są fundamentem demokracji, społeczeństwa obywatelskiego...
Transcript of są fundamentem demokracji, społeczeństwa obywatelskiego...
Prawa człowieka…
są fundamentem demokracji,
społeczeństwa obywatelskiego,
wolności, sprawiedliwości oraz pokoju.
Podstawy praw człowieka odnaleźć można
w większości systemów religijnych i filozoficznych.
.
Bez praw człowieka oraz świadomości tych praw,
ludzie nie mogą żyć w poszanowaniu godności.
Źródłem praw człowieka jest godność osobowa człowieka
2
Godność osobowa człowieka
Godność: poczucie, świadomość własnej wartości,
szacunek dla samego siebie; honor, duma:
Godność człowieka, pisarza, żołnierza itp...
Pojęcie godności osobowej wywodzi się z judeochrześcijańskiej
wizji człowieka „stworzonego na obraz i podobieństwo Boga”. Dziś większość wielkich związków religijnych czyni bardzo wiele dla ochrony
praw człowieka
/Dalajlama XIV, anglikański biskup Desmonda Tutu, baptystyczny pastor
Martin Luther King, papież Jan XXIII (encyklika „Pacem In Terris”)
i Jan Paweł II (encyklika „Redemptor Hominis”)/ 3
ONZ – Organizacja Narodów Zjednoczonych
[Powszechna Deklaracja Praw Człowieka]
Rada Europy
[Europejska Konwencja Praw Człowieka]
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
„konstytucja praw człowieka”
Unia Europejska
[Karta Praw Podstawowych]
Przewodnik internetowy
MENU:
4
Co to są prawa człowieka?
Prawa człowieka to podstawowe standardy przysługujące
każdemu człowiekowi z tytułu człowieczeństwa, z samego
faktu bycia człowiekiem..
Prawa człowieka są takie same dla wszystkich ludzi bez
względu na rasę, płeć, wyznanie, pochodzenie etniczne,
przekonania polityczne lub inne, pochodzenie społeczne,
pochodzenie narodowe, orientację seksualną.
5
Prawa człowieka to:
6
• Prawa indywidualne – ich podmiotem nie są grupy ludzi, ale pojedynczy człowiek.
Gdy mówimy o prawach człowieka to myślimy o prawach poszczególnych osób, jednostek należących do tych grup.
• Prawa niezbywalne – żadna władza nie może ich odebrać,
tak jak żadna osoba nie może zrzec się swoich praw czy zrezygnować z nich, np.: wolność od niewolnictwa oznacza, że sam nie mogę oddać się w niewolę, takie działanie nie powoduje żadnych skutków, jest po prostu bez znaczenia. Ludzie posiadają prawa człowieka, nawet jeśli nie uznaje tego prawo ich kraju czy wówczas, kiedy są one naruszane.
Prawa człowieka to:
7
• Prawa przyrodzone – istnieją niezależne od woli władzy czy przepisów prawa, państwo ich nie nadaje, a jedynie tworzy system ich ochrony; przysługują one każdej osobie z racji urodzenia, faktu bycia człowiekiem.
• Prawa powszechne – są takie same dla każdego człowieka na całym świecie. Dziś, wiele rządów, szczególnie w krajach o ustrojach autorytarnych czy totalitarnych, podważa powszechność praw człowieka. Niezależnie jednak od wyznawanych wartości, religii czy kultury, każdy ma prawo do życia, bezpieczeństwa, czy wolności osobistej.
• Prawa naturalne – człowiek posiada je z racji godności osobowej, człowieczeństwa, a nie z powodu czyjejś decyzji czy nadania.
Prawa człowieka to prawa, które obowiązują i występują tylko
i wyłącznie w relacjach jednostki z władzą, dlatego mówi się
o pionowym (wertykalnym) charakterze tych praw.
Władzą może być państwo i jego organy, szkoła, czy uczelnia.
Prawa człowieka to:
Szczególną relacją jest relacja rodzic – dziecko.
W tym wypadku istnieje władza rodzicielska.
8
Czy można ograniczyć prawa człowieka?
•Prawa (prawa pozytywne) – oznaczające obowiązek
podjęcia przez wadzę działania na rzecz jednostki (np. prawo
do sprawiedliwego sądu zobowiązuje państwo do tworzenia
systemu sądów, kształcenia sędziów czy zapewnieniu dostępu
do sądu dla wszystkich osób).
Jednostka ma prawo żądać przysługujących jej praw,
a państwo musi zagwarantować ich realizację
Prawa człowieka mogą być ograniczane, ale tylko w bardzo
ściśle określonych sytuacjach, definiowanych zwykle w
dokumentach międzynarodowych lub konstytucjach
poszczególnych państw (np. ze względu na ochronę przez
państwo określonych wartości, albo ze względu na zagrożenia
takie jak wojna czy bezpieczeństwo publiczne).
Istnieją jednak prawa, które są prawami absolutnymi (nie
można ich ograniczyć w żadnym przypadku).
Jest to wolność od tortur i wolność od niewolnictwa.
Ograniczenia są dopuszczalne, ale ich zakres i forma są
bardzo dokładnie badane przez powołane do tego
międzynarodowe i krajowe trybunały i sądy. 9
Prawa człowieka dzieli się na trzy generacje:
• I generacja – obejmuje prawa osobiste, obywatelskie,
i polityczne, zostały one sformułowane w czasach
oświecenia.
• II generacja – to prawa ekonomiczne, społeczne
i kulturalne, które pojawiły się pod koniec XIX wieku,
w związku z coraz bardziej powszechnymi naruszeniami
praw robotników.
• III generacja – to prawa solidarnościowe takie jak
prawo do rozwoju, prawo do czystego środowiska
i prawo do pokoju; .. wciąż istnieje spór czy są to prawa człowieka, ponieważ mają
charakter raczej zbiorowy, a nie indywidualny. Ich powstanie wiąże
się z działalnością Organizacji Narodów Zjednoczonych
10
Prawa człowieka można podzielić na prawa:
• Osobiste – jak wolność od tortur, prawo do życia, prawo do
uznania podmiotowości prawnej.
• Obywatelskie – np. prawo do posiadania obywatelstwa,
wolność myśli, sumienia i wyznania.
• Polityczne – jak prawo do zrzeszania się, prawo do wolności
opinii, prawo do uczestnictwa w rządzeniu krajem.
• Społeczne - np. prawo do urlopu, prawo do ochrony
zdrowia.
• Ekonomiczne – jak prawo do pracy.
• Kulturalne – np. prawo do korzystania z dóbr kultury.
11
Samo uznanie praw i wolności człowieka nie
będzie miało większego znaczenia, jeśli nie
będą istnieć procedury gwarantujące
jednostce skutecznie dochodzić swoich praw
oraz bronić się przed ich naruszaniem.
W związku z tym prawa człowieka można podzielić na..
12
BUDDYZM
Nie rań innych w sposób, którym można by zranić ciebie. Udanavarga 5, 18
CHRZEŚCIJAŃSTWO
Wszystko więc co byście chcieli, żeby wam ludzie czynili, i wy czyńcie!
Nowy Testament, Ewangelia według św. Mateusza 7, 12
HINDUIZM
Nie czyń innym tego, co uczynione tobie zadałoby ci ból. Mahabharata
KONFUCJANIZM
Nie czyń innym tego, co nie chcesz by inni czynili tobie. Szu-King, XV, 23
ISLAM
Żaden z was nie jest wiernym, jeśli nie życzy bratu swemu tego, czego on
sobie. Sunna
JUDAIZM
Nie czyń swoim braciom tego, co jest ci nienawistne. Talmus, Shabbat, 31a
ZARATUSTRAINIZM
Jedynie ta natura jest dobra, która powstrzymuje się od czynienia innym tego,
co nie jest dobre dla niej samej. Dadistan-i-dinik 94, 5
W świętych księgach wielkich religii nie występuje sformułowanie „prawa człowieka:, ale
wiele ich fragmentów mówi właśnie o prawach jednostki
13
W średniowieczu prawa człowieka władza gwarantowała wyższym
warstwom społecznym (szlachcie, duchowieństwu). Powstawały pierwsze
dokumenty dotyczące niektórych praw człowieka, np.: Magna Charta
Libertatum (1215, Anglia), przywilej jedlneńsko-krakowski Neminem
captivabimus (1430-31, Polska).
Twórcami współczesnej doktryny praw człowieka stali się myśliciele
Oświecenia, tacy jak James Locke, Jean Jaques Rousseau, Immanuel Kant
czy Monteskiusz. Stworzyli oni teorię praw naturalnych, a także umowy
społecznej, która jest źródłem władzy państwowej. Monteskiusz
wprowadził podział władzy na ustawodawczą, wykonawczą i sądowniczą.
Uznano też prawo jednostki do oporu wobec władzy. Praktycznym
wykorzystaniem idei oświeceniowych myślicieli stały się takie dokumenty
jak: Deklaracja Niepodległości (1776, Stany Zjednoczone) i Deklaracja
Praw Człowieka i Obywatela (1789, Francja). 14
Preambuła Deklaracji Praw Człowieka i Obywatela (1789, Francja)
„Przedstawiciele Ludu Francuskiego, występujący jako Zgromadzenie
Narodowe, uważając, iż jedyną przyczyną nieszczęść publicznych
i nadużyć rządów jest nieznajomość, zapomnienie i lekceważenie
praw człowieka, postanowili ogłosić w formie uroczystej deklaracji
naturalne, niepozbywalne i święte prawa człowieka; aby ta deklaracja
stojąc zawsze przed oczami wszystkich członków społeczeństwa
przypominała im nieustannie ich prawa i obowiązki, aby akty władzy
ustawodawczej i wykonawczej przez ciągłe ich porównywanie
z celem każdej instytucji państwowej były w większym
poszanowaniu, aby skargi obywateli, oparte odtąd na prostych
i niewątpliwych zasadach miały za cel utrzymanie Konstytucji
i szczęścia ogólnego. Wobec powyższego Zgromadzenie Narodowe
uznaje i ogłasza w przytomności i pod auspicjami istoty Najwyższego
następujące prawa człowieka i obywatela.”
MENU
15
Po II wojnie Światowej powstało wiele organizacji
międzynarodowych, które za cel swoich działań przyjęły
promowanie i zapewnienie poszanowania praw człowieka
i podstawowych wolności przysługujących każdej jednostce.
Zaczęły funkcjonować międzynarodowe standardy praw człowieka
wyznaczając zasady postępowania państw całego świata.
ONZ –
[Powszechna Deklaracja Praw Człowieka]
Rada Europy –
[Europejska Konwencja o Ochronie Praw Człowieka
i Podstawowych Wolności] 16
Organizacja Narodów Zjednoczonych powstała na mocy postanowień
Konferencji w San Francisko, zakończonej 26 czerwca 1945 r.
Jest to organizacja międzynarodowa o ogólnoświatowym zasięgu,
skupiająca dzisiaj 190 państw. Swoje działania opiera na postanowieniach Karty Narodów Zjednoczonych.
W ramach tej organizacji została przyjęta
Powszechna Deklaracja Praw Człowieka
(PDPCz) uchwalona 10 grudnia 1948 r.
ONZ – Organizacja Narodów Zjednoczonych
„wszystkie prawa człowieka są powszechne,
niepodzielne i współzależne”
Światowa Konferencja Praw Człowieka, 1993, Wiedeń.
www.un.org
17
• PDPCz jest najszerzej w świecie akceptowanym dokumentem
dotyczącym praw człowieka
• PDPCz przyczyniła się do określenia praw człowieka jako sprawy
o znaczeniu międzynarodowym, a nie tylko wewnętrznej sprawy
państw.
• Chociaż PDPCz nie jest dokumentem prawnie wiążącym, lecz
jedynie zbiorem zasad, to jest uznawana jako prawo zwyczajowe
lub interpretacja Karty NZ.
Powszechna Deklaracja Praw Człowieka
Wiele Państw włącza prawa zawarte w Deklaracji do swoich
konstytucji i ustaw.
18
PDPCz liczy 30 artykułów, w których zapisano:
Prawa osobiste jak prawo do życia, wolności i bezpieczeństwa
Zakaz niewolnictwa (art.4)
Zakaz tortur (art.5)
Równość wobec prawa (art.7)
Prawa obywatelskie jak prawo do ubiegania się o azyl (art.14)
Prawo do posiadania obywatelstwa (art.15)
Prawo do zawarcia małżeństwa (art.16)
Wolność myśli, sumienia i wyznania (art.18)
Prawa polityczne jak wolność opinii (art.19)
Prawo do uczestniczenia w rządzeniu swym krajem (art.21)
Prawa ekonomiczne i społeczne np. prawo do urlopu i
wypoczynku (art.24)
Powszechna Deklaracja Praw Człowieka
19
Uchwalenie Deklaracji było początkiem wprowadzenia praw
człowieka do prawa międzynarodowego. ONZ włącza zasady i prawa
zawarte w PDPCz do wielu traktatów i konwencji, którym towarzyszą
mechanizmy gwarancji zawartych w nich praw i wolności.
1/Międzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i Politycznych /1976, 148 państw/
- nie można zawiesić prawa do życia, zakazu tortur, zakazu niewolnictwa,
zakazu pozbawiania wolności za niemożność wywiązania się z umów,
zasady prawo nie działa wstecz, prawa podmiotowości prawnej
jednostki, wolności myśli, sumienia i wyznania
- II protokół paktu znosi karę śmierci
- Tworzy Komitet Praw Człowieka
Dokumenty ONZ dotyczące praw człowieka
www.unhchr.ch
20
2/ Międzynarodowy Pakt Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych /1976, 147 państw/
Prawo do godziwego zarobku i równej pracy za równą płacę, prawo do
edukacji, która ma „zmierzać do pełnego rozwoju osobowości i poczucia
godności ludzkiej i umacniać poszanowanie praw człowieka
i postanowionych wolności (...) rozwijać zrozumienie, tolerancję i przyjaźń
między wszystkimi grupami rasowymi, etnicznymi lub religijnymi”
Dokumenty ONZ dotyczące praw człowieka
21
3/ Międzynarodowa Konwencja w sprawie Likwidacji Wszelkich Form Dyskryminacji Rasowej /1969, 161 państw/
Dokumenty ONZ dotyczące praw człowieka
Dyskryminacja rasowa oznacza wszelkie zróżnicowanie, wykluczenie,
ograniczenie bądź uprzywilejowanie oparte na rasie, kolorze skóry
urodzeniu lub pochodzeniu narodowym albo etnicznym, które ma na celu
bądź powoduje przekreślenie bądź uszczuplenie uznania, wykonywania lub
korzystania na zasadzie równości z praw człowieka i podstawowych
wolności w politycznej, gospodarczej, społecznej, kulturalnej bądź
jakiejkolwiek innej dziedzinie życia publicznego. (art..1)
22
4/Konwencja w sprawie Eliminacji Wszelkim Form
Dyskryminacji Kobiet (CEDAW) /1981, 171 państw/
Dokumenty ONZ dotyczące praw człowieka
Dyskryminacja kobiet oznacza zróżnicowanie, wykluczenie lub
ograniczenie albo uniemożliwienie kobietom, niezależnie od ich stanu
cywilnego, przyznania, realizacji lub korzystania na równi z mężczyznami
z praw człowieka i podstawowych wolności w życiu politycznym,
gospodarczym, społecznym, kulturalnym, obywatelskim lub jakimkolwiek
innym.
Od 2000 roku obowiązuje protokół dodatkowy do Konwencji dający
możliwość złożenia skargi indywidualnej
23
5/Konwencja w sprawie Zakazu Stosowania Tortur oraz
Innego Okrutnego, Nieludzkiego Lub Poniżającego
Traktowania albo Karania (CAT, KPT) /1987, 127 państw/
Dokumenty ONZ dotyczące praw człowieka
Tortury oznaczają każde działanie, którym jakiejkolwiek osobie zadaje się
ostry ból lub cierpienie, fizyczne lub psychiczne, w celu uzyskania od niej
lub osoby trzeciej informacji lub zeznania, w celu ukarania jej za czyn
popełniony przez nią lub przez osobę trzecią albo, o której dokonanie jest
podejrzana, a także w celu wynikającym z wszelkiej formy dyskryminacji,
gdy taki ból lub cierpienie powodowane są przez funkcjonariusza
państwowego, lub inną osobę wystepującą w charakterze urzędowym lub
z ich polecenia albo za wyraźną lub milczącą zgodą.
- Komitet Przeciw Torturom przyjmuje skargi państw i skargi indywidualne 24
6/Konwencja O Prawach Dziecka (KPD) /1990, 191 państw/ Polska była
rzecznikiem uchwalenia tej konwencji.
Dokumenty ONZ dotyczące praw człowieka
- Dziecko według KPD oznacza każdą istotę ludzką w wieku poniżej 18 lat,
chyba że zgodnie z prawem donoszącym się do dziecka uzyska ono
wcześniej pełnoletność
- Konwencja zawiera katalog praw przynależnych dziecku, a także
zobowiązania do ochrony dziecka m.in.. Przed wszelkimi formami
przemocy, zaniedbaniem czy wykorzystywaniem seksualnym, narkomanią,
handlem dziećmi
- W realizacji Konwencji aktywnie uczestniczy Fundusz Narodów
Zjednoczonych na rzecz Dzieci (UNICEF)
www.unicef.org
25
7/Konwencja dotycząca Statusu Uchodźców /1951, 138 państw/
Dokumenty ONZ dotyczące praw człowieka
-Wprowadza zasadę non- refoulement – zakaz wydalania lub zwracania
uchodźcy do kraju, gdzie jego życiu lub wolności zagrażałoby
niebezpieczeństwo
-Uchodźcami, a także osobami, które uciekają w wyniku walk i klęsk
żywiołowych, w obrębie jakiegoś kraju zajmuje się Urząd Wysokiego
Komisarza Narodów Zjednoczonych do spraw Uchodźców (UNHCR).
Uchodźca to osoba, która na skutek uzasadnionej obawy przed
prześladowaniem z powodu swej rasy, religii, narodowości, przynależności
do określonej grupy społecznej lub z powodu przekonań politycznych
przebywa poza granicami państwa, którego jest obywatelem, i nie może lub
nie chce z powodu tych obaw korzystać z ochrony tego państwa albo, która
nie ma żadnego obywatelstwa i znajdując się w wyniku podobnych zdarzeń
poza państwem swego dawnego stałego miejsca zamieszkania nie może lub
nie chce z powodu tych obaw powrócić do tego państwa
www.unhcr.ch
26
Dokumenty ONZ dotyczące praw człowieka
Bezkarność jest głównym czynnikiem prowadzącym do stałego naruszania praw
człowieka. W krajach wychodzących z okresu konfliktów zbrojnych
i rozpoczynających odbudowę i pojednanie, istnieje ogromna potrzeba zachowania
sprawiedliwości..
8/Międzynarodowy Trybunał Karny (MTK), /2002, 90 państw/
Trybunał Karny jest stałym, niezależnym sądem orzekającym w sprawie
najcięższych zbrodni:
- wojennych,
- ludobójstwa,
- przeciwko ludzkości.
W przeciwieństwie do Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości,
którego jurysdykcja ograniczona jest do państw, Międzynarodowy Trybunał
Karny może sądzić indywidualnych sprawców tych przestępstw (np. głowy
państw, dowódców wojskowych). 27
W ramach ONZ powołano Komisję Praw Człowieka
ONZ – Komisja Praw Człowieka
złożoną z przedstawicieli 53 państw.
zadanie: wypracowywanie dokumentów, powoływanie
specjalnych sprawozdawców i ekspertów, a także
rozpatrywanie przypadków łamania praw człowieka przy
użyciu specjalnych procedur:
MENU
28
• procedury 1503, poufnej dotyczącej masowych
i rażących naruszeń praw człowieka oraz
• procedury 1235, publicznej, w której ujawnia
się zgromadzone materiały.
Komisja zbiera się corocznie na sesji w Genewie.
Po zakończeniu II wojny światowej na kontynencie europejskim
zaczęto tworzyć system ochrony praw człowieka. Najbardziej
znaną organizacją zajmującą się prawami człowieka stała się
Rada Europy międzyrządowa organizacja powstała 5 maja 1949 r. w Londynie
Obecnie siedziba w Strasburgu, 45 członków.
&
[Europejska Konwencja o Ochronie Praw Człowieka
i Podstawowych Wolności]
www.coe.int
29
Europejska Konwencja Praw Człowieka
Europejska Konwencja o Ochronie Praw Człowieka
i Podstawowych Wartości
8 września 1953 r. zwana
Europejską Konwencją Praw Człowieka (EKPCz) [Konwencję uzupełnia 13 protokołów dodatkowych]
Prawa zawarte w Konwencji rozciągają się na wszystkie osoby
przebywające na terytorium państwa strony (nie tylko
obywateli, ale także cudzoziemców i bezpaństwowców)
Konwencja utworzyła Europejski Trybunał Praw Człowieka, który rozpatruje skargi państwowe i indywidualne na naruszenie praw i
wolności zawartych w Konwencji.
30
Europejski Trybunał Praw Człowieka - skargi
www.echr.coe.int
31
Wymogi skargi indywidualnej
• Skarga osoby, organizacji pozarządowej lub grupy
jednostek dotycząca praw zawartych w Konwencji lub jej
protokołach
• Wyczerpanie wszystkich środków odwoławczych
przewidzianych przez prawo krajowe
• Skarga wniesiona w ciągu 6 miesięcy od wydania
ostatecznej decyzji
• Skarga nie jest anonimowa
• Sprawa nie jest identyczna ze sprawą rozpatrzoną już przez
Trybunał lub sprawą, która została poddana innej
Trybunał lub sprawą, która została poddana innej
międzynarodowej procedurze
Europejski Trybunał Praw Człowieka – schemat skargi
Skarga indywidualna
Rejestracja skargi przez Kancelarię Trybunału
Komitet /3 sędziów/
Badanie dopuszczalności skargi
Sędzia - sprawozdawca
Polubowne załatwienie sprawy Orzeczenie Izby /7 sędziów/
większością głosów Zrzeczenie się przez Izbę
Właściwości na rzecz
Wielkiej Izby Odwołanie od wyroku Izby
Orzeczenie Wielkiej Izby /17 sędziów/
Komitet Ministrów Rady Europy
Czuwa nad wykonaniem wyroku
EUROPEJSKI
TRYBUNAŁ
PRAW
CZŁOWIEKA
Liczy tylu sędziów, ile
jest państw – stron
Konwencji, art.20
32
Rada Europy – inne dokumenty dotyczące praw człowieka
Europejska Karta Socjalna – przyjęta 1962 r.
Zawiera szereg praw ekonomicznych i społecznych
Europejska Konwencja o zapobieganiu torturom oraz
nieludzkiemu lub poniżającemu traktowaniu lub
karaniu (CPT) z 1987 r. Umożliwia członkom Komitetu
Zapobiegania Torturom nieograniczony dostęp do miejsc
odosobnienia
Konwencja o ochronie praw człowieka i godności
osoby ludzkiej wobec zastosowaniu biologii
i medycyny: o prawach człowieka i biomedycynie
z 1997 33
Od 1975 roku ważna rolę w ochronie praw człowieka w Europie
odgrywa Konferencja Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie
(KBWE), przekształcona w 1995 r. w
Organizację Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie
(OBWE).
Jest to organizacja obejmująca swoim zasięgiem wszystkie
państwa Europy i byłego ZSRR, a także Kanadę i USA.
www.osce.org
34
Organizacja Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie Powstawanie Komitetów
Helsińskich w państwach
KBWE Zobowiązanie polityczne,
nie prawne
Zasada konsensusu
(aby podjąć decyzję,
nie może być sprzeciwu)
1964r. propozycja polskiego
min. Rapackiego w sprawie
Konferencji Bezpieczeństwa
w Europie
Konferencja w Helsinkach
1973-1975
Akt Końcowy KBWE 1 sierpnia 1975 r.
KONFERENCJA
BEZPIECZEŃSTWA
I WSPÓŁPRACY
W EUROPIE (KBWE)
1 stycznia 1995 r.
ORGANIZACJA
BEZPIECZEŃSTWA
I WSPÓŁPRACY
W EUROPIE (KBWE)
Instytucjonalizacja
Wysoki Komisarz
Ds.. Mniejszści
Narodowych
35 państw (mimo
‘zimnej wojny’
konferencja miała
mieć charakter
nieblokowy)
Mechanizm paneuropejski,
obejmujący wszystkie kraje
Europy, b. ZSRR, Kanadę
i USA – 55 państw
Biuro Instytucji
Demokratycznych
I Praw Człowieka
(ODHIR) w Warsz.
Misje OBWE
Trzy ‘koszyki’:
1 Sprawy polityczne
2 Sprawy gospodarcze
3 Sprawy humanitarne
ZASADY KBWE:
VII zasada:
poszanowanie
praw człowieka
i podstawowych
wolności, łącznie
z wolnością myśli,
sumienia, religii
i przkonań;
VIII zasada:
samostanowienie
wszystkich
narodów
KONFERENCJE
PRZEGLĄDOWE
Belgrad 1977-78
Madryt 1980-83 (sprawa
stanu wojennego w Polsce)
Wiedeń 1986-89
LUDZKI WYMIAR KBWE/OBWE
Mechanizmy dyplomatyczne
wiedeński
moskiewski
budapesztański (złamanie
Zasady consensusu
Konferencje Ludzkiego
Wymiaru:
Kopenhaga 1990
Moskwa 1991
MENU
35
W ramach Unii Europejskiej od końca lat 90-tych zaczął się tworzyć system
ochrony praw człowieka. Jego powstanie wiąże się z pogłębianiem integracji
państw członkowskich, trwającymi pracami nad Konstytucją Unii Europejskiej,
a także z proklamowaną w grudniu 2000 r. w Nicei
Kartą Praw Podstawowych Unii Europejskiej, która ma charakter deklaracji.
Unia Europejska [Karta Praw Podstawowych]
zawiera katalog praw i wolności, podzielony na 6 części:
Godność, Wolność, Równość, Solidarność, Prawa Obywateli,
Wymiar Sprawiedliwości
www.europa.eu.int
36
Unia Europejska - Karta Praw Podstawowych
• Zawiera zakaz dyskryminacji także ze względu na orientację
seksualną, wiek, niepełnosprawność i cechy genetyczne
• Mówi o prawach związanych z rozwojem medycyny
i biologii, np. Zakaz reproduktywnego klonowania istot
ludzkich
• Nie posiada zapisu o niezbywalności praw człowieka
[Karta Praw Podstawowych]
MENU
37
Obok systemu międzynarodowego, w poszczególnych państwach funkcjonują
krajowe standardy ochrony praw człowieka.
Polska: w konstytucji z 1997 r. uchwalonej przez Zgromadzenie Narodowe
i przyjętej w ogólnokrajowym referendum, prawa człowieka zajmują jedno
z najważniejszych miejsc.
Polska [Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej] /1997 r.
„przyrodzona i niezbywalna godność człowieka stanowi
źródło wolności i praw człowieka i obywatela.
Jest ona nienaruszalna, a jej poszanowanie i ochrona
jest obowiązkiem władz publicznych”
38
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
• Polska konstytucja nazywana jest często ‘konstytucją praw człowieka”
– zawiera szeroki katalog praw i wolności obejmujący 57 artykułów
• Każda osoba, która uważa, że jej wolności lub prawa zostały naruszone
może wnieść skargę konstytucyjną
• Każdy może zwrócić się do Rzecznika Praw Obywatelskich
• Konstytucja wprowadza zasadę wynagrodzenia szkody powstałej przez
niezgodne z prawem działanie organu władzy publicznej
• Art. 31 „ograniczenia w zakresie korzystania z konstytucyjnych wolności
i praw mogą być ustanawiane tylko i wtedy, gdy są konieczne
w demokratycznym państwie dla jego bezpieczeństwa lub porządku
publicznego, bądź dla ochrony środowiska, zdrowia i moralności
publicznej, albo wolności i praw innych osób. Ograniczenia te nie mogą
naruszać istoty wolności i praw”
[Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej]
39
Rzecznik Praw Obywatelskich
Jak rozwiązuje sprawy
Sprawy podejmuje na wniosek dotyczący naruszenia wolności i praw
człowieka i obywatela.
Jakie są skutki działania:
- wyjaśnienia dla wnioskodawcy,
- kierowanie wniosków do organów i instytucji, w których
stwierdzono naruszenie praw i wolności,
- żądanie wszczęcia postępowania w sprawach cywilnych, karnych,
- administracyjnych, wniesienie kasacji,
- kierowanie wniosków do Trybunału Konstytucyjnego i Sądu
Najwyższego.
W jakiej formie składamy skargę
Wniosek jest wolny od opłat, nie wymaga szczególnej formy, musi być
określony przedmiot sprawy, wnioskodawca oraz osoba, której sprawa
dotyczy.
www.brpo.gov.pl
40
Trybunał Konstytucyjny (skarga konstytucyjna)
Jak rozwiązuje sprawy
Orzeka w sprawach
- zgodności ustaw i umów międzynarodowych z Konstytucją,
- zgodności ustaw z ratyfikowanymi umowami międzynarodowymi,
- zgodności przepisów prawa wydawanych przez centralne organy
państwowe z Konstytucją, ratyfikowanymi umowami międzynaro-
dowymi i ustawami,
- zgodności z Konstytucją celów lub działalności partii politycznych,
- skargi konstytucyjnej (każdy czyje prawa i wolności konstytucyjne
zostały naruszone może wnieść skargę).
Jakie są skutki działania
-Orzeczenia trybunału są ostateczne i mają moc powszechnie
obowiązującą.
www.trybunal.gov.pl
41
Trybunał Konstytucyjny (skarga konstytucyjna)
W jakiej formie składamy skargę
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków odwoławczych w ciągu
trzech miesięcy od doręczenia prawomocnego wyroku.
Wskazania, jakie konstytucyjne wolności lub prawa i w jaki sposób – zda-
niem skarżącego, zostały naruszone.
Skargę sporządzają adwokat lub radca prawny, od skargi pobierana jest
opłata.
MENU
42
Przewodnik internetowy
www.amnesty.org
Amnesty International
www.amnesty.org.pl
43
ONZ
Przewodnik internetowy
www.un.org
44
Przewodnik internetowy
www.coe.int
Rada Europy
45
Helsińska Fundacja Praw Człowieka
www.hfhrpol.waw.pl
Przewodnik internetowy
46
UNICEF
www.unicef.org.pl
Przewodnik internetowy
www.unicef.org
47
Polska Akcja Humanitarna
www.pah.org.pl
Przewodnik internetowy
48
KONIEC