Republika e Kosovës - kiesa.rks-gov.net · 1/11 Ministri i Ministrisë së Tregtisë dhe...

12
Republika e Kosovës Republika Kosova-Republic of Kosovo Qeveria-Vlada-Government Ministria e Tregtisë dhe Industrisë - Ministarstvo Trgovine i Industrije - Ministry of Trade and Industry UDHËZIM ADMINISTRATIV (MTI) Nr. 02/2014 PËR PËRMBAJTJEN E STUDIMIT TË FIZIBILITETIT ADMINISTRATIVE INSTRUCTION (MTI) No. 02/2014 ON CONTENT OF FEASIBILITY STUDY ADMINISTRATIVNO UPUTSTVO (MTI) Br.02/2014 O SADRŽAJU STUDIJE IZVODLJIVOSTI

Transcript of Republika e Kosovës - kiesa.rks-gov.net · 1/11 Ministri i Ministrisë së Tregtisë dhe...

Page 1: Republika e Kosovës - kiesa.rks-gov.net · 1/11 Ministri i Ministrisë së Tregtisë dhe Industrisë, Në mbështetje të Nenit 7 paragrafi 2 dhe 3, të Ligjit Nr. 04/L-159, Ligji

Republika e Kosovës

Republika Kosova-Republic of Kosovo Qeveria-Vlada-Government

Ministria e Tregtisë dhe Industrisë - Ministarstvo Trgovine i Industrije - Ministry of Trade and Industry

UDHËZIM ADMINISTRATIV (MTI) Nr. 02/2014

PËR PËRMBAJTJEN E STUDIMIT TË FIZIBILITETIT

ADMINISTRATIVE INSTRUCTION (MTI) No. 02/2014

ON CONTENT OF FEASIBILITY STUDY

ADMINISTRATIVNO UPUTSTVO (MTI) Br.02/2014

O SADRŽAJU STUDIJE IZVODLJIVOSTI

Page 2: Republika e Kosovës - kiesa.rks-gov.net · 1/11 Ministri i Ministrisë së Tregtisë dhe Industrisë, Në mbështetje të Nenit 7 paragrafi 2 dhe 3, të Ligjit Nr. 04/L-159, Ligji

1/11

Ministri i Ministrisë së Tregtisë dhe Industrisë, Në mbështetje të Nenit 7 paragrafi 2 dhe 3, të Ligjit Nr. 04/L-159, Ligji për Zonat Ekonomike, (Gazeta Zyrtare Nr. 6, me datë 12.03.2013), nenit 8 nënparagrafi 1.4 të Rregullores Nr.02/2011 për fushat e përgjegjësisë administrative të Zyrës së Kryeministrit dhe Ministrive si dhe nenit 38 paragrafit 6 të Rregullores së Punës së Qeverisë Nr. 09/2011 (Gazeta Zyrtare Nr.15, 12.09.2011), si dhe Vendimit të Kryeministrit Nr. 311/2013 të dates 01.11.2013: Nxjerrë:

UDHËZIM ADMINISTRATIV (MTI) Nr. 02/2014

PËR PËRMBAJTJEN E STUDIMIT TË FIZIBILITETIT

Neni 1 Qëllimi

Me këtë Udhëzim Administrativ përcaktohet përmbajtja që duhet të

Minister of ministry of trade and industry Pursuant to Article 7, paragraph 2 and 3, No. 04/L-159, Law on Economic Zones (Official Gazette no. 6, dt. 12.03.2013), Article 8 sub-paragraph 1.4. Regulation No. 02/2011 on Areas of Administrative Responsibility of the Prime Minister’ Office and Ministries, and Article 38 paragraph 6 of the Regulation of Rules and Procedures of the Government No. 09/2011 (Official Gazette No.15, 12.09.2011), and Decision of the prime Minister No. 311/2013, dated 01.11.2013: Issues:

ADMINISTRATIVE INSTRUCTION (MTI) No. 02/2014

ON CONTENT OF FEASIBILITY STUDY

Article 1 Purpose

This Administrative Instruction sets out the structure that must be contained by the

Ministar ministarstvo trgovine i industrije Na osnovu člana 7, stav 2 i 3, br. 04/L-159, Zakona o Privrednim zonama, (Službeni List br. 6, datuma 12.03.2013), člana 8, tačka 1.4 Uredbe br. 02/2011, o oblasti administrativne odgovornosti Kancelarije premijera i ministara, i člana 38, stav 6 Uredbe o Pravilniku Rada Vlade br. 09/2011 (Službeni List br. 15, 12.09.2011), i Rešenje Premijera broj 311/2013 od 11/01/2013: Donosi

ADMINISTRATIVNO UPUTSTVO (MTI) Br. 02/2014

O SADRŽAJU STUDIJE IZVODLJIVOSTI

Član 1

Cilj

Ovim Administrativnim uputstvom se definiše struktura koju mora sadržati

Page 3: Republika e Kosovës - kiesa.rks-gov.net · 1/11 Ministri i Ministrisë së Tregtisë dhe Industrisë, Në mbështetje të Nenit 7 paragrafi 2 dhe 3, të Ligjit Nr. 04/L-159, Ligji

2/11

përfshij studimi i fizibilitetit për krijimin e një zone ekonomike.

Neni 2 Përmbledhja e përgjithshme e studimit

të fizibilitetit 1. Studimi i fizibilitit përmban:

1.1. Gjendja Aktuale; 1.2. Përshkrimin e idesë së projektit; 1.3. Qëllimet; 1.4. Objektivat; 1.5. Arsyeshmeria ekonomike; 1.6. Metodologjia e Punës.

Neni 3

Elementet për vendndodhjen

1. Studimi i fizibilitetit për vendodhjen e Zonës se lirë përmban elementet si në vijim:

feasibility study on the establishment of an economic zone.

Article 2 General Summary of Feasibility Study

1. Feasibility Study contains:

1.1. Current situation; 1.2. Description of concept paper; 1.3. Goals; 1.4. Objectives; 1.5 Economic rationale; 1.6. Work methodology.

Article 3

Location elements 1. The feasibility study on the free zone locations contains the following elements:

studija izvodljivosti za osnivanje jedne privredne zone.

Član 2 Opšti rezime studije izvodljivosti

1. Studija izvodljivosti obuhvata:

1.1. Trenutnu situaciju;

1.2. Opis idejnog projekta; 1.3. Ciljeve; 1.4. Zadatke; 1.5. Ekonomsku opravdanost; 1.6. Metodologiju rada.

Član 3

Elementi lokacije

1. Studija izvodljivosti o lokacijama slobodnih zona sadrži sledeće elemente:

Page 4: Republika e Kosovës - kiesa.rks-gov.net · 1/11 Ministri i Ministrisë së Tregtisë dhe Industrisë, Në mbështetje të Nenit 7 paragrafi 2 dhe 3, të Ligjit Nr. 04/L-159, Ligji

3/11

1.1. Analiza e vendndodhjes së Zonës se Lirë;

1.2. Përparësitë e saj krahasuese;

1.3. Incentivat (lehtësirat); 1.4. Karakteristikat e përgjithshme; 1.5. Karakteristikat gjeologjike dhe hidrologjike; 1.6. Analizat gjeomekanike; 1.7. Analizat për minerale; 1.8. Paraqitja koordinatave e pozitave të shpimeve; 1.9. Të dhënat për mjedisin. 1.10. Rezultatet e fituara;

2. Studimi i fizibilitetit për vendodhjen e Parkut Industrial dhe Parkut Teknologjik përmban elementet si në vijim:

2.1. Analiza e vendndodhjes;

1.1. Analysis of Free Zone location; 1.2. Its comparative advantages; 1.3. Incentives (facilities) 1.4. General Characteristics; 1.5. Geological and hydrological characteristics; 1.6. Geo-mechanical analysis; 1.7. Minerals analysis 1.8. Displaying of coordinates of the drilling positions;

1.9. Environmental data;

1.10. Obtained results

2. Feasibility study on the location of Industrial Park and Technological Park, contains the following elements:

2.1. Location analysis;

1.1. Analizu lokacije slobodne zone; 1.2. Svoje komparativne prednosti; 1.3. Inicijative (objekti); 1.4. Opšte karakteristike; 1.5. Geološke i hidrološke karakteristike; 1.6. Geomehaničku analizu;

1.7. Analizu minerala; 1.8. Prikaz koordinata pozicij

bušenja;

1.9. Podatke o životnoj sredini; 1.10. Očekivane rezultate.

2.Studija izvodljivosti na osnovu lokacije industrijskog parka i tehnološkog parka, sadrži sledeće elemente:

2.1 . Analizu lokacije;

Page 5: Republika e Kosovës - kiesa.rks-gov.net · 1/11 Ministri i Ministrisë së Tregtisë dhe Industrisë, Në mbështetje të Nenit 7 paragrafi 2 dhe 3, të Ligjit Nr. 04/L-159, Ligji

4/11

2.2. Karakteristikat e përgjithshme; 2.3. Karakteristikat gjeologjike dhe hidrologjike;

2.4. Analizat gjeomekanike; 2.5. Analizat për minerale; 2.6. Paraqitja koordinatave e pozitave të shpimeve; 2.7. Të dhënat për mjedisin; 2.8. Rezultatet e pritshme;

3. Studimi i fizibilitetit për vendodhjen e Inkubatorëve të biznesit përmban elementet si në vijim:

3.1. Analiza e vendndodhjes; 3.2. Karakteristikat e përgjithshme;

3.3. Rezultatet e pritshme.

2.2. General Characteristics; 2.3. Geological and hydrological characteristics; 2.4. Geo-mechanical analysis; 2.5. Minerals analysis; 2.6. Displaying of coordinates of the drilling positions; 2.7. Environmental data; 2.8. Expected Results;

3. Feasibility Study of the Business Incubators location, contains the following elements:

3.1. Location analysis; 3.2. General Characteristics;

3.3. Expected Results.

2.2 . Opšte karakteristike;

2.3. Geološke i hidrološke karakteristike;

2.4 . Geomehaničku analizu;

2.5. Analizu minerala;

2.6. Prikaz koordinata pozicija bušenja;

2.7. Podatke o životnoj sredini;

2.8. Očekivane rezultate.

2.Studija izvodljivosti o lokaciji poslovnih inkubatora, sadrži sledeće elemente:

3.1. Analiza lokacija; 3.2. Opšte karakteristike; 3.3. Očekivani rezultati.

Page 6: Republika e Kosovës - kiesa.rks-gov.net · 1/11 Ministri i Ministrisë së Tregtisë dhe Industrisë, Në mbështetje të Nenit 7 paragrafi 2 dhe 3, të Ligjit Nr. 04/L-159, Ligji

5/11

Neni 4 Pozita e zonës

1. Studimi i fizibilitetit përcakton pozitën e Zonës së lirë ose të Parkut Industrial ose Parkut Teknologjik, si vijon:

1.1. Përcaktimi i vendndodhjes;

1.2. Kufijtë – matjet gjeodezike, kopja e planit. 1.3. Fletën poseduese; 1.4. Kategorizimi i tokës.

2. Studimi i fizibilitetit përcakton pozitën e Inkubatorit të biznesit, si vijon:

2.1. Përcaktimi i vendndodhjes;

2.2. Fletën poseduese;

2.3.Projekti ideor ;

Article 4 Position of the Zone

1. The feasibility study determines the position of the Free Zone or the Technological Park or Industrial Park , as follows:

1.1. Determining the location; 1.2.Boundaries–geodetic measurements, a copy of the plan; 1.3. Possession list; 1.4.Land categorization.

2. The feasibility study determines the position of the Business Incubator, as follows:

2.1. Determining the location; 2.2. Possession list;

2.3.Concept paper;

Član 4 Položaj zone

1. Studija izvodljivosti određuje položaj slobodne zone ili tehnološkog ili industrijskog parka na sledeći način:

1.1. Utvrđivanje lokacije; 1.2.Granice – geodetska merenja, kopija plana; 1.3.Posedovni list; 1.4. Kategorizacija zemljišta.

2.Studija izvodljivosti određuje poziciju biznis inkubatora, na sledeći način:

2.1. Određivanje lokacije;

2.2 . Posedovni list; 2.3.Koncept papir;

Page 7: Republika e Kosovës - kiesa.rks-gov.net · 1/11 Ministri i Ministrisë së Tregtisë dhe Industrisë, Në mbështetje të Nenit 7 paragrafi 2 dhe 3, të Ligjit Nr. 04/L-159, Ligji

6/11

2.4.Planin për trajtimin e ujërave të zeza, për furnizim me ujë, si dhe për furnizim me energji elektrike.

Neni 5

Infrastruktura e zonës 1. Studimi i fizibilitetit për infrastrukturën e zonës ekonomike përmban mënyrat për:

1.1 Furnizim me energji elektrike; 1.2. Furnizim me ujë të pijshëm dhe industrial; 1.3. Furnizim me derivate; 1.4. Furnizim me internet, telefon dhe kabllovik; 1.5. Trajtimi të ujërave; 1.6. Ndërtim të infrastrukturës rrugore.

2.3. Plan on wastewater treatment, water supply and electricity supply.

Article 5

Infrastructure of the Zone

1. Feasibility study regarding the infrastructure of the economic zone, contains manners for:

1.1. Electricity supply; 1.2. Water supply (potable and industrial); 1.3. Fuel supply; 1.4. Internet, telephone and cable (TV) provision; 1.5. Waste water treatment; 1.6. Road infrastructure construction,

2.4. Plan o preradi otpadnih voda, vodosnabdevanju i snabdevanju strujom.

Član 5

Infrastruktura zone 1. Studija izvodljivosti za infrastrukturu privredne zone obuhvata načine za:

1.1. Snabdevanje električnom energijom; 1.2. Snabdevanje vodom (pijaćom i industrijskom); 1.3. Snabdevanje gorivom; 1.4. Obezbeđivanje interneta, telefona i kablovske TV; 1.5. Preradu otpadnih voda; 1.6.Konstrukciju putne infrastrukture.

Page 8: Republika e Kosovës - kiesa.rks-gov.net · 1/11 Ministri i Ministrisë së Tregtisë dhe Industrisë, Në mbështetje të Nenit 7 paragrafi 2 dhe 3, të Ligjit Nr. 04/L-159, Ligji

7/11

Neni 6 Plani investues

1. Plani investues duhet të përmbajë:

1.1. Mënyrat e financimit;

1.2. Planin financiar të projektit;

1.3. Arsyeshmerinë ekonomike;

1.4. Planifikimet kohore.

Neni 7 Administrimi i Zonës

1. Administrimi i Zonave Ekonomike parasheh:

1.1. Llojin e zonës - konform legjislacionit në fuqi (zonë e lirë, park industrial, park teknologjik dhe inkubatorë biznesit); 1.2. Programin e propozuar për zhvillimin e tyre; 1.3. Kriteret e përzgjedhjes dhe

Article 6 Investment Plan

1. Investment Plan has to contain:

1.1 Funding manners;

1.2. Project Financial Plan; 1.3. Economic rationale; 1.4. Time schedule.

Article 7

Administration of Zone

1. Administration of Economic Zones provides:

1.1. Type of the zone - in accordance with the applicable law (free zone, industrial park, technological park and business incubators); 1.2. Proposed program for their development; 1.3. Selection criteria and incentives

Član 6 Investicioni plan

1. Investicioni plan mora da sadrži:

1.1. Načine finansiranja;

1.2. Finansijski plan projekta; 1.3. Ekonomsku opravdanost; 1.4. Vremenski raspored.

Član 7

Administracija Zone

1. Administracija Privrednih Zona predviđa:

1.1 Vrstu zone - u skladu sa važećim propisima (slobodna zona, industrijski parkovi, tehnološki park i biznis inkubatori);

1.2. Predloženi program za njihovi razvoj; 1.3. Odabir kriterijuma i podsticaja

Page 9: Republika e Kosovës - kiesa.rks-gov.net · 1/11 Ministri i Ministrisë së Tregtisë dhe Industrisë, Në mbështetje të Nenit 7 paragrafi 2 dhe 3, të Ligjit Nr. 04/L-159, Ligji

8/11

stimulimet brenda një zone ekonomike;

Neni 8

Vlerësimi i ndikimit në mjedis nga ndërtimi / zhvillimi i Zonës

Ekonomike

1. Qëllimi i projektit në kontekstin e zhvillimit Zonës së lirë ose të Parkut Industrial ose Parkut Teknologjik, përfshinë:

1.1. Ndikimi i përgjithshëm në mjedis; 1.2. Ndikimet e mundshme në mjedis gjatë fazës së ndërtimit të zonës së bashku me infrastrukturën përkatëse;

1.3. Ndikimet e mundshme në mjedis gjatë fazës së operimit të zonës industriale së bashku me infrastrukturën përkatëse.

2. Qëllimi i projektit në kontekstin e zhvillimit Inkubatorit të Biznesit

within a economic zone;

Article 8 Environmental Impact Assessment from construction/ Economic Zone

development

1. The aim of the project in the context of the Free Zone or Technological Park or Industrial Park development, includes:

1.1. General environmental impact; 1.2. Potential environmental impacts during the construction phase of the zone along with the relevant infrastructure; 1.3. Potential environmental impacts during the operation phase of the industrial zone along with the relevant infrastructure.

2. The aim of the project in the context of developing the Business Incubator, includes:

unutar privredne zone;

Član 8 Procena uticaja na životnu sredinu zbog izgradnje/ Razvoj privredne

zone

1. Cilj projekta u smislu razvoja slobodne zone, tehnološkog ili industrijskog parka obuhvata:

1.1. Opšti uticaj na životnu sredinu; 1.2. Moguće uticaje na životnu sredinu u fazi izgradnje zone zajedno sa relevantnom infrastrukturom; 1.3. Moguće uticaje na životnu sredinu u fazi rada industrijske zone zajedno sa relevantnom infrastrukturom.

2. Cilj projekta u kontekstu izrade biznis inkubatora, obuhvata:

Page 10: Republika e Kosovës - kiesa.rks-gov.net · 1/11 Ministri i Ministrisë së Tregtisë dhe Industrisë, Në mbështetje të Nenit 7 paragrafi 2 dhe 3, të Ligjit Nr. 04/L-159, Ligji

9/11

përfshinë: 1.1. Ndikimi i përgjithshëm në mjedis; 1.2. Ndikimet e mundshme në mjedis gjatë fazës së ndërtimit të inkubatorit.

Neni 9

Përparësitë Ekonomike për krjimin dhe zhvillimin e zonave

ekonomike

1. Analiza ekonomike duhet të përmban të dhënat për:

1.1.Fuqinë punëtore, arsimimin, moshën, gjininë, kualifikimet, papunësinë. 1.2. Numrin e bizneseve 1.3.Pozitën gjeografike në raport me Rajonin; 1.4. Sistemin e Taksave; 1.5. Eksportin dhe Importin;

1.1. General environmental impact;

1.2. Potential environmental impacts during incubator construction phase.

Article 9 Economic advantages for establishment and development of economic zones 1. Economic analysis has to contain data on:

1.1.Work force, education, age, gender, qualification, unemployment;

1.2. The number of businesses; 1.3. Geographical position in relation to the Region; 1.4. Tax system; 1.5. Export and Import;

1.1 . Opšti uticaj na životnu sredinu; 1.2. Potencijalne uticaje na životnu sredinu tokom faze izgradnje inkubatora.

Član 9

Ekonomske prednosti za osnivanje i razvoj privrednih zona

1. Ekonomska analiza mora da sadrži

podatke o:

1.1. Radnoj snazi, obrazovanju, starosti, kvalifikaciji, nezaposlenosti;

1.2 . Broju preduzeća; 1.3.Geografskom položaju u odnosu na region; 1.4. Poreskom sistemu; 1.5. Izvozu i uvozu;

Page 11: Republika e Kosovës - kiesa.rks-gov.net · 1/11 Ministri i Ministrisë së Tregtisë dhe Industrisë, Në mbështetje të Nenit 7 paragrafi 2 dhe 3, të Ligjit Nr. 04/L-159, Ligji

10/11

1.6. Integrimin në Tregun Rajonal;

1.7. Prodhimtarinë e produkteve për konsum, për eksport, etj.

Neni 10

Hyrjet Financiare 1. Planifikimi dhe menaxhimi i te hyrave nga krijimi i zonës ekonomike përmban:

1.1. Planifikimi i të hyrave vjetore; 1.2.Trajtimi i të hyrave financiare;

Neni 11 Veprimtaritë

Veprimtaritë që do planifikohen te ushtrohen në kuadër të Zonave ekonomike, varësisht prej përcaktimit të tipit të zonës ekonomike (Zonë e lirë, Park Industrial, Park Teknologjik apo Inkubatorë biznesi)

1.6. Integration into Regional Market; 1.7. Manufacture of consumer goods, for export, etc.

Article 10

Financial Revenues 1. Planning and management of the financial revenues from the establishment of economic zone, contains:

1.1. Planning of annual revenues;

1.2.The treatment of financial revenues;

Article 11

Activities

Planned activities that will be performed within economic zones, depending on the type setting of the economic zone (Free Zone, Industrial Park, Technological Park or Business Incubator)

1.6 Integraciji na regionalnom tržištu; 1.7. Proizvodnji robe široke potrošnje, za izvoz, itd.

Član 10

Finansijski prihodi 1. Planiranje i upravljanje finansijskim prihodima od osnivanja privredne zone sadrže:

1.1. Planiranje godišnjih prihoda; 1.2. Obradu finansijskih prihoda;

Član 11 Aktivnosti

Planirane aktivnosti koje će se odvijati u okviru privredne zone, u zavisnosti od tipa podešavanja privredne zone (slobodna zona, industrijski park, tehnološki park ili biznis inkubator)

Page 12: Republika e Kosovës - kiesa.rks-gov.net · 1/11 Ministri i Ministrisë së Tregtisë dhe Industrisë, Në mbështetje të Nenit 7 paragrafi 2 dhe 3, të Ligjit Nr. 04/L-159, Ligji

11/11

Neni 12 Hyrja në fuqi

Ky udhëzim administrative hyn në fuqi shtatë (7) ditë pas nënshkrimit nga Ministri i Ministrisë së Tregtisë dhe Industrisë. Bernard Nikaj ____________________ Zëvendës Ministër i Ministrisë së Tregtisë dhe Industrisë Prishtinë, 14.01.2014

Article 12 Entry into Force

This Administrative Instruction shall entry into force seven (7) days upon signing by the Minister of the Ministry of Trade and Industry. Bernard Nikaj _____________ Deputy Minister of the Ministry of Trade and Industry Prishtina, 14.01.2014

Član 12 Stupanje na snagu

Ovo Administrativnog Uputstva stupa na snagu sedam (7) dana nakon potpisivanja od strane Ministra Trgovine i Industrije. Bernard Nikaj ___________________ Zamenik Ministra Ministarstva Trgovine i Industrije Priština, 14.01.2014