Samsung STAR 14_PISA

POLSKA IZBA SYSTEMÓW ALARMOWYCH

00-107 Warszawa, ul. Próżna 12 ATel. (22) 620 45 57, tel./fax. (22) 654 57 32

www.pisa.org.pl [email protected]

PRAWO DLA DOZORU WIZYJNEGOPRAWO DLA DOZORU WIZYJNEGOInformacja o stanie prac nad ustawą

Waldemar WięckowskiPolska Izba Systemów Alarmowych

Doradca Zarządu

Prawo dla dozoru wizyjnego 3Waldemar Więckowski 2014/03/20

Zakres prezentacji

Terminologia: dozór wizyjny, monitoring wizyjny MSW właścicielem projektu – czyli gdzie znajdują się oficjalne dokumenty związane z

projektowaną ustawą Ustawa przeciwko wielkiemu bratu Wspólnota Europejska i ochrona danych osobowych - kiedy, gdzie i w jaki sposób

zaczęto myśleć o regulacji dozoru wizyjnego Kryteria kwalifikacji obrazu telewizyjnego jako zawierającego dane osobowe, wg

wytycznych WE Kryteria kwalifikacji obrazu telewizyjnego jako zawierającego dane osobowe, w polskim

prawie Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych, Fundacja Panoptykon oraz Rzecznik

Praw Obywatelskich – krajowi inicjatorzy ustawowej regulacji dozoru wizyjnego i ich stanowiska

Czasopismo Systemy Alarmowe – forum dyskusyjne branży zabezpieczeń o regulacji dozoru wizyjnego

Stanowisko Polskiej Izby Systemów Alarmowych, izby gospodarczej przedsiębiorstw dostarczających urządzenia i systemy stosowane w dozorze wizyjnym


Poprawna terminologia

DozDozóór wizyjnyr wizyjny(Video SurveillanceVideo Surveillance)

Monitoring(w odniesieniu do działalności operatora) podgląd żywych obrazów w celu wykrycia zdarzeń lub incydentów

Dozórobserwacja lub inspekcja osób lub obiektów dla celów zabezpieczenia, realizowana z użyciem systemów alarmowych, systemów CCTV lub innych metod monitoringu


http://bip.msw.gov.pl/bip/projekty-aktow-prawnyc/2013/22768,Projekt-zalozen-do-projektu-ustawy-o-monitoringu-wizyjnym.html

18 grudnia 2013 r. MSW ogłosiło „Założenia do ustawy o monitoringu wizyjnym” Projekt został 30 stycznia 2014 wpisany do Wykazu prac legislacyjnych RM


https://www.msw.gov.pl/pl/aktualnosci/11660,Przeciw-wielkiemu-bratu-ustawa-o-monitoringu-wizyjnym.html

Ustawa „Przeciwko wielkiemu bratu”


Wspólnota Europejska i ochrona danych osobowych - kiedy, gdzie i w jaki sposób zaczęto myśleć o regulacji dozoru wizyjnego

DYREKTYWA 95/46/WE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY z dnia 24 października 1995 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w zakresie przetwarzania danych osobowych i swobodnego przepływu tych danych (Dz.U. L 281 z 23.11.1995, str. 31)

Jedyny zapis dotyczący dozoru wizyjnego:

(16) Przetwarzanie danych dźwiękowych i obrazowych, np. w przypadku nadzoru kamer wideo, nie wchodzi w zakres stosowania niniejszej dyrektywy, jeśli dokonywane jest dla potrzeb bezpieczeństwa publicznego, obronności, bezpieczeństwa narodowego lub też w trakcie działań państwowych w dziedzinie prawa karnego lub innych działańniewchodzących w zakres prawa wspólnotowego.

(Wdrożeniem tej dyrektywy w Polsce jest Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych.)


Kryteria kwalifikacji obrazu telewizyjnego jako zawierającego dane osobowe, wg wytycznych WE

Grupa Robocza Ds. Ochrony Danych Powołana Na Mocy Art. 29Opinia 4/2004 w sprawie przetwarzania danych osobowych za pomocą środków dozoru wizyjnego.Przyjęta 11-go lutego 2004

Dane obrazowe i dźwiękowe, które dotyczązidentyfikowanej lub możliwej do zidentyfikowania osoby fizycznej są danymi osobowymi: (a) nawet jeżeli obrazy są wykorzystywane w obrębie systemu telewizji zamkniętej, nawet jeżeli nie są powiązane z danymi osobistymi osoby, (b) nawet jeżeli nie dotyczą jednostek których twarze zostały sfilmowane, jednak zawierająinne informacje takie jak, na przykład, nr rejestracyjny pojazdu lub numer PIN uzyskany w powiązaniu z dozorem bankomatów, (c) niezależnie od mediów użytych do przetwarzania (…)

[tłumaczenie własne]

ARTICLE 29 Data Protection Working Party Opinion 4/2004 on the Processing of Personal Data by means of Video SurveillanceAdopted on 11th February 2004

Image and sound data that relate to identified or identifiable natural persons is personal data:a) even if the images are used within the framework of a closed circuit system, even if they are not associated with a person’s particulars,b) even if they do not concern individuals whose faces have been filmed, though they contain other information such as, for instance, car plate numbers or PIN numbers as acquired in connection with the surveillance of automatic cash dispensers,c) irrespective of the media used for the processing (…)


Kryteria kwalifikacji obrazu telewizyjnego jako zawierającego dane osobowe, w polskim prawie

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych

Art. 6.

1. W rozumieniu ustawy za dane osobowe uważa się wszelkie informacje dotyczące zidentyfikowanej lub możliwej do zidentyfikowania osoby fizycznej.

2. Osobą możliwą do zidentyfikowania jest osoba, której tożsamość można określićbezpośrednio lub pośrednio, w szczególności przez powołanie się na numer identyfikacyjny albo jeden lub kilka specyficznych czynników określających jej cechy fizyczne, fizjologiczne, umysłowe, ekonomiczne, kulturowe lub społeczne.

3. Informacji nie uważa się za umożliwiającąokreślenie tożsamości osoby, jeżeli wymagałoby to nadmiernych kosztów, czasu lub działań.

PN-EN 50132-7: Identyfikacja jednostki ponad uzasadnione wątpliwości (Identification of an individual beyond reasonable doubt)

Badanie dla celów procesowych (Inspect for judicial investigations)


Inicjatorzy krajowej dyskusji o konieczności ustanowienia regulacji prawnych w zakresie dozoru wizyjnego

Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych:

[1] Sygnalizacja GIODO nr DOLiS-035-2114/09 z 24 marca 2010 r. do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie unormowania w przepisach wideonadzoru.

[2] Sygnalizacja GIODO nr GI-035-12/11/40490 z 24 sierpnia 2011 r. do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie konieczności uregulowania monitoringu, wraz z opracowaniem „Wymagania w zakresie regulacji monitoringu”.

Fundacja Panoptykon

Rzecznik Praw Obywatelskich


Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych: Dane osobowe w systemach dozoru wizyjnego

• Należy przyjąć, iż zarówno dane wizualne jak i dźwiękowe będą uznane za dane osobowe, jeżeli umożliwiają identyfikację osoby, której dotyczą lub teżistnieje duże prawdopodobieństwo jej identyfikacji.

• Będą nimi w szczególności wtedy, gdy nastąpi powiązanie z innymi danymi umożliwiającymi identyfikację, przy czym dodatkowe dane nie muszą sięznajdować w dyspozycji tego samego administratora ale mogą być przechowywane przez osoby trzecie. Ewolucja dostępnych technologii, w tym systemów głębokiej analizy danych (data mining) niewątpliwie zwiększają możliwości identyfikacji osoby, której dane aktualnie mogą nie mieć statusu danych osobowych. Biorąc pod uwagękoncentrację informacji o charakterze osobowym i nieosobowym w sieci Internet, możliwości ich łączenia ze sobą, zestawiania i tworzenia w ten informacji o nowej jakości, Grupa Robocza art. 29 zwraca uwagę na konieczność globalnie selektywnego i systematycznego podejścia do tego tematu.

Źródło: Materiał przygotowany przez GIODO na Seminarium „Kto na nas patrzy? Obywatel pod obserwacją kamer”, 11 października 2012 r.


Fundacja Panoptykon: „Monitoring należy traktować jako narzędzie gromadzenia informacji o obywatelach.”


Rzecznik Praw Obywatelskich

Rekomendacje rzecznika praw obywatelskich w kwestii prawnej regulacji funkcjonowania monitoringu wizyjnego w Polsce.

2/ (…) Analiza funkcjonowania przyjętych innych krajach rozwiązań może być dla polskiego ustawodawcy pomocna w opracowywaniu kształtu polskiej regulacji, jak również może służyć jako źródło dobrych praktyk.

5/ (…) Szukanie równowagi między bezpieczeństwem a ochroną prywatności obywateli jest jednym z największych wyzwań wobec instrumentarium jakie zapewnia organom władzy rozwój nowych technologii.

Źródło: Materiał przygotowany przez RPO na Seminarium „Kto na nas patrzy? Obywatel pod obserwacją kamer”, 11 października 2012 r.


Czasopismo Systemy Alarmowe – forum dyskusyjne branży zabezpieczeńo regulacji dozoru wizyjnego

http://systemyalarmowe.com.pl/index.php/pl/numery-archiwalne/922


Stanowisko Polskiej Izby Systemów Alarmowych jako uczestnika konsultacji społecznych

Uwagi PISA dotyczą wyłącznie zagadnień technologii wizyjnej oraz dobrej praktyki planowania, projektowania i realizacji instalacji systemów dozoru wizyjnego.

Zdaniem PISA nie byłoby właściwe, aby o tym, kto i na jakich zasadach może stosować dozór wizyjny wypowiadała się izba gospodarcza zrzeszająca przedsiębiorstwa dostarczające urządzenia i systemy stosowane w dozorze wizyjnym.


Uwagi Polskiej Izby Systemów Alarmowych do Założeń do ustawy o monitoringu wizyjnym (Projekt z dnia 18 grudnia 2013 r.)

Przetwarzanie obrazu – rozumie się przez to działania polegające na zestawieniu obrazu z danymi pozwalającymi na identyfikację tożsamości osoby objętej monitoringiem wizyjnym.

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych,Art.7. 2) przetwarzanie danych – rozumie się przez to jakiekolwiek operacje wykonywane na danych osobowych, takie jak zbieranie, utrwalanie, przechowywanie, opracowywanie, zmienianie, udostępnianie i usuwanie, a zwłaszcza te, które wykonuje się w systemach informatycznych,

Dodatkowe obostrzenia dotyczą systemów monitoringu wizyjnego, w których dochodzi do przetwarzania obrazu rozumianego jako działania polegające na zestawieniu obrazu z danymi pozwalającymi na identyfikację tożsamości osoby objętej monitoringiem wizyjnym. Przetwarzanie obrazu pochodzącego z systemów monitoringu wizyjnego będzie mogło być prowadzone ze względu na cele wynikające z niniejszej ustawy, chyba że przepisy odrębne stanowią inaczej. Ponadto będzie ono podlegać rygoromwynikającym z ustawy o ochronie danych osobowych.

[Data Mining?; Big Data?]



Czas przechowywana obrazuWprowadzony zostanie również minimalny termin przechowywania obrazu zarejestrowanego w systemach monitoringu wizyjnego działającego w otwartej przestrzeni publicznej – 30. Termin ten nie obejmuje systemów monitoringu wizyjnego działających w zamkniętej przestrzeni przeznaczonej do użytku publicznego. Ponadto wprowadzony zostanie maksymalny czas przechowywania zarejestrowanego obrazu dla obu ww. przestrzeni - nie dłużej niż 90 dni, chyba że w tym okresie organy uprawnione wystąpią o zabezpieczenie zarejestrowanego obrazu w związku z prowadzonymi czynnościami.

USTAWA z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych,Art. 26. 1. Administrator danych przetwarzający dane powinien dołożyć szczególnej staranności w celu ochrony interesów osób, których dane dotyczą, a w szczególnościjest obowiązany zapewnić, aby dane te były: (…)4) przechowywane w postaci umożliwiającej identyfikację osób, których dotyczą, nie dłużej niż jest to niezbędne do osiągnięcia celu przetwarzania.



Kamera – rozumie się przez to urządzenie stacjonarne lub obrotowe poruszające się po zaprogramowanych torach, służące do konwersji optycznego obrazu otoczenia znajdującego się w polu widzenia tego urządzenia na postać sygnału analogowego lub cyfrowego przekazywanego do prowadzenia bieżącej obserwacji lub rejestracji na nośnikach informacji.

Słownik Języka Polskiego, PWN, 1978: Kamera telewizyjna – urządzenie do przetwarzania obrazu nadawanego z natury na odpowiadające mu sygnały elektryczne (tzw. sygnały wizyjne).

Polska Norma aktualnie obowiązująca (przyjęta w jęz. oryginału) PN-EN 50132-7:2013-E 3.1.4: CCTV camera: unit containing an imaging device producing a video signal from an optical image.Poprzednia wersja Polskiej Normy PN-EN 50132-7:2003 3.1.3: Kamera CCTV: Urządzenie zawierające przetwornik obrazu, wytwarzający sygnałwizyjny z obrazu optycznego


DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ

Waldemar Wię[email protected]

Samsung STAR 14_PISA

Documents

Transcript of Samsung STAR 14_PISA