograniczyły bądź uniemożliwiły realizację zadań

zapisanych w strategii,

c. opracowania propozycji niezbędnych zmian w zakresie realizowanych

i nowych zadań.

6. Propozycje niezbędnych zmian w zakresie realizowanych i nowych zadań Wójt

przedstawia Radzie Gminy, która podejmuje decyzję o ich ewentualnym

uwzględnieniu w Strategii.

7. Wójt zwołuje posiedzenie aktualizacyjne Konwentu Strategicznego każdego roku

realizacji Strategii.

8. Wójt może zwołać dodatkowe posiedzenia aktualizacyjne Konwentu

Strategicznego w wyznaczonym przez siebie terminie.

POZIOM SPOŁECZNY:

Poziom społeczny dotyczy upowszechniania zapisów „Strategii Rozwoju Gminy Zembrzyce

na lata 2009 – 2015” wśród społeczności lokalnej oraz pozyskiwania partnerów

(lokalnych i zewnętrznych) dla realizacji zadań Strategii. Głównym adresatem zapisów Strategii

są mieszkańcy Gminy, a w szczególności Radni Gminy, pracownicy Urzędu Gminy

i gminnych jednostek organizacyjnych, przedsiębiorcy, przedstawiciele sektora gospodarczego,

instytucje otoczenia biznesu, instytucje szkoleniowe z terenu Gminy, instytucje finansowe,

organizacje pozarządowe.

Upowszechnienie zapisów „Strategii Rozwoju Gminy Zembrzyce na lata 2009 – 2015” wśród

społeczności lokalnej ma na celu:

1. Objaśnienie etapów procesu planowania rozwoju społeczno-gospodarczego

w Gminie – realizacja zapisów strategii i planu rozwoju, zaproszenie partnerów

do współpracy,

90

2. Prezentację lokalnego potencjału społeczno-gospodarczego Gminy, priorytetów

i kierunków jego rozwoju w najbliższych latach (obszary strategiczne, cele

strategiczne, cele operacyjne, zadania),

3. Zachęcenie do wzięcia udziału w realizacji zapisów „Strategii Rozwoju Gminy

Zembrzyce na lata 2009 – 2015”.

Społeczność lokalna otrzyma:

1. Dokument „Strategia Rozwoju Gminy Zembrzyce na lata 2009 – 2015” dostępny

na stronie internetowej www.zembrzyce.pl,

2. Zaproszenie do wzięcia udziału w realizacji zapisów „Strategia Rozwoju Gminy

Zembrzyce na lata 2009 – 2015” w szczególności przez współudział

w przygotowaniu oraz realizacji projektów,

W celu upowszechnienia treści „Strategia Rozwoju Gminy Zembrzyce na lata 2009 – 2015”

zostaną przeprowadzone następujące działania:

1. Opracowanie krótkiego materiału przybliżającego mieszkańcom „Strategia

Rozwoju Gminy Zembrzyce na lata 2009 – 2015” w Informatorze Urzędu Gminy;

2. Umieszczenie dokumentu „Strategia Rozwoju Gminy Zembrzyce na lata 2009 –

2015” na stronie internetowej www.zembrzyce.pl,

3. Przekazanie członkom Konwentu Strategicznego i Radzie Gminy kompletnego

tekstu „Strategia Rozwoju Gminy Zembrzyce na lata 2009 – 2015”” w formie elek-

tronicznej, a instytucjom zewnętrznym informacji o podjęciu uchwały

o przyjęciu „Strategia Rozwoju Gminy Zembrzyce na lata 2009 – 2015”

Celem zaplanowanych działań informacyjnych skierowanych do otoczenia Gminy jest:

− Promocja Gminy i jego oferty gospodarczej w województwie małopolskim

i sąsiednich województwach,

− Przyciągnięcie na teren Gminy potencjalnych inwestorów zainteresowanych

inwestowaniem w Gminie oraz organizacji pozarządowych mogących

wspomóc gminę w realizacji strategii i planu rozwoju lokalnego poprzez

przygotowywanie projektów mogących otrzymać współfinansowanie z

funduszy strukturalnych Unii Europejskiej.

91

Źródła:

1. Strategia Rozwoju Powiatu Suskiego na lata 2008-2015

2. Plan Odnowy Miejscowości Zembrzyce na lata 2008-2015

3. Plan Odnowy Miejscowości Marcówka na lata 2008-2015

4. Plan Odnowy Miejscowości Śleszowice na lata 2008-2015

5. Plan Odnowy Miejscowości Tarnawa Dolna na lata 2008-2015

6. Plan Odnowy Miejscowości Tarnawa Górna na lata 2008-2015

7. Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Zembrzyce

8. wikipedia.org

9. pup.sucha-beskidzka.pl

10. GUS

Strategia Rozwoju Gminy Zembrzyce

Entertainment & Humor

Transcript of Strategia Rozwoju Gminy Zembrzyce