PREWENCYJNA OCHRONA PRZECIWPOWODZIOWA

22
REGIONALNY ZARZĄD GOSPODARKI WODNEJ W SZCZECINIE Dr inż. Andrzej Kreft Dr inż. Andrzej Kreft Działalność RZGW w Działalność RZGW w Szczecinie ze Szczecinie ze szczególnym szczególnym uwzględnieniem uwzględnieniem ochrony ochrony przeciwpowodziowej” przeciwpowodziowej” Konferencja z okazji z okazji 20-lecia RZGW i 65-lecia ZZMiUW przy wsparciu Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Szczecinie

Transcript of PREWENCYJNA OCHRONA PRZECIWPOWODZIOWA

REGIONALNY ZARZĄD GOSPODARKI WODNEJ W SZCZECINIEDr inż. Andrzej KreftDr inż. Andrzej Kreft

„„Działalność RZGW w Działalność RZGW w Szczecinie ze szczególnym Szczecinie ze szczególnym uwzględnieniem ochrony uwzględnieniem ochrony

przeciwpowodziowej”przeciwpowodziowej”

Konferencja z okazji z okazji 20-lecia RZGW i 65-lecia ZZMiUW

przy wsparciu Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Szczecinie

SLAJD 1 – Miejsce RZGW w Szczecinie w podziale Polski na obszary dorzeczy i regiony wodne

DR INŻ. ANDRZEJ KREFT – „Działalność RZGW w Szczecinie ze szczególnym uwzględnieniem ochrony przeciwpowodziowej”

SLAJD 2 – Obszar działania RZGW Szczecin

DR INŻ. ANDRZEJ KREFT – „Działalność RZGW w Szczecinie ze szczególnym uwzględnieniem ochrony przeciwpowodziowej”

SLAJD 3 – Aktualny stan zabudowy regulacyjnej rzeki Odry na odcinku granicznym z Niemcami (Odcinek 1)

DR INŻ. ANDRZEJ KREFT – „Działalność RZGW w Szczecinie ze szczególnym uwzględnieniem ochrony przeciwpowodziowej”

SLAJD 4 – Aktualny stan zabudowy regulacyjnej rzeki Odry na odcinku granicznym z Niemcami (Odcinek 2)

DR INŻ. ANDRZEJ KREFT – „Działalność RZGW w Szczecinie ze szczególnym uwzględnieniem ochrony przeciwpowodziowej”

SLAJD 5 – Aktualny stan zabudowy regulacyjnej rzeki Odry na odcinku granicznym z Niemcami (Odcinek 3)

DR INŻ. ANDRZEJ KREFT – „Działalność RZGW w Szczecinie ze szczególnym uwzględnieniem ochrony przeciwpowodziowej”

SLAJD 6 – Aktualny stan zabudowy regulacyjnej rzeki Odry na odcinku granicznym z Niemcami (Odcinek 4)

DR INŻ. ANDRZEJ KREFT – „Działalność RZGW w Szczecinie ze szczególnym uwzględnieniem ochrony przeciwpowodziowej”

SLAJD 7 – Zadania interwencyjne zrealizowane przez RZGW Szczecin w latach 2001- 2010 na dolnym i granicznym odcinku rzeki Odry

DR INŻ. ANDRZEJ KREFT – „Działalność RZGW w Szczecinie ze szczególnym uwzględnieniem ochrony przeciwpowodziowej”

SLAJD 8 – JAZ WIDUCHOWA

DR INŻ. ANDRZEJ KREFT – „Działalność RZGW w Szczecinie ze szczególnym uwzględnieniem ochrony przeciwpowodziowej”

SLAJD 9 – PRZYKŁADY MAP OBSZARÓW NARAŻONYCH NA NIEBEZPIECZEŃSTWO POWODZI

DR INŻ. ANDRZEJ KREFT – „Działalność RZGW w Szczecinie ze szczególnym uwzględnieniem ochrony przeciwpowodziowej”

Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Szczecinie posiada zorganizowany system obserwacji oraz zbierania i systematyzowania danych, angażując w tym celu

własne służby liniowe Nadzorów Wodnych.

SLAJD 10 – ZORGANIZOWANY SYSTEM OBSERWACJI ORAZ ZBIERANIA I SYSTEMATYZOWANIA DANYCH

DR INŻ. ANDRZEJ KREFT – „Działalność RZGW w Szczecinie ze szczególnym uwzględnieniem ochrony przeciwpowodziowej”

Spłycenie koryta rzecznegoLiczne zabudowania przy rzekach

Rozbudowa infrastruktury na terenach przyrzecznych

SLAJD 11 – TERENY NADRZECZNETERENY NADRZECZNE

DR INŻ. ANDRZEJ KREFT – „Działalność RZGW w Szczecinie ze szczególnym uwzględnieniem ochrony przeciwpowodziowej”

RZGW Wodowskaz Km. Stan alarmowyStany Przepływy

19971997 20102010 19971997 20102010

WROCŁAW

Racibórz Miedonia 55.5 600 1045 882 3120  

Ujście Nysy 181 530 768 717 3540  

Brzeg Dolny 285 630 1070 957 3200  

Ścinawa 332 400 732 664 3000  

Głogów 393 450 712 683 3040  

Nowa Sól 430 400 681 652 3040  

Cigacice 471 400 682 648 3050  

Połęcko 530 350 595 549 3200  2190

SZCZECIN

Słubice 584 370 637 574 3000 2040

Gozdowice 645 410 659 615 3180 2520

Bielinek 673 460 712 699 - -

Widuchowa 702 620 759 730 -  - 

Gryfino 719 570 649 640 -  - 

Szczecin – Most Długi 36 580 559 584 -  - 

SLAJD 12 – Tabela porównanie powodzi na rzece Odrze z lat 1997 i 2010 na podstawie stanów wódTabela porównanie powodzi na rzece Odrze z lat 1997 i 2010 na podstawie stanów wód

DR INŻ. ANDRZEJ KREFT – „Działalność RZGW w Szczecinie ze szczególnym uwzględnieniem ochrony przeciwpowodziowej”

SLAJD 13 – Brak odpływu lodu z jeziora Dąbie do Zalewu Szczecińskiego z uwagi na trudną sytuację lodową na wewnętrznych wodach morskich

DR INŻ. ANDRZEJ KREFT – „Działalność RZGW w Szczecinie ze szczególnym uwzględnieniem ochrony przeciwpowodziowej”

SLAJD 14– Liczne stanowiska sieciowe pozostawione w lodach na Jeziorze Dąbie.

DR INŻ. ANDRZEJ KREFT – „Działalność RZGW w Szczecinie ze szczególnym uwzględnieniem ochrony przeciwpowodziowej”

SLAJD 15 – Niskie mosty i filary w nurcie rzeki Regalicy

DR INŻ. ANDRZEJ KREFT – „Działalność RZGW w Szczecinie ze szczególnym uwzględnieniem ochrony przeciwpowodziowej”

SLAJD 16 – Utrudnione odprowadzanie lodu na Odrze Wschodniej i Regalicy w Szczecinie

ELEKTROWNIA DOLNA ODRAŹródło: www.marcisz.net

DR INŻ. ANDRZEJ KREFT – „Działalność RZGW w Szczecinie ze szczególnym uwzględnieniem ochrony przeciwpowodziowej”

Praca lodołamaczy na dolnym i granicznym odcinku rzeki Odry

Zrzut lodu ze stopnia wodnego w Brzegu Dolnym (dnia 31.12.2010 r.)

Odczyt stanów wód Odczyt stanów wód codziennie o godz. 07:00codziennie o godz. 07:00

SLAJD 17 Bardzo wysokie stany wód w trakcie zimy 2010/2011

DR INŻ. ANDRZEJ KREFT – „Działalność RZGW w Szczecinie ze szczególnym uwzględnieniem ochrony przeciwpowodziowej”

Sezon 2010-2011

SLAJD 18 schemat łączności służb współpracujących podczas akcji lodołamania na rzece Odrze granicznej

DR INŻ. ANDRZEJ KREFT – „Działalność RZGW w Szczecinie ze szczególnym uwzględnieniem ochrony przeciwpowodziowej”

SLAJD 19 – WNIOSKI

DR INŻ. ANDRZEJ KREFT – „Działalność RZGW w Szczecinie ze szczególnym uwzględnieniem ochrony przeciwpowodziowej”

1. Podstawowym zabiegiem profilaktycznym w ochronie przeciwlodowej na rzekach są prace regulacyjne, które 1. Podstawowym zabiegiem profilaktycznym w ochronie przeciwlodowej na rzekach są prace regulacyjne, które ujednolicając warunki przepływu ograniczają w ten sposób możliwość wystąpienia zatoru lodowego, tworzącego ujednolicając warunki przepływu ograniczają w ten sposób możliwość wystąpienia zatoru lodowego, tworzącego się w pierwszej kolejności tam, gdzie te warunki zostają zachwiane.się w pierwszej kolejności tam, gdzie te warunki zostają zachwiane.  2. Konieczność podpisania umowy polsko –niemieckiej celem wspólnej poprawy sytuacji na drogach wodnych na 2. Konieczność podpisania umowy polsko –niemieckiej celem wspólnej poprawy sytuacji na drogach wodnych na pograniczu polsko - niemieckim. Podpisanie tej umowy jest bardzo ważnym elementem, pozwalającym na podjęcie pograniczu polsko - niemieckim. Podpisanie tej umowy jest bardzo ważnym elementem, pozwalającym na podjęcie kompleksowych działań w zakresie poprawy warunków przepływu na rzece Odrze wraz z pogłębieniem jeziora kompleksowych działań w zakresie poprawy warunków przepływu na rzece Odrze wraz z pogłębieniem jeziora Dąbie, dla poprawy sytuacji przeciwpowodziowej.Dąbie, dla poprawy sytuacji przeciwpowodziowej.  3. Z chwilą kiedy zatory lodowe już się utworzą, jedynym narzędziem zdolnym skutecznie przeciwdziałać tym 3. Z chwilą kiedy zatory lodowe już się utworzą, jedynym narzędziem zdolnym skutecznie przeciwdziałać tym zagrożeniom na głównych rzekach kraju, staje się lodołamacz, pod warunkiem, że parametry drogi wodnej pozwolą zagrożeniom na głównych rzekach kraju, staje się lodołamacz, pod warunkiem, że parametry drogi wodnej pozwolą mu na dotarcie do zatoru lodowego.mu na dotarcie do zatoru lodowego.

4.Należy podjąć strategiczną decyzję co do zimowej ochrony przeciwpowodziowej w zakresie budowy flotylli 4.Należy podjąć strategiczną decyzję co do zimowej ochrony przeciwpowodziowej w zakresie budowy flotylli lodołamaczy dla Wisły i Odry, co zapewni możliwość sprawnego prowadzenia akcji przeciwlodowej na głównych lodołamaczy dla Wisły i Odry, co zapewni możliwość sprawnego prowadzenia akcji przeciwlodowej na głównych rzekach Polski oraz w przyszłości zmniejszy koszty ponoszone na zimową ochronę.rzekach Polski oraz w przyszłości zmniejszy koszty ponoszone na zimową ochronę.  5.Lodołamacze świadczące „usługi wyższej użyteczności publicznej” muszą być własnością Skarbu Państwa w 5.Lodołamacze świadczące „usługi wyższej użyteczności publicznej” muszą być własnością Skarbu Państwa w dyspozycji Ministerstwa Środowiska, który odpowiada za zapewnienie odpowiedniej ochrony przeciwlodowej dyspozycji Ministerstwa Środowiska, który odpowiada za zapewnienie odpowiedniej ochrony przeciwlodowej głównych rzek Polski, dlatego należy kontynuować uruchomiony już „Program budowy lodołamaczy”.głównych rzek Polski, dlatego należy kontynuować uruchomiony już „Program budowy lodołamaczy”.  6.Administracja odcinka wewnętrznych wód morskich winna być prawnie zobowiązana do prowadzenia osłony 6.Administracja odcinka wewnętrznych wód morskich winna być prawnie zobowiązana do prowadzenia osłony przeciwlodowej wraz z administracją śródlądowych dróg wodnych.przeciwlodowej wraz z administracją śródlądowych dróg wodnych.

7.Z powodu niskich uposażeń pracowników zbyt mała jest ilość wykwalifikowanych fachowców, do nałożonych na 7.Z powodu niskich uposażeń pracowników zbyt mała jest ilość wykwalifikowanych fachowców, do nałożonych na RZGW zadań zarówno w zarządzaniu jak i w eksploatacji. Ponadto uczelnie kształcą przede wszystkim specjalistów RZGW zadań zarówno w zarządzaniu jak i w eksploatacji. Ponadto uczelnie kształcą przede wszystkim specjalistów ochrony środowiska, natomiast sporadycznie kształcą hydrotechników. ochrony środowiska, natomiast sporadycznie kształcą hydrotechników.  

WNIOSKI:

SLAJD 20 – WNIOSKI

DR INŻ. ANDRZEJ KREFT – „Działalność RZGW w Szczecinie ze szczególnym uwzględnieniem ochrony przeciwpowodziowej”

8.Należy bezwzględnie stworzyć w budżecie Ministra Środowiska/Prezesa KZGW fundusz (rezerwę) uruchamiany 8.Należy bezwzględnie stworzyć w budżecie Ministra Środowiska/Prezesa KZGW fundusz (rezerwę) uruchamiany niezwłocznie po zaistnieniu zjawiska na usuwanie zniszczeń i szkód powodziowych, przeznaczany na wszelkie niezwłocznie po zaistnieniu zjawiska na usuwanie zniszczeń i szkód powodziowych, przeznaczany na wszelkie działania naprawcze, modernizacyjne w korytach rzek oraz na obiektach.działania naprawcze, modernizacyjne w korytach rzek oraz na obiektach.  9.Utworzyć finansową rezerwę powodziową, do dyspozycji Prezesa KZGW, w celu pokrycia zwiększonych kosztów 9.Utworzyć finansową rezerwę powodziową, do dyspozycji Prezesa KZGW, w celu pokrycia zwiększonych kosztów udziału RZGW w akcjach przeciwpowodziowych i lodołamania (paliwo, telefony, żywność, odzież ochronna, udziału RZGW w akcjach przeciwpowodziowych i lodołamania (paliwo, telefony, żywność, odzież ochronna, wyposażenie, koszty dodatkowych godzin pracy itp.) oraz zniszczonego sprzętu używanego w akcji wyposażenie, koszty dodatkowych godzin pracy itp.) oraz zniszczonego sprzętu używanego w akcji przeciwpowodziowej.przeciwpowodziowej.  10.Włączyć podmioty korzystające z ochrony urządzeń przeciwpowodziowych do współodpowiedzialności (także 10.Włączyć podmioty korzystające z ochrony urządzeń przeciwpowodziowych do współodpowiedzialności (także finansowej) w utrzymaniu tych urządzeń.finansowej) w utrzymaniu tych urządzeń.  11.Ustanowić przepisy, umożliwiające szybkie uprawomocnienie się stref zalewowych, określone w studiach 11.Ustanowić przepisy, umożliwiające szybkie uprawomocnienie się stref zalewowych, określone w studiach ochrony przeciwpowodziowej, jako obszarów bezpośredniego zagrożenia powodzią. Obecnie, aby w strefach tych ochrony przeciwpowodziowej, jako obszarów bezpośredniego zagrożenia powodzią. Obecnie, aby w strefach tych obowiązywały zakazy zabudowy konieczne jest wprowadzenie ich do miejscowych planów zagospodarowania obowiązywały zakazy zabudowy konieczne jest wprowadzenie ich do miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.przestrzennego.  12.Wprowadzić obowiązek (odpowiednimi przepisami) uwzględnienia przez samorządy obszarów bezpośredniego 12.Wprowadzić obowiązek (odpowiednimi przepisami) uwzględnienia przez samorządy obszarów bezpośredniego zagrożenia powodzią w dokumentach planistycznych dotyczących zagospodarowania przestrzennego i decyzji o zagrożenia powodzią w dokumentach planistycznych dotyczących zagospodarowania przestrzennego i decyzji o warunkach zabudowy, co nie zawsze dotychczas jest respektowane.warunkach zabudowy, co nie zawsze dotychczas jest respektowane.  13.Wprowadzić ułatwienia proceduralne dla wykonywania prac inwestycyjnych 13.Wprowadzić ułatwienia proceduralne dla wykonywania prac inwestycyjnych i utrzymaniowych w korytach rzek i międzywalu a także obiektach gospodarki wodnej służących ochronie i utrzymaniowych w korytach rzek i międzywalu a także obiektach gospodarki wodnej służących ochronie przeciwpowodziowej.przeciwpowodziowej.

WNIOSKI:

Dziękuję za uwagę