Stanowisko Forum Kraków w spr. kwestionariusza GUS K-07

11
sekretariat: Małopolski Instytut Kultury ul. Karmelicka 27 31-131 Kraków [email protected] tel.: 12 422 18 84 faks: 12 422 55 62 1 Szanowny Pan Bogdan Zdrojewski Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego Opinia dla Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego na temat kwestionariusza K-07 dotyczącego działalności domów kultury, ośrodków kultury, klubów i świetlic, używanego przez GUS Szanowny Panie Ministrze, Uwagi ogólne Główny Urząd Statystyczny poprzez sprawozdawczość w oparciu o kwestionariusze oznaczone literą K gromadzi dane dotyczące obszaru kultury. Dane pochodzą od podmiotów kultury prowadzących swoją działalność przede wszystkim w oparciu o ustawę o prowadzeniu i organizowaniu działalności kulturalnej. Znaleźć w niej można dwie definicje operacyjne dotyczące „organizowania i prowadzenia działalności kulturalnej”: Działalność kulturalną mogą prowadzić osoby prawne, osoby fizyczne oraz jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej. (art.3; ust.1) Formami organizacyjnymi działalności kulturalnej są w szczególności: teatry, opery, operetki, filharmonie, orkiestry, instytucje filmowe, kina, muzea, biblioteki, domy kultury, ogniska artystyczne, galerie sztuki oraz ośrodki badań i dokumentacji w różnych dziedzinach kultury. (art.2) Ujmując rzecz inaczej działalność kulturalną mogą prowadzić wszyscy, choć są to przede wszystkim: Państwowe i samorządowe instytucje kultury (działające na podstawie ustawy o prowadzeniu i organizowaniu działalności kulturalnej) Organizacje pozarządowe (działające w myśl przepisów o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie) Podmioty prywatne (działające w myśl przepisów o prowadzeniu działalności gospodarczej) Inne: samorządy, placówki oświatowe, uczelnie i szkoły, w tym szkoły artystyczne, parki narodowe Nie ma jednolitego rejestru podmiotów prowadzących i organizujących działalność kulturalną. Z pewnością Główny Urząd Statystyczny tworzy własny operat badań na podstawie bazy REGON, bazy KRS, baz RIK, rejestru muzeów i innych. Stąd teoretycznie (ponieważ GUS nie publikuje danych o kulturze w układzie sektorowym) dane odzwierciedlają działalność kulturalną bardzo różnorodnych podmiotów: państwowych,

description

 

Transcript of Stanowisko Forum Kraków w spr. kwestionariusza GUS K-07

Page 1: Stanowisko Forum Kraków w spr. kwestionariusza GUS K-07

sekretariat: Małopolski Instytut Kultury

ul. Karmelicka 27 31-131 Kraków

[email protected] tel.: 12 422 18 84

faks: 12 422 55 62

1

Szanowny Pan Bogdan Zdrojewski Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego

Opinia dla Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego na temat kwestionariusza K-07 dotyczącego działalności domów kultury, ośrodków kultury, klubów i świetlic, używanego przez GUS

Szanowny Panie Ministrze,

Uwagi ogólne

Główny Urząd Statystyczny poprzez sprawozdawczość w oparciu o kwestionariusze oznaczone literą K gromadzi dane dotyczące obszaru kultury. Dane pochodzą od podmiotów kultury prowadzących swoją działalność przede wszystkim w oparciu o ustawę o prowadzeniu i organizowaniu działalności kulturalnej. Znaleźć w niej można dwie definicje operacyjne dotyczące „organizowania i prowadzenia działalności kulturalnej”:

Działalność kulturalną mogą prowadzić osoby prawne, osoby fizyczne oraz jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej. (art.3; ust.1)

Formami organizacyjnymi działalności kulturalnej są w szczególności: teatry, opery, operetki, filharmonie, orkiestry, instytucje filmowe, kina, muzea, biblioteki, domy kultury, ogniska artystyczne, galerie sztuki oraz ośrodki badań i dokumentacji w różnych dziedzinach kultury. (art.2)

Ujmując rzecz inaczej działalność kulturalną mogą prowadzić wszyscy, choć są to przede wszystkim:

Państwowe i samorządowe instytucje kultury (działające na podstawie ustawy o prowadzeniu i organizowaniu działalności kulturalnej)

Organizacje pozarządowe (działające w myśl przepisów o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie)

Podmioty prywatne (działające w myśl przepisów o prowadzeniu działalności gospodarczej)

Inne: samorządy, placówki oświatowe, uczelnie i szkoły, w tym szkoły artystyczne, parki narodowe

Nie ma jednolitego rejestru podmiotów prowadzących i organizujących działalność kulturalną. Z pewnością Główny Urząd Statystyczny tworzy własny operat badań na podstawie bazy REGON, bazy KRS, baz RIK, rejestru muzeów i innych. Stąd teoretycznie (ponieważ GUS nie publikuje danych o kulturze w układzie sektorowym) dane odzwierciedlają działalność kulturalną bardzo różnorodnych podmiotów: państwowych,

Page 2: Stanowisko Forum Kraków w spr. kwestionariusza GUS K-07

sekretariat: Małopolski Instytut Kultury

ul. Karmelicka 27 31-131 Kraków

[email protected] tel.: 12 422 18 84

faks: 12 422 55 62

2

samorządowych, pozarządowych i prywatnych.

Brakuje również definicji instytucji kultury (jak i ich rejestru). Można wskazać że są to obecnie samorządowe i państwowe instytucje kultury (działające w oparciu o ustawę o prowadzeniu i organizowaniu działalności kulturalnej) oraz instytucje (podmioty) uznane tradycyjnie za instytucje kultury i sztuki: teatry, galerie, muzea czy kina. A przecież obecnie działają również klubokawiarnie, parki rozrywki, kluby muzyczne, centra dizajnu, inkubatory sztuki, pracownie warsztatowe (medialaby), świetlice i ogniska społeczne oraz – co jest bardzo ważne – różnego typu instytucje kultury funkcjonujące jako „projekty”.

Kolejnym problemem jest kwestia ujęcia w sprawozdawczości GUS funkcjonowania tzw. przemysłów kultury (lub przemysłów kreatywnych). Istnieje duża potrzeba zdefiniowania obu tych obszarów w kontekście funkcjonowania sektora kultury. Obecnie w użyciu znajdują się następujące formularze:

Sprawozdanie z działalności artystycznej i rozrywkowej

Sprawozdanie z działalności muzeum i instytucji paramuzealnej

Sprawozdanie biblioteki

Sprawozdanie z działalności wystawienniczej

Sprawozdanie z produkcji i usług filmowych

Sprawozdanie z działalności domu kultury, ośrodka kultury, klubu, świetlicy

Sprawozdanie kina

Sprawozdanie z organizacji imprez masowych

Z kolei ostatnie wydawnictwo GUS „Kultura w 2010 r.” prezentuje dane w następującym układzie:

Wydatki państwa i samorządów na kulturę i dziedzictwo kulturowe

Gospodarstwa domowe (wydatki na kulturę i sprzęt audiowizualny)

Wydawnictwa

Biblioteki publiczne

Wystawiennictwo (muzea i galerie)

Teatry, instytucje muzyczne i rozrywkowe

Kina

Abonenci radiowi i telewizyjni

Szkolnictwo artystyczne

Można więc wskazać, że jest to dość wybiórcze podejście do prezentacji danych dotyczących kultury i dziedzictwa kulturowego. Dlatego postulujemy, aby nie tylko zmieniać zawartość kwestionariuszy, ale również systemowo zmienić zakres i cel prowadzenia statystyki publicznej dotyczącej kultury. W naszej opinii statystyka publiczna w obszarze kultury powinna być prowadzona m. in. w oparciu o dwa źródła zakresów

Page 3: Stanowisko Forum Kraków w spr. kwestionariusza GUS K-07

sekretariat: Małopolski Instytut Kultury

ul. Karmelicka 27 31-131 Kraków

[email protected] tel.: 12 422 18 84

faks: 12 422 55 62

3

i celów:

Przepisy prawa odnoszące się do tego obszaru,

Dokumenty strategiczne (ogólnokrajowe) odnoszące się do prowadzenia publicznych polityk kultury i celów rozwoju kultury.

Postulujemy aby GUS w większym zakresie współpracował z narodowymi instytucjami i jednostkami (których organizatorem jest MKiDN) przy badaniach i analizach kultury, takimi jak: Instytut Książki, Narodowy Instytut Dziedzictwa, Narodowy Instytut Muzealnictwa i Ochrony Zbiorów.

Przykładowe podejście do prowadzenia statystyk w obszarze kultury:

Finanse kultury i publiczne polityki kultury Dane dotyczące wydatków państwa i samorządów, funduszy europejskich, sponsoringu i darczyńców. Dochody instytucji kultury i organizacji pozarządowych. Produkcja i dochody w ramach przemysłów kultury. Opłaty za kulturę od uczestników.

Edukacja kulturalna i artystyczna Dane o edukacji realizowanej w ramach systemu oświaty, w instytucjach kultury, w ramach działań organizacji pozarządowych.

Przemysły kultury Dane o poszczególnych branżach, zatrudnienie, eksport usług i produktów, dochody i przychody, liczba podmiotów i zmienność, innowacyjność i nowe technologie. Zawody i nowe zawody.

Dodatkowo działalność publicznych instytucji kultury w kontekście „komercyjnej” działalności kulturalnej.

Instytucje kultury (publiczne i niepubliczne) Dane o instytucjach kultury: finansowe, oferta, uczestnictwo, infrastruktura kultury. W oparciu o dobrą typologię instytucji w ujęciu trzysektorowym.

Sztuka i artyści Rynek sztuki, dyscypliny artystyczne, sytuacja artystów (zarobki, łącznie działalności artystycznej z innymi). Ujęcie

Page 4: Stanowisko Forum Kraków w spr. kwestionariusza GUS K-07

sekretariat: Małopolski Instytut Kultury

ul. Karmelicka 27 31-131 Kraków

[email protected] tel.: 12 422 18 84

faks: 12 422 55 62

4

trzysektorowe (np. publiczne instytucje artystyczne).

Czytelnictwo Czytelnictwo czasopism i książek (w bibliotekach, zakupy gospodarstw domowych). Internet.

Ochrona zabytków i dziedzictwa kulturowego

Stan zabytków, kultura ludowa i tradycje, krajobraz kulturowy – ochrona i zarządzanie.

Szkolnictwo artystyczne Absolwenci, kierunki, sytuacja placówek, infrastruktura, kierunki studiów.

Rynek pracy w sektorze kultury Zmiany na rynku pracy w obszarze kultury, zarobki, dopływ kadr (absolwentów), wykształcenie i kompetencje. Ujęcie trzysektorowe.

Organizacje pozarządowe w obszarze kultury, sztuki i dziedzictwa kulturowego

Działalność organizacji kultury w obszarze, ilość osób zaangażowanych w działania, miejsca pracy, dochody i wydatki, ekonomia społeczna, działalność gospodarcza.

Wolontariat w sektorze kultury Wolontariat, staże, praktyki, stypendia.

Wydatki gospodarstw rodzinnych na kulturę

Wydatki na poszczególne usługi i produkty kulturalne, aktywność turystyczna, zasoby domowe związane z kulturą; wydatki na dzieci związane z uczestnictwem w kulturze.

Uczestnicy i uczestnictwo w kulturze Udział w wydarzeniach kulturalnych i artystycznych; działalność społeczna w obszarze kultury, przynależność do nieformalnych grup artystycznych. Młodzież a kultura, seniorzy a kultura, niepełnosprawność a kultura.

Media i komunikacja społeczna Sytuacja mediów publicznych i prywatnych, wydawanie czasopism, odbiorcy mediów.

Przestrzeń publiczna w obszarze kultury Konsultacje społeczne w dziedzinie kultury, partycypacja społeczna, rady i inne podmioty o charakterze społecznym

Page 5: Stanowisko Forum Kraków w spr. kwestionariusza GUS K-07

sekretariat: Małopolski Instytut Kultury

ul. Karmelicka 27 31-131 Kraków

[email protected] tel.: 12 422 18 84

faks: 12 422 55 62

5

związane z zarządzaniem kulturą; prace nad dokumentami strategicznymi w obszarze kultury.

Kapitał społeczny i kulturowy Diagnoza społeczna.

Dane dotyczące kultury w takim układzie będą bardziej powiązane z rzeczywistością organizowania i prowadzenia działalności kulturalnej, jak również pozyskanych zostanie więcej informacji związanych ze zmianami zachodzącymi w sektorze.

Formularz K-07 Centra kultury

Wprowadzenie

Centra kultury, obok bibliotek, stanowią najliczniejszą grupę instytucji kultury. Noszą nazwy: centrum kultury/wypoczynku/sportu/animacji/inicjatyw społecznych/sztuki; ośrodka lub domu kultury. W ich ramach (jako instytucji kultury) działają teatry, galerie, biblioteki, muzea, centra informacji turystycznej. Są duże (powyżej 90 osób załogi) i małe (nawet dwuosobowe). Mieszczą się w jednym budynku, mogą posiadać oddziały (o charakterze centrów kultury lub innych typów instytucji kultury), bardzo często posiadają filie o charakterze świetlic, klubów, ognisk (często współprowadzonych z organizacjami pozarządowymi, nieformalnymi zrzeszeniami, spółdzielniami mieszkaniowymi, parafiami). Takie są zazwyczaj samorządowe centra kultury (przede wszystkim gminne). Ale funkcjonują również prywatne centra kultury (np. klubokawiarnie) i pozarządowe centra kultury (zazwyczaj o charakterze świetlic środowiskowych). Obecnie np. w Małopolsce powstały centra kultury o charakterze projektów unijnych.

W przeciwieństwie do innych typów instytucji kultury nie definiuje ich konkretny profil działalności jak w przypadku bibliotek, muzeów czy teatrów, a kilkuzakresowa działalność dominująca:

Edukacja kulturalna i artystyczna,

Animacja kulturalno-społeczna,

Działalność artystyczna (o charakterze impresariatu i ruchu amatorskiego),

Organizowanie lokalnych imprez (festynów, festiwali, imprez rozrywkowych).

Dlatego tworząc kwestionariusz dla centrów kultury należy pamiętać o ich multidyscyplinarności, dużej częstotliwości posiadania oddziałów (w tym o charakterze muzeów, galerii, bibliotek) i filii. Równie ważna jest kwestia posiadanej infrastruktury (z powodu jej udostępniania innym organizatorom działalności kulturalnej, którzy często są zależni od jedynego lokalnego dysponenta przestrzeni). Kolejnym istotnym tematem jest

Page 6: Stanowisko Forum Kraków w spr. kwestionariusza GUS K-07

sekretariat: Małopolski Instytut Kultury

ul. Karmelicka 27 31-131 Kraków

[email protected] tel.: 12 422 18 84

faks: 12 422 55 62

6

kwestia lokalnej współpracy: centra kultury bardzo często swoją działalność współprowadzą z innymi partnerami: samorządem, organizacjami pozarządowymi, innymi instytucjami, podmiotami prywatnymi. Wielokrotnie zdarza się, że całość ofert powstaje dzięki (sformalizowanym lub nie) partnerstwom. Należy też pamiętać o placówkach funkcjonujących ramach sektora oświaty (młodzieżowe domy kultury) oraz o placówkach związanych z integracją społeczną (świetlice środowiskowe, placówki pobytów dziennych, centra integracji społecznej, itp.), wszędzie tam, gdzie kultura jest narzędziem inkluzji społecznej.

Sugestie dotyczące kwestionariusza K-07:

Wprowadzenie podziału na publiczne (państwowe i samorządowe) instytucje kultury oraz niepubliczne instytucje kultury (prywatne, pozarządowe, spółdzielcze i inne).

Wprowadzenie definicji instytucji kultury: obiekt przeznaczony do organizacji/ prowadzenia działalności kulturalnej oraz stały program działań kulturalnych o charakterze oferty/ usług związanych z uczestnictwem w kulturze (widz, odbiorca, uczestnik). Warto skorzystać z definicji przygotowanych przez prof. Barbarę Fatygę w ramach projektu Obserwatorium Żywej Kultury.

Zaprzestanie dzielenia na typy: centra, ośrodki, domy kultury, wprowadzenie jednej kategorii centrum kultury. Dodanie informacji o podstawowym zasięgu działania: ogólnokrajowe, regionalne, subregionalne, powiatowe (?), gminne, dzielnicowe/ miejscowe (?).

Jeden formularz elektroniczny dla całej instytucji kultury. Podanie posiadania filii lub oddziałów skutkuje wygenerowaniem załączników – odrębnych kwestionariuszy dla poszczególnych filii/ oddziałów wraz z informacją o rozdzieleniu danych na poszczególne obiekty. Jednostka podstawowa plus filie/ oddziały. Filie powinny oznaczać małe jednostki o charakterze klubów lub świetlic, oddziały powinny oznaczać wydzielone strukturalnie (nie tylko w znaczeniu przestrzennym) jednostki prowadzenia działalności kulturalnej o charakterze centrum kultury, centrum sztuki (galerii), biblioteki (o statusie biblioteki publicznej lub nie), kina, muzeum (o statusie m. rejestrowanego lub nie), itp.

Dzięki takiemu postępowaniu będzie możliwe gromadzenie zarówno danych o poszczególnych instytucjach kultury (funkcjonalnych, całościowych platformach prowadzenia działalności kulturalnej) oraz o poszczególnych placówkach – również reprezentujących poszczególne (ustalone) typy instytucji.

Dział 1

W dziale 1 dodanie informacji o instytucjach współprowadzących instytucję kultury. Te kwestie zawsze reguluje statut instytucji. Dodanie informacji o adresie strony BIP instytucji publicznej. Dodanie informacji o statusie własnościowym użytkowanego budynku

Page 7: Stanowisko Forum Kraków w spr. kwestionariusza GUS K-07

sekretariat: Małopolski Instytut Kultury

ul. Karmelicka 27 31-131 Kraków

[email protected] tel.: 12 422 18 84

faks: 12 422 55 62

7

(własność, użyczenie, dzierżawa, najem) oraz o braku/ wpisie budynku do rejestru zabytków. Punkt 8 działu 1 jest niejasny – należy wprowadzić podział na: pomieszczenia biurowe, sale warsztatowe/ spotkaniowe, widowiskowe, itp. Instytucja może się mieścić się w kilku budynkach, ważne jest zatem, aby w kwestionariuszu można było zaznaczyć tego typu dane. Informacje dotyczące sali scenicznej powinny zostać poszerzone o kwestie związane z infrastrukturą: infrastruktura kina cyfrowego/ analogowego, infrastruktura teatralna (oświetlenie, osprzęt sceniczny), infrastruktura multimedialna (konferencyjna).

Pracownie specjalistyczne (pytanie 12 działu 1) powinny być ujęte odmiennie: z jednej strony ważne są przestrzenie: sala taneczno-baletowa, sala muzyczna, sala artystyczno-plastyczna, sala edukacyjno-laboratoryjna, sala nagraniowa, z drugiej strony coraz istotniejsze jest posiadanie sprzętu elektronicznego i specjalistycznego oprogramowania związanego z fotografią, filmem, obróbką dźwięku, grafiką komputerową, pracą laboratoryjno-edukacyjną, projektowaniem, majsterkowaniem (np. drukarka 3D). W obecnym kształcie to pytanie nie wskazuje na stan i nowoczesność infrastruktury.

Pytanie 13 działu 1 jest anachroniczne. Powinno zostać rozdzielone na dwie kwestie: posiadanie czytelni/ sali multimedialnej ze stanowiskami komputerowymi wyposażonymi w Internet (tych bez nie ma potrzeby liczyć) oraz dostęp do sieci szerokopasmowej; posiadanie WiFi (wolnego dostępu do sieci).

Pytanie 14 działu 1 jest istotne w kontekście partnerstw zawieranych w celu współpracy/ współrealizacji działań kulturalnych. Pytanie zatem wymaga dodefiniowania co rozumieć przez współpracę, a zatem jaką współpracę wykazywać w kwestionariuszu. Istotne wydają się: współrealizacja projektów oraz partnerstwa programowe. Lista powinna obejmować: szkoły, inne instytucje kultury, ośrodki pomocy społecznej, organizacje pozarządowe, samorządy, przedsiębiorstwa i inne podmioty prywatne, grupy nieformalne. Osobno można zapytać o sformalizowane partnerstwa i współpracę międzynarodową.

Dział 2,3,4,5

Działy 2,3,4,5 postulujemy połączyć w jeden obejmujący szereg zmodyfikowanych form działalności kulturalnych o charakterze aktywnego uczestnictwa w kulturze. Opis liczbowy powinien obejmować produkty (liczbę form) i rezultaty (liczbę uczestników).

seminaria i konferencje: spotkania edukacyjno-naukowe, debaty panelowe o charakterze konferencyjnym

lekcje i zajęcia warsztatowe: pojedyncze zajęcia na każdy temat

grupy edukacyjno-warsztatowe: cykliczne zajęcia ze stałą grupą odbiorców prowadzone przez animatora/ instruktora

kursy i szkolenia: cykliczne zajęcia związane ze zdobyciem certyfikatu, nabyciem konkretnej wiedzy zawodowej

Page 8: Stanowisko Forum Kraków w spr. kwestionariusza GUS K-07

sekretariat: Małopolski Instytut Kultury

ul. Karmelicka 27 31-131 Kraków

[email protected] tel.: 12 422 18 84

faks: 12 422 55 62

8

festiwale: wielowymiarowe imprezy składające się z wielu działań: koncertów, spektakli, warsztatów, spotkań, itp.

konkursy: przeglądy związane z oceną komisji konkursowej oraz przyznawaniem nagród

przeglądy artystyczne: jednodyscyplinowe wydarzenia artystyczne i kulturalne

konsultacje: kwerendy, konsultacje, analizy wykonane na rzecz innych podmiotów/ klientów instytucji

odczyty / prelekcje / spotkania: tzw. „spotkania z ciekawym człowiekiem, debaty i panele dyskusyjne

imprezy plenerowe: okolicznościowe, świąteczne, rocznicowe organizowane przez instytucję, które związane są z „obchodami” świąt lokalnych, narodowych, religijnych.

zespoły artystyczne (np. teatralne, taneczne, chóry, itp): prowadzenie zespołów artystycznych, które siedzibę, obsługę i prowadzenie merytoryczne mają zapewnioną w instytucji

plenery artystyczne: organizacja działań o charakterze spotkań artystycznych związanych z integracją środowisk artystycznych/ tworzeniem dzieł/ organizacja wystaw poplenerowych

pracownie specjalistyczne: udostępnianie przestrzeni, sprzętu, oprogramowania dla osób indywidualnych i grup wraz z zapewnieniem obsługi merytorycznej

seanse filmowe: kinowe bądź inne prezentacje filmów

koncerty: pojedyncze wydarzenia artystyczne o charakterze koncertów

imprezy turystyczne i sportowo-rekreacyjne: plenerowe imprezy związane z aktywną turystyką, uprawianiem sportów, itp.

koła zainteresowań, kluby (świetlice), grupy hobbystyczne: udostępnienia przestrzeni nieformalnym grupom, które samodzielnie prowadzą własną działalność

spektakle / występy: pojedyncze imprezy o charakterze spektakli i występów (np. teatralne, taneczno-muzyczne)

działalność wydawnicza - elektroniczne: publikowanie wydawnictw elektronicznych

działalność wydawnicza - papierowe: publikowanie wydawnictw drukowanych

wystawa / ekspozycja: organizacja i prezentacja wystaw bądź ekspozycji

rezydencje artystyczne: działania artystyczne współorganizowane z zaproszonym

Page 9: Stanowisko Forum Kraków w spr. kwestionariusza GUS K-07

sekretariat: Małopolski Instytut Kultury

ul. Karmelicka 27 31-131 Kraków

[email protected] tel.: 12 422 18 84

faks: 12 422 55 62

9

artystą/ animatorem

badania społeczne i historyczne: realizacja projektów badawczych dotyczących, kultury, społeczeństwa, sektora kultury, lokalnej historii lub tradycji.

premiery: realizacja nowego projektu artystycznego wraz z premierowym wystąpieniem (spektakl, koncert, seans filmowy, widowisko) w odróżnieniu od działania impresaryjnego polegającego tylko na prezentacji zamówionego, zaproszonego dzieła.

Każda forma powinna być dodatkowo rozdzielona na wymiary:

Wymiary tematyczne form: teatr, muzyka, plastyka, taniec, śpiew, literatura (?), inne (kwestie najistotniejsze związane z dyscyplinami artystycznymi).

Wymiary organizacyjne: działanie samodzielne instytucji, współrealizacja – organizator, współrealizacja – partner, usługa na rzecz innego podmiotu.

Wymiar odpłatności: odpłatne, częściowo płatne, bezpłatne.

Wymiar wieku uczestników: młodzież, dorośli, seniorzy; oddzielną kwestią jest problem wytyczenia granic wiekowych, obecnie młodzież to osoby w wieku do 15 lat.

Uzasadnienie: Obecnie większość działań centrów kultury jest multidyscyplinarna i nie zawsze odnosi się do „starych” kategorii związanych z uprawianiem kultury – z tego powodu obecne formy proponowane do wyboru w K-07 nie przynoszą już istotnych informacji. Działania w centrach kultury realizowane są w ramach stałych programów oraz projektów, stąd zasadne wydaje się wypracowanie podstawowej listy form prowadzenia działań uwzględniającej różnorodność oferty bez narzucania zbyt wąskich granic związanych z tematyzacją artystyczną bądź formalną. Podział na imprezy, zespoły, kursy i koła jest anachroniczny i nie wnosi istotnej wiedzy związanej z analizą działalności centrów kultury.

Ważne są z kolei kwestie związane ze współpracą w zakresie organizacji oferty oraz odpłatnością bądź nie.

Dział 6

W dziale 6 warto zawrzeć dodatkowo kwestie związane z wolontariatem w instytucji kultury, pracy niepełnosprawnych i posiadania statusu zakładu pracy chronionej, liczby umów zleceń i umów o dzieło z osobami fizycznymi. Ważna będzie również liczba, kursów, szkoleń i studiów podyplomowych w zespole danej instytucji kultury (rozwój kompetencji zespołu).

Page 10: Stanowisko Forum Kraków w spr. kwestionariusza GUS K-07

sekretariat: Małopolski Instytut Kultury

ul. Karmelicka 27 31-131 Kraków

[email protected] tel.: 12 422 18 84

faks: 12 422 55 62

10

Dział 7

W dziale 7 bardzo trudno jest zastosować podział zadaniowy finansowania na jednostkę główną, oddziały i filie. Z tego powodu finansowanie instytucji powinno być ujęte dla całej instytucji kultury. W części środki własne można wydzielić środki pochodzące z działalności statutowej i z działalności usługowej.

W dziale 7 warto dodać, obok źródeł finansowania, główne kwestie związane z wydatkowaniem, a zatem:

wydatki na działalność bieżącą

wydatki inwestycyjne (w tym wydatki związane z infrastrukturą)

wydatki w ramach funduszu płac i wydatków merytorycznych oraz wydatków na utrzymanie infrastruktury

Kwestie te muszą być precyzyjnie zdefiniowane w pomocniku wypełniania ankiety.

Warto dodać osobny dział związany z animacją kultury w sieci. Mogą to być kwestie związane z funkcjonowaniem stron internetowych, używania portali społecznościowych, digitalizacji archiwów i zbiorów, dostępu do treści wytworzonych przez instytucję, używania licencji związanych z własnością intelektualną.

Badania dotyczące instytucji kultury (publicznych i niepublicznych), w połączeniu ze stałymi badaniami sektora kultury (przemysły kreatywne i przemysły czasu wolnego – turystyka), stałymi badaniami sektora organizacji pozarządowych, stałymi badaniami dotyczącymi oferty aktywnej rekreacji i sportu (kluby sportowe i obiekty), a zatem SZEROKO ROZUMIANEJ OFERTY UCZESTNICTWA W KULTURZE powinny być połączone z dorocznymi badaniami społecznymi odbiorców tak zarysowanej oferty w zakresie uczestnictwa w kulturze. Dane powinny być dostępne przynajmniej na poziomie subregionów.

Materiał opracował Piotr Knaś (Małopolski Instytut Kultury).

Forum Kraków pozwala sobie żywić nadzieję, że powyższy materiał okaże się użyteczny i przyczyni się do rozwoju i modernizacji sektora kultury w Polsce.

Z wyrazami szacunku,

Osoby zaangażowane w opracowanie materiału:

Zofia Bisiak, Stowarzyszenie Akademia Łucznica, Forum Kultury Mazowsze

Tomasz Bukowski, Miejsko-Gminny Ośrodek Kultury w Kaliszu Pomorskim, Zachodniopomorskie Forum Kultury

Zbigniew Darda, Warszawski Program Edukacji Kulturalnej, DK Zacisze w Warszawie, Forum Kultury Mazowsze

Page 11: Stanowisko Forum Kraków w spr. kwestionariusza GUS K-07

sekretariat: Małopolski Instytut Kultury

ul. Karmelicka 27 31-131 Kraków

[email protected] tel.: 12 422 18 84

faks: 12 422 55 62

11

Ala Hałoń, Fundacja TAK JAK, Forum Kultury Województwa Śląskiego

Tomasz Ignalski, Miejski Dom Kultury Batory w Chorzowie, Forum Kultury Województwa Śląskiego

Marcin Jasiński, Biuro Kultury m.st. Warszawy, Forum Kultury Mazowsze

Małgorzata Jezutek, Ośrodek Kultury Kraków – Nowa Huta

Iwona Kusak, Regionalny Ośrodek Kultury w Bielsku-Białej, Forum Kultury Województwa Śląskiego

Elżbieta Kwiatkowska, MDK Radomsko

Elżbieta Łągwy-Szelągowska, MOK Piotrków Trybunalski

Zbigniew Łukaszewski, Goleniowski Dom Kultury, Zachodniopomorskie Forum Kultury

Olga A. Marcinkiewicz, Miejski Ośrodek Kultury w Bydgoszczy, Laboratorium Żywej Kultury

Ewa Młynarczyk, MCK Bełchatów

Krystyna Michalska, Miejski Dom Kultury w Radomsku

Anna Michalak-Pawłowska, Dom Kultury „Dorożkarnia” w Warszawie, Forum Kultury Mazowsze

Joanna Orlik, Małopolski Instytut Kultury w Krakowie

Aneta Olszacka, Miejsko-Gminny Ośrodek Kultury w Kaliszu Pomorskim

Aneta Pepaś, Miejski Ośrodek Kultury w Dynowie

Wojciech Szuniewicz, Krotoszyński Ośrodek Kultury

Marek Sztark, Towarzystwo Wspierania Rozwoju Pomorza Zachodniego SZCZECIN-EXPO, Zachodniopomorskie Forum Kultury

Marcin Śliwa, Mazowieckie Centrum Kultury i Sztuki w Warszawie, Forum Kultury Mazowsze

Alina Witkowska, Centrum Kultury i Inicjatyw Obywatelskich w Podkowie Leśnej, Forum Kultury Mazowsze

Karol Wittels, Fundacja Obserwatorium, TR Warszawa, Forum Kultury Mazowsze

Piotr Wyrobiec, Wadowickie Centrum Kultury, Forum Kultury Małopolski Zachodniej

Kraków, 22 kwietnia 2012 r.