Rządowyprogram ograniczania przestępczości i...

26
Rządowy program ograniczania przestępczości i aspołecznych zachowań zachowań „RAZEM BEZPIECZNIEJ” czas realizacji: lata 2007-2015

Transcript of Rządowyprogram ograniczania przestępczości i...

Rządowy program ograniczaniaprzestępczości i aspołecznych

zachowańzachowań

„RAZEM BEZPIECZNIEJ” czas realizacji: lata 2007-2015

RAZEM BEZPIECZNIEJ

Ustawa o systemie oświaty:

Art. 33.„Nadzór pedagogiczny polega na:„Nadzór pedagogiczny polega na:1) ocenianiu stanu i warunków działalności dydaktycznej,wychowawczej i opiekuńczej szkół, placówek i nauczycieli;”

W szczególności nadzorowi podlega m.in. zapewnienie uczniombezpiecznych i higienicznych warunków nauki, wychowania i opieki.

Art. 33 ust. 1„ …7) zapewnienie uczniom bezpiecznych i higienicznych warunków

nauki, wychowania i opieki.”

RAZEM BEZPIECZNIEJ

Ustawa o systemie oświaty:

Art. 4a:„Szkoły i placówki zapewniające uczniom dostęp„Szkoły i placówki zapewniające uczniom dostęp

do Internetu są obowiązane podejmować działaniazabezpieczające uczniów przed dostępem do treści, któremogą stanowić zagrożenie dla ich prawidłowego rozwoju,w szczególności zainstalować i aktualizowaćoprogramowanie zabezpieczające.”

RAZEM BEZPIECZNIEJ

CELE PROGRAMU:

•wzrost realnego bezpieczeństwa w Polsce,

•wzrost poczucia bezpieczeństwa wśród mieszkańców•wzrost poczucia bezpieczeństwa wśród mieszkańcówPolski,

•zapobieganie przestępczości i aspołecznymzachowaniom,

•poprawienie wizerunku Policji i wzrost zaufaniaspołecznego do służb działających na rzecz poprawybezpieczeństwa i porządku publicznego.

Obszary programu

Bezpieczeństwo w miejscach publicznychi w miejscu zamieszkania.

Przemoc w rodzinie.Bezpieczeństwo w szkole.Bezpieczeństwo w szkole.Bezpieczeństwo w środkach komunikacji publicznej.Bezpieczeństwo w ruchu drogowym.Bezpieczeństwo w działalności gospodarczej.Ochrona dziedzictwa narodowego.

Obszar: Bezpieczeństwo w miejscach publicznych i w miejscu zamieszkania.

Problemy1. Utrzymujące się zagrożenie przestępczością pospolitą, wciąż

wysoki poziom zjawisk chuligańskich i patologicznych.

2. Wzrastające zagrożenie przestępstwami popełnianymi przez osoby2. Wzrastające zagrożenie przestępstwami popełnianymi przez osobypozostające pod wpływem alkoholu czy narkotyków.

3. Brak rzetelnej analizy realnego poziomu zagrożeniaprzestępczością i wykroczeniami.

4. Anonimowość, bierność, brak poczucia odpowiedzialności za dobrowspólne, dające "nieme przyzwolenie" na popełnianie przestępstwi wykroczeń.

Obszar: Bezpieczeństwo w miejscach publicznych i w miejscu zamieszkania.

ZADANIA:1. Rzetelna analiza zagrożeń bezpieczeństwa i realnych potrzeb społeczności

lokalnych pod względem bezpieczeństwa.

2. Promowanie i efektywne wykorzystanie możliwości technicznych,a w szczególności monitoringu wizyjnego miejsc publicznych, skorelowanegoa w szczególności monitoringu wizyjnego miejsc publicznych, skorelowanegoz odpowiednią organizacją służb Policji i straży gminnych (miejskich).

3. Wspieranie i promowanie działań budujących więzi społecznepo przeprowadzeniu ogólnopolskich kampanii społecznych w ramach KrajowegoProgramu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie.

4. Utworzenie i promocja Banku Dobrych Praktyk.

5. Organizacja konferencji i seminariów promocyjnych i edukacyjnych.

6. Prowadzenie edukacji na rzecz bezpieczeństwa.

Obszar: Bezpieczeństwo w miejscach publicznych i w miejscu zamieszkania.

Podmiot odpowiedzilany:minister właściwy do spraw wewnętrznych.

Podmioty współpracujące:ministrowie właściwi do spraw: oświaty i wychowania, zdrowia,ministrowie właściwi do spraw: oświaty i wychowania, zdrowia,transportu, budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej,sprawiedliwości,Komendant Główny Policji,Komendant Główny Straży Granicznej,Komendant Główny Żandarmerii Wojskowej,wojewodowie,jednostki samorządu terytorialnego,spółki grupy PKP SA.,firmy transportowe.

Obszar: Przemoc w rodzinie.

Problem:Problem:

Brak reakcji, bierność i tolerancja dla przemocy w rodzinie i zachowań patologicznych.

Obszar: Przemoc w rodzinie

ZADANIA:

1. Organizowanie szkoleń tematycznych dla osób pracujących nad1. Organizowanie szkoleń tematycznych dla osób pracujących nadograniczeniem zjawiska.

2. Wspieranie lokalnych inicjatyw społecznych na rzeczprzeciwdziałania przemocy w rodzinie.

Obszar: Przemoc w rodzinie

Podmiot odpowiedzialny:minister właściwy do spraw wewnętrznych.

Podmioty współpracujące:Podmioty współpracujące:ministrowie właściwi do spraw: oświaty i wychowania, zdrowia,sprawiedliwościKomendant Główny Policji,wojewodowie,jednostki samorządu terytorialnego,partnerzy społeczni, w tym organizacje pozarządowe, kościoły i związkiwyznaniowe.

Obszar: Bezpieczeństwo w ruchu drogowym

Problemy:

1. Duża liczba wypadków drogowych, szczególnie ze skutkiemśmiertelnym.

2. Duża ilość przypadków kierowania pojazdem pod wpływem alkoholulub innego podobnie działającego środka.

3. Nadmierna prędkość pojazdów i liczne przypadki nieużywania pasówbezpieczeństwa.

Obszar: Bezpieczeństwo w ruchu drogowym

ZADANIA:

1. Edukacja w celu kształtowania świadomego i kulturalnego uczestnikaruchu drogowego, respektującego prawo i szanującego prawa innychuczestników tego ruchu.uczestników tego ruchu.

2. Upowszechnianie zasad ratownictwa drogowego oraz z zakresuudzielania pierwszej pomocy.

3. Promowanie działań na rzecz bezpieczeństwa w ruchu drogowym.

Obszar: Bezpieczeństwo w ruchu drogowym

Podmiot odpowiedzialny:minister właściwy do spraw wewnętrznych, minister właściwy do spraw transportu.

Podmioty współpracujące:ministrowie właściwi do spraw: administracji publicznej, budownictwa, gospodarkiprzestrzennej i mieszkaniowej, oświaty i wychowania, zdrowia, sprawiedliwości,ministrowie właściwi do spraw: administracji publicznej, budownictwa, gospodarkiprzestrzennej i mieszkaniowej, oświaty i wychowania, zdrowia, sprawiedliwości,Komendant Główny Policji,Komendant Główny Straży Granicznej,Komendant Główny Żandarmerii Wojskowej,Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej,Główny Inspektor Transportu Drogowego,wojewodowie,jednostki samorządu terytorialnego,partnerzy społeczni, w tym organizacje pozarządowe, kościoły i związkiwyznaniowe.

Obszar: Bezpieczeństwo w szkole

Problemy:

1. Przestępstwa i wykroczenia w szkołach oraz w bezpośrednimsąsiedztwie szkół.

2. Łatwy dostęp do alkoholu i narkotyków w środowisku szkolnym.2. Łatwy dostęp do alkoholu i narkotyków w środowisku szkolnym.3. Niewłaściwa reakcja społeczna na przejawy zjawisk patologicznych

w otoczeniu szkół.4. Niezadowalający stan współpracy osób, a także instytucji

odpowiedzialnych za bezpieczeństwo w środowisku szkolnym,a zwłaszcza na linii: dyrekcje - nauczyciele - uczniowie - rodzice -Policja, niski poziom wzajemnego zaufania, co może skutkować:· brakiem możliwości identyfikacji istniejących problemów,· obawą, niechęcią przed rzetelnym zajęciem się niepokojącymizjawiskami.

5. Tolerancja dla zachowań patologicznych.

Obszar: Bezpieczeństwo w szkole

Zadania:

1. Rzetelna analiza i identyfikacja problemów bezpieczeństwa szkolnegonie tylko na poziomie ogólnym, ale także w odniesieniu doposzczególnych placówek oświatowych i ich okolic.poszczególnych placówek oświatowych i ich okolic.

2. Ograniczenie liczby przestępstw i wykroczeń w szkołach orazw bezpośrednim otoczeniu szkół.

3. Zbudowanie skutecznych i podlegających ocenie mechanizmówwspółpracy dyrekcji (nauczycieli) - rodziców -uczniów i Policji wrazze strażami gminnymi (miejskimi) w zakresie bezpieczeństwaw szkołach.

Obszar: Bezpieczeństwo w szkole

ZADANIA cd.:

4. Konsekwentne reagowanie na patologie - budowanie przekonania,że nie są one tolerowane.

5. Ograniczenie dostępu do alkoholu i narkotyków w środowiskuszkolnym.

6. Systematyczne kontrolowanie pod względem bezpieczeństwa szkółi ich okolic, w szczególności dróg do i ze szkoły.

7. Edukacja dla bezpieczeństwa, w tym także edukacja medyczna,ze szczególnym uwzględnieniem pierwszej pomocy.

Obszar: Bezpieczeństwo w szkole

ZADANIA cd.:

8. Upowszechnienie w szkołach programów profilaktycznychukierunkowanych na wyeliminowanie agresji wśród młodzieży orazużywania przez nią substancji psychoaktywnych (alkohol,używania przez nią substancji psychoaktywnych (alkohol,narkotyki).

9. Wykorzystanie środków masowego przekazu w celu promowaniaprospołecznych wzorców zachowań.

Obszar: Bezpieczeństwo w szkole

Sposoby wsparcia realizacji zadań:

1. Tworzenie grup szkolnych - łączących dyrekcje szkół, nauczycieli,rodziców, Policję i straże gminne (miejskie):

· dokonujących wspólnych analiz zagrożeń,rodziców, Policję i straże gminne (miejskie):

· dokonujących wspólnych analiz zagrożeń,· wypracowujących szkolne programy bezpieczeństwa,· oceniających stan bezpieczeństwa szkoły i okolicy.

2 . Inicjowanie i prowadzenie badań dotyczących bezpieczeństwaszkolnego (takich jak np. badania "Opinia uczniów, nauczycieli orazrodziców na temat bezpieczeństwa w szkole" przeprowadzone przezOśrodek Konsultacji Dialogu Społecznego w Warszawie w maju 2005 r.).

Obszar: Bezpieczeństwo w szkole

Sposoby wsparcia realizacji zadań cd.:

3. Promowanie skutecznych rozwiązań w zakresie bezpieczeństwaszkolnego:· organizowanie konkursu „Bezpieczna szkoła".· organizowanie konkursu „Bezpieczna szkoła".

4. Rozszerzenie współpracy z organizacjami pozarządowymii instytucjami kościelnymi na rzecz zapewnienia bezpieczeństwaw szkole i jej okolicy.

5. Współpraca z organizacjami społecznymi i kościelnymi w celupropagowania spędzania wolnego czasu w sposób wolny od patologii.

6. Organizowanie lokalnych i wojewódzkich forów wymianydoświadczeń, dobrych praktyk i oceny stanu bezpieczeństwaszkolnego.

Obszar: Bezpieczeństwo w szkole

Podmiot odpowiedzialny:minister właściwy do spraw oświaty i wychowania,minister właściwy do spraw wewnętrznych.

Podmioty współpracujące:Podmioty współpracujące:ministrowie właściwi do spraw: administracji publicznej, zabezpieczeniaspołecznego, zdrowia, kultury fizycznej i sportu,Komendant Główny Policji,wojewodowie,jednostki samorządu terytorialnego,partnerzy społeczni, w tym organizacje pozarządowe, kościoły i związkiwyznaniowe.”

Dofinansowanie zadań realizowanych w ramach programu „Razem bezpieczniej”

W latach 2010 – 2015 corocznie przeznacza się kwotę 3 320 000 złz budżetu Państwa na dofinansowanie do realizacji zadań.

Obszary działania, w ramach których będą dofinansowywane zadania programu„Razem bezpieczniej”, realizowane przez organizacje pożytku publicznego(dotacje) i samorząd terytorialny (porozumienia administracyjne):(dotacje) i samorząd terytorialny (porozumienia administracyjne):

realizacja przedsięwzięć z zakresu szeroko rozumianej edukacji dlabezpieczeństwa ze szczególnym uwzględnieniem dzieci i młodzieży (w tymedukacja medyczna oraz problematyka udzielania pierwszej pomocy),

inicjowanie przedsięwzięć z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie orazdziałania na rzecz zwiększania świadomości społecznej w tym zakresie (w tymm.in. edukowanie ofiar/świadków przemocy w zakresie przysługujących prawi procedury prawnej, poradnictwo, szkolenia dla osób pracujących z ofiaramiprzemocy etc.),

Dofinansowanie zadań realizowanych w ramach programu „Razem bezpieczniej”

Obszary działania, w ramach których będą dofinansowywane zadaniaprogramu „Razem bezpieczniej”, realizowane przez organizacjepożytku publicznego (dotacje) i samorząd terytorialny (porozumieniaadministracyjne) cd.:

inicjowanie przedsięwzięć mających na celu przeciwdziałanie i ograniczenieinicjowanie przedsięwzięć mających na celu przeciwdziałanie i ograniczenieprzestępczości dzieci i młodzieży w szczególności w szkołach, w tymprzeciwdziałanie przemocy rówieśniczej oraz edukacja w zakresie negatywnychskutków sięgania po alkohol, narkotyki i środki odurzające,

działania mające na celu promowanie właściwych wzorców zachowań,jednoznacznie negujących wszelkie przejawy przemocy oraz patologii,

edukacja w celu kształtowania świadomego i kulturalnego uczestnika ruchudrogowego, respektującego prawo i szanującego prawa innych uczestników tegoruchu, w tym upowszechnianie zasad ratownictwa drogowego.

Dofinansowanie zadań realizowanych w ramach programu „Razem bezpieczniej”

Praktyczne wskazówki:

PUW jesienią przekazuje do jst informacje o rozpoczęciu przyjmowaniawniosków do realizacji w następnym roku kalendarzowym.

Wnioski do Wojewody Podlaskiego składają jst lub organizacjeWnioski do Wojewody Podlaskiego składają jst lub organizacjepozarządowe (do grudnia).

Projekty powinny obejmować szerokie spektrum działania oraz uwzględniać współpracę różnych instytucji.

W obecnym roku dofinansowanie otrzymały dwa projekty, w tym jedenz obszaru „Bezpieczeństwo w szkole” złożony przez Miasto BielskPodlaski pod nazwą „Bezpiecznie wokół nas”.

RAZEM BEZPIECZNIEJ

Strona internetowa:Strona internetowa:

http://razembezpieczniej.mswia.gov.pl

RAZEM BEZPIECZNIEJ

DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘDZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ

Krzysztof Ostrowski – wizytator Zespołu ds. Wspomagania Edukacji Kuratorium Oświaty w Białymstoku