Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013
description
Transcript of Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013
1
Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013
Wsparcie powiązań kooperacyjnych w województwie śląskim
Katowice, 7 maja 2010r.
2
RPO WSL CECHA
Województwo Obszar wsparcia
2007-2013 Okres obowiązywania programu
1712,98 mln EURO Alokacja dla województwa
śląskiego
EFRR Finansowanie unijne
Zarząd Województwa Opracowanie Programu
Zarząd Województwa Zarządzanie Programem
Zarząd Województwa +
IP2 (wojewódzka samorządowa jednostka organizacyjna) Wdrażanie Programu
RPO + Uszczegółowienie RPO Dokumenty Programu
Koordynacja MRR
Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 - najważniejsze cechy
3
PRIORYTETYPRIORYTETY ALOKACJA ALOKACJA
(mln €)(mln €)ALOKACJA na ALOKACJA na
konkursy (mln €)konkursy (mln €)
Badania i rozwój technologiczny (B+R), innowacje i przedsiębiorczość
296,24 246,24
Społeczeństwo informacyjne 150 65
Turystyka 110,42 59,80
Kultura 53,27 33,27
Środowisko 180,68 118,36
Zrównoważony rozwój miast 312,80 111,66
Transport 426,32 134,75
Edukacja 82,48 72,48
Zdrowie i rekreacja 57,76 57,76
Pomoc techniczna 43,00 43,00
RPO – priorytety i alokacje
4
DziałaniaDziałania
1.1. Wzmocnienie atrakcyjności inwestycyjnej regionu
1.1.1 Infrastruktura rozwoju gospodarczego typ projektu 7 Dokapitalizowanie zewnętrznych źródeł dofinansowania przedsiębiorczości 20,00 mln euro
1.1.2 Promocja inwestycyjna 10,00 mln euro
Główni Beneficjenci:JST, instytucje otoczenia biznesu, regionalne i lokalne fundusze pożyczkowe oraz poręczeniowe
1.2 Mikroprzedsiębiorstwa i MŚP
1.2.1 Mikroprzedsiębiorstwa 14,00 mln euro
1.2.2 Małe i średnie przedsiębiorstwa 33,15 mln euro
1.2.3 Innowacje w MSP 57,16 mln euro
1.2.4. Mikroprzedsiębiorstwa i MŚP (połączone Poddziałania 1.2.1 oraz 1.2.2) 37,82 mln euro
Główni Beneficjenci:Mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa
1.3 Transfer technologii i innowacji 74,08 mln 1.3 Transfer technologii i innowacji 74,08 mln euroeuro
Główni Beneficjenci:Główni Beneficjenci:
JST, Szkoły wyższe, jednostki naukowe, jednostki B+RJST, Szkoły wyższe, jednostki naukowe, jednostki B+R
Działania i alokacjeRPO – działania i alokacje
Wzrost konkurencyjności regionalnej gospodarki opartej na wiedzy
Cel główny
Priorytet I – Badania i rozwój technologiczny (B+R), innowacje i przedsiębiorczość
Transfer technologii i innowacyjności, który odbywać się będzie poprzez wzmocnienie potencjału parków
technologicznych, jednostek naukowych świadczących usługi w zakresie transferu innowacji i technologii,
stymulowanie i rozwój powiązań sieciowych i kooperacyjnych pomiędzy instytucjami badawczo –
rozwojowymi i przedsiębiorcami oraz rozwój lokalnych rozwój lokalnych i regionalnych klastrów.i regionalnych klastrów.
Cel działania
Działanie 1.3 Transfer technologii i innowacji
Beneficjenci:
1. Podmioty zarządzające parkami przemysłowymi i technologicznymi
2. Jednostki samorządu terytorialnego
3. Szkoły wyższe
4. Jednostki naukowe
5. Prywatne i publiczne jednostki badawczo – rozwojowe
6. Jednostki naukowe reprezentujące sieci i konsorcja naukowe
7. Przedsiębiorcy posiadający status centra badawczo – rozwojowego
8. Instytucje otoczenia biznesu
9. Organizacje pozarządowe
10. Porozumienia podmiotów wymienionych w pkt 1-9 reprezentowane przez lidera
11. Podmioty działające w oparciu o umowę/ porozumienie zgodne z zapisami Ustawy o partnerstwie publiczno – prywatnym
Działanie 1.3 Transfer technologii i innowacji
Typy projektów (1/2):
1. Budowa (w tym rozbudowa, odbudowa, nadbudowa), przebudowa i remont infrastruktury i/lub doposażenie w aparaturę specjalistyczną parków przemysłowo-technologicznych, technologicznych oraz centrów transferu technologii o znaczeniu lokalnym i regionalnym świadczących usługi o charakterze specjalistycznym w zakresie innowacji i/lub transferu technologii.
2. Budowa (w tym rozbudowa, odbudowa, nadbudowa), przebudowa i remont infrastruktury i/lub doposażenie w aparaturę specjalistyczną jednostek naukowych świadczących usługi dla gospodarki, w tym wchodzących w skład CZT i CD nieposiadających osobowości prawnej.
3. Zakup usług doradczych w zakresie usprawnienia innowacji i/lub transferu technologii, w tym związanych z tworzeniem i rozwojem sieci współpracy pomiędzy sektorem badawczo-rozwojowym a przedsiębiorcami.
Działanie 1.3 Transfer technologii i innowacji
Typy projektów (2/2):
4. Tworzenie i rozwój sieci instytucji otoczenia biznesu o znaczeniu lokalnym i regionalnym oraz ich współpracy z sieciami międzynarodowymi w zakresie innowacji i/lub transferu technologii.
5. Dostosowywanie laboratoriów do wymagań dyrektyw unijnych, zwłaszcza norm zharmonizowanych i prawodawstwa w zakresie BHP, ochrony środowiska.
6.6. Tworzenie i rozwój klastrów o znaczeniu lokalnym Tworzenie i rozwój klastrów o znaczeniu lokalnym i regionalnym.i regionalnym.
Działanie 1.3 Transfer technologii i innowacji
Klaster – geograficzne skupisko powiązanych firm, wyspecjalizowanych dostawców, jednostek
świadczących usługi, firm działających w pokrewnych sektorach i związanych z nimi instytucji (np.: uniwersytetów, jednostek
normalizacyjnych, stowarzyszeń handlowych oraz instytucji finansujących) w poszczególnych
dziedzinach, konkurujących między sobą, ale również współpracujących.
10
Definicja klastra w ramach Działania 1.3 Transfer technologii i innowacji
W ramach tego typu projektu są możliwe do wsparcia następujące zadania:
W ramach Programu wspierane będą klastry leżące na terenie W ramach Programu wspierane będą klastry leżące na terenie województwa śląskiego.województwa śląskiego.
11
Tworzenie i rozwój klastrów o znaczeniu lokalnym i regionalnym
koszty robót i materiałów budowlanych związanych z budową (rozbudową, nadbudową, odbudową), przebudową, modernizacją lub remontem obiektów budowlanych, budowli i lokali, pod warunkiem, że są niezbędne do prawidłowej realizacji i osiągnięcia celów projektu,
koszty najmu nieruchomości lub ich części, zakup nowych środków trwałych, bezpośrednio związanych
z realizacją projektu, wydatki na modernizację posiadanych środków trwałych oraz wydatki związane z instalacją i uruchomieniem,
koszty transportu związane z nabyciem nowych środków trwałych oraz koszty transportu związane z modernizacją środków trwałych nierozerwalnie związanych z realizacją projektu,
zakup wartości niematerialnych i prawnych, zgodnie z punktem 15, II części załącznika nr 2 do URPO WSL na lata 2007-2013,
koszty instalacji i uruchomienia środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, zakupionych z udziałem dofinansowania, z wyłączeniem wydatków na szkolenia w zakresie ich obsługi,
Przykładowe koszty kwalifikowane związane z tworzeniem oraz rozwojem klastrów:
koszty zakupu specjalistycznych usług doradczych koszty zakupu specjalistycznych usług doradczych z zakresu opracowywania planów rozwoju, ekspansji i tworzenia klastrów oraz w zakresie jakości, innowacji i nowych technologii. Usługi te nie mogą stanowić elementu stałej lub okresowej działalności uczestnika klastra ani być związane z bieżącymi wydatkami operacyjnymi tego uczestnika,
działania promocyjne działania promocyjne bezpośrednio związane z realizacją projektu w szczególności krajowe/zagraniczne seminaria, konferencje, spotkania. Ponadto udział w targach, warsztatach, wyjazdach studyjnych lub giełdach technologii.
Przykładowe koszty kwalifikowane związane z tworzeniem oraz rozwojem klastrów c.d.
Dofinansowanie:
Wsparcie dla projektów, które nie noszą znamion pomocy publicznej, jest
możliwie do wysokości 85% kosztów kwalifikowanych projektu
Wsparcie dla projektów, które nosi znamiona pomocy publicznej, jest
możliwe do wysokości 40% kosztów kwalifikowalnych projektu
(mikro i małe + 20%, średnie +10%)
Projekty dotyczące działalności w sektorze transportu – 40% kosztów
kwalifikowanych
Projekty doradcze – 50% kosztów kwalifikowanych
Działanie 1.3 Transfer technologii i innowacji
MAKSYMALNE KWOTY WSPARCIA
Zgodnie z zapisami „Zgodnie z zapisami „Linii demarkacyjnej pomiędzy Programami Linii demarkacyjnej pomiędzy Programami Operacyjnymi Polityki Spójności, Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej Operacyjnymi Polityki Spójności, Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej
Polityki Rybackiej”Polityki Rybackiej”, zatwierdzonej przez Komitet Koordynacyjny , zatwierdzonej przez Komitet Koordynacyjny NSRO NSRO
Dla typu projektu:1
Dla typu projektu: 2,5
Dla typu projektu: Dla typu projektu: 4, 64, 6
Dla typu projektu: 3
Maksymalna Maksymalna wartość wartość projektu projektu – poniżej 40 mln PLN,
Maksymalna Maksymalna wartość wartość projektu projektu – poniżej 4 mln PLN,
Maksymalna Maksymalna kwota wsparcia - kwota wsparcia - 1 000 000 PLN,1 000 000 PLN,
Maksymalna Maksymalna kwota kwota wsparcia wsparcia - 100 000 PLN.
15
Działanie 1.3 Transfer technologii i innowacji
16
Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków
W zakresie projektów, których wsparcie nie nosi znamion pomocy publicznej, rozpoczęciem okresu kwalifikowalności jest 1 stycznia 2007 r.1 stycznia 2007 r.
W zakresie projektów, których wsparcie nosi znamiona pomocy publicznej, rozpoczęcie okresu kwalifikowalności wynikało będzie z zapisów właściwych rozporządzeń Ministra właściwych rozporządzeń Ministra Rozwoju Regionalnego. Rozwoju Regionalnego.
W przypadku wystąpienia pomocy de minimis kwalifikowalność wydatków rozpoczynać się będzie od dnia 1 stycznia 2007 r. za wyjątkiem 1 stycznia 2007 r. za wyjątkiem zakupu usług doradczych. zakupu usług doradczych.
W zakresie projektów, których wsparcie nie nosi znamion pomocy publicznej, rozpoczęciem okresu kwalifikowalności jest 1 stycznia 2007 r.1 stycznia 2007 r.
W zakresie projektów, których wsparcie nosi znamiona pomocy publicznej, rozpoczęcie okresu kwalifikowalności wynikało będzie z zapisów właściwych rozporządzeń Ministra właściwych rozporządzeń Ministra Rozwoju Regionalnego. Rozwoju Regionalnego.
W przypadku wystąpienia pomocy de minimis kwalifikowalność wydatków rozpoczynać się będzie od dnia 1 stycznia 2007 r. za wyjątkiem 1 stycznia 2007 r. za wyjątkiem zakupu usług doradczych. zakupu usług doradczych.
Kryteria wyboru projektów
17
Działanie 1.3 Transfer technologii i innowacji
Przykładowe kryteria:
Wnioskodawca jest uprawniony do składania wniosku.
Właściwe przygotowanie i zgłoszenie wniosku. Zgodność okresu realizacji z okresem
programowym (tj. do 2015). Zgodność ze Szczegółowym opisem priorytetów
programu operacyjnego RPO WSL. Kryteria obowiązujące dla poszczególnych
działań/poddziałań/typów projektów. Zgodność z linią demarkacyjną.
18
Ocena formalna– kryteria formalne podstawowe
Przykładowe załączniki:
Studium Wykonalności. Wyciąg z dokumentacji technicznej poświadczony za zgodność z oryginałem. Oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane/na
cele realizacji projektu. Oświadczenie Beneficjenta o zabezpieczeniu środków na realizację inwestycji oraz
zapewnieniu minimalnego wkładu własnego wraz z właściwym potwierdzającym dokumentem.
Statut beneficjenta lub inny dokument potwierdzający formę prawną beneficjenta.
1.3. Transfer technologii i innowacji (typ projektu 4):1.3. Transfer technologii i innowacji (typ projektu 4): Porozumienie/umowa lub inny dokument potwierdzający nawiązanie współpracy
sieci instytucji otoczenia biznesu o znaczeniu lokalnym i regionalnym.
1.3. Transfer technologii i innowacji (typ projektu 6):1.3. Transfer technologii i innowacji (typ projektu 6): Dla klastrów w fazie rozwoju: Dokument potwierdzający zawiązanie klastra (umowa, porozumienie, statut lub
inny dokument). Dla klastrów w fazie tworzenia: Dokument potwierdzający zawiązanie współpracy w ramach klastra (ramowa
umowa o współpracy).19
Ocena formalna–kryteria formalne uszczegóławiające
– wymagane załączniki
Przykładowe kryteria:
Czy projekt jest zgodny z celami działania/Programu oraz czy jest opisany w sposób umożliwiający ocenę.
Spójność dokumentacji. Poprawność sporządzenia analizy finansowej. Poprawność sporządzenia analizy ekonomicznej. Poprawność ustalenia poziomu dofinansowania
z uwzględnieniem przepisów dotyczących projektów generujących dochód.
Poprawność wskaźników. Czy koszty są kwalifikowalne. Czy Beneficjent deklaruje realizację projektu zgodnie
z przepisami dotyczącymi pomocy publicznej, zamówień publicznych, z innymi przepisami obowiązującymi w danym obszarze tematycznym RPO WSL.20
Ocena formalna – kryteriaformalno - merytoryczne
Przykładowe kryteria:
Zasadność i odpowiednia wysokość przedstawionych w projekcie kosztów kwalifikowanych.
Realność wskaźników. Właściwie przygotowana analiza ekonomiczna
projektu. Właściwie przygotowana analiza finansowa
projektu. Zdolność do utrzymania rezultatów projektu -
trwałości rezultatów projektu.21
Ocena merytoryczna –kryteria ogolne – 0/1
Przykładowe kryteria:
Stopień realizacji przez projekt celów Priorytetu, działania, poddziałania URPO WSL.
Stopień realizacji polityki równych szans, polityki ochrony środowiska, efektywności energetycznej.
Stopień komplementarności z innymi przedsięwzięciami lub innymi podmiotami, realizującymi projekt.
Stopień gotowości organizacyjno – instytucjonalnej beneficjenta.
Stopień efektywności projektu (relacja nakład/ rezultat). Wpływ realizacji projektu na wzrost atrakcyjności
inwestycyjnej województwa lub jego części/regionu/ subregionu przy równoczesnej ochronie i poprawie stanu środowiska, zdrowia, zachowaniu tożsamości kulturowej i rozwijaniu spójności terytorialnej.
22
Ocena merytoryczna – kryteriazasadnicze podstawowe
(punktowane)
Lp.
Kryteria Waga
1. Liczba przedsiębiorstw wchodzących w skład klastra/deklarujących w ramach porozumienia współpracę w ramach klastra:-klastry skupiające powyżej 20 przedsiębiorstw – 4 pkt.-klastry skupiające powyżej 15 przedsiębiorstw – 3 pkt.-klastry skupiające powyżej 10 przedsiębiorstw – 2 pkt. -klastry skupiające od 5 – 10 przedsiębiorstw – 1 pkt.-klastry skupiające poniżej 5 przedsiębiorstw – 0 pkt.
2,5
2. Współpraca klastra ze sferą B+R:- członkiem klastra są co najmniej dwie jednostki badawczo-rozwojowe i dwie szkoły wyższe – 4 pkt.- członkiem klastra jest jedna jednostka badawczo-rozwojowa i jedna szkoła wyższa – 3 pkt.- członkiem klastra jest jedna jednostka badawczo-rozwojowa lub szkoła wyższa – 2 pkt.- podpisana umowa o współpracy klastra z co najmniej jedną jednostką badawczo-rozwojową lub szkołą wyższą – 1 pkt.
2,5
3. Stopień wdrożenia i komercjalizacji usług/produktów/technologii (lub ich udoskonalenie) związanych z innowacją i/lub transferem technologii.
2,0
4. Doświadczenie wnioskodawcy w zakresie zarządzania klastrem lub świadczenia usług na rzecz podmiotów funkcjonujących w ramach klastra.
1,0
5. Wzrost liczby członków klastra w wyniku realizacji projektu:-wzrost powyżej 20% - 4 pkt.-wzrost powyżej 15% do 20% - 3 pkt.-wzrost powyżej 10% do 15% - 2 pkt.-wzrost powyżej 5% do 10% - 1 pkt.-wzrost do 5% - 0 pkt.
1,5
6. Zgodność projektu z wymienionymi w Regionalnej Strategii Innowacji Województwa Śląskiego obszarami specjalizacji technologicznych.
0,523
Ocena merytoryczna – kryteriazasadnicze specyficzne
(punktowane)
1. W ramach działania nie dopuszcza się realizacji inwestycji polegających na łączeniu kilku typów projektów.
2. Nie jest możliwe realizowanie projektu, polegającego wyłącznie na budowie (w tym rozbudowie, odbudowie, nadbudowie), przebudowie i remoncie infrastruktury z wyjątkiem Centrum Transferu Technologii ze względu na specyfikę działalności podmiotu.
3. W ramach realizowanego 6 typu projektuW ramach realizowanego 6 typu projektu wsparcie może być udzielone koordynatorowi klastra, który został wskazany w typach beneficjentów, na tworzenie i rozwój klastra o znaczeniu lokalnym i regionalnym, który spełnia łącznie następujące warunki:
zapewnia udział w projekcie przedsiębiorcom (preferowane będą klastry obejmujące większą liczbę przedsiębiorstw - powyżej 20),
nie mniej niż połowa uczestników klastra, na rzecz którego jest realizowany projekt, jest mikroprzedsiębiorcami, małymi lub średnimi przedsiębiorcami,
zapewnia udział w ramach klastra co najmniej jednej jednostce naukowej, potwierdzony umową, porozumieniem, statutem lub innym dokumentem w zależności od stopnia rozwoju klastra.
4. Środki trwałe oraz wartości niematerialne i prawne nabyte w ramach wsparcia na rozwój klastra stają się własnością koordynatora klastra pod warunkiem, że będą udostępnione bezpłatnie wszystkim podmiotom funkcjonującym w ramach klastra. 24
O czym warto pamiętać.O czym warto pamiętać.dodatkowe wyjaśnienia i uzupełnienia
Elektroniczny Wniosek Aplikacyjny – system składania wniosków dla RPO WSL
25
Działanie 1.3 Transfer technologii i innowacji
26
27
Terminy konkursów
28
30 kwietnia 2010 – 31 lipca 2010 (alokacja 20 MLN EUR)
dla typu projektu 1,2,5 (alokacja 14 870 701 EUR, tj. 57 637 350 PLN)
dla typu projektu 3,4,6 (alokacja 5 129 299 EUR, tj. 19 880 650 PLN),
7 stycznia 2011 - 7 marca 2011 (alokacja 36,70 MLN EUR)
7 października 2011 - 7 grudnia 2011 (alokacja 18 MLN EUR)
Działanie 1.3. Transfer technologii i innowacji
Urząd Marszałkowski Wydział Rozwoju Regionalnego
Sylwia AntoszczakMagdalena Wołk-JankowskaMonika Kubińska
tel. +48 32 77 40 331
Osoby do kontaktu
Urząd MarszałkowskiWydział Rozwoju Regionalnego
40-037 Katowice, ul. Ligonia 46tel. +48 32 77 40 654
30