Právo elektronických...

Právo elektronických

komunikacíI

Sítěa služby elektronických komunikací

Inform

ačnía komunikačnísystém

y

11.11.2008

Zdeněk Vaníček, katedra

kybernetiky FEL ČVUT

2

Právo

elektronických komunikací

•Právo elektronických komunikacíES

•Právníúprava telekomunikacído

roku 2005

•Zákon o elektronických

komunikacích

•Prováděcíprávnípředpisy kzákonu

o elektronických komunikacích

•Relevantnítrhy a jejich analýzy

11.11.2008



3

Sektor elektronických

komunikacía ICT

•Intenzifikace globálníhospodářské

soutěže: nové

ekonomické

a politické

prostředív Indii a Číně

•EU zaostáváza ostatními konkurujícími

oblastmi –nutněpotřebuje zvýšit svou

konkurenceschopnost

•obnovená„Lisabonskáagenda“

a program

i2010 m

ábýt rámcem pro obnovu

hospodářské

efektivity prostřednictvím

širokého využitíICT

11.11.2008



4

Sektor elektronických

komunikacía ICT

komunikační

infrastruktura

v jednézemi EU

11.11.2008



5

Právo


•ICT investice s podporou nutných

strukturálních změn jsou klíčovým

faktorem růstu produktivity v EU

•Týkáse Společenstvíjako

jednotného trhu a jeho členských

státůjako integrovaného celku

11.11.2008



6

Právo


•Právo elektronických

komunikacíES

•Právníúprava telekomunikacído roku 2005

•Zákon o elektronických komunikacích

•Prováděcíprávnípředpisy kzákonu o

elektronických komunikacích


11.11.2008



7

Právo

elektronických komunikacíES

•Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/19/ES, o

přístupu k sítím elektronických kom

unikacía přiřazeným

zařízením a o jejich vzájemném

propojení(přístupová

směrnice);


oprávněnípro sítěa služby elektronických kom

unikací

(autorizačnísm

ěrnice);


společném

předpisovém rám

ci pro sítěa služby

elektronických komunikací(rám

cová

směrnice);


univerzálníslužběa právech uživatelůtýkajících se sítía

služeb elektronických komunikací(směrnice o univerzální

službě);

11.11.2008



8

Právo

elektronických komunikacíES


zpracováníosobních údajůa ochraněsoukromív odvětví

elektronických komunikací(Směrnice o soukrom

ía

elektronických komunikacích);

•Směrnice Komise 2002/77/ES, o hospodářskésoutěži na

trzích sítía služeb elektronických komunikací

(konkurenčnísm

ěrnice);


rádiových a koncových telekomunikačních zařízeních a

vzájem

ného uznáváníjejich shody.

11.11.2008



9

Budoucíregulace


•Revize předpisového rám

ce elektronických

komunikacíz roku 2002

•Problematika správy rádiového spektra

•NGN

•Regulace obsahu

11.11.2008



10

Připravovanáčinnost v oboru regulace


•Revize předpisového rám

ce elektronických

komunikacíz roku 2002

–Podzim 2007 –

vše začíná…

–13. listopadu 2007 –

členka Komise Viviane

Redingpředstavila návrhy zm

ěn a úprav

dotčených sekundárních právních předpisů

11.11.2008



11



•Současný předpisový rám

ec

elektronických komunikacíz roku

2002

–Dva pohledy:

11.11.2008



12



•Že současný předpisový rám

ec

elektronických komunikacíz roku 2002:

–vede k nadměrnéregulaci

–je stále složitý, příliš

obtížný a nákladný

–v rámci EU byl implementován s

nedostatečnou konsistencí

–krátkodoběodrazuje investice do odvětví

11.11.2008



13



•Že současný předpisový rám

ec

elektronických komunikacíz roku 2002:

–přispěl k většíprůhlednosti = lepšía kvalitní

analýzy, konsistentnírozhodování,

předvídatelnost

–celkový rozsah regulace se snížil

–náklady relativněúnosné

11.11.2008



14

Základníprincipy PR

2002

•Všeobecnéoprávněnínamísto licence

•Lehká

regulace jako dočasný fenomén,

přechod k soutěžním pravidlům

•Technologická

neutralita

•Regulačníkonsistence v rám

ci jednotného

evropského trhu

11.11.2008



15

Základníprincipy PR

2002

…� ��

„Základ regulačního

uvažování“

Malcolm

Harbour MEP

Praha, 23.4.2007

11.11.2008



16

Pravděpodobnézm

ěny PR

2002 po revizi v roce 2006

•Nová

ustanovenío obchodovánís

kmitočty

–Inovace

–Většídostupnost omezeného zdroje

–Nižšínáklady

•Harmonizace obchodovánís km

itočty

–dodatečný prospěch

•Usm

ěrněníprocedurálních postupů

(revize DoporučeníKomise o RT)

11.11.2008



17

Pravděpodobnézm

ěny PR


Každý investor by se m

ěl ve všech

členských zem

ích Evropskéunie

setkat se stejným

i re

gulačním

i principy �

k tomu je nutné

dosáhnout důslednéa fungující

harmonizace regulačních přístupů.

11.11.2008



18

Pravděpodobnézm

ěny PR


•předpisový rám

ec elektronických

komunikací2002 ještě

neníplně

implementován v rám

ci EU a již

proběhla jeho revize 2006

•byl „šit horkou jehlou“, politické

zadáníleckde předběhlo odbornou

platform

u

11.11.2008



19

Rádiové

spektrum

•Komise vydala řadu sdělení:

–COM (2005) 204 –

pružnost při

přizpůsobovánísítíEK (jiných než

pro

vysílání)

–COM (2005) 400 –

pružnéužití

rádiového spektra, obchodovánís

kmitočty, omezenípřekážek k přístupu

11.11.2008



20

Rádiové

spektrum

–COM (2005) 461 –

Priority politiky EU v

oblasti spektra pro přechod na digitální

vysílánív souvislosti s Regionální

radiokomunikačníkonferencíMTU (ITU)

v roce 2006 (RRC-06) –objektivní,

průhledná, nediskriminačnía přiměřená

kritéria …

11.11.2008



21

Rádiové

spektrum

•Problematika přechodu na digitální

technologii

–vklad = efektivnějšíužití; ale:

–přechodnéobdobí–vyššínároky na

spektrum

–nové

technologie vs. přirozenéchování

konzumentů

–nové

služby EK jinénež

vysílání

11.11.2008



22

NGN

•Je to skutečnéregulační„issue“

nebo

„regulačníhračka“?

•Jak definujeme „next generation

networks“?

•Je správné–nebo nesprávné–

nadměrněregulovat např. pevnésítě

a nevšímat si „IP core“?

•A co s tzv. „NGN m

oratoriem

“?

11.11.2008



23

Next Generation

Access Network

•Poskytnou zákazníkům většíšíři

kmitočtových pásem

, to umožní

dodávku bohatšího m

ultimediálního

obsahu

•Zásadnízm

ěny v existujících

službách a obchodních m

odelech

•Investičnírizika spojenás nejasnou

ochotou zákazníka platit za novinky

11.11.2008



24

Next Generation

Core Network

•Rozvoj NG „Core Networks“

motivován efektivnostídodávek

existujících služeb

•Klíčem

je kontinuita s existující

službami EK

•Investičnírizika spojenás

implementací

11.11.2008



25

Next Generation Network

-„m

oratorium“

•Členka Komise Viviane Reding(inform

ační

společnost &

media) v září2005 nadhodila

otázku, zda by „NGN m

oratorium“přispělo k

podpoře investic a vedlo celkově

k dobré

veřejné

politice v odvětví

•moratorium by však bylo abdikacína existující

předpisový rám

ec, který je založen na pravidlech

soutěžního práva a na ekonomických vazbách, na

základěnichžnovísoutěžiteléinvestují

•vedlo by k zachovánímonopolních cen za nové

služby a takéza řadu existujících služeb, kterése

budou pro NGN využívat (hlas, data, přístup k

Internetu, TV)

11.11.2008



26

Next Generation Network

-moratorium

•Moratorium by vedlo k investičnínejistotě

–u

nových soutěžitelůi „incumbentů“

•Komise by proto m

ěla zachovat technologicky a

kompetitivněneutrální, proinvestičnípolitiku,

kteráje v současnosti účinnáa která

prokazatelněvede k podstatném

u růstu investic

do odvětví

•Na by se m

ělo m

oratorium vztahovat –na

dosavadnísítě

a služby nebo na nově

nastupující

sítě

a služby elektronických komunikací?

11.11.2008



27

Nové

obdobírozvoje evropské

inform

ačníspolečnosti

•Komise ES předložila nový strategický

rámec: Evropskáinform

ačníspolečnost

2010 –

i2010

•Základnímyšlenkou tohoto rám

ce je

podpora konkurenčního digitálního

hospodářstvía ICTjako činitele, který

kladněovlivňuje kvalitu života

11.11.2008



28

Nové

obdobírozvoje evropské

inform

ačníspolečnosti

•Komise navrhla tři priority

Evropské

inform

ačníspolečnosti a m

ediálnípolitiky:

a)DokončeníJednotn

ého evro

pského info

rmačního

pro

sto

ru, který bude podporovat otevřený a

konkurenčnívnitřnítrh inform

ačníspolečnosti a médií

b)

Posíleníinovacía investic ve výzkumu ICT, které

podnítírůst a povede k vytvářenívíce a lepších

pracovních příležitostí

c)Dosažení„I

nkluzívní“

(všem přístu

pné) evro

pské

info

rmačníspolečnosti, kterápodpořírůst a

pracovnípříležitosti způsobem

, jenžbude konsistentní

se setrvalým

rozvojem a dávat přednost lepším

veřejným

službám

a kvalitěživota

11.11.2008



29

Jednotný evropský

inform

ačníprostor

Do konce roku 2007 Evropský parlam

ent

přijm

e novelu (po revizi „Směrnice

televize bez hranic“–TVWFD

) Směrnice o

koordinaci určitých ustanovení

stanovených zákony, předpisy nebo

administrativním opatřením v členských

státech, pokud jde o provozování

televizního vysílání–směrn

ici o

službách audiovize

11.11.2008



30

Televize bez hranic

•20. –22. září2005 proběhla pod

patronacíKomise v Liverpoolu evropská

audiovizuálníkonference k revizi

směrnice „Televize bez hranic“

•souhrn návrhůzm

ěn směrnice Rady

89/552/EHS ve zněnínovely směrnicíEP

a Rady 97/36/ES

•sm

ěrnice EP a Rady 2007/65/ES -

transpozice

11.11.2008



31

Televize bez hranic

•Týkáse všech subjektů, které

prostřednictvím sítíelektronických

komunikacíšíříteleviznívysílánía které

vyrábějíobsah

•Směrnice EP a Rady 2001/29/ESo

harm

onizaci určitých aspektů

autorského

práva v inform

ačníspolečnosti

11.11.2008



32

Jednotný evropský

inform

ačníprostor

Celková

revize předpisového rámce

elektronických komunikacíz roku 2002

(platný od 25.7.2003) –proběhla v roce

2006

v letech 2008 –

2009 schválenív Raděa

EP –

platnost asi 2010…

11.11.2008



33

Jednotný evropský

inform

ačníprostor

Výsledky revize PR z roku 2002 = prověří

principy a hloubku a důslednost

implementace, zejm

éna všude tam, kde

se objevujípřekážky rychlejších,

inovovaných a konkurenčních služeb

vysokorychlostního přístupu.

11.11.2008



34

Jednotný evropský

inform

ačníprostor

Rádiové

spektrum –

v souvislosti s

plánovaným

vypnutím analogového

zemského televizního vysílánív roce 2012

Komise navrhla novou strategii efektivní

správy kmitočtového spektra.

11.11.2008



35

Závěr

•EU odstartovala novou fázi Lisabonské

strategie

zdůrazněním partnerstvípro

hospodářský růst a nové

pracovní

příležitosti

•i2010mápřispět k tomu, aby byla EU

atraktivnějšípro nové

investice a inovaci

•Role Komise

•Role členských států

–Národní

programy reforem, kterémajídefinovat

priority IS

11.11.2008



36

Závěr

•Pro nás rozhodující–14. im

plementační

zpráva Komise (jaro 2009)

•Im

plementace

revidovanéLisabonské

strategie

•i2010 spouštínový integrovaný přístup k

politice IS

11.11.2008



37

Právo



•Právníúprava

telekomunikacído roku

2005





11.11.2008



38

Počátek právníúpravy

telekomunikacína našem

území

•prvnístátnítelefonnísíťv Rakousku byla

otevřena

–1. srpna 1883 ve Vídni a v Brně,

–29. června 1887 v Rychnově

(DolníRakousy)

–28. listopadu 1887 v Úštěku

•meziměstské

spojeníPrahy s Vídníbylo

otevřeno 18. září1889

•Praha měla toho roku 686 stanic, kterévlastnila

britská

společnost ConsolidatedTelephonCo. of

Austria

•Černovice, Plzeň, Liberec a Bílsko

39

Počátek právníúpravy

telekomunikací

•„postátňovacíakce telefonu“v Rakousku počala

13. prosince 1892, o tři dny později přijat zákon

(zákon ze dne 29. prosince 1892 říš. zák. č.

234 o zestátněníměstských telefonních sítí)

•nařízeníministerstva obchodu ze dne 7. října

1887 č.j. 28 329, říš. zák. č. 116 vyhlásilo

„zřizovánía používánítelefonních zařízeníjako

přípojek ke státnímu telegrafu

•telefonnířád a telefonnísazebník byl vyhlášen

nařízením m

inisterstva obchodu ze dne 24.

července 1910 říš. zák. č. 134

•1. ledna 1917 vyhlášen nový telefonnířád a

telefonnísazebník

11.11.2008



40

Právníúprava telekomunikací

v Československu

•zákon o telegrafech č. 60/1923 Sb.

•zákon č. 72/1950 Sb., o telekomunikacích

•státnímonopol telekomunikačnípolitiky

–Správa pošt a telekomunikací

–Správa radiokomunikací

•zákon č. 110/1964 Sb., o telekomunikacích

11.11.2008



41


do roku 2005

•novela zákona o telekomunikacích č.

150/1992 Sb.

–oddělil správních činnostíod

hospodářských činností

–důsledněoddělil výkon provozních

činnostíod státnísprávy

–předpoklady pro objektivnější

rozhodovánío právech, právem

chráněných zájmech a povinnostech

uživatelůtelekomunikačních služeb

11.11.2008



42


do roku 2005

•liberalizace telekomunikačního trhu

•vymezenínezbytnéregulace a zřízení

regulačního orgánu

•princip ONP

•připravit novou právníúpravu

–podmínky pro vstup ČR do EU

–harm

onizace práva s acquis

–evropský regulačnírámec

11.11.2008



43


do roku 2005

•zákon č. 151/2000 Sb., o

telekomunikacích a o změnědalších

zákonů

•státníspráva v oblasti

telekomunikací

•univerzálníslužba

•zpřístupněníúčastnického vedení

•rozvoj Internetu a propad trhu po

roce 2000

11.11.2008



44

Právo




•Zákon o elektronických

komunikacích




11.11.2008



45

Zákon


•Zákon o elektronických komunikacích a o

změněněkterých souvisejících zákonů

(zákon o elektronických komunikacích)

–zákon č. 127/2005 Sb. ze dne 22. února

2005, ve zněnízákona č. 290/2005 Sb.,

zákona č. 361/2005 Sb., zákona č. 186/2006

Sb., zákona č. 310/2006 Sb., zákona č.

235/2006 Sb., zákona č. 110/2007 Sb.,

zákona č.261/2007 Sb., zákona č. 304/2007

Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č.

177/2008 Sb., zákona č. 189/2008 Sb.,

zákona č. 247/2008 Sb. (dalšínávrh novely

schválilavláda 3. 11. 2008)

11.11.2008



46

Doplňujícíprávnípředpisy k zákonu o


•zákon č. 29/2000 Sb., opoštovních službách ao změně

některých zákonů(zákon opoštovních službách), veznění

pozdějších předpisů

•zákon č. 206/2005 Sb., oochraněněkterých služeb voblasti

rozhlasového atelevizního vysíláníaslužeb inform

ační

společnosti

•zákon č. 552/1991 Sb., o

státníkontrole, ve zněnípozdějších předpisů

•zákon č. 500/2004 Sb., správnířád, ve zněnípozdějších předpisů

•zákon č. 634/2004 Sb., o

správních poplatcích, ve zněnípozdějších

předpisů

•zákon č. 231/2001 Sb., oprovozovánírozhlasového

atelevizního vysíláníao změnědalších zákonů, ve znění


•zákon č. 483/1991 Sb., o

České

televizi, ve zněnípozdějších předpisů

•zákon č. 484/1991 Sb., o

Českém rozhlasu, ve zněnípozdějších

předpisů

•zákon č. 348/2005 Sb., o

rozhlasových a

televizních poplatcích a

o

změněněkterých zákonů, ve zněnípozdějších předpisů

11.11.2008



47

Doplňujícíprávnípředpisy k zákonu o


•zákon č. 22/1997 Sb., o

technických požadavcích na výrobky a

o změně

adoplněníněkterých zákonů, ve

zněnípozdějších předpisů

•zákon č. 200/1990 Sb., o

přestupcích, ve zněnípozdějších předpisů

•zákon č. 337/1992 Sb., o

správě

daníapoplatků, ve zněnípozdějších

předpisů

•zákon č. 18/2004 Sb., o

uznáváníodbornékvalifikace a

jinézpůsobilosti

státních příslušníkůčlenských států

Evropskéunie a

o změněněkterých

zákonů(zákon o

uznáváníodbornékvalifikace), ve zněnípozdějších

předpisů

•zákon č. 69/2006 Sb., o

prováděnímezinárodních sankcí

•zákon č. 106/1999 Sb., o

svobodném

přístupu k

inform

acím, ve znění


•zákon č. 110/2007 Sb., o

některých opatřeních v

soustavěústředních

orgánůstátnísprávy, souvisejících sezrušením Ministerstva inform

atiky

ao změněněkterých zákonů

•zákon č. 365/2000 Sb., o

inform

ačních systémech veřejnésprávy a

o

změněněkterých dalších zákonů, jak vyplývá

zpozdějších změn (úplné

zněnívyhlášeno pod č. 40/2007)

11.11.2008



48

Zákon


§1 (Předmět úpravy)

(1)

Tento zákon upravuje na základěpráva Evropských

společenstvípodmínky podnikánía výkon státní

správy, včetněregulace trhu, voblasti elektronických

komunikací.

(2) Tento zákon se nevztahuje na obsah služeb

poskytovaných prostřednictvím sítíelektronických

komunikací, jako je obsah rozhlasového a televizního

vysílání, finančních služeb a některých služeb inform

ační

společnosti, není-li dále stanoveno jinak. Oddělením

regulace přenosu od regulace obsahu nejsou dotčeny

vazby, které

mezi nimi existují, zejm

éna pro zaručení

mediálníplurality, kulturnírozm

anitosti a ochrany

spotřebitele.

11.11.2008



49

Zákon


•Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/19/ES, o přístupu k

sítím elektronických komunikacía přiřazeným

zařízením a o jejich

vzájem

ném

propojení(přístupová

směrnice);

•Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/20/ES, o oprávněnípro

sítě

a služby elektronických komunikací(autorizačnísm

ěrnice);

•Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/21/ES, o společném

předpisovém rám

ci pro sítěa služby elektronických komunikací

(rámcová

směrnice);

•Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/22/ES, o univerzální

služběa právech uživatelůtýkajících se sítía služeb elektronických

komunikací(směrnice o univerzálníslužbě);

•Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/58/ES, o zpracování

osobních údajůa ochraněsoukromív odvětvíelektronických komunikací

(Směrnice o soukromía elektronických komunikacích);

•Směrnice Komise 2002/77/ES, o hospodářské

soutěži na trzích sítía

služeb elektronických komunikací(konkurenčnísm

ěrnice);

•Směrnice Evropského parlamentu a Rady 1999/5/ES, o rádiových a

koncových telekomunikačních zařízeních a vzájemného uznáváníjejich

shody.

11.11.2008



50

Zákon


sítíelektronických komunikacíse rozumípřenosové

systémy, popřípaděspojovacínebo směrovací

zařízenía jinéprostředky, které

umožňujípřenos

signálůpo vedení, rádiem, optickými nebo jiným

i elektromagnetickými prostředky, včetnědružicových

sítí, pevných sítís komutacíokruhůnebo paketů

a

mobilních zemských sítí, sítípro rozvod elektrické

energie v rozsahu, v jakém jsou používány pro přenos

signálů, sítípro rozhlasové

a televiznívysílánía sítí

kabelové

televize, bez ohledu na druh přenášené

inform

ace

11.11.2008



51

Zákon


službou elektronických komunikací

se rozumíslužba

obvykle poskytovanáza úplatu, kteráspočívázcela nebo

převážněv přenosu signálůpo sítích elektronických

komunikací, včetnětelekomunikačních služeb a

přenosových služeb v sítích používaných pro rozhlasové

a televiznívysílánía v sítích kabelové

televize, s výjimkou

služeb, kterénabízejíobsah prostřednictvím sítía služeb

elektronických komunikacínebo vykonávajíredakční

dohled nad obsahem

přenášeným

sítěm

i a poskytovaným

službam

i elektronických komunikací; nezahrnuje služby

inform

ačníspolečnosti, které

nespočívajízcela nebo

převážněv přenosu signálůpo sítích elektronických

komunikací

11.11.2008



52

Data

Fixed

PC

Broadcasting

Cable

Satellite

Terrestrial

Television

Voice

telephony

Fixed

Mobile

Telephone/

Handset

Serv

ice

Netw

ork

Term

inal

Convergence is a reality

Wireless Satellite Cable Telecoms

11.11.2008



53

Zákon


Prohlubujícíse konvergence sektorů

telekomunikací,

vysílánía inform

ačních technologií:

•tradičníoddělováníregulačních funkcímezi těmito

sektory zastaraléa nefunkční

•konvergence naopak vyžaduje povšechný a konsistentní

regulačnírežim

•zákon zavádíprincip technologické

neutrality, tzn. že

vnovém právním prostředíneexistuje žádnádiskriminace

mezi různým

i druhy přenosu (za regulačním účelem)

•vztahuje se na všechny telekomunikačnísítě

(pevnéa

bezdrátové), jakoži na vysílacísítě

(zem

ské, satelitnía

kabelové), takže se ekvivalentníregulačnípravidla

vztahujína všechny tyto sítě

11.11.2008



54

Zákon


Regulací

se pro účely tohoto zákona

rozumíusm

ěrňováníkomunikačních

činnostía vztahůza účelem dosaženía

udrženíkonkurenčního prostředí,

ochrany trhu elektronických komunikací,

včetněochrany uživatelůslužeb

elektronických komunikací, vydáváním

rozhodnutí, opatřeníobecnépovahy a

stanovisek podle tohoto zákona a v jeho

mezích.

11.11.2008



55

Zákon


Zákon zřídil Český telekomunikačníúřadjako ústřední

správníúřad pro výkon státnísprávy ve věcech

stanovených tímto zákonem

, včetněregulace trhu a

stanovovánípodmínek pro podnikánívoblasti

elektronických komunikacía poštovních služeb.*

Sídlem Úřadu je Praha.

Úřad je účetníjednotkou. Úřad m

ásamostatnou kapitolu

ve státním rozpočtu České

republiky.

* Zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změněněkterých

zákonů(zákon o poštovních službách), ve zněnípozdějších předpisů.

11.11.2008



56

Zákon


Komunikačním

i činnostmijsou:

•zajišťovánísítíelektronických komunikací

•poskytováníslužeb elektronických

komunikací

•provozovánípřístrojů

11.11.2008



57

Zákon


Všeobecnéoprávnění

•Všeobecnéoprávněníje opatřeníobecnépovahy Úřadu,

kteréstanovípodmínky výkonu komunikačních činností

vztahujícíse na všechny nebo na určitédruhy sítía

služeb elektronických komunikacía na provozování

přístrojů

a kteréje závaznépro fyzické

a právnické

osoby

vykonávajícíkomunikačníčinnosti.

•Úřad je oprávněn vydat všeobecnéoprávnění

kzajišťovánísítíelektronických kom

unikacía přiřazených

prostředků, kposkytováníslužeb elektronických

komunikací, k

provozovánípřístrojů

a kvyužívání

rádiových kmitočtů, pro které

nenítřeba udělit

individuálníoprávněníkvyužívánírádiových kmitočtů.

11.11.2008



58

Právo





•Prováděcíprávnípředpisy

kzákonu o elektronických

komunikacích


11.11.2008



59

Prováděcípředpisy k zákonu


Nařízenívlády

•nařízenívlády č. 616/2006 Sb., o

technických

požadavcích na výrobky zhlediska jejich

elektromagnetické

kompatibility


stanovenírozsahu

poštovního oprávnění


podmínkách

poskytovánízvláštních cen veřejnědostupných

telefonních služeb


stanovenívýše

azpůsobu výpočtu poplatkůza využívánírádiových

kmitočtůačísel

11.11.2008



60



Nařízenívlády


stanovenízpůsobu

avýše tvorby prostředků

radiokomunikačního účtu

azpůsobu jejich čerpání

•nařízenívlády č. 100/2005 Sb., kterým se měnínařízení

vlády č. 140/2000 Sb. , kterým

sestanovíseznam

oborů

živnostívolných, ve zněnípozdějších předpisů, anařízení

vlády č.469/2000 Sb., kterým se stanovíobsahové

náplnějednotlivých živností, ve zněnínařízenívlády

č.491/2004 Sb.

•nařízenívlády č. 18/2003 Sb., kterým se stanoví

technické

požadavky na výrobky zhlediska jejich

elektromagnetické

kompatibility

11.11.2008



61



Vyhlášky:

http://w

ww.ctu.cz/main.php?pageid=106

11.11.2008



62

Právo







•Relevantnítrhy a jejich

analýzy

11.11.2008



63

Relevantnítrhy a jejich

analýzy

•DoporučeníKomise Evropských

společenství2003/311/ESze dne 11.

února 2003 o relevantních trzích

produktůa služeb v odvětví

elektronických komunikací, které

připadajívúvahu pro regulaci podle

Směrnice Evropského parlam

entu a Rady

2002/21/ES o společném

předpisovém

rámci pro sítěa služby elektronických

komunikací(dále jen „Doporučení“)

•ČTÚpodrobuje analýze trhy

11.11.2008



64


analýzy

Relevantnítrhy v odvětvíelektronických komunikací,

které

byly podrobeny analýze

I.Relevantnítrhy služeb elektronických komunikacípro koncové

uživatele (maloobchodníúroveň)

•trh č. 1

Přístup k

veřejnételefonnísíti elektronických

komunikacívpevném

místě

pro bytové

zákazníky,

•trh č. 2

Přístup k

veřejnételefonnísíti elektronických

komunikacívpevném

místě

pro podniky,

•trh č. 3

Veřejnědostupnémístnía dálkové

telefonníslužby

poskytovanévpevném

místě

pro bytové

zákazníky,

•trh č. 4

Veřejnědostupnémezinárodnítelefonníslužby


místě

pro bytové

zákazníky,

•trh č. 5

Veřejnědostupnémístnía dálkové

telefonníslužby


místě

pro podniky,

•trh č. 6

Veřejnědostupnémezinárodnítelefonníslužby


místě

pro podniky,

•trh č. 7 Minimálnísoubor pronajatých okruhů.

11.11.2008



65


analýzy

Relevantnítrhy v odvětvíelektronických komunikací, které

byly

podrobeny analýze

II.

Relevantnítrhy služeb elektronických komunikacípro operátory (velkoobchodní

úroveň)

•trh č. 8

Původ voláníve veřejnételefonnísíti elektronických komunikacívpevném

místě,

•trh č. 9

Ukončenívolánív jednotlivých veřejných telefonních sítích elektronických

komunikacíposkytovaných vpevném

místě,

•trh č. 10

Tranzitníslužby v pevnéveřejnételefonnísíti elektronických komunikací,

•trh č. 11

Velkoobchodníplný přístup k

účastnickému kovovému vedenínebo sdílený

přístup k

účastnickému kovovému vedenínebo úseku účastnického kovového

vedenísítě

elektronických komunikacípro účely poskytováníslužeb

elektronických komunikací,

•trh č. 12

Velkoobchodníširokopásmový přístup v sítích elektronických komunikací,

•trh č. 13

Velkoobchodníposkytováníkoncových segmentů

pronajatých okruhůvsítích


•trh č. 14

Velkoobchodníposkytovánísegmentů

dálkového přenosu pronajatých okruhů

vsítích elektronických komunikací,

•trh č. 15

Přístup a původ voláníve veřejných m

obilních telefonních sítích elektronických

komunikací,

•trh č. 16

Ukončovánívolánív jednotlivých veřejných mobilních telefonních sítích


•trh č. 17

Velkoobchodnívnitrostátnítrh m

ezinárodního roam

ingu ve veřejných m

obilních

sítích elektronických komunikací,

•trh č. 18

Služby přenosu rozhlasového a televizního vysílánívsítích elektronických

komunikacíposkytujícíobsah vysíláníkoncovým uživatelům.

11.11.2008



66

Literatura

•Zdeněk Vaníček:

–Kodex elektronických komunikacínabyl v

České

republice platnosti, Právnízpravodaj, měsíčník pro

právnípraxi, ročník VI. 4/2005, duben 2005;

–Právníúprava digitálního vysílánívČR, Technologies &

Prosperity, ročník X, 2/2005;

–Regulace obsahu přenášeného sítěm

i elektronických

komunikací, Právnírozhledy, 13. ročník, 8/2005;

–Prováděcíprávnípředpisy kzákonu o elektronických

komunikacích, Technologies & Prosperity, ročník X,

3/2005;

–Některé

souvislosti právníúpravy digitálního vysílání

jako služby elektronických komunikací, Telekomunikace,

ročník XLII, 6/2005

–Komentářk zákonu o elektronických komunikacích

(připravuje se)

11.11.2008



67

Literatura

•Smejkal V. a kol., Právo inform

ačních a

telekomunikačních systémů, druhé

aktualizovanéa rozšířenévydání,

C.H.Beck2004;

•Hendrych D., Správníprávo, C.H.Beck

2003;

•Král R., Transpozice a implementace

směrnic ES v

zemích EU a ČR, C.H.Beck

2002

•…a mnoho dalších

Právo elektronických...

Documents

Transcript of Právo elektronických...